首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 貿(mào)易結(jié)構(gòu)論文
時(shí)間:2023-03-25 11:27:04
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇貿(mào)易結(jié)構(gòu)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
2007年我國(guó)的進(jìn)出口總值達(dá)17606.9億美元,同比增長(zhǎng)23.8%。其中,出口9690.8億美元,增長(zhǎng)27.2%;進(jìn)口7916.1億美元,增長(zhǎng)20%,順差1774.7億美元,增長(zhǎng)74%。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失,以低成本、低價(jià)格取勝的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅不能幫助企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還有可能成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的障礙。所以我們要在新的形勢(shì)下重新審視貿(mào)易增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,“對(duì)癥下藥”以期達(dá)到貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
1.目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(1)相對(duì)于貨物貿(mào)易,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易比較落后。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)貨物貿(mào)易出口總額為7620億美元,占世界貨物貿(mào)易出口額的7.3%;而服務(wù)貿(mào)易出口額為810.2億美元,僅占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的3.4%。同年,我國(guó)貨物貿(mào)易在世界上排名第三,服務(wù)貿(mào)易排序第八;另一方面,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總是逆差,2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)97億美元,盡管2007年逆差額減少,仍為40.1億美元。
(2)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理。目前,中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品比例提高,突出表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但我們也要看到,高新技術(shù)產(chǎn)品出口還處于起步階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品中所占比重明顯偏低,高科技含量、高附加值商品還遠(yuǎn)未成為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,在技術(shù)含量較高的商品領(lǐng)域,我們?nèi)匀粚儆趦暨M(jìn)口國(guó),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體上仍然呈現(xiàn)依靠出口低附加值消費(fèi)品換取資本品的格局。
(3)從貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)來(lái)看,外貿(mào)受制于外部因素。我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上,主要是生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),而技術(shù)水平、研發(fā)能力、核心技術(shù)、產(chǎn)品品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)還受制于外來(lái)的跨國(guó)公司。外商投資企業(yè)主導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品的出口格局。2007年,外商投資企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品出口占我國(guó)全部機(jī)電產(chǎn)品出口總額的73.7%。2007年機(jī)電產(chǎn)品出口中一般貿(mào)易額723.1億美元,外商占57.6%;加工貿(mào)易出口2398.9億美元,外資企業(yè)占86.6%,主導(dǎo)了加工貿(mào)易中的機(jī)電產(chǎn)品出口。
2.對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的原因分析
(1)出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策沒(méi)有適時(shí)調(diào)整,在亞洲“四小龍”成功運(yùn)用“出口導(dǎo)向”政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的巨大飛躍后,我國(guó)也采用這種外貿(mào)政策。不可否認(rèn),當(dāng)時(shí)出口導(dǎo)向型政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。但是隨著我國(guó)出口額的大幅增長(zhǎng),這個(gè)政策的弊端也逐漸顯現(xiàn),“以量取勝,相互降價(jià)”是擴(kuò)大出口的主要手段,出口秩序混亂等種種弊病暴露出來(lái)就不足為奇了。
(2)“比較優(yōu)勢(shì)說(shuō)”沒(méi)有動(dòng)態(tài)運(yùn)用由于勞動(dòng)力成本低廉,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是我國(guó)出口的主要產(chǎn)品。盡管目前機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品在出口中已占相當(dāng)大的比重,然而我國(guó)只是承擔(dān)了組裝、裝配的角色,這部分附加值低,其實(shí)質(zhì)仍然是廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、較低的污染排放成本等因素推動(dòng)出口的增長(zhǎng)。
(3)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整引進(jìn)外資政策,目前,外資已逐漸從合作、合資轉(zhuǎn)化為獨(dú)資、控股等方式,2007年,外商獨(dú)資在實(shí)際使用外資金額中所占比例為67.33%,大大超過(guò)中外合資的22.90%,況且相當(dāng)一部分外資企業(yè)只是將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國(guó)。在這種形勢(shì)下,技術(shù)的溢出效應(yīng)就要減弱,企業(yè)的管理水平得不到顯著提高,“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。3.從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式角度提出貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
(1)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐。以“共贏”的理念營(yíng)造良好的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要營(yíng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境,需從單一考慮本國(guó)利益轉(zhuǎn)變?yōu)闃淞⒁环N“共贏”的觀念。要充分認(rèn)識(shí)到,通過(guò)技術(shù)引進(jìn)可縮短與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距;通過(guò)進(jìn)口可實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;通過(guò)進(jìn)口可為出口打開(kāi)更廣闊的通道,創(chuàng)造更好的出口環(huán)境。在重視出口發(fā)展的同時(shí),也要關(guān)注進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)出口的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。貿(mào)易額不能再成為發(fā)展的唯一目標(biāo)取向,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,降低對(duì)資源的消耗,提高出口效益,應(yīng)成為發(fā)展中更關(guān)注的方面。
(2)向知識(shí)密集與研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行政策傾斜,集聚并提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。比較優(yōu)勢(shì)的局限就是“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的“貧困化增長(zhǎng)”;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)涵蓋著國(guó)家、產(chǎn)業(yè)從高到低的多層次內(nèi)容,要求極高,我們一時(shí)很難滿足邁克爾.波特所提出的全部要素(四種新要素和兩種輔助要素)的要求,而只是產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)則可以以相對(duì)較小的局部性投入,獲得局部的、趕超型的、戰(zhàn)略性的優(yōu)勢(shì)。
(3)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),完善貿(mào)易方式。首先,提升出口商品結(jié)構(gòu),增加服務(wù)貿(mào)易出口。提升出口商品結(jié)構(gòu)就是要鼓勵(lì)那些附加值比較大,科技含量較高的商品多出口,限制出口大量耗費(fèi)能源、資源的商品。逐漸轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)手段,從“以價(jià)格取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)量取勝”;要提高銀行、金融、保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的服務(wù)水平和管理水平,鼓勵(lì)其“走出去”。其次,提升加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2007年加工貿(mào)易在出口中的比重達(dá)53%,其在推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平和增加就業(yè)方面的作用是不言而喻的。
【英文摘要】From1990sof20century,thereexistgreatdifferencesbetweenJapanandother
easternAsiacountriesintheeconomicgrowth.FoursmalldragonsandASEANcountries
getridoftheimpactoffinancialcrisisquickly.Chinakeepthehighlevelofeconomic
growthbeginfromthetakingofreformandopenpolicy.Underthesebackgrounds,J
apaneseofficialreportsdeclaredthattheflyinggeesemodelineasternAsiawasover.
Isthedeclarationshowthefinishingofflyinggeesemodel?AftercomparingthemainexportcommoditiesamongJapanandothereasternAsia
countriesandthebiggapineconomyandscienceandtechnologyexistbetween
JapanandChina.Wemakeaconclusionthatflyingmodelwillstillplayrolesin
thefuture.However,thefutureofthemodeldependsontheeconomicprosperand
the
adjustmentsofJapan''''s
foreigntradestructure.
【關(guān)鍵詞】日本/貿(mào)易結(jié)構(gòu)/雁行模式
Japan/foreigntradestructure/flyingmodel
【正文】
中圖分類號(hào):F73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1002-3291(2003)02-0119-05
20世紀(jì)90年代以來(lái),日本和中國(guó)以及部分東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)照。自1991年以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)陷入了第二次世界大戰(zhàn)后最長(zhǎng)的停滯期,大部分年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)值,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難,通貨緊縮未見(jiàn)好轉(zhuǎn),失業(yè)率屢創(chuàng)新高。韓國(guó)和新加坡等國(guó)家較快地從金融危機(jī)的陰影中擺脫出來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)依然良好。中國(guó)則保持了自改革開(kāi)放以來(lái)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均在7%以上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。在此情況下,2001年5月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在該年度《通商白皮書》中明確指出,以日本為領(lǐng)頭雁的東亞經(jīng)濟(jì)“雁行形態(tài)發(fā)展”時(shí)代業(yè)已結(jié)束,代之而起的是“以東亞為舞臺(tái)的大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”。那么,日本官方的這一表態(tài)是否表明東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雁行模式真的終結(jié)了呢?對(duì)于處在這一爭(zhēng)論漩渦中的中國(guó)來(lái)說(shuō),如何回答這一問(wèn)題對(duì)于今后外貿(mào)政策和引資政策的改革意義重大。本文認(rèn)為,東亞雁行模式的現(xiàn)狀與前景都與日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整之間存在著密切的關(guān)系,雁行模式對(duì)現(xiàn)時(shí)的式微是近20年來(lái)日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩的結(jié)果,而雁行模式的前景則取決于日本能否加快對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一、懼怕產(chǎn)業(yè)空心化:日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的主要原因
眾所周知,20世紀(jì)80年代中后期日元升值時(shí)日本國(guó)內(nèi)曾掀起過(guò)一次是否向國(guó)外轉(zhuǎn)移制造業(yè)的爭(zhēng)論,結(jié)果,由于擔(dān)心日本企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”,日本選擇了保守的做法,結(jié)果延誤了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī),由于國(guó)內(nèi)投資仍然偏重于制造業(yè)而對(duì)高新技術(shù)的投資不足,使日本在保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上陷入顧此失彼的境地,而且在發(fā)展高新技術(shù)上缺乏重點(diǎn),在信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó)。在對(duì)外貿(mào)易和投資中則自動(dòng)切斷了與雁陣之間的鏈條,使雁行模式成了無(wú)源之水。日本本身也并沒(méi)有從其保守行為中得到多大的好處,經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)期停滯,貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩是經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因。在日本之前的美國(guó)也同樣面臨過(guò)產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題,美國(guó)也曾有學(xué)者抱怨80年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因在于產(chǎn)業(yè)空心化,但90年代美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的異軍突起說(shuō)明:舊的不去,新的不來(lái)。如果企業(yè)投資沒(méi)有集中到新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品上,比較優(yōu)勢(shì)也不會(huì)轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)業(yè)上。
二、日本外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢:雁行模式衰落的根本原因
雁行模式理論是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要于1932年首次提出的。通過(guò)對(duì)日本棉紡織業(yè)發(fā)展軌跡的研究,赤松要認(rèn)為日本從19世紀(jì)60年代末到70年代初開(kāi)始,棉紡織業(yè)從大量進(jìn)口到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)到大量出口之間存在著明顯的依存關(guān)系,用圖形表示如三只飛翔的大雁,故命名為“雁行模式”。后來(lái),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一理論應(yīng)用于解釋20世紀(jì)后半期東亞地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)順次起飛的態(tài)勢(shì),即日本——“四小龍”——東盟和中國(guó)東南沿海地區(qū)依次實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的區(qū)域分工和貿(mào)易模式。領(lǐng)頭雁日本依次把本國(guó)處于成熟期的產(chǎn)業(yè)如紡織、鋼鐵、化工、機(jī)械、造船、家電等產(chǎn)業(yè)通過(guò)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資依次傳遞給“四小龍”和東盟國(guó)家及中國(guó)東南沿海地區(qū),使這些地區(qū)的上述產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)和發(fā)展并形成了大量出口的能力。雁行模式對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛起到了獨(dú)特的作用。
然而,80年代后半期開(kāi)始,由于懼怕產(chǎn)業(yè)空心化,日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整大大放慢了,日本不愿意再充當(dāng)雁首是現(xiàn)時(shí)雁行模式作用不明顯的主要原因。從80年代末期到整個(gè)90年代,日本對(duì)外貿(mào)易和投資的首要伙伴是北美,其次是歐洲地區(qū),亞洲居后。一方面,由于以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的出口有嚴(yán)格的限制且美國(guó)進(jìn)行了監(jiān)督,日本對(duì)東亞國(guó)家和地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)甚至不及歐美國(guó)家;另一方面,第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)趕超的經(jīng)驗(yàn)使日本深知技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,由于視中國(guó)為潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,日本有關(guān)部門將高新尖技術(shù)當(dāng)作不傳之秘,在審批投資項(xiàng)目時(shí)總是以技術(shù)水平領(lǐng)先20年為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)拉開(kāi)日本和中國(guó)之間的技術(shù)差距。在整個(gè)90年代,亞洲吸收的日本投資僅占該時(shí)期日本對(duì)外投資的19%。其中,日本對(duì)中國(guó)的直接投資于1995年以44.8億美元到達(dá)頂點(diǎn)后開(kāi)始下滑,1999年減少到只有7.5億美元,對(duì)中國(guó)直接投資在其海外直接投資中所占份額從8.7%減少到1.1%。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看,日本轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)的制造業(yè)占其全部制造業(yè)投資的31.9%,非制造業(yè)投資僅占全部非制造業(yè)投資的12%,比重低于除大洋洲之外所有地區(qū)。因此,亞洲是日本轉(zhuǎn)移制造業(yè)的重要目的地之一,但是在非制造業(yè),特別是服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移中處于非常次要的地位。此外,在日本的制造業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè),如紡織、纖維、金屬、家電等產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲地區(qū);而資本密集型產(chǎn)業(yè),如機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等則分散在北美和歐洲地區(qū)。其中,在對(duì)中國(guó)的投資中,90年代日本企業(yè)在制造業(yè)的集中程度比80年代更加嚴(yán)重:1987年以前,65%的子公司集中在制造業(yè),90年代則上升到了85%,而且為了防止技術(shù)外溢,日方經(jīng)理人員所占比例也是外商投資企業(yè)中最高的。很明顯,日本向包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家投資的類型主要屬于成本節(jié)約型,這種投資的顯著特點(diǎn)就是不具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),存在相當(dāng)大的技術(shù)級(jí)差,日本在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面一直持謹(jǐn)慎和保守的態(tài)度,具有明顯的防御性。
