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時(shí)間：2023-03-17 18:11:49
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在遭遇殖民侵略之前，中國(guó)自身是缺乏足夠的現(xiàn)代性因素積累的，改革開(kāi)放后，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后，中國(guó)社會(huì)對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)有了很大的轉(zhuǎn)變?！霸绨l(fā)內(nèi)生型”現(xiàn)代化國(guó)家的手段是創(chuàng)新，而“后發(fā)外生型”國(guó)家的主要手段是“采借”，因?yàn)樗麄兛梢栽谠绨l(fā)型國(guó)家的現(xiàn)狀中看到自己未來(lái)的前景。但中國(guó)在“采借”的過(guò)程中呈現(xiàn)出一些畸形的表現(xiàn)：以西方的現(xiàn)代化指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，一味追求“工業(yè)化水平”“城市化水平”，以西方的理論為圭臬，一味的強(qiáng)調(diào)民主、人權(quán)，將幾千年的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)化為零，缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)的反思和對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值的認(rèn)同，我覺(jué)得，這種將西方價(jià)值理念奉若普遍真理的思想實(shí)際上也是中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程遭遇的深刻危機(jī)。
中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程與西方是不同步的。中國(guó)剛進(jìn)入前工業(yè)時(shí)期，西方“早發(fā)內(nèi)生型”國(guó)家已經(jīng)步入了后工業(yè)時(shí)期，而且“后發(fā)外生型”國(guó)家的現(xiàn)代化具有“一攬子解決”的特點(diǎn)，因此中國(guó)在現(xiàn)代化過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，與西方相比，除了一些共性的問(wèn)題，比如貧富差距大，腐敗滋生，道德失范、環(huán)境惡化等，也有一些不同于早發(fā)內(nèi)生型國(guó)家的特殊問(wèn)題.
這種現(xiàn)代化進(jìn)程的不同步一方面使中國(guó)可以采借西方國(guó)家已經(jīng)積累起來(lái)的現(xiàn)代化因素，另一方面也給中國(guó)現(xiàn)代化造成了不利的國(guó)際環(huán)境。西方國(guó)家雖然鼓吹自由貿(mào)易自由市場(chǎng)，但他們無(wú)法容忍中國(guó)與之自由競(jìng)爭(zhēng)，他們掌握著全世界的話語(yǔ)權(quán)，必然會(huì)利用其所謂的道德優(yōu)勢(shì)維護(hù)自己的霸權(quán)地位與經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)沃勒斯坦的“核心-邊緣”理論，中國(guó)在國(guó)際分工中屬于依附型的地位。我們通常只看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，卻沒(méi)有看到在GDP的快速增長(zhǎng)中，中國(guó)付出了勞力和血汗，過(guò)半的利潤(rùn)是流向外資企業(yè)的！另外，中國(guó)也存在盲目跟隨國(guó)際潮流的問(wèn)題，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)未發(fā)展成熟時(shí)將注意力轉(zhuǎn)向金融業(yè)，其實(shí)是將自身置于被動(dòng)、危險(xiǎn)的境地，因?yàn)槭澜缃鹑隗w系是以美國(guó)為主導(dǎo)的，美國(guó)利用金融工具向全世界借錢(qián)，中國(guó)用產(chǎn)品換取了大量外匯，而拿到的只是賬單不是貨款；金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)又把“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的帽子扣給中國(guó)，試圖讓中國(guó)為其危機(jī)買(mǎi)單。
1.文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理的高效性
傳統(tǒng)的文書(shū)檔案管理工作完全依賴(lài)人工，靠工作人員通過(guò)手工統(tǒng)計(jì)、手工歸納、手工整理等等，不僅工作繁瑣、復(fù)雜，而且工作效率較低，同時(shí)也浪費(fèi)了人力、財(cái)力與物力，制約了管理水平的提高?，F(xiàn)代化的管理可以降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高人員利用率，改善工作效率。傳統(tǒng)的文書(shū)檔案管理工作存在立卷難、管理工作難，利用率差的問(wèn)題。具體如下：
1.1傳統(tǒng)檔案管理存在的問(wèn)題
第一，立卷難。立卷工作是文本檔案管理最基本的規(guī)劃與統(tǒng)籌，在立卷的過(guò)程中，要注意對(duì)檔案各個(gè)大綱的歸類(lèi)及按照標(biāo)題進(jìn)行排列，確定保存期限進(jìn)行裝訂，該工作需要細(xì)致的觀察能力與持久的耐力，這項(xiàng)工作較為枯燥，難度較大且難以掌握。
第二，管理工作難度較大。完成文本組好卷之后，會(huì)根據(jù)其不同特征進(jìn)行編號(hào)，滿(mǎn)足工作需求，這項(xiàng)工作十分繁瑣，而且常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，需要有大量的人力、財(cái)力與時(shí)間方可達(dá)到管理的目的。
第三，利用率較差。傳統(tǒng)的檔案文本裝訂準(zhǔn)確度不高，操作方便性不足，導(dǎo)致其利用率交底，現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，改善了管理水平，減少人為操作，使用技術(shù)手段，發(fā)揮人力資源的作用，減少勞動(dòng)力強(qiáng)度，促進(jìn)管理水平的提高，改善文本檔案管理的合理化與科學(xué)化目標(biāo)，提高檔案的可信度。
1.2現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用改善了文書(shū)檔案工作的效率
現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用最大的成效就是改善了文書(shū)檔案工作的效率，計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用大大提升了文書(shū)檔案的運(yùn)用效果，將管理人員從繁瑣的工作中解脫出來(lái)，使其可以有更多的精力從事其他工作，同時(shí)也大大提升了工作的準(zhǔn)確性，降低錯(cuò)誤，使檔案部門(mén)的文書(shū)檔案功能更好的發(fā)揮出來(lái)，更好的為需要的人服務(wù)。
2.運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)提高檔案資料管理的便捷性
現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用對(duì)檔案管理具有十分重要的意義，改善了檔案管理的方便性，應(yīng)用也更為簡(jiǎn)單，利索。傳統(tǒng)的以手工為主的檔案管理方式不僅浪費(fèi)了大量的人力、財(cái)力與物力，而且文本資料不夠全面，漏洞百出，信息含量不足，這都在一定程度上影響檔案管理你水平的提高，無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展的需求，在檔案利用的過(guò)程中問(wèn)題百出，資料不足，利用率差，查找復(fù)雜，可信度較差等都制約了文本檔案價(jià)值的發(fā)揮?，F(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用在很大程度上改善了文本檔案管理水平，計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用也實(shí)現(xiàn)了當(dāng)即立卷，改善了檔案的規(guī)范性與合理性，實(shí)現(xiàn)檔案管理的有序性，近而使檔案由案卷集轉(zhuǎn)變?yōu)槲募?，?shí)現(xiàn)了從手工刀自動(dòng)化的轉(zhuǎn)變過(guò)程，促進(jìn)檔案管理水平的提高。
3.文書(shū)檔案管理的現(xiàn)代化促進(jìn)了文檔安全性的提升
與傳統(tǒng)檔案管理相比，現(xiàn)代化檔案管理的科學(xué)性與安全性都有了很大成都到的提升，從我國(guó)文書(shū)檔案的傳統(tǒng)管理情況來(lái)看，保護(hù)措施不足，檔案查閱是整體性的，無(wú)法進(jìn)行單一操作，這不僅對(duì)查閱工作造成不利影響，同時(shí)也會(huì)影響到文書(shū)檔案管理的規(guī)范性，與檔案管理的保密要求不相符?，F(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)管理設(shè)備的運(yùn)用該使檔案管理查閱以當(dāng)頁(yè)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，不僅便于查閱，同時(shí)也提高了檔案管理的安全性。
