時間：2023-03-20 16:26:52
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從醫(yī)院的實際工作情況看，臨床護理教學是護理專業(yè)教學中不可缺少的過程，臨床帶教質量好壞對于護士人員的培養(yǎng)有著決定性作用，并影響了我國護理教育水平的提高。急診室在護士實習計劃里是涉及到最多的科室，也是實習的必經(jīng)環(huán)節(jié)，在醫(yī)院里屬于跨科室的、綜合性較強的臨床科室。經(jīng)過一段時間的急診實習，既能讓學生體驗理論知識，也能感悟到實踐帶來的教育價值。
1急診室?guī)Ы堂媾R的問題
1.1興趣不強護理臨床實習本是一項十分有趣的活動，實習生在學習過程中應該顯現(xiàn)出活躍的一面。而現(xiàn)實臨床實習情況確是整個急診室氣氛十分沉悶，學生與教師之間缺少互動，整個實習環(huán)節(jié)都是教師在“主導”，這與護士帶教教學要求明顯不符。護理教育中的這些障礙直接造成了教學工作無法正常開展，不利于護理人才的培養(yǎng)。
1.2主動不夠經(jīng)濟的發(fā)展使得人們的物質生活水平得到提高，很多家庭都是獨生子女，這些優(yōu)越的條件助長了學生“崇尚自我”的心理，導致了奉獻精神和合作精神缺失。對于護理學專業(yè)知識的學習常常抱著無所謂的心態(tài)，在學習中沒有養(yǎng)成足夠的責任心，其社會競爭意識薄弱，學習缺少必須的主動性。很多學生對臨床護理工作都是被動地接受教師傳授的知識，學生僅能理解表面意思，而不知其所以然。
1.3溝通不多大部分帶教者在教育學生時，沒有對學生掌握護理學專業(yè)知識的能力給予重視，使得臨床實習教學過程中出現(xiàn)了不同的阻礙。特別是教師與學生之間沒有太多的互動，整個臨床實習基本上都是教師一個人的“獨角戲”。從教學調查結果看，部分學生表示老師在言語溝通能力上的缺失造成了學生與教師溝通的減少，實習指導工作沒有得到學生的認可?！把詡魃斫獭敝兄皇巧斫淌遣恍械模哉剟t能在言語上引導學生去認識知識。新時期的教學理念中強調了學生與教師之間的溝通增加，維持良好的師生關系，彼此之間互相促進學習，為今后的教學、實習創(chuàng)造條件。
2正確處理帶教問題的措施
2.1帶動實習熱情面對學生參與實習積極性不強這一現(xiàn)象，教師則需要對自己的教學工作進行反思，不斷更新自己的教學方法來帶動學生的熱情。急癥室護理帶教時，教師可結合示范演示、啟發(fā)討論、知識問答等不同的方式開展教學，為學生獲取知識創(chuàng)造不同的渠道。也可以結合多媒體設施開展教學工作，這樣則能對學生的學習興致產(chǎn)生刺激，讓學生集中注意力完成自己的臨床實踐工作。對于急救方面的實習，教師需利用情景模擬教學，如心肺復蘇術等，安排學生根據(jù)現(xiàn)場模擬情況來參與實習演練，增強自己的實戰(zhàn)經(jīng)驗。在情景演練中護士實習生能夠體會到救護的難點與重點，自己總結積累各個方面的知識內容。
2.2增強風險教導風險意識的增強能夠讓學生在實習過程中對自己的每一部操作都能高度重視，且可以約束學生的操作行為。吸氧、吸痰、心電監(jiān)護等操作常會使用在情況危急的患者中，護士的各項操作都會給患者的病情產(chǎn)生影響，一旦操作失誤則后果不堪設想。如：對昏迷嚴重的患者吸痰時，其會引起呼吸停止；對中毒患者進行洗胃操作會導致口鼻黏膜損傷；危重病人在轉運時的不同管道，如輸氧管、輸液管、引流管等會出現(xiàn)扭曲、堵塞，對于這些高技術要求的操作環(huán)節(jié)，教師必須重點說明，引導學生掌握處理技術，這樣可以提高學生實習操作的技術水平。
2.3添加示范環(huán)節(jié)急診室?guī)Ы汤蠋煵粌H要把精力放在“帶” 上，也要對“教”給予足夠的重視。這就需要教師能多添加示范環(huán)節(jié)，在理論知識的講述過程中進行動作示范。并且隨時對學生提問問題，根據(jù)學生的回答情況考察其知識掌握能力，以及時調整實習教學工作。另一方面，帶教老師還要為護生提供更多的表現(xiàn)機會，讓學生也能親自參與到實踐中。教師需要對學生的每一項操作過程給予指導，引導護生在操作前做好不同的準備，學會和病人之間開展廣泛的交流，以把握好準確的操作信息，對操作中出現(xiàn)的問題要及時改進調整。
2.4開展溝通互動交流互動環(huán)節(jié)能夠拉近教師與學生之間的距離，讓教師的教學工作變得更加順利。急診實習計劃設計時需要把討論作為一個重要環(huán)節(jié)對待，只有為學生創(chuàng)造廣闊的討論空間，才能充分發(fā)揮其主體作用，調動學生參與臨床實踐的積極性。急診室?guī)Ы汤蠋熞倪x擇實習討論題目，讓學生在討論中不知不覺地解決問題。經(jīng)過討論之后，學生可以把自己的想法表達出來，讓大家共同交流，促進每個學生的提高。
3 小結
綜上所言，急診護理帶教方式改進后，急診臨床護理教學質量得到了顯著的改善。帶教老師的積極性與責任心明顯增強，不僅使得護理人員積極參與到帶教工作中，也使得帶教人員的水平更上一個層次。在臨床帶教中可以充分調動護生學習的積極性，為學生打造了理想的護理學學習平臺，讓實習護生樹立了正確的職業(yè)素質，為以后走上工作崗位做好了準備工作。
0 引言
隨著時代的發(fā)展和人民的生活水平的提高，建筑物的重要性和安全等級越來越高，且深基坑的開挖深度也越來越大，合理的基坑支護技術是保障建筑物安全施工的關鍵，為了確保建筑物的穩(wěn)定性，建筑基礎必須要滿足地下埋深嵌固的規(guī)范要求。建筑結構主體越高，其埋置深度也就越深，對基坑工程施工要求也就越高，隨之存在問題也越來越多，這給建筑施工帶來了很大的困難。
1 深基坑支護施工中存在的問題
現(xiàn)今深基坑支護結構的設計理論雖然有了很大發(fā)展，但是在實際施工中仍然存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)為如下幾個方面。
1.1 邊坡修理不達標
在深基坑施工中經(jīng)常存在挖多或挖少的現(xiàn)象，這都是由于施工管理人員管理的不到位以及機械操作手的操作水平等多種因素的影響，使得機械開挖后的邊坡表面的平整度和順直度不規(guī)則，而人工修理時又由于條件的限制不可能作深度挖掘，故經(jīng)常性的會出現(xiàn)擋土支付后出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象。這是深基坑支護工程施工中較為常見的不足之處。
1.2 施工過程與施工設計的差別大
在深基坑中需要支護施工時，會用到深層攪拌樁，但其水泥摻量會不夠，這就影響水泥土的支護強度，進而使得水泥土發(fā)生裂縫，另外，在實際施工中，偷工減料的現(xiàn)象也時常發(fā)生，深基坑挖土設計中常常對挖土程序有所要求來減少支護變形，并進行圖紙交底，而實際施工中往往不管這些框框，搶進度，圖局部效益，這往往就會造成偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。深基坑開挖是一個空間問題。傳統(tǒng)的深基坑支護結構的設計是按平面應變問題處理的。在未能進行空間問題處理之前而需按平面應變假設設計時，支護結構的構造要適當調整，以適應開挖空間效應的要求。這點在設計與實際施工相差較大，也需要引起高度的重視。
1.3 土層開挖和邊坡支護不配套
當土方開挖技術含量較低時，組織管理也相對容易。而擋土支護的技術含量較高，施工組織和管理都比土方開挖復雜。所以在實際的施工過程中，大型的工程一般都是由專業(yè)的施工隊伍來完成的，而且絕大部分都是兩個平行的合同。這樣，在施工過程中協(xié)調管理的難度大，土方施工單位搶進度，拖延工期，開挖順序較亂，特別是雨天期間施工，甚至不顧擋土支護施工所需要工作面，留給支護施工的操作面幾乎是無法操作，時間上也無法去完成支護工作，對屬于巖土工程的地下施工項目，資質限制不嚴格，基坑支護工程轉手承包較為普遍，一些施工單位不具備技術條件，為了追求利潤而隨意修改工程設計，降低安全度?，F(xiàn)場管理混亂，以致出現(xiàn)險情，未做到信息化施工和動態(tài)化管理。這也是深基坑支護施工中常見的問題之一。
2 深基坑支護實施策略
2.1 轉變傳統(tǒng)深基坑支護工程設計理念
選取本院2011年1月~2013年1月本院手術患者538例及手術護理人員100名,將其作為考核組?？己私M選取患者中包括男304例,女234例,年齡18~84歲,平均年齡(41.3±9.5)歲,患者手術時間30~260min,平均手術時間(120.1±19.5)min。選取患者手術后沒有出現(xiàn)嚴重并發(fā)癥狀況,患者術后恢復狀況良好。手術護理組包括護士28例、護師56例、職稱主管16例,年齡21~35歲、平均年齡(24.2±2.5)歲。選取同時期本院手術患者436例及手術護理人員60名,將其作為對照組。兩組人員在患者及護理人員性別、年齡、狀況等方面差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1制定考核標準
本次績效考核標準制定的過程中主要依照《護理人員崗位責任制》標準,依照手術室護理要求及護理原則,對護理工作性質進行明確?？己藰藴蔬x取的過程中要求嚴格依照公平、公正、公開原則,保證績效標準與手術室內容完全符合,對內容進行細化,層層深入、層層遞進。
1.2.2量化考核辦法
①將出勤量化：該內容量化的過程中可以依照分數(shù)制進行處理,出勤一次記為1分,每個月底對出勤狀況進行記錄、統(tǒng)計。滿勤分數(shù)為100分,包含法定節(jié)假日；②將業(yè)績量化：該內容量化的過程中從四個方面對工作內容進行考核,其中道德共20分,包括護理人員職業(yè)道德、護理態(tài)度、工作責任心、工作行為等；能力40分,包括護理人員基本理論知識、護理能力水平等；出勤基準分25分,包括護理加班次數(shù)、夜班次數(shù)、手術次數(shù)等；業(yè)績基準分15分,包括護理人員自學考試、、學術交流等；③將工作量量化：該內容量化的過程中主要依照護理過程中的各項護理內容進行劃分。本次績效考核的考核項目主要包括42項,依照護理狀況對分數(shù)進行扣除。
1.3評級標準
