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時(shí)間:2023-03-17 18:13:06
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1.1休閑農(nóng)業(yè)的定義
休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村田園景觀,自然生態(tài)及環(huán)境資源,且結(jié)合農(nóng)業(yè)的有形資源(如:當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化,農(nóng)家生活,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及農(nóng)林漁牧產(chǎn)品等)及其所隱含的觀光游憩,教育等無形資源所形成的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、游憩服務(wù)并重的新興產(chǎn)業(yè)。一方面,它繼續(xù)維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷活動(dòng),從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng);另一方面,它提供游客休閑游憩的機(jī)會(huì),因此,可以說休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合了第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的特性,發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村所具有的教育,經(jīng)濟(jì),社會(huì),游憩,文化等多項(xiàng)功能,提供公民休閑游憩的機(jī)會(huì),并可增進(jìn)國(guó)民對(duì)于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村田園生活體驗(yàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新型態(tài)。
1.2休閑農(nóng)業(yè)的行業(yè)歸屬
休閑農(nóng)業(yè)從行業(yè)上來說應(yīng)歸類于農(nóng)林牧副漁行業(yè),但是其在發(fā)展上又緊緊依附于旅游業(yè),甚至其生死存亡都與旅游業(yè)息息相關(guān)。所以應(yīng)理清關(guān)系,加強(qiáng)引導(dǎo),需要各部門的協(xié)作。才能推進(jìn)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)業(yè)的更好發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)管理上向旅游行業(yè)靠攏。
1.3現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
福州市目前擁有的大中小各規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)“農(nóng)家樂”農(nóng)莊約66家之多,正在規(guī)劃中的外商投資休閑農(nóng)業(yè)園也漸漸增多。
以莒溪和兔耳山休閑農(nóng)業(yè)園為例,“莒溪農(nóng)家樂一日游”內(nèi)容為乘小舢板泛游大樟溪,登龍山,觀賞鳥鳴谷、白觀音,領(lǐng)略莒溪八景,還有采木瓜、挖地瓜等活動(dòng),午餐后在莒溪竹林漫步,還可釣魚、捕魚等,返回時(shí)舉行泛舟比賽。而“兔耳山自釀酒農(nóng)家游”安排游客到閩侯兔耳山農(nóng)業(yè)大觀園,用山上優(yōu)質(zhì)的泉水親釀美酒,還有篝火晚會(huì)、自助燒烤等。另外,連江溫泉鄉(xiāng)村游的休閑農(nóng)家形成了“農(nóng)家樂”玩、吃、買的一條龍服務(wù),農(nóng)民收入大大增加。因注入了現(xiàn)代的管理模式,以溫泉為特色,山海風(fēng)光為著眼點(diǎn),發(fā)展了現(xiàn)代果園,形成融農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、森林沐浴為一體的溫泉生態(tài)休閑農(nóng)莊。
2.休閑農(nóng)業(yè)的作用
2.1休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能
“吃一頓農(nóng)家菜,爬爬山,摘摘果,釣釣魚,淳樸的農(nóng)家生活讓游者體驗(yàn)回歸自然、放飛心情的感受”,來體驗(yàn)農(nóng)家休閑生活。以其返璞歸真的內(nèi)容、新穎有趣的形式、其原生態(tài)無污染的農(nóng)耕產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文明體驗(yàn),是現(xiàn)代城市人無比向往的地方。
2.2休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)作用
休閑農(nóng)業(yè)有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)且增加農(nóng)民所得,將原本為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)提升為服務(wù)走向的第三產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村社會(huì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷使農(nóng)村人力的外流,大量農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力流入城市,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,采取節(jié)省勞力或所謂“精致農(nóng)業(yè)”的型態(tài),有效地提高農(nóng)民收入,是一種解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足,促進(jìn)農(nóng)民增收的行之有效的途徑。
2.3休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益
首先,休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖和觀光型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取代了簡(jiǎn)單農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,既實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,打破了產(chǎn)業(yè)的界限,又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[3],加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
其次,休閑農(nóng)業(yè)增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民增收。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需為旅游者提供觀賞、品嘗、購(gòu)買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等服務(wù),從而創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。并且休閑農(nóng)業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,屬于農(nóng)民就地就業(yè)或“離土不離鄉(xiāng)”,符合當(dāng)代農(nóng)民的心理需求。同時(shí),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,拓寬了農(nóng)民創(chuàng)收的渠道,增大了增收潛力。
再次,休閑農(nóng)業(yè)加大硬件建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使之有財(cái)力投入到硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。休閑農(nóng)業(yè)整合資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。休閑農(nóng)業(yè)能對(duì)土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進(jìn)行有效整合,注重了生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與環(huán)境的和諧、資源的長(zhǎng)效和循環(huán)利用,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
3.休閑農(nóng)業(yè)存在的問題
3.1起步晚,依附于某風(fēng)景園
福州市的休閑農(nóng)業(yè)尚缺乏單項(xiàng)運(yùn)作,起步較晚,發(fā)展不均衡,極大地影響了旅游的可進(jìn)入性和開發(fā)程度。福州市近年開發(fā)出的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,只重規(guī)模,不求質(zhì)量,急功近利,粗制濫造的例子比比皆是,而且大多依托某些風(fēng)景區(qū),在旅游市場(chǎng)上很少有單獨(dú)的農(nóng)業(yè)休閑游的品牌號(hào)召,這導(dǎo)致福州市休閑農(nóng)業(yè)難以獲得進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)該說,在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)過程中,不因地制宜,盲目附盤景區(qū)和人文資源帶,帶來的結(jié)果不是資源破壞,就是資源閑置,缺乏規(guī)劃和低規(guī)劃水平的開發(fā)容易走向”盲目性+積極性=破壞性”,最終將使本地的休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)遭受毀滅性打擊。
3.2缺特色,應(yīng)強(qiáng)化各自特征
目前,福州市各個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特色并不鮮明,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單調(diào)、缺乏特色和吸引力,活動(dòng)內(nèi)容相似,創(chuàng)新不足。開發(fā)者的思維定勢(shì)局限在很小的領(lǐng)域,如賞花、摘果等。由于創(chuàng)意匱乏和特色不鮮明,現(xiàn)已造成部分觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
3.3農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后
休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的整體形象關(guān)系著景區(qū)的全局利益,也關(guān)系著經(jīng)營(yíng)戶們一家一戶的利益。而當(dāng)前福州市的一些鄉(xiāng)村以城鎮(zhèn)化發(fā)展為目標(biāo),但接待設(shè)施落后,有景無門,路小且路況差,加上地方行政管理部門缺乏行之有效的監(jiān)管,使得基礎(chǔ)設(shè)施缺失破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重,極大地?fù)p害和降低了休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目原生的高經(jīng)濟(jì)附加體驗(yàn)價(jià)值。
3.4管理落后,科技含量低
福州市現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多為私營(yíng),從最大的經(jīng)濟(jì)效益這一目的出發(fā),經(jīng)營(yíng)者多雇傭低廉的勞動(dòng)力或親友,造成經(jīng)營(yíng)管理上的諸多問題。由于缺乏必要的休閑業(yè)從業(yè)技能,導(dǎo)致服務(wù)人員不能提供給游客高質(zhì)量的服務(wù)享受,甚至于造成沖突,引起不必要的糾紛,破壞園區(qū)的旅游形象,從而影響經(jīng)濟(jì)效益。
如何根據(jù)福州郊區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源和城市居民消費(fèi)需求的特點(diǎn),理念創(chuàng)新,準(zhǔn)確定位多種類型、多種模式的有序發(fā)展及合理布局、觀光農(nóng)業(yè)與高科技農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和旅游相結(jié)合,構(gòu)建觀光休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是目前亟待解決的關(guān)鍵問題。
3.5沒有很好發(fā)揮農(nóng)業(yè)園的特色效能
目前還有很多的項(xiàng)目存在脫離農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的問題。這些項(xiàng)目在開發(fā)之初就將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶全部遷出,僅以零工形式雇傭其從事耕作,人員、時(shí)間均不固定;農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也不以經(jīng)營(yíng)為目的,而是大多僅供游客觀賞、品嘗。這類項(xiàng)目雖然也認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村景觀是吸引游客的法寶,但在開發(fā)中卻流于形式,其農(nóng)舍、農(nóng)田由于“農(nóng)民”的消失而成為物化的空殼,其發(fā)展的可持續(xù)性令人擔(dān)憂。3.6小而散,缺效益
福州市現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中主要表現(xiàn)為“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的旅游經(jīng)營(yíng)模式,即主要以自發(fā)的、分散的、粗放的小農(nóng)、個(gè)體、私營(yíng)等經(jīng)營(yíng)形式為主。雖然“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”是中國(guó)農(nóng)業(yè)的原生經(jīng)濟(jì)形態(tài),對(duì)游客有著較強(qiáng)的吸引力,但由于其內(nèi)部接待由一家一戶分散經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,因而在品牌形成、科學(xué)管理與整體營(yíng)銷等方面存在著許多實(shí)際困難和問題;而且有限的經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間。因此,其在短期內(nèi)只能提供相對(duì)粗放的、低水平的初級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。與此同時(shí),福州市的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在項(xiàng)目開發(fā)與經(jīng)營(yíng)中一味片面強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā),而忽視對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等人文資源的深度開發(fā)和系統(tǒng)開發(fā),在資源的開發(fā)整合上存在著豐富的資源與有限的資金,沒有形成有效合力的經(jīng)營(yíng)困境。
4.關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
4.1提高認(rèn)識(shí),政策扶持
休閑觀光農(nóng)業(yè)的投資主體應(yīng)該是包括農(nóng)民在內(nèi)的社會(huì)各方面。但政府一定的資助也是必要的,特別是一些涉及千家萬(wàn)戶農(nóng)民事業(yè)的項(xiàng)目。如農(nóng)家樂的投資主體是農(nóng)家,但村鎮(zhèn)區(qū)市在公共衛(wèi)生、交通道路等設(shè)施建設(shè)方面要給予資助,信貸方面給予貼息優(yōu)惠,此外政府在組織培訓(xùn)等方面要給予適當(dāng)?shù)膸椭@缛毡拘蓍e農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)之一在于農(nóng)園建立之初,當(dāng)?shù)卣疄槠涮峁┻m宜的硬件配套設(shè)施,同時(shí)還提供配套的優(yōu)惠政策。而項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者則偏重于企業(yè)財(cái)團(tuán)進(jìn)行直接策劃、經(jīng)營(yíng),這樣既減少政府負(fù)擔(dān),經(jīng)營(yíng)者又能獲得較好的收益。法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也得力于政府在資金、技術(shù)上的大力支持,在管理上予以輔導(dǎo),在發(fā)展方向上加以規(guī)范,并由農(nóng)民協(xié)會(huì)進(jìn)行組組織協(xié)調(diào),從而有力的推動(dòng)了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
比之西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)休閑農(nóng)業(yè)在軟硬件上的支持,我國(guó)雖然對(duì)休閑農(nóng)業(yè)重視有加,但迄今為止尚未出臺(tái)任何形式的法律規(guī)定,無法走上規(guī)范、有計(jì)劃的發(fā)展道路。我認(rèn)為應(yīng)該呼吁有關(guān)部門制定相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)和約束休閑農(nóng)業(yè)的有序化、制度化經(jīng)營(yíng)。因?yàn)橹挥型晟频谋U象w系和措施,才能保證效率和公平的實(shí)現(xiàn)。因此,福州市相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)盡快制定有關(guān)的資金、項(xiàng)目扶持政策,予以政策傾斜,加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)。在尊重市場(chǎng)規(guī)律和農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)當(dāng)盡量少用行政性強(qiáng)迫命令,而應(yīng)該充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然涉及相關(guān)政策的改革、配套和制定。政府應(yīng)為觀光休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,特別是在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、信貸、能源、供水方面經(jīng)予優(yōu)惠政策。
