時間：2023-03-17 18:11:20
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1.1全斷面開挖法全斷面開挖法又被叫做全斷面掘進(jìn)法。在隧道設(shè)計中開挖斷面，從而可以在一次施工中完成開挖斷面的方法。一共有三種方式開挖:新奧地利全斷面開挖法、護(hù)板全斷面開挖法和掘進(jìn)機(jī)護(hù)板全斷面開挖法。這種施工方法的操作相對簡單，一般常規(guī)的工作順序有:使用移動式鉆井臺車，先全斷面一次鉆探并進(jìn)行裝藥，然后鉆進(jìn)小車返回到50m安全位置外，然后引爆，一次爆破成型，將鉆孔車開往開挖面推入到位，開始鉆探及爆破作業(yè)的下一個步驟。與此同時，在施工前的防水隔離層作為初期的支護(hù)，進(jìn)行第二次的堆砌。這個步驟主要有兩個點(diǎn)比較重要:一是增加了機(jī)械施工用具進(jìn)行二次噴作業(yè)，通過兩次的噴，可以穩(wěn)定地基并且可以加速隧道施工的進(jìn)度;第二是必須提前進(jìn)行混凝土的鋪設(shè)，并且不滯后200m。這是確保安全質(zhì)量的一個重要的方法。全斷面開挖法主要使用在Ⅰ～Ⅲ級圍巖。全斷面開挖法的工作特點(diǎn):優(yōu)點(diǎn)在于，在一個開放的地點(diǎn)施工，可以相對多一點(diǎn)的使用大型機(jī)械;只需要一次開挖，就可以進(jìn)行工作，加快了工作速度，降低了工作中產(chǎn)生的不必要的干擾。缺點(diǎn)在于，施工連續(xù)性很強(qiáng)，需要高度的機(jī)械化用具的支持，若某部分出現(xiàn)問題，整體進(jìn)度都會被影響。
1.2臺階法臺階法又分為正臺階和反臺階法。施工在穩(wěn)定性差的巖石，整個隧道斷面分為若干層，由上到下段開挖，前后各從一個小一些積極步驟形成開挖面。上部臺階的鉆研作業(yè)和下部臺階的出渣可以同時進(jìn)行，而使效率可以改善。之后，整個斷面開挖出來后，然后由邊墻到拱頂襯砌。在隧道的第一層頂部的第一個挖掘是一個彎曲的導(dǎo)坑，需要鉆更多的井眼，以防止倒塌。導(dǎo)坑超前距離很短，使石碴爆破直接拋落到范圍以外的坑，以減少扒碴的工作量，提高施工速度。如果巖石隧道頂部松動，應(yīng)立即用臨時支撐螺栓或鋼拱坑，以防止倒塌。臺階法作為目前的最廣泛的應(yīng)用方法，缺點(diǎn)在于上部作業(yè)和下部作業(yè)有相互的干擾，這時候技術(shù)人員和施工人員就應(yīng)該注意下部作業(yè)對上部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性的影響。
1.3分部開挖法較為軟弱的圍巖不能大斷面的開挖，應(yīng)該采取分部開挖的方法。當(dāng)前的分部開挖法有三個主要形式:預(yù)留核心土法，雙側(cè)壁導(dǎo)坑法，交叉中隔壁法和中隔壁法。預(yù)留核心土法主要用于五到六級的圍巖隧道的施工。施工順序主要分為:初期的人力和機(jī)械相結(jié)合的施工，在開挖拱部土體的支撐;在初期的支撐保護(hù)下，進(jìn)行第二次的挖掘，這次主要是挖核心土體和下半部的土體，并且進(jìn)行封底;根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，再次進(jìn)行二次襯砌。這類方法的施工穩(wěn)定性好，施工安全。雙側(cè)壁坑導(dǎo)法也稱為“眼鏡工法”，此方法現(xiàn)在兩遍進(jìn)行挖掘，再挖掘剩下的部分。這種方法大多用在第四到五級的圍巖，也是能夠在大斷面土質(zhì)隧道的施工方法。由于這方法先是在兩邊施工，初期的支護(hù)由下到上，很好的解決了土體承載力的不足，這樣也保護(hù)了施工的安全，控制可能到來的危險，避免出現(xiàn)地表下稱的問題。但是這種方法實(shí)施起來很復(fù)雜，因?yàn)樵谶@種方法的應(yīng)用過程中有太多的工序，讓技術(shù)人員和管理人員的工作變的復(fù)雜，會拖慢施工的進(jìn)度，也會讓隧道施工的成本有不必要的增加。交叉中隔壁及中隔壁法，一般都是沿著一邊從上到下分兩到三步完成，每當(dāng)完成一部分工作時，都要進(jìn)行專門的保護(hù)措施，例如安裝腳手架，中隔墻的建立，支護(hù)的搭建，中隔墻需要分布完成，然后再進(jìn)行另一邊的隔墻的挖掘，他們的分步次數(shù)和支護(hù)形成與開挖的次數(shù)是相同的。交叉中隔壁及中隔壁法先進(jìn)行開挖的那一邊要及時的受到保護(hù)，完成相應(yīng)的幾步之后，可以開始另一邊的施工，這樣兩邊的交叉工作可以同時進(jìn)行并且減少工作時間。
2復(fù)雜環(huán)境下隧道開挖施工原則
我們所知道的隧道施工，是將山體內(nèi)的巖石進(jìn)行挖除，與此同時，也要保持在施工過程中巖石的穩(wěn)定性。在隧道施工的過程中，最最關(guān)鍵的一步是第一步，開挖。因?yàn)樵陂_始施工的過程中，對于圍巖的判斷很重要，不僅需要因地制宜，還要擁有正確的開挖方法和過硬的技術(shù)支持。這對接下來的工作有著重要的影響。在進(jìn)行隧道開挖的過程的工作中，我們遵循的基本原則就是:我們要保證首要前提是圍巖一定要穩(wěn)定，并且不能對圍巖進(jìn)行進(jìn)行大規(guī)模的擾動。在這種情況下，我們才能進(jìn)一步的選擇挖掘方法，也能從速度方面得到突破。再考慮如何進(jìn)行施工的時候，技術(shù)人員需要考慮圍巖的地質(zhì)條件還有變化的情況，這樣的選擇能夠適應(yīng)地質(zhì)條件的變化，能夠保證安全，也要考慮威嚴(yán)的穩(wěn)定性;另一點(diǎn)需要考慮的就是在我們挖掘的過程中出現(xiàn)的意想不到的情況，要能夠及時的應(yīng)付，并保證部隊(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，不會降低施工的安全性。隧道施工中，影響圍巖穩(wěn)定的最重要的一個因素是施工人員選擇的開挖方法。所以，技術(shù)人員一般在選擇前，都會進(jìn)行專業(yè)性的分析，施工是否安全，是否有難度，穩(wěn)定性怎么樣，施工時間是多少，經(jīng)濟(jì)問題都會被考慮進(jìn)去，這樣字選擇出來的開挖方法才是最恰當(dāng)?shù)?。橋隧工?922014年7期(總第115期)只有有原則的分析和綜合選擇的相結(jié)合，才能在如何進(jìn)行隧道施工的方法上選出最佳方案，而這也是每次隧道施工都要遵守的，也是方案選擇和正確解決問題的正確方向。
3結(jié)語
本文在對隧道施工方法的選擇上進(jìn)行了優(yōu)化的選擇，并且文章從多方面進(jìn)行分析，通過模擬現(xiàn)場可能出現(xiàn)的情況，施工檢測相結(jié)合，重點(diǎn)探索了在隧道施工時，圍巖和支護(hù)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，應(yīng)力場可能會產(chǎn)生的變化的規(guī)律的研究，驗(yàn)證了選擇隧道施工方法的可行性:隧道施工過程中，相關(guān)人員測量出的數(shù)據(jù)都是對施工的一種反射，他們之間是有著相互聯(lián)系的，并且他們的變化也是有規(guī)律的。對于測量的結(jié)果，我們做要做的分析就是聯(lián)系實(shí)際，通過當(dāng)?shù)氐臅r間，空間的變化的發(fā)展來分析，只有將我們所收集到的不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的分析，不考慮偶然因素，就能在隧道的施工和建設(shè)中取得更好的進(jìn)步。
研究對象：荊州古城水系，包括環(huán)繞古城的護(hù)城河，古城內(nèi)北湖、西湖、洗馬池及水塘等自然和人工水系。歷史上，古城水系之間及與周邊水系均相互連通，最終匯入長江，但隨著周邊建筑的侵占，大部分連通渠已消失，目前古城內(nèi)水系僅有二處與護(hù)城河連通，分別位于北湖及西湖。護(hù)城河是環(huán)繞古城的無源頭河流，內(nèi)周長約12.2km左右，護(hù)城河寬10～50m，局部達(dá)到100m，深3～4m。其來水主要是荊州古城內(nèi)和城南片區(qū)雨水以及西南部港南渠、東北部柳門泵站的間斷補(bǔ)水；出水通道主要是東南部荊沙河節(jié)制閘，也可通過東北部荊州泵站及柳門泵站提升排出。
1.2功能定位
功能定位：不僅要把護(hù)城河及相關(guān)水體建設(shè)成為荊州古城的生態(tài)風(fēng)光帶和黃金旅游帶，更要將其建設(shè)成為古城歷史的展示帶，以體現(xiàn)獨(dú)特的古城魅力，營造其“水城”氛圍。研究目標(biāo)：為提高環(huán)境及生態(tài)品質(zhì)，打造一個形態(tài)多樣、水質(zhì)清潔、風(fēng)景優(yōu)美、與古城歷史文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)，適宜觀光及安居休閑的生態(tài)水系；水域功能為Ⅲ類。技術(shù)路線：將水污染控制、水生態(tài)能力的恢復(fù)作為工程重點(diǎn)，在系統(tǒng)模型及總量目標(biāo)的定量分析基礎(chǔ)上，將污水管網(wǎng)建設(shè)、清淤、生態(tài)環(huán)境構(gòu)建等工程內(nèi)容聯(lián)系起來成為整體，建立完整的水環(huán)境整治體系。最終達(dá)到水與城、城與人、人與水、水與自然的和諧相處。
2古城水環(huán)境的現(xiàn)狀與評估
水體現(xiàn)狀評估包含水量、水質(zhì)及水系形態(tài)這三方面。
2.1水量分析及評估
古城水系是相對封閉的系統(tǒng)，河湖自然補(bǔ)水來源于降水，其自然換水周期長，湖水長時間得不到更新，加上新的污染源不斷攝入，常有藻類聚集生長的問題發(fā)生。在水量分析環(huán)節(jié)引入生態(tài)需水流量概念為補(bǔ)水工程的實(shí)施提供理論及數(shù)據(jù)支撐（下文將提及），生態(tài)需水流量指為維持湖泊生態(tài)和環(huán)境功能所需要的最小水流量，經(jīng)計算（來自郭武等提出的換水周期法），古城水系最小生態(tài)需水流量為0.65m3/s。
2.2水質(zhì)分析及評估
荊州市環(huán)境監(jiān)測中心于2013年3月6日～2013年11月7日期間，對護(hù)城河九龍淵斷面進(jìn)行了5次采樣監(jiān)測，對北湖、西湖、洗馬池湖心進(jìn)行了1次采樣監(jiān)測。護(hù)城河九龍淵段面水質(zhì)受時間影響波動大，這可能受上游來水及護(hù)城河換水、降雨等因素影響，總體來說其水質(zhì)為Ⅴ類，主要超標(biāo)污染物為COD、BOD5、氨氮、總氮及總磷；北湖、西湖及洗馬池水質(zhì)情況基本相同，為Ⅴ類，主要超標(biāo)污染物為BOD5、總氮及總磷。
2.3水系形態(tài)分析及評估
河流形態(tài)作為評估河流生態(tài)系統(tǒng)健康的重要因子，是生物多樣性及生態(tài)健康的基礎(chǔ)，研究河流形態(tài)（包含地形、地貌、斷面形狀、護(hù)岸等因子）對于水生生態(tài)及水生生物有重要意義。護(hù)城河歷年來實(shí)施過多次河道整治工程，均是基于防洪排澇因素進(jìn)行的水利工程，現(xiàn)其河流形態(tài)總體上呈順直型，護(hù)岸全面進(jìn)行了混凝土襯砌，形成硬質(zhì)河岸，河道構(gòu)造及結(jié)構(gòu)單一，生物多樣性程度低，河流生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力已完全喪失，護(hù)城河及古城內(nèi)湖泊水體受各種脅迫嚴(yán)重。
2.4污染源解析
荊州古城經(jīng)過一系列的水利建設(shè)，防洪體系日益完善，但水體面積縮小、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)退化等問題日益突出，已成為制約古城經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展的瓶頸，其“水城”特色面臨消亡危機(jī)。關(guān)于古城水系污染源的解析，主要從點(diǎn)源、面源、內(nèi)源及水量四個方面進(jìn)行。點(diǎn)源污染：荊州古城內(nèi)已建有合流制截污干管，古城內(nèi)污水得到有效的收集處理。但城外城南、城西部分污水未經(jīng)處理直接排入護(hù)城河，是護(hù)城河水質(zhì)差的主要原因；同時，古城內(nèi)雨天溢流中攜帶了一定量的污染物，也是護(hù)城河及古城內(nèi)湖泊水體水質(zhì)差的原因之一。面源污染：主要是古城外分流制區(qū)域雨水地表徑流污染。此外，護(hù)城河兩岸及古城內(nèi)局部區(qū)域仍然可見的生活垃圾堆，產(chǎn)生的垃圾滲瀝液屬高濃度廢水，雨期隨地表徑流匯入古城水系，加重了水體污染程度。內(nèi)源污染：護(hù)城河除老北門至關(guān)公文化園段底泥污染程度較小外，其余河段底泥厚度較深，局部河段底泥已于水面以上，形成沿河堤較厚、河床相對較薄的楔形堆積；城內(nèi)各水體單元中底泥厚度不一，以西湖淤積最為嚴(yán)重。水量問題：水面面積減少，水量得不到保證，已無水環(huán)境容量。
