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時(shí)間:2023-03-14 15:21:40
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1.2 本規(guī)范規(guī)定了律師出具法律意見(jiàn)書(shū)和工作報(bào)告的范圍和基本要求、基本內(nèi)容、出具程序、修改程序、反饋意見(jiàn)及工作底稿等。
2 適用范圍
2.1 本規(guī)范適用于本所全體律師。
2.2 下列人員應(yīng)通曉本規(guī)范:
1)律師
2.3 下列人員應(yīng)了解本規(guī)范:
1)業(yè)務(wù)輔助人員
3 術(shù)語(yǔ)
3.1 法律意見(jiàn)書(shū):是指律師對(duì)有關(guān)的法律問(wèn)題明確發(fā)表的結(jié)論性意見(jiàn)。
3.2 律師工作報(bào)告:是指律師詳盡、完整地闡述所履行盡職調(diào)查的情況,在法律意見(jiàn)書(shū)中所發(fā)表意見(jiàn)或結(jié)論的依據(jù)、進(jìn)行有關(guān)核查驗(yàn)證的過(guò)程、所涉及的必要資料或文件的文本。
3.3 工作底稿:是指律師在制作法律意見(jiàn)書(shū)和工作報(bào)告過(guò)程中形成的工作記錄及在工作中獲取的文件、會(huì)議紀(jì)要、談話記錄等資料。
4 職責(zé)
本規(guī)范的編制和修訂由本所標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出,經(jīng)合伙人會(huì)議批準(zhǔn)后,由主任頒布。
5 引用法律、規(guī)章
《中華人民共和國(guó)公司法》
《中華人民共和國(guó)證券法》
中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則(第12號(hào))》
6 出具范圍和基本要求
6. (1)在下列情況下,律師可以向委托人出具法律意見(jiàn)書(shū)或律師工作報(bào)告:
(2)委托人要求律師就有關(guān)的法律問(wèn)題明確發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)的;
(3)本所作業(yè)文件要求的;
(4)律師在承辦案件或法律事務(wù)過(guò)程中認(rèn)為有必要出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的。
6.2 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本所作業(yè)文件對(duì)法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的內(nèi)容有明確規(guī)定的,律師在制作法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告時(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。某些具體規(guī)定確實(shí)對(duì)委托人不適用的,律師可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)變更,但應(yīng)向委托人說(shuō)明變更的原因。
6.3 律師出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告所用的語(yǔ)詞應(yīng)簡(jiǎn)潔明晰,不得使用“基本符合條件”或“除xxx以外,基本符合條件”一類的措辭。對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、本所作業(yè)文件規(guī)定的事項(xiàng),或已勤勉盡責(zé)仍不能對(duì)其法律性質(zhì)或其合法性作出準(zhǔn)確判斷的事項(xiàng),律師應(yīng)發(fā)表保留意見(jiàn),并說(shuō)明相應(yīng)的理由。
7 基本內(nèi)容
7.1 法律意見(jiàn)書(shū)的基本內(nèi)容
7.1.1 法律意見(jiàn)書(shū)開(kāi)頭部分
(1)法律意見(jiàn)書(shū)開(kāi)頭部分應(yīng)載明,律師是否根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具法律意見(jiàn)書(shū)。
(2)律師應(yīng)承諾依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及本法律意見(jiàn)書(shū)出具日以前已發(fā)生或存在的事實(shí)發(fā)表法律意見(jiàn)。
(3)律師應(yīng)承諾已嚴(yán)格履行法定職責(zé),遵循了勤勉盡責(zé)和誠(chéng)實(shí)信用原則,對(duì)委托人委托事項(xiàng)的合法、合規(guī)、真實(shí)、有效性進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證,保證法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。
(4)律師應(yīng)承諾同意對(duì)法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(5)律師應(yīng)承諾同意委托人部分或全部引用法律意見(jiàn)書(shū)或律師工作報(bào)告的內(nèi)容,但委托人作上述引用時(shí),不得因引用而導(dǎo)致法律上的歧義或曲解。
(6)律師可作出其他適當(dāng)聲明,但不得做出違反律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神的免責(zé)聲明。
7.1.2 法律意見(jiàn)書(shū)正文
律師應(yīng)在進(jìn)行充分核查驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,對(duì)委托人委托的事項(xiàng)明確發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。所發(fā)表的結(jié)論性意見(jiàn)應(yīng)包括是否合法合規(guī)、是否真實(shí)有效,是否存在糾紛或潛在風(fēng)險(xiǎn)。
7.1.3 總體結(jié)論性意見(jiàn)
(1)律師應(yīng)對(duì)委托人委托的事項(xiàng)是否存在違法違規(guī),明確發(fā)表總體結(jié)論性意見(jiàn)。
(2)律師已勤勉盡責(zé)仍不能發(fā)表肯定性意見(jiàn)的,應(yīng)發(fā)表保留意見(jiàn),并說(shuō)明相應(yīng)的理由。
7.2 律師工作報(bào)告的基本內(nèi)容
7.2.1 律師工作報(bào)告開(kāi)頭部分
律師工作報(bào)告開(kāi)頭部分應(yīng)載明,律師是否根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具律師工作報(bào)告。
7.2.2 律師工作報(bào)告引言
(1)可以簡(jiǎn)介律師及律師事務(wù)所,包括(但不限于)注冊(cè)地及時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)、本次簽名律師的執(zhí)業(yè)記錄及其主要經(jīng)歷、聯(lián)系方式等。
(2)說(shuō)明律師制作法律意見(jiàn)書(shū)的工作過(guò)程,包括(但不限于)與委托人相互溝通的情況,對(duì)委托人提供材料的查驗(yàn)、走訪、談話記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、查閱文件的情況,以及工作時(shí)間等。
7.2.3 律師工作報(bào)告正文
(1)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及委托人的章程等規(guī)定,委托事項(xiàng)是否合法有效,是否存在法律障礙、可能引致的風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)律師認(rèn)為需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。
8 出具程序
8.1 提交委托人的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告應(yīng)是經(jīng)至少一名以上執(zhí)業(yè)律師簽名,并經(jīng)本所加蓋公章、簽署日期的正式文本。
8.2 法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告在經(jīng)本所蓋章前,應(yīng)經(jīng)至少兩名以上合伙人審閱并簽署“同意”意見(jiàn)。
9 修改和反饋意見(jiàn)
9.1 律師簽署的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告提交委托人后,不得收回進(jìn)行修改。如律師認(rèn)為需補(bǔ)充或更正,應(yīng)另行出具補(bǔ)充法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
9.2 法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告提交委托人后,律師應(yīng)關(guān)注委托人的反饋意見(jiàn)。委托人對(duì)法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告提出疑問(wèn)的,律師認(rèn)為有必要,可以出具補(bǔ)充法律意見(jiàn)書(shū)和補(bǔ)充報(bào)告。
10 工作底稿
10.1 律師在制作法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的同時(shí),應(yīng)制作工作底稿。
10.2 律師應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地制作工作底稿,工作底稿的質(zhì)量是判斷律師是否勤勉盡責(zé)的重要依據(jù)。
10.3 工作底稿應(yīng)包括(但不限于)以下內(nèi)容:
(1)律師承擔(dān)項(xiàng)目的基本情況,包括委托人名稱、項(xiàng)目名稱、制作項(xiàng)目的時(shí)間或期間、工作量統(tǒng)計(jì);
(2)為制作法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告制定的工作計(jì)劃及其操作程序的記錄;
(3)委托人設(shè)立及歷史沿革有關(guān)的資料,如設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件或變更文件的復(fù)印件;
(4)重大合同、協(xié)議及其他重要文件和會(huì)議記錄的摘要或副本;
(5)與委托人及相關(guān)人員相互溝通情況的記錄,對(duì)委托人提供資料的檢查、調(diào)查訪問(wèn)記錄、往來(lái)函件、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、查閱文件清單等相關(guān)的資料及詳細(xì)說(shuō)明;
(6)委托人及相關(guān)人員的書(shū)面保證或聲明書(shū)的復(fù)印件;
