首頁 > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術論文
時間：2023-03-29 09:26:13
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一、基本原則
1、堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則。
2、堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。
3、堅持群眾公認、注重實績的原則。
4、堅持能上能下、崗變薪變的原則。
二、競爭職位
農業(yè)技術推廣專業(yè)人員15名，其中站長3名。
三、競崗范圍和條件。
1、競崗范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財政開支、學農專業(yè)的人員。
2、基本條件。（1）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛農村和農業(yè)技術推廣工作，遵紀守法、愛崗敬業(yè)。（2）具有良好的思想品質和職業(yè)道德，身體健康，作風正派。
3、崗位條件。（1）站長：具有中專以上學歷，中級以上技術職稱，連續(xù)三年年度考核稱職。（2）專業(yè)技術人員具有初級以上技術職稱。
四、競聘方法
(一)專業(yè)技術人員競聘方法
采取個人申報、資歷評價、考試、民主評議的方式，擇優(yōu)聘任。總分為100分，其中資歷評價30分，考試60分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評10分。
1、資歷評價。（1）職稱。副高以上職稱10分，中級以上職稱5分，初級職稱3分。（2）學歷。全日制本科學歷10分，成人本科及全日制大專學歷5分，成人專科、全日制中專學歷3分，成人中專1分。（3）行政獎勵。市級以上行政獎勵5分，縣級行政獎勵3分，系統(tǒng)行政獎勵1分。行政獎勵不重復計算分值，只計算最高級的行政獎勵。（4）科研成果（論文、論著）。省級科研成果，國家級論文、論著5分；市級科研成果，省級論文、論著3分；縣級科研成果，市級論文、論著1分?？蒲谐晒ㄕ撐模┓种挡恢貜陀嬎?，只計算最高級別的科研成果（論文）分值。
2、考試。成立命題組進行封閉命題，考試的重點為農業(yè)技術基礎知識。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部進行民主測評。分為優(yōu)秀（10分）、稱職（7分）、基本稱職（5分）三個檔次。參加測評的人數不能低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部的三分之二。
按照綜合成績由高到低錄取15名人員，由縣農業(yè)技術推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同，聘用期為三年，第一年為試用期，聘用期間聘用人員出現重大問題可隨時解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農業(yè)技術推廣工作的人員落聘后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責重新安排工作，取消相應的技術崗位待遇。
(二)站長競聘方法
錄用的15名人員符合站長競崗條件的，采取個人申報、面試競崗的方式產生，總分100分。擬競聘人員競聘專業(yè)人員時的綜合成績占60%，面試成績占40%。
(三)專業(yè)技術人員分配方法
本著就近就便、高分優(yōu)先擇崗、組織調劑的原則進行分配。不服從分配的退回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空缺崗位按照綜合成績遞補。
五、時間步驟
競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結束。
1、11月7日至11月8日，召開××縣農技推廣區(qū)域中心站競聘上崗動員大會，公布競聘崗位。
2、11月9日至11月11日，組織報名。報名由個人自愿填寫報名申請表，每人限報一個崗位，并需出具相關資歷證書。
3、11月12日至11月14日，競聘上崗領導小組按照條件和要求，對申請人員進行資格審查，并進行公示。
4、11月15日，邀請有關人員組成命題小組封閉命題。
5、11月16日，集中進行考試。
6、11月17日至20日，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核。
7、11月21日，張榜公布綜合成績。
8、11月22日，領導小組審定聘用名單，并將聘用名單向社會公示3天。
9、11月25日，農業(yè)技術推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同，并發(fā)聘書。
一、基本原則
1、堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。
2、堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。
3、堅持群眾公認、注重實績的原則。
4、堅持能上能下、崗變薪變的原則。
二、競爭職位
農業(yè)技術推廣專業(yè)人員15名，其中站長3名。
三、競崗范圍和條件。
1、競崗范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財政開支、學農專業(yè)的人員。
2、基本條件。（1）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛農村和農業(yè)技術推廣工作，遵紀守法、愛崗敬業(yè)。（2）具有良好的思想品質和職業(yè)道德，身體健康，作風正派。
3、崗位條件。（1）站長：具有中專以上學歷，中級以上技術職稱，連續(xù)三年年度考核稱職。（2）專業(yè)技術人員具有初級以上技術職稱。
四、競聘方法
(一)專業(yè)技術人員競聘方法
采取個人申報、資歷評價、考試、民主評議的方式，擇優(yōu)聘任?？偡譃?00分，其中資歷評價30分，考試60分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評10分。
1、資歷評價。（1）職稱。副高以上職稱10分，中級以上職稱5分，初級職稱3分。（2）學歷。全日制本科學歷10分，成人本科及全日制大專學歷5分，成人專科、全日制中專學歷3分，成人中專1分。（3）行政獎勵。市級以上行政獎勵5分，縣級行政獎勵3分，系統(tǒng)行政獎勵1分。行政獎勵不重復計算分值，只計算最高級的行政獎勵。（4）科研成果（論文、論著）。省級科研成果，國家級論文、論著5分；市級科研成果，省級論文、論著3分；縣級科研成果，市級論文、論著1分?？蒲谐晒ㄕ撐模┓种挡恢貜陀嬎?，只計算最高級別的科研成果（論文）分值。
2、考試。成立命題組進行封閉命題，考試的重點為農業(yè)技術基礎知識。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部進行民主測評。分為優(yōu)秀（10分）、稱職（7分）、基本稱職（5分）三個檔次。參加測評的人數不能低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部的三分之二。
按照綜合成績由高到低錄取15名人員，由縣農業(yè)技術推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同，聘用期為三年，第一年為試用期，聘用期間聘用人員出現重大問題可隨時解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農業(yè)技術推廣工作的人員落聘后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責重新安排工作，取消相應的技術崗位待遇。
(二)站長競聘方法
錄用的15名人員符合站長競崗條件的，采取個人申報、面試競崗的方式產生，總分100分。擬競聘人員競聘專業(yè)人員時的綜合成績占60%，面試成績占40%。
(三)專業(yè)技術人員分配方法
本著就近就便、高分優(yōu)先擇崗、組織調劑的原則進行分配。不服從分配的退回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空缺崗位按照綜合成績遞補。
五、時間步驟
競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結束。
1、11月7日至11月8日，召開××縣農技推廣區(qū)域中心站競聘上崗動員大會，公布競聘崗位。
2、11月9日至11月11日，組織報名。報名由個人自愿填寫報名申請表，每人限報一個崗位，并需出具相關資歷證書。
3、11月12日至11月14日，競聘上崗領導小組按照條件和要求，對申請人員進行資格審查，并進行公示。
4、11月15日，邀請有關人員組成命題小組封閉命題。
5、11月16日，集中進行考試。
6、11月17日至20日，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核。
7、11月21日，張榜公布綜合成績。
8、11月22日，領導小組審定聘用名單，并將聘用名單向社會公示3天。
