時間：2023-03-16 17:17:39
序論：速發(fā)表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇基層林業(yè)技術論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1鶴城區(qū)林業(yè)技術人才隊伍建設的作法與經驗
很長一個時期，鶴城區(qū)在林業(yè)人才隊伍建設方面一直較為滯后。自2008年鶴城區(qū)林業(yè)機構改革以來，加大了人才隊伍建設工作力度，林業(yè)專業(yè)技術人才建設性工作取得突破性進展，如職稱晉升的林業(yè)專業(yè)技術人員達到35人，占技術人員的41%。
1.1加強人才培訓工作
(1)抓學歷培訓，鶴城區(qū)林業(yè)局制定了參加繼續(xù)培訓的鼓勵政策，先后有多人獲得大專、本科、碩士生學歷，目前仍有10余人在參加學歷培訓；(2)抓業(yè)務培訓，結合各類業(yè)務工作和林改工作的開展，對林業(yè)專業(yè)技術員進行技術培訓，尤其是在調繪地形圖和營林技術上強化業(yè)務培訓工作。特別是2008年林改以來，每年舉辦的各種業(yè)務培訓達4期以上，受訓人員每年達200余人次。同時，選派多名技術骨干外出參加各種業(yè)務培訓，以確保全面提高專業(yè)技術人員的業(yè)務工作能力和綜合素質；
(3)開展調研和撰寫論文活動，自2008年來，每年組織各股室開展調研活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年撰寫各種調研文章和論文20余篇；(4)堅持“走出去，引進來”。每年分期分批組織技術人員到外地參觀考察3～4次，學習外地最新經驗和先進做法，拓寬鶴城區(qū)林業(yè)專業(yè)技術人員思路。
1.2實行黨政干部競爭上崗機制
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不斷改進黨管干部的方法，加快干部人事制度改革步伐。以公開選拔為突破口，引入公平競爭擇優(yōu)機制，中層干部競爭上崗，從技術人員中公開推薦黃費生、王志愛、唐慧燕等多名副科級干部，并得到大家的認可。
1.3關心技術人才的生活和身體健康
通過增加電腦、打印機等現(xiàn)代辦公設備、改善辦公用房條件、提高福利待遇等措施，極大地改善了專業(yè)技術人員的工作和生活條件，保障專業(yè)技術人員身體健康。
1.4落實專業(yè)技術人員獎勵機制
(1)嚴格落實國家現(xiàn)有的職稱津貼等激勵機制。(2)對在國家、省、市區(qū)級各種刊物上發(fā)表的各類涉林文章和論文，按照不同檔次進行獎勵。(3)對在基層林業(yè)站工作的專業(yè)技術人員，鶴城區(qū)林業(yè)局每年按照基層專業(yè)技術人員的實有人數(shù)撥出人頭辦公經費，保障基層林業(yè)站的正常工作開支，穩(wěn)定基層專業(yè)技術隊伍。
2存在的主要問題與原因
2.1存在的主要問題
(1)專業(yè)技術人員總量不足。林業(yè)工作是一項專業(yè)技術要求較強的工作，從事技術工作的人員至少應占總人數(shù)的一半以上，而鶴城區(qū)目前林業(yè)專業(yè)技術人員實際上只有85人，僅占林業(yè)系統(tǒng)總人數(shù)的36%。而且，在這36%的專業(yè)技術人員中，在實踐操作中，能真正掌握全程技術操作的人員則更少。(2)專業(yè)技術人員年齡結構老化。35歲以下專業(yè)技術人員18人，僅占21%，而35歲以上專業(yè)技術人員則有67人，占77%。(3)基層專業(yè)技術力量十分薄弱。全區(qū)11個基層林業(yè)站，現(xiàn)有專業(yè)技術人員26人，僅占31%。(4)高級技術職稱人員匱乏。具有本科學歷以上的專業(yè)技術人員只有13人，僅占15%，而具有高級職稱的僅3人，占4%。(5)現(xiàn)有職稱與實踐操作能力不甚相符。從鶴城區(qū)目前擁有的專業(yè)技術職稱來看，雖然具有高、中、初級技術職稱的人員有85人，但在實際工作中，真正能掌握林業(yè)專業(yè)技術操作的人員僅占70%左右。尤其是調繪地形圖和營林技術設計方面的人才更少，估計不到一半。(6)創(chuàng)先爭優(yōu)激勵機制不健全。獎懲機制和責任風險制度尚未完善，工資分配形式不夠科學合理，嚴重影響專業(yè)技術人員的工作積極性。
2.2林業(yè)人才隊伍建設滯后原因
(1)過去對林業(yè)工作的專業(yè)技術性認識不足，對專業(yè)技術人才隊伍建設重視不夠，思考不多，營造人才環(huán)境氛圍不濃。尤其缺乏行之有效的手段，缺乏實質性措施。對現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)技術人員存在重使用、輕培養(yǎng)、薄待遇的問題，故而專業(yè)技術人員工作熱情不高，再加之行業(yè)培訓落后，造成專業(yè)技術知識更新不快，其人才價值體現(xiàn)顯得極不充分。(2)受客觀條件限制，引進人才困難。受機構編制、人事政策等因素制約，鶴城區(qū)難以引進林業(yè)專業(yè)人才。(3)激勵機制不完善。主要是責任風險制度存在漏洞，無法充分調動專業(yè)技術人員的工作熱情。(4)人才自我提高意識不強。技術人才對單位的依賴性較高，主觀競爭意識不強，自我學習、自我修養(yǎng)和自我提高的主動性不夠，素質和能力提高不快，適應不了新形勢下林業(yè)發(fā)展的要求。(5)有部分人才缺少事業(yè)心。一些人受“一切向錢看”的影響，把主要精力放在私營經濟上，對技術任務只是被動地應付，談不上技術創(chuàng)新。
3加強林業(yè)人才隊伍建設的對策
林業(yè)專業(yè)技術人才緊缺，嚴重制約鶴城區(qū)林業(yè)項目建設和影響林業(yè)工程質量，不能適應現(xiàn)代林業(yè)建設的需要。從根本上解決林業(yè)技術人才緊缺這一瓶頸問題，必須從以下幾個方面入手。
3.1按照現(xiàn)代林業(yè)建設要求更新人才觀念
根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，鶴城區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設的科技含量愈來愈高，對技術人才的要求也愈來愈高。因而，必須在指導思想上樹立“人才就是第一資源、人才就是先進生產力”的理念；在人才工作的地位作用上，要樹立“人才隊伍建設就是打基礎保長遠”的理念；在為人才服務上，要樹立“以人為本、促進人才全面發(fā)展”的理念，真正做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。
3.2創(chuàng)造較好的人才工作內外部環(huán)境
(1)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設，完善崗位設置，落實好技術人員，嚴格管理，提高福利待遇，穩(wěn)定林業(yè)基層技術人員隊伍。(2)進一步落實優(yōu)惠政策。(3)創(chuàng)造行業(yè)環(huán)境。積極爭取上級林業(yè)主管部門的支持，增強行業(yè)凝聚力，促進林業(yè)技術創(chuàng)新，保障鶴城區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設健康順利發(fā)展。
3.3建立更具活力的人才激勵機制
(1)建立較為完善的激勵機制和責任風險制度。特別要在關鍵技術崗位引進競爭激勵機制，打破常規(guī)，革除論資排輩和只認文憑及職稱的觀念，實現(xiàn)能者上、庸者下的人才價值新觀念；建立健全專業(yè)技術人才獎勵制度，促進關鍵技術崗位的獎勵補助和一般性的崗位獎勵補助拉開距離。同時，完善責任風險制度，堵塞漏洞。只有建立較為完善的激勵機制和責任風險制度，才能有效地調動林業(yè)專業(yè)技術人才的工作熱情，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。(2)結合艱苦崗位津貼和績效工資等方面，制定相應的優(yōu)惠政策，充分吸引優(yōu)秀人才從事林業(yè)技術工作，防止和避免林業(yè)專業(yè)技術人才陷入青黃不接的窘境。(3)進一步深化人事分配制度改革。結合鶴城區(qū)林業(yè)工作實際，進一步深化分配制度改革，切實做好專業(yè)技術崗位設置工作，克服平均主義，引導收入分配向專業(yè)技術崗位、關鍵崗位和艱苦崗位傾斜，適當拉開分配檔次，充分體現(xiàn)知識和人才的價值。
3.4切實提升技術人才的綜合素質
中圖分類號：C8文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
在林業(yè)領域，其統(tǒng)計指標一般而言，多指在遇到一定的林業(yè)經濟現(xiàn)象的時候，從其整體而言顯示出來的某一特征的數(shù)值概念或者是其可以量化的具體數(shù)值。在林業(yè)的統(tǒng)計指標體系過程中，相對而言，林業(yè)的經濟現(xiàn)象是一種比較復雜的總體，而且具有多層次性，因而在其統(tǒng)計過程中會遇到很多的復雜情況，為了更為科學合理的做好各種指標的統(tǒng)計，就必須建立起一個統(tǒng)計指標明確，層次齊全，覆蓋完整的統(tǒng)計指標體系。因而，在進行林業(yè)的經濟現(xiàn)象統(tǒng)計過程中個，要結合林業(yè)發(fā)展的客觀需求，結合我國的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計科學的發(fā)展狀況來綜合考慮，在經濟發(fā)展過程中，找出其中存在的問題，并大膽革新，對各種統(tǒng)計指標作出適當?shù)恼{整或者是重新構造統(tǒng)計指標。如此，可以讓林業(yè)的統(tǒng)計指標體系更好的服務于整個行業(yè)的健康快速發(fā)展。
二.科學分類林業(yè)統(tǒng)計指標體系的設想
明確林業(yè)統(tǒng)計指標的分類有助于我們根據(jù)林業(yè)經濟理論與實踐以及國民經濟的不同要求適時搜集整理林業(yè)經濟現(xiàn)象的數(shù)量，以滿足其不同的需要。是改革林業(yè)統(tǒng)計指標體系的前提和出發(fā)點。林業(yè)統(tǒng)計指標的分類應有多種。
1.從林業(yè)統(tǒng)計指標的層次上劃分，可分為全國的林業(yè)統(tǒng)計指標體系、地區(qū)的林業(yè)統(tǒng)計指標體系和基層的林業(yè)統(tǒng)計指標體系：!全國的林業(yè)統(tǒng)計指標體系，指用于反映和分析全國林業(yè)經濟的各個方面現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)時所采用的統(tǒng)計指標總體系。 按林業(yè)統(tǒng)計指標的內容分，可把林業(yè)統(tǒng)計指標體系分為林業(yè)生產要素指標體系、林業(yè)生產過程指標體系和林業(yè)生產成果指標體系：
（一）林業(yè)生產要素統(tǒng)計指標體系也叫生產條件指標體系，它包括林業(yè)經營對象和手段，可用于投入的人、財、物，已形成的環(huán)境與條件等的統(tǒng)計，這些指標可以說明林業(yè)生產的規(guī)模、技術條件和發(fā)展?jié)摿Φ龋?/p>
（二）林業(yè)生產過程統(tǒng)計指標體系也叫林業(yè)投入統(tǒng)計指標體系，是指根據(jù)林業(yè)生產經營的工藝要求、管理需要而設置的一系列統(tǒng)計指標，它包括使用和占用生產要素、消耗人力、物力等的統(tǒng)計，這些指標可以說明林業(yè)生產經營的集約化程度、經營方式、作業(yè)方式和管理方式；
（三）林業(yè)生產的成果統(tǒng)計指標體系也叫林業(yè)產出指標體系。如有林地面積的增加量、森林蓄積增加量、活立木資產增加值等。這些指標與林業(yè)投入和占用指標進行比較就可以得出相應的林業(yè)效益指標和其他相對指標。按這種分類法所設置的指標體系便于投入產出分析，便于比較分析林業(yè)發(fā)展狀況，指標用途明確，易于通過適當變化向社會提供各種服務。
