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時(shí)間:2023-03-16 17:16:16
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二、引入“職教語(yǔ)文課程資源”優(yōu)化“校園文化”
“職教語(yǔ)文課程資源”與“校園文化”的耦合互動(dòng)也是雙向的:整合“校園文化”能夠生成獨(dú)特的“職教語(yǔ)文課程資源”,引入“職教語(yǔ)文課程資源”則能優(yōu)化現(xiàn)有“校園文化”?,F(xiàn)有的校園文化如果不加辨別就作為語(yǔ)文課程資源,也將遭遇很多尷尬的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:如社會(huì)非主流文化也對(duì)校園文化產(chǎn)生干擾,校園文化中人文主題結(jié)構(gòu)欠平衡,部分語(yǔ)言文字運(yùn)用不規(guī)范等等。
1.“語(yǔ)文課程資源”提升校園文化的內(nèi)涵與品味
職業(yè)學(xué)校校園文化作為社會(huì)亞文化,緊緊圍繞學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,是一種具有生命力、目的性、組織性的文化。我們知道職業(yè)學(xué)校校園文化主題中有形式多樣的“人文主題”,是學(xué)生人文精神、人文素養(yǎng)的“搖籃”。但在很多學(xué)?!凹寄苤黝}”、“應(yīng)試教育”過(guò)于突出,其他“主題”常常僅限于學(xué)校輿論的宣傳。此外,校園文化人文主題結(jié)構(gòu)中“法制文化”、“心理文化”相對(duì)薄弱,傳統(tǒng)文化更是缺失。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們可以充分運(yùn)用“語(yǔ)文課程資源”中的優(yōu)質(zhì)資源對(duì)學(xué)校文化主題進(jìn)行鑒別和補(bǔ)缺,并結(jié)合語(yǔ)文教材的實(shí)情,及時(shí)合理、科學(xué)地優(yōu)化校園人文主題結(jié)構(gòu),從而提升校園文化的內(nèi)涵和品味。
一、借語(yǔ)文式寬容,畫(huà)“樂(lè)學(xué)”之暈
大多數(shù)的學(xué)困生表現(xiàn)為對(duì)老師和家長(zhǎng)的苦口婆心無(wú)動(dòng)于衷,對(duì)事冷漠。攻其身不如攻其心,我們何不寬容一些,為他們畫(huà)一個(gè)大大的“樂(lè)學(xué)之暈”?
1.友愛(ài)的姿態(tài)。學(xué)困生更渴望得到老師的愛(ài)。一句適宜的鼓勵(lì),一個(gè)充滿(mǎn)贊許的暗示,一句關(guān)切的話(huà)語(yǔ),都會(huì)點(diǎn)起學(xué)困生心中希望的火焰,構(gòu)建學(xué)困生樂(lè)于學(xué)習(xí)的氛圍。
2.幽默的語(yǔ)言。有魅力的語(yǔ)文老師應(yīng)該具備語(yǔ)文式的幽默。面對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中無(wú)意犯的錯(cuò),尤其是學(xué)困生,大聲呵斥于事無(wú)補(bǔ),幽他一默又何妨?
案例1:有位三年級(jí)老師看到學(xué)困生將“桌”寫(xiě)成了“卓”時(shí),故作驚訝地對(duì)他說(shuō):“這張桌子不得了,砍了兩條腿還能站住!”孩子便在玩笑中會(huì)意了。
3.入耳的說(shuō)教。學(xué)生犯了錯(cuò)誤,用什么樣的話(huà)語(yǔ)對(duì)學(xué)生最有效?惡狠狠的話(huà)語(yǔ)就一定有效嗎?我曾見(jiàn)過(guò)學(xué)生當(dāng)著教師的面摔門(mén)。在教育界,到處流傳著陶行知老先生“四顆糖”的故事。沒(méi)有義正詞嚴(yán)的批評(píng),沒(méi)有語(yǔ)重心長(zhǎng)的說(shuō)教,更沒(méi)有疾風(fēng)暴雨的體罰,而誰(shuí)能說(shuō)這樣的教育不動(dòng)聽(tīng)入耳呢?
4.契合的心靈。有些課任老師常會(huì)對(duì)學(xué)生說(shuō):“你們班紀(jì)律真差!”而班主任常會(huì)說(shuō):“我們一定能贏!”“我們”與“你們”,前者親和,后者對(duì)立。不要小看了教師不經(jīng)意間的用詞。教師在對(duì)學(xué)生惡語(yǔ)相向時(shí),就是將這些學(xué)生推向了自己的對(duì)立面。而很多優(yōu)秀班主任的一言一行無(wú)不向孩子們暗示著一個(gè)信息——“我們”是一個(gè)密不可分的整體。老師,是其中一員。
二、借語(yǔ)文式幫助,畫(huà)“悅己”之暈
所謂語(yǔ)文式幫助,意為含蓄的、育人于無(wú)形的幫助形式。
1.鼓勵(lì)化整為零。學(xué)困生在聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)各方面似乎一無(wú)是處,拿寫(xiě)字來(lái)說(shuō),滿(mǎn)本的習(xí)字冊(cè)上你找不到一個(gè)可以稱(chēng)得上整潔、美觀的字。怎么辦?將鼓勵(lì)化整為零!
案例2:我用紅筆圈畫(huà)出他們每個(gè)字中相對(duì)漂亮的筆畫(huà)以示褒獎(jiǎng),哪怕只是一筆略帶筆鋒的捺。這方法還真奏效,有兩個(gè)原本寫(xiě)字如亂草的孩子,就因?yàn)榘雮€(gè)學(xué)期中,我用這種方法送他們數(shù)百個(gè)紅圈圈,現(xiàn)在開(kāi)始認(rèn)真寫(xiě)字了!
2.競(jìng)賽有縱有橫。與學(xué)優(yōu)生相比較,學(xué)困生獲得成功的體驗(yàn)是不多的,這就需要老師針對(duì)他們的特點(diǎn)為他們多提供成功的機(jī)會(huì)。
(1)縱向評(píng)比:當(dāng)然是拿他們自己的現(xiàn)在和過(guò)去相比,不斷發(fā)現(xiàn)并表?yè)P(yáng)他們的進(jìn)步。此時(shí),給他們備一個(gè)成長(zhǎng)記錄袋真的很有必要。有時(shí),針對(duì)特殊情況還要采取一些非常方法。
(2)橫向評(píng)比:為了不讓學(xué)困生離群或是自封,我們也不能忽視他們與同學(xué)之間的橫向競(jìng)賽??梢灾笇?dǎo)全班學(xué)生在班里找一個(gè)競(jìng)賽對(duì)手,在學(xué)習(xí)上制造你追我趕的氛圍。不過(guò),學(xué)困生的結(jié)對(duì)子競(jìng)賽一定是在老師的精心設(shè)計(jì)之下才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,教師要不動(dòng)聲色地給他們安排一個(gè)水平相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
3.評(píng)價(jià)短中見(jiàn)長(zhǎng)。不可否認(rèn),學(xué)困生雖然文化成績(jī)不夠理想,但也許文體方面有一定特長(zhǎng);他們雖然一時(shí)落后于人,但內(nèi)心也有爭(zhēng)上游、爭(zhēng)榮譽(yù)的欲望;他們遵守紀(jì)律的自覺(jué)性不夠高,但卻樂(lè)于助人等。我們要勇于跳出傳統(tǒng)的思維束縛,對(duì)自己的學(xué)生進(jìn)行重新“定義”,做到“短中見(jiàn)長(zhǎng)”。
4.距離遠(yuǎn)近適當(dāng)。筆者在此處要重點(diǎn)說(shuō)一說(shuō),細(xì)心的語(yǔ)文教師是如何把握好和學(xué)困生之間的空間距離的。
(1)授課時(shí)的距離。教育心理學(xué)家曾做過(guò)這樣的實(shí)驗(yàn):教室里有四組學(xué)生,教師始終站在三、四組之間過(guò)道的三分之一處上課,實(shí)驗(yàn)觀察結(jié)果顯示,教師身邊的三、四組學(xué)生的聽(tīng)課狀態(tài)明顯好于一、二組。所以,我們不要總高高在上地站在講臺(tái)上,要常走進(jìn)過(guò)道進(jìn)行課堂教學(xué),并且要時(shí)常變換兩個(gè)過(guò)道。
(2)評(píng)價(jià)時(shí)的距離。如果批評(píng),對(duì)那些膽子大,屢教不改的孩子要近距離批評(píng),使他能夠感受到壓力,對(duì)膽量較小的孩子最好遠(yuǎn)距離批評(píng),使其不會(huì)太感覺(jué)壓迫;如果表?yè)P(yáng),那就最好是近距離了,因?yàn)閷?duì)任何一個(gè)取得成功的孩子進(jìn)行靠近表?yè)P(yáng)都具有明顯的教育功效,有很好的激勵(lì)作用。
三、借語(yǔ)文式交流,畫(huà)“親子”之暈
如何用語(yǔ)文方式與家長(zhǎng)更有效地交流,為學(xué)困生與家長(zhǎng)之間畫(huà)好“親子”之暈?zāi)兀?/p>
1.拓一條渠道。對(duì)于中高年級(jí)的學(xué)困生,家長(zhǎng)的教育方法都或多或少存在問(wèn)題。而且經(jīng)過(guò)多次較量,他們也已經(jīng)像他們的孩子一樣油鹽不進(jìn)。對(duì)于不愿或不敢與你交流的家長(zhǎng),不同的情況要借助不同的交流渠道,目的只有一個(gè),那就是——家校良好溝通。
案例3:剛接這個(gè)班里阿凡(單親家庭)的爸爸是基本請(qǐng)不動(dòng)的,于是我果斷地放棄了與他面談的交流方式,改為給他寫(xiě)信。孩子每有點(diǎn)滴進(jìn)步,我都會(huì)寫(xiě)上只言片語(yǔ)讓孩子捎回。53封信寫(xiě)完了,他的爸爸竟然開(kāi)始主動(dòng)到學(xué)校來(lái)與老師交流孩子的學(xué)習(xí)狀況了。更可喜的是,在捎信的路上,孩子也悄悄增長(zhǎng)了自信!