4.文書(shū)檔案管理的現(xiàn)代化促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量的提升
所謂文本檔案就是檔案管理的文字資料，其管理最主要的目標(biāo)就是要提高文本資料的利用率，在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量的需求是檔案管理是發(fā)揮其最大價(jià)值的重要體現(xiàn)。在傳統(tǒng)的檔案管理過(guò)程中，立卷工作中存在太多立卷人的思想，主觀意識(shí)過(guò)于濃厚，對(duì)立卷工作的把握科學(xué)性不足，專(zhuān)業(yè)性較差，無(wú)法維護(hù)檔案的高質(zhì)量與高水平發(fā)展目標(biāo)，影響利用者的使用與操作，降低了利用效率。同時(shí)，在進(jìn)行文書(shū)檔案歸檔的過(guò)程中還占用了檔案人員的大量時(shí)間，影響其他工作的發(fā)展，同時(shí)也制約了檔案管理人員素質(zhì)的提高，在這樣的環(huán)境中，檔案利用工作過(guò)于被動(dòng)，利用率低。
1 引言
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，極大地推動(dòng)了各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的現(xiàn)代化發(fā)展。在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)檔案管理工作也逐漸走向了科技化和現(xiàn)代化，資源處理系統(tǒng)、現(xiàn)代檔案存儲(chǔ)技術(shù)、信息采集分類(lèi)軟件等現(xiàn)代科技技術(shù)被廣泛應(yīng)用于檔案管理工作，極大地提高了檔案管理的工作效率，完善了檔案管理手段，實(shí)現(xiàn)了檔案管理的現(xiàn)代化過(guò)程。檔案管理現(xiàn)代化主要是指在檔案管理過(guò)程中，依據(jù)科學(xué)的理論指導(dǎo)，采取相關(guān)的科技手段，開(kāi)展高效率的管理手段，使得檔案管理達(dá)到預(yù)期的效果，并創(chuàng)造良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。目前，各種先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用大大推動(dòng)了我國(guó)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展，并取得明顯的成效，但在檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中還存在很多不足之處限制著檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展。
2 檔案管理現(xiàn)代化過(guò)程中存在的問(wèn)題
目前，在檔案管理現(xiàn)代化過(guò)程中主要存在檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)投入較少以及檔案管理人員素質(zhì)偏低等問(wèn)題。
2.1 檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度非常低
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，在復(fù)雜的檔案管理體系中，涉及到很多松散的管理問(wèn)題，如：整理、鑒別、保存、查詢(xún)等工作。傳統(tǒng)的檔案管理方式相對(duì)比較混亂，各個(gè)不同的基層單位根據(jù)自己的管理方式進(jìn)行檔案管理，因此管理模式和風(fēng)格差別比較大。此外，不同的部門(mén)使用的檔案管理軟件沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，檔案管理部門(mén)常出現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)不完整、管理水平低下、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等問(wèn)題。由于部門(mén)管理分散、協(xié)調(diào)力度弱、配合度低，常出現(xiàn)檔案重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，嚴(yán)重限制了檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展。
2.2 檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)投入較少
目前，很多企業(yè)對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)思想意識(shí)薄弱，在檔案管理的資金投入上也相對(duì)較少。因此，實(shí)際工作中，常常出現(xiàn)資源緊缺、管理設(shè)備落后、安全設(shè)施不到位等現(xiàn)象。檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的落后嚴(yán)重制約了檔案管理的數(shù)字化和自動(dòng)化，各種先進(jìn)的管理技術(shù)和方法在沒(méi)有設(shè)備支撐的環(huán)境下是很難發(fā)揮其效用的。
2.3 檔案管理人員素質(zhì)較低
檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展不僅需要先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備作為支撐，還需要具有相關(guān)技術(shù)水平和前瞻性知識(shí)的管理人員才能最大化地發(fā)揮設(shè)備的作用。只有不斷地更新管理理念、提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，才能夠更好地滿(mǎn)足檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的需求。目前，我國(guó)大部分檔案管理人員并沒(méi)有及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的檔案管理技術(shù)和方法，仍保留傳統(tǒng)的思維方式、采用傳統(tǒng)管理方法，這種不緊跟時(shí)代步伐的做法嚴(yán)重制約了檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
3 檔案管理現(xiàn)代化的改進(jìn)措施
檔案管理現(xiàn)代化過(guò)程中存在的問(wèn)題嚴(yán)重影響了檔案管理工作的順利展開(kāi)，針對(duì)上述問(wèn)題，可以采取相應(yīng)的改進(jìn)措施加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化，如重視檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、增加檔案管理的現(xiàn)代化設(shè)施、注重現(xiàn)代化檔案管理人才培養(yǎng)等。
3.1 重視檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
在檔案管理的實(shí)際工作中，為了實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，需要根據(jù)工作的實(shí)際需求制定出一套科學(xué)、合理的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格約束檔案管理的秩序，這是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要前提。想要真正提高檔案管理的質(zhì)量和速度，僅僅依靠技術(shù)上的支持，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到檔案管理上的專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此，只有將檔案管理規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)視為檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中的第一步，才能為檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3.2 增加軟硬件設(shè)施的投入
在檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，配套且齊全軟硬件設(shè)施是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。企業(yè)只有適當(dāng)?shù)卦黾訖n案管理資金的投入，用于檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)備的購(gòu)置，才能更好地將現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際工作中。
3.3 注重現(xiàn)代化檔案管理人才的培養(yǎng)