本次評價的過程中主要對1年后患者的護理狀況和護理滿意度進行確定。本次護理滿意度調查采取本院自制調查表格完成,滿分100分,護理滿意度越高分數(shù)越高。1.4統(tǒng)計學方法采取SPSS13.0統(tǒng)計學軟件對上述治療中收集到的數(shù)據(jù)進行處理。計量資料以均數(shù)±標準差(x-±s)表示,采用t檢驗；計數(shù)資料以率(%)表示,采用χ2檢驗。P<0.05表示差異具有統(tǒng)計學意義。
2結果
本次護理的過程中考核組患者滿意度達到(95.7±4.5)分,護理人員滿意度達到(97.2±3.4)分,護理糾紛率為2.60%,護理狀況明顯好于對照組,差異具有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。
3討論
績效考核是以目標為導向,對員工的工作表現(xiàn)和工作進行分析、評價并給予對應獎懲的一項策略。績效考核可以有效改善員工在組織工作中的行為,充分發(fā)揮員工的潛能和積極性,更好地實現(xiàn)企業(yè)的各項目標,對體系發(fā)展具有至關重要的作用。在傳統(tǒng)手術室護理的過程中,護理人員工作量不同、工作難度不一樣,但卻獲得相同的報酬,這種狀況嚴重限制了手術室護理人員的工作效益和護理質量。隨著醫(yī)療水平的不斷提升和進步,人們對手術室護理效果的要求逐漸提升,通過績效考核提升手術室護理管理質量在當前的手術室工作中已經(jīng)勢在必行。績效考核在手術室護理工作落實的過程中可以從護理指標出發(fā),依照護理內容層層分解、層層落實,可以對人員進行激勵,有效改善了各項護理指標控制效益。手術室護理管理中的績效考核體系在構建的過程中要依照自身結構狀況,在原有護理工作基礎上構建。護理人員要通過績效考核分數(shù)及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并分析原因,采取對應策略解決上述問題,從而提升自身工作效益?？冃Ч芾淼倪^程中,護士長要嚴格依照績效考核體系標準,做到公平、公正、公開,確?？冃Э己四軌蝽樌M行?？己酥贫仍趯嵤┑倪^程中,相關人員要依照手術室護理工作開展狀況不斷調整,依照各科室工作制度不斷完善,確保績效考核能夠得到長足發(fā)展。與此同時,在考核體系構建的過程中,還要考核過程中的各項流程進行分析,觀察考核工作是否存在重疊、交叉,要及時對不必要的考核工作進行調整,防止影響工作效益?？冃Э己斯芾硪獜牡隆⒛?、勤、績四個方面對護理人員工作狀況進行全面分析,依照上述四項指標對護理人員工作效益進行明確,從而將工作內容及工作效益量化,對護理人員進行針對性評價。通過這種量化指標可以從根本上提升護理人員工作效益評價的準確性、有效性和可靠性,加速了手術室護理質量。本次績效考核工作實施的過程中主要依照本院科室內容為基礎,以科室為單位建立了量化績效考核體系。績效考核依照手術室工作指標、工作原則、工作任務量等進行分數(shù)制考核,由專業(yè)護理工作質量控制小組對護理人員的各項績效分數(shù)進行確定。本次績效工作開展的過程中由專人定期對各項數(shù)據(jù)進行收集,在此期間護理人員可以隨時對自身的各項數(shù)據(jù)記錄進行查詢。每月定期由績效考核組織對考核內容進行公布,依照考核結果分數(shù)對護理人員的工資、獎金進行調整,并由上述數(shù)據(jù)的累計確定年終獎金。在本次績效考核的過程中,考核組患者滿意度達到(95.7±4.5)分,護理人員滿意度達到(97.2±3.4)分,護理差錯率為1.86%,護理糾紛率為2.60%；對照組患者滿意度僅為(77.2±5.6)分,護理人員滿意度僅為(88.4±4.5)分,護理差錯率為6.42%,護理糾紛率達到9.63%?？己私M護理狀況明顯好于對照組,差異具有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。研究結果證實：績效考核可以從根本上提升護理人員的工作積極性和工作效益,改善患者護理質量。在上述護理操作下,患者和醫(yī)護人員的護理滿意度大幅提升,對護理工作的開展具有非常積極的促進作用。
繼電保護裝置是組合一個或者多個保護元件和邏輯元件，實現(xiàn)對電力系統(tǒng)中繼電保護作用的裝置。當電力元件或者電力系統(tǒng)發(fā)生故障，影響電力系統(tǒng)的正常運行時，繼電保護裝置會發(fā)出警報或者跳閘，防止事故的繼續(xù)發(fā)展。
1.2繼電保護裝置的基本要求。
繼電保護裝置的基本要求就是：可靠性、選擇性、速動性和靈敏性。保證電力系統(tǒng)的正常運行，需要實現(xiàn)繼電保護的可靠性；繼電保護的可靠性取決于繼電保護裝置的基本要求，所以維持電力系統(tǒng)的正常運行也需要保護繼電保護裝置的正常運行。
1.3繼電保護裝置的作用。
電力系統(tǒng)中，繼電保護裝置最為主要的職能就是對電力系統(tǒng)進行保護，最大限度的保障其正常穩(wěn)定的運行，在實際的工作中，繼電保護裝置也會更具不同情況，對系統(tǒng)中所出現(xiàn)的各種問題進行分析和研究，進而做出最為合理的處理，具體如下：
1.3.1對電力系統(tǒng)的運行進行監(jiān)管。
繼電保護系統(tǒng)有很多功能，其中對于電力系統(tǒng)的監(jiān)管是一個非常重要的方面，通常情況下，繼電保護裝置在發(fā)現(xiàn)其所保護的電力系統(tǒng)中出現(xiàn)問題的時候，會馬上跳閘，這樣就會使電流無法進行流通和傳播，切斷危險源頭，進而最限度的降低了危險系統(tǒng)與事故范圍，實現(xiàn)了對電力系統(tǒng)的安全保障。
1.3.2對電氣設備中的異常進行反應。
繼電保護裝置能夠對電氣設備的工作情況如實的進行反應，在日常的工作中，如果是其設備的數(shù)據(jù)出現(xiàn)反常，那么繼電保護裝置就會首先對其進行分析，然后，根據(jù)實際的情況進行分析，并發(fā)出信號，不同的情況其所發(fā)出的信號也會不同，這樣工作人員就能夠由此分辨出問題的種類，進而采取正確的處理方法，進行處理，及時將故障排除。
1.3.3實現(xiàn)電力系統(tǒng)的自動化。
繼電保護裝置最大的特點之一，就是其自身的智能性與選擇性，這決定了其動作的準確性和靈敏性，一個合格的繼電保護裝置應該具備快速準確分析事故的能力，在科技發(fā)現(xiàn)的今天，信息化的繼電保護裝置其工作效率以及質量有了巨大的飛躍。因此電氣設備的遠程控制和檢測已經(jīng)實現(xiàn)，并且隨著時代的進步，電力系統(tǒng)還將得到更進一步的發(fā)展，那么繼電保護裝置也將隨之更加完善，更加智能化，自動化。
2繼電保護存在的問題
2.1設備管理存在漏洞：
繼電保護管理在設備管理和質量管理上存在工作漏洞，沒有及時、有效的進行完善和改進，可能會使事故擴大。例如在設備管理工作中，對繼電保護裝置的定制整定計算錯誤，不注意對定值設備的維護和保養(yǎng)，致使繼電保護元件老化或者損壞，受到溫度和濕度的影響，定制漂移等問題，都會造成定值不夠精準的現(xiàn)象，影響繼電保護裝置的靈敏性。
2.2缺乏監(jiān)督：
繼電保護的技術監(jiān)督力度不強，不能及時發(fā)現(xiàn)設備和運行中出現(xiàn)的問題。例如在保證地理系統(tǒng)正常運行的電源問題上，輸出功率不穩(wěn)定造成電源的逆變穩(wěn)壓；因為直流熔絲的配置不當和直流電源的插件質量，會造成電源的故障，影響繼電保護裝置的正常運行。
2.3合作意識低下：
繼電保護裝置的調度部門和操作部門缺乏交流溝通，使得資源的調用與實際操作不相符合，浪費了電力資源，減少了電力運行的時間，不利于電力系統(tǒng)的發(fā)展。
2.4不能與時俱進：
電力系統(tǒng)的管理和配置需要適應社會和經(jīng)濟的發(fā)展，保證電力的正常運行，提高經(jīng)濟效益。所以在對繼電保護裝置進行保護、調試、檢驗和故障分析的時候要格外認真、仔細，及時反映繼電保護裝置的異?，F(xiàn)象，提高繼電保護裝置的技術，防止電力事故的發(fā)生。
3繼電保護事故的應對措施
3.1提高對繼電保護的重視。
繼電保護作為電力系統(tǒng)正常運行的重要因素，應該高度重視，強化繼電保護裝置的專業(yè)知識，加大思想教育力度，保持繼電保護的穩(wěn)定運行。
3.2建立繼電保護規(guī)章制度。
電力工程在為社會提供幫助和效益的同時，也會因為電力故障給國民經(jīng)濟造成損失，所以我們需要在保證電力系統(tǒng)正常運行的情況下，做好繼電保護風險評估工作，防止故障的發(fā)生。建立健全繼電保護規(guī)章制度和繼電保護風險評估體系，有效對繼電保護故障作出預防。
3.3提高繼電保護操作人員的專業(yè)素質。
繼電保護是一門綜合性的科學。繼電保護裝置是指能反應電力系統(tǒng)電氣元件發(fā)生故障或不正常運行狀態(tài)，并動作斷路器跳閘或發(fā)出信號的裝置。在繼電保護運行過程中，繼電保護工作人員除了能對繼電保護的動作行為進行分析外，還要對繼電保護裝置進行試驗和調試。例如在普通試驗室、電力系統(tǒng)動態(tài)模擬試驗室、計算機仿真系統(tǒng)和現(xiàn)場進行各種試驗和調試等。繼電保護的調試、整定、試驗是每一個現(xiàn)場繼電保護工作者必須掌握的基本技術。
3.4健全監(jiān)督管理制度。
繼電保護具有選擇性、靈敏性、可靠性和速動性，繼電保護裝置的可靠性決定了繼電保護的安全運行。建立健全的監(jiān)督管理制度，對繼電保護裝置的設備和系統(tǒng)進行科學、合理的規(guī)定，預防繼電保護的故障發(fā)生。
1.2方法利用護生實習結束返校時機，以問卷調查、小組座談等方式了解其實習情況。集中發(fā)放調查問卷，統(tǒng)一解說詞，當場填寫當場回收，有效回收率100%。將調查結果用Excel進行數(shù)據(jù)處理。
2結果
206名實習護生中，參加急診科實習的有113人，占54.9%，實習率最高，其中縣（市）級醫(yī)院實習率（56.1%）高于地（市）級（52.2%）；急診科、ICU兩科都已實習的有26人，占12.6%；兩科都沒有實習的有45人，占21.8%。兩科都沒有實習的護生中，縣（市）級醫(yī)院占22.3%，地（市）級醫(yī)院占20.9%，兩者比例相差1.4%。
3原因分析