在許多地方高校中,很多教師混淆了雙語(yǔ)教學(xué)與外語(yǔ)教學(xué),把雙語(yǔ)教學(xué)當(dāng)成外語(yǔ)教學(xué),教學(xué)目標(biāo)模糊不清.甚至相當(dāng)一部分教學(xué)管理人員和教師認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)的目的是教會(huì)學(xué)生幾個(gè)英文單詞和專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),再加一些中英互譯方法,或者過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師的口語(yǔ)能力,實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)思維,把雙語(yǔ)教學(xué)當(dāng)成了專(zhuān)業(yè)外語(yǔ).這種認(rèn)識(shí)上的偏差必然會(huì)帶來(lái)實(shí)際操作過(guò)程中的背離,最終導(dǎo)致雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)際效果不甚理想.但雙語(yǔ)教學(xué)的本質(zhì)仍然是教一門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí),在教學(xué)中讓學(xué)生掌握如何用外語(yǔ)來(lái)更加清晰地解釋和理解這門(mén)學(xué)科的概念與知識(shí).同時(shí)讓學(xué)生使用外語(yǔ)了解這門(mén)學(xué)科在國(guó)際上先進(jìn)的第一手資料,促進(jìn)對(duì)本學(xué)科的掌握,外語(yǔ)只不過(guò)是教學(xué)中使用的工具而已.
1.2教材選擇的問(wèn)題
當(dāng)前對(duì)于教材的選擇主要途徑有:引進(jìn)原版、教師自編和國(guó)內(nèi)出版.這幾種途徑各有利弊,原版教材是用地道純正的語(yǔ)言編寫(xiě)的,引進(jìn)也比較方便快捷,但是存在價(jià)格偏高,語(yǔ)法和詞匯超過(guò)我國(guó)學(xué)生的實(shí)際英語(yǔ)水平,同時(shí)原版教材的編寫(xiě)可能與我國(guó)高等教育的專(zhuān)業(yè)目標(biāo)要求有一定偏差.盡管如此,在實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的過(guò)程中一直處于優(yōu)勢(shì)地位.學(xué)校自編教材和國(guó)內(nèi)出版是指學(xué)?;蛘叱霭嫔缃M織專(zhuān)家和教師通過(guò)搜集資料、整合多種教材的方式自行編寫(xiě).這類(lèi)教材的特點(diǎn)是集中了多本教材的優(yōu)勢(shì),語(yǔ)言的編寫(xiě)上符合本校師生的外語(yǔ)水平,實(shí)用性強(qiáng),但是對(duì)于編寫(xiě)者來(lái)說(shuō),工作量大,負(fù)擔(dān)重,而且限于教師的英文水平,在實(shí)際操作中往往難以實(shí)現(xiàn)[5].1.3雙語(yǔ)授課不規(guī)范在眾多地方高校推行雙語(yǔ)教學(xué)的過(guò)程中較多顯現(xiàn)出課程開(kāi)設(shè)隨意性大的問(wèn)題,只考慮利用有限的教學(xué)資源,盲目開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程.教師和課程教材準(zhǔn)備不充分,使課程銜接相當(dāng)松散,甚至出現(xiàn)斷檔,令學(xué)生無(wú)法適從,很難適應(yīng)雙語(yǔ)教學(xué)方式.即使勉強(qiáng)學(xué)到一些知識(shí),也是斷斷續(xù)續(xù)的,中文不清楚,英文更不明白,難以在續(xù)課程中得到拓展與應(yīng)用,教學(xué)效果可想而知[6].
2水污染控制工程雙語(yǔ)教學(xué)的改革措施
2.1明確教學(xué)定位
首先讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到水污染控制工程雙語(yǔ)教學(xué)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下的必要性和重要性.從水處理行業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,新理論主要來(lái)自于國(guó)外高水平的期刊雜志,如EnvironmentalScienceTechnology,WaterResearch和ChemicalEngineeringJournal等知名期刊,很多新工藝來(lái)自世界一流的水務(wù)集團(tuán)和環(huán)保公司.因此,需要投入相應(yīng)的時(shí)間和精力,雙語(yǔ)教學(xué)才有可能取得好的教學(xué)效果.考慮到學(xué)生的英語(yǔ)水平有限,若全采用外文教材,直接用外文講授是不切實(shí)際的,外文教材和中文教材混合用,教師采用外文與中文交錯(cuò)講授的方式,關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及章節(jié)用英語(yǔ)標(biāo)注解釋?zhuān)畬?shí)踐證明,這樣更能得到學(xué)生的認(rèn)同,效果更好,有利于學(xué)生大量地學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)詞匯,提高學(xué)生閱讀專(zhuān)業(yè)外文文獻(xiàn)的能力,從而在根本上提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,擴(kuò)寬學(xué)生的國(guó)際化視野.
2.2教材的選擇
中英文教材和教學(xué)大綱的完善對(duì)使用雙語(yǔ)教學(xué)的教師和學(xué)生都是非常必要和重要的.因?yàn)楦哔|(zhì)量教材有利于優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,是提高教學(xué)效果的有力手段.在當(dāng)前國(guó)際化背景下,引進(jìn)原版教材進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)是最好的舉措之一,可以直觀地對(duì)比國(guó)內(nèi)外高校在教學(xué)內(nèi)容上的差距,有利于提高學(xué)生的英語(yǔ)水平[3]75.然而對(duì)于地方本科院校的學(xué)生,若完全使用原版教材,學(xué)生會(huì)受到來(lái)自語(yǔ)言和專(zhuān)業(yè)的雙重壓力.因此,選取了英文版和中文版兩本教材,分別為:WastewaterEngineering:TreatmentandReuse(第4版,污水處理及回用技術(shù),清華大學(xué)影印本,是美國(guó)環(huán)境工程的權(quán)威性教科書(shū),國(guó)內(nèi)外都很有影響力),以及同濟(jì)大學(xué)高庭耀等主編,高等教育出版社出版的面向21世紀(jì)的教材《水污染控制工程》(第3版).這2本教材在教學(xué)理念、教材內(nèi)容及編排等方面保持國(guó)外教材一貫的優(yōu)點(diǎn)和特色,體現(xiàn)了學(xué)科的前沿性,具有較鮮明的突出特點(diǎn).英文和中文教材結(jié)合的方法既能使學(xué)生較好地學(xué)習(xí)水污染控制知識(shí)的英文表達(dá),又能結(jié)合中文教材進(jìn)一步掌握專(zhuān)業(yè)內(nèi)容.
2.3學(xué)時(shí)、教學(xué)大綱和習(xí)題庫(kù)的完善
WastewaterEngineering:TreatmentandReuse(第4版)原版內(nèi)容較多,取材豐富,包含的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國(guó)高校水污染控制工程64學(xué)時(shí)的限制.另外原版教材雖然有其突出的優(yōu)點(diǎn)和特色,但由于國(guó)內(nèi)外在國(guó)情和教學(xué)模式等方面存在差異,原版英文教材在內(nèi)容編排、知識(shí)點(diǎn)之間的銜接、教學(xué)要求、講述方式及總體架構(gòu)上與我國(guó)水污染控制工程教學(xué)大綱有明顯的區(qū)別[7].而且對(duì)于地方高校而言,這套教材內(nèi)容偏多,文字及語(yǔ)句偏難.因此,充分結(jié)合卓越工程師人才培養(yǎng)目標(biāo),在保證教學(xué)內(nèi)容的前提下,編寫(xiě)了適用于環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的水污染控制工程雙語(yǔ)教學(xué)大綱.學(xué)生根據(jù)雙語(yǔ)大綱,自由選擇中英文教材的相關(guān)內(nèi)容,不至于給學(xué)生的課程學(xué)習(xí)帶來(lái)很大困惑,可以增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情.在現(xiàn)有的中文習(xí)題庫(kù)和試題庫(kù)的基礎(chǔ)上,添加了大量國(guó)外原版教材中的例題與習(xí)題,進(jìn)一步完善了雙語(yǔ)教學(xué)體系.逐漸向英語(yǔ)習(xí)題過(guò)渡,使其比例接近50%,最終達(dá)到考試內(nèi)容中有30%以上的英語(yǔ)試題.
2.4提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力和英語(yǔ)水平
教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)外語(yǔ)水平進(jìn)一步提高有促進(jìn)作用,專(zhuān)業(yè)課的雙語(yǔ)教學(xué)給學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)英語(yǔ)提供了良好的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了專(zhuān)業(yè)詞匯量和英文理解能力[4].水污染控制工程雙語(yǔ)教學(xué)采用的方式為:課件為全英文,講授時(shí)中英文結(jié)合,作業(yè)為中英文.由于學(xué)生的詞匯量和語(yǔ)法欠佳,以及他們沒(méi)有養(yǎng)成針對(duì)不同的目的調(diào)整閱讀方法的習(xí)慣,很多學(xué)生對(duì)于閱讀和理解英文教材感覺(jué)有困難.在教學(xué)中發(fā)現(xiàn),中英文結(jié)合講授、全英文課件,可以使學(xué)生容易接受,有利于學(xué)生對(duì)英文專(zhuān)業(yè)詞匯的記憶和理解.對(duì)于專(zhuān)業(yè)詞匯問(wèn)題,將下次課遇到的詞匯整理出來(lái),讓學(xué)生提前預(yù)習(xí),在PPT中用英語(yǔ)注釋?zhuān)梢藻憻拰W(xué)生用英語(yǔ)去思考問(wèn)題的能力,雖然大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)有一定的困難,但堅(jiān)持下去還是很有收獲的.
2.5師資隊(duì)伍建設(shè)
雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求[8],要引入先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方式,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式接軌,教師面臨教學(xué)方式重大改變.因此鼓勵(lì)和吸引教師花一定的時(shí)間和精力到雙語(yǔ)教學(xué)改革中去,建設(shè)好水污染控制工程課程教學(xué)團(tuán)隊(duì).結(jié)合省級(jí)“卓越工程師”和校級(jí)的“水污染控制工程雙語(yǔ)示范教學(xué)”,大力提高教師綜合能力和素質(zhì),有計(jì)劃、有目的地安排教師在職學(xué)習(xí)深造,營(yíng)造有濃厚學(xué)術(shù)氛圍的教學(xué)團(tuán)隊(duì).
