時(shí)間：2023-04-03 10:01:48
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1.風(fēng)險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估不到位，造成安全管理盲目性較大。
2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不閉合，未能做到全過程控制，安全管理存在漏洞、隨意性較強(qiáng)。
3.安全管理協(xié)同性差，責(zé)任權(quán)利不統(tǒng)一。
二、內(nèi)涵與主要做法
2.1健全安全管理組織結(jié)構(gòu)成立內(nèi)部市場化協(xié)同安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以礦長為組長，副礦長為副組長，各職能科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的公司內(nèi)部市場化安全協(xié)同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部市場化安全協(xié)同管理重大問題的決策，例外問題的處置，內(nèi)部市場化安全協(xié)同管理的監(jiān)察工作。
2.2明確安全管理的指導(dǎo)思想與原則一是明確安全管理流程再造的思路。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思想。二是明確安全管理的指導(dǎo)思想?；趦?nèi)部市場化的煤礦安全管理是在內(nèi)部市場化理論為指導(dǎo)的前提下完成的，從煤礦到班組共形成三級主要市場主體，分別是煤礦、區(qū)隊(duì)以及班組。三是明確安全管理的運(yùn)行機(jī)制。要想改革和創(chuàng)新煤礦安全管理模式，構(gòu)建安全高效的煤礦安全管理體系，必須建立起一整套長效運(yùn)行機(jī)制，理清各種關(guān)系，規(guī)范作業(yè)流程，主要包括市場機(jī)制、考核機(jī)制、協(xié)同機(jī)制和監(jiān)察機(jī)制。四是明確安全管理的實(shí)施方法。在內(nèi)部市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，構(gòu)建三維安全協(xié)同管理PDCA循環(huán)系統(tǒng)。五是明確安全管理的六個(gè)原則：市場化運(yùn)作的原則、充分授權(quán)的原則、利益對等的原則、協(xié)同高效的原則、精細(xì)化管理的原則、安全目標(biāo)導(dǎo)向原則。
2.3優(yōu)化安全管理的體系架構(gòu)通過對煤礦安全管理流程的調(diào)研、梳理，構(gòu)建基于內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程體系三維立體框架模型。根據(jù)模型，構(gòu)建起安全管理的初步體系架構(gòu)：縱向上從安全管理PDCA流程出發(fā)，形成安全目標(biāo)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全管理與控制、安全目標(biāo)考核和安全評價(jià)安全協(xié)同管理流程；橫向上以市場主體上下游服務(wù)關(guān)系和崗位輔助協(xié)作關(guān)系，確定市場服務(wù)合同，從而明確不同主體之間的權(quán)利與責(zé)任，并從人、機(jī)、環(huán)、法、料五個(gè)方面規(guī)定了安全管理的內(nèi)容。在縱橫分析的基礎(chǔ)上，形成安全管理崗位目標(biāo)與責(zé)任、安全管理崗位考核指標(biāo)、安全協(xié)同管理制度與考核方法，整個(gè)安全管理流程置于安全協(xié)同監(jiān)察之下，從而形成以內(nèi)部市場化運(yùn)作為主，安全協(xié)同監(jiān)察為輔的內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程體系框架。
三、再造安全管理的流程
3.1構(gòu)建PDCA安全管理流程（總體流程）通過對煤礦安全管理流程的調(diào)研分析，結(jié)合PDCA循環(huán)圖思想，設(shè)計(jì)出PDCA安全協(xié)同管理總體流程。
3.2構(gòu)建協(xié)同安全管理流程分流程在PDCA安全協(xié)同管理流程（總體流程）基礎(chǔ)上，分別設(shè)計(jì)安全協(xié)同管理流程分流程，包括：安全目標(biāo)管理流程、安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程、安全控制管理流程、應(yīng)急救援管理流程和內(nèi)部市場化結(jié)算管理流程等。
①建立安全目標(biāo)管理流程目標(biāo)安全管理根據(jù)煤礦安全管理目標(biāo)，采取自上而下、自下而上的方法，制定各級市場主體的安全目標(biāo)，并根據(jù)各級市場主要目標(biāo)，形成各級市場主體的崗位責(zé)任，安全目標(biāo)考核指標(biāo)、安全目標(biāo)考核方法、內(nèi)部市場化結(jié)算方案等。目標(biāo)安全管理流程是基于內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理控制的基礎(chǔ)。在目標(biāo)安全管理流程分析的基礎(chǔ)上，制定了《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《安全目標(biāo)考核辦法》、《安全內(nèi)部市場化結(jié)算辦法》等制度文件。
②構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程安全風(fēng)險(xiǎn)管理是安全防范管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是建立危險(xiǎn)源辨識和煤礦安全應(yīng)急預(yù)案。首先通過建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)綜合信息平臺，全面收集煤礦安全信息，對煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)作出初步判斷；其次結(jié)合班組、部門的時(shí)間確認(rèn)與反饋，參考行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件庫，全面辨識煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)；第三進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)標(biāo)桿等，結(jié)合煤礦實(shí)際，形成安全風(fēng)險(xiǎn)評估的初步結(jié)論；第四形成安全風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案，提出風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程的設(shè)計(jì)借鑒了風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)源管理的理論和方法。危險(xiǎn)辨識是基礎(chǔ)，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識，形成危險(xiǎn)源信息庫；運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估方法，確定風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）等級，應(yīng)對不同級別的風(fēng)險(xiǎn)，宜采取不同的管理方案。
3.3加強(qiáng)內(nèi)部市場化結(jié)算流程管理①在集團(tuán)內(nèi)部市場化管理基礎(chǔ)上，結(jié)合煤礦自身安全管理實(shí)際，依據(jù)安全目標(biāo)考核指標(biāo)和考核辦法，構(gòu)建建煤礦內(nèi)部市場化管理實(shí)施新型管控模式，形成煤礦內(nèi)部市場化結(jié)算體系，制定出詳細(xì)可行的內(nèi)部結(jié)算辦法，構(gòu)建起煤礦內(nèi)部市場化管理實(shí)施新型管控模式。②完善內(nèi)部市場化結(jié)算體系：一是分線核算，構(gòu)建要素市場。二是不斷完善價(jià)格體系。三是建立核算體系。四是建立考核評價(jià)體系。