(7)對(duì)保留意見(jiàn)及疑難問(wèn)題所作的說(shuō)明;
(8)其他與出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告相關(guān)的重要資料。
10.4 上述資料應(yīng)注明來(lái)源。凡涉及律師向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查所作的記錄,應(yīng)由當(dāng)事人和律師本人簽名。
10.5 工作底稿由承辦律師根據(jù)ty/gl05.03《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》的規(guī)定立卷歸檔。
11 引用文件
ty/gl02.01《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》
特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)、思考和努力實(shí)踐,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)社會(huì)主義法制事業(yè)緊迫性的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)現(xiàn)代法制觀念的認(rèn)識(shí)。
1、必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為律師工作的指導(dǎo)思想??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨的最新理論成果,是做好一切工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)思想。只有堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路,才能有效推進(jìn)律師工作又好又快發(fā)展。我們要更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀劃新思路,尋求新突破,再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
2、必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為律師工作的根本動(dòng)力。只有大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新,才能充分調(diào)動(dòng)律師工作的創(chuàng)新熱情,積極營(yíng)造良好的工作環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
3、必須堅(jiān)持提高為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的本領(lǐng)。認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,銳意進(jìn)取,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,牢固樹(shù)立正確的社會(huì)價(jià)值觀,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高思想素質(zhì)和工作能力,為律師事務(wù)所的良好發(fā)展做出自己的新貢獻(xiàn)。
二、自我剖析,查找問(wèn)題,明確方向
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)征求所內(nèi)其他非黨員律師的意見(jiàn)和建議,分析了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,針對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行反思檢查:
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論還不夠深入、透徹,需要進(jìn)一步下功夫。
2、政治理論知識(shí)有待于更好的和實(shí)際工作相結(jié)合。在律師事務(wù)所日常工作中,忙于自身的法律工作,缺乏自學(xué)的主動(dòng)性。對(duì)黨在基層的各項(xiàng)路線、方針、政策掌握的不夠全面、透徹,尤其是對(duì)新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)的不夠深入。
3、思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)。在新形勢(shì)下,對(duì)新的法律關(guān)系矛盾糾紛認(rèn)識(shí)的還不夠到位,從而導(dǎo)致在日常工作中有時(shí)按部就班,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
4、面對(duì)多變的形勢(shì)和繁重的任務(wù),有時(shí)力不從心,需要進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作效率。
產(chǎn)生上述問(wèn)題,既有客觀因素,也有主觀原因。律師這個(gè)特殊行業(yè)也要求我們要面臨很多執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。從主觀上分析,主要有以下原因:
第一,理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠,理論聯(lián)系實(shí)際有待加強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō),黨支部對(duì)學(xué)習(xí)是重視的,建立學(xué)習(xí)制度,完善理論學(xué)習(xí)中心、學(xué)習(xí)機(jī)制,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。但有時(shí)事務(wù)一多、工作一忙,容易放松理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性、經(jīng)常性不夠,有時(shí)也存在急學(xué)急用的現(xiàn)象。對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)是清晰的,但在一些問(wèn)題上,理論功底還不很扎實(shí),運(yùn)用理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題有所缺乏;在實(shí)際工作中,存在著理論與實(shí)踐的脫節(jié),還沒(méi)有真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
第二,律師工作前瞻性不夠,把握問(wèn)題實(shí)質(zhì)有待加強(qiáng)。對(duì)社會(huì)法制事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的系統(tǒng)研究不多,對(duì)改革發(fā)展的新問(wèn)題把握不夠全面,工作中雖然也注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),但在前瞻性研究政策、謀劃思路,深層次解決問(wèn)題等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三,工作中改革創(chuàng)新的力度不夠。受傳統(tǒng)思維定勢(shì)和習(xí)慣做法的影響,對(duì)需要長(zhǎng)期努力的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作有所忽視,對(duì)目前需要解決的各項(xiàng)法律問(wèn)題,研究力度不夠。
三、幾點(diǎn)建議:
全面推進(jìn)黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),提高黨支部自身先進(jìn)性水平,是我們的重要政治任務(wù)。
律師實(shí)習(xí)的一年在不經(jīng)意間就已匆匆過(guò)去,在這一年于我而言,經(jīng)驗(yàn)和理論同時(shí)受到了洗禮,在祝律師的指導(dǎo)下,以及浩博所很多熱心律師的幫助下,我學(xué)到了很多。不僅有理論知識(shí)和實(shí)務(wù)操作,還有很多待人接物的人生道理。自己的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)從零開(kāi)始慢慢堆積,理論也更好的在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、深化。時(shí)至今日,在我準(zhǔn)備正式邁出職業(yè)生涯的第一步時(shí),對(duì)這個(gè)律師職業(yè)充滿了深厚又復(fù)雜的感情,也對(duì)所有幫助我成長(zhǎng)的人充滿了感謝。
律師這個(gè)職業(yè)是復(fù)雜的,或者也可以說(shuō)是單純的。其復(fù)雜之處在于,律師不僅要服務(wù)于各行各業(yè)的當(dāng)事人,包括各種刑事犯罪嫌疑人,而且要和公安、檢查、司法、政府等眾多部門打交道。一個(gè)案件往往涉及很多的法律關(guān)系和社會(huì)層面,對(duì)于一個(gè)剛剛起步的年輕律師而言,這些經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是極其鮮活而又深刻的。其單純之處在于,正如《律師法》所要求的,律師的首要職責(zé),乃是服務(wù)于當(dāng)事人。是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,為當(dāng)事人爭(zhēng)取最大的合法利益。律師沒(méi)有自己的立場(chǎng),如果有,那也是符合法律和正義以及律師職業(yè)準(zhǔn)則和道德標(biāo)準(zhǔn)的立場(chǎng)。除此之外,律師別無(wú)其他立場(chǎng)。這種作為追求公正之過(guò)程中的"工具性"價(jià)值,使我在過(guò)去一年來(lái)不斷思考和重新定位于自己的立場(chǎng)和位置,也不斷嘗試構(gòu)建自己作為一名律師應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)特質(zhì)。
過(guò)去的一年中接觸的實(shí)務(wù)工作也使我更深刻地認(rèn)識(shí)到,"法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)",理論的學(xué)習(xí)固然培養(yǎng)我們的基本思考邏輯。但是,沒(méi)有實(shí)踐檢驗(yàn)的理論必然是僵死的,了無(wú)生氣,難以適用,也最終無(wú)法起到其保護(hù)權(quán)利、維護(hù)正義的初衷。尤其對(duì)于律師而言,一名成功的律師,過(guò)硬的理論縱然必不可少,但是嫻熟靈活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更加重要。把理論知識(shí)投射到鮮活的案例中,變?yōu)榫S護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的有力武器,想方設(shè)法履行自己的職責(zé),完成自己的任務(wù)。這些都是成為一名優(yōu)秀律師應(yīng)當(dāng)具備的根本素質(zhì)。