檔案管理現(xiàn)代化的重要保障是人才的培養(yǎng)，現(xiàn)代化檔案管理人才在檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中起到了不可或缺的作用。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人才的培養(yǎng)勢(shì)在必行。針對(duì)目前檔案管理人員的缺陷，擬定適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)計(jì)劃與方案，重點(diǎn)放在提高檔案管理人才的技術(shù)知識(shí)和知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面，保證其能夠充分快速地適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展需求。
4 結(jié)語(yǔ)
在科學(xué)技術(shù)水平快速發(fā)展的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。但在檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，只有充分了解認(rèn)識(shí)到其發(fā)展中存在的問(wèn)題并根據(jù)工作實(shí)際需求采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，才能更好地完善檔案管理現(xiàn)代化手段、加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化、提高檔案管理質(zhì)量和工作效率。
參考文獻(xiàn)
0.引言隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大量的信息處理已經(jīng)脫離了手工的操作，在檔案管理方面，傳統(tǒng)的手工式檔案存檔、歸類(lèi)、整理以及查詢(xún)已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在各企事業(yè)單位的需要。各大中專(zhuān)學(xué)校也相繼在檔案管理方面實(shí)施大刀闊斧的改革，希望通過(guò)現(xiàn)代化的管理方式，提高檔案管理的效率。
1.檔案管理面臨的問(wèn)題傳統(tǒng)的檔案管理中存在很多的問(wèn)題，從建檔到存檔，以及其中相關(guān)信息的收集、編入等等環(huán)節(jié)，都采取人工的方式親力親為，一方面要投入大量的人力，另一方面在存檔的過(guò)程中，由于檔案保管環(huán)境要求的不達(dá)標(biāo)也經(jīng)常會(huì)使檔案遭到損壞等。檔案管理的現(xiàn)代化，不僅僅是大量電子設(shè)備的購(gòu)入和網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，這些只是檔案管理走向現(xiàn)代化的技術(shù)支持和基礎(chǔ)，真正的信息化管理，還要依靠建立完善的檔案管理體系，將硬件設(shè)施與新的管理模式相結(jié)合，才能發(fā)揮檔案管理的真正作用。首先檔案管理要考慮到檔案本身內(nèi)容的準(zhǔn)確性，在建立文件式檔案的同時(shí)，電子檔案的建立為檔案的查詢(xún)提供了方便的條件，在信息更新方面要始終保證電子檔案與文件式檔案內(nèi)容的統(tǒng)一。論文大全。
2.加快檔案館現(xiàn)代化進(jìn)程的對(duì)策2.1提高對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，充分理解檔案管理現(xiàn)代化的意義和作用。組織檔案管理人員對(duì)其他大中專(zhuān)院校的檔案管理工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒相關(guān)的優(yōu)化方式結(jié)合本校自身的條件和特點(diǎn)，重新審視自身檔案管理工作的不足，加快對(duì)本校檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)。
2.2加大檔案館現(xiàn)代化建設(shè)的投入檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)的一部分，檔案管理型人才的引進(jìn)，現(xiàn)代化管理設(shè)備的投入等等都需要校方的大力支持和資金的投入。除此以外，檔案保管環(huán)境的改善，也需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)行翻新或重建，這一系列的前期投入都是為了實(shí)現(xiàn)檔案管理的長(zhǎng)期長(zhǎng)效性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.檔案館現(xiàn)代化進(jìn)程的建立數(shù)字檔案館概念的提出，顛覆了傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案，為檔案管理工作提出了新的方向和要求。論文大全。在校園網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的今天，很多校內(nèi)工作都已經(jīng)推廣到網(wǎng)絡(luò)化的層面上了，數(shù)字圖書(shū)館的成功構(gòu)建，為數(shù)字檔案館的建立提供了新的思路導(dǎo)向，也使信息資料的數(shù)字化成為可能。同樣，我們也可以借助計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托，將檔案管理和服務(wù)工作數(shù)字化。論文大全。檔案的管理工作包括檔案的收集、整理、保管、編研、提供利用等，通過(guò)以上工作在開(kāi)展中遇到的問(wèn)題來(lái)反映當(dāng)下檔案學(xué)科的發(fā)展和研究方向。數(shù)字化檔案館的建立，不僅是檔案管理工作的革新，也是檔案學(xué)研究的新課題。從信息的錄入開(kāi)始，將教職工的全部檔案內(nèi)容編輯整理后，錄入計(jì)算機(jī)，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)，按照保密資料與非保密資料的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，對(duì)于非保密部分可以提供查詢(xún)服務(wù)，涉密級(jí)別的檔案，只能通過(guò)檔案的使用權(quán)限來(lái)開(kāi)啟。電子檔案建立的同時(shí)，并不等于棄掉紙質(zhì)的檔案文件，相反不但要將紙質(zhì)檔案保存完好，信息同步，而且要確立紙質(zhì)檔案的原始憑據(jù)思想，電子檔案僅僅是便于服務(wù)性的檔案副本。與此同時(shí)，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全性提出了更高的要求，電子檔案內(nèi)容信息的防盜防竄改，數(shù)據(jù)的備份等工作也相繼成為檔案館數(shù)字化推行中要克服的難題。[3]
4.推進(jìn)檔案館現(xiàn)代化進(jìn)程應(yīng)注意的問(wèn)題檔案管理的現(xiàn)代化給我們指明發(fā)展方向的同時(shí)也給我們的檔案工作帶來(lái)了新的難題。首先是檔案管理人員要具備現(xiàn)代化管理的知識(shí)與技能，這為檔案管理的從業(yè)人員提出了新的能力要求，其次是檔案管理模式改革的決心和投入，數(shù)字檔案館的改革變動(dòng)和投入相對(duì)較大，而且在建成后也要定期的進(jìn)行硬件設(shè)備及管理系統(tǒng)軟件的維護(hù)和更新，以保證數(shù)字檔案館的安全性和可操作性。與此同時(shí)，在檔案的借閱和查詢(xún)過(guò)程中，因?yàn)閿?shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的可復(fù)制性所帶來(lái)的安全問(wèn)題，也要通過(guò)強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)技術(shù)支撐來(lái)解決，因此要給數(shù)字檔案館配備專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)技術(shù)部門(mén)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)解決或排除，第一時(shí)間保障檔案的信息資料的安全和保密工作。
5.結(jié)語(yǔ)檔案管理的現(xiàn)代化改革不是一朝一夕的工作，而是一個(gè)漫長(zhǎng)的從觀念到技術(shù)再到實(shí)際應(yīng)用的轉(zhuǎn)變過(guò)程，是中專(zhuān)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)的一部分，與學(xué)校的硬件基礎(chǔ)建設(shè)一樣，是從辦公能力和效率上對(duì)學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)之一。在中專(zhuān)學(xué)校的橫向比較過(guò)程中，除了辦學(xué)的師資力量，現(xiàn)代化的校園管理方式也是學(xué)校綜合能力的集中體現(xiàn)，因此檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)無(wú)論對(duì)檔案管理本身還是學(xué)校的整體實(shí)力都是非常重要的。
[參考文獻(xiàn)]
[1]楊公之.檔案信息化建設(shè)務(wù)實(shí)[M].北京：中國(guó)檔案出版社．2009:12-13.
