時(shí)間：2023-03-25 11:26:22
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇自主管理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
100年前的泰勒的科學(xué)管理不相信人的主動(dòng)性，認(rèn)為只有對(duì)員工施行控制才能使管理行為有效，它以管理者控制為主，是一種被動(dòng)管理?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為，人是可以自制并能自動(dòng)激發(fā)的。如能給員工提供自主管理的機(jī)制，他們會(huì)自發(fā)的將個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)融合起來，管理者的作用就是調(diào)動(dòng)個(gè)人的主觀能動(dòng)性，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，如今，在快速求新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的被動(dòng)管理已無法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，推行自主管理乃是大勢(shì)所趨。
一、什么是自主管理
自主管理是指一個(gè)組織的管理方式，主要通過員工的自我約束，自我控制，自我發(fā)現(xiàn)問題，自我分析問題，自我解決問題，以變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，進(jìn)而自我提高，自我創(chuàng)新，自我超越，推動(dòng)組織不斷發(fā)展與前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)組織共同愿景目標(biāo)。
自主管理是將決策權(quán)盡最大可能向組織下層移動(dòng)讓最下層單擁有充分的自，并做到責(zé)任權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。自主管理為每一位員工都提供一個(gè)參與管理的渠道，它強(qiáng)調(diào)自率，主要運(yùn)用員工內(nèi)在的約束性來提高責(zé)任感，使他們從內(nèi)心發(fā)出“我要干”、“我要干好”的愿望并以此指導(dǎo)自己的行為。
二、自主管理的主要特征
1.組織結(jié)構(gòu)扁平化
傳統(tǒng)的企業(yè)組織通常是金字塔式的，自主管理要求企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)是扁平的，即從最上面的決策層到最下面的操作層，中間相隔層次極少。只有這樣的體制，才能保證上下級(jí)的有效溝通，下層才能有直接體會(huì)上層的決策思想和智慧光輝，上層也能親自了解到下層的動(dòng)態(tài)，吸取第一曾的營(yíng)養(yǎng)。只有這樣，企業(yè)內(nèi)部才能形成互相理解，互相學(xué)習(xí)。整體互動(dòng)思考，協(xié)調(diào)合作的群體，才能產(chǎn)生巨大的持久的創(chuàng)造力。
2.領(lǐng)導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)角色往往頗具“一夫當(dāng)關(guān)”“指揮全局”的氣概，領(lǐng)導(dǎo)作用主要是指揮，控制，協(xié)調(diào)，這已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。當(dāng)今最前沿的管理理論——學(xué)習(xí)型組織理論指出，領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新角色應(yīng)是設(shè)計(jì)師，服務(wù)員和教練員。自主管理下的領(lǐng)導(dǎo)角色亦然。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)效力與建立組織共同愿景目標(biāo)，重視每一個(gè)員工的作用，通過自主管理引導(dǎo)員工為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)自覺的投入，并在這一過程中釋放出潛在的能量，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
3.組織成員自主學(xué)習(xí)，自我更新
在“自主管理”的團(tuán)隊(duì)中組織成員能夠不斷自主地發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷地提高勞動(dòng)技能，不斷改善和提升工作效果，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。真正做到敏學(xué)日新，使組織自主地進(jìn)行新陳代謝，保持企業(yè)健康向上，煥發(fā)勃勃生機(jī)。
三、自主管理與制度管理的關(guān)系
自主管理并非不要制度管理，更不是“自由管理”。制度管理是基礎(chǔ)，企業(yè)的規(guī)章制度是各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本保證，當(dāng)企業(yè)在經(jīng)歷了嚴(yán)格的制度管理階段后，各項(xiàng)管理從無序狀態(tài)走向有序狀態(tài)。各項(xiàng)制度內(nèi)涵被員工認(rèn)可并自覺遵守，便可向自主管理階段邁進(jìn)，在自主管理中將以往制度下的監(jiān)督命令變?yōu)閱T工的自覺認(rèn)識(shí)和認(rèn)真執(zhí)行，同過有效的激勵(lì)和引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)員工的潛能，變傳統(tǒng)的”自上而下”的管理方式為”自下而上”的管理模式也就是說，先要通過”制度管理”的必然王國(guó)，再向”自主管理”的自由王國(guó)邁進(jìn)。他是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，是一個(gè)量變到質(zhì)變的飛躍。
四、推行自主管理的意義
1.滿足了人性的需求
在一定的物質(zhì)條件下，人的創(chuàng)造性得到發(fā)揮，自我價(jià)值得到不斷實(shí)現(xiàn)。這將帶給人莫大的愉悅和滿足，激勵(lì)著人們進(jìn)一步發(fā)揮自己更大的創(chuàng)造力，自主管理順應(yīng)了現(xiàn)代人受尊重，自我實(shí)現(xiàn)這種高層次的心理需求，它充分地尊重員工，引導(dǎo)，幫助員工將企業(yè)總體目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的追求。它為每個(gè)人施展聰明才智提供了舞臺(tái)使員工的潛能得到發(fā)揮。創(chuàng)造性被激發(fā)，從而獲得成功和發(fā)展，真正體驗(yàn)到工作所帶來的樂趣和生命的意義。目前隨著我們企業(yè)知識(shí)員工的不斷增加，他們更加自尊更加上進(jìn)，更具有事業(yè)心，因此渴望被尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求更為明顯和強(qiáng)烈，所以企業(yè)推行自主管理也就更具有現(xiàn)實(shí)意義。
2.體現(xiàn)了快變、巨變的時(shí)代要求
微軟總裁比爾·蓋茨曾說：“微軟離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個(gè)月”。企業(yè)惟有以不變應(yīng)萬變才能發(fā)展生存，不變的什么——是創(chuàng)新，它包括管理的創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)品的創(chuàng)新，而創(chuàng)新靠的是什么——是人的創(chuàng)造力。傳統(tǒng)的管理模式制約著員工的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)集中控制，凡是靠領(lǐng)導(dǎo)組織，安排員工沒有自，工作熱情不高，積極性不強(qiáng)，創(chuàng)造性更無從談起。這樣的企業(yè)如何產(chǎn)生創(chuàng)新力？如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？如何長(zhǎng)足發(fā)展？而自主管理便建立了這樣一個(gè)機(jī)制，一種自我更新的機(jī)制，通過下移管理重心，充分放權(quán)，激發(fā)每一個(gè)員工的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提供一個(gè)讓員工自我發(fā)展不斷學(xué)習(xí)，主動(dòng)創(chuàng)新的環(huán)境，使員工的創(chuàng)造力最終凝聚成企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保持可持續(xù)發(fā)展。
五、企業(yè)推行自主管理中應(yīng)注意的問題
1.文化建設(shè)形成員工共同的價(jià)值觀
企業(yè)文化是企業(yè)員工共同認(rèn)可的價(jià)值觀和行為方式，是企業(yè)活的靈魂。文化建設(shè)的目標(biāo)就是要使企業(yè)愿景目標(biāo)，各項(xiàng)規(guī)章制度等被員工認(rèn)可并愿意為之付出不懈的努力，這是推行自主管理的基礎(chǔ)，否則自主管理無從談起。在員工中營(yíng)造了一種人情味與親和力。所以能引起員工的共鳴，也極大地激發(fā)了員工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)?！叭毕葑晕疑磉呏?，不犯缺陷不傳遞，日清日結(jié)日更高，分析主觀更有效?！碑?dāng)這種文化理念形成他們共同的價(jià)值觀時(shí)，他們就會(huì)自覺遵守與維護(hù)，做到自我約束自我控制。
2.領(lǐng)導(dǎo)要充分授權(quán)
在推行自主管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)有必要充分授權(quán)。要盡量把責(zé)任落實(shí)到最終的執(zhí)行者。減少下屬的依賴性。領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不意味著權(quán)利的喪失，反而會(huì)意味著權(quán)利的加強(qiáng)，傳統(tǒng)的管理，領(lǐng)導(dǎo)注重于控制下屬的行為，而自主管理的領(lǐng)導(dǎo)角色強(qiáng)調(diào)通過引導(dǎo)人的思想來影響行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)不再依靠權(quán)威，而是靠影響力，不再是簡(jiǎn)單的控制者，而是新觀念的傳播者，是共同愿景的設(shè)計(jì)者。與此同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者將會(huì)得到更大的回報(bào)。這一回報(bào)同時(shí)將使員工更具有能力，并感到深深的滿足和成就。而這些回報(bào)所具有的意義，比傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者得到的權(quán)利和稱頌更為深遠(yuǎn)。
3.不斷提高員工素質(zhì)
