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科學素養(yǎng)和人文素養(yǎng)主要是通過科學教育和人文教育予以培養(yǎng)和提高的，兩種教育的融合特別是在課程中的滲透，可以全面提高大學生的綜合素養(yǎng)。
1、高等教育中科學教育與人文教育融合的必然和方法
高等教育的終始目標是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，這正是科學教育和人文教育融合的內在需求。人的全面教育發(fā)展的根本特征，不僅體現(xiàn)在物質創(chuàng)造與精神文明的結合上，也體現(xiàn)了思想道德和科學文化知識的結合上。馬克思指出“任何人的職責、使命、任務就是全面地發(fā)展自己一切的能力”。實現(xiàn)人的全面發(fā)展，需要兩種教育的融合。人文教育教會學生“做人”，培養(yǎng)其人文精神。兩者各有側重，不可或缺?？茖W教育使人求真，人文教育使人求善、求美，真、善、美的和諧統(tǒng)一，是人全面發(fā)展的標志。
科學教育和人文教育的融合，可以通過加大人文課程的比例和課程中人文精神的滲透等途徑予以實現(xiàn)。哈佛大學的學士學位課程，人文學科幾乎占了一半。理工類學士學位必須修習的課程中人文學科占了25%，主修人文學科的專業(yè)課也僅占40%。由此可見，國外著名大學中人文教育占的比重是相當高的。我們還應該看到，人文教育可以培養(yǎng)人文精神，而科學教育中同樣蘊含有人文精神。所以科學教育中，教師應注重課程中人文精神的發(fā)掘，弘揚受教育者的主體性，為學生的主動發(fā)展和共同發(fā)展創(chuàng)造條件。鼓勵學生獨立思考和以自己獨特的方式去認識社會和自然，將有利于他們對課程中蘊含的人文精神的領悟。因此，發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用同樣重要。激發(fā)學生的興趣和求知的欲望，同時引導學生主動進行科學探究活動。
2、科學教育與人文教育在文檢課中的融合
文獻檢索與利用課（簡稱文檢課）作為一門公共課，80年代初開始在全國高校普遍開設，是與英語、計算機同等重要的工具性課程。但是，文檢課卻沒有受到學校管理者和學生同等的重視，這既有外部因素，也有課程本身的局限。筆者認為，文檢課不應過于強調課程的工具性，應該將科學教育與人文教育有機結合，使學生得到全面的發(fā)展，借此凸現(xiàn)課程的價值。
科學教育與人文教育的融合可以在文檢課中得以實現(xiàn)。首先，文獻檢索學是一門科學，則必然有其知識內涵，基本的概念和原理學生必須掌握。其次，文檢課是科學方法課，學生可以掌握繼續(xù)學習、終身學習的方法，以及學習其他學科知識的方法，即“學會學習”，從而不斷地完善自身的知識結構。因此，文檢課對大學生進行的主要是科學教育。同時，大學生掌握了學習知識的方法，可以根據(jù)個人喜好，更為自覺地從課堂以外的途徑，能動地學習哲學、歷史、文學、藝術等人文知識，提高人文素養(yǎng)。為成為社會需要的、既全面發(fā)展又有個性特點的，富有主體性的人才而努力。
大學生學習知識主要憑借興趣，他們關心環(huán)境保護、計算機網絡安全等社會及科技問題，現(xiàn)代著名作家、作品以及古典名著，藝術與美等課題也始終讓大學生們著迷。在文檢課教師的引導下，學生可以對自己真正有興趣探究的課題，在遵循認識規(guī)律和文獻檢索與利用規(guī)律的基礎上，層層深入地自行探究，形成自己對自然和社會發(fā)展的認識和觀點。
3、文理兼容是文檢課中科學教育與人文教育融合的主要方法
季羨林教授指出，21世紀文理不分家。近年我國高校非常重視理工科學生的人文教育，以清華大學和華中理工大學為代表的理工院校紛紛設立了人文學院，開設人文課程。同樣，文科學生也需要吸收自然科學的養(yǎng)分，接受科學方法與科學精神的熏陶，借鑒科學思維的方法，實現(xiàn)兩者的相通和融合。對于大學生來說，掌握了文獻檢索與利用的方法，就等于擁有了兩者相通的鑰匙。文檢課教師必須充分認識并且反復強調這一點，強化學生的認識。具體應該從以下的幾個方面實現(xiàn)文檢課中兩種教育的融合。
3.1激發(fā)學生利用文獻檢索技能進性科學探究的動力
大部分學生在學文檢課以前，對課程的了解均十分有限，對為什么開課的理解也很模糊。因此，在開課伊始教師應該對課程的全貌做一個概括性的介紹。闡明課程在大學生素質教育及信息素養(yǎng)教育中的地位和作用。信息素養(yǎng)教育應該是大學生素質教育的重要內容，而信息素養(yǎng)是信息社會人必備的基本素養(yǎng)，信息意識、信息查找和利用能力是信息素養(yǎng)重要的組成部分。信息評價能力也是信息素養(yǎng)的構成要素，是文檢課教學中應該補充的內容。當然，要激發(fā)學生學習文獻檢索知識，掌握文獻檢索技能，進行科學探究的強烈欲望，僅靠課堂傳授是遠遠不夠的。必須由學生親手進行文獻檢索和利用的實踐，方能夠體會其中的艱辛和快樂。引導學生對檢索課題自行探究，運用數(shù)學和邏輯等科研方法進行綜合分析、歸納和推理，總結課題發(fā)展的規(guī)律，預見其發(fā)展的方向和進程，據(jù)此撰寫出課題綜述或述評，得到科學探究的結果。檢索報告和論文是文檢課程考核的主要依據(jù)。
3.2進行正確的思維訓練
文檢課的前期課程，除了計算機基本知識和外語，還應學習哲學。用科學哲學方法論和認識論，來指導文獻檢索與利用方法的學習。辯證唯物主義認識論首要的基本的觀念就是實踐。所以，學生必須在掌握科學概念和基本原理的基礎上，通過檢索實踐，掌握文獻檢索和利用的方法和技能。檢索實踐既是檢索技能的訓練，同時也是辯證思維能力的鍛煉。需要判斷檢辯證思維包括概念、判斷和推理等思維形式。檢索實踐過程中有判斷過程，需要判斷檢索類型，根據(jù)課題判斷適用的光盤型、網絡型和印刷型的檢索工具，并且加以選擇及綜合運用。檢索實踐也存在科學的推理，需要運用演繹、歸納和類比推理的方法，對檢索結果進行新穎性、真實性和適用性的評價。鼓勵學生進行創(chuàng)造性思維，利用文獻檢索的結果得出創(chuàng)造性的結論。
3.3教學相長，與學生平等討論的教學方式
文檢課教師需要主動自覺地學習現(xiàn)代高等教育、教學理論，課程教學才不至游離于改革的總體規(guī)劃之外。建構主義是切合文檢課教學的理論指導。該理論認為，教師不是知識的傳授者和灌輸者，而是學生意義建構的幫助者和促進者。文檢課教師設立的問題情境，可以與科研人員從事研究活動的過程完全相同。同時采用與學生平等對話和協(xié)商的方法，幫助學生進行意義建構。由于存在有學科和專業(yè)的障礙，文檢課教師并不總是萬能的。通過協(xié)商與繪畫進行的思維碰撞，始終存在于文檢課的師生之間，從而可以是雙方不斷的修正錯誤，接近教與學共同的目標。教師應改成拿高分利用獲取信息技能上的優(yōu)勢，在熟練掌握計算機（網絡）檢索技能的同時，有目的的學習各種學科專業(yè)知識，給學生樹立一個不斷學習的榜樣。這樣學生可以從課程當中，從教師身上，學到堅持真理，修正錯誤，實事求是的科學精神，同時學到謙虛謹慎，和而不同，相互尊重的人文精神。
3.4 教師人格的力量
文檢課教師同樣是高等教育教師隊伍的組成部分，同樣擔負有教書育人的崇高職責。事實證明，教師對教學認真負責的態(tài)度，啟發(fā)學生與之進行思想交流的熱情和方法，現(xiàn)代教學理念、方法及手段不斷創(chuàng)新的精神，這些都會深深的影響著學生，對其產生綜合的影響。不能想象，一個本身即認為文檢課可有可無的教師，會教出有活力和有創(chuàng)新精神的學生。從事文檢課教學工作的教師，必須有高度的熱情，才能強烈激發(fā)學生的學習動力，自己也會從中得到強烈的滿足感。
4、 加強哲學教育和德育在文檢課中的滲透
4.1辯證唯物主義認識論在文檢課中的滲透
如上所述，哲學是文檢課的前期課程。與之相應地，文檢課的學習也可以促進學生對哲學理論的深入理解和自覺運用。通過文檢檢索知識的學習與實踐，大學生可以更加深刻地理解理論聯(lián)系實際的觀點，實現(xiàn)人的認識與實踐的相互統(tǒng)一。文檢課應用“引導-探究”學習法，引導學生自行提出問題、分析問題，最后創(chuàng)造性的解決問題。在整個過程中，始終都離不開邏輯思維方法，也離不開形象思維方的運用。教師要引導學生運用聯(lián)想、想象等形象思維方式，設計自己的研究課題。然后，運用發(fā)散性思維方法對該課題進行縱橫比較，宏微兼顧地思考和實踐。最后，在合理利用他人成果的基礎上有所創(chuàng)造、有所創(chuàng)新。教師需要與學生保持積極有效的聯(lián)系，始終參與學生課題調研的全過程，并且給以適時適當?shù)狞c撥。作為文檢課的教師，應該自覺運用認識論的基本理論組織教學，妥善處理重點與一般、普通與特殊的關系，以及認識的局限性和發(fā)展的無限性的關系，以利于學生的意義建構。
4.2科學道德教育在文檢課中的滲透
高等教育中的德育不僅僅是德育課程的任務，高校教師應該以各種方式對學生進行道德教育，包括科學道德教育。科學道德主要表現(xiàn)在實事求是的科學態(tài)度，和對待科技成果利用的嚴肅態(tài)度上。實事求是的科學態(tài)度體現(xiàn)在文獻檢索實踐過程中，按照教師預先設計的規(guī)范的檢索報告格式，學生要對檢索過程做準確、詳細的記錄。這樣既可以揭示學生對每個知識點的掌握的情況，又利于總體的意義建構。學生會意識到求知不能滿足于一知半解，投機取巧也不是嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。在利用文獻的過程中，必須處理好合理使用他人成果與創(chuàng)新的關系。鼓勵學生，敢于而且善于在總結他人成果的基礎上有所創(chuàng)新。通過文獻調研，較為全面地掌握前人已經取得的研究成果。使用他人的研究成果（調查結果、觀點等）應在論文（及綜述）中予以明示。潛移默化的科學道德教育，可以達到潤物細無聲的效果。學生可以課題小組的形式進行課題調研，以培養(yǎng)與人協(xié)作的精神，這也是科學道德的一項內容。
參考文獻
