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時間：2022-09-21 07:13:14
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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
充分重視節(jié)能工作對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性，把節(jié)能工作作為一項重要工作來抓，指定專人負(fù)責(zé)，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)部署監(jiān)督。
三、工作原則
堅持工作效率與工作需要并重的原則；堅持節(jié)能造價和節(jié)能效益評審相結(jié)合的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)的原則；堅持約束與激勵相結(jié)合的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部、職工參與的原則。
四、主要目標(biāo)
1.以2012年度能耗數(shù)據(jù)為基數(shù)，實現(xiàn)本單位公共機(jī)構(gòu)人均能耗降低4%以上，單位建筑面積能耗情況降低3.2%以上，人均用水情況降低4%以上。
2.節(jié)水型生活用具使用率達(dá)到100%，高效照明光源使用率達(dá)100%。
3.要積極實施辦公區(qū)與經(jīng)營區(qū)、住宅區(qū)、出租房等非辦公區(qū)的水、電、氣表分設(shè)，分類分項進(jìn)行能耗計量。
4.購置用能辦公設(shè)備時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的規(guī)定。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，在樓梯、走廊、衛(wèi)生間等場所盡量安裝延時開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動控制裝置。
（二）節(jié)約用電。加強(qiáng)辦公區(qū)域、倉庫等部位的線路、插排安全檢查，落實下班斷電的制度，杜絕資源浪費(fèi)；對電照明選用適當(dāng)?shù)恼斩?，采用高效率的照明設(shè)備和照明線路，提高設(shè)備運(yùn)行效率。
（三）節(jié)約用油。加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，統(tǒng)一實行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險和定點(diǎn)加油，嚴(yán)格執(zhí)行單車油耗定額，努力降低油耗。堅持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費(fèi)用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少車輛空駛里程。對集體公務(wù)活動，提倡集中乘車；非緊急情況下城區(qū)范圍內(nèi)外出盡量步行，不使用車輛。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁公車私用。
（四）節(jié)約辦公用品。堅持大宗辦公用品集中采購制度，嚴(yán)格審核控制辦公設(shè)備配備限額和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采購高效節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)辦公設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)，推行計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備統(tǒng)一維修和以舊換新，盡量延長辦公用品使用壽命；打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)的硒鼓如質(zhì)量允許，一律加粉再用，避免因新棄舊現(xiàn)象。推行電子政務(wù)，擴(kuò)大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，推行雙面用紙，減少紙張消耗和重印次數(shù)；推行曲別針、大頭針、信封、復(fù)印紙的重復(fù)使用。
（五）節(jié)約會議成本。壓減會議數(shù)量，縮短會議時間，提倡合并召開會議，避免重形式、比規(guī)模、講排場和鋪張浪費(fèi)。
六、保障措施
1.2月—3月，組織全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》、《省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實施細(xì)則》。
2.召開全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作會議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、法律法規(guī)，通報2020年工作情況，部署2021年全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，以會代訓(xùn)，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計臺賬制度。