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一、現(xiàn)代化與民族文化的雙重關(guān)系
文化的發(fā)展對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都有巨大的反作用，作為民族地區(qū)現(xiàn)代化的重要組成部分，民族文化的發(fā)展不容忽視，二者既有相互沖突的一面，又有相互促進(jìn)的一面。1.現(xiàn)代化與民族傳統(tǒng)文化相互促進(jìn)。在現(xiàn)代化進(jìn)程里，文化的發(fā)展是不可或缺的，在由56個(gè)民族共同組成的中華民族里更是如此。民族文化是各少數(shù)民族物質(zhì)文明和精神文明的結(jié)晶，是中華民族燦爛文化的重要組成。民族文化的發(fā)展有利于民族地區(qū)的和平穩(wěn)定，有利于民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于民族地區(qū)的現(xiàn)代化起著推動(dòng)作用?，F(xiàn)代化也為民族傳統(tǒng)文化提供了更廣闊的發(fā)展空間。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位逐漸被現(xiàn)代工業(yè)所取代，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著的成就，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了文化的發(fā)展；少數(shù)民族的居住、服飾、飲食、歌舞等轉(zhuǎn)化為民族文化產(chǎn)品走向市場(chǎng)，民族傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；地區(qū)之間的交流日益頻繁，人員往來(lái)更加密切。民族傳統(tǒng)文化一方面得以更廣泛的傳播，另一方面也有更多的機(jī)會(huì)吸收外來(lái)文化，在碰撞與交流中發(fā)展自己。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，民族傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)也有了新的形式，電視、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得民族傳統(tǒng)文化的傳播更加快捷，計(jì)算機(jī)、攝像等技術(shù)則使民族文化的保護(hù)更為方便與安全。2.民族文化與現(xiàn)代化的沖突?，F(xiàn)代化給民族地區(qū)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，生活水平提高等諸多好處，同時(shí)也導(dǎo)致了民族傳統(tǒng)文化的變遷與重構(gòu)，甚至消亡?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，極大的沖擊著民族文化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——以農(nóng)牧業(yè)為主的傳統(tǒng)民族經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)代社會(huì)的政治體制，極大地沖擊著少數(shù)民族地區(qū)的政治文化；現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，極大的沖擊著民族傳統(tǒng)技術(shù)；現(xiàn)代工業(yè)的高科技產(chǎn)品大量涌入民族地區(qū)，富有民族特色的產(chǎn)品被取代；現(xiàn)代社會(huì)的思想觀念，如效率、競(jìng)爭(zhēng)、公平等，也深深的影響著民族傳統(tǒng)文化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，民族文化遇到了前所未有的沖擊。民族文化中也有與現(xiàn)代化向沖突的成分存在。在以傳統(tǒng)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)里，“小富即安，小進(jìn)即滿(mǎn)”的思想根深蒂固，人們的競(jìng)爭(zhēng)、效率意識(shí)相對(duì)較弱，不利于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；“敬神”、信天命等思想觀念使得民族地區(qū)人們?cè)诤戏?quán)利受到侵犯時(shí)聽(tīng)天由命，不利于現(xiàn)代法制社會(huì)的推進(jìn)；重經(jīng)驗(yàn)、輕科學(xué)的態(tài)度使得他們一代又一代的延續(xù)著落后的生產(chǎn)生活方式，不利于現(xiàn)代科學(xué)在民族地區(qū)的推廣和教育的發(fā)展；而民族地區(qū)某些風(fēng)俗習(xí)慣，如近親婚姻也與現(xiàn)代社會(huì)的觀念相違背。民族文化與現(xiàn)代化既相互促進(jìn)，又相互制約。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何實(shí)現(xiàn)二者的和諧、可持續(xù)發(fā)展，值得我們深思。
二、現(xiàn)代化進(jìn)程中民族文化的發(fā)展與保護(hù)
民族文化是維系民族整體的精神紐帶，保護(hù)和發(fā)展民族文化也是黨和國(guó)家的一貫主張，也是推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在城市化進(jìn)程不斷加快的今天，民族文化的保護(hù)和弘揚(yáng)需要以民族自身為主體，政府大力支持，全社會(huì)的共同努力才能完成。1.民族自身為主體，保護(hù)民族文化。長(zhǎng)期以來(lái)，民族文化的保護(hù)一直是以政府為主。然而實(shí)踐證明，這種模式并沒(méi)有使民族文化得到有效的保護(hù)，在某種程度上反而加快了民族文化消亡的步伐。唯物辯證法認(rèn)為，在事物的發(fā)展過(guò)程中，內(nèi)因是關(guān)鍵。因而要想切實(shí)保護(hù)和發(fā)展民族文化，必須以民族自身為主體。首先，民族自身要正確認(rèn)識(shí)本民族傳統(tǒng)文化，不能一味的自卑或自大。任何事物都有兩個(gè)方面，每種民族文化既有優(yōu)秀的部分，也有與時(shí)代潮流相悖的部分，對(duì)此民族自身要有清晰的認(rèn)識(shí)，在保護(hù)和發(fā)展民族文化時(shí)有所揚(yáng)棄。其次，民族地區(qū)要充分利用國(guó)家的各項(xiàng)有利政策，抓住機(jī)遇，傳承和發(fā)展民族文化。第三，正確對(duì)待民族文化發(fā)展過(guò)程中遇到的沖擊，主動(dòng)接受外來(lái)文化。在城市化進(jìn)程中，民族地區(qū)的開(kāi)放程度越來(lái)越高，面對(duì)各種外來(lái)文化，各民族不可能完全不接受，而被動(dòng)接受遭到的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于主動(dòng)接受。民族地區(qū)應(yīng)主動(dòng)接受外來(lái)文化，取其精華，去其糟粕，在發(fā)展中保護(hù)民族文化。2.政府為民族文化保護(hù)提供有力保障。“政府擁有強(qiáng)大權(quán)勢(shì)并掌握雄厚的公共資源，政府對(duì)文化的管理方式、文化藝術(shù)政策歷來(lái)是影響文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最重要的力量”，由此可見(jiàn)，政府在文化發(fā)中與保護(hù)方面的重要作用。首先，政府應(yīng)制定和完善法律法規(guī)，為民族文化的保持與發(fā)展提供有利的法律保證。我國(guó)對(duì)于民族文化的保護(hù)一直比較重視，并且相關(guān)的法律法規(guī)也涉及到這方面的內(nèi)容，但是仍然存在很多問(wèn)題，如：專(zhuān)門(mén)針對(duì)民族文化保護(hù)的法律法規(guī)很少；有的法律法規(guī)因制定時(shí)間久遠(yuǎn)而與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，形同虛設(shè)；法律法規(guī)可操作性差等，這些都是亟需解決的問(wèn)題。其次，政府加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)民族文化的保護(hù)與發(fā)展。政府掌握巨大的公共資源，在引導(dǎo)公眾行為方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在具體實(shí)踐中政府應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。第三，政府提供政策優(yōu)惠，促進(jìn)民族文化的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展共同推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步，三者之間相輔相成，缺一不可。3.全社會(huì)共同努力。民族的就是世界的，民族文化的保護(hù)與發(fā)展不僅僅是民族地區(qū)的事情，需要社會(huì)共同努力。首先要理解并尊重民族文化：不同的民族，文化也各不相同，城市化進(jìn)程中，地區(qū)之間的來(lái)往日益頻繁，文化交流加強(qiáng)，文化的碰撞與沖突不可避免。在文化交流的過(guò)程中，對(duì)不同的文化要有包容的胸懷，理解民族文化，尊重各民族文化發(fā)展的權(quán)利；其次，要為民族文化的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，共同推進(jìn)中華民族文化的發(fā)展。民族文化是中華民族文化的重要組成部分，正是風(fēng)情各異的民族文化鑄就了中華民族傳統(tǒng)文化的燦爛輝煌。民族文化的繁榮對(duì)民族地區(qū)、乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，政治、社會(huì)的發(fā)展都有著巨大的反作用。因此，在新的歷史時(shí)期，我們要為其提供廣闊的平臺(tái)，先進(jìn)的技術(shù)，優(yōu)秀的人才，充足的資金，促進(jìn)民族文化的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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二、現(xiàn)代物流在圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)用
