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時(shí)間:2023-03-21 17:16:50
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中國(guó)于2001年11月13日加入世界貿(mào)易組織(WorldTrageOrganization,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“WTO”),WTO的統(tǒng)一規(guī)制本身就是不同法域下的法律理念、價(jià)值、規(guī)則的融合,從這一意義上說(shuō),金融“入世”,就是金融法律的“入世”。WTO下的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對(duì)我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放及其立法提出了新的法律性要求,加入WTO后,我國(guó)的銀行市場(chǎng)開(kāi)放將是全方位的。在外貿(mào)業(yè)務(wù)方面,加入WTO時(shí)就允許外資金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)的任何地方向任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供外匯服務(wù);在人民幣業(yè)務(wù)方面,加入WTO后,外資銀行可以在上海、深圳、天津和大連開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù),到2005年1月1日,取消所有地域限制;從2002年1月1日,允許外資金融機(jī)構(gòu)向所有中國(guó)客戶提供服務(wù)。一句話,從2005年1月1日之后,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》國(guó)民待遇原則,外資金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地域和服務(wù)對(duì)象上已與中資金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有什么兩樣。[1]中國(guó)的金融機(jī)構(gòu),尤其是銀行將面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。然而,我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)卻賦予外資金融機(jī)構(gòu)“超國(guó)民待遇”,《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第17條(四)項(xiàng),允許外資銀行從事外匯投資業(yè)務(wù),而我國(guó)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商業(yè)銀行法》)卻明確禁止我國(guó)商業(yè)銀行的投資行為。從我國(guó)《商業(yè)銀行法》第43條的規(guī)定可以看出,我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)銀行業(yè)實(shí)行的是較為嚴(yán)格的“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”制度(即銀行不得投資于證券、信托、保險(xiǎn)這三項(xiàng)業(yè)務(wù))。[2]本文擬對(duì)《商業(yè)銀行法》所規(guī)定的這一制度,從“兩個(gè)前提性思考”、“一個(gè)折中方針”、“具體制度構(gòu)思”這幾方面展開(kāi)論證“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”作為我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),并在此基礎(chǔ)上提出一些完善我國(guó)《商業(yè)銀行法》的意見(jiàn)。
一、兩個(gè)前提性思考
最近一段時(shí)間,對(duì)于我國(guó)金融業(yè)是實(shí)現(xiàn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)還是混業(yè)經(jīng)營(yíng),人們的爭(zhēng)論很激烈。有人主張商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng),認(rèn)為這樣才能提高銀行實(shí)力有利于銀行業(yè)的發(fā)展;有人則反對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng),認(rèn)為商業(yè)銀行實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)將給國(guó)家金融體系帶來(lái)巨大的金融風(fēng)險(xiǎn),不利于國(guó)家、社會(huì)的安定。[3]我認(rèn)為,在權(quán)衡分業(yè)與混業(yè)孰是孰非時(shí),首先必須提及的是兩個(gè)前提性思考。
(一)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展和中國(guó)加入WTO,逐步與國(guó)際接軌,我們有必要去關(guān)注一下西方國(guó)家金融經(jīng)營(yíng)體制演進(jìn)的歷史及當(dāng)今各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)。最典型且對(duì)中國(guó)最具參考價(jià)值的應(yīng)屬美國(guó)。[4]美國(guó)在1933年以前實(shí)行的是混業(yè)經(jīng)營(yíng),尤其是20世紀(jì)以后,隨著諸多大型工業(yè)的興起和繁榮及銀行業(yè)自身規(guī)模的迅速擴(kuò)大,不少商業(yè)銀行為了分享巨額利潤(rùn),開(kāi)始利用其雄厚的資金實(shí)力躋身證券市場(chǎng),積極開(kāi)展投資銀行業(yè)務(wù);另一方面,投資銀行不但通過(guò)證券業(yè)務(wù)大發(fā)其財(cái),同時(shí)也向商業(yè)銀行滲透,通融短期資金以擴(kuò)大資金來(lái)源。結(jié)果,商業(yè)銀行和投資銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的限制被徹底打破,兩者最終緊密地相互融合。1929年至1933年爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的沖擊,無(wú)論是政府部門(mén)、經(jīng)濟(jì)學(xué)界還是工商人士都普遍認(rèn)為,商業(yè)銀行從事證券業(yè)務(wù)是導(dǎo)致證券市場(chǎng)崩潰,并進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)“大蕭條”的主要原因,致使美國(guó)與1933年頒布了《格拉斯—斯蒂格爾法》,將證券業(yè)和商業(yè)銀行嚴(yán)格分離,并建立起存款保險(xiǎn)制度,使美國(guó)的“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”制度持續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)。20世紀(jì)80年代后,為了提高銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力和促進(jìn)資金的自由流動(dòng)及有效配置,美國(guó)出臺(tái)了一系列放松管制的規(guī)定,并于1999年11月4日通過(guò)了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》?嬌隙艘幸檔幕煲稻J健V劣諂淥幸到戲⒋锏墓遙鹿恢幣云洹叭芤小?nbsp;著稱(chēng),瑞士亦是一直實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)。以前一些實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)家如英國(guó)、日本,兩者也分別于1996年和1998年通過(guò)立法明確改革為“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”的模式。[5]混業(yè)經(jīng)營(yíng)已是世界銀行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)加入WTO后,要有力提高本國(guó)銀行的生存與創(chuàng)新能力,充分促進(jìn)資金的自由流動(dòng)和有效配置,不得不關(guān)注這一發(fā)展趨勢(shì)。
(二)實(shí)行分業(yè)還是混業(yè),或采取什么樣的過(guò)渡措施,還要考慮到的一個(gè)重要因素,那就是中國(guó)的國(guó)情。加入WTO后,首先必須明確一點(diǎn),即中國(guó)是公認(rèn)的發(fā)展中國(guó)家,必須以發(fā)展中國(guó)家享受權(quán)利,同時(shí)不能承擔(dān)超過(guò)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融承受能力的金融義務(wù)。我國(guó)是一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展嚴(yán)重區(qū)域性失衡的國(guó)家,東部、中部、西部三大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,即使在同一東部地區(qū),不同省市、不同區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融創(chuàng)新與吸收能力亦差異很大。所以在承認(rèn)“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”是必經(jīng)之路的同時(shí),于實(shí)行具體方針政策時(shí),不能搞一刀切,而必須采取試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、逐步推廣、以點(diǎn)帶面、逐步發(fā)展的方法,具體措施留待下文。
二、一個(gè)折中的方針
就我國(guó)目前的具體情況,由于特殊的歷史原因,在銀行、證券、信托、保險(xiǎn)四個(gè)行業(yè)中,證券業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)最大(如上市公司的“國(guó)有企業(yè)病”,限于篇幅,本文不論及)。[6]在選擇銀行投資方向的時(shí)候,2005年之前,可以制定一些行政法規(guī),讓銀行涉足信托及保險(xiǎn)行業(yè),而控制其涉足公司(企業(yè))債券的經(jīng)營(yíng),股票的發(fā)行、及買(mǎi)賣(mài)等證券業(yè)務(wù)。等到2005年以后,隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的不斷完善和金融業(yè)的全面對(duì)外開(kāi)放,再讓銀行去從事證券業(yè)務(wù)。這樣,既給銀行一個(gè)投資準(zhǔn)備的時(shí)間,又能保證金融市場(chǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡,并達(dá)到WTO所提出的要求。
三、具體的制度構(gòu)思
反觀當(dāng)今世界銀行投資制度改革熱潮,歸納起來(lái),現(xiàn)各國(guó)銀行的投資模式主要有三種:(1)全能銀行模式(UniversalBankingModel),如德國(guó)的銀行全能制;(2)母銀行模式(BankParentModel),商業(yè)銀行直接投資控股證券公司、保險(xiǎn)公司等,這時(shí)商業(yè)銀行已經(jīng)異化;(3)金融控股公司模式(HoldingCompanyModel),將商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)共同置于金融控股公司名下,各金融機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的高級(jí)模式。[7]如美國(guó)的銀行持股公司,銀行通過(guò)設(shè)立銀行持股公司,并由持股公司下設(shè)與銀行并列的證券公司、保險(xiǎn)公司等來(lái)進(jìn)行投資。我國(guó)《商業(yè)銀行法》第43條的規(guī)定是對(duì)銀行投資的限制,而上述三種模式是在銀行投資基本無(wú)限制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的比較。從發(fā)展趨勢(shì)看,銀行投資的三種模式的區(qū)別正逐漸消失,其基本特點(diǎn)是銀行業(yè)務(wù)的多樣化和投資的無(wú)限制。如果我國(guó)固守銀行投資限制制度,將不利于我國(guó)商業(yè)銀行提高效益和實(shí)力,也不利于其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。所以,順應(yīng)銀行投資趨勢(shì)是我們必然的制度選擇。
當(dāng)然,上述措施不可能一蹴而就,需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期。至于具體的制度構(gòu)思,可考慮以下幾方面:
第一,充分利用現(xiàn)有的法律空間。我國(guó)《商業(yè)銀行法》對(duì)銀行投資的限制僅是一種相對(duì)限制,而非絕對(duì)限制。從《商業(yè)銀行法》第3條所規(guī)定的銀行業(yè)務(wù)范圍可見(jiàn),商業(yè)銀行可投資于政府債券、政策性金融債等部分證券業(yè)務(wù),可經(jīng)營(yíng)部分信托業(yè)務(wù)(主要是一些業(yè)務(wù))和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。且法律并不禁止商業(yè)銀行在我國(guó)境外從事信托投資和股票業(yè)務(wù),對(duì)銀行之間的投資也未加限制。[8]在法律明確放開(kāi)投資限制之前,商業(yè)銀行一定要積極在上述幾方面中拓展業(yè)務(wù)并設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)及配套體系,以積累更多的投資經(jīng)驗(yàn)和增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
第二,到2005年放開(kāi)對(duì)外資銀行入境的相關(guān)限制后,可以著手在一些比較發(fā)達(dá)的城市(如上海),逐步放開(kāi)對(duì)銀行業(yè)的投資限制。一方面,要以一些發(fā)展勢(shì)頭較強(qiáng)的商業(yè)銀行為試點(diǎn)(如成立于1983年的光大集團(tuán),已經(jīng)成為典型的混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融控股公司集團(tuán));另一方面,要嚴(yán)格加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)管及專(zhuān)業(yè)人才的輸送,等時(shí)機(jī)成熟,再將取消限制的政策逐步推廣。
第三,至于具體的形式,可以采取銀行控股公司模式(類(lèi)似于金融控股公司模式)。這種模式具有如下特點(diǎn):其一,由銀行成立銀行持股公司,銀行將繼續(xù)從事傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù),其他風(fēng)險(xiǎn)性金融業(yè)務(wù)由持股公司本身或下設(shè)的非銀行子公司而不是銀行去直接從事。其二,依法設(shè)立“防火墻”,防止持股公司的非銀行附屬機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)侵襲銀行。其三,持股公司的附屬證券機(jī)構(gòu)不歸銀行監(jiān)管機(jī)關(guān)監(jiān)管,因?yàn)椤胺阑饓Α钡拇嬖谀軌蛴行ё柚钩止晒窘鹑诶щy對(duì)銀行的波及,并且其附屬證券公司的業(yè)務(wù)應(yīng)由證券管理委員會(huì)監(jiān)管。[9]正是鑒于其這幾方面的特征及其所具有的效益提高和風(fēng)險(xiǎn)防范并重的優(yōu)點(diǎn),所以,建議在逐步取消對(duì)銀行的投資限制時(shí),可以采取此種形式。
四、結(jié)語(yǔ)
綜合以上論述,我認(rèn)為,隨著中國(guó)加入WTO后,有必要考慮對(duì)《商業(yè)銀行法》第43條的修改,即應(yīng)逐步取消對(duì)商業(yè)的投資限制。在未來(lái)的3到8年內(nèi),前3年應(yīng)是分業(yè)向混業(yè)的轉(zhuǎn)變與磨合,也是中國(guó)銀行業(yè)混業(yè)體制的立法準(zhǔn)備時(shí)間;后5年,隨著我國(guó)金融服務(wù)市場(chǎng)的全面開(kāi)發(fā),應(yīng)完成從銀行法、證券法、保險(xiǎn)法等平行法的修改到混業(yè)模式的最終確立,而且這種模式應(yīng)是金融控股公司的模式,而非別的模式。
至于《商業(yè)銀行法》中的其他問(wèn)題,限于篇幅,本文簡(jiǎn)要提及以下幾點(diǎn):第一,該法中中國(guó)人民銀行的權(quán)限太大。從第3條、第11條、第13條、第18條、第19條、第24條、第62條等諸多條文中可見(jiàn)一斑。[10]]建議法律明確規(guī)定中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行的具體審查事項(xiàng)及明確、具體的審查程序,以賦予商業(yè)銀行更多的經(jīng)營(yíng)自。第二,建議增加對(duì)治理結(jié)構(gòu)方面的更明確的規(guī)定。銀行業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題在我國(guó)比較突出,銀行產(chǎn)權(quán)仍不夠明晰,希望立法者對(duì)此有所考慮。第三,由于科技的迅猛發(fā)展,建議增加“銀行業(yè)務(wù)電子化”方面的有關(guān)規(guī)定,以解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題。第四,隨著中國(guó)銀行業(yè)對(duì)外的逐步開(kāi)發(fā),在修改《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的同時(shí),可以考慮在《商業(yè)銀行法》中增設(shè)“外資銀行”章節(jié),對(duì)外資銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍及監(jiān)管等問(wèn)題作專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”,我國(guó)《商業(yè)銀行法》中的相關(guān)規(guī)定已不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的腳步。為了促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)的不斷發(fā)展與完善,使我國(guó)不斷融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,我想反思的時(shí)刻已迫在眉睫了。
MixedManagingModeandtheDevelopmentoftheBankingSectorinChina
LawSchoolofChinaUniversityPoliticalScienceandLawZhengKunshan
Abstracts:AfterChina''''accessiontotheWTO,thecivilbankwillbefacedwithmoreandmorechallengesandcompetitions.Begorefiguringoutthemanagingmodelofbankingsector,weneedtopayattetiontothefinancialmanagingsystem''''sdevelopinghistoryofwesterncountry,besides,wehavetotakethespecialityofChinaintoconsideration.Whendealingwiththeconcretemeasure,wecantakeacompromise,letingthebankgetasmoothtransition.Aswegraduallydiscardtheconfinationonthebankinginvestment,weshouldchangetowardtheHoldingCompanyModel.Atlast,therewillbesomesuggestionsontherecitionsofCommercialBankLaw.