三、差距依然巨大:東亞國(guó)家尚未完成追趕任務(wù)
(一)東亞國(guó)家的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與日本相比存在相當(dāng)?shù)牟罹?/p>
判斷雁行模式未來(lái)發(fā)展的主要依據(jù),應(yīng)該是看東亞各國(guó)和地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度與銜接情況,具體來(lái)說(shuō)就是東亞各國(guó)和地區(qū)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)。因?yàn)槌隹谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)反映了一國(guó)各類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)和未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。本文擬根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)資料,選取日本、“四小龍”和“四小虎”從80年代初期到1997年危機(jī)以前的出口商品的構(gòu)成,來(lái)說(shuō)明東亞各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì)。
在80年代初期,日本主要出口商品依次為:車輛、錄音設(shè)備、普通機(jī)械、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、船舶、測(cè)量控制工具、鋼板、辦公設(shè)備零部件等。到90年代中期,錄音設(shè)備、普通機(jī)械、測(cè)量控制工具退出主要出口品行列,半導(dǎo)體元器件、汽車零部件、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)車引擎等成為主要出口品。因此,盡管日本90年代后的經(jīng)濟(jì)并不景氣,但出口商品結(jié)構(gòu)仍然有所改善。
稍加注意可知,“四小龍”在80年代初期的主要出口品有一定的共性,總的來(lái)看,非毛皮類服裝和鞋類(新加坡例外)、紡織品、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、普通機(jī)械、辦公設(shè)備零部件、玩具及運(yùn)動(dòng)制品等占有較大的出口份額,與日本重疊的有4項(xiàng)。另外,韓國(guó)的鮮魚、粗鋼和鋼板,臺(tái)灣地區(qū)的塑料制品、家具和收音機(jī),新加坡的石油制品、橡膠、煤及原油,香港地區(qū)的鐘表和家用電器出口也占有重要地位。90年代中期,“四小龍”出口商品結(jié)構(gòu)的共性加強(qiáng),半導(dǎo)體元器件、服裝和紡織品、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、辦公設(shè)備零部件、家用電器、通訊設(shè)備及零部件占據(jù)了較大的出口份額,與日本重疊的有5項(xiàng)。另外,韓國(guó)的汽車、聚合類化工產(chǎn)品、鋼板和鞋類,臺(tái)灣地區(qū)的玩具及運(yùn)動(dòng)制品、塑料制品和自行車,香港地區(qū)的鐘表和內(nèi)衣,新加坡的石油制品、收音機(jī)和錄音設(shè)備仍占據(jù)比較重要的地位?!八男↓垺背隹诋a(chǎn)品的變動(dòng)說(shuō)明他們與日本出口商品結(jié)構(gòu)的相似性增強(qiáng),但“四龍小”出口增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品正是1997年金融危機(jī)后受影響最大的產(chǎn)品。而作為工業(yè)社會(huì)標(biāo)志的汽車工業(yè),除了韓國(guó)的水平有所提高外,在其他三個(gè)地區(qū)并沒(méi)有成為支柱產(chǎn)業(yè)和主要出口產(chǎn)品,日本在汽車零部件尤其是關(guān)鍵的引擎方面的比較優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。這不僅說(shuō)明東亞國(guó)家原來(lái)在信息工業(yè)上取得的比較優(yōu)勢(shì)是低層次的,而且在制造業(yè)上仍然需要更大的發(fā)展,因?yàn)樾畔⒐I(yè)的發(fā)展是以高水平的制造業(yè)為基礎(chǔ)的。所以,“四小龍”和日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上仍然存在相當(dāng)大的差距,日本因?yàn)閼峙庐a(chǎn)業(yè)空心化而延緩向“四小龍”轉(zhuǎn)讓技術(shù)限制了這些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也延緩了日本自己提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)間,因?yàn)橛邢薜馁Y源不可能同時(shí)維護(hù)大而全的制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
與“四小龍”相比,部分東盟國(guó)家80年代初期出口商品構(gòu)成中仍以初級(jí)產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品為主,如橡膠、木材及其制品、錫和其他有色金屬、電力機(jī)械開(kāi)關(guān)、鮮魚及其制品等。另外,泰國(guó)的大米、蔬菜、糖和蜜、非毛皮類服裝、玉米、珠寶,馬來(lái)西亞的原油及其制品、非毛皮類服裝、通訊設(shè)備及零部件,印度尼西亞的原油及其制品、煤氣、咖啡的出口也非常重要。90年代中期,大部分東盟國(guó)家在半導(dǎo)體元器件、辦公設(shè)備零部件、通訊設(shè)備及零部件、家用電器、紡織品和服裝方面的出口猛增,但是,自然資源產(chǎn)品的出口依然很重要,如橡膠、石油及其制品、貝類、加工木材和膠合板,還有泰國(guó)的大米、魚制品、鞋,馬來(lái)西亞的固體植物油,印度尼西亞的煤氣、有色金屬礦產(chǎn)品等??偟膩?lái)看,絕大多數(shù)東盟國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)與“四小龍”相比還存在著相當(dāng)大的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度仍然存在,繼續(xù)從“四小龍”和日本獲得生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)仍然非常重要。
所以,無(wú)論是“四小龍”還是東盟國(guó)家,其中的任何單個(gè)國(guó)家和地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上與日本存在著差距,而且在最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也沒(méi)有和日本處在同一層次上。
(二)中國(guó)與日本在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距依然巨大
至于被有些學(xué)者看好的能在未來(lái)縮小和日本差距的中國(guó),在2020年之前還沒(méi)有超過(guò)日本的實(shí)力。本來(lái),包括日本在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家就在叫嚷無(wú)中生有的中國(guó),在實(shí)力相差甚遠(yuǎn)的情況下,中國(guó)應(yīng)該客觀地評(píng)價(jià)自己的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平,不能在日本官方的表態(tài)下喪失自己的立場(chǎng)。
首先,從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,日本在未來(lái)最少20年內(nèi)仍將是亞洲第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
2000年日本實(shí)際GDP為4.9萬(wàn)億美元,人均3.76萬(wàn)美元。同年中國(guó)的GDP接近1萬(wàn)億美元,還不到日本的四分之一,人均GDP僅為不到850美元,約相當(dāng)于日本的四十四分之一,排在世界第140位。如果在未來(lái)的時(shí)間,日本經(jīng)濟(jì)原地不動(dòng)而中國(guó)保持年均7%的增長(zhǎng),則23年以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量才能追上日本,但是由于在2020年前后中國(guó)將達(dá)到人口高峰,人均GDP追上日本還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí),現(xiàn)在日本的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)要素全球整合等方面的能力,都是中國(guó)無(wú)法比擬的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖快,但主要靠生產(chǎn)要素的投入即外延式的增長(zhǎng)方式為主,是一個(gè)依靠吸引外國(guó)資本與技術(shù)的加工出口生產(chǎn)基地,現(xiàn)在正在大力發(fā)展的裝備制造業(yè)非常缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。因此,短期內(nèi)中國(guó)在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還不具備發(fā)揮主導(dǎo)作用的能力。
其次,從維系雁行模式的最重要的指標(biāo)——科技實(shí)力來(lái)看,日本的優(yōu)勢(shì)依然明顯。
日本雖然在計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó),但在信息產(chǎn)業(yè)的其他方面如計(jì)算機(jī)硬件、集成電路、半導(dǎo)體工業(yè)中仍然具有同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。同時(shí),日本在制造業(yè)的核心技術(shù)、機(jī)器人工業(yè)和某些生物技術(shù)方面的實(shí)力甚至要高于美國(guó)。包括韓國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家短期內(nèi)還無(wú)法在高科技領(lǐng)域同日本一較長(zhǎng)短。更重要的是,日本科技發(fā)展的后勁即使和美國(guó)相比也并不遜色,在東亞地區(qū)更是首屈一指,見(jiàn)下表。
中、日、韓三國(guó)科技活動(dòng)指標(biāo)的比較:
指標(biāo)單位中國(guó)(1998年)韓國(guó)(1998年)日本(1998年)
研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)
費(fèi)總值占GDP億美元67811396
的比重%0.692.523.26
每一萬(wàn)人中的
研究人員數(shù)量人數(shù)3.919.949.8(1997年)
單位研究人員
的經(jīng)費(fèi)千美元13.787.6195.5(1997年)
批準(zhǔn)專利數(shù)量千件3.524.6147.7
技術(shù)出口百萬(wàn)美元66871417924
技術(shù)進(jìn)口百萬(wàn)美元1637525283720
科技論文總數(shù)千件46.221.5124.6
資料來(lái)源:國(guó)務(wù)院發(fā)展中心世界發(fā)展研究所編:《世界發(fā)展?fàn)顩r》(2001),時(shí)事出版社2001,5。
中國(guó)雖然在一些重要的前沿科學(xué)技術(shù)方面居世界先進(jìn)水平,但就總體而言,與日本相比仍有不少差距。教育科技投入的人均量仍很低,研究與開(kāi)發(fā)支出位居世界第40位。教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.3%,不僅低于日本的4.9%,甚至低于許多發(fā)展中國(guó)家。1999年以來(lái),中國(guó)加快了建立世界裝備制造業(yè)基地的步伐,但在實(shí)際上,中國(guó)發(fā)展裝備制造業(yè)仍面臨很多困難,其中最關(guān)鍵的就是多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品的核心芯片、核心制造技術(shù)仍由日本和其他發(fā)達(dá)投資國(guó)控制著。從產(chǎn)業(yè)分工上講,日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家仍處于最高層次,那些高技術(shù)、高檔次、高附加值并能帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的產(chǎn)品或工序,仍然出自日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
最后,中日兩國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力也存在著巨大的差異。
判斷一國(guó)對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力,主要應(yīng)該看后者對(duì)前者的貿(mào)易、投資和貨幣依賴程度。在東亞國(guó)家中,日本在貿(mào)易、投資和貨幣方面的影響力顯然比中國(guó)要大得多。
從對(duì)外貿(mào)易上看,“四小龍”和東盟國(guó)家對(duì)日本出口占各自國(guó)家和地區(qū)出口總額的比重平均為20%左右,而中國(guó)在“四小龍”和東盟國(guó)家的貿(mào)易伙伴排名中要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本,主要是中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與“四小龍”和東盟國(guó)家具有較大的趨同性,而需要進(jìn)口的商品又是上述國(guó)家和地區(qū)無(wú)法提供的。從對(duì)外投資上看,日本是一個(gè)資本凈輸出國(guó),1990年對(duì)外投資總額為505億美元,2000年為329億美元,累計(jì)對(duì)外投資總額居世界前列,是東亞國(guó)家的重要投資國(guó)。中國(guó)目前還是一個(gè)資本凈輸入國(guó),2001年,中國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)到5684億美元,外商直接投資為3935億美元,自1993年起居發(fā)展中國(guó)家首位。但是,中國(guó)資本剛剛開(kāi)始走向世界,規(guī)模有限,絕大多數(shù)年份的對(duì)外直接投資不到10億美元,累計(jì)對(duì)外投資量?jī)H相當(dāng)于引資量的5%,對(duì)外投資企業(yè)的境外營(yíng)業(yè)額年均不到100億美元,在有限的對(duì)外投資中,投入東亞國(guó)家的資本所占的比例很低。日元是可自由兌換貨幣,也是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資中的主要計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣之一,人民幣可自由兌換還需要一段時(shí)間,影響力有限。因此,中國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力與日本相比存在相當(dāng)大的差距。
四、柳暗花明:雁行模式不會(huì)終結(jié)
20世紀(jì)90年代初日本基本完成追趕任務(wù)以后,由于沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行制度改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而陷入長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)蕭條,但不能就此認(rèn)為日本已無(wú)力再充當(dāng)東亞的領(lǐng)頭雁。從實(shí)力分析,日本在累計(jì)投資、專利申請(qǐng)和批準(zhǔn)數(shù)量、科技文獻(xiàn)、企業(yè)家精神、獻(xiàn)身精神以及大學(xué)生占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)看,日本仍具有而且能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力。日本仍是亞洲第一經(jīng)濟(jì)、科技和投資大國(guó),仍有能力在未來(lái)的至少20年內(nèi)充當(dāng)雁首,關(guān)鍵是看日本愿不愿意和怎么做。因此,東亞雁行模式的未來(lái)在很大程度上取決于日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。一旦日本經(jīng)濟(jì)從低迷中走出來(lái),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)顯現(xiàn)出來(lái)的時(shí)候,雁行模式
又會(huì)重新發(fā)揮作用,成熟產(chǎn)業(yè)向東亞鄰國(guó)轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行。但是,作為東亞后起的國(guó)家,尤其是作為正處于工業(yè)化初期的中國(guó),應(yīng)該從日本這次的經(jīng)濟(jì)蕭條中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)漸進(jìn)地進(jìn)行體制改革,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)要有前瞻性,在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)培養(yǎng)技術(shù)上獨(dú)立自主的能力,不能消極被動(dòng)地依靠雁行模式的傳遞效應(yīng),經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的源泉自主化、多元化應(yīng)該是努力的方向。
收稿日期:2002-11-20
【參考文獻(xiàn)】
[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所編.世界發(fā)展?fàn)顩r(2001)[M].北京:時(shí)事出版社,2001.
[2]魏燕慎.“雁行模式”式微多元分工格局初現(xiàn)[J].當(dāng)代亞太,2002(6,7).
[3]袁鋒.當(dāng)前形勢(shì)下的中日關(guān)系[J].復(fù)印報(bào)刊資料外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易,2002(8).
[4]劉昌黎.日本對(duì)外直接投資的衰退及其前景展望[J].當(dāng)代亞太,2002(6).
[5][美]邁克爾·波特等著.日本還有競(jìng)爭(zhēng)嗎?[M].北京:中信出版社,2001.
【原文出處】遼寧大學(xué)學(xué)報(bào):哲社版
【原刊地名】沈陽(yáng)
【原刊期號(hào)】200302
【原刊頁(yè)號(hào)】119~123
【分類號(hào)】F52
【分類名】外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易
【復(fù)印期號(hào)】200305
【標(biāo)題】日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整與雁行模式的前景
【英文標(biāo)題】AdjustmentsofJapan''''sForeignTradeStructureandtheFutureofFlyingGeese
Model
LIUXiang-li,CHEWei-han
(CollegeofInternationalEconomics,LiaoningUniversity,Shenyang110036,China)
【作者】劉向麗/車
【作者簡(jiǎn)介】劉向麗(1971-),女,遼寧本溪人,遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,博士研究生。遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧沈陽(yáng)110036
車(1954-),男,遼寧沈陽(yáng)人,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際工商學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧沈陽(yáng)110036
【內(nèi)容提要】20世紀(jì)90年代以來(lái),日本和其他東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)照。日本經(jīng)濟(jì)陷入了第二次世界大戰(zhàn)后最長(zhǎng)的停滯期,“四小龍”和東盟國(guó)家則較快地?cái)[脫了金融危機(jī)的影響,中國(guó)也保持了自改革開(kāi)放以來(lái)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在此背景下,日本官方指出,以日本為領(lǐng)頭雁的東亞雁行模式業(yè)已結(jié)束。那么,日本官方的這一表態(tài)是否表明雁行模式真的終結(jié)了呢?本文對(duì)比了日本與“四小龍”和部分東盟國(guó)家出口主導(dǎo)產(chǎn)品的差異,闡明了日本和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的巨大差距之后,說(shuō)明雁行模式仍有存在的必要,關(guān)鍵取決于日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
【摘要題】他山之石
【英文摘要】From1990sof20century,thereexistgreatdifferencesbetweenJapanandother
easternAsiacountriesintheeconomicgrowth.FoursmalldragonsandASEANcountries
getridoftheimpactoffinancialcrisisquickly.Chinakeepthehighlevelofeconomic
growthbeginfromthetakingofreformandopenpolicy.Underthesebackgrounds,
JapaneseofficialreportsdeclaredthattheflyinggeesemodelineasternAsiawas
over.Isthedeclarationshowthefinishingofflyinggeesemodel?AftercomparingthemainexportcommoditiesamongJapanandothereasternAsia
countriesandthebiggapineconomyandscienceandtechnologyexistbetween
JapanandChina.Wemakeaconclusionthatflyingmodelwillstillplayrolesinthe
future.However,thefutureofthemodeldependsontheeconomicprosperandthe
adjustmentsofJapan''''sforeigntradestructure.
