時間：2023-03-23 15:23:27
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1.1管理水平穩(wěn)步提升
當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟增長速度放緩，建筑行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一定的疲軟跡象，導(dǎo)致目前這個行業(yè)的競爭更加激烈。建筑企業(yè)要在激烈的市場環(huán)境中存活下來，然后發(fā)展壯大，必須努力提高自身實力，從內(nèi)部挖潛。因此，越來越多的建筑企業(yè)將目光投向了信息技術(shù)，期望信息技術(shù)的引入能夠幫助它們提高管理水平，帶領(lǐng)它們走出困境。一些規(guī)模大實力強的建筑企業(yè)在企業(yè)內(nèi)率先引入了局域網(wǎng)，這樣企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)和資源能夠?qū)崿F(xiàn)實時傳輸和共享，極大地優(yōu)化了企業(yè)管理能力和水平。正是由于這種示范作用，整個建筑行業(yè)將更多的財力投入到信息技術(shù)的引入和使用中，以期能夠從根本上改變建筑工程管理水平落后的局面，從而促進整個行業(yè)的健康發(fā)展和形象的提高。目前，建筑行業(yè)的管理理念已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，即實現(xiàn)管理信息化，更多的企業(yè)開始加入到設(shè)立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的行列中，達到信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化的目的。
1.2信息化程度偏低
雖然目前建筑工程管理中應(yīng)用信息化技術(shù)的深度和廣度都在出現(xiàn)積極的變化，但是整個建筑行業(yè)對管理的信息化程度仍然沒有形成統(tǒng)一的概念和深入的認識，因此沒有實現(xiàn)真正意義上信息化技術(shù)的具體詳細的目標(biāo)和計劃，這直接制約了信息化管理技術(shù)的進一步發(fā)展和提高。很多人錯誤地認為能夠通過計算機進行郵件的接受和發(fā)送就標(biāo)志著信息化管理的實現(xiàn)，這種認識是極度膚淺的，這也是目前建筑工程管理信息化程度偏低的最主要原因。實際上，信息化管理能夠發(fā)揮更有廣度和深度的作用，它也能夠被應(yīng)用到企業(yè)資源的統(tǒng)籌、工作流程的規(guī)范化設(shè)計、項目風(fēng)險的識別以及工程成本的預(yù)測與估算等重要領(lǐng)域中。這也是提高信息化程度必須實現(xiàn)的目標(biāo)。目前，建筑企業(yè)大部分的工作人員對信息化管理秉持著積極的支持態(tài)度，基本上都愿意參與到這個過程中，但是也擔(dān)心信息化管理會給他們帶來一些消極的影響，比如工作量的增加等。因此，形成統(tǒng)一的信息化程度的概念和認識是目前的當(dāng)務(wù)之急?？傮w來說，目前我國建筑行業(yè)工程管理的信息化水平已經(jīng)呈現(xiàn)出積極的變化，但是仍然處于起步階段，仍然有大量艱巨的工作要做。當(dāng)前，建筑工程的管理仍然普遍采用粗放低效的方法，這種方法不僅信息化程度低，而且管理模式呆板、缺乏變化，同時管理上也顯得比較混亂。
2提高建筑工程應(yīng)用信息技術(shù)水平的建議
2.1構(gòu)件統(tǒng)一的信息系統(tǒng)
建筑工程的一個重要特征就是工程建設(shè)量大，涉及到的方面很多。其建設(shè)過程包括很多個子項目，且每一個子項目都擁有很繁瑣的工程步驟和工藝流程。建筑工程的建設(shè)周期一般都分為前期招標(biāo)投標(biāo)、圖紙設(shè)計和審核、中期工程建設(shè)和管理，后期工程驗收三個重要階段。而每一個階段都涉及到大量的數(shù)據(jù)計算和工程內(nèi)容，要想對這個龐大的體系進行有效管理，構(gòu)建一體化的信息系統(tǒng)是唯一能夠采取的有效措施。建筑工程的項目管理內(nèi)容包括人員的管理、質(zhì)量安全的管理以及計劃實施進度的管理等。因此，構(gòu)件一體化的建筑工程管理信息化系統(tǒng)，必須將上述這幾個重要因素納入到優(yōu)先考慮范圍之內(nèi)。信息化管理系統(tǒng)與傳統(tǒng)管理體系的最大區(qū)別在于它突破了傳統(tǒng)管理方法單一應(yīng)用的片面性，而是科學(xué)高效的將需要進行管理的各個內(nèi)容有機的結(jié)合起來，實施系統(tǒng)化管理，最終形成高效的信息化管理系統(tǒng)。
2.2以工程項目管理為核心
建筑工程信息化管理的核心內(nèi)容是要實現(xiàn)工程項目的信息化管理，因為，對于建筑企業(yè)而言，其最大的最根本的業(yè)務(wù)來源于工程項目的建設(shè)。對于建筑企業(yè)而言，其進行信息化管理的優(yōu)先工作方向是做好工程項目的信心化管理，否則，實現(xiàn)企業(yè)信息化就只能成為空談。工程項目的管理可以利用信息化技術(shù)建立一個高效的工作平臺，實現(xiàn)項目各方的相互協(xié)作，從而實現(xiàn)對工程資源的合理調(diào)配和高效利用。工程項目的信息化管理要做好各項目的信息管理、合同管理以及生產(chǎn)要素的管理等幾個重要內(nèi)容，促進傳統(tǒng)的項目管理向集約型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：
建筑工程；工程合同；合同管理
1前言
隨著我國市場經(jīng)濟的繁榮，建筑行業(yè)迎來了其繁榮發(fā)展的階段，不僅規(guī)模和數(shù)量上有所發(fā)展，而且在建筑企業(yè)內(nèi)部的管理以及施工技術(shù)方面也有了質(zhì)的飛躍。并且隨著建筑工程領(lǐng)域競爭的加劇，越來越多的建筑企業(yè)認識到合同管理的重要性。建筑工程項目所具備的特點決定了合同管理對于項目的任何一個參與方而言都至關(guān)重要，是其維護自身合法權(quán)益的重要保障。而且由于建筑工程受自然氣候等條件的影響較大，工程實施過程中存在的風(fēng)險因素較多，項目發(fā)承包雙方之間的糾紛屢見不鮮，而作為解決糾紛和矛盾的最根本的依據(jù)，建筑工程合同在工程項目實施過程中所扮演的角色非常重要，既能夠有效的解決發(fā)承包雙方之間的矛盾，維護各自的合法利益，同時又能夠為工程項目的順利實施提供更好的保障。
2建筑工程合同的重要性
合同是具有法律效益的協(xié)議，對于合同雙方而言具有約束作用，合同之中明確的規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，將工程項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題給予了解決的方案和措施。建筑工程項目較比于其他項目而言，其具有的復(fù)雜性和風(fēng)險性更多，未知因素也較多，這就決定了建筑工程合同對于項目各參與單位的保障性作用。而且由于建筑工程項目往往具備周期長、施工過程種類多以及技術(shù)復(fù)雜性高等特點，建筑工程合同所包含的條款更為繁雜，涉及到的范圍也更為廣泛。完善的施工合同能夠有效的劃分發(fā)承包雙方之間的權(quán)利和義務(wù)，能夠讓雙方在更為平等的基礎(chǔ)之上發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保工程項目能夠順利的實施。而且由于建筑工程項目往往涉及到的風(fēng)險因素較多，可能出現(xiàn)的影響工程項目順利進行的因素也較多，因此完善的合同能夠?qū)⒗婧惋L(fēng)險進行更好的劃分，保護發(fā)承包雙方的工程參與積極性，并且以具有法律效益的手段來解決發(fā)承包雙方之間的利益糾紛，維護工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
3建筑工程合同的特點分析
3.1合同簽訂內(nèi)容容易出現(xiàn)歧義
建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)謹(jǐn)性，因為其具備約束合同雙方的法律效力。合同之中應(yīng)當(dāng)明確的規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，違約責(zé)任等等，要以明確的方式將雙方所應(yīng)當(dāng)付出和得到的東西進行規(guī)定。但是建筑工程實施周期較長，其間可能發(fā)生的引起合同雙方利益變動的因素又較多，在合同簽訂之時難以有效的預(yù)料合同履行過程中出現(xiàn)的各類問題。因此往往在合同履行的過程中，出現(xiàn)了突發(fā)的狀況，合同雙方經(jīng)常會因為責(zé)任歸屬的問題而產(chǎn)生歧義。
3.2合同管理的范圍較廣
建筑工程項目所涉及到的領(lǐng)域很廣，其中所涉及到的部門、單位也很多。其中業(yè)主單位、施工單位作為工程項目最為主要的參與單位，其合同管理內(nèi)容更為復(fù)雜，所涉及到的協(xié)調(diào)關(guān)系也非常多。因此建筑工程合同在管理的過程中需要確保各單位認真履行職責(zé)并且相互協(xié)調(diào)配合，以合同管理的方式來規(guī)范項目各參與單位的合同行為，維護工程項目的共同利益。
3.3建筑工程實施周期較長
建筑工程合同實施周期長的特點完全是由于建筑工程項目特點所決定的。一項工程從決策到最終的運營可能需要幾年的時間，這期間所涉及到的工程合同不僅種類繁多，而且許多合同的周期都非常長。這就決定了建筑工程合同管理的工作是一個漫長的過程，需要與工程項目實施的過程同步，而且建筑工程合同管理還要綜合考慮諸多因素，每一個工程項目實施周期階段，都會有不同的工程合同簽訂，這其中的協(xié)調(diào)性和配合性都很重要，稍有疏忽就會造成工程項目的經(jīng)濟損失。
3.4工程合同容易出現(xiàn)變更
如前文所述，建筑工程項目的實施周期較長，其間可能發(fā)生的不可預(yù)見的因素較多，因此工程合同經(jīng)常會隨著工程項目實施的實際情況而有所變更。因此在建筑工程合同管理的過程中，合同管理人員應(yīng)當(dāng)秉承動態(tài)管理的原則，根據(jù)工程實際情況而調(diào)整合同管理的策略，對于補充合同和變更合同的條款和內(nèi)容進行認真審查和管理，根據(jù)工程的實際情況簽訂更有利于合同雙方的工程合同，確保建筑工程項目能夠順利的實施。
4建筑工程合同管理中存在的問題
4.1法律意識淡薄
合同法所規(guī)定的合同最為基本的原則就是公平、公正，而由于建筑工程領(lǐng)域競爭的激烈，許多建設(shè)單位有意違背建筑工程合同的公平和公正的原則，刻意的在合同條款之中回避或者是轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這樣的行為很容易造成施工單位的項目參與積極性降低，甚至是危害建筑工程項目的整體質(zhì)量。甚至也有的發(fā)承包單位簽訂“陰陽合同”，這樣的行為不僅嚴(yán)重的影響了建筑工程市場的秩序，而且很容易造成合同雙方難以挽回的經(jīng)濟損失。另外還有違法轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包等行為的存在，這類法律意識淡薄的合同管理行為嚴(yán)重的擾亂了建筑工程市場競爭的有序化。
4.2合同管理人員整體水平不高
建筑工程項目的特點決定了建筑工程合同管理的特殊性，管理人員既要具備合同管理方面的專業(yè)知識和職業(yè)能力，同時也要具備建筑工程方面的知識。這樣的合同管理人員才能夠更好的配合建筑工程項目的實施，以合同管理為手段來調(diào)動項目各參與單位的積極性。但是現(xiàn)階段我國建筑工程領(lǐng)域的許多合同管理人員的素質(zhì)并不高，專業(yè)技能水平也較低，而且許多建筑單位的合同管理人員數(shù)量明顯不足，不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。
4.3缺乏完善的合同管理制度