主要參考書(shū)目:
《銀行法律論叢》,中國(guó)銀行法律事務(wù)部編,中國(guó)法制出版社,2002年1月第1版;
《商法研究》(第三輯),徐學(xué)鹿主編,人民法院出版社,2001年1月版;
《金融創(chuàng)新與法律變革》,陸澤峰著,法律出版社,2000年1月第1版;
《銀行法前沿問(wèn)題案例研究》,韓良主編,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2001年8月第1版。
[1]《加入WTO:中國(guó)金融法律的反思與變革》,《銀行法律論叢》,中國(guó)銀行法律事務(wù)部編,中國(guó)法制出版社,2002年1月第1版,第31頁(yè)。
[2]《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第43條規(guī)定:“商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù),不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)。商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。本法實(shí)行前,商業(yè)銀行已向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資的,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定實(shí)施辦法?!?/p>
[3]《混業(yè)經(jīng)營(yíng)是我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)》,楊玉熹,《銀行法律論叢》,中國(guó)銀行法律事務(wù)部編,中國(guó)法制出版社,2002年1月第1版,第13頁(yè)。
[4]以下有關(guān)分業(yè)經(jīng)營(yíng)在美國(guó)演進(jìn)的歷史,本文主要參考了《美國(guó)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭茔y行”的過(guò)程》、《美國(guó)銀行業(yè)與證券業(yè)分合簡(jiǎn)史》、《美國(guó)金融業(yè)的分業(yè)與混業(yè)經(jīng)營(yíng)》等文章,論文來(lái)源于中宏網(wǎng)資料(網(wǎng)址:),該網(wǎng)站未能提供詳細(xì)的文章出處。
[5]關(guān)于有關(guān)國(guó)家變革的具體時(shí)間,筆者是從魏敬淼老師(中國(guó)政法大學(xué)教授)的課堂講義中獲知的,魏老師沒(méi)有為我們提供具體的出處。
[6]詳細(xì)的介紹可參閱《混業(yè)經(jīng)營(yíng)是我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)》,楊玉熹,《銀行法律論叢》,中國(guó)銀行法律事務(wù)部編,中國(guó)法制出版社,2002年1月第1版,第23頁(yè)。
如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不維持房地產(chǎn)暴利的模式,把房?jī)r(jià)調(diào)整到自住性消費(fèi)者有支付能力的價(jià)格水平上,或?qū)Ξ?dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格與購(gòu)買(mǎi)對(duì)象重新定位,那么國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)很快就會(huì)掀起新一輪發(fā)展與繁榮。
其次,由于房地產(chǎn)的價(jià)格還在上漲,從而使得國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)水平仍然維持在暴利的水平上。無(wú)論是一線城市還是二、三線城市,甚至三、四線城市,以當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨脚c當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)水平來(lái)說(shuō),基本上沒(méi)有多少地方的居民會(huì)認(rèn)為當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)是便宜的。國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)過(guò)高是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,政府只要對(duì)市場(chǎng)做一個(gè)最為簡(jiǎn)單的調(diào)查就一目了然。
前幾天,論文答辯,一位名牌大學(xué)的教授就問(wèn)我,北京的房?jī)r(jià),他什么時(shí)候可購(gòu)買(mǎi)得起?我就告訴他,如果政府現(xiàn)行的政策不改變,能夠維持下去,應(yīng)該不會(huì)太長(zhǎng)的時(shí)間了。試想,北京一所名牌大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,其收入水平在北京也應(yīng)該是中上,但是憑他的收入水平在北京根本無(wú)能力購(gòu)買(mǎi)一處中位價(jià)格水平的住房。在這種情況下,北京市的其他居民對(duì)城市房?jī)r(jià)更是無(wú)可奈何。北京的房?jī)r(jià)高于不少發(fā)達(dá)國(guó)家早就是不爭(zhēng)的事實(shí)。
在這樣全國(guó)房?jī)r(jià)一片高企的情況下,地方政府要救市房地產(chǎn)不就是認(rèn)為是要把房地產(chǎn)的價(jià)格維持在比目前更高的房?jī)r(jià)水平上嗎?政府要維持高房?jī)r(jià)水平,到底想維持什么?
從最近披露出來(lái)的一些貪污大案要案來(lái)看,大多與房地產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)。比如重慶的規(guī)劃貪污案、浙江紹興貪污案、北京的案等,個(gè)個(gè)都是通過(guò)房地產(chǎn)土地轉(zhuǎn)讓、城市規(guī)劃等大量地攫取社會(huì)財(cái)富及國(guó)家財(cái)富。這說(shuō)明了房地產(chǎn)業(yè)所牽動(dòng)的利益關(guān)系太大。相應(yīng)的當(dāng)事人不僅可以通過(guò)非法的方式攫取巨大的國(guó)家及民眾利益,也可以通過(guò)合法及制度化的方式來(lái)攫取國(guó)家及民眾的利益。而在當(dāng)前房?jī)r(jià)高企的情況下,政府救市房地產(chǎn)就是希望房地產(chǎn)尋租空間的制度化。
有人說(shuō),房地產(chǎn)為什么要救?是因?yàn)橐揽糠康禺a(chǎn)可以拉動(dòng)四五十個(gè)行業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)居民的需求,特別是還有人說(shuō)房地產(chǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需或居民消費(fèi)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。其實(shí),這里有幾個(gè)問(wèn)題要來(lái)思考。
一是房地產(chǎn)需求是居民消費(fèi)嗎?其實(shí),按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分類(lèi),房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)從來(lái)就不算作居民消費(fèi)而是算作居民投資。如果房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)是居民投資,那么依靠房地產(chǎn)發(fā)展來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需又有多少關(guān)聯(lián)呢?正因?yàn)?,在?guó)家統(tǒng)計(jì)局那里,居民購(gòu)買(mǎi)住房是投資,因此,房?jī)r(jià)攀升不要計(jì)算到居民消費(fèi)的通貨膨脹指數(shù)中,居民居住類(lèi)消費(fèi)所占整個(gè)消費(fèi)比重也很小(如居住類(lèi)比重中國(guó)只有13%,美國(guó)則在42%以上)。而通貨膨脹指數(shù)則是政府貨幣政策核心指數(shù)所在。
二是假定房地產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)是居民消費(fèi),是可以擴(kuò)大居民的內(nèi)需的,并通過(guò)這種內(nèi)需擴(kuò)大來(lái)帶動(dòng)幾十個(gè)行業(yè)的發(fā)展。但是,這里有一個(gè)前提條件,就是這種內(nèi)需擴(kuò)大是建立在絕大多數(shù)居民有支付能力的價(jià)格水平上。但是,在目前的房?jī)r(jià)水平上,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)居民都沒(méi)有支付能力進(jìn)入,因此,內(nèi)需的擴(kuò)大也只能是一句空話。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為房地產(chǎn)銷(xiāo)售出現(xiàn)嚴(yán)重下降,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商手中持有的住房太多,這不僅影響到地方政府財(cái)政收入,也影響相應(yīng)產(chǎn)業(yè)衰退。如果不救市,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨著下行的巨大風(fēng)險(xiǎn)。但是這種比較的依據(jù)是2007年。這種比較依據(jù)何在?
如果2007年是一個(gè)房地產(chǎn)泡沫較大的年份,那么2008年房地產(chǎn)開(kāi)始走向正常運(yùn)行。因?yàn)椋?008年住房銷(xiāo)售下行僅相對(duì)2007年而言,如果與2006年、2005年的房地產(chǎn)銷(xiāo)售相比不僅沒(méi)有下降,反之增長(zhǎng)的幅度不小。即便假定2007年房地產(chǎn)增長(zhǎng)速度沒(méi)有太多的泡沫成分,我們也要問(wèn):這樣的增長(zhǎng)是否可以持續(xù)?2008年是否具有同樣發(fā)展的條件?如果沒(méi)有相應(yīng)的條件,我們還要讓2008年房地產(chǎn)達(dá)到2007年增長(zhǎng)水平,恐怕是不容易的事情。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的影響
互聯(lián)網(wǎng)金融模式下,保險(xiǎn)公司對(duì)出險(xiǎn)規(guī)律、產(chǎn)品定價(jià)、保費(fèi)厘定、壽險(xiǎn)的壽命分布規(guī)律、產(chǎn)險(xiǎn)的出險(xiǎn)事故損失額度分布規(guī)律等有了更準(zhǔn)確的評(píng)估和計(jì)算。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也將體現(xiàn)個(gè)性化差異,對(duì)于投保的個(gè)體,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)將依據(jù)個(gè)體差異制定差別化的保單,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制精細(xì)化到每個(gè)投保人,而不是一概而論的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)保險(xiǎn)信用構(gòu)筑的影響
首先,在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信用度將出現(xiàn)分化,一些保險(xiǎn)公司保持較高透明度的同時(shí),也存在一些保險(xiǎn)公司的透明度較弱。其次,在這種新的金融模式下,客戶的信用資料將更易于采集。六、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管的影響互聯(lián)網(wǎng)金融模式下的將在保險(xiǎn)監(jiān)管中得到廣泛應(yīng)用。保險(xiǎn)公司可以利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行輿情監(jiān)控,促進(jìn)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理;也可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)暴露分析與監(jiān)測(cè),增強(qiáng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力;也可以對(duì)客戶信息進(jìn)行更為全面地分析,最大限度降低逆向選擇。
為了應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)監(jiān)管的模式也應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。首先,保險(xiǎn)監(jiān)管文化與理念的變革,要做到實(shí)時(shí)監(jiān)管,信息監(jiān)管,互動(dòng)監(jiān)管;其次,保險(xiǎn)監(jiān)管內(nèi)部組織架構(gòu)需要改革,例如搭建互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管架構(gòu)、明確互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管模式、引進(jìn)IT技術(shù)人才,制定互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)則等;第三,保險(xiǎn)監(jiān)管原則和方式需要改變,可以采取統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則、屬地化管理和互動(dòng)委托監(jiān)管;第四,監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)越發(fā)重要,需要更多的與銀行、證券監(jiān)管合作需要與國(guó)外監(jiān)管進(jìn)行合作協(xié)調(diào);第五,可以采取全流程監(jiān)管,即“關(guān)鍵字”審核,事中、事后評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)投訴等。
聯(lián)合協(xié)作經(jīng)營(yíng)型是現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式由初級(jí)形態(tài)向中級(jí)形態(tài)的過(guò)渡形態(tài),其協(xié)作方式主要有“公司加農(nóng)戶”和“中介組織加農(nóng)戶”2種類(lèi)型。協(xié)作雙方以契約、合約為合作紐帶,如公司向農(nóng)戶提供一定的生產(chǎn)資料、技術(shù),或中介組織向農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等等,農(nóng)戶則直接作用于土地。該種經(jīng)營(yíng)模式以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提,分工明確,各自獲得相應(yīng)的比較收益。
1.2股份合作經(jīng)營(yíng)
股份合作經(jīng)營(yíng)型是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的中級(jí)形態(tài),被廣泛的運(yùn)用于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中。其采用投資者(農(nóng)戶)以入股的方式共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),除資金以外,土地、生產(chǎn)技術(shù)等生產(chǎn)要素也可以入股。該種經(jīng)營(yíng)模式真正地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民當(dāng)家作主,不僅能夠激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,而且還能夠廣泛地吸收外來(lái)技術(shù)和資本,提高生產(chǎn)效率。
1.3現(xiàn)代股份公司經(jīng)營(yíng)型
現(xiàn)代股份公司經(jīng)營(yíng)型是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的高級(jí)形態(tài),具有現(xiàn)代企業(yè)組織的典型特征,如企業(yè)法人化、獨(dú)立經(jīng)紀(jì)人地位等等。該種經(jīng)營(yíng)模式更注重科學(xué)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培育新品種等手段來(lái)提高利潤(rùn)。
1.4農(nóng)科工貿(mào)現(xiàn)代一體化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)科工貿(mào)現(xiàn)代一體化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中的超高級(jí)形態(tài),以產(chǎn)權(quán)和合約為紐帶,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)、科、工、貿(mào)”一體化,避免銜接環(huán)節(jié)過(guò)多而產(chǎn)生的效率低下的情況,有利于優(yōu)化資源配置。其通常是由涉農(nóng)的“農(nóng)、科、工、貿(mào)”集團(tuán)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),以“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”的形式壟斷市場(chǎng)。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新
自土地承包制實(shí)施以來(lái),中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,但隨著耕地資源的不斷減少以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)成為近年來(lái)政府工作的重心。規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是深化我國(guó)當(dāng)今農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的主要目標(biāo)。
