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時(shí)間:2022-12-09 02:57:26
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二、《財(cái)務(wù)管理》課程中案例教學(xué)存在問題
(一)案例選取問題
案例是案例教學(xué)的載體,案例選取是否合適直接關(guān)系到案例教學(xué)的效果?!敦?cái)務(wù)管理》課程案例教學(xué)需要大量的案例,而案例的收集、加工、整理是一個(gè)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要進(jìn)行大量的調(diào)研、分析,而目前我國高校教師普遍存在實(shí)踐經(jīng)歷不足和時(shí)間精力限制等問題,在教學(xué)中一般使用案例教材等間接案例材料,這些案例的目的性、時(shí)效性、典型性都很突出,但缺點(diǎn)是學(xué)生對案例的背景缺乏了解,不能很快融入案例情景,對案例所處環(huán)境的不熟悉導(dǎo)致問題的分析和對策研究不能有效的符合實(shí)際。此外,在《財(cái)務(wù)管理》案例中,多為示例性案例,研討性案例比較少。示例性案例多為某個(gè)知識(shí)點(diǎn)的實(shí)踐應(yīng)用,多有明確的結(jié)論,對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、分析研究能力、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)有限。
(二)學(xué)生參與問題
案例教學(xué)的突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué)過程中的主體作用,學(xué)生通過對案例的研究、分析和討論,觀點(diǎn)碰撞,形成多元化的結(jié)論,但在實(shí)際過程中,卻普遍存在沉默、搭便車、偷懶現(xiàn)象。在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課堂案例討論中,經(jīng)常遇到大多數(shù)同學(xué)沉默,習(xí)慣作為旁聽者和接受者,而不愿意表達(dá)自己觀點(diǎn),老師成了課堂的主角,這種局面非常尷尬,最終影響到了教學(xué)效果;在案例教學(xué)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作中,經(jīng)常還出現(xiàn)部分同學(xué)承擔(dān)大部分工作,另部分同學(xué)搭便車;此外,由于《財(cái)務(wù)管理》案例教學(xué)中的案例多為經(jīng)典案例,很容易通過網(wǎng)絡(luò)等手段找到相關(guān)分析資料,這樣部分學(xué)生偷懶,不去自己分析,直接借用別人觀點(diǎn)。
(三)其他問題
在《財(cái)務(wù)管理》案例教學(xué)中,還存在一些其他問題,比如教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)難以開展案例教學(xué)、授課人數(shù)多、教學(xué)場所不合適、課程時(shí)間有限等,這些也都對《財(cái)務(wù)管理》案例教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了影響?!敦?cái)務(wù)管理》案例教學(xué)中,案例資料的間接性使得學(xué)生很難融入案例情景,對問題所處環(huán)境和約束條件認(rèn)識(shí)不深,間接導(dǎo)致學(xué)習(xí)者對問題不夠明確;教學(xué)實(shí)施中的問題直接導(dǎo)致自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的欠缺。所以合理選擇案例資料和科學(xué)組織教學(xué)實(shí)踐是案例教學(xué)成功的關(guān)鍵。
三、學(xué)生自制案例教學(xué)的引入
(一)學(xué)生自制案例教學(xué)
學(xué)生自制案例教學(xué)法是指學(xué)生自己完成案例教學(xué)的全過程——從案例編寫到教學(xué)評(píng)價(jià),同傳統(tǒng)案例教學(xué)方法相比,具有以下優(yōu)勢:第一,案例資源豐富,案例情景熟悉。學(xué)生自制案例主要來源于學(xué)生參加的一些學(xué)術(shù)性競賽活動(dòng)或生產(chǎn)實(shí)習(xí)過程,如“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)策劃大賽一項(xiàng)重要內(nèi)容就是虛擬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,此外在生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)也可有針對性的搜集實(shí)習(xí)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的典型問題來進(jìn)行分析和研究。這些資料來源豐富,涉及投資決策、存貨管理、籌資管理、企業(yè)運(yùn)營、內(nèi)部控制等多個(gè)方面,而且由于學(xué)生全程參與,掌握第一手資料,案例構(gòu)建相對簡單,對問題所處環(huán)境也比較熟悉,能夠更容易融入案例情景,明確案例問題。第二,通過學(xué)生自制案例教學(xué),將學(xué)生能力培養(yǎng)從案例分析階段擴(kuò)展到案例編寫、分析階段。其中案例編寫過程本身就是一個(gè)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)提出問題、分析問題的過程,對學(xué)生能力的鍛煉更勝于案例分析過程,尤其是學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)策劃大賽的一些案例,如某位同學(xué)將“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)策劃大賽項(xiàng)目制作成案例,該項(xiàng)目是氯堿廠廢料為原材料,采用自主研發(fā)的硫酸鈉精制工藝加工硫酸鈉產(chǎn)品,該案例詳細(xì)介紹了技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢,并通過調(diào)研做了市場前景、初始投資、產(chǎn)品定價(jià)、成本構(gòu)成及期間費(fèi)用分析,由此做了10年的預(yù)算,然后通過計(jì)算現(xiàn)金流量,進(jìn)而計(jì)算凈現(xiàn)值、內(nèi)含報(bào)酬率、投資回收期等指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性分析,最后還針對該項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制分析。學(xué)生在案例編寫過程中,進(jìn)行了大量調(diào)研和不斷修改,涉及知識(shí)點(diǎn)包括投資、籌資、利潤分配、全面預(yù)算管理等理論,而且還包括了管理學(xué)、法律、市場營銷等內(nèi)容。學(xué)生通過全程參與,對企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營所涉及知識(shí)大量涉獵,通過案例編寫,能夠使學(xué)生對所涉獵的知識(shí)系統(tǒng)化,認(rèn)識(shí)更加深刻,自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力也能得到鍛煉。第三,學(xué)生參與的主動(dòng)性高。由于案例多來自于學(xué)生自己的親身參與的各種比賽,學(xué)生更愿意將其自己的想法進(jìn)行展示,此外,將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽項(xiàng)目同案例教學(xué)結(jié)合,在案例教學(xué)過程中聽取意見,也是學(xué)生完善自己競賽項(xiàng)目申報(bào)書的良機(jī)。
(二)學(xué)生自制案例教學(xué)的設(shè)計(jì)思路
案例編寫。案例編寫是學(xué)生自制案例教學(xué)成功與否的關(guān)鍵。首先需要由學(xué)生提出案例主題并交由老師審核。審核通過后學(xué)生進(jìn)行案例的編寫。學(xué)生在案例材料中需要提供案例的來源、背景資料、設(shè)計(jì)的依據(jù)(包括核心問題、拓展問題、知識(shí)背景)等資料。教師給予指導(dǎo)和咨詢,并對案例設(shè)計(jì)的問題進(jìn)行把關(guān)。教學(xué)實(shí)施。學(xué)生自制案例教學(xué)的實(shí)施有兩種自問自答型和我問他答型兩種模式:前者是學(xué)生自己回答自己所提出的問題,除需要提供案例背景資料外,還需要提供案例分析報(bào)告;后者是由案例制作者提供案例資料,其他同學(xué)進(jìn)行案例分析并寫出案例分析報(bào)告,案例制作者對案例分析進(jìn)行提問和評(píng)價(jià)。教學(xué)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)主體是全體師生,評(píng)價(jià)客體是案例從編寫到分析的全過程,主要對案例資料的詳實(shí)性、案例分析的科學(xué)性、涉及知識(shí)點(diǎn)的廣泛性、組織分工的合理性和對其他同學(xué)的啟發(fā)性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、《財(cái)務(wù)管理》學(xué)生自制案例教學(xué)過程中應(yīng)注意問題
(一)正確處理教師、學(xué)生的角色分工
在學(xué)生自制案例教學(xué)法中,要注意發(fā)揮學(xué)生教學(xué)主體的作用,教師主要是作為組織者、引導(dǎo)者、咨詢者和評(píng)價(jià)者,整個(gè)教學(xué)過程雖全程參與,但應(yīng)主要負(fù)責(zé)審核、引導(dǎo)和評(píng)價(jià),尤其是在案例制作中,要對案例資料進(jìn)行把關(guān),保證資料的真實(shí)性和問題的科學(xué)性。
(二)多種教學(xué)案例結(jié)合使用
在案例教學(xué)中,注意學(xué)生自制案例與其他案例的結(jié)合使用。受限于知識(shí)儲(chǔ)備和調(diào)研能力,學(xué)生自制的案例往往只適合《財(cái)務(wù)管理》課程一部分內(nèi)容的案例教學(xué),如投資決策分析、存貨決策等,像資本運(yùn)作等涉及較多法律、政策等外部環(huán)境因素及企業(yè)內(nèi)部問題,難度較大,學(xué)生自制有較大難度,則需要運(yùn)用原有案例進(jìn)行案例教學(xué)。
時(shí)間價(jià)值原理正確地揭示了不同時(shí)點(diǎn)上資金之間的換算。是財(cái)務(wù)決策的基本依據(jù)。為此,財(cái)務(wù)人員必須了解時(shí)間價(jià)值的概念和計(jì)算方法。但在教學(xué)過程中。筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)教材插值法(也叫插入法)是用下述方法來進(jìn)行的。如高等教育出版社2000年出版的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》P62對貼現(xiàn)期的。
事實(shí)上,這樣計(jì)算的結(jié)果是錯(cuò)誤的。最直觀的判斷是:系數(shù)與期數(shù)成正向關(guān)系。而4.000更接近于3.791。那么最后的期數(shù)n應(yīng)該更接近于5,而不是6。正確結(jié)果是:n=6-0.6=5.4(年)。由此可見,這種插入法比較麻煩,不小心時(shí)還容易出現(xiàn)上述錯(cuò)誤。
筆者在教學(xué)實(shí)踐中用公式法來進(jìn)行插值法演算,效果很好,現(xiàn)分以下幾種情況介紹其原理。
一、已知系數(shù)F和計(jì)息期n。求利息率i
這里的系數(shù)F不外乎是現(xiàn)值系數(shù)(如:復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)PVIF年金現(xiàn)值系數(shù)PVIFA)和終值系數(shù)(如:復(fù)利終值系數(shù)FVIF、年金終值系數(shù)FVIFA)。
(一)已知的是現(xiàn)值系數(shù)
那么系數(shù)與利息率(也即貼現(xiàn)率)之間是反向關(guān)系:貼現(xiàn)率越大系數(shù)反而越小,可用圖1表示。
圖1中。F表示根據(jù)題意計(jì)算出來的年金現(xiàn)值系數(shù)(復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)的圖示略有不同,在于i可以等于0,此時(shí)縱軸上的系數(shù)F等于1),F(xiàn)為在相應(yīng)系數(shù)表中查到的略大于F的那個(gè)系數(shù),F(xiàn)對應(yīng)的利息率即為i。查表所得的另一個(gè)比F略小的系數(shù)記作F,其對應(yīng)的利息率為i。
(二)已知的是終值系數(shù)
那么系數(shù)與利息率之間是正向關(guān)系:利息率越大系數(shù)也越大。其關(guān)系可用圖2表示。
圖2中,F(xiàn)表示根據(jù)題意計(jì)算出來的某種終值系數(shù)。F為在相應(yīng)系數(shù)表中查到的略小于F的那個(gè)系數(shù)。F對應(yīng)的利息率仍記作i,查表所得的另一個(gè)比F略大的系數(shù)記作F,其對應(yīng)的利息率即為i。
上面兩圖中,二者往往相差1%,最多也不超過5%,故曲邊三角形ABC和ADE可近似地看作直邊三角形。
二、已知系數(shù)F和利息率i。求計(jì)息期n
(一)已知的是終值系數(shù)和年金現(xiàn)值系數(shù)
那么系數(shù)與計(jì)息期間是正向關(guān)系:計(jì)息期越大系數(shù)也越大??捎脠D3表示。
圖3中。F表示根據(jù)題意計(jì)算出來的終值系數(shù)或年金現(xiàn)值系數(shù),F(xiàn)為在相應(yīng)系數(shù)表中查到的略小于F的那個(gè)系數(shù)。F對應(yīng)的計(jì)息期即為n,查表所得的另一個(gè)比F略大的系數(shù)即記作F。其對應(yīng)的計(jì)息期為n。
(二)已知的是復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)
那么系數(shù)與計(jì)息期間是反向關(guān)系:計(jì)息期越大系數(shù)反而越小。可用圖4表示。
圖4中,F(xiàn)表不根據(jù)題意計(jì)算出來的復(fù)利現(xiàn)系數(shù)。F1為在相應(yīng)系數(shù)表中查到的略大于F的那個(gè)系數(shù),F(xiàn)1對應(yīng)的計(jì)息期即為n1,那么還有另一個(gè)比F略小的系數(shù)即記作F2,其對應(yīng)的計(jì)息期為n2。
同理,當(dāng)n1和n2無限接近時(shí),近似直邊三角形ABC、ADE為相似三角形,則有:BC/DE=AB/AD
在圖3中即有:F-F1/F2-F1=n-n1/n2-n1
在圖4中則有:n-n1/n2-n1=F1-F/F1-F2
據(jù)上面兩式均可求得:
n=n1+F1-F/F2-F1(n2-n1)…………………………公式2
三、內(nèi)部報(bào)酬率IRR的計(jì)算
內(nèi)部報(bào)酬率(或叫內(nèi)部收益率)IRR是投資決策常用指標(biāo)之一,也采用插值法來計(jì)算,其原理等同于時(shí)間價(jià)值中利息率的計(jì)算,只是因變量由終值、現(xiàn)值系數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮衄F(xiàn)值NPV。其計(jì)算原理可在圖5中得到反映。
這里,i1<i2,且二者之差不超過5%,這是在實(shí)際計(jì)算中很多人容易忽略的一個(gè)方面。在測算凈現(xiàn)值時(shí)。先試用一個(gè)較小的貼現(xiàn)率,求得的NPV遠(yuǎn)大于零,于是就再選用一個(gè)大得多的貼現(xiàn)率讓NPV小于0,之后也直接套用公式3來計(jì)算IRR,這樣雖然省事。但誤差較大,有時(shí)候會(huì)影響決策。因?yàn)榇藭r(shí)曲邊三角形不可以近似看作直邊三角形,后面的推導(dǎo)也就不成立了。理解了這一原理,一般就會(huì)注意兩次試用的貼現(xiàn)率之間差距不要太大。其標(biāo)準(zhǔn)就是不超過5%。
以上三個(gè)公式均是以較小的變量(i1、n1)加上插入值??梢苑Q為加法公式。公式中分式部分即插入值。其分子、分母的被減項(xiàng)都是較小變量對應(yīng)的系數(shù)或凈現(xiàn)值,這樣對應(yīng)記憶快捷準(zhǔn)確。加上三者結(jié)構(gòu)一致,記住一個(gè)即可舉一反三,非常方便。