引言
實(shí)行學(xué)分制能夠充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用。如何根據(jù)教學(xué)的基本要素,結(jié)合公共體育課程的特點(diǎn),構(gòu)建高職高專(zhuān)公共體育課程學(xué)分制管理模式將是本文討論的問(wèn)題。
一、課程學(xué)分制管理的必要性和可行性
1.1必要性
1.1.1公共體育課程施行學(xué)分制管理,是適應(yīng)高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的需要。我國(guó)高職高專(zhuān)以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為核心,重視高素質(zhì)應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)的教育體系和培養(yǎng)模式正在逐步形成。在此背景下,體育課程學(xué)分制管理所具有的學(xué)習(xí)內(nèi)容的可選擇性、學(xué)習(xí)進(jìn)程的彈塑性、選擇學(xué)習(xí)時(shí)間和教師的靈活性等優(yōu)點(diǎn),以及教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)安排與教學(xué)方法的靈活性等,恰恰適應(yīng)了新的人才培養(yǎng)模式的客觀需要。
1.12公共體育課程施行學(xué)分制管理,是適應(yīng)高職高專(zhuān)教學(xué)管理變革的需要。近幾年來(lái),我國(guó)許多高職高專(zhuān)都對(duì)學(xué)分制進(jìn)行了較深人的研究。作為高職高專(zhuān)學(xué)生必修課程的公共體育在此背景下施行學(xué)分制管理,無(wú)疑是主動(dòng)適應(yīng)高職高專(zhuān)教學(xué)管理變革需要的積極舉措。
1.1.3公共體育課程施行學(xué)分制管理,是適應(yīng)高職高專(zhuān)學(xué)生自身發(fā)展的需要。體育課程施行學(xué)分制管理,充分體現(xiàn)了以學(xué)生為本、因材施教的教育理念。目前,高職高專(zhuān)生源不僅在文化成績(jī)上參差不齊,而且在身體條件,身體素質(zhì)方面差異明顯。如果能夠通過(guò)學(xué)分制加以引導(dǎo),就可以使每個(gè)學(xué)生都能揚(yáng)長(zhǎng)避短地得到發(fā)展。在教學(xué)實(shí)踐層面上,學(xué)分制具有充分的自主選擇功能,更能滿(mǎn)足學(xué)生的體育興趣、愛(ài)好。
1.2可行性
根據(jù)目前高職高專(zhuān)院校公共體育課程教學(xué)的基本情況,施行學(xué)年學(xué)分制管理是可行的。原因在于:
1.2.1高職高專(zhuān)學(xué)分制管理的有益探索,為體育課程實(shí)行學(xué)分制管理提供了制度保障。從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,我國(guó)部分高等學(xué)校開(kāi)始試行學(xué)分制管理。到目前,學(xué)分制已在高校中普遍采用,各高校通過(guò)多年的教學(xué)改革和探索,積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn),為高職高專(zhuān)實(shí)施學(xué)分制提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
1.2.2體育師資隊(duì)伍建設(shè)以及教學(xué)水平的不斷提高,體育課程開(kāi)發(fā)和建設(shè)能力的加強(qiáng),為高職高專(zhuān)體育課程施行學(xué)分制管理提供了人力資源的保障。
1.2.3高職高專(zhuān)加強(qiáng)教學(xué)投人,體育場(chǎng)地、器材等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,能夠開(kāi)設(shè)更多的體育項(xiàng)目,供學(xué)生選擇,滿(mǎn)足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。
二、管理模式的建構(gòu)
所謂公共體育課程學(xué)分制管理模式,就是在明確了公共體育課程管理目標(biāo)的前提下,運(yùn)用學(xué)分制管理的理論和方法,將體育課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)評(píng)價(jià)等要素綜合而構(gòu)成的,具有相應(yīng)管理體育課程功能的系統(tǒng)。公共體育課程學(xué)分制管理模式與學(xué)年制管理模式的區(qū)別在于,允許學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況和需要選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排學(xué)習(xí)時(shí)間,掌握學(xué)習(xí)進(jìn)程,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的結(jié)果是以學(xué)生獲得學(xué)分的形式表達(dá)出來(lái)。
2.1關(guān)于教學(xué)內(nèi)容的選擇和安排。學(xué)習(xí)內(nèi)容的可選擇性,教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)安排的靈活性是學(xué)分制的實(shí)質(zhì)。高職高專(zhuān)公共體育課程學(xué)分制管理內(nèi)容包括四個(gè)模塊。
2.2關(guān)于教學(xué)的組織形式
2.2.1理論教學(xué)內(nèi)容“專(zhuān)題制”:理論教學(xué)每學(xué)期安排4學(xué)時(shí),以專(zhuān)題方式講授??山M織學(xué)生按自然班聽(tīng)課,也可按課程表安排的時(shí)間,集中若干班(專(zhuān)業(yè))聽(tīng)課。
2.2.2普修教學(xué)內(nèi)容“必修制”:學(xué)生入校后必須按統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“五統(tǒng)一”要求,必修一學(xué)年的體育普修課。普修教學(xué)內(nèi)容安排分兩學(xué)期,每學(xué)期選擇一個(gè)模塊,每個(gè)模塊教學(xué)犯學(xué)時(shí)。
2.2.3選修教學(xué)內(nèi)容“選項(xiàng)制”:為滿(mǎn)足學(xué)生的體育愛(ài)好和體育項(xiàng)目學(xué)習(xí)的不同需求,可根據(jù)自己的實(shí)際情況,在選項(xiàng)模塊開(kāi)設(shè)的若干個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中,每學(xué)期任選其中一個(gè)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2.2.4身體素質(zhì)和基本運(yùn)動(dòng)能力“經(jīng)常制”。身體素質(zhì)和基本運(yùn)動(dòng)能力的練習(xí),要安排在每節(jié)體育課中,其成績(jī)通過(guò)《大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試來(lái)反映。
2.3關(guān)于學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)
2.3.1評(píng)價(jià)的內(nèi)容
2.3.2評(píng)價(jià)的形式
2.3.2.1《大學(xué)生體質(zhì)一與健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試。按國(guó)家要求,新生人學(xué)要進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試。測(cè)試成績(jī)與學(xué)分換算見(jiàn)表3.
2.3.2.2體育理論知識(shí)考試。以學(xué)期為單元,每學(xué)期進(jìn)行4學(xué)時(shí)的體育理論教學(xué),考試安排在第四學(xué)期進(jìn)行。考試成績(jī)與學(xué)分換算見(jiàn)表4a
2.3.2.3身體素質(zhì)測(cè)試。第一學(xué)年分兩個(gè)學(xué)期,每學(xué)期選擇安排兩項(xiàng)基本身體素質(zhì)測(cè)試,按百分制,成績(jī)?nèi)?項(xiàng)平均值。第二年每學(xué)期根據(jù)學(xué)生的選項(xiàng)內(nèi)容,安排與之相適應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)身體素質(zhì)測(cè)試。各單項(xiàng)身體素質(zhì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校統(tǒng)一制定,測(cè)試成績(jī)與學(xué)分換算。
2.3.2.4運(yùn)動(dòng)技能技評(píng)。按百分制,分項(xiàng)目制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技評(píng)。每學(xué)年2項(xiàng),成績(jī)?nèi)∑骄?。運(yùn)動(dòng)技能技評(píng)成績(jī)與學(xué)分換算。:
三、小結(jié)
目前對(duì)教師實(shí)踐性知識(shí)的形成機(jī)制的研究較為零散,本文擬對(duì)此進(jìn)行梳理、分析與探討,以期形成一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。
一、實(shí)踐性知識(shí)的形式
學(xué)者們將教師的實(shí)踐性知識(shí)分為三個(gè)層次,即可言傳的、能意識(shí)到但無(wú)法言傳的(緘默理論)和無(wú)意識(shí)的(內(nèi)隱理論)。筆者傾向于把教師的實(shí)踐性知識(shí)劃分為可言傳的、難以言傳的兩類(lèi),其中難以言傳的又可分為兩個(gè)層次:可意識(shí)但難以言傳的,下意識(shí)且難以言傳的。作如此的劃分主要是基于認(rèn)識(shí)論的考慮。人的意識(shí)來(lái)源于外界的刺激,只要存在著實(shí)踐性知識(shí),那么不管是在當(dāng)時(shí)、還是過(guò)后,不論是自己、還是他人,它遲早都會(huì)被意識(shí)到,并通過(guò)語(yǔ)言、行動(dòng)或其他方式表現(xiàn)出來(lái)。真正無(wú)意識(shí)的知識(shí)是無(wú)法被感知的,因此也是不存在的。過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性知識(shí)的無(wú)意識(shí)和緘默性只會(huì)讓我們陷入神秘主義的泥潭。
可言傳的實(shí)踐性知識(shí),即所謂的顯性知識(shí)。它在教學(xué)實(shí)踐中主要表現(xiàn)為對(duì)一些理論知識(shí)的描述和解釋?zhuān)ń處焸魇诘膶W(xué)科知識(shí)和對(duì)一些教學(xué)方法、課堂管理技巧的說(shuō)明。這種實(shí)踐性知識(shí)的表述符合一定的邏輯規(guī)律,界定較為明確,并易為現(xiàn)象所證實(shí)或證偽。它在實(shí)踐中能得到廣泛傳播與應(yīng)用,可以同時(shí)為不同的人們所分享。
難以言傳的知識(shí),即所謂的緘默知識(shí)??梢詫㈦y以言傳的知識(shí)細(xì)分為以下兩種情況:
其一,可意識(shí)但難以言傳的知識(shí)。我們能意識(shí)到這類(lèi)知識(shí)的存在,但卻難以用語(yǔ)言表達(dá),有些經(jīng)過(guò)努力可在一定程度上將其挖掘和表達(dá)出來(lái)。例如每個(gè)人都體驗(yàn)過(guò)愁的滋味,可是卻無(wú)法對(duì)此進(jìn)行具體描述,而少數(shù)杰出的文學(xué)家卻做到了這一點(diǎn)。女詞人李清照在《武陵春》中,先寫(xiě)花已盡,淚先流,倦梳頭,事事休;繼而寫(xiě)“聞?wù)f雙溪春尚好,也擬泛輕舟”,但再接下來(lái)卻是“只恐雙溪舴艋舟,載不動(dòng)許多愁”。這樣,就把一種難以言傳的愁緒表現(xiàn)得極為具體和形象。盡管如此,我們還是要說(shuō),難以言傳的知識(shí)中的大部分仍停留在只可意會(huì)不可言傳的狀態(tài)上。波蘭尼舉例說(shuō),我們可以認(rèn)識(shí)一個(gè)人的臉,可以在成千上萬(wàn)張臉中辨認(rèn)出這張臉,但卻說(shuō)不出我們是如何認(rèn)出這張臉的。