4.2因地制宜,科學(xué)規(guī)劃
然而現(xiàn)在福州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在兩種趨勢(shì):一是把它視作都市休閑生活的再延伸,二是向純粹的觀光業(yè)靠攏,都忽視了休閑農(nóng)業(yè)本來就有的多功能的特性。實(shí)際上,休閑農(nóng)業(yè)自身的最大特色,便是它的綜合性——生產(chǎn)、生活、生態(tài)三部分的統(tǒng)一。因此,對(duì)于農(nóng)業(yè)休閑園址的選擇因做到因地制宜的原則;對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)要在一個(gè)區(qū)域內(nèi)全面規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)重要項(xiàng)目,集中資金,重點(diǎn)開發(fā)。
4.3規(guī)范管理,創(chuàng)新模式
目前,大多數(shù)縣級(jí)都沒有制定觀光農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃,也沒有明確的管理機(jī)構(gòu)和管理辦法,觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上還是以鄉(xiāng)村和企業(yè)自主開發(fā)為主,布局不盡合理。雖然有些地區(qū)的建設(shè)、農(nóng)林、水利和旅游部門都制定了一些相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)定景區(qū)景點(diǎn)的等級(jí),實(shí)施著各自相應(yīng)的管理辦法,但這樣又往往形成了多頭管理,幾個(gè)部門都各自做規(guī)劃,缺乏宏觀控制和指導(dǎo),加上投資者自身缺乏發(fā)展規(guī)劃能力,導(dǎo)致投資決策的明顯隨意性和開發(fā)的盲目性。
4.4打造品牌,永續(xù)發(fā)展
充分利用福州文史資源,民俗藝術(shù)、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說,將過去和現(xiàn)實(shí)結(jié)合在一起,提升休閑農(nóng)業(yè)的品位。將農(nóng)業(yè)休閑和文化結(jié)合,舉辦節(jié)慶活動(dòng),使休閑和生活、產(chǎn)業(yè)相連結(jié),更具活力,做出品牌,提升品質(zhì)。在景觀布置上,要精心策劃,從農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)出發(fā),放置農(nóng)耕狩獵、漁撈器具和農(nóng)事操作、農(nóng)村生活的雕塑或?qū)嵨?,點(diǎn)綴和反映農(nóng)村情景,了解鄉(xiāng)土文史,美而不俗。結(jié)合了這些民間藝術(shù)發(fā)展起來的休閑農(nóng)業(yè)將更加的富有特色。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),要在保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,反映傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷史的基礎(chǔ)上,尋求技術(shù)上的支撐,一方面充分利用現(xiàn)有自然資源、人文環(huán)境、農(nóng)村古老的文化、古老的生產(chǎn)方式,讓現(xiàn)代人了解過去的農(nóng)耕歷史,勤勞勇敢人民的智慧,體會(huì)古老的文明奧秘;另一方面,積極引進(jìn)先進(jìn)優(yōu)良的適合休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特種蔬菜、水果、花卉和其他觀賞性植物品種等[10]。農(nóng)業(yè)科研單位要利用自身的優(yōu)勢(shì),積極參與休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā),讓自身的科技轉(zhuǎn)化增值的同時(shí)帶動(dòng)休閃農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展;通過現(xiàn)代高科技來展示農(nóng)業(yè)的前景、未來的發(fā)展方向,讓游客能體會(huì)知識(shí)的力量,體會(huì)人類創(chuàng)造力的偉大,從而激發(fā)自己奮發(fā)向上。
5.研究結(jié)論
5.1總結(jié)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)休閑市場(chǎng)形勢(shì)和發(fā)展的任務(wù)
1.2休閑農(nóng)業(yè)面臨的氣象災(zāi)害休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在種類、品種和布局上都發(fā)生了根本性變化。高投入、高產(chǎn)出的果樹、花卉、茶葉、反季蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)主要地位,通過人工規(guī)劃布置,與田園風(fēng)光相結(jié)合,營(yíng)造一種回歸自然鄉(xiāng)村的氛圍。但這種人工農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足,大風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、強(qiáng)降溫、大雪、連續(xù)高溫以及連續(xù)陰雨寡照等氣象災(zāi)害都可能造成經(jīng)濟(jì)損失。大風(fēng)天氣會(huì)使農(nóng)作物葉片機(jī)械擦傷、苗木倒伏、樹枝折斷、落花落果而影響產(chǎn)量。暴雨天氣會(huì)致使田塊受淹,影響作物生長(zhǎng)和品質(zhì)。冰雹和大雪都會(huì)破壞大棚的外膜,甚至造成大棚坍塌,對(duì)棚內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品帶來嚴(yán)重?fù)p失。2013年4月山西陽(yáng)泉出現(xiàn)暴雪天氣全市塌損溫室104個(gè),大棚41個(gè),露地蔬菜受凍面積50畝,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)基地,直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。連續(xù)的陰雨寡照常常造成種子霉?fàn)€、發(fā)芽,病蟲害的滋生蔓延,導(dǎo)致作物減產(chǎn)。夏季熱雷雨能導(dǎo)致魚塘殘?jiān)铀俜纸猓羞€原物和浮游生物增加,耗氧量大,造成水中缺氧,使魚類感染疾病,甚至死亡。水溫在25-35℃、久晴不雨時(shí),草魚出血病流行。強(qiáng)雷暴天氣還會(huì)使大面積鋼架大棚以及戶外務(wù)農(nóng)人員遭受雷擊事故。全國(guó)雷電災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,全國(guó)每年都有多起農(nóng)民田間務(wù)農(nóng)遭雷擊身亡事件。由此可見盡管很多農(nóng)園采用了溫室、大棚、人工氣候室等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,通過環(huán)境調(diào)控為動(dòng)植物生長(zhǎng)提供適宜的溫度、濕度、光照和空氣等環(huán)境條件,一定程度上擺脫了對(duì)自然環(huán)境的依賴。但仍然受到自然氣候條件(如光、溫、水)的約束[5,6],氣象災(zāi)害更對(duì)休閑農(nóng)業(yè)具有直接破壞的影響,多發(fā)的災(zāi)害天氣還會(huì)影響農(nóng)園的經(jīng)營(yíng)。
2、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求分析
2.1、高效準(zhǔn)確的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)防措施天氣變化時(shí)刻影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)園依據(jù)每日常規(guī)天氣預(yù)報(bào)合理安排農(nóng)事,但突發(fā)性天氣事件往往給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不便。準(zhǔn)確率高、傳遞速度快、預(yù)報(bào)提前量長(zhǎng)的重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)效果顯著。調(diào)研中無錫江陰一位農(nóng)莊老板談到去年10月收到氣象與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合的大風(fēng)天氣預(yù)警短信后,及時(shí)對(duì)園內(nèi)葡萄架和果樹進(jìn)行加固和防護(hù),避免了數(shù)十萬(wàn)元損失。同年8月西安灞橋區(qū)村民幾年來苦心經(jīng)營(yíng)的150畝葡萄園遭受大風(fēng)破壞,預(yù)計(jì)損失達(dá)300萬(wàn)元。如果農(nóng)園都能提前了解到各類災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)和預(yù)警,就能及時(shí)采取措施減少損失。同時(shí)由于廣大務(wù)農(nóng)人員對(duì)氣象災(zāi)害了解甚少,及時(shí)獲悉氣象災(zāi)害的研究成果和預(yù)防措施,更能提升休閑農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。
2.2、微氣候的監(jiān)測(cè)和研究農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測(cè)是指對(duì)溫度、光照、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓等氣象要素進(jìn)行連續(xù)不間斷觀測(cè),通過研究分析,準(zhǔn)確定量各類動(dòng)植物優(yōu)質(zhì)生長(zhǎng)的生態(tài)條件和氣候指標(biāo)。準(zhǔn)確的氣候測(cè)報(bào)改變了過去天氣預(yù)報(bào)區(qū)域性大,生產(chǎn)活動(dòng)較為被動(dòng)的狀態(tài),使得種養(yǎng)殖過程中施肥、殺蟲、喂飼料、清潔等工作時(shí)效性更強(qiáng),生產(chǎn)效率得到廣泛提高。同時(shí)在人工環(huán)境(溫室、大棚、人工氣候室等)中開展微氣候監(jiān)測(cè)可以掌握氣象要素隨外界環(huán)境變化的規(guī)律,一些現(xiàn)代化農(nóng)園通過科技手段調(diào)節(jié)室內(nèi)的微氣候指標(biāo),可以控制農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)指標(biāo),提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。
2.3、精細(xì)化的專項(xiàng)氣象服務(wù)休閑農(nóng)業(yè)具有投入大、效益高、與氣候緊密依存的特點(diǎn)。各類特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)育、開花、成熟等關(guān)鍵期,以及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售需要更精細(xì)化的氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,通過專業(yè)加工、衍生,開發(fā)出針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的多要素預(yù)報(bào),以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)情氣象業(yè)務(wù),有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。同時(shí)結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)自然景觀和休閑旅游的特點(diǎn),開發(fā)有針對(duì)性的旅游氣象服務(wù),更能適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4、氣候資源開發(fā)和利用氣候資源是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)與能量的可再生資源,其光、熱、水等要素特征,在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型、生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力??茖W(xué)分析和評(píng)估一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源的時(shí)空分布特征,對(duì)高效利用農(nóng)業(yè)氣候資源,合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。休閑農(nóng)業(yè)通過改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖來滿足市場(chǎng)需求,吸引游客前來觀光旅游。這些特色農(nóng)產(chǎn)品的種植大多未作氣候可行性論證,氣象部門也無法主動(dòng)介入引種的科學(xué)論證[8],導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源不能充分利用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能因地制宜,損失難以避免。
2.5休閑農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)在氣候變化的影響下,休閑農(nóng)業(yè)受制于極端天氣事件和病蟲害的威脅日趨嚴(yán)重,需要更加完善的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系。休閑農(nóng)園從業(yè)人員普遍對(duì)氣象知識(shí)缺乏,希望氣象部門加強(qiáng)氣象科普宣傳,增強(qiáng)涉農(nóng)人員對(duì)氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害防御等實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用能力。同時(shí)近年來新增的各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為休閑農(nóng)業(yè)避免和減少了種養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),氣象部門應(yīng)參與理賠氣象指標(biāo)的制定,及時(shí)為受災(zāi)農(nóng)園提供理賠鑒定服務(wù),減小氣象災(zāi)害造成的損失。
3、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題
近年來受全球氣候變化影響,極端天氣事件頻發(fā),氣候?yàn)?zāi)害制約著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求不斷提升,以期能更好的利用氣候資源提高防災(zāi)減災(zāi)能力。中國(guó)氣象局和各地氣象部門為適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,不斷加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用研究,更新氣象服務(wù)手段,部分地區(qū)還建立起了休閑農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng),增強(qiáng)了休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力,進(jìn)一步開展創(chuàng)新性研究并豐富業(yè)務(wù)服務(wù)工作手段。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、不斷完善休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。各地氣象部門逐步建立農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源特征和氣象災(zāi)害分布和發(fā)生頻率進(jìn)行了詳細(xì)分析[5],構(gòu)建了特色農(nóng)產(chǎn)品的周年服務(wù)方案和指標(biāo)集,使得休閑農(nóng)園布局和農(nóng)產(chǎn)品選擇更加科學(xué)。全面拓展多媒體傳播渠道,運(yùn)用LED電子屏、氣象預(yù)警短信、氣象大喇叭等設(shè)施,開展為農(nóng)服務(wù)直通車,及時(shí)傳遞氣象信息,取得了良好的效益。二、開展休閑農(nóng)業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了多種氣象指數(shù)預(yù)報(bào),開發(fā)了集預(yù)報(bào)模型庫(kù)和數(shù)據(jù)查詢?yōu)橐惑w的天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建立了休閑農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)系統(tǒng),及時(shí)向相關(guān)從業(yè)人員提供短期和中長(zhǎng)期氣候預(yù)測(cè)和氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施。開展了休閑農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測(cè)和研究,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供氣象保障。三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象科研與合作。各地氣象部門與高校進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn)研究,并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門合作[9],共建科技示范基地,開展各類特色農(nóng)產(chǎn)品氣象災(zāi)害防御指標(biāo)、病蟲害防治指標(biāo)、危害等級(jí)預(yù)報(bào)的研究,建立信息共享、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,發(fā)揮氣象科技對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用。盡管氣象部門在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中取得了很多成績(jī),但仍不能滿足國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展要求,還存在諸多的不足和差距。具體表現(xiàn)在:一、氣象服務(wù)技術(shù)能力不足。氣象預(yù)報(bào)信息內(nèi)容單一,服務(wù)產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng),精細(xì)化程度不夠,科技含量不高[10],不能有效運(yùn)用到一些特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理中。傳統(tǒng)預(yù)報(bào)模式的滯后性和中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性不能滿足迅速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)對(duì)氣象信息時(shí)效性的要求。目前大多數(shù)休閑農(nóng)園還不具備氣候自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),各地氣象部門缺乏休閑農(nóng)業(yè)氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程服務(wù)管理。基層氣象部門設(shè)施落后,各類氣象科研成果難以在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中展開應(yīng)用。二、農(nóng)業(yè)氣象復(fù)合型人才缺乏。多年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象隊(duì)伍整體發(fā)展緩慢,知識(shí)層次高和知識(shí)面廣的農(nóng)業(yè)氣象人才較少[7],一線氣象服務(wù)人員普遍對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中生理特性和病蟲害防治了解甚少,對(duì)環(huán)境因子對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響機(jī)制、作物生長(zhǎng)模擬等研究不夠深入,面對(duì)氣象災(zāi)害和病蟲害無法做出科學(xué)的生產(chǎn)指導(dǎo),限制了氣象服務(wù)的水平和實(shí)效性。三、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)制尚不完善。休閑農(nóng)業(yè)主體是企業(yè),不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,專項(xiàng)氣象服務(wù)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一部分。在休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的趨勢(shì)下,氣象部門與涉農(nóng)企業(yè)合作方式、服務(wù)機(jī)制等還有待完善,氣象為農(nóng)服務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