【關(guān)鍵詞】日本/貿(mào)易結(jié)構(gòu)/雁行模式
Japan/foreigntradestructure/flyingmodel
【正文】
中圖分類號(hào):F73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1002-3291(2003)02-0119-05
20世紀(jì)90年代以來(lái),日本和中國(guó)以及部分東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)照。自1991年以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)陷入了第二次世界大戰(zhàn)后最長(zhǎng)的停滯期,大部分年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)值,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難,通貨緊縮未見(jiàn)好轉(zhuǎn),失業(yè)率屢創(chuàng)新高。韓國(guó)和新加坡等國(guó)家較快地從金融危機(jī)的陰影中擺脫出來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)依然良好。中國(guó)則保持了自改革開(kāi)放以來(lái)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均在7%以上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。在此情況下,2001年5月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在該年度《通商白皮書》中明確指出,以日本為領(lǐng)頭雁的東亞經(jīng)濟(jì)“雁行形態(tài)發(fā)展”時(shí)代業(yè)已結(jié)束,代之而起的是“以東亞為舞臺(tái)的大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”。那么,日本官方的這一表態(tài)是否表明東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雁行模式真的終結(jié)了呢?對(duì)于處在這一爭(zhēng)論漩渦中的中國(guó)來(lái)說(shuō),如何回答這一問(wèn)題對(duì)于今后外貿(mào)政策和引資政策的改革意義重大。本文認(rèn)為,東亞雁行模式的現(xiàn)狀與前景都與日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整之間存在著密切的關(guān)系,雁行模式對(duì)現(xiàn)時(shí)的式微是近20年來(lái)日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩的結(jié)果,而雁行模式的前景則取決于日本能否加快對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一、懼怕產(chǎn)業(yè)空心化:日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的主要原因
眾所周知,20世紀(jì)80年代中后期日元升值時(shí)日本國(guó)內(nèi)曾掀起過(guò)一次是否向國(guó)外轉(zhuǎn)移制造業(yè)的爭(zhēng)論,結(jié)果,由于擔(dān)心日本企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”,日本選擇了保守的做法,結(jié)果延誤了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī),由于國(guó)內(nèi)投資仍然偏重于制造業(yè)而對(duì)高新技術(shù)的投資不足,使日本在保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上陷入顧此失彼的境地,而且在發(fā)展高新技術(shù)上缺乏重點(diǎn),在信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó)。在對(duì)外貿(mào)易和投資中則自動(dòng)切斷了與雁陣之間的鏈條,使雁行模式成了無(wú)源之水。日本本身也并沒(méi)有從其保守行為中得到多大的好處,經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)期停滯,貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩是經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因。在日本之前的美國(guó)也同樣面臨過(guò)產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題,美國(guó)也曾有學(xué)者抱怨80年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因在于產(chǎn)業(yè)空心化,但90年代美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的異軍突起說(shuō)明:舊的不去,新的不來(lái)。如果企業(yè)投資沒(méi)有集中到新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品上,比較優(yōu)勢(shì)也不會(huì)轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)業(yè)上。
二、日本外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢:雁行模式衰落的根本原因
雁行模式理論是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要于1932年首次提出的。通過(guò)對(duì)日本棉紡織業(yè)發(fā)展軌跡的研究,赤松要認(rèn)為日本從19世紀(jì)60年代末到70年代初開(kāi)始,棉紡織業(yè)從大量進(jìn)口到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)到大量出口之間存在著明顯的依存關(guān)系,用圖形表示如三只飛翔的大雁,故命名為“雁行模式”。后來(lái),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一理論應(yīng)用于解釋20世紀(jì)后半期東亞地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)順次起飛的態(tài)勢(shì),即日本——“四小龍”——東盟和中國(guó)東南沿海地區(qū)依次實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的區(qū)域分工和貿(mào)易模式。領(lǐng)頭雁日本依次把本國(guó)處于成熟期的產(chǎn)業(yè)如紡織、鋼鐵、化工、機(jī)械、造船、家電等產(chǎn)業(yè)通過(guò)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資依次傳遞給“四小龍”和東盟國(guó)家及中國(guó)東南沿海地區(qū),使這些地區(qū)的上述產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)和發(fā)展并形成了大量出口的能力。雁行模式對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛起到了獨(dú)特的作用。
然而,80年代后半期開(kāi)始,由于懼怕產(chǎn)業(yè)空心化,日本對(duì)外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整大大放慢了,日本不愿意再充當(dāng)雁首是現(xiàn)時(shí)雁行模式作用不明顯的主要原因。從80年代末期到整個(gè)90年代,日本對(duì)外貿(mào)易和投資的首要伙伴是北美,其次是歐洲地區(qū),亞洲居后。一方面,由于以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的出口有嚴(yán)格的限制且美國(guó)進(jìn)行了監(jiān)督,日本對(duì)東亞國(guó)家和地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)甚至不及歐美國(guó)家;另一方面,第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)趕超的經(jīng)驗(yàn)使日本深知技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,由于視中國(guó)為潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,日本有關(guān)部門將高新尖技術(shù)當(dāng)作不傳之秘,在審批投資項(xiàng)目時(shí)總是以技術(shù)水平領(lǐng)先20年為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)拉開(kāi)日本和中國(guó)之間的技術(shù)差距。在整個(gè)90年代,亞洲吸收的日本投資僅占該時(shí)期日本對(duì)外投資的19%。其中,日本對(duì)中國(guó)的直接投資于1995年以44.8億美元到達(dá)頂點(diǎn)后開(kāi)始下滑,1999年減少到只有7.5億美元,對(duì)中國(guó)直接投資在其海外直接投資中所占份額從8.7%減少到1.1%。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看,日本轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)的制造業(yè)占其全部制造業(yè)投資的31.9%,非制造業(yè)投資僅占全部非制造業(yè)投資的12%,比重低于除大洋洲之外所有地區(qū)。因此,亞洲是日本轉(zhuǎn)移制造業(yè)的重要目的地之一,但是在非制造業(yè),特別是服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移中處于非常次要的地位。此外,在日本的制造業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè),如紡織、纖維、金屬、家電等產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲地區(qū);而資本密集型產(chǎn)業(yè),如機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等則分散在北美和歐洲地區(qū)。其中,在對(duì)中國(guó)的投資中,90年代日本企業(yè)在制造業(yè)的集中程度比80年代更加嚴(yán)重:1987年以前,65%的子公司集中在制造業(yè),90年代則上升到了85%,而且為了防止技術(shù)外溢,日方經(jīng)理人員所占比例也是外商投資企業(yè)中最高的。很明顯,日本向包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家投資的類型主要屬于成本節(jié)約型,這種投資的顯著特點(diǎn)就是不具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),存在相當(dāng)大的技術(shù)級(jí)差,日本在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面一直持謹(jǐn)慎和保守的態(tài)度,具有明顯的防御性。
三、差距依然巨大:東亞國(guó)家尚未完成追趕任務(wù)
(一)東亞國(guó)家的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與日本相比存在相當(dāng)?shù)牟罹?/p>
判斷雁行模式未來(lái)發(fā)展的主要依據(jù),應(yīng)該是看東亞各國(guó)和地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度與銜接情況,具體來(lái)說(shuō)就是東亞各國(guó)和地區(qū)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)。因?yàn)槌隹谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)反映了一國(guó)各類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)和未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。本文擬根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)資料,選取日本、“四小龍”和“四小虎”從80年代初期到1997年危機(jī)以前的出口商品的構(gòu)成,來(lái)說(shuō)明東亞各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì)。
在80年代初期,日本主要出口商品依次為:車輛、錄音設(shè)備、普通機(jī)械、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、船舶、測(cè)量控制工具、鋼板、辦公設(shè)備零部件等。到90年代中期,錄音設(shè)備、普通機(jī)械、測(cè)量控制工具退出主要出口品行列,半導(dǎo)體元器件、汽車零部件、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)車引擎等成為主要出口品。因此,盡管日本90年代后的經(jīng)濟(jì)并不景氣,但出口商品結(jié)構(gòu)仍然有所改善。
稍加注意可知,“四小龍”在80年代初期的主要出口品有一定的共性,總的來(lái)看,非毛皮類服裝和鞋類(新加坡例外)、紡織品、通訊設(shè)備及零部件、電力機(jī)械、普通機(jī)械、辦公設(shè)備零部件、玩具及運(yùn)動(dòng)制品等占有較大的出口份額,與日本重疊的有4項(xiàng)。另外,韓國(guó)的鮮魚、粗鋼和鋼板,臺(tái)灣地區(qū)的塑料制品、家具和收音機(jī),新加坡的石油制品、橡膠、煤及原油,香港地區(qū)的鐘表和家用電器出口也占有重要地位。90年代中期,“四小龍”出口商品結(jié)構(gòu)的共性加強(qiáng),半導(dǎo)體元器件、服裝和紡織品、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理設(shè)備、辦公設(shè)備零部件、家用電器、通訊設(shè)備及零部件占據(jù)了較大的出口份額,與日本重疊的有5項(xiàng)。另外,韓國(guó)的汽車、聚合類化工產(chǎn)品、鋼板和鞋類,臺(tái)灣地區(qū)的玩具及運(yùn)動(dòng)制品、塑料制品和自行車,香港地區(qū)的鐘表和內(nèi)衣,新加坡的石油制品、收音機(jī)和錄音設(shè)備仍占據(jù)比較重要的地位。“四小龍”出口產(chǎn)品的變動(dòng)說(shuō)明他們與日本出口商品結(jié)構(gòu)的相似性增強(qiáng),但“四龍小”出口增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品正是1997年金融危機(jī)后受影響最大的產(chǎn)品。而作為工業(yè)社會(huì)標(biāo)志的汽車工業(yè),除了韓國(guó)的水平有所提高外,在其他三個(gè)地區(qū)并沒(méi)有成為支柱產(chǎn)業(yè)和主要出口產(chǎn)品,日本在汽車零部件尤其是關(guān)鍵的引擎方面的比較優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。這不僅說(shuō)明東亞國(guó)家原來(lái)在信息工業(yè)上取得的比較優(yōu)勢(shì)是低層次的,而且在制造業(yè)上仍然需要更大的發(fā)展,因?yàn)樾畔⒐I(yè)的發(fā)展是以高水平的制造業(yè)為基礎(chǔ)的。所以,“四小龍”和日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上仍然存在相當(dāng)大的差距,日本因?yàn)閼峙庐a(chǎn)業(yè)空心化而延緩向“四小龍”轉(zhuǎn)讓技術(shù)限制了這些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也延緩了日本自己提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)間,因?yàn)橛邢薜馁Y源不可能同時(shí)維護(hù)大而全的制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
與“四小龍”相比,部分東盟國(guó)家80年代初期出口商品構(gòu)成中仍以初級(jí)產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品為主,如橡膠、木材及其制品、錫和其他有色金屬、電力機(jī)械開(kāi)關(guān)、鮮魚及其制品等。另外,泰國(guó)的大米、蔬菜、糖和蜜、非毛皮類服裝、玉米、珠寶,馬來(lái)西亞的原油及其制品、非毛皮類服裝、通訊設(shè)備及零部件,印度尼西亞的原油及其制品、煤氣、咖啡的出口也非常重要。90年代中期,大部分東盟國(guó)家在半導(dǎo)體元器件、辦公設(shè)備零部件、通訊設(shè)備及零部件、家用電器、紡織品和服裝方面的出口猛增,但是,自然資源產(chǎn)品的出口依然很重要,如橡膠、石油及其制品、貝類、加工木材和膠合板,還有泰國(guó)的大米、魚制品、鞋,馬來(lái)西亞的固體植物油,印度尼西亞的煤氣、有色金屬礦產(chǎn)品等??偟膩?lái)看,絕大多數(shù)東盟國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)與“四小龍”相比還存在著相當(dāng)大的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度仍然存在,繼續(xù)從“四小龍”和日本獲得生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)仍然非常重要。
所以,無(wú)論是“四小龍”還是東盟國(guó)家,其中的任何單個(gè)國(guó)家和地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上與日本存在著差距,而且在最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也沒(méi)有和日本處在同一層次上。
(二)中國(guó)與日本在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距依然巨大
至于被有些學(xué)者看好的能在未來(lái)縮小和日本差距的中國(guó),在2020年之前還沒(méi)有超過(guò)日本的實(shí)力。本來(lái),包括日本在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家就在叫嚷無(wú)中生有的中國(guó),在實(shí)力相差甚遠(yuǎn)的情況下,中國(guó)應(yīng)該客觀地評(píng)價(jià)自己的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平,不能在日本官方的表態(tài)下喪失自己的立場(chǎng)。
首先,從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,日本在未來(lái)最少20年內(nèi)仍將是亞洲第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
2000年日本實(shí)際GDP為4.9萬(wàn)億美元,人均3.76萬(wàn)美元。同年中國(guó)的GDP接近1萬(wàn)億美元,還不到日本的四分之一,人均GDP僅為不到850美元,約相當(dāng)于日本的四十四分之一,排在世界第140位。如果在未來(lái)的時(shí)間,日本經(jīng)濟(jì)原地不動(dòng)而中國(guó)保持年均7%的增長(zhǎng),則23年以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量才能追上日本,但是由于在2020年前后中國(guó)將達(dá)到人口高峰,人均GDP追上日本還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí),現(xiàn)在日本的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)要素全球整合等方面的能力,都是中國(guó)無(wú)法比擬的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖快,但主要靠生產(chǎn)要素的投入即外延式的增長(zhǎng)方式為主,是一個(gè)依靠吸引外國(guó)資本與技術(shù)的加工出口生產(chǎn)基地,現(xiàn)在正在大力發(fā)展的裝備制造業(yè)非常缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。因此,短期內(nèi)中國(guó)在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還不具備發(fā)揮主導(dǎo)作用的能力。
其次,從維系雁行模式的最重要的指標(biāo)——科技實(shí)力來(lái)看,日本的優(yōu)勢(shì)依然明顯。
日本雖然在計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了美國(guó),但在信息產(chǎn)業(yè)的其他方面如計(jì)算機(jī)硬件、集成電路、半導(dǎo)體工業(yè)中仍然具有同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。同時(shí),日本在制造業(yè)的核心技術(shù)、機(jī)器人工業(yè)和某些生物技術(shù)方面的實(shí)力甚至要高于美國(guó)。包括韓國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家短期內(nèi)還無(wú)法在高科技領(lǐng)域同日本一較長(zhǎng)短。更重要的是,日本科技發(fā)展的后勁即使和美國(guó)相比也并不遜色,在東亞地區(qū)更是首屈一指,見(jiàn)下表。
中、日、韓三國(guó)科技活動(dòng)指標(biāo)的比較:
指標(biāo)單位中國(guó)(1998年)韓國(guó)(1998年)日本(1998年)
研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)
費(fèi)總值占GDP億美元67811396
的比重%0.692.523.26
每一萬(wàn)人中的
研究人員數(shù)量人數(shù)3.919.949.8(1997年)
單位研究人員
的經(jīng)費(fèi)千美元13.787.6195.5(1997年)
批準(zhǔn)專利數(shù)量千件3.524.6147.7
技術(shù)出口百萬(wàn)美元66871417924
技術(shù)進(jìn)口百萬(wàn)美元1637525283720
科技論文總數(shù)千件46.221.5124.6
資料來(lái)源:國(guó)務(wù)院發(fā)展中心世界發(fā)展研究所編:《世界發(fā)展?fàn)顩r》(2001),時(shí)事出版社2001,5。
中國(guó)雖然在一些重要的前沿科學(xué)技術(shù)方面居世界先進(jìn)水平,但就總體而言,與日本相比仍有不少差距。教育科技投入的人均量仍很低,研究與開(kāi)發(fā)支出位居世界第40位。教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.3%,不僅低于日本的4.9%,甚至低于許多發(fā)展中國(guó)家。1999年以來(lái),中國(guó)加快了建立世界裝備制造業(yè)基地的步伐,但在實(shí)際上,中國(guó)發(fā)展裝備制造業(yè)仍面臨很多困難,其中最關(guān)鍵的就是多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品的核心芯片、核心制造技術(shù)仍由日本和其他發(fā)達(dá)投資國(guó)控制著。從產(chǎn)業(yè)分工上講,日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家仍處于最高層次,那些高技術(shù)、高檔次、高附加值并能帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的產(chǎn)品或工序,仍然出自日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
最后,中日兩國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力也存在著巨大的差異。
判斷一國(guó)對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力,主要應(yīng)該看后者對(duì)前者的貿(mào)易、投資和貨幣依賴程度。在東亞國(guó)家中,日本在貿(mào)易、投資和貨幣方面的影響力顯然比中國(guó)要大得多。
從對(duì)外貿(mào)易上看,“四小龍”和東盟國(guó)家對(duì)日本出口占各自國(guó)家和地區(qū)出口總額的比重平均為20%左右,而中國(guó)在“四小龍”和東盟國(guó)家的貿(mào)易伙伴排名中要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本,主要是中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與“四小龍”和東盟國(guó)家具有較大的趨同性,而需要進(jìn)口的商品又是上述國(guó)家和地區(qū)無(wú)法提供的。從對(duì)外投資上看,日本是一個(gè)資本凈輸出國(guó),1990年對(duì)外投資總額為505億美元,2000年為329億美元,累計(jì)對(duì)外投資總額居世界前列,是東亞國(guó)家的重要投資國(guó)。中國(guó)目前還是一個(gè)資本凈輸入國(guó),2001年,中國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)到5684億美元,外商直接投資為3935億美元,自1993年起居發(fā)展中國(guó)家首位。但是,中國(guó)資本剛剛開(kāi)始走向世界,規(guī)模有限,絕大多數(shù)年份的對(duì)外直接投資不到10億美元,累計(jì)對(duì)外投資量?jī)H相當(dāng)于引資量的5%,對(duì)外投資企業(yè)的境外營(yíng)業(yè)額年均不到100億美元,在有限的對(duì)外投資中,投入東亞國(guó)家的資本所占的比例很低。日元是可自由兌換貨幣,也是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資中的主要計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣之一,人民幣可自由兌換還需要一段時(shí)間,影響力有限。因此,中國(guó)對(duì)東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響力與日本相比存在相當(dāng)大的差距。
四、柳暗花明:雁行模式不會(huì)終結(jié)
20世紀(jì)90年代初日本基本完成追趕任務(wù)以后,由于沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行制度改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而陷入長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)蕭條,但不能就此認(rèn)為日本已無(wú)力再充當(dāng)東亞的領(lǐng)頭雁。從實(shí)力分析,日本在累計(jì)投資、專利申請(qǐng)和批準(zhǔn)數(shù)量、科技文獻(xiàn)、企業(yè)家精神、獻(xiàn)身精神以及大學(xué)生占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)看,日本仍具有而且能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力。日本仍是亞洲第一經(jīng)濟(jì)、科技和投資大國(guó),仍有能力在未來(lái)的至少20年內(nèi)充當(dāng)雁首,關(guān)鍵是看日本愿不愿意和怎么做。因此,東亞雁行模式的未來(lái)在很大程度上取決于日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。一旦日本經(jīng)濟(jì)從低迷中走出來(lái),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)顯現(xiàn)出來(lái)的時(shí)候,雁行模式又會(huì)重新發(fā)揮作用,成熟產(chǎn)業(yè)向東亞鄰國(guó)轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行。但是,作為東亞后起的國(guó)家,尤其是作為正處于工業(yè)化初期的中國(guó),應(yīng)該從日本這次的經(jīng)濟(jì)蕭條中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)漸進(jìn)地進(jìn)行體制改革,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)要有前瞻性,在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)培養(yǎng)技術(shù)上獨(dú)立自主的能力,不能消極被動(dòng)地依靠雁行模式的傳遞效應(yīng),經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的源泉自主化、多元化應(yīng)該是努力的方向。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所編.世界發(fā)展?fàn)顩r(2001)[M].北京:時(shí)事出版社,2001.