9、11月25日，農業(yè)技術推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同，并發(fā)聘書。
隆回縣于2012年4月完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構改革，改革后的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站均為財政全額撥款公益性事業(yè)單位，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農業(yè)局雙重管理體制。人員職務的任免、年終考核、工資、福利等待遇的發(fā)放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，職稱評定、業(yè)務工作歸縣農業(yè)局管理。這種體制導致相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位政事不分，農業(yè)技術推廣人員編制被擠占。其主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十分繁雜，每年各項中心工作都需要投入大量的人力，如維穩(wěn)、綜治、計劃生育、烤煙生產等。工作方式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定點駐村包片為主，農業(yè)技術推廣站都是主要抽人單位，農業(yè)技術推廣人員成了行政工作人員，農業(yè)技術推廣站沒有事權。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣人員主要從事搞行政工作和中心工作，農業(yè)技術推廣工作難以開展，農業(yè)局及縣農業(yè)技術推廣中心難以干預。此外，農業(yè)新技術推廣工作的落實情況缺乏硬性考核指標，這嚴重影響了農業(yè)技術推廣工作的正常開展，制約了全縣農業(yè)的健康發(fā)展。
1.2農業(yè)技術推廣體系不完善，組織化程度低，新技術入戶難
近年來，由于各種因素的影響，隆回縣原有的四級農科網已處于停滯狀態(tài)，村、組兩級的農科組織也停擺不前，農業(yè)新技術推廣的落腳點已是千家萬戶，其條件千差萬別，各項推廣工作要從“戶”入手，工作難度極大；一項農業(yè)新技術要從少量農戶做起，再到大面積推廣，往往需時2~3a，效率難以提高；由于資金缺口大，村、組兩級沒有相應的農科組織和農業(yè)技術服務的人員設施；對科技示范戶的支持乏力，示范帶動能力弱，農民合作組織的覆蓋面也很小，農業(yè)技術推廣的組織化程度很低。推廣效率不高，直接影響到現代農業(yè)發(fā)展進程。
1.3農業(yè)技術推廣經費投入少，從業(yè)人員待遇偏低
長期以來，農業(yè)技術推廣體系為農業(yè)科技的普及和推廣、農村的繁榮和穩(wěn)定、農民的文明小康做出了巨大貢獻。作為純技術服務部門既無任何收費項目，又無行政罰沒收入，經費嚴重不足。農業(yè)技術推廣部門要進行新技術、新品種的試驗、示范、推廣，進行農產品質量安全檢測，對農作物病蟲害進行監(jiān)測、預報、防控防治，對相關事件進行應急處置與技術指導等，需要有一定的經費來維持。據初步測算，隆回縣每年約需技術推廣經費1500萬元，但是由于縣級財政困難，無法給與支持，只能維持基本辦公費用，農業(yè)技術推廣的基本業(yè)務由于經費嚴重缺乏，推廣工作受到極大影響。在縣級農業(yè)技術推廣中心，編制人員全部納入財供編制，崗位工作人員工資待遇納入縣統(tǒng)籌發(fā)放，但津補貼、獎金等仍每年要單位自籌30萬元左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農業(yè)技術推廣人員與行政編制人員相比，獎金福利待遇解決難，改革后公益性與經營性人員分開，公益性人員不再從事經營活動，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍需農業(yè)技術推廣人員自行解決福利、獎金等待遇等，其福利待遇低，且不穩(wěn)定。
1.4試驗示范基地缺乏，農業(yè)技術推廣水平下降
農業(yè)技術推廣，必須遵循試驗示范、培訓、推廣的線路原則，農業(yè)技術推廣機構必須有固定且具相應規(guī)模的試驗示范基地。引進的新品種、新技術必須在試驗示范基地經過試驗證明其先進性與適用性，通過示范展示其實際效果，才能進行推廣。隆回縣農業(yè)技術推廣中心過去有農業(yè)科技示范場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農科隊，試驗示范開展得如火如荼，先后開展了“雙兩大”再生稻、稻田木耳、板田油菜、椪柑計劃密植、雜交桑苗繁育、椪柑無病毒良種繁育、金銀花良種繁育等幾十項試驗示范，推動了全縣農業(yè)的發(fā)展。但是，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)站工作弱化，原有布局在農村的試驗示范基地已蕩然無存，縣農業(yè)技術推廣中心示范場已進入縣城發(fā)展規(guī)劃區(qū)，試驗示范功能也已喪失。全縣農業(yè)試驗示范只能掛靠在羊古坳超級稻高產攻關示范區(qū)和南岳廟糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)等少數幾個農村基地進行，試驗示范自主能力與活力明顯削弱，全縣農業(yè)技術推廣整體水平明顯下降。
1.5人才隊伍結構失調，專業(yè)素質水平偏低
從縣農業(yè)技術推廣人員隊伍的現狀來看，總體表現為隊伍大，人員多，素質低，高層次人員少，比例失調和斷層嚴重等問題。2013年，全縣農業(yè)技術推廣機構共有410人，其中，農業(yè)專業(yè)大專以上185人，中專80人，其他學歷145人。大專以上專業(yè)學歷人員比例僅占45%，中專專業(yè)學歷占20%，其他非專業(yè)學歷占35%。從年齡結構來看，骨干專業(yè)人員絕大多數已接近或超過50歲，30~45歲年齡段的骨干少，骨干專業(yè)人才斷層明顯。從專業(yè)水平和業(yè)務能力來看，多數人員難以承擔試驗設計、試驗總結、論文撰寫、技術培訓等技術工作，部分人員基本上不能獨力開展技術推廣與技術指導工作。農業(yè)技術推廣人才隊伍的這種狀況，與推動全縣現代農業(yè)發(fā)展的形勢要求是極不相適應的，造成這種狀況主要有4個方面的原因：一是非專業(yè)人員的政策性進入。如縣級農業(yè)技術推廣中心，共有干部職工69人，其中從大、中專院校的畢業(yè)生只有29人，部隊轉業(yè)等安置的有40人，占總人數的58%。二是取消畢業(yè)生分配。國家取消大中專畢業(yè)生分配制度以后，從2002年起沒有大中專院校的畢業(yè)生進入到基層農業(yè)技術推廣隊伍，導致了中青年人才青黃不接。三是繼續(xù)教育乏力。全縣農業(yè)技術推廣人員大都只有中專及以下文化程度，本科、大專學歷的人員少，且隨著年齡的增長，農業(yè)技術推廣人員知識老化現象嚴重。四是缺少實踐磨礪。知識的增加，業(yè)務工作能力的增強，實踐磨礪是必由之路。但是近年來，農業(yè)技術推廣工作務實減少，年輕人員難以深入實踐，專業(yè)知識和業(yè)務工作能力難以提高。
2完善隆回縣農業(yè)技術推廣工作的主要對策
2.1強化公益性職能
基層農業(yè)技術推廣體系主要是將農業(yè)的新技術、新成果轉化為生產力，為農民解決生產過程中遇到的問題?！掇r業(yè)技術推廣法》第十一條明確規(guī)定，“各級國家農業(yè)技術推廣機構屬于公共服務機構，從根本上解決了基層農業(yè)技術推廣體系在新形勢下的定位問題”。因此，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要進一步提高認識，規(guī)范管理，完善體系建設，充實提高技術推廣隊伍，保證人員歸崗履職，從人、財、物、事上落實農業(yè)技術推廣公益性職能和定位目標的實現。
2.2科學核定人員編制
按照新修訂的《農業(yè)技術推廣法》規(guī)定，要對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的國家農業(yè)技術推廣機構進行清理整頓，科學核定人員編制，規(guī)范崗位設置，調整充實人員力量，建立管理考核制度，保證公益性職能的履行。在人員編制上確保在一線工作的農業(yè)技術人員不低于全縣農業(yè)技術人員總編制的2/3，專業(yè)農業(yè)技術人員占總編制的80%?？h人民政府及其農業(yè)主管部門要作出明確規(guī)定，責成縣農業(yè)技術推廣部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證編制人員專業(yè)從事農業(yè)技術推廣工作，不得隨意抽調農業(yè)技術推廣人員從事其他工作，解決當前存在的串崗混崗、隨意抽調、不務正業(yè)等問題。
2.3依法增加財政投入