其二,下意識(shí)的且難以言傳的實(shí)踐性知識(shí)。教師的實(shí)踐性知識(shí)除了能被主體意識(shí)到的以外,還有未被意識(shí)到但卻實(shí)實(shí)在在地在影響著主體行動(dòng)的知識(shí)。這種知識(shí)有的表現(xiàn)為熟練技巧,這是在一定理念指導(dǎo)下經(jīng)過(guò)反復(fù)練習(xí)習(xí)得的;有的表現(xiàn)為頓悟、直覺(jué)與醍醐灌頂,看似無(wú)意識(shí),實(shí)際上是以個(gè)人以前所獲得的知識(shí)為基礎(chǔ)的。在《默會(huì)維度》一書(shū)中,波蘭尼討論了關(guān)于閣下知覺(jué)的實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)中,實(shí)驗(yàn)對(duì)象被示以大量的無(wú)意義的音節(jié),在給他展示了其中的某些音節(jié)之后,就實(shí)施一個(gè)電擊。不久,實(shí)驗(yàn)對(duì)象就顯示出這樣一種征象,即當(dāng)他看到那些“電擊音節(jié)”時(shí),就預(yù)期電擊會(huì)到來(lái)。顯然,他已經(jīng)知道如何來(lái)預(yù)期電擊的到來(lái),他具備了這方面的知識(shí)。但是,當(dāng)被問(wèn)及是憑什么來(lái)預(yù)期電擊時(shí),他卻難以明確地指認(rèn)是什么使他能夠做出這樣的預(yù)期。這也能解釋為什么一些看似沒(méi)有關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象卻能激發(fā)科學(xué)家的靈感,而導(dǎo)致一項(xiàng)重大成果的產(chǎn)生。
長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)難以言傳的實(shí)踐性知識(shí)研究不多,但恰恰是這類(lèi)知識(shí)能更深刻地影響教師的教育活動(dòng)。事實(shí)上,盡管教師對(duì)有關(guān)理論知識(shí)耳熟能詳,但他們?cè)械碾[性教育觀念卻能更深地支配教師的行為。探究實(shí)踐性知識(shí)的形成機(jī)制將有助于一線教師對(duì)實(shí)踐性知識(shí)的挖掘。
二、實(shí)踐性知識(shí)的形成
研究表明,人腦中存在著許多分離的信息處理機(jī)制以實(shí)現(xiàn)某種特定的分析,但由于信息傳導(dǎo)的串行性加工和平行性加工,使不同腦區(qū)的活動(dòng)具有更為廣泛的聯(lián)系。任何加工過(guò)程,即使是相對(duì)簡(jiǎn)單的感覺(jué)過(guò)程,也非僅定位于少數(shù)腦區(qū),而是多個(gè)腦區(qū)協(xié)調(diào)活動(dòng)的龐大功能系統(tǒng)所產(chǎn)生的集合場(chǎng)效應(yīng)。實(shí)踐性知識(shí)是在內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)的共同作用下,通過(guò)個(gè)體對(duì)知識(shí)的不斷建構(gòu)而習(xí)得的。一般而言,內(nèi)隱學(xué)習(xí)的過(guò)程是一種心理上的自動(dòng)加工過(guò)程,這類(lèi)學(xué)習(xí)所獲得的知識(shí)具有抽象性和概括性的特點(diǎn),并會(huì)形成一定的積累效應(yīng),是創(chuàng)造力的要素諸如直覺(jué)、頓悟、高峰體驗(yàn)等形成的基礎(chǔ)。內(nèi)隱學(xué)習(xí)所習(xí)得的知識(shí)通常表現(xiàn)為緘默知識(shí),而外顯學(xué)習(xí)則表現(xiàn)為一種心理上的控制加工過(guò)程,是通過(guò)嚴(yán)格的意志控制來(lái)進(jìn)行的,結(jié)果就以有意識(shí)的觀念存在于人的頭腦之中,表現(xiàn)為一些可陳述的知識(shí)。盡管形成機(jī)制各不相同,但內(nèi)隱的自動(dòng)化加工與外顯的控制性加工過(guò)程并不是截然分開(kāi)的,在由控制向自動(dòng)化的轉(zhuǎn)化中,練習(xí)起到了催化的作用。
通過(guò)內(nèi)隱學(xué)習(xí)與外顯學(xué)習(xí)的共同作用,教師的實(shí)踐性知識(shí)得以形成,但它不是被動(dòng)的,而是一種個(gè)體的主動(dòng)建構(gòu)過(guò)程。在實(shí)踐性知識(shí)的形成過(guò)程中,外顯學(xué)習(xí)是在不斷地對(duì)新知進(jìn)行同化與順應(yīng)的過(guò)程中形成的。同化的過(guò)程是指新知能夠被納入到已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)中去,使知識(shí)發(fā)生量的擴(kuò)大;順應(yīng)的過(guò)程則是新知與原有知識(shí)結(jié)構(gòu)不相容,需要對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整以后的知識(shí)發(fā)生了質(zhì)的改變。相比而言,外顯學(xué)習(xí)習(xí)得的更多的是顯性的實(shí)踐性知識(shí),通常以理論知識(shí)的形式表現(xiàn)出來(lái);而內(nèi)隱學(xué)習(xí)更多地是在動(dòng)態(tài)的“建構(gòu)——解構(gòu)——建構(gòu)”的基礎(chǔ)上形成的,更多地表現(xiàn)為隱性的實(shí)踐性知識(shí)。:
三、實(shí)踐性知識(shí)的轉(zhuǎn)化
日本學(xué)者野中郁次郎提出的顯性知識(shí)與隱性知識(shí)相互轉(zhuǎn)化的四種模式(即SECI模型)可以用來(lái)對(duì)此進(jìn)行描述。
社會(huì)化——從隱性知識(shí)到隱性知識(shí)的過(guò)程。在傳統(tǒng)的師徒制中,經(jīng)過(guò)師傅的示范和傳授,徒弟可以學(xué)到相關(guān)工作中重要的技術(shù)與訣竅,這在書(shū)本上是得不到的,有些只可意會(huì)不可言傳。波蘭尼認(rèn)為:“不能夠詳細(xì)描述的技巧也不能通過(guò)規(guī)則的方式加以傳遞,因?yàn)樗⒉淮嬖谝?guī)則。……通過(guò)觀察自己的導(dǎo)師,通過(guò)與他競(jìng)爭(zhēng),科研新手就能不知不覺(jué)地掌握科研技巧,包括那些連導(dǎo)師也不是非常清楚的技巧。隱性的實(shí)踐性知識(shí)就是在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行傳遞并得以延續(xù)的。這是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,所以傳播上有很大的局限性。
公開(kāi)化——從隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)的過(guò)程。在這一過(guò)程中,教師將自己未經(jīng)編碼的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可編碼的系統(tǒng)化的邏輯化的內(nèi)容,并通過(guò)語(yǔ)言來(lái)描述和表達(dá),成為寶貴的知識(shí)財(cái)富。公開(kāi)化的過(guò)程擴(kuò)大了實(shí)踐性知識(shí)的傳播空間。
綜合化——從顯性知識(shí)到顯性知識(shí)的過(guò)程。在這一過(guò)程中,實(shí)踐性知識(shí)以專(zhuān)業(yè)知識(shí)的形式進(jìn)行傳遞,零星的顯性實(shí)踐性知識(shí)組成知識(shí)體系。這種綜合也許并未擴(kuò)展現(xiàn)有的實(shí)踐性知識(shí),但卻對(duì)實(shí)踐性知識(shí)進(jìn)行了歸納與整理,能大大提高對(duì)實(shí)踐性知識(shí)的應(yīng)用能力。這正如系統(tǒng)論所揭示的:要素間的互動(dòng)所產(chǎn)生的“系統(tǒng)效應(yīng)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要素的疊加之和。
內(nèi)在化——從顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化為隱性知識(shí)的過(guò)程。它在知識(shí)共享的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。顯性實(shí)踐性知識(shí)內(nèi)化為組織中所有成員的知識(shí),并促使他們拓寬、重構(gòu)自身的隱性實(shí)踐性知識(shí)。隱性知識(shí)又將開(kāi)始新的、在更高起點(diǎn)上的轉(zhuǎn)化,使實(shí)踐性知識(shí)呈螺旋上升態(tài)勢(shì)。
以上四種模式是相互轉(zhuǎn)化的。以教師的校本學(xué)習(xí)為例,專(zhuān)家教師通過(guò)觀摩交流活動(dòng)將教學(xué)心得(以隱性知識(shí)形態(tài)存在)傳遞給其他教師,其他教師將收獲轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)鮮活的案例,并通過(guò)不斷的交流在學(xué)校內(nèi)部共享。在這個(gè)過(guò)程中,教師們?cè)诩橙∷酥L(zhǎng)為我所用的同時(shí),又結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行新的探索,從而形成具有個(gè)性化的、獨(dú)具魅力的教學(xué)風(fēng)格。教師的實(shí)踐性知識(shí)經(jīng)歷了從隱性一顯性一隱性這種循環(huán)轉(zhuǎn)化的過(guò)程,教師們也在這一過(guò)程中達(dá)到了專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與進(jìn)步。需說(shuō)明的是,公開(kāi)化和內(nèi)在化的過(guò)程是實(shí)踐性知識(shí)得以增加的最為關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié),它們都要求作為主體的人的積極參與。如果喪失了人的主動(dòng)性,對(duì)實(shí)踐性知識(shí)的挖掘與深化顯然將會(huì)成為空談。
四、影響教師實(shí)踐性知識(shí)形成的因素分析
1.內(nèi)部因素
(1)個(gè)人的職業(yè)理想與職業(yè)動(dòng)機(jī)水平。教師對(duì)自己的職業(yè)的理想及職業(yè)發(fā)展動(dòng)機(jī)是影響教師實(shí)踐性知識(shí)獲得的重要因素。一個(gè)熱愛(ài)教育、關(guān)心學(xué)生、目標(biāo)明確的教師,自然會(huì)投人更多的精力于教育教學(xué)中,研究教學(xué)中發(fā)生的問(wèn)題,思考解決問(wèn)題的辦法。他們不斷從實(shí)踐中獲取知識(shí),樂(lè)此不疲。相反,如果只是把教師職業(yè)作為謀生的手段,那么他對(duì)待工作就會(huì)應(yīng)付了事。當(dāng)然,在教師的實(shí)踐性知識(shí)的獲得過(guò)程中,既需要有激勵(lì)教師深入鉆研的內(nèi)部動(dòng)機(jī),也要有外界刺激產(chǎn)生的外部因素。但無(wú)論是何種動(dòng)機(jī),都需要教師進(jìn)行自我調(diào)節(jié),使自身的內(nèi)在需求與外在誘因相協(xié)調(diào),從而維持教師的職業(yè)發(fā)展。
(2)原有的知識(shí)背景。學(xué)習(xí)的效果并不完全取決于個(gè)人的努力,還在于所學(xué)內(nèi)容是否能成功地與學(xué)習(xí)者原有的知識(shí)建立起聯(lián)系。教師如果沒(méi)有相應(yīng)的知識(shí)基礎(chǔ)作為支撐,將很難敏銳地感知到新的實(shí)踐性知識(shí),并將其納入自己的知識(shí)框架。同時(shí),我們也要注意已有知識(shí)對(duì)新知識(shí)的“前攝”作用,尤其是在新的知識(shí)與已有知識(shí)不兼容的情況下。教師在長(zhǎng)期教學(xué)過(guò)程中會(huì)受到習(xí)慣性思維的影響,在不知不覺(jué)中形成個(gè)人化的“教學(xué)理論”,這既是教學(xué)工作的有利資源,也可能是教師開(kāi)展教學(xué)改革的沉重包袱。
(3)自我反思意識(shí)。實(shí)踐性知識(shí)的獲得與教師的自我反思意識(shí)的發(fā)展有密切的關(guān)聯(lián)。反思既是實(shí)踐性知識(shí)的重要組成,也是影響實(shí)踐性知識(shí)形成的重要因素。首先,在教學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)出的實(shí)踐性知識(shí)是教師在特定情景下對(duì)特定問(wèn)題的應(yīng)對(duì),雖然合乎目的,但仍存在著對(duì)它的合理性進(jìn)行辯護(hù)的必要,需要運(yùn)用反思手段加以理性分析。其次,實(shí)踐性知識(shí)有處于顯性狀態(tài)的,但絕大部分處于隱性狀態(tài)。能否了解或能夠了解多少不易于顯性化的隱性知識(shí),取決于個(gè)體對(duì)這種隱性知識(shí)的敏感程度,而反思則是達(dá)到這一目的的良好途徑。
(4)自覺(jué)的理論學(xué)習(xí)。教師不能僅僅滿(mǎn)足于對(duì)實(shí)踐的反思與回顧,還需要自覺(jué)運(yùn)用理論的武器對(duì)實(shí)踐性知識(shí)進(jìn)行深挖。教師面對(duì)的每一個(gè)人都是一個(gè)豐富的世界。廣泛地涉獵各種理論,成為一個(gè)雜家,是教師職業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。
(5)人際交往。實(shí)踐性知識(shí)的特點(diǎn)決定了它必定是在人與人之間的互動(dòng)中形成的,所以教師間的良好互動(dòng),共同探討,將會(huì)有力地促進(jìn)實(shí)踐性知識(shí)的交流與傳播。當(dāng)然,作為個(gè)體的教師也處在與學(xué)生的交往和互動(dòng)中,教師在影響學(xué)生的同時(shí),學(xué)生的個(gè)性和行為也在影響著教師,促使教師不斷進(jìn)行反思與學(xué)習(xí),以豐富自己的實(shí)踐性知識(shí)。