2.1加快農(nóng)地流轉(zhuǎn),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化
引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合,將分散的土地集聚起來(lái),由農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶帶領(lǐng)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),通過(guò)統(tǒng)一布局、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售的形式將有限的資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果,達(dá)到共同致富的目的。鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)聯(lián)合,以入股的形式參與到合作生產(chǎn)中來(lái),如向合作社提供一定的生產(chǎn)技術(shù)、有效的市場(chǎng)信息等,通過(guò)分紅利的方式分發(fā)農(nóng)民的既得利益。規(guī)?;?jīng)營(yíng)有利于農(nóng)業(yè)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不僅能夠增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力,還能夠形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。在確保不變的情況下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,充分地挖掘其經(jīng)濟(jì)效益。以完善市場(chǎng)機(jī)制為目標(biāo),建立準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息傳遞機(jī)制,從而拓寬農(nóng)產(chǎn)信息渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向高度商品化轉(zhuǎn)變。企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式引進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)而打破了以家庭為組織單位的經(jīng)營(yíng)模式,不僅能夠提高生產(chǎn)的效益,還可以有效地強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、科技意識(shí)。
2.2強(qiáng)化科技推廣和人才培養(yǎng)
引進(jìn)現(xiàn)代管理科學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段,適當(dāng)借鑒國(guó)外的耕作制度和經(jīng)營(yíng)理念,以尋求最有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,如澳大利亞的輪耕套作制度,可以有效地保持土壤的肥力;美國(guó)高度發(fā)達(dá)的機(jī)械化農(nóng)業(yè)等等。以技術(shù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化、市場(chǎng)化。國(guó)家要注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,鼓勵(lì)大學(xué)生下基層、下農(nóng)村。要在農(nóng)村積極開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng),提升農(nóng)民的生產(chǎn)水平和素質(zhì),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
1.1“單打獨(dú)斗”型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式目前這種經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)是較為常見(jiàn)的一種模式。該模式操作起來(lái)較為簡(jiǎn)單,且農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)管理方面有較強(qiáng)的自主性。然而,家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的資金、技術(shù)等都是由農(nóng)戶自主提供,因此這種家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)常面臨著資金短缺、生產(chǎn)技術(shù)低下、與市場(chǎng)脫節(jié)及農(nóng)戶承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)等諸多問(wèn)題,是一種較為初級(jí)的經(jīng)營(yíng)模式。
1.2“家庭農(nóng)場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作社”模式“家庭農(nóng)場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作社”模式是一種以專(zhuān)業(yè)合作社為依托,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型相同或相近的家庭農(nóng)場(chǎng)集中在一起組成利益共同體,它通過(guò)市場(chǎng)信息資源共享、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和使用,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏等階段,為家庭農(nóng)場(chǎng)提供包括資金、技術(shù)、生產(chǎn)資料、經(jīng)銷(xiāo)渠道等多種的社會(huì)化服務(wù)。在這種模式下要求合作社具有較強(qiáng)的實(shí)力和完整的組織體系。但由于受制于資金、技術(shù)和管理水平的約束,大部分專(zhuān)業(yè)合作社也只能提供一些簡(jiǎn)單的社會(huì)化服務(wù),組織體系還很不完善,難以帶領(lǐng)家庭農(nóng)場(chǎng)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。
1.3“家庭農(nóng)場(chǎng)+龍頭企業(yè)”模式這種模式一般是以龍頭企業(yè)為核心,通過(guò)農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的方式帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。而龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的合作實(shí)質(zhì)上是“訂單模式”的合作,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在這種合作模式下的談判能力較弱,企業(yè)為牟取較大利潤(rùn)而不惜損害農(nóng)戶的利益,農(nóng)民往往淪為龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)雇傭工人。三農(nóng)學(xué)者黃宗智指出,在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)民人口龐大、人地比例懸殊較大的國(guó)家,如果將大部分的農(nóng)民變?yōu)榧兇獾霓r(nóng)業(yè)雇傭工人,為農(nóng)業(yè)企業(yè)勞動(dòng),那么將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,并且使農(nóng)民原本薄弱的福利再次受到損失。因此,家庭農(nóng)場(chǎng)與龍頭企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單合作的模式也不是一種適合我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民長(zhǎng)期發(fā)展的模式。
1.4“家庭農(nóng)場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”模式家庭農(nóng)場(chǎng)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,往往會(huì)采取與專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)合作的模式。在這種模式下,專(zhuān)業(yè)合作社作為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)言人和談判者,就農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格以及收購(gòu)方式等與企業(yè)進(jìn)行談判,這在一定程度上能保障了農(nóng)戶的利益。但這一模式仍然沒(méi)有觸及到我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨的本質(zhì)問(wèn)題,如資金短缺、土地流轉(zhuǎn)困難、技術(shù)水平低下以及經(jīng)營(yíng)主體缺乏等。另外,由于該模式下的合作本身并沒(méi)有形成一個(gè)利益共同體,因此建立的這種合作關(guān)系是很不穩(wěn)定的,且農(nóng)戶隨時(shí)都將面臨著專(zhuān)業(yè)合作社逆向選擇的風(fēng)險(xiǎn)。
2合作共生模式的選擇
2.1合作共生模式選擇的背景分析
2.1.1合作共生模式選擇的制度基礎(chǔ)在我國(guó)現(xiàn)行的土地集體所有制以及下,土地細(xì)碎化問(wèn)題嚴(yán)重,土地集中較為困難,加上人多地少的基本國(guó)情,我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)走土地密集的大規(guī)?;r(nóng)業(yè)道路是行不通的。在這種情況下,不少學(xué)者提出適度規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)才是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本組織形式,但是要在適度規(guī)模下獲得大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式是必然選擇。我國(guó)農(nóng)業(yè)在改革開(kāi)放后的一段時(shí)期內(nèi)一直處于“以農(nóng)哺工”的狀態(tài),呈現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素單方面向城鎮(zhèn)流動(dòng)的局面,這極大地限制了農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展。十八屆三中全會(huì)上,我國(guó)提出的“推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源的均衡配置,要素有序自由流動(dòng),資源高效配置,市場(chǎng)深度融合”的改革方向,為工商企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)合作共生提供了政策支持。在市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)的雙重作用下,工商企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)集群進(jìn)行城鄉(xiāng)之間要素的平等交換,有助于推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展和促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?;谏鲜霰尘胺治觯P者認(rèn)為現(xiàn)階段選擇合作共生模式,把分散的家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái),通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)集群與工商資本的結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這才是符合我國(guó)國(guó)情的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式。
2.1.2家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題當(dāng)前,我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)有所發(fā)展,但也面臨著一系列經(jīng)營(yíng)難題,主要表現(xiàn)在:一是資金短缺。農(nóng)戶的自有資金不足、融資困難以及政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼有限,導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資金不足,從而制約著家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展;二是規(guī)模難以擴(kuò)大。知名學(xué)者馬慶斌]指出較大的土地規(guī)模是保證家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的前提。然而眾所周知,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村土地仍承擔(dān)著大部分農(nóng)民的最低生活保障功能,盡管城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快且推行了一系列戶籍制度改革,但面對(duì)城市融入的困境,大部分農(nóng)民仍然不愿意把土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)出去,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模因此一直難以擴(kuò)大;三是經(jīng)營(yíng)管理水平較低,科技投入不足?,F(xiàn)階段,大部分家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者文化水平偏低,運(yùn)營(yíng)組織與統(tǒng)籌管理的能力較差,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中習(xí)慣遵循傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。而學(xué)者賀雪鋒通過(guò)大量的實(shí)地調(diào)研指出,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用水平是決定我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增加能否獲得規(guī)模報(bào)酬遞增的一個(gè)主要因素,由此可見(jiàn),科技投入不足也是阻礙我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的主要因素之一;四是經(jīng)營(yíng)面臨“后繼無(wú)人”的問(wèn)題。由于農(nóng)村發(fā)展機(jī)會(huì)相對(duì)較少,加之公共產(chǎn)品供給不足,新生代農(nóng)民工已經(jīng)適應(yīng)現(xiàn)代城市的就業(yè)和生活,大多不愿再回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前,我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者大多是60后,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨著“后繼無(wú)人”的問(wèn)題。在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)制度、政策下,根據(jù)我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,基于共生理論,筆者提出了發(fā)展我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的新模式,即各家庭農(nóng)場(chǎng)在政府項(xiàng)目的引領(lǐng)下形成以各家庭農(nóng)場(chǎng)為內(nèi)核的家庭農(nóng)場(chǎng)集群,通過(guò)該集群與工商企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作,以實(shí)現(xiàn)政府牽頭的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為目的,以生產(chǎn)要素的流動(dòng)和資源重組為主要內(nèi)容的合作共生模式。