新修訂的《農業(yè)技術推廣法》第二十八條規(guī)定，“國家逐步提高對農業(yè)技術推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業(yè)技術推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長”。隆回縣雖然是一個貧困縣，財力有限，但作為一個農業(yè)大縣，必須依法保障農業(yè)技術推廣的投入。政府要通過財政資金整合，集中支持農業(yè)技術推廣。一要在明確界定的公益性職能的基礎上，保證全額預算人員的工資福利及時足額發(fā)放；二要根據農業(yè)技術推廣特點來區(qū)別安排公務經費，其標準一般高于行政事業(yè)單位和其他有經濟來源的部門，以確保技術推廣的經費需求；三要增加專項經費支持，在各單位實施涉農項目時，要按部門的上級要求安排一定比例的農業(yè)技術推廣經費，自主或與農業(yè)技術推廣部門合作開展相關的農業(yè)技術推廣。
2.4建立農業(yè)科技推廣示范基地
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立推廣試驗示范基地，加快農業(yè)新技術成果的轉化，把各級農業(yè)技術推廣部門的農業(yè)技術推廣示范基地辦成新成果的展示窗口，新技術引進的試驗基地，培訓職業(yè)農民的教育平臺，致富信息的窗口。建立縣級基地時，要根據農業(yè)區(qū)域和產業(yè)類型合理布局，適度規(guī)模，保持穩(wěn)定，集中投入，把試驗示范基地建成現代農業(yè)示范樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣部門要根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)生產特點，創(chuàng)辦試驗示范基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗示范基地也可以科技示范戶為基礎創(chuàng)辦，要加大投入，辦出特色。
1問題的提出
近年來，國內農業(yè)技術推廣工作發(fā)展迅速［1］。我國高度重視農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，在科技社會的時代背景下，可以充分利用先進的科學技術，通過多種途徑，促進農業(yè)產業(yè)的發(fā)展［2］。然而，仍有多種因素制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作的開展，農技推廣工作受這些因素影響很大，故對這些制約因素進行深入分析，找出解決問題的有效路徑具有重要的現實意義［3］。
2文獻綜述
2.1農業(yè)技術推廣模式研究
向仕容、羅華偉分析研究了農業(yè)技術推廣的運行機制，提出了在其運行機制中構建博弈矩陣［4］。李博等研究發(fā)現，推廣主體不同，所運行的推廣機制也會有所不同［5］。周娟指出，對于農業(yè)技術的推廣，更適合以最接近農村和農民的基層政府為主導，以農村社區(qū)為載體，以農民為主體，充分發(fā)揮基層政府的整合、引導和支持作用，發(fā)揮農村社區(qū)的組織作用，發(fā)揮農民擁有地方性知識和實踐的優(yōu)勢、作為主體的參與監(jiān)督的作用，以及自我吸收和改進的積極性，實現其在農業(yè)技術推廣中的權利自主性［6］。2.2國外對農業(yè)技術推廣的研究經過梳理各國在農業(yè)技術推廣方面的研究，發(fā)現美國農業(yè)技術推廣工作獨具特色，歷時200a多，主要采取的是“三位一體”的合作模式［7，8］。整體來說，西方的農業(yè)技術推廣早已走向產業(yè)化模式和合作化模式的道路，其中大多是中、小農戶自愿聯(lián)合集體加工或銷售，將農業(yè)技術推廣工作當作是一項系統(tǒng)的農村教育工程［9］。
3指標體系構建
3.1指標構建原則
3.1.1針對性原則各區(qū)域農業(yè)發(fā)展所面臨的自然環(huán)境、市場環(huán)境、政策條件各不相同，農業(yè)生產的規(guī)模化程度、專業(yè)化程度也存在差異，因此構建指標體系時應符合針對性原則。3.1.2可操作性原則指標體系在構建時應采用數據獲取方便、來源可靠的項作為指標，充分考慮指標數據的可操作性，同時要檢驗指標是否存在交叉重復，不能量化的因素也要盡可能的兼顧到［10］。3.1.3可比性原則農業(yè)技術推廣能否順利進行取決于空間環(huán)境的差異性。為了區(qū)別不同地區(qū)環(huán)境的差異性，需要建立定量化評價指標［11］。
3.2指標設計
根據以上原則，本研究通過文獻分析法，對眾多的農業(yè)推廣影響因素進行篩選和優(yōu)化后，構建指標體系如表1所示。
4實證分析
4.1評價方法與步驟
為使論文所設計的指標體系更具專業(yè)性和合理性，采用以下方法把原始數據轉換為可比較的數據序列。正項型指標:在充分考慮外部環(huán)境因子對農業(yè)技術推廣影響程度的基礎上，本研究采用熵值法來確定權重系數，見表1。設有m個評價項目，n個評價指標，xij是第i個評價項的第j個指標值(1≤i≤m1≤j≤n)。建立原始矩陣［15］:將指標數據進行標準化處理得到矩陣:為了使問卷可信有效，筆者在收集問卷數據后，對所獲得數據進行了信度檢驗和效度檢驗。用科倫巴赫(Cronbach'sα)一致性系數來進行效度檢驗，根據α系數的檢驗標準可知，α值越高，表明問卷設計可靠性越大。問卷信度系數為0.777，大于0.7，各個維度的α系數也均大于0.7，說明研究數據總體與維度信度較好，基于該問卷進行數據統(tǒng)計分析將得到具有可靠性的結果。效度分析中KMO值為0.738，表明數據亦具有較高效度［13］。使用熵值法對推廣能力等總共4項進行權重計算，見表3。從表3可以看出，推廣能力、推廣效果、推廣滿意度、推廣創(chuàng)新度4項，其權重值分別是0.252、0.216、0.294、0.238。各項指標的權重都在0.250附近，分布比較均勻。綜合得出，在重要性程度方面，從高到低排序依次為推廣滿意度、推廣能力、推廣創(chuàng)新度、推廣效果。用同樣的方法計算出各維度二級指標的權重值，綜合得出農業(yè)技術推廣績效考核指標權重表，見表4［15］。
4.2績效評價結果與分析
根據績效評價標準和評分規(guī)則結合平度市農技推廣實際情況，得出一級指標和二級指標評價得分匯總表，如表5所示。筆者認為平度市農業(yè)技術推廣在推廣能力、推廣方式方面應重點關注基層農技推廣隊伍管理機制和制度的建設、農業(yè)技術推廣機構的工作經費保障情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣機構設施條件、技術推廣信息化水平。
5改進建議
從國家層面來看，“三農”工作越來越受重視，平度市應抓住國家高度重視農業(yè)人才的契機，積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生到平度基層工作;近年來，質量興農、綠色興農已經逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)農業(yè)生產模式，平度市應建立完善相應的推廣機制。
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133145
農業(yè)技術推廣工作的實施情況對于我國整個農業(yè)生產以及發(fā)展的情況來說是十分重要的，其直接決定著我國農業(yè)的發(fā)展與經濟效益。只有進一步的去促進我國在農業(yè)生產中農業(yè)技術的應用，才能夠最大程度的使我國的農業(yè)科學現代化發(fā)展壯大，對其進行不斷的更新與優(yōu)化。
1 新形勢下農業(yè)技術推廣普遍存在的問題
1.1 農業(yè)技術推廣部門的經費不足
依據相關的財政部門的分析情況來看，近年來我國在農業(yè)發(fā)展的過程中，在農業(yè)技術推廣方面所投入的資金嚴重不足。與同類型的發(fā)展中國家相比，更是存在著明顯的差距，資金投入的數據也呈現出一種逐年下降的趨勢。由此，就會造成相關部門的設施及推廣的技術較為落后。同時，進行田間調查以及相關科技試驗等工作與措施的過程中，難以保質保量的完成相關的任務。
1.2 從事農業(yè)推廣的人員待遇較低
就我國目前的農業(yè)推廣發(fā)展狀況來看，我國對于農業(yè)技術推廣的相關人員在薪資及待遇方面的標準較低，尤其是在基層的農業(yè)技術推廣人員，相關的資金嚴重短缺，人們在工作時一些問題無法得到有效的保障。因此，很多的專業(yè)人士都不愿意從事基層農業(yè)技術推廣的工作。久而久之的，從事農業(yè)技術推廣的人員素質得不到有效的提升，其相關的專業(yè)技能水平還會不斷的降低，從而就造成了農業(yè)技術推廣開展的水平越來越差。
1.3 農業(yè)科研成果的轉化率普遍較低
就我國目前的發(fā)展現狀來看，多數農業(yè)技術推廣人員對于現階段我國農村的實際情況了解的比較少，不同環(huán)境下在進行農業(yè)推廣的時候，就會發(fā)生與農村情況不相符的情況，進而給農業(yè)技術的推廣帶來了嚴重的損失?？茖W研究的人員與技術推廣人員之間沒有形成一個良好的溝通與交流，科學研究人員對于農業(yè)實際發(fā)展的情況不了解，就會發(fā)生這種相悖的現象。進而，就造成了農業(yè)科學研究的成果失去了推廣的價值與意義，使得相關的推廣費用更加的捉襟見肘。
2 新形勢下農業(yè)技術推廣的對策
2.1 提升宣傳的力度，認真落實農業(yè)法規(guī)和政策