在瑞典,財(cái)務(wù)管理課程以及其他本科課程一般都會(huì)將所相關(guān)的教學(xué)大綱在網(wǎng)上公布,可以直接讓學(xué)生下載,其中包括的要點(diǎn)是:課程主要內(nèi)容、課程的目標(biāo)、選修該課程的基本要求、評(píng)價(jià)成績的方式、課程采取的主要形式、參考文獻(xiàn)和講義。與國內(nèi)教學(xué)大綱相比,瑞典大學(xué)關(guān)于教學(xué)大綱的重視程度可以說是很高的。只要在教學(xué)大綱中體現(xiàn)的事項(xiàng)、相關(guān)內(nèi)容在整門課程的執(zhí)行中會(huì)完全得以實(shí)施,按照一些老師的說法,這個(gè)教學(xué)大綱就像是法律一樣,教師是必須遵守的。隆德大學(xué)《財(cái)務(wù)管理》課程的教學(xué)大綱主要內(nèi)容是:課程目標(biāo):通過完成課程學(xué)生應(yīng)該具有運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論以解決財(cái)務(wù)問題的基本知識(shí)和能力;擁有對資產(chǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入分析的技能。在學(xué)完本課程以后,學(xué)生尤其應(yīng)該能掌握下列知識(shí)并學(xué)會(huì)分析:關(guān)于財(cái)務(wù)管理的核心概念:資產(chǎn)評(píng)估的不同方法和技能;現(xiàn)在證券投資組合理論包括資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM)的結(jié)構(gòu)和套利定價(jià)模型理論;風(fēng)險(xiǎn)管理、組合選擇和資本成本;資本結(jié)構(gòu)和收益的相互關(guān)系;短期和長期理財(cái)規(guī)劃;選修該課程的基本要求:經(jīng)濟(jì)學(xué)入門;課程的主要內(nèi)容:財(cái)務(wù)管理的基本介紹;長期理財(cái)規(guī)劃和增長;資本預(yù)算和長期財(cái)務(wù)政策;短期財(cái)務(wù)規(guī)劃;兼并和收購;期權(quán)的評(píng)價(jià)。其參考的教材也是歐洲較為流行的Hillier的2010年版本的英文教材。(Hillier,Davidmfl(2010).CorporateFinance.1.uppl.Berk-shire:McGraw-HillHigherEducation.)
1.2財(cái)務(wù)管理課程的組織形式
1.2.1實(shí)用性
在瑞典大學(xué)教育的觀念里,特別注重課程的實(shí)踐運(yùn)用,如同課程大綱里提到的課程目標(biāo)是讓學(xué)生會(huì)運(yùn)用財(cái)務(wù)理論解決實(shí)際的財(cái)務(wù)問題一樣,《財(cái)務(wù)管理》課程大部分都是由大量具體的實(shí)際案例分析和項(xiàng)目討論構(gòu)成。我們上課的教材主要參考的是《哈佛大學(xué)》1984年編寫的一本《財(cái)務(wù)經(jīng)典案例》,有一些案例已經(jīng)過去了二十年,但是仍然具有極大的爭議性和學(xué)術(shù)價(jià)值。比如資本結(jié)構(gòu)運(yùn)用的是萬豪酒店1990年代末期進(jìn)行全球擴(kuò)張時(shí)發(fā)生的融資困境問題;還有杜邦公司的上世紀(jì)80年生過度負(fù)債的案例,到現(xiàn)在也具有研究的價(jià)值。這些案例一般都是由每個(gè)組提前進(jìn)行資料查找,并進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)算,運(yùn)用基本的資本結(jié)構(gòu)理論進(jìn)行分析,老師會(huì)現(xiàn)場點(diǎn)評(píng),其他組學(xué)生也可以進(jìn)行現(xiàn)場提問,這些都是建立在學(xué)生對內(nèi)容的基本把握和有充分的課前預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上。教師真正授課的比例其實(shí)并不重要,瑞典大學(xué)管理類課程尤其體現(xiàn)了這一點(diǎn)。對學(xué)生自覺性的完全信賴,讓很多學(xué)生感覺上課其實(shí)過程很緊湊而且辛苦,但也頗有收獲。
1.2.2互動(dòng)性
教學(xué)相長在瑞典大學(xué)教育課程里體現(xiàn)得很明顯,教師給予了學(xué)生充分的發(fā)展空間和信任感。瑞典大學(xué)里,部分自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)類課程,幾乎所有的課程都會(huì)進(jìn)行學(xué)生的分組活動(dòng)。在瑞典大學(xué)的圖書館,一般都會(huì)留出一個(gè)專門的樓層作為這些小組進(jìn)行課后討論和研究場所,一般提前兩天預(yù)定房間。這些房間里都提供有多媒體設(shè)備,甚至電視和其他休閑設(shè)備,可以說seminargroup幾乎成了學(xué)生交流和學(xué)習(xí)的主要場所,反而在課堂上的單一教師的授課顯得并不重要了。在大量的案例分析過程中,教師一般并不會(huì)給予過多的評(píng)價(jià),但會(huì)讓其他組員進(jìn)行對抗討論,場面往往會(huì)是很激烈的。甚至對方學(xué)生會(huì)對本組的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)的規(guī)范進(jìn)行很嚴(yán)厲的批評(píng),但這并不妨礙他們的友誼,因?yàn)檫@是專業(yè)的討論,大家都是遵循課程的要求來做。如果誰沒有達(dá)到應(yīng)有的規(guī)范度,當(dāng)然應(yīng)該受到批評(píng),所以在課堂上的oralpresentation往往都會(huì)產(chǎn)生很好的思想火花和創(chuàng)新的觀念。我就經(jīng)歷過一個(gè)德國學(xué)生將自己創(chuàng)業(yè)的醫(yī)藥公司的例子加入到資本預(yù)算的案例中,提出了全新的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的,讓老師和其他學(xué)生都刮目相看,結(jié)論沒有唯一性成為了《財(cái)務(wù)管理》和其他管理類課程共同的特點(diǎn)。這些互動(dòng)的教學(xué)環(huán)節(jié),讓課程的學(xué)習(xí)效果非常明顯,往往會(huì)讓人記住一些晦澀難懂的專業(yè)理論和計(jì)算公式,教師也會(huì)得到很多新鮮的觀點(diǎn)和方法。
2課程結(jié)束后的評(píng)價(jià)體系
在課程結(jié)束后,除了教師對學(xué)生的總體表現(xiàn)評(píng)價(jià),除了筆試,還包括課堂討論、案例分析和研討會(huì)等小組的平時(shí)打分,這些在最終成績中都會(huì)有很清晰的、各自的評(píng)價(jià),一般都是分成兩個(gè)等級(jí),即:優(yōu)和通過。同時(shí),為了監(jiān)督和提高大學(xué)的教育質(zhì)量,瑞典大學(xué)一般會(huì)在課程筆試考試結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),普遍地對學(xué)生進(jìn)行教師授課效果的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。瑞典半學(xué)期課程結(jié)束后一般會(huì)在一個(gè)月內(nèi)對教師的授課效果進(jìn)行廣泛的網(wǎng)上問卷調(diào)查。其內(nèi)容主要涉及到課程前期準(zhǔn)備、課程內(nèi)容、課程目標(biāo)及課程效果等各個(gè)方面,具體有。1)各個(gè)指標(biāo)總體匯總結(jié)果(具體量化指標(biāo)從非常同意到強(qiáng)烈反對5個(gè)等級(jí),分?jǐn)?shù)越高表明其教學(xué)效果越好),《財(cái)務(wù)管理》課程的總體匯總評(píng)價(jià)結(jié)果,大部分都在較好的水平,說明學(xué)生對該門課程有較好的認(rèn)可度。2)課程目標(biāo)的調(diào)查。這部分包括提問:你是否在學(xué)習(xí)過程中已經(jīng)對學(xué)習(xí)成果有了清晰的畫面。其結(jié)果大部分集中在4~5分,說明學(xué)生對該課程有較為清楚的理論認(rèn)知。3)課程內(nèi)容。主要包括三個(gè)提問:授課內(nèi)容是否與課程大綱等要求基本符合的;課程的教材和參考文獻(xiàn)的內(nèi)容與課程大綱是否相符;內(nèi)容是否與課程本身的內(nèi)容相符。4)課程組織形式效果。主要是調(diào)查學(xué)生對課程組織形式、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和考試各個(gè)組織環(huán)節(jié)的效果滿意程度。問題包括:課程結(jié)構(gòu)是否創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)條件,并達(dá)到了預(yù)期效果;課程的教學(xué)工作方法是否創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,幫助你實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)目標(biāo);考試環(huán)節(jié)是否是精心設(shè)計(jì)的,并反映了自身的學(xué)習(xí)效果。5)課程實(shí)施。主要調(diào)查《財(cái)務(wù)管理》課程實(shí)施的過程教師與學(xué)生的溝通和互動(dòng)效果。問題包括:該課程學(xué)習(xí)過程中,是否通過自身的努力可以達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果;課程是否為其他學(xué)生創(chuàng)造了良好的機(jī)會(huì),同時(shí)幫助我實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的目標(biāo);通過教師的努力該課程創(chuàng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,讓我能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)成果。
3中、瑞大學(xué)教育的對比
教育的真正意義在于開發(fā)人的潛能,發(fā)展人的個(gè)性,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。歐洲國家從家庭教育到學(xué)校教育,從學(xué)校教育到社會(huì)教育,都十分重視為學(xué)生提供發(fā)展個(gè)性的機(jī)會(huì)。個(gè)性發(fā)展是從每個(gè)人的實(shí)際需要出發(fā)的,個(gè)性發(fā)展取決于個(gè)體的特性,取決于人的特殊存在方式和個(gè)體的內(nèi)在自我價(jià)值的追求。培養(yǎng)有個(gè)性的人,才有利于個(gè)人的發(fā)展,也更符合社會(huì)發(fā)展的需要。以學(xué)生為本,實(shí)行多元評(píng)價(jià),這是歐洲不僅是大學(xué)也是中小學(xué)教育中遵循的一種普遍的教育理念。本科生的成績只有三個(gè)檔次:VG是優(yōu);G是通過;U是不通過。而等級(jí)的劃分是多方面的考核,包括考試成績、上課回答問題、完成作業(yè)情況、課堂討論等等。當(dāng)然,并不是瑞典這種大學(xué)教育制度就不存在任何問題,比如瑞典大學(xué)在規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量保障方面也存在矛盾。從上世紀(jì)90年代開始,瑞典出現(xiàn)了高等教育規(guī)模擴(kuò)張的趨勢,高校布局在地域上不斷擴(kuò)大,使來自不同經(jīng)濟(jì)及種族背景的學(xué)生接受高等教育的人數(shù)不斷增加,取得了非常積極的效果。但是也有一種擔(dān)心是:如果在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)沒有對教育質(zhì)量給予足夠的重視,數(shù)量擴(kuò)張意味著自我終結(jié)。針對這種批評(píng),瑞典中央政府對高校進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估。結(jié)果顯示,高等教育質(zhì)量基本令人滿意,高校間沒有系統(tǒng)的質(zhì)量差異。在教育經(jīng)費(fèi)投入方面,瑞典現(xiàn)行的政府經(jīng)費(fèi)投入體制以學(xué)生的學(xué)習(xí)成果(學(xué)分)作為撥款的重要依據(jù),這種體制為高校靈活地設(shè)置教學(xué)科研的優(yōu)先領(lǐng)域提供了保障,因而得到廣泛認(rèn)同。但這種投入體制對學(xué)生選課需求的變動(dòng)過于敏感。并且過分迎合學(xué)生的需要,會(huì)導(dǎo)致高校的短期行為。例如在專業(yè)設(shè)置上,如果高校一味提供受學(xué)生歡迎的課程,那么各個(gè)高校的專業(yè)將會(huì)趨同,高校失去特色的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。此外,在這種財(cái)政投入模式引導(dǎo)下,高??赡軙?huì)降低考試難度和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以保證更多學(xué)生能通過考試,從而得到更多撥款。上述種種都是瑞典大學(xué)教育中存在的隱患。
目前,我國大多數(shù)高校將財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為:培養(yǎng)具有全方面專業(yè)技能和知識(shí),能夠在政府、金融和企事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)管理以及科研、教學(xué)工作的高級(jí)工商管理人員??梢哉f,這一目標(biāo)定位過于籠統(tǒng),內(nèi)容寬泛,無法幫助學(xué)生明確未來的發(fā)展方向,也無法幫助老師明確教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計(jì)合理的教學(xué)方案,不利于學(xué)生與教師素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。
(二)課程體系搭建混亂
目前我國財(cái)務(wù)管理學(xué)科建設(shè)主要借鑒國外先進(jìn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),因此,我國財(cái)務(wù)管理體系沿用了西方管理學(xué)的成熟理論和研究方法。但是,由于國外的理論具有一定的本土性,在我國情景下可能會(huì)“水土不服”,而且,借鑒的理論和方法之間也可能存在重復(fù)或遺漏,使課程設(shè)置缺乏整體性及系統(tǒng)性,不利于學(xué)生知識(shí)的攝取和能力的培養(yǎng),也不利于教師課程內(nèi)容的合理設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的探索和改進(jìn)。
(三)教學(xué)方式陳舊單一
隨著科技水平的提高和信息技術(shù)的普及,許多高校已經(jīng)配備了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和儀器,使教師的教學(xué)手段更加生動(dòng)與形象。但是,一些老師的思想還比較保守,認(rèn)為投影儀和黑板相結(jié)合就是現(xiàn)代化教學(xué)手段,并沒有真正理解教學(xué)方法、方式改革的真諦。此外,由于財(cái)務(wù)分析與決策軟件的缺乏,許多老師在授課過程中也只能選擇照本宣科,無法使學(xué)生將理論運(yùn)用于實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。如果現(xiàn)行的教學(xué)方式不能改革,那么現(xiàn)代化的教學(xué)工具也只能是擺設(shè),無法培養(yǎng)和提高學(xué)生的理解能力和應(yīng)變能力。
(四)教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)
現(xiàn)在我國高校很少設(shè)置財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),僅有少數(shù)的學(xué)校在探索財(cái)務(wù)管理與沙盤模擬實(shí)踐課程相互結(jié)合,以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。但是,在國外的財(cái)務(wù)管理課程設(shè)置中有專門的實(shí)踐課程設(shè)置,包含課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)三種形式。這主要是由下述兩個(gè)原因造成的:一是主觀上,大多數(shù)高校并未將實(shí)踐環(huán)節(jié)看作重要的教學(xué)環(huán)節(jié),并沒有真正意識(shí)到實(shí)踐環(huán)節(jié)對于學(xué)生學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力培養(yǎng)的重要性;二是客觀上,實(shí)踐環(huán)節(jié)的開展需要企業(yè)的配合,而財(cái)務(wù)管理部門掌握企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,因此校外的實(shí)踐環(huán)境很難滿足,而校內(nèi)設(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)室需要大量的經(jīng)費(fèi)和人力,許多高校因此只能放棄實(shí)踐課程設(shè)置。
二、重構(gòu)財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)模式的對策
(一)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的重構(gòu)
