首頁 > 優(yōu)秀范文 > 產(chǎn)品質(zhì)量整改報告
時間：2022-02-12 13:34:59
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇產(chǎn)品質(zhì)量整改報告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、充分認識實行預(yù)約檢查制度的重要意義
實行對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)約檢查制度是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷強化企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識，加強企業(yè)自律的一項重要舉措。在預(yù)約檢查前，通過企業(yè)的自查自糾、自我完善、自我規(guī)范，能夠不斷提高自身的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)監(jiān)部門實行預(yù)約檢查制度，可以強化“在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理”的理念，做到依法管理與服務(wù)企業(yè)并重。通過實施預(yù)約檢查，能夠更好的尊重企業(yè)特點和個性，突出診斷性檢查，推動企業(yè)提高管理水平和質(zhì)量控制能力，解決企業(yè)被動應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。通過企業(yè)自查和實施檢查，能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法行為按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)約檢查制度可以督促生產(chǎn)企業(yè)不斷提高安全意識，重視質(zhì)量安全，加強自查整改，消除安全隱患，更好的保障質(zhì)量安全?？梢蕴岣弋a(chǎn)品安全監(jiān)督管理的工作效率，消除被檢單位與質(zhì)量安全監(jiān)管部門的矛盾，減少檢查工作對生產(chǎn)加工企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
二、預(yù)約檢查的方法和步驟
（一）檢查依據(jù)
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》及有關(guān)細則、標準。
（二）檢查對象
城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（強制認證）產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。
（三）檢點
1、貫徹《《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和各級政府、部門關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī)和政策情況；
2、企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)許可證（強制認證）資質(zhì)保持情況；
3、原輔材料進貨驗收情況；
4、產(chǎn)品出廠檢驗情況；
5、產(chǎn)品執(zhí)行標準情況；
6、產(chǎn)品包裝標識、標注情況；
7、獲證后生產(chǎn)條件保持情況；
8、售后服務(wù)、產(chǎn)品召回制度落實情況；
9、委托加工備案情況；
10、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況；
11、產(chǎn)品監(jiān)督檢查情況；
12、其他影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的事項。
（四）檢查方法
1、檢查次數(shù)。每家企業(yè)每年一次。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和生產(chǎn)企業(yè)管理水平，可適當(dāng)增加一至兩次。
2、預(yù)約。由我局向企業(yè)發(fā)出預(yù)約檢查通知書。預(yù)約檢查通知書主要由依據(jù)的法律法規(guī)、檢查的時間范圍、地點、方式、應(yīng)準備的相關(guān)資料、檢查的重點內(nèi)容和涉及的相關(guān)人員等方面內(nèi)容組成。
3、企業(yè)自查。企業(yè)在預(yù)約檢查的時間范圍內(nèi)做好自查自糾工作，建立完善企業(yè)質(zhì)量檔案，并按照規(guī)定時間向下達預(yù)約檢查通知書的質(zhì)檢部門提交自查報告和整改計劃。
4、檢查。我局根據(jù)預(yù)約檢查通知書的內(nèi)容制定檢查方案、抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組到企業(yè)現(xiàn)場檢查。檢查對照企業(yè)提交的自查報告對企業(yè)自查情況進行核實?，F(xiàn)場檢查組不少兩人，由組長負責(zé)，相關(guān)人員分工檢查。
5、整改。對預(yù)約檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，要下達責(zé)令整改通知書，督促企業(yè)進行整改。對企業(yè)整改情況要按照有關(guān)規(guī)定進行復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)提交虛假報告以及存在嚴重問題的企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)監(jiān)督辦案程序要求進行立案查處。
6、文書歸檔。預(yù)約檢查組要將檢查記錄、處理意見、整改復(fù)查情況整理歸檔，由我局有關(guān)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科室管理，并作為考核企業(yè)及企業(yè)年審、換證和誠信檔案建立的主要內(nèi)容。
三、預(yù)約檢查的要求
1、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)約檢查是落實產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工主體安全責(zé)任的重要措施，是落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的有效手段。相關(guān)監(jiān)管科室要高度重視，明確責(zé)任人員，認真組織落實。
第一條為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查（以下簡稱國家監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條國家監(jiān)督抽查是由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行抽樣、檢驗，并對抽查結(jié)果依法公告和處理的活動。國家監(jiān)督抽查是國家對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的主要方式之一。
第四條國家監(jiān)督抽查分為定期實施的國家監(jiān)督抽查和不定期實施的國家監(jiān)督專項抽查兩種。
定期實施的國家監(jiān)督抽查每季度開展一次，國家監(jiān)督專項抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。
第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責(zé)組織和實施國家監(jiān)督抽查工作，并國家監(jiān)督抽查通報；有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，接受國家質(zhì)檢總局委托，負責(zé)承擔(dān)國家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，負責(zé)承擔(dān)國家監(jiān)督抽查樣品的檢驗工作；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）按照國家質(zhì)檢總局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。
第六條國務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動，不得以國家監(jiān)督抽查的名義進行，質(zhì)量抽查通報不得冠以“國家監(jiān)督抽查”字樣。
第七條國家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾。
當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標低于強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關(guān)規(guī)定時，以強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者國家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強制性標準或者國家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標，可以將企業(yè)明示采用的標準或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。
沒有相應(yīng)強制性標準、企業(yè)明示的企業(yè)標準和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國家標準、行業(yè)標準作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第八條國家監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查單位無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。
第九條被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國家監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負責(zé)寄、送至檢驗機構(gòu)。企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕國家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。
第十條國家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費用，國家監(jiān)督抽查所需費用由財政部門安排專項經(jīng)費解決。財政部門專項撥付的國家監(jiān)督抽查經(jīng)費由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。
第十一條凡已經(jīng)國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進行監(jiān)督檢查。
第二章確定抽查計劃和抽查方案
第十二條國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
國家質(zhì)檢總局負責(zé)制定《國家監(jiān)督抽點產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進行修訂和調(diào)整。
第十三條國家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制訂國家監(jiān)督抽查計劃，并向有關(guān)單位下達國家監(jiān)督抽查任務(wù)。
第十四條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。
抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）抽樣。說明抽樣依據(jù)的標準，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)，檢驗樣品和備用樣品數(shù)量。
（二）檢驗依據(jù)。檢驗依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。
（三）檢驗項目。檢驗項目應(yīng)當(dāng)突出重點，主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項目及主要的性能、理化指標等。
（四）判定規(guī)則。有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準中有判定規(guī)則的，原則上按標準的規(guī)定進行判定。標準中沒有綜合判定的，可以由承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機構(gòu)提出方案，經(jīng)標準化技術(shù)委員會同意并征求行業(yè)主管部門意見，報國家質(zhì)檢總局同意后施行；
（五）提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時，應(yīng)當(dāng)突出重點并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例，同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時，可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍；
（六）抽查經(jīng)費預(yù)算。抽查經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定，主要包括檢驗費、差旅費、樣品運輸費、公告費等。
國家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、公正、公平、公開原則。