2.2模式分析家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合作共生系統(tǒng)中的共生單元主要由家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)及地方政府組成,各個(gè)共生單元在市場(chǎng)的主導(dǎo)下以及政策的推動(dòng)下進(jìn)行能量交換,進(jìn)行資源要素的高效配置。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擁有的土地、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)技術(shù)等要素與工商企業(yè)擁有的資金、管理等要素以及地方政府擁有的資金與項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)融合在一起,就能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在共生合作模式下,各共生單元之間的要素流動(dòng)都是雙向的,從而形成一個(gè)利益共同體,家庭農(nóng)場(chǎng)一方面吸收龍頭企業(yè)所提供的資金、技術(shù)、先進(jìn)管理等生產(chǎn)要素,另一方面家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)要素向企業(yè)流動(dòng),支撐企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。同樣,地方政府與家庭農(nóng)場(chǎng),以及龍頭企業(yè)之間的要素流動(dòng)也是雙向的,因?yàn)橹挥性诒舜酥g產(chǎn)生直接或間接的物質(zhì)、信息、能量交換的情況下,才能形成相互依賴的關(guān)系,產(chǎn)生單方所不能達(dá)到的整體效益,如協(xié)同效應(yīng)、增值家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)共生模式在實(shí)施上應(yīng)特別關(guān)注龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的合作和利益分配。在龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的具體合作上,龍頭企業(yè)可以把工廠建到家庭農(nóng)場(chǎng)附近,在農(nóng)村直接開(kāi)展合作。這樣一方面可以解決企業(yè)出現(xiàn)的“用工荒”以及勞動(dòng)力成本不斷上升的問(wèn)題,因?yàn)樵谕瑯拥墓べY水平,甚至更低的工資水平下,人們更愿意選擇家鄉(xiāng)的工作機(jī)會(huì),這樣可以工作時(shí)兼顧家庭;另一方面工廠為農(nóng)民提供就業(yè)的機(jī)會(huì),保障了農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老所需,使農(nóng)民對(duì)土地的依賴性減弱,這樣就更有利于農(nóng)地流轉(zhuǎn)。總的來(lái)說(shuō),合作共生模式下,家庭農(nóng)場(chǎng)的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題和企業(yè)的用工荒問(wèn)題都能同時(shí)得到解決。此外,從利益分配角度考慮,龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)可以采取雙向持股的形式進(jìn)行合作。之所以采取雙向持股,一方面是力圖使家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成果與企業(yè)利益聯(lián)系起來(lái),防止企業(yè)為獲得高利潤(rùn)而損害家庭農(nóng)場(chǎng)的利益;另一方面是家庭農(nóng)場(chǎng)持有企業(yè)的一部分股票,因此能參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的分享,這樣家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不僅能直接獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的效益,而且還能分享到農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的收益,這極大地拓寬了家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入的來(lái)源,能促進(jìn)農(nóng)戶收入的提升。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)共生模式其實(shí)強(qiáng)調(diào)的是一對(duì)多的合作模式,即將多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)在政府項(xiàng)目的引領(lǐng)下聚合在一起,共同聯(lián)合經(jīng)營(yíng),這樣能獲得單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)無(wú)法收獲的規(guī)模效益以及品牌效應(yīng)。企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)合作,有助于解決家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨的資金短缺、技術(shù)低下以及管理不善等問(wèn)題,從而帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的快速發(fā)展。通過(guò)地方政府與家庭農(nóng)場(chǎng)及龍頭企業(yè)之間的合作,地方政府通過(guò)土地、稅收優(yōu)惠等一系列優(yōu)惠政策吸引企業(yè)進(jìn)駐,從而帶來(lái)大量勞動(dòng)力的聚集,這樣會(huì)帶動(dòng)區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高地方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平,為地方政府拓寬財(cái)稅來(lái)源。地方政府在整個(gè)共生系統(tǒng)中,不僅要對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和進(jìn)駐企業(yè)之間合作利益的分配進(jìn)行協(xié)調(diào),還要執(zhí)行一定的約束、監(jiān)督功能,防止因?yàn)槿魏我环匠霈F(xiàn)違約的情況而影響到整個(gè)共生系統(tǒng)的穩(wěn)定。
2.3效益分析
2.3.1提高家庭農(nóng)場(chǎng)的收入水平一是在合作共生模式下,由于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)融入了現(xiàn)代科技、機(jī)械化操作、科學(xué)管理等現(xiàn)代化生產(chǎn)要素,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)又提高了品質(zhì),加之規(guī)?;纳a(chǎn)與品牌化的經(jīng)營(yíng),自然能大幅提高收益;二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有“農(nóng)忙”和“農(nóng)閑”之分,在農(nóng)閑時(shí),合作企業(yè)為家庭農(nóng)場(chǎng)的剩余勞動(dòng)力提供了工作機(jī)會(huì),這能讓農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力資源得到充分利用,有助于增加農(nóng)戶的收入;三是龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)雙向持股的合作形式,也使農(nóng)戶能分享到更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)附加值。
2.3.2改善農(nóng)村環(huán)境本文所指的農(nóng)村環(huán)境包括生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。在施行的初期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是綜合生產(chǎn),即農(nóng)戶種田兼養(yǎng)禽畜,在這種“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染;此外,由于當(dāng)時(shí)我國(guó)的工業(yè)化水平較低,打工的浪潮還沒(méi)來(lái)臨,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化還并不是十分嚴(yán)重,大部分的農(nóng)民常年在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出一片生機(jī)與活力。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)有效勞動(dòng)力大量減少,綜合型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不復(fù)存在,同時(shí)為降低勞動(dòng)強(qiáng)度并保證產(chǎn)量,各種化肥與農(nóng)藥廣泛使用,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境都在逐步惡化。在合作共生模式下發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),能在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí)改善人文環(huán)境。一方面是家庭農(nóng)場(chǎng)與龍頭企業(yè)合作,在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,面對(duì)市場(chǎng)對(duì)“綠色食品”的需求,不再片面追求農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,而是更重視產(chǎn)品的“綠色”與“原生態(tài)”,這就要求改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán),從而保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境;另一方面企業(yè)進(jìn)駐后,農(nóng)民在家鄉(xiāng)就有了工作機(jī)會(huì),對(duì)緩解目前農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)象能起到較大的作用,這就會(huì)使農(nóng)村的人文環(huán)境得到有效改善。
2.3.3加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程本文所指的城鎮(zhèn)化是指農(nóng)民的收入水平、生活水平和生活方式接近城鎮(zhèn)居民,而不是采取的“空間平移、集中貧困”庭農(nóng)場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的收入會(huì)有較大的提高,能夠達(dá)到一般城鎮(zhèn)居民的收入水平;對(duì)于流轉(zhuǎn)出土地的那部分農(nóng)戶,其收入來(lái)源于流轉(zhuǎn)出土地的租金收入和外出到企業(yè)務(wù)工的收入,這相比單一的外出務(wù)工,其收入水平也會(huì)有一定程度的提高。隨著合作共生企業(yè)的進(jìn)駐,人員的大量集中對(duì)服務(wù)業(yè)的需求增加,勢(shì)必帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有助于推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。因此可以說(shuō),共生模式下的家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),在增加農(nóng)民收入的同時(shí)也有助于積極推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
2.3.4塑造職業(yè)農(nóng)民目前農(nóng)村存在嚴(yán)重的“土地撂荒”、“空心化”問(wèn)題,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)正面臨著“后繼無(wú)人”的狀況。出現(xiàn)這種情況不僅因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下、勞動(dòng)強(qiáng)度大和從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入水平較低,還因?yàn)檗r(nóng)民這個(gè)職業(yè)被認(rèn)為是“不體面”的職業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)民開(kāi)始被冠以貧窮、低素質(zhì)的標(biāo)簽,使得新生代農(nóng)民大多都想逃離農(nóng)村,遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。筆者認(rèn)為,在共生模式下發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),不僅能因收入提高而脫離貧窮標(biāo)簽,而且更為重要的是,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)超越了一般意義上的農(nóng)民,實(shí)質(zhì)上是從土地上走出來(lái)的企業(yè)家,這將使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成了一種“體面的職業(yè)”。此外,由于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度融入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平,且要與市場(chǎng)緊密對(duì)接,這就要求農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者具備一定的科學(xué)文化素質(zhì)和現(xiàn)代管理水平,這將使農(nóng)民的整體素質(zhì)大幅提升,去除農(nóng)民沒(méi)文化、低素質(zhì)的標(biāo)簽。因此我們說(shuō),在共生模式下的家庭農(nóng)場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,而是農(nóng)民企業(yè)家,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成為一種體面的職業(yè)。
3政策建議
3.1加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱而導(dǎo)致抗災(zāi)能力弱,造成農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平低下,這已成為困擾我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題,這一問(wèn)題在家庭農(nóng)場(chǎng)中也應(yīng)高度注意。在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)共生系統(tǒng)中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是影響該系統(tǒng)健康發(fā)展的主要因素,如交通和網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施是各共生單元之間信息、技術(shù)、人才、資金和政策等系統(tǒng)因子聯(lián)系的通路,若通路不暢,則共生單元間的能量傳輸效率就低下,會(huì)導(dǎo)致整體共生能量不足,進(jìn)而影響共生單元之間的互動(dòng)發(fā)展。反之,則會(huì)加速資源的流動(dòng),市場(chǎng)配置效率得以提升,這會(huì)大大降低合作的交易成本。因此,提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和水平是保障共生系統(tǒng)暢通,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合作的重要條件。應(yīng)該看到,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入單靠政府投入是不夠的,地方政府組織多渠道融資,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
2.好的教育機(jī)構(gòu)的連鎖經(jīng)營(yíng)能帶來(lái)規(guī)模效益。實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)的重要特點(diǎn)就是可以快速?gòu)?fù)制,擴(kuò)大規(guī)模效益。這里的規(guī)模效益來(lái)自于共享教育資源帶來(lái)的單位成本的下降;統(tǒng)一管理帶來(lái)的單位固定管理費(fèi)用的降低等。教育機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營(yíng)的核心優(yōu)勢(shì)在于可以實(shí)現(xiàn)低投入下的快速擴(kuò)張,并且能獲得一種成功的經(jīng)營(yíng)模式,直接擁有他人的成功經(jīng)驗(yàn)和品牌優(yōu)勢(shì),一個(gè)知名品牌的連鎖教育機(jī)構(gòu)比新創(chuàng)辦一個(gè)教育機(jī)構(gòu)更容易取得受教育者的信賴和認(rèn)可。
3.給行業(yè)外資金投資者機(jī)會(huì)。投資教育行業(yè)感興趣的行外人士或組織,但是成功者卻非常少。究其原因,行外人士或組織對(duì)教育體制和行業(yè)運(yùn)作不熟悉,缺乏擲地有聲的教育品牌。而通過(guò)教育組織的連鎖經(jīng)營(yíng)就可以改變這種現(xiàn)象。
二、推進(jìn)教育組織連鎖經(jīng)營(yíng)的思路
1.選擇合適的連鎖化經(jīng)營(yíng)形式。選擇這種方式的教育機(jī)構(gòu)直接擁有下屬連鎖教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)投資和經(jīng)營(yíng)管理,便于日常管理并保證教學(xué)質(zhì)量。但這種方式容易使總部教育機(jī)構(gòu)的控制權(quán)過(guò)高,有可能會(huì)削弱下屬連鎖教育機(jī)構(gòu)的管理積極性。對(duì)于資金短缺或需要拓展資金規(guī)模、辦學(xué)規(guī)模的教育機(jī)構(gòu),可以選擇特許連鎖和自由連鎖的方式。選擇這兩種方式可使總部教育機(jī)構(gòu)控制程
2.選擇適合采用連鎖化經(jīng)營(yíng)的教育類(lèi)型。在進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)該選擇其二三線的教育類(lèi)型來(lái)實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng),即教育機(jī)構(gòu)的夜間部、業(yè)余部、函授部和技能培訓(xùn)部等。這樣一方面可以利用本機(jī)構(gòu)的品牌獲得效應(yīng),同時(shí)也保證了萬(wàn)一連鎖經(jīng)營(yíng)失敗時(shí),對(duì)其品牌破壞程度的最低化。
3.通過(guò)提高教育機(jī)構(gòu)的規(guī)模來(lái)降低成本,擴(kuò)大教育市場(chǎng)占有率。但如果連鎖規(guī)模過(guò)大的話,總部教育機(jī)構(gòu)的控制力會(huì)減弱,教育資源總量會(huì)不足,生源質(zhì)量會(huì)下降;如果連鎖的教育機(jī)構(gòu)擴(kuò)展過(guò)快,總部教育機(jī)構(gòu)的管理水平跟不上,對(duì)有意向連鎖經(jīng)營(yíng)的下屬機(jī)構(gòu)考察不夠嚴(yán)