3.4完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度在安全風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，相繼制定、完善《安全應(yīng)急預(yù)案信息庫》、《安全培訓(xùn)管理制度》、《安全標(biāo)識管理辦法》、《安全宣教制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度，建立起市場化程度較強(qiáng)、協(xié)同力度較大的安全控制管理體系。
四、結(jié)語
①通過實(shí)施“基于內(nèi)部市場化的煤礦協(xié)同安全管理”，建立健全了安全管理體系，明確了安全管理的主體，充分調(diào)動(dòng)了員工安全管理的主動(dòng)性和積極性，形成了良好的PDCA安全閉環(huán)管理新模式，產(chǎn)生了良好的效果。
②在目前煤炭形式下滑的情況下，煤礦生產(chǎn)成本增加壓力下，加大成本投入的管控力度，嚴(yán)格履行審批簽字把關(guān)職責(zé)，始終堅(jiān)持設(shè)備、材料等周轉(zhuǎn)，充分利用廢舊物資調(diào)劑交易中心，對庫存物資材料進(jìn)行了調(diào)劑使用，減少了新材料投入。保證了礦井經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
③煤礦協(xié)同安全管理體系得到了進(jìn)一步完善。通過基于內(nèi)部市場化的煤礦安全協(xié)同管理流程再造的實(shí)施，建立了以市場為主，監(jiān)察為輔的煤礦安全管理體系，形成了明確了安全管理責(zé)任體制，完善的安全計(jì)劃執(zhí)行體系，良好的責(zé)權(quán)利對等機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了員工參與安全管理的積極性和創(chuàng)造性。
④員工的主人翁意識明顯加強(qiáng)，安全管理的主動(dòng)性、積極性顯著提高。
1.2做好“安全文化”的行為預(yù)防企業(yè)的安全文化影響著企業(yè)所有員工的行為準(zhǔn)則和行事方法，同時(shí)培養(yǎng)人的安全意識。在一個(gè)時(shí)刻講安全，處處要安全的氛圍中，天天接觸到的都是安全的東西，由于人的從眾心理，哪怕是最開始對安全完全不在乎的人，都會(huì)逐漸把安全印到腦子里了。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。
1.3做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防煤礦圖紙是煤礦生產(chǎn)建設(shè)法定的所必需的重要技術(shù)資料。因此，首先要嚴(yán)格圖紙會(huì)審。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，所涉及的生產(chǎn)要素眾多，安全管理至關(guān)重要。作為煤礦企業(yè)，應(yīng)該針對技術(shù)薄弱的節(jié)點(diǎn)定期開展技能培訓(xùn)。對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
2抓安全管理必須認(rèn)真、務(wù)實(shí)
安全上的不作為發(fā)現(xiàn)隱患、三違不提出、不處理，一時(shí)的僥幸，雖然未因此發(fā)生事故，但是會(huì)因此助長人的惰性心理，對以后發(fā)生的隱患也莫不在乎，導(dǎo)致隱患叢生，在特定的條件下，事故就會(huì)變成不可避免。而亂作為則會(huì)導(dǎo)致普通職工與管理人員的矛盾，引起職工的逆反心理，反而導(dǎo)致故意性三違的發(fā)生，最終將大大增加事故發(fā)生的機(jī)率。及時(shí)正確的處罰、教育和督促，日積月累，逐漸轉(zhuǎn)變職工對安全檢查工作的觀念，使職工從被動(dòng)接收安全檢查轉(zhuǎn)變成主動(dòng)要求檢查。
3安全工作重在細(xì)節(jié)，不能因?yàn)樾《潘晒芾?，?xì)節(jié)決定成敗
在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)?！皝G了一個(gè)釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士；輸了一場戰(zhàn)爭；輸了一場戰(zhàn)爭；亡了一個(gè)國家”。這個(gè)故事充分說明了一個(gè)微末細(xì)節(jié)的重要性。企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。要從大局著眼，從細(xì)微處入手，做好每一份工作，每一件小事。只有每個(gè)小零件、小部位、小區(qū)域的安全都搞好了，整個(gè)礦井的安全才能搞的好，企業(yè)才能健康發(fā)展。
4警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍，在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣
不良的行為習(xí)慣容易導(dǎo)致習(xí)慣性的違章，做事不分場合不分環(huán)境。就好比抽一支香煙，習(xí)慣性的亂甩，在空曠的廣場上肯定不會(huì)導(dǎo)致什么事故，但是如果把這個(gè)習(xí)慣帶到一個(gè)油庫或者是炸藥庫等危險(xiǎn)場所，那么這個(gè)習(xí)慣導(dǎo)致的就是大的事故，大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。領(lǐng)導(dǎo)要不定時(shí)的深入煤礦生產(chǎn)一線，對煤礦地面、井下生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了全面的檢查，尤其是對煤礦防塵設(shè)備、制度、措施及日常操作行為進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊各種非法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。就檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患或不當(dāng)操作行為，要求相關(guān)職能部門立即整改到位，堅(jiān)決杜絕因人為誤操作引發(fā)安全事故。
5安全工作人人抓，幸福你我他
之所以能夠?qū)ぷ魅藛T的行為進(jìn)行相應(yīng)的管制，是因?yàn)樗麄兊男袨槭强梢岳媚承┓椒ㄟM(jìn)行測量和監(jiān)測的。這種行為安全管理能夠使工作人員的觀念和習(xí)慣發(fā)生質(zhì)的變化，達(dá)到真正意義上的安全。
2.行為安全管理的益處
2.1行為安全管理是科學(xué)的管理方法
所謂的行為安全理論就是利用恰當(dāng)?shù)?、有?guī)律的科學(xué)方法，對目標(biāo)行為進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，最后逐步形成一種固定的規(guī)范。這種安全理論既可以及時(shí)的矯正工作人員遭工作過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，又能夠?qū)⒄麄€(gè)工作組的安全水準(zhǔn)上升到更高的層次，讓工作人員都能養(yǎng)成良好的安全行為，增強(qiáng)自身的安全意識。因此，只要能將行為安全理論付諸于實(shí)踐就可以大大減少危險(xiǎn)行為發(fā)生的概率。
2.2工作人員應(yīng)主動(dòng)配合行為安全管理
安全管理尤為重視工作人員的主動(dòng)配合。工作人員可以通過配合一些安全方面的舉動(dòng)來增強(qiáng)自身對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，這也能側(cè)面反映出一個(gè)公司在安全管理方面的能力和水準(zhǔn)。在實(shí)際執(zhí)行過程中，如果現(xiàn)有的行為與管理需求相違背或者完全不符，這個(gè)時(shí)候就需要利用相應(yīng)的安全管理行為來防止這些危險(xiǎn)行為出現(xiàn)。煤礦事故之所以仍在不斷出現(xiàn)，還有一個(gè)很重要的原因，那就是煤礦的工作人員由于長期的重復(fù)性工作產(chǎn)生了懈怠，認(rèn)為自己完全能夠勝任這項(xiàng)簡單的工作，所以導(dǎo)致他們在安全方面不夠重視。但是，倘若害怕煤礦工作帶來的危險(xiǎn)，那反而也會(huì)引起一些危險(xiǎn)的事件。因此，必須將煤礦的安全工作做到實(shí)處，讓煤礦工作者都能正確看待自己的工作，無畏無懼，這樣才能將危險(xiǎn)行為扼殺在搖籃之中。通過行為安全理論，指導(dǎo)煤礦工作者進(jìn)行安全的工作，增強(qiáng)自身行為安全。
2.3行為安全理論即重視危險(xiǎn)行為的預(yù)防，又關(guān)注安全行為的延續(xù)性