3水質(zhì)水量目標(biāo)
3.1水質(zhì)的控制目標(biāo)
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域功能。
3.2水量的控制目標(biāo)
古城水系最小生態(tài)需水流量為0.65m3/s。
4古城水環(huán)境治理對策
河湖污染的形成和加劇系由多種因素造成，需采取水環(huán)境綜合治理措施，同時輔以必要的管理措施，利用城市LID低影響開發(fā)技術(shù)等來實(shí)現(xiàn)水體的功能性要求。以護(hù)城河及其內(nèi)部湖泊水質(zhì)保持Ⅲ類水體為目標(biāo)，考慮荊州古城發(fā)展?fàn)顩r，從點(diǎn)源、面源、內(nèi)源及河湖生態(tài)構(gòu)建四大方面著手，使古城水環(huán)境自然化、生態(tài)化、人文化、景觀化。各子項(xiàng)的規(guī)模、削減的污染物量及實(shí)施后能達(dá)到的效果均通過水利水質(zhì)模型來模擬分析、評定，以確保投資帶來高收益。
4.1點(diǎn)源污染控制工程
實(shí)施點(diǎn)源污染控制工程的根本是建設(shè)截污管網(wǎng)系統(tǒng)。由于古城內(nèi)已實(shí)施了截污干管工程，護(hù)城河的現(xiàn)狀點(diǎn)源污染主要為古城外城南區(qū)居民生活污水的排入和古城內(nèi)雨季溢流部分污水帶來的污染負(fù)荷。該工程包括護(hù)城河外截污干管工程和古城內(nèi)合流管道補(bǔ)充完善工程。關(guān)于古城內(nèi)合流管道改造工程，我們用數(shù)學(xué)模型分析了采用分流制排水體制及合流制排水體制對護(hù)城河等水體的各自污染貢獻(xiàn)度，同時針對古城內(nèi)現(xiàn)狀合流管道的實(shí)情，列舉了兩種方案的優(yōu)缺點(diǎn)，最終確定不對古城內(nèi)排水系統(tǒng)做大調(diào)整，通過完善古城內(nèi)排水管道，對截流倍數(shù)小于3、重現(xiàn)期小于2的管道進(jìn)行改造來減小溢流入河的污染物，同時再經(jīng)過護(hù)城河點(diǎn)狀人工濕地、河湖生態(tài)系統(tǒng)治理及相應(yīng)的管理措施后，來實(shí)現(xiàn)水體功能。
4.2面源污染控制工程
雨水調(diào)蓄池：由于雨水徑流主要來自城南，故在南護(hù)城河外側(cè)新建6座雨水調(diào)蓄池對雨水進(jìn)行分洪調(diào)蓄，并起到降解污染物的作用，調(diào)蓄池采用生態(tài)工法設(shè)計，同時為兼顧景觀功能，與護(hù)城河生態(tài)護(hù)岸結(jié)合布置。LID系統(tǒng)的建立：本工程擬建立的LID系統(tǒng)主要是管理措施，如加強(qiáng)雨季前管道清淤及機(jī)械沖刷、控制流域范圍內(nèi)的徑流系數(shù)、改造滲水路面、生態(tài)停車場等。沿岸陳舊垃圾堆清理：對古城水系沿岸及古城范圍內(nèi)的陳舊垃圾進(jìn)行清理，運(yùn)輸至附近的垃圾填埋場進(jìn)行衛(wèi)生填埋，并對垃圾堆體底部污染土壤開挖回填。
4.3內(nèi)源污染控制工程
底泥疏浚工程應(yīng)先行，此項(xiàng)工程的實(shí)施能促使水系通暢、水質(zhì)改善。首先應(yīng)通過明確疏浚范圍及疏浚厚度來確定疏浚底泥量，而疏浚厚度需根據(jù)底泥監(jiān)測報告及水下地形圖來確定，總疏浚量為14.7萬m3。疏挖方式：護(hù)城河及北湖采用機(jī)械疏浚方式，西湖采用機(jī)械及人工方式清淤，也可采用多種設(shè)備的疏挖方式，比如車載式與船載式雙舉清淤設(shè)備，除經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行外，還能夠?qū)⑼诰?、輸送、排出、處理等疏浚工序連續(xù)作業(yè)完成。疏浚時必須嚴(yán)格控制疏浚厚度，并監(jiān)測對護(hù)岸及周邊建(構(gòu))筑物的安全影響。底泥處理：護(hù)城河底泥經(jīng)過排泥管道輸送至就近水塘?xí)簳r堆放，北湖及西湖底泥采用機(jī)械運(yùn)輸?shù)姆绞剿椭磷o(hù)城河周邊水塘，由于底泥含水率高，需采用機(jī)械脫水及自然干化的方式對底泥進(jìn)行脫水。脫水后的污泥經(jīng)檢測各污染物達(dá)標(biāo)后，一部分作為生態(tài)駁岸綠化建設(shè)用土，一部分用作荊州園林綠化用肥。底泥的處置需做好土方平衡，并征求當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對棄土場布置的意見。余水處置：是環(huán)境疏浚的又一個環(huán)節(jié)，余水是否需要處理及如何處理，取決于余水中污染物的組分及含量、接納余水水體的性質(zhì)等。采用以自然沉淀，經(jīng)沉淀后的余水由泄水口集中排入護(hù)城河中，泄水口布置在盡量遠(yuǎn)離排泥管出口的位置，并在泄水口處設(shè)置格柵，阻止污染物在受納水體中擴(kuò)散。
4.4河湖生態(tài)構(gòu)建
經(jīng)計算，點(diǎn)源、面源及內(nèi)源污染控制措施實(shí)施后，對污染物總量有較大的控制。經(jīng)水質(zhì)模型及污染源削減量分析，即使污染控制工程實(shí)施后，由于不斷有新的污染源（城內(nèi)雨天溢流、城外徑流）進(jìn)入古城水系，水系流動性差，水體封閉，導(dǎo)致達(dá)不到Ⅲ類水體目標(biāo)，古城水系將通過河湖動力系統(tǒng)及人工濕地處理的構(gòu)建來強(qiáng)化自凈能力，恢復(fù)持續(xù)、健康的水生態(tài)系統(tǒng)，消除持續(xù)增加的污染物的同時，使水體中既有污染物質(zhì)逐步減量化，達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)要求。
4.4.1設(shè)置動力系統(tǒng)
水體自凈能力跟水的流動性密切相關(guān)———所謂“流水不腐”就是這個道理，動力系統(tǒng)是必須的。此子項(xiàng)含以下三部分內(nèi)容：
（1）水系連通：
利用護(hù)城河與北湖、西湖現(xiàn)有2處連通渠，將護(hù)城河與古城內(nèi)水系連通，同時新建渠道（類同氧化溝）將古城內(nèi)北湖、西湖及洗馬池連通。
（2）水體流動
推流器通過葉片的轉(zhuǎn)動，加強(qiáng)水體橫向、縱向流動，破壞靜止水體較為嚴(yán)重的分層現(xiàn)象，增強(qiáng)水體流動性及富氧能力，加快污染物質(zhì)的降解速度，是處理水質(zhì)的手段之一。在護(hù)城河設(shè)置潛水推流器若干組，其主體部分位于岸邊，水下部分裝置結(jié)合橋梁及親水景觀平臺布置。在護(hù)城河與城墻間（西湖處）新增一座提升泵站，將護(hù)城河水通過現(xiàn)有連通渠引入古城內(nèi)水體，利用水位差自然流動經(jīng)過古城內(nèi)人工濕地系統(tǒng)，并通過另一渠道回流護(hù)城河。提升泵站規(guī)模根據(jù)人工濕地處理規(guī)模確定。
（3）提升泵站
河道、氧化溝內(nèi)推流器、噴泉可以盡量采用太陽能系統(tǒng)供電，或者采用光電互補(bǔ)系統(tǒng)。
4.4.2人工濕地工程
（1）護(hù)城河人工濕地
結(jié)合生態(tài)駁岸整治，在護(hù)城河局部區(qū)域設(shè)置帶狀人工濕地，其主要功能是截污，滯留雨水、減小面源污染，對護(hù)城河水體起一定凈化功能，形成河流系統(tǒng)生態(tài)多樣性環(huán)境，同時提升古城景觀層次。
（2）湖塘人工濕地
將古城內(nèi)北湖、西湖及洗馬池整合，構(gòu)建完整人工濕地生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化古城水系生態(tài)功能，水系連通渠及動力系統(tǒng)的構(gòu)建為人工濕地的運(yùn)行提供了保障。采用生態(tài)貯存塘———表面流人工濕地———潛流人工濕地———挺水植物型自然濕地———水生生物塘的5個處理工藝組合，使古城水系的水環(huán)境容量得到提升。
4.4.3生態(tài)補(bǔ)水工程
在水生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建中，水量同水質(zhì)一樣重要，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)水是緩解污染、稀釋污染物質(zhì)、維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的必要措施之一，補(bǔ)水量的多少與降雨量密切相關(guān)，經(jīng)過水量分析與評價，古城水系最小生態(tài)需水流量為0.65m3/s，結(jié)合自然補(bǔ)水量，7月補(bǔ)水量最小，12月補(bǔ)水量最大。補(bǔ)水水源來自港南渠，在進(jìn)入護(hù)城河處（西南角）設(shè)置帶狀人工濕地對補(bǔ)水水源進(jìn)行凈化，使進(jìn)入護(hù)城河的原水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體要求，港南渠補(bǔ)水能力為2m3/s，通過荊沙河節(jié)制閘引水。通過數(shù)學(xué)模型分析，來進(jìn)一步判斷補(bǔ)水屬連續(xù)補(bǔ)水還是間歇補(bǔ)水，作為水系環(huán)境治理的一個子項(xiàng)來全面考慮。
4.5工程目標(biāo)可達(dá)性分析
通過建立古城水系水力水質(zhì)模型對河湖生態(tài)系統(tǒng)工程的各子項(xiàng)建設(shè)規(guī)模及目標(biāo)可達(dá)性提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)支撐，用數(shù)學(xué)模型驗(yàn)算為達(dá)到污染物目標(biāo)削減量的最優(yōu)子項(xiàng)規(guī)模組合方案。同時，由于水環(huán)境治理的復(fù)雜性與多變性，擬建立一套數(shù)學(xué)模型對建成后的整個水系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，以掌握系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，達(dá)到真正意義上的改善水質(zhì)，提升水環(huán)境面貌，營造荊州歷史名城的形象。
1．1政府壟斷的單一模式
政府在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理中既是資金的提供者，也是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境主要的執(zhí)行者和維護(hù)者。政府的治理方式主要有管制、強(qiáng)制執(zhí)法和嚴(yán)格征稅等，而這容易造成社會矛盾和沖突的發(fā)生。這種單一模式存在著內(nèi)在的缺陷。首先是資金的短缺。城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理需要充足的資金，這關(guān)系到治理的效率和效果。在政府壟斷的情況下，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理的資金只能依靠政府來提供。近些年來，政府通過實(shí)施積極的財政政策，加大了對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理的投入，但這只是杯水車薪，不能從根本上解決資金短缺的狀況。由于政府在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理方面的失靈，不僅會導(dǎo)致政府尋租，還會導(dǎo)致城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境陷入“治理—破壞—再治理—再破壞”的惡性循環(huán)，使過度治理和治理不足并存。在政府壟斷城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理的情況下，由于缺乏競爭機(jī)制，容易使政府陷入官僚制困境，從而不可避免地產(chǎn)生城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理的低效率，甚至是無效率。此外，政府壟斷還會導(dǎo)致城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理的邊際效用遞減，影響治理效果。
1．2政府與企業(yè)結(jié)合的二維模式