3.上半年按照上級的要求結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況適時開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動。
二、節(jié)能措施
1.制度建設(shè)。要求各公共機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)人，并按照有關(guān)規(guī)定建立包括鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直辦各單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能措施的制度，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息化、規(guī)范化管理。
2.節(jié)能目標(biāo)。以2015年能源資源消耗數(shù)據(jù)為基數(shù)，提出2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能人均能耗下降4%，單位建筑面積能耗下降4%，人均水耗下降6%的目標(biāo)。
3.做好能源資源消費(fèi)統(tǒng)計報表的報送工作。
4.會同縣采購辦按照國家、本省有關(guān)規(guī)定將節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品列入優(yōu)先和強(qiáng)制采購清單中。不得采購國家、省上明令淘汰的用能產(chǎn)品。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)用電管理，如政府辦公大樓變配電設(shè)施等特種設(shè)備管理，落實年檢和巡檢登記制度。同時，推廣公共區(qū)域、辦公設(shè)備電源應(yīng)用智能控制裝置。嚴(yán)格控制夜間泛光照明以及裝飾用照明。
6.加強(qiáng)公務(wù)車編制和使用配備標(biāo)準(zhǔn)管理，落實定點(diǎn)加油制度，推進(jìn)公務(wù)車定點(diǎn)維修等制度建設(shè)。實行編制管理，嚴(yán)格控制車輛數(shù)量，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度。制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度。建立公務(wù)用車油耗臺賬制度，定期統(tǒng)計并公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算制度。推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。
三、監(jiān)督與保障
1.調(diào)整鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦和七站八所為成員的鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
2.鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。內(nèi)容如下：
①年度節(jié)能實施方案的制定、落實情況；
②能源消費(fèi)計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；
③能源消耗定額執(zhí)行情況；
④節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；
⑤能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實情況；
⑥用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；
⑦公務(wù)用車使用管理情況；
⑧法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。
中圖分類號:TH2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0115-02焙燒多功能起重機(jī)是陽極焙燒爐的專用操作設(shè)備,能夠完成焙燒爐與編、解組站之間的陽極運(yùn)送,用夾具將陽極裝入焙燒爐坑,用氣力輸送設(shè)備的吸料管將高溫填充料從爐坑中吸出并進(jìn)行粉塵分級作業(yè),用夾具將陽極從焙燒爐中取出等工作,用10t輔助吊鉤搬運(yùn)車間內(nèi)的其它設(shè)備(燃燒架、吹風(fēng)管、熱電偶架、排煙架、煙氣測量架、冷卻架等)及其它零星吊運(yùn)。
1 雙聯(lián)夾具部分主要有以下部分組成
(1)夾具體:由橫杠、夾板部件、連桿等組成。
(2)軌道柱:由側(cè)拉桿1、后拉桿、側(cè)拉桿2、拉桿連接架、側(cè)拉桿連接架、后拉桿連接架等組成。
(3)升降部件:由滑車架、平衡彈簧、導(dǎo)向輪箱、鉸接架、信號裝置等組成。
(4)導(dǎo)向套:由加強(qiáng)板、導(dǎo)向輥座等組成。
(5)夾具開啟機(jī)構(gòu):由電動推桿支座、上部支架、滑輪部件、中間拉桿、信號裝置、行程開關(guān)和雙夾具卷揚(yáng)。(如圖1)