員工的素質(zhì)水平是我們推行自主管理的條件之一，高素質(zhì)的員工對(duì)任何企業(yè)的文化和個(gè)性規(guī)章制度有教深層次的認(rèn)識(shí)，也能敏銳地捕捉到工作中存在的問題，方法和對(duì)策也會(huì)更科學(xué)和有效。大凡高素質(zhì)的員工都會(huì)有自己的目標(biāo)和理想,這樣就源于組織引導(dǎo)，目前我們企業(yè)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)便是一個(gè)很好的載體。通過學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,使團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng),員工素質(zhì)不斷提高，團(tuán)隊(duì)成員為了共同愿景的實(shí)現(xiàn)，把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)目標(biāo)有效結(jié)合起來,自覺地進(jìn)行自主管理，而通過自主管理當(dāng)個(gè)人價(jià)值不斷實(shí)現(xiàn)，企業(yè)給予其高度的認(rèn)可和回報(bào)時(shí)，就會(huì)激發(fā)個(gè)人不斷學(xué)習(xí),不斷地提高,不斷創(chuàng)造新的價(jià)值，形成良性循環(huán)。
4.建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)智
要使自主管理能扎實(shí)，持久地開展下去，必須建立和健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)智，以充分調(diào)動(dòng)；保護(hù)和發(fā)揮職工自主管理的積極性，對(duì)開展自主管理卓有成效的班組或課題小組的經(jīng)驗(yàn)，可以通過成果會(huì)進(jìn)行推廣，可通過“自主管理班組”、“免檢班”命名等形式進(jìn)行必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)，以次使員工更感責(zé)任的重大，也使自主管理的行為和范圍向縱身發(fā)展。
自主管理是管理的最高境界。今天,一個(gè)企業(yè)的成功并不僅取決于嚴(yán)格的制度管理,而在于充分地發(fā)揮全體員工的參與意識(shí)與自主管理水平,不能自主管理的員工不是好員工,缺乏自主管理的企業(yè)也絕不是好企業(yè)。只有積極地調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性,形成噴涌的源頭,才能為企業(yè)的發(fā)展源源不斷地注入活力。
參考文獻(xiàn):
第一，創(chuàng)設(shè)一種新型的師生關(guān)系，在課堂中做到師生角色的互換，做到師生互動(dòng)。在平時(shí)的寫字教學(xué)中，我總是想辦法讓學(xué)生對(duì)寫字始終充滿興趣，有時(shí)是我當(dāng)老師，指導(dǎo)他們寫字，而有時(shí)則是請(qǐng)學(xué)生們做老師，我做他們的學(xué)生。這時(shí)候，學(xué)生們都樂開了，個(gè)個(gè)搶著要做我的老師。而我這個(gè)“學(xué)生”卻有點(diǎn)“笨”，有時(shí)把字寫到上半格，有時(shí)把字寫歪了，有時(shí)又畫倒筆，“小老師”們可認(rèn)真了，一一地給我糾正。直到我在田字格中把字寫規(guī)范，寫端正了，才興奮地嚷道“對(duì)對(duì)對(duì)，你真棒”！
在這種新奇的學(xué)習(xí)方式中，學(xué)生們的學(xué)習(xí)變得更主動(dòng)、更投入了，而師生的關(guān)系也因此變得更和諧、更民主了。比如在學(xué)生練習(xí)寫字時(shí)，有的學(xué)生在遇到難寫的字時(shí)，總會(huì)叫我，“黃老師，這個(gè)字我不會(huì)寫，您能教教我嗎？”，每當(dāng)此刻，我總會(huì)握住他（她）的小手，手把手地教他們寫好每一筆、每一畫，而每當(dāng)我握住那一雙雙暖乎乎的小手時(shí)，我心里就會(huì)涌起一種異樣的感動(dòng)。因?yàn)榇丝蹋瑢W(xué)生不僅僅把我當(dāng)作師長(zhǎng)，更視為能賴以信任的朋友。他們不再懾于過去的“師道尊嚴(yán)”，他們更期盼的是能在我的幫助下，去認(rèn)真地寫好每一個(gè)字。
第二，在寫字教學(xué)中照顧學(xué)生群體上的認(rèn)知差異，做到生生互動(dòng)，因材施教。由于新生剛?cè)雽W(xué)，學(xué)生存在著年齡上的差異和學(xué)前基礎(chǔ)方面的差異，有些字對(duì)有的學(xué)生來說不全是生字，他們不僅會(huì)認(rèn)，而且會(huì)寫。我就請(qǐng)他們當(dāng)“小老師”，教大家寫，這些“小老師”們?cè)诮唐渌瑢W(xué)的同時(shí)，也體驗(yàn)到了一種成功的喜悅，學(xué)習(xí)也變得更自信了，而對(duì)其余的學(xué)生來說，這也是一種奮發(fā)的促進(jìn)劑。
第三，讓學(xué)生人人參與，在小組的合作學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)共同進(jìn)步。
在我們一（9）班教室的墻上，畫著兩只可愛的小松鼠，它們倆在合作栽種一棵松樹，在它們的上面，貼著“合作”兩個(gè)醒目的大字。從入學(xué)的第一天起，我就給學(xué)生們講了這個(gè)故事，讓“合作學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步”的理念根植于每個(gè)學(xué)生的心田。在寫字教學(xué)中，我經(jīng)常讓學(xué)生以小組合作的方式去發(fā)現(xiàn)新知、學(xué)習(xí)新知，讓小組的每個(gè)成員都能參與，在觀察后進(jìn)行討論交流，找一找壓線筆，說一說這個(gè)字該怎樣寫。然后在練習(xí)寫字時(shí)，也讓小組成員間進(jìn)行比賽，比一比誰寫得好，再評(píng)一評(píng)哪個(gè)同學(xué)哪個(gè)字寫得好，好在哪里。最后，請(qǐng)小組同學(xué)給寫得好的字畫紅旗。這樣讓小組成員間互幫互助，就彌補(bǔ)了老師不能個(gè)個(gè)兼顧的不足。
第四，抓住教材中的難點(diǎn)，讓學(xué)生去自主探究、發(fā)現(xiàn)。在寫字教學(xué)中，有時(shí)會(huì)遇到疑點(diǎn)、難點(diǎn)，我經(jīng)常是放手，讓學(xué)生自己在探究中去發(fā)現(xiàn)、去解決。
投資是指在工程建設(shè)的全過程中，各環(huán)節(jié)所使用費(fèi)用的總和。這其中包括設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。建筑項(xiàng)目投資控制的過程是指：通過專業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目的總體預(yù)算，預(yù)估項(xiàng)目工程建設(shè)成本，并將這個(gè)值設(shè)定為項(xiàng)目建設(shè)總成本控制目標(biāo)。此目標(biāo)需要進(jìn)一步按照組織架構(gòu)及職責(zé)進(jìn)行分解，分解到公司相關(guān)部門。在各部門領(lǐng)到任務(wù)目標(biāo)后，要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)各部門的目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，通過目標(biāo)及考核管理來控制投資。另一方面，需要根據(jù)實(shí)際情況確定適宜的標(biāo)價(jià)，再簽訂合同，以及確定合同條款內(nèi)容。還有應(yīng)注意資金的過程支出。需要控制好各子項(xiàng)工程造價(jià)、耗材的價(jià)格等支出費(fèi)用。需要對(duì)付款的時(shí)機(jī)加以控制，付款前先核驗(yàn)是否滿足付款要求，滿足后再行付款。做好資金統(tǒng)計(jì)工作，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔內(nèi)，對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便于財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析。確保實(shí)現(xiàn)在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行資金使用的終極目標(biāo)，使項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。在工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，投資管理控制的重點(diǎn)包括：第一，在項(xiàng)目決策前需要進(jìn)行充分的調(diào)研，做好前期的準(zhǔn)備工作。第二，項(xiàng)目是否可行需要進(jìn)行綜合分析，并形成專業(yè)的分析報(bào)告。第三，做好工程項(xiàng)目資金預(yù)算工作，預(yù)算需要在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)的方法進(jìn)行測(cè)算得出。工程設(shè)計(jì)結(jié)算投資管理控制的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：
（1）經(jīng)過專業(yè)的市場(chǎng)分析，給項(xiàng)目做好定位，制定出合理的執(zhí)行方案。
（2）對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化管理。在建筑材料的選用上要既能滿足使用要求，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約的目標(biāo)。設(shè)計(jì)結(jié)算的投資控制是建設(shè)投資控制的最重要內(nèi)容。工程實(shí)施階段投資管理控制的要點(diǎn)如下：
（1）對(duì)招投標(biāo)的科學(xué)管理。招標(biāo)前要有規(guī)范的招標(biāo)文件，細(xì)化招標(biāo)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，分析市場(chǎng)行情，制定出最適宜的中標(biāo)范圍。
（2）施工中的監(jiān)控管理。建筑工程施工的環(huán)節(jié)眾多，從資金管理控制角度說，諸如施工人員、技術(shù)、材料等的基本管控情況都是重點(diǎn)，大力度監(jiān)督管理，可以使得相關(guān)環(huán)節(jié)無障礙進(jìn)行，降低費(fèi)用支出，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。工程結(jié)算階段投資管理控制的重點(diǎn)是需要竣工結(jié)算人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及職業(yè)操守，同時(shí)需要做好資料收集和取證，保證其完整度及有效性。
2進(jìn)度控制工程項(xiàng)目
進(jìn)度控制是指使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度符合項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的要求，使項(xiàng)目按照計(jì)劃要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展相應(yīng)的監(jiān)督管理活動(dòng)。貫穿整個(gè)項(xiàng)目工程的過程控制。進(jìn)度控制的影響因素：