選擇合理的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)成功與否的關(guān)鍵,也是建立合理的教育制度,選擇科學(xué)的教育方法和設(shè)計(jì)合理的課程體系的重要依據(jù)。高校的財(cái)務(wù)管理教學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)包括總體目標(biāo)和專業(yè)目標(biāo):
1.總體目標(biāo)
通過教育教學(xué),培養(yǎng)“高素質(zhì)、寬基礎(chǔ)、針對性、拓展性”的知識(shí)技能型、復(fù)合技能型人才。通過系統(tǒng)的知識(shí)傳授和適當(dāng)?shù)膶?shí)踐引導(dǎo),幫助學(xué)生掌握全面的理論知識(shí)和專業(yè)技能,使學(xué)生邁出校門即已具備從事初級(jí)和中級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的能力。
2.專業(yè)目標(biāo)
本專業(yè)主要面向中小企業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)銀行、農(nóng)村金融行業(yè)等企事業(yè)單位,培養(yǎng)品德合格,專業(yè)素質(zhì)扎實(shí),具有良好的職業(yè)道德、良好的人際溝通能力和一線崗位適應(yīng)能力,且具有一定創(chuàng)新精神和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)技能型人才,能在生產(chǎn)、服務(wù)第一線從事出納、會(huì)計(jì)、銀行柜員、審計(jì)、稅務(wù)員、存貨管理員、統(tǒng)計(jì)員及客戶信用管理等工作。
(二)搭建合理的財(cái)務(wù)管理課程體系
財(cái)務(wù)管理課程體系建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,又要兼顧與相鄰學(xué)科間的關(guān)系。應(yīng)在設(shè)置的必修專業(yè)課程包括管理學(xué)、稅法和經(jīng)濟(jì)法、初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、成本與財(cái)務(wù)管理學(xué)、管理會(huì)計(jì)學(xué)、內(nèi)部控制以及初級(jí)財(cái)務(wù)管理等課程,專業(yè)主干課包括中、高級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)、貨幣銀行學(xué)、證券投資學(xué)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等課程。為培養(yǎng)復(fù)合型和創(chuàng)新型人才,在保證專業(yè)方向的課程特色的同時(shí),適當(dāng)開設(shè)專業(yè)限選課以滿足同學(xué)們的興趣和愛好,包括金融市場學(xué)、個(gè)人理財(cái)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)與計(jì)量分析、稅務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)和保險(xiǎn)學(xué)等。解決好各門課程之間的邊界交叉和內(nèi)容重復(fù)問題,優(yōu)化資源配置。另外,應(yīng)積極向國外先進(jìn)的教學(xué)模式學(xué)習(xí),引進(jìn)和建立教學(xué)案例庫,通過教學(xué)案例的學(xué)習(xí)和講解,更生動(dòng)和有趣的將的財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起,將大量的新興學(xué)科知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技能融入到財(cái)務(wù)管理課程體系之中,適應(yīng)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境變化對財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理師資隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型和應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才的保證。教師首先要轉(zhuǎn)變思想,積極接受新的教學(xué)思維,主動(dòng)探索更有效的和更合適的教學(xué)模式。為保證財(cái)務(wù)管理教師隊(duì)伍能夠?qū)r(shí)間和精力投入到教學(xué)工作中來,學(xué)校應(yīng)采取責(zé)任追究和效果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式,明確崗位責(zé)任,完善考核制度,調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性。同時(shí),學(xué)校也可以通過信息溝通渠道,積極引進(jìn)教學(xué)效果好,科研能力強(qiáng)的教師,打造一支科研與教學(xué)齊頭并進(jìn),具備創(chuàng)新和改革精神、教學(xué)方法和專業(yè)水平高的師資隊(duì)伍。
(四)構(gòu)建三位一體的教學(xué)方法體系
改變過去“填鴨式”的教學(xué)方法,從以下幾個(gè)方面重塑教學(xué)方法體系:
1.ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)課
ERP沙盤作為企業(yè)模擬工具,通過使學(xué)生組成任務(wù)小組的方式,進(jìn)行獨(dú)立的分析和決策,可以作為實(shí)驗(yàn)室教學(xué)內(nèi)容,彌補(bǔ)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。通過這個(gè)實(shí)驗(yàn),使學(xué)生明確企業(yè)運(yùn)作流程,熟悉資金運(yùn)作形態(tài),更清楚地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位,促使學(xué)生的全局觀,將靜態(tài)教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)教學(xué),促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的形成。
2.廣泛開展合作性教學(xué)活動(dòng)
積極擴(kuò)展各種社會(huì)資源,通過與政府和相關(guān)企事業(yè)單位合作建立實(shí)習(xí)基地等方式,幫助學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸到真實(shí)的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù),促進(jìn)學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能。定期向?qū)嵙?xí)基地的企事業(yè)單位輸送優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生,幫助學(xué)生提早適應(yīng)工作需求,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)任課教師參與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),使其理解和掌握財(cái)務(wù)分析和決策過程。
教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,科學(xué)、合理的教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的首要條件。從制定的教學(xué)目標(biāo)內(nèi)容看,有些院校目標(biāo)定位較高,以課程整體建設(shè)和長遠(yuǎn)的發(fā)展為宗旨。如山東財(cái)經(jīng)大學(xué)《財(cái)務(wù)管理》課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)定位為“以培養(yǎng)‘實(shí)踐型’、‘應(yīng)用型’人才為總體目標(biāo),以建設(shè)‘雙師型’的教師隊(duì)伍為根本,以理論與實(shí)踐的雙向循環(huán)為教學(xué)模式,以改革教學(xué)方法及教學(xué)手段為突破口,以校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地為依托,以‘產(chǎn)學(xué)研’相結(jié)合為有效途徑,以建立多功能的網(wǎng)絡(luò)模擬實(shí)驗(yàn)室為努力方向,不斷滿足社會(huì)對財(cái)務(wù)管理人才的需求。”此類教學(xué)目標(biāo)不僅對學(xué)生培養(yǎng)提出了要求,也對教師和教學(xué)制定了方向,較為全面。有些院校定位較具體,如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的《成本會(huì)計(jì)》課程,將其實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位為“幫助學(xué)生更好地掌握成本會(huì)計(jì)的基本理論和方法,利用計(jì)算機(jī),完成有關(guān)成本會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)信息處理工作”。
(二)財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)方式的分析
1.財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)方式的總體分析。
財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)方式有多種,通過對三門課程資料的整理歸類,可以把實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)方式分為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)和其他4類。實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是利用財(cái)務(wù)軟件按照實(shí)驗(yàn)要求進(jìn)行EXCLE訓(xùn)練、財(cái)務(wù)模型的驗(yàn)證或綜合模擬實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)一般有電算化實(shí)驗(yàn)和手工實(shí)驗(yàn)兩種方式,各院校基本都具備電算化條件,因此電算化實(shí)驗(yàn)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要方式。實(shí)訓(xùn)教學(xué)是具有自主性、創(chuàng)新性、仿真模擬度較高的校內(nèi)實(shí)踐,包括課程設(shè)計(jì)和沙盤模擬實(shí)訓(xùn)。實(shí)習(xí)則是在學(xué)生完成理論學(xué)習(xí)后,讓學(xué)生到實(shí)際工作部門進(jìn)行實(shí)地考察或參與實(shí)際工作,目的是讓學(xué)生通過實(shí)際動(dòng)手進(jìn)一步掌握財(cái)務(wù)工作的具體操作程序和方法。其他包括有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)容的課余活動(dòng),如社會(huì)調(diào)查、證券競賽、創(chuàng)業(yè)大賽和專題講座等學(xué)術(shù)活動(dòng)。四種教學(xué)方式中,實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)的使用頻率較高,很多院校使用了多種教學(xué)方式,如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的《成本會(huì)計(jì)》課程運(yùn)用了所有4種形式來開展實(shí)踐環(huán)節(jié)。
2.財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式的分析。
根據(jù)對采用了實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式的課程的分析,我們可以將實(shí)驗(yàn)的具體內(nèi)容細(xì)分為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)和研發(fā)設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)。基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)主要針對Excel在財(cái)務(wù)成本管理應(yīng)用中的基本操作而設(shè)計(jì);單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)則是對財(cái)務(wù)成本管理課程中主要知識(shí)模塊進(jìn)行訓(xùn)練;綜合實(shí)驗(yàn)將財(cái)務(wù)成本管理與會(huì)計(jì)學(xué)各板塊的知識(shí)融為一體進(jìn)行分析研究,多以案例的形式體現(xiàn),著重培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)的能力;研究設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)旨在培養(yǎng)學(xué)生的研究與創(chuàng)新能力?!敦?cái)務(wù)管理》課程中,基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)運(yùn)用較多,研究設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)少?!冻杀緯?huì)計(jì)》、《管理會(huì)計(jì)》課程多為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)。
3.財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式的分析。
根據(jù)調(diào)查,財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的方式主要是課程設(shè)計(jì)和沙盤模擬兩種。課程設(shè)計(jì)主要是完成大型案例分析、上市公司的財(cái)務(wù)狀況分析或理財(cái)能力分析,案例由教師統(tǒng)一安排或?qū)W生自行搜集,按照既定的指導(dǎo)方案和實(shí)訓(xùn)要求進(jìn)行團(tuán)隊(duì)分析,該環(huán)節(jié)具有較強(qiáng)的自主性。沙盤模擬實(shí)訓(xùn)包括手工沙盤模擬和基于ERP企業(yè)管理軟件的電子沙盤模擬,這種仿真實(shí)訓(xùn)利用ERP企業(yè)管理軟件或沙盤實(shí)驗(yàn)室模擬企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)完成對仿真企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的控制和管理。
4.財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)習(xí)教學(xué)方式的分析。
根據(jù)實(shí)習(xí)中學(xué)生對真實(shí)工作環(huán)境的參與程度,財(cái)務(wù)成本管理課程的實(shí)習(xí)可以分為兩大類,一類是通過參觀了解實(shí)際工作過程,加強(qiáng)學(xué)生對所學(xué)專業(yè)認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),另一類是學(xué)生直接參與到實(shí)際工作中去,以培養(yǎng)實(shí)際工作能力,加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作實(shí)習(xí)。在被調(diào)查的課程中,有19門課程有實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。但前一種實(shí)習(xí)方式居多,只有5門課程安排學(xué)生進(jìn)行工作實(shí)習(xí),并且主要針對應(yīng)屆畢業(yè)生。
(三)財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)安排的分析
一門課程學(xué)時(shí)的安排可以反映出課程的側(cè)重點(diǎn)。67門課程中有23門課程披露了其實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)安排,通過對23門課程的研究,我們發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)安排存在下列問題:1.有些院校的學(xué)時(shí)安排過少,只有4學(xué)時(shí),這必然導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不能覆蓋全部知識(shí)點(diǎn)。2.不同院校同一知識(shí)點(diǎn)的學(xué)時(shí)安排差別較大,有些院校學(xué)時(shí)安排過少,使學(xué)生無法獲得深入細(xì)致的訓(xùn)練,實(shí)踐環(huán)節(jié)浮于表面形式,達(dá)不到實(shí)踐效果。3.有些院校的實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)擠占了理論教學(xué)時(shí)間,這種情況必然會(huì)造成理論課無法講完,或本該深入的問題變得淺層,本該重點(diǎn)的問題壓縮時(shí)間等問題。