2 工作原理描述
該夾具為機(jī)械式自動夾緊夾具,通過巧妙的機(jī)構(gòu),夾具僅需自身的重量和被夾陽極的重量的共同作用即可將陽極夾緊,這樣的夾緊形式,完全不需另配夾緊動力源,而且機(jī)械式夾緊特別安全可靠。夾具夾緊力的安全系數(shù)大于1.5,以保證夾具夾持陽極穩(wěn)定可靠。
夾具及吸、卸料管的升降運(yùn)行時必須平穩(wěn),不得有沖擊、卡阻、蠕動等現(xiàn)象。各機(jī)構(gòu)的動作聯(lián)鎖正確、各限位開關(guān)、制動器、安全裝置、控制裝置的動作靈活可靠。并將各動作機(jī)構(gòu)的行程調(diào)整為設(shè)計值。
測定夾具升降速度并進(jìn)行調(diào)整,使其滿足設(shè)計要求5～10m/min(+5%～-5%)。
測定吸、卸料管的升降速度并進(jìn)行調(diào)整,使其滿足設(shè)計要求0.8～8m/min(+5%～-5%)。
試驗夾具的上限位行程開關(guān)和超上限位行程開關(guān):夾具上行至上限位時,上限位接近開關(guān)動作,卷揚(yáng)電機(jī)斷電,夾具停在上限位。如果上限位接近開關(guān)失靈致使超上限位接近開關(guān)動作,卷揚(yáng)電機(jī)斷電并報警,夾具停在超上限位,此時大小車均不能運(yùn)行直至警報解除。
試驗吸、卸料管各自的上限位行程開關(guān):當(dāng)吸料管上升至各自的上限位行程開關(guān)時,發(fā)出信號使升降電機(jī)斷電。試驗吸、卸料管升降裝置的載荷限制器,超載或欠載時升降電機(jī)均會自動斷電。
電氣控制采用PLC控制技術(shù),小車上裝有本地I/O組和中央處理器,小車上的設(shè)備控制和信號采集由本地的I/O組承擔(dān),大車上裝遠(yuǎn)程I/O組,大車的設(shè)備控制和信號和采集由遠(yuǎn)程I/O組承擔(dān),本地與遠(yuǎn)程之間的通訊僅需一根雙絞線屏蔽電纜即可,通過采用PLC的聯(lián)鎖控制來保證夾具在未將陽極放置于固定的平面上時處于自鎖狀態(tài),夾具不能被打開,以防止操縱人員誤動作等而發(fā)生事故。
硬件接線簡單、簡化電子控制設(shè)備、聯(lián)鎖可靠、便于施工、維修、調(diào)試方便、故障率低,以保證天車的作業(yè)效率。
采用變頻調(diào)速技術(shù)對大、小車的行走速度和吸料管的提升速度進(jìn)行控制,使得調(diào)速平滑、接線簡單、調(diào)速性能可靠。與車間的陽極編組站、解組站控制通訊方式采用無線遙控技術(shù),這大大簡化了車間電氣控制系統(tǒng)的配置,減少故障環(huán)節(jié),信號傳輸也更加可靠。
設(shè)置有夾具偏擺限位保護(hù)措施,在出現(xiàn)誤操作或其它意外時,夾具與其它物品相碰撞也不會造成相碰撞物的損壞。
用電子傳感器進(jìn)行過載保護(hù),在陽極因?qū)娱g發(fā)生粘連或夾具提升出現(xiàn)卡阻而導(dǎo)致提升裝置過載時,對提升裝置或相關(guān)構(gòu)件進(jìn)行保護(hù)。
3 對原設(shè)計中雙聯(lián)夾具導(dǎo)向輥座不利拆卸的結(jié)構(gòu)改進(jìn)
該雙聯(lián)夾具一次可夾陽極7×2塊,兩個夾具功能一樣,可單獨(dú)使用,也可同時使用,兩個夾具的間距與兩相鄰爐坑的間距一致,能同時裝、出兩個爐坑的陽極。通過中間拉桿的升降實現(xiàn)炭塊的松開和夾緊,導(dǎo)向套(如圖2)中導(dǎo)向輥座為中間拉桿的導(dǎo)向機(jī)構(gòu)。在正常生產(chǎn)過程中,需要頻繁運(yùn)輸陽極,由于運(yùn)輸載重大及運(yùn)輸過程中的夾具晃動,造成導(dǎo)向輥座經(jīng)常損壞。
早期生產(chǎn)制造的焙燒多功能起重機(jī),在零件制造完成后,我們都要進(jìn)行組裝試車,組裝過程中,導(dǎo)向輥座的安裝很讓鉗工頭疼,因為安裝輥座,不僅費(fèi)力,而且費(fèi)時,在更換時也是如此,極大的影響了生產(chǎn)效率。經(jīng)過考察,我們發(fā)現(xiàn)原設(shè)計中,導(dǎo)向輥座為一體式如圖3所示,由于其安裝位置,導(dǎo)致拆卸非常不便,因此產(chǎn)生了這樣的結(jié)果。
針對上述問題,我們通過以往的設(shè)計經(jīng)驗,設(shè)計提供了一種新型的便于拆裝的導(dǎo)向輥座的設(shè)計形式。本新型裝置采用了如下的設(shè)計方案。本新型裝置包括兩個座板,其結(jié)構(gòu)要點(diǎn)是將其一體式改為分體式,將其一分為二,并通過螺栓和銷釘連接,如圖4所示。
通過將座板一分為二,并通過螺栓與銷軸連接,在其需要更換時,可以很方便的進(jìn)行拆卸與安裝,簡單、安全、可靠的實現(xiàn)了拆卸方便的要求,而且還可以哪個破損換哪個,節(jié)約了原材料,降低了成本。
4 結(jié)語
經(jīng)過實際運(yùn)行,不但有利于鉗工的裝配工作,也有利于節(jié)省時間,大大提高了勞動生產(chǎn)效率。
參考文獻(xiàn)
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[2] 趙兵,張啟明.重型機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)[M].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社
[3] 機(jī)械設(shè)計手冊編寫組編,機(jī)械設(shè)計手冊(第2版)[M].化學(xué)工業(yè)出版社.