（1）相關(guān)人員的數(shù)量滿足度，以及相關(guān)人員的素質(zhì)能力匹配度。
（2）施工設(shè)備和施工材料的供應(yīng)情況。
（3）施工技術(shù)水平。
（4）各業(yè)務(wù)接口之間的溝通順暢度。
3質(zhì)量控制工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素
工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素簡(jiǎn)單的可以分為人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面，所以說工程項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)該從以上五方面分別著手進(jìn)行系統(tǒng)管控。人的因素可以通過培訓(xùn)教育。促進(jìn)其專業(yè)技能水平的提升來控制。對(duì)于施工用料的控制，需要注意從合格供應(yīng)商處選購，不合格材料不使用，避免不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)等措施來管控。法是指施工采用的方法需要是適宜的，高效節(jié)能的。環(huán)是指環(huán)境，施工現(xiàn)場(chǎng)安全，環(huán)保過關(guān)是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。對(duì)以上五方面進(jìn)行逐項(xiàng)綜合管控，則可確保建筑工程質(zhì)量的提升。
4建筑管理項(xiàng)目控制的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)建筑管理項(xiàng)目控制仍未達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，還需要行業(yè)人員不懈努力來提高建筑管理項(xiàng)目控制水平，促進(jìn)建筑行業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。我國(guó)建筑管理項(xiàng)目控制應(yīng)向著以下幾點(diǎn)發(fā)展：
（1）提高工程相關(guān)人員的整體素質(zhì)。
（2）完善相關(guān)的管理大法及標(biāo)準(zhǔn)。
（3）加大建筑行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)察力度。
（4）不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法并擇其優(yōu)點(diǎn)而用之。
2注水泵數(shù)字化改造方案的確定與實(shí)施
2.1系統(tǒng)總體構(gòu)架建立
注水泵數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用IPTS測(cè)試儀與應(yīng)用服務(wù)器兩層結(jié)構(gòu)的組網(wǎng)方案。IPTS測(cè)試儀由數(shù)據(jù)采集組件和PC104構(gòu)成，數(shù)據(jù)采集卡負(fù)責(zé)各監(jiān)測(cè)參量的采集與初步處理，PC104上安裝WinPE系統(tǒng)，配備100G以上的硬盤，用以保存較大的原始?xì)v史記錄，PC104與采集卡之間用RS232進(jìn)行通訊，負(fù)責(zé)定時(shí)采集數(shù)據(jù)、發(fā)送指令及現(xiàn)場(chǎng)顯示；應(yīng)用服務(wù)器安裝Win2008系統(tǒng)及SQL數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，與IPTS測(cè)試儀之間采用WIFI無線通訊，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)分析、狀態(tài)診斷、遠(yuǎn)程控制及WEB。
2.2測(cè)量參數(shù)的確定
（1）高速電能參數(shù)檢測(cè)：采用北京長(zhǎng)森石油科技有限公司獨(dú)特的測(cè)試技術(shù)，測(cè)試速度高達(dá)每秒12800組電壓、電流數(shù)據(jù)，可計(jì)算有功功率、無功功率和功率因數(shù)，可測(cè)試變頻器的輸出。通過功率曲線解偶方法，可計(jì)算柱塞、連桿、拉桿的推力，檢測(cè)缸內(nèi)壓力異常問題。（2）高速壓力檢測(cè)：測(cè)試速度高達(dá)每秒12800組的進(jìn)出口壓力數(shù)據(jù)，可檢測(cè)進(jìn)水閥、出水閥及缸筒的工作狀態(tài)，檢測(cè)閥的工作時(shí)序。（3）振動(dòng)檢測(cè)：缸頭、泵體曲柄軸、電機(jī)軸承等位置安裝振動(dòng)傳感器，可檢測(cè)軸承、連桿、拉桿、曲柄等運(yùn)動(dòng)件間隙過大或自身不平衡引起的振動(dòng)，電機(jī)動(dòng)平衡不佳引起的振動(dòng)。由于泵體、電機(jī)軸承等部位的振動(dòng)檢測(cè)，目前使用A30軸承故障診斷儀器定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，只在順著進(jìn)出排液閥來回移動(dòng)的方向安裝振動(dòng)傳感器2路。（4）溫度檢測(cè)：檢測(cè)電機(jī)機(jī)體、泵體的溫度變化，防止缺油或軸承損壞引起的二次破壞，防止電機(jī)過熱。由于電機(jī)本身帶有溫度檢測(cè)的裝置，在此只是檢測(cè)曲軸箱的溫度，電機(jī)的溫度檢測(cè)在A30軸承故障診斷儀定期檢測(cè)的時(shí)候，記錄溫度作為參考的依據(jù)，這次改造方案沒有納入考慮。
2.3改造設(shè)備的選定
安塞油田杏河作業(yè)區(qū)杏一注水站使用3臺(tái)5DSB2-49/20注水泵，投產(chǎn)時(shí)間2004年，目前泵壓19.5Mpa，由于泵壓高，負(fù)荷重，注水泵的故障比較頻繁。為了試驗(yàn)改造方案的可行性，選定其中兩臺(tái)泵進(jìn)行數(shù)字化改造。
2.4傳感器安裝
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開始安裝各傳感器之前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，確定傳感器的安裝位置如下。（1）TDC柱塞頂點(diǎn)傳感器：通過人力轉(zhuǎn)動(dòng)柱塞泵輸入端皮帶輪，將1號(hào)柱塞頂?shù)阶铋L(zhǎng)位置(最靠近進(jìn)出水閥組)，令該飛輪位置為相位0°。在柱塞泵基座安裝TDC傳感器及固定架，并對(duì)TDC傳感器加以調(diào)整，使此傳感器指向的飛輪相位0°標(biāo)記點(diǎn)。在皮帶輪位置為相位0°點(diǎn)鉆深度10mm的M4孔1個(gè)，攻M5螺紋并擰上一顆M5螺絲作為傳感器檢測(cè)標(biāo)志。（2）震動(dòng)傳感器：閥門震動(dòng)傳感器的安裝位置選擇為能順著閥門移動(dòng)的方向，可在進(jìn)出水閥門端蓋中心，打直徑3.2mm深度10mm的孔并攻M4螺紋，安裝震動(dòng)傳感器。震動(dòng)傳感器有2路，方案1：可安裝在2#及4#缸的閥門端蓋上。另一個(gè)方案是：1路安裝在3#缸閥門端蓋上，另一路安裝在電機(jī)或泵的軸承位置。傳感器的安裝位置，不能影響泵正常工作，也不能影響泵的維護(hù)。（3）輸入管線壓力傳感器：在輸入管線90°彎頭短節(jié)上增接一個(gè)壓力接頭作為測(cè)試點(diǎn)，連接壓力測(cè)試閥，末端安裝壓力變送器。由于輸入管線90°彎頭可以拆下，所以可以放在安裝的地方焊接壓力表接頭。（4）輸出管線壓力傳感器：拆卸原有抗震壓力表所用壓力表閥門，在其間增加一個(gè)高壓三通，三通上端鏈接新壓力表閥門與壓力變送器，末端鏈接原壓力表閥門和抗震壓力表。（5）溫度傳感器：打開泵體油排油孔絲堵，用容器盛接排除機(jī)油，安裝絲堵式溫度傳感器，代替原絲堵并利用該傳感器測(cè)量泵體內(nèi)油的溫度。（6）電參測(cè)試傳感器：電壓傳感器：在配電柜線輸出端鼻子處增接三路三相電壓測(cè)試線。電流傳感器：在配電柜輸出端線纜上加裝一組三相電流傳感器。
2.5儀器的安裝
（1）CSIPTS數(shù)字化測(cè)控儀：在靠近開關(guān)柜的空地，以不影響泵房?jī)?nèi)操作為原則，挑選方便人員操作的地方安裝操作臺(tái)。安裝時(shí)在水泥地面打4個(gè)11mm深120mm的孔，安裝M10*100的膨脹螺絲固定操作臺(tái)。（2）傳感器集線器：在泵基座側(cè)面鋼板上打直徑為5.2mm的通孔，攻M5螺紋，通過四顆螺絲固定集線器。（3）無線網(wǎng)橋：為了確保信號(hào)良好，無線網(wǎng)橋安裝在站內(nèi)的通訊天線上，并通過網(wǎng)線連接到值班室的交換機(jī)與服務(wù)器相連，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸。
2.6布線
布線規(guī)劃：a、從控制柜到操作臺(tái)布啟停控制線、儀器220V供電線、電參測(cè)試線；b、從操作臺(tái)到操作臺(tái)布控制總線，儀器220V供電線，網(wǎng)線；c、從每臺(tái)CSIPTS數(shù)字化測(cè)控儀到傳感器集線器布傳感器信號(hào)線；d、從交換機(jī)所在操作臺(tái)到泵房網(wǎng)橋處布POE網(wǎng)線。
3數(shù)據(jù)采集分析
3.1數(shù)據(jù)的采集
CSIPTS測(cè)試儀可以定期發(fā)送數(shù)字采集指令，監(jiān)測(cè)周期可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要設(shè)定，同時(shí)進(jìn)行三相電流、電壓、溫度、振動(dòng)（2組）、溫度、進(jìn)出口壓力、鍵相共12項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)采集。采集時(shí)間為5秒，每秒采集數(shù)據(jù)12800個(gè)，每項(xiàng)數(shù)據(jù)64000個(gè)數(shù)據(jù)組成，形成單次檢測(cè)數(shù)字庫。CSIPTS測(cè)試儀采集到的數(shù)據(jù)，可以通過儀器的U盤接口進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸，也可以通過網(wǎng)絡(luò)接口，通過WIF無線通訊上傳到服務(wù)器。服務(wù)器安裝Win2008系統(tǒng)及SQL數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)分析、狀態(tài)診斷、遠(yuǎn)程控制及WEB。
3.2數(shù)據(jù)的分析處理
（1）電功率曲線的計(jì)算檢測(cè)到的三相電壓、電流數(shù)據(jù)數(shù)，可計(jì)算有功功率、無功功率和功率因數(shù)，可測(cè)試變頻器的輸出。通過功率曲線解偶方法，可計(jì)算柱塞、連桿、拉桿的推力，檢測(cè)缸內(nèi)壓力異常問題。（2）測(cè)試速度高達(dá)每秒12800組的進(jìn)出口壓力數(shù)據(jù)，可檢測(cè)進(jìn)水閥、出水閥及缸筒的工作狀態(tài)，檢測(cè)閥的工作時(shí)序。（3）振動(dòng)檢測(cè)：缸頭、泵體曲柄軸、電機(jī)軸承等位置安裝振動(dòng)傳感器，可檢測(cè)軸承、連桿、拉桿、曲柄等運(yùn)動(dòng)件間隙過大或自身不平衡引起的振動(dòng)，電機(jī)動(dòng)平衡不佳引起的振動(dòng)。（4）溫度檢測(cè)：檢測(cè)電機(jī)機(jī)體、泵體的溫度變化，防止缺油或軸承損壞引起的二次破壞，防止電機(jī)過熱。