通過返校護生座談及與醫(yī)院帶教教師等相關人員交流，了解到護生沒有進入急危重癥科實習的原因有以下幾點。3.1急危重癥科接收實習生數(shù)量有限護理專業(yè)是近年來各級院校招生火爆的專業(yè)之一，進入醫(yī)院的實習護生人數(shù)多，而急危重癥科規(guī)模小，接收的實習護生數(shù)量有限。例如某市級醫(yī)院2013年共有實習護生320余名，其中急診科每批能接收實習護生約10名，按實習0.5~1個月（2~4周）計算，8~10個月最多只能接收160~200余名實習護生，余下的護生就不能進入急診科實習。
3.2臨床科室多，實習時間不夠一般縣（市）級以上的綜合性醫(yī)院供護理實習的臨床專科最少有十幾個，大型醫(yī)院則有幾十個，如果每個?？谱o生都要輪科，實習時間遠遠不夠。在這種情況下，院方或校方只能對實習護生分組，將有醫(yī)療特色和護理技能相近的?？品稚⒋钆渲敛煌膶嵙暯M，護生能在包括內、外科等主要臨床?？浦型瓿苫緦嵙暼蝿眨⌒蛯？苿t有舍棄。例如急診科和ICU都屬急危重癥?？疲瑢⑵浞种敛煌M別，護生輪到急診科就失去ICU實習的機會。部分縣（市）級醫(yī)院沒有設立綜合ICU，護生只能參加急診科實習，這是調查中縣（市）級醫(yī)院急診科實習率（56.1%）明顯高于ICU（11.5%）的原因之一。如果將急危重癥科設為其中一組實習，則造成部分護生喪失了急危重癥科實習的機會。這種分組縣（市）級實習醫(yī)院多于地（市）級，導致縣（市）級醫(yī)院急危重癥科實習率低于地（市）級醫(yī)院。急診科、ICU兩科都沒有實習的護生占21.8%，且縣（市）級醫(yī)院比例高于地（市）級醫(yī)院
3.3學生自身不重視急危重癥科與其他?？乒ぷ餍再|不同：急診科一般白天閑夜間忙，病人在急診科停留時間短，遇到特殊的、典型的病例，護生如果當時不在場就失去了見習和學習的機會，導致護生誤以為急診科學不到東西，從而不重視實習；ICU相對封閉，不能隨便出入，如果沒有安排實習或不主動進入，護生就無法知道其內部的結構和情景，更談不上系統(tǒng)學習救護、監(jiān)護技術。由于急危重癥科病人病情緊急或危重，實習護生見得多，而動手操作機會卻少，因而難以調動積極性，也造成了部分護生主動放棄去急危重癥科實習。
3.4其他原因實習期間，由于校方或院方的特殊安排，需要實習護生暫時離崗，或由于護生請假等原因使實習護生喪失了急危重癥科實習的機會。
4討論
4.1急危重癥科是護理實習必不可少的“陣地”《護士條例》第十七條明確規(guī)定：“護士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)病人病情危急，應當立即通知醫(yī)師；在緊急情況下為搶救垂危病人生命，應當先行實施必要的緊急救護。”這就要求護士必須掌握一定的救護技能。急危重癥科的救治對象主要是急危重癥病人，他們病情急、變化快、預后不可估計，護士在面對這些病人時，能否及時無誤地做出判斷、能否及時采取相應的救護措施直接關系到搶救工作的成敗。面對復雜多變的真實臨床救護場景，護士除了具備臨危不亂的心理素質外，更要能靈活運用綜合知識，熟練配合急救及進行監(jiān)護技術操作，任何失誤或差錯都可能給病人帶來更多痛苦，甚至使病人失去生命[1]。護生在校期間雖然經(jīng)過理論知識學習和模擬急救技術訓練，但要熟練掌握救護技術并靈活運用，就必須要在真實的臨床救護環(huán)境中去鍛煉和學習、觀察和總結，因此，急危重癥科的實習尤為重要。上述調查座談中，113名參加急診科實習的護生中，有97名護生（85.8%）認為“在急診科實習可以學到其他科室學不到的知識和技能”。因此，學校和醫(yī)院應克服主觀或客觀上的困難，把急危重癥科作為護生實習必不可少的“陣地”。加強實習過程管理，從護生的急救意識、救護技能入手，提高護生對急危重癥科實習的認識，給護生多提供參加或配合急救、搶救的機會，激發(fā)護生的學習動機和興趣，提高急危重癥科的實習效果。
4.2多途徑改進實習方式，提高急危重癥科護理實習率解決醫(yī)院實習護生多、容納量有限的問題，校方可與教學醫(yī)院密切配合，調整實習計劃，改進護理實習輪科方式，保障每位護生都能進入急危重癥科實習。一是調整實習輪科時間，將2~4周的急危重癥科實習輪科改為1~2周，讓更多護生有機會到急危重癥科實（見）習。二是院校聯(lián)合、醫(yī)教一體，在實習護生多的大型綜合醫(yī)院建立多媒體示教室、實訓室和標準化病房，由指導教師負責組織護生集中參觀現(xiàn)場、在多媒體示教室觀看視頻、錄像等方式實施真實崗位教學，彌補臨床科室多、實習輪科時間有限的不足。實習后期留4周的機動時間由護生選擇實習?？?，彌補因各種原因喪失的特殊?？茖嵙暀C會。三是鼓勵護生利用夜間業(yè)余時間，由實調配，分批到急診科、ICU去參觀學習。夜間醫(yī)護人員少，在急診科，現(xiàn)場救護時有發(fā)生；在ICU則經(jīng)常會有學到各種危重病人護理技術的機會。這樣雖然給實習護生的管理增加了難度，但是能讓護生見識和感受真實的急救場景，了解急救流程，熟悉或掌握急救護理技術，使護生在今后的工作中一旦遇到急危重癥病人需要緊急救護時，能當機立斷予以應對，及時搶救病人生命。
（2）外科學分論中與中醫(yī)學有關的內容包括乳腺囊性增生病可以口服逍遙散和小金丹等中藥治療；腸梗阻病人可以使用大、小承氣湯，針刺雙側足三里等方法通便；痔瘡治療使用馬應龍痔瘡膏，苦參湯坐??；膽石癥治療使用消炎利膽片、消石片、消石散等藥物；膽道蛔蟲病使用烏梅湯驅蟲；血栓閉塞性脈管炎使用丹參、紅花等活血化瘀藥物治療；尿石癥使用金錢草顆粒利尿驅石；骨科病人護理涉及中醫(yī)骨傷學知識；頸椎病和腰椎間盤突出癥治療采用中醫(yī)推拿、按摩、理療等方法。
（3）皮膚病和性病病人護理也涉及許多中醫(yī)學知識：漢代名醫(yī)張仲景的《傷寒論》和《金匱要略》就提出治療濕疹采用“浸瘡，黃連粉主之”的治療之法；變態(tài)反應性皮膚病可以使用中藥雷公藤；系統(tǒng)性紅斑狼瘡采用扶正固本、活血化瘀的方法，用雷公藤、青高素等具有免疫抑制作用的中藥治療，還可口服火把花根治療；色素性皮膚?。ㄈ绨遵帮L）使用中藥丹桃沖劑配合黃芪口服液治療；銀屑病可以使用一些涼血解毒、活血化瘀的止癢方劑（黃連解毒湯和五味消毒飲）治療。
2中西醫(yī)結合教學方法的優(yōu)勢
2.1培養(yǎng)護生人文素養(yǎng)
中醫(yī)作為國粹與中華民族的優(yōu)秀文化一脈相承。中醫(yī)的諸多理念就是從我國古代哲學中衍生而來的，譬如陰陽五行理論、相生相克學說、辨證論治和整體觀念等。故《素問》云“：夫道者，上知天文，下知地理，中知人事，可以長久也。”指出學習中醫(yī)者須通曉天文、地理和醫(yī)道等。在外科護理學教學中滲透中醫(yī)學知識，進而溫習中醫(yī)歷史，講敘如張仲景、華佗、李時珍等中醫(yī)名家的故事，無疑對提高護生人文素養(yǎng)有重要作用，同時也可彌補醫(yī)學院校人文氣息薄弱的缺陷。
2.2促進護生身心健康，為護生人生導航
我校護生絕大多數(shù)是女生，在教學中講授一些中醫(yī)學知識，可以教會護生預防和治療感冒、腹痛、痛經(jīng)等常見病，督促其養(yǎng)成良好的生活習慣，提高抵抗力。在講授西醫(yī)知識的同時穿插一些古代中醫(yī)名家的經(jīng)歷和治病救人的事跡，可以使課堂教學更生動、更有吸引力。
2.3培養(yǎng)護生嚴謹?shù)尼t(yī)學態(tài)度，樹立整體護理理念
中醫(yī)講究辨證論治，整體觀念，這與現(xiàn)代外科的“生物—心理—社會”醫(yī)學模式不謀而合。在外科護理學課堂上講授古代中醫(yī)名家嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，對于培養(yǎng)護生認真的醫(yī)學態(tài)度具有積極作用。現(xiàn)代護理注重整體護理，以實施護理程序為方法，恢復健康為目標，為病人提供計劃性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面的涉及身心、社會、文化綜合因素的優(yōu)質護理。中西醫(yī)相結合的教學方法符合整體護理要求，對于促進病人身心健康十分重要。中醫(yī)在數(shù)千年的實踐中，積累了豐富的診治疾病和護養(yǎng)病人的經(jīng)驗，并且形成了獨特的理論體系。中醫(yī)歷來講究醫(yī)護不分家，強調“三分治，七分養(yǎng)”，這也符合整體護理觀念。
3外科護理學教學中中醫(yī)學知識的滲透方法
3.1邀請中醫(yī)護理學教師參與集體備課
教師集體備課是以教研室為單位，組織教師集體研讀教學大綱和教材、分析學情、制訂教學計劃、分解備課任務、審定備課提綱、反饋教學實踐信息等的一系列活動。邀請中醫(yī)護理學教師參與外科護理學教研室的集體備課，讓其從中醫(yī)角度闡述外科疾病治療方法，而外科護理學教師也提出建議，希望在中醫(yī)護理學教學中注入外科疾病中醫(yī)治療方法的講解。這樣的備課別出心裁，使教師受益匪淺。
3.2鼓勵學生參加繼續(xù)教育學院的中醫(yī)職業(yè)技能培訓
我校繼續(xù)教育學院經(jīng)過多年的探索和實踐，已經(jīng)開展了諸如中醫(yī)按摩、中醫(yī)針灸和中醫(yī)推拿等項目的職業(yè)培訓，并且可以授予國家人力資源和社會保障部認可的職業(yè)技能證書和級別認定證書。應動員和支持護生參加這些培訓，使護生醫(yī)學技能多樣化，成為擁有一本護士執(zhí)業(yè)資格證書、多本職業(yè)技能證書的人才，而這些技能也可以在外科護理中得到應用，如頸椎病和腰椎間盤突出癥的治療等。
3.3改革外科護理學教材，適當增加中醫(yī)治療和護理內容
目前，我校高職護理專業(yè)使用的外科護理學教材是人民衛(wèi)生出版社出版的《外科護理學》（2版），該教材實用性強，內容翔實，但缺點是對中醫(yī)治療外科疾病的方法介紹較少?？稍?ldquo;骨科病人的護理”章節(jié)適當增加中醫(yī)骨傷科治療方法，讓護生了解中醫(yī)治療骨傷的方法；對腫瘤病人的中醫(yī)護理方法只用一句話帶過，沒有詳細講解中醫(yī)治療腫瘤的方法和藥物，護生普遍希望能適當增加這部分內容。因此，可在適當?shù)臅r候編寫校本教材，增加中醫(yī)治療外科疾病的內容，從而適應新形勢下復合型護理人才需求。