2.按林業(yè)統(tǒng)計的專業(yè)性質分，可把林業(yè)統(tǒng)計指標體系分為：營林統(tǒng)計指標體系，森工統(tǒng)計指標體系，林產加工統(tǒng)計指標體系，森林資源統(tǒng)計指標體系，木材流通統(tǒng)計指標體系，林業(yè)社會化服務統(tǒng)計指標體系，森林災害統(tǒng)計指標體系，森林綜合效益統(tǒng)計指標體系等。這些指標體系有的已建立并形成統(tǒng)計制度，有的雖建立但不完善，有的仍然是空白，有待于理論探索和實踐應用。這種分類，可以從不同側面反映林業(yè)經濟現(xiàn)象的某方面特征，能為林業(yè)經濟研究，為社會其他行業(yè)提供不同方面的專門統(tǒng)計資料。
三.林業(yè)統(tǒng)計指標體系改革的設想
1.要堅持林業(yè)統(tǒng)計指標改革的基本原則
在進行林業(yè)統(tǒng)計指標體系改革過程中，必須要能夠嚴格遵守其改革原則。在我國現(xiàn)階段的林業(yè)改革發(fā)展過程中，具體而言，就是要遵守以下幾個方面的要求。首先，要立足我國的國情，要堅持社會主體市場經濟體制，并以我國市場經濟的理論做為改革的指導思想。其次，做好林業(yè)統(tǒng)計指標的分類，要能夠讓革新后的林業(yè)統(tǒng)計指標體系能夠更為全面和廣泛，具有良好的適應性。最后，要在林業(yè)統(tǒng)計指標革新過程中，能夠從我國的社會主義市場經濟的運行實際狀況出發(fā)，并做到靈活應變，使得其統(tǒng)計指標體系能夠更好的和不斷變化發(fā)展的市場具體情況相適應。
2.做好林業(yè)統(tǒng)計指標體系的分類
做好林業(yè)統(tǒng)計指標體系改革過程中，將林業(yè)統(tǒng)計指標體系作出嚴格科學的分類是其中一個重要的環(huán)節(jié)，統(tǒng)計指標體系的分類要具有實際可操作性，具有高效性，同時要能夠帶來很好的社會經濟效益。同時，在此過程中，要能夠突出第一統(tǒng)計指標的重要性，明確第一指標的作用，比如，可以嚴格按照一定的層次進行分類，可以分為全國范圍，地區(qū)范圍內，基層范圍等林業(yè)的統(tǒng)計指標體系，在此過程中，要堅持統(tǒng)一分類內容。主要而言是要從林業(yè)統(tǒng)計指標體系，林業(yè)生產環(huán)節(jié)的統(tǒng)計指標體系，以及林業(yè)運營產值或是結果的統(tǒng)計指標體系，既可以讓林業(yè)統(tǒng)計指標的分類更為系統(tǒng)全面，具有良好的層次性，也能夠讓分類更為具體詳實，進一步讓林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有真實性和客觀性，具有更好的參考價值，更方便林業(yè)數(shù)據(jù)的使用者以此做出更為科學合理的決策，
3.要堅持核心統(tǒng)計指標的主體地位
在進行林業(yè)統(tǒng)計指標體系改革過程中，全國范圍內的或者是中央級別的林業(yè)統(tǒng)計指標體系必須做宏觀上作為各地區(qū)各基層的林業(yè)統(tǒng)計指標的改革核心，各地區(qū)，各基層的林業(yè)統(tǒng)計指標體系的改革必須要在堅持這一核心的基礎上進行，并結合具體的實際情況作出適當?shù)恼{整，對具體的內容作出豐富和創(chuàng)新。要堅持核心指標的作用，要將一些核心指標規(guī)范，固定下來，讓核心指標從宏觀上可以更好的反映全國范圍內的林業(yè)總體的發(fā)展趨勢，在此過程中，各地區(qū)，各基層的林業(yè)統(tǒng)計指標可以為全國范圍內的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做出參考，各個地區(qū)和各個基層可以堅持公正，客觀，真實，有償?shù)脑瓌t，將一些有用的信息提供給需要這些信息的決策團體或者是個人，如果有特別的需求，可以結合實際情況，設置專題統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標系統(tǒng)，如此，可以讓統(tǒng)計指標體系適用的范圍大為擴展。
四.結束語
林業(yè)統(tǒng)計指標體系將直接關系到整個林業(yè)的健康快速發(fā)展，加強對林業(yè)統(tǒng)計指標體系的改革是適應社會主義市場經濟不斷變化發(fā)展市場行情的客觀需求，也是針對林業(yè)發(fā)展過程中，存在的一些缺陷和不足所作出的重要調整，但是，總體而言，加強對林業(yè)統(tǒng)計指標的改革是一項專業(yè)性很強的工作，其龐大的工作量，復雜的程序，牽涉的多種利益主體，都使得這一過程更為艱難復雜，因而需要各個部門的全面配合協(xié)作，在堅持全國統(tǒng)計制度的基礎上，從本地實際情況出發(fā)，全面調整，改革，完善，豐富統(tǒng)計指標體系，讓統(tǒng)計指標體系更好的為我國的林業(yè)發(fā)展做出貢獻。
參考文獻：
[1]翁賢忠 方榮杭 林業(yè)統(tǒng)計指標體系改革的探討[期刊論文] 《林業(yè)經濟問題》 PKU -2002年4期
[2]申艷宏 國內統(tǒng)計指標體系改革探究 [期刊論文] 《北方經濟》 -2012年10期
[3]漆繼明 葉福生 構建新時期綜合統(tǒng)計指標體系[期刊論文] 《統(tǒng)計與決策》 PKU CSSCI -2001年10期
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0144-01
從國內發(fā)展形勢看，我國自然生態(tài)環(huán)境狀態(tài)面臨著越來越大的困境，生態(tài)文明建設仍需要加大力度，而林業(yè)建設作為自然生態(tài)建設的重要組成部分，其建設水平的高低直接關系到我國自然生態(tài)建設的發(fā)展狀況。就目前來看，國內傳統(tǒng)的林業(yè)生產技術仍占據(jù)著主要地位，這給林業(yè)技術的推廣帶來了很大不便。另外，在林業(yè)技術推廣工作中也存在著較多問題，這極大地影響了我國林業(yè)的全面發(fā)展。因此加強林業(yè)技術推廣工作對于推進我國林業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1 林業(yè)技術推廣工作中存在的主要問題
1.1 林業(yè)推廣政策體系不完善
目前，國內林業(yè)技術推廣政策還不完善，主要是林業(yè)部門對林業(yè)技術推廣工作不夠重視，相關的林業(yè)制度政策制定較緩慢，造成林業(yè)技術推廣工作不能有效開展；相關基層林業(yè)服務部門缺乏專職技術人員，導致技術推廣部門不能發(fā)揮應有的技術保障作用；林業(yè)院校與林業(yè)部門不能加強合作，新技術更新較慢，不能形成技術完備的推廣網絡和體系[1]。
1.2 技術推廣人員整體素質不高，科研工作緩慢
現(xiàn)有的林業(yè)技術推廣人員缺乏必要的技能培訓，技術信息知識能力得不到有效提高；林業(yè)技術推廣人員福利與職稱評定不是注重科研成果的大范圍推廣，而是偏重于推廣人員的論文數(shù)量、成果等級等，挫敗了技術推廣人員的積極性，造成推廣人員工作熱情不高、工作流于形式；林業(yè)科研工作支撐力量薄弱，科研成果轉化周期長，缺少關鍵技術研發(fā)，造成林業(yè)科研成果儲備不足，科研工作緩慢。
1.3 林農文化素質低
雖然我國教育改革成果明顯，但在林業(yè)生產地區(qū)林農受教育狀況仍然不足，受教育程度低下。林區(qū)教學條件惡劣，教育相對落后，林農的專業(yè)水平和文化素質較低，對新事物、新技術接受能力不足，因此很難將林業(yè)先進技術廣泛推廣；林區(qū)經濟條件落后，林農經濟收入低，基層林區(qū)建設投入力量薄弱，這也給林業(yè)技術推廣帶來嚴重困難[2]。
1.4 資金投入不足
很多地區(qū)，林業(yè)技術推廣部門缺乏足夠的資金支持，造成技術設備落后，缺乏基礎設施建設及必要的交通工具和辦公設備，依然沿用傳統(tǒng)工作方式和手段；基層技術推廣缺乏專項經費，阻礙了推廣人員和研究人員的積極性。
1.5 缺乏先進技術，科研成果不易形成
一些林業(yè)科研技術成果質量較低，不能滿足林業(yè)生產需求，或者推廣成本高，經濟上難以實現(xiàn)；林業(yè)技術基層體制不健全，導致科研與生產嚴重脫節(jié)，科研成果難以轉化成實際的技術成果，而林業(yè)生產中遇到的技術問題也難以解決；林業(yè)生長周期過長，造成優(yōu)良樹木品種的選育要十幾年甚至幾十年，耗費大量財力、人力。
2 加強林業(yè)技術推廣的對策
2.1 建立林業(yè)技術推廣體系
要由有關林業(yè)領導部門領導，建立由上至下的林業(yè)技術推廣體系。將基層工作實績納入技術推廣人員職稱考核和工資待遇，提倡技術人員基層服務。在進行林業(yè)成果考核時，要對綠化面積、植苗數(shù)量、造林的成活率、日常養(yǎng)護等進行綜合考核，確保林業(yè)生產的可持續(xù)性和有效性。要加強各級林業(yè)部門之間的信息化建設，充分利用信息化平臺做好信息溝通，切實有效提高林業(yè)技術推廣效率[3]。
2.2 加強推廣人員技術培訓，提高綜合素質
基層技術推廣人員是林業(yè)技術推廣的關鍵部分。要定期開展技術培訓講座并進行實地演示，及時做好技術人員信息補充，同時擴大林業(yè)科技下鄉(xiāng)規(guī)模，加強技術人員與林區(qū)農民的知識銜接。積極聯(lián)系當?shù)亓謽I(yè)院校，適時做好林業(yè)技術支持。適當開展并鼓勵林農接受基礎教育，并加強林農專業(yè)技術訓練，提高其接受新知識、新觀念的能力。
2.3 加大林業(yè)技術推廣資金投入
為保障林業(yè)科技推廣的可持續(xù)發(fā)展，要開展多渠道、多層次、多形式的林業(yè)技術推廣投入體制。建立專項基金用于林業(yè)技術研發(fā)，增加林業(yè)技術推廣資金投入，開展從政府部門至技術推廣基層部門完善的資金保障渠道，積極拓展社會基金注入，籌集林業(yè)技術推廣專項專用基金[4]。加強對林業(yè)技術推廣資金監(jiān)管，嚴懲私自挪用或截留的行為，保障技術推廣順利開展。
2.4 優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
必須開展以市場為導向的林業(yè)產業(yè)結構，促進林業(yè)發(fā)展市場化、經濟化，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供物質保障。優(yōu)質林業(yè)產業(yè)結構應該包括：市場導向型的新型林業(yè)農業(yè)，積極拓展市場需求，開發(fā)經濟林、優(yōu)質林，滿足社會建設需要；形成林業(yè)產品深加工的林業(yè)工業(yè)模式，研發(fā)新技術，促進林業(yè)產品加工工藝更新，引導林業(yè)產品面向深加工、高層次的方向發(fā)展；在林業(yè)生態(tài)效益開發(fā)拓展的基礎上發(fā)展新的經濟效益，多思路推廣山區(qū)產品，促進林業(yè)產業(yè)多模式協(xié)作發(fā)展。
3 結語
林業(yè)技術的推廣不僅是林業(yè)技術創(chuàng)新體系的重要組成部分，更是林業(yè)科技成果實際應用于林業(yè)生產的重要紐帶。面對林業(yè)技術推廣中出現(xiàn)的技術推廣體系不完善、技術推廣人員綜合素質不高等諸多問題，要盡快建立林業(yè)技術推廣體系，不斷地加強林業(yè)基層推廣人員技術培訓，開展多渠道、多層次的林業(yè)技術推廣投入體制，不斷優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，從而使我國林業(yè)技術推廣工作穩(wěn)定有序進行，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)科技化、現(xiàn)代化發(fā)展，創(chuàng)造巨大的效益。
4 參考文獻
[1] 林尤奮，陳杰，張曉凡.林業(yè)技術推廣中存在的問題及發(fā)展對策――以島東林場林業(yè)技術推廣為視角[J].熱帶林業(yè)，2012，37（2）：13-14.
[2] 鄭春艷，閻立波.林業(yè)技術推廣工作亟需解決的幾個問題[J].林業(yè)科技管理，2011（1）：52-53.