隨著全球市場(chǎng)化的逐漸形成,電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新興事物在經(jīng)濟(jì)中所占到的比重也越來(lái)越大,圖書(shū)館傳統(tǒng)的物流采購(gòu)模式必須進(jìn)行改革,在新形勢(shì)下,將現(xiàn)代物流管理應(yīng)用到圖書(shū)館的現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可估量的重要意義。
1.現(xiàn)代物流在圖書(shū)采購(gòu)部門(mén)的應(yīng)用
電子商務(wù)的出現(xiàn)改變了商業(yè)模式,現(xiàn)代物流技術(shù)的出現(xiàn)加快了物流業(yè)的發(fā)展,圖書(shū)館對(duì)文獻(xiàn)資源的采購(gòu)方法隨著他們的出現(xiàn)也在改變。圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)人員只要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以查詢(xún)到所要購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的全部信息,通過(guò)比較,采購(gòu)人員很容易就能選取到最合適的圖書(shū)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化采購(gòu),采購(gòu)人員可以免去親自跑書(shū)店去了解圖書(shū)的各類(lèi)信息、跑訂單等煩瑣的工作程序,所有這些,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以完成,極大地縮短了采購(gòu)的周期,從而提高了人員的工作效率。圖書(shū)發(fā)貨方式往往由郵寄或是利用交通工具直接送達(dá)這兩種方式,而采用傳統(tǒng)的圖書(shū)發(fā)貨,周期長(zhǎng),且不易追蹤訂單,在采購(gòu)方式渠道下,圖書(shū)館物流形式過(guò)于單一,反饋信息慢,不適合圖書(shū)館的發(fā)展。采用現(xiàn)代物流技術(shù),就可以實(shí)時(shí)追蹤訂單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出調(diào)整,盡快地將客戶(hù)所訂購(gòu)的文獻(xiàn)傳遞到客戶(hù)手中。
2.現(xiàn)代物流在圖書(shū)館流通部門(mén)的應(yīng)用
任何圖書(shū)館都不可能滿(mǎn)足各式各樣的讀者對(duì)種類(lèi)繁多的文獻(xiàn)信息的需求,這就需要加強(qiáng)各個(gè)圖書(shū)館間的協(xié)作,大力發(fā)展各個(gè)圖書(shū)館間的資源共享。而傳統(tǒng)的圖書(shū)館的館際互借,需要讀者親自到館借還,很不方便。地理位置相隔較遠(yuǎn)或數(shù)量較大的館際互借,更是無(wú)法在質(zhì)量和時(shí)間上滿(mǎn)足讀者的需要[3]。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,將現(xiàn)代物流技術(shù)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用到圖書(shū)館中,不但可以擴(kuò)大圖書(shū)館的虛擬館藏,還可以擴(kuò)大圖書(shū)館的讀者群,縮短圖書(shū)館與用戶(hù)間的時(shí)空距離,為讀者節(jié)省時(shí)間,提供方便。
3.現(xiàn)代物流在圖書(shū)館參考咨詢(xún)部門(mén)的應(yīng)用
扎西當(dāng)知在《青海民族學(xué)院學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2009年第三期上發(fā)表有關(guān)吐蕃時(shí)期噶爾家族的研究論文。嘴爾?東贊宇松及其子孫是吐蕃歷史上赫赫有名的人物。他們輔佐兩代吐蕃贊普。對(duì)吐蕃王朝的統(tǒng)一、疆域的劃定、法律的健全、社會(huì)的安定以及周邊民族政權(quán)的關(guān)系方面做出過(guò)突出貢獻(xiàn)。但是，到了吐蕃贊普赤都松芒布杰時(shí)期噶爾家族遭到被滅門(mén)的悲慘遭遇。文章依據(jù)敦煌文獻(xiàn)資料和古代漢文史料對(duì)噶爾家族被滅門(mén)的原因做了探析，認(rèn)為：位高權(quán)重是噶爾世家獲罪的客觀因素；吐蕃王族的猜疑心理是噶爾家族降罪的主觀因素；離間計(jì)是噶爾家族降罪的直接因素。得出這些結(jié)論的作者認(rèn)為，據(jù)他所調(diào)查搜集的敦煌古藏文文獻(xiàn)和唐宋有關(guān)吐蕃的文獻(xiàn)史料中，并未發(fā)現(xiàn)噶爾家族背叛或謀反的絲毫痕跡。
關(guān)于古藏文寫(xiě)本的研究方法的再探索
巴桑旺堆在《中國(guó)藏學(xué)》2009年第三期上發(fā)表有關(guān)古藏文寫(xiě)本研究方法探索的論文。作者在海外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年的研究心得，提出了15種判定古藏文寫(xiě)本年代的方法：1、寫(xiě)本的物質(zhì)載體紙張，2、書(shū)寫(xiě)工具筆墨，3、字體的書(shū)寫(xiě)形式，4、字體特殊的書(shū)寫(xiě)現(xiàn)象，5、書(shū)頭符、點(diǎn)符、甸符，6、特殊構(gòu)詞或古語(yǔ)法現(xiàn)象，7、古詞語(yǔ)和詞匯互為通用現(xiàn)象，8、書(shū)寫(xiě)中的特殊符號(hào)，9、寫(xiě)本中的圖像、繪畫(huà)，10、寫(xiě)本的裝幀形式及頁(yè)面的設(shè)置，11、頁(yè)碼的標(biāo)屬形式，12、文字厘定原則，13、梵文術(shù)語(yǔ)的藏文拼寫(xiě)法，14、寫(xiě)本的抄經(jīng)，校經(jīng)者、施主署名，15、寫(xiě)本的題記。
班禪大師與民國(guó)時(shí)期的漢藏文化交流
近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對(duì)城市的水利工程建設(shè)提出了新要求和內(nèi)容,除滿(mǎn)足防洪安全的要求外,還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護(hù)、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設(shè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)這種需求,逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變,注重水利工程的景觀和美學(xué)要求,要用新理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
1.水利工程景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展與需求
20世紀(jì)90年代,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,在城市現(xiàn)代化建設(shè)中對(duì)于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)的“城市環(huán)境水利工程”建設(shè),成為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照現(xiàn)代城市的功能,對(duì)流經(jīng)市區(qū)的河流歸納起來(lái)有兩類(lèi)要求:①對(duì)河中水流的要求是:水質(zhì)清潔、生物多樣性、生機(jī)盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對(duì)濱河帶的要求是:能反映本地獨(dú)特歷史、文化、風(fēng)俗的濱河景觀;能提供一充滿(mǎn)鮮花、有人工景點(diǎn)、公園化的休閑、娛樂(lè)、體育活動(dòng)空間;能營(yíng)造一充滿(mǎn)文化、藝術(shù)、科學(xué)氣氛,具有現(xiàn)代氣息、人水關(guān)系協(xié)調(diào)、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn),也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。水利建設(shè)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種趨勢(shì),滿(mǎn)足社會(huì)的要求。論文參考。在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行調(diào)整和完善,注入更多的人文、藝術(shù)、科學(xué)和現(xiàn)代氣息,注重工程的環(huán)境效益和美學(xué)效益。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)代水利可以稱(chēng)之為“大水利”,即“通過(guò)流域的綜合整治與管理,使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮,使全流域的安全性、舒適性(包括對(duì)生物而言的舒適性)都不斷改善,并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