隨著社會市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，極大促進了市政工程的建設和發(fā)展。現(xiàn)階段，在市政工程的施工過程中，環(huán)境問題較為突出，不僅對市政工程施工的順利進行造成影響，同時也對城市環(huán)境造成嚴重的污染，于是會嚴重影響到城市的發(fā)展和城市生態(tài)平衡。因此，在市政工程的施工過程中，施工人員需要掌握全面的施工技術要點，保證施工的質量，同時降低環(huán)境污染物的產(chǎn)生，從而減少對城市環(huán)境造成的影響，保證市政工程順利進行，維護城市發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境的平衡。
一、市政工程施工中產(chǎn)生的環(huán)境問題
（一）廢棄物污染
市政工程施工涉及各個領域，施工中難免會產(chǎn)生大量廢棄物，例如廢棄的建筑材料、生活垃圾等，若是沒有對這些施工廢棄物進行妥善處理，就在施工現(xiàn)場隨意堆放，就容易產(chǎn)生惡臭味，進而對周邊環(huán)境造成污染，甚至也會對市政工程施工的順利進行產(chǎn)生一定的阻礙。此外，施工廢棄物還能分為有毒廢棄物和無毒廢棄物，無毒的廢棄物必將容易處理，對環(huán)境污染的影響也較小，而有毒的廢棄物，不僅處理起來比較麻煩，對環(huán)境污染的影響也較大，甚至很容易威脅人民群眾的生命健康。市政工程施工中的有毒廢棄物有：廢棄化工材料、工業(yè)棉布、各種有毒清洗液等。
（二）大氣污染
市政工程施工中不可避免會產(chǎn)生大量的揚塵，加上各種施工機械設備的使用也會排放大量的廢氣，而由于空氣具有傳播速度快、擴散范圍大等特點，一旦施工中產(chǎn)生揚塵、排放廢氣，就必定通過空氣大范圍的快速散播，從而對施工現(xiàn)場周邊的空氣質量造成嚴重污染。此外，施工中使用的油漆、涂料等材料也會產(chǎn)生一定的廢氣。市政施工中產(chǎn)生的揚塵、排放的廢氣將嚴重影響空氣質量，大大降低空氣中的含氧量，一旦大氣被污染，人類在吸收氧氣的同時也被迫會吸收這些廢氣、揚塵等有毒害氣體物質，這將嚴重危害人類的生命健康安全。
（三）噪音污染
導致噪音污染出現(xiàn)的原因多種多樣，且噪音還有大小和層次不同之分。而市政工程施工中產(chǎn)生噪音污染的主要原因就是施工中使用的各種機械設備所發(fā)出的噪音，主要包括打樁機、切割機、挖掘機等機械設備。另外，市政工程中的焊接施工也會產(chǎn)生噪音污染。一旦產(chǎn)生噪音污染，不論噪音大小或是什么層次，都必定對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境造成嚴重影響，甚至嚴重擾亂周邊人民群眾的日常生產(chǎn)生活。
（四）水污染
市政工程施工中會使用大量的水，例如現(xiàn)場噴灑、現(xiàn)場沖洗、生活用水等，若是這些水在使用后沒有及時有效的進行處理，那么就會產(chǎn)生大量污水。這些污水攜帶著濃烈的惡臭味必定對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，所以，如何處理這些污水是市政施工企業(yè)必須重點解決的問題。
二、市政工程施工中的環(huán)境保護措施及對策探析
（一）施工廢棄物防治措施
市政工程施工廢棄物的防治措施應從以下幾方面著手：一是仔細檢查和辨識工程施工中產(chǎn)生的廢棄物，認真分析這些廢棄物的來源，從而從源頭上解決廢棄物污染問題；二是對這些廢棄物進行勘察，對于能夠進行再次利用的廢棄物，應特別挑選出來并合理安排在另一邊，這樣能夠為后續(xù)施工這些廢棄物的再次利用提供便利。對于不可再利用的廢棄物必須進行及時妥善的處理，應針對廢棄物類別，采取針對性的處理方法；三是對于沒有再次利用價值的廢棄物通常是采取運輸出施工現(xiàn)場的處理方式，為了確保廢棄物運輸過程中不會發(fā)生意外對周邊環(huán)境造成污染，應結合工程實際情況選擇合理的廢棄物處理場地，安排合適的運輸路線，運輸路線一般不宜太遠。
（二）大氣污染防治措施
空氣對人類社會的重要性不言而喻，針對市政工程施工中的大氣污染問題，采取的防治措施有以下幾點：第一，對于施工機械設備作業(yè)產(chǎn)生的揚塵，例如挖土機開挖土方產(chǎn)生的揚塵，應事先將開挖土方或周邊地面噴灑適量的水，這樣能夠有效降低產(chǎn)生的揚塵量；第二，若是市政工程需要設置通風管道，則必須結合工程實際情況做到科學合理的設置，將產(chǎn)生的廢氣從通風管道中排除；第三，應結合施工現(xiàn)場情況，設置專用運輸?shù)缆罚侠戆才胚\輸時間，并在運輸?shù)缆飞线M行灑水防塵工作。
（三）噪音污染防治措施
噪音污染的防治措施主要應從以下幾方面著手：第一，施工機械設備是噪音污染的主要來源，應針對機械設備特點采取針對性的防治措施。例如混凝土攪拌機產(chǎn)生的噪音，采用商品混凝土能有效避免噪音的出現(xiàn)；切割機產(chǎn)生的刺耳聲，應將需要進行切割的材料進行仔細統(tǒng)計，然后專門安排在某一時間段統(tǒng)一進行切割，將切割現(xiàn)場設置機械棚、隔音層等防噪音設施；第二，加強施工機械設備的檢查、維修和保養(yǎng)工作，避免施工機械在運行中由于發(fā)生故障而產(chǎn)生噪音；第三，市政工程施工中需要使用大量的運輸車輛，這些車輛的鳴笛聲和發(fā)動聲是噪音的主要來源之一，所以，應結合工程實際情況，制定有效的措施。
（四）污水污染防治措施
市政工程施工中不可避免會使用大量的水，所以，為了避免水污染情況的出現(xiàn)，施工場地應與水源地保持一定的距離，若是施工現(xiàn)場臨近水源地，則必須對水源地采取隔離保護措施，避免施工污水對水源產(chǎn)生污染。結合工程實際情況，針對污染排出情況制定合理的計劃方案，以便工程施工污水合理排出，不會對周邊環(huán)境造成影響。
綜上所述，在現(xiàn)代化城市建設和發(fā)展過程中，市政工程是一個重要的環(huán)節(jié)，通過市政工程的建設水平可以直^地感知到這個城市的經(jīng)濟實力大，然而城市環(huán)境質量高低對城市的發(fā)展水平具有較大的影響，因此需要處理好市政工程和城市環(huán)境之間的關系。在市政工程施工過程中，會對城市環(huán)境造成嚴重的影響，不利于市政工程施工的順利進行和城市生態(tài)環(huán)境的平衡，因此在施工過程中，需要采取有效的措施，降低市政工程施工對城市環(huán)境的影響。
參考文獻：
貶謫，指封建時代官吏降職，被派到遠離京城的地方。中唐時期湖南成為唐代文人主要的貶謫之地。如劉禹錫被貶朗州（今湖南常德）、柳宗元被貶永州（今湖南永州）、令狐楚被貶衡州（今湖南衡陽）、元結、呂溫被貶道州（今湖南永州道縣）、戎昱被貶辰州（今湖南懷化沅陵縣）等等。此外，也有在貶謫途中經(jīng)過湖南或在貶謫中聯(lián)想到湖南風物而抒發(fā)感慨的文人，如韓愈、元鎮(zhèn)。這些貶謫文人留下的作品中體現(xiàn)出各種各樣的情感基調在今天看來值得我們的重視。
一、悲怨
“自古以來，放逐之臣，黃馘之下士，不知其凡幾，其托詩以抒哀怨者，亦不知其凡幾”（紀曉嵐《紀文達公文集》卷九），“放臣逐客，一旦棄置于外，其憂悲憔悴之嘆，發(fā)于詩什，特為酸楚”（周輝《清波雜志》卷四）。貶謫使得文人地位、聲譽及生活處境發(fā)生了巨大的變化，在這種情況下，其心情的驟變是不言而喻的，其不平怨恨之感更是產(chǎn)生得十分自然，這些情感投入到文學作品中便形成了悲怨的情感基調，這在中唐時期被貶到湖南的文人作品中隨處可見。
元和十五年六月，令狐楚因親信貪污被貶衡州刺史。從宮廷走向市井，令狐楚無法接受，如他的《夏至日衡陽郡齋書懷》：
一來江城守，七見江月圓。
齒發(fā)將七十，鄉(xiāng)關越三千。
褰帷罕游觀，閉多沉眠。
新節(jié)還復至，故交盡相捐。
何時閶闔，上訴高高天。①
月亮已經(jīng)“圓”了七次，自己已經(jīng)年邁，“罕”去游玩散心，而“多沉眠”。在夏至他起了鄉(xiāng)關之思和暮年之嘆，不知道什么時候可以回故鄉(xiāng)，希望能“上訴高高天”。詩歌基調是郁塞的。
中唐時期貶謫詩人的代表柳宗元與令狐楚一樣，詩中的基調大多是悲怨的?！坝镭懜镄隆笔≈?，柳宗元在仕途上頗為順利。憲宗上臺之后，柳宗元就被發(fā)配到貧瘠蕭瑟的永州。對于自視頗高,處于權力中心的柳宗元而言，這個打擊可謂是巨大而沉重的。面對生活在瞬間的巨大落差，柳宗元找不到原因，這使他產(chǎn)生了無限的委屈感與失意感。在永州所做的《永州八記》就是這種情感的體現(xiàn)。柳宗元帶著抑郁走進永州山水，永州山水成了他自己的化身。以《小石潭記》為代表：
從小丘西行百二十步，隔篁竹，聞水聲，如鳴佩環(huán)，心樂之。伐竹取道，下見小潭，水尤清洌。全石以為底，近岸，卷石底以出，為坻，為嶼，為，為巖。青樹翠蔓，蒙絡搖綴，參差披拂。
潭中魚可百許頭，皆若空游無所依，日光下澈，影布石上，然不動；爾遠逝，往來翕忽，似與游者相樂。
潭西南而望，斗折蛇行，明滅可見。其岸勢犬牙差互，不可知其源。
坐潭上，四面竹樹環(huán)合，寂寥無人，凄神寒骨，悄愴幽邃。以其境過清，不可久居，乃記之而去。②
文章一開始，寫發(fā)現(xiàn)小石潭時作者的心情是“樂”的?！叭瑛Q佩環(huán)”的水聲從竹林后傳來，清澈的潭水，奇形怪狀的石頭，清幽美妙。中間寫日光下撤時潭魚的活潑生趣，流露出作者一時開朗明凈的心情。然而，“潭西南而望”以下突出石潭的凄清，作者的心境便“憂”了?！叭啦罨ァ钡陌秳葑屓诵募?，“寂寥無人”的環(huán)境讓人突生寒意，作者至于此，方覺“其境過清，不可久居”，于是匆匆離去?？梢钥闯觯谠毁H后心中是憤懣難平的，因此悲哀和凄涼成為他感情的基⑥調，寄情山水正是為了擺脫這種抑郁的心情；但游山玩水的“樂”，畢竟是暫時的，一經(jīng)凄清環(huán)境的觸發(fā)，憂傷、悲涼的心境便會流露出來。加之柳宗元多病、喪親，重重打擊下，境遇不可能不差，心情也就無法舒暢。
盡管柳宗元也試圖調整自己的心態(tài)，企圖從這種感傷、失意、抑郁的狀態(tài)中突圍出來，寫下了如《江雪》這樣超然的詩篇以及表現(xiàn)出積極抗爭的面貌的《捕蛇者說》這樣的雜文，然而從他貶謫之后的大部分作品來看，他的這種努力的是失敗的，他最終未能沖出這種悲劇氛圍的包圍。
二、爽朗
可以說，悲怨基調在中唐時期被貶湖南的文人作品中是占主導地位的，但也有一些文人在這種基調外獨樹一幟，在作品中表現(xiàn)出的基調是進取的，態(tài)度是理性的。如劉禹錫。