此外,成為一名合格的律師,還需要有著堅(jiān)實(shí)的職業(yè)道德和職業(yè)操守。去年以來(lái),由李莊案引發(fā)的,不僅是對(duì)律師職業(yè)環(huán)境的思考,而且引發(fā)了對(duì)律師職業(yè)倫理的反思。法律職業(yè)倫理的構(gòu)建需要我們每個(gè)人共同的努力。對(duì)于我個(gè)人而言,培養(yǎng)正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德,堅(jiān)守法律人的職業(yè)底線,塑造堅(jiān)定的正義觀、價(jià)值觀,是我在走向律師執(zhí)業(yè)之路時(shí)首先需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
律師作為一個(gè)職業(yè),還在成長(zhǎng)和完善之中。在當(dāng)下的環(huán)境中,律師承載著更多法治建設(shè)和權(quán)利維護(hù)的功能。中國(guó)的法治社會(huì)必將建成,律師也必將在此過(guò)程中發(fā)揮自己獨(dú)特的作用。今天律師界遇到的困難和反復(fù),正是今天中國(guó)所有人在追求法治和正義的過(guò)程中所遭遇的挫折和反復(fù)的縮影。但是,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信于未來(lái),因?yàn)椋磥?lái)就在于我們今天所做的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。未來(lái)就在我們每一個(gè)人的手中。作為一個(gè)即將走上執(zhí)業(yè)之路的我,更是堅(jiān)信這一點(diǎn)。
再次感謝浩博所的各位師傅和同仁在過(guò)去一年中給予我的幫助,在你們中的很多人的身上閃現(xiàn)對(duì)于法律事業(yè)的執(zhí)著,使我獲益良多,也必將使我更有力的前行,激勵(lì)我為成長(zhǎng)為一名合格的法律人而繼續(xù)奮斗。
律師月末工作總結(jié)范文二
先感謝所里能給我機(jī)會(huì),讓我開(kāi)始自己理想的第一步;非常感謝主任和同事們幫助教導(dǎo),讓我認(rèn)識(shí)、理解律師行業(yè)、也正慢慢的融入進(jìn)律師行業(yè);非常慶幸有這么好的實(shí)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍,使自己的知識(shí)和能力正逐步的提高。這是自我轉(zhuǎn)變的兩個(gè)月,態(tài)度由消極變積極,學(xué)習(xí)做事由被動(dòng)變主動(dòng),對(duì)世對(duì)人對(duì)事由悲觀變樂(lè)觀進(jìn)所前面試中一個(gè)勁的追問(wèn)主任所里對(duì)實(shí)習(xí)人員有怎樣的培養(yǎng)計(jì)劃,也在短短的兩個(gè)月里變成了自己踏上律師行業(yè)前的一步一步正在實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這是一個(gè)集體、一個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)一名新人的影響,也是一個(gè)力求上進(jìn)的人正主觀能動(dòng)的不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)自己,使自己盡快成長(zhǎng)。與其說(shuō)是寫一下工作總結(jié),不如說(shuō)是寫一下自己的收獲和體會(huì),和大家談一下自己的感想。
”要做事先做人”“從小事做起”當(dāng)面試中主任又一次講到這些話時(shí),我被深深的觸動(dòng)了,曾幾何時(shí),懷著遠(yuǎn)大的理想和滿腔的熱情,卻碌碌無(wú)為的走到今天;茫茫碌碌的工作卻不曾抬頭思索一下人生的哲理。所里的同事給我樹(shù)立了良好的榜樣,大家樂(lè)觀積極的心態(tài)、歡樂(lè)融洽的氛圍、勤懇務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、專業(yè)上精益求精的學(xué)習(xí)鉆研精神無(wú)處不深深的感染這我,感化著我,使我自己漸漸地、不斷地在各方面提高自己。自己更要把握住機(jī)會(huì)和時(shí)間使自己盡快的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),能分擔(dān)所里的事務(wù),不能總是作為一名“消費(fèi)者”,要盡快成為一名“創(chuàng)造者”。
當(dāng)然,通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),也使我感到前所未有的壓力,認(rèn)識(shí)了律師也是競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè),從思想更加深刻得體會(huì)到了不斷自我學(xué)習(xí)的重要性。我們是一個(gè)積極上進(jìn)的團(tuán)隊(duì),是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)提高的團(tuán)隊(duì),每次的周學(xué)習(xí)會(huì)議,個(gè)人一個(gè)周的收獲體會(huì)讓大家分享吸收,每個(gè)人在業(yè)務(wù)上都得到了提高,尤其是我這樣的的一名入門者,更是得到了充實(shí),增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。每次自己低級(jí)幼稚的問(wèn)題得到大家耐心的解答,自己既有收獲的快樂(lè),也有耽誤大家時(shí)間的慚愧。
這段時(shí)間的收獲除了為人做事方面要真誠(chéng)踏實(shí)外,專業(yè)上主要是學(xué)習(xí)建設(shè)工程過(guò)程服務(wù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)要注意的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)的措施自己都記在本子上,時(shí)常翻閱,并不斷的記錄補(bǔ)充新的問(wèn)題。通過(guò)整理會(huì)議錄音和周六討論,體會(huì)律師們現(xiàn)場(chǎng)的解答問(wèn)題的方法和技巧,吸收掌握。通過(guò)幾個(gè)人整理施工簽證的文章,使自己對(duì)簽證的相關(guān)知識(shí)有了深刻的認(rèn)識(shí)和把握。通過(guò)整理案卷,學(xué)習(xí)相關(guān)法律文書(shū)的寫法,了解訴訟流程學(xué)習(xí)訴訟技巧。
今后半年的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)主要放在一下幾個(gè)方面:
過(guò)程服務(wù)方面,全程跟從主任xxx項(xiàng)目,多學(xué)多問(wèn),到12月份達(dá)到或超過(guò)主任的要求,能獨(dú)立進(jìn)行過(guò)程服務(wù),解決過(guò)程問(wèn)題。(請(qǐng)示:可能的話,在重點(diǎn)跟蹤一個(gè)項(xiàng)目學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,如果時(shí)間允許,可以跟從主辦律師走訪其他項(xiàng)目。因?yàn)槊鎸?duì)不同的項(xiàng)目經(jīng)理有不同的溝通技巧;甲方層次不同,施工中會(huì)出現(xiàn)不同的要解決的問(wèn)題;各律師風(fēng)格不同,也利于學(xué)習(xí)中各取其長(zhǎng)補(bǔ)己之短。)
訴訟業(yè)務(wù)方面,實(shí)踐上跟從學(xué)習(xí)律師手頭的案件(一件一件進(jìn)行),自己主動(dòng)參與,進(jìn)行案件訴訟材料的整理和起草,主動(dòng)協(xié)助辦案律師進(jìn)行工作。理論上還是抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)法律和司法解釋,結(jié)合所里的案卷學(xué)習(xí)法院判案的法律適用傾向,做到解答咨詢時(shí)準(zhǔn)確。在半年后能夠做到能獨(dú)立執(zhí)業(yè)。結(jié)合過(guò)程服務(wù)的學(xué)習(xí)和周例會(huì)律師交流的經(jīng)驗(yàn),將律師們過(guò)程服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合法律整理成文章,既能作為所里的經(jīng)驗(yàn)積累,以便交流學(xué)習(xí),還可以作為開(kāi)展給施工企業(yè)培訓(xùn)的材料。(初步想法:利用實(shí)習(xí)期間時(shí)間充足,大框架是從建設(shè)工程招投標(biāo)開(kāi)始,直至竣工決算工程款付清為止,通過(guò)學(xué)習(xí)并結(jié)合律師們的經(jīng)驗(yàn)交流,將全程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題、防范的風(fēng)險(xiǎn)、出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施等逐步地、分段分項(xiàng)地完善出來(lái),最終形成系統(tǒng)的書(shū)面材料。)
律師月末工作總結(jié)范文三
九月十日入律所實(shí)習(xí)至今已有兩月有余,感受頗多,著述為文,當(dāng)作總結(jié)。
律師要有自己的思想,沒(méi)有思想的律師,永遠(yuǎn)也不會(huì)成為一流的律師。律師不僅要精通法律,而且要了解商業(yè)運(yùn)作的歸則,理解法官裁判風(fēng)格,體會(huì)客戶真正需求。同時(shí),思想上還要注意遵守執(zhí)業(yè)操守,保護(hù)好律所和律師自身利益。如果要很好平衡這些復(fù)雜的關(guān)系,需要律師將具體的工作逐步提煉為工作的指導(dǎo)思想,并貫徹到工作中去。這樣,有了思想作為指導(dǎo),律師才能逐步形成成熟、穩(wěn)健的執(zhí)業(yè)風(fēng)格。
律師僅有思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要特別注重實(shí)務(wù)操作。
律師實(shí)務(wù)操作應(yīng)是多方面的,但本人想結(jié)合自身實(shí)習(xí)經(jīng)歷,淺談兩個(gè)方面。
一、 案源
有人認(rèn)為實(shí)習(xí)律師當(dāng)務(wù)之急是學(xué)會(huì)案件實(shí)務(wù)基本操作,有沒(méi)有案源關(guān)系不大。實(shí)習(xí)時(shí)要盡快學(xué)會(huì)實(shí)務(wù)操作無(wú)可厚非,但對(duì)待案源的態(tài)度,本人不敢茍同。實(shí)習(xí)是為一年后執(zhí)業(yè)作準(zhǔn)備的,如果不從實(shí)習(xí)階段就開(kāi)拓案源,那么等到執(zhí)業(yè)以后再去開(kāi)拓,就會(huì)像有的律師一樣,執(zhí)業(yè)都一兩年了,還沒(méi)什么案子,沒(méi)什么事可做。那就未免太晚矣!其實(shí)自己細(xì)想一下也知道,案源是律師執(zhí)業(yè)的第一步,沒(méi)有案子,還怎么做案子?所以說(shuō)實(shí)習(xí)階段就開(kāi)拓案源是十分必要的也是十分重要的!既然如此,那么怎么開(kāi)拓案源呢?