[2]魏燕慎.“雁行模式”式
微多元分工格局初現(xiàn)[J].當(dāng)代亞太,2002(6,7).
(二)近年出口貿(mào)易依存度穩(wěn)步提升(如圖2所示)從圖1統(tǒng)計(jì)結(jié)果中可以看出,安徽省對(duì)外貿(mào)易依存度在2009年-2013年間保持穩(wěn)定上升,從10.64%逐步上升至14.88%,但是與全國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度相比仍然存在較大差距,這表明安徽省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的依存度仍然比較低,在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方面仍然蘊(yùn)含了極大的發(fā)展空間。
二、安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析
(一)安徽省出口商品市場(chǎng)占有率情況從2013年安徽省對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出,2013年安徽省進(jìn)出口總額達(dá)到456.3億美元,其中出口總額達(dá)到282.5億美元,同比增長(zhǎng)5.6%,占全國(guó)出口總額(22100億美元)的2.06%,且與其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比仍然存在較大差距,這表明安徽省的出口貿(mào)易水平處于一個(gè)較低水平,出口貿(mào)易商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
(二)安徽省人均貿(mào)易額情況通過(guò)對(duì)安徽省人均貿(mào)易額數(shù)據(jù)來(lái)看,2013年安徽省的人均貿(mào)易額為725美元,但是全國(guó)平均人均貿(mào)易額為4152美元,由此可知安徽省的人均貿(mào)易額僅占到全國(guó)的17.46%,低于全國(guó)平均水平;2013年,安徽省出口貿(mào)易總額達(dá)到282.5億美元,人均出口貿(mào)易額為482美元,而2013年全國(guó)人均出口貿(mào)易額為3524美元,安徽省的人均出口貿(mào)易額僅占到全國(guó)水平的13.68%,同樣低于全國(guó)平均水平。
(三)安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)情況貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)主要是指以出口、進(jìn)口貿(mào)易總額之間的差值并與進(jìn)出口貿(mào)易總額的比值。TC指數(shù)若在-1-1之間,TC指數(shù)若靠近-1,則提示該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口額高于出口額;若TC指數(shù)約靠近1,則提示該產(chǎn)業(yè)的出口額高于進(jìn)口額。在TC指數(shù)中,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)極大、較大或者微弱時(shí)TC指數(shù)分別采用(-1,-0.6)、(-0.6,-0.3)、(-0.3,0)表示,而貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)極強(qiáng)、較強(qiáng)、微弱時(shí)TC指數(shù)分別采用(0.6,1)、(0.3,0.6)、(0,0.3)表示。從圖3中可以看出,安徽省進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)出現(xiàn)短暫下滑,從2010年開(kāi)始出現(xiàn)明顯上升,但是仍然處于(0,0.3)、(0.3,0.6)之間,這表明安徽省的進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平處于較強(qiáng)水平,雖然在2013年進(jìn)出口貿(mào)易TC指數(shù)出現(xiàn)一定下降,但是與2009年、2010年、2011年相比保持較高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),由此證明安徽省近年來(lái)隨著國(guó)際貿(mào)易量的逐漸上升及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力具有巨大的上升潛力。
(四)安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)地位情況從出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈分工角度來(lái)看,安徽省的出口貿(mào)易產(chǎn)品均來(lái)自于低端產(chǎn)業(yè)鏈,出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)主要集中在勞動(dòng)密集型的制造業(yè)(如:茶葉、家具、紡織品、服裝等),雖然在短時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可以保證安徽省出口貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。以安徽省茶葉出口情況來(lái)看,從2009年至2013年間,安徽省茶葉出口量從2.56萬(wàn)噸增加至3.68噸,出口總額也從4957萬(wàn)美元增長(zhǎng)至13635萬(wàn)美元,具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表2所示。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,隨著人工、材料成本的逐漸上升,這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步消失。從近年來(lái)安徽省出口貿(mào)易方式來(lái)看,雖然一般貿(mào)易(如:茶葉)一直占據(jù)主導(dǎo)地位,每年出口量達(dá)到加工貿(mào)易的3倍以上,但是加工貿(mào)易近年來(lái)的增長(zhǎng)率卻明顯高于一般貿(mào)易,這表明安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量正逐步提升。從宏觀角度來(lái)看,近幾年安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品對(duì)國(guó)家外貿(mào)扶植政策的依賴性仍然比較強(qiáng),對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化相對(duì)比較敏感,因此國(guó)家政策及國(guó)際市場(chǎng)的變化全省出口貿(mào)易影響比較大。
三、安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)全身高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)偏低通過(guò)對(duì)安徽省最近五年的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析,雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有了明顯優(yōu)化、調(diào)整,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中高新技術(shù)比重有一定提升,但是從整體上來(lái)看出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中高新技術(shù)出口比例仍然偏低,明顯低于全面平均水平。因此,安徽省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)出口量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍然有待提升。
(二)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力安徽省長(zhǎng)期以來(lái)出口產(chǎn)品主要以農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)產(chǎn)品為主,在整個(gè)出口額中占據(jù)較大比重,每年出口增長(zhǎng)額明顯高于出口額增長(zhǎng),這表明安徽省在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面仍然處于以量取勝階段,產(chǎn)品的附加值較低,經(jīng)濟(jì)效益不高。目前,由于國(guó)外經(jīng)常以反傾銷方式阻礙我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口,再加之國(guó)內(nèi)相關(guān)法制、政策不健全,這在一定程度上增加了安徽省的對(duì)外貿(mào)易摩擦,不利于營(yíng)造一個(gè)良好的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。
(三)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重仍然偏高從安徽省出口貿(mào)易的RCA指數(shù)、TC指數(shù)來(lái)看,安徽省出口產(chǎn)品中0類產(chǎn)品的市場(chǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)比較強(qiáng),但是從最近五年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,出口的數(shù)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上升比較平穩(wěn),這可能因?yàn)榘不帐∝S富的資源有關(guān)。安徽省作為人口大省,勞動(dòng)者輸出量比較大,勞動(dòng)力成本比較低,雖然在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口可以獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,但是缺乏強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)出口產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足目前,從安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以看出,出口產(chǎn)品中紡織、服裝、鞋襪、旅行用品、家具等商品上具有較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。我們以服裝出口為例,2013年安徽省服裝出口的TC指數(shù)已達(dá)到0.997,表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是作為服裝出口的大省,安徽省卻沒(méi)有一個(gè)國(guó)際性的服裝品牌。出口產(chǎn)業(yè)由于缺乏知名品牌,使安徽省出口企業(yè)和出口產(chǎn)品形象一直處于低端行列。
四、提升安徽省出口貿(mào)易量的策略分析
安徽省通過(guò)對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化、調(diào)整,出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的變化,一般貿(mào)易的增長(zhǎng)率出現(xiàn)不斷下降,而加工貿(mào)易的增長(zhǎng)率出現(xiàn)明顯上升,這在一定程度上也反作用于安徽省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí),增強(qiáng)安徽省的出口經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)政策、國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的適應(yīng)能力。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,雖然安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),但是這種狀態(tài)并不是同步的,且未對(duì)彼此起到高效的促進(jìn)作用,對(duì)此我們還需要進(jìn)一步制定對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略。
(一)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易方式目前,安徽省的出口貿(mào)易產(chǎn)品中機(jī)電產(chǎn)業(yè)仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但是從總體上來(lái)看,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易水平仍然比較低。鑒于上述貿(mào)易發(fā)展形勢(shì),筆者認(rèn)為安徽省應(yīng)該整合優(yōu)勢(shì)資源,增加機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、出口量,出口產(chǎn)品推動(dòng)從初級(jí)產(chǎn)品逐漸過(guò)渡到高級(jí)產(chǎn)品,增加出口產(chǎn)品的附加值,具體來(lái)說(shuō)可以一方面可以加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn),提升自身的技術(shù)實(shí)力[3];另一方面則是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)之間的交流、合作,學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)工藝、管理方法,以此來(lái)增強(qiáng)自身的自主創(chuàng)新能力,提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。除此之外,在黨的十七大中明確提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略任務(wù),要求各個(gè)省市要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義的新興產(chǎn)業(yè),提升地區(qū)的“智造”水平。目前,安徽省的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須走特色型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,努力提升自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能減排,加快推進(jìn)“安徽智造”發(fā)展戰(zhàn)略,為優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。打造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌是目前國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),安徽省作為我國(guó)內(nèi)陸省份,擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源,通過(guò)打造具有本地特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌不僅能夠讓本省農(nóng)產(chǎn)品滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),也是應(yīng)對(duì)外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的最佳策略之一。因此,筆者建議可大力研發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、出口貿(mào)易“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈,提升本省農(nóng)產(chǎn)品的附加值,優(yōu)化出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加本省出口貿(mào)易額。
(二)實(shí)施“進(jìn)口”、“出口”平衡戰(zhàn)略,促進(jìn)出口產(chǎn)品多樣化近年來(lái),我國(guó)與歐盟、美國(guó)之間的出口貿(mào)易摩擦不斷,國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重影響了我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施效果。因此,若我們單純性依靠出口貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是不夠的,必須充分結(jié)合“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”發(fā)展模式,通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、人力資源以及管理經(jīng)驗(yàn),這樣可促進(jìn)“走出去”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展[5]。通過(guò)對(duì)安徽省的外貿(mào)情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),安徽省的進(jìn)口貿(mào)易、出口貿(mào)易之間長(zhǎng)期存在明顯的差距,因此平衡“進(jìn)口”、“出口”水平符合安徽省的發(fā)展現(xiàn)狀。實(shí)施“進(jìn)口”、“出口”平衡戰(zhàn)略具體可從政府、企業(yè)兩個(gè)層面來(lái)落實(shí),一方面地方政府應(yīng)制定一系列的補(bǔ)貼、招商引資優(yōu)惠政策,從政策層面對(duì)出口企業(yè)、外資企業(yè)給予一定扶持,有利于大量吸引外地資本、技術(shù)進(jìn)入本地,同時(shí)也可以將本地區(qū)優(yōu)秀出口企業(yè)、產(chǎn)品輸送出去,從而實(shí)現(xiàn)“進(jìn)口”、“出口”平衡戰(zhàn)略;另一方面外貿(mào)企業(yè)作為出口貿(mào)易的主體,首先應(yīng)該學(xué)會(huì)“引進(jìn)來(lái)”,以市場(chǎng)需求為主導(dǎo),利用各種機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)理念、技術(shù)、設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn),并逐步轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新,提升外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)“進(jìn)口”、“出口”之間的良性互動(dòng)。
(三)全面開(kāi)拓新興市場(chǎng),促進(jìn)對(duì)口貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)多元化安徽省為了進(jìn)一步獲得更多的出口貿(mào)易份額,在鞏固傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)采取有效措施克服國(guó)外貿(mào)易壁壘影響,出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),努力尋求新興出口市場(chǎng),堅(jiān)持走市場(chǎng)多元化發(fā)展戰(zhàn)略。在拓展新興市場(chǎng)過(guò)程中,出口企業(yè)應(yīng)細(xì)致分析出口地的人口總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、消費(fèi)水平、市場(chǎng)環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo),目的在于開(kāi)發(fā)最具發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)際新市場(chǎng),例如:北非、拉美、東南亞等其他周邊新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家[6]。針對(duì)本省重點(diǎn)出口企業(yè),筆者建議加強(qiáng)技術(shù)、資本及人力資源投入力度,切實(shí)提升企業(yè)自身的自主研發(fā)能力及知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升本省出口企業(yè)產(chǎn)品附加值。在企業(yè)全面拓展新興市場(chǎng)中,政府也應(yīng)該給予極大的扶持與幫助,加快金融自由化改革、推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加貿(mào)易伙伴國(guó)數(shù)量,降低出口企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)本省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形成多元化布局發(fā)展目標(biāo)。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)從國(guó)外出口經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,其出口產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展基本上需要通過(guò)“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)資本密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。目前,安徽省出口工業(yè)發(fā)展正處在由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)階段,由于該產(chǎn)業(yè)人力成本高、生產(chǎn)率偏低,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的不斷上升,人力成本、材料成本會(huì)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為了推動(dòng)安徽省出口工業(yè)實(shí)現(xiàn)資本型、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,就必須做好以下幾方面工作。一是加強(qiáng)高等或者技術(shù)類教育領(lǐng)域投入力度。雖然安徽省具有豐富的人力資源,但是文化水平、技術(shù)水平卻低于全國(guó)其他省份。為了推動(dòng)安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,必須加強(qiáng)對(duì)高等或者技術(shù)類教育的投入力度,重點(diǎn)扶持職業(yè)技術(shù)教育院校發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)教育教學(xué)結(jié)構(gòu);同時(shí)增加高等院??蒲薪?jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)企業(yè)與高校建立良好的合作關(guān)系,培育優(yōu)質(zhì)人才、高新技術(shù),推動(dòng)安徽省出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是出口企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理戰(zhàn)略等,吸取國(guó)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充實(shí)自身的技術(shù)與管理水平,在不斷創(chuàng)新、優(yōu)化自身管理、技術(shù)體系,有助于提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,樹立良好國(guó)際形象,同時(shí)在一定程度上還可促進(jìn)本省勞動(dòng)密集型出口企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向資本型、技術(shù)型企業(yè)。三是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與行政支持。地方政府應(yīng)加強(qiáng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境條件;根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求及本省出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定并出臺(tái)一系列針對(duì)出口企業(yè)的扶持或者優(yōu)惠正常,如:區(qū)別對(duì)待營(yíng)業(yè)稅、出口退稅等。
(五)加快培育創(chuàng)新系統(tǒng),提升核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2013年安徽省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到247.7億元,與2012年相比增長(zhǎng)約18.5%。近年來(lái),安徽省企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到掌握核心技術(shù)才能真正進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),逐步由技術(shù)引進(jìn)向技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變。但是從目前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)未在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,很多高新技術(shù)企業(yè)仍然需要依賴于國(guó)外技術(shù),這對(duì)安徽省出口經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。安徽省應(yīng)多管齊下提升出口企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步建立健全稅收、財(cái)政、采購(gòu)等方面激勵(lì)機(jī)制,從政府金融政策上保障企業(yè)自主創(chuàng)新資金源,共同承擔(dān)企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),有助于激發(fā)企業(yè)投入更多的科研力量與經(jīng)費(fèi);廣泛收集企業(yè)技術(shù)需求信息,并合理整合高校、科研機(jī)構(gòu)資源,進(jìn)一步完善高校、科研院校及企業(yè)之間的科技轉(zhuǎn)化進(jìn)程,引導(dǎo)上述機(jī)構(gòu)科研方向逐步向企業(yè)需求靠攏或者共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體或研發(fā)機(jī)構(gòu),為“學(xué)、研、產(chǎn)”提供最佳平臺(tái),利于增強(qiáng)“學(xué)、研、產(chǎn)”體系對(duì)接力度,增強(qiáng)科技成果的有效供給、轉(zhuǎn)化,最終將提升安徽省出口企業(yè)的核心科技水平,增強(qiáng)企業(yè)的世界競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)對(duì)重要產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高
入世后,我國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的一個(gè)明顯變化是原材料、中間產(chǎn)品、能源及高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快,尤其是對(duì)戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口依存度不斷上升。我國(guó)進(jìn)口依存度高的產(chǎn)品主要集中于兩大類:
一是重要原材料和能源。根據(jù)趙瑾2005年對(duì)我國(guó)各種戰(zhàn)略性資源進(jìn)口依存度的測(cè)算,2003年,原油、鐵礦石、氧化鋁的進(jìn)口依存度分別是35%、36%、47%;鎳、天然橡膠的依存度則高達(dá)55%以上。2007年我國(guó)鐵礦砂及其精礦的進(jìn)口額達(dá)到337.88億美元,與2003年相比增長(zhǎng)596%;原油進(jìn)口額達(dá)到797.73億美元,增長(zhǎng)303%;其他用于原材料的初級(jí)產(chǎn)品,如食用原料和礦物燃料、油等進(jìn)口額增長(zhǎng)均超過(guò)1倍以上。二是高新技術(shù)產(chǎn)品。如我國(guó)一般儀器儀表的進(jìn)口依存度為52.87%,中檔產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口依存度超過(guò)60%,大型和高精度儀器儀表的進(jìn)口依存度幾乎是100%。再如自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件的進(jìn)口額,從2003年的114.11億美元增加到2007年的224億美元,增幅達(dá)96%。
能源、礦產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等戰(zhàn)略物資進(jìn)口依存度過(guò)高,易使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈受制于人。一旦居于行業(yè)壟斷地位的出口商對(duì)資源進(jìn)行控制或出口國(guó)政府出于戰(zhàn)略考慮對(duì)產(chǎn)品出口設(shè)置障礙,則會(huì)給我國(guó)帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于這些產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小,一旦大量進(jìn)口,就會(huì)引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的上漲,這將惡化我國(guó)的貿(mào)易條件,降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利。
(二)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口依存度較高
盡管近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了改善,但從總體上說(shuō),勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍是主要出口產(chǎn)品。定義某類產(chǎn)品出口依存度為該類產(chǎn)品的出口額與GDP的比重。按傳統(tǒng)SITC分類,將0、6、8類產(chǎn)品歸為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,1、2、3、4類產(chǎn)品歸為資源密集型產(chǎn)品,5、7類產(chǎn)品歸為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,得到這三類產(chǎn)品的出口依存度分別是17%、1%、20%。需要說(shuō)明的是,從表面看,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口依存度要稍高于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,但實(shí)際上這些產(chǎn)品不都是真正意義上的高技術(shù)高附加價(jià)值產(chǎn)品。美國(guó)普查局將高技術(shù)產(chǎn)品分為生物技術(shù)、生命科學(xué)、光電技術(shù)、信息與通訊、電子電機(jī)、柔性制造、高新材料、航空技術(shù)、武器、核技術(shù)10類。顯然,據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),第5類化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品、第7類機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備在目前技術(shù)水平條件下,更多地屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。根據(jù)我國(guó)商務(wù)部最新標(biāo)準(zhǔn),即將高新技術(shù)分為計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)、電子技術(shù)、光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、航空航天技術(shù)、材料技術(shù)、其他技術(shù)10類,2005年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口2183.7億美元,出口依存度應(yīng)為10%,比傳統(tǒng)方法計(jì)算的18%明顯要低。這就是說(shuō),我國(guó)事實(shí)上資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口依存度比上述計(jì)算的數(shù)據(jù)要低得多,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的依存度比上述計(jì)算的數(shù)據(jù)要高得多。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口依存度高,說(shuō)明我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)自廉價(jià)的勞動(dòng)力而不是資本和技術(shù)要素。這種競(jìng)爭(zhēng)力格局影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,惡化了貿(mào)易條件,使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位,同時(shí)也使我國(guó)貿(mào)易發(fā)展面臨著其他更多發(fā)展中國(guó)家的低層次競(jìng)爭(zhēng)局面。(三)服務(wù)貿(mào)易依存度低于貨物貿(mào)易依存度且出口依存度高度集中
近年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,出口額和進(jìn)口額已分別由1982年的18.7億美元和24.8億美元增長(zhǎng)到2005年的744億美元和838億美元。但與貨物貿(mào)易比,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度很低。定義服務(wù)貿(mào)易依存度為一國(guó)服務(wù)貿(mào)易額與該國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的比重。2006年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度僅為20%。同時(shí),由于服務(wù)貿(mào)易包含的范圍極廣,需要進(jìn)一步細(xì)分。2005年服務(wù)出口占我國(guó)總出口的比重及服務(wù)貿(mào)易出口依存度,如表1所示。
由表1可見(jiàn),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口依存度較高的集中在運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)三類,其他九類出口依存度都很低。這說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)出口以傳統(tǒng)的資源和勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易為主,知識(shí)與資本密集型服務(wù)業(yè)如計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳、金融服務(wù)、專利使用和特許費(fèi)等出口比重極低。同時(shí),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口及逆差主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)服務(wù)、專利使用和特許費(fèi)等項(xiàng)目上,2006年此三項(xiàng)逆差占服務(wù)貿(mào)易總逆差的323%。
一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力決定于該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。目前,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛,已成為國(guó)際貿(mào)易的主要對(duì)象,服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力日益成為決定一國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)。服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的低下使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于不利的分工地位。
(四)加工貿(mào)易依存度較高
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,加工貿(mào)易起著非常重要的作用。分別定義加工貿(mào)易依存度和一般貿(mào)易依存度為加工貿(mào)易進(jìn)出口額及一般貿(mào)易進(jìn)出口額占GDP的比重,得到2001-2007年我國(guó)加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的貿(mào)易依存度,詳見(jiàn)表2。
由表2可見(jiàn),目前我國(guó)較高的貿(mào)易依存度很大程度上是由加工貿(mào)易形成的。加工貿(mào)易成為我國(guó)的主要貿(mào)易方式,這符合跨國(guó)公司的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。但對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),即便出口產(chǎn)品已從傳統(tǒng)的紡織品轉(zhuǎn)為機(jī)械、電子等制成品,企業(yè)并沒(méi)有因此而獲得核心技術(shù),大多數(shù)企業(yè)承接的加工貿(mào)易仍屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,從加工貿(mào)易中獲利的主要也還是勞動(dòng)力報(bào)酬。
從現(xiàn)實(shí)看,以加工貿(mào)易為主的格局已發(fā)生了所謂的“貿(mào)易順差國(guó)際轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象,即貿(mào)易順差大、依存度高,在貿(mào)易過(guò)程中卻沒(méi)有獲得相應(yīng)的貿(mào)易利益,貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低下。據(jù)計(jì)算,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在15%-20%之間,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)在1.5%-2%之間。不僅如此,高貿(mào)易依存度還為他國(guó)利用,成為西方國(guó)家向我國(guó)施加貿(mào)易壓力的籌碼。
(五)對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的市場(chǎng)依存度較高
目前,與我國(guó)有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家有220多個(gè),但我國(guó)進(jìn)出口市場(chǎng)集中于少數(shù)國(guó)家。定義某市場(chǎng)依存度為一國(guó)對(duì)其某一貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易額與該國(guó)GDP的比重。從出口來(lái)說(shuō),2007年我國(guó)對(duì)歐洲、美國(guó)、日本、東盟、韓國(guó)的出口占我國(guó)總出口的60%,對(duì)以上國(guó)家(地區(qū))的市場(chǎng)依存度分別為7.6%、7.2%、3.2%、2.9%、1.7%。再?gòu)倪M(jìn)口來(lái)說(shuō),2007年我國(guó)從日本、歐盟、東盟、韓國(guó)、美國(guó)的進(jìn)口占總進(jìn)口的73.6%,對(duì)以上國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)口市場(chǎng)依存度分別為5.3%、3.9%、3.1%、2.9%、2.7%??梢?jiàn),我國(guó)進(jìn)出口商品的流向有高度的集中性。對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的高度依賴直接導(dǎo)致出口企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),相互殺價(jià),不僅限制了我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且極易在主要貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)部形成針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義環(huán)境。
結(jié)論與政策建議
從商品結(jié)構(gòu)依存度、貿(mào)易方式依存度、進(jìn)出口市場(chǎng)依存度等多角度看,我國(guó)的貿(mào)易依存度結(jié)構(gòu)不平衡,這種不平衡不僅容易引起貿(mào)易摩擦,使我國(guó)面臨巨大的出口壓力,而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。因此,必須調(diào)整貿(mào)易依存度結(jié)構(gòu)。
盡管有關(guān)我國(guó)貿(mào)易依存度高低的爭(zhēng)論不絕于耳,但無(wú)論是理論還是實(shí)踐都沒(méi)有明顯證據(jù)顯示什么樣的貿(mào)易依存度是“理想”的。因此,不能僅從量上考察貿(mào)易依存度,而應(yīng)進(jìn)一步分析貿(mào)易依存度的結(jié)構(gòu)。
我國(guó)貿(mào)易依存度結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)
貿(mào)易依存度是指一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的貿(mào)易依存度呈逐年上升趨勢(shì),特別是2000年后這種趨勢(shì)更為明顯。1990年我國(guó)貿(mào)易依存度為38%,2000年上升到44%,2003年達(dá)到61%,2007年則接近70%。不斷上升的貿(mào)易依存度反映了對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用,也符合發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,我國(guó)的貿(mào)易依存度存在如下特點(diǎn):
(一)對(duì)重要產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高
入世后,我國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的一個(gè)明顯變化是原材料、中間產(chǎn)品、能源及高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快,尤其是對(duì)戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口依存度不斷上升。我國(guó)進(jìn)口依存度高的產(chǎn)品主要集中于兩大類:
一是重要原材料和能源。根據(jù)趙瑾2005年對(duì)我國(guó)各種戰(zhàn)略性資源進(jìn)口依存度的測(cè)算,2003年,原油、鐵礦石、氧化鋁的進(jìn)口依存度分別是35%、36%、47%;鎳、天然橡膠的依存度則高達(dá)55%以上。2007年我國(guó)鐵礦砂及其精礦的進(jìn)口額達(dá)到337.88億美元,與2003年相比增長(zhǎng)596%;原油進(jìn)口額達(dá)到797.73億美元,增長(zhǎng)303%;其他用于原材料的初級(jí)產(chǎn)品,如食用原料和礦物燃料、油等進(jìn)口額增長(zhǎng)均超過(guò)1倍以上。二是高新技術(shù)產(chǎn)品。如我國(guó)一般儀器儀表的進(jìn)口依存度為52.87%,中檔產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口依存度超過(guò)60%,大型和高精度儀器儀表的進(jìn)口依存度幾乎是100%。再如自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件的進(jìn)口額,從2003年的114.11億美元增加到2007年的224億美元,增幅達(dá)96%。
能源、礦產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等戰(zhàn)略物資進(jìn)口依存度過(guò)高,易使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈受制于人。一旦居于行業(yè)壟斷地位的出口商對(duì)資源進(jìn)行控制或出口國(guó)政府出于戰(zhàn)略考慮對(duì)產(chǎn)品出口設(shè)置障礙,則會(huì)給我國(guó)帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于這些產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小,一旦大量進(jìn)口,就會(huì)引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的上漲,這將惡化我國(guó)的貿(mào)易條件,降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利。
(二)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口依存度較高
盡管近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了改善,但從總體上說(shuō),勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍是主要出口產(chǎn)品。定義某類產(chǎn)品出口依存度為該類產(chǎn)品的出口額與GDP的比重。按傳統(tǒng)SITC分類,將0、6、8類產(chǎn)品歸為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,1、2、3、4類產(chǎn)品歸為資源密集型產(chǎn)品,5、7類產(chǎn)品歸為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,得到這三類產(chǎn)品的出口依存度分別是17%、1%、20%。需要說(shuō)明的是,從表面看,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口依存度要稍高于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,但實(shí)際上這些產(chǎn)品不都是真正意義上的高技術(shù)高附加價(jià)值產(chǎn)品。美國(guó)普查局將高技術(shù)產(chǎn)品分為生物技術(shù)、生命科學(xué)、光電技術(shù)、信息與通訊、電子電機(jī)、柔性制造、高新材料、航空技術(shù)、武器、核技術(shù)10類。顯然,據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),第5類化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品、第7類機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備在目前技術(shù)水平條件下,更多地屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。根據(jù)我國(guó)商務(wù)部最新標(biāo)準(zhǔn),即將高新技術(shù)分為計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)、電子技術(shù)、光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、航空航天技術(shù)、材料技術(shù)、其他技術(shù)10類,2005年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口2183.7億美元,出口依存度應(yīng)為10%,比傳統(tǒng)方法計(jì)算的18%明顯要低。這就是說(shuō),我國(guó)事實(shí)上資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口依存度比上述計(jì)算的數(shù)據(jù)要低得多,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的依存度比上述計(jì)算的數(shù)據(jù)要高得多。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口依存度高,說(shuō)明我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)自廉價(jià)的勞動(dòng)力而不是資本和技術(shù)要素。這種競(jìng)爭(zhēng)力格局影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,惡化了貿(mào)易條件,使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位,同時(shí)也使我國(guó)貿(mào)易發(fā)展面臨著其他更多發(fā)展中國(guó)家的低層次競(jìng)爭(zhēng)局面。(三)服務(wù)貿(mào)易依存度低于貨物貿(mào)易依存度且出口依存度高度集中
近年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,出口額和進(jìn)口額已分別由1982年的18.7億美元和24.8億美元增長(zhǎng)到2005年的744億美元和838億美元。但與貨物貿(mào)易比,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度很低。定義服務(wù)貿(mào)易依存度為一國(guó)服務(wù)貿(mào)易額與該國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的比重。2006年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度僅為20%。同時(shí),由于服務(wù)貿(mào)易包含的范圍極廣,需要進(jìn)一步細(xì)分。2005年服務(wù)出口占我國(guó)總出口的比重及服務(wù)貿(mào)易出口依存度,如表1所示。
由表1可見(jiàn),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口依存度較高的集中在運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)三類,其他九類出口依存度都很低。這說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)出口以傳統(tǒng)的資源和勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易為主,知識(shí)與資本密集型服務(wù)業(yè)如計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳、金融服務(wù)、專利使用和特許費(fèi)等出口比重極低。同時(shí),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口及逆差主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)服務(wù)、專利使用和特許費(fèi)等項(xiàng)目上,2006年此三項(xiàng)逆差占服務(wù)貿(mào)易總逆差的323%。
一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力決定于該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。目前,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛,已成為國(guó)際貿(mào)易的主要對(duì)象,服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力日益成為決定一國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)。服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的低下使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于不利的分工地位。
(四)加工貿(mào)易依存度較高
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,加工貿(mào)易起著非常重要的作用。分別定義加工貿(mào)易依存度和一般貿(mào)易依存度為加工貿(mào)易進(jìn)出口額及一般貿(mào)易進(jìn)出口額占GDP的比重,得到2001-2007年我國(guó)加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的貿(mào)易依存度,詳見(jiàn)表2。
由表2可見(jiàn),目前我國(guó)較高的貿(mào)易依存度很大程度上是由加工貿(mào)易形成的。加工貿(mào)易成為我國(guó)的主要貿(mào)易方式,這符合跨國(guó)公司的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。但對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),即便出口產(chǎn)品已從傳統(tǒng)的紡織品轉(zhuǎn)為機(jī)械、電子等制成品,企業(yè)并沒(méi)有因此而獲得核心技術(shù),大多數(shù)企業(yè)承接的加工貿(mào)易仍屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,從加工貿(mào)易中獲利的主要也還是勞動(dòng)力報(bào)酬。
從現(xiàn)實(shí)看,以加工貿(mào)易為主的格局已發(fā)生了所謂的“貿(mào)易順差國(guó)際轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象,即貿(mào)易順差大、依存度高,在貿(mào)易過(guò)程中卻沒(méi)有獲得相應(yīng)的貿(mào)易利益,貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低下。據(jù)計(jì)算,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在15%-20%之間,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)在1.5%-2%之間。不僅如此,高貿(mào)易依存度還為他國(guó)利用,成為西方國(guó)家向我國(guó)施加貿(mào)易壓力的籌碼。
(五)對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的市場(chǎng)依存度較高