，服務林業(yè)產業(yè)建設；發(fā)揮三個作用：一是科普工作主力軍作用，二是學術交流主渠道作用，三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設*現(xiàn)代林業(yè)的新形勢下，市林學會將圍繞改善林種結構，提高林分質量，推動林業(yè)生態(tài)建設，發(fā)展和壯大林業(yè)行業(yè)經濟的中心任務，做好林業(yè)主管部門的參謀和助手。
二、組織有關人員編制以總結建市20周年林業(yè)發(fā)展成就為主要內容的宣傳畫冊。根據(jù)省人事廳的林業(yè)中級、初級技術職稱條件和有關文件及市人事局近幾年有關文件的最新規(guī)定，組織有關人員
編訂本市林業(yè)中、初級技術職稱評審辦法，以指導林業(yè)評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學考察、學術交流活動，進一步提高學會的學術水平。一是加強學會內部會員之間的學術交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業(yè)學術會議，評選、宣讀優(yōu)秀論文，為技術人員申報
、晉升技術職稱提供條件；二是采取走出去請進來的辦法進行交流，即組織學員到外地考察學習新技術、新成果、新經驗，以及邀請大專院校、科研單位的專家學者到我市進行科學考察、指導和交流。
四、積極組織開展科技調研活動，努力探討解決當前林業(yè)生態(tài)建設和非公有制林業(yè)快速發(fā)展所面臨的存在問題辦法，為加快我市林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)化進程出謀劃策。
五、繼續(xù)加強林業(yè)科技術普及推廣工作，大力開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)活動，重點加強速生豐產林、經濟林、南藥種植管理技術的宣傳、培訓工作，提高林農及基層林業(yè)從業(yè)人員的素質，以適應
私營林業(yè)迅速發(fā)展的形勢要求。
六、充分發(fā)揮“科技工作者之家”作用，增強凝聚力。鼓勵會員對現(xiàn)代林業(yè)科技知識，尤其是新技術、新成果進行深入學習和推廣應用，撰寫科學論文，推薦到有關學術刊物發(fā)表，并切實做好科技
論文摘要 近年來，隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用度也逐漸增大，農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重，農村生態(tài)環(huán)境的總體狀況不容樂觀。但是目前人們對農村生態(tài)環(huán)境問題的嚴重性和加強保護的重要性還沒有引起足夠的重視，沒有形成和城市生態(tài)環(huán)境保護和工業(yè)污染防治那樣的有效機制，總體工作力度不夠。因此，農村地區(qū)林業(yè)資源建設農必須要兼顧生態(tài)、經濟、社會三大效益，在此前提下，進行農村地區(qū)林業(yè)資源建設。
1 培植林業(yè)龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村林業(yè)產業(yè)化經營的關鍵。其經濟實力的強弱和帶動能力大小，決定著產業(yè)化經營的規(guī)模和成效。當前，鄉(xiāng)村林業(yè)主要目的不是生產木材，但在各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一定量的用材林，每年也有一些木材產量。這就決定了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不應該都建立一些小的木材加工廠，需要從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，運用區(qū)域布局原理，堅持“誰有能力誰牽頭，誰當龍頭扶持誰”的原則，在交通便利、木材產量較大、地理區(qū)位優(yōu)勢較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植一個林業(yè)龍頭企業(yè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產的木材都是為一龍頭企業(yè)服務的，以避免重復建設和盲目建設?！霸卩l(xiāng)村林業(yè)龍頭企業(yè)的建設中，提倡和鼓勵通過股份制、股份合作制等形式對現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)進行改制、兼并，通過資產重組以及組建企業(yè)集團來增強龍頭企業(yè)的活力和輻射能力。積極把龍頭企業(yè)建成規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)，做到產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學，建立現(xiàn)代公司治理結構。此外，還要鼓勵和支持龍頭企業(yè)以多種形式與農林業(yè)科研單位、高等院校、技術推廣部門等，在互利互惠的基礎上，建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關系，走產學研一體化的路。大力提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力和帶動農戶能力。”[1]
2 加強對農民的教育宣傳
要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要使農民從根本上轉變傳統(tǒng)的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應新農村建設需求，就要幫助農民轉變觀念，認識林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價值觀。整體提高農民自身素質，與時俱進地進一步學習有關農林專業(yè)技術知識，成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民?！敖ㄔO新農村離不開科教興農興林，要向農業(yè)專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展，向生態(tài)化轉型，就需要農民在干中學，在學中干。要運用媒體力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓，使農民提高各項技能。讓廣大農民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識和專業(yè)化擴展的相關知識，讓部分農民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術，生態(tài)系統(tǒng)功能知識，才能使農民肩負起責任，擔當起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應擔當?shù)闹厝?，使知識從書本走向新農村建設實踐。”[2]對農民進行相關專業(yè)知識的培訓，向農民進行專業(yè)技能和成果的推廣，應該成為媒體、農林院校和各級政府所設種子站、林業(yè)站、果樹站等技術推廣部門義不容辭的職責。只有這樣，才能使新農村建設健康、有序、快速發(fā)展。
3 加強基層林業(yè)工作站建設
多年來，林業(yè)站發(fā)揮懂技術、會管理、信息靈的優(yōu)勢，積極為林農提前、產中、產后的系列化服務，通過指導林農發(fā)展經濟林、花卉、森林食品、林產品加工等綠色產業(yè)，通過向林農提供市場信息、法律咨詢等社會化服務，為培植農村新的經濟增長點，拓寬林農增收致富的途徑?！耙虼?，我們必須加強基層林業(yè)站機構建設，逐步將林業(yè)站作為縣級林業(yè)主管部門的派出機構，充分發(fā)揮林業(yè)站的基礎和保障作用，確保各項林業(yè)工作在基層的全面落實。引導林農結合當?shù)貙嶋H進行林業(yè)產業(yè)結構調整，提高林經濟效益，調動社會和個人發(fā)展林業(yè)的積極性，推動鄉(xiāng)村業(yè)的市場化經營、科學化管理、社會化服務，進林農增收節(jié)支、脫貧致富，促進農村林業(yè)產業(yè)發(fā)展，加快廣大農民脫貧致富的步伐?！盵3] 轉貼于
4 發(fā)展觀光農業(yè)和林業(yè)
觀光型林業(yè)具有較大的產業(yè)關聯(lián)度，其開發(fā)經營不僅可以帶動基礎設施建設、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲，服務、交通運輸與商業(yè)貿易等其他相關產業(yè)的發(fā)展，而且可以促進當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，增加農民的收入，進而帶動了農村第二、三產業(yè)的發(fā)展，有效地促進農村產業(yè)結構的調整和升級。在新農村規(guī)劃建設中，特別是離城市相對較近，又具備財力條件和自然條件的農村，要注重休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和旅游農業(yè)的建設，注重發(fā)展景觀林、經濟林、果樹園藝業(yè)等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強，為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學習現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)知識，增添體驗民間生活的實習基地，鍛煉他們的自種自收的動手能力，滿足人們回歸自然體驗農村田園生活的需要。這樣既可豐富城里人生活，同時也成為農業(yè)結構調整的一種產業(yè)，為增加農民收入，豐富市場需求開辟新的渠道。農村修復傳統(tǒng)文化更有基礎，這樣能促進城鄉(xiāng)居民交流、溝通人們的思想，弘揚并傳承先進傳統(tǒng)文化并融入到現(xiàn)代生活中，形成具有民族或地方特色的和諧社會氛圍，促進城鄉(xiāng)交融、和諧協(xié)調發(fā)展。
5 加強林業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新
目前，我國鄉(xiāng)村林業(yè)科技支撐能力不強。林業(yè)科技創(chuàng)新能力弱，科技成果轉化率低；林業(yè)科技人才缺乏，教育培訓工作相對滯后；林業(yè)技術推廣工作比較薄弱，從整體上看林業(yè)建設的科技含量不高。因此，新時期，鄉(xiāng)村林業(yè)必須要注重科技含量，加快保護與建設技術的發(fā)展，加快自然災害防治技術的開發(fā)，健全鄉(xiāng)村科技推廣體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”效果。提供村民愿種、市場需要、效益較好的優(yōu)良種苗，供其在庭院發(fā)展。做好庭院林木資源經營管理的技術指導，讓村民比較熟練的掌握培育方法，并協(xié)助村民搞好庭院結構調整，做到合理配置、規(guī)范種植。開展鄉(xiāng)林業(yè)站人員的技術培訓，系統(tǒng)傳授各類林果經營管理和鄉(xiāng)村林業(yè)評估等知識，讓他們認識鄉(xiāng)村林業(yè)，參與鄉(xiāng)村林業(yè)建設，并通過他們向更多的人廣泛的宣傳、傳授鄉(xiāng)村林業(yè)知識。在各村社選擇1名對林木資源經營管理感興趣且有一頂實踐經驗的村民為林技員，通過他們的示范、試驗、指導，帶動所有農戶積極參與，讓每戶村民掌握12項林業(yè)適用的技術，推動鄉(xiāng)村林業(yè)的發(fā)展。
總之，鄉(xiāng)村林業(yè)要求在培育和保護森林資源、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村經濟、增加村民收入，促進鄉(xiāng)村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
一、農林經濟管理專業(yè)基本情況
農林經濟管理專業(yè)隸屬于浙江農林大學經濟管理學院。自林業(yè)經濟管理專科專業(yè)招生至今，已為社會培養(yǎng)了25屆1600余名本?？飘厴I(yè)生。畢業(yè)生就業(yè)選擇余地較大，就業(yè)呈現(xiàn)多元化趨向，從單一的以農林業(yè)單位為主向行政機關、企事業(yè)單位、自主創(chuàng)業(yè)等多種類型轉變。據(jù)不完全統(tǒng)計，本專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生中已有100多人走上了科、局級以上領導崗位，體現(xiàn)了在培養(yǎng)人才的過程中，注重知識、能力與綜合素質的協(xié)調發(fā)展。近年來，每年招收農林經濟管理專業(yè)本科生60名左右，現(xiàn)有在校生247人?，F(xiàn)有專任教師37人，其中正高級職稱12人，占教師總數(shù)的32.4%，副高級職稱20人，占總數(shù)的54.1%；54.1%的專業(yè)教師具有博士學位。有浙江省哲學社會科學“十一五”學科組專家1人、浙江省高校中青年學科帶頭人2人、浙江省“151人才”4人。
二、近年來專業(yè)建設的主要措施及成效
1.修訂人才培養(yǎng)方案，調整人才培養(yǎng)目標
（1）多方參與修訂人才培養(yǎng)方案