第十五條抽查方案經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準后，向承檢機構(gòu)開具《國家監(jiān)督抽查任務(wù)書》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和《國家監(jiān)督抽查情況反饋單》。
第十六條檢驗機構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和國家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對抽樣及檢驗過程中可能遇到的問題，提出合理的解決辦法。
各有關(guān)單位對國家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。
第三章抽樣
第十七條國家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進行抽樣時，至少應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。嚴禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè)，嚴禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。
抽樣人員抽樣前，應(yīng)當(dāng)出示國家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證），向企業(yè)介紹國家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等，再進行抽樣。
第十八條抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：
（一）被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的；
（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的；
（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；
（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；
（五）抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（六）產(chǎn)品標有“試制”或者“處理”字樣的；
（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。
第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不符的；
（三）抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的；
（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不一致的；
（五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。
第二十條抽樣人員封樣時，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實性。
第二十一條抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標準、檢驗依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認證的情況等內(nèi)容必須逐項填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。
第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況，可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認。
抽樣單一式四份，分別留存檢驗機構(gòu)和企業(yè)，寄送當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報送國家質(zhì)檢總局。
第二十三條對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，企業(yè)必須出具書面證明材料；抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺賬予以確認，并在證明材料上簽字。
第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進行抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施；必要時可以由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時向該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局報告情況，并對該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查（以下簡稱拒檢）論處。
第二十五條抽樣工作完成后，抽樣人員負責(zé)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報送被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗機構(gòu)。無正當(dāng)理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。
第二十六條抽樣之后，在市場上抽取的樣品，檢驗機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱的生產(chǎn)企業(yè)，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認樣品的真?zhèn)巍Ｆ髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的，視為確認該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。
第二十七條抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國家監(jiān)督抽查結(jié)果后繼續(xù)保留三個月。到期后，樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>
第四章檢驗
第二十八條承擔(dān)國家監(jiān)督抽查檢驗工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，符合法定要求，并且按照國家質(zhì)檢總局的授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。國家監(jiān)督抽查的檢驗工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國家級或者省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)國家實驗室認可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)優(yōu)先選用。
國家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗機構(gòu)在承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)過程中，對抽查涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進行分包。
第二十九條檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴格按程序執(zhí)行。
第三十條接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備用樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下，可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號，以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。
第三十一條樣品的領(lǐng)用要嚴格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專人負責(zé)，檢驗過程中，樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細的記錄。
第三十二條檢驗儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運行。
第三十三條檢驗機構(gòu)在檢驗前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗的人員學(xué)習(xí)檢驗方法、檢驗條件等，并確保按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進行檢驗工作。
第三十四條現(xiàn)場檢驗要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程，并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的操作規(guī)程。
第三十五條檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。
第三十六條檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時，必須如實記錄即時情況，并有充分的證實材料。
第三十七條檢驗結(jié)束后，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的，應(yīng)當(dāng)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè)，抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場上抽樣的，對已確認生產(chǎn)企業(yè)的，除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之外，還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)，抄送其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第三十八條檢驗報告內(nèi)容必須齊全，檢驗依據(jù)和檢驗項目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗數(shù)據(jù)必須準確，結(jié)論明確。
第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗報告應(yīng)當(dāng)打印一式三份。一份由承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機構(gòu)留存，其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場上抽樣的，對已確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告應(yīng)當(dāng)打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外，還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式三份，分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場上抽樣的，對已確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外，還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式三份，分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
檢驗報告必須于上報國家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專遞寄出。
第五章異議的處理與匯總
第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi)，向組織實施國家監(jiān)督抽查的國家質(zhì)檢總局提出書面報告，并抄送檢驗機構(gòu)。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結(jié)果。
第四十一條國家質(zhì)檢總局可以委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。
檢驗機構(gòu)收到企業(yè)書面報告，需要復(fù)驗時，經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意，應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗，并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)驗結(jié)果抄報國家質(zhì)檢總局，抄送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第四十二條復(fù)驗一般由原檢驗機構(gòu)進行。所需檢驗費納入國家監(jiān)督抽查經(jīng)費。
特殊情況下，由國家質(zhì)檢總局指定檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗。復(fù)驗結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的，復(fù)驗費用由原檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
第四十三條檢驗機構(gòu)在抽查工作完成后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)按照國家質(zhì)檢總局的要求，將國家監(jiān)督抽查結(jié)果的報告及有關(guān)附件報送國家質(zhì)檢總局。