目前,與我國(guó)有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家有220多個(gè),但我國(guó)進(jìn)出口市場(chǎng)集中于少數(shù)國(guó)家。定義某市場(chǎng)依存度為一國(guó)對(duì)其某一貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易額與該國(guó)GDP的比重。從出口來(lái)說(shuō),2007年我國(guó)對(duì)歐洲、美國(guó)、日本、東盟、韓國(guó)的出口占我國(guó)總出口的60%,對(duì)以上國(guó)家(地區(qū))的市場(chǎng)依存度分別為7.6%、7.2%、3.2%、2.9%、1.7%。再?gòu)倪M(jìn)口來(lái)說(shuō),2007年我國(guó)從日本、歐盟、東盟、韓國(guó)、美國(guó)的進(jìn)口占總進(jìn)口的73.6%,對(duì)以上國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)口市場(chǎng)依存度分別為5.3%、3.9%、3.1%、2.9%、2.7%??梢?jiàn),我國(guó)進(jìn)出口商品的流向有高度的集中性。對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的高度依賴直接導(dǎo)致出口企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),相互殺價(jià),不僅限制了我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且極易在主要貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)部形成針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義環(huán)境。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),去年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量超過(guò)14000億美元,同比增長(zhǎng)超過(guò)23.2%。其中,出口7620億美元,增長(zhǎng)28.4%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差110.1億美元。目前,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本,成為繼美、德之后的第三大貿(mào)易國(guó)。平穩(wěn)而且快速增長(zhǎng)的出口貿(mào)易,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一、我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)
1.從出口商品結(jié)構(gòu)上看,我國(guó)工業(yè)制成品在出口中的比例不斷上升,但高技術(shù)產(chǎn)品的比重仍然偏低。改革開(kāi)放后,工業(yè)制成品在我國(guó)出口中的比例逐步上升,技術(shù)含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)品一直是拉動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)的主要商品。2005年我國(guó)工業(yè)制成品出口總額達(dá)7,129.6億美元,同比增長(zhǎng)29.0%,占出口總額的93.6%,成為我國(guó)出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。高技術(shù)產(chǎn)品出口額為2,182.5億美元,同比增長(zhǎng)31.8%,僅占出口總額的比重的28.6%。據(jù)世貿(mào)組織(WTO)統(tǒng)計(jì),早在2000年,世界前十大出口國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)品平均高新科技含量已達(dá)40%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品中所占比重偏低。
2.從貿(mào)易方式上看,加工貿(mào)易仍然是我國(guó)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式,但出口效益不高。我國(guó)出口效益不高,這種低效益是由于我國(guó)出口大部分為加工貿(mào)易出口。近年來(lái),加工貿(mào)易一直占我國(guó)出口總額的一半以上。2005年加工貿(mào)易額為4,164.8億美元,占出口總額的54.7%。我國(guó)出口規(guī)模的擴(kuò)大主要是靠大量低附加值的初級(jí)加工制成品的出口,出口商品中技術(shù)含量高和附加值高的產(chǎn)品的比重偏低,特別是機(jī)電產(chǎn)品出口額與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。
3.從出口貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)來(lái)看,出口市場(chǎng)過(guò)于集中。2005年,我國(guó)前四位出口市場(chǎng)是美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港地區(qū)和日本,其總和達(dá)到了出口總值的67.6%。其中,美國(guó)占21.4%,歐盟占18.9%,中國(guó)香港地區(qū)占16.3%,日本占11%。由于香港主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主,其中又以轉(zhuǎn)口到美國(guó)、歐盟和日本為主,因此,我國(guó)的主要出口市場(chǎng)集中在美國(guó)、歐盟和日本。
4.從出口主體類型來(lái)看,私營(yíng)企業(yè)上升較快,外資企業(yè)仍占主體。2005年,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的出口激增,同比增加62.1%,但只占出口總額14.7%;外資企業(yè)同比增加31.2%,占出口總額的58.3%。從高新技術(shù)產(chǎn)品的出口來(lái)看,外資企業(yè)占88%,部分行業(yè)的核心技術(shù)和產(chǎn)品被外資企業(yè)所壟斷,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口對(duì)外資企業(yè)的依賴程度相當(dāng)高。
二、我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問(wèn)題
1.出口商品結(jié)構(gòu)還是比較低級(jí),沒(méi)有擺脫依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)的老路。雖然工業(yè)制成品出口的比例已占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),但是高技術(shù)產(chǎn)品的比例仍然偏低。我國(guó)工業(yè)制成品主要依靠大量的資源投入和低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)。這不但會(huì)導(dǎo)致能源浪費(fèi)、環(huán)境破壞、不利于可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題,同時(shí)隨著我國(guó)勞動(dòng)力等成本的上升,低級(jí)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將在國(guó)際貿(mào)易中處于不利的地位。2.加工貿(mào)易仍以初級(jí)形式為主,高技術(shù)高附加值的產(chǎn)品比重偏低。加工的多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,產(chǎn)品的加工過(guò)程短,加工深度不高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性偏低,產(chǎn)品附加值偏低。這表明,我國(guó)承擔(dān)的只是這種高技術(shù)產(chǎn)品增值鏈條中附加價(jià)值較低的加工組裝環(huán)節(jié),我國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工體系中還處于較低層次。
3.出口市場(chǎng)過(guò)于集中,貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)較大。出口市場(chǎng)主要集中在美國(guó)、歐盟和日本三大地區(qū)。出口市場(chǎng)過(guò)于集中,將帶來(lái)東道國(guó)貿(mào)易失衡、加大國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力等問(wèn)題,是引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。
4.外資企業(yè)的出口份額占主體,一定程度上擠占了我國(guó)民族企業(yè)的發(fā)展空間。外商直接投資帶來(lái)了技術(shù)進(jìn)步,但主要是一般技術(shù)進(jìn)步,而不是先進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。外資企業(yè)壟斷核心技術(shù),主導(dǎo)了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口??鐕?guó)企業(yè)到我國(guó)投資辦廠,主要是利用我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng),憑借著品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),擠占了我國(guó)民族企業(yè)的利潤(rùn)和生存空間。
三、優(yōu)化我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策
1.充分發(fā)揮我國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有助于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資金缺乏問(wèn)題和勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。同時(shí),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的附加值和高技術(shù)含量,增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。吸引跨國(guó)公司把高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),提高管理水平,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)配套,逐步從代加工向設(shè)計(jì)和自創(chuàng)品牌發(fā)展;引導(dǎo)加工企業(yè)根多采用國(guó)產(chǎn)料件,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,嚴(yán)格控制高耗能、高污染產(chǎn)品的加工貿(mào)易。
3.實(shí)施“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”,保護(hù)和鞏固已有市場(chǎng),積極開(kāi)辟新的海外市場(chǎng)。我國(guó)與東南亞、非洲、南美、中亞等地的國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),具有了技術(shù)、資源方面一定的比較優(yōu)勢(shì),而我國(guó)現(xiàn)代化所需的能源、原材料等正式這些國(guó)家的優(yōu)勢(shì)所在。因此在這些國(guó)家實(shí)施有效的海外投資帶動(dòng)戰(zhàn)略,既有利于擴(kuò)大我國(guó)的出口市場(chǎng),減低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“邊際產(chǎn)業(yè)”的國(guó)外轉(zhuǎn)移,又有利于利用海外資源滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需要。
4.合理引進(jìn)FDI,提高民族企業(yè)的技術(shù)水平。引導(dǎo)FDI從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)型、知識(shí)含量高和資本密集型領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重使用的質(zhì)量,并合理制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)外商投資在地區(qū)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和單位面積投資密度的優(yōu)化。通過(guò)FDI的“溢出”效應(yīng),提高行業(yè)技術(shù)水平,帶動(dòng)民族企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
近年來(lái)福建省出口產(chǎn)品主要是工業(yè)制成品。2013年福建省出口產(chǎn)品總額為1064.74億美元,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看:初級(jí)產(chǎn)品出口量為85.8億美元,工業(yè)制品出口量為978.94億美元,工業(yè)制成品的比例占出口產(chǎn)品總額的91.94%。從2007~2013年以來(lái),工業(yè)制成品占比均高于90%。
(二)一般貿(mào)易仍然是主要的貿(mào)易方式,加工貿(mào)易進(jìn)出口增速減緩
近年來(lái),福建省的貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主。從表1來(lái)看,一般貿(mào)易在我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中比列明顯提升。一般貿(mào)易進(jìn)出口總額由2005年的242.98億美元增長(zhǎng)到2013年的1164.35億美元,一般貿(mào)易進(jìn)出口總額由2005年占進(jìn)出口總額的44.66%增長(zhǎng)到2013年的68.77%。我省一般貿(mào)易額增長(zhǎng)較快,占貿(mào)易總額的半壁河山,且存在持續(xù)增長(zhǎng)的趨向。雖然加工貿(mào)易總額由2005年的246.75億美元增長(zhǎng)至2013年的432.65億美元,但與一般貿(mào)易相比,加工貿(mào)易的增長(zhǎng)速度較慢。2005年以來(lái)福建省加工貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重逐漸下降,2013年其比重與2005年比較下降了約20%,也就是說(shuō),我省加工貿(mào)易的發(fā)展速度正在減緩。
(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重低
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)的典范代表,以其低碳排放和高附加值產(chǎn)出的優(yōu)勢(shì),成為世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,憑借其雄厚的資本和領(lǐng)先的科技,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。自2005年以來(lái),福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口總額由2005年的78.22億美元增長(zhǎng)到了2013年的155.22億美元。但是,從表2可以看出福建省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額在出口商品總額中占較小比重。2005~2013年之間我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口出現(xiàn)降幅,由22.45%下降到14%左右。作為低碳產(chǎn)業(yè)典范代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在福建省出口商品總額中占不到五分之一的比重,由此可見(jiàn),福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完善。
(四)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展失衡
2008年金融危機(jī)后我省的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)部分緩解了傳統(tǒng)型制造業(yè)出口受阻的壓力。近年來(lái),福建省抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,以低碳增長(zhǎng)為目標(biāo),在政府政策扶持下一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端服務(wù)貿(mào)易企業(yè)脫穎而出。2005~2012年期間福建省對(duì)外服務(wù)收益從49.36億美元漲到126.67億美元。政府規(guī)劃到2015年對(duì)外服務(wù)交易額越過(guò)250億美元大關(guān),使對(duì)外服務(wù)收益能達(dá)到出口總額比例中的15%[1]。但是福建省對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力與上海、北京等地相比處于弱勢(shì)。我省2012年旅游貿(mào)易額和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易額依次為63.54億美元與29.2億美元,二者依次占服務(wù)貿(mào)易總額的50.16%和23.05%。[1]兩大傳統(tǒng)對(duì)外服務(wù)交易量在對(duì)外服務(wù)交易量總額中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其他對(duì)外服務(wù)交易量所占比重較低,對(duì)外服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展失衡。從世界范圍來(lái)看,發(fā)展高附加值、綠色型高端服務(wù)貿(mào)易,包括信息咨詢、專利使用和商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域,已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)。因此,我省的貿(mào)易結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型就不得不重視新興高端服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的問(wèn)題
在低碳經(jīng)濟(jì)興起的背景下,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)對(duì)福建省對(duì)外經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。福建省應(yīng)針對(duì)當(dāng)前綠色貿(mào)易的特征,盡可能促成貿(mào)易結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在以下問(wèn)題:
(一)福建省低效益的加工貿(mào)易,阻礙了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
在福建省的出口產(chǎn)品中,工業(yè)制成品占了相當(dāng)大的比例,且總量還在不斷的增加。然而,工業(yè)制成品出口量不斷增加,是因?yàn)槲沂〉托б婕庸べQ(mào)易的成長(zhǎng)。加工貿(mào)易在我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易量中的比率雖不大,但出口加工貿(mào)易卻促進(jìn)了我省產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)。出口加工貿(mào)易頻繁的活動(dòng)也給我省帶來(lái)了資源消耗和碳排放量飆升等問(wèn)題。加工貿(mào)易集聚在能源消耗大戶第二產(chǎn)業(yè)中,其外延擴(kuò)展為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念相沖突。福建省內(nèi)數(shù)量較多的高能源消耗和重污染的加工企業(yè),更加重了對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的沖突。此外,福建省出口加工企業(yè)大多數(shù)采取低成本的競(jìng)爭(zhēng)策略,相對(duì)于價(jià)格高昂的清潔能源而言,加工企業(yè)首選價(jià)格低廉的傳統(tǒng)能源如煤炭等作為主要的消耗品。同時(shí),為了節(jié)約成本,出口加工企業(yè)很少投入資金處理傳統(tǒng)能源使用后所產(chǎn)生的排放物和廢棄物,這對(duì)于福建省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)不利。其次,以工業(yè)制成品為主的出口結(jié)構(gòu)也推動(dòng)了福建省的能源、資金和人力資源向第二產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。資源大量流入第二產(chǎn)業(yè),投入其他產(chǎn)業(yè)的資源必定減少,這必然會(huì)影響到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金和人力的投入,才能有低碳和高效益的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)出。因此,福建省低效益的加工貿(mào)易的發(fā)展,不利于福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,勢(shì)必會(huì)影響到福建省低碳排放綠色貿(mào)易的成長(zhǎng)。
(二)福建省的企業(yè)創(chuàng)新能力不足,限制了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
借助微笑曲線分析我省出口企業(yè)的創(chuàng)新能力。圖2的微笑曲線是一條兩端朝上的曲線。商品收益來(lái)源最高的部分位于微笑曲線的頂端:技術(shù)、專利和品牌、服務(wù);收益來(lái)源最低的部分位于微笑曲線的中間部分:組裝和制造。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)每年投入大量的資源去研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,他們非常注重企業(yè)的創(chuàng)造能力。所以發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)大部分都位于微笑曲線的頂端,占據(jù)著高技術(shù)含量和高利潤(rùn)的市場(chǎng)。而發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)因?yàn)閯?chuàng)造水平不高,只能承接一些低技術(shù)含量的制造和組裝工作,因此只能屈居微笑曲線的中間部分。他們投入大量的能源和勞動(dòng)力,取得的只是廉價(jià)的加工費(fèi)。就現(xiàn)階段而言,我省的出口企業(yè)創(chuàng)新能力較弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所占比例仍相對(duì)較高,而一些高附加值及高技術(shù)含量等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重很低。我省的多數(shù)企業(yè)成為了出口加工企業(yè),其主要原因是較低的企業(yè)創(chuàng)造能力。加工制造企業(yè)位于微笑曲線的底端,他們獲得的只是微薄的加工費(fèi),所以我省大多數(shù)企業(yè)不愿投入大量資金進(jìn)行回報(bào)周期長(zhǎng)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,最終導(dǎo)致我省加工制造企業(yè)很難生產(chǎn)出高技術(shù)含量的自主品牌。疲軟的出口企業(yè)創(chuàng)新能力,導(dǎo)致我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,高新技術(shù)產(chǎn)品占較小的對(duì)外貿(mào)易份額。為了優(yōu)化我省貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,福建省出口企業(yè)當(dāng)前的主要任務(wù)是提高創(chuàng)新能力,出口低碳的高附加值產(chǎn)品。
(三)福建省服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)發(fā)展不平衡和管理水平落后,束縛了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展
服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是一個(gè)能源使用較少,收益較高的低碳產(chǎn)業(yè),從一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平中,就能看出其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。近年來(lái),我省服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)得到了快速和穩(wěn)定的成長(zhǎng),但仍然存在著明顯的不足。首先福建省的對(duì)外服務(wù)交易量集聚在勞務(wù)輸出、海洋運(yùn)輸及旅游服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)。而在世界交易量最大的金融、信息等知識(shí)和資金密集型產(chǎn)業(yè)方面,福建省的發(fā)展水平較低,這不利于我省對(duì)外服務(wù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性成長(zhǎng)。其次,福建省服務(wù)行業(yè)內(nèi)的許多部門經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化,管理水平較低,導(dǎo)致了福建省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。最后,我省服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的政策透明度不高,缺乏完善的法律規(guī)則以規(guī)范各行各業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易的行為標(biāo)準(zhǔn)。
(四)福建省對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)分布不平衡,不利于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)性轉(zhuǎn)型
福建省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)銷售的市場(chǎng)目前主要分布在歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,我省2013年出口總額為1064.74億美元。其中對(duì)上述三大經(jīng)濟(jì)體的出口額共占了我省出口總額的43.89%。歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推崇低碳理念,對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量要求較高,因而對(duì)進(jìn)口商品的環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格。福建省出口的消費(fèi)市場(chǎng)主要分布在這些地區(qū),必定會(huì)受到比發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)更嚴(yán)厲的低碳標(biāo)準(zhǔn),甚至?xí)艿降吞紭?biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制約與處罰。同時(shí),對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)分布不平衡也削弱了福建省出口企業(yè)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力,如2008年的次貸危機(jī)就直接導(dǎo)致了福建省多家出口企業(yè)倒閉。當(dāng)前,福建省應(yīng)大力開(kāi)辟亞非拉等新興市場(chǎng),出口相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品積累資金,并進(jìn)一步投入研發(fā)與科技創(chuàng)新,以推動(dòng)我省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)性轉(zhuǎn)型。
(五)福建省對(duì)外貿(mào)易中外資企業(yè)仍占較大比重,不利于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的健康轉(zhuǎn)型