2建筑工程造價(jià)忽視全過(guò)程預(yù)算設(shè)計(jì)預(yù)算管理過(guò)程中,由于忽視了項(xiàng)目實(shí)施中市場(chǎng)及人為因素影響產(chǎn)生的額外支出,使造價(jià)預(yù)算的全過(guò)程控制工作難以實(shí)現(xiàn)。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算的設(shè)計(jì)變更比較隨意很多因設(shè)計(jì)的缺陷,難以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的管理,從而難以很好地控制造價(jià)預(yù)算。另外由于施工階段不完全按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,為了施工方便,偷工取巧,還產(chǎn)生了許多額外支出。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制存在問(wèn)題的原因
1預(yù)算編制不合理預(yù)算編制人員素質(zhì)普遍低下,由于缺乏相對(duì)應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),以及在實(shí)際工作中投機(jī)取巧不認(rèn)真履行自己的職責(zé),導(dǎo)致各自的業(yè)務(wù)水平低,這都是預(yù)算編制不合理的主要表現(xiàn)。預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性,難以發(fā)揮正常的功能和效應(yīng),無(wú)法對(duì)工程建設(shè)發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)性作用,都是由于缺乏工程情況全面調(diào)查,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工作的研究只停留在表面功夫,加上收集的資料不夠詳細(xì)和全面,造成編制的造價(jià)預(yù)算與實(shí)際存在偏差,難以全面反映工程的支出情況,難以對(duì)項(xiàng)目的支出費(fèi)用進(jìn)行正確的預(yù)算的局面。
2工程造價(jià)易受其他因素影響天下萬(wàn)物都是相生相契的,工程造價(jià)也如此。由于建筑工程項(xiàng)目工程涉及面廣,建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),存在許多不確定因素,常常容易受周?chē)h(huán)境、市場(chǎng)、材料價(jià)格等的影響。如果材料價(jià)格發(fā)生較大的波動(dòng),市場(chǎng)存在較大風(fēng)險(xiǎn),會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)超過(guò)預(yù)算編制的情況。正是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)易受其他因素的影響,充滿(mǎn)著不確定因素,導(dǎo)致在工程建設(shè)之初,編制預(yù)算計(jì)劃對(duì)材料價(jià)格的波動(dòng)以及市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)產(chǎn)生誤差。往往使建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
3施工單位忽視造價(jià)控制在施工階段,施工單位往往會(huì)忽視造價(jià)預(yù)算的管理和控制。很多單位最后的工程造價(jià)都會(huì)超出預(yù)算,正是由于施工單位缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤意識(shí),缺乏對(duì)施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制和管理。
4建筑單位工程管理不善建筑項(xiàng)目工程建設(shè)的場(chǎng)地龐大,施工工序繁多,施工時(shí)間也比較長(zhǎng),因而工程項(xiàng)目管理工作起著舉足輕重的作用。一個(gè)單位,如果管理較完善,那么工程進(jìn)度自然迅速,但如果管理不到位,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)控和調(diào)整工程實(shí)施階段的難度加大,還往往會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用,使超出工程造價(jià)預(yù)算的情況出現(xiàn),不利于造價(jià)控制。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制策略
造價(jià)預(yù)算控制存在的問(wèn)題嚴(yán)重制約工程造價(jià)管理的實(shí)際情況,也對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響,為了加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算控制,提高整個(gè)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,筆者認(rèn)為可以采取以下策略:
1建筑工程造價(jià)預(yù)算編制方面的策略需要做好以下三個(gè)具體方面的工作:第一,必須對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行熟悉。建筑工程造價(jià)預(yù)算的工作人員首先應(yīng)熟悉工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,綜合考慮施工組織的特點(diǎn),編制準(zhǔn)確有效地造價(jià)預(yù)算。當(dāng)然,在編制工作前,必須要做好準(zhǔn)備工作,如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查施工環(huán)境,研究施工方案,熟悉預(yù)算定額方法,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從而統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則以及預(yù)算價(jià)格,收集勘察調(diào)查報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、其他各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集等等,從而制定有效的具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的預(yù)算價(jià)格。第二,對(duì)價(jià)格因素客觀正面的進(jìn)行分析。在造價(jià)預(yù)算過(guò)程中要客觀地分析價(jià)格,并且要留有調(diào)整的余地。在費(fèi)用預(yù)算中,建筑工程的材料多因而預(yù)算人員要對(duì)材料的品種、規(guī)格、性能、價(jià)格等做相關(guān)調(diào)查以便熟悉,并且根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格做好材料的控制工作,并留有調(diào)整的余地。第三,做好其他相關(guān)工作。要為預(yù)算編制提前做好準(zhǔn)備工作,如熟悉施工圖紙、精確計(jì)算工程量,精確套用定額單價(jià)等。
2建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制策略預(yù)算人員無(wú)法控制的因素,比如自然災(zāi)害、政治因素等,以及施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等各種人為因素,忽視對(duì)造價(jià)的控制或者是控制不當(dāng),出現(xiàn)不合理的費(fèi)用支出等都是一個(gè)影響工程造價(jià)上升的主要原因,而實(shí)施階段浪費(fèi)投資的可能性非常大。因此,要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多個(gè)方面采取相應(yīng)的措施,切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容,并將其作為工程造價(jià)預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。為了防止過(guò)量和超前支出,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,正確計(jì)量各種費(fèi)用,嚴(yán)格結(jié)算程序,派遣專(zhuān)職人員進(jìn)行監(jiān)督,保證各種費(fèi)用按照計(jì)劃發(fā)生。如果有超前支出情況的發(fā)生,預(yù)算人員應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并采取相應(yīng)的措施,盡量將工程造價(jià)的損失降到最低點(diǎn)。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算調(diào)整方面的策略根據(jù)實(shí)際情況,做好造價(jià)預(yù)算的調(diào)整工作,盡可能地減少項(xiàng)目變更帶來(lái)的影響。由于設(shè)計(jì)缺陷、業(yè)主意愿、客觀條件的變化等往往造成在項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中,項(xiàng)目變更的情況。事實(shí)上,項(xiàng)目變更往往意味著造價(jià)預(yù)算的變化,因此,預(yù)算人員需要做好變更造價(jià)預(yù)算工作,對(duì)隱蔽工程,圖紙外發(fā)生的施工項(xiàng)目及時(shí)辦理簽證,做好造價(jià)預(yù)算的調(diào)整工作,以便及時(shí)掌握和控制項(xiàng)目變更的情況還有可能發(fā)生的預(yù)算損失并將損失降到最低。
4建筑工程造價(jià)預(yù)算編制人員方面的策略工作人員應(yīng)有較高的要求,因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算控制是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)性的工作,涉及多學(xué)科知識(shí),綜合性較強(qiáng),預(yù)算人員不僅要掌握預(yù)算專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策,了解施工工藝、工程設(shè)計(jì)工藝結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工投資控制等相關(guān)的知識(shí)。
2具體實(shí)行步驟和措施
2.1學(xué)校首先應(yīng)有一個(gè)科學(xué)的鄉(xiāng)土課程開(kāi)發(fā)規(guī)劃和教學(xué)指導(dǎo)方案。
諸城是一個(gè)文化濃厚的北方縣城,歷史悠久,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是舜帝故里,恐龍之鄉(xiāng),蘇軾超然文化博大精深,具有豐富的鄉(xiāng)土課程材料。我校深挖諸城的鄉(xiāng)土材料,把鄉(xiāng)土課程作為學(xué)校德育的重要內(nèi)容,根據(jù)職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn),把鄉(xiāng)土文化作為育人一個(gè)目標(biāo),出臺(tái)了鄉(xiāng)土課程開(kāi)發(fā)規(guī)劃和指導(dǎo)方案。
2.2編寫(xiě)簡(jiǎn)明的《鄉(xiāng)土教材》。
我校由校長(zhǎng)主持編寫(xiě)的鄉(xiāng)土教材《龍鄉(xiāng)風(fēng)情》,按歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、自然、名人、文學(xué)等類(lèi)別編寫(xiě)。編寫(xiě)實(shí)踐過(guò)程中,除了有本市文化專(zhuān)家作理論的指導(dǎo)外,由本校得力老師30多名參與資源開(kāi)發(fā),參與的學(xué)生與家長(zhǎng)更是不勝枚舉。大家有的在網(wǎng)絡(luò)上查找資料,有的向年老的人請(qǐng)教,有的把自家老書(shū)甚至族譜都找出來(lái)。參考了《中國(guó)民俗》《諸城縣志》《可愛(ài)的諸城》等的許多書(shū)目。這樣,歷經(jīng)五載,三易其稿,對(duì)諸城的民風(fēng)民俗進(jìn)行了搜集整理,取其精華,去其糟粕,最終續(xù)集成冊(cè)。成為全校師生甚至社會(huì)上的許多人認(rèn)識(shí)諸城文化的重要書(shū)籍。
2.3鄉(xiāng)土課程的貫徹實(shí)施要注意三大結(jié)合。