在我國，可以說進行農業(yè)技術的推廣是一項公益性的事業(yè)，加強農業(yè)技術的推廣能夠有效的提升農業(yè)技術的服務質量；增加農民們的經濟收入。對此，在進行農業(yè)技術推廣的時候，就需要有關部門加大對農業(yè)技術進行推廣的力度，加強相關的宣傳工作。通過在電視、報紙、廣播等一系列的平臺上進行宣傳與普及，進而幫助廣大的農民們增強對農業(yè)科學技術的認識與了解。同時，還可以通過舉辦農業(yè)技術的講座等活動來為廣大的農民們提供更加詳細的現場操作與指導，由此來讓更多的農民們了解農業(yè)技術，在實際的生產中應用農業(yè)技術。
2.2 拓寬農業(yè)技術服務領域，轉變農技推廣機制
在現代化農業(yè)發(fā)展的過程中，農業(yè)技術是其中最關鍵的組成部分。因此，提升農業(yè)技術的推廣能夠為農業(yè)現代化的發(fā)展提供強有力的保障，同時還可以降低農業(yè)的生產成本，增加農民們的經濟效益與收入，提供農業(yè)的產量等。對此，就需要依據農業(yè)發(fā)展的實際情況，制定并完善相應的農業(yè)推廣體系，使其能夠適應不同的發(fā)展形式。除此之外，還可以通過建立起專門的農業(yè)技術的推廣機構來專門進行農業(yè)技術的推廣，為農民提供切實有效的農業(yè)技術的指導及服務。
2.3 增強財政保障力度
《農業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定：“各級人民政府財政預算內應當保障用于農技推廣的資金，并應當使該資金逐年增長”[1]。現階段，我國農業(yè)技術推廣發(fā)展緩慢的原因就是推廣設施的不全面，歸根結底還是進行推廣的財政資金的緊缺。對此，我國政府及有關部門必須加大對農業(yè)技術推廣在財政方面的支持，加大資金的投入力度，去完善相關的農業(yè)技術推廣的基礎設施，還可以通過引進其他地區(qū)先進的科學技術及設備，建立起完備的農業(yè)技術服務機構，以為農民們更好地提供農業(yè)技術的服務。
3 結論
針對我國農村城鎮(zhèn)化建設中面臨的農業(yè)衰退風險問題，必須以科學發(fā)展觀為指導建立城市現代產業(yè)對農業(yè)的改造機制。農業(yè)是城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的基礎產業(yè)，沒有農業(yè)剩余，也就不可能有二、三產業(yè)的發(fā)展和城市素質的提高。這也就是說，農業(yè)現代化發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的應有之義。因此，我國在二元結構進一步強化的條件下，要加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，就必須建立城市現代產業(yè)對農業(yè)改造的機制，加快農業(yè)現代化發(fā)展。
一是建立現代農業(yè)技術的研發(fā)機制。城市現代產業(yè)對農業(yè)改造的重點是提升農業(yè)技術含量，不斷培育農業(yè)新品種，以品牌產品帶動農業(yè)發(fā)展。這就要求大中專院校和科研院所在技術研究開發(fā)上，要在重視城市產業(yè)技術開發(fā)的同時，高度重視農業(yè)新技術的科研開發(fā)，實現城鄉(xiāng)產業(yè)技術研究開發(fā)的有機統(tǒng)一。①政府要加大農業(yè)技術研究機構的支持力度。建立基礎性農業(yè)科技開發(fā)的財政投入增長機制，實現基礎性農業(yè)科技研究開發(fā)經費財政全額撥付機制，增加財政科研經費投入中農業(yè)科技研究經費投入的比例，重點支持生物工程技術、農作物品種改良與畜禽水產育種技術、重大農作物病蟲害災變預測和控制技術、農副產品加工貯運和保鮮技術、設施農業(yè)和工廠化農業(yè)技術、農業(yè)管理和信息技術等現代農業(yè)技術的研究開發(fā)，把重視農業(yè)高科技技術開發(fā)和發(fā)展與重視農業(yè)應用技術有機地結合，既站在國際農業(yè)先進技術的最前沿，大力發(fā)展生物技術、信息技術等高新農業(yè)技術，又重視應用基礎研究開發(fā)，優(yōu)先支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展中急需解決或有明顯應用前景的基礎性研究，加大實用性農作技術的創(chuàng)新力度，從而使得我國農業(yè)由傳統(tǒng)農業(yè)向綠色農業(yè)、白色農業(yè)、藍色農業(yè)、太空農業(yè)、基因農業(yè)、精準農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)和網上農業(yè)發(fā)展。②建立科學的農業(yè)科技評價體系。當前我國農業(yè)大學研究機構中的激勵評價體系非結構化，專業(yè)利益驅動化，嚴重影響農業(yè)科技研究，排斥綜合性、應用性研究與開發(fā)。為此，必須打破目前以論文及獲獎作為農業(yè)科技人員晉升與發(fā)展主要指標的農業(yè)科技評價體系，建立一個有利于促進農業(yè)基礎科學研究和應用研究相結合的長效機制。③鼓勵農業(yè)大中專院校、科研院所的研究開發(fā)與縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構相結合。在國家、省和地市級農業(yè)科研院所的改革中，除從事基礎性科研的所、室外，應用性研究院所都要采取與縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構相結合的措施，使科研人員深入實際，幫助農民解決生產中的實際問題，加大農業(yè)科研的針對性和先進適用技術的推廣力度。版權所有
二是建立現代農業(yè)科技推廣機制。農業(yè)科技推廣機制是現代城市產業(yè)對農業(yè)改造機制的關鍵環(huán)節(jié)。因此，進一步改革農業(yè)科技推廣體制是城鄉(xiāng)現代產業(yè)改造農業(yè)的內在要求：①改革目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農技推廣組織體系，在縣級區(qū)域內建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性中心農技推廣站。區(qū)域中心站的建立將改變以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站小而全、力量單薄等弊端，有利于整合資源，提高農業(yè)技術推廣水平，促進農業(yè)規(guī)模發(fā)展。②優(yōu)化農技推廣機構的服務職能。將農業(yè)其他專業(yè)與現有農技站職能合并至區(qū)域農技站，成為能夠對農民進行綜合服務的推廣機構，由以前狹隘的農技推廣變?yōu)閺V義的農技推廣，并使之成為其他進行有償農技服務團體（企業(yè)）的監(jiān)督管理機構。③對區(qū)域農技中心站進行信息化建設。將區(qū)域中心站建成放大的窗口、擴展的平臺、延伸的網絡，把農技推廣體系建設成為農業(yè)信息體系，將政府、科研單位、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織、種養(yǎng)大戶、農機大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村聯(lián)結起來，提高信息的時效性、準確性、權威性。④加大農業(yè)技術市場建設。通過建立農業(yè)技術市場和網上農業(yè)技術產品交易市場，為農業(yè)科研機構、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉化與市場化提供便利條件和保障，同時對發(fā)展民營農業(yè)科技服務組織與科技中介服務機構起到推動作用。
三是建立城市產業(yè)對農業(yè)改造的政策扶持機制。現代城市產業(yè)與農業(yè)融合是防范城鎮(zhèn)化農業(yè)衰退風險的有效途徑?，F代城市產業(yè)與農業(yè)融合的內容主要包括現代城市技術對傳統(tǒng)農業(yè)改造、現代城市企業(yè)直接參與農業(yè)生產經營。對于城市現代技術對傳統(tǒng)農業(yè)改造問題，在前面已經分析，這里講的城市產業(yè)對農業(yè)改造，主要是分析現代城市企業(yè)參與農業(yè)生產經營問題。要防范城鎮(zhèn)化過程中的農業(yè)衰退風險，不僅僅是要用現代農業(yè)技術對傳統(tǒng)農業(yè)技術進行改造，還應該促使城市企業(yè)參與農業(yè)生產經營，實現農業(yè)企業(yè)化生產和農業(yè)工業(yè)化產業(yè)鏈延伸，沒有現代城市產業(yè)與農業(yè)的融合，只是局限于農業(yè)談農業(yè)，在激烈的全球化市場競爭和產業(yè)結構升級中就會擴大農業(yè)的衰退風險。因此，政府必須建立城市現代產業(yè)對農業(yè)改造的政策扶持機制，對于直接投資于農業(yè)生產經營的企業(yè)要實行技術改造和固定資產投資的貼息貸款、3年內免征企業(yè)所得稅等優(yōu)惠措施；對于進行農產品加工的龍頭企業(yè)不但在貸款貼息、稅收減免、土地使用等方面進行優(yōu)惠，而且政府可以成立龍頭企業(yè)發(fā)展基金，根據企業(yè)與農戶利益的關聯(lián)程度和企業(yè)效益進行資金支持；同時，也鼓勵農戶按法定程序以土地承包經營權入股城市企業(yè)，與城市非農企業(yè)形成股份公司，結成緊密的利益共同體。這種城市產業(yè)與農業(yè)的融合，尤其是農戶直接作為城市非農公司的股東，是實現農業(yè)生產經營現代化轉型的有效方式，也是實現農民生產生活方式城市現代化的有效途徑。通過城市現代產業(yè)與農業(yè)融合，增加了農業(yè)增值鏈，在增加農民收入的同時，也促使農民按照現代企業(yè)要求進行生產經營，有利于農民成為現代化職業(yè)農民。