劉禹錫二十歲即考中進十，同年又登博學鴻詞科，兩年后又順利地通過了吏部取士科的考試，貞元年“三登交科”，可謂少年得志。但授官任職不足十年，即因“二王八司馬”改革事件遭貶，來到了荒涼僻遠的“荊蠻”之地。論常理，他應有無限的窮愁與怨恨，極易沉淪或遁世，可事實并不如此。雖跟遭貶的文士一樣用筆墨傾吐心聲，但是他有悲而小哀，有怨而無悔，絕不沉淪生命，在貶謫期間的詩歌表現(xiàn)出他獨有的詩風，有別于屈原以來騷怨感傷的遷謫文學傳統(tǒng)，有別于同時代文人的價值取向。
與柳宗元的山水詩不同，他寄情的山水多是明快清新的，如《望洞庭》：
湖光秋月兩相和，
潭面無風鏡未磨。
遙望洞庭山水翠，
白銀盤里一青螺。③
湖光月色，綠水青山，相映成趣。詩人的心情是愉悅的。這與“投跡山水地，放情詠離騷”的柳宗元是大異其趣的。另外，與一般貶謫文人不同的還有，他深信的前途是光明有望的。被貶朗州的第五年，他收到元稹送的一根璧州竹鞭，寫了《酬元九侍御贈璧竹鞭長句》:
碧玉孤根生在林，美人相贈比雙金。
初開郢客緘封后，想見巴山冰雪深。
多節(jié)本懷端直性，露青猶有歲寒心。
何時策馬同歸去，關樹扶疏敲鐙吟。④
首四句是接到贈物后感謝、想念的意思，也可以說以孤根自喻，表現(xiàn)了自己在朝的背景和貶后的孤獨。五六句借詠贊竹鞭，表達自己堅貞、正直的耿介個性。最后與元稹共勉，寄托重返民安的迫切愿望。
三、理智
與柳宗元的悲憤、劉禹錫的樂觀不同，中唐詩人戎昱對于貶謫的態(tài)度是理性的。戎昱在建中四年被貶辰州，晚年在湖南零陵任職，在湖南寫下了一系列的作品，如《塞下曲》：
北風凋白草，胡馬日。
夜后戍樓月，秋來邊將心。
鐵衣霜露重，戰(zhàn)馬歲年深。
自有盧龍塞，煙塵飛至今。⑤
在唐代，邊塞詩作很多，或寫氣候的酷寒，或勾勒山勢的險峻，或渲染戰(zhàn)斗的激烈等等，以顯征戰(zhàn)之苦。而此詩著重在描寫人物，通過刻畫一位戍邊老將的形象，表現(xiàn)了經(jīng)久不息的殘酷戰(zhàn)爭給邊塞將士帶來的苦難，寄寓了渴望和平的美好愿望。在戰(zhàn)爭歲月，遭殃的又何止是“戰(zhàn)馬”，而戰(zhàn)馬尚且如此，百姓生活的水深火熱就不言而喻了。
在辰州期間，戎昱的詩也表現(xiàn)出了對國事的關心。如《辰州建中四年多懷》中的“主恩堪灑血，邊宦更何心”、“無涯憂國淚，無日不沾襟”寫出了詩人的憂國之情。這也體現(xiàn)在另一首詩《謫官辰州冬至日有懷》中：
去年長至在長安，策杖曾簪獬豸冠。
此歲長安逢至日，下階遙想雪霜寒。
夢隨行伍朝天去，身寄窮荒報國難。
北望南郊消息斷，江頭唯有淚闌干。⑦
在貶謫詩人中，戎昱是個性十分鮮明的一位詩人，他既不像柳宗元那樣悲情，也不像劉禹錫那樣積極，他只是在詩中表現(xiàn)出自身無法報國的無奈。
值⑧得一提的還有展示戎昱真情流露的《上湖南崔中丞》：
山上青松陌上塵，云泥豈合得相親。
舉世盡嫌良馬瘦，唯君不棄臥龍貧。
千金未必能移性，一諾從來許殺身。
莫道書生無感激，寸心還是報恩人。⑦
在詩中，戎昱以“瘦良馬”“貧臥龍”自喻，說明自己的卑微和被埋沒，對崔中丞對自己的賞識和幫助表示了感激?；蛟S作者不是能言善語之人，怕崔中丞不知道自己的感激之情，于是說“莫道書生無感激，寸心還是報恩人?！北磉_了對崔中丞的知遇之恩。他并沒有對崔中丞諂媚阿諛，而是寫得不卑不亢，其理性的態(tài)度，盡顯高潔人格。
四、平和
在中唐被貶湖南的文人中，呂溫的詩歌基調也是與眾不同的。與很多貶謫詩人不同，呂溫在詩中并沒有對政治抱有非常大的期望，詩歌的基調比較平和，從而大別于一般的被貶文人。如《岳陽懷古》：
晨飆發(fā)荊州，落日到巴丘。方知刳剡利，可接鬼神游。
二湖豁南浸，九派駛東流。襟帶三千里，盡在岳陽樓。
憶昔斗群雄，此焉爭上游。吳昌屯虎旅，晉盛騖龍舟。
宋齊紛禍難，梁陳成寇讎。鐘鼓長震耀，魚龍不得休。
風雪一蕭散，功業(yè)忽如浮。今日時無事，空江滿白鷗。⑧
詩里寫了各個朝代的興盛與滅亡，“群雄”“斗”，勝者為王敗者為寇。宋齊梁陳連年戰(zhàn)亂，致使“鐘鼓長震耀”，連“魚龍”都“不得休”。激烈的戰(zhàn)爭意義何在？作者筆鋒一轉，在“風雪”消散之后，“功業(yè)忽如浮”。從中可以看出呂溫對于歷史的認識是很深刻的，所以他對世俗功名是看得很透的。
而造成呂溫詩歌感情基調不直白盡露的另一個重要原因是他與佛道之士交情甚篤。如他在被貶衡陽期間所作的《戲贈靈澈上人》：
僧家亦有芳春興，自是禪心無滯境。
君看池水湛然時，何曾不受花枝影？ ⑨
靈澈是衡陽衡岳寺的僧人，是呂溫的好友。這首詩是呂溫心態(tài)平和的體現(xiàn)：“僧家亦有芳春興”，僧人與世人一樣；禪家不滯春芳，禪家與世人不同。因為在方外之人看來，花開花謝是自然而然的事，不值得高興或悲傷。然而接下來，世人筆鋒一轉，借“湛然”“池水”不拒絕“花枝影”來勸誡靈澈上人知道自性本空固然好，但不要過于執(zhí)著，池水花影相映成趣是妙不可言的，不能因為它會消逝而忽視它的美，而要接受并體會這種禪趣。從中可以看出，呂溫的人格修養(yǎng)已經(jīng)到了很高的境界。正因為如此，呂溫才不流連于功名，這也能解釋為什么呂溫的作品中世俗氣息不重，詩歌基調比較平和。
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中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）28-0292-02
知識產(chǎn)權是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利，通常是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權（exclusive right）。中小企業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟單位。近幾年，由于勞動力、資金、原材料、土地和資源環(huán)境成本不斷攀升，人民幣總體處于升值通道，中國已經(jīng)逐步告別低成本時代。對于依賴 “成本驅動”，并處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小企業(yè)而言，做實業(yè)變得越來越難，特別是面對發(fā)達國家“再工業(yè)化”的新趨勢，中小企業(yè)將面臨新的沖擊。這其中，如何保護中小企業(yè)的知識產(chǎn)權無疑對企業(yè)的生存與發(fā)展至關重要，本文就中國中小企業(yè)知識產(chǎn)權方面存在的問題做一對策研究。
一、存在的問題
第一，知識產(chǎn)權管理意識薄弱。目前，中國中小企業(yè)對知識產(chǎn)權保護方面，尚未給予高度重視，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理意識也比較缺乏。發(fā)達國家的企業(yè)已廣泛實施了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理，以不斷提高自身的競爭力并獲得可持續(xù)發(fā)展。然而，中國企業(yè)的知識產(chǎn)權管理與保護水平在總體上還停留在較低的層次上，特別是中小企業(yè)往往局限于申請項目管理、開發(fā)項目管理、獲權項目管理、基本法律事務處理等，遠遠沒有上升到戰(zhàn)略管理層次。很多企業(yè)將知識產(chǎn)權管理制度的實施當成一項額外的成本支出，如申請費、維護費、調查費、專家費、保護費用等，沒有建立獨立的知識資本制度，沒有為知識產(chǎn)權設置提供專門的經(jīng)費，致使企業(yè)知識產(chǎn)權管理流于形式。
第二，中小企業(yè)的技術創(chuàng)新成果產(chǎn)權化意識薄弱。中小企業(yè)由于自身規(guī)模偏小、知識產(chǎn)權保護意識不強，不善于利用知識產(chǎn)權保護手段來維護自身的合法權益，自主知識產(chǎn)權保護意識不強。在相當多的中小企業(yè)里，由于技術開發(fā)能力和經(jīng)濟實力較弱，主要靠仿制國外產(chǎn)品打開市場，在發(fā)展過程中對知識產(chǎn)權保護普遍重視不夠。
第三，知識產(chǎn)權專門管理機構或專職人員匱乏。目前，中國很多中小企業(yè)沒有知識產(chǎn)權管理的專門人才，知識產(chǎn)權事務往往交由企業(yè)其他部門“”，或者干脆把相關事務“外包”，這些行為往往使企業(yè)的知識產(chǎn)權管理流于形式。以專利管理機構的設置為例，據(jù)對中國500家企業(yè)的一項調查顯示，設立專利管理機構的企業(yè)只占68%。由于管理缺乏組織保障和制度保障，企業(yè)知識產(chǎn)權管理不力的現(xiàn)象比較嚴重。
第四，企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度尚未建立。在中國中小企業(yè)中，很多企業(yè)沒有將知識產(chǎn)權管理制度化，更缺乏從戰(zhàn)略的角度規(guī)劃和管理知識產(chǎn)權。大多數(shù)中小企業(yè)在經(jīng)營管理活動中并未將知識產(chǎn)權管理納入企業(yè)管理范疇。
另外，知識產(chǎn)權保護手段乏力。知識產(chǎn)權的保護與侵權糾紛的處理需要綜合運用法律賦予的各種保護手段，除了從戰(zhàn)略的角度選擇最佳的保護方式外，如何有效運用法律手段維護權利也是中國中小企業(yè)尚需學習的重要內容。
二、對策建議
第一，企業(yè)內部知識產(chǎn)權管理機構亟待建立。企業(yè)知識產(chǎn)權管理機構是具體負責知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的部門。國外跨國公司一般設有比較健全的管理機構，負責市場調研、知識產(chǎn)權信息搜集、專利申請、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定等諸多知識產(chǎn)權事宜。健全的知識產(chǎn)權管理機構是有效進行企業(yè)知識產(chǎn)權管理的前提。企業(yè)可根據(jù)自己的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟技術實力設立相應的知識產(chǎn)權管理機構。企業(yè)知識產(chǎn)權管理部門隸屬于企業(yè)決策層負責，其職責如前面提到的制定企業(yè)規(guī)章制度、組織知識產(chǎn)權培訓、研究制定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、處理企業(yè)內外知識產(chǎn)權業(yè)務等外，還包括制定企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃，對本企業(yè)技術、產(chǎn)品領域知識產(chǎn)權發(fā)展狀況和動態(tài)進行跟蹤分析，為企業(yè)經(jīng)營管理提供建議，為企業(yè)開展經(jīng)營管理從技術開發(fā)、產(chǎn)品營銷方面提供知識產(chǎn)權方面的對策，并及時對本企業(yè)的知識產(chǎn)權實施保護，預防本企業(yè)侵害他人知識產(chǎn)權等。