4、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方向
4.1轉(zhuǎn)變理念,建立氣象服務(wù)新思路。氣象服務(wù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、工廠農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,甚至包括農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收等“三農(nóng)”各個(gè)方面。服務(wù)產(chǎn)品從對(duì)大宗作物服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到開發(fā)針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)內(nèi)容從粗放化服務(wù)轉(zhuǎn)變到精細(xì)化,從間斷轉(zhuǎn)變到全程,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵生長(zhǎng)期以及存儲(chǔ)、銷售和運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。在目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上,針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的需求,建立一套全面、高效、專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。
4.2加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)科技支撐長(zhǎng)期內(nèi)外協(xié)作開展農(nóng)業(yè)氣象的研究和試驗(yàn),在深入研究氣象因子與作物關(guān)系的基礎(chǔ)上,形成特色動(dòng)植物不同生育期與環(huán)境關(guān)系的指標(biāo)體系。加強(qiáng)GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)和動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)氣象模型的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)由定性為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐远繛橹?。同時(shí)開發(fā)專業(yè)化、精細(xì)化、可視化、動(dòng)態(tài)化的氣象服務(wù)產(chǎn)品,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),建立智能化氣象服務(wù)平臺(tái)。各地氣象部門還要積極推進(jìn)業(yè)務(wù)與科研的結(jié)合,強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化,助力休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
雖然休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新途徑,并得以迅速發(fā)展,但現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,加上遼寧農(nóng)村地區(qū)貧困落后,大部分地區(qū)仍然以種植業(yè)為主,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工者也為數(shù)不少,農(nóng)民收入雖逐年增加,但整體而言仍然較低,地區(qū)發(fā)展緩慢。在收入相對(duì)較低的農(nóng)村,在政府支持有限的情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)薄弱,農(nóng)民思想比較守舊,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。土地流轉(zhuǎn)制度尚不完善,農(nóng)村用水安全和飲食安全隱憂仍然存在。這些因素均制約著遼寧休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展??偟膩碚f,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在政府扶持不夠、配套政策跟不上、食品安全問題、以及從業(yè)專業(yè)人員素質(zhì)有待提高等問題。
1.政府扶持力度不夠
政府在發(fā)展遼寧休閑農(nóng)業(yè)中起著重要作用,特別是在發(fā)展初期,政府的投入在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中國(guó)起了主導(dǎo)作用。特別是政府通過制定一些保護(hù)性的政策法規(guī),提供資金和技術(shù)支持,專家指導(dǎo)和發(fā)展維護(hù)等都離不開政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。從目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,政府層面的資金和技術(shù)支持力度不夠,人力投入也較少,未形成強(qiáng)有力的政策法規(guī)約束,這也是目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢和發(fā)展不規(guī)范的主要原因之一。
2.缺乏發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)的專門人才
休閑農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)決定了其發(fā)展管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)和休閑業(yè),因而更需要專業(yè)的人才來加強(qiáng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與完善。從目前遼寧實(shí)際看,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的中高級(jí)管理人才尤其缺乏。而當(dāng)前遼寧省內(nèi)很多園區(qū)管理水平有待提升,特別是專業(yè)的管理人員匱乏,現(xiàn)有管理人員素質(zhì)參差不齊,有的管理人員素質(zhì)低下,管理經(jīng)驗(yàn)不足,懂休閑業(yè)的不熟悉農(nóng)業(yè),而懂農(nóng)業(yè)的又不熟悉休閑業(yè)。因此,急需加強(qiáng)人才培訓(xùn),提升專業(yè)知識(shí)與技能,提高服務(wù)品質(zhì)。
3.缺乏規(guī)劃,缺乏特色
盡管各地對(duì)休閑農(nóng)業(yè)有一定的市場(chǎng)需求,然而并不是什么地方都可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)還處于簡(jiǎn)單仿效和粗放經(jīng)營(yíng)的低級(jí)階段,在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大,往往沒有進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。目前遼寧省內(nèi)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏特色主要表現(xiàn)為發(fā)展項(xiàng)目功能較為單一、缺乏創(chuàng)新、特色和民俗文化開發(fā)不明顯。比如游人到農(nóng)家樂的活動(dòng)項(xiàng)目一般局限于吃飯和簡(jiǎn)單觀光,缺少對(duì)民俗文化內(nèi)涵的參與和理解。有些地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H白天開放,娛樂項(xiàng)目匱乏,加上存在季節(jié)性的特點(diǎn),水電交通等不便利,影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.現(xiàn)有土地制度的制約
在現(xiàn)有土地管理體制下,存在管理分散、權(quán)屬不明的問題,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)利用土地需要多部門監(jiān)管模式,嚴(yán)重制約著土地的深度開發(fā)和集約利用,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻高。,集中體現(xiàn)在辦理土地變更過程中,涉及的部門有國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、公安等。各部門之間博弈的結(jié)果必然造成資源浪費(fèi),權(quán)責(zé)不明,利益分散。這與新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是嚴(yán)重背離的。國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào))中第二條第三款規(guī)定“在以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項(xiàng)目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū),涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等的用地,不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍,按非農(nóng)建設(shè)用地管理”,由此可見,在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,土地變更難題凸顯,如將永久性建筑作為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)載體,土地需按照建設(shè)用地進(jìn)行管理,而將農(nóng)用地變更為建設(shè)用地,需經(jīng)過復(fù)雜而艱難的過程。
5.農(nóng)家生活體驗(yàn)中的食品安全問題
在目前的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的諸多發(fā)展模式中,農(nóng)家生活體驗(yàn)?zāi)J奖容^流行,主要表現(xiàn)形式為農(nóng)家樂。游客通過體驗(yàn)農(nóng)家餐飲、垂釣、住宿等服務(wù),這種形式在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也給游客帶來了食品安全問題。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成本較高,建設(shè)難度較大,農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)未得到根本改善,旱廁對(duì)水源的污染仍然存在。此外,目前遼寧農(nóng)村食品行業(yè)整體水平偏低,假劣食品供給成為長(zhǎng)期性、頑固性的問題。食品生產(chǎn)者違規(guī)制售假劣食品,并直接提供給游客食用,此外,一些新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)也給農(nóng)村食品安全帶來新的、潛在隱患。
三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對(duì)策建議
從目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,休閑農(nóng)業(yè)供給與需求矛盾比較明顯,主要體現(xiàn)為需求潛力巨大而實(shí)際供給不足。為此,尋求適合遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式顯得尤為重要。目前,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)已形成一定規(guī)模,如北京模式、廣東模式的發(fā)展,逐漸輻射到其他各地。遼寧省內(nèi)也形成了比較成熟的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),如葫蘆島葫蘆山莊、阜新桃李園、丹東大梨樹村、沈陽(yáng)薰衣草莊園、寬甸縣河口村等。遼寧在借鑒成熟的發(fā)展模式的同時(shí),各地依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)積極尋求自身發(fā)展特色勢(shì)在必行。鑒于目前遼寧現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,要從加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)資本引入、規(guī)劃先行、組織經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新等角度來促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、規(guī)?;约爱a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以農(nóng)促旅,以旅帶農(nóng),從傳統(tǒng)的休閑內(nèi)容逐步向特色和文化內(nèi)涵開發(fā)方向延伸,特別是形成觀光、體驗(yàn)、餐飲、購(gòu)物、住宿、娛樂與售后服務(wù)等一條龍服務(wù)產(chǎn)品。這也是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)協(xié)同、促進(jìn)城鄉(xiāng)交融的有效思路。
1.加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo),提高服務(wù)水平
歐洲發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明,政府在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的角色從管制轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫恚℅oodwin,1998),這一理念成為各國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要借鑒。實(shí)踐證明,2011年8月農(nóng)業(yè)部的《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,對(duì)遼寧省各地休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了重要的政策引導(dǎo)作用。今后應(yīng)繼續(xù)重視政府在促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上升到制度層面,重視政府的宏觀調(diào)控職能,并逐步形成對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行資金和技術(shù)支持的長(zhǎng)效機(jī)制,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能的協(xié)調(diào)發(fā)展,在開發(fā)與保護(hù)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)遼寧省農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)宰殺的禽畜需經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的檢疫,農(nóng)家樂中的廚房、碗筷等需要衛(wèi)生防疫部門的介入和監(jiān)管,以確保游客消費(fèi)安全食品??茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲用水工程建設(shè),要大力治理污染,進(jìn)一步加大水源地保護(hù)區(qū)整治力度,建立以政府為主導(dǎo)的社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。
2.引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)資本投資休閑農(nóng)業(yè)