大學語文是高校非文學專業(yè)的一門文化素質教育課，也是一門文化素質教育的基礎課程，世界各國無不重視語言文學的教育。大學語文教學不僅能訓練大學生正確的母語表達和理解能力，而且能激發(fā)大學生對民族語言文字的熱愛，更好地了解祖國的文化傳統(tǒng)，增強對民族精神的認同感，提高對外國優(yōu)秀文化成果的欣賞和借鑒力，這些特有的功能是任何其它課程所不能取代的。遺憾的是，近年來，在高等教育特別是高職教育實踐中，語文課程長期遭到冷落，不僅其人文價值被嚴重消解，而且其語言工具價值也被大打折扣。全面發(fā)掘大學語文課的人文內涵，重拾大學語文課的人文價值，是高職教育教學改革的一項重要內容。
大學語文走出困境需要多方面力量的作用，任何單一方面的努力都將難以扭轉其邊緣化處境。然而，這并不意味著我們不去努力改變這種被動的局面，也不意味著每一種努力都沒有任何意義，努力去改變困境總比停歇觀望要好，只要不停地向前走，大學語文的尷尬處境總會有一天得到根本性的改變。要想向前走，必須具有前瞻性的思維，必須首先要確定大學語文教學改革的目標在哪里，通往目標的可能路徑是什么。這是一個較為復雜的問題，需要從多層面加以探索，這里僅從認識論層面提出一些帶有思路性的看法。
一、完善教學管理機制
一個院校的教學管理水平，在很大程度上決定著這個院校的教學水平，因此，思考大學語文教學問題不能不涉及教學管理問題。以人為本的管理理念認為，管理就是服務，教學管理就是為教學服務，為教學活動的有效運行服務。那么，對于大學語文教學，教學管理者應當怎樣才能提高服務的針對性和有效性呢？
我們知道，教學活動離不開制度的支撐、制約和調控，必要的制度保證是大學語文得以生存和發(fā)展的必要條件。大學語文要想擺脫身處邊緣地位的困境，贏得與其它課程同等的地位，必須求助于制度供給，只有在制度上獲得保證才能引起校內各院系領導、廣大教師與學生的重視。否則，大學語文就會被其它課程所擠壓，不僅課時得不到保證，就連高素質的教師隊伍也難以建構起來。
制度的執(zhí)行要靠有效的機制來落實，缺失有活力的機制，制度就會成為一紙空文。有活力的機制不是單一的機制，而是一個機制體系，有了機制而機制體系不完整，同樣難以使大學語文在高校站穩(wěn)腳跟，難以發(fā)揮人文素質教育的作用。目前，幾乎所有的高校都開設了大學語文課程，幾乎所有的大學校長都會說開設大學語文很重要，到目前為止，還沒有看到或聽到某一位大學校長在公開場合否定或貶低大學語文這門課程?？墒牵髮W語文總是在高校普遍處于尷尬地位、毫無生機、甚至暗中受到擠壓，其中一個重要的原因，就是對大學語文的管理缺少健全的機制。一個完整、健全的管理機制體系，應由若干個具體的機制組成：
一是導引機制，即從素質教育角度導引導全校師生，對大學語文在人才培養(yǎng)中的地位、作用和意義形成共識。同時，還要引導教師不斷改革教學內容，改進教學方法，努力提高教學質量；
二是運行機制，即保證大學語文按照常規(guī)課程要求得到正常開設。要避免隨意縮減大學語文課時或以種種借口給其它課程讓路的現(xiàn)象發(fā)生，不得隨意取消或變相由其它課程取代；
三是評價機制，即對大學語文課制定科學合理的教學評價體系和評價方法。評價體系要經過師生民主討論，才能有效發(fā)揮對教師教學活動的指導作用。評價體系要遵循語文的“工具性”與“人文性”相統(tǒng)一的原則，特別是要充分體現(xiàn)評價的人文關懷視角，設立必要的人文關懷視點。所謂人文關懷視點，就是要有能夠反映人文素質教育行為和效果的評價要素，這些要素可參考大學語文人文內涵的要義選?。?nbsp;
四是激勵機制，即從物質和精神兩個層面積極鼓勵教師在語文教學實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮教師在語文教學中的主導作用。對語文教學改革作出重大貢獻者，要充分給予肯定，對改革中的失誤要持以寬容態(tài)度。激勵和寬容是對立的統(tǒng)一體，激勵的目的是為了發(fā)展，寬容的目的也是為了發(fā)展。所謂寬容，就是要允許探索的失敗，因為探索本身就是一種風險性行為，探索的結果可能是成功的，也可能是失敗的，而且失敗往往要多于成功。也就是說，沒有寬容也就沒有探索，沒有探索，發(fā)展也就失去了動力。因此，教學管理者必須樹立寬容意識，特別是對教師改革創(chuàng)新中一時一事的失誤，不要動輒以“教學事故”棒嚇之。
二、發(fā)掘和運用人文教育資源
大學語文教材中蘊涵著極為豐富的人文教育資源，要想在大學語文教學中實現(xiàn)其人文教育價值，使語文教學能夠真正起到提高學生人文素質的作用，必須充分發(fā)掘、運用語文課所蘊涵的豐富的人文教育資源。人文教育資源是人文教育的原材料，有了大量豐富而深刻的原材料，才有可能在教學中向學生傳遞高質量、高品位的人文信息。這里僅以人格教育為例，談一下如何在人格層面發(fā)掘大學語文課程中的人文教育資源。
（一）發(fā)掘作家的人文教育資源。一個優(yōu)秀作家，其思想的閃光之處除了體現(xiàn)在他的作品中，還應體現(xiàn)在他的經歷中。大學語文中能使人嘆服的作家不勝枚舉，他們的不平凡經歷，他們的高風亮節(jié)、愛國情感、頑強意志，是對大學生進行高尚人格教育最寶貴資源。對典型作家不平凡經歷的講述可激發(fā)學生的歷史使命感、社會責任感。因此，結合教學內容，教師應向學生講述優(yōu)秀作家的不平凡經歷。如，講到屈原，教師不仿先吟出“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”這一盡人皆知的名句，然后引出作家經歷。當教師用充滿感情的語調將屈原為楚國的富國強兵而與國外賊人、國內奸人奮斗一生的經歷講述給學生時，在文史知識的系統(tǒng)方面有所欠缺的學生，自然在獲取新知識的同時會受到強烈的精神震撼，會被屈原那種明大義、不屈服、寧愿以死明志也不茍活的氣節(jié)與精神所感動。再如，司馬遷是中國歷史上又一個人格光輝形象，他的經歷曲折跌宕，青年時好學，入仕后剛直，獲罪后忍辱，出獄后發(fā)奮，忍個人之辱，完成了流傳千古的我國第一部紀傳體通史《史記》。宋代文學家歐陽修，自幼喪父，母親以蘆荻畫地的方式教育他，令其貧賤不失志，苦讀成才。杜甫等詩人“位卑未敢忘憂國”的愛國意識、愛國情感，至今仍然影響著一代又一代的青少年。
（二）發(fā)掘作品中的人格教育資源。本著對傳統(tǒng)文化揚棄的態(tài)度和古為今用的原則，在語文教學中，教師應努力挖掘作品中反映人類或民族道德、品質、思想、感情的精華，并賦予他們以時代的意義，讓學生在心靈深處樹立起精神的楷模和道德的榜樣。大學語文中的大部分文章在寫社會、寫人物、寫景物時，無不傾注了作家的愛與憎、好與惡。因此，授課時教師應緣文釋道，因道釋文，以文中高尚的道德情操撥動學生的心弦，這樣既能讓學生感受到語言文學的表現(xiàn)力，又能使其受到文中情與理的潛移默化的影響。如，孟子的“貧賤不能移，富貴不能，威武不能屈”的浩然正氣；諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”的奉獻精神；杜甫不懼“吾廬獨破受凍”而愿“大庇天下寒士”的寬闊胸懷等。教師應該通過文學作品中思想道德的閃光點，去熏陶、感染、激勵學生，以引起學生心靈的共鳴，從而產生對高尚人格情操贊嘆、感奮、仿效的心理。
（三）發(fā)掘教學中的自我反思資源。反思是一種寶貴的人格品質，反思是使人向前、向上發(fā)展的內在動力。在語文教學中，對作品的分析可以提高學生自我反思、自我審視、自我塑造的能力。一個人在外界事物的影響下，內心世界往往要產生各種矛盾。具有自我反思、自我審視、自我塑造能力的人，他面對各種矛盾斗爭，總是能善于自覺地反省自己的過去，在反思中提醒自己勿以惡小而為之、勿以善小而不為，在反思中正確估價自己的現(xiàn)狀，并對自己的未來作出正確選擇，從而進行自覺的思想轉化和行為控制，使自己的精神生活和物質生活始終保持健康、向上的狀態(tài)。在語文教學中，教師應結合教學內容，注意培養(yǎng)學生“內省”、“慎獨”的好習慣，提高他們自我反思、自我審視、自我塑造能力?？鬃拥摹拔崛杖∥嵘怼?、“學而不思則罔，思而不學則怠”、“見賢思齊，見不賢而內自省”；荀子的“君子博學而且參省乎己，則知明而行無過矣”；韓愈的“行成于思而毀于隨，業(yè)精于勤而荒于嬉”等，都是極好的培養(yǎng)學生自我反思精神的名言雋語。
參考文獻：
教師不僅是一種職業(yè)，而且是一種特殊的職業(yè)，其特殊性表現(xiàn)在教師既是先進教育思想和教育觀念的受益者，又是其傳播者，它所影響和所左右的不僅僅是個體的進步與發(fā)展，而且也在一定程度上影響和左右著群體的進步和發(fā)展。隨著市場經濟體制的逐步確立，教師教育在向市場化趨勢的發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列的新問題，引發(fā)出教師教育能否市場化和政府在教師教育中的職責這兩個問題。
一、教師教育市場化趨勢引發(fā)出的問題
教育是培養(yǎng)人的社會活動，教師教育則是培養(yǎng)從事教育事業(yè)的人的社會活動，其中包括教師的職前培養(yǎng)和職后培訓兩個方面。
隨著我國經濟由計劃經濟向市場經濟的轉型，教師教育也隨之在向市場化趨勢發(fā)展。在這個過程中，我國教師教育暴露出如下四個問題:
首先，簡單地把師范教育同其他教育相等同，并逐步取消了對其傾斜的政策。這具體表現(xiàn)在三個方面:一是在招生計劃和錄取分數(shù)線上將師范生同其他專業(yè)伺等對待，讓其同樣接受市場調節(jié)。過去是師范生招生計劃單列，且?guī)煼秾I(yè)的錄取分數(shù)線高于同層次的非師范專業(yè)錄取分數(shù)線加一川舊分，現(xiàn)在則是上師范的不一定要喜歡教師職業(yè)，而是由高考分數(shù)決定的。二是在收費上逐步縮小師范生同其他專業(yè)的差距，向全額收費過渡。到以刃3年，全國師范專業(yè)全部實行同其他專業(yè)一樣的全額收費制度，即在收費上同其他專業(yè)相比無任何優(yōu)惠政策。三是在分配方面，取消了師范畢業(yè)生包分配的政策，將師范畢業(yè)生全部推向市場。過去，“上師范包分配”使師范院校有充足的生源保證，取消了包分配的政策，不僅使師范院校的畢業(yè)生在就業(yè)市場上無競爭優(yōu)勢，師范生的生源也出現(xiàn)了滑坡的趨勢。