一是校內(nèi)課堂與校外課堂結(jié)合。作為一門(mén)課安排專(zhuān)門(mén)老師系統(tǒng)講授鄉(xiāng)土教材,不定期聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙?zhuān)家學(xué)者到校作專(zhuān)題報(bào)告;鄉(xiāng)土課程的學(xué)習(xí)不能能只停留在書(shū)面和課堂上的探討學(xué)習(xí),要讓學(xué)生參與實(shí)踐,走出課堂,走到廣闊的山川自然和社會(huì)生活當(dāng)中。利用寒暑假等節(jié)假日組織師生市名山大川,名勝古跡去考察學(xué)習(xí),訪問(wèn)長(zhǎng)者,探尋古舊村宅,記錄名人軼事;學(xué)校和諸城的許多景點(diǎn)、企業(yè)等建立聯(lián)系,組織學(xué)生到我市的北汽福田、新郎西裝廠名企業(yè)調(diào)查研究,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,擴(kuò)大學(xué)生認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)土文化的途徑和范圍,促進(jìn)鄉(xiāng)土課程學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。二是將鄉(xiāng)土課程與主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。將鄉(xiāng)土課程融入到主題活動(dòng)中,以多種方式豐富完善主題,更能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。學(xué)校探索了以恐龍文化、大舜文化和蘇軾文化等為主題的多項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)這些主題活動(dòng),學(xué)生不但豐富了歷史文化知識(shí),而且對(duì)自己的將來(lái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等有了新的啟發(fā)。三是鄉(xiāng)土課程與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,將鄉(xiāng)土文化的學(xué)習(xí)與學(xué)生個(gè)人實(shí)踐相結(jié)合。不能為了單純的鄉(xiāng)土教學(xué)而教學(xué),要與學(xué)生的專(zhuān)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合。旅游專(zhuān)業(yè),就要把鄉(xiāng)土課程中旅游元素專(zhuān)業(yè)結(jié)合起來(lái),其它內(nèi)容略學(xué);建筑專(zhuān)業(yè),就要抓住鄉(xiāng)土課程中的人文古跡古代現(xiàn)代的建筑大做文章。機(jī)械專(zhuān)業(yè),就要突出鄉(xiāng)土課程中的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的篇章??傊浞滞诰蜞l(xiāng)土課程的專(zhuān)業(yè)元素與現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。
3我校實(shí)施鄉(xiāng)土課程教學(xué)的效果與思考效果:
3.1培養(yǎng)了學(xué)生愛(ài)家鄉(xiāng)的情感,增強(qiáng)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心和能力。
我們諸城有豐富的舜帝文化、恐龍文化、蘇軾文化以及服裝業(yè)、食品加工業(yè)等品牌企業(yè),在學(xué)習(xí)參觀的過(guò)程中,一屆又一屆的畢生心靈得到陶冶,情趣得到提升,增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感、自信心。??通過(guò)參觀調(diào)查諸城的名牌企業(yè),學(xué)生們感到要學(xué)習(xí)企業(yè)家們迎難而上不達(dá)目不罷休的精神,有的暗立斗志,畢業(yè)后也要報(bào)效家鄉(xiāng)。
3.2提升了辦學(xué)聲譽(yù),推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展。
學(xué)生以良好的素質(zhì)贏得了較高的就業(yè)率和社會(huì)聲譽(yù)。我校幼師專(zhuān)業(yè)學(xué)生年年搶購(gòu)一空,其它專(zhuān)業(yè)就業(yè)率90%以上。我們的探索表明,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的鄉(xiāng)土教育,是提升中職教育的一個(gè)很好的措施。
1.以學(xué)科為中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向
以學(xué)科中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向是把知識(shí)作為課程設(shè)計(jì)的中心。以學(xué)科中心的課程設(shè)計(jì)的價(jià)值取向關(guān)鍵點(diǎn)是“注重構(gòu)成自由教育的基本知識(shí)的掌握”〔1〕。主張按照學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。課程設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)是發(fā)展學(xué)生的智力水平,課程內(nèi)容的基本特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性與結(jié)構(gòu)性,強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)與系統(tǒng)知識(shí)的掌握。以學(xué)科中心的課程設(shè)計(jì)把學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)作一個(gè)揭示事物自然規(guī)律的過(guò)程、一個(gè)發(fā)現(xiàn)新事物的過(guò)程、一個(gè)如何找到這些事物之間關(guān)聯(lián)性的過(guò)程。20世紀(jì)80年代以來(lái)“,新學(xué)科主義”的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向在強(qiáng)調(diào)理論、方法、技術(shù)、知識(shí)的同時(shí),更加關(guān)注社會(huì)需求以及學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)需求在課程內(nèi)容中的重要性〔3〕。
2.以學(xué)習(xí)者為中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向
以學(xué)習(xí)者中心的課程設(shè)計(jì)把全面發(fā)展學(xué)生的能力作為課程設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)。學(xué)生能力的全面發(fā)展既包括發(fā)展學(xué)生的智力需求,還包括發(fā)展學(xué)生的非智力因素需求,也就是情感、態(tài)度、自尊、自信、意志等。以學(xué)習(xí)者中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向把課程設(shè)計(jì)的中心由課程的材料轉(zhuǎn)移到了學(xué)習(xí)者,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的個(gè)性發(fā)展,注重滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)需求,關(guān)注學(xué)習(xí)者的人格完善,把培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的價(jià)值觀、情感、態(tài)度放到比知識(shí)更加重要的地位。在課程內(nèi)容的選擇與組織方面,注重把學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境與社會(huì)需求相互聯(lián)系,把學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)心理與課程內(nèi)容的邏輯順序相互協(xié)調(diào),把學(xué)習(xí)者的情感世界與知識(shí)海洋相互融合。
3.以問(wèn)題為中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向
以問(wèn)題中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向是在以學(xué)科中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向與以學(xué)習(xí)者中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步改進(jìn)。以問(wèn)題中心的課程設(shè)計(jì)尋求的是一種把學(xué)科知識(shí)與學(xué)習(xí)者所處的學(xué)習(xí)情境互相滲透的一種課程設(shè)計(jì)模式。在這種課程設(shè)計(jì)模式下,學(xué)習(xí)者既能夠?qū)W到學(xué)科知識(shí),又能夠充分地發(fā)揮自主性,達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)。課程設(shè)計(jì)目標(biāo)具有一定的靈活性,課程設(shè)計(jì)內(nèi)容注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的問(wèn)題解決能力、人際交往能力與社會(huì)實(shí)踐能力。以問(wèn)題中心的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向在課程學(xué)習(xí)內(nèi)容方面的設(shè)計(jì)打破了學(xué)科之間的獨(dú)立,采用整合的形式,實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科間的聯(lián)系。以上三種課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向反映了課程的三個(gè)不同屬性———人本屬性、文化屬性與社會(huì)屬性。三個(gè)屬性之間的關(guān)系是相互依存、相互影響、辯證統(tǒng)一的。當(dāng)前,高職英語(yǔ)的課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向已由單一性逐漸被多元化所取代,三者課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向不斷趨于融合。
二、高職英語(yǔ)課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容要求
高職英語(yǔ)課程首先是以英語(yǔ)語(yǔ)言文化知識(shí)為主要內(nèi)容的課程,工具性是高職英語(yǔ)的基本屬性。高職英語(yǔ)課程設(shè)計(jì)的價(jià)值取向要讓學(xué)習(xí)者在今后的生活、工作、社會(huì)交往中能夠應(yīng)用語(yǔ)言進(jìn)行有效的交流,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)能力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的文化素養(yǎng),以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展以及國(guó)際交流的需要,為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。其次,高職英語(yǔ)課程還有人文性的一面,語(yǔ)言的存在構(gòu)建了人類(lèi)生存的文化環(huán)境,塑造了人類(lèi)的文化心理,承載著人類(lèi)的情感態(tài)度,人文性是對(duì)人類(lèi)精神世界的一種尊重、提高與關(guān)注。語(yǔ)言的人文性可以幫助學(xué)習(xí)者獲取自信心、養(yǎng)護(hù)自尊感、培養(yǎng)自強(qiáng)的信念、確立價(jià)值觀、樹(shù)立成就感,它在學(xué)習(xí)者形成良好的個(gè)性特征方面起著舉足輕重的作用。人文性是高職英語(yǔ)課程設(shè)計(jì)主體價(jià)值選取的方向,是高職英語(yǔ)課程設(shè)計(jì)的價(jià)值所在。
1.高職英語(yǔ)課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置要滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣
學(xué)習(xí)需求課程設(shè)計(jì)的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)習(xí)者為完成學(xué)習(xí)任務(wù)而選擇最為關(guān)鍵的學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對(duì)高等職業(yè)教育的特點(diǎn),教師可以將兩門(mén)或兩門(mén)以上的課程內(nèi)容進(jìn)行融合,打破學(xué)科界限。經(jīng)過(guò)綜合后的課程以教學(xué)單元為基本教學(xué)單位,將彼此獨(dú)立的學(xué)科融合為一個(gè)大領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性與職業(yè)性相結(jié)合的課程設(shè)計(jì)理念,但是,要強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性的決定地位,注重語(yǔ)言知識(shí)的基本技能性。這里的基本技能不僅包括聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等技能,還包括現(xiàn)代信息技術(shù)技能、高超的問(wèn)題解決技能等。