煤礦工作者在日常工作中所體現(xiàn)出來的某些細(xì)微動(dòng)作就是行為安全理論需要研究的重點(diǎn)。行為安全管理的內(nèi)容主要包括兩大方面：一方面是對危險(xiǎn)行為的監(jiān)測和預(yù)防，另一方面是保證安全行為的延續(xù)性，而這兩方面的行為都能夠通過工作者平常的行為表現(xiàn)看出。一個(gè)煤礦工作者對安全行為的觀念和自身的安全價(jià)值體系會(huì)隨著個(gè)體的舉動(dòng)變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。此外，行為本身就具有相應(yīng)的影響能力，會(huì)對整個(gè)煤礦工作大環(huán)境起到一定意義上的作用。
3.煤礦安全管理中行為安全管理的應(yīng)用
3.1行為安全管理的前期準(zhǔn)備過程
首先，需要形成一個(gè)小組，專門負(fù)責(zé)行為安全管理。整個(gè)小組成員主要包括一些基層生產(chǎn)班級的組長和普通的工作者。由煤礦礦長做統(tǒng)帥，主要負(fù)責(zé)部門包括隊(duì)長、安監(jiān)站站長、副煤礦礦長。整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作包括監(jiān)督定制行為安全管理流程，對管理流程進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)，采集相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過數(shù)學(xué)分析手段，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析整理，形成最終的報(bào)告匯總。
成立的管理小組需要定期的進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練，討論商議并且評審在安全行為管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
3.2行為安全管理的安全監(jiān)測過程
要減少煤礦工作者的危險(xiǎn)行為產(chǎn)生的次數(shù)，就必須首先明確他們的安全行為，通過繪制日常行為安全監(jiān)測表來記錄工作者每天的行為。監(jiān)測表需要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：場地設(shè)施的使用情況、安全防護(hù)設(shè)施、整體的工作氛圍、處在的地理位置等，記錄的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，不可弄虛作假，要與實(shí)際相對應(yīng)，這樣才能制定出檢測說明書。
3.3行為安全管理保障體制的建立
煤礦行業(yè)的行為安全管理必須進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，這樣才能保證整個(gè)管理階段的延續(xù)性和持續(xù)發(fā)展。對于煤礦工作的每一個(gè)小的方面都要進(jìn)行深入地研究，這樣才能形成一套安全可靠的管理保障體制。最重要的一個(gè)制度是監(jiān)督制度，這樣才能有效地控制危險(xiǎn)行為的發(fā)生，減少違規(guī)行為的數(shù)量。隨著安全管理體制的不斷完整，我們必須要考慮建起相應(yīng)的考察制度，用以鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的煤礦工作者，同時(shí)對于工作者的行為進(jìn)行管理和控制，促使工作者行為的良性轉(zhuǎn)化。
2.安全管理機(jī)制建立的必要性
相對于其他產(chǎn)業(yè)來說，煤礦在生產(chǎn)的過程中保證其生產(chǎn)設(shè)備以及人員的安全都具有十分重要的意義。由于煤礦是我國一次能源中的核心，使煤礦生產(chǎn)過程中的安全性得到保證，可以有效的促進(jìn)我國煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且對于我國一次能源整體的發(fā)展也起到重要的促進(jìn)作用。是否具備良好的煤炭生產(chǎn)形式影響著我國國民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。同時(shí)，其生產(chǎn)的形式對我社會(huì)的穩(wěn)定性也造成較大的影響。產(chǎn)生安全事故所帶來的消極影響巨大，遠(yuǎn)超過于對其經(jīng)濟(jì)造成的影響。通常每當(dāng)發(fā)生由煤礦生產(chǎn)為由的安全事故，都會(huì)受到國內(nèi)各界的高度關(guān)注，這不僅對煤礦企業(yè)形象有著較大的損害，同時(shí)削減企業(yè)市場的競爭力，對于煤礦生產(chǎn)整體的發(fā)展都帶來了極為不利的影響。同時(shí)產(chǎn)生安全事故勢必會(huì)對人們?nèi)松碡?cái)產(chǎn)造成危害。我國最近幾年煤礦產(chǎn)業(yè)事故的頻繁發(fā)生，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在世界煤礦產(chǎn)量中我國煤礦產(chǎn)量占有相當(dāng)重的比重，大概在41%左右，但是我國煤礦生產(chǎn)中因發(fā)生安全事故而產(chǎn)生的死亡人數(shù)在世界煤礦生產(chǎn)中因發(fā)生安全事故死亡人數(shù)中占有高達(dá)60%的比重。煤炭安全生產(chǎn)的形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻，引起世界各地的高度關(guān)注。頻頻發(fā)生煤礦安全事故對于我國綜合形象具有十分不利的影響，同時(shí)對我國對外貿(mào)易整體的發(fā)展也造成一定的阻礙作用。想要使煤炭安全事故頻發(fā)問題得到有效的解決，其核心在于建立完善的安全管理機(jī)制用于煤炭生產(chǎn)中。通過建立完善的安全管理機(jī)制不僅可以將煤礦企業(yè)員工生產(chǎn)以及監(jiān)管的行為更加規(guī)范化，同時(shí)以制度的角度去看，對于我國整體員工的綜合素質(zhì)以及安全意識方面都能夠起到提高的作用。同時(shí)，建立完善的安全管理機(jī)制可以使煤礦企業(yè)自身經(jīng)營的行為更加規(guī)范，對于煤礦企業(yè)正確安全生產(chǎn)意識的樹立提供一定的幫助。并且對我國產(chǎn)業(yè)國際影響力的提升也具有十分重要的作用與意義。
3.安全管理機(jī)制的內(nèi)涵
3.1廣義內(nèi)涵
其實(shí)安全指的就是，在人們從事一項(xiàng)工作時(shí)，保證其過程中不會(huì)對其人身造成任何威脅和危害以及損失的這種狀態(tài)。其管理指的是制定并檢查以及執(zhí)行和改進(jìn)人們所從事的社會(huì)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使人們社會(huì)生活能夠穩(wěn)定的進(jìn)行，屬于一種具體的行為。通過安全以及管理的概念可以總結(jié)出，煤礦的安全管理指的就是通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范以及法律規(guī)定等對安全事故采取預(yù)防的措施與手段，將煤礦生產(chǎn)中的損失以及危險(xiǎn)和危害降到最低，將生產(chǎn)過程里面可能會(huì)對人們生命和財(cái)產(chǎn)以及社會(huì)環(huán)境帶來的危害降到最低，這樣才能在保證煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)的同時(shí)對我國煤礦產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展起到促進(jìn)的作用。
3.2簡述安全管理的機(jī)制和體制的內(nèi)涵
體制指的就是一系列相互關(guān)聯(lián)的規(guī)則或者是程序，以管理學(xué)角度去看，其具體含義指的是通過劃分國家機(jī)關(guān)和企業(yè)以及事業(yè)單位相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作制度和管理的權(quán)限，使其相關(guān)工作可以有序的進(jìn)行，這一手段就是管理。而詞典中對于管理的解釋就是指關(guān)節(jié)雞冠以及企業(yè)和事業(yè)單位所從事的活動(dòng)對其及進(jìn)行組織的制度，也就是相關(guān)部門要求大家必須遵守的行為準(zhǔn)則或者是規(guī)章制度。而機(jī)制指的就是對于某項(xiàng)工作以及任務(wù)的方式與方法需要有計(jì)劃的進(jìn)行并完成。而機(jī)制在詞典中的解釋就是相關(guān)工作的系統(tǒng)當(dāng)中的各個(gè)組成部分進(jìn)行相互作用的方式和過程。通過以上的內(nèi)容我們可以了解到體制與機(jī)制之間是無法分離開來的。根本原因在于體制可以為機(jī)制的實(shí)施提供有效的措施與方法，并且機(jī)制會(huì)反作用與體制，具體實(shí)施體制的方案時(shí)，機(jī)制可以起到指導(dǎo)的作用。