邁克爾設(shè)計(jì)的旋轉(zhuǎn)式太陽能住宅用8個(gè)扇形外墻和一個(gè)圓形地板組成。8個(gè)扇形外墻相互疊加，可以圍繞著中央的支撐柱旋轉(zhuǎn)。外墻是一種百葉窗式的結(jié)構(gòu)，打開時(shí)可以透光，封閉時(shí)可以遮雨擋風(fēng)。在天氣好的白天或月夜，扇形外墻在底座電機(jī)的帶動(dòng)下，可以完全或部分疊加在一起，形成一個(gè)開放式或半開放式的亭子，人們可以充分享受到陽光和清新的空氣。如果出現(xiàn)風(fēng)雨或者太陽太毒等的惡劣天氣，扇形外墻可以圍成一圈，讓你擁有一個(gè)全封閉而且完全的家。這種旋轉(zhuǎn)式住宅頂上有太陽能電池板，可以提供日常生活用電和旋轉(zhuǎn)外墻的用電。
風(fēng)力旋轉(zhuǎn)公寓
邁克爾設(shè)計(jì)的這種風(fēng)力旋轉(zhuǎn)公寓共有7層，除了底部的一層不能轉(zhuǎn)動(dòng)之外，上面的6層可以隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。因此，你每分鐘看到的房子外形都是不一樣的。這是世界上第一棟以風(fēng)作為旋轉(zhuǎn)動(dòng)力的建筑。這棟公寓由超輕材料制成，這便賦予了可以隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)的特質(zhì)，旋轉(zhuǎn)起來的公寓從遠(yuǎn)處看就像一個(gè)大風(fēng)車。居住在這所公寓里的人還可以隨喜好自行操控自家房子，例如改變房子的朝向、溫度和景色等。風(fēng)在吹動(dòng)房子改變其外觀的同時(shí)還可以用來發(fā)電，為居民提供夜間照明。
太陽風(fēng)禮堂
這個(gè)宏偉的太陽風(fēng)禮堂是邁克爾為加州州立大學(xué)設(shè)計(jì)的，可以用于中型的集會(huì)和平時(shí)師生的休閑，可以同時(shí)容納300人。這座禮堂主要用輕型、高強(qiáng)度的合成混凝土建造，相當(dāng)于一個(gè)半封閉的亭子。建筑的大型穹頂用燒結(jié)玻璃覆蓋，并用一系列同中心百葉結(jié)構(gòu)遮擋。屋頂下的大塊面積安裝了活動(dòng)板凳，它們可以從地板中拉起來，構(gòu)成不同的模式。穹頂?shù)闹虚g是一大塊圓柱形數(shù)字投射放映屏，還有用來制冷的一系列噴嘴。這座建筑最醒目的是位于建筑中部的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)，它離底座有45米的高度，可以發(fā)電直接使用或存儲(chǔ)在電池里，電池安裝在禮堂的基座下。巨大的太陽能電池板位于禮堂頂部的百葉結(jié)構(gòu)上，也能產(chǎn)生額外的電能供校園使用或存儲(chǔ)在電池里。而且，電池里的電能也可以用來分解建筑收集到的雨水產(chǎn)生氫，把太陽能和風(fēng)能用氫能的方式儲(chǔ)存起來。
曲折外墻住宅
學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，是親自實(shí)踐的過程，沒有學(xué)生主體參與實(shí)踐的學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生的發(fā)展是徒勞的。教師在課堂上應(yīng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí)，一切以“學(xué)生的發(fā)展需要”為中心來體現(xiàn)素質(zhì)教育“以人為本”、“以學(xué)生為本”的基本思想。在課堂教學(xué)中，建立友好、平等的師生關(guān)系，能讓學(xué)生無拘無束地和教師溝通，在教師面前，大膽發(fā)表自己的見解，從而能更好地發(fā)展學(xué)生的潛能。因此，在課堂上教師應(yīng)該面帶微笑，用真誠(chéng)而親切的目光面對(duì)全體學(xué)生，而決不能僅僅把這種目光留給那些所謂的“尖子生”，應(yīng)該讓每個(gè)學(xué)生都感到自己是被重視和關(guān)注的。只有建立了民主平等的師生關(guān)系，才能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，學(xué)生就會(huì)喜歡你這位任課老師，喜愛你所教的學(xué)科，就能產(chǎn)生積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。
二、引導(dǎo)學(xué)生合作交流，使學(xué)生善于自主學(xué)習(xí)
新《課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：要倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勇于創(chuàng)新，培養(yǎng)學(xué)生合作的能力。而小組學(xué)習(xí)是合作交流的重要形式，學(xué)生在開放的小組群體中，可以自由自在地交談，無拘無束地討論，獨(dú)立思考，相互學(xué)習(xí)，在討論與爭(zhēng)辯中，思維呈開放的態(tài)勢(shì)，不同見解、不同觀點(diǎn)相互碰撞、相互引發(fā)、相互點(diǎn)燃，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人與他人、小組與全班的全息對(duì)話，因此教師要采用多種形式鼓勵(lì)學(xué)生積極地參與合作交流，特別要鼓勵(lì)學(xué)習(xí)稍有困難的學(xué)生也參與合作交流。同時(shí)在合作交流中，教師不應(yīng)袖手旁觀，要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生在合作交流中產(chǎn)生的問題，及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹赋龊蛶椭Ｈ缭诶斫馓K教版第九冊(cè)《給予是快樂的》一課中“他們?nèi)齻€(gè)人一起度過了一個(gè)難忘的夜晚”這句話時(shí)，我就引導(dǎo)學(xué)生在自己理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行小組討論：“為什么這個(gè)夜晚對(duì)他們?nèi)齻€(gè)人來說都是難忘的？”學(xué)生各抒己見，氣氛活躍，經(jīng)過討論，他們對(duì)這句話理解得全面、透徹，他們知道了這句話實(shí)際上包含了三層意思。保羅、小男孩及小男孩的弟弟一起坐車度過了一個(gè)愉快的圣誕之夜，三個(gè)人都感到難忘，但三人感受到的“難忘”的內(nèi)涵不同：對(duì)保羅來說，難忘的是小男孩的言行，讓他明白了“給予是快樂的”的深刻哲理；對(duì)小男孩來說，難忘的是他做了一件能夠讓小弟弟開心、快樂的事；而對(duì)小男孩的弟弟來說，難忘的卻是他有生以來第一次坐上了汽車，第一次欣賞了圣誕之夜的美景。正是這種開放的學(xué)習(xí)過程，給學(xué)生自由發(fā)揮的余地，引發(fā)了不拘泥于一種的認(rèn)知結(jié)果。
三、激發(fā)學(xué)生生疑質(zhì)疑，使學(xué)生樂于自主學(xué)習(xí)
二、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
駐外機(jī)構(gòu)因?yàn)闆]有嚴(yán)格履行稅法或沒有準(zhǔn)確理解稅法而產(chǎn)生稅法執(zhí)行上的偏差，就有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，這便是駐外機(jī)構(gòu)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以分為少繳風(fēng)險(xiǎn)和多繳風(fēng)險(xiǎn)。少繳風(fēng)險(xiǎn)是指駐外機(jī)構(gòu)因未嚴(yán)格履行稅法規(guī)定導(dǎo)致的應(yīng)繳未繳或者應(yīng)繳少繳，從而面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。多繳風(fēng)險(xiǎn)則是因?yàn)轳v外機(jī)構(gòu)因?qū)Χ惙ɡ斫馍系钠?，?duì)可以依法享受的優(yōu)惠沒有實(shí)際享受，導(dǎo)致多繳納稅款的風(fēng)險(xiǎn)。駐外機(jī)構(gòu)因各駐在國(guó)的具體情況不同，稅法的具體規(guī)定及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況也不盡相同。以下筆者將結(jié)合日本稅法的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述。
1.日本稅法簡(jiǎn)介
根據(jù)日本稅法的規(guī)定，駐外機(jī)構(gòu)在日本需繳納的主要稅種為企業(yè)所得稅和消費(fèi)稅。企業(yè)所得稅實(shí)際上是對(duì)一系列針對(duì)所得額征稅稅種的統(tǒng)稱，具體由法人稅、事業(yè)稅和住民稅構(gòu)成。法人稅和事業(yè)稅是以年度應(yīng)納稅所得額為計(jì)稅依據(jù)，按照應(yīng)納稅所得額的不同規(guī)模等級(jí)，分別適用不同稅率予以累加計(jì)算。住民稅又分為道府縣民稅和市町村民稅，分別以法人稅額為計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。企業(yè)所得稅在每年8月按照上年決算稅額的1/2預(yù)繳一次，于次年3月前進(jìn)行清算匯繳。消費(fèi)稅是一種流轉(zhuǎn)稅，相當(dāng)于我國(guó)的增值稅，年末通過計(jì)算銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的差額確定應(yīng)納稅額。消費(fèi)稅在每年5月、8月、11月分三次、分別按照上年決算稅額的1/4預(yù)繳，于次年3月前進(jìn)行清算匯繳。
2.少繳風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于企業(yè)所得稅而言，少繳風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在少確認(rèn)收入和多確認(rèn)支出上。應(yīng)確認(rèn)收入而未確認(rèn)或者少確認(rèn)，以及應(yīng)在本年度確認(rèn)的收入轉(zhuǎn)至下年度確認(rèn)，或者將不應(yīng)由駐外機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的支出確認(rèn)為成本費(fèi)用，都會(huì)因?yàn)闇p少所得額而產(chǎn)生少繳風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于消費(fèi)稅而言，少繳風(fēng)險(xiǎn)則來源于少確認(rèn)銷項(xiàng)稅額和多確認(rèn)進(jìn)項(xiàng)稅額。以上所述的應(yīng)確認(rèn)收入而未確認(rèn)或少確認(rèn)，會(huì)導(dǎo)致銷項(xiàng)稅額的減少。進(jìn)項(xiàng)稅額的確認(rèn)有著嚴(yán)格的規(guī)定，諸如免稅商品、罰沒性支出、政府機(jī)關(guān)收費(fèi)、日本以外地區(qū)的支出都不可以計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，而一旦確認(rèn)，即會(huì)產(chǎn)生少繳風(fēng)險(xiǎn)。3.多繳風(fēng)險(xiǎn)日本企業(yè)所得稅法中對(duì)于“交際費(fèi)”項(xiàng)目有明確的規(guī)定，以中小企業(yè)為例，其“交際費(fèi)”年累計(jì)支出在600萬日元以內(nèi)的部分，可按照90%的比例在稅前扣除；超過600萬日元的部分全額不計(jì)入稅前扣除。因此，對(duì)于符合中小企業(yè)條件的駐外機(jī)構(gòu)而言，在確認(rèn)“交際費(fèi)”項(xiàng)目時(shí)應(yīng)防止不加區(qū)分地過多確認(rèn)，使駐外機(jī)構(gòu)在計(jì)算所得稅時(shí)產(chǎn)生不利影響，承擔(dān)不必要的所得稅負(fù)擔(dān)。消費(fèi)稅方面，日本稅法規(guī)定來源于日本以外地區(qū)的收入不需繳納消費(fèi)稅，即不產(chǎn)生銷項(xiàng)稅額。以筆者所在的中國(guó)船級(jí)社為例，其取得的日本以外地區(qū)船舶的檢驗(yàn)、審核收入無需確認(rèn)銷項(xiàng)稅額。因而，駐外機(jī)構(gòu)在確認(rèn)消費(fèi)稅的銷項(xiàng)稅額時(shí)也需要嚴(yán)格區(qū)分，防止產(chǎn)生多繳風(fēng)險(xiǎn)。