第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
第四十四條國家質(zhì)檢總局負責(zé)匯總抽查結(jié)果，產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通報，并向社會國家監(jiān)督抽查公告；對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品，影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴重的不合格產(chǎn)品，以及拒檢企業(yè)，予以公開曝光。
第四十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)發(fā)國家監(jiān)督抽查通報，并根據(jù)情況，可以通報當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，組織舉辦不合格廠長（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班。
對于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的，必要時可由國家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報質(zhì)量問題。
第四十六條對于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會。
第四十七條凡國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須進行整改。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。
第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進行整改：
（一）質(zhì)量問題嚴重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；
（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實整改工作責(zé)任制；
（三）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對有關(guān)責(zé)任者進行處理；
（四）對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理，不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠，對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理；
（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、有關(guān)部門整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；
（六）積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會；
（七）按期提交整改報告和復(fù)查申請；
（八）接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗。
第四十九條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進行整改：
（一）立即對在銷產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進行清理，對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺，嚴禁繼續(xù)銷售，對仍有使用價值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)進行必要的技術(shù)處理，或者標明處理品后方可繼續(xù)銷售；
（二）針對質(zhì)量問題，查清質(zhì)量責(zé)任；
（三）加強對供貨方的審查把關(guān)和驗貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立質(zhì)量責(zé)任制。
第五十條企業(yè)整改工作完成后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查申請，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，按原方案進行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請自國家質(zhì)檢總局國家監(jiān)督抽查通報之日起，一般不得超過六個月。
第五十一條國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗費用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。
第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品，無正當(dāng)理由不寄、送樣品的企業(yè)，產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托承擔(dān)國家監(jiān)督抽查檢驗工作的質(zhì)檢機構(gòu)進行。
第五十三條應(yīng)當(dāng)進行復(fù)查而到期仍不申請復(fù)查的企業(yè)，由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進行強制復(fù)查。
第五十四條對國家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由國家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品，并責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺。
第五十五條對國家監(jiān)督抽查中涉及一般項目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)限期改正。
第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的，由發(fā)證機構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、安全認證證書。
第五十七條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的，由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議，并向社會公布。
第五十八條對于國家監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。
第七章工作紀律
第五十九條參與國家監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴守秘密。
第六十條檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗工作，應(yīng)當(dāng)保證檢驗工作科學(xué)、公正、準確。
第六十一條檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實上報驗檢結(jié)果和檢驗結(jié)論，不得瞞報，并對檢驗工作負責(zé)。
檢驗機構(gòu)在承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗。
第六十二條檢驗機構(gòu)不得利用國家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。
第六十三條檢驗機構(gòu)未經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意，不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露；不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國家監(jiān)督抽查合格證書。
第六十四條檢驗機構(gòu)和參與國家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定，由國家質(zhì)檢總局責(zé)令改正，限期整改；情節(jié)嚴重的，依法撤銷有關(guān)證書和證件，取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的資格；對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二條（準產(chǎn)證制度）
本市對涉及人身安全、健康的產(chǎn)品和其他重要產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱產(chǎn)品），實行產(chǎn)品準產(chǎn)證（以下簡稱準產(chǎn)證）管理制度。
第三條（適用范圍）
在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售實行準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。
第四條（管理部門）
*市技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市技術(shù)監(jiān)督局）負責(zé)本市準產(chǎn)證的核發(fā)及監(jiān)督管理工作。
第五條（準產(chǎn)證管理產(chǎn)品和考核細則）
實行準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品，由市技術(shù)監(jiān)督局擬訂，報市人民政府批準后公布。
市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實行準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品特點，組織有關(guān)部門和專家制定產(chǎn)品考核細則。
第六條（公告事項）
市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品考核細則確定之日起的30日內(nèi)，向社會公告下列事項：
（一）企業(yè)提出申請的期限；
（二）對申請企業(yè)進行評審和檢驗的期限；
（三）實行準產(chǎn)證制度的起始日期。
第七條（申請條件）
申請生產(chǎn)實行準產(chǎn)證管理產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準、行業(yè)標準或者本市地方標準；
（二）具有按規(guī)定程序制定，能夠正確指導(dǎo)生產(chǎn)的產(chǎn)品圖樣和工藝技術(shù)文件；
（三）具備能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測手段；
（四）具有質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者專職質(zhì)量檢驗人員，并有嚴格的質(zhì)量管理制度；
（五）企業(yè)內(nèi)各類與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員能夠勝任本職工作。
第八條（申請資料）
符合本辦法第七條規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請期限內(nèi)，持下列資料向市技術(shù)監(jiān)督局提出申請：
（一）申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照副本；
（三）產(chǎn)品質(zhì)量的全性能檢測報告。
第九條（評審和檢驗）
市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)產(chǎn)品考核細則評審企業(yè)質(zhì)量體系，檢驗產(chǎn)品質(zhì)量。
第十條（準產(chǎn)證的核發(fā)）
經(jīng)評審和檢驗，符合下列情形之一的，市技術(shù)監(jiān)督局予以核發(fā)準產(chǎn)證：
（一）企業(yè)的質(zhì)量體系評審、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗均合格；
（二）企業(yè)的質(zhì)量體系評審合格，但產(chǎn)品質(zhì)量檢驗不合格，經(jīng)限期整改，重新檢驗合格；
（三）企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格，但質(zhì)量體系評審不合格，經(jīng)限期整改，重新評審合格。
第十一條（不予發(fā)證的情形）
經(jīng)評審和檢驗，有下列情形之一的，市技術(shù)監(jiān)督局不予核發(fā)準產(chǎn)證：
（一）企業(yè)的質(zhì)量體系評審、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗均不合格；
（二）企業(yè)的質(zhì)量體系評審合格，但產(chǎn)品質(zhì)量檢驗不合格，經(jīng)限期整改，重新檢驗仍不合格；
（三）企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格，但質(zhì)量體系評審不合格，經(jīng)限期整改，重新評審仍不合格。
未取得準產(chǎn)證的企業(yè)，不得生產(chǎn)實行準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品。
第十二條（準產(chǎn)證證號和標志的標明）
取得準產(chǎn)證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上標明準產(chǎn)證的證號和標志。
第十三條（質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量的保持）
生產(chǎn)實行準產(chǎn)證管理產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持符合要求的質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量。