(四)財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)條件的分析
對于財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)條件,我們從是否有實(shí)驗(yàn)室、是否有實(shí)習(xí)基地、是否有配套的實(shí)踐教材以及是否有相應(yīng)的指導(dǎo)教師這四方面來進(jìn)行分析。
1.實(shí)驗(yàn)室條件分析。
實(shí)驗(yàn)室配備相較其他教學(xué)條件稍好,超過了一半的課程配備了實(shí)驗(yàn)室,并且很多沒開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程的院校逐步重視校內(nèi)實(shí)驗(yàn)以及實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室規(guī)模有所不同,規(guī)模較大的實(shí)驗(yàn)室一般均含手工實(shí)驗(yàn)室和電算化實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室具備相應(yīng)的金蝶、用友等財(cái)務(wù)軟件。但也有院校的實(shí)驗(yàn)室規(guī)模較小,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模應(yīng)根據(jù)專業(yè)人數(shù)課程內(nèi)容來定,并非規(guī)模越大越好。
2.實(shí)習(xí)基地條件分析。
調(diào)查顯示,有32門課程有相關(guān)的校外實(shí)習(xí)基地,占所有精品課程的47.76%。實(shí)習(xí)基地為企業(yè)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位。不同院校實(shí)習(xí)基地情況不同,像知名院?;蛘哓?cái)務(wù)根基較深社會(huì)認(rèn)可度較高的專業(yè)則實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量較多,實(shí)習(xí)企業(yè)規(guī)模較大,可供選擇性也較大。但總體看來校外實(shí)習(xí)很不理想,缺乏穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。
3.配套教材條件分析。
財(cái)務(wù)成本管理實(shí)踐環(huán)節(jié)配套教材是指能夠引導(dǎo)實(shí)踐環(huán)節(jié)并提出教學(xué)要求和實(shí)踐步驟的實(shí)踐大綱、實(shí)踐指導(dǎo)書或者整套的實(shí)踐教材。完善的實(shí)踐教學(xué)大綱或指導(dǎo)書應(yīng)包括授課對象、課程性質(zhì)和地位、教學(xué)目標(biāo)、學(xué)時(shí)分配、實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐要求、考核辦法及主要參考書。67門課程中,有35門課程有配套的實(shí)踐教材,占52.24%。做得較好的學(xué)校如湖南商學(xué)院課程組編寫了《商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)》和《會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)驗(yàn)》,分別應(yīng)用于單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和綜合模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué),并對教材進(jìn)行了兩次修訂。而有較多課程的實(shí)踐大綱、指導(dǎo)書不夠完善,只簡單說明了實(shí)踐內(nèi)容和要求。沒有詳細(xì)的實(shí)踐指導(dǎo),就無法使學(xué)生明確實(shí)踐目的和注重的要點(diǎn),使得學(xué)生的實(shí)踐很盲目,無法達(dá)到教學(xué)目的和教學(xué)效果。
4.指導(dǎo)教師條件分析。
67門課程中有27門課程說明有實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師,占40.30%,所占比重較小,且多為兼職,學(xué)歷普遍低于理論教學(xué)的教師。
(五)財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)考核制度的分析
考核制度的完善與否將大大影響實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。67門課程中有24門課程披露了自己實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核制度。經(jīng)分析,財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核制度存在下列問題:
1.考核制度傳統(tǒng)單一。
大多數(shù)院校通過出勤考核或報(bào)告考核,或二者相結(jié)合的考核方式。至于學(xué)生的操作過程則沒有具體的衡量措施??己宿k法單一、不全面,學(xué)生只在乎實(shí)習(xí)報(bào)告等考核環(huán)節(jié),注重結(jié)果忽視過程,則實(shí)踐效果大打折扣,不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的實(shí)踐目標(biāo)。
2.無具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
此類有具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的課程極少,大部分課程在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺少科學(xué)合理詳細(xì)的考核測評(píng)指標(biāo)體系,不利于準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)踐效果。
3.實(shí)踐環(huán)節(jié)分值占課程總分比重少。
由于大多數(shù)實(shí)踐環(huán)節(jié)穿插在理論課程中,因此有些院校將實(shí)踐環(huán)節(jié)作為課程一部分進(jìn)行考核評(píng)價(jià),實(shí)踐環(huán)節(jié)占課程總分的比重較少,難以引起學(xué)生的重視??己酥贫仁菍?shí)踐環(huán)節(jié)高質(zhì)量完成的保證,沒有考核制度的把關(guān),盡管實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)得很完整,但無論從教師還是學(xué)生都不會(huì)足夠重視。健全的考核制度是專業(yè)課程實(shí)踐環(huán)節(jié)取得效果的保證,無論任何學(xué)科課程的開設(shè)應(yīng)制定合理完備的實(shí)踐考核制度。
二、改進(jìn)財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐教學(xué)的對策建議
(一)整合實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,形成獨(dú)立的實(shí)踐課程
《財(cái)務(wù)管理》、《成本會(huì)計(jì)》與《管理會(huì)計(jì)》三門課程在理論知識(shí)中存在內(nèi)容的交叉重復(fù),致使實(shí)踐環(huán)節(jié)也有此現(xiàn)象。如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的《財(cái)務(wù)管理》課程和《管理會(huì)計(jì)》課程同時(shí)存在全面預(yù)算實(shí)驗(yàn)和長期投資決策實(shí)驗(yàn)。甚至于有些院校的課程中含有會(huì)計(jì)手工模擬做賬、電算化做賬等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容。內(nèi)容的交叉重復(fù),使得課程特色不突出,實(shí)踐環(huán)節(jié)不能體現(xiàn)課程特點(diǎn),還浪費(fèi)了資源。已有很多學(xué)者提出對《財(cái)務(wù)管理》、《成本會(huì)計(jì)》與《管理會(huì)計(jì)》三門課程的內(nèi)容進(jìn)行整合,重新構(gòu)建《財(cái)務(wù)管理》、《成本會(huì)計(jì)》與《管理會(huì)計(jì)》課程教學(xué)內(nèi)容體系的框架,解決教學(xué)內(nèi)容的交叉重復(fù)問題。隨著理論課程的整合,實(shí)踐環(huán)節(jié)也應(yīng)保留各自獨(dú)有的內(nèi)容,融合三門學(xué)科相通的部分,整合成一個(gè)實(shí)踐課程。且實(shí)踐課程應(yīng)獨(dú)立于理論教學(xué),有明確的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教學(xué)教材等完整、系統(tǒng)的教學(xué)資料,保證課時(shí),并建立專門的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和考核制度??茖W(xué)完善的實(shí)踐課程配合日常的理論教學(xué),不僅能強(qiáng)化學(xué)生的理論知識(shí),還鍛煉了綜合應(yīng)用能力。
(二)構(gòu)建多層次的實(shí)踐教學(xué)形式,提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
根據(jù)上述分析,大多數(shù)院校財(cái)務(wù)成本管理課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)形式較單一。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知規(guī)律,實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練應(yīng)循序漸進(jìn),應(yīng)包括強(qiáng)化知識(shí)的操作性訓(xùn)練、鍛煉綜合能力的綜合訓(xùn)練、實(shí)際工作環(huán)境下的真實(shí)作業(yè)。因此,各院校應(yīng)構(gòu)建包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)的全面的教學(xué)體系,各實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練目標(biāo)明確、難度遞進(jìn)、并能很好地相互銜接。實(shí)驗(yàn)教學(xué)要盡可能地覆蓋理論教學(xué)中的知識(shí)點(diǎn)。實(shí)訓(xùn)教學(xué)要注重教學(xué)設(shè)計(jì),注重提高學(xué)生的綜合能力以及研究創(chuàng)新能力。工作實(shí)習(xí)必然參與到企業(yè)的實(shí)際工作中去,就需要院校要有良好的校企合作伙伴,與高校共同設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)內(nèi)容,建立長久、穩(wěn)定的實(shí)踐基地,確保學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量。
(三)改善實(shí)踐條件,為實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量提供保障
實(shí)踐教材的編寫是完善教學(xué)體系的保障,需要符合課程及院校自身實(shí)際情況??梢越梃b其他院校課程的實(shí)踐教材,但不能盲目套用,各院校應(yīng)盡可能開發(fā)符合自身辦學(xué)定位的原創(chuàng)性實(shí)踐教材,教材體系要完整,最重要的是要能及時(shí)更新。院校應(yīng)通過多種途徑打造穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。例如,現(xiàn)在許多企業(yè)都通過招募實(shí)習(xí)生來選拔人才,學(xué)??梢誀幦∨c之建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)關(guān)系,使之能接納整班學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí),成為穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。學(xué)??赏ㄟ^組織教師到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉、組織有關(guān)教師為企業(yè)提供管理咨詢、培訓(xùn)講座等服務(wù)、校企聯(lián)合辦學(xué)等方式與企業(yè)建立起長期穩(wěn)定的聯(lián)系,使學(xué)校成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地,使企業(yè)成為學(xué)校的實(shí)習(xí)基地。除此之外,各高校也可借助國家政策積極創(chuàng)建校外實(shí)踐基地。如2012年10月教育部高等教育司下發(fā)的《關(guān)于做好地方所屬高校“本科教學(xué)工程”大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)工作的通知》就為校企合作創(chuàng)造了平臺(tái),實(shí)行政府搭臺(tái)校企唱戲的方式,鼓勵(lì)高校創(chuàng)建校外實(shí)習(xí)基地。而校外資源較匱乏院校就可以將國家政策作為契機(jī),積極聯(lián)合企事業(yè)單位,為高校學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
(四)注重教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)
實(shí)踐教學(xué)對教師的素質(zhì)和水平的要求更高,實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師不僅需要具備相應(yīng)理論知識(shí),還應(yīng)該具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力。院校要加強(qiáng)對現(xiàn)有實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)教師的培養(yǎng),積極為其提供各種參加培訓(xùn)、進(jìn)修、研討、考察、交流等活動(dòng)的機(jī)會(huì),促進(jìn)其教學(xué)水平的提高。積極聘請既有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)又有一定專業(yè)理論修養(yǎng)的專家作為實(shí)踐環(huán)節(jié)的兼職指導(dǎo)教師。
由于我校的大部分畢業(yè)生服務(wù)的對象是中小企業(yè),就如何滿足中小企業(yè)對財(cái)務(wù)管理人才的需求,提出從業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)入手的財(cái)務(wù)管理課程改革:
(一)加強(qiáng)案例教學(xué)的比重
案例教學(xué)法是財(cái)務(wù)管理教學(xué)中作為有效的教學(xué)方法,能將抽象的理論知識(shí),通過真實(shí)的企業(yè)情景來理解和掌握。在案例教學(xué)中,需要做如下改革:
1.案例內(nèi)容的撰寫
由于目前大多數(shù)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的案例都是基于大型企業(yè),缺乏專門針對中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)而設(shè)置的案例,因此財(cái)務(wù)管理案例的選擇方面,應(yīng)借助廈門中小企業(yè)網(wǎng)站,與合作的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地聯(lián)系,通過實(shí)地調(diào)查、交流訪談等方式來了解企業(yè)的基本財(cái)務(wù)狀況和基本財(cái)務(wù)信息,將收集的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理匯總成教學(xué)案例,來保證教學(xué)案例的仿真性、時(shí)效性以及可操作性。案例內(nèi)容應(yīng)充分考慮到啟發(fā)式的教學(xué)效果,案例分析的內(nèi)容應(yīng)讓學(xué)生有自主思考探索的能力,鼓勵(lì)學(xué)生多角度提供案例中的解決方案。
2.案例教學(xué)的組織