第二，完善企業(yè)知識產(chǎn)權確權、運營等方面的規(guī)章制度。企業(yè)知識產(chǎn)權規(guī)章制度既包括“宏觀”層面的，也包括“微觀”層面的。前者如確立企業(yè)知識產(chǎn)權的基本政策、指導方針。后者如針對不同領域、產(chǎn)品、人員制定的規(guī)章制度，如與企業(yè)員工特別是接觸和掌握企業(yè)重要知識產(chǎn)權的人員簽訂知識產(chǎn)權協(xié)議，包括商業(yè)保密協(xié)議、職務技術成果歸屬、競業(yè)禁止協(xié)議等。還有如建立企業(yè)在與其他企業(yè)等單位或個人進行業(yè)務交流時的商業(yè)保密制度、技術合作的產(chǎn)權處理制度等。無論屬于何種層面，對企業(yè)知識產(chǎn)權的確權與保護、利用、監(jiān)管等方面的規(guī)定必不可少。
第三，加大知識產(chǎn)權管理專門人才的培養(yǎng)和其他員工的知識產(chǎn)權培訓力度。企業(yè)知識產(chǎn)權的管理工作是具有很強的專業(yè)技術性，這對知識產(chǎn)權管理人員提出了較高的要求。因此，企業(yè)應大力培養(yǎng)具有復合知識、管理與服務能力相結合的知識產(chǎn)權管理人才。此外，還應當重視對企業(yè)領導和其他員工的知識產(chǎn)權培訓。培訓的根本目的是提高企業(yè)領導層和員工的知識產(chǎn)權保護意識和戰(zhàn)略意識，使他們充分認識到知識產(chǎn)權是法律確認的重要無形資產(chǎn)、企業(yè)競爭優(yōu)勢和進行市場壟斷的合法手段，也是世界貿易組織確定的國際經(jīng)濟技術新秩序，并且知識產(chǎn)權與企業(yè)的經(jīng)營管理、發(fā)展壯大息息相關，是企業(yè)擴大市場份額和提升競爭力的重要手段。
總之，在知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權在企業(yè)技術開發(fā)、市場開拓和獲取巨額利潤極為重要。中小企業(yè)只有在重視知識開發(fā)、技術創(chuàng)新的同時，不斷增強知識產(chǎn)權的保護意識與保護能力，才能在經(jīng)濟全球化的國際競爭中不斷發(fā)展壯大。
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文物體現(xiàn)了一個國家、民族或群體的成就、價值和信仰，在塑造共同的身份認同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用。保護文物是對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，是傳承和發(fā)揚民族文化的需要，是人類文明進步的重要體現(xiàn)。因此，建立文物的保護機制，制止文物的非法流轉，就顯得尤為重要也是在情理之中了。具有五千年璀璨歷史文化的中國蘊藏著豐富的文物資源，中國文物流失的歷史讓人痛心，文物非法流轉的現(xiàn)實讓人堪憂。保護現(xiàn)有的文物，遏制文物的進一步非法流轉是一個需要關注的問題。新世紀的中國應在文物的保護方面有所作為。借鑒國際經(jīng)驗，完善中國的文物保護制度，堅持文物領域的國內保護與國際交流并行，應成為今后發(fā)展的趨勢。
一、建立文物保護的激勵機制
（一）鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物
根據(jù)我國2002年《文物保護法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的，將由國家給予“精神鼓勵或者物質獎勵”。盡管法律明確規(guī)定對主動上交發(fā)現(xiàn)文物者進行物質獎勵，但多數(shù)情況下這種獎勵只是“名義上”或者“象征性”的，無法激勵文物的發(fā)現(xiàn)者積極上交。在一些國家，例如韓國，根據(jù)法律，發(fā)現(xiàn)文物也必須上報有關權力機關。對發(fā)現(xiàn)者的補償視文物發(fā)現(xiàn)地的權屬而定。如果發(fā)現(xiàn)地屬國有土地，則發(fā)現(xiàn)人獲得的補償數(shù)額是文物價值的一半；如果土地屬私人財產(chǎn)，則土地所有人和發(fā)現(xiàn)人各得文物價值一半的補償額。根據(jù)韓國的經(jīng)驗，有學者認為，“政府給予發(fā)現(xiàn)人較高的價格補償是阻止走私和非法交易的最好方法?！睘楣膭钌辖恍掳l(fā)現(xiàn)文物，應該通過激勵機制向文物的善意發(fā)現(xiàn)者支付合理的現(xiàn)金補償。盡管補償金不一定與發(fā)現(xiàn)文物的市場價格相同，但如果政府給予的獎勵接近文物發(fā)現(xiàn)者可能從黑市交易中獲得的非法收益，文物的發(fā)現(xiàn)者也必定樂意上交，因為這畢竟是合法行為。
文物保護經(jīng)費的短缺是給予發(fā)現(xiàn)者補償面臨的一大困難，沒有相應的財力支持，合理補償是不可能的。但正如在修改《文物保護法》時一些專家建議的，文物保護經(jīng)費除了規(guī)定國家應給予相應的經(jīng)費保證外，還應充分發(fā)揮社會力量，參與文物保護，多方籌措文物保護資金。但任何激勵機制都不能成為刺激文物盜竊和非法盜掘的誘因。僅有偶然發(fā)現(xiàn)文物的善意發(fā)現(xiàn)者才能獲得補償，任何人都不能為了獲得補償而專門尋找甚至盜掘文物。除了金錢激勵機制外，政府還應向公眾表明對積極上交文物者的認可，通過媒體大力宣傳，真正使物質和精神獎勵落到實處。
（二）稅收激勵機制
在有些國家，例如在英國，當私人處理其擁有的文物或藝術品時，國家則鼓勵將其轉讓給國內的公共收藏機構，這也成為英國控制文物藝術品出口的一個策略。一些稅收立法條文即是以此為目的而制定的，例如，只要某物品被英國稅務部門指定為“國家遺產(chǎn)類”財產(chǎn)，嗣后的遺贈和生前的轉讓就可免稅，但條件是該物品必須永久性地留在英國。這種機制可以激勵具有重要歷史和科學意義的文物的所有人將其文物留在國內，這一方面有利于對國家遺產(chǎn)的保護，避免重要的文化遺產(chǎn)流失境外；另一方面也確保了公眾的合理接觸機會。在其他一些國家，屬于私人所有的收藏或古老建筑如果向公眾開放，也可以獲得稅收方面的減免。
在我國，從2002年6月25日起，由國務院文物管理部門和國有文物收藏單位，以接管境外機構、個人捐贈、歸還和從境外追索方式獲得的中國文物進口，免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。這一規(guī)定為促進流失境外的中國文物重回國內起到了一定的積極作用，但是該辦法并不適用于民間收藏機構。另根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，公司和其他企業(yè)、自然人和個體工商戶捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠。這一規(guī)定也僅適用于個人、法人和組織的捐贈。目前還沒有類似國家鼓勵個人將文物轉讓給國有收藏機構的其他稅收激勵機制。今后隨著個人收藏的逐漸升溫，個人博物館也將在各地出現(xiàn)，規(guī)模也會越來越大，有些可能還會超過國有博物館。為了豐富廣大公眾和收藏愛好者的精神文化需求，同時也真正使個人博物館成為國有收藏機構的有益補充，應通過經(jīng)濟杠桿，例如減免稅收等激勵個人博物館向公眾提供優(yōu)質的服務甚至免費開放。
另外，為了進一步鼓勵流落海外的中國文物藝術品回歸，也促進其他國家的文物藝術品進入中國市場，應降低藝術品進口的關稅。藝術品進口關稅稅率從1998年以來，已由30%降到12%.但實際情況是，由于關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅等多種稅費的累積，藝術品進口的綜合稅率最終已經(jīng)超過30％。而大多數(shù)國家，尤其是經(jīng)濟發(fā)達和文化發(fā)達國家均采取了低關稅，甚至是零關稅的措施來鼓勵藝術品的引入。因此有專家建議降低藝術品進口關稅，最理想的是實行零關稅，如果不能一步到位則逐年遞減；對于從香港、澳門地區(qū)進口的藝術品實行零關稅制度；對海外回流的藝術品免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，對于購買海外回流藝術品的機構和個人免除各種消費稅等。
降低藝術品進口關稅，有利于引進更多的國外優(yōu)秀藝術品，有利于海外中國文物和藝術品的回流。近年來，海外藝術品進入中國藝術品拍賣會已經(jīng)是平常的事情，大量中國文物藝術品從海外回流也成為藝術品市場的一個獨特現(xiàn)象，如果我國仍堅持藝術品的高關稅政策，意味著我們將要花費更多的代價來收購這些作品。
二、規(guī)范文物的收藏和拍賣
2002年《文物保護法》專門規(guī)定了民間收藏，規(guī)范文物的流通，但由于《文物保護法》是規(guī)范涉及文物行為的法律總稱，對文物的收藏不可能規(guī)定得很詳盡。對此相當一部分人認為，對民間收藏文物應采取鼓勵的態(tài)度予以支持，有些內容規(guī)定宜粗不宜細，只要是不違法，就應允許。國家應該集中有限的經(jīng)費，保護好文物精品。但同時也應看到，由于文物買賣一本萬利，大部分人從事文物買賣是為了獲利而不是為了真正的收藏，對民間收藏文物的流通若不加以引導和適當控制，就會誘發(fā)文物倒賣和投機行為，極有可能為非法挖掘的地下文物開辟一條銷贓渠道。因此，國家還應盡快出臺文物收藏法，具體規(guī)范收藏行為。文物法與收藏法雖有一定聯(lián)系，但畢竟是規(guī)范不同社會行為的法律。在此之前，也可以先制定相應的指導性意見，建立民間文物收藏鑒定、登記和轉讓制度，規(guī)定只有進行過鑒定、登記的文物才能進入流通領域進行合法交易。從國際上看，大部分國家，特別是文物資源豐富的國家，為了保護本國的文化遺產(chǎn)以及維護文物市場和民間收藏的正常秩序，都對文物的買賣和收藏實行鑒定、登記和轉讓制度，規(guī)定只有進行過鑒定、登記和注冊的文物，才能進入流通領域，才能合法收藏。