在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理方面與企業(yè)進(jìn)行合作治理，既可以克服政府失靈，又可以彌補(bǔ)市場自身的缺陷，這是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境有效治理的重要途徑之一。在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的治理過程中，政府以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化為根本目的，而企業(yè)則是以追求營利為最終目標(biāo)，出售產(chǎn)品和服務(wù)獲取最大利潤。在政府與企業(yè)的二維治理模式中，政府是公共利益的代表者，為了公共治理發(fā)揮最大效用，會允許或授權(quán)企業(yè)參與到生態(tài)環(huán)境的治理中來，因?yàn)槠髽I(yè)既擁有政府無法比擬的雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)和專業(yè)設(shè)備，又能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的源頭治理，而政府只需要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管。在這二維治理模式中，政府最主要的任務(wù)是提供相應(yīng)的政策工具為企業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，提高企業(yè)的積極參與性，從而實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)的合作雙贏。
1．3政府、企業(yè)和社會聯(lián)合治理的多元模式
在多元的聯(lián)合治理模式中，政府、企業(yè)和社會組織共同參與到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的治理中來，三者之間形成了相互補(bǔ)充、相互支持、相互監(jiān)督的關(guān)系。政府在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理的過程中處于主導(dǎo)地位，可以出臺相關(guān)政策和完善法律法規(guī)，吸引企業(yè)參與到生態(tài)環(huán)境治理中來。而社會組織作為政府的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”，與政府相比，社會組織更具專業(yè)性和靈活性，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境更為敏感和關(guān)注，能創(chuàng)造出比政府更低的公共治理成本和帶來更高的效率。與企業(yè)相比，社會組織更具有志愿性和公益性。鑒于目前我國社會組織發(fā)展規(guī)模較小，力量薄弱，政府可以通過購買等形式給予社會組織鼓勵和扶持，發(fā)揮其在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理中應(yīng)有的作用。此外，社會組織是由具有不同利益動機(jī)的群體組成的，不能作為統(tǒng)一的整體從社會的全局考慮問題，這就需要政府給予引導(dǎo)和規(guī)范管理，使其從社會整體利益出發(fā)。在這三種模式中，多元治理模式可以對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的全方位治理。政府政策工具的選擇是多元治理模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提，因此，政府要從多元治理模式出發(fā)設(shè)計政策工具。
2城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理政策工具選擇的種類
對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理的政策工具應(yīng)該進(jìn)行分類，以方便政府確定選擇的范圍。國內(nèi)外學(xué)者對政策工具分類有著不同的分類方式。在這里，我們將借鑒華中科技大學(xué)徐頑強(qiáng)教授提出的公共政策工具的類型所作的分類，將政策工具劃分為七大類，并按照政府介入程度由高到低進(jìn)行排序，即管制、直接供給、市場性政策工具、財政性政策工具、社區(qū)治理、志愿者組織、個人與家庭。下面，按照不同的政策工具在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理中的重要程度，對主要的政策工具分別進(jìn)行描述:
2．1政治性工具
政治性工具就是政府在政治權(quán)威和公權(quán)力的前提下，運(yùn)用法律、法規(guī)等約束和規(guī)范公民、社會組織等相關(guān)主體的行為，促進(jìn)社會管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政治性工具主要包括管制和直接供給。管制首先是確定一個政策目標(biāo)，然后對政策目標(biāo)群體某些特定的進(jìn)行強(qiáng)行要求和禁止。其中管制的內(nèi)容有經(jīng)濟(jì)管制和社會管制，經(jīng)濟(jì)管制主要是對自然資源產(chǎn)品價格、市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本、修復(fù)效益，以及對一些高污染企業(yè)的進(jìn)入和退出行為進(jìn)行管制。企業(yè)參與城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理，對政府來說，經(jīng)濟(jì)管制是不可或缺的政策工具;而社會管制在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面也發(fā)揮著重要的作用，例如對一些污染企業(yè)進(jìn)行取締。直接提供就是在公共預(yù)算的前提下，由政府直接提品和服務(wù)，在政策工具中屬于消費(fèi)性支出政策。城鎮(zhèn)建設(shè)用地和綠化用地等更多地要靠政府直接提供。政府直接提供的社會性需求領(lǐng)域較為廣泛且處于政府內(nèi)部運(yùn)作，必須掌握重要的信息和資源，允許內(nèi)部化交易，是一種成本較低的政策工具。但由于政府是參與生態(tài)環(huán)境活動的唯一主體，可能導(dǎo)致治理成本過高，而且，還存在著在治理過程中由于政府部門職能交叉使工作人員執(zhí)行困難。更為重要的是，在現(xiàn)行財政體系和轉(zhuǎn)移支付不足的情況下，根本不能對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行高效治理。
2．2經(jīng)濟(jì)性工具
經(jīng)濟(jì)性工具就是在市場規(guī)律正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，利用工商管理技巧和經(jīng)濟(jì)刺激措施來指導(dǎo)和規(guī)范社會目標(biāo)群體行為，實(shí)現(xiàn)社會政策目標(biāo)的手段。政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)性工具，既給予企業(yè)充分的自，又能不同程度介入其決策的形成過程。經(jīng)濟(jì)性工具主要有市場性政策工具和財政性政策工具這兩種，其中市場化政策工具的內(nèi)容包括市場自由化、市場促進(jìn)化和市場活潑化。市場自由化主要是允許更多的參與者(企業(yè)、社會組織)進(jìn)入到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理中來，解除市場管制。市場促進(jìn)化主要是創(chuàng)造市場化的產(chǎn)品，政府可以發(fā)放污染許可證，允許企業(yè)排放一定量的污染物，但要其付費(fèi)。市場活潑化主要是通過契約外包，與營利或者非營利性組織簽訂契約，來提供垃圾清理、街道清潔、道路綠化等公共服務(wù)。總之，市場機(jī)制的政策工具的最終目的是實(shí)現(xiàn)社會資源的最優(yōu)配置，提高社會治理效率，促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。在財政性政策工具方面，政府可以通過征費(fèi)、課稅等方式，對企業(yè)污染造成的負(fù)外部性成本行為(如空氣污染)征收稅費(fèi)，約束企業(yè)行為，從而達(dá)到政府治理目的。
2．3社會性工具
社會性工具建立在自愿基礎(chǔ)上，很少或幾乎沒有政府的介入，以實(shí)現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置、分配社會福利為目標(biāo)。其主要包括社區(qū)治理、志愿者組織、個人與家庭。城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)的垃圾處理、綠化等，可以由社區(qū)居民自行規(guī)劃，政府可在此基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。志愿者組織又被稱為“社會中介組織”或“民間組織”，可以彌補(bǔ)政府和市場在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理方面的失靈。城鎮(zhèn)大部分生態(tài)環(huán)境的治理，志愿者組織都可以參加，如街道清潔、植樹種花、生態(tài)文明宣傳、垃圾回收、環(huán)保巡邏糾察等。志愿者組織參與城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理有利于減低政府公共治理成本，但這必須以志愿者組織的發(fā)育狀況為前提。總之，隨著公民社會的崛起和第三部門的發(fā)育，社會性工具的使用將會得到不斷的加強(qiáng)。
3城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理政策工具選擇的的依據(jù)
在消費(fèi)特點(diǎn)上對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行分類是政策工具選擇的依據(jù)。從消費(fèi)特點(diǎn)上對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行分類，可以分為純公共產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境、俱樂部產(chǎn)品性質(zhì)或公共資源性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。
3．1純公共產(chǎn)品性質(zhì)生態(tài)環(huán)境的政策工具選擇
純公共產(chǎn)品性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境在消費(fèi)過程中，具有消費(fèi)的非競爭性和受益的非排他性，較為典型的是空氣、環(huán)境保護(hù)、免費(fèi)公園、公共座椅、公共廁所等。俱樂部產(chǎn)品性質(zhì)或公共資源性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，大部分的生態(tài)環(huán)境都屬于這一類，如公共草坪、礦產(chǎn)資源、公共牧場、公共池塘、公共河流、公共漁場等等。對于這類性質(zhì)的公共產(chǎn)品，政府應(yīng)該選擇政治性政策工具來進(jìn)行治理。
（二）外部競爭的需要。企業(yè)的環(huán)境問題在發(fā)展過程中越來越突出，所以各國都采取嚴(yán)格的政策措施來控制打壓環(huán)境破壞問題。加之企業(yè)為了提高自身的商譽(yù)和有力的競爭優(yōu)勢，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，改變成本控制模式，利用合理的環(huán)境成本控制方法提高企業(yè)的競爭實(shí)力。
（三）增強(qiáng)企業(yè)管理能力的要求。環(huán)境成本是一項(xiàng)綜合的管理工作，企業(yè)加強(qiáng)對自身的治理控制，必將帶動企業(yè)整體水平的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利和環(huán)境效益的雙贏，更為我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供有力的幫助。與此同時，相關(guān)的企業(yè)管理者制定有效的操作程序，是為我國的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r出一份力，也是為全人類的環(huán)境治理問題開辟全新的發(fā)展思路。
二、企業(yè)環(huán)境成本控制存在的缺陷
（一）企業(yè)的環(huán)境成本控制方式過于簡單。企業(yè)對環(huán)境的治理只針對末端環(huán)節(jié)，沒考慮生產(chǎn)中整體階段的治理，忽略對環(huán)境成本的事前預(yù)防，以致形成過于單一的環(huán)境成本控制。