市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn)準產(chǎn)證管理產(chǎn)品的質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第十四條（準產(chǎn)證的有效期限）
準產(chǎn)證的有效期為3年或者5年。
市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)在準產(chǎn)證有效期屆滿前90日內(nèi)，根據(jù)產(chǎn)品考核細則評審企業(yè)質(zhì)量體系，檢驗產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)評審和檢驗合格后，予以換發(fā)新的準產(chǎn)證。
第十五條（試生產(chǎn)制度）
本市對實行準產(chǎn)證制度后提出申請生產(chǎn)實行準產(chǎn)證管理產(chǎn)品的企業(yè)，實行試生產(chǎn)制度。試生產(chǎn)的期限和管理辦法，由市技術(shù)監(jiān)督局另行規(guī)定。
對于符合條件的試生產(chǎn)企業(yè)，由市技術(shù)監(jiān)督局按照本辦法第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定予以核發(fā)準產(chǎn)證。
第十六條（禁止行為）
任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、偽造、冒用或者涂改準產(chǎn)證。
第十七條（準產(chǎn)證的注銷）
生產(chǎn)實行準產(chǎn)證管理產(chǎn)品的企業(yè)依法終止的，應(yīng)當(dāng)向市技術(shù)監(jiān)督局辦理準產(chǎn)證注銷手續(xù)。
第十八條（對銷售者的要求）
銷售者銷售實行準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明準產(chǎn)證和產(chǎn)品合格證明。
不得銷售已經(jīng)實行準產(chǎn)證管理而無準產(chǎn)證的產(chǎn)品，但銷售本辦法第十五條第一款規(guī)定的試生產(chǎn)產(chǎn)品除外。
第十九條（外地產(chǎn)品在本市銷售）
外地企業(yè)生產(chǎn)的屬于本市實行準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品，在初次進入本市銷售時，生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當(dāng)持經(jīng)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，報市技術(shù)監(jiān)督局備案；無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的，生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，并將產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告報市技術(shù)監(jiān)督局備案。
銷售未經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局備案的實行準產(chǎn)證管理的外地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，視作銷售無準產(chǎn)證的產(chǎn)品。
第二十條（行政處罰和產(chǎn)品價值、銷售收入的計算）
對違反準產(chǎn)證制度規(guī)定的企業(yè)，由市技術(shù)監(jiān)督局按照《*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第三十四條、第三十七條的規(guī)定予以處罰。
市技術(shù)監(jiān)督局按照前款的規(guī)定進行行政處罰，在計算無準產(chǎn)證產(chǎn)品價值時，屬于生產(chǎn)企業(yè)未售出的產(chǎn)品按產(chǎn)品成本計算，已經(jīng)售出的產(chǎn)品按出廠價計算；在計算無準產(chǎn)證產(chǎn)品銷售收入時，屬于未售出的產(chǎn)品按進貨價計算，已經(jīng)售出的產(chǎn)品按銷售價計算。
第二十一條（收費標準）
申請生產(chǎn)實行準產(chǎn)證管理產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在初次申請時繳納申報費和產(chǎn)品檢測費。申報費的標準，由市物價部門核定；產(chǎn)品檢測費用，按照國家規(guī)定的標準收取。
第二十二條（與生產(chǎn)許可證的關(guān)系）
實行準產(chǎn)證管理的產(chǎn)品，國家將其列入生產(chǎn)許可證管理范圍的，不再列入準產(chǎn)證管理的范圍。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安*”和打造先進制造業(yè)基地的總體要求，通過區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析，對重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量形勢進行科學(xué)分析預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并做出預(yù)警，通過開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治，建立較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量長效動態(tài)監(jiān)管機制，確保質(zhì)量安全和健康消費，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、預(yù)警范圍和等級
實施質(zhì)量預(yù)警的產(chǎn)品，主要是指在*市境內(nèi)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域中危及人體健康和生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、區(qū)域特色產(chǎn)品、重點食品，以及關(guān)系國計民生的重點產(chǎn)品。
質(zhì)量預(yù)警等級，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量問題的嚴重程度設(shè)警情通報、黃色警示和紅色警告。
三、預(yù)警等級的認定
實施產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警的前置條件為某一區(qū)域某種產(chǎn)品的抽查在10個批次以上，同時應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：
（一）產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量批次不合格率情況
1．對某一區(qū)域某種產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在70以下，并且產(chǎn)品批次不合格率在30%以上；或者產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在75以上，但產(chǎn)品批次不合格率在50%以上的，予以警情通報。
2．對某一區(qū)域某種產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)較為嚴重問題，產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在70以下，并且產(chǎn)品批次不合格率在40%以上；或者產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在70以上，但產(chǎn)品批次不合格率在60%以上的，予以黃色警示。
3．對某一區(qū)域內(nèi)某種產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題，產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在60以下，并且產(chǎn)品批次不合格率在50%以上；或者產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在60以上，但產(chǎn)品批次不合格率在70%以上的，予以紅色警告。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量綜合評價。主要包括：
1．產(chǎn)品不合格的性質(zhì)，是否屬于嚴重不合格；
2．食品中是否屬于發(fā)證食品、高危食品、重點整治食品；
3．近年來產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)與批次合格率是否連續(xù)下滑；
4．抽查的產(chǎn)品質(zhì)量能否代表該區(qū)域該類產(chǎn)品質(zhì)量的實際水平；
5．預(yù)警區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及其他需要考慮的因素。
（三）社會輿論評價。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題被中央和省級、市級主要新聞媒體曝光造成經(jīng)濟和社會較大影響的情況。
市質(zhì)監(jiān)局每個季度末分別統(tǒng)計本季度區(qū)域重點產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)、批次合格率和綜合質(zhì)量調(diào)研評價結(jié)果。經(jīng)綜合分析，按認定等級的不同，由市質(zhì)監(jiān)局以文件形式向市政府報告。
四、整治措施
（一）對列入黃色警示和紅色警告的區(qū)域性或行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)采取以下措施：
1．制定方案。由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或行業(yè)主管部門組織成立產(chǎn)品質(zhì)量整治工作機構(gòu)，制定整治方案，明確責(zé)任主體，落實整治措施，原則上一年內(nèi)完成整治任務(wù)。整治方案報市政府，并送市質(zhì)監(jiān)局備案。
2．調(diào)查摸底。組織開展對列入預(yù)警通報的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，建立產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信息檔案。
3．檢查整改。制定列入預(yù)警通報的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的基本生產(chǎn)條件考核細則，按照考核細則，由市質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)生產(chǎn)條件進行考核，并對產(chǎn)品質(zhì)量進行全面的監(jiān)督檢查。對生產(chǎn)條件或產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，由市質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令其限期整改。企業(yè)整改完成后，向市質(zhì)監(jiān)部門提出復(fù)查申請。
4．復(fù)查整頓。市質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)申請，及時進行復(fù)查。對經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的企業(yè)，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令其停業(yè)，限期進行整頓。整頓期滿后，對通過整治仍不符合必備的生產(chǎn)條件且無法保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，堅決予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。
（二）對列入警情通報的苗頭性質(zhì)量問題，應(yīng)采取以下措施：
涉及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或行業(yè)主管部門應(yīng)立即會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，對列入警情通報的生產(chǎn)企業(yè)進行全面的調(diào)查摸底及監(jiān)督檢查，并建立產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信息檔案。對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，由市質(zhì)監(jiān)局責(zé)令其限期整改。對整改后提出復(fù)查申請的企業(yè)，市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)及時進行復(fù)查。對經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的企業(yè)，責(zé)令其停業(yè)，限期整頓。整頓期滿后，對通過整治仍不符合必備的生產(chǎn)條件且無法保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。
（三）預(yù)警解除。通過整治，預(yù)警產(chǎn)品達到產(chǎn)品監(jiān)督檢查批次合格率≥80%，企業(yè)生產(chǎn)必備條件考核達標率≥80%等條件的，驗收合格，予以解除預(yù)警。