2.高職英語(yǔ)課程計(jì)劃的制定要以學(xué)習(xí)者為中心師生共同合作制定
“以學(xué)生為本”,“教師主導(dǎo)、學(xué)生主體”的課程設(shè)置理念符合高職學(xué)習(xí)者特有的學(xué)習(xí)情況。為了滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)需求與學(xué)習(xí)風(fēng)格,課程計(jì)劃的制定要適應(yīng)學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)和要求。在高職英語(yǔ)課程設(shè)計(jì)價(jià)值取向制定的過(guò)程中,要把培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的情感、態(tài)度、價(jià)值觀放在比掌握英語(yǔ)知識(shí)更為重要的地位,把著眼點(diǎn)放在學(xué)習(xí)者的成長(zhǎng)、自律與發(fā)展方面,把學(xué)習(xí)者能力的全面發(fā)展作為課程設(shè)計(jì)的終極目標(biāo)。
3.高職英語(yǔ)課程評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要注重學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程
二、工程概算、工程預(yù)算及其作用
工程概算、工程預(yù)算是設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)以及工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的具體反映。它既反映了工程建設(shè)的全部投資情況,又反映了工程設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是國(guó)家控制投資和編制計(jì)劃的依據(jù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資體制、企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,技術(shù)經(jīng)濟(jì)中的概、預(yù)算工作也面臨著許多新問(wèn)題,工程建設(shè)對(duì)其也提高了許多新要求。如在控制工程造價(jià)上要由單純核算走向預(yù)先控制,由單純的靜態(tài)考核走向動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步講,要從如何提高項(xiàng)目投資效益方面加強(qiáng)管理等等。所以,及時(shí)、準(zhǔn)確地編制工程建設(shè)項(xiàng)目的工程概算、工程預(yù)算,是工程建設(shè)十分重要的基礎(chǔ)工作之一。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目的概、預(yù)算是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的依據(jù);是控制工程造價(jià)的主要手段。工程設(shè)計(jì)是在整個(gè)工程建設(shè)中具有決定性的一個(gè)環(huán)節(jié),工程概、預(yù)算又是設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的反映。設(shè)計(jì)上的節(jié)約或浪費(fèi)都會(huì)在概、預(yù)算中反映出來(lái)。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案,必然能有效地控制工程造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金,提高投資效益。所以,概、預(yù)算是衡量設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上是否合理的依據(jù)。
2.工程建設(shè)的概預(yù)算是編制建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)編制工程建設(shè)計(jì)劃要以工程概、預(yù)算為依據(jù),國(guó)家在確定工程建設(shè)計(jì)劃的投資額時(shí),是以工程概、預(yù)算作為其決策依據(jù)的。年度建設(shè)計(jì)劃的投資總額屬其構(gòu)成,是以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算作為依據(jù)的。沒(méi)有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算的建設(shè)項(xiàng)目,不能批準(zhǔn)開(kāi)工,也不能列入年度建設(shè)計(jì)劃。
3.工程建設(shè)概、預(yù)算是業(yè)主或項(xiàng)目法人進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)時(shí)編制標(biāo)底的依據(jù)4.工程項(xiàng)目建設(shè)的概、預(yù)算是建筑安裝企業(yè)編制施工計(jì)劃和業(yè)主采購(gòu)或申請(qǐng)主要材料的依據(jù)。建設(shè)概、預(yù)算是促進(jìn)建筑、安裝企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的工具。建設(shè)概、預(yù)算是銀行辦理工程建設(shè)貸款和工程價(jià)款的依據(jù)。因此,必須根據(jù)“安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用、符合國(guó)情”的原則,科學(xué)、客觀、公正地編制好工程概、預(yù)算文件。
三、工程決算
工程決算是在工程竣工驗(yàn)收并交付業(yè)主單位后,在工程預(yù)算的基礎(chǔ)上因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、索賠等因素對(duì)工程施工總費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整匯總后,對(duì)工程總費(fèi)用的最終結(jié)算。工程決算的總費(fèi)用是業(yè)主單位確定工程建設(shè)項(xiàng)目總體固定資產(chǎn)的依據(jù),也是工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。
四、電力工程預(yù)算體系的發(fā)展
1.工程建設(shè)項(xiàng)目中普遍實(shí)施了以有限責(zé)任公司形式管理的項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確了電力建設(shè)市場(chǎng)的主體。按照《公司法》的規(guī)定,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法人享有企業(yè)全部法人資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé),因此建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目在立項(xiàng)、籌集資金、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作擁有最終決策權(quán)。國(guó)家各級(jí)政府部門(mén)不再對(duì)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)利益上的可行性進(jìn)行決策,只是按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控目標(biāo)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),決定項(xiàng)目是否可行。這樣就明確了政府、法人之間的相互關(guān)系和權(quán)利、責(zé)任,明確了建設(shè)項(xiàng)目法人與其他企業(yè)、組織一樣成為電力建設(shè)市場(chǎng)的主體。
二、影響概預(yù)算編制質(zhì)量的相關(guān)因素
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)尤其重視天人合一、以人為本的哲學(xué)觀念,通過(guò)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)空間設(shè)計(jì)以及建材選擇,到建筑功能與質(zhì)量等多個(gè)方面,其相關(guān)的要求更多,所要求的層次也更高。而且任何投資企業(yè)都要求投資的整體工期短、投資效益高。這時(shí),在工程概預(yù)算過(guò)程中必然要求整個(gè)投資過(guò)程都必須實(shí)施有效的成本控制,通過(guò)從技術(shù)、組織、合同、經(jīng)濟(jì)以及信息分析管理等多種方式降低建設(shè)成本,從而提高建設(shè)工程投資效益。因此,有必要對(duì)影響工程概預(yù)算編制整體水平的相關(guān)因素進(jìn)行分析。
(一)設(shè)計(jì)變更與漏項(xiàng)
工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中存在的設(shè)計(jì)變更與漏項(xiàng)問(wèn)題是客觀存在的,而且其導(dǎo)致的概預(yù)算費(fèi)用的增加也是所有影響因素中影響程度最大的一種。造成該問(wèn)題主要原因是:1.概預(yù)算編制過(guò)程中所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同,或者在編制設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏不同方案之間的比較,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案間存在較大差異,容易造成設(shè)計(jì)變更。2.設(shè)計(jì)工作因?yàn)榍捌诘姆治錾疃炔粔蚨鴮?dǎo)致設(shè)計(jì)漏項(xiàng)。3.由于設(shè)計(jì)工字鋼的整體層次較低,且沒(méi)有嚴(yán)格的審查制度,后期的內(nèi)容增加等會(huì)再次導(dǎo)致成本的增加。
(二)工程建設(shè)周期延長(zhǎng)
建設(shè)工期的控制是建設(shè)工程開(kāi)展“投資、質(zhì)量、工期”控制工作的重要目標(biāo)之一。在建設(shè)過(guò)程中若不能按照設(shè)定的工期完成建設(shè)任務(wù),不但會(huì)影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的完工時(shí)間,而且會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)成本的增加,使得項(xiàng)目建設(shè)的效益難以得到發(fā)揮。
(三)環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng),而且在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中牽涉到的相關(guān)因素及種類(lèi)較多。在工程預(yù)算的過(guò)程只能夠雖然考慮到了價(jià)格波動(dòng)的影響,但是在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中不能完全確保工程概預(yù)算的準(zhǔn)確度。當(dāng)出現(xiàn)上述問(wèn)題時(shí),將會(huì)造成工程造價(jià)超出預(yù)算的問(wèn)題。例如,國(guó)內(nèi)同種型號(hào)的設(shè)備存在著多家生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)商,而且報(bào)價(jià)通常不統(tǒng)一,整個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有得到有效規(guī)范,使得不同的設(shè)備在預(yù)算價(jià)格方面可能出現(xiàn)較大的差距。
三、概算編制階段工程造價(jià)的控制要點(diǎn)分析
(一)參與方案設(shè)計(jì)前期分析,合理進(jìn)行概算設(shè)計(jì)