由于案例教學(xué)需占用大量的課時(shí),目前我校財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)時(shí)已縮減為48學(xué)時(shí)。這需要高效率地進(jìn)行案例教學(xué)的組織。案例教學(xué)法是一種提倡學(xué)生為教學(xué)主體的教學(xué)法,要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性。對于案例分析中需要的理論知識(shí)、案例資料的說明、案例分析的基本要求作為課前預(yù)習(xí)的內(nèi)容,案例的完成和討論以小組團(tuán)隊(duì)為基本形式,各小組成員利用課堂外的時(shí)間,通過互聯(lián)網(wǎng)查閱案例問題解決中需要的數(shù)據(jù),并以案例分析報(bào)告來展示學(xué)習(xí)成果。在課堂內(nèi)主要是小組團(tuán)隊(duì)間對案例討論成果的分享,要求每個(gè)團(tuán)隊(duì)以5分鐘PPT演示的形式來演講并接受其他小組的提問,培養(yǎng)學(xué)生能以簡明清晰的溝通方式闡明自己的觀點(diǎn),為了培養(yǎng)學(xué)生的傾聽能力,要求其他小組能對正在演講的團(tuán)隊(duì)提出1-2個(gè)問題。最后教師應(yīng)對本次案例交流進(jìn)行點(diǎn)評(píng),在點(diǎn)評(píng)過程中,應(yīng)對本次案例分析運(yùn)用的理論知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)和難點(diǎn)的講解,對案例討論中表現(xiàn)進(jìn)行褒貶分析,肯定有拓展性思考的團(tuán)隊(duì),同時(shí)就案例分析中應(yīng)注意的職業(yè)道德,環(huán)保理念,社會(huì)責(zé)任予以強(qiáng)調(diào)。
3.案例教學(xué)隊(duì)伍的建立
為了保證財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的實(shí)施,應(yīng)建立一支結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)案例教學(xué)隊(duì)伍。改變我校在案例教學(xué)以任課教師承擔(dān)的弊端。案例教學(xué)的實(shí)施不一定局限于課堂教學(xué),可以擴(kuò)展到實(shí)驗(yàn)室或校外企業(yè)。若在財(cái)務(wù)管理的案例教學(xué)中建立一支以專業(yè)教師、企業(yè)界人士和專任教師組成的案例教學(xué)團(tuán)隊(duì),將大大提升案例教學(xué)的效果,能讓學(xué)生置身于更為真實(shí)的案例中去觀察和思考案例中的問題。
(二)完善校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
1.加大對財(cái)務(wù)管理校內(nèi)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的投入
課堂內(nèi)的案例教學(xué)只能解決財(cái)務(wù)管理基本原理實(shí)訓(xùn)的問題,對于財(cái)務(wù)管理崗位對學(xué)生業(yè)務(wù)技能的要求,需要通過大量的綜合模擬實(shí)訓(xùn)課程來滿足。在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中,常見的是通過ERP沙盤模擬對抗實(shí)訓(xùn)和仿真企業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)。就目前我校財(cái)務(wù)管理課程的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),仿真企業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)較為適宜。在一個(gè)仿真實(shí)踐環(huán)境中親歷企業(yè)的工作流程,在其中承擔(dān)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理人員的角色,對企業(yè)運(yùn)營中涉及的籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、收益分配管理、財(cái)務(wù)預(yù)算與控制、財(cái)務(wù)分析進(jìn)行操作,以此培養(yǎng)學(xué)生勝任財(cái)務(wù)管理崗位的職業(yè)能力。
2.完善校外實(shí)踐教學(xué)條件
借助學(xué)校已建立的校外實(shí)訓(xùn)基地,充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的作用,可以在財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)環(huán)節(jié)中,允許任課教師帶學(xué)生到企業(yè)參觀實(shí)習(xí)、通過案例教學(xué)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)訓(xùn)。完善校企合作的途徑,聘請企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)為學(xué)生進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)就設(shè)在企業(yè)內(nèi)部,在培訓(xùn)過程中輔之對業(yè)務(wù)流程的觀摩。每次培訓(xùn)結(jié)束后,讓企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)師和骨干工作人員與學(xué)生互相交流,就學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中的問題進(jìn)行專業(yè)的解答。
除此之外,應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生盡可能利用寒暑假時(shí)間,參加社會(huì)實(shí)踐,對相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了解,完成有關(guān)的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。總之要通過多種形式的實(shí)踐教學(xué),讓學(xué)生對實(shí)踐性強(qiáng),涉及面又廣的財(cái)務(wù)管理工作,能有一定的認(rèn)知,并能提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
(三)建立綜合的教學(xué)評(píng)價(jià)模式
財(cái)務(wù)管理課程是理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)課程,教師既要具備扎實(shí)的理論功底,又要擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能勝任教學(xué)任務(wù)。由于高職院校重視程度不夠或受條件所限,目前大部分高職院校的現(xiàn)任財(cái)務(wù)管理課程的教師當(dāng)中很少有本專業(yè)畢業(yè)的教師(我校職業(yè)學(xué)院擔(dān)任財(cái)務(wù)管理教師中只有一名是本專業(yè)畢業(yè)的),更談不上實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)教師。因此,沒有良好的財(cái)務(wù)管理專業(yè)背景、缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,均給教師授課帶來難題。一方面,教師自身感覺授課標(biāo)準(zhǔn)難以把握,其難度大大限制了教學(xué)水平;另一方面,學(xué)生感受到的難易程度也不統(tǒng)一,從而學(xué)習(xí)效果不同,影響了教學(xué)效果,也影響了學(xué)習(xí)滿意度。
(二)學(xué)生自身的原因,影響了教學(xué)效果
在財(cái)務(wù)管理課程中的大部分內(nèi)容均有大量的計(jì)算公式,而且眾多的公式中,有很多的公式前后緊密相連,若前面的公式掌握不夠牢固,就不能熟練地計(jì)算,那么后面的計(jì)算內(nèi)容就無法掌握。典型的是資金的時(shí)間價(jià)值,資金的時(shí)間價(jià)值是貫穿整個(gè)課程的核心。在資金的時(shí)間價(jià)值中復(fù)利現(xiàn)值和終值、普通年金現(xiàn)值和終值、先付年金現(xiàn)值和終值,遞延年金現(xiàn)值等內(nèi)容的計(jì)算是證券和項(xiàng)目等投資決策等內(nèi)容的基礎(chǔ)。因此要求學(xué)生牢固掌握資金時(shí)間價(jià)值部分的內(nèi)容,這是學(xué)好本門課程的基礎(chǔ)。另外在財(cái)務(wù)管理課程中有些內(nèi)容必須采用數(shù)學(xué)模型來推算出結(jié)果。例如:營運(yùn)資金管理中的存貨模型等。所以沒有學(xué)生的應(yīng)用和掌握,眾多公式、數(shù)學(xué)模型的理解和記憶對他(她)們來說,確實(shí)是巨大的挑戰(zhàn),學(xué)生學(xué)習(xí)起來有一定的難度,對于部分?jǐn)?shù)學(xué)知識(shí)和邏輯推理能力較弱的文科生來說(我院大部分學(xué)生是文科生)難度尤其大。除此之外,學(xué)生中存在一種片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為財(cái)會(huì)類專業(yè)的高職學(xué)生只要學(xué)好基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)課程就行了,所以大量的時(shí)間和精力都放在了這些課程上,而財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)習(xí),只以考試過關(guān)為目標(biāo)。據(jù)已畢業(yè)學(xué)生的簡單跟蹤調(diào)查(被調(diào)查的對象是200多名財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生),參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)測工作的僅僅占2.5%。學(xué)生的這些自身原因不僅導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理課程基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,重視程度不夠,而且在很大程度上影響了教學(xué)效果。
(三)教學(xué)內(nèi)容多課時(shí)有限,影響教學(xué)內(nèi)容的完整性
財(cái)務(wù)管理這門課程主要講授公司籌資、投資、股利分配及營運(yùn)資金的管理等幾大方面的內(nèi)容,其中籌資、投資及營運(yùn)資金管理部分章節(jié)多,內(nèi)容豐富。老師要講清楚每一部分的內(nèi)容,讓學(xué)生消化、掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn),需要較多的課時(shí)才能達(dá)到這個(gè)目的。事實(shí)上,現(xiàn)在一般高校的課時(shí)安排相對于財(cái)務(wù)管理這門課程的內(nèi)容來說是不夠的,因此,在有限的課時(shí)下(一般為68課時(shí)),老師只能講授其中部分內(nèi)容,影響課程內(nèi)容的完整性;或者老師為了保證整個(gè)教學(xué)課程內(nèi)容的完整性,只能加快講授的速度,學(xué)生理解、消化、掌握起來就非常困難。因此,教學(xué)課時(shí)的有限性與財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容繁多之間的矛盾就成為財(cái)務(wù)管理教學(xué)過程中存在的主要問題之一。
(四)缺乏案例教學(xué),影響學(xué)習(xí)效果
財(cái)務(wù)管理理論來源于企業(yè)的理財(cái)實(shí)踐,具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。在校學(xué)生大多沒有參加過生產(chǎn)實(shí)踐和財(cái)務(wù)相關(guān)工作,更沒有對企業(yè)或公司日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的感性認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理理論確實(shí)具有一定難度。學(xué)生不易體會(huì)本課程的實(shí)用性,誤認(rèn)為用途不大而缺乏學(xué)習(xí)興趣,很多學(xué)生學(xué)完財(cái)務(wù)管理之后,不理解這些理論知識(shí)在實(shí)際工作中如何應(yīng)用,在一定程度上影響了學(xué)習(xí)的效果。同時(shí),很多高職因課時(shí)量的限制,教師在財(cái)務(wù)管理課堂上存在講授財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)過多(我院講授理論知識(shí)58課時(shí),占總課時(shí)的86%,講授案例10課時(shí),只占總課時(shí)的14%)、案例針對性不強(qiáng)、覆蓋范圍小、偏向于強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性,教學(xué)中案例教學(xué)總量不足,沒有很好地實(shí)施實(shí)踐性教學(xué),所以理論和實(shí)踐沒有很好地結(jié)合起來。
(五)教材更換頻繁,影響教學(xué)內(nèi)容的鞏固
教材是教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)載體,是傳授知識(shí)最直接的工具,是高校教學(xué)科研水平及成果的直接體現(xiàn),也是深化教育改革,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理課程是一門專業(yè)性比較強(qiáng)的課程,其內(nèi)容需要隨著財(cái)務(wù)制度等的變化而變化。在一定程度上可以更新財(cái)務(wù)管理教材內(nèi)容、用新教材更換老教材、教材品種多等現(xiàn)象,是符合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展,知識(shí)更新的需要。但是,該門課程固定的公式和預(yù)測模式較多,并且需要大量的數(shù)學(xué)模式及具體例題來完成教學(xué)內(nèi)容。如果高職財(cái)務(wù)管理教材每年更換新教材,任課老師更新課程體系過于頻繁,這不僅在備課環(huán)節(jié),教學(xué)環(huán)節(jié)帶來很多不必要的更新工作,還影響了教學(xué)內(nèi)容的鞏固。
二、提高財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)質(zhì)量的對策
(一)加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師教學(xué)水平
教師對學(xué)生的影響啟發(fā)很大,教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與教學(xué)方式在很大程度上影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)水平。高職院校重視現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理教師的培養(yǎng),提供各種機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),進(jìn)修、研討考察、交流等活動(dòng),調(diào)動(dòng)教師的積極性,并促進(jìn)教學(xué)水平的提高。作為財(cái)務(wù)管理課程教師,不僅精通財(cái)務(wù)管理課程的知識(shí),而且必須精通基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等課程相關(guān)知識(shí)。為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理教師隊(duì)伍的建設(shè),從財(cái)會(huì)類專業(yè)現(xiàn)有師資中選擇年富力強(qiáng),具有相關(guān)專業(yè)背景的教師進(jìn)行專門的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)和進(jìn)修,使他們既精通會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),又具有相當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理知識(shí),這樣在授課時(shí)完整的傳授專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)各知識(shí)點(diǎn)的連貫性,以便于學(xué)生更好地掌握相關(guān)內(nèi)容,確?,F(xiàn)有授課教師的教學(xué)水平,從而保證教學(xué)質(zhì)量。
(二)轉(zhuǎn)變思想觀念,正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理課程的重要性