實施警情通報的，由市質(zhì)監(jiān)局組織驗收確認后解除預(yù)警；實施紅色警告或黃色警示的，由涉及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或行業(yè)主管部門向市質(zhì)監(jiān)局提出驗收申請，經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局驗收合格后予以解除，并報市政府。
五、工作要求
（一）開展重點產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警工作，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，也是切實提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市各有關(guān)部門要充分認識其重要性，進一步加強對質(zhì)量預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，不斷提高質(zhì)量預(yù)警工作的針對性和有效性。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，全市所有企業(yè)要切實承擔(dān)起產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任，建立良好的質(zhì)量保證體系，嚴格按標準組織生產(chǎn)，要配備專職的質(zhì)量管理員，配置必要的檢測設(shè)備，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測，及時消除質(zhì)量隱患。保證不合格產(chǎn)品不出廠。
認真貫徹落實行學(xué)發(fā)展觀，推進質(zhì)量振興工作，根據(jù)區(qū)質(zhì)量振興工作文件精神，圍繞本街道經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，廣泛動員和組織開展質(zhì)量振興工作，全面提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，堅持以質(zhì)取勝，提升本街道產(chǎn)品質(zhì)量，提高質(zhì)量水平，促進本街道經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
針對我街道地處東部經(jīng)濟帶，經(jīng)商人員多、外來人員多、人員流動量大的實際，通過專項整治行動，有效解決一批突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，建設(shè)食品放心社區(qū)，有效遏制各類制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，營造安全、健康、放心的消費環(huán)境。通過開展質(zhì)量振興活動，使本街道工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全、食品安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面管理規(guī)范有序，并符合相關(guān)行業(yè)管理技術(shù)要求，全面提升質(zhì)量意識，杜絕有社會影響的事故發(fā)生，以質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧發(fā)展。
二、主要任務(wù)
1、成立機構(gòu)，認真部署。
街道成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各社區(qū)、轄區(qū)各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量工作納入重要議程，制定年度工作計劃，定期召開會議研究部署質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量工作，切實有效地抓好各項工作任務(wù)的落實。
2、健全網(wǎng)絡(luò)，落實責(zé)任。
建立健全區(qū)、街道、社區(qū)三級質(zhì)量基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實“一專三員”監(jiān)管責(zé)任，有效發(fā)揮街道“產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”工作職責(zé)和作用。
3、摸清底數(shù)，建立檔案。
各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的重點產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)經(jīng)營實時狀況以及餐飲單位、小攤點、小作坊、紅白理事宴席、學(xué)校、建筑工地集體食堂等實時狀況隨時調(diào)查了解，摸清底數(shù)，建立檔案，認真做好監(jiān)控、摸底上報和清查工作，定期對相關(guān)單位食堂衛(wèi)生狀況、四證齊全情況等進行督查，對存在的問題現(xiàn)場督辦，責(zé)令進行整改，對整改無效的和無證照食品攤點、小餐飲店堅決進行查處取締。尤其要對轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、建筑工地、小飯桌進行認真排摸，督促相關(guān)單位做好食品安全工作，徹底杜絕食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。轄區(qū)單位、各餐飲門店也要自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到辦證、合法經(jīng)營，嚴把入口，堵塞出口，加強工作人員的教育培訓(xùn)，切實保障人民生命安全。
4、加強宣傳，增強意識。
各社區(qū)、轄區(qū)各單位要定期開展產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章政策的學(xué)習(xí)宣傳活動，及時參加各類監(jiān)管會議和培訓(xùn)，并充分利用社區(qū)宣傳陣地和單位內(nèi)部宣傳欄等多種形式廣泛宣傳質(zhì)量振興工作，不斷增強轄區(qū)居民和單位職工的質(zhì)量安全意識。
5、加強檢查，落實整改
各社區(qū)、轄區(qū)各單位要積極協(xié)助行政監(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查，填寫《日常工作記錄》。在緊急情況下，可以對明顯危害人體健康的重點產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、豬肉等存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品采取暫控措施，保護好現(xiàn)場，并及時向街道和區(qū)監(jiān)管部門匯報。同時，對查找出來的問題要做到有督促、有落實。
6、完善資料，落實臺帳
各社區(qū)每月要向街道報告產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況，并對協(xié)管員、信息員、社會監(jiān)督員上報的信息分類匯總，及時報送《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站信息報送表》，建立工作臺帳，完善落實基礎(chǔ)資料，認真接受區(qū)職能部門檢查和指導(dǎo)。對出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量重大事件、突發(fā)事件要及時報告街道、區(qū)政府和相關(guān)部門，并積極配合開展好查處工作。
三、工作步驟
第二條本規(guī)定適用于公安消防監(jiān)督機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查、易燃易爆化學(xué)物品消防監(jiān)督、建筑工程消防監(jiān)督、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和火災(zāi)調(diào)查處理。
第三條公安消防監(jiān)督機構(gòu)在履行消防監(jiān)督職能時，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督，保障安全，促進生產(chǎn)。
第二章消防監(jiān)督檢查
第四條實施消防監(jiān)督檢查時，可以事先通知被檢查單位，必要時可要求其上級主管部門派人參加。
公安消防監(jiān)督員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件。
第五條公安消防監(jiān)督員在監(jiān)督檢查時，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患，應(yīng)按下列要求填發(fā)法律文書：
檢查出的不安全因素，應(yīng)當(dāng)作出詳細記錄，由被檢查單位防火負責(zé)人和公安消防監(jiān)督員簽字，一式兩份，分別存檔備查。
重大火險隱患，填寫《火險隱患整改通知書》，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人審核簽發(fā)，視情況抄送被檢查單位的上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、保險公司和安全生產(chǎn)委員會。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的，填寫《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)負責(zé)人審核簽發(fā)，視情況抄送被檢查單位的上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、工商行政管理局和安全生產(chǎn)委員會。
在緊急情況下，公安消防監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)責(zé)令被檢查單位對危險部位立即停產(chǎn)停業(yè)。
停產(chǎn)停業(yè)對生產(chǎn)、生活有重大影響的，發(fā)出通知后立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第六條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對發(fā)出的《火險隱患整改通知書》和《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查，并于整改期限屆滿時進行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收后，填發(fā)《復(fù)查驗收意見書》，并抄送有關(guān)部門。
第七條對被檢查單位在整改火險隱患中，提出變通防范措施，或者要求延期整改的，公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)作出決定。
第八條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的重大火險隱患應(yīng)當(dāng)建立檔案。
第三章易燃易爆化學(xué)物品消防監(jiān)督
第九條公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)危險物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、購買、運輸、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位，嚴格履行審核、審批制度。
第十條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位申報的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報表》和有關(guān)防火資料，應(yīng)當(dāng)自接到之日起十五日內(nèi)審核完畢，并簽發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》。
第十一條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對申請運輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)審核其主管部門的證明以及車輛年檢證、駕駛員證和押運員證、船舶運輸許可證等是否齊全、準確、有效，然后決定辦理或者不辦理準運手續(xù)。
第十二條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對申領(lǐng)經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品許可證的單位，應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)部等部門聯(lián)合的《化學(xué)危險物品經(jīng)營許可證發(fā)放辦法》的規(guī)定程序辦理。
第十三條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對單位申請變更生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學(xué)物品種類、數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。
第四章建筑工程消防監(jiān)督
第十四條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對新建、擴建、改建建筑工程的防火設(shè)計、施工、驗收，應(yīng)當(dāng)按照普遍審查、重點審查和專項抽查相結(jié)合的原則，嚴格履行審批手續(xù)。
第十五條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)和設(shè)計單位申報的《建筑設(shè)計防火審核申報表》和防火設(shè)計圖紙等有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)工程技術(shù)人員進行審查。重點工程應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)、一般工程應(yīng)當(dāng)于二十日內(nèi)審核完畢，并填發(fā)《建筑設(shè)計防火審核意見書》.