為了保證人才培養(yǎng)方案修訂工作的順利進行，成立了農林經濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂小組，開展多層次的調查研究，充分收集和分析全國農林院校及綜合性大學的農林經濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案及改革情況，對畢業(yè)生及用人單位進行問卷調查，召開了“農林經濟管理省級重點專業(yè)建設委員會工作會議暨專業(yè)培養(yǎng)方案修訂研討會”、“農林經濟管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂專家研討會”等，最后邀請專家對修訂的人才培養(yǎng)方案進行論證。
（2）根據(jù)社會需求和學校層面人才培養(yǎng)目標，適時調整專業(yè)人才培養(yǎng)目標
長期以來，我國高校的農林經濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標離農傾向明顯，就業(yè)去向與其他經管類專業(yè)并無差異，特色與優(yōu)勢不明顯。當前，農林經濟管理專業(yè)肩負著為現(xiàn)代農林業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設輸送“有文化、懂技術、會經營、能創(chuàng)新”的人才的歷史使命。同時，2009年，浙江林學院升格為浙江農林大學，隨即制定了《浙江農林大學中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》（2011-2020），《綱要》明確了學校的人才培養(yǎng)為：“培養(yǎng)品德優(yōu)良、基礎扎實、能力強，具有生態(tài)文明意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質人才。”為此，在修訂人才培養(yǎng)方案時，適時調整了農林經濟管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，具體為：“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，適應社會主義市場經濟和現(xiàn)代農林業(yè)發(fā)展需要的，具備系統(tǒng)的管理科學和經濟科學的基礎理論和相關的農林業(yè)科技知識，掌握農林業(yè)經濟管理的基本方法和技能，能在各級政府涉農部門、農林企事業(yè)單位、農村基層經管單位等從事管理、市場營銷、金融、財會等方面工作的應用型創(chuàng)新人才。”
2.加強師資隊伍建設，注重科研與教學研究
（1）加強師資隊伍建設，努力打造一支“頂天立地”的師資隊伍
為優(yōu)化師資隊伍結構，主要采取引進與培養(yǎng)相結合的措施。引進包括專任教師及兼職教師的引進。建設期內，共引進博士7名，其中國外高校1名，國內985院校3名、211院校1名。聘請4名具有豐富農村工作經驗的地方工作人員和農林企事業(yè)單位人員、3名國外著名高校的教師為兼職教授。積極鼓勵年青教師到國內外名牌大學和一流的科研院所攻讀博士學位、及到基層掛職鍛煉。建設期內，5名教師獲得了博士學位，其中中國科學院1名，985院校3名，211院校1名。有10位教師到國外著名大學訪學，5位教師到農村基層或農林業(yè)企事業(yè)單位掛職鍛煉。通過這些措施，使師資隊伍真正做到“頂天立地”（既掌握學科前沿又了解農村實際），職稱、學歷、學緣結構顯著優(yōu)化。高級職稱比例由2007年的70.3%上升為2011年的86.5%，其中副教授比例由37.0%上升為54.1%，成為農林經濟管理專業(yè)從事教學第一線的主力軍。博士學位比例由2007年25.9%上升為2011年的54.1%。教師由原來主要畢業(yè)于林業(yè)院校，改變?yōu)榧葋碜試抑攸c農林院校，也有來自于國內外著名綜合性大學。
（2）注重科研與教學研究，著力提升專業(yè)教師的科研與教學研究水平
努力營造良好的科研與教學研究氛圍，鼓勵老師從事科研與教學研究。建設期內，共立項科研課題80余項，其中省部級以上項目38項，科研經費達440余萬元。發(fā)表學術論文153篇，其中被三大檢索系統(tǒng)（sci或ssci、ei、istp）收錄18篇；出版學術專著16部。獲浙江省科技進步獎，梁希林業(yè)科學技術獎，浙江省高?？蒲谐晒?，浙江省科技興林獎等各類科研獎勵共20項。主持浙江省新世紀教學改革項目、浙江省教育科學規(guī)劃研究課題共3項，校級教學改革項目4項，獲得浙江省教學研究成果獎、校級教學研究成果獎共5項，發(fā)表教學研究論文15篇。從近年的發(fā)展來看，專業(yè)教師的科研與教學研究水平有了很大提升，為科研促進教學提供了基礎和條件，為專業(yè)建設與教學改革提供了良好的理論支撐。
3.優(yōu)化專業(yè)課程體系，強化課程與教材建設
（1）構建“理論、實踐、特色”三結合課程體系
課程體系是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)，為了實現(xiàn)農林經濟管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，及時修訂了教學計劃，著重優(yōu)化專業(yè)課程體系，構建了“理論、實踐、特色”三結合的課程體系。具體表現(xiàn)在：
第一，重理論。課程體系的設置十分重視培養(yǎng)學生的理論知識，農林經濟管理專業(yè)理論基礎課程由兩個平臺構成，公共基礎平臺及學科專業(yè)基礎平臺，學分合計為40.5，占總學分的24.5%。為培養(yǎng)學生具備系統(tǒng)的管理科學和經濟科學的基礎理論提供保證。
第二，強實踐。為培養(yǎng)學生的動手能力和社會實踐能力，課程設置強調實踐環(huán)節(jié)。一是加強課程教學中的實踐環(huán)節(jié)，如“林業(yè)概論”、“現(xiàn)代農業(yè)概論”等課程設有實習環(huán)節(jié)，“會計學基礎”、“統(tǒng)計學原理”等課程均設有模擬實習。二是安排集中性實踐教學環(huán)節(jié)，包括專業(yè)綜合實習、畢業(yè)實習等，專業(yè)綜合實習主要設置了為期2周的“農村社會經濟調查綜合實習”、為期1周的“農林企業(yè)管理綜合實習”。三是設置“社會經濟調查與應用文寫作”課程，注重培養(yǎng)學生社會經濟調查及應用文寫作的能力。
第三，顯特色。為了顯示農林經濟管理專業(yè)與其他經管類專業(yè)的差異，充分發(fā)揮學校和地域優(yōu)勢，在專業(yè)選修課中，按方向設計了兩個模塊，一是“農村經濟發(fā)展”模塊（選修模塊?。?，二是“農林企業(yè)管理”（選修模塊ⅱ）。
轉貼于
（2）強化課程與教材建設
建設期內，有計劃地開展了以精品課程建設、教材建設、教學方法和手段改革為重點的課程與教材建設工作。具體包括：
①重視精品課程建設。專業(yè)教師高度重視精品課程的申報與建設工作，新列入校級精品課程8門，現(xiàn)有校級精品課程14門，通過學校驗收的8門。“林業(yè)經濟學”和“林業(yè)財務與會計”2門省級精品課程，均于2010年順利通過浙江省教育廳驗收。②加強教材及教輔資料的建設。以精品課程的申報與建設為契機，鼓勵教師編寫教材。在已有主編《現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)管理學》、《管理學案例》、《會計學基礎》、《林業(yè)財務與會計》等教材的基礎上，主編教材5部、副主編2部、參編2部。同時，加強教輔資料的建設，如“林業(yè)經濟學”、“技術經濟學”等有實習環(huán)節(jié)的課程均有相應的實習輔助資料。③改革教學方法與手段。首先，倡導國際參與式課堂討論方法。如在“林業(yè)經濟學”的課堂教學中，教師在介紹鄉(xiāng)村快速評估技術（rra）和參與性評估方法（pra）時，設計一些主題，以行政班為單位分為5～6個小組進行討論，每組只分析其中的一個主要問題，規(guī)定每組的討論時間和匯報時間，由小組成員自主確定每組的協(xié)調人、觀察員、記錄員等展開。其次，采用案例教學法。如“經濟法”、“市場營銷學”、“管理學原理”等課程全面推行案例教學，通過案例教學鍛煉了學生綜合運用理論知識解決實際問題的能力。再次，開展網絡課堂網上互動。各課程組在建設網絡課堂的過程中，開通網上討論，使師生互動不斷加強。
4.改革實踐教學體系，重視教學條件建設
（1）構建“一、二、五”分類實踐教學體系
緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標，除課程實習外，構建了“一、二、五”分類實施的實踐教學體系。“一”指一個中心，以培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，提高學生綜合素質為中心，“二”指兩個平臺，面向全體學生的平臺和面向優(yōu)秀學生的平臺。“五”是指五個支撐點，包括面向全體學生的“中期論文及畢業(yè)論文”、“專業(yè)綜合實習”兩個支撐點，面向優(yōu)秀學生的“大學生林業(yè)經濟研究會”、“科研創(chuàng)新基金項目”、“大型專題調研”三個支撐點。
一是通過專業(yè)綜合實習、中期論文及畢業(yè)論文的實施，構建“基于應用性目標的實踐教學體系”。為使學生掌握學術論文寫作的一般要求和規(guī)范，在第四學期至第五學期，安排專業(yè)老師指導學生撰寫中期論文。中期論文的基本要求是利用所學的經濟學、管理學的基本知識和方法，對農村經濟社會問題進行分析，必須有實際的調查資料和數(shù)據(jù)支撐。畢業(yè)論文是高校實踐教學的必修環(huán)節(jié)。在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，強調選題需理論聯(lián)系實際，盡量與導師的課題相結合。通過實施中期論文，強化對畢業(yè)論文的指導，使學生完成的畢業(yè)論文質量較高。2007-2011年，農林經濟管理專業(yè)入選校級優(yōu)秀論文12篇，畢業(yè)論文的優(yōu)良率達41.24%。專業(yè)綜合實習主要包括“農村社會經濟調查綜合實習”、“農林企業(yè)管理綜合實習”，目的是使學生掌握社會經濟的調查方法，提高學生的社會交際能力，培養(yǎng)學生團隊合作和吃苦耐勞的精神。以為期2周的“農村社會經濟調查綜合實習”為例，第1周為外業(yè)調查，第2周為內業(yè)整理和綜合分析報告撰寫。調查以小組為單位獨立開展工作，教師輪回指導和檢查。這一以專題調研為特色的綜合實習，使學生圍繞某一主題從“提出問題和目標-設計問卷-實地調查-數(shù)據(jù)資料整理、分析-撰寫報告”得到全過程的訓練。經過多年的實施，綜合實習制度受到了學生的一致好評。
二是通過大學生林業(yè)經濟研究會、大學生科研創(chuàng)新基金、大型專題調研等第二、第三課堂，構建“基于創(chuàng)新型目標的研究型實踐教學體系”。大學生林業(yè)經濟研究會由高職稱、高學歷的專業(yè)老師擔任指導老師，有針對性地指導社團開展學術活動，并組織學生參加兩年一屆的全國大學生林業(yè)經濟研討會。由于師生的共同努力，在第十二、十三、十四屆全國大學生林業(yè)經濟研討會上共獲得了一等獎2項、二等獎6項、三等獎10項、優(yōu)秀獎11項的好成績，在校期間學生公開發(fā)表學術論文4篇。為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，積極鼓勵學生申報學校和浙江省的大學生科研創(chuàng)新項目，由專業(yè)教師負責指導申報和實施的全過程。2008-2010年，農林經濟管理專業(yè)學生成功申報項目共24項，其中省級6項。大型專題調研主要是指部分學生參與知名科研院所和高校的大型專題調研。2009年以來，中國科學院農業(yè)政策研究中心和北京大學從農林經濟管理專業(yè)挑選了共28名學生參加了農業(yè)經濟相關課題的調研。通過參加大型專題調研活動，使學生的社會實踐與社會調查能力得到進一步提升。
（2）重視教學條件建設
建設期內，主要抓實驗室及實習基地、圖書資料的建設。
一是實驗室及實習基地建設。在實驗室建設方面。農林經濟管理專業(yè)主要依托經濟管理實驗教學中心，總面積600m2，下設6個實驗分室：財務會計模擬實驗分室、工商管理模擬實驗分室、國際貿易模擬實驗分室、電子商務模擬實驗分室、市場營銷模擬實驗分室、金融模擬實驗分室。建設期內，新增教學設備（包括軟件）近158萬元。現(xiàn)有教學設備總值近432萬元。在校外實習基地建設方面。新建實習基地11個，現(xiàn)有校外實習基地達21個。
二是圖書資料建設。農林經濟管理專業(yè)教學所需的圖書資料除由學校圖書館提供外，由學院圖書資料室和專業(yè)特色資料室提供。經濟管理學院圖書資料室，每年及時采購能反映專業(yè)發(fā)展動態(tài)與趨勢的圖書資料?，F(xiàn)有藏書1.5萬冊、學術期刊310種、報紙40余種。同時，建有農林經濟管理專業(yè)特色資料室1個，現(xiàn)有各類資料和藏書800余冊。為學生研究性學習和教師從事科研活動提供了保障。
三、幾點思考
首先，人才培養(yǎng)目標重新定位后，如何保證培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。從近幾年學生就業(yè)情況看，就業(yè)趨向是以非農企業(yè)、政府管理部門（公務員等）為主。在專業(yè)建設過程中，為了體現(xiàn)特色與優(yōu)勢，適應現(xiàn)代農林業(yè)發(fā)展及社會主義新農村建設對人才的需求，對人才培養(yǎng)目標進行了重新定位。但是，大學生畢業(yè)后是否愿意真正走上服務“三農”的就業(yè)崗位，也就是說如何保證培養(yǎng)目標的實現(xiàn)？除通過對培養(yǎng)環(huán)節(jié)、課程體系、實踐教學等的調整與優(yōu)化外，更需要加強就業(yè)指導，努力改變大學生的就業(yè)觀念，同時打通高校畢業(yè)生通向農村的路子。