自從中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立以來(lái),實(shí)力雄厚的外資企業(yè)通過(guò)各種途徑進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。當(dāng)前,外資企業(yè)在我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)格局中的作用像一把雙刃劍。一方面,外資企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)的同時(shí),也給當(dāng)?shù)貛?lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),但是另一方面卻又占據(jù)了相當(dāng)一部分本屬于本土企業(yè)的市場(chǎng)份額,對(duì)本土企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn)。尤其是在勞動(dòng)力價(jià)格日益上漲的今天,外資企業(yè)會(huì)因成本上升而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這嚴(yán)重威脅到了福建省對(duì)外貿(mào)易的健康轉(zhuǎn)型。
三、低碳經(jīng)濟(jì)視域下福建省貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的措施
(一)轉(zhuǎn)變進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
福建省當(dāng)前應(yīng)積極推動(dòng)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,針對(duì)不同的行業(yè)實(shí)行出口退稅政策,推動(dòng)低碳產(chǎn)品出口,降低高碳排放行業(yè)產(chǎn)品的出口比重。當(dāng)前我省可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)是減少能源消耗和碳排放量,初步完成產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。福建省應(yīng)抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,注重對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率,延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),我省還要著眼于當(dāng)前國(guó)際發(fā)展的新形勢(shì),處理好產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)部聯(lián)系,分清主次與重點(diǎn)照顧對(duì)象,還要增強(qiáng)我省吸引外資的能力。當(dāng)前我省的重要任務(wù)是“擴(kuò)張”加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)范圍,加深企業(yè)間的合作和資源共享,使加工制造的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升。我省要充分利用沿海地區(qū)的出口加工制造優(yōu)勢(shì),利用更加優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策,讓更多制造業(yè)企業(yè)入駐我省,以高效益的出口加工制造企業(yè)群,帶動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
(二)加強(qiáng)國(guó)際間的合作與交流,積極引進(jìn)低碳技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力
在貿(mào)易與環(huán)境的問(wèn)題上,我省應(yīng)積極與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行溝通,積極參與相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際談判;同時(shí),應(yīng)增加對(duì)國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境法律法規(guī),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他信息的收集,并組織相關(guān)學(xué)者進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,以期建立相關(guān)的信息中心、數(shù)據(jù)庫(kù)和咨詢機(jī)構(gòu)以供本省企業(yè)的咨詢與參考。一方面,我省應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)本省產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。吸取發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)低碳生產(chǎn)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),提高本省企業(yè)的資源使用效率,降低碳排放,最大程度的節(jié)約資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,還要鼓勵(lì)本省出口企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的技術(shù)交流,提高自主創(chuàng)新能力。我省應(yīng)建立低碳技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,并為企業(yè)研發(fā)低碳技術(shù)提供相應(yīng)的技術(shù)和政策支持,提高省內(nèi)低碳技術(shù)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
我省應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上,推進(jìn)金融和信息等知識(shí)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,政府要增加對(duì)服務(wù)行業(yè)的財(cái)政支出,完善服務(wù)行業(yè)的各項(xiàng)設(shè)施;其次,擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),大力發(fā)展知識(shí)和資金密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)整個(gè)服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;第三,要增強(qiáng)政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的立法工作,維護(hù)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的合法權(quán)益,提高政府的政策透明度,規(guī)范各個(gè)行業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易的行為;最后,要加強(qiáng)對(duì)從事相關(guān)服務(wù)貿(mào)易工作人員的教育培訓(xùn)工作,提高服務(wù)部門工作人員的從業(yè)素質(zhì),為福建省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),去年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量超過(guò)14000億美元,同比增長(zhǎng)超過(guò)23.2%。其中,出口7620億美元,增長(zhǎng)28.4%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差110.1億美元。目前,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本,成為繼美、德之后的第三大貿(mào)易國(guó)。平穩(wěn)而且快速增長(zhǎng)的出口貿(mào)易,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一、我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)
1.從出口商品結(jié)構(gòu)上看,我國(guó)工業(yè)制成品在出口中的比例不斷上升,但高技術(shù)產(chǎn)品的比重仍然偏低。改革開(kāi)放后,工業(yè)制成品在我國(guó)出口中的比例逐步上升,技術(shù)含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)品一直是拉動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)的主要商品。2005年我國(guó)工業(yè)制成品出口總額達(dá)7,129.6億美元,同比增長(zhǎng)29.0%,占出口總額的93.6%,成為我國(guó)出口的主導(dǎo)產(chǎn)品。高技術(shù)產(chǎn)品出口額為2,182.5億美元,同比增長(zhǎng)31.8%,僅占出口總額的比重的28.6%。據(jù)世貿(mào)組織(WTO)統(tǒng)計(jì),早在2000年,世界前十大出口國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)品平均高新科技含量已達(dá)40%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)制成品中所占比重偏低。
2.從貿(mào)易方式上看,加工貿(mào)易仍然是我國(guó)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式,但出口效益不高。我國(guó)出口效益不高,這種低效益是由于我國(guó)出口大部分為加工貿(mào)易出口。近年來(lái),加工貿(mào)易一直占我國(guó)出口總額的一半以上。2005年加工貿(mào)易額為4,164.8億美元,占出口總額的54.7%。我國(guó)出口規(guī)模的擴(kuò)大主要是靠大量低附加值的初級(jí)加工制成品的出口,出口商品中技術(shù)含量高和附加值高的產(chǎn)品的比重偏低,特別是機(jī)電產(chǎn)品出口額與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。
3.從出口貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)來(lái)看,出口市場(chǎng)過(guò)于集中。2005年,我國(guó)前四位出口市場(chǎng)是美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港地區(qū)和日本,其總和達(dá)到了出口總值的67.6%。其中,美國(guó)占21.4%,歐盟占18.9%,中國(guó)香港地區(qū)占16.3%,日本占11%。由于香港主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主,其中又以轉(zhuǎn)口到美國(guó)、歐盟和日本為主,因此,我國(guó)的主要出口市場(chǎng)集中在美國(guó)、歐盟和日本。
4.從出口主體類型來(lái)看,私營(yíng)企業(yè)上升較快,外資企業(yè)仍占主體。2005年,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的出口激增,同比增加62.1%,但只占出口總額14.7%;外資企業(yè)同比增加31.2%,占出口總額的58.3%。從高新技術(shù)產(chǎn)品的出口來(lái)看,外資企業(yè)占88%,部分行業(yè)的核心技術(shù)和產(chǎn)品被外資企業(yè)所壟斷,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口對(duì)外資企業(yè)的依賴程度相當(dāng)高。
二、我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問(wèn)題
1.出口商品結(jié)構(gòu)還是比較低級(jí),沒(méi)有擺脫依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)的老路。雖然工業(yè)制成品出口的比例已占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),但是高技術(shù)產(chǎn)品的比例仍然偏低。我國(guó)工業(yè)制成品主要依靠大量的資源投入和低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)。這不但會(huì)導(dǎo)致能源浪費(fèi)、環(huán)境破壞、不利于可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題,同時(shí)隨著我國(guó)勞動(dòng)力等成本的上升,低級(jí)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將在國(guó)際貿(mào)易中處于不利的地位。中國(guó)-2.加工貿(mào)易仍以初級(jí)形式為主,高技術(shù)高附加值的產(chǎn)品比重偏低。加工的多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,產(chǎn)品的加工過(guò)程短,加工深度不高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性偏低,產(chǎn)品附加值偏低。這表明,我國(guó)承擔(dān)的只是這種高技術(shù)產(chǎn)品增值鏈條中附加價(jià)值較低的加工組裝環(huán)節(jié),我國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工體系中還處于較低層次。
3.出口市場(chǎng)過(guò)于集中,貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)較大。出口市場(chǎng)主要集中在美國(guó)、歐盟和日本三大地區(qū)。出口市場(chǎng)過(guò)于集中,將帶來(lái)東道國(guó)貿(mào)易失衡、加大國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力等問(wèn)題,是引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。
4.外資企業(yè)的出口份額占主體,一定程度上擠占了我國(guó)民族企業(yè)的發(fā)展空間。外商直接投資帶來(lái)了技術(shù)進(jìn)步,但主要是一般技術(shù)進(jìn)步,而不是先進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。外資企業(yè)壟斷核心技術(shù),主導(dǎo)了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口??鐕?guó)企業(yè)到我國(guó)投資辦廠,主要是利用我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng),憑借著品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),擠占了我國(guó)民族企業(yè)的利潤(rùn)和生存空間。
三、優(yōu)化我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策
1.充分發(fā)揮我國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有助于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資金缺乏問(wèn)題和勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。同時(shí),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的附加值和高技術(shù)含量,增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。吸引跨國(guó)公司把高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),提高管理水平,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)配套,逐步從代加工向設(shè)計(jì)和自創(chuàng)品牌發(fā)展;引導(dǎo)加工企業(yè)根多采用國(guó)產(chǎn)料件,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,嚴(yán)格控制高耗能、高污染產(chǎn)品的加工貿(mào)易。
3.實(shí)施“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”,保護(hù)和鞏固已有市場(chǎng),積極開(kāi)辟新的海外市場(chǎng)。我國(guó)與東南亞、非洲、南美、中亞等地的國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),具有了技術(shù)、資源方面一定的比較優(yōu)勢(shì),而我國(guó)現(xiàn)代化所需的能源、原材料等正式這些國(guó)家的優(yōu)勢(shì)所在。因此在這些國(guó)家實(shí)施有效的海外投資帶動(dòng)戰(zhàn)略,既有利于擴(kuò)大我國(guó)的出口市場(chǎng),減低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“邊際產(chǎn)業(yè)”的國(guó)外轉(zhuǎn)移,又有利于利用海外資源滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需要。
4.合理引進(jìn)FDI,提高民族企業(yè)的技術(shù)水平。引導(dǎo)FDI從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)型、知識(shí)含量高和資本密集型領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重使用的質(zhì)量,并合理制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)外商投資在地區(qū)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和單位面積投資密度的優(yōu)化。通過(guò)FDI的“溢出”效應(yīng),提高行業(yè)技術(shù)水平,帶動(dòng)民族企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、貿(mào)易依存度與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不平衡
1、我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀:
我國(guó)今年的外匯儲(chǔ)備達(dá)到7000億美元,如此巨額的外匯儲(chǔ)備自然來(lái)自于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大量順差貿(mào)易。由此,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡已初露端倪。大量順差貿(mào)易自然引發(fā)高發(fā)性貿(mào)易磨擦。進(jìn)口影響供給,出口影響需求。需求擴(kuò)張引發(fā)貿(mào)易磨擦。
這里引入外貿(mào)依存度這個(gè)概念。外貿(mào)依存度,是指一定時(shí)期一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,它是衡量一國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的一個(gè)基本指標(biāo),也是反映一國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系程度的標(biāo)尺。世界各國(guó)的平均外貿(mào)依存度由1970年的27.9%到1990年升到36.7%,2000年又升到41.7%,直到2003年也才接近45%。而對(duì)比我們國(guó)家的情況:1970年5.0%,到1990年一躍升為29.8%,2000年又創(chuàng)歷史新高43.8%,2004年已達(dá)70%。我國(guó)的外貿(mào)依存度較同期世界平均水平增長(zhǎng)過(guò)快,而且已明顯超過(guò)世界平均水平。對(duì)比日本的外貿(mào)依存度,從70年代末到80年代初的21%-26%下降到80年代末至20%以下,基本上維持在3個(gè)百分點(diǎn)變化范圍內(nèi)。而且世界范圍內(nèi)存在一個(gè)趨勢(shì),越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大國(guó),外貿(mào)依存度變動(dòng)范圍越小。
進(jìn)口依存度的提高不僅會(huì)對(duì)我們國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成沖擊,而且在目前經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的條件下,將進(jìn)一步增加我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度。
出口依存度結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)輕工業(yè)和家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依賴國(guó)際市場(chǎng),不僅容易引發(fā)貿(mào)易磨擦,增加就業(yè)壓力,而且嚴(yán)重影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。我國(guó)的出口市場(chǎng)主要依賴加工貿(mào)易的方式,不僅減弱了出口結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的作用,而且使我國(guó)貿(mào)易福利水平降低。
2.造成我國(guó)外貿(mào)依存度增速如此之快的原因主要有:第一,我國(guó)的加工貿(mào)易所占比重較大,且以制造業(yè)為主。第二,我國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度較低,而且一直處于逆差狀態(tài)。單從國(guó)內(nèi)GDP角度來(lái)講,美國(guó)的第三業(yè)占GDP的比重超過(guò)75%,而我國(guó)的僅為33%左右。第三,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講,當(dāng)GDP維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增速,而對(duì)外貿(mào)易增速越快則外貿(mào)依存度越高。
3.要減小外貿(mào)依存度,必須要在對(duì)外投資以及擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上下功夫。
如果從另一方面來(lái)講,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易年均增速在10%左右,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增速在7%左右來(lái)看,外貿(mào)依存度過(guò)高也不一定就代表著我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)會(huì)下降;同樣,也不能說(shuō)明國(guó)家的安全系數(shù)會(huì)上升。關(guān)鍵在于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,制定正確的國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放政策,建立規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
二、進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間增長(zhǎng)的不平衡
進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間包括貨物貿(mào)易發(fā)展的不平衡,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡,以及貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間結(jié)構(gòu)的不平衡。當(dāng)然這其中有地區(qū)性的不平衡,也有貿(mào)易額方面的不平衡。
廣義的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)是指一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)所占的比例大小。它是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易處于何種程度的外在表現(xiàn),即一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的大小。我國(guó)在這一方面存在很大的不平衡,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易存在嚴(yán)重的不均。
1.貨物貿(mào)易
2004年,出口貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易額3234億美元,較上年增長(zhǎng)4.3%,占出口總額比重54.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為1665億美元,同比增長(zhǎng)50.2%高于出口增幅14.8個(gè)百分點(diǎn),占出口總額比重上升到27.9%。
進(jìn)口貿(mào)易中原油增長(zhǎng)34.8%,成品油進(jìn)口增長(zhǎng)34.1%,煤同比增長(zhǎng)73%,鐵礦石增長(zhǎng)40.5%,棉花增長(zhǎng)1.2倍于上年同期,機(jī)械設(shè)備增長(zhǎng)28%,主要作為中間產(chǎn)品的電器及電子產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)36.7%,當(dāng)然這些數(shù)據(jù)一定程度上反映了我國(guó)貨物貿(mào)易中的一些結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì),但是仍然存在出口初級(jí)產(chǎn)品所占比例過(guò)高的問(wèn)題。
中國(guó)是一個(gè)依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家,屬于內(nèi)需拉動(dòng)型國(guó)家。所以能在進(jìn)口貿(mào)易中滿足不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求,這也有利于我國(guó)在出口貿(mào)易中出口占重要地位的勞動(dòng)密集型相關(guān)產(chǎn)品,以達(dá)到平衡貿(mào)易、緩解貿(mào)易壓力、避免及減少貿(mào)易擦的目的。然而在進(jìn)口貿(mào)易中卻要不斷考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消化能力,要注意到對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),以及對(duì)國(guó)內(nèi)一些重要行業(yè)的扶持,引進(jìn)必要技術(shù),重要的是對(duì)技術(shù)的吸收及利用。中國(guó)出口貿(mào)易中也要不斷得到出口結(jié)構(gòu)的升級(jí),商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,以圖實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)的目的。國(guó)內(nèi)也要不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在較高領(lǐng)域中尋找利潤(rùn)。爭(zhēng)創(chuàng)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)得一席之地。
2.服務(wù)貿(mào)易