1.1農業(yè)科技研況
2006年至2010年，福建省在產業(yè)帶建設中先后組織實施國家級、省級星火計劃與科技富民強縣項目237項，落實經費5907萬元，其中：科技部安排科技富民強縣專項12項、星火重點項目17項，下達科技經費2757萬元；省科技廳安排省級星火計劃項目208項、下達經費3150萬元，加大農業(yè)優(yōu)良品種的引進和示范推廣，扶持星火龍頭企業(yè)示范推廣農產品保鮮、深加工及綜合利用技術，建立健全農產品質量標準體系，提高農產品質量和附加值。選擇具有技術水平高、規(guī)模大、技術創(chuàng)新能力強、對農村重點行業(yè)的科技進步具有先導作用的企業(yè)組建星火行業(yè)技術中心，至2010年底，產業(yè)帶內新增省級星火行業(yè)技術中心34個、市級星火行業(yè)技術中心63個。在農業(yè)科技機構中，福建農林大學、省農業(yè)科學院、省林業(yè)科學院、集美大學水產學院等是福建省農業(yè)科技創(chuàng)新的核心力量；福建農業(yè)職業(yè)技術學院、福建林業(yè)職業(yè)技術學院，以及地市科研所是福建省農業(yè)科技開發(fā)活動的有效補充和農業(yè)科技推廣的生力軍。但是福建省科研機構設置較分散，市級科技組織占一半以上，農業(yè)科研機構需要依據市場機制進行必要整合。
1.2農業(yè)科技推廣情況
福建省農村科技信息化及科技特派員有效地促進農業(yè)科技推廣。2010年“，三農”服務中心試點在45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展，新增長樂等16個縣(市、區(qū))作為農村社區(qū)綜合維修服務體系建設試點?；鶎愚r技推廣體系改革與建設取得實效，全年共招聘3萬多名農牧業(yè)村級農技員，招聘1000名農業(yè)院校畢業(yè)生充實到縣鄉(xiāng)兩級農技推廣機構；組織推廣專家篩選出294個次的主導品種和305項次的主推技術。至2010年，福建省科技特派員培訓基地完成4期培訓班，培訓科技特派員、縣鄉(xiāng)農技人員和農民技術員410多人，全省通過省級科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地的示范帶動，累計建立市級科技特派員示范基地198個、縣級科技特派員示范基地82個。福建省基本形成了省級農業(yè)技術推廣站為核心，以縣農業(yè)人技術推廣中心為紐帶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務站為基礎，以信息服務體系為輻射的政府指導型農業(yè)科技推廣網絡體系。隨著市場體制逐步建立與完善，大批農業(yè)科技服務企業(yè)、農業(yè)科技組織等經濟實體和社會團體逐步發(fā)展壯大，農業(yè)技術推廣體系正向市場化、多元化方向發(fā)展。但是由于條塊分割，各自為政，教育、科研、技術推廣等自成體系，“產、學、研”缺乏內在聯(lián)系，難以適應現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求。
1.3農業(yè)科技應用情況
2010年，福建省選派200多名科技人員作為科技特派員帶項目、帶資金進駐183家農業(yè)企業(yè)；建立各類企業(yè)創(chuàng)新中心和農科院科研工作站28個，建立企業(yè)生產示范基地110個。累計推廣水稻、茶葉、果樹、花卉、牧草等新品種150多個，引進臺灣地區(qū)及國外良種180多個，良種結合良法累計推廣示范53.33多萬畝；推廣家禽1000多萬羽、豬和草食動物超過40萬頭(只)。全年示范推廣經農業(yè)部認定的超級稻品種20.44萬公頃，推廣再生稻面積5.83萬公頃，推廣甘薯、馬鈴薯脫毒種薯，推廣應用馬鈴薯稻草包芯、配方施肥、地膜覆蓋等栽培技術。2010年福建省選育或引進通過省級審(認)定的農作物新品種共12類60個品種。全年共舉辦各種新技術新機具現場演示會659場，培訓指導農機技術人員、示范戶和農機操作手26674人次，培育示范戶741戶，新增各類主推機具45035臺(套)。2010年福建省農業(yè)科技貢獻率達52%，農業(yè)技術人員占農業(yè)勞動率為0.2%。農業(yè)科技推廣應用取得顯著成效，但是應用范圍還不夠大，需要努力加強擴大科技應用。
2福建省農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設中存在的問題及原因
2.1農業(yè)科技研發(fā)階段方面存在問題及原因
1)農業(yè)科研分工不明確。農業(yè)科技公益性研究和商業(yè)競爭性研發(fā)的分工不明確，兩種機構沒有合理分工與合作。在福建省甚至國內至今都還未形成產業(yè)技術鏈式的科研體系，仍然沿襲課題組模式，分不清公益性還是商業(yè)性，研究效率不高，成果應用面窄，造成成果供需失衡。
2)科研人才流動機制不順暢。農業(yè)科研隊伍和技術推廣服務體系缺少來自內部的改革動力和人員的合理流動性，科研系統(tǒng)表現出超穩(wěn)定的人才結構，不但人才進入機制不順暢，更缺少合理流動和退出機制。
3)農業(yè)科技投入不足。我國《農業(yè)法》第三十八條規(guī)定：中央和縣級以上地方財政每年對農業(yè)總投入的增長幅度，應當高于其財政經常性收入的增長幅度；同時，還規(guī)定各級財政應優(yōu)先支持農業(yè)科研教育和農業(yè)技術推廣等農業(yè)活動。福建省的政府農業(yè)科研投入總量雖然每年都有增加，但其增長速度遠低于政府財政總收入的增長速度，而且二者之間差距不小。如2006年福建省農業(yè)科研投資的增長速度為16.2%，低于財政總收入的增長速度28.5%，到了2007年，農業(yè)科研投資22.8%的增長仍低于財政總收入26.7%的增幅。目前福建省各級政府對農業(yè)科研投資的力度有所增強，但穩(wěn)定性較差。
4)農業(yè)科技信息資源不能實現共享。一方面科研機構很大一部分科研項目是脫離現實需求，缺少針對性；另一方面，廣大農民和農業(yè)企業(yè)家對農業(yè)新科技的成果強烈需求卻找不到有效途徑獲得。農業(yè)信息服務建設平臺發(fā)展滯后，各級政府部門、科研單位、生產農戶不能很好實現信息資源的共享“，信息孤島”現象嚴重。
2.2農業(yè)科技推廣階段存在的問題及原因
1)農村科技推廣網絡不健全。福建省目前農業(yè)推廣仍以政府相關部門行政干預的方式為主，與農戶聯(lián)系不緊密，并且缺乏有效的推廣激勵措施。這種通過行政命令自上而下的農業(yè)技術推廣方式與農民的接受能力和實際需求差距較大，不符合農業(yè)經濟建設的發(fā)展規(guī)律。
2)農業(yè)科技創(chuàng)新推廣隊伍總數龐大，人員素質不高。全省農技隊伍人員配備不足，每萬名農業(yè)人口中僅有10名從事農業(yè)技術推廣工作的農技人員，且分布不均，經濟欠發(fā)達地區(qū)專業(yè)技術人員流失尤為嚴重；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員“在編不在崗、在崗不在位”現象比較嚴重；基層農技人員普遍存在整體素質低、知識老化等問題；政府對民辦服務組織扶持、引導不夠，社會化服務組織發(fā)育滯后，農技服務結構上出現斷層。
2.3農業(yè)科技運用階段存在的問題及原因
1)小規(guī)模生產，技術應用推廣難度大。傳統(tǒng)分散的農業(yè)經營體制不利于形成集約化、規(guī)?；焕谟行У呐渲棉r業(yè)生產資料，不利于農業(yè)科技成果的推廣運用，嚴重影響科技成果轉化為現實的生產力的能力。
2)農民科技素質較低。目前，福建省農村勞動力中40%左右為小學以下文化程度，初中文化程度占48%左右，高中及高中以上程度占不到12%，其中大專以上更是不足0.5%，顯然，福建農民是一個“知識貧困”的群體。隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農村里都是有能力的出去打工，沒有才能的人就留在家里，這樣進一步降低了農村勞動力的科技素質。
3促進福建省農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的建議
要把農業(yè)技術創(chuàng)新建成一個完整的體系，就必須將各個與農業(yè)有關的主體進行有效的整合，對各個主體的首要職能進行準確定位，發(fā)揮各主體的優(yōu)勢，明確分工，加強合作，實現信息共享；改變傳統(tǒng)農業(yè)科技研發(fā)脫離實際的問題，實現研究項目的確定由上面決定轉變?yōu)橛傻讓愚r民決定，以農民的現實需求為導向；改變農業(yè)科技推廣主體和推廣方式單一的局面，實現將單一的科技受用者的角色向既是使用者又是推廣者的局面轉變。
1)改革體系體制。先對福建省農業(yè)科研機構進行一次普查和分析，測算政府對科技的需求和縣市政府的技術需求。在此基礎上，區(qū)分三種性質的改革方向與投資主體，逐漸區(qū)分任務和項目來源，并以法律形式規(guī)定各類科研機構的性質定位、投資主體和經費渠道。整合資源，將農業(yè)科研機構中分為三種類型，保留少數屬于公益性的農業(yè)教育及科研機構，將研發(fā)目標已經進入產業(yè)化領域的一些機構轉制進入企業(yè)，將一些具有咨詢與中介性質的研究機構轉化為私營研究團體機構，如農業(yè)合作組織。