水利工程,改造山河、興利除害、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理水資源,使之更好的服從人們的意志,更好地為人類(lèi)造福,這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài),也改變了周?chē)淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境.國(guó)內(nèi)外的大量實(shí)踐都表明,許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益,而且也越來(lái)越顯示它們的環(huán)境效益,成為一種新穎的,十分引人注目的旅游資源,在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用,作出了重要的貢獻(xiàn)。開(kāi)發(fā)水利工程旅游,已經(jīng)成為水資源利用的一個(gè)重要方面。論文參考。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水利階段,人們普遍關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題,普遍重視資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這樣的前提下,強(qiáng)調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學(xué)價(jià)值,己成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)在水利工程設(shè)計(jì)方面的新趨勢(shì)。
2.水利工程景觀設(shè)計(jì)的原則
2.1技術(shù)與美學(xué)相結(jié)合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學(xué)效果,它首先要實(shí)現(xiàn)工程的基本功能,并滿(mǎn)足技術(shù)優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程,其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理等。因此,水利工程的美學(xué)設(shè)計(jì)必須首先滿(mǎn)足工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,并在此基礎(chǔ)上對(duì)景觀構(gòu)成元素進(jìn)行美學(xué)調(diào)整。技術(shù)美是水利工程的美學(xué)基礎(chǔ)。
2.2生態(tài)環(huán)境 (改善)保護(hù)原則
從生態(tài)學(xué)角度來(lái)說(shuō),河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動(dòng)的廊道,為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程,一方面在一定程度上會(huì)破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡;另一方面,水利工程能改善河流的水質(zhì),提高河流的自?xún)裟芰Α１M管河流生態(tài)系統(tǒng)有自我恢復(fù)的能力,恢復(fù)期與河流生態(tài)生命力有關(guān),但不能百分百的恢復(fù),有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復(fù)。因此,水利工程建設(shè)應(yīng)注意對(duì)周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進(jìn)行保護(hù),不應(yīng)以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價(jià)。注重環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)是水利工程景觀 (美學(xué))設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則之一。
2.3強(qiáng)調(diào)個(gè)性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨(dú)特性和大空間的跨越帶來(lái)景觀特質(zhì)和震撼的效果,給人留下深刻的映象,具有地標(biāo)的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點(diǎn),必須在設(shè)計(jì)中注重水工建筑物的個(gè)性發(fā)揮,注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時(shí),也要注重與周?chē)h(huán)境(如:城市建筑)的和諧,綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。論文參考。
3.水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構(gòu)思應(yīng)盡可能擴(kuò)大沿河綠地,形成較為連續(xù)性綠化帶,用綠色來(lái)勾畫(huà)古城的輪廓,延續(xù)城市文脈。同時(shí),以良好的綠色空間,優(yōu)化環(huán)境景觀質(zhì)量,體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的新形象。
3.2閘壩結(jié)合,擴(kuò)展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩,泵房外觀可按風(fēng)景區(qū)房屋標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積,以形成水面,形成人工湖美景。水邊設(shè)置親水步道、平臺(tái)、橋梁、濱水建筑物等,供游人欣賞水面景色。
通過(guò)新建濕地連通閘向人工濕地定期供水,以增加水面及綠地面積,改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺(jué)效果。同時(shí)可為生態(tài)化污水凈化技術(shù)的引進(jìn)提供良好的試驗(yàn)場(chǎng)所。
3.3生態(tài)護(hù)堤
可規(guī)劃采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹(shù)、植草等生態(tài)工程護(hù)堤,既防止水土流失,又為水生植物的生長(zhǎng)、水生動(dòng)物的繁育、兩棲動(dòng)物的棲息繁衍活動(dòng)創(chuàng)造條件。對(duì)于河岸邊坡較陡的地方,采用木樁、木框加毛塊石等工程措施,這種護(hù)工程既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)和美化環(huán)境,避免了混凝土工程帶來(lái)的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時(shí)也可以運(yùn)用土工編織物,袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物,既抗沖刷,又能長(zhǎng)出綠草。有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹(shù)種及花草
沿河綠化樹(shù)種,以合歡、國(guó)槐、銀杏、楊樹(shù)、柳樹(shù)等喬木為骨干樹(shù)種,以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹(shù)等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書(shū)帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被,形成多種類(lèi)、多層次生態(tài)群落。
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一、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治觀念