財(cái)務(wù)管理課程是基于企業(yè)角度研究財(cái)務(wù)管理,不僅具有完整的理論體系,而且是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,在管理類、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的教學(xué)體系中,對一般經(jīng)濟(jì)理論課和專業(yè)課起著銜接作用,是一門重要的學(xué)科基礎(chǔ)課。不僅是會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)、金融、證券等專業(yè)的核心專業(yè)課,也是投資與理財(cái)?shù)认嚓P(guān)專業(yè)的主要課程之一,是對財(cái)經(jīng)類學(xué)生的全面發(fā)展和以后的工作起著非常重要作用。因此,財(cái)務(wù)管理課程是整個(gè)財(cái)經(jīng)類專業(yè)課程的重要組成部分,是財(cái)經(jīng)類專業(yè)的必修課。對此高職院校教學(xué)管理部門要給予足夠的重視,并加大該課程開設(shè)的覆蓋面(目前有的高職院校僅限于財(cái)會(huì)類專業(yè)開設(shè)該門課程)。同時(shí),利用講座,座談等方式對學(xué)生加強(qiáng)引導(dǎo),使學(xué)生端正對該課程的學(xué)習(xí)態(tài)度。利用教學(xué)使學(xué)生能夠?qū)⒒A(chǔ)性的財(cái)務(wù)管理知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,更好的發(fā)揮專業(yè)知識(shí)。
(三)強(qiáng)化情境案例教學(xué)、提高課堂教學(xué)質(zhì)量
采用情境案例教學(xué)法的關(guān)鍵是發(fā)揮學(xué)生在課堂上表現(xiàn)的主體作用,教師要善于創(chuàng)設(shè)情境,并善于引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生,尊重學(xué)生的需要。當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理是以企業(yè)籌資、投資、股利分配為主要內(nèi)容的一門實(shí)踐性較強(qiáng)的應(yīng)用管理學(xué)科,也是一種理財(cái)學(xué)。根據(jù)財(cái)務(wù)管理課程的性質(zhì),教師在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中需要確立學(xué)生的主題意識(shí),不斷創(chuàng)設(shè)各種情景案例,讓學(xué)生成為此場景中的“當(dāng)局者”,身臨其境地分析和解決問題。也就是說,教師教學(xué)當(dāng)中對投資、籌資、資金使用和分配等四塊內(nèi)容進(jìn)行情景設(shè)計(jì),情景可以是對實(shí)踐的模擬,也可以直接采用真實(shí)案例。教師在課堂開設(shè)典型的案例,不僅能讓學(xué)生主動(dòng)參與,而且充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,鞏固學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。通過課堂案例的選取與制作,不斷提升教師案例教學(xué)的能力,建立對學(xué)生的有效激勵(lì)機(jī)制,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
由于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)較為接近,因此在專業(yè)定位上,既要突出財(cái)務(wù)管理的專業(yè)特色,又要與會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué)有所區(qū)別。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)的比較,前者重點(diǎn)是理財(cái),著重資金的規(guī)劃、籌措與運(yùn)用分析;后者重點(diǎn)則是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),著重企業(yè)經(jīng)營的數(shù)據(jù)核算。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與金融學(xué)專業(yè)的比較,前者的重點(diǎn)是企業(yè)金融,后者的重點(diǎn)則是面向金融市場。各地方高校在對本專業(yè)進(jìn)行定位的時(shí)候,應(yīng)借鑒成功高校的經(jīng)驗(yàn),立足于自身,在充分體現(xiàn)學(xué)校特色的基礎(chǔ)上,突出企業(yè)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)特色。因此,省屬地方高校應(yīng)將財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位為以財(cái)務(wù)管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為基礎(chǔ),將會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)融入專業(yè)教學(xué)過程中,服務(wù)于公司理財(cái)和企業(yè)金融的應(yīng)用型本科專業(yè)。
(二)適應(yīng)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。
地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)與模式是根據(jù)市場需求和學(xué)科理論的要求來確定的,重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識(shí)面的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)技能,力求培養(yǎng)出具備財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融、法律等方面的理論基礎(chǔ),具備會(huì)計(jì)核算、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用、投融資決策、財(cái)務(wù)報(bào)表分析和稅收籌劃能力,能為各類組織和個(gè)人財(cái)務(wù)決策提供戰(zhàn)略方向及工具應(yīng)用指導(dǎo)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此,作為地方高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)在做了大量人才需求調(diào)查后結(jié)合社會(huì)對財(cái)會(huì)類人才技能需要而開設(shè)的各門專業(yè)基礎(chǔ)課程,必須適應(yīng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,著眼于拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力,積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程,并根據(jù)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,以培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專門人才。在課程教學(xué)內(nèi)容上要著重精選出針對能力培養(yǎng)具有實(shí)用性的理論知識(shí),增加實(shí)務(wù)訓(xùn)練的內(nèi)容。
二、地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)教學(xué)體系改革思路
目前,我國開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的地方高校越來越多,但由于許多地方高校財(cái)管專業(yè)建設(shè)不成熟,沒有突出特色,實(shí)踐性教學(xué)投入不夠,甚至辦學(xué)指導(dǎo)思想不明確,嚴(yán)重制約了財(cái)管專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高。為此,省屬高校財(cái)管專業(yè)應(yīng)在提升辦學(xué)層次、完善課程體系、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、開拓實(shí)踐環(huán)節(jié)方面下工夫,培養(yǎng)具有理論和實(shí)踐能力的財(cái)務(wù)管理人才。即創(chuàng)新我國地方高校財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的模式,依據(jù)社會(huì)對財(cái)會(huì)人才的需求,根據(jù)地方高校自身培養(yǎng)人才的類型、地域性特征以及學(xué)校辦學(xué)條件等,制定合理的培養(yǎng)目標(biāo);再根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建出體現(xiàn)知識(shí)、能力和素質(zhì)均衡發(fā)展的課程體系,并加強(qiáng)理論課程和實(shí)驗(yàn)課程的建設(shè),優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等。具體可從以下幾方面著手:
(一)科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)。
應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)與模式應(yīng)根據(jù)市場需求和學(xué)科理論的要求來確定,其中本科層次教育應(yīng)重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識(shí)面的協(xié)調(diào)發(fā)展。省屬地方高校應(yīng)按照培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的要求,研究應(yīng)用型人才成長需要的知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)技能,著重培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)分析能力、制度設(shè)計(jì)能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力和財(cái)會(huì)工作組織能力等較強(qiáng)實(shí)務(wù)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
(二)合理構(gòu)建財(cái)務(wù)管理課程體系。
省屬地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育課程體系的建設(shè),應(yīng)著眼于“拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力”,根據(jù)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容,形成結(jié)構(gòu)合理、相互銜接、功能互補(bǔ)的財(cái)務(wù)管理課程體系,即以公司財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、利潤分配管理等為框架來設(shè)置課程。在教學(xué)內(nèi)容上要精選出針對能力培養(yǎng)具有實(shí)用性的理論知識(shí),增加實(shí)務(wù)訓(xùn)練的內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
地方高校應(yīng)以全面提高教師整體素質(zhì)為核心,堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,造就一批具有較高技能的“雙師型”實(shí)踐性教學(xué)師資隊(duì)伍。一方面可通過讓理論知識(shí)較系統(tǒng)的在校教師分期、分批到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),掌握本專業(yè)的技能,在實(shí)踐中成長;另一方面也可以根據(jù)需要聘請一部分在企業(yè)財(cái)會(huì)部門或會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人員,擔(dān)任兼職教師。
(四)推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段。
加強(qiáng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng),提高實(shí)用技能,必須將先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段引進(jìn)課堂。省屬地方高校應(yīng)對傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革,提高學(xué)生在教學(xué)過程中的參與意識(shí),提高學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位,把交互式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)方法融入到教學(xué)中。通訊視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段要廣泛應(yīng)用到教學(xué)中,加速財(cái)務(wù)管理知識(shí)的傳播和更新,使財(cái)務(wù)管理教育突破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。
(五)狠抓實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)建設(shè)。
省屬地方高校要重視財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、師生科研以及實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施提供良好保障。從“學(xué)做分離”轉(zhuǎn)向“工學(xué)結(jié)合”,以中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理崗位職業(yè)能力要求為導(dǎo)向,通過典型工作任務(wù)構(gòu)建學(xué)習(xí)情境,實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生在校內(nèi)通過3D實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位實(shí)訓(xùn),會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)財(cái)務(wù)報(bào)表分析以及財(cái)務(wù)沙盤實(shí)訓(xùn),按企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門及真實(shí)企業(yè)職業(yè)環(huán)境和崗位設(shè)置組成學(xué)習(xí)小組,扮演不同的職業(yè)角色,獨(dú)立和分工協(xié)作完成項(xiàng)目和任務(wù),讓學(xué)生真刀真槍演練,鍛煉學(xué)生的實(shí)際工作能力。
三、三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)與改革方案
近年來有關(guān)應(yīng)用型本科教育教學(xué)的研究正在大力開展,一些地方院校為了適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,找準(zhǔn)辦學(xué)定位、突出辦學(xué)特色、提高社會(huì)認(rèn)可度,進(jìn)行了應(yīng)用型本科教育教學(xué)的大量研究和大膽嘗試。因此,圍繞三峽大學(xué)應(yīng)用型本科建設(shè)目標(biāo),2000年至今,財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)多次到企業(yè)進(jìn)行畢業(yè)生的需求量、畢業(yè)生的能力要求、人才培養(yǎng)的滿意情況、需開設(shè)課程的建議等方面的調(diào)研,并積極地進(jìn)行了應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的研討、論證、改革和實(shí)踐。
(一)宏觀上更新培養(yǎng)理念,明晰本校財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位。