其次，進人教師隊伍的條件有逐步放寬的趨勢?，F(xiàn)在，非師范專業(yè)、非全日制高等學校(電大、衛(wèi)電、函授)的畢業(yè)生只要通過教師資格證規(guī)定的四科考試(教育學、心理學、教師職業(yè)道德、教育行政法規(guī))，就可以進入教師隊伍。表現(xiàn)上看，允許非師范專業(yè)學生進人教師隊伍，可使教師隊伍的來源擴大，符合與市場經濟接軌的要求。但仔細思考，這不免有“以考代培，以偏蓋全”之嫌。師范生的培養(yǎng)從時間上來說需要3-4年，其從教技能和師德培養(yǎng)是要經過專業(yè)知識和師范院校的環(huán)境熏陶才能完成的，不是經過20幾天的培訓就能實現(xiàn)的，允許非師范專業(yè)和非全日制高校學生進人教師隊伍，不僅使師范院校畢業(yè)生就業(yè)難的問題更加尖銳(也有師范院校盲目擴招的原因)，也會使中小學教師教育理論和教育技能欠缺的現(xiàn)象更加突出。問卷調查顯示，目前，教師對心理學、教育學知識的掌握很不理想，無論是教師自評，還是校長評價，認為掌握較多的未超過50%,而選擇一般化和較少的卻超過了50%，其中校長評價中選擇一般化和較少的達67.8%。
再次，受市場經濟影響，一些人把教師職業(yè)當做一種謀生手段，一些學校忽視專業(yè)思想教育和師德教育，使教師的敬業(yè)精神也出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。為了獲得更高的工資，骨干教師更換學校的現(xiàn)象時有發(fā)生。在相關調查中，僅有10.2%的校長認為現(xiàn)在最敬業(yè)的是青年教師，而有55.9%的校長認為最敬業(yè)的是中年教師。
最后，在教師教育供求方面也出現(xiàn)了比例失調的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在三個方面:一是區(qū)域性的數(shù)量不平衡，貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)教師數(shù)量不足，多以不合格者充任，而在經濟發(fā)達地區(qū)和城市，教師則嚴重超編。二是教師的學歷合格率雖有較大幅度的提高，但業(yè)務水平并未顯著提高。三是科類比例失調，音、體、美教師少，嚴重影響中小學生的全面發(fā)展。
二、教師職業(yè)的特殊性決定了教師教育不能完全市場
聯(lián)合國教科文組織指出:“應把教育工作視為專門的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經過嚴格的、持續(xù)的學習以獲得并保持專門的知識和特別的技術，它是一種公共性的業(yè)務。俄羅斯著名教育家烏申斯基說:“教師是克服人類無知和惡習的大機構中的一個活躍而積極的成員，是過去歷史上所有高尚而偉大的人物和新一代之間的中介人，是那些爭取真理和幸福的人的神圣遺訓的保存人，是過去和未來之間的一個活環(huán)節(jié)。
《中華人民共和國教師法》第三條規(guī)定:“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔著教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人，提高民族素質的使命?！睆倪@里我們看出，教師不僅是一種職業(yè)，而且是一種特殊的職業(yè)。其特殊性表現(xiàn)在以下四個方面:一是教師的勞動具有強烈的示范性。教師主要是用自己的思想、學識和言行，通過示范的方式影響教育對象的。教師自己是施教者，同時又是受教育者接受教育的映體。“親其師而信其道”，教師的人格力量影響教學效果，教師的人格因素會發(fā)生遷移現(xiàn)象。二是教師的勞動具有獨特的創(chuàng)造性。教師勞動的對象是學生，學生的狀況是千差萬別的，這就需要教師因材施教，教育對象的特殊性和教育情景的復雜性決定了教師的勞動具有創(chuàng)造性。三是教師勞動空間的廣延性和時間的連續(xù)性。學生活動的時空和所受影響不限于學校，教師的勞動自然也無時空界限可言。四是教師勞動結果產生影響的廣泛擴散性。教師所影響和所左右的不僅僅是個體的進步與發(fā)展，而且也在一定程度上影響和左右著群體的進步和發(fā)展。教育能把可能的勞動力轉化為現(xiàn)實的勞動力，即教師是勞動力再生產的重要參與者。教師職業(yè)的特殊性決定了它同政府職能的關聯(lián)性。政府職能(職責)包括政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能四個方面，發(fā)展教育事業(yè)就屬于政府的文化職能和社會職能范疇。一方面，教師通過傳授知識、塑造人格，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的建設者和接班人，為實現(xiàn)政府職能服務;另一方面，政府要為教師的教育規(guī)定方向和內容，并提供經濟保障和法律支持?！吨腥A人民共和國教師法》第十八條規(guī)定:“各級人民政府和有關部門應當辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優(yōu)秀青年進入各級師范學校學習。各級師范學校學生享受專業(yè)獎學金。”《中國教育改革和發(fā)展綱要》也指出:“隨著社會主義市場經濟體制的建立和勞動人事制度的改革，除師范學科和某些艱苦行業(yè)、邊遠地區(qū)的畢業(yè)生實行在一定范圍內定向就業(yè)外，大部分畢業(yè)生采取自主擇業(yè)的就業(yè)辦法。”從2儀y7年秋季起，6所部屬師范大學全部實行免費人學。
從以上可以看出，教師職業(yè)的特殊性決定了教師教育與政府職能的關聯(lián)性。政府通過一系列的法律對教師教育予以特殊保護，“吸引優(yōu)秀青年進人師范學校學習”，“在一定范圍內定向就業(yè)”和“6所部屬師范大學免費入學”等，都體現(xiàn)了對教師教育的傾斜政策，說明教師教育不能完全市場化。
三、市場經濟條件下政府在教師教育中的職責
“在世界師范教育的發(fā)展過程中，政府大都扮演十分重要的角色，往往通過加強教育立法和采取有力措施來規(guī)范推動師范教育的發(fā)展”lsl0《中華人民共和國教育法》第四條規(guī)定:各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想政治教育和業(yè)務培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的地位。全社會都要尊重教師。從這個規(guī)定中可以看出，市場經濟條件下政府在教師教育中的職責是加強師德教育、宏觀調控規(guī)模、改善教師待遇、提高教師地位等四個方面。
首先，政府應通過《教師行為規(guī)范》的制定，引導教師樹立高尚的師德。傳道之人，必須聞道在先;塑造他人靈魂的人，首先自己要有高尚的靈魂。為此，政府應通過制定《教師職業(yè)道德規(guī)范》、師德培訓、獎勵師德典型等途徑引導教師不斷加強自身的修養(yǎng)，教育教師逐步養(yǎng)成忠誠教育事業(yè)、熱愛學生、自覺加強自身道德修養(yǎng)的道德意識。教師不能因外界的誘惑而動搖自己作為一個教師的信念，既不因一時的失意而怠慢教育工作，也不能象候鳥一樣，那兒暖和朝哪兒飛(專朝待遇好的地方去)。不能把教師職業(yè)當做一般的謀生的手段來對待。良好的師德是當好教師的前提條件。
二、通過理解內涵培養(yǎng)小學生的人文教育情懷
古詩詞不僅蘊含了深遠的意境，同時古詩詞還能夠表達出詩人的內心情感。教師在對小學生進行古詩詞教育時，要善于引導學生理解古詩詞的豐富內涵，繼而培養(yǎng)學生豐富的情感。比如，詩詞當中表現(xiàn)了詩人詞人的愛國情懷，那么對這首詩詞的學習就有利于培養(yǎng)學生的愛國情懷等等，從而端正矯正學生的行為，培養(yǎng)學生良好的思想品德、生活意識等等。古詩詞中所蘊含的情感并不是單一的，而是多層面的，教師要根據(jù)具體的教學情境，采取相應的教學方式對學生進行分層教學。例如南宋詩人陸游的《示兒》，這首詩是詩人陸游臨終寫給兒子的遺囑，是詩人的絕筆詩，表達了詩人至死都念念不忘要“北定中原”的深切愿望，深刻的表達了詩人對祖國愛戀之情。在這首詩的教學中，教師要從詩人自身的經歷以及背景展開，引導學生體會詩人豐富的情感，并進一步體會詩人深厚的愛國主義情懷，之后再進行深化，引導學生體會更為廣闊、更為深遠的愛國主義情懷。通過這樣的層層推進，可以促進學生的理解，加深學習的效果。
三、通過詩詞朗誦來培養(yǎng)小學生的人文教育情感
朗讀和背誦是語文教學中的重要環(huán)節(jié)，對于語文教學，在反復的朗讀和背誦中，學生可以更加深刻的體會到詩詞所表現(xiàn)出來的意境，感受到詩人的深厚情感，更可以對語文知識進行積累。而小學課本中選擇的古詩詞都有極強的節(jié)奏和韻律，特別適合朗讀和背誦。教師在引導學生背誦之前，應該確保學生對古詩詞的理解，并且引導學生學會體會古詩詞中節(jié)奏的起伏以及平仄的押韻，教會學生朗讀與背誦的技巧。此外，在學生進行朗讀背誦的過程中，有助于學生展開想象，培養(yǎng)學生的想象力，加深學生對古詩詞的理解，并形成一種內在的情感體驗?？偠灾?，對古詩詞的背誦過程能夠不斷地提升小學生的人文情懷。
四、在古詩詞鑒賞中培養(yǎng)小學生的人文教育情懷
學會對古詩詞進行鑒賞，是小學階段古詩詞教學的較高層次。教會小學生學會鑒賞古詩詞，就能夠達到“舉一反三”“觸類旁通”的效果，使學生在課外閱讀中也能夠對古詩詞進行自主學習，從而能夠最大限度通過古詩詞教育來豐富學生的人文情懷。要使學生學會鑒賞古詩詞，需注重引導學生抓住并理解詩詞當中的意象。所謂意象，是鑒賞古詩詞的一個專業(yè)名詞，意象的創(chuàng)造是有關的感受與知覺的經驗(象)在頭腦中的重現(xiàn)、重組、概括和提升，最終達到藝術的境界(意)。意象是詩歌的靈魂，抓住并理解了詩詞當中的意象，那么就可以準確地理解詩詞所描繪的意境以及所想要表達的情感。因此，教師在進行教學過程中，在引導學生分析古詩詞時，就要引導學生學會準確地找到古詩詞當中的意象，并且學會應用意象來理解古詩詞。
2．尊重學生差異