法律文化是指在一定的社會(huì)文化系統(tǒng)中體現(xiàn)出來(lái)的有關(guān)法的普遍的社會(huì)態(tài)度和社會(huì)價(jià)值。其表現(xiàn)為人們對(duì)法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí),對(duì)法律價(jià)值的評(píng)斷,以及對(duì)法律在社會(huì)系統(tǒng)中的地位的理解。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化是在儒家文化基礎(chǔ)上建立起來(lái)的有其固有邏輯進(jìn)程的道德價(jià)值觀和秩序準(zhǔn)則。其發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:1.夏、商、西周的“禮治”時(shí)期,此時(shí)法作為“禮治”體系的組成部分而存在;2.春秋至秦的“法治”時(shí)期,此為“禮治”衰敗而“法治”興起的時(shí)期;3.漢以后的禮法結(jié)合時(shí)期,此為以法為制,以“禮”為魂的時(shí)期。在“禮治”時(shí)期,法僅為“禮治”體系的一個(gè)部分。在“法治”時(shí)期,法作為新型的制度得到了充分的發(fā)展。法從“禮治”的體系中獨(dú)立出來(lái),與“禮治”分庭抗禮,形成了“法治”與“禮治”、“法治”與德治、“法治”與人治之爭(zhēng)。漢中期以后的“禮治”復(fù)興,并非對(duì)三代“禮治”的復(fù)辟,而是在總結(jié)了三代“禮治”和秦朝“法治”的基礎(chǔ)上找到了“禮”與法的最佳結(jié)合點(diǎn),即以“禮”作為法的精神或靈魂,以法體現(xiàn)“禮”所提倡的人倫道德,就是所謂的“禮”法融合。[1](P110)從法律制度層面上看,傳統(tǒng)中國(guó)法以國(guó)家利益為本位,以君權(quán)為核心;從法律情感層面上看,懼法、“無(wú)訟”是其鮮明特點(diǎn)。
現(xiàn)代法治以法律至上、保障人權(quán)、贏得民心、制約權(quán)力和司法職能獨(dú)立為核心內(nèi)涵。其要求社會(huì)中所有的人都按照代表公眾意志的法律制度來(lái)處理社會(huì)關(guān)系,以及法律應(yīng)注意限制統(tǒng)治者的權(quán)力?？梢?jiàn),傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治的沖突是顯而易見(jiàn)的。如:(1)“人治”傳統(tǒng)與“法治”要求的沖突;(2)特權(quán)觀念與“平等”原則的沖突;(3)“德主刑輔”與“法律至上”的沖突;(4)重“信”輕法與契約意識(shí)的沖突;(5)重“刑”輕“民”與“刑民”并重的沖突;(6)消極避罪觀念與積極守法精神的沖突;(7)“義務(wù)為本”與“權(quán)利本位”法律觀的沖突;(8)“非訟”觀念與公斷意識(shí)的沖突。[2](P59-62)
二、現(xiàn)代法治的邏輯起點(diǎn)
現(xiàn)代法治與法律文化的聯(lián)結(jié)點(diǎn)來(lái)自于法律文化對(duì)法律制度的社會(huì),它塑造著一種普遍的社會(huì)精神,從而對(duì)附著在社會(huì)特征上的法律制度的演進(jìn)和發(fā)展發(fā)揮主導(dǎo)性、支配性的影響?，F(xiàn)代法治要求“法”必須既能滿(mǎn)足人的主體需要、權(quán)利、尊嚴(yán)、自由,又能契合社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律。法律是文明的產(chǎn)物,是文化的因素,法律除了由經(jīng)濟(jì)決定,受政治影響外,還來(lái)自文化的遺傳。源于文化本身的延續(xù)性,傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治具有不容置疑的相容性。“作為制度的現(xiàn)代法治并非是從變法或移植中得來(lái)的,而是從傳統(tǒng)法律文化的精神中演化來(lái)的?！盵3](P17)現(xiàn)代法治的邏輯起點(diǎn)是從對(duì)傳統(tǒng)法律文化的解讀開(kāi)始的。
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化有著深厚的社會(huì)文化基礎(chǔ),其作為人類(lèi)歷史的沉淀有其自身的延續(xù)性與繼承性,其“不僅是歷史地存在的過(guò)去,而且是歷史存在的現(xiàn)在,它在一定歷史時(shí)代可以達(dá)到高峰,也影響著后世的制度模式、風(fēng)格和習(xí)俗。具有不可被排除或消滅的頑強(qiáng)生命力?！盵4](P310)西方的精神也絕非近代之物,只是到了近代才有了實(shí)踐意義罷了。早在公元前12世紀(jì),古希臘人由于多利亞人的南侵而被迫跨海遷徙?！翱绾＿w徙的第一個(gè)顯著特點(diǎn)是不同種族體系的大混合,因?yàn)楸仨殥仐壍牡谝粋€(gè)社會(huì)組織是原始社會(huì)的血族關(guān)系?！盵5](P130)因而在跨海遷徙的航行中,古希臘人幸運(yùn)地把人身依附關(guān)系拋進(jìn)了大海,而散布在愛(ài)琴海上的若干城邦則為海上貿(mào)易的發(fā)展提供了良機(jī)。一方面是獲得了獨(dú)立人格的生產(chǎn)者地位,一方面則開(kāi)辟了廣闊的商品市場(chǎng),古希臘社會(huì)開(kāi)始步入商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了社會(huì)政治結(jié)構(gòu)。平民依靠其不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力向貴族要求更多的權(quán)利和自由,城邦民主制就在平民與貴族的斗爭(zhēng)與妥協(xié)中逐步建立起來(lái)。平民政治把字面上的平等和自由變成了實(shí)際上的民主制,把少數(shù)公民的民主制變成全體公民的民主制。這就是精神的最初體現(xiàn)。[6](P383)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治的相容是社會(huì)發(fā)展的客觀需要,“缺乏世代相傳的民族法律文化心理的支持與認(rèn)同,無(wú)論現(xiàn)行社會(huì)秩序受到現(xiàn)行法律規(guī)則的怎樣強(qiáng)化,也是脆弱的不穩(wěn)固的?！盵7](P355)
“人們創(chuàng)造自己的歷史,但并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下的創(chuàng)造”[8](P603),“沒(méi)有希臘文化和羅馬帝國(guó)所奠定的基礎(chǔ),就沒(méi)有現(xiàn)代的歐洲”[9](P220)。現(xiàn)代化是人類(lèi)發(fā)展的必然選擇,但通向現(xiàn)代化的途徑卻會(huì)因歷史文化、地理環(huán)境、國(guó)民性等種種條件的不同而相異,“西方法制的現(xiàn)代化,不是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象,而是具有世界化的趨向,是一個(gè)世界性的歷史進(jìn)程。法現(xiàn)代化并非西方文明獨(dú)占品,它在每個(gè)國(guó)家總會(huì)有自己民族的特點(diǎn)。法現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的變革過(guò)程,在不同的民族、國(guó)家和地區(qū),這一進(jìn)程的動(dòng)因、表征及后果是各不相同的。法現(xiàn)代化進(jìn)程的多樣性是一個(gè)客觀性的定在,在這種多樣性的背后,凝結(jié)著各個(gè)國(guó)度法律文化發(fā)展的固有邏輯。”[10](P301-302)近代日本的成功,說(shuō)到底乃是文化的成功,是文化融合的成功,即引進(jìn)的西方法律文化與日本的法律傳統(tǒng)找到了契合點(diǎn)。單純的法律移植若不能與本國(guó)的實(shí)際相結(jié)合、扎根于本國(guó)社會(huì)的文化土壤,往往難以達(dá)到理想狀態(tài)?！爸袊?guó)法治之路必須利用本土的資源,注重本土法律文化的傳統(tǒng)和實(shí)際?！盵11](P6)“法律條文與制度的滲透類(lèi)似于貿(mào)易商品的進(jìn)口。進(jìn)口可能損害民族經(jīng)濟(jì),但是,在評(píng)價(jià)這種不平衡時(shí)還要與閉關(guān)自守很可能帶來(lái)的匱乏相比照,況且這種不平衡可能是臨時(shí)性的。”[12](P14)對(duì)傳統(tǒng)法律文化的揚(yáng)棄能夠降低法現(xiàn)代化進(jìn)程的成本。
三、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的思想精髓
1.“禮治”主義的法律原則
“禮治”始于殷商,盛行于西周?！盀檎谌?取人以身,修身以道,修道以仁。仁者,人也,親親為大。義者,宜也,尊賢為大。親親之殺,尊賢之等,禮所生也”[13]?！岸Y”的實(shí)施以國(guó)家的強(qiáng)制力為后盾,“禮之所去,刑之所取,失禮則入刑,相為表里者也。”[14]國(guó)家的典章制度也以“禮”為核心?！岸Y”起著“經(jīng)國(guó)家、定社稷、序民人、利后嗣”[15]的“法”的作用,而涉及的范圍卻比“法”廣泛得多?！暗赖氯柿x,非禮不成;教訓(xùn)正俗,非禮不備;分爭(zhēng)辯訟,非禮不決;君臣、上下、父子、兄弟,非禮不定;宦學(xué)事師,非禮不親;班朝治軍,蒞官行法,非禮威嚴(yán)不行;禱祠祭祀、供給鬼神,非禮不誠(chéng)不莊?！盵16]“禮”與法的統(tǒng)一,構(gòu)成中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的兩大基本要素。法律在治國(guó)方略中的地位是相當(dāng)重要的,但也有其自身的局限性?！暗乐哉?齊之以刑,民免而;道之以德,齊之以禮,有恥且格”,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”。[17]用政治來(lái)教化人民,用刑罰來(lái)管理人民,這樣做,人民只想到如何免于刑罰,不會(huì)想到是不是可恥;用德行來(lái)教化人民,用禮來(lái)管理人民,人民不但守法知恥而且能改過(guò)向善。現(xiàn)代法治建設(shè)應(yīng)從中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的“禮治”主義精神中吸取營(yíng)養(yǎng),借助法、德功能上的互補(bǔ),法、德結(jié)合,規(guī)范社會(huì),維護(hù)秩序。
2.“法貴遵守”、“刑無(wú)等級(jí)”的法律思想