2)分類指導。政府要重點支持公益性科研機構，這類研究往往研究周期長，費用高，見效慢等特點，準入門檻較高，一般企業(yè)沒有能力承擔。同時也要鼓勵有條件的農業(yè)企業(yè)不斷進行農業(yè)科技的創(chuàng)新性研究，扶持私營研究機構和組織的發(fā)展。
3)省里設立農業(yè)研究開發(fā)及推廣局。將分散到各廳局的農業(yè)科研及推廣職能加以集中分類管理，重點進行福建省的農業(yè)應用研究和開發(fā)性研究。該機構規(guī)劃出本省農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新的重點方向及產業(yè)，國內外農業(yè)技術的引進，規(guī)劃所需要的科研機構的數量和科學家崗位數量以及職責與職能；引導農業(yè)科技打破現有的固定家庭、作坊式的研究，形成流動性的研究平臺；協(xié)調農業(yè)科技創(chuàng)新及推廣的各類資源，如政策資源、人才資源、資金資源、土地資源、信息資源等；指導設立農業(yè)科技創(chuàng)新基金及引進農業(yè)風險投資基金。
4)改革公益科研機構和人才的考評機制。目前的評價機制不適于科技創(chuàng)新，包括人才評價、成果評價、論文評價等。比如：教授、研究員是我國最高等級的人才，而其社會定位被無限外延及賦予行政化，在這種情況下，終身制不利于調動科技人員的積極性，不利于知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和機制創(chuàng)新；公益科研機構仍要發(fā)表學術論文和原始研究報告，但應弱化數量要求，強調論文的質量和對科學發(fā)展的貢獻，或對產業(yè)技術進步的影響力。
大家好！
我叫wxszjg，大專學歷，現年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農業(yè)技術員。
我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農技員，今天我站在這里競編競崗，既是對我多年來基層農技推廣工作的一個檢驗，更是對我獻身農技推廣事業(yè)理想的一次考驗。我生在農村、長在農業(yè)、熱愛農民，從小，看著我長大的、護在我身邊的，都是辛勤的農技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對農技推廣工作有關了濃厚的感情，我立志要把“推廣農業(yè)技術、促進農業(yè)發(fā)展、服務農民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè)，做一名優(yōu)秀的農技員。96年高考結束，我毅然選擇了農業(yè)院校，并參加了華農農學專業(yè)的進修。1999年大學畢業(yè)后，我一直在基層一線工作從事農技推廣工作，至今已有六年。
我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位，我還有以下四個方面的優(yōu)勢：
第一，我有專業(yè)優(yōu)勢，我畢業(yè)于農業(yè)院校，所學的是農學專業(yè)，干農技推廣工作是我的正業(yè)，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業(yè)對口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。
第二，我有實踐經驗，在基層一線工作的六年時間里，我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作，共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業(yè)新技術示范推廣項目20余項次，其中：多項優(yōu)質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用，多項項目課題通過了相關專家驗收，取得了良好的成效。通過實踐探索，使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高，讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經驗，并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力，即使在災害頻發(fā)的今年，我所負責指導的20個水稻科技示范戶，仍然實現增產12.4％。
第三，我有年齡優(yōu)勢，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對新時期、新形勢，對基層農技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應對。
第四，我有技能優(yōu)勢，一方面，在多年來的工作中，我養(yǎng)成了勤于學習的習慣，對新事物接受快、掌握好；另一方面，為了能與現代農技推廣工作接軌，我自學掌握了計算機操作技能，并能熟練運用現代辦公工具進行遠程技術學習和信息交流；另外，我有較強的文字功底，基層工作期間，我先后數十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農技站等各級組織的各項農情調研和科技攻關活動，撰寫了數十篇調研報告和技術文章，其中參與撰寫的多篇專業(yè)論文在省級以上刊物上發(fā)表。這些能力，對我今后推廣農技、宣傳農情、服務農民，必將起到積極地推動作用。
農業(yè)現代化要求運用具有高科技含量的現代農業(yè)技術和設備武裝農業(yè)生產的各個方面。農業(yè)信息技術作為軟支撐部分，通過收集、加工、傳遞應用各類信息，使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農業(yè)信息化將使農業(yè)生產、加工、銷售等方面的農業(yè)產業(yè)經營者更快得到新的知識，加速科學技術的應用速度，促進農業(yè)實用科學技術的全面推廣和普及。農業(yè)信息化通過網絡進行遠程技術培訓和教育，促進農民文化素質的提高和科技意識的增強，從而加快農業(yè)現代化步伐，促進農業(yè)現代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。
一、農業(yè)信息技術在實現農業(yè)現代化中的作用
1.農業(yè)信息技術加速了傳統(tǒng)農業(yè)改造和農業(yè)現代化管理
農業(yè)是以土地為基本生產資料，中國土地遼闊，自然條件復雜，氣象和生物性災害頻繁，農戶規(guī)模小而且分散，再加上幾千年傳統(tǒng)的生產方式，因而呈現出生產的分散性，很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術將有效地克服傳統(tǒng)農業(yè)生產的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。將農業(yè)信息技術與航空航天遙感技術(RS)、農業(yè)地理信息系統(tǒng)技術 (AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(GPS)等相結合，大大加強了對影響農業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產條件、氣象、生物災變和生產狀況的宏觀監(jiān)測和預警預報，提高了農業(yè)生產的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對農業(yè)生產過程實行科學、有效的宏觀管理。
2.農業(yè)信息技術促進了農業(yè)產業(yè)化和現代化
落后的生產管理水平和小農意識經營管理水平，是農民增收的重要障礙。隨著農業(yè)信息系統(tǒng)(GIS)的建立、農業(yè)信息化的發(fā)展，農業(yè)信息網站及時準確地向農民提供政策信息、技術信息、價格信息、生產信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預測分析，指導幫助農民按照市場需求安排生產和經營。建立農產品和農業(yè)服務貿易的快速交易通道，農民在網上洽談，交易在網上實現，降低了農產品的銷售成本。在網上獲得農業(yè)生產訂單，減少了農業(yè)生產的盲目性。利用計算機網絡技術，農業(yè)生產者可以與不同產業(yè)結盟，共同經營，共同管理，共同打造品牌，穩(wěn)定市場占有量，并不斷拓展新的市場。由此可見農業(yè)實現了信息化，就可以大大提高農業(yè)生產效率和管理水平。因此，可以說農業(yè)信息技術對整個農業(yè)生產、農業(yè)經濟、農業(yè)科研、農業(yè)教育以及農村發(fā)展和農村文化生活產生了無法估量的積極影響，成為現代農業(yè)的主導技術之一，推動了農業(yè)產業(yè)化和現代化[2]。
二、農業(yè)信息技術培訓是實現農業(yè)現代化的必要途徑
1.加強信息技術培訓的重要性