（二）環(huán)境問題的治理沒有引起企業(yè)的關(guān)注。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式根深蒂固，加之企業(yè)重視更多的是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致社會責(zé)任意識淡薄，同時政府的獎懲制度沒有強(qiáng)化，令企業(yè)對環(huán)境問題采取淡化模式的態(tài)度對待。
（三）環(huán)境成本控制的相關(guān)制度不完善。我國的環(huán)境管理部門只注重于對污染排放的控制，沒有從根本上嚴(yán)格要求企業(yè)。導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境問題沒有自覺的控制意識，沒有建立優(yōu)質(zhì)的環(huán)境成本控制體系。
（四）企業(yè)對于事后的治理費(fèi)用很高。只注重事后處置過程，會降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)槠髽I(yè)在產(chǎn)品研發(fā)到最后的回收利用的全過程沒有對環(huán)境成本進(jìn)行合理控制，所以事后的處理費(fèi)用一般都很高，整體上大大降低了企業(yè)的盈利能力。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)環(huán)境成本控制的對策
（一）政府及環(huán)保部門：宏觀指導(dǎo)與監(jiān)督控制。（1）加快擬定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的改革制度。政府要規(guī)范對環(huán)境成本控制的考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力，借助國力的強(qiáng)制性手段，利用科學(xué)合理的環(huán)境成本控制體系來進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的綠色環(huán)保意識，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。（2）制定相適應(yīng)的環(huán)境會計制度和準(zhǔn)則。政府要完善專門的針對環(huán)境的會計準(zhǔn)則，尤其重視企業(yè)環(huán)境信息的披露。制定恰當(dāng)有效的環(huán)境會計準(zhǔn)則，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠做到有法可依，提高企業(yè)的自覺環(huán)保意識。（3）完善環(huán)境成本控制評價指標(biāo)體系。政府在加強(qiáng)對環(huán)境成本信息管制的同時，還要通過與會計相關(guān)的法律法規(guī)來完善企業(yè)的環(huán)境成本控制評價指標(biāo)，調(diào)節(jié)環(huán)境制度，激勵企業(yè)的長久發(fā)展。
2村莊環(huán)境治理現(xiàn)狀問題分析
本文的現(xiàn)狀分析是深入農(nóng)村調(diào)查獲得的一手資料，數(shù)據(jù)來源分別是安徽省亳州市利辛縣，合肥市肥西縣，池州市青陽縣，南京市溧水縣，天津市武清區(qū)等地的近20個村莊.主要調(diào)研方法有問卷和訪談.
2.1環(huán)境治理行政主體涉及多部門
我國目前村莊環(huán)境是由多個部門合作管理的，其中涉及國家環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、財政部等，在做任何一項(xiàng)決策的時候都會經(jīng)過各個部門的協(xié)商調(diào)整，大大的降低了環(huán)境治理的效率.本文所采用的調(diào)研方式主要是走基層，從走訪的過程中基層政府的各個部門及職能也是大相徑庭，亳州市主管環(huán)境工作的是美好辦，合肥是文明辦，池州是農(nóng)委等等.對于治理部門和治理情況的不統(tǒng)一沒有一個出臺的政策或者方法來衡量，不利于激發(fā)各地治理的積極性.
2.2資金支持與基本設(shè)施不完備
我國對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理制定了許多優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，申請財政資金貸款貼息等.而對農(nóng)村各類環(huán)境污染治理卻沒有類似優(yōu)惠政策，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)滯后，難以形成治污市場.而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，對于一些能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)非常受農(nóng)村地區(qū)的歡迎而忽略了對環(huán)境造成的影響，防污設(shè)施的落后導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)只破壞不治理的現(xiàn)象，因此農(nóng)村環(huán)境惡化越來越嚴(yán)重.
2.3技術(shù)支持與相關(guān)指導(dǎo)不充分
我國的環(huán)境污染問題在城市和工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)得到了比較好的控制.而農(nóng)村工業(yè)薄弱、經(jīng)濟(jì)落后，解決污染問題和提高生活質(zhì)量短期內(nèi)還很難達(dá)到.目前各級政府對農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)逐漸重視起來，但真正深入農(nóng)村的一些工作人員對農(nóng)村環(huán)境治理的技術(shù)問題還有欠缺，并且目前能深入農(nóng)村研究，指導(dǎo)的學(xué)者、專家也非常少.因此，農(nóng)村環(huán)境在一些大問題的決策方面還不能做到很準(zhǔn)確的進(jìn)行控制，導(dǎo)致一些污染已經(jīng)發(fā)生或者正在進(jìn)行.
2.4涉農(nóng)企業(yè)重視程度不足
隨著改革開放的不斷深入，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村地區(qū)開始自我突破，積極招商引資，以優(yōu)厚條件吸引企業(yè)落戶本村以帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.但是，由于相關(guān)部門政策措施的不完善與部分企業(yè)追求利益的最大化而造成的新型現(xiàn)代化農(nóng)村污染屢見不鮮，且有愈演愈烈之勢，成為農(nóng)村污染源的首要因素.因此，相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)的環(huán)保意識與企業(yè)的污染程度對當(dāng)代農(nóng)村環(huán)境污染的影響至關(guān)重要.但是很難有企業(yè)能夠了解并想辦法改變自己的行為，畢竟企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）是以經(jīng)濟(jì)利益最大為目標(biāo).
2.5農(nóng)民環(huán)境意識不強(qiáng)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，越來越多的青年農(nóng)民選擇離開農(nóng)村，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，造成農(nóng)村普遍留守老人和孩子較多，環(huán)保意識較低，由于受傳統(tǒng)觀念影響，大部分人只顧眼前利益，沒有長遠(yuǎn)打算，農(nóng)民的環(huán)境意識和維權(quán)意識普遍不高，對環(huán)境污染和破壞的危害性認(rèn)識不足；即使認(rèn)識到環(huán)境的危害性，也不知自己擁有何種權(quán)利、如何維護(hù)自己的權(quán)益.所以較容易造成環(huán)境破壞的情況.從問卷統(tǒng)計中我們可以了解到超過三分之一的農(nóng)民都認(rèn)為農(nóng)民的環(huán)保意識較差，農(nóng)民自身就可以發(fā)現(xiàn)問題，卻難以改變.
3村莊環(huán)境治理現(xiàn)狀的原因
3.1污染源多樣化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活垃圾所帶來的污染是復(fù)雜多樣的，下表是我們將各個調(diào)研地污染源種類及比例的數(shù)據(jù).污染源的多樣化導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理的難度更大，任務(wù)更多，處理更復(fù)雜，不是像以前那樣單一的處理一項(xiàng)或幾項(xiàng)污染，而是有更多的污染情況以及在此背景下各污染相互交叉相互影響而產(chǎn)生的新的污染問題，這就需要農(nóng)村環(huán)境污染的治理更加系統(tǒng)化，整體性把握，全局意識，統(tǒng)籌實(shí)施。
3.2政策制度不健全
由于農(nóng)村環(huán)境污染問題近幾年才被持續(xù)關(guān)注，所以與之相關(guān)的政策制度、措施的出臺也就相應(yīng)滯后.表現(xiàn)為：一是政策的局部性，相關(guān)農(nóng)村環(huán)境政策的數(shù)量少，針對性小，不能完全覆蓋當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的整體情況；二是政策的滯后性，社會是不斷發(fā)展的，污染也是不斷變化的，而政策的出臺受某些方面的影響比較緩慢，這就導(dǎo)致一些政策往往不能適應(yīng)環(huán)境的變化，具有滯后性；三是政策實(shí)施的效率低，由于某些原因，如農(nóng)民對政策的理解性不足、執(zhí)行人員的素質(zhì)水平不夠、執(zhí)行背后的權(quán)錢交易等因素，造成政策的實(shí)施效果大打折扣，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境污染的治理.
3.3政府單一主導(dǎo)，社會力量不足
從調(diào)研所獲得的數(shù)據(jù)可以看出有接近1/4的人對政府工作表示不滿意，很多人認(rèn)為政府并不重視農(nóng)村環(huán)境問題.但是由我們調(diào)研走訪的政府部門以及收集到的相關(guān)政策資料來看，政府部門是很重視農(nóng)村環(huán)境問題的，不管是資金支持還是政策支持方面，都做得比以前好了.那么，這就反應(yīng)出農(nóng)村環(huán)境治理單一依靠政府是不正確的，這種政府主導(dǎo)的治理模式成本高，資金來源少，可持續(xù)性差，且效果不理想.農(nóng)村環(huán)境管理的監(jiān)督績效工作都交由政府，不僅加大了政府工作量，也沒有充分調(diào)動農(nóng)民的參與積極性，其他環(huán)境主體的責(zé)任未落實(shí).并且農(nóng)民反映環(huán)境問題的渠道有限，與此同時政府處理問題的周期長，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，這也就造成了農(nóng)民認(rèn)為政府不重視環(huán)境問題的印象.
3.4農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、管理水平不均衡
由于經(jīng)濟(jì)差異的存在以及上級領(lǐng)導(dǎo)及各界人士的重視程度不同，各地環(huán)境管治情況也各不相同.目前農(nóng)村大都是優(yōu)先投資建設(shè)的中心村，由于資金不足分批建設(shè)的原因，周邊地區(qū)的環(huán)境治理得不到重視.比如有的村子建立了污水處理系統(tǒng)，而其他村莊可能沒有建設(shè).而且當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)成本高，政府沒有很好的發(fā)揮市場的作用，扶持相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而且作為政府方面也非常為難，建設(shè)有先后是必然的，先建設(shè)的地區(qū)先享受，但同時一些先進(jìn)的技術(shù)無法享用，后建設(shè)的地區(qū)雖然建設(shè)較晚但設(shè)備設(shè)施更為齊全.農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)管理差異非常大，難以做到絕對的公平.