我想主要應(yīng)從以下兩方面著手:
(一) 宣傳自己,讓客戶了解自己。把自己的個(gè)人情況放到律所網(wǎng)站上,制作個(gè)人網(wǎng)頁(yè),參加網(wǎng)上法制評(píng)論等。
(二) 培養(yǎng)社會(huì)關(guān)系
1. 培養(yǎng)與公檢法司各機(jī)關(guān)的關(guān)系
(1)通過(guò)隨律師一起辦案認(rèn)識(shí)各機(jī)關(guān)人員,了解他們,向他們虛心請(qǐng)教一些辦案問(wèn)題,與他們進(jìn)行良好的溝通,給他們留下深刻地印象。
(2)通過(guò)自己?jiǎn)为?dú)去辦律師交辦的案子,認(rèn)識(shí)各機(jī)關(guān)人員。去辦案見(jiàn)面時(shí)要有禮有節(jié),給人留下良好地第一印象,這樣第二次去就會(huì)記得起你。如此“一回生二回熟”,彼此就認(rèn)識(shí)了,以后要辦類似的案子就方便多了。
(3)通過(guò)親戚朋友認(rèn)識(shí)公檢法司各機(jī)關(guān)人員,并保持良好關(guān)系。
2.培養(yǎng)與各企業(yè)的關(guān)系
(1)通過(guò)親朋好友認(rèn)識(shí)企業(yè)管理人員,與他們溝通,保持聯(lián)絡(luò),為一年后打下案源基礎(chǔ)。
(2)通過(guò)老鄉(xiāng)關(guān)系認(rèn)識(shí)了解一批企業(yè),為今后執(zhí)業(yè),進(jìn)一步開(kāi)拓案源和市場(chǎng)。
3.培養(yǎng)社會(huì)其他各行各業(yè)人員的社會(huì)關(guān)系,包括同事關(guān)系。
律師的實(shí)習(xí)工作總結(jié)
九月十日入律所實(shí)習(xí)至今已有兩月有余,感受頗多,著述為文,當(dāng)作總結(jié)。
律師要有自己的思想,沒(méi)有思想的律師,永遠(yuǎn)也不會(huì)成為一流的律師。律師不僅要精通法律,而且要了解商業(yè)運(yùn)作的歸則,理解法官裁判風(fēng)格,體會(huì)客戶真正需求。同時(shí),思想上還要注意遵守執(zhí)業(yè)操守,保護(hù)好律所和律師自身利益。如果要很好平衡這些復(fù)雜的關(guān)系,需要律師將具體的工作逐步提煉為工作的指導(dǎo)思想,并貫徹到工作中去。這樣,有了思想作為指導(dǎo),律師才能逐步形成成熟、穩(wěn)健的執(zhí)業(yè)風(fēng)格。
律師僅有思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要特別注重實(shí)務(wù)操作。
律師實(shí)務(wù)操作應(yīng)是多方面的,但本人想結(jié)合自身實(shí)習(xí)經(jīng)歷,淺談兩個(gè)方面。
一、 案源
有人認(rèn)為實(shí)習(xí)律師當(dāng)務(wù)之急是學(xué)會(huì)案件實(shí)務(wù)基本操作,有沒(méi)有案源關(guān)系不大。實(shí)習(xí)時(shí)要盡快學(xué)會(huì)實(shí)務(wù)操作無(wú)可厚非,但對(duì)待案源的態(tài)度,本人不敢茍同。實(shí)習(xí)是為一年后執(zhí)業(yè)作準(zhǔn)備的,如果不從實(shí)習(xí)階段就開(kāi)拓案源,那么等到執(zhí)業(yè)以后再去開(kāi)拓,就會(huì)像有的律師一樣,執(zhí)業(yè)都一兩年了,還沒(méi)什么案子,沒(méi)什么事可做。那就未免太晚矣!其實(shí)自己細(xì)想一下也知道,案源是律師執(zhí)業(yè)的第一步,沒(méi)有案子,還怎么做案子?所以說(shuō)實(shí)習(xí)階段就開(kāi)拓案源是十分必要的也是十分重要的!既然如此,那么怎么開(kāi)拓案源呢?
我想主要應(yīng)從以下兩方面著手:
(一) 宣傳自己,讓客戶了解自己。把自己的個(gè)人情況放到律所網(wǎng)站上,制作個(gè)人網(wǎng)頁(yè),參加網(wǎng)上法制評(píng)論等。
(二) 培養(yǎng)社會(huì)關(guān)系
1. 培養(yǎng)與公檢法司各機(jī)關(guān)的關(guān)系
(1)通過(guò)隨律師一起辦案認(rèn)識(shí)各機(jī)關(guān)人員,了解他們,向他們虛心請(qǐng)教一些辦案問(wèn)題,與他們進(jìn)行良好的溝通,給他們留下深刻地印象。
(2)通過(guò)自己?jiǎn)为?dú)去辦律師交辦的案子,認(rèn)識(shí)各機(jī)關(guān)人員。去辦案見(jiàn)面時(shí)要有禮有節(jié),給人留下良好地第一印象,這樣第二次去就會(huì)記得起你。如此“一回生二回熟”,彼此就認(rèn)識(shí)了,以后要辦類似的案子就方便多了。
(3)通過(guò)親戚朋友認(rèn)識(shí)公檢法司各機(jī)關(guān)人員,并保持良好關(guān)系。
2.培養(yǎng)與各企業(yè)的關(guān)系
(1)通過(guò)親朋好友認(rèn)識(shí)企業(yè)管理人員,與他們溝通,保持聯(lián)絡(luò),為一年后打下案源基礎(chǔ)。
(2)通過(guò)老鄉(xiāng)關(guān)系認(rèn)識(shí)了解一批企業(yè),為今后執(zhí)業(yè),進(jìn)一步開(kāi)拓案源和市場(chǎng)。
3.培養(yǎng)社會(huì)其他各行各業(yè)人員的社會(huì)關(guān)系,包括同事關(guān)系。
二、執(zhí)業(yè)技巧
執(zhí)業(yè)技巧應(yīng)是多種多樣的,但兩個(gè)多月的實(shí)習(xí)讓我感受最深的,莫過(guò)于律師的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)技巧和如何準(zhǔn)備立案。
(一) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)技巧
每個(gè)律所都有自己的規(guī)定,但國(guó)家物價(jià)部門和律師協(xié)會(huì)又有些不同規(guī)定,這其中有些重合和交叉,這些怎么處理。這是一般情況。還有特殊情況的,比如疑難復(fù)雜案件怎么收費(fèi)?到底可收多少費(fèi)用要心里明白。實(shí)習(xí)一個(gè)月還沒(méi)搞明白,而且自己對(duì)此還沒(méi)予以足夠重視。用主任的話說(shuō)“吃飯家伙還沒(méi)掌握好”。自從主任前幾天的一次談話,才使我醍醐灌頂。的確,自己連入行之門都搞不清楚,談何入行?一般案件按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,根據(jù)省律師協(xié)會(huì)文件確定的疑難復(fù)雜案件可以在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1-5倍內(nèi)收費(fèi)。對(duì)一些個(gè)人當(dāng)事人確實(shí)經(jīng)濟(jì)有困難,也可在當(dāng)事人提交申請(qǐng)減交后,經(jīng)主任批準(zhǔn)略收低些。
(二) 如何準(zhǔn)備立案
1. 了解案情,傾聽(tīng)當(dāng)事人陳述,與當(dāng)事人良好溝通,深刻理會(huì)當(dāng)事人真正意圖,合理分析案情,告知當(dāng)事人成功的可能性和注意事項(xiàng),讓當(dāng)事人心中有底又有信心,但不要打保票,把話說(shuō)死了。
2. 寫律師法律文書(shū)
(1) 寫起訴狀
a、民事起訴狀
在全面了解案情的基礎(chǔ)上寫好起訴狀。這寫起訴狀需要先有個(gè)初稿,再細(xì)化修改,“文章是改出來(lái)的”,起訴狀也不例外,但一般改兩次就差不多了。文字上要言簡(jiǎn)意賅,格式上符合文書(shū)要求。一般起訴狀文書(shū)不要超過(guò)兩張紙,因?yàn)椴皇敲總€(gè)法官都有這么耐心和細(xì)心的,所以力求意盡的前提下求簡(jiǎn)。
b、刑事自訴狀
多看律所律師往年訴訟的典型文書(shū),然后結(jié)合案情自己寫。
c、行政起訴狀
律所行政案較少,自己可看些法律文書(shū)方面的書(shū)。
(2) 辯護(hù)詞
要學(xué)寫辯護(hù)詞,就要看律師典型的刑事辯護(hù)詞,作為參考多學(xué)習(xí),多請(qǐng)教,不懂就問(wèn)。
(3) 詞
要多看詞,再結(jié)合律師交辦的案子自己寫,寫完后經(jīng)律師看后有哪些不足,自己再改,體會(huì)一下自己為什么這些沒(méi)有注意。
3. 案件表。
依表順序裝訂,要記住。通過(guò)辦案多次裝訂來(lái)掌握,按當(dāng)事人人數(shù)制作副本。
4. 去法院立案。
注意自己先算一算訴訟費(fèi) ,好自己先準(zhǔn)備費(fèi)用。
以上是兩個(gè)多月來(lái)的實(shí)習(xí)心得,作個(gè)總結(jié),當(dāng)今后指導(dǎo)。
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1.實(shí)習(xí)律師每月工作總結(jié)
2.實(shí)習(xí)律師個(gè)人月度總結(jié)
09年,我仍然從事個(gè)訓(xùn)工作,依然為那些沒(méi)有語(yǔ)言的天使編織說(shuō)話的夢(mèng)想,可這樣的夢(mèng)想說(shuō)著容易做起來(lái)很不容易的,因?yàn)楦冻龅牟恢故俏业暮顾?,還有家長(zhǎng)們心痛的淚水。每一個(gè)新到的天使都會(huì)有不同的發(fā)育問(wèn)題,我必須要了解他們存在的問(wèn)題,這樣才能去解決問(wèn)題。每一個(gè)孩子到了一個(gè)新的環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生恐懼,首先就是要消除他們的恐懼,讓他們感受快樂(lè)??鞓?lè)是孩子的權(quán)利,沒(méi)有一個(gè)孩子不喜歡快樂(lè)。帶著這樣的信念,并選擇自由自在、無(wú)拘無(wú)束的上課方式,這樣才能讓孩子完全釋放驅(qū)散他們心中的恐懼,發(fā)揮最大的潛能進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)也可以跟幼兒建立很好的朋友關(guān)系。之后,對(duì)幼兒存在的發(fā)音問(wèn)題進(jìn)行查找,然后,用多種方法去解決孩子的問(wèn)題,一步步去完成。這其中要有成功、要有失敗、要有喜悅、要有傷心流淚??蔁o(wú)論怎么樣,我都會(huì)努力的幫助他們。因?yàn)槲覉?jiān)信著,一時(shí)的痛苦可以換來(lái)一輩子的幸福,那么現(xiàn)在的這點(diǎn)“苦”不也是很幸福的嗎?在我執(zhí)著的堅(jiān)信下,有3名幼兒已經(jīng)開(kāi)口說(shuō)話了;在我執(zhí)著堅(jiān)信下,有4名幼兒從單音可以說(shuō)到一句簡(jiǎn)單的話;在我執(zhí)著的堅(jiān)信下,有4名幼兒已經(jīng)升了班,并可以進(jìn)行一般對(duì)話。