要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化發(fā)展,避免一家一戶經(jīng)營(yíng)的局限,需要引入產(chǎn)業(yè)資本。對(duì)產(chǎn)業(yè)資本投資都市農(nóng)業(yè)要明確財(cái)政、稅收、用地政策,發(fā)展適合企業(yè)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要按照主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入;對(duì)于產(chǎn)業(yè)資本參與土地流轉(zhuǎn)要?jiǎng)討B(tài)管理,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)彈性年期制,加強(qiáng)項(xiàng)目在土地使用期限內(nèi)全過程動(dòng)態(tài)管理,將項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行質(zhì)量與綜合效益等納入土地流轉(zhuǎn)合同管理。在產(chǎn)業(yè)資本引入過程中,無論是土地流轉(zhuǎn)還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都必須確保讓農(nóng)民參與進(jìn)來,要建立企業(yè)與農(nóng)民之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民能夠分享企業(yè)發(fā)展的紅利,增加農(nóng)民收益。
3.建立休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)支持體系
充分利用科研院校特別是農(nóng)業(yè)院校的教育資源,利用一些農(nóng)業(yè)院校開設(shè)的與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)課程,對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),也可以支持現(xiàn)有管理人員到外地進(jìn)修,學(xué)習(xí)先進(jìn)的國(guó)內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn)。政府和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)委托和支持相關(guān)科研院所開設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的專業(yè),為今后從事經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備中高級(jí)專業(yè)人才,為建立研發(fā)、教育、推廣三位一體的休閑農(nóng)業(yè)智力支持體系創(chuàng)造條件。通過培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進(jìn)人才、引進(jìn)高級(jí)管理理念和經(jīng)驗(yàn),全面提升從業(yè)質(zhì)量和水平,積極組織現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn),并將該類培訓(xùn)項(xiàng)目納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程范圍。
4.規(guī)范和明確休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地政策
在確保國(guó)家農(nóng)業(yè)特殊用地的前提下,加快農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),并加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)土地利用效率,為實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展提供基本支撐。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地入股,并參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),這樣農(nóng)民既可以拿到工資性收入,還可以拿到股份分紅;為克服目前遼寧省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一家一戶經(jīng)營(yíng)的局限,在條件相對(duì)成熟的地區(qū)嘗試成立休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)合作社的形式,以此推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展;明確發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中不能隨意改變農(nóng)業(yè)耕地使用性質(zhì)。
彭陽(yáng)小吃有蕎面攪團(tuán)、條條、彎播子、攤饃饃;燕面糅糅;涼風(fēng);洋芋擦擦等,是城里人盼望的綠色食品。
1.2獨(dú)特土特產(chǎn)
一是彭陽(yáng)杏脯、桃脯、果肉等,源于大自然的山果,綠色環(huán)保;二是朝那雞,自然式放養(yǎng),以草蟲為食,不飼喂任何飼料、不添加任何激素。三是黃酒,傳統(tǒng)工藝,純糧釀造,保健養(yǎng)身。
2目前存在的劣勢(shì)
2.1基礎(chǔ)設(shè)施不全
1)道路不暢。隨著茹河瀑布的知名度越來越高,來的人也就越來越多。目前,僅有省道203一條公路通往城陽(yáng)鄉(xiāng)楊坪村,且道路僅有兩個(gè)車道,狹窄不平。同時(shí),進(jìn)入茹河瀑布只有穿過韓寨居民點(diǎn)中央的一條寬4m的硬化路,車輛擁擠。
2)沒有停車場(chǎng)。在茹河第2道瀑布上端有一個(gè)小型停車場(chǎng),現(xiàn)在也被經(jīng)營(yíng)攤位占據(jù)一半。致使車輛在道路兩旁停放,給本已擁擠不堪的通道雪上加霜,安全隱患極大,影響休閑心情。
2.2休閑設(shè)施不全
1)吃住沒有場(chǎng)所,都是路邊地?cái)?,環(huán)境衛(wèi)生差。
2)親身體驗(yàn)設(shè)施不全。目前,城陽(yáng)鄉(xiāng)楊坪村果樹以山桃、野杏為主,且全部為自然栽種,水果、蔬菜也為露天種植,影響時(shí)效,沒有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
3)沒能提供休閑場(chǎng)所。人們從城市走出,貼近大自然,就為放松心情,但楊坪村沒有提供休閑場(chǎng)所,如院落、帳蓬的固定場(chǎng)所。有些人露天路旁燒烤,污染環(huán)境,帶來隱患。
2.3管理理念跟不上
大部分休閑農(nóng)業(yè)仍以農(nóng)戶單個(gè)開放為主,各自為營(yíng),為拉客相互排擠,甚至出現(xiàn)宰客、欺客、哄客現(xiàn)象。
2.4污染嚴(yán)重
人們每到一處都制造垃圾,進(jìn)入茹河瀑布區(qū)域,隨處可見垃圾成堆,水面漂流。故而,一定要提高思想意識(shí),保護(hù)自然環(huán)境。
2.5范圍狹小
彭陽(yáng)縣大部分旅游休閑地都比較分散,范圍狹小,楊坪村茹河瀑布一樣。僅有2道瀑布,游玩時(shí)間短。美好的自然風(fēng)景沒有配套的吃、玩、娛樂、休閑就達(dá)不到休閑目的,也就不能帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
3發(fā)展措施
3.1加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
彭陽(yáng)縣所有具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地方,基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵,楊坪村茹河瀑布也不例外。
1)加強(qiáng)道路建設(shè),路通萬(wàn)事通。如今我國(guó)小車保有量快速增長(zhǎng),自駕游成為目前最時(shí)尚的旅游方式,道路不好,阻止大批游客到來。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)的道路也要加強(qiáng),楊坪村應(yīng)再修1條進(jìn)入茹河瀑布的道路,形成出入環(huán)形結(jié)構(gòu),互不影響。
2)加大停車場(chǎng)建設(shè),。楊坪村可征用一部分育苗土地,建設(shè)一個(gè)大型停車場(chǎng),容納更多車輛,應(yīng)對(duì)小長(zhǎng)假旅游高峰。
3)茹河瀑布內(nèi)的設(shè)施要加強(qiáng),小道、休息座位、涼亭等設(shè)施,既可美化環(huán)境,又能提供人們休閑。
3.2健全休閑設(shè)施
建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚,引進(jìn)栽種熱帶水果等,讓游客任何時(shí)間來到此地,都能親自采摘果實(shí),動(dòng)手做出喜歡的食品。達(dá)到勞動(dòng)、休閑、養(yǎng)身為一體的休閑農(nóng)業(yè)效果。
3.3轉(zhuǎn)變觀念
打破農(nóng)戶自發(fā)式的經(jīng)營(yíng)觀念。統(tǒng)一規(guī)劃,打造彭陽(yáng)民風(fēng)淳樸旅游品牌。統(tǒng)一規(guī)劃,要有吃、喝、娛樂的不同區(qū)域,必要時(shí)引進(jìn)企業(yè)+農(nóng)戶模式,讓企業(yè)投資,加大建設(shè)力度。充分發(fā)揮彭陽(yáng)特色小吃優(yōu)勢(shì),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)向管理要效益,向品牌要效益,提升知名度。
3.4加強(qiáng)污染治理
建立垃圾存放設(shè)施;建立志愿服務(wù)隊(duì),加大垃圾的清理;加大宣傳,形成人人愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,有利于帶動(dòng)種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”.
(2)有利于社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)向助推農(nóng)村發(fā)展.
目前,我國(guó)總體上已進(jìn)入“以工助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段.發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑,對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足旅游消費(fèi)需求等都有重要的意義.
(3)有利于農(nóng)民就地就業(yè)加快脫貧致富.
有利于進(jìn)一步滿足和擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi),加快信息、資金和技術(shù)等社會(huì)資源向農(nóng)村的流動(dòng),使農(nóng)民在不離土、不離鄉(xiāng)的同時(shí),通過提供旅游服務(wù)增加收益,為推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn).
(4)有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展.
目前,國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)日益興旺發(fā)達(dá),消費(fèi)需求持續(xù)旺盛,具有本土化、特色化的休閑農(nóng)業(yè)更是受到廣大游客的青睞,前景廣闊,必將有利于進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品的有效供給,為旅游業(yè)自身發(fā)展提供更廣闊的空間,進(jìn)而支撐旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.
(5)有利于鄉(xiāng)村特色資源的保護(hù)與利用.
發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的挖掘和利用,進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游觀光和文化傳承等功能,進(jìn)一步解放農(nóng)村干部群眾思想,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土化、特色化資源的保護(hù)與利用.
2梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析
梅州位于廣東省東北部,地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和、光照充足、雨量充沛,生態(tài)環(huán)境良好.山地、丘陵占全市國(guó)土面積的80%以上,素有“八山一水一分田”之稱,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件良好;同時(shí),梅州市擁有“國(guó)家歷史文化名城”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”和“中國(guó)自駕游最佳目的地”等眾多城市名片,以文化生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾,成為該市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、特色發(fā)展的重要實(shí)踐路徑.
2.1資源條件簡(jiǎn)析
2.1.1農(nóng)業(yè)旅游資源
近年來,梅州市把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)特別是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,并已取得豐碩成果.水果、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,以“梅州金柚”、“平遠(yuǎn)慈橙”和“嘉應(yīng)茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng),不僅成為有人喜愛的梅州文化生態(tài)旅游拳頭農(nóng)特產(chǎn)品和旅游商品,還打進(jìn)了歐盟和東南亞等國(guó)際市場(chǎng);近年來,梅州綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,全市建有5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、11個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),雁南飛、雁鳴湖等農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)更是名聞全國(guó),以鄉(xiāng)村體驗(yàn)、果蔬采摘和農(nóng)家樂等為主的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)成為梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和文化旅游發(fā)展的新亮點(diǎn).
2.1.2人文旅游資源
梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地,全市97%以上的都是客家人,其語(yǔ)言、飲食、居住、風(fēng)俗、節(jié)日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征,享有“世界客都”美譽(yù),是著名的“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”.在過去漫長(zhǎng)的歲月里,梅州“八山一水一分田”的地理環(huán)境,造成了梅州與外界溝通較少,但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有,客家人詩(shī)禮傳家、崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)更使客家地區(qū)英才輩出,可以說每個(gè)村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表,名人故跡遍布山村,人物故事生動(dòng)活現(xiàn),為開發(fā)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和文化生態(tài)旅游發(fā)展提供了難得而雄厚的資源本底支撐.
2.1.3旅游客源市場(chǎng)
梅州的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)以珠三角地區(qū)和韓三角地區(qū)為主,這些地區(qū)城鎮(zhèn)人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、生活節(jié)奏較快、工作壓力較大,到自然生態(tài)環(huán)境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場(chǎng)以港、澳、臺(tái)地區(qū)為主,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,也是客家人主要的聚居地之一,在文化習(xí)俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關(guān)系,這些為梅州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的客源市場(chǎng).同時(shí),現(xiàn)今大部分的城市小孩都為獨(dú)生子女,家庭環(huán)境優(yōu)越,接觸大自然少、動(dòng)手能力較差,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可為他們提供良好的鍛煉平臺(tái),也將得到城市居民的青睞.
2.1.4內(nèi)外交通條件
梅州對(duì)外交通日益方便快捷,正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網(wǎng)絡(luò),梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯.梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北,連接福建與潮汕地區(qū);梅河高速、梅龍高速連通梅州東西,使梅州融入“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線,鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長(zhǎng)線的前期工作已經(jīng)展開,杭廣鐵路梅州段(梅州-杭州)、梅瑞(梅州-瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機(jī)場(chǎng)已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺(tái)灣等地航班.市內(nèi)交通也日趨完善,基本實(shí)現(xiàn)了市區(qū)到各縣(市、區(qū))縣城的一小時(shí)交通圈.
2.2發(fā)展模式探索
從上世紀(jì)90年代起,梅州就大力發(fā)展以“三高農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全市建有規(guī)模以上園地或基地10000多個(gè).經(jīng)過20多年的發(fā)展特別是近幾年全市大力發(fā)展文化生態(tài)旅游的推動(dòng),全市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,已形成了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn).