4.設(shè)置強(qiáng)而有力的訓(xùn)練系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控體系。教育連鎖經(jīng)營(yíng)需要對(duì)教師、行政管理人員等的質(zhì)量進(jìn)行符合連鎖經(jīng)營(yíng)的再造。即要建立一個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng),為教育連鎖經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)人才。此外,還要建立合理的質(zhì)量監(jiān)控體系,即建立教學(xué)效果評(píng)估制度,盡可能量化教學(xué)效果;要進(jìn)行定期、不定期的教學(xué)質(zhì)量、收費(fèi)、服務(wù)的檢查,保證受教育者獲得好的教育待遇;要及時(shí)對(duì)連鎖教育機(jī)構(gòu)的不足實(shí)施處理;推行督導(dǎo)員管理,定期評(píng)估分支機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理質(zhì)量;運(yùn)用法律手段保護(hù)品牌不受侵犯和濫用等。
三、以企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)模式推進(jìn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的系統(tǒng)建設(shè)
1.以直營(yíng)連鎖辦好自己的學(xué)習(xí)中心。目前,國(guó)家開(kāi)放大學(xué)已投資建立并直接管理有多個(gè)這樣的“學(xué)習(xí)中心”,即北京學(xué)習(xí)中心、太原學(xué)習(xí)中心、TCL惠州學(xué)習(xí)中心等。在這種學(xué)習(xí)中心應(yīng)采取縱深式的管理方式,直接管理所有的教學(xué)點(diǎn)或教學(xué)班的日常教學(xué)和行政管理。各教學(xué)點(diǎn)也毫無(wú)疑問(wèn)地必須接受?chē)?guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的指揮和管理,一切按制度行事,確保落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)工作和行政管理工作,辦出特色、辦出品牌,確保教學(xué)質(zhì)量。
2目前我國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式理存在的制約問(wèn)題分析
2.1生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理水平不高
生態(tài)旅游景區(qū)雖然旅游資源以生態(tài)、人文特色環(huán)境為主,但是同樣也需要對(duì)其進(jìn)行管理維護(hù)。一些生態(tài)旅游景區(qū)對(duì)于景區(qū)管理維護(hù)資金投入不足,特別是對(duì)于一些由于地質(zhì)、水文、氣象等自然災(zāi)害造成的生態(tài)旅游景區(qū)破壞問(wèn)題,未能及時(shí)地進(jìn)行修補(bǔ)維護(hù)。同時(shí),在生態(tài)旅游景區(qū)的日常管理工作中,缺乏全方位的監(jiān)測(cè)管理,造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)一些旅游資源破壞嚴(yán)重。
2.2生態(tài)旅游景區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)不合理缺少品牌特色
目前我國(guó)一些生態(tài)旅游景區(qū)在經(jīng)營(yíng)管理階段中存在著盲目開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源的問(wèn)題,破壞景區(qū)內(nèi)的地形、植被,隨意改造景區(qū)內(nèi)的自然生環(huán)境,這些看似是對(duì)生態(tài)景區(qū)內(nèi)旅游資源的開(kāi)發(fā),然而卻取得了適得其反的效果,造成了景區(qū)內(nèi)生態(tài)整體性以及生物多樣性嚴(yán)重破壞,甚至是造成了生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了景觀污染,景區(qū)的審美價(jià)值大幅降低,不利于塑造生態(tài)旅游景區(qū)的品牌特色。
2.3對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)力度不足
做大做強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè),必須在旅游市場(chǎng)做好產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),但是我國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)管理部門(mén)往往對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)工作重視不足,未能及時(shí)總結(jié)生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)典特色、文化氛圍,缺乏品牌效應(yīng),造成了生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)了消費(fèi)市場(chǎng)過(guò)于狹窄、消費(fèi)層次不高的問(wèn)題,不利于生態(tài)旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。
3生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新研究
3.1創(chuàng)新生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式
實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該充分考慮到生態(tài)旅游景區(qū)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境依賴程度相對(duì)較高的特性,分類(lèi)開(kāi)展旅游景區(qū)的建設(shè)管理。在這方面可以借鑒美國(guó)黃石國(guó)家公園的管理模式,將生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行功能分區(qū),以協(xié)調(diào)旅游資源的人為開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問(wèn)題??梢园凑丈鷳B(tài)旅游景區(qū)的實(shí)際情況,將整個(gè)景區(qū)劃分為自然保護(hù)區(qū)、特殊自然保護(hù)區(qū)、公園發(fā)展區(qū)以及特別適用區(qū)等幾個(gè)功能分區(qū),根據(jù)分區(qū)不同分別確定生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等級(jí)以及旅游資源的開(kāi)發(fā)程度,主要集中發(fā)展公園發(fā)展區(qū)與特別適用區(qū),通過(guò)這樣分層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)保護(hù)生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)景觀,同時(shí)也可以提高生態(tài)旅游景區(qū)對(duì)游客的新鮮感與吸引力,這對(duì)于景區(qū)的發(fā)展非常有利。
3.2完善生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)
對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理體系,重點(diǎn)在于確保管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化開(kāi)展。在具體的管理工作上,首先,應(yīng)該結(jié)合生態(tài)旅游景區(qū)的實(shí)際特點(diǎn),建立機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分明、統(tǒng)一管理的管理組織,并完善游客接待、旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理、旅游投訴處理、區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化等方面的管理規(guī)章制度。其次,應(yīng)該針對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施等方面的管理制定系統(tǒng)全面的管理規(guī)章制度,尤其是安全管理,必須加強(qiáng)安全、消防、衛(wèi)生等方面的安全意識(shí)、知識(shí)、技能的培訓(xùn),確保醫(yī)療救護(hù)、危險(xiǎn)警示等旅游安全配套設(shè)施齊全。
3.3不斷提升生態(tài)旅游景區(qū)的知名度
當(dāng)前生態(tài)旅游逐步發(fā)展,在現(xiàn)代旅游需求下游客對(duì)于旅游景區(qū)的需求內(nèi)涵也更加的豐富,包含了審美需求、愉悅需求、健康需求、文化需求、求職需求、精神需求、道德需求等一系列的內(nèi)容,在這種形勢(shì)下,生態(tài)旅游景區(qū)更應(yīng)該注重對(duì)旅游景區(qū)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),要在特色美食消費(fèi)、旅游紀(jì)念產(chǎn)品、游客居住環(huán)境、出入交通、精神享受與沖擊等各方面對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的分析,逐步為不同層次和類(lèi)型的旅游客戶提供更多的多樣性旅游產(chǎn)品。此外,應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代游客對(duì)于旅游參與與體驗(yàn)的新要求,在確保安全性的前提下有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)各種創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品,例如探險(xiǎn)、自助旅游等突出當(dāng)?shù)靥厣⒍鄻踊穆糜畏?wù),不斷提高生態(tài)旅游景區(qū)的知名度。
2整合價(jià)值鏈的B2B2C模式電信運(yùn)營(yíng)商可以整合自身價(jià)值鏈的實(shí)體社會(huì)渠道以及自身的114或者12580整合,構(gòu)建B2B2C模式。首先,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),促使實(shí)體店可以在網(wǎng)上開(kāi)店。電信運(yùn)營(yíng)商可以采取一定的措施促使自身的實(shí)體店到運(yùn)營(yíng)商官網(wǎng)開(kāi)店并銷(xiāo)售產(chǎn)品,因?yàn)殡娦胚\(yùn)營(yíng)商自身就具備大量管理渠道的人員,這些人員可以有效解決網(wǎng)店遇到的問(wèn)題,這是電信運(yùn)營(yíng)商構(gòu)建B2B2C模式的優(yōu)勢(shì)。這種模式不僅促使實(shí)體店可以網(wǎng)上開(kāi)店,也促使其以較低的成本鞏固實(shí)體渠道,與酬金補(bǔ)貼相比更具現(xiàn)實(shí)意義。其次,整合114或者12580的本地商家資源,并銷(xiāo)售給自由客戶第三方產(chǎn)品。電信運(yùn)營(yíng)商可以支持與114或者12580合作的本地商家在自己的官網(wǎng)開(kāi)店并銷(xiāo)售。因?yàn)殡娦胚\(yùn)營(yíng)商直接和本地商家合作,其服務(wù)和產(chǎn)品具有本地特征,所以可以做出有差異的產(chǎn)品。此外,電信運(yùn)營(yíng)商自身具有一定的規(guī)模,可以和第三方合作設(shè)計(jì)并實(shí)施低價(jià)團(tuán)購(gòu)的活動(dòng)。這種模式即將用戶的忠誠(chéng)度提高了,也促使用戶的保有成本降低,更增加了運(yùn)營(yíng)官網(wǎng)的流量,提高了品牌力量。
3B2B模式電信運(yùn)營(yíng)商還可以整合大量的集團(tuán)客戶資源,形成B2B模式。電信運(yùn)營(yíng)商具有很多集團(tuán)客戶,而這些集團(tuán)客戶之間有潛在的合作需求,電信運(yùn)營(yíng)商正好可以創(chuàng)設(shè)一個(gè)溝通合作的平臺(tái)。同時(shí),電信運(yùn)營(yíng)商自身具有一定的信譽(yù)和客戶經(jīng)理機(jī)制,構(gòu)建B2B平臺(tái)之后可以促成集團(tuán)客戶之間的合作。這種模式發(fā)展了集團(tuán)客戶,鞏固了客戶市場(chǎng),將集團(tuán)客戶忠誠(chéng)度提高。
4移動(dòng)電子商務(wù)電信運(yùn)營(yíng)商具有大量的數(shù)據(jù),較強(qiáng)的基站定位能力,大量網(wǎng)絡(luò)管道,所以具有構(gòu)建移動(dòng)電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。首先,電信運(yùn)營(yíng)商具有大量的數(shù)據(jù)。運(yùn)營(yíng)商具有的用戶數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)公司不具備的,因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商具有用戶的真實(shí)信息和日常消費(fèi)情況,以此為基礎(chǔ)進(jìn)挖掘分析數(shù)據(jù),然后以分析結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行銷(xiāo)售,提高了銷(xiāo)售成功率。其次,電信運(yùn)營(yíng)商具有智能管道。電信運(yùn)營(yíng)商可以差異化對(duì)待使用電子商務(wù)服務(wù)的用戶和第三方服務(wù)的用戶,獲得更好的發(fā)展。再次,電信運(yùn)營(yíng)商可以和互聯(lián)網(wǎng)公司加強(qiáng)合作利用自身的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)更多的移動(dòng)支付類(lèi)軟件應(yīng)用,例如:翼支付、添翼寶等,培養(yǎng)客戶的移動(dòng)支付使用習(xí)慣,在推動(dòng)流量業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),打造新的移動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。
二、電信運(yùn)營(yíng)商未來(lái)的發(fā)展
電信運(yùn)營(yíng)商可以形成多元的收入模式。電信運(yùn)營(yíng)商在發(fā)展到一定的銷(xiāo)售規(guī)模后可以發(fā)展處更多的收入模式,例如,廣告、手續(xù)費(fèi)等,從多種渠道獲得收入。其次,電信運(yùn)營(yíng)商可以改變營(yíng)業(yè)廳的定位,促使其成為體驗(yàn)廳以及物流配送點(diǎn)。電子商務(wù)發(fā)展迅速,實(shí)體廳轉(zhuǎn)變成為線上各種商品的體驗(yàn)店,為線上銷(xiāo)售服務(wù)。此外,運(yùn)營(yíng)商不斷加強(qiáng)集中管理各個(gè)營(yíng)業(yè)廳,促使每個(gè)營(yíng)業(yè)廳發(fā)揮本區(qū)域的物流配配送作用,更具物流配送競(jìng)爭(zhēng)力。
廣西國(guó)有七坡林場(chǎng)以丘陵地貌為主,海拔一般在200m以上,坡度20°~30°;屬南亞熱帶氣候,日照時(shí)間長(zhǎng),全年日照時(shí)數(shù)在1800h以上,年平均氣溫21.6℃,極端低溫-1.5℃,極端高溫38℃;全年降水量1200~1300mm,年蒸發(fā)量1600~1800mm,相對(duì)濕度為79%左右。
1.2模式設(shè)計(jì)
2009年4月?tīng)I(yíng)造試驗(yàn)林,桉樹(shù)品種為‘廣林9號(hào)’,在行間離桉樹(shù)1m的地塊套種牧草。設(shè)有桉樹(shù)(2m×3m)+象草(A1)、桉樹(shù)(2m×3m)+山毛豆(A2)、桉樹(shù)(2m×3m)+柱花草(A3)、桉樹(shù)(2m×6m)+象草(B1)、桉樹(shù)(2m×6m)+山毛豆(B2)、桉樹(shù)(2m×6m)+柱花草(B3)6種間種模式,設(shè)3次重復(fù),每次重復(fù)設(shè)一個(gè)對(duì)照(CK)樣地,各栽培種植技術(shù)等同于常規(guī)管理。
1.3研究?jī)?nèi)容
鑒于桉樹(shù)人工林正??撤ブ芷跒?年,本試驗(yàn)分別于造林初期(2009年11月)、中期(2011年11月)、后期(2013年11月),采用對(duì)角線取樣方法采集上(0~20cm)、下(20~40cm)土樣。每個(gè)樣地取3個(gè)點(diǎn)挖掘土壤剖面,在3個(gè)土壤剖面上、下層用環(huán)刀分層采集土壤原狀土壤,測(cè)定各林地土壤物理性質(zhì)。每個(gè)點(diǎn)分上、下層分別取土大約1kg,帶回實(shí)驗(yàn)室風(fēng)干、研磨、過(guò)篩、混合分樣、貯存,用于測(cè)定上壤pH值及養(yǎng)分等指標(biāo)。
1.4土壤物理性質(zhì)測(cè)定方法
土壤容重采用環(huán)刀法。用環(huán)刀取回原狀土,用水浸泡一定時(shí)間,使其達(dá)到飽和,然后放置一段時(shí)間將士壤孔隙中多余的水排出,計(jì)算不同持水性能下的持水量。其中:土壤容重=烘干土重/容積,總孔隙度=非毛管孔隙度+毛管空隙度,毛管空隙度=毛管持水量×土壤容重/水的密度,土壤田間持水量采用室內(nèi)測(cè)定法。
1.5土壤pH值及養(yǎng)分含量測(cè)定方法
土壤全氮含量用硫酸-雙氧水消煮蒸餾定氮法測(cè)定;土壤全磷含量用硫酸-雙氧水消煮釩鉬黃比色法測(cè)定;土壤全鉀含量用硫酸-雙氧水消煮火焰光度計(jì)法測(cè)定;土壤速效氮含量用擴(kuò)散法測(cè)定;土壤速效磷含量用碳酸氫鈉浸提-鉬銻抗比色法測(cè)定;土壤速效鉀含量用火焰光度計(jì)法測(cè)定[4]。
1.6數(shù)據(jù)處理與分析
實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理和圖表繪制采用Excel軟件;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、相關(guān)性分采用SPSS19.0軟件。運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論的原理與方法[5-6],對(duì)不同模式土壤理化性質(zhì)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析及關(guān)聯(lián)排序。
2結(jié)果與分析