現(xiàn)階段的建筑工程領(lǐng)域，合同管理制度的不完善是許多建筑工程合同管理問題的根源。許多建筑企業(yè)認識到合同管理的重要性，但是卻并沒有制定較為完善的合同管理制度，而且行業(yè)內(nèi)部的合同管理工作也缺乏必要的理論性依據(jù)，這就使得許多建筑企業(yè)憑經(jīng)驗實行合同管理工作，甚至有的企業(yè)完全沒有相應(yīng)的合同管理制度，無法做到合同管理過程中有效的監(jiān)督和考核等等，這就難免會使得建筑工程合同管理的執(zhí)行力度大打折扣，也為建筑工程項目有序的進行蒙上了一層陰影。
5建筑工程合同管理的有效措施建議
5.1提高法律意識
建筑工程合同只有在符合合同相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上才能夠維護合同雙方的利益。對于這一點許多建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。在簽訂工程合同的時候要本著合法的基本原則。對于“陰陽合同”、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的工程合同，并不具備法律效力，也不能作為維護合同雙方合法利益的憑證。因此對于建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極提高自身的法律意識，對于工程合同的內(nèi)容從法律的角度來加以審查，形成依靠法律維護自身利益的意識，提高合同管理的認識。
5.2建立完善的合同管理制度
合同管理工作執(zhí)行力度的關(guān)鍵在于是否擁有一套完整的合同管理制度，作為建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極的完善自身的合同管理制度，以此為依據(jù)來規(guī)范自身在工程項目實施過程中的合同行為。建立完善的合同管理流程，建立相應(yīng)的監(jiān)督和考核體系，實行責(zé)任制度，調(diào)動合同管理人員的工作積極性。另外也要設(shè)置專門的合同管理執(zhí)行機構(gòu)，配備專業(yè)性的合同管理執(zhí)行人才，確保合同管理的有效性和科學(xué)性，針對于發(fā)生的或者可能發(fā)生的合同變更要及時處理，并監(jiān)督變更合同的執(zhí)行情況，做到及時有效的應(yīng)對。
5.3培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員
建筑工程合同管理需要專業(yè)性的人才作為保障，作為建筑企業(yè)而言除了提高自身法律意識以及完善合同管理制度之外，還應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員，建立專門的培訓(xùn)體系，加強對于合同管理人員的法律素養(yǎng)培養(yǎng)，并對合同管理人員的建筑知識進行重點培養(yǎng)，全面提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，使其能夠更好的配合建筑工程合同的實施，從合同管理
6結(jié)語
隨著我國建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，建筑工程項目管理的內(nèi)容也越來越多，有效的合同管理顯然對于工程項目的順利實施具有很重要的意義。而且隨著我國建筑市場逐漸的規(guī)范化和法制化，合同管理的重要性更是得以凸顯，越來越多的建筑企業(yè)重視合同管理工作。針對于現(xiàn)階段建筑工程領(lǐng)域合同管理工作中存在的問題，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的結(jié)合于自身的實際情況來結(jié)語有針對性的解決，提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量，以合同管理的方式來更好的確保自身的合法利益。并且加強合同管理制度的建立和完善，認真總結(jié)和吸收合同管理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理的運用合同管理來規(guī)避不必要的風(fēng)險，最大化的實現(xiàn)自身的合法利益。
合同管理風(fēng)險隱含在整個合同的訂立、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止的全過程，主要集中體現(xiàn)在履行階段。按照合同管理的性質(zhì)，可將合同管理風(fēng)險分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險、內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險、直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險等。準(zhǔn)確把握合同管理風(fēng)險的類型，分析產(chǎn)生的原因，切實采取有效的防范與控制措施，是降低合同風(fēng)險的有效途徑。
1.1可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險
按照風(fēng)險防范控制的等級劃分，合同管理風(fēng)險可分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險?？煽仫L(fēng)險是在合同管理過程中，通過實施規(guī)范化的流程管理，進行信用風(fēng)險評價、履約風(fēng)險評估、合同爭議解決、合同解除管理等，最大限度地規(guī)避或降低風(fēng)險。不可控風(fēng)險是指由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政治、政策、法律以及自然災(zāi)害事故等因素影響，造成合同不能正常簽訂、履行。
1.2內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險
按照風(fēng)險防范控制的范圍劃分，合同管理的風(fēng)險可分為內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。一般情況下，合同管理的客觀風(fēng)險受經(jīng)濟環(huán)境、法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例等制約和影響，其風(fēng)險責(zé)任是合同雙方無法規(guī)避的。而合同管理的主觀風(fēng)險受內(nèi)部和外部主觀因素的影響，很多是可以規(guī)避的。內(nèi)部管理風(fēng)險是由于合同管理制度不健全、流程管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)較低等因素，造成在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過程中存在風(fēng)險，這種風(fēng)險可導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤或帶來巨大損失。外部環(huán)境風(fēng)險是由于合同對方信用等級較低、不正當(dāng)競爭以及財務(wù)狀況不佳等因素，造成的蓄意欺詐或違約導(dǎo)致合同管理風(fēng)險。1.3直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險
按照風(fēng)險防范控制的責(zé)任劃分，合同管理的風(fēng)險可分為直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險。直接管理風(fēng)險是企業(yè)自身在直接參與合同管理全過程中，由于在合同評審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面存在管理不規(guī)范、制度機制不健全、監(jiān)督不到位等因素，給合同管理帶來的直接風(fēng)險。間接管理風(fēng)險是企業(yè)自身在間接參與合同管理的全過程中，由于合同中的聯(lián)合體成員、分包方及第三方等多方面原因，造成合同的履約、變更或轉(zhuǎn)移、終止等方面存在的管理風(fēng)險。
2合同管理風(fēng)險的成因分析
合同管理風(fēng)險貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止等各個環(huán)節(jié)。導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的主要原因可分為外部環(huán)境因素、風(fēng)險防范與控制意識因素、合同管理制度因素和人員素質(zhì)因素。
2.1外部環(huán)境因素
外部環(huán)境因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的客觀因素，主要涉及經(jīng)濟環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害事故等不可控因素。經(jīng)濟環(huán)境變化因素受國際經(jīng)濟全球一體化、市場經(jīng)濟發(fā)展和政治、社會形勢等影響較大，只能提前進行預(yù)測和進行必要的風(fēng)險規(guī)避。政策和法律法規(guī)調(diào)整因素主要是國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，對宏觀經(jīng)濟政策、財政政策、貨幣政策和現(xiàn)行法律法規(guī)的適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整的內(nèi)容、時限、幅度可在一定范圍內(nèi)搜集和預(yù)測，相對經(jīng)濟環(huán)境變化風(fēng)險可控程度高。自然災(zāi)害事故因素偶然性較強，很難提前進行預(yù)測，在合同簽訂和履行中，可通過風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁等進行分擔(dān)。
2.2風(fēng)險防范與控制意識因素
風(fēng)險防范與控制意識因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的主觀因素，主要涉及對合同的風(fēng)險意識、法律意識、責(zé)任意識等因素。風(fēng)險意識因素是對合同隱含的風(fēng)險認識和重視程度不夠，缺少必要的風(fēng)險防范與控制措施。如在合同中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不平衡，罰責(zé)不對等的情況，使承包方在苛刻的條件下，被動地承受質(zhì)量、付款、索賠等方面的諸多風(fēng)險。法律意識因素是在合同的簽訂和履行全過程中，對現(xiàn)行的法律法規(guī)掌握不深，重視程度不夠，對合同條款未做仔細推敲，未按現(xiàn)行政策和法律法規(guī)簽訂和履行合同，不能有效地規(guī)避合同法律風(fēng)險。例如：一些建筑工程在開工后再補簽合同，存在制的認識程度不高、責(zé)任意識淡薄，造成風(fēng)險防范與控制措施失靈，給合同管理帶來風(fēng)險。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的關(guān)鍵因素，主要涉及合同評審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等因素。合同評審制度因素是各部門在合同評審中未按評審程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限等進行評審，致使合同不能正常簽訂或存在履約風(fēng)險。成本核定制度因素是未按成本核定制度進行成本分析、核定，造成經(jīng)營風(fēng)險。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款，對各類分包分供合同的付款不能加以有效控制，導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險。結(jié)算制度因素是由于結(jié)算制度不完善，不能及時對已竣工項目進行結(jié)算；對以往項目不能及時進行清理、核查數(shù)據(jù)；監(jiān)督管理工作不到位等，導(dǎo)致結(jié)算不能順利進行，合同履約不能圓滿完成。