2.2.1發(fā)展模式及其特點(diǎn)
目前梅州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有農(nóng)業(yè)觀光休閑、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)和生態(tài)休閑度假等類型.農(nóng)業(yè)觀光休閑是指利用農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘、漁場(chǎng)垂釣、畜牧狩獵等農(nóng)業(yè)旅游資源發(fā)展的觀光休閑旅游項(xiàng)目;鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)是指利用鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、客家民俗文化、客家名人資源等發(fā)展的民俗文化體驗(yàn)旅游;生態(tài)休閑度假是指利用自然人文資源發(fā)展的休閑度假旅游。
2.2.2存在問題
梅州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在開發(fā)層次較低、開發(fā)深度不夠等問題,無論是農(nóng)業(yè)觀光休閑還是民俗文化體驗(yàn),都還停留在較低的觀光層次上,特色不夠鮮明、景點(diǎn)雷同嚴(yán)重、科技含量不高,特別是對(duì)客家文化的挖掘與展示還相當(dāng)不夠,缺乏高層次的文化體驗(yàn)產(chǎn)品,未從全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和梅州旅游客源流向的特點(diǎn)謀劃發(fā)展布局,有待改進(jìn)提升.
3梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究與對(duì)策
3.1理論問題研究
梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須關(guān)注和解決好規(guī)劃發(fā)展原則、發(fā)展空間布局等基礎(chǔ)理論問題.
3.1.1規(guī)劃發(fā)展原則
(1)以農(nóng)為本原則.
“三農(nóng)”是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源所在,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要以農(nóng)為本,把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益、農(nóng)村進(jìn)步作為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)梅州市各縣的資源特色尋求差異化發(fā)展.
(2)持續(xù)發(fā)展原則.
可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)代人利益,更要考慮子孫后代利益.梅州休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展,應(yīng)進(jìn)行可行性的科學(xué)分析研究,應(yīng)注意環(huán)境資源保護(hù),注重客家民俗文化資源挖掘,達(dá)到開發(fā)保護(hù)并行目的.
(3)創(chuàng)新發(fā)展原則.
梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發(fā)展模式單一等問題,其之解決問題的關(guān)鍵出路在創(chuàng)新,要在規(guī)劃發(fā)展實(shí)踐中注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和模式.
3.1.2發(fā)展空間布局
根據(jù)梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)資源的空間分布和客源市場(chǎng)的特點(diǎn),梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須圍繞近城鎮(zhèn)郊區(qū)型、沿交通干線型和臨景區(qū)景點(diǎn)型等主要的開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式,重點(diǎn)選擇在梅州市區(qū)和各縣(市、區(qū))城郊及交通主干道和主要景區(qū)周圍(點(diǎn))布局相關(guān)項(xiàng)目.
(1)近城鎮(zhèn)郊區(qū)型.
即環(huán)繞梅州市城郊、縣郊重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),形成環(huán)城市(鎮(zhèn))郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游帶.這些地方具有交通方便、接近城市消費(fèi)群體的特點(diǎn),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)園藝、農(nóng)業(yè)觀賞和農(nóng)事體驗(yàn),形成融“吃農(nóng)味、住農(nóng)舍、賞鄉(xiāng)野、干農(nóng)活、購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品”為一體的環(huán)城休閑游憩帶.在發(fā)展類型上可重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)園采摘、生態(tài)科技觀光、漁場(chǎng)垂釣等.可將梅縣區(qū)南口僑鄉(xiāng)村、程江鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、梅江區(qū)城北鎮(zhèn)發(fā)展為市郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;平遠(yuǎn)縣可依托臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紅色文化旅游資源,發(fā)展縣郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊(yùn)深厚的客家民俗文化,重點(diǎn)發(fā)展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源,發(fā)展融溫泉與農(nóng)業(yè)休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機(jī)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫(kù)、豐富的客家精神與名人文化資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑.
(2)沿交通干線型.
即在主要客源地進(jìn)入梅州的主要交通干道旁規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn).五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長(zhǎng)深高速的優(yōu)勢(shì),豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優(yōu)勢(shì),依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源,在鄰近交通主干道附近發(fā)展融溫泉保健養(yǎng)生與客家民俗文化體驗(yàn)于一體的休閑度假村;梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)可充分利用靠近S223的優(yōu)勢(shì),依托自身客家民俗文化資源,發(fā)展民俗文化休閑旅游.
(3)臨景區(qū)景點(diǎn)型.
即在主要核心景區(qū)周邊規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn),依托景區(qū)集聚效應(yīng)獲得發(fā)展機(jī)遇.可圍繞陰那山旅游產(chǎn)業(yè)園、五華縣熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園、豐順縣鄉(xiāng)村溫泉產(chǎn)業(yè)園、五指山風(fēng)景名勝旅游產(chǎn)業(yè)園四大核心進(jìn)行規(guī)劃布局,發(fā)展近景區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)旅游.
3.2特色線路策劃
發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),不僅需要重視休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)自身的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng),還需要注重解決好休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)的“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)合問題,形成特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線.根據(jù)梅州市休閑農(nóng)業(yè)資源的分布特點(diǎn)和全市現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及其未來一段時(shí)間的規(guī)劃發(fā)展,可重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)5條特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線路.
(1)東部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以S333和梅大高速為軸線,發(fā)展主要以大埔縣為主的東部休閑農(nóng)業(yè)旅游專線,包括以鄉(xiāng)村旅游為主題的坪山梯田旅游區(qū)、甜竹生態(tài)旅游區(qū),以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區(qū),以休閑農(nóng)業(yè)為主題的西巖山茶鄉(xiāng)旅游度假村等;同時(shí),可借勢(shì)大埔“南國(guó)牡丹”廣東漢劇發(fā)源地、廣東漢樂之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、花環(huán)龍之鄉(xiāng)和鯉魚燈舞,五鬼弄金獅、花環(huán)龍等濃郁客家風(fēng)情,發(fā)展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游.
(2)東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以S223為軸線,包括梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn),發(fā)展東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線,依托以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國(guó)家5A級(jí)旅游度假村雁南飛茶田景區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉(xiāng)村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)紀(jì)念園,發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游地.
(3)北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以G205、G206為軸線,輻射蕉嶺縣和平遠(yuǎn)縣,發(fā)展北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.蕉嶺是中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),擁有廣東省自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)潭旅游區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位丘逢甲故居、廣東省文物保護(hù)單位謝晉元將軍故居,古代客家民居石寨土樓等;平遠(yuǎn)是中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng),廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地,廣東臍橙之鄉(xiāng),擁有國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、南臺(tái)臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等.可依托長(zhǎng)潭旅游區(qū)、五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑.
(4)西部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以G205、G25為軸線,輻射興寧市和五華縣,發(fā)展西部休閑農(nóng)業(yè)線.興寧市擁有國(guó)家級(jí)森林公園神光山、合水水庫(kù)風(fēng)景區(qū)、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風(fēng)景區(qū)、益塘風(fēng)景區(qū)、球王李惠堂故居等,可依托熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑.
(5)南部線.
以S12、G78為軸線,發(fā)展以豐順縣為主的南部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.豐順溫泉資源豐富,擁有廣東最多的溫泉,此外還有龍?chǎng)L河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉(xiāng)山、黃花村等,可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑.
3.3發(fā)展對(duì)策建議
(1)做好論證、科學(xué)規(guī)劃.
梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須立足地方特色資源,科學(xué)分析判斷,提取特色、濃縮精華,在自然資源基礎(chǔ)上,糅進(jìn)客家文化.不僅要讓具有農(nóng)業(yè)工程咨詢與設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行論證設(shè)計(jì),在建設(shè)前期更要邀請(qǐng)民俗文化、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)保、交通旅游等方面的專家充分論證,對(duì)其觀光功能進(jìn)行科學(xué)設(shè)置.
(2)加強(qiáng)指導(dǎo)、政策扶持.
梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開政府引導(dǎo)和政策扶持,離不開主體培育和市場(chǎng)參與,建議進(jìn)一步鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的信貸投入,特別是農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等要加大面向農(nóng)戶和中小旅游企業(yè)的小額貸款和聯(lián)保貸款規(guī)模,為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的資金與信用服務(wù);同時(shí),政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),出臺(tái)政策、制定標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和支持交通、住宿、飲食等休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展,使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.
(3)提高檔次、提升服務(wù).
針對(duì)梅州現(xiàn)在大部分休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目單一的現(xiàn)狀實(shí)際,建議以滿足不同旅游者需求為目標(biāo),努力提升產(chǎn)品檔次和品牌形象,要通過各種途徑引導(dǎo)教育農(nóng)民特別是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)者提高其綜合素質(zhì)、審美能力和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),要盡快建設(shè)一支與現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)相適應(yīng)、能滿足廣大游客需求的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍,提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化和專業(yè)化發(fā)展.
(4)加強(qiáng)宣傳、廣招客源.
要指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人搞好策劃包裝,特別是要加強(qiáng)與旅行社的緊密合作,積極引導(dǎo)和扶持休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)與主要客源地的旅行服務(wù)企業(yè)廣泛開展信息交流與區(qū)域合作,實(shí)行資源共享、線路互連、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送,加快實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益.