2.1不同經(jīng)營(yíng)模式對(duì)林分土壤物理性質(zhì)變化的影響根系可以改善土壤結(jié)構(gòu)、孔隙度和通透性等物理形狀,有助于土壤形成團(tuán)粒結(jié)構(gòu)[7]。土壤的孔隙度及土壤含水量反映了土壤持水量和供水能力,是土壤結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo),其值越大,土壤的涵養(yǎng)水源和保持水土的能力越強(qiáng)[8]。在相同時(shí)期,各模式0~20cm土層的土壤容重均小于20~40cm土層,0~20cm土層的土壤總孔隙度、毛管孔隙度及田間持水量均大于20~40cm土層。在相同時(shí)期相同土層,土壤容重、總孔隙度、毛管孔隙度和田間持水量在不同種植模式間的差異均達(dá)極顯著水平(P<0.01)。各模式的土壤容重在相同土層中均隨種植時(shí)間的延續(xù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),不同土層各模式間土壤容重大小順序均為CK>B3>A3>B1>A1>B2>A2。各模式的土壤總孔隙度、土壤毛管孔隙度和田間持水量在相同土層中均隨種植時(shí)間的延續(xù)呈減小趨勢(shì),模式間大小順序基本表現(xiàn)為A2>B2>A1>B1>A3>B3>CK。這表明,土壤物理性狀受間種牧草的種類(lèi)影響較大,種植山毛豆的A2、B2模式在改良土壤結(jié)構(gòu),增加土壤持水能力方面,比種植象草和柱花草更有優(yōu)勢(shì)。
2.2不同經(jīng)營(yíng)模式下土壤養(yǎng)分含量的變化
2.2.1不同經(jīng)營(yíng)模式下土壤pH值和有機(jī)質(zhì)含量的變化
土壤的酸堿度可影響土壤中的化學(xué)反應(yīng),使土壤元素有效性發(fā)生變化。從表2可見(jiàn),相同土層不同模式間pH值存在著不同程度的差異;各模式土壤pH值大小均集中在4.08~4.43之間,不同模式間無(wú)明顯差異。土壤有機(jī)質(zhì)在土壤質(zhì)量的構(gòu)成因素中占首要位置,土壤有機(jī)質(zhì)與養(yǎng)分供給、土壤物理性質(zhì)的改善及防治土壤侵蝕有重要關(guān)系[9]。各模式的上層土壤有機(jī)質(zhì)含量明顯高于下層。在相同時(shí)期相同土層,土壤有機(jī)質(zhì)含量在不同種植模式間的差異均達(dá)極顯著水平(P<0.01)。在0~20cm土層的土壤中,A1、A2、A3和CK模式中土壤有機(jī)質(zhì)含量隨造林年份的增加呈現(xiàn)先減后增趨勢(shì),B1、B2和B3模式為持續(xù)減少趨勢(shì);2009年造林初期各模式間土壤有機(jī)質(zhì)含量大小表現(xiàn)為A2>B2>A1>A3>B1>CK>B3,隨著間作牧草的生長(zhǎng),5年后各模式的土壤有機(jī)質(zhì)含量大小順序?yàn)锽2>A2>A1>B1>A3>B3>CK。在20~40cm土層的土壤中,造林初期各模式間土壤有機(jī)質(zhì)含量大小表現(xiàn)為A2>B2>A1>A3>CK>B3>B1,造林中期為B2>B1>A2>B3>A1>A3>CK,造林后期為A2>A1>B2>B1>B3>A3>CK??梢?jiàn),桉樹(shù)林下間作山毛豆的A2、B2模式土壤有機(jī)質(zhì)含量較高,具有較好的保肥和供肥能力,這可能與豆科植物山毛豆的固氮作用有關(guān);造林后期,各復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式上、下層土壤有機(jī)質(zhì)含量均高于CK模式,提高4.7%~55.1%,A2模式提高最大。
2.2.2不同經(jīng)營(yíng)模式下土壤全氮、全磷、全鉀含量的變化
在相同時(shí)期,土層單位土壤體積中的全氮、全磷、全鉀的含量在不同模式間存在著不同程度的差異。各模式0~20cm土層的全氮、速效氮、速效磷和速效鉀含量均大于20~40cm土層,全磷和全鉀含量的大小則在不同土層間不顯著。在0~20cm的土層中,全氮含量,造林初期效果為A2>B1>A1>A3>B2>CK>B3,造林中期為B1>A1(A2)>B2>A3>CK>B3,造林后期為B1>B2>A1>A2>CK>A3>B3;全磷含量,種植初期各模式全磷含量大小順序?yàn)锳2>A1>A3>B2>B1>B3>CK,在中期為A2>A1>B2>A3>B1>CK>B3,在后期為A2>A1>B2>A3>B1>B3>CK;全鉀含量,種植初期各模式全鉀含量表現(xiàn)為B2>A2>A3>A1>B1>B3>CK,中期為B2>A2>A1>B1>A3>B3>CK,后期為B2>A2>A1>A3>B1>CK>B3。A1和A2模式土壤全鉀含量呈現(xiàn)先減小后增加,其他模式均為逐年減小趨勢(shì)。在20~40cm的土層中,全氮含量,造林初期各模式間全氮含量大小順序?yàn)锳1(A3)>A2>B2>B1>B3>CK,中期為A2>B2>A1>B1>A3>CK>B3,后期為A2>A1(B2)>A3>B1>B3>CK;各模式全氮含量均表現(xiàn)為持續(xù)減小趨勢(shì)。全磷含量,種植初期各模式全磷含量大小順序?yàn)锳1(A3)>A2>B2>B1>B3>CK,中期為A2>A1>B2>A3>B1>B3>CK,后期為A2>A1(B2)>A3>B3>B1(CK);各模式全磷含量均表現(xiàn)為先減小后增加的趨勢(shì)。全鉀含量,種植初期各模式全鉀含量表現(xiàn)為A2>B2>A1>B3>A3>B1>CK,中期為B2>B1>A2>B3>A1>A3>CK,后期為A2>B2>B1>A1>A3>B3>CK。綜合以上不同種植模式不同土層的土壤全氮、磷和鉀含量分析結(jié)果表明,A1、A2和B2模式提高土壤全量養(yǎng)分含量的效果較好。
2.2.3不同經(jīng)營(yíng)模式下土壤速效氮、速效磷、速效鉀含量的變化
各模式0~20cm的土層速效養(yǎng)分含量均比20~40cm土層高,且相差均在3%以上,最大相差達(dá)66.7%。在0~20cm的土層,在相同時(shí)期速效氮、速效磷和速效鉀的含量在不同種植模式間的差異均達(dá)極顯著水平(P<0.01)。速效氮含量,不同模式間的效果為:前期A1>A2>A3>B1>CK>B2>B3,中期A1>A2>B1>A3>B2>CK>B3,后期B1>A1>B2>A2>B3>CK>A3;各模式速效氮含量均表現(xiàn)為持續(xù)減小趨勢(shì)。速效磷含量,造林初期A2>B1>B2(A3)>A1>B3>CK,造林中期A2>B2>A1>A3>B1>B3>CK,造林后期A1(A2)>B2(A3)>B1>B3>CK,各模式速效磷含量動(dòng)態(tài)變化差異較大。速效鉀含量,各模式3年的測(cè)定分析結(jié)果基本一致,表現(xiàn)為A2>A1(A3)>B2>B1>B3>CK,且各模式速效鉀含量呈逐年減小趨勢(shì)。
2.3不同經(jīng)營(yíng)模式土壤養(yǎng)分性質(zhì)的灰色關(guān)聯(lián)分析
不同種植模式相同土層各個(gè)指標(biāo)的變化趨勢(shì)與種植模式之間的對(duì)比相關(guān)性均存在不同程度的差異,為定量評(píng)價(jià)不同種植模式改善土壤物理性質(zhì)和提高土壤養(yǎng)分含量的效果,運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法進(jìn)行量化處理分析。對(duì)土壤容重取倒數(shù)進(jìn)行正相關(guān)處理后,選取相同土層中土壤容重倒數(shù)值、總孔隙度、毛管孔隙度、田間持水量、有機(jī)質(zhì)、全氮、全磷、全鉀、速效氮、速效磷、速效鉀等11個(gè)指標(biāo)中的最大值作為參考數(shù)列,以相同土層中各模式的3個(gè)時(shí)期測(cè)定的平均指標(biāo)值作為比較數(shù)列,進(jìn)行無(wú)量綱化處理。結(jié)合灰色理論及相關(guān)公式,計(jì)算出相同土層各模式的關(guān)聯(lián)系數(shù)(K=0.5)及關(guān)聯(lián)度,(表5)。關(guān)聯(lián)度越大,表示比較數(shù)列與參考數(shù)列的變化趨勢(shì)越接近,即表明該模式改善改善土壤物理性質(zhì),提高土壤養(yǎng)分含量效果更好。
3結(jié)論與討論
3.1結(jié)論
(1)在相同造林時(shí)期,0~20cm土層的土壤總孔隙度、毛管孔隙度和田間持水量均大于20~40cm土層,各指標(biāo)在不同模式間相同土層的大小排序均表現(xiàn)為桉樹(shù)(2m×3m)+山毛豆>桉樹(shù)(2m×6m)+山毛豆B2>桉樹(shù)(2m×3m)+象草A1>桉樹(shù)(2m×6m)+象草B1>桉樹(shù)(2m×3m)+柱花草A3>桉樹(shù)(2m×6m)+柱花草B3>桉樹(shù)純林,而上層土壤容重均小于下層,且不同模式間大小排序與土壤總孔隙度相反。在不同時(shí)期,各模式的土壤容重、毛管孔隙度和田間持水量在相同土層中呈增長(zhǎng)趨勢(shì),均表現(xiàn)為初期<中期<后期,而土壤總孔隙度呈減小趨勢(shì)。在相同時(shí)期相同土層,土壤容重、總孔隙度、毛管孔隙度和田間持水量在不同模式間均存在著不同程度的差異,與其他模式相比,桉樹(shù)(2m×3m)+山毛豆模式在改良土壤物理性狀方面效果最好。
(2)在相同土層中,土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、全磷、全鉀、速效氮、速效磷、和速效鉀的含量在不同模式間均存在著不同程度的差異。在同一造林時(shí)期,0~20cm土層的有機(jī)質(zhì)、全氮、速效氮、速效磷和速效鉀含量均大于20~40cm土層,而全磷和全鉀含量的大小在上、下層均無(wú)顯著排序。綜合對(duì)比發(fā)現(xiàn),間作山毛豆的A2模式在提高林地有機(jī)質(zhì)及土壤養(yǎng)分含量方面效果最好。(3)灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果表明,不同種植模式改善土壤物理性質(zhì)、提高土壤養(yǎng)分含量的排序在0~20cm土層為A2(0.9460)>B2(0.7921)>A1(0.7404)>B1(0.6957)>A3(0.6274)>B3(0.5620)>CK(0.5473);在20~40cm土層為A2(0.9578)>A1(0.7382)>B2(0.7223)>B1(0.6242)>A3(0.6019)>B3(0.5581)>CK(0.5151)。A2模式上、下層關(guān)聯(lián)系數(shù)均為最大值,分別為0.9460和0.9578,進(jìn)一步說(shuō)明桉樹(shù)(2m×3m)+山毛豆模式在改善土壤物理性質(zhì)的同時(shí),其提高土壤養(yǎng)分含量的效果也是最為顯著的。
(二)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)停滯不前的局面亟待改善。近年來(lái)“三農(nóng)”問(wèn)題得到了黨和國(guó)家的高度重視及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。黨的十六屆三中全會(huì)決定中提出了“探索建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度”的指示,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展提出了新的要求。但是隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)化程度的提高和人保等保險(xiǎn)公司的海外上市,極大地限制了保險(xiǎn)公司內(nèi)部用商業(yè)性業(yè)務(wù)利潤(rùn)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)虧損的做法,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)急劇萎縮,與當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位及保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r極不適應(yīng),迫切需要建立新型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性特點(diǎn)的要求。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成本高,風(fēng)險(xiǎn)高,費(fèi)率高,有些農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)費(fèi)率甚至超過(guò)10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它險(xiǎn)種費(fèi)率水平,而農(nóng)民支付保費(fèi)的能力十分有限,保險(xiǎn)覆蓋面小,賠付率高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的這種準(zhǔn)公共晶屬性,如果完全依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品,必然會(huì)出現(xiàn)供給不足,如果沒(méi)有政策和財(cái)政資金支持,商業(yè)保險(xiǎn)公司很難承擔(dān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的重任,因此必須建立與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展要求相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式。
二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的選擇
(一)構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式的基本思路。根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性特點(diǎn)的要求,改變傳統(tǒng)商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)形式,構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式的總體思路應(yīng)是建立多層次體系、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不能等同于商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的其它險(xiǎn)種,完全實(shí)行商業(yè)經(jīng)營(yíng),也不可能完全依賴國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼或照抄照搬外國(guó)的任何。一種現(xiàn)成模式,應(yīng)積極探索適合我國(guó)國(guó)情和各地特點(diǎn)的多種模式并存,具有中國(guó)特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式。
(二)積極借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展模式。根據(jù)世界各國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的歷史、特點(diǎn)、操作方式和法律制度的不同,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大致可以分為五種不同的模式。一是政府主導(dǎo)模式,如美國(guó)、加拿大模式;二是政府支持下的相互會(huì)社模式,如日本模式;三是政府壟斷經(jīng)營(yíng)模式,如前蘇聯(lián)模式;四是民辦互助模式,如西歐模式;五是國(guó)家重點(diǎn)選擇性扶持模式,如亞洲發(fā)展中國(guó)家模式。在以上五種模式中,美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式最具有一定的借鑒意義。美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司管理,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)性農(nóng)險(xiǎn)險(xiǎn)種的費(fèi)率厘定,對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)公司進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,提供管理費(fèi)補(bǔ)貼,國(guó)家對(duì)農(nóng)險(xiǎn)給予免稅和法律支持。2004年美國(guó)各家經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司共收入保費(fèi)41.9億美元,其中政府對(duì)農(nóng)險(xiǎn)的補(bǔ)貼為24.8億美元。美國(guó)這種在政府支持下商業(yè)保險(xiǎn)公司辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的模式,在許多國(guó)家得到推廣和使用。
各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在政府支持下,給予了一定的補(bǔ)貼,以此促進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,但這種補(bǔ)貼也存在一定的局限性。從公平角度上說(shuō),受益的只有少部分人,如美國(guó)有300萬(wàn)農(nóng)民,僅有約30多萬(wàn)人參加了政府支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃。政府不僅補(bǔ)貼保費(fèi),還要補(bǔ)貼管理費(fèi),業(yè)務(wù)規(guī)模越大,補(bǔ)貼費(fèi)用越高。墨西哥的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就因?yàn)檎a(bǔ)貼過(guò)高,而被迫停止。
(三)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的選擇。借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),近期各地正在積極探索各種不同形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,一是設(shè)立專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);二是由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);三是在地方財(cái)力允許的情況下,設(shè)立由財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;四是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互制保險(xiǎn)公司;五是引進(jìn)國(guó)際上經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)較為成功的外資公司,如法國(guó)安盟保險(xiǎn)公司。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、現(xiàn)代化發(fā)展很不平衡,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不可能完全照抄照搬國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)做法,完全套用一種模式,但也不宜過(guò)于分散。如果完全由各地分散決策,自行選擇農(nóng)險(xiǎn)模式,今后如何整合和統(tǒng)一,最大限度地減少和消除制度變遷的成本,合理利用和節(jié)約資源,都是值得注意的問(wèn)題。在積極鼓勵(lì)各地探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式的同時(shí),應(yīng)建立全國(guó)相對(duì)統(tǒng)一的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式,以下兩種模式是比較好的選擇。