3.5管理部門職能交叉
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制建設(shè)落后與污染控制，政府的生態(tài)保護(hù)管理職能分散，例如合肥市的農(nóng)村環(huán)境問題主要是文明辦主辦，亳州市是由美好辦主辦，而池州市主要是農(nóng)委負(fù)責(zé)，各個城市的管理職能各不相同，治理情況自然也大相徑庭.在調(diào)研過程當(dāng)中我們就看到有某些環(huán)境問題村民多次反應(yīng)卻被各個部門互相推辭的情況.形成了一種有的部門什么都要干，有的部門形同虛設(shè)，閑置的狀態(tài).
3.6宣傳教育工作不足
問卷調(diào)查結(jié)果顯示，近80%的村民都沒有接受過宣傳，其中一部分群眾對政府的環(huán)境保護(hù)宣傳甚至是一點(diǎn)都不知道，而在對政府的訪問中，筆者了解到基層宣傳工作開展的難處，大多數(shù)農(nóng)民并不積極響應(yīng)，覺得事不關(guān)己，久而久之，基層政府對于環(huán)境保護(hù)的宣傳工作也就沒了信心.還有一種情況就是基層政府自身的素質(zhì)不足，部分村鎮(zhèn)干部是由當(dāng)?shù)卮迕襁x舉上來的，自身素質(zhì)不高，更加沒有帶動群眾共同治理村莊的想法，宣傳教育在他們眼里的價值本身就不高.
4新型城鎮(zhèn)化背景下的村莊環(huán)境建設(shè)對策
4.1村莊環(huán)境建設(shè)的模型構(gòu)建
通過分析，筆者認(rèn)為在改革開放的前幾十年我國村莊環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)增長而大幅度降低的，而人文素質(zhì)也因?yàn)榇迩f環(huán)境的不斷破壞而隨之降低.前幾十年不論是政府、企業(yè)還是個人對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是非?？释?，因此各地村鎮(zhèn)政府大量引進(jìn)能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，而忽視了對自然環(huán)境的保護(hù).而今天，人們開始反思，只有全民對于環(huán)境問題的重視，才能夠更高效的解決目前存在的村莊環(huán)境問題，筆者經(jīng)過思考，認(rèn)為多元的參與主要是政府，也就是行政主體，第二個就是當(dāng)?shù)卮迕瘢蛘哒f一切對村莊環(huán)境有影響或會被影響的群體，第三個主體就是在農(nóng)村或者農(nóng)村周邊會對農(nóng)村環(huán)境造成影響的企業(yè).
4.2村莊環(huán)境建設(shè)意見
4.2.1完善行政主體的職能整合，提高效率本文所誰說的行政主體主要是指政府等相關(guān)單位.調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分部門職能不夠明確，而且在一些措施方面表現(xiàn)出互相推諉的現(xiàn)象，所以，筆者認(rèn)為政府職能要想真正的高效發(fā)揮作用就一定要進(jìn)行職能整合，將分管同一問題的部門整合到一起，調(diào)整組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，高效的為群眾服務(wù).另外各個地區(qū)分管環(huán)境工作的部門大相徑庭，因此各地的側(cè)重點(diǎn)也就有所不同，有的注重開發(fā)，有的注重保護(hù)，不過正是這樣才有了差異的存在.但對于環(huán)境保護(hù)這一方面，職能整合可以大大提高工作效率，在我國村莊環(huán)境急需改善的今天，高效才能帶來更大的便捷，那么，筆者認(rèn)為職能整合是最好的出路.
4.2.2強(qiáng)化行政調(diào)控，落實(shí)涉農(nóng)企業(yè)環(huán)保責(zé)任針對企業(yè)實(shí)施行政調(diào)控一方面有利于政府對企業(yè)的引導(dǎo)，另一方面有利于社會對于企業(yè)的監(jiān)督.具體做法可以對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效與環(huán)境績效做一個科學(xué)的分析，并將評價結(jié)果公開透明的展示給公眾.在經(jīng)濟(jì)圈中，企業(yè)是最大的受益者，他從農(nóng)民的土地中獲取生產(chǎn)資源，又在利益提升的過程當(dāng)中破壞者資源，因此企業(yè)有責(zé)任也有義務(wù)加入到環(huán)境保護(hù)的隊(duì)列當(dāng)中.在實(shí)施的過程當(dāng)中，政府要強(qiáng)化行政調(diào)控，對企業(yè)做出詳細(xì)明確的引導(dǎo)，并對其獎懲及限度做出明確的規(guī)定，直至企業(yè)自覺自愿的參與到村莊環(huán)境保護(hù)的隊(duì)伍當(dāng)中.
山西省作為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)省、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省、生態(tài)省試點(diǎn)省和國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，明確實(shí)施城鄉(xiāng)化策略。山西省城鄉(xiāng)生態(tài)化就是要遵循整體優(yōu)先和生態(tài)優(yōu)先的原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)而達(dá)到一種穩(wěn)定有序的演進(jìn)過程，它是可持續(xù)發(fā)展模式。［1］復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，還含有自然和社會兩子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。基于生態(tài)產(chǎn)業(yè)下的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式，生態(tài)產(chǎn)業(yè)注意到了自然生命生態(tài)系統(tǒng)中本無廢物的事實(shí)，遵循“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、共生”的生態(tài)調(diào)控原則，而生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)了三個子系統(tǒng)之間的相互作用，使復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)在某一發(fā)展階段處于相對平衡狀態(tài)，得以持續(xù)發(fā)展。［4］基于城市和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)下的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式，城市生態(tài)系統(tǒng)是一個“社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”；在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中，存在著農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村即所謂的“三農(nóng)”問題，從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論看，“三農(nóng)”實(shí)質(zhì)上分別對應(yīng)著復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中的三個子系統(tǒng)，即農(nóng)村→自然、農(nóng)業(yè)→經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民→社會，可見，三農(nóng)現(xiàn)象不只是經(jīng)濟(jì)或社會領(lǐng)域內(nèi)的問題，“三農(nóng)”之間形成了“社會—經(jīng)濟(jì)—自然”的復(fù)合生態(tài)關(guān)系，相互作用，協(xié)同發(fā)展。［4］
城鄉(xiāng)生態(tài)化背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理分析
建立復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式可以作為山西省城鄉(xiāng)生態(tài)化背景下農(nóng)村環(huán)境治理的主要內(nèi)容。根據(jù)榆次區(qū)20個村、靈石縣14個村和保德縣16個村的調(diào)查，目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主要表現(xiàn)在以下幾個方面。［4］農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)改善。村建立水源保護(hù)區(qū)占調(diào)查村總數(shù)的100％，村建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)占調(diào)查村總數(shù)的38％，基本上切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。村委能主動加強(qiáng)農(nóng)村地下水資源保護(hù)的在調(diào)查村總數(shù)中占比為0，而且有30個村地下水資源受到煤礦區(qū)的影響，占調(diào)查村總數(shù)的60％，農(nóng)村主動加強(qiáng)農(nóng)村地下水資源保護(hù)存在一定的問題。農(nóng)村生活污染治理。村建設(shè)污水處理設(shè)施的在調(diào)查村總數(shù)中占比為0，在榆次區(qū)、靈石縣和保德縣城周邊村污水沒有納入城市污水收集管網(wǎng)；距離榆次區(qū)、靈石縣和保德縣城較遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊的生活污水，沒有采取分散式、低成本、易管理的方式進(jìn)行處理。村尚未做到推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式，垃圾無害化處理水平有待進(jìn)一步提高。村垃圾沒有進(jìn)行無害化處理，垃圾無害化處理在調(diào)查村總數(shù)中占比為0，直接倒入深溝和深坑內(nèi)；加強(qiáng)糞便的無害化處理水平有待于進(jìn)一步提高，按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣無害化衛(wèi)生廁所的村占調(diào)查村總數(shù)的52％，但各村推廣的戶數(shù)并不多。在農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合方面，能夠大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，發(fā)展戶用沼氣村達(dá)到調(diào)查村總數(shù)的100％，但各村發(fā)展的戶數(shù)并不均衡；村綜合利用作物秸稈，推廣“豬－沼－果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”能源生態(tài)模式的村占調(diào)查村總數(shù)的6％；推行秸稈機(jī)械化還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0。
企業(yè)對農(nóng)村外部不經(jīng)濟(jì)性的影響。村周邊企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度已經(jīng)建立，有效地防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，村周邊不存在污染問題的村占調(diào)查村總數(shù)的100％。在擁有煤炭資源豐富的靈石和保德縣，由于煤礦企業(yè)的開采，村內(nèi)存在一定面積的土地坍陷問題，村內(nèi)存在坍陷的村占調(diào)查村總數(shù)的48％。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，村內(nèi)已經(jīng)淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，占調(diào)查村總數(shù)的100％。畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。各村能推進(jìn)健康養(yǎng)殖，在強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治方面，已經(jīng)科學(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，力求改善農(nóng)民生活環(huán)境的村占調(diào)查村總數(shù)的100％；但人畜混居現(xiàn)象徹底改變的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0。已經(jīng)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，力求提高養(yǎng)殖的規(guī)?；降拇逭颊{(diào)查村總數(shù)的100％；能夠通過養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展沼氣的村占調(diào)查村總數(shù)的100％；能夠通過養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)有機(jī)肥的村占調(diào)查村總數(shù)的100％。但不能有效地進(jìn)行無害化畜禽糞便還田的村占調(diào)查村總數(shù)的0％；重點(diǎn)治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染。按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)采取技術(shù)、工程措施，控制農(nóng)業(yè)面源污染的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0。能大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，在種植區(qū)域普及的村占調(diào)查村總數(shù)的50％；積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)的村占調(diào)查村總數(shù)的50％；實(shí)施田間合理灌排，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的村占調(diào)查村總數(shù)的50％。