“十二五”農業(yè)發(fā)展方向就是建設農業(yè)現代化，就寶應縣來講，農業(yè)現代化最大的“靠山”是科技信息，但農民科技文化素質的低，成為制約農業(yè)現代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現狀，出路只有一條，必須加快現代農業(yè)技術的推廣，加強農業(yè)技術推廣人員及農業(yè)生產者在計算機操作、網絡知識、農業(yè)信息采集上傳技術和農業(yè)專家系統(tǒng)應用技術等高新技術培訓，讓更多農民掌握現代農業(yè)科技技術，提高農民科技文化素質，大幅度提高農民接受新技術的能力。農民科技文化素質的高低，決定著對先進農業(yè)技術及工具的采用，決定著對農產品市場信息的捕捉、分析與判斷。農民不僅是農業(yè)的主體，更是農民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術、善經營、能創(chuàng)業(yè)的現代職業(yè)農民，才能使農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
2.農廣校是農民信息技術培訓的重要陣地
寶應縣農廣校在農業(yè)科技教育培訓，提高農民科技文化素質發(fā)揮了十分重要的作用，已成為現代農業(yè)科技示范推廣的一個重要渠道。2005年寶應縣農廣校實施了農業(yè)信息技能培訓工程項目。累計培訓學員3500人，培訓對象從對農民的培訓向農村干部、農村加工、流通、生產經營等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領導、技術人員和從業(yè)人員延伸。寶應縣農廣校在科技教育培訓工作中作出了有益的嘗試，取得較好的培訓效果。通過問卷調查300份，回收有效問卷276份，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從調查的學員分析看，90%以上的學員都掌握了農業(yè)信息技術，80%的學員，特別是村干部學員能用所學的農業(yè)信息技術和生產技能發(fā)家致富，成為廣大農民群眾致富的領頭雁，一大批學員成為當地發(fā)家致富的典型戶。學員祁國銀入學前種糧為主，零星張了5畝田藕，由于缺乏市場信息觀念，藕難賣。通過兩年培訓學習后，運用現代農業(yè)技術和網絡信息，發(fā)展了200畝藕田，而且?guī)ьI全村發(fā)展荷藕產業(yè)，興辦了荷藕加工廠，系列藕制品出口國外。帶動全村經濟大幅上升。學員陸書詠，經營大棚蔬菜種植已經有很多年，通過培訓后種植面積達150畝。一家日本公司為辣蓼的生產在網上尋找合作伙伴，陸書詠在網上看到這信息，立即和對方取得聯(lián)系，經過多方的交流，雙方就合作事宜達成了共識。目前，日方對寶應進行現場調研后，決定與陸書詠就辣蓼項目進行長期的合作，項目一期投資200萬元，實施規(guī)模達300畝。像這樣學以致用、致富的學員還很多。
3.農業(yè)信息技術教育培訓的新路子
在終身教育已成必然趨勢的新世紀，隨著農業(yè)信息化的進一步發(fā)展，農民對教育培訓的需求必然是多層次的。農業(yè)科技教育培訓工作要適應農民的廣泛需求，農廣校要積極創(chuàng)造條件，拓展農民和農村基層干部的科技培訓，實現各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農民樂意接受，為廣大農村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發(fā)展遠程教育，利用網絡教學，增強培訓手段。如農廣校借助網絡等高科技手段開展遠程教育培訓就是借科技之力傳播科技之業(yè)的好形式，使農業(yè)科技教育培訓工作更加富有成效，加快農業(yè)科技成果的轉化，為農業(yè)增效、農民增收提供更為直接有效的服務，推進農業(yè)現代化的全面發(fā)展。
1新型農民培訓現狀
1.1農民對技術培訓具有迫切需求
現代農業(yè)飛速發(fā)展，人們對農產品的質量要求逐漸增高，這就要求農民具有專業(yè)系統(tǒng)的農事知識和農機操作技能。現在互聯(lián)網技術發(fā)展迅速，農民大部分都已具備電腦、手機等上網條件，愿意使用互聯(lián)網進行學習的農民越來越多，因此培訓新型農民是我國農業(yè)現代化建設的基本要求和必然趨勢。
1.2農業(yè)部門支持農民培訓
近年來，農業(yè)信息技術受到國家有關部門和各省市領導的重視，并得到了有能力提供農業(yè)知識的各高校和科研院所的支持。本科研項目借助各方面的支持，希望為農業(yè)增效、農民增收創(chuàng)造良好的條件。
2農業(yè)科技網絡培訓的意義
2.1網絡培訓及時高效
如果在農村地區(qū)都設置實體圖書館、科技館，可能會出現因投入過大而布點不足的問題?？萍夹畔⒌膫鞑バ枰皶r，實體圖書館很難具備實時傳播信息的優(yōu)勢，因此有必要設立網絡圖書館。
2.2現場培訓成本過高
傳統(tǒng)的農業(yè)技術培訓需要專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)和農民面對面交流，但專家下鄉(xiāng)成本太貴，培訓人數也有限。網絡推廣可以提供完善系統(tǒng)、長時間可用的培訓材料，節(jié)省了交通費、招待費、住宿費、印刷費。
2.3科學技術準確詳實
現代農業(yè)發(fā)展的一個主要限制因素是農業(yè)創(chuàng)新成果供給不足的問題，而互聯(lián)網傳播農業(yè)科技信息會存在不詳實、不精準的問題，網站信息可以對科技資源進行合理的開發(fā)和利用，應用大數據的思維來管理農業(yè)技術資源，建立市級和地方農業(yè)專家?guī)欤罱ㄞr業(yè)現代化服務的新平臺。
2.4為決策部門提供參考
支撐社會化服務體系，為決策部門提供農業(yè)科技發(fā)展的信息。網站所提供的技術內容可以為行政領導決策、科技型企業(yè)技術研發(fā)與引進、農村實用技術定向推送提供有價值的科技信息產品。幫助農業(yè)發(fā)展解決人才瓶頸，提高掌握專業(yè)技術的新型農民總量。
3農業(yè)科技網站介紹
3.1網站規(guī)劃
網站向大眾用戶提供與本市主營農業(yè)相關的圖書、期刊、報紙、成果、專利、標準、論文、實用技術等的在線閱讀、瀏覽服務。技術內容包括：蔬菜、果樹、養(yǎng)殖、花卉、食用菌、裝備機具等專業(yè)。培訓形式包括：文章、課件、視頻節(jié)目、互動留言咨詢等。網站主要分為圖書期刊、成果專利、實用技術、視頻講座、設施農業(yè)、企業(yè)信息、專家名錄、縣區(qū)專欄、咨詢留言九大部分。
3.2網站主要功能
3.2.1圖書期刊、成果專利
網站參考圖書庫包括和本地農業(yè)相關的農業(yè)工具書（百科、手冊、詞典）、實用技術圖書、農業(yè)期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業(yè)期刊論文、農業(yè)科技標準、國內現行的三農問題政策法規(guī)。
3.2.2實用技術
設置專門網站信息員負責專業(yè)技術資料的收集、整理、錄入、調試等工作，逐步形成有特色的農作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時全面的技術與信息服務。圍繞本地一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的特色農產品，主要針對本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養(yǎng)殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產品。
3.3視頻講座
相較于系統(tǒng)化的圖書期刊，農民首先更易接受可視可聽、真實形象的視頻講座，網站播放收集或錄制的農業(yè)實用技術方面的講座視頻。參考整理網絡實用技術講座、三農專題片，邀請知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農業(yè)情況的視頻節(jié)目，讓農民聽得懂、學得會。另外，部分講座能夠提供培訓資料下載功能。
3.4設施農業(yè)
設施農業(yè)是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動植物生長的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。農業(yè)示范園區(qū)、家庭農場、農業(yè)專業(yè)合作社等新型農業(yè)經濟體的發(fā)展影響著農業(yè)相關的配套服務業(yè)尤其是設施農業(yè)的快速發(fā)展。本網站關注設施農業(yè)的發(fā)展，提供有效的設施農業(yè)技術、發(fā)展資訊。
3.5企業(yè)信息、專家名錄
按照國內權威、本地適用的原則，通過成果、專利、標準、專業(yè)論文加權統(tǒng)計建設國內高校庫、科研機構庫。提供和本市農業(yè)相關的龍頭企業(yè)、專家、學科帶頭人、研發(fā)團隊等信息。
3.6縣區(qū)專欄
縣區(qū)專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農業(yè)資訊、名優(yōu)新特農產品、農產品價格等內容。傳統(tǒng)病蟲害發(fā)現、預報方式不及時，農民對病蟲害發(fā)生信息不能及時反饋和掌握，所以經常出現誤診、盲目防治等不必要的損失。網站可以提供及時準確的農事農時預報提醒服務，安全有效地防控病蟲害，規(guī)避了農業(yè)生產經營者的風險。
3.7咨詢留言
3.8網站輔助工作
4問題和反思