認(rèn)真貫徹落實黨的十會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省市、縣關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的統(tǒng)一部署，根據(jù)《2013年縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計劃及實施方案》確定的目標(biāo)，2013年人均綜合能耗，人均用水量下降4%，單位建筑面積下降3.2%，充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的帶頭和導(dǎo)向作用，為圓滿完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
2013年，我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要實現(xiàn)以下目標(biāo)和任務(wù)：一是要完成上級要求的節(jié)能工作目標(biāo)；二是要進(jìn)一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度；三是要強(qiáng)化能耗計量、統(tǒng)計和監(jiān)督；四是要扎實開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)；五是要穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能改造和進(jìn)一步抓好新能源與節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用；六是要推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理信息系統(tǒng)建設(shè)；七是制定我局公共機(jī)構(gòu)能耗定額管理辦法；八是要廣泛深入開展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
（一）制度建設(shè)
1、進(jìn)一步健全節(jié)能聯(lián)絡(luò)員（統(tǒng)計員）工作制度和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作制度。進(jìn)一步健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員（統(tǒng)計員）組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作聯(lián)系，促進(jìn)信息溝通和經(jīng)驗交流，進(jìn)一步推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展。
2、建立考核獎懲機(jī)制。按照考績法和節(jié)能目標(biāo)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對各股室公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行考核，對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位進(jìn)行通報表彰。
3、制定能源資源消耗定額管理制度。組織開展能源消耗調(diào)查，全面準(zhǔn)確掌握用能底數(shù)，做到能耗實時監(jiān)控。
（二）日常監(jiān)管
1、加強(qiáng)日常巡查。我局定期開展自查工作，不定期組成臨時檢查小組，檢查各股室是否存在浪費(fèi)現(xiàn)象，對存在浪費(fèi)現(xiàn)象的股室，限時整改，并予以通報批評。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計分析。抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和接待經(jīng)費(fèi)的管理工作，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，做好公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)月報、年報分析和全局公共機(jī)構(gòu)能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。
3、推廣軟件使用。督促做好本單位資源能源消耗情況數(shù)據(jù)的采集，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，及時填寫月報，并以網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)形式報縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）技術(shù)改造
1、推廣應(yīng)用新能源和可再生能源及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。加大推廣應(yīng)用太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?，以及?jié)水型器具、高效節(jié)能燈具、節(jié)能與新能源公務(wù)用車等節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的工作力度，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實施現(xiàn)有用水器具節(jié)水改造。
2、鼓勵采用變頻調(diào)速、合同能源管理等節(jié)能改造措施，積極實行節(jié)能改造，提高能效水平。
（四）宣傳教育
1、營造濃厚宣傳氛圍。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣、豐富多彩的節(jié)能宣傳活動。編發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能簡報，印制節(jié)能宣傳品，在辦公樓、公共場所和辦公室電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備設(shè)施及用電、用水處，張貼節(jié)能溫馨小提示等，起到隨時宣傳教育，營造濃厚的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能氛圍，為全社會節(jié)能工作做出表率。
2、建立節(jié)能工作交流平臺。建立節(jié)能工作交流平臺，公布節(jié)能工作和節(jié)能成效，宣傳節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗，及時通報我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的進(jìn)展情況和成效。
3、參加節(jié)能聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)活動。參加統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)節(jié)能意識和重視程度，進(jìn)一步提高工作能力和整體素質(zhì)。
4、開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動。圍繞全國節(jié)能宣傳周主題，認(rèn)真組織我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳月各項活動，扎實開展“節(jié)能咨詢周”、能源緊缺體驗日、廢舊商品回收利用、節(jié)能知識競賽、節(jié)能宣傳圖片展等主題活動，營造濃厚的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳氛圍，增強(qiáng)全縣公共機(jī)構(gòu)干部職工的節(jié)能意識。