已經(jīng)在深圳這塊充滿激情的土地上精耕細(xì)作55年的深圳國(guó)旅新景界,一直都是深圳旅游市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊,參與和引領(lǐng)著深圳旅游市場(chǎng)的發(fā)展。循著深圳國(guó)旅發(fā)展的腳步,我們可以看到新景界走過(guò)的每一步,都是創(chuàng)新和值得自豪的。深圳國(guó)旅作為深圳旅游行業(yè)的龍頭,去年的營(yíng)業(yè)額為5億,而我們的實(shí)習(xí)工作,機(jī)票操作是占旅游成本的一半,而深圳國(guó)旅票務(wù)中心在今年一月成立,是個(gè)新生的部門,我們擔(dān)負(fù)著學(xué)校給我們的任務(wù),同時(shí),單位也給我們發(fā)下任務(wù),能夠及時(shí)融入單位,盡快為公司服務(wù)。
能夠認(rèn)真參加政治理論學(xué)習(xí),實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高政治理論素養(yǎng)和思想水平。擁護(hù)黨的路線、方針、政策,熱愛(ài)祖國(guó)。積極協(xié)助系主任做好教學(xué)工作,顧全大局,團(tuán)結(jié)同事,愛(ài)護(hù)、關(guān)心學(xué)生;深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,查擺工作中存在的問(wèn)題,制定整改措施,找出解決問(wèn)題辦法,為建工系的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ);堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神;加強(qiáng)廉潔自律建設(shè),自覺(jué)抵制不良影響,為人師表,以身作則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面
在完成上級(jí)有關(guān)部門和學(xué)校黨委、行政交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),能夠與系領(lǐng)導(dǎo)班子一起,帶領(lǐng)全系師生,團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,處理好各種關(guān)系,化解各種矛盾,充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智,取得了出色的成績(jī)。
三、工作作風(fēng)方面
深入到教學(xué)第一線,了解目前教學(xué)基本條件與利用的情況,掌握實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地狀況,向?qū)W校提出切實(shí)可行的配置計(jì)劃,使得教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和附屬用房面積以及其它相關(guān)校舍滿足人才培養(yǎng)的需要。積極協(xié)助系主任加強(qiáng)日常教學(xué)管理工作,做好教學(xué)檢查工作,平時(shí)檢查和集中檢查相結(jié)合,聽(tīng)課和座談相結(jié)合;重點(diǎn)幫助青年教師上好課,站好講臺(tái),落實(shí)了傳幫帶工作;注重課堂效果,教學(xué)方法的檢查,順利完成了本系學(xué)生的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)以及畢業(yè)答辯任務(wù)的管理工作。
四、工作實(shí)績(jī)方面
1、進(jìn)一步完善完成教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、考試大綱、實(shí)驗(yàn)室管理等教學(xué)文件的修訂工作;加強(qiáng)校企合作,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);暑期期間積極和有關(guān)單位聯(lián)系,為假期實(shí)習(xí)的學(xué)生解決定崗實(shí)習(xí)問(wèn)題,并親自到工地指導(dǎo),并積極準(zhǔn)備完善升本科的相關(guān)資料。
2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。組織實(shí)施了建筑行業(yè)9大員與中級(jí)工種的培訓(xùn)工作,整理規(guī)范了相關(guān)的培訓(xùn)材料。
3、教學(xué)工作方面,講授了《結(jié)構(gòu)力學(xué)》、《砌體結(jié)構(gòu)》等課程,指導(dǎo)土木工程專業(yè)和建工技術(shù)專業(yè)的課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)答辯,指導(dǎo)土木工程專業(yè)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和建工技術(shù)專業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)等。
4、努力提高教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹教務(wù)處開(kāi)展的提高教學(xué)質(zhì)量的活動(dòng),做到了有計(jì)劃,有組織、有落實(shí)。組織了系青年教師講課大賽;組織了課件大賽和教案比賽。增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,擴(kuò)展學(xué)生的專業(yè)知識(shí)面在各專業(yè)中分別開(kāi)展學(xué)術(shù)講座。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檢查;開(kāi)展聽(tīng)課活動(dòng)、青年教師講課輔導(dǎo)、檢查教案和作業(yè)以及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。召開(kāi)教師和學(xué)生座談會(huì),了解教學(xué)中的問(wèn)題,并及時(shí)反饋和解決。
5、科研工作。在協(xié)助主任搞好教學(xué)管理的同時(shí),不忘科研。我深深地知道:教師光教書(shū),不搞科研,講課只會(huì)是照本宣科??蒲惺墙虒W(xué)的源頭活水。一年多來(lái),本人還積極投入科研工作,發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇,主編出版教材2部;主持了校級(jí)精品課程《結(jié)構(gòu)力學(xué)》,并積極申報(bào)省級(jí)精品課程;加入了省發(fā)改委的專家?guī)?,多次參加省?nèi)大型工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),豐富和完善自己的專業(yè)技能知識(shí)。
五、存在的問(wèn)題
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新有待提高,學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)。
二、執(zhí)業(yè)行為方面律師興,則法治興;法治興,則國(guó)家興。律師的執(zhí)業(yè)行為不只是個(gè)人行為,它同時(shí)代表著一個(gè)行業(yè)的道德和誠(chéng)信水平。我所從建所之初就將律師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力作為管理重點(diǎn),并時(shí)刻加強(qiáng)監(jiān)督。
(一)統(tǒng)一收費(fèi)。根據(jù)Xx省物價(jià)局及Xx省司法廳有關(guān)文件精神,我所制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并要求全體律師不準(zhǔn)以壓低收費(fèi)為手段爭(zhēng)奪客戶,更不得以請(qǐng)客送禮、給回扣等手段去取悅客戶,攬取案源。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向客戶公開(kāi),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)統(tǒng)一收案。我所嚴(yán)禁律師私自收案,嚴(yán)禁律師跨所執(zhí)業(yè),還通過(guò)與同行交流,與客戶溝通等形式來(lái)監(jiān)督律師的辦案情況。對(duì)于私自收案,私下向客戶收取額外費(fèi)用、報(bào)酬或財(cái)物,牟取不正當(dāng)利益的律師立即開(kāi)除。因?yàn)檫@種行為不僅有損律師本人形象,還敗壞了律師事務(wù)所在行業(yè)中的形象,并嚴(yán)重影響了律師在社會(huì)公眾中的地位和尊嚴(yán)。由于所內(nèi)規(guī)章制度嚴(yán)格,加上全體律師都能廉潔自律,至今還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一位律師有不正當(dāng)牟利行為。
(三)收案審批制度。我所在收案制度方面的做法是所有案件統(tǒng)一編制案號(hào),并及時(shí)登記。在律師收到案件時(shí),需到辦公室領(lǐng)取案號(hào),由辦公室人員給出。一年中的所有案號(hào)編制大流水號(hào)碼,如2009年的第6個(gè)案件屬于民事的第4個(gè)(所謂第6個(gè)僅指收案時(shí)間排在第6位,下面的意義相同)則其案號(hào)為2009展成字第6號(hào)(民字第4號(hào))。同時(shí)辦公室有兩人分別負(fù)責(zé)收案審批表的填寫和備份,時(shí)刻保持內(nèi)容的一致性和及時(shí)性。
(四)案卷歸檔。我所規(guī)定承辦律師在法律事務(wù)辦結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)整理立卷,裝訂成冊(cè),交檔案管理人員進(jìn)行審查,同意后報(bào)主任審閱簽字后方可辦理移交手續(xù)。本所檔案管理人員收卷后,按規(guī)定辦理歸檔手續(xù),對(duì)歸檔案卷編制《歸檔案卷目錄》和檢索卡片。同時(shí),為了發(fā)揮律師業(yè)務(wù)檔案的作用,我所還建立了檔案借閱制度,設(shè)置了檔案借閱登記簿,取閱案卷的律師需辦理借閱手續(xù)。