“為每一個學生提供平等的學習機會……使不同水平的學生都能在原有的基礎上得到發(fā)展”［1］。面對有差異的學生，只有實施有差異的教育，才能促進有差異的發(fā)展，讓學生在差異中成為他自己。通過一段時間的化學基本概念和原理的學習以及基本實驗的操作練習，基于學生實驗能力的差異，我們將其由低到高劃分為4個階段，即4個“能級”：“入門”階段；初級階段；中級階段；高級階段，使得在實驗教學過程中確?！澳芗壪鄳?。所謂“能級相應”，就是教師的“教”必須與學生實驗時“做”的“能級”最大程度的匹配，從而體現(xiàn)因材施教的教學思想。為了不傷害學生的自尊，不給學生“貼標簽”，學生應有的“能級”只是教師心中的“底牌”，而不在任何場合下公示，實驗時也不絕對按“能級”的高低進行分組，可根據(jù)實驗的需要“同質”或“異質”結合，合作完成實驗內容。教學工作不僅是“來料加工”，有時還要善于因“料”而異、“選料加工”?！澳芗墶逼ヅ?，才能獲得實驗教學的預期效果。在實驗教學過程中，利用實驗現(xiàn)象創(chuàng)設問題情境，設置有“坡度”的問題，激發(fā)學生探究的興趣，提升不同層次學生的思維。例1：“金屬的性質”教學中一個環(huán)節(jié)，將金屬Cu絲、Fe絲和Al箔加熱后，顏色有何變化？有哪些現(xiàn)象發(fā)生？說明什么問題？【學生分組實驗】學生1：Cu絲加熱后變黑，被氧化，生成CuO。學生2：Fe絲加熱后有點發(fā)黑，生成Fe3O4。（學生質疑：生成物不一定是Fe3O4，還可能是Fe2O3）學生3：Al箔加熱后表面變暗，而且有種奇怪的現(xiàn)象發(fā)生，Al箔變軟，在火焰中可以晃動而不掉落?！举Y料卡】酒精燈火焰的溫度：700℃－800℃，Al2O3的熔點2050℃，Al的熔點660℃。（師生討論Al箔加熱變軟，在火焰中晃動而不掉落的原因）Al箔加熱后的實驗現(xiàn)象，不同實驗“能級”學生的解釋可能各異，尤其是需要將物理、化學的知識綜合起來思考，對于“能級”較低的學生來說，存在一定的難度，這就需要我們在設計問題以及安排“同質”、“異質”學生實驗時，要充分兼顧到學生的差異性和問題的層次性。
3．實施綠色評價
運用“綠色化評價指標體系”評價學生化學實驗能力，也是人文關懷的一種體現(xiàn)。經過2年多的實踐，筆者在課題組主持人的引領下作了一些有益的探索，在期末學生素質報告書考試成績表中增設了“實驗能力”欄目，化學學科的成績由傳統(tǒng)的單純筆試成績改為“筆試”＋“實驗”兩部分的綜合評判，“實驗能力”的評價傾向于既記錄效果（掌握了什么），也記錄過程（怎樣掌握的），突出定性評價與定量評價相結合，以定性評價為主；自我評價與他人互評相結合，以自我評價為主；即時性評價與終結性評價相結合，以即時性評價為主；過去與現(xiàn)在相結合，以發(fā)展性評價為主；個體需求與面向全體相結合，以個體差異性需要評價為主。從提出問題、猜想與假設、制定計劃與設計實驗、實驗操作與數(shù)據(jù)收集、分析與論證、反思與評估、合作與交流7個方面，通過以下5個維度進行評價，即：技能值（是否掌握基本的實驗操作技能）；興趣值（是否促進化學學習愿望的提升）；方法值（是否從實驗中得到解決問題方法的啟示并實現(xiàn)知識遷移）；容量值（是否帶動更豐富的化學學習）；意義值（是否促進學科思維、能力的發(fā)展）。在校園網“實驗園地”欄目中還開辟“技能財富”子欄目，每個學生都設有自己的賬號和密碼，可以隨時登錄進行“自我評價”，查看老師給予的評分及已“進賬”的累計“財富”，以便自覺調整在實驗過程中的活動表現(xiàn)和行為。多元化的綠色評價，突出了學生成長進步的變化，滿足了不同學生差異性發(fā)展需要，促使學生內因的轉變，改變教師僅憑學業(yè)考試成績“印象看人”的片面觀念和教學行為，促進了學生實驗能力的發(fā)展和提高。
4．凸顯人文關懷實驗過程中將學生的人身安全放在首位就是人
文關懷的最好體現(xiàn)，強化愛惜生命、愛護環(huán)境的意識，使得化學實驗教學有了人情味，不會出現(xiàn)“看到火焰就害怕，見到酸堿就抖擻，聽到響聲就驚慌”的場面，使得學生更喜愛化學的學習、喜愛做化學實驗。實驗的改進在提高安全性的同時也要充分體現(xiàn)人文性。如做氣體爆炸實驗時，用塑料瓶代替玻璃瓶或加安全防護罩；做可燃性氣體燃燒實驗時，在導管內安放細銅絲用于防爆或在氣路中裝一簡易防爆器等。例2：驗證人體呼出的氣體中是否含有CO2的分組實驗，設置了如下環(huán)節(jié)：［實驗操作］向澄清的石灰水中吹氣，觀察是否出現(xiàn)白色沉淀現(xiàn)象，從而判斷人體呼出的氣體中是否含有CO2氣體。［操作要領］均勻用力吹氣，邊吹氣、邊停頓、邊觀察。停頓時嘴要離開吹氣管。［組織討論］為什么要“均勻用力吹氣”？為什么要“邊吹氣、邊停頓”？為什么“停頓時嘴要離開吹氣管”？［教師講解］若吹氣不均勻或用力過猛，會使容器里面的液體噴在臉上；停頓時嘴若不離開吹氣管，稍有吸氣就會突然倒吸一口溶液。因為石灰水呈堿性，噴在臉上或吸進胃里，都會傷害身體，造成事故的發(fā)生。
1概念的界定
提出教育部門人事管理命題時有必要對教育部門概念以及該命題本身作出解說性界定。近幾年來，人們在越來越多地使用教育人事管理和教育部門人力資源管理的提法，但包括一些學者在內的使用者并不都確切地明了它們應有的含義及適用范圍，或者是在無意的混用中導致了誤解或誤用。教育部門的人事管理等同于人力資源管理，這種等同關系是一種誤解，至少是不正確的理解。
教育管理作為一種教育現(xiàn)象由來已久，但是人們把它作為科研對象來研究，形成自己的學術觀點，并去指導教育管理實踐，則是從20世紀中葉開始的?，F(xiàn)代教育管理學界對“教育管理”概念的界定是多種多樣的。美國學者D.E.奧洛斯基在其所著的《今日教育管理》一書中是把教育管理視為管理科學加教育；日本學者安藤堯雄在其所著的《學校管理》一書中強調學校管理應該是對學校教育的管理，教育管理不僅是對學校物質設備的管理，更為重要的是對教育計劃和教育活動的管理；我國學者張復荃先生在《現(xiàn)代教育管理學》一書中提出，教育管理是社會管理的特定領域，實現(xiàn)教育管理的職能，需要考慮到社會管理各領域中那些最一般的、共同的職能，教育管理又是以培養(yǎng)某種規(guī)格的人為自己的目標和歸宿。我們使用教育管理一詞是在現(xiàn)代社會“大教育”概念下使用的，即教育管理是在一個國家或地區(qū)的政治、經濟與文化環(huán)境的制約下，在教育管理部門領導者的教育價值觀的支配下，采用科學的方法，對所管轄的各級各類教育組織進行預測與規(guī)劃、組織與指導、監(jiān)督與協(xié)調、激勵與控制，使有限的教育資源得到開發(fā)和合理配置，以實現(xiàn)提高教育質量、增進辦學效益、穩(wěn)定教學秩序、改善辦學條件、促進教育事業(yè)發(fā)展的目的行為活動。
在行政管理活動中，人事就是用人治事，協(xié)調和統(tǒng)一人與事、人與人之間關系，根據(jù)“人”與“事”的特質，通過相應的途徑，使“人盡其才”，即人的內在潛能獲致最高的發(fā)揮與利用，使“事竟其功”即以最經濟的手段獲取最大的效果，使“人事相宜”即事能得其人，人能當其事，人和事有機結合?？傊褪鞘谷说玫角∪缙淠艿陌l(fā)揮。
人力資源是指總人口在經濟上可供利用的最高人口數(shù)量，或指具有勞動能力的人口。包括就業(yè)人口、失業(yè)人口、就學人口、家務勞動和軍事人口。前兩部分人口合計為經濟活動人口，也即現(xiàn)實的社會勞動力；后三部分人口是潛在人力資源，雖具備勞動能力，但尚未成為社會勞動力。人力資源的特點是具有一定的時效性、能動性和能力。其數(shù)量為具有勞動能力的人口數(shù)量，質量指經濟活動人口具有的體質、文化知識和勞動技能水平。
人事管理與人力資源管理是兩個代表對人管理不同發(fā)展階段的管理術語。在管理學領域和企業(yè)界，對組織中的管理的術語有一個演變過程。20世紀30年代前稱“勞工管理”，30-70年代稱“人事管理”，80年代開始演變“人力資源管理”之命題。人事管理與人力資源管理不僅僅是稱謂上的區(qū)別，更重要的是反映了管理人的不同理念與不同制度安排。概括地說，人事管理以“事”為中心，奉行管理本位，采用的是一種標準化、控制式、非人格化管理；人力資源以“人”為中心，倡導人本主義，實行個性化、開發(fā)式管理。既然這兩個術語具有不同的含義，就不宜等同起來互用或混用，不能在教育部門人力資源管理的命題下做人事管理的文章。
2存在的問題及對問題分析
“問題”既是自我診斷的發(fā)現(xiàn)，也是相互比較的評價或結論。教育部門人事管理的問題，很大程度上是與企業(yè)等非公共部門相比較而言，當然問題本身也意味著缺陷或弊端。教育部門的人事管理與企業(yè)人力資源管理相比較，企業(yè)人力資源管理的活力和績效明顯優(yōu)勝于教育部門。這似乎已經成為一個跨國界的不爭事實，不僅我國如此，國外發(fā)達國家也不例外。
我國的各種組織可以被非正式地區(qū)分為“體制內單位”與“體制外單位”兩大類。教育部門常常被形容為“體制內單位”，體制內單位除了包括國家機關、事業(yè)單位之外，某種意義上也包括目前轉制尚未到位的國有企業(yè)；外資或合資企業(yè)、民私企業(yè)可以被看作“體制外單位”。在對人的管理上，體制內單位明顯落后于體制外單位。有位先后在機關、國有企業(yè)、著名外資企業(yè)任職的管理者，曾經深有體會地比較說：體制內單位是一個官僚化機構，束縛個性，唯上、唯關系，往往給想做事業(yè)的人的以約束的機制；體制外單位是一個市場化組織，發(fā)揮個性，唯事、唯能力，給想做事業(yè)的人以支持的機制。這種褒貶說法盡管有些偏頗，只在總體比較意義上或一定程度上能夠被認可，但從個人對組織人事管理或人力資源的感受角度概括出了體制內單位用人制度的通病。再從人事管理或人力資源管理對開發(fā)組織整體人力資源效能、對組織的效用或貢獻角度診斷，體制內單位人力資源的“活性”，產生的資源效益，在有效地使用人才、激勵人才方面，以及人事管理成就組織發(fā)展目標作用，明顯不如企業(yè)，尤其適才適用、人盡其才、獎優(yōu)罰劣方面更顯得相形見拙，存在人才浪費、用人不當、優(yōu)劣不分以及報酬平均主義的問題。