在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,資源大量浪費(fèi)的時(shí)代背景下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展,就必須大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。所謂循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是將農(nóng)業(yè)資源和廢棄物進(jìn)行循環(huán)再利用的過程,它將農(nóng)業(yè)的活動(dòng)看成是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源-農(nóng)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢棄物-再生資源的流程過程,通過資源的循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要目的,農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用也可以最大程度地實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,從而降低資源消耗以及浪費(fèi)的問題。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心和關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效應(yīng),通過資源的充分利用,實(shí)現(xiàn)資源的低消耗、低排放、低污染,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保效應(yīng)。
1.2發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的另一重要措施就是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。充分利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,降低資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞。主要來說就是通過合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥的使用,積極生產(chǎn)綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。堅(jiān)決制止不合理的開發(fā)和利用土地資源,降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞作用。積極提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,積極發(fā)展良性的農(nóng)業(yè)種植方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加效益。
1.3發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
所謂有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是指在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,依據(jù)生態(tài)學(xué)原理以及生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律等,在具體生產(chǎn)實(shí)踐過程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì),而是積極使用有機(jī)物質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我循環(huán),運(yùn)用天然植物性的農(nóng)藥和殺蟲劑以及物理法和生物法等措施進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害的防治,且建立農(nóng)作物的輪作體系,利用秸稈還田、施用人畜糞便等措施提升土壤肥力、保持養(yǎng)分循環(huán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)過程。有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歸入到自然生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)中去,因此屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段。積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù),且能夠降低農(nóng)藥和化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染問題。有機(jī)農(nóng)業(yè)通過使用人畜糞便以及生態(tài)系統(tǒng)自我循環(huán)的方式,還能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),確保農(nóng)產(chǎn)品的安全性,有利于實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。積極推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還能夠有效治理水土流失以及土地荒漠化和貧瘠化的問題。有機(jī)農(nóng)業(yè)還能夠提供更多的就業(yè)崗位,解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題,提高農(nóng)民勞動(dòng)收入,且有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的要求,能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口,進(jìn)而也能有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
1.4運(yùn)用科技手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
隨著科技水平的不斷提高,目前應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中積極引入現(xiàn)代化科技技術(shù)。通過培訓(xùn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收,建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);通過信息化技術(shù)的廣泛使用,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,及時(shí)了解市場(chǎng)上關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的信息,降低農(nóng)民盲目跟種而無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的局面,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。
1.5發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅具備了食品保障的功能,還應(yīng)該具備原料供給、生態(tài)保護(hù)以及觀光休閑的重要作用。尤其是近年來,城市生活壓力日趨增加,城市居民更加趨向于走向自然、回歸田園旅游、放松生活壓力、增進(jìn)朋友感情的的生活方式。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式不能僅局限于提高農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式。還應(yīng)該積極推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)能夠拉近城鄉(xiāng)居民的關(guān)系,有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧,還能夠積極培養(yǎng)城市兒童尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、養(yǎng)成節(jié)約糧食的良好習(xí)慣。都市休閑農(nóng)業(yè)還能夠積極促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、漓江流域休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。結(jié)合桂林“百里生態(tài)小康文明長(zhǎng)廊”建設(shè),依托漓江桂林市至陽(yáng)朔流域一帶現(xiàn)有規(guī)模,大力種植觀賞價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)效益好的各種奇花異草,營(yíng)造10公里花卉培育帶,爭(zhēng)取舉辦葡萄花卉節(jié),打造“桂北花卉生產(chǎn)基地”。依托興安小溶江、靈川大圩等葡萄提子生產(chǎn)基地,擴(kuò)大葡萄種植面積,使其之連成長(zhǎng)約10公里的葡萄觀光采摘帶。引導(dǎo)桂陽(yáng)公路以東、漓江以西的村民們擴(kuò)大金桔的種植面積,打造中國(guó)“金桔之鄉(xiāng)”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)古板、龍?zhí)堕T、荷包山等地部分村民們開設(shè)家庭旅館,為旅游者提供食、住服務(wù)及農(nóng)家體驗(yàn)活動(dòng)。在普益、福利、興坪等地區(qū)位條件比較好的地方,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)沙田柚的種植面積,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提供采摘、購(gòu)物等服務(wù)。
(二)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。漓江流域有大量的古村、古鎮(zhèn),配合良好的鄉(xiāng)村景觀和悠閑的鄉(xiāng)村休閑氛圍,對(duì)游客具有較大的吸引力。古村落里的青石板路、古色古香的居民建筑、曲徑通幽的村中小巷等能給來自現(xiàn)代城市的旅游者強(qiáng)烈的感覺差異,獨(dú)特的村寨和神秘的民間習(xí)俗,也同樣給探秘者以無限的遐想。相對(duì)其他農(nóng)村,古村落的“鄉(xiāng)土味”最濃。如漓江上游的嚴(yán)關(guān)、溶江、三街、大圩等古鎮(zhèn)及漓江陽(yáng)朔段的楊梅嶺古石頭城、漁村、龍?zhí)洞?、留公村、朗梓村、舊縣村等都具有開發(fā)的潛力。通過在村落內(nèi)建立農(nóng)耕文化展室,陳列石磨、碓窩、織布機(jī)、風(fēng)車、斗笠、蓑衣、升子、斗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活工具,再布置相關(guān)的照片、圖片,配上優(yōu)美的解說詞,將會(huì)讓城里人特別是青少年有機(jī)會(huì)了解傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式和生產(chǎn)習(xí)俗。
(三)民俗節(jié)慶旅游產(chǎn)品。漓江流域是一個(gè)漢族、壯族、瑤族聚居的地方,在數(shù)千年的歷史中,在一些村落中形成了富有民族特色和地方特色的民風(fēng)民俗。重大節(jié)日有每年“二月社”、農(nóng)歷五月初八福利“五月八”會(huì)期、農(nóng)歷六月二十三日白沙嘗新節(jié)、中秋之夜壯族山歌會(huì)、九月九重陽(yáng)節(jié)、農(nóng)歷九月十九興坪廟會(huì)、農(nóng)歷十月普益留公村“十月香”、公歷十一月陽(yáng)朔漓江漁火節(jié)。農(nóng)村中比較有地方特色的民俗表演活動(dòng)主要有:舞牌燈、踩高蹺、跑旱船、舞龍、舞獅、舞“大頭狗”(一種獨(dú)角獸,形似獅子,頭部比獅子大)、師公舞。鑒于鄉(xiāng)村民俗文化一般只在節(jié)日活動(dòng)中才得到充分展示,因此,對(duì)這類鄉(xiāng)村民俗文化旅游資源的開發(fā)應(yīng)以節(jié)日活動(dòng)為依托,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品重點(diǎn)化、品牌化、效益化。
(四)莊園度假旅游產(chǎn)品。以大圩的草莓、提子、梨、桃基地,溶江的巨峰葡萄、紅提、美國(guó)布朗李基地和三街的楊梅、枇杷、優(yōu)質(zhì)梨、南方蜜桔、馬蹄、脆蜜金桔種植園為主要載體,建立農(nóng)業(yè)莊園。莊園融合觀光采摘、果脯釀酒、養(yǎng)生料理、居住養(yǎng)生、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)莊等最新休閑農(nóng)業(yè)概念進(jìn)行打造,建設(shè)蔬果莊園、果酒莊園、親水農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假村等分區(qū)。如蔬果莊園可依托莊園瓜果食材種植區(qū)修建蔬果加工坊,分為瓜果采摘、果脯晾曬區(qū),游客休閑區(qū)等,風(fēng)格為兩層木結(jié)構(gòu),與農(nóng)家樂民居風(fēng)格一致。果酒莊園,以主流果酒、特色果酒釀制為主,可加盟國(guó)內(nèi)著名果酒企業(yè),如張?jiān)?、長(zhǎng)城等,建設(shè)專業(yè)酒釀基地。莊園同時(shí)設(shè)置果酒釀制流程觀摩專用通道,并以果釀自體驗(yàn)區(qū)配套滿足游客自釀美酒的需求。
三、漓江流域休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對(duì)策
標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高管理水平的有效措施之一,即通過標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和應(yīng)用,從而達(dá)到確定目標(biāo)的活動(dòng)。為規(guī)范觀光園建設(shè),加強(qiáng)觀光園管理,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,滿足游客旅游休閑的需求,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展,部分省市出臺(tái)了一些相關(guān)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn),例如:北京市制定了《北京市觀光農(nóng)業(yè)示范園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)定范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)定程序進(jìn)行了規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)取得合法經(jīng)營(yíng)資格的,從事觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有觀光、采摘、休閑、教育等功能,能提供相應(yīng)觀光服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)實(shí)體,包括觀光農(nóng)園、觀光果園、垂釣漁場(chǎng)、綜合性觀光園等類型。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要從三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定:觀光園建設(shè)包括觀光產(chǎn)品、觀光設(shè)施、觀光園周邊環(huán)境;觀光園管理包括發(fā)展規(guī)劃、觀光管理、宣傳促銷和游客接待;觀光園效益包括年接待人數(shù)、觀光農(nóng)業(yè)的年直接收入、園區(qū)綠化與生態(tài)環(huán)境等。江蘇省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)規(guī)范》,界定了觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念,規(guī)定了園區(qū)選址、資源調(diào)查評(píng)價(jià)、客源市場(chǎng)分析等前期調(diào)研工作的原則要求,明確了主題定位、容量計(jì)算、功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),并對(duì)大門與邊界、園路、集散廣場(chǎng)、水系、假山與置石、建筑物、綠化、環(huán)保、安全、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游覽線路等規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容提出了具體要求。河北省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,界定了觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念,規(guī)定了觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的總則、前期調(diào)研工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體要求。前期調(diào)研工作涉及園區(qū)選址、資源調(diào)查評(píng)價(jià)、客源市場(chǎng)分析三個(gè)方面。
規(guī)劃設(shè)計(jì)包括主體設(shè)定、容量計(jì)算、功能分區(qū)、分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、大門和邊界規(guī)劃設(shè)計(jì)、園路規(guī)劃設(shè)計(jì)、集散廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、水系規(guī)劃設(shè)計(jì)、假山與山石規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)保規(guī)劃設(shè)計(jì)和導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等。浙江紹興縣柯橋區(qū)制定了《農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園服務(wù)規(guī)范》,對(duì)觀光園定義、總則及資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)范建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、制度與管理等作了規(guī)定,特別對(duì)園區(qū)的資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等提出了較為細(xì)致的要求。山東省旅游局制定了《山東省精品采摘園旅游服務(wù)規(guī)范與評(píng)定》文件,對(duì)全省采摘園進(jìn)行打分評(píng)定,旨在讓采摘園全面升級(jí),發(fā)展品牌優(yōu)勢(shì),規(guī)范管理,并為游客提供舒適的采摘、休閑娛樂環(huán)境。該文件對(duì)于農(nóng)業(yè)觀光園的基本要求包括園區(qū)、采摘品、安全、交通、設(shè)施、服務(wù)、管理、環(huán)境、活動(dòng)等方面。園區(qū)的具體要求涉及采摘園面積、園區(qū)衛(wèi)生、日接待能力;采摘品的具體要求涉及果品質(zhì)量、植物間距等;安全角度的具體要求涉及農(nóng)藥化肥施用情況、安全防護(hù)設(shè)施,通風(fēng)換氣設(shè)備;交通角度的具體要求涉及公路質(zhì)量與停車場(chǎng)面積;設(shè)施方面的具體要求涉及交通指示牌、區(qū)內(nèi)引導(dǎo)等;服務(wù)包括采摘園線路與項(xiàng)目簡(jiǎn)介、管理包括管理人員的崗位設(shè)定、網(wǎng)站網(wǎng)址建設(shè)等。雖然一些省、市制定了相關(guān)規(guī)定或管理辦法,但是我國(guó)目前在觀光園管理方面并未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,僅有的少數(shù)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)也只涉及觀光園建設(shè)、評(píng)定等,關(guān)于觀光園其它方面的管理規(guī)定甚少,且大多針對(duì)種植業(yè)主導(dǎo)型的觀光農(nóng)業(yè),并未涉及林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等其它類型的觀光園。已的關(guān)于旅游、服務(wù)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖有些適用于觀光園,但觀光園在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中還應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況及要解決的實(shí)際問題具體分析,制定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。