本期中,根據(jù)“普實(shí)”工作的相關(guān)安排,實(shí)驗(yàn)室管理和使用已經(jīng)達(dá)到規(guī)范化,所有的科學(xué)(自然)教學(xué)均在實(shí)驗(yàn)室完成。在教學(xué)中,能做的實(shí)驗(yàn)必須做,條件不具備的實(shí)驗(yàn),教師通過(guò)自制簡(jiǎn)易教具也盡可能做,使學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)充分發(fā)揮了其自身作用。儀器室管理方面,每周對(duì)實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行一次清理,出現(xiàn)損壞及時(shí)查明原因并按規(guī)定進(jìn)行賠償。對(duì)損壞的物品及時(shí)報(bào)損并入帳,做到帳上日清月結(jié),使教學(xué)儀器的使用監(jiān)督常規(guī)化。對(duì)所缺物品及時(shí)和學(xué)校及相關(guān)部門聯(lián)系,通過(guò)匹配和購(gòu)進(jìn)保證了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展。
二、實(shí)驗(yàn)室的檔案收集和歸檔工作方面:
本期中,是我校迎接省市驗(yàn)收“普實(shí)”工作年。在上期檔案整理的基礎(chǔ)上,重新按照省培訓(xùn)要求對(duì)檔案重新規(guī)范。按省檢查驗(yàn)收的歸檔要求進(jìn)行歸檔。促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的連續(xù)性,同時(shí)也為保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展提供依據(jù)。在本期的省市“普實(shí)”驗(yàn)收工作中,我校的檔案管理得到了檢查組的好評(píng)。
三、儀器借用和管理方面:
儀器借用是保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展的前提,本期中,通過(guò)學(xué)校會(huì)議及教研會(huì)議,要求教師只要學(xué)校有的都盡可能借用。在借用過(guò)程中,對(duì)教師借出的食品及時(shí)進(jìn)行登記,根據(jù)教學(xué)中的使用情況,督促教師及時(shí)歸還。完善相關(guān)的借用手續(xù),對(duì)于人為損壞的,及時(shí)報(bào)告學(xué)校并按規(guī)定進(jìn)行賠償,并做到全天候向師生開(kāi)放。
四、危險(xiǎn)藥品管理方面:
本期中的好幾個(gè)實(shí)驗(yàn)均用到危險(xiǎn)藥品。在使用過(guò)程中,均嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)藥品管理規(guī)范》執(zhí)行,在校長(zhǎng)同意后才予以領(lǐng)用。對(duì)未用完的藥品,根據(jù)情況進(jìn)行合理處理或回收。在本期中,我校未發(fā)生過(guò)危險(xiǎn)藥品安全事故。
五、學(xué)生課外實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的開(kāi)展方面:
本期中,學(xué)校組建了“課外氣象活動(dòng)小組”和“環(huán)境保護(hù)調(diào)查小組”等課外活動(dòng)小組。在實(shí)驗(yàn)教師及實(shí)驗(yàn)室管理人員的指導(dǎo)下開(kāi)展課外觀察和課外調(diào)查。取得了一定的效果。對(duì)于學(xué)生在課堂上未能做好的實(shí)驗(yàn),學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室主動(dòng)實(shí)驗(yàn)的人數(shù)增多,效果也較上期的所提高。在課外活動(dòng)管理方面嚴(yán)格要求,未發(fā)生過(guò)一起學(xué)生傷害。
六、實(shí)驗(yàn)教師的培訓(xùn)方面:
本期中,嚴(yán)格按照學(xué)校制定的《實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)計(jì)劃》執(zhí)行,數(shù)學(xué)教師全部進(jìn)行了培訓(xùn),使絕大部分?jǐn)?shù)學(xué)教師會(huì)使學(xué)數(shù)學(xué)儀器。科學(xué)(自然)專任教師的培訓(xùn)更為嚴(yán)格,通過(guò)培訓(xùn)后的自然教師能使用與自然有關(guān)的實(shí)驗(yàn)儀器。在上級(jí)檢查中,我校的“普實(shí)”實(shí)驗(yàn)檢查效果良好,得到上級(jí)的肯定。
七、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研討工作方面:
在實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作中,出現(xiàn)一些問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)室總是及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行探討。本期中就二氧化碳制法及改進(jìn)進(jìn)行過(guò)兩次討論,并在實(shí)驗(yàn)中檢驗(yàn),取得了較好的效果,除此之處,還對(duì)其它的一些方面也進(jìn)行過(guò)討論,保證了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的進(jìn)一步改進(jìn)和提高。
八、實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)方面:
為了營(yíng)造良好的育人氛圍,本期中,我校通過(guò)多方面投入,在實(shí)驗(yàn)實(shí)布置了標(biāo)語(yǔ),實(shí)驗(yàn)演示流程圖和儀器圖標(biāo)等內(nèi)容,使我校的實(shí)驗(yàn)室形成了良好的育人氛圍。走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室就好像置身于實(shí)驗(yàn)之中。
九、存在的問(wèn)題及打算
在本期的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、儀器借用還不充分,還有待加強(qiáng)。
2、課外活動(dòng)開(kāi)展的條件還有待改善,特別是相關(guān)器材還需要購(gòu)進(jìn),保證課外實(shí)驗(yàn)順利開(kāi)展。
3、實(shí)驗(yàn)教研還有待加強(qiáng),讓教研為教學(xué)服務(wù)的意識(shí)不足,存在著為研而研,實(shí)踐不足的弊病。
4、教師培訓(xùn)中的自我培訓(xùn)意識(shí)有待加強(qiáng)。
年1月,上任后,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)場(chǎng)的林業(yè)生產(chǎn)工作多年以來(lái)一直處于停滯不前的局面,他首先提出了“植樹(shù)造林,綠化家園”的口號(hào),并多次在經(jīng)理辦公會(huì)和全場(chǎng)生產(chǎn)工作會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)綠化造林的重要性,督促林業(yè)主管部門制定《農(nóng)場(chǎng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《林業(yè)管理辦法》,按照《林業(yè)管理辦法》明確基層各單位的管護(hù)責(zé)任,與各單位簽定《管護(hù)責(zé)任狀》,每年投入4.2萬(wàn)元為各單位安排了專職護(hù)林員,同時(shí)各單位領(lǐng)導(dǎo)又與護(hù)林員簽定《森林管護(hù)合同》。由于制度健全,責(zé)任到人,近年來(lái)未發(fā)生偷伐、盜伐林木現(xiàn)象,使林業(yè)管理水平不斷提高。
二、加大投入,提高森林覆蓋率
為了鼓勵(lì)和提倡職工個(gè)人進(jìn)行荒山荒地造林,在《農(nóng)場(chǎng)林業(yè)管理辦法》中明確規(guī)定“個(gè)人實(shí)施荒山造林農(nóng)場(chǎng)不收取土地使用費(fèi),造林費(fèi)用由職工個(gè)人自理,承包期30年,經(jīng)營(yíng)原則“''''誰(shuí)栽樹(shù)、誰(shuí)擁有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益,''''采伐時(shí)林木收益職工個(gè)人與農(nóng)場(chǎng)實(shí)行8:2分成”。由于辦法切合實(shí)際,得到職工群眾的一致歡迎,既有利于提高職工個(gè)人荒山造林的積極性,又提高了職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),也改善了生態(tài)環(huán)境,提高了森林覆蓋率。近三年來(lái),農(nóng)場(chǎng)為職工個(gè)人造林投入資金10余萬(wàn)元,實(shí)施荒山造林547.05畝,植樹(shù)50000余株。森林覆蓋率由原來(lái)的12.8%,提高到現(xiàn)在的15%,造林成活率達(dá)到93%以上,收到了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
三、科學(xué)規(guī)劃,場(chǎng)區(qū)綠化顯著
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,改善居民生存環(huán)境,已成為新農(nóng)村場(chǎng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中迫切需要解決的問(wèn)題,為了建造一個(gè)綠化、美化、香化的場(chǎng)區(qū)環(huán)境,同志針對(duì)綠地少、樹(shù)種單一的狀況,在制定“十一五”林業(yè)規(guī)劃時(shí),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,實(shí)行“點(diǎn)線面”相結(jié)合,提出了場(chǎng)區(qū)綠化整體設(shè)想,即“場(chǎng)區(qū)逐步形成以街頭綠色景觀為點(diǎn),道路兩側(cè)綠化帶為線,居民小區(qū)庭院式,廣場(chǎng)式為面的綠化格局。在綠化布局上,注重喬灌木,花草相結(jié)合的復(fù)層綠化模式。突出“林蔭型”綠化主體為特色,給人以主體感,空間感,層次分明的感受。年為改善場(chǎng)區(qū)綠化美化狀況,投入資金3萬(wàn)余元,栽植各種綠化樹(shù)木15000株,建綠化帶2處,庭院式、廣場(chǎng)式景區(qū)4處,達(dá)到了綠化結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和人居環(huán)境的更加合理,美觀與和諧,取得了明顯成效。