年初，局制定下發(fā)了以“減少污染、珍愛家園——節(jié)能減排作表率”為主題的“聯(lián)合環(huán)?！矙C(jī)構(gòu)在行動”系列活動方案，明確活動分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，采取切實可行的措施，分階段實施“宣傳發(fā)動營造氛圍、義務(wù)植樹綠化家園、節(jié)能減排我先行、建設(shè)環(huán)保節(jié)能機(jī)關(guān)、環(huán)保節(jié)能作表率大討論”五大內(nèi)容的活動，各項活動按計劃推進(jìn)并取得明顯成效。
二、以做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作為抓手，推進(jìn)《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹
通過做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評迎檢工作，我局組織全局人員逐條按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考評評價暫行辦法》的要求，進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，提出措施、落實整改。通過迎檢及組織局相關(guān)人員開展節(jié)能知識考試，進(jìn)一步深化了對《節(jié)能管理辦法》的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)人員參與環(huán)保節(jié)能責(zé)任感、使命感，發(fā)揮了公務(wù)人員在“構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會建設(shè)中的表率作用，促進(jìn)全局機(jī)關(guān)形成了“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境”的生態(tài)文明風(fēng)尚。
三、以組織開展節(jié)能宣傳周為平臺，發(fā)揮宣傳示范引領(lǐng)作用
我局開展了以“倡導(dǎo)節(jié)約文明，引領(lǐng)節(jié)能行動”為主題的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周系列活動。通過6月12日開展“綠色出行日”活動，6月17日開展“能源緊缺體驗日”、停開機(jī)關(guān)空調(diào)、公共場所照明1天，在接待場所張貼節(jié)能宣傳畫等措施，進(jìn)行活動宣傳，擴(kuò)大活動影響，通過自身的引領(lǐng)、示范和表率，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的節(jié)能意識，普及了節(jié)能政策知識和節(jié)能常識，提高了節(jié)能管理水平，推動全社會營造“環(huán)保節(jié)約，人人參與”的良好氛圍。
組織全局機(jī)關(guān)干部參加市“全民節(jié)能活動”。成立專門小組負(fù)責(zé)開展全民節(jié)能活動，領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定工作方案，組織全局學(xué)習(xí)通知精神，明確機(jī)關(guān)節(jié)能活動和家庭節(jié)能活動的內(nèi)容，全局機(jī)關(guān)干部積極主動參與全市公共機(jī)構(gòu)能源緊缺體驗日活動，確?；顒尤〉脤嵭?。
四、以規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能機(jī)制為抓手，做好監(jiān)督檢查等日常管理工作
制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計劃,明確公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求，進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)日常管理、開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實施后，我市成立了以常務(wù)副市長為組長，市委宣傳部、市紀(jì)委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等23個單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)工作的組織、推進(jìn)、督查和指導(dǎo)工作，各縣（區(qū)）、市直各單位也建立健全了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，這為加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。為推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能依法行政工作進(jìn)程，年初，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了2012年度工作計劃及任務(wù)分解表，對全年工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實。我們建立了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。目前，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全節(jié)能網(wǎng)絡(luò)、健全規(guī)章制度，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、使用財政性資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體，形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系，正有序地推進(jìn)依法行政工作。
二、健全工作機(jī)制，提高制度執(zhí)行能力
為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作順利開展，我們依據(jù)《條例》和《辦法》，相繼制定了一系列規(guī)章制度。如：《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位工作職責(zé)》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作辦法》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務(wù)用車節(jié)油和辦公經(jīng)費(fèi)節(jié)約等管理制度》等；印發(fā)《2012年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實施意見》，制定《市市級機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評工作意見》、《市縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任考核評價辦法》等。指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（區(qū)）、市直各單位制訂完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作各項管理制度。目前，我市已建立了較為完善的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議，通報全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況，部署全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，表彰獎勵2011年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。7月11日，在盱眙縣召開全市縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議，聽取各縣（區(qū)）工作開展情況匯報，并對下半年縣（區(qū)）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作出詳細(xì)安排。11月14日，在市第二人民醫(yī)院召開市直單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議，會上，市衛(wèi)生局介紹近年來衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況，市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級人民法院等單位就本部門、本系統(tǒng)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長劉天培同志對2012年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進(jìn)行了總結(jié)，并對下一步工作進(jìn)行了部署。