三、風(fēng)險(xiǎn)防范
風(fēng)險(xiǎn)只是一種在某種特定環(huán)境中可能發(fā)生損失的不確定性。在當(dāng)前各種規(guī)章制度較為健全的條件下，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)從不確定性轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N確定性的損失，內(nèi)部控制措施執(zhí)行不力是主要原因。雖然對(duì)內(nèi)部控制措施的執(zhí)行情況本身也是一種財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，但是另一方面，內(nèi)部控制也是風(fēng)險(xiǎn)防范的最主要措施，因此，筆者更愿意從積極的角度闡述內(nèi)部控制對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范的重要作用。
1.堅(jiān)持預(yù)算管理
預(yù)算管理是國(guó)內(nèi)上級(jí)單位對(duì)駐外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效管理和控制的重要手段。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)算的全面性，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均納入預(yù)算管理；堅(jiān)持預(yù)算的精細(xì)化，確保各收支項(xiàng)目均在預(yù)算中得到準(zhǔn)確、清晰反映；堅(jiān)持預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，如確需調(diào)整，須履行審批手續(xù)；堅(jiān)持預(yù)算的控制性，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督；堅(jiān)持預(yù)算的激勵(lì)性，將預(yù)算的完成情況與考核激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，并作為績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。
2.提升信息化管理手段
與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)相比，駐外機(jī)構(gòu)產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的原因之一就是空間距離阻礙了信息傳遞的及時(shí)性和透明度。因此，應(yīng)著力提升駐外機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)式的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，并逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化和業(yè)務(wù)管理信息化的有機(jī)結(jié)合，提高信息傳遞效率和處理效率，并最終提高國(guó)內(nèi)上級(jí)單位對(duì)駐外機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理能力。
3.強(qiáng)化資金業(yè)務(wù)控制
駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確資金業(yè)務(wù)管理崗位職責(zé)，確保辦理資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約、監(jiān)督，嚴(yán)禁由一人辦理資金業(yè)務(wù)的全過程。堅(jiān)持資金業(yè)務(wù)決策的科學(xué)性，建立健全資金業(yè)務(wù)授權(quán)審批制度，明確各管理層級(jí)的審批權(quán)限。具備條件的駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行收支兩條線管理，執(zhí)行收支兩條線管理存在困難的駐外機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)分別開設(shè)收入和支出專用賬戶。堅(jiān)持現(xiàn)金盤點(diǎn)和銀行賬戶對(duì)賬制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的相互監(jiān)督、制約作用。
二、小組協(xié)作時(shí)的自主管理
不少社團(tuán)活動(dòng)都是以小組協(xié)作的形式展開的，這類活動(dòng)也能夠很好的鍛煉學(xué)生的自主管理能力。小組協(xié)作類的活動(dòng)任務(wù)，往往需要學(xué)生們具備較好的合作精神與配合意識(shí)，大家有一個(gè)共同的目標(biāo)，每一個(gè)小組成員都完成好自己的任務(wù)，才能夠保障整個(gè)活動(dòng)過程的順利進(jìn)行，收獲良好的活動(dòng)成效。在這樣的活動(dòng)過程中，學(xué)生的自主管理主要集中在兩個(gè)方面：一方面，學(xué)生要約束自己的行為，要將自己的任務(wù)完成好；另一方面，學(xué)生要積極配合小組內(nèi)其他成員，在合作中來共同推進(jìn)活動(dòng)的有效進(jìn)行。如組織學(xué)生進(jìn)行小組扦插成果展的社團(tuán)活動(dòng)：八年級(jí)下冊(cè)中的“扦插材料的處理”的教學(xué)，主要讓學(xué)生學(xué)會(huì)處理扦插材料的方法，而準(zhǔn)備插床、扦插、水肥管理等更多的任務(wù)則需要學(xué)生課下通過小組合作完成。大約一個(gè)月后，再在課堂進(jìn)行小組扦插效果的評(píng)定。這樣的協(xié)作形式則能夠很好的鍛煉學(xué)生的自主管理能力，大家只有齊心協(xié)力才能夠更好的完成這個(gè)活動(dòng)任務(wù)。另外，七年級(jí)上冊(cè)的“認(rèn)識(shí)周圍的生物”、七年級(jí)下冊(cè)的“食品安全”和八年級(jí)上冊(cè)的“動(dòng)物在人們生活中的作用”等都可以成為社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容，都需要小組協(xié)作來完成，都可以很好的鍛煉學(xué)生的自主管理能力。
2運(yùn)營(yíng)管理模式
全市50臺(tái)24小時(shí)自助圖書館運(yùn)行兩年多來，武漢圖書館通過健全管理制度、完善管理機(jī)制，不斷提高服務(wù)效能。建成具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程管理、數(shù)據(jù)分析、信息等多功能模塊的集成化中央管理平臺(tái)，對(duì)全市50臺(tái)自助圖書館進(jìn)行全方位、規(guī)范化管理。在工作上我們采取下述各項(xiàng)舉措，讓越來越多的讀者享受到方便快捷的閱讀服務(wù)。
2.1集中式管理模式
由武漢圖書館建立24小時(shí)自助圖書館管理辦公室負(fù)責(zé)全面的工作，該管理辦公室負(fù)責(zé)：①認(rèn)真分析讀者借還需求，合理規(guī)劃各點(diǎn)圖書配置；②積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，熱心解答讀者各類咨詢；③監(jiān)督物流公司嚴(yán)格遵守圖書配送流程，努力規(guī)范雙方交接程序；④督促維護(hù)公司做好日常設(shè)備巡檢，配合完成異常情況處理；⑤加強(qiáng)與其他相關(guān)單位及部門的溝通與協(xié)調(diào)。由管理辦公室集中式管理的優(yōu)勢(shì)在于，有利于服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、資源的統(tǒng)一調(diào)配、系統(tǒng)平臺(tái)的統(tǒng)一管理。
2.2開設(shè)400服務(wù)熱線和24小時(shí)自助圖書館微博
自助圖書館開通伊始，武漢圖書館專門開通了自助圖書館400服務(wù)熱線，每周七天為市民提供各類咨詢服務(wù)。截止目前，共解答市民咨詢五千多條。同時(shí)“，武漢24小時(shí)自助圖書館”微博自2013年2月正式上線以來，通過服務(wù)介紹、微博薦書、在線互動(dòng)、活動(dòng)通告等多種形式，吸引了幾百名網(wǎng)友關(guān)注，原創(chuàng)微博被轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論近六百余次。
2.3建立工作QQ群
為更迅速解決出現(xiàn)的應(yīng)急問題和建立長(zhǎng)效的溝通渠道，我館建立24小時(shí)自助圖書館群(由24小時(shí)自助圖書館管理辦公室、物流公司人員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司人員、電力維護(hù)人員組成)和武漢十三區(qū)公共圖書館群，通過QQ群可以活動(dòng)消息、討論工作情況、即時(shí)解決讀者問題等工作事宜。
2.4設(shè)置服務(wù)管理體系登記表
通過設(shè)置24小時(shí)自助圖書館服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控管理體系登記表，對(duì)外包業(yè)務(wù)的物流和技術(shù)、電力等相關(guān)公司從制度上進(jìn)行約束與管理，對(duì)自助圖書館出現(xiàn)問題的響應(yīng)以及解決時(shí)間及完成情況做一個(gè)追蹤與監(jiān)控；通過監(jiān)控管理登記表及讀者來電來訪登記表，對(duì)本部門工作人員的工作進(jìn)行績(jī)效管理，通過制定值班表，每日安排工作人員進(jìn)行日常巡檢的管理，定時(shí)定次對(duì)全市50臺(tái)日常視頻監(jiān)控巡檢，做到責(zé)任到人。
2.5通借通還的圖書借閱模式