教育部門人事管理的顯象問題主要產生于傳統(tǒng)體制及制度的缺陷或弊端。首先是人事管理的體制障礙。突出的表現(xiàn)在相互聯(lián)系的三個方面。一是多重管理體制尚未理順。傳統(tǒng)沿襲下來的勞動人事制度是一種多層次管理體制，領導干部由黨的組織部門管理，一般干部由政府人事部門管理，非干部人員由政府勞動部門管理，實行分類管理后又在干部中形成了公務員和事業(yè)單位人員兩大類別。這種由老的三層層次加新的多類別的復雜結構，到目前為止還沒有予以合理整合，新老結構之間存在一些不協(xié)調的問題。二是“政出多門”的政策成為人事管理的依據(jù)。我國教育部門的人事管理很大程度上是一種政策管理，屬于事業(yè)單位的人事管理。人事政策和干部政策來自于黨的組織部門、人事政策和干部政策來自于黨的組織部門、政府的人事部門、政府主管部門等多門機構，政策本身會常常變化，適用政策時缺乏靈活性空間，這使教育部門的人事管理成為僅僅是一種機械地執(zhí)行各種易變人事政策的行為，很少考慮本單位人事管理的實際需要。三是教育部門缺少足夠的人事自。在多重管理體制、政策管理的環(huán)境中，教育部門事實上沒有多大的自和制度創(chuàng)新的余地，因為人事制度的基本框架已經由政策規(guī)定，能夠做的事就是在即定的統(tǒng)一的“政策制度”中進行非特殊化、非個性化管理。其次是人事管理的制度缺陷。人事管理或人力資源管理系統(tǒng)由招聘、培訓、考核、新酬、福利、獎勵等管理環(huán)節(jié)的單項制度所構成。與企業(yè)組織相比，教育部門人事管理制度設計的科學性和制度運行的有效性上，存在更多不盡人意的問題：人事管理與組織的發(fā)展目標缺乏銜接，招聘方式及程序缺乏競爭力，考核結果區(qū)分度弱、與其它人事決策的關聯(lián)性不強，報酬分配存在平均主義等。此外是人事觀念的因素。教育部門長期處在傳統(tǒng)人事制度的環(huán)境中，管理者和被管理者都形成了一些諸如論次排輩、平均主義等觀念，這些幽靈觀念所彌漫出的組織氛圍和管理文化產生了維系傳統(tǒng)制度的作用。
在對教育部門人事管理的問題及緣由作出上述分析后，需要說明三點。其一，這些突出的問題及原因典型地存在于教育部門傳統(tǒng)干部人事制度之中，而在近幾年的人事制度的局部性、探索性改革過程中，問題的程度已經或正在降低。其二，教育部門人事管理的許多問題具有普遍性，其它國家不同程度上也存在一些類似問題。其三，教育部門人事管理的問題具有普遍性，意味著這些問題的產生還有人事管理系統(tǒng)之外的原因，包括產生于工業(yè)化時期的以科層制為框架的傳統(tǒng)行政模式已不適應當今時代，以及教育部門組織和公共產品的壟斷性、自主性、公平文化等特有性質或特征。
3改革的途徑與參照模式
這近幾年來,我國教育部門人事制度一直在進行持續(xù)不斷的探索性、局部性、漸進性改革。教育部門人事制度改革是一個長期的實踐探索過程，同時也需要進行多視角的理論研究。對于我國教育部門人事制度改革的途徑及參照模式問題提出一點觀點及思路。
制度型式從人事管理走向人力資源管理。國外企業(yè)界于20世紀80年代初開始從人事管理向人力資源管理轉變，90年代忠厚期又提出了“戰(zhàn)略人力資源管理”的命題。美國聯(lián)邦政府的公務員制度，在90年代重塑政府的改革中完成了從人事管理到人力資源管理的轉變，21世紀初的“總統(tǒng)管理議題”行政改革中又在探索一種人力資源戰(zhàn)略管理模式。在我國，絕大部分企業(yè)已經在90年代進行了人事管理向人力資源管理的轉型，現(xiàn)階段也正在邁向戰(zhàn)略人力資源管理。但是我國的教育部門卻還停留在人事管理階段，管人機構還是叫人事部門，人事管理中的考核、工資等術語還沒有被人力資源中績效評估、新酬之類的概念所替代。當然，從人事管理轉向人力資源管理，不僅是名稱和術語的變換，更重要的是管理的概念、方法、模式作為范本，并在改革過程中實現(xiàn)從人事管理到人力資源管理的轉型。同時，在教育部門人力資源管理的制度建設中，吸收一些戰(zhàn)略人力資源管理的理念及方法，如人力資源管理的戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略伙伴關系、人力資源管理的價值提升、變革管理、知識管理、文化管理等，形成具有戰(zhàn)略人力資源特征的先進人力資源管理制度，實現(xiàn)我國教育人事制度模式的超越性發(fā)展。
系統(tǒng)更新人力資源管理的單項制度。從人事管理走向人力資源管理需要在改革中進行制度再設計。人力資源管理是一個系統(tǒng)和過程，由諸多方面或環(huán)節(jié)所構成，每一個方面或環(huán)節(jié)都有一個制度設計的問題。教育部門人力資源管理的制度更新和再設計應該注意三個方法論問題。其一，體現(xiàn)人力資源管理和戰(zhàn)略人力資源管理的理念、原理及方法，如人本主義、戰(zhàn)略聯(lián)盟、雙贏管理、績效管理、整體報酬等。其二，重點建設發(fā)揮主導作用的主干制度，也就是職位或工作設計、薪酬、績效管理三個環(huán)節(jié)的單位制度。這三項制度既各具功能、又相互關聯(lián)，科學的職位或工作設計形成優(yōu)化管理的基礎，體現(xiàn)內外公平原則的報酬制度提供極力的源泉，績效管理使各環(huán)節(jié)連成一體，因而能在提升人力資源管理效能中形成三位一體的制度合力。其三，各單項制度形成互動的和諧系統(tǒng)，避免出現(xiàn)制度各自為政和相克的情況，使人力資源管理制度在運作中產生1大于2的系統(tǒng)功效。
注重開發(fā)人力資源管理的三大機制效用。組織的人力資源依靠有效的制度盤活，而制度又靠機制激活，這是管理人的訣竅，人力資源管理的三大機制便是激勵機制、競爭機制和評價機制。人的行為需要激勵，包括滿足物質與精神需求的激勵；競爭使人產生進取或獲勝的強大動力，有利于形成追求績效的組織氛圍；公正的評價促進良性競爭，強化被管理者對制度的認同。教育部門傳統(tǒng)人事管理中，這三大機制不同程度上存在失靈或失效的問題。由于在職務晉升、工資定級、考核結果評定等人事決定中，存在評價不公的現(xiàn)象，如排除異己、評價主義、優(yōu)劣不分等，由于缺乏一種競爭的制度安排，激勵杠桿往往失去應有的激勵效用，而是產生反面的副作用。因此，教育部門的人事制度改革中和人力資源管理制度建設中，需要通過制度再設計來激活激勵機制、競爭機制和評價機制，充分發(fā)揮它們的應有效用。只有這樣，才能使組織在爭奪人才的時代環(huán)境中形成吸引人才、留住人才、開發(fā)人才的制度競爭力。
參照企業(yè)的先進模式改革教育人事制度。國外許多教育行政學者和專家認為，包括傳統(tǒng)公務員制度的工業(yè)時代的科層制已經過時，而且科層組織似乎無法在今天的后官僚時代通過原則制度調整或改革來走出困境。無論科層制組織還是教育人事制度或公務員制度，都需要從外部尋找制度改革與創(chuàng)新的參照企業(yè)模式的必要性。教育部門人事制度參照企業(yè)人力資源管理模式也存在可行性。因為，管理本身具有相通性，尤其在趨同、綜合性特征越來越明顯的當今時代，不同組織之間你中有我、我中有你的現(xiàn)象已不足為怪，管理學中教育管理雖然有自己的獨特特點，但其與企業(yè)管理的界限正在逐步消失?，F(xiàn)階段我國教育部門的人事制度，沿襲于計劃經濟時期的。超級秘書網
政事企合一的大統(tǒng)一干部人事制度，這種大一統(tǒng)干部人事制度存在不適應現(xiàn)時代環(huán)境和教育事業(yè)發(fā)展的結構性缺陷。盡管改革開放以來已經對它進行了持續(xù)不斷地改革，事實上也取得了許多成果，但新制度似乎也難以通過對傳統(tǒng)制度進行調整性及弊端總是“斬不斷、理還亂”地糾纏著改革后的制度，常常出現(xiàn)“穿新鞋、走老路”現(xiàn)象。解決這種某種程度上可以稱得為困境的“制度粘滯”狀況，一個值得探索的改革途徑，就是參照或借鑒企業(yè)先進的人力資源管理模式來進一步改革我國教育部門人事制度。對于我國的教育制度，主要是適度參考企業(yè)人力資源管理中的某些先進理念及方法，甚至可以通過模式借鑒而形成一種現(xiàn)代化的人力資源管理制度,以便更好地促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
1概念的界定
提出教育部門人事管理命題時有必要對教育部門概念以及該命題本身作出解說性界定。近幾年來，人們在越來越多地使用教育人事管理和教育部門人力資源管理的提法，但包括一些學者在內的使用者并不都確切地明了它們應有的含義及適用范圍，或者是在無意的混用中導致了誤解或誤用。教育部門的人事管理等同于人力資源管理，這種等同關系是一種誤解，至少是不正確的理解。
教育管理作為一種教育現(xiàn)象由來已久，但是人們把它作為科研對象來研究，形成自己的學術觀點，并去指導教育管理實踐，則是從20世紀中葉開始的。現(xiàn)代教育管理學界對“教育管理”概念的界定是多種多樣的。美國學者D.E.奧洛斯基在其所著的《今日教育管理》一書中是把教育管理視為管理科學加教育；日本學者安藤堯雄在其所著的《學校管理》一書中強調學校管理應該是對學校教育的管理，教育管理不僅是對學校物質設備的管理，更為重要的是對教育計劃和教育活動的管理；我國學者張復荃先生在《現(xiàn)代教育管理學》一書中提出，教育管理是社會管理的特定領域，實現(xiàn)教育管理的職能，需要考慮到社會管理各領域中那些最一般的、共同的職能，教育管理又是以培養(yǎng)某種規(guī)格的人為自己的目標和歸宿。我們使用教育管理一詞是在現(xiàn)代社會“大教育”概念下使用的，即教育管理是在一個國家或地區(qū)的政治、經濟與文化環(huán)境的制約下，在教育管理部門領導者的教育價值觀的支配下，采用科學的方法，對所管轄的各級各類教育組織進行預測與規(guī)劃、組織與指導、監(jiān)督與協(xié)調、激勵與控制，使有限的教育資源得到開發(fā)和合理配置，以實現(xiàn)提高教育質量、增進辦學效益、穩(wěn)定教學秩序、改善辦學條件、促進教育事業(yè)發(fā)展的目的行為活動。
在行政管理活動中，人事就是用人治事，協(xié)調和統(tǒng)一人與事、人與人之間關系，根據(jù)“人”與“事”的特質，通過相應的途徑，使“人盡其才”，即人的內在潛能獲致最高的發(fā)揮與利用，使“事竟其功”即以最經濟的手段獲取最大的效果，使“人事相宜”即事能得其人，人能當其事，人和事有機結合?？傊褪鞘谷说玫角∪缙淠艿陌l(fā)揮。