3.3機(jī)制體制具體的內(nèi)容
煤礦的安全管理體制指的就是產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)和管理以及運(yùn)營這一系列的活動(dòng)，對其進(jìn)行組織的形式以及管理的體系還有具體的運(yùn)行方式。煤礦的安全管理機(jī)制是以煤礦生產(chǎn)過程中的安全性作為其煤礦生產(chǎn)的核心內(nèi)容。煤礦管理和生產(chǎn)以及運(yùn)營等工作相互作用與協(xié)調(diào)的方式。
2煤礦安全管理創(chuàng)新分析
2.1理念創(chuàng)新理念創(chuàng)新是指改變原來比較傳統(tǒng)的思想，取其精華去其糟粕，使其更能適應(yīng)當(dāng)下煤礦行業(yè)的發(fā)展，能夠正確認(rèn)識并處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，社會(huì)義務(wù)與安全以及經(jīng)濟(jì)效益與安全的關(guān)系。在我國，不論是大型國有煤礦企業(yè)，還是小型的地方企業(yè)，都需要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和安全意識，企業(yè)管理層必須把員工的人身安全放在第一位，注重安全發(fā)展，安全開采。要改變其傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為首的觀念，不斷探索發(fā)現(xiàn)快速發(fā)展與安全發(fā)展間的客觀規(guī)律，最終做到兩者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新，使煤礦安全管理得到突破性的發(fā)展。
2.2文化創(chuàng)新企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在建設(shè)中不容忽視的方面。在安全管理方面，安全文化也是不可或缺的。企業(yè)必須在整體企業(yè)大文化下，建立安全文化，鼓勵(lì)甚至要求公司員工熟記安全文化，有利于企業(yè)的操作技術(shù)水平和工作人員的安全文化素質(zhì)得到提高。員工的安全意識提高了，那么他們在進(jìn)行煤礦挖掘以及其他工作時(shí)懂得自我保護(hù)，注重自己的人身安全，使得員工安全與生產(chǎn)安全得到統(tǒng)一。在實(shí)際操作方面，企業(yè)首先需要招聘有企業(yè)文化建設(shè)方面資質(zhì)的人員對企業(yè)安全文化進(jìn)行建立及完善；其次，企業(yè)要設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者聘請外部專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)安全文化安排具體的培訓(xùn)課程；接著，分批次安排員工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)；最后，對培訓(xùn)過的員工進(jìn)行考核，對考核通過的員工給予物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)更多員工自愿的進(jìn)行培訓(xùn)。公司在完成培訓(xùn)后，仍然不能過于放松，仍需要對員工進(jìn)行不定期檢查，或者是不定期的加強(qiáng)培訓(xùn)。因?yàn)椋瑔T工只有在意識上認(rèn)可這種文化，行為上才會(huì)遵守及履行這種文化，所以，企業(yè)文化創(chuàng)新勢在必行。
2.3科技創(chuàng)新科技是第一生產(chǎn)力，先進(jìn)的科技帶來先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)更能保證煤礦開采的安全性。目前我國的煤礦行業(yè)形式是生產(chǎn)能力在不斷的加強(qiáng)，但落后的技術(shù)及技術(shù)裝備嚴(yán)重拖了后腿。所以，企業(yè)必須加快對煤礦行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新改革，更新現(xiàn)有的技術(shù)裝備及技術(shù)實(shí)施結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)煤礦行業(yè)生產(chǎn)能力的加強(qiáng)，促進(jìn)煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也能在科技進(jìn)步的過程中，提升效益。針對上述講到的瓦斯危險(xiǎn)，需要將強(qiáng)這方面的技術(shù)研究，例如，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯預(yù)警系統(tǒng)、瓦斯排放系統(tǒng)、以及員工可以佩戴的瓦斯過濾裝置。還有，煤礦從礦井里運(yùn)輸?shù)降孛嫔系倪^程中，運(yùn)輸裝置的創(chuàng)新也顯得尤為重要，目前能做的就是加強(qiáng)刮板運(yùn)輸機(jī)和皮帶運(yùn)輸機(jī)的強(qiáng)度，暫時(shí)解決運(yùn)輸問題，加強(qiáng)生產(chǎn)安全，減少事故發(fā)生率。
2.4制度創(chuàng)新這里指的制度主要是煤礦企業(yè)為了保障自身安全而建立的安全生產(chǎn)制度。首先，從國家方面來講，國家已經(jīng)針對煤礦企業(yè)安全問題擬定并頒布了多條法律法規(guī)，對違反行為的責(zé)任追究也是很嚴(yán)格的。其次，煤炭企業(yè)自身在遵循國家法律法規(guī)的前提下，完善企業(yè)內(nèi)部的制度，包括運(yùn)輸制度、質(zhì)量檢測制度以及生產(chǎn)安全保障制度等。
2.5機(jī)制創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新是煤礦安全管理創(chuàng)新的核心，機(jī)制創(chuàng)新包含多方面內(nèi)容。
2.5.1建立人才激勵(lì)機(jī)制不管在什么情況下，企業(yè)間都會(huì)存在競爭，而現(xiàn)代社會(huì)競爭的核心是人才。所以，要想在激烈的競爭環(huán)境中生存下來，建立人才激勵(lì)機(jī)制是非常必要的。有較為完善的人才激勵(lì)機(jī)制，才能吸引更多的技術(shù)及管理人才到企業(yè)工作，為了留住這些人才，企業(yè)也要做出創(chuàng)新舉措，讓人才自愿長期為企業(yè)工作。煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量問題與人才數(shù)量還是存在一定關(guān)系的。人力資源若是較為優(yōu)秀，那么其業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平相對人力資源較為薄弱的企業(yè)更具優(yōu)勢，更有利于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，能夠讓資源得到最大化的利用，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)。激勵(lì)是一方面，獎(jiǎng)罰就是另一方面。獎(jiǎng)罰制度的建立及完善是為了保障員工工作的公平公正，讓員工更加積極、自覺、高效的完成工作，也能從一定程度上為企業(yè)留住精英人才，從而使企業(yè)的生產(chǎn)安全在人才上得到保障。
2.5.2建立安全責(zé)任機(jī)制責(zé)任制簡單的說就是誰做的事情誰承擔(dān)，但相對于傳統(tǒng)的管理模式還是要有所創(chuàng)新的。對于民營煤礦企業(yè)，鑒于其大多都是采用家族式的管理方式，從以往的調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，這種管理方式存在很多弊端，也存在很多安全隱患，有必要轉(zhuǎn)換為更科學(xué)可靠的安全管理模式。建立安全責(zé)任機(jī)制，首先就要求在安全方面由誰管就需要由誰負(fù)責(zé)，其次是下級要對上級負(fù)責(zé)，最后是管理人員要對礦區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，礦區(qū)負(fù)責(zé)人則對消費(fèi)者或購買公司負(fù)責(zé)。安全責(zé)任機(jī)制的建立，其最終目標(biāo)還是為了煤礦企業(yè)的發(fā)展，所以，在完善安全責(zé)任機(jī)制的過程中仍需把促進(jìn)發(fā)展放在首位。對責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化可以得出，責(zé)任制要求煤礦企業(yè)內(nèi)部（開采部）從礦長到普通采礦人員，每個(gè)人都要有明確的崗位責(zé)任描述，煤礦的各個(gè)項(xiàng)目及工作都要有專門的人負(fù)責(zé)，每人的工作量都要有明確的指標(biāo)。只要是能夠以數(shù)量來衡量的崗位，建議采用數(shù)量（保證是質(zhì)量合格品的前提下）作為指標(biāo)。不能用數(shù)量來衡量的指標(biāo)，煤礦企業(yè)必須有明確的文件說明如何進(jìn)行衡量。責(zé)任制是否對煤礦安全管理有效，關(guān)鍵取決于是否嚴(yán)格執(zhí)行。如若執(zhí)行懶散，反而會(huì)起到負(fù)面作用，煤礦企業(yè)需要好好把握。