智能化操作管理平臺(tái)與圖書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，市民可在設(shè)備上實(shí)現(xiàn)自助辦證（武漢通）、借還圖書、信息查詢、欠費(fèi)繳納等圖書館的各項(xiàng)基本服務(wù)功能；專設(shè)的文化信息查詢平臺(tái)不僅提供免費(fèi)的高速無線網(wǎng)絡(luò)接入，還可讓讀者對(duì)數(shù)字圖書、視頻、公共文化信息等海量資源實(shí)現(xiàn)檢索、瀏覽及下載。2014年，隨著全市公共圖書館通借通還工程的實(shí)施，武漢市圖書館界迎來了資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新機(jī)遇，市民通過一張公共圖書館通借通還讀者證即可實(shí)現(xiàn)“一館辦證、多館通借；一館借書、多館通還”的新型圖書借閱模式。
3服務(wù)效益分析
3.1業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全年第一批25臺(tái)共流通圖書20.5萬冊(cè)次，服務(wù)人次達(dá)10.2萬，新增讀者（武漢通辦證量）6300人。2014年1月至5月末，50臺(tái)自助圖書館共流通圖書12.9萬冊(cè)次，服務(wù)人次達(dá)6萬，新增讀者2801人次。其中辛家地、宗關(guān)、青山青少年宮（第一批）及建二路、武漢圖書館、六順路（第二批）等服務(wù)點(diǎn)借閱量較大，分別達(dá)到兩萬冊(cè)以上和近六千冊(cè)。從借閱量排行前幾位服務(wù)點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示：步行街、車站、公園、青少年宮、劇院等大型公眾開放的場(chǎng)所以及公共配套設(shè)施周邊，人流量密集，周圍居民區(qū)也比較集中，因此借閱量及辦證量比較大。而處于建筑物的設(shè)施功能比較集中或單一，或者季節(jié)性人流量變化明顯的，或者離較居民區(qū)遠(yuǎn)些的服務(wù)點(diǎn)（磨山櫻園、沌口文化中心等）借閱量就相對(duì)少一些。另外，從排名靠前的服務(wù)點(diǎn)所屬的地理位置來看，青山區(qū)四個(gè)服務(wù)點(diǎn)的借閱量均居排行榜前列，說明青山區(qū)的總體文化氛圍和24小時(shí)自助圖書館布點(diǎn)選址較好，其次是東西湖區(qū)，第三位是硚口區(qū)。非中心城區(qū)（新城區(qū)）服務(wù)點(diǎn)中，東西湖區(qū)、新洲陽邏的借閱量也排前列，但從整體來看，新城區(qū)服務(wù)點(diǎn)的人文借閱環(huán)境還需要進(jìn)一步培育。
3.2主要讀者群體的借閱分析
通過對(duì)24小時(shí)自助圖書館主要讀者群體的借閱量及種類分析，借閱量前十名的讀者男女比例為4:6，年齡層次為青年人居多（14~44歲），他們的借閱類均以文學(xué)類為首，其次是歷史、保健、經(jīng)濟(jì)、教育等類。統(tǒng)計(jì)分析顯示，讀者借閱量的周變化和日變化呈現(xiàn)出一定規(guī)律：每周借閱量均處于一種平穩(wěn)狀態(tài)，從周一至周日呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)，借閱高峰集中雙休和每天的下午下班之后，下午的借閱量大于上午。因此建議物流配送圖書人員和技術(shù)人員在更新圖書和調(diào)試設(shè)備的時(shí)候盡量避開借閱高峰時(shí)段。
3.3圖書利用情況分析
從圖書借閱排名前三十名的榜單可以看出，圖書借閱情況呈現(xiàn)出三大趨勢(shì)：經(jīng)典名著首次入榜；中外經(jīng)典文學(xué)名著占據(jù)7席，占榜單35%的比重；社科人文類暢銷書比例提高，在前30名中占到45%；榜單中網(wǎng)絡(luò)文學(xué)和通俗文學(xué)類圖書比重由2012年的83%下降至20%。由此可見，武漢市民對(duì)社科人文類圖書的閱讀比重越高，代表武漢市民思考能力越來越強(qiáng)，武漢市人力資源可持續(xù)發(fā)展的能力增強(qiáng)。
4運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)工作建議
4.1完善服務(wù)體系建設(shè)提升服務(wù)效益
建設(shè)與管理24小時(shí)自助圖書館是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，是在不斷地工作實(shí)踐中和持續(xù)地為讀者服務(wù)中，逐步完善與改進(jìn)的。在近兩年的運(yùn)行管理中，我們相應(yīng)地摸索出一些運(yùn)營(yíng)管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)與想法：（1）定期或者不定期召開工作例會(huì)。在已制定與技術(shù)、物流等相關(guān)外包公司責(zé)任協(xié)議的基礎(chǔ)上，采取定期或不定期召開工作例會(huì)的方式，與外包公司相關(guān)工作人員交流工作管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)圖書館與外包公司的溝通與交流，以達(dá)到聯(lián)絡(luò)感情、增強(qiáng)聯(lián)系、促進(jìn)合作之目的。（2）建立應(yīng)急預(yù)案。因?yàn)?4小時(shí)自助圖書館是安置在室外，且無人值守，隨時(shí)有可能遇到意外情況，因此必須制定出應(yīng)急預(yù)案，如遇緊急情況（人為破壞、天氣災(zāi)害、停電、水災(zāi)、火災(zāi)等原因）設(shè)備無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括確定外包公司及本單位的緊急聯(lián)系人；應(yīng)對(duì)各類緊急事件的具體處理辦法；設(shè)備的保障措施；讀者的解釋及借閱服務(wù)應(yīng)急處理等。（3）加強(qiáng)對(duì)服務(wù)點(diǎn)的借閱情況調(diào)查與分析。通過發(fā)放調(diào)查問卷、管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析借閱量、對(duì)布點(diǎn)周圍的人文環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪等形式，對(duì)具體到各個(gè)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)進(jìn)行借閱情況的調(diào)查分析與研究，向借閱點(diǎn)周圍的讀者廣泛推廣和宣傳自助圖書館，提高利用率、知曉率、借閱率。
4.2因地制宜配置圖書種類吸引更多讀者
通過綜合我市50個(gè)服務(wù)點(diǎn)的借閱數(shù)據(jù)，可以看出：I（文學(xué)）、K（歷史）、B（哲學(xué)、宗教）、G（文化、教育）、C（社會(huì)科學(xué)）、F（經(jīng)濟(jì)）、R（醫(yī)藥衛(wèi)生）類圖書借閱量較大,文學(xué)類圖書的借閱量高居榜首,借閱量高達(dá)79876冊(cè)；其次是哲學(xué)類圖書，達(dá)到14532冊(cè)；第三名是歷史類圖書，有14428冊(cè)。T（工業(yè)技術(shù)）、D（政治、法律）、H（語言）、E（軍事）、Z（綜合性圖書）、J（藝術(shù)）、Q（生物科學(xué)）、N（自然科學(xué)）、O（數(shù)理化）、P（天文地理）、A(馬列毛)、U（交通運(yùn)輸）、X（環(huán)境安全）、S（農(nóng)業(yè)科學(xué)）等圖書的借閱量較少。而上架圖書的種類依次分布為I、K、B、G、F、C、D、R、T、J、H、E、Z、Q、O、A、N、U、X、P、S，因此可以適當(dāng)調(diào)整配書的種類，增加R、J以及自然科學(xué)類的上架比例。再通過我館24小時(shí)自助圖書館管理數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)青年讀者借閱行為，可以看出：通過對(duì)比總借閱量171781冊(cè)（包括續(xù)借），青年讀者借閱量有134887冊(cè)，可以看出青年群體是24小時(shí)自助圖書館的借閱主力，占借閱量的79%。綜合50個(gè)服務(wù)點(diǎn)的借閱量來看，第一批的解放公園、辛家地、吉慶街、江岸青少年宮、硚口公園、湖北劇院、水果湖步行街、綠蔭廣場(chǎng)、青山青少年宮、荷蘭風(fēng)情園等服務(wù)點(diǎn)青少年讀者偏多；漢口江灘、武漢市博物館、自力社區(qū)、武昌江灘、中山公園、江城一號(hào)、陽新路、園林路、碧桂園、市民之家、大江園、漢口花園以及遠(yuǎn)城區(qū)的幾個(gè)服務(wù)點(diǎn)等青少年借書偏少，因此應(yīng)合理調(diào)配圖書種類，適當(dāng)增加青少年讀物等吸引更多的青少年讀者。
4.3舉辦豐富多彩的閱讀推廣活動(dòng)引領(lǐng)讀書風(fēng)尚
矗立街頭的自助圖書館是24小時(shí)無人值守的公共圖書館，它的出現(xiàn)以及日后的發(fā)展一方面依靠讀者的青睞，另一方面也需要來自各個(gè)方面的管理與支持，更需要閱讀氛圍的烘托。我們?cè)诩訌?qiáng)自身與外包公司協(xié)同管理的同時(shí)，想要讓24小時(shí)自助圖書館成為廣大市民方便的圖書獲取渠道，則是要通過舉辦內(nèi)容豐富多彩的活動(dòng)吸引、引導(dǎo)讀者多讀書、讀好書，共同營(yíng)造全民閱讀的文化軟環(huán)境。
4.3.1多方管理、各方參與，提高閱讀率
為了加強(qiáng)推廣力度，讓更多的市民充分感受到身邊24小時(shí)自助圖書館豐富、便捷的閱讀服務(wù)，在市文化主管部門的統(tǒng)籌安排下，武漢圖書館聯(lián)合區(qū)文體局、區(qū)圖書館、相關(guān)街道、社區(qū)文化站、物流服務(wù)人員、技術(shù)工程師等相關(guān)人員在2014年的2月及4月兩次成功舉行了總計(jì)60場(chǎng)大型24小時(shí)自助圖書館服務(wù)宣傳活動(dòng)：“動(dòng)起來，馬上閱讀———新春讀書季服務(wù)宣傳月活動(dòng)”和“新閱讀新服務(wù)新體驗(yàn)———‘4•23世界讀書日’閱讀推廣活動(dòng)”。通過對(duì)50臺(tái)服務(wù)點(diǎn)的閱讀推廣，采取走上街頭、主動(dòng)服務(wù)的方式，吸引了不少讀者加入閱讀隊(duì)伍，讓他們認(rèn)識(shí)新型的自助圖書館能給他們的生活與學(xué)習(xí)帶來便利和隨時(shí)隨地享受更多的閱讀樂趣。同時(shí)也給了我們圖書館的工作人員更多的認(rèn)識(shí)和思考，要想增加讀者量和提高閱讀率，走上街頭進(jìn)行自助圖書館的閱讀服務(wù)推廣是有必要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。
1.1提高醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理能力，完善醫(yī)院管理制度