2.4人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的重要因素，主要涉及人員的知識結(jié)構(gòu)、能力水平等因素。知識結(jié)構(gòu)因素是合同管理人員由于知識結(jié)構(gòu)單一或?qū)?jīng)濟社會變化的敏銳性不強，缺乏對國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)等的準(zhǔn)確分析、預(yù)測，造成合同在簽訂和履約過程中存在一定風(fēng)險。能力水平因素是合同管理人員未能發(fā)現(xiàn)合同中條款不合理的風(fēng)險；發(fā)現(xiàn)問題，但未提出合理性改進意見的風(fēng)險；起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風(fēng)險等，致使合同管理過程中存在風(fēng)險。
3合同管理風(fēng)險防范與控制措施
在合同管理的實踐中，建立健全合同管理風(fēng)險防范與控制體系可以有效降低合同風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理。合同管理風(fēng)險防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評價體系、風(fēng)險預(yù)警體系、信息化管理體系、人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。
3.1建立健全流程管理體系
合同流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，確保每個環(huán)節(jié)有制度、有落實是合同管理的重要內(nèi)容。實施對合同的全過程監(jiān)管，就要在合同的準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段，指定專人進行監(jiān)管，開展綜合評價，以確保簽約合同主體合法、內(nèi)容合法、合同表示真實、條款完備、表述規(guī)范、簽訂手續(xù)和形式完備，能有效防范與控制合同風(fēng)險，實現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2建立健全合同文本體系
合同文本風(fēng)險是指合同條款不合理的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴(yán)密；合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面?？刂骑L(fēng)險的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評審制度。因此，要根據(jù)國家規(guī)范化合同示范文本，綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素，建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)合同文本的發(fā)展變化，進一步理順管理體制。同時，拓展思路，及時補充完善合同文本體系，力求與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，使合同管理與投標(biāo)報價、成本核定和結(jié)算管理有機結(jié)合在一起，最大限度地發(fā)揮合同管理的作用。合同管理人員須認真仔細地對各個業(yè)務(wù)單位報送的合同進行審查、把關(guān)，嚴(yán)格做到“四不”標(biāo)準(zhǔn)，即：不規(guī)范的合同不加蓋公章、不合法的合同不加蓋公章、不經(jīng)審核的合同不加蓋公章、有巨大經(jīng)濟風(fēng)險的合同不加蓋公章，才能從源頭上避免不完善合同的發(fā)生，切實提高合同簽訂的準(zhǔn)確率。
3.3建立健全信用評價體系
建立健全信用評價體系是使合同雙方增強互信、加強合作、確保合同簽訂和履行順利進行的平臺。為此，應(yīng)建立并完善分級信用等級制度，對合同當(dāng)事人的組織機構(gòu)、經(jīng)營現(xiàn)狀、財務(wù)狀況等情況進行信用評價，劃分等級，建立合同對象的商業(yè)信用檔案等，并納入日常動態(tài)管理。在合同簽訂和履行的過程中，對于信用良好的單位可給予優(yōu)先考慮，反之，則從嚴(yán)掌握。
3.4建立健全風(fēng)險預(yù)警體系
實施合同管理全過程風(fēng)險預(yù)警是降低合同風(fēng)險的有效途徑。為此，應(yīng)建立并完善風(fēng)險評估制度，通過對合同對象的信用等級進行分析，在合同的簽訂、履行等全過程分階段進行風(fēng)險評估，以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，并實行分級分類預(yù)警，果斷采取積極有效的應(yīng)對措施。要建立信息會商制度，通過對合同管理過程中的風(fēng)險評估，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，會同有關(guān)部門進行集體會商，研究防范和控制措施。在實踐中，對各單位合同中潛在的風(fēng)險、條款的合理性以及收益情況進行認真負責(zé)的評判，特別是對所報收益過低、甚至是虧損的項目應(yīng)要求其找出問題的根源和風(fēng)險之所在，提出有效的解決辦法，并上報詳細的報告，對如何化解風(fēng)險進行詳細說明，以最大限度地預(yù)防和減少風(fēng)險。要建立風(fēng)險跟蹤制度，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，在合同管理的過程中，要實時跟蹤、反饋和預(yù)警，努力降低合同風(fēng)險。
3.5建立健全信息化管理體系
建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風(fēng)險、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括定管理、項目施工預(yù)算管理、項目結(jié)算管理、項目成本風(fēng)險管理等內(nèi)容，可通過互聯(lián)網(wǎng)或單位內(nèi)部局域網(wǎng)實現(xiàn)各單位的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新，全面掌握合同管理的全過程。信息化管理體系的推廣實施，在一定程度上能夠解決執(zhí)行力差、管理人為因素大的問題，能夠有效實現(xiàn)過程管理控制，適時反映合同管理狀況，最終達到對合同管理過程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培養(yǎng)體系
前言
如今建筑行業(yè)的競爭已經(jīng)越來越白熱化，在加強施工單位安全管理意識及實現(xiàn)信息現(xiàn)代化管理的前提下，對建筑成本的有效控制才是取勝之道，這也是當(dāng)今預(yù)算管理者所要面臨的重大考驗，必須強化預(yù)算人員的職業(yè)能力，使其具備更加專業(yè)的知識技術(shù)水平，以及良好的職業(yè)道德素質(zhì)，使建筑成本控制的工作實效得到最大化發(fā)揮，提升企業(yè)利益。下面主要通過施工項目管理的論述、影響工程預(yù)算的各個方面的因素及相關(guān)措施進行論述。
1.施工項目管理概述
1.1施工項目的生產(chǎn)要素
施工單位一定要對施工項目的各種生產(chǎn)要素進行全面的研究分析，具體需要注意以下幾個方面：
首先，施工單位在對生產(chǎn)要素進行合理配置時，必須切實結(jié)合實際的工程情況，確保達到施工標(biāo)準(zhǔn)要求，并對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化的處理，確保施工項目中的生產(chǎn)要素都可以發(fā)揮最大化的使用功能。其次，由于施工項目中部分生產(chǎn)要素經(jīng)常需要組合使用，此時就需要具備豐富實踐工作經(jīng)驗的施工人員操作，同時還要做好后期的護理工作，這樣才能很好的保證所有生產(chǎn)要素在施工過程中的協(xié)調(diào)性，進一步保障了建筑工程施工質(zhì)量。再者，施工單位想要對施工項目生產(chǎn)要素進行有效的管理，促使工程施工的順利開展，筆者建議可以通過采取動態(tài)管理模式，將各生產(chǎn)要素與建筑工程實際情況靈活的聯(lián)系在一起，同時加強對施工項目成本的控制。最后，要確保每一個生產(chǎn)要素都可以得到合理的使用，使其自身的重要作用在建筑工程施工中得以充分的發(fā)揮，減少資源的過多浪費，逐漸提升施工管理水平，這樣有利于
2.對建筑工程施工項目的優(yōu)化
2.1施工項目管理系統(tǒng)。在當(dāng)前施工項目管理系統(tǒng)中，主要包括了三個分支系統(tǒng)，一是經(jīng)濟系統(tǒng)，而是技術(shù)系統(tǒng)，三是社會系統(tǒng)。想要充分保障建筑工程施工質(zhì)量，就必須保證這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。以下本文就對這三個不同的系統(tǒng)進行簡要的介紹。
2.1.1技術(shù)系統(tǒng)。實際上，技術(shù)系統(tǒng)主要指的是在實際施工過程中所使用的施工技術(shù)。在當(dāng)前大部分的建筑工程施工過程中，一些施工單位為了提高施工效率和質(zhì)量，獲得最大化的經(jīng)濟效益，通常都會采用先進的施工技術(shù)，或是施工設(shè)備，不僅充分達到了施工要求，還減少了不必要的施工成本浪費。
2.1.2社會系統(tǒng)。在現(xiàn)代建筑工程施工過程中，有部分施工項目是由施工人員直接施工操作完成的。所以，我們可以看出，人是非常重要的一個因素之一，因而組成了相對完整的社會系統(tǒng)。只有不斷加強對施工人員專業(yè)技能知識的培訓(xùn)教育，才會能進一步提高施工水平，促使施工項目能夠如期交付。
2.1.3經(jīng)濟系統(tǒng)。在施工項目管理系統(tǒng)中，經(jīng)濟系統(tǒng)是非常至關(guān)重要的組成部分，而這一系統(tǒng)通常都是基于技術(shù)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行，其能夠為施工企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟收益，有效推動了施工企業(yè)的長遠發(fā)展。
3.建筑工程預(yù)算成本控制的重難點
一項完整的高層建筑施工建造工程中，施工單位的成本控制是受多個環(huán)節(jié)所影響的。例如工程施工周期長"施工任務(wù)量繁重"施工機械設(shè)備多"建筑施工安全要求高"材料價格差異變化大以及施工技術(shù)要求水平高等一系列因素，所以，高層建筑施工預(yù)算成本控制要比常規(guī)建筑施工成本控制要求更高，其復(fù)雜性也是常規(guī)建筑工程不能與之相比的。如今國內(nèi)的發(fā)展模式下，應(yīng)該充分地了解到高層建筑工程預(yù)算成本的重要性，在建筑的施工工期之內(nèi)，確保高層建筑工程的質(zhì)量，從而降低整個建筑的施工成本，進而最大化地提升建筑施工單位的經(jīng)濟效
4控制工程預(yù)算的措施
4.1實行設(shè)計方案招標(biāo)或方案競選
設(shè)計招標(biāo)方案、擴大招標(biāo)設(shè)計方案的范圍，確保設(shè)計的合理與準(zhǔn)確性，同時有利于控制項目的投資建設(shè)、降低設(shè)計費用、設(shè)計方案選擇的最佳化等等，因此，進行設(shè)計招標(biāo)，不僅有利于選擇出最好的設(shè)計方案，同時在合理的競爭中，提高了設(shè)計的水準(zhǔn)。
4.1.1推行限額設(shè)計
具體進行限額設(shè)計的時候，設(shè)計人員將工程項目分為若干部分，再根據(jù)限定的額度進行建筑工程預(yù)算工作，做好限額設(shè)計，一定要有經(jīng)驗豐富、資質(zhì)深的設(shè)計人員參與，如果技術(shù)人員專業(yè)性不強，會導(dǎo)致設(shè)計中經(jīng)濟性的思想很難體現(xiàn)。例如寶碩集團德瑪斯新型建材有限公司，其組裝的大樓運用設(shè)計招標(biāo)，相