2休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)需求
休閑農(nóng)業(yè)觀光園的類別不同、定位不同、旅游項(xiàng)目不同,以及園區(qū)的發(fā)展定位和目標(biāo)不同,則標(biāo)準(zhǔn)的需求必然不同。例如,地處北京市區(qū)或近郊的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū),地理位置寸土寸金,耕地資源十分有限和寶貴,且北京是嚴(yán)重缺水的城市,要充分研發(fā)和實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)產(chǎn)出率和資源的利用率,開展日光溫室種植、地膜栽培、節(jié)水種植、立體種植等,而且為保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境盡到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,要開展能源、資源、農(nóng)用廢棄物的循環(huán)利用,所以發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是必然的選擇,生態(tài)高效、節(jié)約資源可以作為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的首要目標(biāo)。當(dāng)然,企業(yè)也可以根據(jù)自身發(fā)展的需要,將其它目標(biāo),例如提高內(nèi)部的管理水平和效率、提高采摘農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、提高服務(wù)水平、提高顧客滿意度等方面中的一項(xiàng)或多項(xiàng)作為自身標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)多個(gè)管理目標(biāo),就需要將綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素作為一個(gè)系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
海南島自然環(huán)境優(yōu)美、氣候條件優(yōu)越、人文資源獨(dú)特、民俗風(fēng)情淳樸,對(duì)市場(chǎng)有著強(qiáng)烈的吸引力,憑借得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)海南已經(jīng)開始進(jìn)行發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面的有益嘗試[1]。目前全島擁有一批有一定特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),如萬(wàn)嘉果農(nóng)莊、興隆熱帶植物園、伊甸園山莊、三亞小魚溫泉以及南天生態(tài)大觀園等。但是,總體來說海南的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)比較還存在差距,處于初始發(fā)展階段,存在很多問題。如各園區(qū)分散經(jīng)營(yíng),缺少統(tǒng)一規(guī)劃和有效的管理;大部分的休閑農(nóng)業(yè)檔次不高,海南獨(dú)特的休閑農(nóng)業(yè)品牌和熱帶水果品牌沒有打出去,特色不突出;海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模小,模式單一,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系[2]。熱帶農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是海南的2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),將二者緊密結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展將是促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),也是海南建設(shè)為國(guó)際旅游島的必備條件。
2休閑農(nóng)業(yè)整合營(yíng)銷策略理論
2.1整合營(yíng)銷的概念
整合營(yíng)銷理論(IntegratedMarketingCommunica-tion,簡(jiǎn)稱IMC)是20世紀(jì)90年代中期提出的,相對(duì)于傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)由內(nèi)而外、以產(chǎn)品為導(dǎo)向的4P外部營(yíng)銷模式來講,整合營(yíng)銷更側(cè)重于由外而內(nèi),以消費(fèi)者為中心,理論核心是4C,要求關(guān)注客戶的需求和欲望[3]。4P到4C的轉(zhuǎn)變是由以產(chǎn)品為中心向以品牌為中心的營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,由零散戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)意向系統(tǒng)戰(zhàn)略的營(yíng)銷轉(zhuǎn)變。這種營(yíng)銷模式通過企業(yè)與消費(fèi)者的溝通滿足消費(fèi)者需要的價(jià)值為取向,制定統(tǒng)一的促銷策略,整合各種促銷傳播手段,發(fā)揮不同傳播工具的優(yōu)勢(shì),從而使企業(yè)的促銷宣傳實(shí)現(xiàn)低成本與強(qiáng)沖擊力的要求,形成促銷。整合營(yíng)銷運(yùn)用在休閑農(nóng)業(yè)中的主要目標(biāo)就是提高觀光景區(qū)的知名度,增加游客流量以及大眾認(rèn)知。
2.2休閑農(nóng)業(yè)整合營(yíng)銷的必要性
2.2.1項(xiàng)目市場(chǎng)營(yíng)銷觀念淡薄
海南雖然為旅游大省,但是主要局限于風(fēng)景區(qū)的旅游,休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)人員營(yíng)銷觀念還比較淡薄,沒有運(yùn)用有效的營(yíng)銷手段來促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程中,沒有將休閑農(nóng)業(yè)的資源合理整合并入到全島以及周邊的旅游開發(fā)大系統(tǒng)中,缺乏設(shè)計(jì)與規(guī)劃,未對(duì)休閑農(nóng)業(yè)資源和市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研和可行性研究。目前,海南的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃大部分是從主觀愿望出發(fā),而沒有考慮客戶的真正需求,在休閑娛樂以及景觀修飾等方面依舊偏于城市化,沒有融入海南的自然資源與文化內(nèi)閑農(nóng)業(yè)相比較,依舊遜色許多。海南的休閑農(nóng)業(yè)缺乏引導(dǎo)和管理的主要原因是初期開發(fā)人員缺乏對(duì)市場(chǎng)的把握,目標(biāo)市場(chǎng)定位不明確,導(dǎo)致了日后的經(jīng)營(yíng)管理陷入困境[4]。
2.2.2項(xiàng)目缺乏鮮明的形象定位
形象定位就是根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn),導(dǎo)入人們熟知的生態(tài)、生物、人文、科技的形象概念,提出引人入勝、獨(dú)特清晰的主題,如合肥城市休閑桃園的“桃花盛開的地方”[5]。盡管目前海南的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展多年,但是其形象營(yíng)銷并沒有達(dá)到應(yīng)有的效益,政府投入不夠大,宣傳力度不夠強(qiáng),感知度和知名度也不夠高,存在主題不清晰、個(gè)性不鮮明等問題。目前的休閑農(nóng)業(yè)大部分是農(nóng)民的自發(fā)發(fā)展,缺少政府和企業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo),導(dǎo)致偏離市場(chǎng),形象宣傳滯后,至今海南的休閑農(nóng)業(yè)定位還未形成一套行之有效的設(shè)計(jì)方案,這在一定程度上制約了海南休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)、建設(shè)和推廣。
2.2.3項(xiàng)目主體品牌意識(shí)淡漠
海南是一個(gè)黎族、苗族、回族等少數(shù)民族聚集的省份,其濃郁的名族風(fēng)情和獨(dú)具特色的熱帶風(fēng)光[6],本身是具有極高的旅游資源和特殊的吸引力的,但海南大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者是以農(nóng)戶為主,他們滿足于自給自足的小生意,沒有充分利用海南的優(yōu)勢(shì)資源,將文化內(nèi)涵融入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,創(chuàng)造自主特色的品牌意識(shí)淡漠,海南既缺乏像湖南“益陽(yáng)農(nóng)家樂”這樣的休閑農(nóng)業(yè)公共品牌,也缺乏像北京“藍(lán)調(diào)莊園”這樣的企業(yè)品牌。目前,海南的休閑農(nóng)業(yè)亟需打造既有品位又有創(chuàng)意和形象的休閑農(nóng)業(yè)品牌,凸顯海南的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[7]。
3海南休閑農(nóng)業(yè)整合營(yíng)銷策略
3.1旅游和農(nóng)業(yè)資源的整合
海南具有先天的旅游資源,氣候宜人,景色迷人,生態(tài)養(yǎng)人,同時(shí)海南也是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)資源豐富,物產(chǎn)誘人。將旅游資源和農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效的整合,不僅可以提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,而且可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,還可以利用農(nóng)業(yè)提供的農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)產(chǎn)品保障旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展,提高顧客滿意度[8]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該兼顧分析旅游業(yè)發(fā)展的需求,根據(jù)市場(chǎng)情況主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)顧客需要,為旅游者提供水果、蔬菜、旅游紀(jì)念品等農(nóng)副產(chǎn)品,同時(shí)為旅游者提供具有特色的休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn),如臺(tái)灣的休閑農(nóng)莊以顧客需求為目的,對(duì)產(chǎn)品的潛在經(jīng)濟(jì)收益和市場(chǎng)銷路掌握得非常清楚,“花開了農(nóng)場(chǎng)”利用農(nóng)業(yè)資源,種植了大量珍貴的奇花異草與樹林,農(nóng)莊保持持續(xù)繽紛創(chuàng)意,讓游客能夠深度體驗(yàn)農(nóng)村樂趣,不定期地舉辦農(nóng)業(yè)有關(guān)的教育活動(dòng)、比賽。
3.2休閑農(nóng)業(yè)形象的整合定位
休閑農(nóng)業(yè)形象的選取定位應(yīng)該依托特色鮮明的資源,包括海南特有景觀資源、各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以及地區(qū)特色文化資源,將其進(jìn)行資源整合定位,提煉出宣傳口號(hào),以鮮明的口號(hào)提升海南休閑農(nóng)業(yè)的形象,增強(qiáng)游客的感知度和吸引力[9]。各級(jí)政府應(yīng)將海南休閑農(nóng)業(yè)整體形象的市場(chǎng)營(yíng)銷列入當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展專項(xiàng)資金使用范圍,每年拿出一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于打造海南的休閑農(nóng)業(yè)形象,形成星級(jí)休閑農(nóng)莊示范效應(yīng)。同時(shí)應(yīng)將鄉(xiāng)村服務(wù)人員形象納入休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃中,采取一定的措施提高人文因素在休閑農(nóng)業(yè)中的素質(zhì)和形象[10]。
3.3文化資源與旅游品牌的整合
文化資源與旅游資源的互動(dòng)與整合是提高休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,海南的文化資源包括民族文化、本土文化、歷史文化、民族風(fēng)情。除漢族外,世居海南島的少數(shù)民族有黎族、苗族、回族,各少數(shù)民族至今保留著許多質(zhì)樸敦厚的民風(fēng)民俗和生活習(xí)慣。黎族文化是海南本土文化的代表,擁有豐富的文化遺存,如:橄欖形建筑、船形屋、黎族的紡織、釀酒等[11]。海南的旅游資源更是極其豐富,擁有長(zhǎng)達(dá)1500多km的海岸景觀,綿延起伏的山岳,植被密布的原始森林,火山、溶洞、溫泉等更是體現(xiàn)了海南的旅游特色。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要將文化資源與旅游品牌進(jìn)行整合,在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中注重挖掘海南島歷史文化傳統(tǒng),開發(fā)出具有海南特色和民族特色的文化旅游線路和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,結(jié)合具有黎、苗民族風(fēng)情的傳統(tǒng)工藝旅游紀(jì)念品,塑造和傳播品牌形象才能使休閑農(nóng)業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
基于對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為休閑旅游資源評(píng)價(jià)應(yīng)包括農(nóng)業(yè)基地資源自身?xiàng)l件和旅游資源開發(fā)條件兩大評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。自然條件評(píng)價(jià)、資源價(jià)值評(píng)價(jià)、資源豐度評(píng)價(jià)是旅游資源自身?xiàng)l件評(píng)價(jià)子系統(tǒng)的主要內(nèi)容。首先,休閑農(nóng)業(yè)旅游依托原汁原味的鄉(xiāng)村環(huán)境,建立在休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上,因此,充分考慮基地自然條件很有必要;其次,旅游資源最核心的就是吸引力,是休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)開展的保證,同時(shí)也是資源可持續(xù)利用的原動(dòng)力,是旅游資源價(jià)值的體現(xiàn);最后,旅游資源的豐度標(biāo)志著各類旅游資源的富集和豐富程度,是資源的自然屬性,它決定旅游資源的開發(fā)規(guī)模和旅游發(fā)展方向。只有對(duì)旅游資源的自然條件、資源價(jià)值和資源豐度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),才能了解縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源的發(fā)展?fàn)顩r,三者缺一不可。旅游開發(fā)條件和投資開發(fā)意愿是評(píng)估旅游資源開發(fā)潛力的重要依據(jù)。旅游資源開發(fā)的實(shí)質(zhì)是以旅游資源為“原材料”,通過勞動(dòng)加工,使其成為具有旅游使用價(jià)值的旅游吸引物。旅游資源只有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,才能進(jìn)行推銷,為旅游者消費(fèi),而這一過程中,必須經(jīng)過一定的人為開發(fā),這是資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的必要條件,影響著開發(fā)的次序、規(guī)模和層次。休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)體系中,旅游資源開發(fā)條件評(píng)價(jià)子系統(tǒng)應(yīng)由旅游資源的開發(fā)條件、開發(fā)意愿和開發(fā)效益三大評(píng)價(jià)因子體系組成。其中開發(fā)條件評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的可行性評(píng)估,開發(fā)意愿評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的支持度考量,開發(fā)效益評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的影響力評(píng)判,三者相互聯(lián)系、相互影響??h域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建見圖1。其中,以縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)目標(biāo)層A層,以旅游資源自身?xiàng)l件評(píng)價(jià)和旅游資源開發(fā)條件評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)綜合層B層(B1、B2),以自然條件、資源價(jià)值、資源豐度、開發(fā)條件、開發(fā)意愿、開發(fā)效益六大因子為評(píng)價(jià)項(xiàng)目層C層(C1~C6),再以各個(gè)因子的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)層D層(D1~D27),下層指標(biāo)從屬于上層指標(biāo),同層次指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立。
1.2指標(biāo)權(quán)重的確定