現(xiàn)今，國內進行文物拍賣的拍賣行有一百余家，但拍賣市場并不規(guī)范，除了拍賣品難以保證較高的水準，有哄抬價格之嫌外，專家的鑒定也存在一定的問題，“贗品、炒作、缺乏誠信成了這個行業(yè)的最大問題”。此外，貨源不足、文物人才緊缺以及相關法規(guī)的不完善也給我國流失文物的回流帶來一定消極影響。
按照行政法規(guī)和法律的規(guī)定，拍賣交易中可以要求“身份保密”，于對拍賣進行“記錄”的條款能否得以實施和發(fā)揮作用值得懷疑。根據(jù)2002年《文物保護法》的規(guī)定，拍賣企業(yè)拍賣文物，未按照國家有關規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報文物行政部門備案的，由縣級以上人民政府文物主管部門“責令改正”，這遠遠不能對未作記錄或作虛假記錄的拍賣企業(yè)起到震懾作用，完全有可能使非法來源文物通過拍賣“漂白”了身份。
盡管法律要求文物行政主管部門應當加強對經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查，但在文物拍賣市場的監(jiān)管上，更存在著體制安排上的嚴重缺陷，使得國家對文物拍賣的管理從標的來源到拍賣的全過程缺乏有效的監(jiān)管，以致違規(guī)經(jīng)營、超限經(jīng)營和暗箱操作嚴重。
根據(jù)2002年《文物保護法》第58條的規(guī)定，國家可以對拍賣的珍貴文物行使優(yōu)先購買權，購買價格由文物收藏單位和委托人“協(xié)商確定”，但未規(guī)定協(xié)商未成該如何處理，是強制收購還是由當事人撤回拍賣并不清楚。如果當事人考慮到政府不太可能以市場價購買拍賣文物的話，就會想方設法逃避有關部門的審核、監(jiān)督，甚至通過非法渠道將文物出手。
不規(guī)范的文物拍賣活動，擾亂了拍賣市場的正常秩序，損害了拍賣行業(yè)的聲譽，同時給文物保護與管理工作帶來巨大沖擊。文物拍賣是文物經(jīng)營的主渠道，規(guī)范文物拍賣對形成健康有序的文物流通秩序和文物市場，促進文物的保護和管理工作具有極為重要的意義。因此，首先必須嚴格規(guī)范文物拍賣許可證制度和專業(yè)人員資格考核制度。2004年5月，國家文物局重新對拍賣公司的資質進行審核，這是自1992年我國出現(xiàn)文物拍賣以來，國家文物局第一次就文物拍賣資格進行審核。從2004年5月1日起，沒有文物拍賣許可證的拍賣公司將不得從事文物拍賣經(jīng)營活動。
根據(jù)文物市場現(xiàn)狀，為保護古遺址、古墓葬等不受破壞，國家對經(jīng)營第一類文物從嚴控制。現(xiàn)在未從事文物拍賣的拍賣企業(yè)申領許可證，暫批準其經(jīng)營第二、三類文物。為加強拍賣企業(yè)人才培養(yǎng)，使專職人員符合法規(guī)規(guī)定的條件，從2007年起，各文物拍賣企業(yè)將不得聘用離退休人員申請文物拍賣專業(yè)人員資格。另外，對取得文物拍賣許可證的拍賣企業(yè)和取得文物拍賣專業(yè)人員資格證書的人員進行年審，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，文物部門將重新考慮該公司的文物拍賣資格。
此外，還要完善文物拍賣鑒定制度。文物拍賣的核心是鑒定。一些拍賣業(yè)內人士建議，由拍賣協(xié)會出面，設立民間的、非營利的專業(yè)機構，定期對拍賣公司進行中立、公正、客觀的評估，定期對社會公布。重要拍品的鑒定，就可以直接由這個非營利的專業(yè)機構完成，而不必由拍賣公司自己聘請顧問。只有鑒定的中立，才能保證鑒定的公正。進一步加強文物拍賣行業(yè)自律，盡快建立一套由買家、賣家、拍賣公司和鑒定人員共同遵守的職業(yè)道德和信譽機制。
三、實施開明的文物出口管理政策
2002年《文物保護法》摒棄了一切文物屬國家所有的思維，從法律上明確承認了文物的私人所有權和中國文物市場存在的必要性。但這并不意味著國內外市場對中國文物的需求就因此可以得到滿足。根據(jù)現(xiàn)行法律，進入市場流通，可以交換和轉讓的只能是傳世的文物，出土文物和館藏文物是不能買賣的，而且，在文物專家看來，《文物保護法》規(guī)定的“交換”是物與物之間的交換，不是買賣行為；“依法轉讓”指的是有償轉讓，公民可以將其收藏的文物賣給文物商店或國有文物收藏單位，還可以到具有拍賣文物資格的文物拍賣企業(yè)委托拍賣，不能私下轉讓。也有人持不同意見，認為應允許公民個人收藏的文物在公民之間進行流通，改變現(xiàn)在的拍賣合法、市場交易合法而民間買賣和私下交易違法的現(xiàn)象。一般文物的流通，只要其來源合法，且不是以走私或其他非法形式進行交易都不應被禁止。在《文物保護法》的修改過程中，許多人認為應放寬國內的文物買賣控制，減少政府對合法文物市場的干預。
早在1974年中就指出，文物部門應防止只注意收藏、不注意出口的片面思想，要積極采取措施評估和挑選可以出口的文物，將其提供給外貿部門出口。根據(jù)這一通知，對“時代較晚、有大量復品、又無收藏價值的一般文物”，可適當?shù)亟M織出口，而且要充分意識到國際市場上供求關系的變化。稍后1979年出臺的《文物特許出口管理試行辦法》指出，“根據(jù)國際文物市場變動情況，抓住有利的時機，以出口少量的文物，換取較多的外匯，支援社會主義四個現(xiàn)代化的建設?！笨梢猿隹诘奈奈锇ù嬖诖罅繌推?、沒有科學利用價值或在國內無保留價值的三級以下的文物。
在第一次修改《文物保護法》時，就有意見認為應開放國內文物市場以遏制文物走私，減輕文物保護重負，同時也可以增加財政收入。盡管這種觀點在當時只占少數(shù)，但上世紀90年代以來中國文物管理領域最重要的進展之一就是國家逐步放寬了實行多年的嚴格的文物交易政策。從世界范圍來看，文物需求旺盛的市場國一直堅持認為，文物資源豐富的來源國的出口立法應允許文物的國際交流和租借，也應在一定的范圍允許將不太重要或重復多余的文物投放市場?！叭狈σ粋€發(fā)達的文物市場事實上確保了高度發(fā)達的非法市場的生存?！背隹诳刂圃絿?，非法市場就越大。一旦合法的市場需求得到滿足，也就切斷了非法販運的獲利來源。僅將最重要的文物留在國內，而允許一部分出口，才能實現(xiàn)出口管制立法的目的。
中國經(jīng)濟的繁榮促生了一批新興的富庶階層，尤其是在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，有越來越多的文物商店向國內購買人和外國人開放，文物收藏者的規(guī)模在逐步擴大?，F(xiàn)今，私人收藏者也開始建立個人博物館并舉辦個人收藏展覽，也許將經(jīng)過揀選的充裕的文物投放市場能更好地保護國家無暇顧及的文物。另外，這也為改善國有收藏機構條件、進行考古調查和發(fā)掘籌集更多資金增加了另一條渠道。
經(jīng)濟上的發(fā)展給中國文物保護帶來的變化不僅要表現(xiàn)在中國保護文物的能力的增強，而且還要使中國的文化遺產(chǎn)能夠讓世界上更多的人有機會了解和欣賞，籍此擴大中國文化在世界上的影響力。但任何開明的文物出口管制政策的實施都有一個漸進發(fā)展的過程，文物的出口必須按照文物的價值和意義進行精心的選擇，哪些應留存在國內，哪些應投放市場滿足市場需求必須經(jīng)過慎重的揀選。有一點必須指出，限制文物流通不能僅以文物的年代為標準，在國內留存價值不大的復品和冗余文物應投放市場。
四、促進文物保護中的公眾教育與公眾參與
我國政府通過加入和批準文物保護的國際公約加強了與國際社會的合作。為了宣傳和促進這些公約的實施，近年來國家文物局開展了全國范圍內的公民意識教育計劃，邀請了來自國際刑警組織、世界海關組織、國際博物館學會和失蹤藝術品記錄組織的專家來華交流經(jīng)驗。今后，各級政府應積極通過開展教育計劃促進文物的保護，讓人們尤其是文物資源豐富地區(qū)的人們充分了解文物的價值和保護文物的必要性和重要性。教育應注重加強人們對文物的非經(jīng)濟價值的了解和欣賞，廣泛宣傳2002年《文物保護法》和1997年《刑法》關于文物違法犯罪行為的規(guī)定，使廣大公眾意識到文物保護的重要性，盜掘和走私文物的嚴重后果以及政府打擊文物犯罪的決心。應對從事文物管理和保護的工作人員進行專業(yè)化的培訓，提高文物保護的水準。還要對相關的行政管理和執(zhí)法人員進行職業(yè)道德和法制教育，防止、等腐敗現(xiàn)象的滋生。盡管教育不能及時解決面臨的問題，但在保護文物的長期過程中卻是不可或缺的手段。
教育應成為未來我國文物保護中的關鍵因素，青少年的教育更是至關重要。2004年7月，第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議在我國蘇州召開，大會通過了《世界遺產(chǎn)青少年教育蘇州宣言》，呼吁國際社會和世界各國要更加重視青年人在世界遺產(chǎn)保護中的作用，加強針對青年人的世界遺產(chǎn)保護教育?！妒澜邕z產(chǎn)青少年教育蘇州宣言》作為實現(xiàn)世界遺產(chǎn)青少年教育集體行動的綱領，其目標是讓全世界所有青少年均接受世界遺產(chǎn)教育，確立保護世界遺產(chǎn)的意識，自覺擔負起保護世界遺產(chǎn)的責任。
我國境內已發(fā)現(xiàn)的遺址有40萬處，許多遺址都在荒野或邊遠地區(qū)，而由于許多地方保護資源嚴重不足，保護工作難以到位。所以要動員全社會力量參與到文物保護中來。我國已經(jīng)在一些省份開展文物保護的實驗性工作，例如將遺址的保護工作分配給當?shù)鼐用瘢⑾蚱渲Ц秷蟪甑取?/p>
五、加強文物保護領域的國際交流與合作