依據(jù)財(cái)務(wù)管理人才的需求與地域特點(diǎn)對三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)進(jìn)行明晰定位非常重要。由于人才需求的實(shí)際,決定著專業(yè)選擇、建設(shè)和發(fā)展的方向。地方高校必須樹立專業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的理念,從地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā),充分考慮學(xué)校所處的地理位置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及當(dāng)?shù)刎?cái)會(huì)人員需求的現(xiàn)狀,有側(cè)重地進(jìn)行專業(yè)及方向的選擇。一是就業(yè)區(qū)域定位:2009年坐落在宜昌市的三峽大學(xué)作為水利部和湖北省人民政府共建的省屬綜合性大學(xué),以人才培養(yǎng)為根本任務(wù),以“高素質(zhì)、強(qiáng)能力、應(yīng)用型”為人才培養(yǎng)目標(biāo),堅(jiān)持“求索”校訓(xùn)和“雙服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略(即服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)水利、水電行業(yè)),在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)等方面取得了長足的發(fā)展。目前三峽區(qū)域是連接我國東西部經(jīng)濟(jì)的重要紐帶之一,也是我國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地域之一。隨著宜昌市建設(shè)特大城市以及省域副中心城市的需要,宜昌本地各行各業(yè)對財(cái)務(wù)管理人才的需求會(huì)不斷增長。因此,作為省屬地方高校的三峽大學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)管理專業(yè),培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)去向應(yīng)立足宜昌,服務(wù)湖北,輻射三峽,面向全國。尤其是財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生能在宜昌本土各類企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)及銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等有關(guān)部門具體從事財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、稅收管理及資產(chǎn)評(píng)估等實(shí)務(wù)工作和科學(xué)研究工作。二是就業(yè)層次定位:應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育有別于重視理論的基礎(chǔ)性與系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)型教育,又有別于注重實(shí)操,而缺乏理論根源的技術(shù)型教育。三峽大學(xué)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育培養(yǎng)的是既懂財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)又懂現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理實(shí)操技能的高層次財(cái)務(wù)管理人才。三是就業(yè)崗位定位:三峽大學(xué)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科畢業(yè)生就業(yè)于企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)及銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理崗位群,包括出納、核算會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、投資部經(jīng)理、投資部助理、理財(cái)部經(jīng)理、理財(cái)部助理、融資部經(jīng)理、融資助理等。因此三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)必須符合市場對財(cái)務(wù)管理人才崗位的需求。
一年來,我局認(rèn)真對照《浙江省教育強(qiáng)縣評(píng)定操作標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞薄弱環(huán)節(jié)抓整改,穩(wěn)步推進(jìn)教育強(qiáng)縣復(fù)查整改提高工作,為進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
1、實(shí)施基礎(chǔ)工程建設(shè),辦學(xué)條件進(jìn)一步改善??h重點(diǎn)工程—職校擴(kuò)建工程、*三中遷建工程,投資總額1.2億元,新建校舍建筑面積7.2萬平方米,已于今年竣工投入使用。省農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程已于今年全部通過竣工驗(yàn)收,全縣三年共實(shí)施食宿改造工程項(xiàng)目24個(gè),竣工面積7.24萬平方米,總投資達(dá)6345萬元,完成上報(bào)省教育廳規(guī)劃面積的150%,完成上報(bào)規(guī)劃投資的188%。*中心小學(xué)、*中心小學(xué)新建教學(xué)科技樓工程已竣工投入使用。邵宅小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓工程已竣工投入使用,同時(shí)該校擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)樓土建工程今年年底可結(jié)頂。*五中整體改(擴(kuò))建工程征地工作、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與標(biāo)底預(yù)算工作已基本完成。*二中、縣職校、*中學(xué)、*中學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)等6所學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場已竣工交付使用。此外,我縣還投入700多萬元,完成了實(shí)驗(yàn)中學(xué)整修、*小學(xué)全面翻修工程。*二中、民族中學(xué)、柳城小學(xué)等6所學(xué)校的校園景觀改造工程也已全面竣工。根據(jù)省委、省政府文件要求,我縣于今年全面開展了中小學(xué)校舍維修工作??h府辦、教育、財(cái)政、建設(shè)等部門組成檢查組,對全縣所有學(xué)校建筑安全情況進(jìn)行檢查,及時(shí)落實(shí)整改措施。至今年暑期,我縣已全面完成31所學(xué)校校舍建筑整修任務(wù),共拆除校舍面積1.4萬平方米,整修校舍面積12.37萬平方米,總投資達(dá)500多萬元,全面實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)無危房。
2、推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)整改,教育裝備配置水平進(jìn)一步提高。中小學(xué)教育裝備配備是我縣的薄弱環(huán)節(jié)。省教育強(qiáng)縣評(píng)估驗(yàn)收時(shí),鑒于我縣教育裝備條件未能達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)指標(biāo)被評(píng)估組認(rèn)定為基本達(dá)標(biāo)。在前幾年整改的基礎(chǔ)上,今年,根據(jù)全縣教育技術(shù)裝備會(huì)議安排,由縣財(cái)政投入資金500余萬元,用于多媒體的配備和計(jì)算機(jī)的更新,各學(xué)校自籌資金100余萬元,用于教學(xué)儀器、音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生器材和高中通用技術(shù)設(shè)備器材的增配。一年來,全縣新增多媒體337套,多媒體進(jìn)班率已達(dá)75.6%,新增電腦584臺(tái),生機(jī)比達(dá)到9∶1。目前,我縣教育裝備配備水平已經(jīng)達(dá)到省教育強(qiáng)縣要求。今年,《教育信息報(bào)》曾先后兩次對我縣改善辦學(xué)條件工作進(jìn)行頭版頭條報(bào)道。
3、整合教育資源,布局調(diào)整工作進(jìn)一步完善。今年,我局將職校江山校區(qū)撤并入縣職校本部,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“兩校合并”。隨后又將工會(huì)職校、繼續(xù)教育中心幼師班并入縣職校,實(shí)現(xiàn)了全縣職業(yè)教育資源的大整合。同時(shí),我局將實(shí)驗(yàn)中學(xué)整體搬遷至原*三中校址,并將新宅初中撤并入實(shí)驗(yàn)中學(xué),為今后縣城初中劃片招生創(chuàng)造了條件。為緩解城區(qū)教育資源緊缺問題,我局在原職校江山校區(qū)校址,創(chuàng)建*小學(xué),并將*小學(xué)、*小學(xué)并入該校。此外,我局還把桐山小學(xué)、要巨小學(xué)撤并入*中心小學(xué)。目前,我縣學(xué)校校均規(guī)模分別為:小學(xué)770人,初中1549人,普通高中1930人,中小學(xué)布局已更趨合理。布局調(diào)整工作的進(jìn)一步完善,對推進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置,起到了良好的效果。
4、提升辦學(xué)層次,事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。今年,我局重新設(shè)置了6個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)了督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。指導(dǎo)桃溪中學(xué)、云華小學(xué)順利通過辦學(xué)水平等級(jí)和素質(zhì)教育評(píng)估。對實(shí)驗(yàn)中學(xué)、武陽中學(xué)等8所省示范性學(xué)校開展年度視導(dǎo)。指導(dǎo)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)順利通過省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的復(fù)查。指導(dǎo)*中心小學(xué)、*中心小學(xué)完成申報(bào)評(píng)定省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工作。目前,我縣小學(xué)、初中學(xué)齡人口入學(xué)率、鞏固率,殘疾兒童少年入學(xué)率均達(dá)100%,17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率達(dá)99.88%,初中升高中比例達(dá)98.34%,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)97.2%,青壯年非文盲率達(dá)99.36%,上述指標(biāo)均高于全省平均水平。
二、重視隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升
我局始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),作為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、增強(qiáng)教育發(fā)展后勁的重中之重來抓,堅(jiān)定不移地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提高了師資隊(duì)伍整體水平。
1、開展主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想工作作風(fēng)。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局深入開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),把開展活動(dòng)與加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升干部素質(zhì)結(jié)合起來,力求取得實(shí)效。一年來,相繼開展了十七大精神宣講活動(dòng),邀請縣委書記李一飛為全縣教育系統(tǒng)干部作專題講座。開展了基財(cái)、人事、教育教學(xué)業(yè)務(wù)“三線”集中調(diào)研和領(lǐng)導(dǎo)干部“蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng),進(jìn)一步摸清了基層情況。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,開展了“破難攻堅(jiān)”活動(dòng),召開“重視學(xué)前教育發(fā)展”民主懇談會(huì),傾聽民意,匯集民智,有效推進(jìn)了教育難題的破解。局班子成員先后三次做客“陽光熱線”,傾聽解答了社會(huì)各界對教育工作的投訴、建議。四川汶川特大地震發(fā)生后,教育系統(tǒng)廣大干部、教師、學(xué)生積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物、交納“特殊黨費(fèi)”,累計(jì)達(dá)167萬余元。
2、加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè),提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。開展*縣第二屆名師名校長評(píng)選,制定《*縣名師名校長考核管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了名師名校長的管理。在《今日*》、教育網(wǎng)上開設(shè)“教育論壇”、“名師風(fēng)采”專欄,累計(jì)刊登名師名校長稿件50多篇,有效發(fā)揮了名師名校長的示范引領(lǐng)功能。一年來,我局以規(guī)范化管理為重點(diǎn),建立教育系統(tǒng)校級(jí)后備干部隊(duì)伍,加大了校長隊(duì)伍的培訓(xùn)考核力度,組織校長參加市級(jí)新課程培訓(xùn),開展中小學(xué)校長德育工作論壇,小學(xué)校長崗位培訓(xùn),校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及后備干部培訓(xùn),教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動(dòng),進(jìn)一步提高了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平和整體素質(zhì)。在師德工作調(diào)研、座談會(huì)的基礎(chǔ)上,我局開展了以“學(xué)習(xí)英模教師、弘揚(yáng)偉大師魂”為主題的暑期師德集中教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)。我局還重點(diǎn)加強(qiáng)了骨干教師、薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn),組織100名班主任參加了“教育部萬名骨干班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)”,并對1532名班主任進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。選送30名英語骨干教師赴省師訓(xùn)中心培訓(xùn),選送4名市級(jí)名校長培養(yǎng)人選赴國家教育行政學(xué)院培訓(xùn),選送6名校長、21名骨干教師參加省級(jí)“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)。委托高等師范院校,啟動(dòng)實(shí)施了中小學(xué)英語教師全員培訓(xùn)。20*年,我縣縣級(jí)名師名校長已增至35名,市級(jí)名師已增至5名,名校長已增至3名。教師在各級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中,獲市一等獎(jiǎng)以上14人次。教師在省級(jí)以上刊物發(fā)表、獲市一等獎(jiǎng)以上的教育教學(xué)論文達(dá)73篇。
3、深化人事制度改革,均衡配置教師資源。今年,我局制定《關(guān)于教職工專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離的實(shí)施意見》,完成全縣教職工職務(wù)評(píng)聘分離工作,進(jìn)一步完善了優(yōu)勝劣汰、能上能下的競爭機(jī)制。為做好今年新教師招考錄用、教師調(diào)配工作,我局深入全縣每一所學(xué)校,認(rèn)真開展前期調(diào)研,完成教師需求預(yù)測。20*年的新教師招考錄用工作,從方案的制定到招考錄用,全過程在縣紀(jì)委、人事勞動(dòng)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行,確保了招考錄用工作的公開、公平、公正。根據(jù)學(xué)科需求,今年共錄用新教師84名。為加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),我局修訂教師進(jìn)城調(diào)動(dòng)辦法,在對要求進(jìn)城教師的考核中,增加了農(nóng)村學(xué)校工作業(yè)績的權(quán)重。同時(shí)開展了“頂崗交流、置換培訓(xùn)”工作,以一年為周期,選派16名城區(qū)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,抽調(diào)8名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校頂崗學(xué)習(xí),逐步達(dá)到均衡教師配置、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的目標(biāo)。