中圖分類號：F656 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0381-01
一、緒論
當前，隨著社會經濟的快速發(fā)展，人們在向自然大量索取資源的同時，生態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴重的破壞，人們的生存環(huán)境也受到了威脅。在黨的十以后，我國正式將“生態(tài)建設”納入到社會主義事業(yè)“五位一體”的發(fā)展國策當中，將“生態(tài)建設”擺在更加凸顯位置。尤其，我國在“生態(tài)建設”過程當中，重點把“林業(yè)建設”做為最重要的建設目標，而林業(yè)建設的好壞又直接關系到沙漠化治理的好壞、關系到濕地治理的好壞、關系到森林生態(tài)系統(tǒng)保護的好壞等，為此，必須大力推進林業(yè)建設，保護我國的生態(tài)環(huán)境。科學技術做為第一生產力，而林業(yè)技術不僅是第一生產力的科研延伸，更是林業(yè)生產的不斷深化，所以，大力推廣林業(yè)技術既可以促使林業(yè)科研成果的快速轉化，又可以提升林業(yè)開發(fā)項目的科技含量，對我國的生態(tài)林業(yè)建設具有非常重要價值。然而，我們在林業(yè)建設過程中大力推廣林業(yè)技術的時侯也遇到了許多問題，這就需要我們及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保林業(yè)技術得到廣泛推廣應用，造福百姓。
“林業(yè)技術推廣”是指“在國內當前現(xiàn)有的科技、經濟實力的基礎上，把林業(yè)新型的科學技術進行推廣和經營，幫助更多的林農采用現(xiàn)代化的生產方式進行林業(yè)生產的全過程?！?/p>
二、林業(yè)技術推廣在林業(yè)建設中遇到的問題
（一）林農整體的素質較低
目前，國內林農無論是在文化上還是在技能上，整體素質均偏低，導致對新科技、新知識的接受較慢、接受時間較長，或者是理解不到位，實施的時侯差錯連連，在一定程度上制約著國內林業(yè)建設的發(fā)展。此外，林區(qū)內大部分人們的生活水平較低，經濟條件不優(yōu)越，造成人們在林業(yè)建設方面的投入不多。
（二）認識和落實不到位
大多數(shù)人們對推廣林業(yè)技術的重要性沒有得到很好的認識和重視，還是按部就班的按照傳統(tǒng)的方式方法進行，導致林業(yè)技術下到基層推廣之后，人們的認識還是只停留在口頭與文件上，并沒有在人們的實際行動中得到貫徹落實。如此一來，在一定程度上影響著林業(yè)技術推廣員進行推廣的積極性。此外，懂林業(yè)技術的人多數(shù)是專門的技術人員，自身技術過硬，但是他們更多的是樂于搞科研，因而導致重科研輕推廣的現(xiàn)象。
（三）投入到技術推廣的資金較少
在推廣林業(yè)技術的過程當中，不但需要投入資金對林農進行培訓，以提高他們的素質與技能，而且需要資金投入到科研人員的技術研發(fā)當中，這兩方面都需要大量的資金進行保障。如果缺少了資金，那么對林農的科普、培訓則無法大范圍普及，而對科研人員的科研工作則會停滯不前。此外，由于一些基層推廣站缺乏資金，導致設備不足，影響了推廣工作的持續(xù)深入推進。
（四）技術推廣和林業(yè)生產相脫節(jié)
當前，國內林業(yè)技術的推廣跟林業(yè)的生產結合得還不夠緊密，尚存在著一定障礙：一方面是林業(yè)技術的推廣和林業(yè)的建設尚沒有構建起協(xié)調的對接機制，林業(yè)的經營還比較粗放、效益比較低；另一方面是很多林業(yè)科技的推廣沒有真真正正的落實到林業(yè)的實際生產當中，導致一些十分重要的技術沒有能夠及時的運用到林農中解決問題，從而影響了林業(yè)技術推廣運用的成效。
（五）推廣服務的能力有待提升
目前，我國基層的推廣站普遍存在人員知識不高、人員年齡偏老、資金困難、設備陳舊落后等現(xiàn)象，導致自身水平與環(huán)境較差，嚴重影響了基層推廣站的推廣服務水平，尤其對部分林農遇到的問題無法及時解答，從而影響了林業(yè)技術推廣的效果。
三、解決林業(yè)技術推廣在林業(yè)建設中所遇問題的對策
（一）需要健全完善“技術推廣網”，加快科技成果轉化成生產力的速度
科技是第一生產力，我們要加快林業(yè)科技成果轉化成為林業(yè)即時生產力能力的速度，只有這樣，才能形成生產能力并取得經濟效益。
一是需健全完善林業(yè)技術推廣的網絡體系。在林業(yè)技術推廣這張龐大的“網”中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站做為這張“網”中最為重要的組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術推廣員跟廣大林農最近，技術推廣的好壞直接關系到技術推廣是否成功，所以應當建立起“市、縣、鎮(zhèn)”三級技術推廣網絡體系，尤其要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級做為技術推廣的主體，建立起工作聯(lián)系站點，并實施“以條為主、條塊結合”的綜合管理體制，對在技術推廣過程當中遇到的經費問題及時落實，確保穩(wěn)步提升與改善基層技術推廣站的工作環(huán)境與條件，促進基層服務質量的提高。
二是需建立林業(yè)科技成果高效轉化成生產力的機制。為了將林業(yè)科技成果高效的轉化成為林業(yè)建設的生產能力，必須把技術推廣、林業(yè)建設、市場需求三者緊密聯(lián)系在一起，要由市場對資源進行優(yōu)化配置，調節(jié)供需關系，促使林業(yè)技術轉化成使用的技術，主推林業(yè)大豐收。
三是需搭建便捷有效的信息服務平臺。為了能夠及時為廣大林農提供第一手準確、權威的林業(yè)信息、政策、科技等，必須搭建便捷有效的信息服務平臺，打破林業(yè)系統(tǒng)內部原有的封閉格局，大力鼓勵更多的科技人才源源不斷的參與到新技術的推廣中來。
（二）需要大力推動林業(yè)技術體制的改革，營造良好的成果轉化氛圍
一是不斷增加資金投入力度，大力鼓勵、倡導林業(yè)實用技術投入到實際應用中。一方面需要加大在林業(yè)科研當中的投入力度，讓更多的涉林技術運用到林業(yè)生產中，另一方面需要加大在推廣方面的投入，讓科技普及到廣大領域。此外，可對在科研和推廣工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，以激發(fā)他們投身工作的積極性。
二是加強交流與合作，增加專業(yè)知識和技術的培訓，提高推廣員的技術和能力，以便更好的服務于林農。各級政府要按照“市、縣、鎮(zhèn)”三級聯(lián)網管理方式，加強各級技術員以及推廣員的指導，并且為下一級派送專業(yè)的技術員和推廣員到下級進行培訓和指導，為推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是采取多元化方式進行技術推廣，改變以往單一的推廣模式，應當積極探索多種推廣方式，采取靈活的方式例如“科技下鄉(xiāng)”“科技月”“接對子”“服務三農”等活動進行林業(yè)技術推廣，提倡科技承包，技術入股，服務與承包、合作與推廣等多種方式相結合的方式進行廣泛推廣。
（三）需要加強林業(yè)技術推廣建設，不斷提升持續(xù)發(fā)展的能力
一是進一步拓寬林業(yè)技術推廣服務的范圍和內容，不斷增強林業(yè)技術推廣的能力。改變以往單靠推廣員進行推廣的單一方式，充分發(fā)揮群眾的“傳幫”作用，堅持以市場為導向，根據(jù)市場的需求以及林農的需求而確定推廣的內容，提升服務內容的真實性、有效性、實用性。
二是強化對基礎設施的建設力度，提升林業(yè)技術推廣點的設備水平。根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)建設的需要，加強對林業(yè)科技數(shù)據(jù)庫、業(yè)種植資源庫等基礎設施的建設，構建完善的“市、縣、鎮(zhèn)”三級網絡機制，搭建林業(yè)科技服務平臺，進行林業(yè)成果展覽以及林業(yè)技術產品交易會，為林業(yè)建設創(chuàng)建良好的條件。
三是強化對林業(yè)示范基地的建設力度，以此輻射，擴大輻射面。建立起高效的現(xiàn)代化林業(yè)示范基地，以發(fā)揮輻射帶動作用，增強林業(yè)技術推廣的知名度和減輕推廣的難度，同時為今后的林業(yè)建設奠定良好的基礎。
四、結語
林業(yè)技術不僅是第一生產力的科研延伸，更是林業(yè)生產的不斷深化，所以，大力推廣林業(yè)技術既可以促使林業(yè)科研成果的快速轉化，又可以提升林業(yè)開發(fā)項目的科技含量，對我國的生態(tài)林業(yè)建設具有非常重要價值。然而，我們在林業(yè)建設過程中大力推廣林業(yè)技術的時侯也遇到了許多問題，這就需要我們及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，確保林業(yè)技術得到廣泛推廣應用。
參考文獻
中圖分類號：G237 文獻標識碼：A文章編號：1672-8122（2011）08-0115-02
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線上的重要宣傳手段和科技推廣的重要工具，它于1983年創(chuàng)刊，經過幾代編輯人的努力，從一本不起眼的雜志，發(fā)展成為圖文并茂，印刷精美，集可讀性、科技性與實用性于一體，發(fā)行輻射全國的期刊，期刊于2004年度被江蘇省新聞出版局、江蘇省科學技術廳評為自然科學類期刊一級期刊。2006年《森林防火》期刊編輯部被了國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局評為“2004～2006年度全國森林防火先進單位”?！渡址阑稹穭?chuàng)刊已27年，形成了自己的優(yōu)勢，贏得了行業(yè)的認可，筆者現(xiàn)對《森林防火》的辦刊實踐進行總結，為更好的發(fā)展期刊，促進森林防火事業(yè)發(fā)展提供參考。
一、始終堅持正確的輿論導向，以服務森林防火事業(yè)為己任
（一）堅持正確的辦刊宗旨
《森林防火》創(chuàng)刊伊始就確立“宣傳森林防火方針政策，普及森林防火知識，交流森林防火管理經驗，推廣先進的防撲火技術、介紹國內外森林防火管理技術”的辦刊宗旨。這個宗旨明晰了刊物的市場定位，期刊編輯部始終認真貫徹落實面向全國、面向基層、面向森林防火第一線的辦刊方針，刊發(fā)了森林消防專業(yè)隊建設、生物防火工程建設、撲救森林火災技戰(zhàn)術和國外林火管理等一系列針對性強、與國家林業(yè)局防火指揮部辦公室工作重心相一致的論文和經驗性文章。
（二）堅持以宣傳黨的森林防火政策為重要任務
國家十分重視森林防火工作，每年的春季、秋季，國家林業(yè)局都會召開全國性的森林防火工作，部署森林防火工作，時間與《森林防火》第一期與第三期的編輯出版時間相吻合，《森林防火》大力宣傳會議精神，使全國森林防火工作者明明白白了解當前形勢下，國家對森林防火工作的要求。2009年1月4日，我國新的《森林防火條例》開始實行，國家林業(yè)局把“認真實施新《條例》”，作為2009 年森林防火工作重點之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火條例》，使森林防火工作者可以及時了解森林防火法規(guī)、政策。
（三）堅持以服務于森林防火工作者為中心
《森林防火》是一本行業(yè)期刊，與其他行業(yè)期刊一樣，發(fā)行對象為特定行業(yè)人群中有特定特征的讀者。它的核心讀者群是全國各地的森林防火工作者，讀者對象比較明確，讀者群也相對比較集中和穩(wěn)定?！渡址阑稹窂钠诳膬热菥幣派峡紤]到讀者大多是基層森林防火者，普遍存在實踐能力很強，理論水平不高的問題，所以期刊盡可能用淺顯易懂的語言，讓讀者讀懂看懂；發(fā)行方面，有些地方偏遠，在寄送雜志過程中難免會有遺漏現(xiàn)象，我們有專職人員負責雜志的發(fā)行工作，盡可能及時補寄，也為每年的雜志征訂打下了良好的基礎。有些讀者收到雜志，看到某篇文章有新穎觀點想與作者聯(lián)系，雜志社也是熱心幫忙，特別是新的《森林防火條例》實施后，有些讀者對新《條例》有些條文存在疑議，《森林防火》借助南京森林警察學院法律教研室給予解釋答疑，使讀者有豁然開朗的感覺。
二、用心經營期刊，拓展期刊的生存空間
（一）開展廣告業(yè)務，為企業(yè)做宣傳，擴大期刊知名度
近年來，期刊市場的競爭尤為激烈。特別是林業(yè)期刊, 各家期刊社都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)?！渡址阑稹吩谧ズ蒙鐣б娴耐瑫r，努力探索增收的渠道。隨著國家林業(yè)建設的發(fā)展，對森林防火的日益重視，與森林防火相關的一些產品也應運而生，如防火服、防火監(jiān)測系統(tǒng)、防火工具等廠家也開始增多。《森林防火》一行人，開始積極與這些廠家接觸，通過電話聯(lián)系和走訪，將刊物介紹給這些廠家，吸引他們到《森林防火》上做廣告?！渡址阑稹方洑v了從無廣告，到刊登一兩個廣告，并逐年增多的過程，現(xiàn)已發(fā)展到有20多家企業(yè)與《森林防火》建立了良好的合作關系。期刊通過廣告，既宣傳了企業(yè)，也擴大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防產品展銷會在北京召開，《森林防火》期刊編輯部領導參加了展銷會，借此機會向更多的廠家宣傳雜志，吸引其在《森林防火》做廣告。