防治農(nóng)村土壤污染。村對農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復(fù)示范在調(diào)查村總數(shù)中占比均為0；村對煤礦廢棄地區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復(fù)示范在調(diào)查村總數(shù)中占比均為0。但所調(diào)查的村均能積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)占調(diào)查村總數(shù)的100％，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的灌溉，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。村能以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為重點(diǎn)，營造人與自然和諧的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，遏制新的人為生態(tài)破壞的村占調(diào)查村總數(shù)的100％；加快水土保持生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格控制土地退化和沙化的村占調(diào)查村總數(shù)的100％。但重視自然恢復(fù)，保護(hù)天然植被的力度不夠，村莊綠化工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的16％；庭院綠化工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的12％；通道綠化工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的16％；農(nóng)田防護(hù)林工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的16％；退耕還林工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的64％。
城鄉(xiāng)生態(tài)化背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理模式
石河子大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文工作安排的時間是第七學(xué)期到第八學(xué)期。通常安排學(xué)生在第七學(xué)期期末時進(jìn)行課題選題，在第七學(xué)期的寒假和第八學(xué)期的1～2周，要求學(xué)生完成畢業(yè)論文的相關(guān)文獻(xiàn)查閱以及畢業(yè)論文的文獻(xiàn)綜述部分，第八學(xué)期的3～4周，完成畢業(yè)論文的開題報告以及相關(guān)的開題報告答辯的工作，隨后的時間進(jìn)行論文中實(shí)驗(yàn)方案的具體實(shí)施，到第8～9周時進(jìn)行論文中期檢查，而第14周左右進(jìn)行論文的答辯。在畢業(yè)論文的工作工程中，實(shí)驗(yàn)的實(shí)施階段大約有8～9周的時間，如果學(xué)生全程投入，基本可以保證學(xué)生畢業(yè)論文的工作的工作量以及質(zhì)量。但近年來，筆者所帶畢業(yè)生中在第八學(xué)期時，有人需要時常參與招聘會，有人要去簽約單位實(shí)習(xí)，有人要參加研究生復(fù)試，有人要參與清考(通常在最后一學(xué)期的第8～10周)，使得畢業(yè)生在第八學(xué)期的實(shí)驗(yàn)過程，不能保證實(shí)驗(yàn)時間，進(jìn)而導(dǎo)致部分學(xué)生畢業(yè)論文中安排的實(shí)驗(yàn)工作不能完全開展，影響了論文的質(zhì)量。鑒于此，筆者在畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作中，探索以結(jié)合大學(xué)生課外科技活動，提前畢業(yè)論文工作的選題以及進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的方式，保證學(xué)生畢業(yè)論文的時間與質(zhì)量。筆者所在的石河子大學(xué)，為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，一般鼓勵學(xué)生在第3學(xué)期或者第5學(xué)期，開始為期一年的大學(xué)生課外科技活動，活動結(jié)束后，參與的學(xué)生會得到2個學(xué)分，此外，完成程度比較好的項(xiàng)目，還可能被推薦參與“挑戰(zhàn)杯”等科技活動競賽。這些參與課外科技活動的學(xué)生，已經(jīng)完成了無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、實(shí)驗(yàn)化學(xué)以及微生物學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，具備了相應(yīng)的基本實(shí)驗(yàn)操作技能。但因?qū)I(yè)課還未開課，故相對欠缺專業(yè)知識。此外，學(xué)生在前期開設(shè)課程的實(shí)驗(yàn)中，雖然有一定的綜合性，設(shè)計性實(shí)驗(yàn)單元的訓(xùn)練，但是相對綜合能力仍然較弱。鑒于上述學(xué)生的特點(diǎn)，筆者嘗試在第4學(xué)期讓學(xué)生進(jìn)行選題，然后進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的撰寫，這樣可以讓學(xué)生提前接觸部分環(huán)境工程相關(guān)研究方向的研究前沿，提前對部分專業(yè)課的學(xué)習(xí)有所認(rèn)識。在第5學(xué)期，讓學(xué)生利用上述文獻(xiàn)綜述，結(jié)合畢業(yè)論文題目，進(jìn)行“SRP”的申報工作，隨后在第5～6學(xué)期正式開始實(shí)驗(yàn)后，在每次開始測定新的指標(biāo)時，筆者都會全程指導(dǎo)并跟蹤該實(shí)驗(yàn)的進(jìn)行，幫助學(xué)生回顧大一時學(xué)到的基本操作技能，確保學(xué)生能夠順利完成課外科技活動及畢業(yè)論文工作。
2以指導(dǎo)教師科研工作為依托，保證畢業(yè)論文工作的質(zhì)量
鑒于筆者所指導(dǎo)的部分學(xué)生在畢業(yè)后工作時，工作單位要求他們能夠迅速使用一些大型分析檢測設(shè)備，這就要求學(xué)生在大學(xué)期間對部分分析測試儀器比較熟悉。雖然我校的環(huán)境工程專業(yè)開設(shè)了相關(guān)課程，如儀器分析與環(huán)境監(jiān)測，且近年來隨著國家對新疆高校投入的的加大，學(xué)校購買了相應(yīng)的儀器設(shè)備，但因擴(kuò)招后，學(xué)生人數(shù)較多，而大型儀器仍然因?yàn)閷儆谫F重儀器，使得這部分實(shí)驗(yàn)在開設(shè)時，仍處于演示實(shí)驗(yàn)階段，學(xué)生對大型儀器的使用掌握得仍然不好，這就使得學(xué)生的畢業(yè)論文工作成為他們在校期間掌握這些儀器使用的一個重要平臺，因此學(xué)生的畢業(yè)論文工作中最好能夠涉及一些大型測試儀器的使用。但目前我校的大型儀器使用是收費(fèi)的，而學(xué)校撥付的畢業(yè)論文相關(guān)費(fèi)用遠(yuǎn)低于儀器的使用費(fèi)，使得教師在設(shè)計畢業(yè)論文課題時只能盡量減少甚至不涉及大型儀器的使用，這就影響了學(xué)生對于大型儀器的使用訓(xùn)練。但筆者在指導(dǎo)畢業(yè)論文工作中，很少有這方面的問題，這主要是筆者設(shè)立的畢業(yè)論文課題，大多圍繞自己已經(jīng)立項(xiàng)的研究課題，可以充分保證研究經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而保證學(xué)生的科研訓(xùn)練質(zhì)量及學(xué)生的論文質(zhì)量。此外，教師的在研項(xiàng)目的選題一般是為解決企業(yè)的實(shí)際問題或是涉及該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，這些研究具有一定的實(shí)用或者科學(xué)價值，學(xué)生畢業(yè)論文圍繞此類問題開展，也可以使畢業(yè)生能夠更好的了解目前環(huán)境學(xué)科的一些前沿性研究或是使學(xué)生能夠?qū)嶋H了解在環(huán)保類企業(yè)中工作時的一個流程。
3嚴(yán)格實(shí)施過程管理，提高論文質(zhì)量
石河子大學(xué)的畢業(yè)論文工作主要包括選題、開題、中期檢查以及畢業(yè)答辯幾個階段，筆者也主要是以這個階段對學(xué)生的畢業(yè)論文工作進(jìn)行督促。在學(xué)院進(jìn)行檢查前的1～2周就開始督促學(xué)生完成相應(yīng)的工作。此外，因?yàn)椴糠謱W(xué)生做論文的過程中，總是喜歡拖沓工作，比如把所有的數(shù)據(jù)積累到要寫論文時才進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這有時會因數(shù)據(jù)處理的拖沓而使得實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的不順利，筆者會要求所帶學(xué)生在第八學(xué)期以前，每月進(jìn)行一次上一階段的工作總結(jié)和本月工作的規(guī)劃，在第八學(xué)期，這一過程縮短為1周，這樣除可以督促學(xué)生的工作開展，還能夠幫助學(xué)生樹立良好的總結(jié)習(xí)慣。通過此項(xiàng)工作，還可以及時掌握學(xué)生在此時找工作、考研以及論文進(jìn)行的情況。
（一）創(chuàng)新高職環(huán)藝專業(yè)課程設(shè)置基本原則
1.預(yù)見性原則
這是面向21世紀(jì)，培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的高職環(huán)藝專業(yè)人才的前提，也是高職環(huán)藝專業(yè)發(fā)展的基本動力，只有對社會、市場需求進(jìn)行認(rèn)真研究，準(zhǔn)確預(yù)測，課程設(shè)置才能有的放矢。
2.適應(yīng)性原則
環(huán)藝專業(yè)是一門綜合性很強(qiáng)的交叉學(xué)科，它所涉及的學(xué)科范圍廣、內(nèi)容多。而高職學(xué)生在校時間短、實(shí)踐任務(wù)重，總學(xué)時不可能增加太多，因此必須對教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行符合社會和專業(yè)需求的取舍。力求避免教學(xué)資源的損失和浪費(fèi)，做到人盡其才、物盡其用，使教學(xué)工作在有限的課時內(nèi)收到最合理、最經(jīng)濟(jì)、最有效的教學(xué)成果，達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)。
3.特色性原則
要緊緊圍繞環(huán)藝專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，辦出高職環(huán)藝專業(yè)特色，即要突出高素質(zhì)、應(yīng)用型，這是由高職的培養(yǎng)目標(biāo)、生源和社會需求所決定的。在改革高職環(huán)藝專業(yè)課程設(shè)置時必須牢牢掌握這一原則。
4.創(chuàng)新性原則
創(chuàng)新是設(shè)計的靈魂，環(huán)藝專業(yè)集藝術(shù)與工藝于一體，創(chuàng)新是它的主要特征，也是生命活力之所在。樹立以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力為主的課程設(shè)置理念。
（二）改革高職環(huán)藝專業(yè)課程設(shè)置的思路
高職環(huán)藝專業(yè)的課程設(shè)置要體現(xiàn)高職教育特色，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和能力，緊緊圍繞“厚基礎(chǔ)、寬口徑、專業(yè)化、應(yīng)用型、高素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)”。教學(xué)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識扎實(shí)，專業(yè)面寬泛，改變目前圍繞室內(nèi)設(shè)計為中心構(gòu)建課程體系的思路。
1.必修課的公共課模塊
總學(xué)時按原課程設(shè)置550學(xué)時基本不變，在原有的8門課基礎(chǔ)上增加“當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)與政治”“大學(xué)語文”和“文獻(xiàn)檢索”三門課程。同時調(diào)整各課程的學(xué)分?jǐn)?shù)和課時數(shù)?！八枷牒椭袊厣碚摗庇?0學(xué)時調(diào)整為36學(xué)時；“高職英語”由180學(xué)時調(diào)整為144學(xué)時；“就業(yè)指導(dǎo)”由40學(xué)時調(diào)整為18學(xué)時，以體現(xiàn)高職教育寬口徑、厚基礎(chǔ)的教育目標(biāo)，改變浙江省高職環(huán)藝專業(yè)公共基礎(chǔ)課程設(shè)置口徑不夠?qū)挼娜秉c(diǎn)。
2.專業(yè)基礎(chǔ)課模塊
適當(dāng)增加課時數(shù)，專業(yè)基礎(chǔ)課由原來360學(xué)時增加到414學(xué)時。專業(yè)基礎(chǔ)課在保持原有的五門課基礎(chǔ)上增加：“藝術(shù)概論”“設(shè)計史”“建筑概論”三門課程。同時調(diào)整各門課程的課時數(shù)與學(xué)分，素描與色彩由120學(xué)時調(diào)整為108學(xué)時，學(xué)分也由8學(xué)分調(diào)為6學(xué)分。構(gòu)成、計算機(jī)輔助設(shè)計、設(shè)計與速寫三門課程由60學(xué)時調(diào)整為54學(xué)時，學(xué)分由4學(xué)分調(diào)整為3學(xué)分。
3.專業(yè)課的設(shè)置總課時基本不變，較大幅度調(diào)整課程設(shè)置
保持原設(shè)置的6門課程外，增加“設(shè)計程序”“景觀設(shè)計”兩門課程，同時大幅度調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，對現(xiàn)有教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革和創(chuàng)新。積極吸納近幾年專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的新知識、新技術(shù)。力求體現(xiàn)環(huán)藝專業(yè)研究最新成果，體現(xiàn)高職環(huán)藝專業(yè)學(xué)生高素質(zhì)的要求。
4.提高學(xué)生專業(yè)實(shí)踐課的學(xué)習(xí)效果
積極引入項(xiàng)目教學(xué)法等先進(jìn)的實(shí)踐課教學(xué)手段，選擇企業(yè)實(shí)踐設(shè)計的典型案例作為教學(xué)載體引導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐課教學(xué)，提高學(xué)生興趣，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性，提高學(xué)習(xí)效果。
5.選修課的設(shè)置總課時基本不變，大幅度增加選修課的課程設(shè)置
門數(shù)由原來的9門增加至15門，增幅達(dá)60%，以增加學(xué)生選課的余地和興趣。同時，提高選修課的學(xué)分?jǐn)?shù)量，以提高學(xué)生對選修課的重視程度。并以學(xué)科發(fā)展與社會需求為導(dǎo)向，積極開設(shè)符合高職環(huán)藝專業(yè)發(fā)展需要的特色課程，以提高學(xué)生的社會適應(yīng)性，使學(xué)生就業(yè)競爭力提高。
引言