2.5.3建立現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制建立現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制必須以國家煤礦相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以技術(shù)規(guī)范化為核心，以管理實(shí)體化為依托，以操作流程標(biāo)準(zhǔn)化為安全保障。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全管理的最基本要求之一，不僅僅為了展現(xiàn)煤礦的形象工程，更是為了煤礦行業(yè)能夠長期發(fā)展的生命工程。所以，建立現(xiàn)場安全質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，要從強(qiáng)化現(xiàn)場工作的管理著手，要注重生產(chǎn)工作的方方面面，注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)事實(shí)就是，以實(shí)際數(shù)據(jù)說話，做到標(biāo)準(zhǔn)化管理，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營。為了激勵(lì)公司管理人員嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，公司可以將這一機(jī)制加入到干部年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，與其工資獎(jiǎng)金等物質(zhì)資本直接掛鉤。
本文數(shù)據(jù)來源于山西省煤礦工業(yè)管理局提供的典型煤礦安全監(jiān)測數(shù)據(jù)。該煤礦現(xiàn)有職工4萬多人，生產(chǎn)礦井7對，生產(chǎn)能力1000萬噸/年；在建礦井2對，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力480萬噸/年。根據(jù)實(shí)際情況，將評價(jià)煤礦安全等級的狀態(tài)分為5級：綠色為安全，藍(lán)色為相對安全，黃色為警告，橙色為危險(xiǎn)，紅色為極度危險(xiǎn)。
2煤礦安全評價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)綜合評價(jià)的目標(biāo)取向不同，本文將指標(biāo)按照其變化方向分為兩類：正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)。正向指標(biāo)（如效益型的、產(chǎn)出型指標(biāo)）是指那些能夠隨著指標(biāo)值增大而對綜合評價(jià)結(jié)果起積極作用的指標(biāo)；逆向指標(biāo)（如成本型的、投資型指標(biāo)）是指那些隨著指標(biāo)值增大而對綜合評價(jià)結(jié)果起消極作用的指標(biāo)。在對對象系統(tǒng)進(jìn)行綜合評價(jià)的過程中，不同指標(biāo)的量綱之間具有明顯差異，需要對對象系統(tǒng)的各指標(biāo)值做標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除不同指標(biāo)之間的量綱差異。
3煤礦安全評價(jià)指標(biāo)賦權(quán)
3.1基于因子分析法的客觀賦權(quán)
本文從監(jiān)測數(shù)據(jù)中整理出20組初始實(shí)例樣本數(shù)據(jù)，作為安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型的原始數(shù)據(jù)。通過因子分析法，結(jié)合MATLAB軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，得到影響煤礦安全的主要影響因素。主要安全影響因素對于安全評價(jià)結(jié)果的影響力，可依據(jù)主成分累計(jì)貢獻(xiàn)率從大到小排序，依次為：危險(xiǎn)作業(yè)場所比例，設(shè)備維修保養(yǎng)合格率，設(shè)備完好率，作業(yè)人員培訓(xùn)比例，頂板管理難易程度，安全管理人員管理能力，風(fēng)量供需比，采掘工作面富水系數(shù)，技術(shù)人員技術(shù)素質(zhì)，平均瓦斯涌出量，作業(yè)人員工作能力。
3.2基于層次分析法的主觀賦權(quán)
層次結(jié)構(gòu)通?？煞譃槟繕?biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。目標(biāo)層為安全評價(jià)，準(zhǔn)則層按照人—機(jī)—環(huán)境分為三層，方案層為因子分析法確定的11個(gè)主要影響因子。
4煤礦安全評價(jià)模型檢驗(yàn)
將5組用于模型檢驗(yàn)的樣本數(shù)據(jù)分別帶入煤礦安全評價(jià)模型，評價(jià)結(jié)果。模型對煤礦安全等級分類基本準(zhǔn)確，結(jié)合主成分分析法中的得分計(jì)算，不僅可以對煤礦進(jìn)行安全評價(jià)，并且可以得到誘發(fā)安全事故的主要影響因素。
5結(jié)論
（1）提出基于因子分析法和層次分析法的主客觀組合賦權(quán)方法，較為客觀、全面的評價(jià)了礦井安全指標(biāo)在安全評價(jià)體系中的影響能力。
為保證現(xiàn)代煤礦安全管理，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和工程人員要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，根據(jù)相關(guān)規(guī)定文明管理、文明施工。領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查安全情況，消除安全隱患的存在。實(shí)現(xiàn)安全隱患責(zé)任制，就要落實(shí)到每一個(gè)人，同時(shí)與效益相互關(guān)聯(lián)，讓人人有責(zé)任，人人有動(dòng)力。同時(shí)也要加強(qiáng)對各級工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，工會(huì)、群眾的監(jiān)督作用要充分地發(fā)揮出來，尤其是對特殊工種、關(guān)鍵崗位以及容易發(fā)生失誤的地方要嚴(yán)格監(jiān)督。所謂責(zé)任落實(shí)到人就要從企業(yè)的第一責(zé)任人開始，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要將安全意識強(qiáng)化，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真地落實(shí)安全生產(chǎn)工作，而不是只注重經(jīng)濟(jì)效益，直至導(dǎo)致嚴(yán)重后果而后悔莫及。
(二)將安全監(jiān)督管理體制程序化、制度化、法律化
重大傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失事件的報(bào)告、調(diào)查、處理以及分析、評價(jià)的過程是處理事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對這些工作的監(jiān)督和管理。對此需對局、礦兩級的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理進(jìn)行調(diào)成，以加強(qiáng)基層的監(jiān)督工作。上級煤炭管理部門派出安監(jiān)人員負(fù)責(zé)礦務(wù)局的安監(jiān)工作，礦務(wù)局負(fù)責(zé)派出安監(jiān)人員負(fù)責(zé)管理煤礦的基層工作，這樣程序化的工作更加有利于對煤礦基層工作的監(jiān)察。對國家重點(diǎn)煤礦進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，徹底消除安全隱患，而對于一些沒有安全生產(chǎn)條件的小煤礦，則要依法關(guān)閉，將事故安全隱患從源頭上消滅。