第十六條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對未經(jīng)防火審核而擅自施工或施工中擅自改變防火設(shè)計的工程，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位予以整改，并填發(fā)《違反建筑設(shè)計防火審核通知書》。
第十七條公安消防監(jiān)督機構(gòu)對重點工程應(yīng)當(dāng)參加工程竣工驗收，并于驗收后十五日內(nèi)向建筑單位填發(fā)《建筑工程竣工消防驗收意見書》。
第五章消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
第十八條公安消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的單位進行驗證檢查，并對其產(chǎn)品實行抽樣檢測。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的認定和監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指源于良好的生態(tài)環(huán)境、按無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)、有毒有害物質(zhì)殘留量控制在質(zhì)量安全允許范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品,主要包括蔬菜、果品（含西甜瓜）、茶葉、食用菌、大米、旱糧、食用植物油、水產(chǎn)品、畜禽、鮮蛋、鮮奶、蜂蜜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
第四條本辦法所稱的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地（以下簡稱基地），是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境符合國家、行業(yè)或省級地方標準,按照相關(guān)的無公害技術(shù)規(guī)范操作,且產(chǎn)品質(zhì)量符合國家、行業(yè)或省級地方無公害標準的農(nóng)產(chǎn)品基地。
第五條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域自然條件、農(nóng)產(chǎn)品資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售特點，制定本區(qū)域基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
第六條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對基地認定和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并負責(zé)組織實施本辦法。
第七條基地的認定實行分級負責(zé)制。
省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)基地的認定，基地認定證書和標牌的頒發(fā)，推薦、申報國家級基地。
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)基地認定的初審，推薦、申報省級基地。
第八條凡申請無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定證書和標牌的基地均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行認定。
第二章基地認定條件
第九條基地建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理?；氐沫h(huán)境、各項生產(chǎn)、生活設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和管理符合生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求。
第十條基地規(guī)模
蔬菜：種植面積不少于0.2萬畝。
水果：種植面積不少于0.2萬畝。
茶葉：種植面積不少于0.1萬畝。
大米：種植面積不少于0.5萬畝。
旱糧：種植面積不少于0.2萬畝。
食用油料：種植面積不少于0.2萬畝。
水產(chǎn)：湖泊、水庫等大水面面積不少于1000畝、連片集中的池塘面積不少于100畝、工廠化養(yǎng)殖面積不少于10000平方米。
畜禽：規(guī)模養(yǎng)殖,其中:生豬年出欄不少于5萬頭、肉牛年出欄不少于0.5萬頭、肉羊年出欄不少于1萬頭、肉禽年出籠不少于20萬羽、蛋禽年飼養(yǎng)量不少于5萬羽、奶牛年飼養(yǎng)量不少于0.1萬頭、蜂蜜年飼養(yǎng)量不少于2千群。
其它基地參照上述原則。
第十一條基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國家、行業(yè)或省級地方無公害農(nóng)產(chǎn)品標準。
第三章基地建設(shè)與管理
第十二條基地的環(huán)境質(zhì)量和用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或省級地方無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和用水水質(zhì)標準。
第十三條基地建設(shè)必須按照國家、行業(yè)或省級地方無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并建立與之相適應(yīng)的管理機構(gòu)和管理制度。
第十四條基地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的植物防病或動物防疫專業(yè)技術(shù)人員，原則上不少于2人。
第十五條基地應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督系統(tǒng)，配備必要的檢測儀器設(shè)備。
第十六條基地的種苗必須符合國家、行業(yè)或省級地方種苗質(zhì)量標準。水果、茶葉、畜禽、特種水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的種苗投放前必須經(jīng)縣級以上種苗檢測機構(gòu)檢測合格，且質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明齊全。
第十七條禁止使用不安全、霉變或可能造成污染的飼料。
第十八條基地投放的有機肥料必須經(jīng)過發(fā)酵處理，不得使用或盡量少用無機肥。
第十九條畜禽、水產(chǎn)病蟲防治、防疫用藥必須符合國家、行業(yè)或省級地方標準。禁止使用高毒高殘留、不安全農(nóng)（獸）藥。
第二十條建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、植物防病、動物防疫預(yù)測預(yù)報制度和檔案管理制度，嚴格控制動植物病蟲害的傳播或蔓延。
第四章申報與認定
第二十一條基地的申請單位或個人必須是從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或個人。
第二十二條基地的申報與認定程序：
（一）基地的申請單位或個人向基地所在地縣農(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)取并如實填寫《*省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定申請書》。
（二）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)將本轄區(qū)需認定的基地材料上報所在地設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
（三）設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對申報基地的材料進行初審，合格后報省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室（設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳國際國內(nèi)市場與合作處）。
（四）省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室委托廳有關(guān)業(yè)務(wù)處（局）依據(jù)本辦法組織專家對申請基地進行申報材料審查和產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)計劃、質(zhì)量控制措施等現(xiàn)場審查，寫出審查報告。
（五）審查符合條件的，由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室委托有資質(zhì)資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)對申請基地產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，寫出檢測報告。
（六）省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室組織無公害農(nóng)產(chǎn)品認定專家組依據(jù)《*省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地申請書》、基地審查報告、基地產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告對申請基地進行評審，評審合格的，由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會頒發(fā)基地認定證書和標牌。
第二十三條基地認定證書和標牌由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室統(tǒng)一設(shè)計和制作。
第二十四條認定的基地由省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室統(tǒng)一向社會。
第二十五條認定的基地應(yīng)當(dāng)與省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室授權(quán)的縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門簽定《*省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定證書和標牌使用協(xié)議書》。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條經(jīng)認定的基地應(yīng)當(dāng)接受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門委托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條有下列情況之一的，取消基地資格，收回基地認定證書和標牌。
（一）基地環(huán)境發(fā)生改變，經(jīng)監(jiān)測不合格的；
（二）水源受到嚴重污染的；
（三）使用高毒高殘留農(nóng)（獸）藥、有害激素的；
（四）不按標準進行生產(chǎn)或嚴重違反技術(shù)操作規(guī)程的；
（五）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；
（六）沒有建立檔案管理制度或仿造記錄的；