關(guān)招標(biāo)文件中規(guī)定預(yù)算的額度，一旦超出相關(guān)的額度，設(shè)計單位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣的控制手段起到了很好的作用，設(shè)計人員為了滿足要求，打破保守思想，在認真研究之后，僅鋼筋一項就較定額規(guī)定的鋼筋少 100 t，預(yù)算也控制在限額之內(nèi)。
4.1.2價值工程的應(yīng)用
價值工程是一種提高產(chǎn)品價值的技術(shù)經(jīng)濟的一種方法，這種方法的實現(xiàn)主要是依靠對產(chǎn)品功能以及成本之間的關(guān)系分析，以最小的成本實現(xiàn)產(chǎn)品的功能。價值工程就是利用功能和價值的關(guān)系，結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟手段，實現(xiàn)產(chǎn)品壽命周期成本與功能的一種管理方法。提高產(chǎn)品的價值，最常見的也是最理想的途徑就是提高產(chǎn)品功能、降低成本。還可以在保持功能不變的前提下，降低成本。反過來也成立，就是降低成本，保持功能不變。運用價值工程的主要特點就是要從使用者的功能需求前提下，對被控對象進行功能分析，科學(xué)分析的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的決策，做到功能與預(yù)算的統(tǒng)一，同時設(shè)計還能降低工程預(yù)算。
4.2施工階段的預(yù)算控制
施工階段的預(yù)算控制要對施工的返工率進行嚴(yán)格的控制，施工質(zhì)量要保證。施工質(zhì)量的保證離不開對施工細節(jié)的重視，監(jiān)理人員要對項目施工的工序進行檢查，對于施工環(huán)節(jié)可能存在的問題進行及時的發(fā)現(xiàn)和解決，避免人、財、物的浪費，造成施工質(zhì)量受到影響，同時
影響施工進度。
4.3竣工階段的預(yù)算控制
工程結(jié)束后的決算是可以呈現(xiàn)工程項目的實際上的造價及投資的最后結(jié)果的文件，同時也是對于新增固定資產(chǎn)去交付、使用和驗收的重要根據(jù)，對于工程造價控制及工程造價管理來事都是很重要的一關(guān)。工程的實際上的造價及各方投資的結(jié)果均是透過完工結(jié)算來看的。而且，概算、預(yù)算的對比分析及對于工作成效的檢查也都是透過結(jié)算來看的。我們還可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來的工程總結(jié)一些知識，這樣可以使以后的工程建設(shè)得到更好地發(fā)展。
4.4從材料方面對工程預(yù)算進行有效的控制
材料費在整個施工過程中占據(jù)工程總預(yù)算的70%以上，所以，對于施工成本的控制其要點就是對材料方面的把控。一名優(yōu)秀的預(yù)算工程管理人員必須對材料進行嚴(yán)格把控，包括購買材料到合理使用的整個流程，并從根源處實時監(jiān)控。工程開工之前，必須對材料的定價進行一次全面的審核，保證質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)之后，才能讓材料到達施工現(xiàn)場，而在選購的過程中，一定要逐個審查賣家產(chǎn)品的質(zhì)量與價格，確保采購質(zhì)量過關(guān)且價格低廉的材料，這樣才能有效降低施工的成本。而在施工現(xiàn)場中，做好三防措施，對于原材料的加工一定要嚴(yán)加管理，使用施工機械設(shè)備時，及時有效的對損耗的施工機械設(shè)備進行保養(yǎng)及修理，這樣才能保證從材料方面對工程預(yù)算進行把控。
結(jié)束語
工程預(yù)算對于建筑工程來說有著重要的意義，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，提高工程預(yù)算的水平，是促進建筑行業(yè)整體發(fā)展的方式，做好工程預(yù)算每一個階段的控制工作，提高預(yù)算人員的自身素質(zhì)，順應(yīng)社會的發(fā)展變化，保證建筑工程質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。
參考文獻
一、當(dāng)前建筑工程成本管理存在的問題
1 成本管理的意識落后
從成本管理意識角度來看，工程成本管理應(yīng)該是一個全員參與全過程的管理。從建筑企業(yè)與項目經(jīng)理部管理層面來說，部分企業(yè)沒有從企業(yè)管理層面加以控制，由于建筑工程推行項目法施工，各工程項目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對于項目而言，由于深受合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進度，就會造成工程成本的額外增加。
2 內(nèi)部成本管理缺乏協(xié)調(diào)與溝通合作
建筑施工內(nèi)部人員分工、部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通合作，勢必造成一些單位管理粗放、效率低下、虧損嚴(yán)重的現(xiàn)象，不利于工程成本的管理和控制。如為趕工期盲目增加工人和設(shè)備，常常會導(dǎo)致窩工浪費；又如材料管理人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，導(dǎo)致材料過?；蛟黾佣伟徇\費等，都會增大工程成本。
3 盲目投標(biāo)，貸款墊資施工加重企業(yè)負擔(dān)
近年來，隨著建筑市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，建筑市場招標(biāo)競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使建筑施工企業(yè)陷入越干越虧的狀況；有的企業(yè)不計成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，如多處出現(xiàn)的爛尾工程，危及企業(yè)的生存發(fā)展，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。
二、施工項目成本控制中需抓好的重要因素與環(huán)節(jié)
1 投標(biāo)階段工程造價控制
招標(biāo)階段是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)，該階段成本控制主要根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件進行項目成本預(yù)測，并最終確定一個合理的投標(biāo)報價。也就是根據(jù)施工圖紙分解項目，結(jié)合勘探和預(yù)測投標(biāo)成本。該階段成本控制要精確把握整個項目的施工特點，綜合考慮施施工風(fēng)險，根據(jù)利潤確定投標(biāo)報價。報價要突出施工企業(yè)競爭優(yōu)勢，既不估計過高的成本，又能實現(xiàn)競標(biāo)的目的，為企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)以獲得合理的利潤。
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2 施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的成本控制
工程項目中標(biāo)后，應(yīng)立即進行成本計劃。這階段的成本控制更要具體和精細。一是編制科學(xué)合理的施工設(shè)計；二是根據(jù)工程特點與當(dāng)?shù)厥袌鲂星?，科學(xué)合理確定項目目標(biāo)責(zé)任成本，并制訂詳細和具體的成本計劃并及時調(diào)整和修正。
3 施工環(huán)節(jié)中的成本控制
在施工過程中的成本控制是施工過程中各種費用的控制和成本分析。在施工過程中項目成本控制是成本預(yù)算目標(biāo)全面實現(xiàn)的根本保證。施工期間的成本控制就是要制定措施排除各種影響施工的因素和障礙，將實際的施工成本控制在計劃成本內(nèi)。如對材料的成本控制、勞動力成本控制、機械和設(shè)備的成本控制、其它管理費用的控制等。
4 工程竣工驗收環(huán)節(jié)的成本控制
要處理的工程結(jié)算和額外的合同價款，做好成本核算和分析。該項目建成后要及時總結(jié)和分析比較，查找成本節(jié)省和增加的原因，總結(jié)節(jié)約成本的經(jīng)驗，為進一步提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益而努力。工程完工后，不論業(yè)主是否搞決算，項目部必須立即對施工隊進行決算。
三、健全完善工程項目成本管理的措施
1 強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識
施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識，加強經(jīng)濟效益的教育，提高節(jié)約成本增效益的意識；其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)。另外，還要通過大幅標(biāo)語、宣傳欄等宣傳形式廣泛宣傳，形成“節(jié)約光榮，反對浪費”的氛圍，樹立“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”意識，使每一位職工都要始終牢記工程成本管理工作的重要性。
2 建立健全工程成本管理辦法
我們要根據(jù)每個建筑工程項目的自身特點，依法制定有針對性的專案成本管理辦法，如專案質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、專案招投標(biāo)管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等等。并責(zé)任到人，做細做實。
3 完善合同文本，避免經(jīng)濟糾紛
細致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是防止出現(xiàn)因合同不周全造成的不必要的損失。因為建筑施工前的各種經(jīng)濟活動都要以合同或協(xié)定的形式簽訂，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易讓對方鉆空子，造成不必要的損失。所以無論涉及到哪一個建筑工程協(xié)議或合同都必須做到細致、周密、嚴(yán)謹(jǐn)和完善。要做到這一點，首先要求相關(guān)人員熟練掌握經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識，必要時應(yīng)持證上崗；其次是要加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責(zé)任心；三是要制定相對固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式；四是各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門聯(lián)合辦公，做到疏而不漏。
4 處理好平衡效益與質(zhì)量的關(guān)系
加強質(zhì)量成本管理，降低工程成本質(zhì)量。成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本的綜合值達到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加，當(dāng)質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進，該項損失逐步減少。
5 加強科技攻關(guān)，向科技要效益
提高工程效益，降低工程成本是建筑工程成本控制的關(guān)鍵。目前，施工企業(yè)依靠內(nèi)部挖潛降耗增效的空間越來越小，只有充分利用科學(xué)技術(shù)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，吸引科技人才，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的持續(xù)增長。通過加強與科研院所聯(lián)系，共享科技資源，科學(xué)制定施工方案，優(yōu)化施工工藝，合理配置生產(chǎn)要素，降低工程成本，增強市場競爭力。