(三)建立健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系
要完善現(xiàn)代煤礦安全管理系統(tǒng)，就要逐步健全煤礦安全的各項(xiàng)保障體系。一是煤礦安全工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)保障體系的建立和完善;二是煤炭各行業(yè)的安全監(jiān)督體系的建立與完善;三是現(xiàn)代煤炭行業(yè)的安全管理保障體系的建立和完善;四是對各項(xiàng)安全技術(shù)的培訓(xùn)要不斷完善，還要將各項(xiàng)體系資格認(rèn)證，與此同時(shí)各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)也要逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。借鑒國際慣例，將煤礦安全管理的各項(xiàng)體系健全完善，更加標(biāo)準(zhǔn)正式。
根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示，在諸多的煤礦安全事故中，導(dǎo)致其發(fā)生的最直接的原因就是煤礦工人的不安全行為。煤礦工人在開采煤礦的過程中，容易受到心理因素、技能因素以及生理因素等影響，煤礦開采環(huán)境浮躁，影響開采工人的心理，使得煤礦工人在工作的過程中，容易受到各種因素的影響，從而影響到開采工人的正常工作，造成安全事故的發(fā)生。
(二)開采煤礦機(jī)電設(shè)備老化
有的煤礦企業(yè)的老板將經(jīng)濟(jì)效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機(jī)電設(shè)備普遍存在老化的現(xiàn)象，這就使得煤礦在技術(shù)和設(shè)備上沒有安全保障，也沒有達(dá)到安全開采的相關(guān)要求，加大了安全事故發(fā)生的頻率。
(三)我國地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜
就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數(shù)的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進(jìn)行。地下地質(zhì)機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對不穩(wěn)定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發(fā)生自然現(xiàn)象。近年來，隨著我國煤礦開采規(guī)模的擴(kuò)大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用
煤礦企業(yè)面對當(dāng)前煤礦開采中存在的問題，要加強(qiáng)市場化改革，提高安全生產(chǎn)理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產(chǎn)條件。將安全管理目標(biāo)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理，是提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)更好的生存和發(fā)展的重要措施。
(一)強(qiáng)化安全管理意識
為了實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理，在煤礦安全管理中，就要認(rèn)真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發(fā)生。首先，煤礦企業(yè)管理人員要對安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識管理的專業(yè)知識和管理水平，提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益，也要有長遠(yuǎn)的眼光，認(rèn)識到投入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備后存在的潛在性的經(jīng)濟(jì)利益，努力實(shí)現(xiàn)“零”傷亡事故的目標(biāo)。其次是要加強(qiáng)煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實(shí)際情況，制度科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對員工的安全教育和安全培訓(xùn)個(gè)，讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認(rèn)識，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業(yè)中，時(shí)刻保持警惕，提高安全開采的效率。
(二)創(chuàng)新安全技術(shù)
要提高煤礦生產(chǎn)的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。煤礦企業(yè)就要改善生產(chǎn)條件，保證工作人員的作業(yè)環(huán)境的安全，消除一切不安全因素；對于一些老化的設(shè)備，要及時(shí)的更換，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)同步，并制定起相關(guān)的應(yīng)急方案，確保設(shè)備操作的安全性和簡便性，裝置起相關(guān)的防護(hù)措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內(nèi)。；及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和辨別煤礦生產(chǎn)過程中存在的不安全的因素，并進(jìn)行控制，降低安全事故發(fā)生的概率，加強(qiáng)安全監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)問題，并制定相應(yīng)的對策，及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)，煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對安全技術(shù)的引進(jìn)，在煤礦安全管理中，安全生產(chǎn)技術(shù)是降低煤礦安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，這就要求煤礦企業(yè)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合自身煤礦開采的實(shí)際情況，創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)，提高煤礦生產(chǎn)的技術(shù)，確保煤礦生產(chǎn)的安全。
(三)確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境的安全
為了給煤礦工人提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，確保煤礦工人能夠放心的進(jìn)行工作，煤礦企業(yè)就要加強(qiáng)對煤礦工作作業(yè)環(huán)境的安全目標(biāo)管理。做好合理的選址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，這是確保煤礦工人作業(yè)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對其合理的布局，給煤礦工人的作業(yè)提供便捷。同時(shí)，礦井中使用的瓦斯安全設(shè)備、防火設(shè)備以及防水設(shè)備等，都要符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)。對于煤礦中使用的老化設(shè)備要及時(shí)的進(jìn)行更換，確保煤礦生產(chǎn)的安全性。
1）引入第三代移動(dòng)通信技術(shù)和移動(dòng)智能終端，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，并可對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行移動(dòng)遠(yuǎn)程控制。