醫(yī)院的主要風(fēng)險(xiǎn)有合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，醫(yī)院的一切行為都必須符合國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生、人事、環(huán)保等部門的政策性規(guī)定。倘若醫(yī)院的行為違反國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門的政策性規(guī)定，侵害了社會(huì)公共利益，將受到行政或司法處罰。這就是醫(yī)院的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)院在為贏得某一個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過程中可能遭受的損失。損失的體現(xiàn)可能是直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，也有可能在醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)過程中體現(xiàn)，影響醫(yī)療質(zhì)量不好，甚至發(fā)生醫(yī)療事故，給醫(yī)院聲譽(yù)帶來消極影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)院面臨前所未有的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),稍有不慎,就有可能導(dǎo)致醫(yī)院陷入困局。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公立醫(yī)院在一定情況下可以自主選擇采用院內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或院內(nèi)談判議價(jià)方式開展采購經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建立醫(yī)院自主采購管理辦法，有利于提高醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理能力，完善醫(yī)院管理制度，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
1.2優(yōu)化工作流程、提高工作效率
建立醫(yī)院內(nèi)部自主采購管理機(jī)制，有利于避免參與招標(biāo)談判的人員因沒有事先做好準(zhǔn)備或沒有進(jìn)行充分的討論形成談判方案，所導(dǎo)致招標(biāo)失效或談判活動(dòng)無法正常開展；有利于統(tǒng)一醫(yī)院內(nèi)部信息設(shè)備、標(biāo)識(shí)宣傳、醫(yī)療設(shè)備、小額工程、后勤保障等領(lǐng)域的自主采購流程，提高工作效率。
1.3加強(qiáng)醫(yī)院信息與溝通，增強(qiáng)各部門的團(tuán)結(jié)合作
目前，很多醫(yī)院采購業(yè)務(wù)由主管該業(yè)務(wù)的職能部門負(fù)責(zé)，其他職能部門甚少參與其中，各部門之間形成信息孤島，資源難以共享，嚴(yán)重影響醫(yī)院信息的流通和工作效率。部門間的溝通存在障礙，有的甚至存在以自己為中心現(xiàn)象，不同部門之間或者部門內(nèi)部組別之間沒有進(jìn)行有效的溝通，達(dá)成共識(shí)，共同協(xié)作尋求醫(yī)院的最大效益。建立醫(yī)院自主采購管理辦法，有利于統(tǒng)一醫(yī)院自主采購步伐的同時(shí)，加強(qiáng)各部門的溝通合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)各部門的共同發(fā)展。
1.4培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)
公立醫(yī)院建立自主采購管理辦法，強(qiáng)化醫(yī)院各部門信息與溝通的同時(shí)，有利于增強(qiáng)各部門員工對(duì)于非自身專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的了解，為醫(yī)院培養(yǎng)復(fù)合型人才；建立自主采購管理辦法，有利于增強(qiáng)員工的責(zé)任感和緊迫感、具有適當(dāng)?shù)墓ぷ鲏毫Γ岣咂涔ぷ鞣e極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、勤奮工作的精神，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。
2實(shí)施范圍及參與人員
實(shí)施范圍是醫(yī)院對(duì)未達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施自主采購時(shí)所涉及的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。參與人員包括醫(yī)院業(yè)務(wù)、技術(shù)、工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)技術(shù)人員。醫(yī)院行政后勤管理人員是開展醫(yī)院自主采購活動(dòng)的主力軍，醫(yī)院非行政后勤管理的醫(yī)、護(hù)、藥、技人員必要時(shí)協(xié)助其工作。值得一提的是，當(dāng)開展的項(xiàng)目涉及到兩個(gè)或以上的內(nèi)容時(shí)，需要所涉及不同專業(yè)行政職能部門共同參與，應(yīng)考慮重要性原則，由重要類別的業(yè)務(wù)主管職能部門為項(xiàng)目主管職能部門，跟進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目開展的組織實(shí)施，即負(fù)責(zé)跟進(jìn)項(xiàng)目的論證、審批、供應(yīng)商挖掘、招標(biāo)談判、合同簽訂、驗(yàn)收、保質(zhì)期維護(hù)等整個(gè)項(xiàng)目的生命周期。例如以舊換新設(shè)備的最主要目的是買設(shè)備，舊的資產(chǎn)的處置為輔，那么這個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門應(yīng)該就是設(shè)備部門，財(cái)務(wù)部門為輔。
3實(shí)施步驟
對(duì)項(xiàng)目生命周期存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估后可以發(fā)現(xiàn)，很多風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)都是在項(xiàng)目論證、審批、潛在供應(yīng)商挖掘、招標(biāo)談判這四個(gè)階段。因此，醫(yī)院只要做好這些重要階段的管理，就可以更好地防范風(fēng)險(xiǎn)。鑒于公立醫(yī)院的項(xiàng)目論證和審批基本按照各地方政府要求有所不同，下面主要介紹潛在供應(yīng)商挖掘和自主招標(biāo)談判的實(shí)施步驟。
3.1潛在供應(yīng)商挖掘
①隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化，可以為醫(yī)院提品和服務(wù)的供應(yīng)商越來越多，產(chǎn)品品種和服務(wù)形式也越來越復(fù)雜。醫(yī)院應(yīng)該充分利用人脈、網(wǎng)絡(luò)、宣傳媒體等手段為醫(yī)院尋找更多實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量佳、服務(wù)好、價(jià)格合理的供應(yīng)商。
②醫(yī)院應(yīng)該對(duì)參與投標(biāo)、詢價(jià)、談判議價(jià)的供應(yīng)商充分調(diào)查，綜合評(píng)價(jià)后，做出恰當(dāng)選擇。調(diào)查的結(jié)果應(yīng)該形成記錄、既方便此項(xiàng)目招標(biāo)過程中專家的查閱，又可以在日后開展同類項(xiàng)目繼續(xù)使用，減少重復(fù)調(diào)查，提高工作效率。
③醫(yī)院各類別采購業(yè)務(wù)的歸口管理職能部門，要將收集到的潛在供應(yīng)商資料整理歸檔。供應(yīng)商檔案包括其資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)狀況證明、與醫(yī)院合作記錄等資料。
④業(yè)務(wù)管理職能部門可以綜合運(yùn)用歷史檔案分析、書面資料分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和觀察、詢問被調(diào)查單位管理層和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、詢問其主要客戶等外部相關(guān)人員、互聯(lián)網(wǎng)查詢等方法對(duì)潛在供應(yīng)商開展調(diào)查工作，以便獲得對(duì)方盡可能詳細(xì)的情況，更準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
⑤業(yè)務(wù)管理職能部門人手充足的情況下，應(yīng)該安排不少于2人對(duì)潛在供應(yīng)商開展調(diào)查。這樣可防止腐敗行為，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于重要項(xiàng)目潛在供應(yīng)商的調(diào)查，更可采取多部門聯(lián)動(dòng)的方式，成立多部門聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查。
⑥調(diào)查人員對(duì)供應(yīng)商實(shí)施調(diào)查后，應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并形成調(diào)查結(jié)果報(bào)告書，提交招標(biāo)議價(jià)專家進(jìn)行查閱，作為選出項(xiàng)目合作對(duì)象的重要依據(jù)。
3.2招標(biāo)談判
①組建醫(yī)院自主采購管理委員會(huì)，統(tǒng)一制定醫(yī)院內(nèi)部的招標(biāo)管理辦法，堅(jiān)持依“法”治院。
②充分考慮專業(yè)特長(zhǎng)，采用由部門推薦與自薦相結(jié)合的形式，選出院內(nèi)招標(biāo)談判專家，建立專家?guī)?，并詳?xì)記錄專家?guī)靸?nèi)專家的就職部門、對(duì)醫(yī)院歷史熟識(shí)程度、年齡、性別、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、專業(yè)技術(shù)水平等內(nèi)容。考慮到醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展，專家?guī)斓膶＜覒?yīng)遵循新老搭配的原則。
③明確招標(biāo)談判專家的職責(zé)。專家們除了參與評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、談判議價(jià)活動(dòng)，還應(yīng)該參與招標(biāo)文件的編制或者審核。但不等同于同一項(xiàng)目，相同的專家既參與招標(biāo)文件編制和審閱，也參與評(píng)標(biāo)談判。即實(shí)行回避制，編制技術(shù)文件的不應(yīng)該參加評(píng)標(biāo)。
④認(rèn)真篩選每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)談判專家，形成專家組。專家組應(yīng)為單數(shù)（3/5/7人），其中一定包括且限于一名在項(xiàng)目主管職能部門就職的專家，一名具有財(cái)務(wù)背景的專家。初定評(píng)審專家后，需要提前通知被選中的專家評(píng)標(biāo)談判時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等情況，好讓其做好工作安排，并提醒專家有關(guān)避嫌事宜，有親戚、朋友或有利益相關(guān)的人員不應(yīng)該參加任何與招標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)。
⑤開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、談判議價(jià)過程要有專職記錄員認(rèn)真做好記錄。