（二）借鑒雜志社優(yōu)勢，做好增刊和相關論文集的編輯工作
“盛世興林，防火為先”，這是原國家林業(yè)局局長周生賢提出來的，從這句話中可以看出森林防火工作的重要性，與森林防火相關的科研也開始受到國家的重視并開展起來。航空護林以其機動靈活性和“發(fā)現(xiàn)早，行動快，滅在小“的優(yōu)勢，在森林火災預防和撲救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。為了更好的服務森林防火工作，各航空護林單位進行了從機型到航空防火機具的探索?！渡址阑稹芳皶r組織稿件，2003年形成“航空護林”?？瑪U大對航空護林的宣傳力度，獲得了航空護林單位的認可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，總結了很多寶貴的經驗，國家林業(yè)局森林防火辦公室要求對這些寶貴經驗進行宣傳，《森林防火》主動請纓，2004年形成增刊。
此外，從2006年起，國家林業(yè)局森林防火辦公室每年對我國發(fā)生的重、特大森林火災的撲救工作進行分析，從中吸取經驗教訓?！渡址阑稹穼Ω鞯厮蛠淼牟牧线M行梳理，編輯，形成森林火災撲救案例分析，至此已編輯了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火災撲救案例分析?！渡址阑稹穼ξ覈只馂膿渚葢?zhàn)術的發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
通過增刊和相關森林防火論文集的編撰，使《森林防火》編輯工作者增加了掌握森林防火新動態(tài)的途徑，也是向主管部門展現(xiàn)實力的有利機會。獲得主管部門的認可，同樣是期刊發(fā)展中必不可少的條件。
（三）舉辦各種森林防火培訓班
隨著森林防火事業(yè)的發(fā)展，森林防火工作對專業(yè)性人才的需求越來越迫切，而我國基層森林防火工作者有一部分是從其他單位轉行過來的，可以說是“門外漢”，還有很多森林防火工作者相關知識已陳舊，跟不上形勢的發(fā)展，急需進行森林防火知識的學習、補充，鑒于此，《森林防火》開始舉辦森林防火培訓班，借助雜志廣泛的人力資源，邀請森林防火專家進行現(xiàn)場講課，并及時進行調研，對課程進行修改，力求與森林防火工作者的需求相吻合。通過培訓班，加強了與讀者的聯(lián)系，并在培訓班上，免費發(fā)送雜志，很多參加培訓班的森林防火工作者由讀者轉變?yōu)樽髡?，擴大了作者隊伍，同時也使《森林防火》為基層服務這一辦刊宗旨落實到實處。
三、高標準、嚴要求抓好《森林防火》編輯出版環(huán)節(jié)
（一）做好《森林防火》選題策劃工作
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線的重要宣傳窗口，有著廣泛的受眾群，做好選題策劃，對有針對性的開展雜志的編輯出版十分重要。每年的12月份，編輯部領導根據(jù)自己的調研，讀者的反饋，防火戰(zhàn)線上的森林防火專家、領導意見，經過充分論證研究確定第二年的工作計劃，做到全年目標明確，期期有看點。并把工作計劃下放到編輯部個人，使編輯人員可以及時組織稿件，做到有的放矢。在計劃中又穿插著一些變化，保持捕捉森林防火領域里新事物的靈敏度。
比如，2006年我國開始在一些省份試點森林火災保險制度，我們及時與試點省份福建省進行聯(lián)系，及時報道，并關注試點的后續(xù)情況。森林火災保險制度的實施是一個比較漫長的過程，只有火災發(fā)生后，才能進行補償。但我們一直沒有忘記這個新生事物，與福建省保持密切聯(lián)系，2009年刊載《順昌縣森林火災保險機制的探討》一文，對各地開展森林火災保險提供了參考。
（二）耐心細致的做好編校工作
在編校流程中，《森林防火》嚴格按照三審制的要求，實行責任編輯負責制，作者的來稿責任編輯在3個月內給與答復，保證了稿件的時效性。在校對環(huán)節(jié)中實行責任編輯一校，二校、三校交叉校對，編輯部主任統(tǒng)校，主編總把關，另外還聘請有校對經驗的專家外校把關。這些措施有效的降低了《森林防火》的差錯率。編校工作的順利進行，與責任編輯的責任心、編校能力有很大的關系。為了提高本刊編輯人員的編輯水平，《森林防火》編輯部領導十分重視編輯人員的繼續(xù)教育，每年派相關人員參加江蘇省新聞出版局舉辦的編輯培訓班，這對提高編輯水平，向優(yōu)秀期刊編輯學習提供了很好的機會?！渡址阑稹愤€訂閱了很多林業(yè)類核心期刊及編輯類期刊，在編輯過程中遇到相關問題，我們就查閱相關期刊，尋求解決問題的辦法。
（三）按時完成出版，準時完成《森林防火》的寄送工作
期刊的要求就是按期按時出版。我刊為準時完成出版，訂立了詳細的日程安排表，并堅決執(zhí)行。為了不誤期，我刊總是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及時對新刊進行檢查，確保正確無誤后將《森林防火》寄送到全國各地的讀者手中。
①生態(tài)方面：如生態(tài)環(huán)境改善，人居環(huán)境質量提高，森林健康水平提高，森林數(shù)量增加，森林質量提高等。
②資源節(jié)約方面：在林業(yè)生產領域、流通領域、消費領域中，可節(jié)約大量的人力、物力和財力，減少資源浪費和消耗，提高林業(yè)勞動生產率。
③林產品質量方面：在林產品質量安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面得到保障。
④市場化方面：能夠合理簡化林產品的品種規(guī)格，促進林產品的生產標準化、市場化，提升農產品質量安全，保護消費者利益，增強農產品的市場競爭力；消除國際貿易技術壁壘，解決國際貿易糾紛，加強與國際技術合作交流。
⑤科學技術方面：推進科技進步，加速科技成果的轉化。
⑥經濟效益方面：經濟效益評價主要是看標準實施前后經濟效益的對比情況，是否對林區(qū)發(fā)展和林農增收有利，能否提高當?shù)氐膭趧由a率，改善林產品質量與安全性等。社會效益主要是看標準實施前后對社會發(fā)展水平的影響，林農素質、文化生活、科技水平、經濟活力以及林農人均純收入的增長情況。生態(tài)效益評價主要是看標準實施前后，對生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展產生影響，包括對森林資源、環(huán)境質量以及林產品質量與安全性等的影響。
1.1指標體系總體框架
采用系統(tǒng)評價技術，建立林業(yè)標準化效益評價指標體系。林業(yè)標準化效益評價指標體系劃分為3個層次：第1層次分解為生態(tài)、經濟、社會和保障4個截面，稱“功能層”，它標志著現(xiàn)代林業(yè)的內部功能差異；第2層次是對第1層次生態(tài)、經濟、社會3個截面的進一步分解和描述，稱“指數(shù)層”，它針對現(xiàn)代林業(yè)四大服務功能，予以本質上的識別；第3層次是對第2層次所表述的指標綜合，稱“指標層”，這是進行定標、量化、動態(tài)實時調控的單元和要素，也是度量現(xiàn)代林業(yè)建設發(fā)展最有效、最直接、最基層的元素。
1.2核心評價指標
在指標體系總體框架的96個候選指標中，篩選出60個可統(tǒng)計的核心指標，分屬17個指數(shù)，構成了林業(yè)標準化效益評價核心指標體系。
（1）森林資源質量指數(shù)。包括森林覆蓋率、林地利用水平、混交林比例、單位面積森林蓄積量、森林碳密度。其中，碳匯是指森林吸收并貯存二氧化碳的多少或者說是森林吸收貯存二氧化碳的能力。碳匯計算方法如下：N=N（t）-N（t-1）N（t）=∑{[（NA（t）+NB（t）]i×Ai）}NA（t）=T（t）×0.5T（t）=SV（t）×BEF×WDNB（t）=T（t）×R×0.5式中：N—每年碳貯存量的變化；N（t）—第t年碳貯存量；NA（t）—每公頃土地面積上的第t年地上部的生物量（t/hm2）；NB（t）—每公頃土地面積上的第t年地下部的生物量（t/hm2）；Ai—第i層所占的面積（hm2）；T（t）—每公頃土地面積上第t年地上部的干材重量（t/hm2）；0.5—木材干重轉換成木材碳貯存量的轉換系數(shù)；SV（t）—第t年每公頃面積上的木材貯積量（m3/hm2）；WD—樹干密度（t/m3）；BEF—去皮木材貯積量轉變到整株蓄積量的生物量轉換因子；R—根的生物量/枝的生物量的比率。森林碳密度是指單位森林面積中森林碳總儲量（森林碳密度=碳總貯量/森林面積）。固碳是增加溫室氣體匯（吸收）、減緩氣候變暖、保護人類生存環(huán)境的重要途徑，對于我國的環(huán)境保護與履行國際公約將起到重要作用。
（2）國土質量指數(shù)。包括土地荒漠化率、水土流失率、國土質量動態(tài)指數(shù)。
（3）森林資源持續(xù)指數(shù)。包括森林資源消耗指數(shù)、森林資源永續(xù)指數(shù)。這里的森林資源不僅僅是指木材，包括森林內可調查統(tǒng)計的各種動植物資源和林地資源。
（4）森林健康指數(shù)。包括森林健康水平、森林健康指數(shù)、森林災害預測能力、森林災害治理能力。其中：森林災害水平計算方法為：森林災害健康水平=Σni=1Σmj=1第i級第j級森林災害發(fā)生面積×i有林地總面積×Σni=1i①也可以采用簡化計算方式：森林健康水平=森林災害發(fā)生面積有林地總面積森林健康指數(shù)用森林健康綜合構成指數(shù)模型（THI，foresthealthintegratedcomposeindex）表示，計算方法為：FHI=ln（∑IV×CAV×B×R）②式中：IV為森林分層重要值，表示森林群落中林冠分層的水平（重要值=相對頻度+相對密度+相對優(yōu)勢度，簡化為：IV=ΣKij，Kij表示森林中第i層第j種樹木的株樹，i=1，2，3，4分別代表主林層、亞主林層、演替層、更新層）。CAV為頂級適應值，它是根據(jù)某一喬木樹種在群落中的枯立木株樹、優(yōu)勢樹種達到自然成熟的年齡大小、林內伴生情況、優(yōu)勢樹種耐陰性、先鋒性及穩(wěn)定性等多個因子綜合判定，表示該喬木距離頂級樹種的差距，取值為1～10，有專家系統(tǒng)評分賦值。B通過樣地調查獲取，B=a×（D2H）b，D為胸徑，H為樹高，a、b為參數(shù)。R為森林生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力和恢復力（適應性），R=（1-P）×100，（0≤R≤100）。P為森林生態(tài)系統(tǒng)有害生物危害強度，P=∑aipij，pij為第i種有害生物第j級危害強度，ai為第i種有害生物權重即經濟重要性或風險性。Pi=∑zj×jzi×n，pi為有害生物蟲口密度指數(shù)（有害生物危害強度），zj為第i種有害生物第j級受害株數(shù)，j為第i種有害生物危害級數(shù)，一般情況下j=0，1，2，3，4，5，n為第i種有害生物的最高危害級數(shù)，一般情況下n≤5，zj為調查第i種有害生物所統(tǒng)計的總株數(shù)。森林災害預測能力計算方法為：森林災害預測能力=Σni=1Σmj=1μij×i∑ni=1i③式中，μij=[（1-第i級第j種林森災害預測面積-第i級第j種森林災害實際發(fā)生面積）/第i級第j種森林災害實際發(fā)生面積]，μij≤0時，令μij=0。
（5）生態(tài)保護指數(shù)。包括生態(tài)公益林比例、自然保護區(qū)面積比例、森林資源保護能力、平原農田林網率、野生動物種類保護率、野生植物種類保護率。
（6）產業(yè)效益指數(shù)。包括投入產出比、林業(yè)產業(yè)貢獻率、林業(yè)產業(yè)勞動生產力、林業(yè)土地生產力。
（7）產業(yè)結構指數(shù)。包括產業(yè)結構比、資源對外依存度、林業(yè)高技術產業(yè)率。
（8）產業(yè)環(huán)保指數(shù)。包括單位產值資源消耗量、單位產值廢物排放量、單位產值能耗。
（9）社會效益指數(shù)。包括林業(yè)就業(yè)貢獻率、農民增收的貢獻率。
（10）生態(tài)家園指數(shù)。包括城市綠化覆蓋率、鄉(xiāng)村綠化覆蓋率、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。
（11）森林文化指數(shù)。包括森林旅游人氣指數(shù)和森林文化產業(yè)指數(shù)表示。森林文化，在廣義上是人類在社會實踐中所創(chuàng)造的與森林有關的物質財富和精神財富的總和。在狹義上，指與森林有關的社會意識形態(tài)，以及與之相適應的制度和組織機構、風俗習慣和行為模式。在文化結構上，分為物質、制度、行為和精神4個層次。其具體結構如下：王冰：林業(yè)標準化效益評價技術研究森林文化的外延產品，即森林物質產品、森林技術等在產業(yè)標準和生態(tài)標準中得到了反映，森林文化主要通過對森林文化的具體應用來表示，主要可以用可以調查統(tǒng)計的、能表示森林文化貢獻力的森林文化產業(yè)產值和森林陸游人數(shù)的相對值來表示。由于森林文化滲透到整個林業(yè)產業(yè)，甚至于其他行業(yè)，在這里森林文化產業(yè)只能是生產、經營狹義的森林文化產品的產業(yè)，可以包括森林旅游業(yè)和森林藝術作品產業(yè)等。
（12）林業(yè)能力指數(shù)。包括林業(yè)生態(tài)服務能力、林業(yè)總服務能力和社會滿意度。
（13）資金保障指數(shù)。包括單位面積生態(tài)建設投入、生態(tài)建設財政投入比重。
（14）管理水平指數(shù)。包括資源管理信息化程度和管理人員知識水平。