2）應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)信息的傳輸。物聯(lián)網(wǎng)就是利用局部網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)把傳感器、控制器、機(jī)器、人員和物等通過新的方式聯(lián)在一起，形成人與物、物與物相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息化、遠(yuǎn)程管理控制和智能化的網(wǎng)絡(luò)概念。在煤礦企業(yè)中應(yīng)用就是將井下各種傳感器、測量設(shè)備及井上各種數(shù)據(jù)進(jìn)行交互，并集中呈現(xiàn)在指定位置，例如WEB、終端等。
3）利用智能分析對采集到的設(shè)備運(yùn)行信息進(jìn)行處理，并將其報(bào)警信息主動(dòng)發(fā)送到相關(guān)人員的手機(jī)上。
4）應(yīng)用視頻壓縮技術(shù)，對生產(chǎn)監(jiān)控視頻進(jìn)行壓縮后，供手機(jī)視頻軟件調(diào)取。煤礦井下作業(yè)場所遠(yuǎn)離地面，環(huán)境惡劣、地形復(fù)雜多變，現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境隨時(shí)都有可能發(fā)生變化，利用井下工業(yè)電視系統(tǒng)，對井下工作現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，并將現(xiàn)場圖像上傳到地面礦調(diào)度監(jiān)控指揮中心，可以讓地面人員能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控記錄井下作業(yè)環(huán)境和設(shè)備的運(yùn)行狀況，對出現(xiàn)的事故苗頭及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，即使出現(xiàn)了生產(chǎn)事故，也可以對事故分析提供第一手的資料。該系統(tǒng)可以將礦方原有監(jiān)控系統(tǒng)的主要場景，轉(zhuǎn)移到手機(jī)端，管理層可以通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)對井上、井下主要工作面的實(shí)時(shí)查看或監(jiān)控。
5）研發(fā)煤礦安全管理信息軟件系統(tǒng)。①自主研發(fā)煤礦安全管理信息軟件分析系統(tǒng)。系統(tǒng)平臺客戶端采用連接池連接業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，以及http解析xml文件的方式，將煤礦內(nèi)網(wǎng)的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)后臺和手持終端進(jìn)行聯(lián)系；通過業(yè)務(wù)的處理分析支撐整個(gè)移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行?？蛻舳塑浖蠡贑#或java環(huán)境開發(fā)，移動(dòng)監(jiān)控平臺和移動(dòng)終端之間采用C/S架構(gòu)的方式連接。②數(shù)據(jù)庫：開放式，無容量限制，與分析軟件自動(dòng)連接。每次測試完成自動(dòng)可保存之前測量數(shù)據(jù)與內(nèi)容。
“六法寶”管理法包括設(shè)備完好保障法、臺階單價(jià)激勵(lì)法、崗位能手塑造法、團(tuán)隊(duì)親和凝聚法、細(xì)化管理落實(shí)法、優(yōu)質(zhì)高效安全法。
2、“六法寶”在安全管理中的應(yīng)用
(1)設(shè)備完好保障法。將區(qū)隊(duì)所有的生產(chǎn)設(shè)備按照班組劃塊掛牌管理，做到“誰的設(shè)備，誰維護(hù);誰的責(zé)任，誰承擔(dān)?！泵颗_設(shè)備都有責(zé)任人，并配備專職班組長，專門抓設(shè)備的日常維護(hù)，設(shè)備出現(xiàn)故障后能快速及時(shí)處理，降低了事故率。
(2)臺階單價(jià)激勵(lì)法。根據(jù)公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，規(guī)定每班的基本進(jìn)度和單價(jià)，在此基礎(chǔ)上，每多掘一排，單價(jià)上浮20%，每少掘一排，單價(jià)下浮20%，激勵(lì)機(jī)制極大調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。
(3)崗位能手塑造法。開展班組之間的賽安全、賽質(zhì)量、賽管理、賽技能的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，由跟班隊(duì)長和班組長根據(jù)職工工作實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行考核，月底進(jìn)行匯總評比，評出當(dāng)月“最佳綜掘機(jī)司機(jī)、最佳支護(hù)工、最佳設(shè)備維護(hù)工”，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營造“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍，提高職工的技能水平。
(4)團(tuán)隊(duì)親和凝聚法。在職工隊(duì)伍的管理上，克服以往的以罰代管的局面，實(shí)行人性化、親情化管理，對工作中受批、受處罰、思想情緒不穩(wěn)定的職工，由跟班隊(duì)長負(fù)責(zé)談心交流、溝通開導(dǎo)，幫助他們放下包袱，踏實(shí)工作。
(5)細(xì)化管理落實(shí)法。為進(jìn)一步細(xì)化生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，該隊(duì)制定了ABC三工動(dòng)態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)，由跟班隊(duì)長和班組長根據(jù)職工的實(shí)際現(xiàn)場工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，ABC三工分別對應(yīng)不同的工資待遇，并將每日的考核結(jié)果公開，促進(jìn)了現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的提高。
(6)優(yōu)質(zhì)高效安全法。開展班組的工程質(zhì)量評優(yōu)競賽活動(dòng)，每天每班由工程質(zhì)量驗(yàn)收員驗(yàn)收，下班驗(yàn)收上班工程質(zhì)量;其次每7天由技術(shù)員及技術(shù)副隊(duì)長組織對各個(gè)工作面工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)制定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，結(jié)果與當(dāng)月的工程質(zhì)量工資掛鉤，以工程質(zhì)量保安全，以安全促進(jìn)度，做到優(yōu)質(zhì)高效安全。
1.1對那些管理水平較為落后的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)，可以采取工業(yè)工程的技術(shù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合煤礦實(shí)際開采的條件以及工程的內(nèi)容，還有系統(tǒng)以及工藝方面的要求等。合理優(yōu)化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業(yè)規(guī)程，對于基礎(chǔ)設(shè)施布局要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與分析，并深入研究危險(xiǎn)性作業(yè)的具體動(dòng)作。