⑥項(xiàng)目主管職能部門可以派出一名除評(píng)標(biāo)談判專家以外的人員作為采購代表參與開標(biāo)談判議價(jià)過程，在評(píng)標(biāo)前向?qū)＜医榻B項(xiàng)目情況、供應(yīng)商的調(diào)查情況等，但不參與具體評(píng)標(biāo)談判議價(jià)事宜。
⑦強(qiáng)化評(píng)標(biāo)、談判議價(jià)小組成員責(zé)任意識(shí)。評(píng)標(biāo)、談判議價(jià)小組成員應(yīng)樹立為民、為院、為病人服務(wù)意識(shí)，為醫(yī)院節(jié)約每一分錢，最大限度地保證采購的物品達(dá)到最高的性價(jià)比，使患者就醫(yī)享受更低費(fèi)用，杜絕不良行為的發(fā)生。同時(shí)可安排職工代表參與開標(biāo)過程，以增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)和招標(biāo)的透明性。
⑧項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、談判議價(jià)具體時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)該由醫(yī)院集中統(tǒng)一安排。由于涉及的專家分布在醫(yī)院不同部門，為了提高工作效率，項(xiàng)目主管職能部門應(yīng)定期向醫(yī)院提交開標(biāo)談判議價(jià)申請(qǐng)，由醫(yī)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排合理的開標(biāo)談判時(shí)間。
1.1.1人力資源管理仍然停留在傳統(tǒng)的人事管理水平上的一種日常工作行為,還沒有上升到對(duì)人力資源的咨詢、技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)等管理層次上,是一種僅設(shè)法滿足本業(yè)務(wù)需要的靜態(tài)行為。
1.1.2人力資源管理缺少近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的設(shè)計(jì)。既沒有洞察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)走勢(shì),對(duì)人力資源活動(dòng)沒有結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)策劃,更沒有設(shè)計(jì)本企業(yè)人力資源管理的階段性目標(biāo),具體表現(xiàn)在:對(duì)本企業(yè)在什么時(shí)期需要配備什么樣的人員沒有作出分析;對(duì)人員的配置只是盲從性聽隨各部門的報(bào)告等方面,究其原因是與各業(yè)務(wù)部門缺少信息溝通,對(duì)各業(yè)務(wù)部門的真實(shí)需求缺乏深入的分析,對(duì)企業(yè)人力配置缺少有效的統(tǒng)籌考慮。不僅易造成人力資源的浪費(fèi),且人員的素質(zhì)也不能得到足夠的保證,從而不能滿足工程質(zhì)量對(duì)人員素質(zhì)的需求。
1.2管理措施的僵硬化
1.2.1一般的人力資源管理都沿襲著一種家長(zhǎng)制的管理,很大程度上摻雜著企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的理念,是一種自我投射式的管理方式,企業(yè)員工則被動(dòng)的接受。
1.2.2管理制度的制定上往往過多地考慮到企業(yè)的利益,而缺少與員工之間的信息溝通,長(zhǎng)此以往不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.2.3管理制度執(zhí)行缺少有效的方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)偏差容易對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
1.3管理效果缺乏有效性評(píng)價(jià)
許多企業(yè)人力資源管理都缺少自我評(píng)定,具體表現(xiàn)在:人力資源管理部門推出一項(xiàng)新的“薪酬制度”、“員工晉升制度”或“員工培訓(xùn)制度”,在運(yùn)行一階段或很長(zhǎng)時(shí)期后,對(duì)其產(chǎn)生的影響(員工內(nèi)部的影響,企業(yè)成長(zhǎng)的影響,社會(huì)地位的影響等)以及適宜性、有效性等方面都未能做出評(píng)定,而一般都采用一種從一而終的管理思路。這樣既不利于改進(jìn)企業(yè)的人力資源管理水平,更不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2幾點(diǎn)建議
人力資源管理涉及到人的思想、心靈,不可能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)或用一個(gè)固定框框?qū)Υ械娜?只能通過更多的理性分析來對(duì)待人力資源管理問題;同時(shí)人力資源管理所產(chǎn)生的效益是無形的,潛移默化的,是通過物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來的,所以企業(yè)人力資源管理應(yīng)被視為一種長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性、戰(zhàn)略性的管理工作,并將人力資源管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊緊結(jié)合,達(dá)到企業(yè)增值、員工增收的效果。對(duì)建筑施工企業(yè)人力資源管理如何適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)提出一些建議。
2.1確立企業(yè)人力資源管理的理念
2.1.1管理的變革是生存的需要,人力資源管理也必須隨著企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境的變化而變化,保持一種動(dòng)態(tài)的、變化的、實(shí)時(shí)的狀態(tài)。2.1.2人力資源管理是建立在企業(yè)管理平臺(tái)之上的。因此,只有對(duì)企業(yè)存在的問題、發(fā)展的方向、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇等有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)整個(gè)行業(yè)的走勢(shì)有一定的前瞻性預(yù)測(cè),才能走出繁瑣的日常事務(wù),高瞻遠(yuǎn)矚地設(shè)計(jì)企業(yè)的人力資源管理的規(guī)劃。
2.1.3人力資源管理規(guī)劃的制定要以企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略方針為指導(dǎo),以遠(yuǎn)景規(guī)劃所規(guī)定的目標(biāo)為方向,并且隨著市場(chǎng)的變化不斷調(diào)整、創(chuàng)新思路。
2.2人力資源管理制度要考慮員工的需求因素
人力資源是企業(yè)中最重要的資源之一,員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮都直接影響到員工在企業(yè)活動(dòng)中的行為效率,從而直接影響企業(yè)生產(chǎn)的效率與效益,因此在企業(yè)管理制度的制定上要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展結(jié)合員工的心理、行為表現(xiàn)制定,并不斷修正。其目的是為了極大限度地開發(fā)員工的潛力,提高企業(yè)對(duì)員工的凝聚力和對(duì)外界人才的吸引力。所以建議建筑施工企業(yè)實(shí)施人力資源管理措施時(shí),要充分考慮員工的5大基本需求(1.薪酬2.各種福利3.良好的工作環(huán)境工作時(shí)間(休息)5.創(chuàng)造健康的工作環(huán)境6.其它福利及設(shè)施)。
2.3管理制度的執(zhí)行要有一套可行的設(shè)計(jì)方案
制度執(zhí)行過程出現(xiàn)失誤很可能給企業(yè)或員工帶來負(fù)面影響,所以,人力資源管理要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦硇苑治鰜韴?zhí)行企業(yè)的管理制度。如在企業(yè)人力招聘工作的執(zhí)行上,就要考慮和分析以下問題:a.企業(yè)必須聘用哪種人才?b.應(yīng)該為各用人崗位確定什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和待遇。c.上述要求是否符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。d.有無可替代的方式或設(shè)計(jì)一種報(bào)酬方案,讓企業(yè)內(nèi)部適合的人員競(jìng)聘。如在辭退制度的執(zhí)行上,要做到?jīng)Q策——堅(jiān)決果斷,實(shí)施——有理有據(jù),操作——小心謹(jǐn)慎,后事——妥善處理。
2.4人力資源管理需自我評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)
人力資源管理是一項(xiàng)持續(xù)、漸進(jìn)的過程,通過對(duì)人力資源管理活動(dòng)進(jìn)行有效性的評(píng)價(jià),并對(duì)其中的誤區(qū)加以修正,不斷改進(jìn),不斷提高人力資源的管理水平,保證人力資源管理是有效性的管理。
2.4.1顧客的滿意度—一方面體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部,即員工對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),薪酬、管理及企業(yè)文化等的滿意程度。另一方面則要關(guān)注顧客需求和市場(chǎng)變化,即從外界人員與企業(yè)員工的合作上來評(píng)價(jià)企業(yè)的人力資源管理方面的有效性。
2.4.2人員配置的合理度——通過對(duì)招聘、內(nèi)部安置、規(guī)劃員工的企業(yè)生涯等項(xiàng)工作來測(cè)評(píng),衡量是否促進(jìn)本企業(yè)的凝聚力,增強(qiáng)企業(yè)員工的合作精神,是否有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
2.4.3人員的流動(dòng)率——通過對(duì)企業(yè)員工的流出率與流入率的比較來測(cè)評(píng)其是否達(dá)到了吸引人才的效果。當(dāng)然,企業(yè)也要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模自行設(shè)計(jì)人員流動(dòng)率的合理尺度。
2.4.4人均利潤(rùn)增長(zhǎng)度——有效的人力資源管理能支持企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。通過人力資源的合理使用來測(cè)評(píng)企業(yè)人均利潤(rùn)的變化,達(dá)到增長(zhǎng)的效果。
2.4.5人力資源的支持度——通過對(duì)企業(yè)各部門人員的使用及其管理上評(píng)價(jià)其是否為各部門以至整個(gè)企業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有力的資源支持。
3結(jié)束語