近幾年由于我國經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高，農(nóng)業(yè)工業(yè)大力發(fā)展，對于電力需求量也相應(yīng)增加。水利工程的建設(shè)投入也在不斷增大，過多的水利工程建設(shè)項(xiàng)目難免會對自然環(huán)境，人文環(huán)境有相當(dāng)?shù)挠绊憽Ｎ覈乃娊ㄔO(shè)面臨著艱巨的任務(wù)。在環(huán)境影響方面，與其它工程相比，水利水電工程有突出的特點(diǎn)：影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對工程也同樣施以巨大的影響。目前，整個社會對環(huán)境問題越來越重視，對環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，環(huán)境問題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素。
一、水利工程建設(shè)對自然環(huán)境的影響
不同的水利水電工程項(xiàng)目，或同一工程的不同區(qū)域，由于所處的地理位置不同，其環(huán)境影響的特點(diǎn)各異。水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題，屬非污染生態(tài)項(xiàng)目，其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經(jīng)濟(jì)等因子，受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響；壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化，受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等因子，影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時間一般是長期的，影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異，有時可延伸至河口區(qū)。
水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式，而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此，制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設(shè)計的重要內(nèi)容，在項(xiàng)目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設(shè)計階段的環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計中均需要詳細(xì)地擬訂并列出有關(guān)內(nèi)容。
二、水利水電工程的主要環(huán)境問題分析
一般來說，興建具有水庫的水利水電工程會產(chǎn)生下列環(huán)境問題：
2.1因水庫淹沒，庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變，移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下，應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失，對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
2.2水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍，誘發(fā)地震等。此外，河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強(qiáng)度降低，在水庫水位降落時，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來極為不利的后果。
2.3水庫蓄水后，會引起庫周地下水位抬高，導(dǎo)致土地鹽堿化等。
2.4水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴(kuò)散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
2.5一些水庫蓄水后，水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可能出現(xiàn)分層，對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。
2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境；修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。
2.7對多泥沙河流，水庫回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積，不僅減少蓄水庫容，而且可能引起河床抬高，影響航運(yùn)。流入水庫的支流河口也可能形成攔門沙而影響泄流。因改變河流的水力條件，對下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林，退耕還林、種草等水土保持工作，另一方面水庫的合理運(yùn)行也是減少水庫淤積的有效措施。
2.8水庫蓄水后，水面增加，對庫周的氣候可能產(chǎn)生影響，引起風(fēng)速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候（多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫變幅減小等），并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。
2.9庫區(qū)的文物古跡可能被淹沒。
2.10對庫區(qū)人群健康會產(chǎn)生影響，如一些水介疾病會因水面擴(kuò)大而增加，移民動遷也會導(dǎo)致一些疾病流行等。
2.11由于水庫蓄水，下游河道水位降低或河道下切，流量減少可能影響生活和工農(nóng)業(yè)用水。
三、對于水利工程對環(huán)境影響的補(bǔ)救措施
3.1在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境方面，研究設(shè)計過魚的建筑物等設(shè)施，研究設(shè)計用于人工孵育場和人工產(chǎn)卵場的建筑物，研究設(shè)計為改善水生物生境的眷水或排水工程，研究設(shè)計入海河口排沙防淤工程，施，研究設(shè)計改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施；
3.2在防治水污染方面，通過修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)，設(shè)計調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備，開挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設(shè)計水體增氧的建筑物；
3.3在改善景觀方面，應(yīng)用水利美學(xué)原理設(shè)計形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物；
3.4研究設(shè)計水利工程，防治疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲害。
由于現(xiàn)在社會上對于環(huán)境問題越來越重視，認(rèn)識水平越來越高，通過專門的學(xué)科門類來研究水利工程的環(huán)境問題及其改善措施，將會使我們的環(huán)境保護(hù)工作更豐富、更全面、更深入。
隨著環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，人們已經(jīng)充分認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的極端重要性。當(dāng)前，水利水電工程師們亟須進(jìn)一步樹立和提高生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的意識，充分認(rèn)識水利水電工程對環(huán)境與生態(tài)可能產(chǎn)生的重大而潛在的影響，在流域的開發(fā)，水利水電工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、調(diào)度及水庫運(yùn)行中，均應(yīng)充分考慮生態(tài)與環(huán)境的要求，使工程在造福人類的同時，對生態(tài)環(huán)境的不利影響降至最小。
二、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)中高職課程銜接體系問題及原因分析
（一）課程設(shè)置以學(xué)科為中心
國家在2001年頒布了《中等職業(yè)教育園林專業(yè)現(xiàn)行指導(dǎo)方案》，中等職業(yè)學(xué)校在指導(dǎo)方案的規(guī)定下制定教學(xué)計劃。不難看出，中職學(xué)校的理論課程較多，理論知識涉獵較全，而我國的高職教育受本科高等教育的影響，課程以學(xué)科為中心，沒有完全從其課程模式脫離出來形成自己的職業(yè)教育特點(diǎn)，不論是課程的模式還是體系，還以大量的理論課程作為專業(yè)支撐，這就不可避免地使中職階段和高職階段的相關(guān)課程部分重復(fù)。
（二）專業(yè)課程內(nèi)容缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)教育在我國的發(fā)展時間較短，較之國外的職業(yè)教育還具有較多不完善之處，尤其是高等職業(yè)教育。就目前的狀態(tài)來看，我國教育部并沒有對高等職業(yè)教育制定統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，也沒有劃分中職學(xué)校和高職院校的課程分類標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容的難易等級。這就會造成職業(yè)教育的混亂，中職學(xué)校和高職院校制定各自的課程，因此課程標(biāo)準(zhǔn)雷同、課程內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，中高職教育出現(xiàn)“斷檔”的現(xiàn)象
（三）課程實(shí)施未能體現(xiàn)因材施教的原則
遼寧省高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)主要招收兩類生源的學(xué)生，并且進(jìn)行育培養(yǎng)，一類是來自普通高中的學(xué)生，一類是來自中職學(xué)校的學(xué)生，大多高職院校采用混合教學(xué)。普高生沒有任何專業(yè)基礎(chǔ)，而中職生文化基礎(chǔ)較差。高職院校在課程設(shè)計時往往以招生人數(shù)較多的普高生為對象，以零起點(diǎn)設(shè)置專業(yè)課程內(nèi)容，也是造成中職、高職課程內(nèi)容重復(fù)的根本原因。近兩年遼寧省3所高職院校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)招生情況，教學(xué)模式均采用混合教學(xué)。
三、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)中高職課程銜接體系
建設(shè)應(yīng)遵循的原則職業(yè)教育與普通教育的主要區(qū)別是“職業(yè)化”，我國職業(yè)化教育一是中職，二是高職，因此兩者均屬于職業(yè)教育范疇，只是層級不同，為培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)人才，中職教育應(yīng)和高職教育形成一個統(tǒng)一的職業(yè)教育體系，這就涉及二者銜接的問題，最終達(dá)到有機(jī)銜接的核心就是課程體系的銜接，在進(jìn)行課程設(shè)置的銜接中應(yīng)遵循一定的原則，才能使中高職形成統(tǒng)一的職業(yè)教育體系。
（一）能力本位原則
職業(yè)教育首先要明確自身的培養(yǎng)目標(biāo)，要搞清與普通教育的區(qū)別，確定自己的培養(yǎng)方向，這就是明確“能力本位”的問題。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)無論是在中職階段，還是在高職階段都要明確“能力本位”，要培養(yǎng)什么樣的學(xué)生，通過什么培養(yǎng)手段，教授給學(xué)生哪些知識，使學(xué)生具備哪些職業(yè)能力，這些都是需要在“能力本位”上考慮清楚的問題。所謂環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的“能力本位”原則，就是要培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)意思維，扎實(shí)的藝術(shù)表現(xiàn)技能和良好的溝通協(xié)作能力，以適應(yīng)社會對該專業(yè)人才的需求。
（二）市場導(dǎo)向原則
職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)首先要適應(yīng)市場的需求，因?yàn)槁殬I(yè)教育首先要為市場提供人才，職業(yè)教育的課程設(shè)置一定要遵循市場導(dǎo)向，重視實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)的開展，突出環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的特點(diǎn)，充分開展工作室項(xiàng)目式教學(xué)。因此課程設(shè)置要具有一定的前瞻性和預(yù)見性，并且要針對崗位需求，開設(shè)不同層次的實(shí)踐課程來滿足市場的需求。為避免課程重復(fù)和實(shí)踐能力重復(fù)，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育根據(jù)各自崗位的要求，進(jìn)行技能劃分，高職培養(yǎng)的職業(yè)技能要強(qiáng)于中職培養(yǎng)的職業(yè)技能。
（三）多元化原則
職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才的教育形式，技能的形成是一個復(fù)雜的過程，是由簡單到復(fù)雜、由易到難的過程，因此在進(jìn)行課程設(shè)置時，要考慮到學(xué)生對技能的接受程度，合理的編排課程，中職和高職兩個培養(yǎng)層次的課程設(shè)置要體現(xiàn)技能由簡單到復(fù)雜，知識點(diǎn)由易到難。中職的課程設(shè)置不宜過多過難，要考慮學(xué)生的接受程度和理解能力；高職的課程設(shè)置要考慮到中職的知識點(diǎn)，否則容易造成課程設(shè)置上的重復(fù)、斷檔、脫節(jié)等問題。
四、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)中高職銜接課程體系建設(shè)的路徑
（一）根據(jù)行業(yè)需求，確定培養(yǎng)模式