1.2對那些管理水平較為先進(jìn)的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)，在基礎(chǔ)工業(yè)工程作為基礎(chǔ)的前提條件下，采取具有現(xiàn)代性的工業(yè)工程相關(guān)的技術(shù)與方法，可以將計(jì)算機(jī)和無線通訊以及系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)綜合的運(yùn)用到生產(chǎn)中，對其進(jìn)行監(jiān)控，不管是在井下或是在的井上的作業(yè)人員，對其行蹤進(jìn)行監(jiān)控，這樣隨時(shí)掌握作業(yè)的狀態(tài)。另外，采取是計(jì)算仿真的技術(shù)，模擬其煤礦中潛在的危險(xiǎn)以及有害因素造成的嚴(yán)重后果，進(jìn)而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次，工業(yè)工程可以幫助管理者規(guī)劃安全管理和投入的安全費(fèi)用，并預(yù)先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時(shí)還可以以較少的安全投入達(dá)到最好的安全效果。對于一個(gè)安全生產(chǎn)的周期內(nèi)整體的安全狀況進(jìn)行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現(xiàn)場所存在的安全隱患，以及糾正不當(dāng)或不規(guī)范的人工操作，作業(yè)的流程更加合理，配備安全生產(chǎn)的措施要具有合理性，制定合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及制定作業(yè)的規(guī)程，這些都可以通過事業(yè)工程采用而實(shí)現(xiàn)。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產(chǎn)現(xiàn)場，由于煤礦生產(chǎn)具有較多的系統(tǒng)，同時(shí)涉及到較多的設(shè)備與設(shè)施，并且具有較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規(guī)劃與管理，十分容易發(fā)生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優(yōu)化其現(xiàn)場管理，將不必要的雜物清除，保證現(xiàn)場整潔有序，從而確保安全的生產(chǎn)并提高其工作的質(zhì)量。
3.2輔助服務(wù)部門，對于輔助服務(wù)部門也需要采用工業(yè)工程的技術(shù)理念與方法，優(yōu)化并改善其各自的系統(tǒng)，從而保證能夠順利的進(jìn)行生產(chǎn)。3.3相關(guān)人員的培訓(xùn)與安全教育，因?yàn)槊禾可a(chǎn)具有高度的危險(xiǎn)性，可以采取應(yīng)用工業(yè)工程的培訓(xùn)以及安全教育，通過工業(yè)工程中的方法對于培訓(xùn)的計(jì)劃進(jìn)行合理的安排，同時(shí)采取分層培訓(xùn)的形式，盡量投入較少的經(jīng)費(fèi)以及工作量，并達(dá)到最佳的效果。使員工對工業(yè)工程中安全思想以及方法和效率有一個(gè)全面的認(rèn)識，能否發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業(yè)工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產(chǎn)得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設(shè)備設(shè)施的管理，煤礦生產(chǎn)中所用的設(shè)備與設(shè)施具有安全保障以及生產(chǎn)的功能，對其進(jìn)行管理時(shí)必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定的基本要求，并融入工業(yè)工程管理的思想及方法對其安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理，這樣可以將其安全設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行合理的布置，使其安全以及經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的發(fā)揮。
4.2管理生產(chǎn)環(huán)境，由于我國大部分的煤礦生產(chǎn)都受到多種因素的影響，在生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將工業(yè)工程技術(shù)與煤礦安全專業(yè)技術(shù)想結(jié)合，盡量消除其影響因素，優(yōu)化并治理作業(yè)的環(huán)境，從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標(biāo)準(zhǔn)化以及基本標(biāo)準(zhǔn)，想要實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，必須采取精細(xì)化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)。所謂安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化就是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營活動(dòng)的過程中實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統(tǒng)計(jì)信息，以及事故搶險(xiǎn)和防險(xiǎn)與處理等方面均建立工作規(guī)范以及責(zé)任制度和管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要保證其執(zhí)行的嚴(yán)格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發(fā)生，使其始終處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)。
4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進(jìn)行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會(huì)轉(zhuǎn)化為礦煤安全的成本，煤礦實(shí)際的生產(chǎn)中，由于安全保障度較差，導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個(gè)安全保障度。采取工業(yè)工程思想以及理論的方法，從而達(dá)到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進(jìn)行合理的控制。
4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統(tǒng)。通過結(jié)合工業(yè)工程技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)建立安全信息管理系統(tǒng)，可以使對與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行合理的調(diào)度和追蹤以及發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作行為，還有對于安全隱患進(jìn)行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實(shí)現(xiàn)，從而及時(shí)的做出應(yīng)對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業(yè)工程基本的原理與方法運(yùn)用在安全管理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃中，對于同一生產(chǎn)周期內(nèi)每個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)采取的管理措施和手段通過統(tǒng)籌的考慮進(jìn)行規(guī)劃并設(shè)計(jì)。這樣才能有效的降低成本并提高生產(chǎn)的效率。
5.2預(yù)防并控制生產(chǎn)過程中的安全事故，采用工業(yè)工程的發(fā)現(xiàn)以及分析問題這種方法，事先預(yù)防可能發(fā)生安全問題，使其事故發(fā)生的根源在萌芽狀態(tài)消亡。工業(yè)工程特有的手段可以看出、問出、實(shí)踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。并結(jié)合煤礦實(shí)際，制定整改隱患的措施，并付諸于實(shí)際的行動(dòng)。
5.3安全事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急救援，工業(yè)工程對組織優(yōu)化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動(dòng)應(yīng)急救援的預(yù)案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進(jìn)行迅速且有效的實(shí)施救援，降低生命以及財(cái)產(chǎn)的損失。