人力資源是指總人口在經濟上可供利用的最高人口數(shù)量，或指具有勞動能力的人口。包括就業(yè)人口、失業(yè)人口、就學人口、家務勞動和軍事人口。前兩部分人口合計為經濟活動人口，也即現(xiàn)實的社會勞動力；后三部分人口是潛在人力資源，雖具備勞動能力，但尚未成為社會勞動力。人力資源的特點是具有一定的時效性、能動性和能力。其數(shù)量為具有勞動能力的人口數(shù)量，質量指經濟活動人口具有的體質、文化知識和勞動技能水平。
人事管理與人力資源管理是兩個代表對人管理不同發(fā)展階段的管理術語。在管理學領域和企業(yè)界，對組織中的管理的術語有一個演變過程。20世紀30年代前稱“勞工管理”，30-70年代稱“人事管理”，80年代開始演變“人力資源管理”之命題。人事管理與人力資源管理不僅僅是稱謂上的區(qū)別，更重要的是反映了管理人的不同理念與不同制度安排。概括地說，人事管理以“事”為中心，奉行管理本位，采用的是一種標準化、控制式、非人格化管理；人力資源以“人”為中心，倡導人本主義，實行個性化、開發(fā)式管理。既然這兩個術語具有不同的含義，就不宜等同起來互用或混用，不能在教育部門人力資源管理的命題下做人事管理的文章。
2存在的問題及對問題分析
“問題”既是自我診斷的發(fā)現(xiàn)，也是相互比較的評價或結論。教育部門人事管理的問題，很大程度上是與企業(yè)等非公共部門相比較而言，當然問題本身也意味著缺陷或弊端。教育部門的人事管理與企業(yè)人力資源管理相比較，企業(yè)人力資源管理的活力和績效明顯優(yōu)勝于教育部門。這似乎已經成為一個跨國界的不爭事實，不僅我國如此，國外發(fā)達國家也不例外。
我國的各種組織可以被非正式地區(qū)分為“體制內單位”與“體制外單位”兩大類。教育部門常常被形容為“體制內單位”，體制內單位除了包括國家機關、事業(yè)單位之外，某種意義上也包括目前轉制尚未到位的國有企業(yè)；外資或合資企業(yè)、民私企業(yè)可以被看作“體制外單位”。在對人的管理上，體制內單位明顯落后于體制外單位。有位先后在機關、國有企業(yè)、著名外資企業(yè)任職的管理者，曾經深有體會地比較說：體制內單位是一個官僚化機構，束縛個性，唯上、唯關系，往往給想做事業(yè)的人的以約束的機制；體制外單位是一個市場化組織，發(fā)揮個性，唯事、唯能力，給想做事業(yè)的人以支持的機制。這種褒貶說法盡管有些偏頗，只在總體比較意義上或一定程度上能夠被認可，但從個人對組織人事管理或人力資源的感受角度概括出了體制內單位用人制度的通病。再從人事管理或人力資源管理對開發(fā)組織整體人力資源效能、對組織的效用或貢獻角度診斷，體制內單位人力資源的“活性”，產生的資源效益，在有效地使用人才、激勵人才方面，以及人事管理成就組織發(fā)展目標作用，明顯不如企業(yè)，尤其適才適用、人盡其才、獎優(yōu)罰劣方面更顯得相形見拙，存在人才浪費、用人不當、優(yōu)劣不分以及報酬平均主義的問題。
教育部門人事管理的顯象問題主要產生于傳統(tǒng)體制及制度的缺陷或弊端。首先是人事管理的體制障礙。突出的表現(xiàn)在相互聯(lián)系的三個方面。一是多重管理體制尚未理順。傳統(tǒng)沿襲下來的勞動人事制度是一種多層次管理體制，領導干部由黨的組織部門管理，一般干部由政府人事部門管理，非干部人員由政府勞動部門管理，實行分類管理后又在干部中形成了公務員和事業(yè)單位人員兩大類別。這種由老的三層層次加新的多類別的復雜結構，到目前為止還沒有予以合理整合，新老結構之間存在一些不協(xié)調的問題。二是“政出多門”的政策成為人事管理的依據(jù)。我國教育部門的人事管理很大程度上是一種政策管理，屬于事業(yè)單位的人事管理。人事政策和干部政策來自于黨的組織部門、人事政策和干部政策來自于黨的組織部門、政府的人事部門、政府主管部門等多門機構，政策本身會常常變化，適用政策時缺乏靈活性空間，這使教育部門的人事管理成為僅僅是一種機械地執(zhí)行各種易變人事政策的行為，很少考慮本單位人事管理的實際需要。三是教育部門缺少足夠的人事自。在多重管理體制、政策管理的環(huán)境中，教育部門事實上沒有多大的自和制度創(chuàng)新的余地，因為人事制度的基本框架已經由政策規(guī)定，能夠做的事就是在即定的統(tǒng)一的“政策制度”中進行非特殊化、非個性化管理。其次是人事管理的制度缺陷。人事管理或人力資源管理系統(tǒng)由招聘、培訓、考核、新酬、福利、獎勵等管理環(huán)節(jié)的單項制度所構成。與企業(yè)組織相比，教育部門人事管理制度設計的科學性和制度運行的有效性上，存在更多不盡人意的問題：人事管理與組織的發(fā)展目標缺乏銜接，招聘方式及程序缺乏競爭力，考核結果區(qū)分度弱、與其它人事決策的關聯(lián)性不強，報酬分配存在平均主義等。此外是人事觀念的因素。教育部門長期處在傳統(tǒng)人事制度的環(huán)境中，管理者和被管理者都形成了一些諸如論次排輩、平均主義等觀念，這些幽靈觀念所彌漫出的組織氛圍和管理文化產生了維系傳統(tǒng)制度的作用。
在對教育部門人事管理的問題及緣由作出上述分析后，需要說明三點。其一，這些突出的問題及原因典型地存在于教育部門傳統(tǒng)干部人事制度之中，而在近幾年的人事制度的局部性、探索性改革過程中，問題的程度已經或正在降低。其二，教育部門人事管理的許多問題具有普遍性，其它國家不同程度上也存在一些類似問題。其三，教育部門人事管理的問題具有普遍性，意味著這些問題的產生還有人事管理系統(tǒng)之外的原因，包括產生于工業(yè)化時期的以科層制為框架的傳統(tǒng)行政模式已不適應當今時代，以及教育部門組織和公共產品的壟斷性、自主性、公平文化等特有性質或特征。
3改革的途徑與參照模式
這近幾年來,我國教育部門人事制度一直在進行持續(xù)不斷的探索性、局部性、漸進性改革。教育部門人事制度改革是一個長期的實踐探索過程，同時也需要進行多視角的理論研究。對于我國教育部門人事制度改革的途徑及參照模式問題提出一點觀點及思路。
制度型式從人事管理走向人力資源管理。國外企業(yè)界于20世紀80年代初開始從人事管理向人力資源管理轉變，90年代忠厚期又提出了“戰(zhàn)略人力資源管理”的命題。美國聯(lián)邦政府的公務員制度，在90年代重塑政府的改革中完成了從人事管理到人力資源管理的轉變，21世紀初的“總統(tǒng)管理議題”行政改革中又在探索一種人力資源戰(zhàn)略管理模式。在我國，絕大部分企業(yè)已經在90年代進行了人事管理向人力資源管理的轉型，現(xiàn)階段也正在邁向戰(zhàn)略人力資源管理。但是我國的教育部門卻還停留在人事管理階段，管人機構還是叫人事部門，人事管理中的考核、工資等術語還沒有被人力資源中績效評估、新酬之類的概念所替代。當然，從人事管理轉向人力資源管理，不僅是名稱和術語的變換，更重要的是管理的概念、方法、模式作為范本，并在改革過程中實現(xiàn)從人事管理到人力資源管理的轉型。同時，在教育部門人力資源管理的制度建設中，吸收一些戰(zhàn)略人力資源管理的理念及方法，如人力資源管理的戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略伙伴關系、人力資源管理的價值提升、變革管理、知識管理、文化管理等，形成具有戰(zhàn)略人力資源特征的先進人力資源管理制度，實現(xiàn)我國教育人事制度模式的超越性發(fā)展。
系統(tǒng)更新人力資源管理的單項制度。從人事管理走向人力資源管理需要在改革中進行制度再設計。人力資源管理是一個系統(tǒng)和過程，由諸多方面或環(huán)節(jié)所構成，每一個方面或環(huán)節(jié)都有一個制度設計的問題。教育部門人力資源管理的制度更新和再設計應該注意三個方法論問題。其一，體現(xiàn)人力資源管理和戰(zhàn)略人力資源管理的理念、原理及方法，如人本主義、戰(zhàn)略聯(lián)盟、雙贏管理、績效管理、整體報酬等。其二，重點建設發(fā)揮主導作用的主干制度，也就是職位或工作設計、薪酬、績效管理三個環(huán)節(jié)的單位制度。這三項制度既各具功能、又相互關聯(lián)，科學的職位或工作設計形成優(yōu)化管理的基礎，體現(xiàn)內外公平原則的報酬制度提供極力的源泉，績效管理使各環(huán)節(jié)連成一體，因而能在提升人力資源管理效能中形成三位一體的制度合力。其三，各單項制度形成互動的和諧系統(tǒng)，避免出現(xiàn)制度各自為政和相克的情況，使人力資源管理制度在運作中產生1大于2的系統(tǒng)功效。
二、參與型高等教育管理模式的內涵
在高等教育管理活動中，參與管理的要素主要有管理者、管理對象、管理方式、管理目標和管理環(huán)境等，這些要素有機聯(lián)系，形成不同的高等教育管理模式。現(xiàn)實生活中的各個要素是不斷發(fā)展變化的，這必然導致管理模式的逐步發(fā)展與更新。傳統(tǒng)意義上的高等教育管理模式主要有兩種：經驗型管理模式和行政型管理模式。其中，經驗型管理模式適用于教育功能相對單一的狀況，產生于高等教育發(fā)展早期，主要應用于有限規(guī)模的高等教育管理實踐中。在經驗型高等教育管理模式下，高等教育管理者的經驗、知識和能力對管理活動起著決定性作用。而隨著我國高等院校數(shù)量的不斷增加，辦學規(guī)模的日益擴大，行政干預高等教育管理的必要性逐漸顯現(xiàn)出來?，F(xiàn)代高等教育管理中融入了教育實驗、教育調查、教育測量、教育統(tǒng)計等反映時代需要的手段，高等教育管理科學化的重要性愈發(fā)凸顯。傳統(tǒng)的經驗型高等教育管理模式和行政型高等教育管理模式在時序上先后產生，然而在管理實踐上二者之間不存在更換與改造的問題。這歸因于高等教育管理模式本質上體現(xiàn)的是各管理要素之間的關系，各管理要素并不會消失，而是在一定條件下形成與之對應的聯(lián)系結構。當前在高等教育管理實踐中，傳統(tǒng)的經驗型高等教育管理模式逐漸與行政型高等教育管理模式相結合并形成互補。教育的定位是對人類生命和發(fā)展的終極關懷，高等教育管理要達到并實現(xiàn)“育人”的教育目的，必須依靠參與型高等教育管理模式。參與型高等教育管理模式主要是在管理過程中尊重并體現(xiàn)教育管理客體作為認識主體和思維過程主體的定位，從而積極調動各教育管理相關者參與到整個教育管理過程中，充分發(fā)揮高等教育管理客體的主動性、積極性和創(chuàng)新性。當然，參與型高等教育管理模式并不排斥傳統(tǒng)教育管理主體的作用，但與傳統(tǒng)的教育管理模式相比，參與型高等教育管理模式中教育管理主體的角色發(fā)生了重大轉變，由教育管理的主導者轉變?yōu)橐龑д?。參與型高等教育管理模式克服了本體論人學范式的缺陷，不再把學生作為被動的管理對象，而是借助還原論的思維方式，將學生作為主體，從而演繹為一種“自然”的存在，實現(xiàn)教育管理活動“有生命在場”。由此，高等教育管理實現(xiàn)了向人的核心價值取向的復歸。參與型高等教育管理模式是“以人為本”現(xiàn)代教育理念的具體實踐，強化傳統(tǒng)教育管理者的服務意識，尊重高等教育管理客體的主體地位，使得教育管理客體不再被視為物化的“對象”，而是具備主觀能動性的個體。高等教育的任務是引導個體實現(xiàn)自身的發(fā)展與超越，廣泛參與是教育客體自身全面發(fā)展的必然，也是高等教育關注個體價值的基本表達。