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)提供者從一國(guó)境內(nèi)通過(guò)商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或自然人現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過(guò)程。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,總體處于逆差狀態(tài)。這之中僅有少數(shù)的行業(yè)如旅游、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)處于順差地位,絕大多數(shù)行皆處于逆差地位。
首先,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度較低。2004年上半年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易總額(含貨物和服務(wù))的10%,較2003年底下降2個(gè)百分點(diǎn)。造成這種情況的主要原因是中國(guó)外資流入主要集中在制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),服務(wù)產(chǎn)業(yè)利用外資約占全國(guó)外資流入總額的1/5左右,由于服務(wù)領(lǐng)域總體對(duì)外開(kāi)放程度較低,影響了國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度的引進(jìn)。另外,中國(guó)大部分服務(wù)領(lǐng)域(如電信、運(yùn)輸、金融和保險(xiǎn)等)主要以國(guó)有成份為主,缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在一定程度上也延緩了中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡發(fā)展。
其次,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡,項(xiàng)目和市場(chǎng)過(guò)于集中。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支主要集中在旅游、運(yùn)輸和其它商業(yè)服務(wù),分別占服務(wù)貿(mào)易總收支的32%、29%和17%,合計(jì)占服務(wù)貿(mào)易總收支的78%。目前,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支伙伴也主要集中在美國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)。從國(guó)內(nèi)地區(qū)發(fā)展情況看,上海、北京和廣東等地區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大,而中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易所占份額極小。服務(wù)貿(mào)易交易項(xiàng)目和地區(qū)分布的不均衡,形成了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體水平偏低、短期內(nèi)難以有所突破的格局。同時(shí),由于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的多元化程度不夠,導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)貿(mào)易抗沖擊能力較差,易受國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的影響。
再次,高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后,制度和技術(shù)的創(chuàng)新能力不足。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快的項(xiàng)目集中在旅游、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目上,而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、專有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)項(xiàng)目,受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約,發(fā)展速度相對(duì)緩慢。
三、不同性質(zhì)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額的不平衡
我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中,外資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額一半以上;國(guó)有企業(yè)所占比重在不斷下降;其它性質(zhì)企業(yè)的規(guī)模在擴(kuò)大。
1.外資持續(xù)穩(wěn)定流入對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)發(fā)揮了巨大推動(dòng)作用。2004年中國(guó)實(shí)際吸收外商直接投資606億美元,制造業(yè)領(lǐng)域吸收外資的比重仍保持在70%的較高水平。2004年全年外商投資企業(yè)出口3386億美元,增長(zhǎng)40.9%,占出口總額的比重達(dá)57.1%,較上年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口3246億美元,增長(zhǎng)40%,占進(jìn)口總額的比重達(dá)57.8%,較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
2.國(guó)有企業(yè)出口擺脫了近年來(lái)相對(duì)低迷的局面,實(shí)現(xiàn)了22%的較快增長(zhǎng),增幅同比提高了19.3個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有企業(yè)對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到16.6%,同比提高了13.9個(gè)百分點(diǎn)。集體私營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)59.8%,仍然大大高于總體出口增幅。外商投資企業(yè)出口增長(zhǎng)34%,略低于出口總體增幅,對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然達(dá)到56.7%,但同比回落了14.5個(gè)百分點(diǎn)。
3.其它性質(zhì)的企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的熱情進(jìn)一步高漲。除了全面放開(kāi)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的因素外,今年中國(guó)政府出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),明確提出支持非公有制企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制政策環(huán)境進(jìn)一步改善。
四、針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的建議、措施
一、簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)綜述
FDI和國(guó)際貿(mào)易是要素在不同國(guó)家之間流動(dòng)的兩種不同形式,F(xiàn)DI是資本要素和知識(shí)要素等在不同國(guó)家之間的直接流動(dòng);國(guó)際貿(mào)易是多種生產(chǎn)要素隱含在物化的產(chǎn)品中,通過(guò)商品的流動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素的間接流動(dòng)。 關(guān)于FDI和國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系,許多學(xué)者在這個(gè)領(lǐng)域貢獻(xiàn)了大量的筆墨,也奉獻(xiàn)出大量經(jīng)典文獻(xiàn)。目前部分學(xué)者都專注于爭(zhēng)論FDI流出的貿(mào)易效應(yīng),F(xiàn)DI與貿(mào)易出口是替代關(guān)系還是促進(jìn)關(guān)系,這方面的研究可以追溯到很久以前,Mundell R. A.(1957)發(fā)表在AER上的文章修正了H-O理論,放松了H-O理論中要素不可流動(dòng)的假設(shè),認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)相互替代。
小島清(1987)認(rèn)為,F(xiàn)DI的母國(guó)通過(guò)在東道國(guó)投資建立生產(chǎn)基地的垂直型投資于貿(mào)易有互補(bǔ)關(guān)系。Markuson(1983)和Svensson(1984)對(duì)要素流動(dòng)和商品貿(mào)易之間的相互關(guān)系做了進(jìn)一步的分析,認(rèn)為商品貿(mào)易和要素流動(dòng)之間的相互關(guān)系是替代還是互補(bǔ),取決于貿(mào)易和非貿(mào)易要素之間是“合作的”還是“非合作”。如果是合作,兩者會(huì)相互促進(jìn)是互補(bǔ)關(guān)系,反之,則表現(xiàn)為一種替代關(guān)系。
這方面的研究也逐漸由定性分析轉(zhuǎn)向定量分析,不同學(xué)者采用不同的研究方法,采集不同的數(shù)據(jù)得出不同的結(jié)論,所以爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。此外,還有大量的學(xué)者傾向于對(duì)FDI流入對(duì)東道國(guó)貿(mào)易的影響,Hein(1992)和Lucas(1993)分別對(duì)拉美各國(guó)以及東南亞各國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究認(rèn)為,實(shí)施促進(jìn)出口貿(mào)易政策的國(guó)家明顯更多地吸引了大量的FDI,出口貿(mào)易顯著有利于吸引FDI,但是兩者存在時(shí)滯。Zhang and Felmingham(2001)通過(guò)對(duì)中國(guó)利用外資與出口關(guān)系的研究得出與Hein同樣的結(jié)論。不過(guò),Bayonmi, Lipworth(1995),Muchielli, Chedor(1999)等人的研究結(jié)論得出相反的因果關(guān)系,他們認(rèn)為是FDI的增長(zhǎng)導(dǎo)致一國(guó)出口規(guī)模的增加,先有FDI增長(zhǎng)后有出口貿(mào)易的繁榮。
二、實(shí)證分析
目前,在理論角度上普遍認(rèn)為,流入東道國(guó)的FDI可以促進(jìn)東道國(guó)的貿(mào)易出口,改善、提升貿(mào)易結(jié)構(gòu);東道國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善象征著其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),加上貿(mào)易出口的增加,必然會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步吸引FDI的流入。所以,F(xiàn)DI流入、貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)和GNP三者之間的關(guān)系是復(fù)雜而且相互作用的,在實(shí)證分析過(guò)程中,我們不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行回歸就草率地得出其相關(guān)的結(jié)論,而要注意到變量之間的雙向相關(guān)關(guān)系。 本文著重考察中國(guó)FDI流入和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系,通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的實(shí)證分析,以明確流入的FDI是否有利于國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí),或者是國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)是否促進(jìn)了FDI的流入。在考察這兩者關(guān)系的同時(shí),我們必須考慮到另一個(gè)變量,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)槠涓疾斓膬蓚€(gè)變量之間都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。忽略對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的考察,將會(huì)導(dǎo)致我們結(jié)論的牽強(qiáng)和不準(zhǔn)確。
首先,我們采集中國(guó)1984—2011年期間的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)包括: GNP、FDI流入額、初級(jí)產(chǎn)品出口額、制造品出口額。 構(gòu)造變量,令Y代表出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)=制造品出口額/初級(jí)產(chǎn)品出口額;X代表FDI的流入金額;Z代表歷年國(guó)民生產(chǎn)總值。為了消除變量之間因?yàn)閿?shù)量級(jí)的差異而產(chǎn)生的波動(dòng),我們以1984年為基期,構(gòu)造了各變量的指數(shù)數(shù)據(jù),表1所示。 然后,對(duì)變量分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以檢驗(yàn)變量是否平穩(wěn)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件測(cè)算結(jié)果: 三個(gè)變量本身都是非平穩(wěn)的,不能直接進(jìn)行回歸分析;對(duì)變量進(jìn)行差分,消除變量的非平穩(wěn)性,經(jīng)過(guò)二階差分后,在10%的顯著水平下各變量都是平穩(wěn)的,存在協(xié)整關(guān)系。
第三,在前面檢驗(yàn)后的 基礎(chǔ)上,對(duì)X, Y, Z三個(gè)變量之間的關(guān)系做Granger檢驗(yàn): Granger檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在5%的顯著水平下,變量Y是變量X的Granger成因;變量Y是變量Z的Granger成因;變量Z和變量X互為成因,兩者的作用是雙向的。 所以,雖然中國(guó)的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)與FDI流入呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,但是僅從歷史數(shù)據(jù)實(shí)證分析結(jié)果來(lái)看,F(xiàn)DI流入對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的改善沒(méi)有明顯的作用;相反我國(guó)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的改善促進(jìn)了FDI的流入。此外,貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的提升促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和FDI的流入存在相互促進(jìn)的雙向關(guān)系。 第四,對(duì)變量X和變量Y,以及變量Y和變量Z分別回歸:X=1.06*Y+1.31*X(-1)-0.56*X(-2) (2.56) (6.25)(-2.78) R2=0.97 D.W=1.86 Z=0.55*Y+1.56*Z(-1)-0.86*Z(-2)-55.2 (5.18) (10.69) (-6.30)(-3.64) R2=0.998D.W=1.85
三、結(jié)論
通過(guò)前面部分的對(duì)歷史數(shù)據(jù)的實(shí)證分析,我們可以得出結(jié)論:第一,貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)促進(jìn)FDI的流入,但是FDI對(duì)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的影響并不顯著;第二,貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的影響也不顯著;第三,F(xiàn)DI的流入會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),反之,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也會(huì)吸引更多FDI的流入。 理論上普遍認(rèn)為FDI流入可以改善貿(mào)易出口的結(jié)構(gòu),但是歷史數(shù)據(jù)顯示結(jié)果卻是恰恰相反。仔細(xì)分析一下,所謂貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善并非簡(jiǎn)單的貿(mào)易部門本身出口結(jié)構(gòu)的變化,其背后是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,正是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)影響到貿(mào)易部門出口結(jié)構(gòu)的變化。相對(duì)于外在因素的作用,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響明顯更為基本和深刻,所以,一個(gè)國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善和升級(jí),在根本上是需要以本國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)為基礎(chǔ)和前提;外部因素,像國(guó)外資本的流入對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用并不明顯。
貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)提升對(duì)FDI的影響是通過(guò)兩個(gè)方面進(jìn)行的:直接作用,貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)意味著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)為國(guó)內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件,為制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和行業(yè)效應(yīng)。國(guó)外資本看到國(guó)內(nèi)較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、成熟的宏觀環(huán)境、廉價(jià)的勞動(dòng)力以及廣闊的市場(chǎng)前景,在追求利潤(rùn)最大化的驅(qū)動(dòng)下,自然有進(jìn)入中國(guó)的動(dòng)機(jī);間接方面,貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資的吸收效應(yīng)已經(jīng)被學(xué)者們深刻討論并證明。所以,貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)升級(jí)可以直接的和間接的通過(guò)多種途徑吸引國(guó)外FDI的流入。 中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)與外資流入有顯著的正相關(guān)性。其實(shí),本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的變化,同時(shí)吸引了更多FDI的流入。在另一個(gè)方面,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測(cè)算,F(xiàn)DI流入對(duì)促進(jìn)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用并不明顯。我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)需要以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為基礎(chǔ),單純的依賴外資的策略是值得商榷的。
Vernon R,1966.International Investment and International Trade in the Product Cycle[J].Quarterly Journal of Economics, 1996,
(2):190. Fontagne L.and Pajot M,1997.How Foreign Direct Investment affect International Trade and Competitiveness:an Empirical Assessment [J].CEPII,document de travail N. 97-167, Dec. 陳波.FDI與中 國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)證分析[J].財(cái)經(jīng)論叢,2006,
2.加工貿(mào)易對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響機(jī)制
近年來(lái)河南省進(jìn)出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)絕大部分來(lái)源于中間品貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)。本文著重從就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)來(lái)闡述這兩種效應(yīng)是如何影響河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的。
2.1就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)
就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響主要體現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)能夠通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力消費(fèi)習(xí)慣的影響進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生反作用。從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者,其勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平明顯提高,因此造成社會(huì)需求結(jié)構(gòu)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。此外,不同生產(chǎn)部門其生活方式差異較大,這些變化都要求供給結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整。
2.2技術(shù)溢出效應(yīng)
加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)以下幾種方式產(chǎn)生技術(shù)溢出的效應(yīng):示范效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)人員流動(dòng)。第一,加工貿(mào)易通過(guò)示范效應(yīng)對(duì)其當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生技術(shù)示范作用。通過(guò)復(fù)制、模仿與逆向工程,本土加工貿(mào)易企業(yè)在反復(fù)的拆分產(chǎn)品中反向推導(dǎo)出產(chǎn)品中所包含的設(shè)計(jì)技巧、組成成分,間接獲得生產(chǎn)該產(chǎn)品的技術(shù),再結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰匦赂脑?,這種活動(dòng)需要的投入資源更少,更容易提高本土企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。第二,加工貿(mào)易通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)擴(kuò)散了技術(shù)。加工貿(mào)易正是通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生積極影響,主要表現(xiàn)在對(duì)配套企業(yè)的采購(gòu)訂貨要求和對(duì)配套企業(yè)的技術(shù)援助兩個(gè)方面。當(dāng)?shù)夭少?gòu)率越高、最終產(chǎn)品的技術(shù)含量越高、內(nèi)資企業(yè)配套體系越健全,加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用越大。第三,加工貿(mào)易通過(guò)技術(shù)人員的流動(dòng)促進(jìn)技術(shù)溢出。加工貿(mào)易企業(yè)一般比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有著較高的技術(shù)、質(zhì)量與管理水平,其員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中了解和熟悉了產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技巧,在“干中學(xué)”中積累了大量的產(chǎn)品信息和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
3.相關(guān)政策建議
3.1積極承接?xùn)|部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
隨著東部加工貿(mào)易的升級(jí)換代,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行,低附加值、勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易必然會(huì)像中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。河南省承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為原則、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,有序可行地貫徹實(shí)施。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于河南省充分利用自身優(yōu)勢(shì),并與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所輸入的先進(jìn)的技術(shù)、資本、管理經(jīng)驗(yàn)等形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)加工貿(mào)易更高更快更強(qiáng)發(fā)展。
3.2加大加工貿(mào)易本土采購(gòu)率,推動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
發(fā)展河南省內(nèi)配套產(chǎn)業(yè),加大加工貿(mào)易的本土采購(gòu)是加工貿(mào)易帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的關(guān)鍵。河南省加工貿(mào)易的主體仍為外商投資企業(yè),這不利于充分發(fā)揮加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用。大力培養(yǎng)加工貿(mào)易的其他微觀主體,如國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),從政策上引導(dǎo)扶持其快速發(fā)展,逐步發(fā)展成為加工貿(mào)易的主導(dǎo)力量。