（15）人力素質指數(shù)。包括人力資源能力指數(shù)、林業(yè)從業(yè)人員能力水平總指數(shù)、科技與管理崗位能力水平指數(shù)、工人能力水平指數(shù)。
（16）科技保障指數(shù)。包括科技成果推廣利用率、科技人員人均專利數(shù)、科技人員人均成果數(shù)、科技人員人均論文數(shù)、萬人擁有科技人員數(shù)、林業(yè)科技投入比例、萬人均科普專職人員。
（17）標準化水平指數(shù)。包括綠色林產品市場占有率，森林認證率，林業(yè)行政能力指數(shù)，林業(yè)技術能力指數(shù)。其中：林業(yè)行政能力=[（1-錯案數(shù)總案件數(shù)）+結案數(shù)總案件數(shù)]÷2式中，錯案包括林業(yè)行政主管部門的林業(yè)行政、刑事訴訟案件中敗訴案件，行政復議中撤銷、變更、責令重新作出處罰等案件，以及由監(jiān)督機關、社會監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的處理不當?shù)牧謽I(yè)案件。結案率是指林業(yè)案件、事件等的辦結率。林業(yè)技術能力指數(shù)=[（1-違反技術規(guī)程操作造成的損失林業(yè)總產值）+林業(yè)高新技術增加產值林業(yè)總產值]÷2其中，林業(yè)高新技術增加產值包括林業(yè)高新技術產業(yè)產值和非高新技術產業(yè)應用高新技術增加的產值。
2林業(yè)標準化效益評價基礎數(shù)據(jù)計算
林業(yè)標準化評價基礎數(shù)據(jù)計算理論與方法直接源于森林的綠色國民經濟核算理論和方法，通過對林業(yè)活動進行全面計量，為實現(xiàn)林業(yè)標準化效益評價提供基礎數(shù)據(jù)。
2.1森林資源存量核算
主要是對林地和林木總擁有量及其變化進行核算，首先是實物量核算，進而通過估價實現(xiàn)林地林木價值核算。
2.2森林產出核算
主要針對當期從森林獲得的林產品、生態(tài)服務進行核算。其中，森林產品核算著眼于森林提供的實物產品，包括木質林產品、非木質林產品。首先是實物量核算，進而是價值核算。森林生態(tài)服務核算則主要著眼森林具有的生態(tài)服務功能，按照當期提供的服務流量進行核算，包括涵養(yǎng)水源、保護生物多樣性、固碳釋氧、固土保肥、防風固沙、凈化空氣和景觀游憩等，反映其為人類和經濟體系所提供的服務價值。
2.3森林資源經營管理與生態(tài)保護支出核算
主要針對經濟體系為森林管理和生態(tài)保護所投入的經濟資源進行核算，以反映為森林維護所付出的經濟代價。具體包括森林資源管理支出核算和生態(tài)保護支出核算2個部分。
2.4林業(yè)投入產出核算
主要針對森林產品采集、森林培育和保護、林產品加工等生產過程中的投入與產出關系進行核算。其中，產出用各種產品表示，投入則區(qū)分為中間投入和增加值（最初投入）2個部分。
2.5森林資源綜合核算
主要目的是要將上述核算結果與傳統(tǒng)國民經濟核算的相關總量指標聯(lián)系起來，體現(xiàn)將森林資源納入國民經濟核算的總體結果。具體包括林地林木存量及變動價值與國民財富的聯(lián)系，森林產出價值與國內生產總值的聯(lián)系。
3林業(yè)標準化效益評價數(shù)據(jù)合成
3.1指標數(shù)據(jù)的標準化
數(shù)據(jù)標準化處理主要包括數(shù)據(jù)同趨化處理和無量綱化處理2個方面。數(shù)據(jù)同趨化處理主要解決不同性質數(shù)據(jù)不能直接加總問題，對不同性質指標直接加總不能正確反映不同作用力的綜合結果，須先考慮改變逆指標數(shù)據(jù)性質，使所有指標對測評方案的作用力同趨化，再加總才能得出正確結果。數(shù)據(jù)無量綱化處理主要解決數(shù)據(jù)的可比性。數(shù)據(jù)標準化方法有多種，歸結起來主要有直線型方法、折線型方法和曲線型方法三大類。
學校的知名度除了取決于學校的歷史積淀外，還取決于學?，F(xiàn)實的辦學水平。由于歷史的原因，林業(yè)高等院校的知名度普遍不高。北京林業(yè)大學雖然是林科高等院校中唯一的國家重點大學，但在過去相當長的時間內是一所以林學為主導的單科性大學，學校的知名度不高，一定程度上影響了研究生的招生質量。近幾年，我校抓住了教育大發(fā)展的機會，在學校領導和廣大師生的共同努力下，學校已發(fā)展成為一所以林學、林業(yè)工程學等學科為特色，理、工、文、管、經、藝術協(xié)調發(fā)展的多科性全國重點大學。1997年學校進入國家重點建設的“211工程”；2000年教育部批準我校試辦研究生院，在全國林業(yè)院校中率先進入研究生院的行列；2001年開始實施“面向21世紀教育振興行動計劃”。學校的知名度有了很大提高，本科生和研究生的生源得到了擴大，招生數(shù)量和質量得到了明顯提高。1983年以前，我校每年招收科學學位研究生不足20人，但1999年上升為163人，2003年高達900人。僅1999年至2003年間的招生人數(shù)就擴大了5倍。以前報考我校的生源比較單一，主要是來自本校和其他農林院校的畢業(yè)生。近年來，包括來自北京大學、北京師范大學及全國其他綜合大學的考生逐年增加，研究生的生源擴大，招生質量得到了明顯的提高。
二、嚴把招生和培養(yǎng)質量
嚴把培養(yǎng)質量，是提高學校知名度，進而提高學校招生質量的重要環(huán)節(jié)。尤其是在各個學校招生規(guī)模迅速擴大的情況下，這一問題顯得尤為重要。有一種觀點認為，現(xiàn)在研究生生源競爭激烈，如果在報名條件、入學考試、錄取及其后學習、考核和畢業(yè)論文的要求上比較嚴格，將會影響本校的生源。但我們的體會是，只有嚴把學生入學和培養(yǎng)質量關，培養(yǎng)出的研究生能得到用人單位和社會的一致認可，學校才能真正吸引高素質的考生。些學校，只為盲目擴大生源，降低入學門檻和培養(yǎng)標準，短時期內達到了擴大招生規(guī)模的目的，但這種做法卻損害了學校的聲譽，長期下去，考生和社會最終會擯棄這些學校。正確的做法應該是，嚴把招生和培養(yǎng)質量關，為學生提供良好的學習和生活條件，使他們真正能學到知識，增長能力，順利地成為生產和科研上的合格人才。只有這樣，才能大量吸引高素質的考生報考，最終提高本校研究生的質量，實現(xiàn)研究生招生和培養(yǎng)的良性循環(huán)。
近年來，我校通過碩士生提前攻博、與國外高水平大學聯(lián)合培養(yǎng)研究生、資助研究生在國內外高水平雜志上發(fā)表學術論文、建立優(yōu)秀博士論文評選制度、建立優(yōu)秀論文激勵機制、資助出版優(yōu)秀博士論文等措施，顯著地提高了研究生的質量。全國優(yōu)秀博士論文是學校研究生培養(yǎng)質量的一塊試金石，目前我校已有森林培育學科和木材科學與技術學科的兩篇論文入選全國百篇博士論文，林業(yè)院校唯此一家，在全國農林院校中并列第二，在全國大學中排名并列第八。2002年1月參加北京市研究生英語學位統(tǒng)一考試，我校碩士生的一次通過率達到62．3％，博士生達到41．6％，已進入北京市高校先進行列。
三、多渠道籌集科研經費
研究生的培養(yǎng)和本科生不同，培養(yǎng)目的主要是為企業(yè)和教學科研單位培養(yǎng)具有獨立科研能力的高級科技人才。只有具備一定的科研項目和科研經費，研究生的培養(yǎng)質量才能得到保證。根據(jù)國家的有關規(guī)定，一名碩士研究生平均每年的培養(yǎng)經費為9000元，3年需要2．7萬元；一名博士研究生平均每年的培養(yǎng)經費為1．1萬元，3年需要3．3萬元。林業(yè)科學具有明顯的特點，它主要研究的對象樹木和森林生長周期長，進行科學研究環(huán)境艱苦、工作量大，需要的科研經費較多。因此，林業(yè)高等院校要保證研究生的培養(yǎng)質量，研究生導師就必須擁有較充足的科研經費。但近年來，隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴大，一部分導師的研究經費明顯不足，使正常的研究生培養(yǎng)計劃無法落實。因此，我校要求研究生導師和學校有關部門在積極申報國家自然基金和各類國家科技項目的同時，加強和地方及社會上各單位的橫向科研合作，彌補科研經費的不足。
我校研究生院除了配合導師和學校有關部門廣開各類科研項目的申請門路外，從2001年開始，在全國率先設立了研究生培養(yǎng)基金，通過多種途徑、籌集經費，資助由于各種原因導致的研究生學位論文科研經費不足的學生。2001年資助33人，投資13萬元；2002年資助53人，投資20萬元；2003年資助70人，投資25萬元。我校計劃在多方籌集資金的基礎上，資助人數(shù)每年增加20％，資助金額每年增加25％，加大資助范圍和資助力度。
四、對專業(yè)學位強調應用能力的培養(yǎng)
農業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學位是我國一種新型的學位類型。與林學及相關科學碩士學位相比，農業(yè)推廣碩士(林科)專業(yè)學位的主要特點是側重于應用，為林業(yè)技術推廣和林業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次應用型人才。針對農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位的特點，為保證招生質量，我校農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位的招生嚴格按照以下程序進行：按照國務院學位辦下達的當年錄取限額，根據(jù)考生入學考試的總成績擇優(yōu)確定擬錄取名單，并對擬錄取人員進行復試，復試著重考查考生從事農業(yè)推廣和農村發(fā)展工作的潛在素質、崗位經歷和業(yè)績。為了向農業(yè)生產第一線上的優(yōu)秀人才傾斜，保證符合招生條件的優(yōu)秀在職人員有更多的入學機會，真正達到農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位的招生目的，對有中高級技術職稱，或獲得一定級別獎勵的基層單位業(yè)務骨干，在同等條件下，予以優(yōu)先錄取。在培養(yǎng)方面，針對農業(yè)推廣(林科)研究生注重應用的特點，我校在云南、貴州、福建、江西、浙江、廣西、山東、山西、遼寧、河北、內蒙古、北京等地區(qū)建立了教學實習點，許多應用性和現(xiàn)場性強的課程均在教學實習點進行。在論文選題方面，要求農業(yè)推廣(林科)研究生的論文選題應直接來源于生產實際和具有明確的生產背景和應用價值，能解決實際問題，同時要具有一定的難度和先進性。上述措施的實施，使我校農業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學位研究生的質量得到了保證，在林業(yè)生產單位和社會上建立了良好的口碑。隨著學校聲譽的提高，農業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學位研究生招生人數(shù)穩(wěn)步增加，近年來的招生人數(shù)一直居全國農林院校的第2位，生源的質量和數(shù)量都得到了保證。
五、就業(yè)狀況對學科招生質量的影響
一個專業(yè)的就業(yè)率和考生的報考數(shù)量和質量是呈正比的。如果某些學科和專業(yè)的社會需求量大，就業(yè)率高或就業(yè)前景看好，這些學科和專業(yè)的報考人數(shù)將會顯著增加，招生質量也會相應提高。反之，如果一些學科和專業(yè)的社會需求量小，就業(yè)率長期偏低或就業(yè)前景不好，這些學科和專業(yè)的報考人數(shù)將會減少，招生質量也會相應下降。
我校研究生的招生，在保證國家重點學科、重點專業(yè)及對國計民生和國家生態(tài)環(huán)境建設有重要基礎作用的學科專業(yè)外，在國家招生計劃允許的范圍內，向那些社會需求量大、就業(yè)率高或就業(yè)前景看好的學科和專業(yè)傾斜。例如，我校的城市規(guī)劃與設計、園林植物與觀賞園藝、林業(yè)經濟管理、計算機應用技術等專業(yè)近年來的招生和就業(yè)均很好，生源質量較高。我校已有計劃地提高這些專業(yè)的招生比例，將研究生的擴招名額適度地向這些學科傾斜。
六、積極有效的宣傳
有的放矢，積極開展宣傳活動，針對考生的各種問題，解疑釋惑，對學生的報考和招生質量的提高有積極促進作用。近年來，國家不斷加大生態(tài)環(huán)境工程建設項目的力度，相應的科學研究項目大量增加，林業(yè)戰(zhàn)線上對高級科技人才的需求量也大量增加，林業(yè)科學的高級科技人才大有用武之地。林業(yè)高等院校的研究生招生單位，應結合當前這一大好形勢，在符合報考條件的人員中廣為宣傳，積極引導高素質的考生投身到國家生態(tài)環(huán)境建設的宏偉事業(yè)中來。
1999年以來，我校在研究生招生方面進行了一系列改革，在全國建立了10余個招生基地，派專人在全國不同地區(qū)進行了數(shù)十次招生宣傳，宣傳地區(qū)的研究生報考和錄取人數(shù)明顯增多，取得了良好的效果。我們有效利用現(xiàn)代信息網絡招生信息或在影響面廣的報紙等媒體上進行招生宣傳。我校每年舉辦2次咨詢會，深入到院系學生中解答學生的各種問題，引導和促使一批素質較高的應屆畢業(yè)生報考本校研究生。
2004年8月，江西省開始了新一輪集體林權制度改革，主體改革基本結束，配套改革正在跟進。林業(yè)產權制度改革塑造了林農的市場主體地位。林農自主經營、發(fā)家致富的積極性極大地調動起來，但以家庭為基本單位的小規(guī)模林業(yè)生產與規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化大生產之間的矛盾越來越突出，建立健全林業(yè)社會化服務體系能較好地解決這一矛盾。為此，筆者與課題組成員于2006年8月至2007年9月先后深入江西省林業(yè)基層單位、鄉(xiāng)村和農戶中開展林業(yè)社會化服務需求調研，以期通過實地調研為林業(yè)社會化服務體系建設提供依據(jù)。