三、完善監(jiān)督制度，提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核，年初下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，制定考評辦法，通過采用百分制量化考核方式，對市級各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評價。為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實處，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化工作督查力度，堅持定期、不定期地對市直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行檢查并印發(fā)通報，6月12日、7月19至20日，先后兩次組織對市直92個部門和單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查，對工作開展較好的單位給予了通報表揚(yáng)，對工作開展較好較差單位進(jìn)行通報批評，對違規(guī)用能單位下達(dá)整改通知書，并在年終考評時予以扣分。在抓好市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時，我們還要求各縣（區(qū)）和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng)，建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制，抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各系統(tǒng)所屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評工作。
通過檢查考評，今年，我市共有10個部門被評為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位、20人被評為先進(jìn)個人。
2013，我們將按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度，繼續(xù)深入開展依法行政工作。
為了進(jìn)一步做好我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制，我局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有關(guān)部門協(xié)助抓的齊抓共管工作格局，為節(jié)能減排工作的有序開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。我局制定了《縣民政局節(jié)能減排工作計劃》、《縣民政局2014年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實施方案》，建立了基礎(chǔ)工作臺賬，把節(jié)能降耗工作納入日常工作范圍，認(rèn)真解決本單位在節(jié)能降耗方面存在的突出問題。
二、大力宣傳，提高認(rèn)識
為廣泛宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗的重要意義，我局充分利用短信提醒、版報、宣傳欄等有效形式進(jìn)行節(jié)能降耗宣傳，并以每年開展一次的節(jié)能宣傳月活動為重要載體，深入開展宣傳發(fā)動工作。一是抓好機(jī)關(guān)工作人員群體的宣傳教育。我們從每個股室、每個崗位抓起，發(fā)揮“鐵將軍”、“鐵算盤”、“鐵賬本”的作用，把好“節(jié)能關(guān)”，守好“浪費(fèi)口”。二是強(qiáng)化節(jié)能意識，實施節(jié)能管理。通過開展節(jié)能宣傳教育，強(qiáng)化節(jié)能意識，把節(jié)能理念、方法和技巧運(yùn)用到具體工作中去。三是深入宣傳國家節(jié)約資源的法律、法規(guī)，方針政策和節(jié)能常識，普及厲行節(jié)約的行為規(guī)范，倡導(dǎo)低碳、節(jié)儉、文明的生活方式，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的資源憂患意識和節(jié)約節(jié)儉意識，帶頭做好節(jié)約資源工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任，做好監(jiān)管
我們把節(jié)能降耗工作落實到每個股室，每個崗位，做到了人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照《縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作實施方案的通知》精神要求，明確以2011年各項數(shù)據(jù)為基數(shù)，2012年實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)能源消耗節(jié)能目標(biāo)，重點(diǎn)做好節(jié)電、節(jié)約辦公耗材、節(jié)約車輛用油，推行政府節(jié)能采購的工作。在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行節(jié)能工作監(jiān)督機(jī)制，分階段組織人員對各股室的節(jié)能工作進(jìn)行實地檢查，重點(diǎn)檢查各股室用電、用車等情況，對存在的問題和浪費(fèi)行為加以督查整改，促進(jìn)節(jié)能降耗工作有效開展。
四、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面
一是改裝節(jié)能燈具。針對各科室的照明時間長、耗電大的特點(diǎn)，結(jié)合實際，我局在更換燈具首選高效節(jié)能燈具，以便節(jié)約用電。二是車輛節(jié)油。各股室嚴(yán)格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理，實行“一車一卡”加油和定點(diǎn)維修制度，進(jìn)一步降低燃油損耗。定期對公務(wù)車油耗情況進(jìn)行公示，大力提倡和鼓勵利用公共交通工具和非機(jī)動交通工具出行，對集體公務(wù)活動，提倡集中乘車。三是推行政府節(jié)能采購，我局嚴(yán)格執(zhí)行《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》的有關(guān)規(guī)定。對空調(diào)、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品，由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
五、下一步的工作打算