緊緊圍繞全域旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,進(jìn)一步健全和完善餐飲行業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、特種設(shè)施(設(shè)備)登記臺(tái)賬,食品安全抽檢、特種設(shè)施(設(shè)備)安全專項(xiàng)檢查以及日常檢查、巡查記錄、企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)信用情況等相關(guān)基礎(chǔ)類檔案資料,全面掌握全縣涉旅相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體基本狀況,為創(chuàng)建全域旅游示范縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前全縣涉旅企業(yè)43戶(含旅游接待、酒店),涉旅農(nóng)民專業(yè)合作社27戶(含旅游接待、酒店),農(nóng)家樂(lè)10戶,涉旅個(gè)體工商戶1816戶(含旅游接待、酒店、旅店、賓館、及其他涉旅行業(yè))。
二、強(qiáng)化安全監(jiān)管,有力維護(hù)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把涉旅重要食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)和重要食品入市關(guān),強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等制度;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉旅企業(yè)、旅游景點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)戶的日常監(jiān)管,加大對(duì)旅游景點(diǎn)及食品經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)家樂(lè)等旅游消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域的排查力度,強(qiáng)化食品抽檢工作,堅(jiān)決排除食品安全隱患;強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)主體的動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管,加大對(duì)景點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的取締力度,嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)。規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)主體秩序。加大旅游市場(chǎng)違法行為的查處力度,堅(jiān)決打擊銷售假冒偽劣旅游商品行為;依法查處旅游市場(chǎng)中的虛假?gòu)V告、虛假宣傳、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。
三、加大維權(quán)力度,有效保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。
在開(kāi)展部門履職評(píng)估工作中,泰安市編辦本著全面部署、循序開(kāi)展,注重導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效的原則,規(guī)范程序,精心操作,扎實(shí)推進(jìn),著重做了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)立足實(shí)際,創(chuàng)新謀劃評(píng)估思路。泰安市委、市政府高度重視機(jī)構(gòu)編制工作,始終把推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理作為科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源、促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷創(chuàng)新和完善機(jī)構(gòu)編制管理方式。泰安市編委研究出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位履職評(píng)估的意見(jiàn)》,明確把“三定”職能作為評(píng)估工作的重點(diǎn),重新審視機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備的基礎(chǔ)和依據(jù),找準(zhǔn)了機(jī)構(gòu)編制評(píng)估的切入點(diǎn);通過(guò)檢驗(yàn)貫徹落實(shí)黨委政府工作部署情況,促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面科學(xué)正確履行職能,找準(zhǔn)了機(jī)構(gòu)編制服務(wù)中心工作的關(guān)鍵點(diǎn)。省編辦充分肯定了泰安這一創(chuàng)新做法,將《履職評(píng)估意見(jiàn)》全文刊發(fā)于《機(jī)構(gòu)與行政》予以推廣。
(二)客觀系統(tǒng),科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是評(píng)估的核心,評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)合理在很大程度上影響著評(píng)估的水平和質(zhì)量。在充分把握《山東省政府部門機(jī)構(gòu)編制評(píng)估辦法》和泰安市編委《履職評(píng)估意見(jiàn)》總體要求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一致性原則,將評(píng)估指標(biāo)的設(shè)定與評(píng)估目的緊密融合,做到方向明確;遵循可操作性原則,力求評(píng)估指標(biāo)客觀可測(cè)、簡(jiǎn)易可行、系統(tǒng)實(shí)用。緊扣機(jī)構(gòu)編制管理的基本任務(wù),確定了五方面評(píng)估內(nèi)容,并細(xì)化為18個(gè)一級(jí)指標(biāo),70個(gè)二級(jí)指標(biāo);設(shè)計(jì)了《泰安市機(jī)關(guān)事業(yè)單位履職評(píng)估表》,包含評(píng)估核查節(jié)點(diǎn)154個(gè),要求部門自評(píng)時(shí)嚴(yán)格把握。一是通過(guò)評(píng)估職能精細(xì)化管理,檢驗(yàn)“三定”職能是否細(xì)化量化、工作程序是否科學(xué)規(guī)范、工作制度是否健全完善;二是通過(guò)評(píng)估職責(zé)落實(shí),檢驗(yàn)職責(zé)分工是否明確具體、黨委政府工作部署是否有效落實(shí)、協(xié)作機(jī)制是否健全完善;三是通過(guò)評(píng)估履職行為,檢驗(yàn)工作行為是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、職權(quán)行為是否合法合規(guī)、責(zé)任行為是否清晰具體;四是通過(guò)評(píng)估履職效果,檢驗(yàn)工作業(yè)績(jī)是否爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新工作是否效益顯著、社會(huì)評(píng)價(jià)是否滿意認(rèn)可;五是通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否必要合理、編制配備是否科學(xué)適宜、政策執(zhí)行是否合乎規(guī)定。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,合理確定評(píng)估對(duì)象。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到點(diǎn)面結(jié)合,綜合考慮機(jī)構(gòu)性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)、黨委政府工作部署、示范帶動(dòng)作用、職能調(diào)整變化、領(lǐng)導(dǎo)重視等因素,泰安市市直確定了10個(gè)、縣市區(qū)確定了51個(gè)政府部門單位作為履職評(píng)估對(duì)象。這些部門單位既有政府行政機(jī)關(guān),也有政府直屬事業(yè)單位;既有綜合管理部門,也有行業(yè)管理部門和行政執(zhí)法部門;既有經(jīng)濟(jì)管理部門,也有社會(huì)事務(wù)管理部門,具有較好的示范作用。
(四)嚴(yán)格程序,精心組織評(píng)估工作。紙上得來(lái)終覺(jué)淺,再好的藍(lán)圖,沒(méi)有得到有效執(zhí)行,都是紙上談兵。泰安市采取部門單位自我評(píng)價(jià)與評(píng)估組實(shí)地評(píng)估相結(jié)合,分六個(gè)步驟,推進(jìn)評(píng)估工作有序開(kāi)展。一是評(píng)估準(zhǔn)備。主要是擬訂評(píng)估方案,梳理評(píng)估部門單位職能和機(jī)構(gòu)編制情況,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷等。二是動(dòng)員部署。組織召開(kāi)評(píng)估動(dòng)員會(huì)議,明確評(píng)估內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。從機(jī)構(gòu)編制、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、法制、政府督查等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成評(píng)估組,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握評(píng)估目的意義、方法步驟及有關(guān)政策。三是部門單位自評(píng)。市直評(píng)估部門單位按照要求,梳理分析職能履行情況,認(rèn)真填寫統(tǒng)計(jì)表格,按時(shí)完成了自評(píng)工作。四是實(shí)地評(píng)估。堅(jiān)持方式創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的原則,綜合運(yùn)用聽(tīng)、查、談、看、議等多種方式,多渠道、多角度地掌握評(píng)估部門單位履行職責(zé)情況和機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況,認(rèn)真分析所涉及內(nèi)容的問(wèn)題點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),有針對(duì)性地驗(yàn)證查找問(wèn)題。五是分析評(píng)定。評(píng)估組綜合部門單位自評(píng)、實(shí)地評(píng)估、滿意度測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)建議等情況進(jìn)行分析評(píng)定,形成評(píng)估報(bào)告報(bào)市編委。六是反饋整改。根據(jù)市編委研究意見(jiàn),將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋評(píng)估部門單位,并就評(píng)估中存在的問(wèn)題要求限期整改。