建筑工程的概預(yù)算編制是從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)建筑工程建設(shè)方案進(jìn)行估價(jià),通常可以通過(guò)編制施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)概算的方式來(lái)衡量并控制整個(gè)建筑工程的建設(shè)成本,在保證不對(duì)建筑功能的正常使用情況造成影響的情況下,盡量降低工程造價(jià)。同時(shí),在施工過(guò)程中,要提出合理化的建議,在此基礎(chǔ)上選出最佳的設(shè)計(jì)方案。同時(shí),必須改變?cè)O(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)理念,克服設(shè)計(jì)過(guò)程中不考慮具體工程特點(diǎn)、低于特點(diǎn)以及片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
(二)結(jié)合實(shí)際,收集設(shè)計(jì)資料
在設(shè)計(jì)過(guò)程中要結(jié)合具體的施工項(xiàng)目,對(duì)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行全面收集,科學(xué)合理的編制工程造價(jià)預(yù)算。在對(duì)工程項(xiàng)目施工組織的特點(diǎn)進(jìn)行全面考慮的基礎(chǔ)上,必須做好前期的準(zhǔn)備工作,對(duì)工程地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙以及各種標(biāo)準(zhǔn)圖集等資料進(jìn)行收集,同時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和調(diào)查,對(duì)施工方案進(jìn)行充分研究,了解當(dāng)前建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程計(jì)量等規(guī)則和預(yù)算價(jià)格等。同時(shí),考慮到工程量對(duì)工程概預(yù)算造成的影響,在計(jì)算過(guò)程中要對(duì)鄉(xiāng)村工程項(xiàng)目的第一手資料進(jìn)行把握,對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制。
(三)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),采用“動(dòng)”、“靜”結(jié)合的控制方式
所謂的動(dòng)態(tài)控制,就是考慮到工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需要的設(shè)備、材料品種和材料類(lèi)型、人工等在價(jià)格方面的持續(xù)變化,尤其是人工、材料的購(gòu)置費(fèi)兩個(gè)方面,其在總工程預(yù)算中占到60%-80%,因此在工程概預(yù)算編制過(guò)程中及時(shí)收集市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化情況對(duì)與工程造價(jià)的控制具有重大意義。在具體的編制操作過(guò)程中,造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的規(guī)格、品種、性能以及價(jià)格等進(jìn)行全面收集,同時(shí)在組織招標(biāo)之前及時(shí)的了解市場(chǎng)價(jià)格,預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì),從而做到報(bào)價(jià)合理,減少項(xiàng)目建設(shè)后期存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素。而“靜態(tài)”控制則是對(duì)造價(jià)概預(yù)算實(shí)務(wù)中當(dāng)中涉及到的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、消耗量等統(tǒng)一規(guī)定,國(guó)家有統(tǒng)一的法定定額,這些因素是一個(gè)相對(duì)固定的定數(shù)。但是,市場(chǎng)中的人工、材料等是處于持續(xù)的變化過(guò)程中的,整個(gè)市場(chǎng)屬于一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程中。而單一的使用國(guó)家規(guī)定的定額計(jì)算方式必將導(dǎo)致工程建設(shè)投資出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在人工、材料等價(jià)格的波動(dòng)幅度、頻率等較大的情況下,定額預(yù)算的價(jià)格與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格存在著較大的差距,這時(shí)必須采用“動(dòng)”、“靜”結(jié)合的管理方式,這樣才能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化。
2建筑工程概預(yù)算編制存在的問(wèn)題及其原因分析
2.1不利的市場(chǎng)環(huán)境近年來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快,各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)都變得活躍,消費(fèi)水平的提高導(dǎo)致了物價(jià)的上漲,使得與建筑行業(yè)有關(guān)的建材和設(shè)施的價(jià)格也波動(dòng)比較大。由于經(jīng)濟(jì)的地域性,即使國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了宏觀調(diào)控,也還是無(wú)法進(jìn)行整體的控制,使得各地的建材價(jià)格不一致,在進(jìn)行工程概預(yù)算時(shí)并不能做到準(zhǔn)確預(yù)算。建筑工程的施工周期長(zhǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化比較大,這就會(huì)使得當(dāng)初的預(yù)算不具參考性,工程投資有可能超過(guò)概預(yù)算經(jīng)費(fèi)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,很多投標(biāo)企業(yè)利用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行投標(biāo),會(huì)使得企業(yè)招標(biāo)困難,招標(biāo)企業(yè)的實(shí)力也遭到質(zhì)疑,這些都會(huì)影響到建筑工程的概預(yù)算編制,進(jìn)而影響到建筑工程的工程質(zhì)量。
2.2滯后的概預(yù)算編制方法由于工程項(xiàng)目施工的施工技術(shù)在不斷地改變,施工工藝、施工材料以及工程結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生改變。而現(xiàn)在用的比較多的還是通過(guò)靜態(tài)定額換算來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程的概預(yù)算,這種方法是在舊數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行工程項(xiàng)目定額單價(jià)的統(tǒng)計(jì),之后再增補(bǔ)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的新定額數(shù)據(jù),而且這些數(shù)據(jù)往往缺乏代表性。這就會(huì)導(dǎo)致建筑工程概算數(shù)據(jù)產(chǎn)生計(jì)算偏差,影響到工程概預(yù)算的編制。此外在施工過(guò)程中,施工方會(huì)根據(jù)具體的情況修改原有設(shè)計(jì),或者投資方由于為了節(jié)約支出成本進(jìn)行修改,滯后的概預(yù)算編制方法,使得數(shù)據(jù)無(wú)法得到及時(shí)的更新,會(huì)影響到工程概預(yù)算編制文件內(nèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,有可能會(huì)提高工程造價(jià)。
2.3不夠完善的概預(yù)算編制制度由于工程概預(yù)算編制制度不夠完善,在施工過(guò)程中,一些建筑施工項(xiàng)目的施工單位為了使施工方便,會(huì)擅自修改施工設(shè)計(jì)圖紙,使得施工經(jīng)費(fèi)增加,有可能超出預(yù)算的支出范圍。出現(xiàn)這種情況時(shí),就需要對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,這種調(diào)整是否具有合理性,是否在預(yù)算的范圍之內(nèi),這都需要花時(shí)間對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證才能使用,而很多施工方并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證就直接使用,這會(huì)引發(fā)更多的問(wèn)題。建筑工程行業(yè)對(duì)工程概預(yù)算沒(méi)有嚴(yán)格的要求,缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),部分管理人員在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算編制時(shí),態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),編制的概預(yù)算文件過(guò)于簡(jiǎn)單、粗陋。我國(guó)的項(xiàng)目施工招投標(biāo)制度存在很大的不足,缺乏科學(xué)有效的管理制度,對(duì)于投標(biāo)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定,部分實(shí)力不行的投標(biāo)單位利用不正當(dāng)手段獲得招標(biāo),難以保證建筑工程的質(zhì)量。此外,施工單位在招標(biāo)過(guò)程中,以最大限度地提高企業(yè)的利益為目的,故意言過(guò)其實(shí)(虛報(bào)工程項(xiàng)目量等),使投資預(yù)算與項(xiàng)目投資不相符,嚴(yán)重影響投標(biāo)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.4不合理的工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理是工程施工過(guò)程中一個(gè)很重要的階段,它的作用就是確保有效的資源得到最有效地利用,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的科學(xué)管理,提高工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際的操作過(guò)程中,由于概預(yù)算編制是在施工前對(duì)工程的所需投資進(jìn)行的計(jì)算,它的數(shù)據(jù)具有一定的滯后性,概預(yù)算經(jīng)濟(jì)性文件與項(xiàng)目管理工作缺乏一定的連貫性和有序性。有些項(xiàng)目的施工不符合程序的規(guī)定,也有一些項(xiàng)目的審核工作沒(méi)有做到位,更有甚者,一些建筑工程概預(yù)算編制是嚴(yán)重違反程序的(即是在開(kāi)始施工后才啟動(dòng)的),這些不合理的概預(yù)算編制工作欠缺規(guī)范,違背工程項(xiàng)目施工原則,會(huì)使得工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟(jì)性文件失去意義,項(xiàng)目的成本無(wú)法得到有效控制。
3針對(duì)概預(yù)算編制問(wèn)題采取的措施
3.1加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的了解為了降低市場(chǎng)環(huán)境對(duì)建筑工程概預(yù)算的不利影響,我們就應(yīng)該要了解原料市場(chǎng),大量收集建筑材料和施工設(shè)備的價(jià)格信息,再結(jié)合建筑施工的要求進(jìn)行選取。建筑材料的種類(lèi)繁多,價(jià)格又有很大的不同,如何選擇最適合的建材和設(shè)備成為降低工程造價(jià)的關(guān)鍵。在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的過(guò)程中,要熟悉掌握市場(chǎng)環(huán)境的變化,熟悉市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)信息,仔細(xì)研究施工技術(shù)和施工工藝是必不可少的。在進(jìn)行預(yù)算編制過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員要把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化進(jìn)行投資金額的計(jì)算,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以選擇最合理的施工方法。對(duì)施工方案進(jìn)行驗(yàn)證,制定施工定額標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行建筑工程概預(yù)算,編制相關(guān)經(jīng)濟(jì)性文件,確保所制定的概預(yù)算計(jì)劃是準(zhǔn)確、合理的。