積極為文物的國際交流提供法律上的保障和政策上的支持，與有關國家在文物保護方面達成關于資金援助、人員培訓、技術開發(fā)和考古研究等的協(xié)議或安排。通過形式多樣的文物展覽促進國際文化交流。重視文物領域的國際技術合作和信息交流，與其他國家開展合作研究，促進中國文物的保護和研究水平。
通過和有關國家簽訂類似于美國和拉丁美洲國家之間訂立的雙邊條約建立文物返還和交流合作機制。我國除了加入主要的文物保護國際公約外，還與一些國家在打擊文物走私方面開展合作，達成了關于文物科學和技術交流的雙邊安排。近些年來，還與許多國家在返還被盜或走私文物方面達成了雙邊協(xié)議。截至目前，我國已經(jīng)與美國、秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、委內瑞拉等國家簽署了防止盜竊、盜掘和非法進出口文物、促進文物返還和交流的雙邊協(xié)定。根據(jù)這些協(xié)定，雙方承擔義務禁止并防止對方國家的被盜、非法出口或販運的文化、考古、藝術及歷史財產(chǎn)進入本國。
這是我國政府按照已經(jīng)加入的文物保護國際公約的原則和精神在文物的保護和返還問題上與他國加強雙邊合作的結晶。這些重要的雙邊合作協(xié)定表明了我國政府通過雙邊合作保護文化遺產(chǎn)的決心，反映了使文物在被盜或非法出口的情況下得以盡早收復并使之受到保護的愿望，對于防止被盜或非法出口的文物的流轉將會起到積極的遏制作用，同時也會對國際社會保護世界文化遺產(chǎn)的努力產(chǎn)生積極影響。這些協(xié)定的成功簽署與運作為今后中國與更多的國家在文物追索、技術交流、人員培訓、文物展覽等方面開展交流與合作提供了有益借鑒。
文物領域的國際交流與合作在弘揚我國優(yōu)秀文化，擴大中國文化在國際上的影響力，增進中國人民與世界各國人民的友誼等方面發(fā)揮著日益重大的作用。
結語：
文物的保護始于國內。國內保護措施的實施是促進國際合作共同致力于遏制文物非法流轉的一個重要起點，國際合作對保護文物的國內努力則起到重要的補充作用。國際法律規(guī)范和國際合作不能取代國內立法及其保護措施的完善，沒有任何國際公約能夠替代有效的國內政策。為了營造有利于文物保護的氛圍，我國應制定和實施恰當?shù)膰鴥任奈镎?，使之既能有效保護國內文物，又有利于文物領域的國際交流與合作，這樣才能使其他國家尤其是文物市場國在文物保護和返還問題上表現(xiàn)出更大的合作意愿。
關鍵詞：
發(fā)展旅游；環(huán)境保護；博弈；監(jiān)管
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2012）24001401
1問題的提出
隨著改革開放政策的不斷推進，旅游業(yè)在我國得以迅猛地發(fā)展，成為了新的經(jīng)濟增長點。但是，旅游企業(yè)往往從個體理性的角度出發(fā)，一味地追求經(jīng)濟利益而忽視了對生態(tài)的保護，使得資源破壞、環(huán)境污染等問題日趨明顯。由于生態(tài)環(huán)境保護和企業(yè)經(jīng)濟利益目標常常難以實現(xiàn)統(tǒng)一，這就給旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的威脅。為此，研究旅游企業(yè)、政府部門和旅游地居民等利益相關者之間的決策及行為，從而實現(xiàn)各方在環(huán)境保護模式中的納什均衡狀態(tài)，應當是解決問題的關鍵。
2旅游業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護問題的博弈分析
考慮到?jīng)Q策環(huán)境的復雜性，為了便于分析，做出如下基本假設：首先，參與人都是“理性經(jīng)濟人”，即旅游企業(yè)、政府部門和旅游地居民都追求自身利益或效用最大化。其次，參與人對各方的策略和收益都有準確的知識，即屬于完全信息。再次，參與者在做出決策前都不知道其他人的行動，可以認為是同時進行的，即模型為靜態(tài)博弈。
2.1旅游企業(yè)之間的博弈分析
假設有A、B兩家規(guī)模相同、產(chǎn)品同質的企業(yè)，在發(fā)展旅游的過程中，他們對當?shù)丨h(huán)境的態(tài)度均有兩種，即保護和不保護。當企業(yè)不保護環(huán)境時的收益為I，保護環(huán)境時的收益為R。由于環(huán)境改善具有長期性和正外部性，使得企業(yè)對環(huán)境保護的投資往往大于從其中得到的短期直接收益，因此IA>RA，IB>RB。先分析A的決策，假定B選擇保護，那么A選擇保護時的收益為RA，選擇不保護時的收益為IA，因為IA>RA，所以A的最優(yōu)決策為不保護；與之相同，當B選擇不保護時，A的最優(yōu)決策仍為不保護。由此可知，無論B如何選擇，A的占優(yōu)策略為不保護（IA>RA）。同理，B的占優(yōu)策略也為不保護（IB>RB），因此，（不保護、不保護）構成納什均衡，對應的收益為（IA，IB）。
2.2旅游地居民之間的博弈分析
假設附近的C、D兩戶居民，同樣的從旅游發(fā)展中，獲得了經(jīng)濟利益，也受到環(huán)境污染的損害，他們對當?shù)丨h(huán)境的態(tài)度都有兩種，即干涉和不干涉。如果行動干涉，則需要花費的代價為P，能獲得的福利為W。先考慮C的決策，假定D選擇干涉，那么C選擇干涉時，將獲得W/N-P/2的凈收益（總收益W的1/N減去總成本P的一半），選擇不干涉時的收益則為W/N。因此，C的最優(yōu)決策為不干涉。如果D選擇不干涉，那么C選擇干涉時，將獲得W/N-P的凈收益（
2.3旅游企業(yè)和旅游地居民之間的博弈分析
類似的，假如某旅游地有N戶居民，環(huán)境改善后可以額外獲得的福利為W，考慮到其他居民的搭便車行為無法阻止，當某戶居民選擇干涉時，則要獨自承擔全部的成本P，卻只能分享到W/N的福利，而單戶居民獲得的福利往往難以補償其承擔的費用（W/N-P
2.4旅游企業(yè)與政府部門之間的博弈分析
從上述情況來看，博弈各方都趨向于不參與保護環(huán)境，其結果均是非合作的，并未達到帕累托最優(yōu)。這是明顯的“公共悲劇”現(xiàn)象，而市場的失靈給政府的干預提供了機會和理由。下面就構建模型來進行分析，博弈的參與人包括旅游企業(yè)和政府部門，企業(yè)的純戰(zhàn)略選擇是保護或不保護，政府的純戰(zhàn)略選擇是監(jiān)管或不監(jiān)管。表中概括了對應不同戰(zhàn)略組合的支付矩陣，C是政府的監(jiān)管成本，F(xiàn)是被查處企業(yè)所繳的罰款，p是企業(yè)損害環(huán)境被政府查處的概率，I是企業(yè)參與環(huán)境保護的投入，R是環(huán)境改善帶給企業(yè)的額外收益。結合現(xiàn)實我們假定，政府的罰款收入大于監(jiān)管成本（pF > C），企業(yè)的環(huán)保投入大于改善環(huán)境的額外收益（I > R），企業(yè)所繳罰款額度大于不參與環(huán)保的凈收益（pF > I-R）。在這種情況下，參與人面臨的選擇為混合戰(zhàn)略納什均衡。用α代表企業(yè)保護環(huán)境的概率，β代表政府監(jiān)管的概率。
解，πg（1，α）= πg（0，α），得：α=（pF-C）/pF，即：如果企業(yè)保護環(huán)境的概率小于（pF-C）/pF，政府的最優(yōu)選擇是監(jiān)管；如果企業(yè)保護環(huán)境的概率大于（pF-C）/pF，政府的最優(yōu)選擇是不監(jiān)管，如果企業(yè)保護環(huán)境的概率等于（pF-C）/pF，政府隨機選擇。
給定β，企業(yè)選擇保護環(huán)境（α=1）和不保護環(huán)境（α=0）的期望收益分別為：
πc（β，1）=（R-I）β+（R-I）（1-β）= R-I
πc（β，0）=-pFβ+0（1-β）=-βpF
解，πc（β，1）=πc（β，0），得：β=（I-R）/pF，即：如果政府監(jiān)管的概率小于（I-R）/pF，企業(yè)的最優(yōu)選擇是不保護環(huán)境；如果政府監(jiān)管的概率大于（I-R）/pF，企業(yè)的最優(yōu)選擇是保護環(huán)境；如果政府監(jiān)管的概率等于（I-R）/pF，企業(yè)隨機選擇。
因此，混合納什均衡是：α=（pF-C）/pF，β=（I-R）/pF，即企業(yè)以（pF-C）/pF的概率保護環(huán)境，政府以（I-R）/pF的概率監(jiān)管?；蚪忉尀?，市場中有許多家旅游企業(yè)，其中有（pF-C）/pF比例的企業(yè)選擇保護環(huán)境，有C/pF比例的企業(yè)選擇不保護環(huán)境；政府隨機地監(jiān)管（I-R）/pF比例的企業(yè)參與環(huán)保的情況。在此博弈中，各變量均影響納什均衡解。其中，政府部門的查處概率p越大，對企業(yè)不參與環(huán)保的懲罰F越重，而政府監(jiān)管成本C越低，那么，旅游企業(yè)自覺地保護環(huán)境的可能性α就越大。
3結論
在旅游業(yè)發(fā)展的過程中，環(huán)境保護所具備的外部性使其不能與經(jīng)濟利益同步。因此，在沒有施加外力的情況下，企業(yè)不會主動地成為環(huán)境保護的主體，使得先發(fā)展后治理的困局難以避免。為了實現(xiàn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，應由政府有關部門執(zhí)行其監(jiān)管職能，改進博弈的納什均衡，促使企業(yè)自覺地參與環(huán)境保護。首先，政府要提高對被查處企業(yè)的懲罰額度，除一定金額的經(jīng)濟處罰外，還要求其承擔法律責任、名譽損失等，使逃避環(huán)境保護的企業(yè)得不償失。其次，政府要提高有效的查處概率，建立由旅游、工商、公安、衛(wèi)生、文化等多個政府部門綜合執(zhí)法的體系，實現(xiàn)監(jiān)督力度的加強。當然，政府還要努力降低自身的監(jiān)管成本，通過建立完善的機制和隊伍，來高效率地履行其職責。
參考文獻
［1］ 張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟學［M］.上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，2004.