(五)公正有效,綜合運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。運(yùn)用評(píng)估結(jié)果,不僅是履職評(píng)估的延續(xù),更是評(píng)估的目的。實(shí)際工作中,泰安市將評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理分析,按照“臺(tái)賬銷號(hào)”制度要求,建立了評(píng)估問(wèn)題整改落實(shí)臺(tái)賬,提出了分類解決的辦法。一是對(duì)部分部門存在的職能落實(shí)不到位、制度不健全、工作程序不合理、日志記錄不規(guī)范以及私設(shè)機(jī)構(gòu)等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了反饋,并加強(qiáng)跟蹤督查,確保落實(shí)到位;二是對(duì)主要職責(zé)發(fā)生較大變化的畜牧獸醫(yī)部門,及時(shí)進(jìn)行了“三定”規(guī)定的修訂;三是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理、奶吧監(jiān)管等職責(zé)邊界不清的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了深入調(diào)研,提出明確職責(zé)劃分的建議意見(jiàn);四是對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備存在的問(wèn)題,及時(shí)要求部門按程序進(jìn)行了提報(bào)研究;五是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)人員混崗、離崗人員占編不能補(bǔ)充人員等涉及多部門管理、關(guān)注度高、具有一定普遍性的敏感問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),向有關(guān)決策機(jī)構(gòu)提出合理化的建議;六是對(duì)調(diào)整定點(diǎn)屠宰管理職責(zé)、設(shè)置測(cè)繪地理信息機(jī)構(gòu)、集中設(shè)置行政審批機(jī)構(gòu)等事項(xiàng),按照這次中央部署的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求,結(jié)合行政審批制度改革工作統(tǒng)籌解決。
二、取得的初步成效
(一)強(qiáng)化了全面正確履行職能的理念,提升了部門行政效能。通過(guò)評(píng)估職能精細(xì)化管理情況,強(qiáng)化了部門依法履行職責(zé),按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的意識(shí),對(duì)職責(zé)權(quán)限、工作程序和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)更加明確,增強(qiáng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,提高了各部門工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況評(píng)估,有利于部門培育工作新理念,改進(jìn)工作新方式,建立工作新機(jī)制,發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源新效益,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。將工作日志制度落實(shí)情況納入履職行為方面的評(píng)估,有助于發(fā)現(xiàn)部門工作人員實(shí)際開(kāi)展工作情況,判定工作量飽和程度,增強(qiáng)部門及工作人員履職的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為提升行政效能奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制管理方式創(chuàng)新,提升了機(jī)構(gòu)編制管理水平。評(píng)估機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況,進(jìn)一步增強(qiáng)了部門遵守機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的自覺(jué)性和主動(dòng)性,強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制意識(shí)。開(kāi)展履職評(píng)估,解決了機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)部門職責(zé)履行情況缺少有效監(jiān)管手段的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了既管職責(zé)配置,又管職責(zé)履行的“雙管”機(jī)制,更有利于維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過(guò)評(píng)估,有利于全面掌握部門機(jī)構(gòu)編制配置和部門職能變化情況,準(zhǔn)確把握部門職能履行情況和工作量大小,以及圍繞大局發(fā)揮作用情況,科學(xué)合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制資源效益的最大化,提高了機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(三)進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系,推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展履職評(píng)估,有助于發(fā)現(xiàn)部門履職過(guò)程中的越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象,以及與法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的職能;有助于發(fā)現(xiàn)部門間職責(zé)交叉、邊界不清、關(guān)系不順的混亂現(xiàn)象;有助于梳理、分析部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位之間的職責(zé)關(guān)系,理清各自的職責(zé)范圍,推動(dòng)部門職能及時(shí)進(jìn)行清理、調(diào)整、優(yōu)化,使職責(zé)配置更加銜接緊密、執(zhí)行順暢,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí),進(jìn)一步摸清了新一輪改革涉及部門的管理體制、職能狀況,認(rèn)真梳理了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制資源,摸清了底數(shù)、掌握了現(xiàn)狀、理清了改革重點(diǎn)難點(diǎn),為下一步改革提前做好了相關(guān)準(zhǔn)備。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。履職評(píng)估工作是一項(xiàng)前所未有的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,需要各職能部門的協(xié)同作戰(zhàn),需要機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)上下的群策群力,需要各部門的傾力配合。泰安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持履職評(píng)估工作的開(kāi)展,多次聽(tīng)取匯報(bào),并提出明確要求;泰安市編委會(huì)議、市編辦主任辦公會(huì)議多次專題研究開(kāi)展部門履職評(píng)估工作,對(duì)出現(xiàn)的具體問(wèn)題及時(shí)研究解決;多次召開(kāi)市直部門分管負(fù)責(zé)人及縣市區(qū)編辦主任會(huì)議,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化督促調(diào)度,為履職評(píng)估的順利推進(jìn)創(chuàng)造了良好的前提條件。
(二)調(diào)研先行是基礎(chǔ)。調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是掌握全局和做好工作的重要手段。管住、管好、管活機(jī)構(gòu)編制,是地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門必須認(rèn)真研究解決的重大問(wèn)題。為此,泰安市堅(jiān)持調(diào)研先行原則,深入開(kāi)展了“對(duì)上”、“對(duì)下”、“對(duì)外”三方面學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)對(duì)上學(xué)政策、對(duì)下知需求、對(duì)外取經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),提出開(kāi)展履職評(píng)估工作,建立機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的思路。通過(guò)參加省編辦組織的重慶、寧夏學(xué)習(xí)考察,以及對(duì)青島市、鄒城市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善了工作機(jī)制和評(píng)估手段,夯實(shí)了評(píng)估工作基礎(chǔ)。