（七）連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽測合格率低于95%的；
（八）有其它影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準、不進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、拒絕接受基地資格復(fù)查的，責(zé)令限期整改，整改不合格的，收回基地認定證書和標牌。
第二十九條基地認定證書和標牌的使用有效期均為三年。有效期內(nèi)，基地應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室委托進行的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境年檢或抽檢，不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地認定證書和標牌。
第三十條基地有效期滿三個月前，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)已認定的基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制有關(guān)材料上報設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢。
設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)本辦法規(guī)定對基地進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全復(fù)檢，寫出復(fù)檢報告，報省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室。
省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室對復(fù)檢報告進行審查，審查不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地認定證書和標牌。
第三十一條任何單位或個人的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定證書和標牌不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣。
第三十二條任何單位或個人的農(nóng)產(chǎn)品基地未按本辦法規(guī)定進行無公害認定的，不得擅自冠以無公害農(nóng)產(chǎn)品基地名稱。
第六章附則
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理工作總結(jié)
為落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)主體責(zé)任，進一步加強xx市范圍內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理的通知》文件要求，認真組織，周密安排部署，全面完成重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查，現(xiàn)匯報如下：
一、認真學(xué)習(xí)，吃透精神。組織檢查人員認真學(xué)習(xí)了山西省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理的通知》文件精神要求，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，吃透《辦法》中規(guī)定的對生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查職能，明確了檢查方向，確保此次監(jiān)督檢查的全覆蓋和全面到位。
二、深入企業(yè)，嚴格檢查。
一是在督促危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照檢點內(nèi)容，從主要原材料采購的控制、主要生產(chǎn)和檢驗設(shè)備的性能；關(guān)鍵工序的管控和原材料出廠檢驗、型式檢驗的規(guī)定及實施；原始記錄情況，檢驗人員作業(yè)程序管理、生產(chǎn)、檢驗人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況對xx集團有限公司、xx有限公司等8家危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進行了全面檢查，檢查過程中認真填寫了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查記錄。二是通過全面檢查發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)存在產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)人員培訓(xùn)記錄不完善、未對原輔料購貨單位進行供方評價、進貨臺賬不完善、實驗室未配備室溫監(jiān)測儀器、檢驗記錄填寫不規(guī)范等問題，針對上述存在的問題，責(zé)令問題企業(yè)限期整改，現(xiàn)相關(guān)企業(yè)已全部整改完成并交回整改報告。三是檢查過程中，積極做好危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的宣傳工作，增強危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)人員對危險化學(xué)品的認識，提高安全意識，確保危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的安全生產(chǎn)。（完）
開展貴重金屬和珠寶玉石等飾品生產(chǎn)經(jīng)營行為的專項整治，著力解決當(dāng)前貴重金屬和珠寶玉石等飾品生產(chǎn)經(jīng)營上存在的一些不規(guī)范的問題，促進企業(yè)完善標準、建立健全質(zhì)量管理體系、加強計量檢測器具管理、嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范銷售經(jīng)營行為，建立從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)加工、檢測檢驗、經(jīng)營銷售等全過程產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，增強企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識、誠信意識，切實提高行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和誠信經(jīng)營行為。通過整治，培育并幫扶一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場信譽度高、經(jīng)營管理好、擁有自主品牌的企業(yè)爭創(chuàng)省級、國家級名牌產(chǎn)品；發(fā)掘并幫扶一批自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品技術(shù)含量高、擁有專利權(quán)的企業(yè)制訂產(chǎn)品企業(yè)標準，并把標準轉(zhuǎn)化為省地方標準、行業(yè)標準和國家標準，掌握話語權(quán)，占領(lǐng)行業(yè)制高點；打擊并取締一批生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的行為，產(chǎn)（商）品短量行為和擾亂正常經(jīng)營秩序的違法行為，促進行業(yè)健康發(fā)展。通過專項整治，努力做大做強區(qū)貴重金屬和珠寶玉石整個產(chǎn)業(yè)，打造和叫響品牌，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、專項整治的步驟及時間
整治工作分四個階段進行。
（一）動員部署階段（月10前）
各單位和部門要根據(jù)目前所掌握行業(yè)分布信息，認真籌劃，嚴密組織，及時召開動員部署會議。會議由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭組織，貴重金屬和珠寶玉石等飾品協(xié)會協(xié)助通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人參加專項整治動員部署會議。質(zhì)監(jiān)部門就專項整治的工作進行動員部署，讓廣大企業(yè)主明確開展專項整治工作的目的、意義、做法和要求，積極做好配合工作。
（二）調(diào)查摸底階段（月10日-月30日）
利用一個多月的時間，切實開展并完成轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工和銷售經(jīng)營貴重金屬和珠寶玉石等飾品的調(diào)查摸底和建檔工作，全面了解和掌握轄域內(nèi)生產(chǎn)加工和銷售經(jīng)營貴重金屬和珠寶玉石等飾品企業(yè)的基本情況和存在的問題。為了摸清行業(yè)質(zhì)量狀況、在調(diào)查摸底的同時，質(zhì)監(jiān)部門將為生產(chǎn)加工企業(yè)提供一次免費的監(jiān)督抽檢活動。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)生產(chǎn)加工企業(yè)的調(diào)查摸底工作，區(qū)工商局負責(zé)流通領(lǐng)域的調(diào)查摸底工作，為了確保調(diào)查摸底工作順利進行，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、行業(yè)協(xié)會和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，積極支持，協(xié)調(diào)配合質(zhì)監(jiān)部門和工商部門開展的調(diào)查摸底工作。
（三）集中整改階段（月日-7月31日）
年7月31日前各生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成存在問題的自我整改工作。一是召開集中整改動員會議。月10日前由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭、區(qū)行業(yè)協(xié)會、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助，召集相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加集中整改動員會議。分別由質(zhì)監(jiān)部門通報前一階段在調(diào)查摸底和免費檢測中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面和產(chǎn)品質(zhì)量上存在的問題，工商部門通報流通領(lǐng)域存在的問題，幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位分析和查找存在問題的原因和危害性，提高生產(chǎn)經(jīng)營者對質(zhì)量意識、誠信經(jīng)營意識重要性的認識。并分別由質(zhì)監(jiān)部門和工商部門對集中整改階段的工作目標、標準、要求和措施進行部署。二是深入幫助指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作，全面推動專項整治工作的落實。區(qū)工商局要加大對流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理力度，幫助指導(dǎo)經(jīng)營者做好產(chǎn)品標識等工作，促進誠信經(jīng)營，提升經(jīng)營信譽，推動行業(yè)發(fā)展。市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)負責(zé)督促指導(dǎo)和幫助生產(chǎn)加工企業(yè)做好集中整改階段的整改工作，對企業(yè)未制定標準的，及時指導(dǎo)企業(yè)做好標準制定工作，對企業(yè)所使用的標準不符合規(guī)定要求的，指導(dǎo)企業(yè)做好標準修訂工作；對企業(yè)用于內(nèi)部檢測檢定用的計量器具未進行法定檢定的，促進企業(yè)做好檢定工作，確保計量器具的準確有效；幫助企業(yè)深入分析產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的原因，指導(dǎo)企業(yè)進行整改，嚴格把好產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，促進其產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，確保整改工作落到實處。