職業(yè)院校的教材選用，要具有一定的實(shí)踐價值，體現(xiàn)職業(yè)教育的特點(diǎn)。目前職業(yè)院校的教材編寫主要是教師，而教師多數(shù)較缺乏行業(yè)背景。在這種情況下，就需要行業(yè)人才參與到教材的編寫當(dāng)中來，把教師的理論知識與行業(yè)專家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融合在一起，形成一個較為完善的符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教材。同時，要加快畢業(yè)生能夠盡快適應(yīng)企業(yè)工作，遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)系于2009年采取工作室教學(xué)模式，模擬公司化管理，項(xiàng)目式教學(xué)的方式，讓學(xué)生提前進(jìn)入工作角色。
（二）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)設(shè)置
中高職課程銜接涉及到課程內(nèi)容的銜接，中職學(xué)生畢業(yè)升入高職，已經(jīng)具有一定的專業(yè)知識，進(jìn)入高職后與高中生并班學(xué)習(xí)顯然不適當(dāng)。高中生的文化基礎(chǔ)較好，但是專業(yè)知識基本空白。兩種生源的混班授課必然會影響課程質(zhì)量。對于普高生源來講應(yīng)該對其進(jìn)行技能補(bǔ)課，充分利用其良好的學(xué)習(xí)能力快速將技能操作課程基礎(chǔ)夯實(shí)；對于中職生源來講，文化基礎(chǔ)薄弱，必須對中職生源進(jìn)行文化基礎(chǔ)知識的補(bǔ)習(xí)。在教學(xué)資源充足的情況下，建議不同生源的學(xué)生分班授課，優(yōu)化高職的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置，中職生源的學(xué)生在項(xiàng)目設(shè)計類課程中要體現(xiàn)出設(shè)計方案的延伸和提升，要體現(xiàn)出高職的高層次職業(yè)教育。
（三）實(shí)施學(xué)分制管理
課本多結(jié)合實(shí)際案例，并以課后題的形式，使學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識的同時，理解資源節(jié)約及環(huán)境保護(hù)的措施與途徑。如在生物必修3[2]中立體農(nóng)業(yè)有關(guān)內(nèi)容，講述了立體農(nóng)業(yè)，充分利用空間和資源，提高了經(jīng)濟(jì)效益；對能量流動的實(shí)踐意義的詳細(xì)講解，明確其幫助人們科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計人工生態(tài)系統(tǒng)，使能量得到最有效的利用的意義，并結(jié)合合理放牧養(yǎng)蓄、合理利用秸稈制作沼氣池等生活實(shí)例加以說明；生態(tài)農(nóng)業(yè)部分，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)下多級利用能源及資源，以北京大興區(qū)留民營村為例，說明生態(tài)農(nóng)業(yè)對減少化肥用量、凈化環(huán)境，提高資源利用效率的積極作用；生態(tài)缸的制作與觀察，使學(xué)生在親自動手實(shí)驗(yàn)的過程中，了解對資源高效利用、保護(hù)環(huán)境的重要性；恢復(fù)生態(tài)學(xué)，應(yīng)用于鹽堿化草地、洪水破壞的地區(qū)的治理與恢復(fù)等；對河流生態(tài)系統(tǒng)受生活污水輕度污染的相關(guān)分析。同時，也有從宏觀角度，對生物圈內(nèi)全人類所面臨的資源節(jié)約及環(huán)境保護(hù)的難題的介紹和我國應(yīng)對策略的普及。
1.2化學(xué)課程
在化學(xué)必修書中，一是在化學(xué)必修1[3]中對自然界中碳、氮循環(huán)及硫轉(zhuǎn)化的具體知識的講解，并重點(diǎn)選取資源利用中有人類參與卻對環(huán)境污染較嚴(yán)重的一部分進(jìn)行學(xué)習(xí)，如在氮循環(huán)中，人工固氮雖提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，但造成了溫室效應(yīng)、水體污染、酸雨、光化學(xué)煙霧、水體富營養(yǎng)化等問題，在硫的轉(zhuǎn)化中造成的酸雨的形成及防治等問題，說明了在資源利用及環(huán)境保護(hù)方面我們?nèi)源娴那啡迸c不足；二是在化學(xué)必修1中通過對海水的綜合利用、工業(yè)流程圖、選修化學(xué)反應(yīng)原理中處理汽車尾氣、選取途徑增大化學(xué)反應(yīng)程度，提高化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化率方面的重點(diǎn)學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生樹立提高資源利用率的意識。
1.3物理課程
在物理選修3-2中交流電壓一部分提及的遠(yuǎn)距離電能輸送中，采取減小輸電電流、提高輸電電壓的措施，以降低輸電線路中的消耗；同時利用輸電新技術(shù)：現(xiàn)代的直流輸電技術(shù)，無感抗和容抗，解決電網(wǎng)的同步問題，使我國“西電東輸”的全國聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)了一大步。
1.4地理課程
在地理必修2的人類與地理環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展章節(jié)中，講解可持續(xù)發(fā)展的具體內(nèi)容、實(shí)施的必然性，且選取河南某酒精廠的清潔生產(chǎn)實(shí)例，結(jié)合傳統(tǒng)與新模式的比較，讓學(xué)生在討論與思考中理解資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的必要與優(yōu)越性。而在地理必修3中，著重分析了地理環(huán)境、區(qū)域發(fā)展、自然資源綜合開發(fā)利用的協(xié)調(diào)關(guān)系。以我國西北地區(qū)為例，分析荒漠化的防治問題；以亞馬遜熱帶雨林為例介紹森林的開發(fā)和保護(hù)。分別以我國山西省、美國田納西河流域?yàn)槔敿?xì)分析能源資源、流域的綜合利用，并結(jié)合我國實(shí)際情況，讓學(xué)生思考如何聯(lián)系國情，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)提高資源利用效率，并做好對可能帶來的后果的預(yù)防與解決措施，具有很大的實(shí)際意義。在區(qū)域聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展章節(jié)中，以西氣東輸、東亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為案例，從多角度討論資源調(diào)整的可實(shí)施性，擴(kuò)充學(xué)生的知識儲備，開闊學(xué)生的視野，讓學(xué)生意識到資源節(jié)約及合理利用帶來的巨大效益。
1.5政治課程
在政治必修1[4]的“科學(xué)發(fā)展觀和小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”中，具體講解了經(jīng)濟(jì)建設(shè)需增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、人與自然和諧發(fā)展；并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能源資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
2資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)在高中課程中的設(shè)置意義與不足
2.1意義
通過對普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書（人教版）的學(xué)習(xí)，廣大高中學(xué)生確實(shí)學(xué)習(xí)和體會到了資源節(jié)約及環(huán)境保護(hù)的重要性，對于樹立國策意識起到了很好的促進(jìn)作用。再加上由于課本采取生活實(shí)例結(jié)合知識點(diǎn)的形式，學(xué)生容易理解這一內(nèi)容的基礎(chǔ)知識，也具備了對生活中農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)用的環(huán)節(jié)的合理性與科學(xué)性與否的知識儲備和思考能力，這些對學(xué)生以后應(yīng)用于工作中，并為我國的資源節(jié)約及環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)一份力量奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2不足
雖然當(dāng)前資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)對學(xué)生資源節(jié)約意識及環(huán)境保護(hù)意識起到了一定的作用，但全面分析，我們學(xué)習(xí)的內(nèi)容仍有少許欠缺與不足。由于使用對象--學(xué)生--這一特殊群體的局限，課本中關(guān)于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的知識只能停留在基本原理與大致解決方案的層面上，無法再進(jìn)行進(jìn)一步的解釋。整體來看，課本囊括了對于生態(tài)系統(tǒng)的理論知識及人類面臨的生態(tài)問題、環(huán)境的保護(hù)問題、涉及人類生產(chǎn)生活的資源利用問題等，對于學(xué)生初步把握有關(guān)知識有很大的幫助，且與生活聯(lián)系緊密，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性但在學(xué)習(xí)過程中，結(jié)合目前嚴(yán)峻的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境形勢要求，我認(rèn)為列入上述內(nèi)容還有些欠缺，應(yīng)加大列入的篇幅，加大對此內(nèi)容的重視程度。
3改革建議
3.1加大現(xiàn)有課程中資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)知識的體現(xiàn)
3.1.1生物課本中應(yīng)增大對應(yīng)用于實(shí)際生活的生產(chǎn)模式的介紹，原先大部分只出現(xiàn)于課后知識鏈接或課后習(xí)題的部分，容易被學(xué)生忽略，雖然其中有很好的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的思想內(nèi)涵，但不易引起學(xué)生重視，建議將這部分內(nèi)容放到主要知識之中。
3.1.2化學(xué)課本中對化學(xué)反應(yīng)的講解比較透徹到位，重視化學(xué)最根本的反應(yīng)原理，而對于聯(lián)實(shí)際生產(chǎn)中的相關(guān)問題不如生物部分全面，建議增加對廢水、廢氣排放，工業(yè)流程中廢物利用、廢品回收等處理問題的有關(guān)知識。希望能具體探討對重金屬及復(fù)合材料的回收重利用及如何有效處理等問題，聯(lián)系諸如北京五環(huán)外的“垃圾村”的廢品大面積堆放且處理難的現(xiàn)狀，思考如何解決電子垃圾等處理問題，避免其產(chǎn)生的大量有毒化學(xué)物質(zhì)污染環(huán)境、對人體造成傷害，此問題高中學(xué)生欠缺處理能力及經(jīng)驗(yàn)，但可作為相關(guān)鏈接或課后題，讓學(xué)生進(jìn)行思考。
3.1.3我國目前面臨的最嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象不僅需要社會分析解決，也需要引起學(xué)生的關(guān)注與思考，因?yàn)閷W(xué)生正處于需要培養(yǎng)思考能力及關(guān)注社會、幫助社會的責(zé)任心的階段，為何會出現(xiàn)大范圍、長時間的霧霾，如何有效解決霧霾問題，怎樣能夠調(diào)整、避免以后出現(xiàn)霧霾甚至其他環(huán)境問題，思考現(xiàn)有階段有哪些缺陷，都是我們學(xué)生需要思索的問題，因此應(yīng)將霧霾問題放入化學(xué)課本，使學(xué)習(xí)課本知識更為充實(shí)、有意義。
3.1.4生物圈中的資源大部分不可再生，且煤、石油等儲存量在逐漸減少，如何尋求新能源一直是人類面臨的重大難題，而目前應(yīng)用廣泛且重要的核能源及核發(fā)電在物理課本中相關(guān)甚少，建議在物理課本中適當(dāng)增加有關(guān)知識和內(nèi)容，將更有利于學(xué)生將來投身于解決核能源的利用及核反應(yīng)堆的處理等問題；同時，與發(fā)達(dá)國家相比，我國風(fēng)能的開發(fā)利用還相當(dāng)落后，發(fā)展速度緩慢且技術(shù)比較落后，建議加入到物理課本中，作為閱讀拓展，提高學(xué)生對新能源的關(guān)注。
3.2將資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)知識進(jìn)一步體現(xiàn)在重點(diǎn)課程中
在語文課本的說明文閱讀中希望增加關(guān)于節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)基本國策與基礎(chǔ)知識的介紹，在提高語文閱讀水平的同時加深對有關(guān)知識的理解。而目前文言文多是人物傳記，歷史史實(shí)等，可以適當(dāng)增加先人天人合一的原始環(huán)境保護(hù)思想的有關(guān)文章，讓同學(xué)們增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與節(jié)約資源的自信心。而在歷史課本中，可以適當(dāng)增加世界有關(guān)著名的環(huán)境公害事件原因及危害介紹的篇幅。在地理課本中，可以另外結(jié)合過去和現(xiàn)在的環(huán)境問題，介紹土壤環(huán)境污染及治理措施和典型案例。在英語課本中，希望適當(dāng)有幾篇介紹西方發(fā)達(dá)國家保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的文章，以開闊同學(xué)們的視野，增強(qiáng)改善環(huán)境和節(jié)約資源的信心。在政治課本中，可以加入最新十會議中提出的以節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)涵的生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。同時，在大多學(xué)校所開展的綜合實(shí)踐活動課程中，可鼓勵學(xué)生以“資源節(jié)約，環(huán)境保護(hù)”為課題，在學(xué)校的幫助下，親自調(diào)查當(dāng)?shù)毓S等對資源的利用途徑，分析當(dāng)?shù)卮胧┑耐陚渑c否，加強(qiáng)學(xué)生與社會的實(shí)際聯(lián)系，從而實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和環(huán)保意識，對課本中的基本知識和實(shí)際案例有更深入的了解；在一些學(xué)校開展的職業(yè)體驗(yàn)活動中，可跟隨環(huán)境管理人員、環(huán)境監(jiān)測人員、污水處理人員及節(jié)能資源管理人員，學(xué)習(xí)其工作的大致流程，拿出在課本學(xué)習(xí)中的疑惑向其請教，鞏固資源利用及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識。