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作不是一項短期的行為，而是一項長期而艱巨的任務(wù)。在貫徹落實《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的過程中，除了要發(fā)揮人的節(jié)約自覺性，還要發(fā)揮制度的約束作用，用制度規(guī)范人的行為，是形成節(jié)能降耗工作長效機(jī)制的重要保障。下一步我們將從以下幾個方面做起：
認(rèn)真制定了節(jié)能宣傳周實施方案，成立了以局長為組長的縣文廣局節(jié)能宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有各科室負(fù)責(zé)人全體工作人員，制定了實施方案，對活動周期間的活動時間、活動地點(diǎn)、活動內(nèi)容進(jìn)行了周密詳細(xì)的安排布署。
二、開展形式多樣的宣傳活動
“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”，是今年全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周的主題，緊緊圍繞主題組織開展形式多樣的節(jié)能宣傳周活動。
1.開展主題宣傳活動。文化館、社區(qū)文化活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站紛紛通過舉辦節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明等主題宣傳活動，深入開展能源資源國情教育，普及辦公生活節(jié)能常識。
2.開展“限塑令”宣傳活動。今年是“限塑令”實施五周年，我局積極組織開展“限塑令”宣傳活動，要求全系統(tǒng)工作人員率先垂范，減少使用塑料購物袋。
3.開展“低碳日”能源緊缺體驗活動。6月17日“全國低碳日”當(dāng)天，我局舉辦能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動，組織低碳集體行活動，采用停開空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式進(jìn)行能源緊缺體驗。工作人員通過減少辦公設(shè)備待機(jī)能耗和一次性辦公用品消耗，乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等形式，以綠色低碳的辦公模式和出行方式支持節(jié)能減排。
4.宣傳節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動。作為文化單位，我局充分利用黑板報、以會代訓(xùn)、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多形式對節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建情況進(jìn)行宣傳。
一是全市各級公共機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》列入議事日程，制訂和落實學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的工作計劃。20__年組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《條例》和開展節(jié)能活動不少于2次。二是各單位要結(jié)合本單位用能實際，制訂20__年機(jī)關(guān)節(jié)能方案。三是各單位要積極組織機(jī)關(guān)干部參與全市“節(jié)能宣傳周”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加全市組織的“能源短缺體驗日”活動。四是采取以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流、專家講課等形式，開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、進(jìn)一步抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的“五節(jié)”
節(jié)約用電、用水、用油、用氣和辦公耗材是實現(xiàn)今年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵措施。一是節(jié)約用電。要健全節(jié)電的管理制度，推行定額用電管理，實行分戶計量，提倡自然采光辦公，減少設(shè)備待機(jī)時間，嚴(yán)格執(zhí)行國家空調(diào)溫度使用控制標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用節(jié)能燈具。今年各單位要全部更換使用節(jié)能型燈具。二是節(jié)約用水。建立節(jié)水管理制度，對用水場所，用水設(shè)備定期進(jìn)行巡查，搞好節(jié)水設(shè)備的更新改造。三是節(jié)約公務(wù)車輛用油。加強(qiáng)公務(wù)用車配置管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配置和采購標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車。進(jìn)一步落實公務(wù)用車的管理制度，積極推行公務(wù)用車非工作日入庫集中停放以及統(tǒng)一定點(diǎn)保險、“一車一卡”、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修的管理辦法，實行單車核算。四是節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品的采購，配備和領(lǐng)取程序，降低會務(wù)和接待費(fèi)用，要大力推行網(wǎng)絡(luò)辦公和無紙化辦公，節(jié)約辦公成本。五是節(jié)約用氣。使用天燃?xì)馊∨?、供冷的單位要健全天然氣設(shè)備使用管理制度，合理調(diào)節(jié)天然氣設(shè)備的開關(guān)時間及天然氣量大小，降低運(yùn)行成本。
三、進(jìn)一步開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能典型示范創(chuàng)建活動
創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能典型示范單位，是貫徹落實《條例》的具體措施。今年是文明單位創(chuàng)建考核驗收年，市直各單位要按照公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要求，積極開展典型示范單位創(chuàng)建活動，將文明創(chuàng)建與機(jī)關(guān)節(jié)能典型示范活動有機(jī)結(jié)合起來，真正做到節(jié)能達(dá)標(biāo)、文明創(chuàng)建雙豐收。示范單位的創(chuàng)建情況,將作為文明創(chuàng)建考核驗收的一項重要內(nèi)容。各級公共機(jī)構(gòu)要圍繞“組織健全，宣傳扎實，措施有力，效果明顯”積極開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能典型創(chuàng)建活動。市直機(jī)關(guān)節(jié)本文 能辦將在全市機(jī)關(guān)單位組織開展公開評選節(jié)能典型示范單位，并召開一次全市節(jié)能示范先進(jìn)單位現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步總結(jié)推廣節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗，推動全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作再上新的臺階。要大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能，積極協(xié)調(diào)落實節(jié)能改造資金，以及節(jié)水節(jié)電等節(jié)能改造工程，切實搞好節(jié)能改造，要加大新建公共機(jī)構(gòu)建筑工程管理力度，推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，要積極開展合同能源管理試點(diǎn)，創(chuàng)新管理方式。