春秋以后,中國(guó)出現(xiàn)了“法治”思想。以李悝、商鞅和韓非為代表的法家提出“以法治國(guó)”的口號(hào),強(qiáng)調(diào)法的重要作用;主張有法必依、賞罰分明;倡導(dǎo)富國(guó)強(qiáng)兵。在“法治”精神指導(dǎo)下,統(tǒng)治者極端重視法制建設(shè),天下事無(wú)大小皆決于法,出現(xiàn)了律、程、課、式等相對(duì)穩(wěn)定的法律規(guī)范和“制”、“詔”、法律答問(wèn)、廷行事等相對(duì)靈活的法律規(guī)范。盡管理論界普遍認(rèn)為法家的“法治”與現(xiàn)代意義上的“法治”相去甚遠(yuǎn),充其量不過(guò)是“法治”的萌芽,但其“法貴遵守”、“刑無(wú)等級(jí)”的法律思想?yún)s是難能可貴的?！八^一刑者,刑無(wú)等級(jí),自卿相、將軍以至大夫、庶人,有不從王令,犯國(guó)禁,亂上制者,罪死不赦。新晨
有功于前,有過(guò)于后,不為虧法。”[18]雖然,這里的“刑無(wú)等級(jí)”有一定局限性,未包括君主,這是由于當(dāng)時(shí)君主專(zhuān)制政體決定的,但法家能在封建不平等的制度下提出這一進(jìn)步思想也是不容易的。法家認(rèn)為法具有普適性,對(duì)所有的人一視同仁,“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”[19]。法律不偏袒有權(quán)勢(shì)的人,“法不阿貴,繩不撓曲……刑過(guò)不避大臣,賞善不遺匹夫”[20]。除體現(xiàn)為“刑”的法律,還有大量制度化的“禮”,從“周公制禮”到唐律的“一準(zhǔn)乎禮”,這種“法貴遵守”、“刑無(wú)等級(jí)”的思想是極具現(xiàn)代價(jià)值的。
3.以“和”為貴的法律價(jià)值選擇
“禮之用,和為貴;先王之道,斯為美,小大由之。”[21]中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中解決糾紛以“和”為最高價(jià)值選擇。禮的運(yùn)用,貴在能和。先王傳下來(lái)的道,以禮為最美好,不論小事大事都是由此而行?！昂汀钡膬r(jià)值追求即是追求人與自然的和諧以及人與人之間的和諧,反映在糾紛的解決上,就是雙方在自愿的基礎(chǔ)上互作讓步求得糾紛妥善解決的一種機(jī)制。這種解決糾紛的“和”的思想是當(dāng)今法治實(shí)踐中不可多得的歷史智慧。今天的調(diào)解制度正是傳統(tǒng)法律文化解決糾紛“和”的思想的積淀,其既降低了當(dāng)事人的訴訟成本,也降低了法院的司法成本,符合司法效益的原則。從我國(guó)司法體制的架構(gòu)來(lái)看,調(diào)解在基層法院承擔(dān)著絕大多數(shù)民間糾紛解決的職能。
因而,在中國(guó)法治現(xiàn)代化的道路上,我們必須對(duì)人類(lèi)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),挖掘傳統(tǒng)法律文化中的倫理精神,辯證地詮釋其思想精髓,合理地吸取其精神內(nèi)核,并對(duì)其進(jìn)行充實(shí)與超越,最終確立我國(guó)現(xiàn)代法治的倫理精神。
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潘玉君教授于2000年接受云南師范大學(xué)的邀請(qǐng)來(lái)此任教，至今，潘教授已在高等院校辛勤耕耘了20余年。在這片沃野千里的大花園中，潘教授不僅精于教學(xué)工作，而且在科學(xué)研究和教學(xué)研究領(lǐng)域也做出了突出成績(jī)，形成了教學(xué)研究與跨學(xué)科綜合研究的良性互動(dòng)。
20年來(lái)，潘玉君教授始終從事“地理科學(xué)導(dǎo)論”、“可持續(xù)發(fā)展原理”和“區(qū)域研究方法”等多門(mén)課程的教學(xué)工作，提出并從理論上進(jìn)行研究性教學(xué)方法的教學(xué)研究，從而積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。他將研究性教學(xué)的理念科學(xué)地運(yùn)用在其主持的云南省精品課程和擬申報(bào)的國(guó)家級(jí)精品課程“地理科學(xué)導(dǎo)論”中以及正在主編的國(guó)家級(jí)“十一五”規(guī)劃教材《地理科學(xué)導(dǎo)論》中。
在科學(xué)研究方面，潘玉君教授致力于地理學(xué)綜合研究和以地理學(xué)為基礎(chǔ)的地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué)和哲學(xué)等跨學(xué)科綜合研究，提出“人地關(guān)系地域系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生”科學(xué)概念和初步創(chuàng)立“人地關(guān)系地域系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生應(yīng)用理論”。由潘教授主持和承擔(dān)的科研課題多達(dá)30余項(xiàng)，其中，近5年來(lái)獨(dú)立主持和聯(lián)合主持“中國(guó)云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異及現(xiàn)代化進(jìn)程研究”、“區(qū)域差異與農(nóng)民增收對(duì)策研究――以中國(guó)云南省為例”、“中國(guó)云南省和諧社會(huì)建設(shè)與高等教育區(qū)域均衡的系統(tǒng)研究”、“云南省義務(wù)教育的區(qū)域均衡的系統(tǒng)研究”、“云南省義務(wù)教育的區(qū)域均衡的系統(tǒng)研究”、“中國(guó)云南語(yǔ)言地理的系統(tǒng)研究”、“云南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)研究”、“云南省典型地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展機(jī)制與途徑研究”、“云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大生態(tài)安全基礎(chǔ)的系統(tǒng)研究”和“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)范研究”等20余項(xiàng)國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題、國(guó)家教育科學(xué)基金課題、省自然科學(xué)基金課題、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題和省軟科學(xué)基金課題等課題。潘教授在科學(xué)出版社、商務(wù)印書(shū)館和中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版《地理學(xué)基礎(chǔ)》、《可持續(xù)發(fā)展原理》、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》、《新人文地理學(xué)》和《地理學(xué)與區(qū)域發(fā)展》等學(xué)術(shù)著作10部，在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《光明日?qǐng)?bào)（理論版）》、《自然辨證法研究》、《科學(xué)學(xué)研究》、《人文地理》、《經(jīng)濟(jì)地理》和《中國(guó)人口資源與環(huán)境》等重要的CCSCI期刊獨(dú)立或第一作者發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，其他學(xué)術(shù)刊物60余篇。由其完成的科研成果獲多項(xiàng)省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，其中，近5年來(lái)主持完成的科研成果獲省自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省優(yōu)秀教學(xué)成果(學(xué)術(shù)著作)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。由潘玉君教授主持完成的“中國(guó)云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異及現(xiàn)代化進(jìn)程研究”不僅具有跨學(xué)科研究的學(xué)術(shù)價(jià)值，而且對(duì)于科學(xué)決策云南省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的應(yīng)用價(jià)值，被云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室通過(guò)《社科通訊》上報(bào)給云南省委和省政府等機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
作為云南省有突出貢獻(xiàn)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專(zhuān)家、云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、云南省享受省政府特殊津貼專(zhuān)家、云南師范大學(xué)特聘崗位教授、云南師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、云南師范大學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員的潘玉君教授，正帶領(lǐng)著他的團(tuán)隊(duì)繼續(xù)從事跨學(xué)科綜合研究和教學(xué)研究，積極探索，不斷創(chuàng)新。
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