中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A
隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對建筑工程管理工作的標(biāo)準(zhǔn)與要求也更為嚴(yán)格，由于受到各種主、客觀因素的影響和限制，在現(xiàn)階段的建筑工程管理中暴露出了一些問題，不同程度影響了施工進度、質(zhì)量、安全與成本等管理要素，因此必須加強建筑工程管理改進策略的研究，以促進各項管理目標(biāo)的實現(xiàn)，保證工程項目建設(shè)的順利進行。
1 建筑工程管理的意義
1.1 對建筑企業(yè)成本的影響
建筑工程管理貫穿于工程項目的全過程。建筑企業(yè)要根據(jù)工程項目的要求和實際情況，結(jié)合自身實力，確定最合理、最經(jīng)濟的施工方案，合理安排施工各環(huán)節(jié)，在組織上強化管理，減少成本支出。同時，加強工程材料的管理。材料支出在工程成本中占很大比重，做好工程材料的管理，可以大大地降低建筑企業(yè)的成本。
1.2 對工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督作用
在建筑工程項目的施工過程中，嚴(yán)格按國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工，加強監(jiān)督和檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)施工過程的事故隱患和存在問題，及時采取措施，予以排除。加強工程安全管理，可大大減少安全事故的發(fā)生率，也可減少不必要的成本支出。建筑企業(yè)應(yīng)注重提高操作人員的專業(yè)技術(shù)水平，對工程項目的質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行檢查和驗收制度，確保工程質(zhì)量和工程安全。
2 建筑工程管理存在的問題
2.1 總體管理水平較低
目前，在建筑工程管理工作中，總體管理水平較低，其根本原因在于缺乏高素質(zhì)管理人才、項目負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)帶頭人，而掌握建筑工程管理、法律、經(jīng)營、技術(shù)、外語知識的復(fù)合型管理人才更是少之又少。隨著國內(nèi)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，加快與國際建筑行業(yè)的接軌是其必然的發(fā)展趨勢，而建筑工程總體管理水平的提升則是其必要條件。因此，在今后的建筑工程管理工作中，必須注重高素質(zhì)管理人才的教育與培養(yǎng)，從而促進總體管理水平的不斷提升。
2.2 缺乏健全的管理體制
在現(xiàn)階段的建筑工程管理工作中，管理機制不健全的問題長期存在，尤其是管理部門與機構(gòu)設(shè)置中普遍存在缺陷。在部分建筑工程的項目管理中，施工單位片面地追求節(jié)省成本，而隨意撤銷管理部門或者減少管理機構(gòu)的人員數(shù)量，直接影響了管理工作的效率與質(zhì)量。部分施工單位雖然構(gòu)建了較為完善的管理機制，但是在實際管理工作中由于受到各種外界因素的影響，管理機制的實際作用難以發(fā)揮出來，對于管理效率與質(zhì)量提升的作用較小。
2.3 管理模式缺乏科學(xué)性
我國建筑行業(yè)在長期發(fā)展中，逐步形成了以承包企業(yè)為“龍頭”，施工企業(yè)為“骨干”，勞務(wù)作業(yè)為“依托”的建筑工程管理模式，建設(shè)企業(yè)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位在建筑工程管理中的地位和作用被忽視，尤其是監(jiān)理單位難以發(fā)揮作為獨立第三方對施工全過程進行監(jiān)督與管理的職能，使得建筑工程管理的范圍與效果受到不同程度的制約。另外，施工企業(yè)作為建筑工程管理的主體，由于管理模式缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致施工進度、安全、成本與質(zhì)量等管理要素之間出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)的問題，部分施工企業(yè)將進度與成本作為管理重點，忽略了安全與質(zhì)量的管理，這違反了建筑工程管理工作的基本原則，今后必須加以改進，否則將形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重阻礙我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 加強建筑工程管理的對策
3.1 建立完善的法律法規(guī)制度
應(yīng)建立一套合理的、符合我國國情的健全的法律法規(guī)制度，用于指導(dǎo)建筑工程的管理，并且保證其在市場上得到有效的實施，這樣可以為建筑工程的管理提供相應(yīng)的法律保障。通過制定法律法規(guī)制度，硬性地規(guī)定工程管理的范圍，推行專業(yè)化的建筑工程管理，考核和推行項目施工企業(yè)的職業(yè)化及專業(yè)化，從而確保在整個工程的建設(shè)過程中各個項目按時按質(zhì)完成，及時解決在施工過程中遇到的各種問題，進一步縮小與發(fā)達國家建筑業(yè)之間的差距。
3.2 強化建筑施工企業(yè)在管理方面的意識
現(xiàn)今社會是一個信息化的社會，隨著信息化的逐漸普及，現(xiàn)代化的管理手段及管理思想也逐步融入建筑施工企業(yè)的日常管理。比如，建設(shè)工程的管理影響著建設(shè)企業(yè)投資效益的改善、企業(yè)整體管理水平的提高及工程項目質(zhì)量的保證。為了讓社會各界尤其是施工企業(yè)認識建筑工程管理的益處及重要性，建筑企業(yè)要做好教育及宣傳工作，采取現(xiàn)代化的管理措施，加強對員工的培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員的水平及員工的管理意識。在實踐的過程中，企業(yè)的管理人員要不斷地學(xué)習(xí)新的管理知識，以發(fā)展的眼光，切實提高企業(yè)的管理水平。
3.3 加強人力資源管理，對企業(yè)的人力資源進行優(yōu)化配置
建筑項目工程的管理人員不僅要具備項目工程管理方面的能力，還要具備管理、設(shè)計、合同、管理及法律等方面的知識。只有技術(shù)過硬、能力超群，其在項目工程管理方面的能力才能得到設(shè)計方的認可?，F(xiàn)在國內(nèi)具備這樣素質(zhì)的人才并不多，因此應(yīng)該加強對懂設(shè)計、懂合同、懂經(jīng)濟的復(fù)合型人才的培養(yǎng)。同時，建筑企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)籌優(yōu)化、動態(tài)平衡的原則，根據(jù)項目工程在勞動力方面的需求，在各個建筑項目之間，周密地安排現(xiàn)實及潛在的勞動力，從而合理地調(diào)配人力資源，讓員工能夠合理有效地流動，從而提高員工的創(chuàng)造性及積極性，提高員工的勞動效率，最大限度地利用企業(yè)員工的勞動力資源。
3.4 加強管理項目工程的質(zhì)量
要建立起一套完善的、科學(xué)的質(zhì)量管理體系，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理與各項業(yè)務(wù)充分地結(jié)合在一起，形成一個完整的整體。企業(yè)應(yīng)該加強操作人員和施工管理者的質(zhì)量意識，將企業(yè)的質(zhì)量管理放在首要位置，建立起一套完善的質(zhì)量管理責(zé)任制，層層落實“誰管理，誰負責(zé)”的責(zé)任制，從而將建筑工程項目的質(zhì)量管理落實到位。
3.5 重視建筑項目工程的核算
在整個施工階段，項目工程的核算非常重要，因此在具體的工作中應(yīng)該做到以下幾點：管理者要加強對項目的整個過程的管理，要前移財務(wù)管理的位置；建立起一套科學(xué)的、合理的項目核算體系；對于已經(jīng)竣工的項目工程，應(yīng)該及時地辦理項目工程的預(yù)轉(zhuǎn)資及轉(zhuǎn)資。只有建立起一套完善的、科學(xué)的、創(chuàng)新的、嚴(yán)密的、能夠符合企業(yè)實際的項目工程核算管理體系，才能推動企業(yè)發(fā)展。
3.6 加強工程項目成本的管理
項目成本包含了許多方面，比如材料成本是通過控制原材料的價格差異來降低成本：現(xiàn)場成本通過加強對現(xiàn)場的管理來降低工程的成本；勞動力成本通過加強員工的勞動效率來降低成本；機械成本通過降低機械的使用周期來降低工程的成本。在項目工程的管理過程中，只有控制好這些成本，才能使項目的管理更加有成效。
4 結(jié)語
人們的日常生活及整個社會的運行都與建筑工程分不開，在整個建筑工程中，工程的管理是一個不可忽視的重要環(huán)節(jié)。建筑工程傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，高速發(fā)展的經(jīng)濟與管理體制之間已經(jīng)出現(xiàn)了很多難以調(diào)和的矛盾，這些都嚴(yán)重地影響企業(yè)的發(fā)展，影響了其在市場上的核心競爭力。因此，建筑工程企業(yè)要加強對工程項目的管理，不僅要創(chuàng)新企業(yè)管理理念，加強對項目工程的質(zhì)量管理、重視建筑項目工程的核算管理、加強項目成本管理，優(yōu)化配置企業(yè)人力資源，還要加強宣傳和教育，讓工程項目管理的理念深入人心，只有這樣才能進一步提高企業(yè)在市場中的競爭力，才能讓企業(yè)長久地發(fā)展。
參考文獻
因為大多數(shù)大型投資過多關(guān)注經(jīng)濟效率，設(shè)備一次性許多建筑公司在短期內(nèi)，因此，在老化設(shè)備中，故障率高是不會更新相同的門，機器不能處理，這一失敗的超低率高的結(jié)果在安全設(shè)備也存在。設(shè)備的區(qū)別是更普遍的問題的培訓(xùn)項目，“羅伯Pierre支付Paul”部靠近，匹配的不足，技術(shù)設(shè)備狀態(tài)的轉(zhuǎn)移數(shù)較低，但有仍然大對應(yīng)具體的問題，該設(shè)備可能不。由于設(shè)備、建設(shè)的質(zhì)量和進度必然影響的狀態(tài)。同時，新工藝、新技術(shù)需要新設(shè)備，新設(shè)備缺乏有關(guān)新技術(shù)、新技術(shù)的采用也有影響。在長期來看，它將所有并最終會削弱企業(yè)的競爭力。
1.2機械設(shè)備使用不規(guī)范，加速機械設(shè)備磨損老化
建設(shè)的技術(shù)、知識利用設(shè)備因工作人員操作的一部分很少，尤其是技術(shù)的低質(zhì)量征聘的工作人員在短期內(nèi)，不把重點放在工作條件和混凝土，品味為捕獲的持續(xù)時間，進步施工方法以便機械設(shè)備已超載或"運作的這種疾病，以及操作的狀態(tài)甚至國家"機器，允許加速老化設(shè)備的磨損。此外，末端設(shè)備不能后項目，按照維護與保養(yǎng)、認真地審查、后獲得了新的機器和設(shè)備的工程項目，經(jīng)常下來。其中已花費了更多的精力和高昂的翻新和嚴(yán)重貽誤正常施工。
1.3設(shè)備電氣機械存安全隱患，對施工人員可能造成傷害
建筑機械施工，存在著許多安全問題，還有電線是亞配電箱不是負責(zé)防止泄漏或保護的失敗，控制單元設(shè)備接地或接地的可靠性較低；控制箱的電氣作為配電箱，使用接線盒的內(nèi)亂。安裝機器，發(fā)展問題電池安裝設(shè)備等，還有更多的風(fēng)險，使用機電轉(zhuǎn)換器機施工沒有調(diào)試起重機等材料總是此問題起重設(shè)備的安全裝置。
1.4租賃設(shè)備只用不養(yǎng)，設(shè)備管理存在脫節(jié)
目前，建筑公司設(shè)備在工業(yè)中用于建設(shè)三個方面，即從公司自己的設(shè)備、建筑及設(shè)備租賃與設(shè)備公司的信用工人的租賃。租賃以解決挪用資金的問題，該網(wǎng)站不是設(shè)備的所需的備品備件，維修設(shè)備用于制備裝置。然而，租賃設(shè)備不需要建造在租住期間每日維護，公司有責(zé)任的例行維護管理程序的設(shè)備。但事實上，這些都不是要做維護的原因，給出了設(shè)備維修租賃的建筑公司收取的信貸信用合作社租賃租賃建筑公司在租賃期間，部門需要進行日常維護，造成線設(shè)備管理的公司。