四、進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計管理體系
公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要管理手段，各級公共機(jī)構(gòu)要高度重視，進(jìn)一步完善統(tǒng)計管理體系，做好能耗統(tǒng)計工作，一是要明確指定一名能耗統(tǒng)計人員，配備一臺專用電腦，負(fù)責(zé)本單位能耗統(tǒng)計、上報工作，做到有人管、有人做、有設(shè)備。二是要建立完善能耗統(tǒng)計檔案和臺帳，逐月統(tǒng)計本單位的能耗數(shù)據(jù)，全面掌握和了解本單位用能狀況，做到有帳可查、有據(jù)可依。三是熟練掌握能耗數(shù)據(jù)上報方式，加大能耗數(shù)據(jù)專業(yè)軟件網(wǎng)上直報的推廣應(yīng)用工作的力度，逐級上報，分級管理，按時做好本單位能耗數(shù)據(jù)季報、年報工作。
五、進(jìn)一步推行公共機(jī)構(gòu)能耗定額管理
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評價考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口，堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項行動，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）
2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）
3、交通運(yùn)輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價格形成機(jī)制，實行按用熱量計量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局）
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達(dá)到50個以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個，節(jié)柴灶2000個，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實施面積達(dá)到3萬畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）
6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評價體系。切實抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評選縣級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評選活動，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實節(jié)能指標(biāo)，制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎懲。
（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目，對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
（三）加強(qiáng)項目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項目做為項目實施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目，實行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報，竣工抓驗收，重點(diǎn)見成效；列入市重點(diǎn)的12個節(jié)能項目確保按期完成，實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項目占比達(dá)到1/4以上。
（四）實施動態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制，對能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動態(tài)管理。對超過限定指標(biāo)的，及時下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。
1.思想上高度重視。勝利街道辦事處經(jīng)過近兩年的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施逐步得到完善和提升，目前房屋面積2600平方米，開展節(jié)能工作顯得尤為必要，也更具有現(xiàn)實意義，基于以上認(rèn)識，辦事處在思想上高度重視上級部署的節(jié)能工作。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重節(jié)能宣傳。組織學(xué)習(xí)了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，下發(fā)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作通知，對全街道節(jié)能工作提出了明確要求，制定了節(jié)能工作計劃，在街道內(nèi)開展了節(jié)能宣傳活動，營造了良好的節(jié)能氛圍。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施
突出節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約燃油、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，采取切實可行措施，確保節(jié)能工作有效推進(jìn)。
1.節(jié)約用電。（1）是合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，做到夏季無人不開空調(diào)、禁止開窗使用空調(diào)，提倡每天少開一小時，下班一律關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)；（2）是辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”；（3）是加強(qiáng)計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備用電管理，盡可能即用即開，用完后及時關(guān)閉電源，杜絕長時間待機(jī)現(xiàn)象；（4）是樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域照明應(yīng)使用節(jié)能型燈具，根據(jù)需要盡量少開照明燈；（5）是優(yōu)先采購節(jié)能效果明顯、性能比較成熟的節(jié)能（包括節(jié)水）產(chǎn)品，及時淘汰國家明令禁止使用的高能耗設(shè)備和產(chǎn)品，嚴(yán)格控制新增用電設(shè)備。
2.節(jié)約用水。（1）是加強(qiáng)用水設(shè)備維護(hù)管理，自覺檢查、處理和通知相關(guān)人員及時解決供水故障，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象；（2）是控制各個閥門、龍頭的出水流量，在滿足基本使用要求的基礎(chǔ)上，切實減少耗水量。
3.節(jié)約燃油。合理安排公務(wù)車出車任務(wù)和行駛路線，提倡合理使用車輛，減少單車出駛臺次，提高使用效率；路程較近時不使用車輛，嚴(yán)禁公車私用，堅持規(guī)范行駛、按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，努力降低車輛油耗和維修費(fèi)用支出。