（四）鞏固提高，規(guī)范發(fā)展（8月1日-9月30日）
一要深入幫扶，鞏固提高。在全面完成集中整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查摸底分析的結(jié)果，采取分類管理，認真制定幫扶計劃，培育并幫扶一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場信譽度高、經(jīng)營管理好、擁有自主品牌產(chǎn)品的企業(yè)爭創(chuàng)省級、國家級名牌產(chǎn)品；幫扶一批自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品技術(shù)含量高、擁有專利權(quán)的制訂產(chǎn)品企業(yè)標準，并把標準轉(zhuǎn)化為省地方標準、行業(yè)標準和國家標準，掌握話語權(quán)，占領(lǐng)行業(yè)制高點；依托省貴重金屬和珠寶玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的資質(zhì)、技術(shù)力量和檢測設(shè)備資源，在上塘珠寶城設(shè)立檢驗分支機構(gòu)，開展貴重金屬和珠寶玉石的鑒定檢驗工作，為轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)解決產(chǎn)（商）品檢驗難的問題。通過法定檢驗鑒定，為轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出具權(quán)威的具有法律效力的貴重金屬和珠寶玉石產(chǎn)（商）品的單件鑒定證書或批量檢驗報告，把好產(chǎn)（商）品質(zhì)量關(guān)，樹立“誠信經(jīng)營”和“中國銀飾之鄉(xiāng)”的美好信譽，努力促進區(qū)貴重金屬和珠寶玉石整個產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二要嚴厲打擊，規(guī)范發(fā)展。重點圍繞打擊“假冒偽劣產(chǎn)品”和“質(zhì)量不合格產(chǎn)品”、打擊“短斤少兩”和“擾亂正常經(jīng)營秩序”行為為主題，集中力量，開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，凈化市場競爭環(huán)境，促進貴重金屬和珠寶玉石等飾品整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制
為加強貴重金屬和珠寶玉石等飾品專項整治工作，區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)貴重金屬和珠寶玉石等飾品專項整治重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。副區(qū)長任組長，區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長、區(qū)工商局局長、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局局長（直屬片區(qū)主任）任副組長，有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局直屬荔片區(qū)，主要負責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和信息通報等工作。
（二）協(xié)同配合，形成合力
各部門要樹立大局意識，相互支持，協(xié)同配合。要按區(qū)政府的統(tǒng)一工作部署，圍繞整治方案的目標和重點，對區(qū)域內(nèi)貴重金屬和珠寶玉石等飾品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式普查，確保普查做到縱向到底、橫向到邊、不留死角，建立聯(lián)動工作機制，對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量不合格產(chǎn)品和擾亂經(jīng)營秩序的違法行為，采取集中時間、集中力量，進行聯(lián)合打擊查處。
（三）明確責(zé)任，抓好落實
一、嚴格按照《定檢目錄》開展定期監(jiān)督檢驗工作《定檢目錄》是當(dāng)前及今后一個時期政府加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的總抓手，是質(zhì)監(jiān)部門實施定期監(jiān)督檢驗工作的依據(jù)。市質(zhì)監(jiān)部門要嚴格按照目錄規(guī)定的產(chǎn)品范圍和檢驗頻次開展定期監(jiān)督檢驗工作，對目錄規(guī)定以外的產(chǎn)品不得實施定期監(jiān)督檢驗。要切實加強對定檢工作的規(guī)范管理，充分發(fā)揮定檢工作在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理中的作用。
二、加強配合，確保定檢工作順利開展凡列入《定檢目錄》產(chǎn)品范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和個體業(yè)戶（工業(yè)），均應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《省實施<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，積極配合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門搞好產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗，承擔(dān)生產(chǎn)者的責(zé)任，履行生產(chǎn)者的義務(wù)，不得人為阻礙產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗工作的開展。
三、嚴格規(guī)范定期監(jiān)督檢驗收費行為承檢機構(gòu)在執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗任務(wù)時，要嚴格按照省物價局、省財政廳規(guī)定的有關(guān)收費標準收取檢驗費，不得擅自增加或減少收費項目，提高或降低收費標準。杜絕只收費不檢驗等行為。
四、認真做好定檢后處理工作，提高定檢工作效率市質(zhì)監(jiān)部門要及時對定檢情況和檢驗結(jié)果進行分析，公開產(chǎn)品質(zhì)量信息，并以通報或通知形式對產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)提出處理意見，要抓好整改和復(fù)檢工作，嚴禁未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的產(chǎn)品出廠銷售。同時，認真分析總結(jié)定檢信息，及時上報市政府。對有下列情況之一的要依法查處并予以公開曝光：
1、連續(xù)兩次定期監(jiān)督檢驗不合格的；
2、復(fù)查仍不合格的；
3、拒絕定期監(jiān)督檢驗的；
4、拒絕整改的；
5、涉及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品的；
一是圍繞棄庸求先、勇于競爭展開討論。調(diào)查研究階段開展的“2013回頭看”查找問題活動，讓我們深刻的認識到我局在發(fā)展思路、工作方法、工作作風(fēng)、體制機制方面的問題和不足，這些問題正是影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵點。為了解決這些問題，我局人員深刻分析問題產(chǎn)生的原因，認真反思，深入剖析，明確整改方向，把握整改重點，爭取把整改措施落實徹底。
二是圍繞定位一流、趕超先進展開討論。樹立“不干則已、干則一流”的標桿意識，放寬眼界，提高標準，深刻審視我局與先進單位的差距，在充分衡量和反思的基礎(chǔ)上，認真學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)先進單位的體制機制、經(jīng)驗做法，自我加壓，克服困難，奮起直追，比學(xué)趕超。
三是圍繞完善機制、提升水平展開討論。全局人員就我局體制機制方面存在的問題展開了充分討論，積極探尋問題產(chǎn)生的根源，深入研究行之有效的整改措施，切實將問題找準找實，讓整改措施落實到位落實徹底。
四是圍繞推陳出新、創(chuàng)新品牌展開討論。科學(xué)發(fā)展觀要求我們用發(fā)展的眼光認識問題，分析局勢，在常規(guī)中尋求突破，在發(fā)展中尋求創(chuàng)新。我局人員不斷聯(lián)系工作實際和發(fā)展需要，進一步鞏固“品牌年”活動的成果，繼續(xù)推進改革創(chuàng)新，積極探索符合我局實際的發(fā)展思路、工作方法、工作經(jīng)驗,把品牌做大做強。
我局力求將“進位爭先、爭創(chuàng)一流”的討論成果深化到我們的質(zhì)監(jiān)工作中來，進一步提升質(zhì)監(jiān)工作水平，扎實打造一流質(zhì)監(jiān)業(yè)績，為此我們要做到：
一是加強自身建設(shè)，提高依法行政水平。深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步加強雙基工作組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和督查考核，深入總結(jié)、借鑒和推廣各方面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的工作經(jīng)驗。繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)，堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大制度創(chuàng)新力度，深入開展風(fēng)險評估活動，建立和完善履職風(fēng)險、廉政風(fēng)險和行風(fēng)風(fēng)險防控機制。加強黨員教育，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。抓好法制建設(shè)工作，組織開展好法制培訓(xùn)和普法宣傳工作，深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善執(zhí)法監(jiān)督機制。強化“優(yōu)勢互補、高效履職、互動協(xié)作、服務(wù)經(jīng)濟”的意識，完善內(nèi)部合作機制。