1.政府主導(dǎo)由商業(yè)性保險(xiǎn)公司辦理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。該模式的特點(diǎn)是按照政策性業(yè)務(wù)商業(yè)化運(yùn)作的原則,實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予免稅和補(bǔ)貼,由國(guó)家或各地政府將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)委托商業(yè)性保險(xiǎn)公司管理,實(shí)行單獨(dú)立賬、單獨(dú)核算。該模式的優(yōu)勢(shì)在于充分發(fā)揮現(xiàn)有資源,節(jié)約成本,易操作。如人保公司在20多年的發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面積累了技術(shù)、人才和許多有益的經(jīng)驗(yàn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遍布鄉(xiāng)村,可以利用人保公司現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員,解決政府開(kāi)辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的前期基礎(chǔ)性投入問(wèn)題,提速農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展進(jìn)程。只要國(guó)家政策到位,人保公司是完全有能力辦好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。
該模式政府的主導(dǎo)作用應(yīng)體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先,政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予優(yōu)惠政策和財(cái)政資金的支持。一是對(duì)受委托保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征一切稅收,并按照經(jīng)營(yíng)規(guī)模給予相應(yīng)的管理費(fèi)補(bǔ)貼;二是對(duì)投保農(nóng)民給予保費(fèi)補(bǔ)貼,解決農(nóng)民保費(fèi)支付能力低的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保積極性,擴(kuò)大承保覆蓋面。其次,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在承保理賠時(shí)也離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣闹С?,農(nóng)險(xiǎn)標(biāo)的面廣、分散,地方政府及相關(guān)部門(mén)熟悉農(nóng)民情況,只有依靠縣、鄉(xiāng)、村政府的組織推動(dòng),相關(guān)部門(mén)的積極配合,才能更好地為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。
為有效解決農(nóng)民由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)過(guò)高保不起;保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)效益差,賠不起;國(guó)家為扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展而補(bǔ)貼過(guò)多,補(bǔ)不起的矛盾,該模式在具體操作中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是堅(jiān)持基本保障的原則。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上,可選擇幾種與農(nóng)民切身利益關(guān)系密切的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,保險(xiǎn)金額和費(fèi)率不宜過(guò)高,以減輕農(nóng)民繳費(fèi)負(fù)擔(dān),實(shí)行基本保障的原則。二是適當(dāng)推行強(qiáng)制保險(xiǎn),在足夠大的領(lǐng)域內(nèi)分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn),避免逆選擇,減少保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)性支出。三是為解決好國(guó)家補(bǔ)不起的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)籌集應(yīng)堅(jiān)持多渠道、廣籌集、因地制宜的原則。國(guó)家可從財(cái)政預(yù)算或支農(nóng)資金、救濟(jì)資金中劃轉(zhuǎn)一部分,國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、地方拿一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、個(gè)人交一點(diǎn),共同籌集,以減輕完全由國(guó)家補(bǔ)貼或個(gè)人交納保險(xiǎn)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。
2.建立全國(guó)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。該模式的特點(diǎn)是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持政策統(tǒng)一由政策性保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,實(shí)行政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性保險(xiǎn)分設(shè)經(jīng)營(yíng),建立由財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,按照保本微利的原則,對(duì)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。該模式的優(yōu)勢(shì)是可以整合資源,避免多家公司分散經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)得以最大程度的分散,為農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為把農(nóng)險(xiǎn)公司做大做強(qiáng),農(nóng)險(xiǎn)公司應(yīng)在國(guó)家財(cái)政資金的支持下,積極開(kāi)拓縣域保險(xiǎn)發(fā)展空間,為農(nóng)民提供多方位的保險(xiǎn)服務(wù)。國(guó)家對(duì)農(nóng)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的所有業(yè)務(wù)免征一切稅收,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金,扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。但現(xiàn)階段國(guó)家財(cái)力有限,不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣拿出很多的資金補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),因此應(yīng)允許農(nóng)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn)以外其它財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推動(dòng)縣域保險(xiǎn)的全面發(fā)展。
上述兩種模式,實(shí)質(zhì)上都是在財(cái)政補(bǔ)貼下市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)的模式。在實(shí)施步驟上可優(yōu)先考慮第一種模式,以減少開(kāi)辦初期的資金投入,節(jié)約成本。待具有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模、積累一定的經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)基金以后,再予考慮第二種模式,確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)轉(zhuǎn)有序,不斷發(fā)展壯大。
三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式的必要保障
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的正確選擇,是保障農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,政府、法律法規(guī)和再保險(xiǎn)的支持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各種新模式運(yùn)行的必要保障。
現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用物流功能要素進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并獲得收益的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式。經(jīng)營(yíng)模式是企業(yè)盈利的基礎(chǔ),只有具備了一個(gè)成功的經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)才可能獲得盈利。物流經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的研究,對(duì)于傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變尋找新的思路具有重要意義。
一、中國(guó)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
隨著我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展,物流市場(chǎng)出現(xiàn)了多種類(lèi)型的物流企業(yè),傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)開(kāi)始向物流領(lǐng)域拓展,新興物流企業(yè)大量涌現(xiàn)。國(guó)外物流企業(yè)也看好中國(guó)的物流市場(chǎng),加快在中國(guó)市場(chǎng)的拓展速度。物流業(yè)形成了多種類(lèi)型物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。但與物流業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)物流業(yè)仍處在發(fā)展初期,物流企業(yè)發(fā)展還很不成熟,主要體現(xiàn)在現(xiàn)代物流理念淡薄,經(jīng)營(yíng)觀念落后,缺乏現(xiàn)代物流服務(wù)模式的開(kāi)拓創(chuàng)新。
據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)新增物流企業(yè)的數(shù)量每年以16%—25%的速度增長(zhǎng),目前全國(guó)已有70萬(wàn)家與物流有關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),但從網(wǎng)絡(luò)、功能、管理、服務(wù)、業(yè)績(jī)等方面綜合評(píng)估,真正實(shí)力超群的,具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)卻寥寥無(wú)幾。據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和美智管理顧問(wèn)公司所做的第三次物流市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示:中國(guó)的第三方物流企業(yè)規(guī)模較小,在調(diào)查的50多家企業(yè)中沒(méi)有一家擁有超過(guò)2%的市場(chǎng)份額。究其原因,就在于我國(guó)的物流企業(yè)的功能單一,增值服務(wù)薄弱,缺乏滿足客戶的個(gè)性化物流需求的能力。現(xiàn)代物流的本質(zhì)是服務(wù),物流企業(yè)的目標(biāo)就是要滿足貨主企業(yè)向其客戶提供物流服務(wù)的需要,因此無(wú)論是在服務(wù)能力上,還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以貨主滿意為目標(biāo)。隨著工商企業(yè)物流理念的成熟,他們?cè)谝筇峁┻\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等一般外,還希望物流企業(yè)提供物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、庫(kù)存管理、訂貨管理、流通加工、定單處理、信息服務(wù)等一系列的增值服務(wù)。然而,國(guó)內(nèi)只有極少數(shù)企業(yè)可以提供此類(lèi)物流增值服務(wù)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,國(guó)內(nèi)第三方物流企業(yè)收益的85%來(lái)自基礎(chǔ),諸如運(yùn)輸管理和倉(cāng)儲(chǔ)管理等,增值服務(wù)及物流信息服務(wù)等的收益只占15%。
從表面上看,物流企業(yè)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容單一,物流手段落后,信息化程度低等方面,但通過(guò)進(jìn)一步分析不難發(fā)現(xiàn),造成這種現(xiàn)象的原因是物流企業(yè)缺乏對(duì)現(xiàn)代物流深層次的研究,缺乏成熟的、適合客戶需要的經(jīng)營(yíng)模式。
二、先進(jìn)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式分析
以中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)物流、招商局物流為代表的一批中國(guó)先進(jìn)物流企業(yè),積極適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的沖擊,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),在開(kāi)展現(xiàn)代物流服務(wù)的過(guò)程中探索出了很多具有代表性的經(jīng)營(yíng)模式。筆者走訪調(diào)研了數(shù)十家先進(jìn)的物流企業(yè),掌握大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方面的第一手資料,在此基礎(chǔ)上總結(jié)了八種具有借鑒意義的模式。
1.物流服務(wù)延伸模式
所謂物流服務(wù)延伸模式,是指在現(xiàn)有物流服務(wù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)向兩端延伸,向客戶提供更加完善和全面的物流服務(wù),從而提高物流服務(wù)的附加價(jià)值,滿足客戶高層次物流需求的經(jīng)營(yíng)模式。如,倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)利用掌握的貨源,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)部分車(chē)輛或者整合社會(huì)車(chē)輛從事配送服務(wù);運(yùn)輸企業(yè)在完成貨物的線路運(yùn)輸之后,根據(jù)客戶的要求從事貨物的臨時(shí)保管和配送。這種模式對(duì)于從事單一功能物流服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)來(lái)說(shuō),不僅可以拓展物流服務(wù)的范圍,而且達(dá)到提高物流服務(wù)層次的目的。
2.行業(yè)物流服務(wù)模式
行業(yè)物流服務(wù)模式是通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理方式,在擁有豐富目標(biāo)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)客戶需求深度理解的基礎(chǔ)上,在某一行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),提供全程或部分專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的模式。這種經(jīng)營(yíng)模式主要特點(diǎn)是將物流服務(wù)的對(duì)象分為幾個(gè)特定的行業(yè)領(lǐng)域,然后對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的研究,掌握該行業(yè)的物流運(yùn)作特性,提供具有特色的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。行業(yè)物流服務(wù)模式集企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)、管理、人才、資金等各方面優(yōu)勢(shì)于一體,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。