網站建設時間短，積累經驗不足，也存在著不少問題，例如：培訓內容有待完善；培訓方式有待提高；在一定程度上缺少與農民面對面的交流；目前咨詢留言部分互動不多等。在今后的發(fā)展過程中，希望能不斷引導農業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、科技示范戶、農民合作社、村委會建立遠程教育示范點，探索網站培訓的可持續(xù)發(fā)展模式。
5發(fā)展和展望
農村經濟的發(fā)展是我國全面建成小康社會的關鍵，農民的素質水平是決定農村建設與發(fā)展的根本所在，開展農業(yè)遠程教育，是培養(yǎng)新型農民和農業(yè)實用人才的重要渠道，是完善農業(yè)科技推廣體系，加快農業(yè)科技成果轉化的重要載體。我們要將傳統(tǒng)的培訓方式和現代網絡培訓手段相結合，把網絡作為農技推廣的公共服務平臺，探索社會主義新農村建設的新路徑，不斷完善農業(yè)技術推廣體系，為社會主義新農村建設的發(fā)展做出貢獻。
參考文獻：
10．著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。科技興農，良種先行。增加種業(yè)基礎性、公益性研究投入，加強種質資源收集、保護、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。優(yōu)化調整種子企業(yè)布局，提高市場準入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組，鼓勵大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入種業(yè)。建立種業(yè)發(fā)展基金，培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺，鼓勵科研院所、高等學?？蒲腥藛T與企業(yè)合作共享。加大動植物良種工程實施力度，加強西北、西南、海南等優(yōu)勢種子繁育基地建設，鼓勵種子企業(yè)與農民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對集中穩(wěn)定的種子生產基地，在糧棉油生產大縣建設新品種引進示范場。對符合條件的種子生產開展保險試點，加大種子儲備財政補助力度。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產經營行政許可管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
三、提升農業(yè)技術推廣能力，大力發(fā)展農業(yè)社會化服務
11．強化基層公益性農技推廣服務。充分發(fā)揮各級農技推廣機構的作用，著力增強基層農技推廣服務能力，推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變。普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，明確公益性定位，根據產業(yè)發(fā)展實際設立公共服務崗位。全面實行人員聘用制度，嚴格上崗條件，落實崗位責任，推行縣主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農民三方考評辦法。對扎根鄉(xiāng)村、服務農民、艱苦奉獻的農技推廣人員，要切實提高待遇水平，落實工資傾斜和績效工資政策，實現在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公共服務機構管理體制，加強對農技推廣工作的管理和指導。切實改善基層農技推廣工作條件，按種養(yǎng)規(guī)模和服務績效安排推廣工作經費。2012年基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業(yè)縣（市、區(qū)、場）、農業(yè)技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大幅度增加農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術良法補助。加快把基層農技推廣機構的經營性職能分離出去，按市場化方式運作，探索公益多種實現形式。改進基層農技推廣服務手段，充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網、手機等媒體和現代信息技術，為農民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務機構建設，健全農業(yè)標準化服務體系。擴大農業(yè)農村公共氣象服務覆蓋面，提高農業(yè)氣象服務和農村氣象災害防御科技水平。
12．引導科研教育機構積極開展農技服務。引導高等學校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量，強化服務“三農”職責，完善激勵機制，鼓勵科研教學人員深入基層從事農技推廣服務。支持高等學校、科研院所承擔農技推廣項目，把農技推廣服務績效納入專業(yè)技術職務評聘和工作考核，推行推廣教授、推廣型研究員制度。鼓勵高等學校、科研院所建立農業(yè)試驗示范基地，推行專家大院、校市聯(lián)建、院縣共建等服務模式，集成、熟化、推廣農業(yè)技術成果。大力實施科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵創(chuàng)辦領辦科技型企業(yè)和技術合作組織。
13．培育和支持新型農業(yè)社會化服務組織。通過政府訂購、定向委托、招投標等方式，扶持農民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術協(xié)會、農民用水合作組織、涉農企業(yè)等社會力量廣泛參與農業(yè)產前、產中、產后服務。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社組織農民進入市場、應用先進技術、發(fā)展現代農業(yè)的積極作用，加大支持力度，加強輔導服務，推進示范社建設行動，促進農民專業(yè)合作社規(guī)范運行。支持農民專業(yè)合作社興辦農產品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。壯大農村集體經濟，探索有效實現形式，增強集體組織對農戶生產經營的服務能力。鼓勵有條件的基層站所創(chuàng)辦農業(yè)服務型企業(yè)，推行科工貿一體化服務的企業(yè)化試點，由政府向其購買公共服務。支持發(fā)展農村綜合服務中心。全面推進農業(yè)農村信息化，著力提高農業(yè)生產經營、質量安全控制、市場流通的信息服務水平。整合利用農村黨員干部現代遠程教育等網絡資源，搭建三網融合的信息服務快速通道。加快國家農村信息化示范省建設，重點加強面向基層的涉農信息服務站點和信息示范村建設。繼續(xù)實施星火計劃，推進科技富民強縣行動、科普惠農興村計劃等工作。
四、加強教育科技培訓，全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍
14．振興發(fā)展農業(yè)教育。推進部部共建、省部共建高等農業(yè)院校，實施卓越農林教育培養(yǎng)計劃，辦好一批涉農學科專業(yè)，加強農科教合作人才培養(yǎng)基地建設。進一步提高涉農學科（專業(yè)）生均撥款標準。加大國家勵志獎學金和助學金對高等學校涉農專業(yè)學生傾斜力度，提高涉農專業(yè)生源質量。加大高等學校對農村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度。鼓勵和引導高等學校畢業(yè)生到農村基層工作，對符合條件的，實行學費補償和國家助學貸款代償政策。深入推進大學生“村官”計劃，因地制宜實施“三支一扶”、大學生志愿服務西部等計劃。加快中等職業(yè)教育免費進程，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，鼓勵涉農行業(yè)興辦職業(yè)教育，努力使每一個農村后備勞動力都掌握一門技能。
15．加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才。國家重大人才工程要向農業(yè)領域傾斜，繼續(xù)實施創(chuàng)新人才推進計劃和農業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，加快培養(yǎng)農業(yè)科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。進一步完善農業(yè)科研人才激勵機制、自主流動機制。制定以科研質量、創(chuàng)新能力和成果應用為導向的評價標準。廣泛開展基層農技推廣人員分層分類定期培訓。完善基層農技推廣人員職稱評定標準，注重工作業(yè)績和推廣實效，評聘職數向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產一線傾斜。開展農業(yè)技術推廣服務特崗計劃試點，選拔一批大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任特崗人員。積極發(fā)揮農民技術人員示范帶動作用，按承擔任務量給予相應補助。