1林業(yè)社會化服務體系的概念和內容
林業(yè)社會化服務。指的是專業(yè)經濟技術部門、鄉(xiāng)村合作經濟組織和社會其他方面為林業(yè)發(fā)展所提供的各種服務。林業(yè)社會化服務體系是指為林業(yè)發(fā)展提前、產中和產后服務的服務組織和活動的組合。
林業(yè)社會化服務內容十分廣泛，涵蓋了林業(yè)生產全過程，一是產前服務。包括林業(yè)技術教育和培訓服務、科技推廣和咨詢服務、林業(yè)政策法律咨詢服務、林產品市場信息服務、林地林木流轉服務、籌資融資(信用擔保、抵押貸款)服務、提供優(yōu)質種苗等必要生產資料二是產中服務，包括林地規(guī)劃設計，造林撫育設計。采伐更新作業(yè)設計，育種育苗、整地造林、撫育間伐、林地更新的技術指導，森林有害生物和火災預防，林地林木資產評估，木竹檢量，林木采伐等服務。三是產后服務，包括林產品收購、儲運、加工、銷售提供的服務。
2林業(yè)社會化服務需求調研基本情況
2006年8月到2007年9月，筆者和課題組成員按山區(qū)、丘陵、濱湖平原選擇了江西省14個縣開展實地調研和問卷調查，另外6個縣開展農戶問卷調查。調研中，共召開由政府和部門領導、林業(yè)技術管理干部、鄉(xiāng)村干部、林農、林業(yè)大戶組成的現(xiàn)場座談會42場，實地考察調研鄉(xiāng)村、基層林業(yè)工作站、產權流轉中心、“三防”協(xié)會、造林公司、國營林場、林業(yè)生產基地等與林業(yè)社會化服務體系相關的單位和部門45個。調查問卷分干部調查問卷和林農調查問卷兩類，發(fā)放干部調查問卷230份，收回180份；發(fā)放林農調查問卷305份，收回229份，合計收回調研問卷409份。通過調研，取得了第一手數(shù)據(jù)資料。
3林業(yè)社會化服務需求調研結果分析
3．1林農從事林業(yè)生產要素稀缺性調查分析
調查問卷設計了“您經營林業(yè)最缺的是什么?”，如林農缺少某項要素則按資金、技術、市場信息、勞務、其它5項填寫。在全省調查了23個村229戶林農，結果有225戶農戶缺少一項或幾項生產要素，占調查農戶的98．3％。其中，缺少資金的124戶，缺少技術91戶、缺少市場信息51戶、缺少勞力32戶，缺少其它如林地、管理等6戶，它們分別占缺少生產要素戶數(shù)的55％、40％、23％、14％和3％。林農主要缺的是資金，其次是技術和市場信息，勞動力和其它要素不是主要問題。5項生產要素的稀缺性比例結構如圖1。
然而，在山區(qū)、丘陵或平原地區(qū)林農生產要素稀缺性表現(xiàn)不同：在山區(qū)鄉(xiāng)村，63％的農戶缺乏資金，33％的農戶缺少技術，26％的農戶缺乏市場信息，10％的農戶缺少勞力；而在丘陵或平原鄉(xiāng)村，45％的農戶缺乏資金，51％的農戶缺少技術，20％的農戶缺乏市場信息，21％的農戶缺少勞力。按農戶生產要素稀缺性從大到小排序，山區(qū)順序是：資金一技術一信息一勞力，丘陵或平原順序是：技術一資金一勞力一信息。調查研究結果表明，由于不同地區(qū)林業(yè)經營的傳統(tǒng)和習慣不同。農戶在經濟上對林業(yè)依賴程度不同，生產要素的稀缺性和需求程度也不同。山區(qū)林農對林業(yè)的依賴程度大。同時林地面積大，資金成為經營林業(yè)最大障礙；丘陵或平原地區(qū)農戶基本上以農耕為主，務林不是傳統(tǒng)產業(yè)，缺乏林業(yè)經營經驗和技術，技術則成為第一需求。因而，不同區(qū)域宜采取不同的政策措施，以滿足農民的林業(yè)生產需求。
同時，在對林業(yè)干部、技術人員、鄉(xiāng)村干部的調查中。也能印證上述結果。調查問卷設計了“您認為當前林業(yè)發(fā)展需要解決的問題是什么?(依迫切程度按順序填寫：A為政策、B為資金、C為技術、D為信息、E為中介服務、F為市場、G為產業(yè)發(fā)展)”。排列在前3位的問題是最迫切需要解決的問題。調查了14個縣(市)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村干部和科技工作者180人，填寫的有效票140張，按前3位的問題統(tǒng)計得票數(shù)：填寫政策問題117票。資金問題105票、技術問題59票、信息問題34票。即林業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的前3位問題中。84％的人認為是政策問題、75％的人認為是資金問題、42％的人認為是技術問題、24％的人認為是信息問題，資金、技術、信息3類問題是僅次于政策而急需解決的關鍵問題。如果用票數(shù)結構比例表示。則政策、資金、技術、信息、中介服務、市場發(fā)育、產業(yè)發(fā)展票數(shù)分別占總票的33％、29％、16％、9％、2％、7％和4％(圖2)。
由此可見，無論從林農的需求，還是從林業(yè)管理干部、鄉(xiāng)村基層干部、林業(yè)科技工作者的角度看，除政策問題外，資金、技術、信息問題是當前林業(yè)發(fā)展中最迫切需要解決的問題。因此。林業(yè)社會化服務的核心是盡力幫助林農和林業(yè)經營者解決上述問題。
3．2林農森林抵押貨款需求意愿調查分析
如前所述，資金缺乏成為林農投資林業(yè)的第一制約因素。農村小額貸款是一個可行的途徑，但點多面廣，貸款風險大。銀行不愿意進行小額貸款，那么森林資源抵押貨款是否可行?在問到林農“您是否希望能實行森林抵押貨款?”時，69％的農戶希望能抵押貨款，24％的農戶無所謂，只有7％的農戶不希望抵押貨款。而林業(yè)和鄉(xiāng)村干部的判斷是：森林抵押貨款需求旺盛的占30％，一般的占55％，很少的占15％；在問到是否需要開展森林資源抵押貨款時，干部認為需要的占80％。不需要的占10％，無所謂的占10％。兩者認識基本一致，同樣足以說明森林資源抵押貨款是林農和林業(yè)發(fā)展所必需。就不同地域而言，山區(qū)縣76％的林農希望能抵押貨款。16％的農戶無所謂，只有8％的農戶不希望抵押貨款；丘陵、平原縣中，58％的農戶希望能抵押貨款，37％的農戶無所謂。只有5％的農戶不希望抵押貨款。山區(qū)與丘陵平原縣比較，農戶希望森林抵押貨款人數(shù)比率相差18％，說明山區(qū)更希望能開展林業(yè)抵押貸款。這與干部調查判斷基本一致：在山區(qū)縣調查，林業(yè)和鄉(xiāng)村干部認為當?shù)厣值盅贺浛钚枨笸⒌恼?7％，一般的占46％，很少的占15％；而在丘陵平原縣調查，當?shù)亓謽I(yè)干部認為森林抵押貨款需求旺盛的占11％。一般的占67％，很少的占22％。以上結論說明，森林資源抵押貸款的重點應放在山區(qū)林區(qū)。
3．3林農從事林業(yè)經營風險調查分析
從事林業(yè)會面臨著各種自然風險、經濟風險、社會風險和政策風險。但林農真正最擔心的風險是什么呢?最害怕的事一般是風險最大的事。調查組設計了“您經營林業(yè)最怕的是什么?”讓林農問答。在229戶調查農戶中，227戶回答了該問題，其中：怕政策不穩(wěn)(A)的132票，怕不賺錢(B)的45票，怕發(fā)火災、病蟲害(C)的93票，怕林木被偷盜(D)的37票，其它(E)的4票；分別占有效票的58％、20％、41％、16％和2％。分區(qū)域統(tǒng)計表明：山區(qū)村農戶63％的人怕政策不穩(wěn)、17％的人怕不賺錢、40％的人怕發(fā)生火災和病蟲害、23％的人怕林木被偷盜；而在丘陵平原地區(qū)51％的人怕政策不穩(wěn)、24％的人怕不賺錢、42％的人怕發(fā)生火災和病蟲害、7％的人怕林木被偷盜。兩者沒有本質的差別。只是山區(qū)農戶依靠山林生存，更擔心林業(yè)政策的穩(wěn)定性；而丘陵平原地區(qū)由于農業(yè)生產用火多，防火意識不強。更擔心發(fā)生山林火災(圖3)。
調查結果表明。從事林業(yè)最大的風險是政策風險，其次是火災、病蟲害風險，再次是經濟風險和社會風險。調查結果揭示一個事實，因林業(yè)生產周期長，政策穩(wěn)定性是關鍵，“三防”建設是重點。經濟效益是動因。因此，制定有利于林業(yè)發(fā)展政策，特別是產權政策長期穩(wěn)定，同時組建有效率的“三防”體系，是林業(yè)社會化服務體系建設的重要內容。
3．4森林資源保險意愿調查分析
林業(yè)經營風險大，林農是否有林業(yè)保險需求呢?在問到林農“您是否希望實行森林資源保險?”時，希望實行森林資源保險占調查戶數(shù)的71％，無所謂的占21％，不希望實行保險的占8％，可見林農有森林資源保險的潛在需求。在山區(qū)，農戶希望實行森林資源保險的71％，無所謂的占17％，不希望實行保險的占11％；在丘陵平原鄉(xiāng)村，農戶希望實行森林資源保險的71％，無所謂的占26％，不希望實行保險的占3％。從調查結果看，農戶實行森林資源保險的意愿在不同地區(qū)變幅很小。
在林業(yè)部門干部、技術人員、鄉(xiāng)村干部調查的180人中有171人進行了問卷回答，認為有森林保險必要的有127人，不必要的16人，無所謂的28人，分別占總人數(shù)的75％、9％、16％。同樣可以說明森林保險的必要性。
3．5法律咨詢服務調查分析
林業(yè)不同于其他行業(yè)或者農業(yè)，除林木生長周期長等本身特征外。它的外部經濟性很強，涉及到國土安全、國際生態(tài)環(huán)境、人類生存、生物多樣性保護等一系列重大問題，是當今全球關注與參與的熱點領域。同時，務林不同于務農，林業(yè)上的造林整地、撫育間伐、防火防蟲、采伐運輸都要受到林業(yè)法律的諸多剛性約束。林農只有了解林業(yè)法律法規(guī)知識，并在實踐中加以運用，才能既保護個人的合法權益，且不至侵犯國家、集體和他人的利益。而林農不可能全面熟悉有關林業(yè)政策法律知識。因此，需要在普法的基礎上開展林業(yè)政策法律咨詢服務。那么服務需求到底如何?對林業(yè)部門、鄉(xiāng)村干部和林農的調查表明，林農迫切需要政策法律咨詢服務的占30％，需要的占69％，二者合計人數(shù)比例達99％。其中，山區(qū)林農迫切需要政策法律咨詢服務的占33％，需要的占66％；而丘陵平原農民迫切需要的占21％。需要的占77％。山區(qū)林農需要政策法律咨詢服務顯得更為迫切。
當問到林農“您覺得法律對林農來說有沒有幫助?”時?；卮鸷苡袔椭恼?3％，有一定幫助40％，沒有幫助的占7％。在山區(qū)鄉(xiāng)村，法律對林農很有幫助的占55％，有一定幫助34％，沒有幫助的占11％。在丘陵平原鄉(xiāng)村，法律對林農很有幫助的占49％，有一定幫助49％，沒有幫助的占2％。兩者在法律的運用方面沒有表現(xiàn)明顯的差別。
因此，開展林業(yè)政策法律咨詢服務是林農經營林業(yè)的需要。也是促進林業(yè)發(fā)展、維護林區(qū)穩(wěn)定、達到森林資源增長的重要途徑和基本內容。
3．6林業(yè)科技服務需求調查分析
調研中。在問到“您是否希望有人對您進行林業(yè)科技指導?”時。87％的農戶需要林業(yè)科技指導，13％的農戶無所謂。而沒有農戶回答不需要林業(yè)科技指導。林業(yè)和鄉(xiāng)村干部也認為：林農對林業(yè)科技服務迫切需要的占36％，需要的占6o％，共占人數(shù)的96％。不需要和不知道的僅占4％。
調研統(tǒng)計中還發(fā)現(xiàn)，林農最缺的林業(yè)實用技術是毛竹培育技術、果樹培育技術、用材林豐產培育技術和茶葉栽培技術。而現(xiàn)有的林業(yè)技術從何而來?問卷統(tǒng)計表明：22％的人是祖輩傳下來的(A)，16％的人從當?shù)啬苋颂帉W來的(B)，14％是通過廣播電視、報刊雜志獲得的(C)，13％的人是技術人員推廣得到的(C)，20％的人是林業(yè)技術培訓獲得的(E)，15％的人是從學校(F)和其它途徑(G)獲得的(見圖4)。新晨
以上調研說明，林業(yè)科技服務體系還沒有真正有效運行起來，林業(yè)科技推廣部門、林業(yè)院校、林業(yè)科研院所等還未充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，以滿足基層和林農對林業(yè)科技日益增長的需求。
3．7社會中介服務調查結果分析
林業(yè)社會中介服務包括森林資產評估、木竹檢量服務、調查設計等可市場化的領域，是林業(yè)社會化和產業(yè)化發(fā)展中必不可少的重要內容。
對于森林資產評估需求而言，在調研中，林業(yè)部門、鄉(xiāng)村干部認為林農迫切需要的占25％。需要的占68％，共占總人數(shù)的93％。分區(qū)統(tǒng)計結果顯示：在山區(qū)縣，認為迫切需要的占29％，需要的占67％。合計占總人數(shù)的96％；在丘陵平原縣，認為迫切需要的占15％，需要的占68％，合計占總人數(shù)的83％。而對木竹檢量服務需求而言。認為迫切需要20％。需要的占71％。合計占總人數(shù)的91％。分區(qū)統(tǒng)計結果是：在山區(qū)縣，認為迫切需要的占24％，需要的占69％。合計占總人數(shù)的93％；在丘陵平原縣，認為迫切需要的占11％，需要的占76％，合計占總人數(shù)的87％。
以上調查統(tǒng)計結果表明，總體上林業(yè)社會中介服務的需求是旺盛的，但區(qū)域不同森林資產評估需求不完全一致，山區(qū)的需求比丘陵平原更旺盛。因此，在山林分戶經營后，由于股份合作經營、家庭聯(lián)合經營等經營形式日益多樣化，森林資源產權流轉速度加快。森林資源抵押貸款在逐步推行，專業(yè)技術性強的中介服務需求必然日益旺盛。