商業(yè)運(yùn)作方式?jīng)Q定著物流服務(wù)方式,只有深入掌握了目標(biāo)行業(yè)或項(xiàng)目的具體特征,才能提供專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)。實(shí)際上,行業(yè)物流服務(wù)模式體現(xiàn)了細(xì)分物流市場(chǎng)的特征。物流企業(yè)必須不斷研究目標(biāo)市場(chǎng)行業(yè)的物流特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),成為這些行業(yè)的物流服務(wù)專(zhuān)家。在全球,也只有極少數(shù)企業(yè)能進(jìn)行所有種類(lèi)物流服務(wù)的現(xiàn)代物流企業(yè)。絕大多數(shù)物流企業(yè)都可采用目標(biāo)集聚戰(zhàn)略,進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,各有側(cè)重地展開(kāi)各具特色的物流服務(wù)。
在國(guó)內(nèi),行業(yè)物流服務(wù)是近年來(lái)我國(guó)物流市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),服裝、家電、醫(yī)藥、書(shū)籍、日用品、汽車(chē)、電子產(chǎn)品等行業(yè)或領(lǐng)域紛紛釋放物流需求,極大的豐富了物流市場(chǎng)。
3.項(xiàng)目物流服務(wù)模式
項(xiàng)目物流是指為具體的項(xiàng)目提供全程物流服務(wù)的模式。這類(lèi)需求主要集中在我國(guó)一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和綜合性的展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)中,如三峽水電站、秦山核電站、國(guó)家體育館等基建項(xiàng)目以及奧運(yùn)會(huì)、展覽會(huì)等大宗商品的運(yùn)輸物流服務(wù),實(shí)施這種模式的物流企業(yè)必須具備豐富的物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的企業(yè)實(shí)力?!爸型膺\(yùn)物流”在項(xiàng)目物流方面取得了不菲的成績(jī),長(zhǎng)期以來(lái),中外運(yùn)在國(guó)內(nèi)外建設(shè)起完善的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),在為國(guó)內(nèi)各大外貿(mào)公司提供全面運(yùn)輸管理服務(wù)的同時(shí),為國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)物資實(shí)行國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),同時(shí)為我國(guó)大型國(guó)際展覽會(huì)、博覽會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)承擔(dān)物品運(yùn)輸任務(wù),取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。
4.定制式物流服務(wù)模式
定制物流服務(wù)是指將物流服務(wù)具體到某個(gè)客戶,為該客戶提供從原材料采購(gòu)到產(chǎn)成品銷(xiāo)售過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的全程物流服務(wù)模式,涉及到儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、包裝、配送、咨詢等全部業(yè)務(wù),甚至還包括訂單管理、庫(kù)存管理、供應(yīng)商協(xié)調(diào)等在內(nèi)的其他服務(wù)?,F(xiàn)代物流服務(wù)強(qiáng)調(diào)與客戶建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,采用定制式服務(wù)模式不僅能保證物流企業(yè)有穩(wěn)定的業(yè)務(wù),而且能節(jié)省企業(yè)的運(yùn)作成本。物流企業(yè)可以根據(jù)客戶的實(shí)際情況,為其確定最合適的物流運(yùn)作方案,以最低的成本提供高效的服務(wù)。
北京星網(wǎng)物流中心是由“金鷹公司”(MSAS和Sinotrans在1996年成立的合資公司)專(zhuān)門(mén)為諾基亞公司興建的物流設(shè)施,它坐落在諾基亞星網(wǎng)工業(yè)園內(nèi),將園區(qū)內(nèi)諾基亞的區(qū)域供應(yīng)商和制造廠商緊密的連接在一起,通過(guò)“金鷹公司”提供的無(wú)縫隙供應(yīng)鏈解決方案,降低整個(gè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)鏈成本,實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。
5.物流咨詢服務(wù)模式
物流咨詢服務(wù)模式是指利用專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì),深入到企業(yè)內(nèi)部,為其提供市場(chǎng)調(diào)查分析,物流系統(tǒng)規(guī)劃、成本控制、企業(yè)流程再造等相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)在為客戶提供物流咨詢服務(wù)的同時(shí),幫助企業(yè)整合業(yè)務(wù)流程與供應(yīng)鏈上下游關(guān)系,進(jìn)而提供全套的物流解決方案。企業(yè)通過(guò)物流咨詢帶動(dòng)其他物流服務(wù)的銷(xiāo)售,區(qū)別于一般倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)的簡(jiǎn)單化服務(wù),有助于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
在具體的業(yè)務(wù)運(yùn)作中,可以采用大客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制來(lái)實(shí)施物流咨詢服
務(wù)。大客戶經(jīng)理要針對(duì)每個(gè)客戶的不同特點(diǎn),成立獨(dú)立的項(xiàng)目組,組織行業(yè)專(zhuān)家、大客戶代表、作業(yè)管理部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理等人員,從始至終負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的銷(xiāo)售、方案設(shè)計(jì)與服務(wù)實(shí)施,保證項(xiàng)目的實(shí)施效果,提高客戶滿意度。實(shí)踐證明,這種站在客戶角度考慮問(wèn)題,與客戶結(jié)成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,相互合作、共同發(fā)展的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式具有良好的發(fā)展前景。
6.物流管理輸出模式
物流管理輸出模式是指物流企業(yè)在拓展國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)時(shí),強(qiáng)調(diào)自己為客戶企業(yè)提供物流管理與運(yùn)作的技術(shù)指導(dǎo),由物流企業(yè)接管客戶企業(yè)的物流設(shè)施或者成立合資公司承擔(dān)物流具體運(yùn)作任務(wù)的服務(wù)模式。采用管理輸出方式時(shí),可有效減少客戶企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作與管理人員的抵制,使雙方更好的開(kāi)展合作。采用物流管理輸出模式時(shí),可以利用客戶企業(yè)原有設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和人員,大幅減少投資,并迅速獲取運(yùn)作能力,加快相應(yīng)市場(chǎng)需求的速度。在運(yùn)作時(shí),可以有兩種方式
(1)系統(tǒng)接管客戶物流資產(chǎn):如果客戶在某地區(qū)已有車(chē)輛、設(shè)施、員工等物流資產(chǎn),而物流企業(yè)在該地區(qū)又需要建立物流系統(tǒng),則可以全盤(pán)買(mǎi)進(jìn)客戶的物流資產(chǎn),接管并擁有客戶的物流系統(tǒng)甚至接受客戶的員工。接管后,物流系統(tǒng)可以在為該客戶服務(wù)的同時(shí)為其它客戶服務(wù),通過(guò)資源共享以改進(jìn)利用率并分擔(dān)管理成本。
(2)與客戶合資成立物流公司:物流企業(yè)與客戶共建合資物流公司的方式,既使客戶保留物流設(shè)施的部分產(chǎn)權(quán),并在物流作業(yè)中保持參與,以加強(qiáng)對(duì)物流過(guò)程的有效控制;又注入了專(zhuān)業(yè)物流公司的資本和技能,使物流企業(yè)在物流服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
招商局物流集團(tuán)與青島啤酒股份有限公司的合作便是物流管理輸出模式的一個(gè)成功案例,招商局物流集團(tuán)通過(guò)對(duì)青啤發(fā)展現(xiàn)狀和其他多方信息的分析,結(jié)合青啤自身?yè)碛写罅课锪髟O(shè)施、設(shè)備與人員的實(shí)際情況,提出與青啤成立合資物流公司,購(gòu)買(mǎi)或租賃青啤原有物流設(shè)施、設(shè)備,并接收青啤原有運(yùn)作和管理人員。這種模式確保了招商局物流能夠?qū)⑵漭^為先進(jìn)的現(xiàn)代物流理念、員工分配制度、操作流程的再造方法,漸進(jìn)地、完整地灌輸?shù)胶腺Y公司的物流管理中。合資公司開(kāi)始運(yùn)作的三周時(shí)間內(nèi),青啤原有車(chē)輛利用率就提高了60%,每年僅公路運(yùn)輸就將為青啤節(jié)省物流成本近700萬(wàn)元。
7.物流連鎖經(jīng)營(yíng)模式
物流連鎖經(jīng)營(yíng)是指特許者將自己所擁有的商標(biāo)(包括服務(wù)商標(biāo))、商號(hào)、產(chǎn)品、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式等以特許經(jīng)營(yíng)合同的形式授予被特許者使用;被特許者按合同的規(guī)定,在特許者統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向特許者支付相應(yīng)費(fèi)用的物流經(jīng)營(yíng)形式。物流連鎖經(jīng)營(yíng)借鑒了成功的商業(yè)模式,可以迅速的擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)匯集資金、人才、客戶資源的目標(biāo),同時(shí)在連鎖企業(yè)內(nèi)部,可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立信息化的管理系統(tǒng),更大程度的整合物流資源,用以支持管理和業(yè)務(wù)操作,為客戶提供全程的物流服務(wù)。
錦程國(guó)際物流集團(tuán)從2000年開(kāi)始物流連鎖經(jīng)營(yíng)的嘗試,將商業(yè)中加盟連鎖的經(jīng)營(yíng)理念引入到物流業(yè),創(chuàng)造出了以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持,以加盟連鎖的形式進(jìn)行物理網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式,使公司迅速匯集了資金、人才和客戶資源,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模。
8.物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式
物流聯(lián)盟模式是指物流企業(yè)為了達(dá)到比單獨(dú)從事物流服務(wù)更好的效果,相互之間形成互相信任、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的物流伙伴關(guān)系的經(jīng)營(yíng)模式。國(guó)內(nèi)物流企業(yè),尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)的自身力量薄弱,難以與大型跨國(guó)物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),因此,中小型物流企業(yè)的發(fā)展方向是相互之間的橫向或縱向聯(lián)盟。這種自發(fā)的資源整合方式,經(jīng)過(guò)有效的重組聯(lián)合,依靠各自的優(yōu)勢(shì),可以在短時(shí)間內(nèi)形成一種合力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在企業(yè)規(guī)模和信息化建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行提高,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和信息網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全過(guò)程的有機(jī)結(jié)合,從而使企業(yè)在物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的突破,形成一個(gè)高層次、完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系。在戰(zhàn)略聯(lián)盟的實(shí)施過(guò)程中,可以將有限的資源集中在附加值高的功能上,而將附加價(jià)值低的功能虛擬化。虛擬經(jīng)營(yíng)能夠在組織上突破有形的界限,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精簡(jiǎn)高效,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力。
廣州海元物流公司就是中小型物流企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的成功典范,它是由31家優(yōu)秀的專(zhuān)線運(yùn)輸公司資產(chǎn)重組后建立的現(xiàn)代化物流企業(yè),在全國(guó)擁有376個(gè)分公司,并且建立了海元物流信息系統(tǒng),推出了京廣物流帶、廣滬物流帶、廣渝物流帶等服務(wù)區(qū)域?!昂TJ健笔侵行⌒推髽I(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的一種新模式,為中小型物流企業(yè)做大做強(qiáng)提供了借鑒。
三、對(duì)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的幾點(diǎn)思考
1.經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)成功的關(guān)鍵
在物流市場(chǎng)被普遍看作是具有良好發(fā)展前景的市場(chǎng)以后,進(jìn)入物流行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增多,行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而且競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始走向服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)層次的競(jìng)爭(zhēng)。此外,我國(guó)加入WTO以后,已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)放了部分物流市場(chǎng),一些跨國(guó)物流企業(yè),如馬士基、UPS等相繼進(jìn)入中國(guó),國(guó)內(nèi)的物流企業(yè)面臨著來(lái)自跨國(guó)物流公司和國(guó)外物流資本的挑戰(zhàn)。今后的五至十年,將是我國(guó)物流企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,物流行業(yè)將重新洗牌。通過(guò)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)由于缺乏創(chuàng)新而被淘汰出局;那些經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的企業(yè)則會(huì)打牢市場(chǎng)根基,確立自身在市場(chǎng)中的地位。通過(guò)企業(yè)整合、重組,將會(huì)在各個(gè)地區(qū)產(chǎn)生若干家大型的現(xiàn)代物流企業(yè)。其中,有的將會(huì)成為具有全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò),能夠提供綜合物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)。
前面所述的幾種經(jīng)營(yíng)模式,便是那些具備勇于開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敏銳市場(chǎng)洞察力的企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這說(shuō)明,經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的重要因素,成功的經(jīng)營(yíng)模式是企業(yè)獲得盈利的基礎(chǔ),同時(shí)也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,目標(biāo)就是尋求一種新的盈利模式,只有找到了適合于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)才真正完成了轉(zhuǎn)變。
2.經(jīng)營(yíng)模式是現(xiàn)代物流服務(wù)理念的體現(xiàn)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,顧客需求呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì),企業(yè)對(duì)于物流服務(wù)的準(zhǔn)時(shí)性、及時(shí)性、全面性的要求越來(lái)越高。這就要求物流企業(yè)針對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)提供個(gè)性化的服務(wù)。因此,在提供服務(wù)時(shí),要仔細(xì)分析客戶的需求,了解客戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)律,以便提供精確的物流服務(wù)。經(jīng)營(yíng)模式體現(xiàn)了物流企業(yè)的現(xiàn)代物流服務(wù)理念,企業(yè)在為顧客提供物流服務(wù)的過(guò)程中,必須站在客戶的立場(chǎng)上思考物流合理化問(wèn)題。