2應(yīng)對建筑施工工程機械維護與管理問題的對策
2.1加強設(shè)備更新配套管理，充分發(fā)揮先進設(shè)備功效
建設(shè)現(xiàn)代建筑施工中先進的機器中，趨勢是向大尺寸、智能機器、信息、開發(fā)建設(shè)、一體化局和人性化效率的經(jīng)濟利益的建設(shè)項目的質(zhì)量將得到改善，如果老了，走在后面，老化、能耗高、裝置效率低不會削弱企業(yè)的競爭力，事實上，它是相當(dāng)重要的實用缺乏遠見。其結(jié)果是建筑公司應(yīng)該看沒有進一步，隨時了解工程機械的技術(shù)和新的事態(tài)發(fā)展，建設(shè)動態(tài)結(jié)合設(shè)備和裝置的原則，那些背后的老化，領(lǐng)帶的人排斥在公司的具體項目墳?zāi)谷コ?，在時間的有用的不只是滿足項目的需求購買的新功能，還可以提高企業(yè)的競爭力，就像有兩個。同時，在機械結(jié)構(gòu)是一個完整的機具有功能的聯(lián)系，其目標(biāo)是獲取過程系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)和整個系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使最好的經(jīng)濟利益的過程和技術(shù)，有必要根據(jù)工程的施工機械設(shè)備配置的特點從這臺機器它可以滿足強度的每個項目，而且還協(xié)調(diào)群集索引。為了滿足這一要求，部署器具必須符合下列原則：(1)必須遵守本組織在設(shè)計和施工的要求。(2)應(yīng)適應(yīng)的特征的建設(shè)，方便施工，以提高水平的機械化，但也與一些變化，以滿足需求和建設(shè)。(3)組合而成裝置應(yīng)遵守原則的濃度，也可以分散。
2.2完善設(shè)備維護管理制度，使用保養(yǎng)維修相得益彰
施工企業(yè)必須建立和完善管理制度的機器，創(chuàng)建的機構(gòu)專門負責(zé)管理的機械設(shè)備、人員和設(shè)備以充分的時間。因為所有的機械設(shè)備必須制定技術(shù)文件，因此，服務(wù)更好地控制設(shè)備和使用狀態(tài)的性能，可以實現(xiàn)有針對性的方式管理設(shè)備，提高設(shè)備管理的效能。及時和定期核查，必須更新的設(shè)備檔案。管理為主，應(yīng)采取預(yù)防性的維護，建立和實施例行檢查制度和整改，以避免嚴(yán)重的設(shè)備出現(xiàn)問題。設(shè)備維修必須采用技術(shù)，提高回收率，系統(tǒng)維護，建立專業(yè)化并改進有效的修復(fù)工作。加強管理的燃料、油、控制設(shè)備、維修費用。人員管理設(shè)備和給維護人員定期培訓(xùn)，以改善其結(jié)構(gòu)、知識水平和更新的理論，這將有助于加強熱情和負責(zé)其工作。訓(xùn)練方法可以是不同的高質(zhì)量的高等教育機構(gòu)、制造商的機械和設(shè)備，如舉辦的訓(xùn)練課程的人員選擇。施工機械應(yīng)執(zhí)行，定位、固定機原理，規(guī)則的操作、施工、安全和生產(chǎn)。由操作設(shè)備、人員的檢查和執(zhí)行登記、評價、獎勵不當(dāng)?shù)木S護操作的良好性能維護、人員應(yīng)懲處情況。
2.3規(guī)范設(shè)備安裝調(diào)試，重視安全杜絕隱患
建筑公司在系統(tǒng)的設(shè)備必須嚴(yán)格地遵守規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的力量，并建立相關(guān)設(shè)施的安全管理的規(guī)則。電氣安全準(zhǔn)備一家機械設(shè)備，專用設(shè)備，安全檢查。系統(tǒng)的設(shè)備，不得交付使用受到的安全檢查員檢查。定期檢查設(shè)備，該設(shè)備的安全運行，促進良好的安全管理設(shè)備用電安全的方式。特殊的設(shè)備，比如升降裝置控制，并定期打開了的壓力檢測設(shè)備。車輛操作人員必須認證和審核周期和物理，保證車輛使用的安全。
2.4健全租賃設(shè)備管理機制，理清使用保養(yǎng)維修關(guān)系
設(shè)備的租金大型設(shè)備，通常在合同以明確界定雙方的責(zé)任維護并非易事是一個問題，但對于小型設(shè)備，由于頻繁地使用期限短，由于產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的分離，服從管理設(shè)備斷開連接和因此，首先，雙方應(yīng)該更多關(guān)注小設(shè)施維護管理，妥善解決維修問題；第二，改善出租管理系統(tǒng)，使租金可以更健康。
Abstract: the main content of construction project management including quality, schedule and cost three aspects. In the current management of the construction project, the three problems of always restricts the development of engineering, therefore, the author of the three aspects and the analysis of existing problems and research, this paper discusses how to architectural engineering quality, schedule and cost of innovative management.
Keywords: building engineering, quality, progress, cost
中圖分類號：TU761 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1.建筑工程管理的常見問題分析
1.1工程質(zhì)量管理問題
建筑工程的質(zhì)量管理需要貫穿于工程的前、中、后三個流程，管理主要存在的問題體現(xiàn)為：①施工之前勘察設(shè)計未能全面展開，而且施工的時候?qū)τ趶娭菩缘囊鬀]有嚴(yán)格執(zhí)行，加上設(shè)計單位的不配合，在最低化成本和最大化利益的誤導(dǎo)下，缺乏質(zhì)量管理理念和保障措施。②在質(zhì)量監(jiān)理方面，通常為了控制監(jiān)理成本，而減少監(jiān)理次數(shù)，另外由于監(jiān)理制度不完善，給質(zhì)量管理留下了漏洞。③施工單位法律意識薄弱，質(zhì)量管理體系有所缺失，在施工中使用不符合規(guī)范要求的設(shè)備和材料，甚至偷工減料。
1.2工程成本管理問題
建筑工程的成本管理問題，主要體現(xiàn)為：①項目組的負責(zé)人具有資金調(diào)度的權(quán)力，但對其的約束和監(jiān)督幾乎一紙空文，使得成本管理的其他部門和負責(zé)人未能發(fā)揮管理的積極性和主動性；②成本的控制不能夠全面反映其真實情況，其控制范圍也較為狹小，而且控制手段落后，譬如某些單位認為成本控制就是施工材料以及其他施工費用的支出的管理。③工程在進行預(yù)算的時候，由于建筑材料的市場價格波動原因使然，使得原本的預(yù)算失控，也就是說，成本預(yù)算存在缺乏彈性空間的問題。另外在招投標(biāo)的時候，承包商為了取得施工權(quán)而相互壓價競標(biāo)，使得中標(biāo)后的施工單位為了彌補招標(biāo)的報價損失，而在施工成本上進行克扣，影響工程的質(zhì)量，甚至造成工程的安全威脅。
1.3工程的進度管理問題
建筑工程的施工周期較長，進度的問題始終制約著工程質(zhì)量的提高和成本的有效控制，目前建筑工程普遍存在的進度管理問題如下：①設(shè)計部門提交的設(shè)計方案與施工實際相悖，需要進行調(diào)整時，設(shè)計部門交付變更計劃不及時，造成施工延誤。②后期施工材料供應(yīng)的時候，供應(yīng)商交付的材料不符合施工標(biāo)準(zhǔn)，而必須進行退貨處理，導(dǎo)致材料供不應(yīng)求，影響正常施工時間。③工程投入的資金不足，影響施工流動資金的正常運轉(zhuǎn)，缺乏資金的工程，效率也就難以得到提高；④在施工的過程中，受到外界因素的影響，譬如施工遇到了大雨天氣，從而影響工程的進度。⑤其他經(jīng)濟性和技術(shù)性指標(biāo)的影響，譬如付款時間的推遲、材料價格的變動和合作一方的違約等。
2.建筑工程的創(chuàng)新管理優(yōu)化方案
2.1工程質(zhì)量的創(chuàng)新管理方法
首先是加大施工各個程序的質(zhì)量監(jiān)督力度，減少隱蔽工程部位的質(zhì)量漏洞：①施工前做好未雨綢繆工作，在工程實地勘察的基礎(chǔ)上，編制合理的施工質(zhì)量控制方案；②施工過程中以質(zhì)量控制方案為基礎(chǔ)，采取動態(tài)管理模式，督促各部門按照方案進行施工。如果涉及施工變更情況的，要進行變更備案，經(jīng)審批之后方可執(zhí)行變更內(nèi)容。③竣工驗收時施工單位通過自檢找出遺漏質(zhì)量問題，及時整改或者重修，經(jīng)自檢合格后，方可進入正常的驗收程序。
其次是質(zhì)量監(jiān)理方案，加大質(zhì)量監(jiān)理的力度，在建立監(jiān)理制度的基礎(chǔ)上，還要明確監(jiān)理職責(zé)，關(guān)于質(zhì)量監(jiān)理，可從以下幾方面探討：①施工資格、施工機械和材料的檢查管理，尤其是施工機械和材料，一定要在檢查后制定和提交質(zhì)量評估報告。②以監(jiān)理機制為基礎(chǔ)，監(jiān)理人員在監(jiān)理制度規(guī)定范圍內(nèi)實施管理，筆者建議進行集體式管理，避免一人失策而影響整個工程的狀況出現(xiàn)。③部門簽發(fā)監(jiān)理報告要逐級進行，不得越級，提高監(jiān)理程序的嚴(yán)格性和嚴(yán)肅性。
最后是施工材料和施工人員的創(chuàng)新管理。關(guān)于施工材料的質(zhì)量管理，一是檢查進場材料的合格性，譬如合格證書和質(zhì)量保證書的檢查，二是在選用材料之前，要進行檢驗測試，確保材料符合施工的質(zhì)量要求，在采購的環(huán)節(jié)上，也要進行理性采購，減少材料閑置而出現(xiàn)后期損耗和破壞。而施工人員的綜合素質(zhì)也是工程質(zhì)量成敗的關(guān)鍵，因此筆者建議施工單位應(yīng)該從技術(shù)和理念上提高人員的質(zhì)量管理能力，尤其是管理層的人員，要加強考核和培訓(xùn)。
2.2工程成本的創(chuàng)新管理方法
工程成本要進行動態(tài)管理，筆者建議措施如下：①建立健全的成本管理組織機構(gòu)，并配備專業(yè)的管理人員，通過相應(yīng)的管理責(zé)任制，對工程成本的預(yù)算、核算、監(jiān)督檢查和結(jié)算等進行動態(tài)控制。②成本控制部門要實現(xiàn)成本的創(chuàng)新管理，就必須提高管理的相關(guān)配套設(shè)施，譬如勞務(wù)、材料、設(shè)備和資金等的資源配置，并且利用成本管理部門與其他部門之間的關(guān)系，使得工程成本管理趨于合理化和科學(xué)化。③作為財務(wù)成本的一部分，責(zé)任成本是工程成本管理工作的基礎(chǔ)，通過對責(zé)任成本的合理界定，可以實現(xiàn)工程各部門之間成本控制的有效性。④加強工程管理人才的培養(yǎng)，一方面是掌握工程成本管理的基本知識，了解工程投資和經(jīng)營的流程，并且實際參與項目的策劃和管理工作，另一方面是制定人才培養(yǎng)的相關(guān)機制，提高管理人員的質(zhì)量。
2.3工程進度的創(chuàng)新性管理方法
首先是制定科學(xué)的進度控制方案，主要內(nèi)容：①在調(diào)查工程實情的基礎(chǔ)上，進行工程部署，譬如施工的順序和施工的時間；②合理安排各工程單位之間的關(guān)系，避免由于職責(zé)不明確而出現(xiàn)進度交流的遲緩；③對氣候、材料等不可預(yù)見因素進行預(yù)防控制，并定期檢查工程的完成情況。