三、參與型高等教育管理模式的比較分析
實踐人學范式下的高等教育管理把重點放在教育管理范式主導地位的人，倡導發(fā)揮個體的創(chuàng)新精神和能動作用。與傳統(tǒng)的經驗型高等教育管理模式、行政型高等教育管理模式相比，參與型高等教育管理模式基于教育管理的人性論研究。參與型高等教育管理模式在具體的管理實踐方面包含管理理念、管理系統(tǒng)（包括制度、規(guī)范和政策法規(guī)等）、管理機制、管理活動和具體的教育管理行為等因素。參與型高等教育管理模式實現(xiàn)了高等教育管理的創(chuàng)新和發(fā)展
。1.與經驗型高等教育管理模式的比較分析。經驗型高等教育管理模式以個人或團體的管理行為、管理經驗為基點，參與型高等教育管理模式突破了傳統(tǒng)高等教育管理經驗的限制。相較于經驗型管理模式，參與型模式下高等教育管理者的經驗價值僅僅作為一個部分參與到管理過程實踐中。這一方面降低了對高等教育管理者經驗的過高要求，另一方面凸顯了高等教育以人為本的管理理念。在高等教育管理實踐中，參與型高等教育管理模式更能適應可能出現(xiàn)的新情況。管理經驗是高等教育管理順利進行的必要因素，但也有其自身的局限性。當前高等教育發(fā)展面臨復雜環(huán)境，固有的經驗管理一旦與現(xiàn)實的環(huán)境局限沖突，必然導致不良事件的發(fā)生。參與型高等教育管理模式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下方面：首先，從高等教育管理主體的角度來講，參與型高等教育管理模式更有利于高等教育的未來發(fā)展。在高等教育管理活動中，管理主體制度策略的調整對教師和學生參與教育管理起到激勵或抑制的作用，從而影響教育客體在管理中的表現(xiàn)，進而影響到教育管理主體的狀態(tài)。其次，從教育管理客體的角度來講，參與型高等教育管理模式下教育管理客體積極參與到教育管理活動中，不僅能夠提高管理的有效性和滿意度，減少內部摩擦帶來的決策失誤，而且可以提升教育管理客體的成就感和責任感，激發(fā)其主動性和創(chuàng)造性。最后，從教師和學生的角度來講，在參與型高等教育管理模式下，教師和學生可以更好地進行自我管理。當然，自我管理的基礎是良好的教育環(huán)境氛圍和教育管理平臺，我國教育制度的逐步完善和當前科學文化的不斷繁榮促使學生產生有效地控制自我的愿望，在具體的教育管理活動中，教師和學生的主體意識逐步展現(xiàn)。
2.與科學型高等教育管理模式的比較分析?，F(xiàn)代網絡技術的發(fā)展一方面為高等教育科學管理的現(xiàn)代化提供了研究手段，另一方面也對高等教育科學管理提出了更高的要求?；诙ㄐ苑治雠c定量分析的現(xiàn)代科學教育管理，毫無疑問將大大提高教育管理活動的有效性。在高等教育管理實踐中，高等教育管理主體逐漸開始采用現(xiàn)代科學管理手段，然而在具體的執(zhí)行中科學模式也存在一定缺陷。運用科學的高等教育管理理論并不意味實現(xiàn)科學的管理。因為科學管理以邏輯分析為重點，而高等教育管理實踐包含多種非邏輯因素，比如經驗、情感、創(chuàng)造性等，這些無法進行定量描述的管理因素導致在高等教育管理系統(tǒng)中運用教育測量、教育統(tǒng)計等現(xiàn)代化方法難以實現(xiàn)量化。此外，現(xiàn)代高等教育管理追求的可預測性和確定性將使教育管理成為一種社會控制體系。高等院校的入學率、優(yōu)秀率、畢業(yè)率、就業(yè)率等量化指標促使高等教育逐漸外在化，逐漸遠離人們內心世界的本真。參與型高等教育管理模式則是在基于系統(tǒng)規(guī)則的前提下進行的，不僅明確了管理的具體職責和權利，而且實現(xiàn)了管理效率的提升。同時，參與型高等教育管理模式不再是單向的自上而下，而是在遵守組織和程序的基礎上，肯定個體生命世界的豐富性與復雜性。
四、參與型高等教育管理模式實施的必要性
1.教育改革的必然需要。當前我國教育改革和發(fā)展的趨勢是逐步淡化教育的角色意識，讓學生成為真正具有自我教育能力的“教育主體”。在參與型高等教育管理模式下，教育管理的主體和客體角色都發(fā)生了變化，傳統(tǒng)模式中被動管理的教師和學生真正參與到教育管理活動中，不僅提高了師生接受教育管理的積極性，更是教育管理中個人主體性的體現(xiàn)。參與模式倡導師生積極參與教育管理的全過程，師生不再僅僅作為被管理者，而是在參與過程中就接受了教育和管理，更有益于實現(xiàn)教育發(fā)展。
2.高等教育發(fā)展的必然趨勢。經濟發(fā)展依賴于科學技術，科學技術的發(fā)展關鍵在于人才，歸根結底是教育發(fā)展的問題。目前，我國高等教育發(fā)展的必然趨勢是培養(yǎng)應用型人才和創(chuàng)新型人才。我國現(xiàn)在已經成為世界的制造中心，社會發(fā)展需要強大的人才資源作為支撐，高等教育要以培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的人才為基點。在傳統(tǒng)的高等教育實踐中，學校和教師是人才教育的主導者；而現(xiàn)代教學實踐中，為了順應教育發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要，不再單一地依賴課堂教學，而是拓展了教育載體，積極落實以高層次人才培養(yǎng)為核心的高等教育理念。目前我國中小企業(yè)已進入快速發(fā)展期，社會發(fā)展面臨著大量的人才空缺，實施參與型高等教育管理模式是對經濟發(fā)展要求的必然回應。
3.解決就業(yè)結構性矛盾的必然要求。從高等教育的角度來看，我國目前面臨嚴重的勞動力供給與需求矛盾。近年來，我國的大學畢業(yè)生年均700萬人，這在一定程度上體現(xiàn)了我國勞動力素質的提升。但是，從現(xiàn)實來看，我國的就業(yè)結構性矛盾依然十分突出。相關調查顯示，每年約有15%的畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài)。就業(yè)是高等教育管理面臨的一個關鍵問題，而參與型高等教育管理模式是解決就業(yè)問題的一劑良方。高等院校學生就業(yè)困難受多種因素影響，其中學生個人的就業(yè)競爭力是一個重要影響因素。因此，增強學生在高等教育期間的主體能力是至關重要的。參與型高等教育管理模式積極促進就業(yè)平臺的搭建，以推動就業(yè)結構性矛盾的解決。
五、參與型高等教育管理模式的實現(xiàn)路徑
教育管理活動定位到個體的發(fā)展上是教育人學的基本要求。參與型教育管理模式不僅是尊重師生主體地位、提高高等教育管理效能的重要方式，也是實現(xiàn)我國高等教育民主和造就創(chuàng)新人才的重要途徑。因此，應當大力提高教育管理活動中師生的參與度，切實構建參與型高等教育管理模式。
1.樹立以人為本的高等教育管理理念。育人是教育管理的出發(fā)點和歸宿，參與型高等教育管理模式的成功實踐需要構建和諧、民主、平等的管理參與氛圍，這也是創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)的基本要求。高等教育以人為本的管理理念主要是指教育部門及相關組織在管理活動中以人為中心，在實踐活動中做到尊重人和依靠人。高等教育的最終目標是高層次人才的培養(yǎng)，雖然高等教育管理過程中涉及財、物等非人因素，但管理活動和高等教育目標的實現(xiàn)最終還是要落實在人身上。樹立以人為本的高等教育管理理念，實現(xiàn)個體教育的發(fā)展和完善，是高等院校管理工作科學開展的立足點和落腳點。
隨著我國教育體制的改革，人文教育在我國教育教學的體現(xiàn)成為教育教學工作的重難點內容。但是教育事業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，人文教育卻開始出現(xiàn)缺失，甚至遠遠落后于世界其他發(fā)達國家。社會重理輕文的傳統(tǒng)思想以及教師對人文教育的認識落后，導致了現(xiàn)在人文教育缺失的境況。語文作為我國母語學科，初中語文教育中人文教育的體現(xiàn)不僅是我國傳統(tǒng)文化弘揚的需要，也是我國教育教學體制改革的需要。
一、當前初中語文教育中人文教育現(xiàn)狀
初中語文作為學生語文學習生涯的筑基階段，初中語文一旦加入人文教育，可以更好地教育學生。但目前初中語文教育中人文教育卻缺失嚴重，情況不容樂觀。
現(xiàn)階段，仍有部分初中語文教師沒有意識到人文教育對于學生的重大意義，導致在教學環(huán)節(jié)中缺少了人文教育；大部分初中語文教師在教學活動中只是簡單地講解課文，沒有深入挖掘課文背后蘊藏的人文精神和內涵進而對學生進行教育；初中語文教學大綱中也沒有明確提出對學生進行人文教育的教學目的，致使學校和老師都忽略對學生進行人文教育。
二、語文教育如何體現(xiàn)出人文教育
1.深度發(fā)掘教學內容
初中語文是語文教育的基礎起步階段，其教材內容十分豐富，涉獵范圍也很廣闊。從現(xiàn)代詩詞到古體詩詞，從散文到文言文，從中國名著到外國名著一應俱全。初中語文教材均是中外古今各位名師大家的作品，其意義與內涵都極為豐富。這就需要教師進行深入發(fā)掘將其中蘊藏的人文教育題材進行剖析，對學生進行人文教育。