采用專家小組法和幾何平均權(quán)重法相結(jié)合的方法確定各指標(biāo)權(quán)重。具體是:(1)選擇與休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)相關(guān)的研究者、政府管理者、經(jīng)營(yíng)者、游客等不同主體代表,按其主體屬性組成若干評(píng)價(jià)專家小組。(2)各類別專家小組各自依照AHP的準(zhǔn)則,通過小組集體討論的方式進(jìn)行評(píng)分完成各自的AHP判別矩陣,以達(dá)到集思廣益的作用,提高評(píng)分精度。依據(jù)AHP的判別準(zhǔn)則,上下層次之間元素的屬于隸屬關(guān)系。如以目標(biāo)層A支配的是下一層的B1、B2,根據(jù)B對(duì)于A的相對(duì)重要性賦予其相應(yīng)的權(quán)重W1、W2,且Wi>0,∑Wi=1。在各指標(biāo)的兩兩對(duì)比中,就上一層次而言,下層指標(biāo)中哪一個(gè)更重要,重要多少,可用1~9個(gè)比例標(biāo)度賦值,含義見表1。由此,對(duì)于總目標(biāo)A,n個(gè)被比較的元素構(gòu)成了兩兩比較判斷矩陣。且滿足下列條件:aij=1,(i=1,2,3,…,n)aij=1/aji,(i,j=1,2,3,…,n)(3)分別對(duì)各專家組的判別矩陣進(jìn)行一次性校對(duì),歸化后得到各組關(guān)于縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源各評(píng)價(jià)指標(biāo)的初始權(quán)重。AHP要求判斷矩陣具有大體一致性,因此需對(duì)矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為相對(duì)一致性比率。若檢驗(yàn)通過,特征向量歸一化后即為權(quán)向量;若不通過,需要重新構(gòu)造成對(duì)比較陣,直至通過一致性檢驗(yàn)。一致性比率:CI=(λmax-n)/(n-1)(λmax為特征向量)相對(duì)一致性比率:RC=CI/RI當(dāng)RC≥0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性,需要進(jìn)行調(diào)整,直至滿足一致性。當(dāng)RC<0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性,特征向量歸一化后即為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初始權(quán)重。(4)運(yùn)用幾何平均權(quán)重公式,綜合各專家組的意見,得到縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的最終權(quán)重。假設(shè)有s類專家參加評(píng)估,指標(biāo)體系最底層有n個(gè)元素,此時(shí),分別由各類專家的判斷矩陣所計(jì)算出的初始權(quán)重分別為:{W11,W12,…,W1s,{W21,W22,…,W2n},{Ws1,Ws2,…,Wsn}綜合考慮各組專家的意見,取它們的幾何平均權(quán)重,最終權(quán)重即為:{(W11+W21+…+Ws1)/s,…(W21+W22+…+Ws2)/s,…,(W1n+W2n+…+Wsn)/s}研究中,成立由旅游規(guī)劃專業(yè)的相關(guān)導(dǎo)師、研究生,有關(guān)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)專家,政府旅游、農(nóng)業(yè)部門相關(guān)管理者構(gòu)成的3個(gè)評(píng)價(jià)專家小組,通過集體評(píng)議的方式分別評(píng)分,按照AHP法的流程進(jìn)行計(jì)算、分析,得出各指標(biāo)最終權(quán)重計(jì)算結(jié)果(表2)。
1.3評(píng)價(jià)結(jié)果的判別
(1)為了將評(píng)價(jià)指標(biāo)層(D層)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)量化,采用李克特量表尺度標(biāo)準(zhǔn),把縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)中D層各因子分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”5級(jí)尺度,并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)指標(biāo)定量化,“好”賦予等級(jí)值10分,“較好”賦予等級(jí)值8分,以此類推,“差”賦予等級(jí)值2分。(2)對(duì)縣域內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)分指標(biāo)因子評(píng)分后,按照AHP法獲得評(píng)價(jià)因子權(quán)重,運(yùn)用以下綜合評(píng)價(jià)公式,計(jì)算各資源點(diǎn)綜合分值。E=∑ni=1QiCi,其中,E為綜合評(píng)分,Qi為某評(píng)價(jià)因子的得分,Ci為某評(píng)價(jià)因子的權(quán)重。(3)根據(jù)各資源點(diǎn)的綜合分值大小評(píng)定資源等級(jí)。通??蓪⒃u(píng)價(jià)結(jié)果分為五級(jí):一級(jí):≥9.0;二級(jí):8.0~8.99;三級(jí):7.0~7.99;四級(jí):6.0~6.99;五級(jí)≤5.99,其中第5級(jí)(即得分少于6分)的資源點(diǎn)欠缺發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的條件,為不適宜開發(fā)點(diǎn)。
2磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)
依據(jù)磐安縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局等部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研,該縣有各類果蔬基地、特色種植園、花卉苗木基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、家畜養(yǎng)殖基地、特種養(yǎng)殖基地、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等規(guī)模較大的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)共98個(gè)。根據(jù)所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)賦值標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)了部分旅游規(guī)劃專家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門管理者對(duì)上述98個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分,得分滿足6分以上的共有60個(gè)。再按照確定的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)等級(jí)劃分規(guī)則,對(duì)滿足條件的60個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行劃分,共劃分一級(jí)資源點(diǎn)兩個(gè),二級(jí)資源點(diǎn)10個(gè),三級(jí)資源點(diǎn)18個(gè),四級(jí)資源點(diǎn)30個(gè)(表3)。資源等級(jí)評(píng)價(jià)的確定是休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)次序和開發(fā)級(jí)別的基礎(chǔ)。磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源經(jīng)過等級(jí)評(píng)價(jià)后提出的總體開發(fā)序位和等級(jí)分別是:①一級(jí)資源點(diǎn):優(yōu)先開發(fā),以綜合開發(fā)為主,發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略集合體的地位與作用;②二級(jí)資源點(diǎn):重點(diǎn)開發(fā),以特色開發(fā)為主,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)代表,起休閑農(nóng)業(yè)旅游支撐的作用;③三級(jí)資源點(diǎn):鼓勵(lì)開發(fā),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主,為休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體,起做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游群體作用;④四級(jí)資源點(diǎn):后備開發(fā),單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)顯著,是休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展后盾。
1.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與企業(yè)實(shí)力
無論是營(yíng)銷還是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,都需要企業(yè)投入大量的人力和物力。而一般的小型農(nóng)家樂通常沒有實(shí)力承擔(dān),但是建立莊園式休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)大都具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因此,這類企業(yè)具有開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的可能性。
2.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與目標(biāo)客戶
莊園式休閑農(nóng)業(yè)的顧客大都是附近城市的固定居民,他們利用周末或小長(zhǎng)假時(shí)間,和朋友親人一起外出旅游、放松身心、親近自然。而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的群體年齡大都是18-40歲的工薪白領(lǐng)或?qū)W生,這個(gè)人群有很強(qiáng)的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望。由此可見,二者的市場(chǎng)細(xì)分匹配度很高,因此這類企業(yè)可以針對(duì)此類顧客群體開展相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。
3.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與客戶需求
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,現(xiàn)代人們出行前都會(huì)上網(wǎng)查閱路線,提前預(yù)定火車票或住宿,查看各景點(diǎn)門票以制定預(yù)算。網(wǎng)絡(luò)信息,使得旅游業(yè)的信息更加公開,游客的選擇范圍更廣,廣大網(wǎng)友評(píng)價(jià)形成的口碑效應(yīng),對(duì)于顧客的購(gòu)買意愿影響也越來越大。由于莊園式休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)涉及廣泛,餐飲、住宿、觀光、采摘、旅游等功能,企業(yè)可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的方式,詳細(xì)的介紹各項(xiàng)業(yè)務(wù),讓游客提前了解,自行組合選擇購(gòu)買,這樣既可以擴(kuò)大企業(yè)知名度又可以滿足顧客的需求。
(二)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的現(xiàn)狀及問題
1.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才匱乏
21世紀(jì)最重要的資源就是人才,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)最終是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才不僅要精通計(jì)算機(jī)知識(shí),更要懂得旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理學(xué)等方面知識(shí)的復(fù)合型人才。而我國(guó)莊園式休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,受教育程度低。就整個(gè)人才市場(chǎng)情況而言,復(fù)合型人才的供給本來就有限,而這類企業(yè)大都位于城市郊區(qū)或者周邊縣城,位置較偏僻,對(duì)人才的吸引力低,即使企業(yè)招聘到了個(gè)別人才也很難保留。
2.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷意識(shí)淡薄
我國(guó)莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)營(yíng)銷方式普遍落后。這類企業(yè)在開辦初期都受到了當(dāng)?shù)卣姆龀郑鴮?duì)企業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展沒有足夠重視,且大都采用家族式的管理方式和家長(zhǎng)式的領(lǐng)導(dǎo)方式,這兩個(gè)原因?qū)е缕髽I(yè)管理的信息落后,缺少創(chuàng)新的營(yíng)銷思路。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷意識(shí)淡薄還表現(xiàn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷資金投入不夠,對(duì)資金的管理隨意性強(qiáng),缺少計(jì)劃性。
3.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式單一
隨著大媒體時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷成為市場(chǎng)營(yíng)銷不可或缺的部分,手段更加多樣,內(nèi)容更加豐富,例如:企業(yè)自行建立網(wǎng)站,與第三方平臺(tái)的合作,社交網(wǎng)站的宣傳,移動(dòng)應(yīng)用客戶端等都是企業(yè)宣傳的重要途徑。但是莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)還停留在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的起步階段,僅僅是上傳一些資料和圖片,沒有形成系統(tǒng)的營(yíng)銷方案,資料不能及時(shí)更新,缺乏與顧客的互動(dòng)交流,宣傳效果甚微。
(三)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略分析
1.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷理念,逐步建立企業(yè)智庫(kù)
營(yíng)銷已經(jīng)成為莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的瓶頸問題,樹立品牌知名度和企業(yè)形象已成為當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)有必要提高自身的營(yíng)銷理念,特別是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的理念,增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的投入,增強(qiáng)對(duì)資金的專項(xiàng)管理。企業(yè)智庫(kù)是指由專家及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的多領(lǐng)域的,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者在處理研發(fā)、制造、營(yíng)銷、人力資源、財(cái)務(wù)等方面問題提供最佳理論、策略、方法、思想或相關(guān)第三方服務(wù)的綜合性機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)智庫(kù)不僅是研究機(jī)構(gòu),也是解決企業(yè)實(shí)際問題的執(zhí)行組織。莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)也可以通過與企業(yè)智庫(kù)的合作,建立一整套完善的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策劃方案。
2.合理運(yùn)用第三方平臺(tái)
第三方平臺(tái)是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的熱點(diǎn),為企業(yè)提供參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等機(jī)會(huì),能幫助降低營(yíng)銷成本,提高知名度,樹立品牌,提高收益。觀光農(nóng)業(yè)在莊園式休閑農(nóng)業(yè)中占據(jù)了重要的地位,而如果單純依靠游客采摘來銷售農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)供求信息的不完備就會(huì)使得產(chǎn)品剩余。目前,較成熟的網(wǎng)上商城都相繼開設(shè)了生鮮食品專區(qū),與市場(chǎng)復(fù)雜的貨源相比,電商可以較容易的控制貨源的品質(zhì),并利用自身的物流配送優(yōu)勢(shì),為顧客提供更多樣的選擇,增加顧客的黏性。
3.移動(dòng)應(yīng)用程序(APP)的應(yīng)用
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,移動(dòng)APP這種針對(duì)手機(jī)移動(dòng)連接到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)而開發(fā)的應(yīng)用程序服務(wù)越來越受到人們的青睞。莊園式休閑農(nóng)業(yè)可以利用這一新興的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段,將企業(yè)的宣傳、銷售結(jié)合起來,一方面可以在APP中詳細(xì)介紹各項(xiàng)業(yè)務(wù);另一方面,也可以實(shí)現(xiàn)顧客隨時(shí)隨地的預(yù)定購(gòu)買需求。
4.建立企業(yè)綜合性網(wǎng)站
對(duì)于莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,利用第三方平臺(tái)可以快捷高效的完成一些營(yíng)銷任務(wù),但應(yīng)該看到,網(wǎng)站才是綜合性的營(yíng)銷工具,是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的根據(jù)地。當(dāng)具備條件時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己的網(wǎng)站,為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)增添動(dòng)力。
莊園式休閑農(nóng)業(yè)的網(wǎng)站建立需要特別關(guān)注兩個(gè)方面:
第一,要增添有效信息。詳細(xì)介紹莊園的位置,乘車路線,規(guī)模等企業(yè)信息;餐飲、住宿、采摘等業(yè)務(wù)信息;各項(xiàng)業(yè)務(wù)的銷售信息等。并且根據(jù)企業(yè)情況及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,將當(dāng)季的促銷活動(dòng)放到網(wǎng)站的醒目位置。