其次是施工方案的合理執(zhí)行：①確保方案的嚴(yán)密性，對各個層次的施工計劃進行復(fù)檢，檢查各方案是否與總方案的編制原則脫節(jié)，尤其是工序、時間和材料供應(yīng)商；②保證各個部門明確施工進度的計劃目標(biāo)、任務(wù)范圍等，使得各部門協(xié)調(diào)一致自覺落實方案。③掌握進度的執(zhí)行情況，其中包括分析和解決進度中存在的問題，適當(dāng)?shù)剡M行進度調(diào)度。
最后是在施工過程中，做好施工進度的記錄工作，包括每道工序的開始時間、執(zhí)行情況和完成的時間，并對進度記錄進行檢查和分析，以便做出適當(dāng)調(diào)整。
3.結(jié)束語
綜上所述，建筑工程的管理問題主要集中于施工質(zhì)量、成本控制和進度三方面，筆者在對這三方面問題研究的基礎(chǔ)上，對存在的問題進行了剖析，并針對問題提出了具體的解決方案，這也是工程創(chuàng)新管理實現(xiàn)的重要渠道。
參考文獻
2我國建筑工程預(yù)算管理常見問題研究
2.1行業(yè)法規(guī)不健全
我國建筑工程預(yù)算管理的相關(guān)法律法規(guī)尚未健全，還不能適應(yīng)當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)有的法律法規(guī)也無法保障建筑工程預(yù)算管理的正常運行，不能保證預(yù)算控制體系完善到位，僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程的局部管理，無法掌握大局。
2.2工程預(yù)算定額更新較慢
近幾年，隨著我國建筑市場不斷擴大，社會發(fā)展水平不斷提高，社會生產(chǎn)力不斷增加，建筑工程使用的人工費、材料、場地、機械設(shè)備運輸及管理費用都連年增加，但是有些建筑企業(yè)對于這些物價上漲的把握還存在一定的問題，尤其是建筑工程預(yù)算定額更新速度緩慢，這導(dǎo)致建筑工程預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱，無法發(fā)揮建筑工程預(yù)算管理應(yīng)有的作用。
2.3缺乏完善的管理制度
無規(guī)矩不成方圓，任何工作都應(yīng)該有完善的工作制度，由此才能保證員工嚴(yán)格按照制度工作。預(yù)算管理工作也是一樣的。在實際操作過程中，很所企業(yè)正是因為缺乏合理、規(guī)范的管理制度，才導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的問題。例如對施工環(huán)節(jié)預(yù)算金額溝通問題未能明確等。由此導(dǎo)致員工在實際工作中會因為個人因素給預(yù)算管理工作帶來一定的影響。
2.4工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)有待提高
建筑施工的人事管理受到一定的局限，很多單位的預(yù)算管理工作人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，知識理論不足。目前，施工企業(yè)很多工程預(yù)算管理者都是大專文憑，或者通過繼續(xù)教育獲得一定的預(yù)算管理知識，其專業(yè)技能有限，且從事預(yù)算管理工作的經(jīng)驗不足，缺乏管理知識。
3如何提高我國建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量
3.1健全行業(yè)法規(guī)
為了適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了《建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相應(yīng)的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范雖然對建筑領(lǐng)域起到一定的約束作用，但是仍然無法適應(yīng)當(dāng)下建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展。滯后的法律根本不能保障建筑企業(yè)的預(yù)算管理工作，更加無法保障建筑行業(yè)順利發(fā)展。所以，要想保障預(yù)算管理工作的順利實施，必須加強建筑行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)。
3.2加快預(yù)算定額的更新
建筑企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)下的勞動力、材料等平均水平確定工程預(yù)算定額，要制定出與當(dāng)前社會生產(chǎn)水平相適應(yīng)的工程預(yù)算定額，這樣可以有效提高預(yù)算定額的準(zhǔn)確性。
3.3提高員工的素質(zhì)
預(yù)算管理工作直接參與到工程建設(shè)當(dāng)中，其預(yù)算管理執(zhí)行人員是整個預(yù)算管理工作的直接執(zhí)行者，其專業(yè)技能、實踐能力和綜合素質(zhì)越高，預(yù)算管理工作質(zhì)量就越好。鑒于當(dāng)前施工企業(yè)預(yù)算管理工作者的現(xiàn)狀，企業(yè)需要對其進行多種形式的培訓(xùn)教育，全面提高工作人員的專業(yè)能力。同時，企業(yè)應(yīng)該加強對員工的思想政治教育，注重培養(yǎng)員工的大局意識，加強員工綜合素質(zhì)的訓(xùn)練。
3.4重視建筑工程預(yù)算
要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算人員、施工人員等重點人群出發(fā)提高他們對建筑工程預(yù)算的重視，要建立起重視建筑工程預(yù)算的意識避免思想上和行為上的誤區(qū)形成對建筑工程預(yù)算全面輔助和有效執(zhí)行的支持，使建筑工程預(yù)算能夠得到有利發(fā)展的空間。
3.5部分企業(yè)應(yīng)該完善工程的預(yù)算管理制度
工程的預(yù)算管理制度也是一項十分系統(tǒng)化的工作，要做好這份工作就必須要有一套完善的管理制度，如對工程預(yù)算管理的目的、預(yù)算管理的范圍、預(yù)算管理的職責(zé)、預(yù)算管理的程序等方面都要有明確的規(guī)定。同時，每個施工環(huán)節(jié)的預(yù)算金額都要有能銜接之處，以保證施工的各個環(huán)節(jié)之間都能順利銜接。只要有了完整的預(yù)算管理制度，相關(guān)工作人員才能夠約束自已嚴(yán)格要求自已，按照制度認真做好預(yù)算管理工作。
總的來說，我國的建筑企業(yè)無論從規(guī)模還是數(shù)量上都取得了一定的進步。然而由于復(fù)雜的建筑工程技術(shù)，當(dāng)下我國在管理技術(shù)上仍有很多不足，例如：有些建筑企業(yè)的管理技術(shù)體系依舊不完善、負責(zé)技術(shù)管理的人員技術(shù)水平不夠以及在設(shè)計建筑工程時和管理施工階段技術(shù)不全面等。因為上述這些原因，很容易影響到建筑工程完成的質(zhì)量，因此需要立刻加強管理建筑工程技術(shù)。
1、2安全問題
1、2、1建筑施工企業(yè)不夠重視安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)
大部分建筑企業(yè)都最重視自身的經(jīng)濟利益，因此在進行管理時經(jīng)常忽略管理安全工作，在管理施工安全時，通常都有僥幸心理，不知道安全生產(chǎn)的必要性，也不落實現(xiàn)場部分的安全措施和規(guī)范要求，在施工中的安全管理也不全面并且相當(dāng)薄弱，大部分安全措施通常都僅僅是上級進行檢查時走的形式化的程序，建筑施工企業(yè)所有人無論領(lǐng)導(dǎo)還是施工人員都不重視安全，進而在施工中經(jīng)常引起安全事故，最終在很大程度上損害了國家和人民的利益。
1、2、2從業(yè)人員素質(zhì)太低
在當(dāng)下的建筑施工企業(yè)中，缺少專業(yè)性的施工小組，大部分施工人員都屬于外雇人士，而這些人員文化素質(zhì)普遍不高，不具備有關(guān)專業(yè)知識和技能，在進行實施時忽略安全的重要性，如果發(fā)生危險沒有能力進行自我保護，企業(yè)的管理安全人員嚴(yán)重缺乏，并且很多管理者不單單沒有有關(guān)的管理技能，而且對有關(guān)法律法規(guī)的掌握太膚淺，所以，施工企業(yè)的管理還應(yīng)進一步加強。
1、2、3安全體制及安全生產(chǎn)責(zé)任制尚未完善
建筑工程技術(shù)與安全管理麻城市興麻建筑安裝工程有限公司王雙燕摘要關(guān)鍵詞隨著科技的不斷發(fā)展，國家逐步加大了對建筑建設(shè)的重視，建筑業(yè)的地位已日趨凸顯。在建筑施工中，建筑工程技術(shù)與安全管理發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此加強建筑工程技術(shù)與安全管理已迫在眉睫。本文圍繞建筑工程技術(shù)要點與安全管理措施展開探討。建筑工程；施工技術(shù)；安全管理當(dāng)下很多建筑企業(yè)在進行施工時實施了安全生產(chǎn)責(zé)任制，這一安全生產(chǎn)體制的確立，在很大程度上保障了施工中的安全性，然而小部分企業(yè)在進行施工時仍沒認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任還不夠完善，安全生產(chǎn)責(zé)任也沒分配到責(zé)任人員身上，從而使安全生產(chǎn)體制發(fā)揮不出實質(zhì)性作用，屬于徒有虛名的狀況。
2、改善建筑工程技術(shù)管理的相關(guān)建議
2、1建立健全建筑工程技術(shù)管理制度
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。完善建筑工程中所有管理技術(shù)體制在建筑企業(yè)管理技術(shù)工作中是十分重要的，其可以有效保障建筑管理技術(shù)工作的順利進行。在實際的建筑工程項目施工時，能夠把設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理還有施工單位緊密聯(lián)系在一起，全面審核此工程的施工圖紙，進而根據(jù)存在的問題采取措施及時解決；此外，在進行工程施工時還應(yīng)該使用技術(shù)交底體制、變更工程技術(shù)聯(lián)系單管理體制還有檢測工程質(zhì)量體制。經(jīng)過建筑工程所有技術(shù)管理體制的完善，使管理技術(shù)工作嚴(yán)格按照規(guī)定進行。
2、2全面加強技術(shù)管理者的職業(yè)能力
歸根結(jié)底，管理建筑工程技術(shù)實質(zhì)上就是使管理人員的技術(shù)發(fā)揮出最好水平。所以，要想不斷提升管理建筑工程技術(shù)水平，就應(yīng)聘請專業(yè)能力高的職業(yè)人員，同時參考管理技術(shù)體制的有關(guān)規(guī)定確定其責(zé)任和義務(wù)；此外還應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的管理技術(shù)人員開設(shè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)課程，提高其職業(yè)素質(zhì)、加強相關(guān)技能能力，從而滿足激烈的市場競爭的需求。所以，對管理技術(shù)人員進行必要的培訓(xùn)，組建過強技能水平的管理隊伍能夠有效提升管理工程技術(shù)水平。
2、3加強建筑工程資料管理
要想讓管理建筑工程技術(shù)的作用得到建筑公司管理者的深刻認可同時還可以有效的為管理技術(shù)者不斷加強自身職業(yè)能力奠定基礎(chǔ)，就應(yīng)該全面控制管理技術(shù)工作。假如建筑公司對管理技術(shù)者提出更高級的控制管理要求，其實質(zhì)是在浪費人才資源，而從建筑施工人員那獲得的有關(guān)管理技術(shù)的信息，也會造成對時間的浪費，然而我們能夠用著手于管理建筑工程材料，努力監(jiān)督管理技術(shù)工作并及時反饋。建筑工程材料作為可以宏觀總結(jié)好以及微觀記錄建筑施工整體過程的材料，其組成成分是通過指導(dǎo)管理建筑工程技術(shù)的基礎(chǔ)上對于施工技術(shù)所發(fā)揮的效率，經(jīng)過對比這些材料的記錄以及施工規(guī)劃，可以清楚地了解管理建筑工程技術(shù)工作的真實作用。所以，有關(guān)管理建筑工程材料的工作人員應(yīng)該仔細分配施工技術(shù)方面的材料同時逐步完善整個檔案，把其當(dāng)成管理技術(shù)工作的控制工序，從而大力提升管理技術(shù)的效果。