例如，在《沁園春?雪》這一課的教學過程中，教師不僅要為學生分析其內容，更要深入挖掘寫作背景與作者心理情感等?！肚邎@春?雪》是在全面抗日之前寫下，其中不僅描繪了祖國的壯麗河山，更是贊頌了當時的各路革命英雄。表現(xiàn)了對祖國河山的熱愛以及對抗日的堅定決心。教師通過深入挖掘這些內容，可以熱愛祖國堅決抗日的偉大品質展現(xiàn)到學生面前，給學生樹立一個積極的榜樣。
2.加強與學生溝通促進人文教育
人文教育是多樣全面的，并不是僅限于提高學生的道德修養(yǎng)。從廣義層面來講，人文教育包括了道德審美心理交際等方面。作為初中語文教師，應當多與學生進行溝通交流以促進人文教育。多與學生溝通，可以三個方面入手。首先，在學習上教師應當多與學生溝通。語文是一門理解記憶性的學科，與數(shù)理化等有嚴謹?shù)墓胶屯评淼目颇坑胁町?。多與學生進行溝通，交流教學過程的不足與學生學習困難的地方，雙方進行意見互換。這樣教師可以了解學生的難點在什么地方并加以改進，學生也可以明白老師重點想講什么并著重掌握。其次，在生活方面，教師也應當與學生交流，了解學生的內心世界，掌握學生的心理變化。及時對學生進行引導和解惑，幫助學生解決在道德觀念上的一些問題，促使學生心理向積極健康的方向發(fā)展。最后，教師要和學生做朋友。教師雖然貴為師長，是學生的長輩，但對于初中學生而言，長輩帶來的只有壓力。教師自身先放下教師的身份，真心實意地和學生打成一片成為朋友，用自身的言行來影響感染學生，發(fā)揮自己作為教師的榜樣作用，才能為學生樹立正確的道德價值觀念以及審美情趣等。
3.在語文測評中引入人文教育
現(xiàn)今語文評測依然受到應試教育影響。大部分初中語文單以一個數(shù)字將學生分成了三六九等，這對于學生的人文教育是極不利的。語文教學評測應當引入人文精神，使人文教育透過語文評測得以體現(xiàn)。具體來說，首先，應該改變語文評測的模式，取消按照考試分數(shù)來劃定學生優(yōu)良的規(guī)則，改用更加有人文精神的模式。其次，擴大語文評測的范圍，將學生的課堂表現(xiàn)、道德素養(yǎng)水平以及平時和學生溝通交流的結果等均納入語文評測的范圍。通過這種綜合考量，才能真實體現(xiàn)出人文教育。最后，引入互評機制。最了解學生的還是學生，學生通過相互評測，不僅可以發(fā)現(xiàn)自身的缺點，還可以發(fā)現(xiàn)別人身上的優(yōu)點，這對于學生成長和人文教育都具有重大意義。
例如，初中語文教師讓學生互評試卷，可以發(fā)現(xiàn)學生互評都是按照標準答案來進行對錯區(qū)分的，不存在酌情給分的情況。雖然從語文角度來說嚴格按照標準答案區(qū)分對錯不太合理，但從學生的角度來說，其能夠按照標準答案進行對錯區(qū)分，沒有加入私人因素，說明學生之間的評測是很客觀公正的。
三、結束語
人文教育是教學活動中重要的一環(huán)，其不僅關系到教學質量的高低，更是直接關系到學生能否全面健康的發(fā)展。雖讓當前人文教育缺失較為嚴重，教育方式也較為缺乏，但只要教師能夠認識其重大意義，并努力在教學活動中加強人文教育，就一定可以將人文教育的觀念普及開來，推動人文教育的發(fā)展。
參考文獻：
1905年，清朝廢除舊科舉，興辦新學堂，學校設“國文”“國語”課，到全國解放后“國語”和“國文”合二為一，改稱“語文”，從此，“語文”成了中小學的一門主課。隨著“語文”課程的歷史變革和發(fā)展，關于語文課性質的爭論在語文教學界持續(xù)了幾十年。由于語文教學工作者看待這個問題的視角以及表述的不同，人們對語文的理解及語文教學實踐也各不相同，如“語言+文化”“語言+文字”“語言+文學”“語言+文藝”“口頭語言+書面語言”等；在語文教學改革的過程中，亦出現(xiàn)“文道結合”“思想性和人文性相結合”“人文性和工具性相統(tǒng)一”的不同說法；特別是新課程改革以來，語文流派紛呈，理論繁雜，風格多樣。盡管各家之言皆有其理，但因為審視問題的視角不一，所言重點不同，學者們在闡述各自觀點時難免掛一漏萬。凡此種種，讓一線教師莫衷一是。任何事物都有其所特有的屬性，或稱本質屬性。正確認識一種事物，就是要把握其本質屬性。認識論語境下，揭示一個事物本質屬性最好的辦法就是給它下定義。一個準確的定義，涵蓋了這個事物客觀存在的內涵和外延。而下定義，則必須遵循邏輯學中定義的規(guī)則，而非強行加以規(guī)定，或者以“同仁之意”去猜度?，F(xiàn)今對語文的各種不同認識，根源何在？蓋有以下二種：一是語文教學工作者看待問題的視角有所不同，從而導致對語文根本屬性的把握存在偏差。對于把握不準的事物，我們通常習慣于通過對比的方式來認識。
比如把語文和自然科學這兩個非“同位”概念放在一起來進行比較，或是把“人文教育課程”“語言課程”等同“屬”下的母語教育課程和外語教育課程這兩個同位“種概念”進行比較。這種寄希望于通過和其他課程的對比來認識語文課程本質屬性的方法，在比較兩門課程的差異（種差）時是有效的，但一般不能準確把握其本質屬性。二是在表達認識的言語方式選擇上不恰當，造成語言表達與客觀本質的錯位。最常見的描述語文課程性質的方式是“語文的性質是……性”或“語文具有……性”。這種方式最大的問題是容易導致認識的膚淺化。比如，以“工具性”判斷語文性質，就容易和作為交通工具的汽車、作為數(shù)理邏輯工具的數(shù)學、作為認識世界的工具的哲學等相混淆；比如，以“人文性”判斷語文性質，就容易和表達人類終極思考的人文學科哲學、承載民族歷史文化的民俗建筑學等相混淆；比如，以“工具性和人文性統(tǒng)一”判斷語文性質，更容易和一切具有實用價值的人文類課程（如教育統(tǒng)計學、邏輯學、文物鑒定學及上文所述哲學、民俗建筑學等）相混淆。相對于眾多對語文簡單化地冠以“XX+XX”或“具有XX性和XX性”的認識和界定，較為科學的定義方法是“屬”加“種差”的表達方式。在學科總類之下，語文處在人文學科“分類”人文教育學科“子類”下的基礎學科“屬”，和同“屬”的其他“同位概念”相比，語文的“種差”有三：以典范的漢語作品（古今漢語，書面語言和口頭語言）為教學媒介；以學生智力的啟迪和發(fā)展為根本目的；以學生學習和運用現(xiàn)代規(guī)范語言（書面語言和口頭語言），傳承并弘揚中華民族共同的社會生命、精神生命為任務。這樣的定義，足夠與同“屬”的其他“同位概念”如政治、歷史、地理、外語等相區(qū)分，進而比較客觀地反映語文學科的本質屬性。
二、理性地認識課程實踐
只有具備科學的思維方式，在科學性定義的基礎上，方能準確地把握語文課程實踐理念。《小學語文課程標準》（以下簡稱《課標》）在“課程性質和地位”“課程理念”兩部分集中闡述了兩個觀點：語文的特點是人文性和工具性的統(tǒng)一；語文的目的是提高學生的語文素養(yǎng)。在上述定義的語境下，再論“人文性”和“工具性”就不會再有認識上的偏差。那么，“人文性”是什么？“工具性”又是什么？兩者如何統(tǒng)一？學生的語文素養(yǎng)又如何培養(yǎng)呢？由于認識的不同或者語文教學工作者的個性差異，不同理論指導下的語文教學實踐異彩紛呈，風格、流派層出不窮。以于漪、李吉林等為代表的情感派（情境派）主張聲情并茂，熏陶感染；以錢夢龍、靳家彥等為代表的導讀派主張“三主”教學（學生主體、教師主導、訓練主線）；以寧鴻彬、張偉等為代表的思維派主張基于思維分析的語言能力訓練；以魏書生等為代表的管理派主張將管理學、控制論運用于語文教學；以洪鎮(zhèn)濤、王尚文等為代表的語感派強調“感受、領悟、積累、運用”；還有目標教學派、快速寫作派、快速閱讀派、大語文教學派及各種以“xx語文”冠名的教學風格或流派，都是相對成功的范式，但也因為風格過于鮮明，卻又經常讓一線教師舍本逐末，得其皮毛而遺其精髓。于是，我們常見一些泛課堂的教學現(xiàn)象：或虛無縹緲，執(zhí)著于感悟，使母語根基遺憾缺失；語文試卷的標準答案非此即彼，機械死板；有些老師甚至如賈志敏先生所言，“認認真真地做著愚蠢的事”……就客觀現(xiàn)實而言，不管是母語實踐和素養(yǎng)的缺失，還是詩意和精神的僵化；不管是工具性的刻板化，還是人文性的虛幻化，都是語文教學的悲哀，是無視生命，是對人生的摧殘。
隨著社會的不斷發(fā)展，科技的不斷進步，人們越來越多重視小學數(shù)學文化教育的發(fā)展。數(shù)學文化的深奧以及強大的實用性使小學數(shù)學教育越來越受到社會的關注。數(shù)學不只是教學工具，更是培養(yǎng)學生理性思維的教學載體。要更加注重小學數(shù)學文化的教育，培養(yǎng)小學生的邏輯思維能力。
一、對小學數(shù)學文化教育的認識
數(shù)學是人類用其獨有的理性的思想不斷地對客觀世界進行的高層次抽象的創(chuàng)造活動，所以，數(shù)學文化體現(xiàn)了人類的精神世界。因此，要求小學數(shù)學教師要注重對學生數(shù)學文化的培養(yǎng)，讓學生領會到數(shù)學中所特有的數(shù)學思想、數(shù)學精神、數(shù)學學習方法以及數(shù)學的形成與發(fā)展。廣泛地說，數(shù)學涉及生活中的方方面面，因此，加強對小學數(shù)學文化教育的實踐是必要的。
二、小學數(shù)學文化教育的實踐與認識
1.在小學課堂中滲透數(shù)學文化
生活中處處可見數(shù)學文化，數(shù)學文化對小學學生的教育發(fā)展有著深遠的影響，要讓學生從繁重的數(shù)學文化的教育中解脫出來，在生活中去發(fā)現(xiàn)數(shù)學的奧秘，培養(yǎng)學生對數(shù)學文化的學習興趣，重視課堂數(shù)學文化的教育。在課堂教學中，數(shù)學教師不僅要教會學生認識數(shù)學、了解數(shù)學，還應該培養(yǎng)學生對小學數(shù)學的學習興趣。
例如，在對數(shù)字的教學中，教師要在課前對數(shù)字進行整理，通過有趣的課件讓學生了解數(shù)學，從中學到數(shù)學的相關知識，產生對數(shù)學的學習興趣。
2.在小學課堂外延伸對數(shù)學文化的教育
作為小學數(shù)學教師，不應只局限于課堂上的教學方式，應發(fā)揮學生在課堂外對數(shù)學文化的感悟，幫助學生進行理性的文化思維。鼓勵學生積極地參加豐富多彩的教學活動，有效地將數(shù)學文化融入小學數(shù)學教育的實踐中去，培養(yǎng)學生的興趣愛好，提高學生的數(shù)學成績，提高學生理性思考的能力，從而增強學生的邏輯思維能力。