3、建筑工程技術(shù)與安全管理
3、1施工前階段安全工作
想要實現(xiàn)房屋建筑工程進行前的安全管理，需要仔細把控工程的招標(biāo)和投標(biāo)工作。制作招標(biāo)合同的人員需要擁有必要相關(guān)理論基礎(chǔ)以及豐富的經(jīng)驗，需要建設(shè)工程項目安全工程師以及技術(shù)人員同時制作。對工期進行合理規(guī)劃，施工單位需要是有資質(zhì)水平的建設(shè)企業(yè)，檢查單位進行合同簽訂和審核。建設(shè)部門在還未提交施工許可證時，需把場安全計劃呈遞給建設(shè)房屋工程安全檢查部門。工作內(nèi)容由建設(shè)以及施工單位全部的安全責(zé)任所構(gòu)成，評估工程安全水平，努力確保體制以及所有安全施工措施。在建設(shè)工程項目施工進行時的工作條件以及建設(shè)項目安全手段記錄所有成本費用，排除建設(shè)工程投標(biāo)數(shù)量在外；設(shè)置工程項目招標(biāo)計劃，承包商的安全問題應(yīng)屬于評價建設(shè)整體要求之內(nèi)；制定項目建設(shè)安全專家對安全進行評估。在建筑工程項目進行施工時需要嚴(yán)格控制管理物資，從而使建設(shè)項目發(fā)揮出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔細檢查、測試以及驗收管理整個過程，積極落實公司項目部制定的施工安全規(guī)劃。待審核合格后，施工安全規(guī)劃即可當(dāng)成建設(shè)工程項目施工管理安全的指南。物資部門依據(jù)有關(guān)項目規(guī)劃購置施工安全裝置。一旦施工進行時有引起安全隱患的材料被發(fā)現(xiàn)，管理材料人員應(yīng)該及時檢查，需要保證安全工程項目資料規(guī)劃材料的保準(zhǔn)性，提升材料的安全度。需要相關(guān)部門檢測采購材料數(shù)量以及單價。項目經(jīng)理應(yīng)該選擇合同，授權(quán)材料采購的質(zhì)量、規(guī)格、服務(wù)、審查以及交貨時間，保證項目的進程與安全性。生產(chǎn)制造企業(yè)實施建設(shè)房屋項目并配置安全用品及零部件，建筑材料需要嚴(yán)格按照安全以及健康要求以及控制噪聲規(guī)定，同時參考生產(chǎn)與安裝要求，呈遞以下檢驗證書資料：生產(chǎn)產(chǎn)品合格證；相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求；產(chǎn)品有關(guān)設(shè)計圖紙以及技術(shù)材料；產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格和保護安全設(shè)備說明；和房屋建筑工程企業(yè)有關(guān)的建筑工程資料。禁止采購和迫使施工企業(yè)選擇達不到衛(wèi)生安全法律法規(guī)要求的建筑房屋資料，保證設(shè)施以及機械還有相關(guān)裝置符合保準(zhǔn)。
3、2施工過程的安全管理
Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality, construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.
Key words: engineering cost management; control; problems; measures
中圖分類號:TL372+.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號
前 言
建筑工程的造價管理，指的是企業(yè)采取一定的控制方式和管理手段，對工程項目各個階段的造價水平進行科學(xué)的調(diào)控，在確保施工進度和施工質(zhì)量的前提下，盡量縮小各種不必要的開支，將建筑工程的整體成本控制在有效的范圍之內(nèi)。建筑工程的造價管理不僅與業(yè)主和施工企業(yè)的利益息息相關(guān)，在一定程度上也關(guān)系到整個建筑行業(yè)甚至是國家的利益，尤其在我國工程造價管理現(xiàn)狀整體不理想的背景下，加強對建筑工程造價的科學(xué)化管理探究，就顯得尤為重要。
1當(dāng)前建筑工程造價管理現(xiàn)狀概述
1.1法律不健全
綜觀我國日前建筑市場的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的法律法規(guī)對各種違規(guī)行為的規(guī)范力度還不能完全適應(yīng)建筑市場的實際情況。在建筑施工項目的招、投標(biāo)活動中存在的問題就比較多。
1.2立項、設(shè)計審批到具體的施工不協(xié)調(diào)
迄今為止，建筑工程項目從立項、設(shè)計審批到具體的施工，由于管理體制的分割，難以協(xié)調(diào)一致，也是導(dǎo)致工程造價管理當(dāng)中存在問題的一個重要因素。很多項目對立項的工程項目缺乏前期科學(xué)的可行性研究，導(dǎo)致工程項目施工單位盲目投資，估算不實，編制虛假的工程概算，給后續(xù)施工中的工程造價管理帶來極大的困難。在具體的工程造價管理中，只把重點放在工程的建設(shè)階段，注重工程造價和施工中的變更及結(jié)算造價，往往忽略了該項目從立項、設(shè)計乃至建設(shè)單位工程投資中存在的風(fēng)險，致使施工項目成了名副其實的“釣魚工程”。
1.3約束機制不完善
在工程發(fā)包中約束機制不完善，存在著行業(yè)壟斷和層層分包的現(xiàn)象，將一個完整的工程項目肢解破碎，使工程造價管理難以到位。有一些建設(shè)單位在一個項目中有多個單位共同參與施工，各參建單位在機制管理、施工技術(shù)、質(zhì)量管理、機具配置等方面存在著較大差異，使被肢解的工程增加了中間環(huán)節(jié)，使整體的工程造價無法與預(yù)期的設(shè)想相一致，造成極大的浪費。
2投資決策階段工程造價控制的重要性
在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。
做為工程造價管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經(jīng)濟評價，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上例題的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項目投資估算，使其在項目建設(shè)中真正起到控制項目總投資的作用。決策階段影響工程造價的主要因素有：（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。（2）建設(shè)地區(qū)的選擇。（3）建設(shè)地點（廠址）的選擇。（4）項目的經(jīng)濟規(guī)模。（5）工藝評選。（6）設(shè)備選用。
在我國社會主義建設(shè)實踐中，常有一些不顧客觀規(guī)律，忽視對項目決策過程中的經(jīng)濟評價，導(dǎo)致提高成本、降低效率，影響項目應(yīng)有的投資效益和社會效益。
如建設(shè)地區(qū)的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產(chǎn)后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本；可縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)營，而1958 年建成投產(chǎn)的湖南某大型鋼鐵企業(yè)，其主要原材料鐵礦石須從海南運來，大大增加了運輸成本，也給運輸部門增加了壓力，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。又如項目的經(jīng)濟規(guī)模，規(guī)模經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈“收益遞增”的經(jīng)濟現(xiàn)象，即隨生產(chǎn)批量的擴大，單位成本降低，收益上升。在我國，長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多，生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè)，不顧經(jīng)濟規(guī)模和布局的合理性，重復(fù)引進，重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴(yán)懲浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴(yán)重浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴(yán)重浪費；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，低水平競爭，打內(nèi)戰(zhàn)，這極不利于民族工業(yè)發(fā)展，不利于國際慣例接軌，不利于參與世界經(jīng)濟大循環(huán)，在全球經(jīng)濟一體化，中國加入世貿(mào)組織近在眉睫的今天，這樣的問題尤其突出。
3施工階段的投資控制
施工階段是直觀投入最多的階段，也是直接影響建設(shè)費用和竣工結(jié)算的階段。為此，施工前就必須按項目、按時間進度對建設(shè)投資進行合理分配，對施工組織設(shè)計和施工方案進行認真審查，做好技術(shù)經(jīng)濟分析；在施工過程中，要按照市場經(jīng)濟的要求，以工程進度計時支付工程款，搞好項目投資的動態(tài)結(jié)算，并嚴(yán)格控制工程變更，按規(guī)定程序確定工程變更價款。以此為基礎(chǔ)，站在客觀、公正的立場上，以合同為依據(jù)，處理好建設(shè)單位和施工企業(yè)的關(guān)系，做好投資支出分析，幫助承建企業(yè)加強建安成本管理，合理確定工程造價。
目前，建筑市場上供求比例懸殊，過度傾斜的買方市場，造成施工企業(yè)間的激烈競爭，建設(shè)單位壓價施工單位間相互殺價搶標(biāo)，往往使合同價低于成本價，給施工企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。因此施工企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從實際出發(fā)，在施工中加強現(xiàn)代化管理，大力推行項目管理責(zé)任制，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，從而不斷提高施工水平，最大限度地降低工程造價，增強市場競爭能力。施工質(zhì)量不過關(guān)，就會留下許多后遺癥，返修工程越多，工程的建設(shè)費用就越高。 另外，工期也對工程造價影響很大。因此，我們在施工中一方面要搞好整個建設(shè)項目的單項工程、分部工程，特別是隱蔽工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和驗收，杜絕質(zhì)量隱患；另一方面，要合理安排施工工序，按照工程施工本身的要求和內(nèi)在規(guī)律，加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮現(xiàn)有機械設(shè)備的作用，把大型機械和中小型機械結(jié)合起來，把機械化和半機械化結(jié)合起來，合理確定材料、機械資金及勞動力等的組合方式，搞好物資的合理調(diào)運。這樣不但可以避免不必要的重復(fù)勞動，而且還可以節(jié)省人力、物力消耗，降低工程成本，縮短工程工期。在施工階段必須嚴(yán)格控制工程變更，做到不隨意變化批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙，不隨意增加項目，不隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。做到這一點，應(yīng)當(dāng)首先解決當(dāng)前普遍存在的工程管理人員只管簽證，不管算賬的現(xiàn)象，從而增強工程變更管理的嚴(yán)密性避免不必要的工程變更。
4 工程造價管理體制改革的思考與展望