4、豐富教職工文體活動(dòng),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力。我局以創(chuàng)建“和諧校園”為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),融洽了干群關(guān)系、師生關(guān)系和家校關(guān)系。同時(shí),通過開展豐富多彩的活動(dòng),有效豐富教職工業(yè)余生活,增強(qiáng)了教師隊(duì)伍朝氣與活力。一年來,先后組織了“盛世歡歌·迎接奧運(yùn)”三八婦女節(jié)卡拉OK選拔賽,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)球培訓(xùn),青年教師交友活動(dòng),紀(jì)念教育改革開放三十周年暨第二屆教師風(fēng)采大賽等活動(dòng)。為積極響應(yīng)教育部“每天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”的號(hào)召,我局在全系統(tǒng)部署開展教職工“活力行動(dòng)”,采取年終檢測考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)的方式,督促教職工堅(jiān)持鍛煉身體,得到了廣大教職工的好評(píng)。
三、實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育改革,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高
一年來,我局從切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為、穩(wěn)步推進(jìn)新課程實(shí)施、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作、強(qiáng)化學(xué)校特色品牌建設(shè)入手,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提升教育內(nèi)涵,確保了教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
1、端正辦學(xué)思想,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范。我局根據(jù)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》要求,加大對規(guī)范辦學(xué)和學(xué)生“減負(fù)”工作的考核、督查力度,每學(xué)期組織專項(xiàng)抽查、督查,進(jìn)一步端正了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想,使規(guī)范招生、合理分班、控制班額、開齊開足課程、學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)等工作得到較好地落實(shí)。同時(shí),我局繼續(xù)發(fā)揮招生政策“指揮棒”作用,完善高中段招生制度改革,切實(shí)規(guī)范初中段學(xué)校的辦學(xué)行為,加快了育人模式的轉(zhuǎn)換,對促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展起到了良好的作用。今年,《教育信息報(bào)》曾對此作了頭版頭條報(bào)道。
2、加大監(jiān)管力度,穩(wěn)步推進(jìn)新課程實(shí)施。我局進(jìn)一步加強(qiáng)了新課程實(shí)施培訓(xùn),深入開展中小學(xué)新課程教學(xué)工作調(diào)研,全面掌握實(shí)施新課程的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保新課程在我縣穩(wěn)步實(shí)施。通過一系列教研、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)化了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想,教師的教育理念,進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校的教學(xué)管理和教師的課堂教學(xué)。同時(shí),各初中學(xué)校均嚴(yán)格按照我局要求,按時(shí)完成了“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”工作。市教育局在組織全市新課改實(shí)施工作檢查過程中,對我縣新課程實(shí)施工作給予了充分肯定。
3、堅(jiān)持德育為先,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。繼續(xù)開展第二輪中小學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),第四批18所小學(xué)順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,歷時(shí)兩年的中小學(xué)日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)工作已全面完成。開展中學(xué)德育工作調(diào)研,全面掌握中學(xué)德育工作現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校德育工作中存在的問題。繼續(xù)運(yùn)用“唐仲英愛心獎(jiǎng)學(xué)金”這一載體,發(fā)動(dòng)廣大中學(xué)生開展“爭評(píng)愛心獎(jiǎng)學(xué)金,爭做品德標(biāo)兵”活動(dòng),充分發(fā)揮唐仲英愛心獎(jiǎng)學(xué)金的德育功能。今年秋學(xué)期,我局啟動(dòng)了創(chuàng)建優(yōu)秀班集體活動(dòng),要求各中小學(xué)廣泛發(fā)動(dòng),班班參與,營造人人爭先,班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,有效推進(jìn)班級(jí)科學(xué)化管理,全面提高了全縣中小學(xué)班集體建設(shè)水平。我局還為32所中小學(xué)各聘任1名法制副校長,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作。
4、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。今年以來,我局對原有的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行了修訂,形成了重規(guī)范化、精細(xì)化管理,重教育質(zhì)量,重學(xué)校特色建設(shè),重學(xué)校整體水平的導(dǎo)向。20*年,我縣初中學(xué)業(yè)考試、高考成績實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”。初中學(xué)業(yè)考試成績總體達(dá)到全市中等偏上水平。高考成績實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,上線人數(shù)2154人,比去年增加194人,上線率82.66%。全縣應(yīng)屆生上一本(重點(diǎn))線人數(shù)首次突破三百人大關(guān),達(dá)304人,應(yīng)屆生上本科線人數(shù)首次突破千人大關(guān),達(dá)1007人。*一中上重點(diǎn)線人數(shù),在連續(xù)三年保持高位增長的基礎(chǔ)上,今年又凈增84名,上重點(diǎn)線增加絕對人數(shù)、增長幅度以及按縣域人口上重點(diǎn)線萬人比均位于金華市前列,得到了縣委、縣政府的通報(bào)嘉獎(jiǎng)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明顯進(jìn)步。職校高職考上線率和各科平均分均保持全市第一,上線率高出全市平均水平16個(gè)百分點(diǎn),職校學(xué)生在省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽、各種專項(xiàng)技能比賽中均取得了良好的成績。各小學(xué)認(rèn)真貫徹素質(zhì)教育要求,加強(qiáng)常規(guī)管理,強(qiáng)化辦學(xué)特色,面向?qū)W生全體,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各幼兒園在辦學(xué)條件相對滯后的情況下,通過加強(qiáng)園本培訓(xùn),提升教師素質(zhì),努力提高了保教質(zhì)量。
四、堅(jiān)持依法治教,強(qiáng)化制度建設(shè),教育管理進(jìn)一步規(guī)范
一年來,我局堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),積極規(guī)范教育收費(fèi)和學(xué)校財(cái)務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)改革,確保了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
1、調(diào)整局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),提高教育依法行政水平。在縣委、縣政府關(guān)于教育局“三定”方案的基礎(chǔ)上,今年6月,經(jīng)縣委、縣政府和縣編委辦批復(fù),我局對機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。增設(shè)了審計(jì)監(jiān)察科,主要負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)下屬單位各級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì),黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的制訂、檢查,落實(shí)對教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的督查,負(fù)責(zé)對各級(jí)各類學(xué)校招生、收費(fèi)、人事、職稱、教師資格、招聘等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察,負(fù)責(zé)受理群眾來信來訪和教育系統(tǒng)黨員干部、教職工違紀(jì)案件的查處等工作。增設(shè)了綜合科,主要負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的綜合治理、安全、衛(wèi)生、創(chuàng)建等工作。
2、實(shí)施專項(xiàng)審計(jì),學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范。自今年起,我局已將全縣在職教職工所需經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算。為加強(qiáng)我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的管理,提高資金使用效益,我局對所屬學(xué)校(單位)開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,落實(shí)整改工作。為同步做好縣政府“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作,我局將*教辦、*教辦、熟溪教辦、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)、桐琴中心小學(xué)、*中心小學(xué)、履坦中心小學(xué)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)校財(cái)務(wù),統(tǒng)一納入教育會(huì)計(jì)核算中心核算。至此,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及直屬學(xué)校(單位)財(cái)務(wù)均已納入教育會(huì)計(jì)核算中心核算,核算單位已達(dá)50家。
3、創(chuàng)建“教育收費(fèi)示范縣”,教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范。我局以創(chuàng)建省級(jí)教育收費(fèi)示范縣為目標(biāo),大力加強(qiáng)了教育收費(fèi)管理。義務(wù)教育段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本作業(yè)本費(fèi)工作全部落到到位。一年來,全縣義務(wù)教育階段免除雜費(fèi)719.7萬元,免除國家課程教科書、地方課程教材、空白練習(xí)本等費(fèi)用共計(jì)897.5萬元。在此基礎(chǔ)上,共補(bǔ)助扶困助學(xué)資金25.4萬元、營養(yǎng)餐工程資金158萬元、中職補(bǔ)助資金389.3萬元,縣財(cái)政還專項(xiàng)安排資金160萬元,用于扶持低收入農(nóng)戶子女就學(xué),有力地保障了弱勢群體接受教育的權(quán)利。我局嚴(yán)格執(zhí)行普通高中擇校生“三限”政策和收費(fèi)“三公開”政策,增加學(xué)校收費(fèi)工作透明度。聯(lián)合糾風(fēng)辦、財(cái)政、物價(jià)、減負(fù)辦等部門,開展收費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。今年以來,累計(jì)開展專項(xiàng)檢查4次,檢查學(xué)校40所,共收到教育亂收費(fèi)投訴舉報(bào)3起,查實(shí)1起,清退違規(guī)收費(fèi)金額7930元。通過努力,我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理教育亂收費(fèi)方面取得了較明顯的成效。
4、建立健全管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)改革。我局針對教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點(diǎn)加強(qiáng)了教育熱點(diǎn)問題和一些制度“空隙”的整改,修訂完善了涉及學(xué)?;üこ獭⒔搪毠く熜蒺B(yǎng)等方面的招投標(biāo)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對教學(xué)儀器設(shè)備、大宗物資采購的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對學(xué)校在建工程項(xiàng)目的全程監(jiān)督,開展了學(xué)校食堂大宗物品集中采購、定點(diǎn)配送試點(diǎn)工作。一年來,實(shí)行公開招投標(biāo)工程項(xiàng)目共26個(gè),預(yù)算標(biāo)底造價(jià)3374.4萬元,公開招投標(biāo)中標(biāo)價(jià)2660.6萬元,中標(biāo)價(jià)比預(yù)算降低造價(jià)713.8萬元。教育服務(wù)中心累計(jì)共組織招標(biāo)活動(dòng)96次,成交采購金額2376.5萬元,節(jié)約資金約796萬元。其中,僅采購多媒體設(shè)備一項(xiàng),就節(jié)約資金100萬元,有效提高了資金使用效益。
五、突出發(fā)展重點(diǎn),統(tǒng)籌各類教育,有力促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我局堅(jiān)持“以職業(yè)教育為重點(diǎn),統(tǒng)籌學(xué)前教育、成人教育發(fā)展”的思路,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),注重各類教育辦學(xué)品質(zhì)的提升,促進(jìn)了全縣教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、實(shí)施“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,職業(yè)教育得到跨越式發(fā)展。以爭創(chuàng)省一級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校為目標(biāo),大力加強(qiáng)職教隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充緊缺專業(yè)教師,努力培育“雙師型”教師隊(duì)伍,逐步優(yōu)化了職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師結(jié)構(gòu)。大力開展示范專業(yè)建設(shè),通過編寫使用校本教材,有效提高了骨干專業(yè)的建設(shè)水平。機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)、數(shù)控加工技術(shù)專業(yè)分別于今年被確定為省示范專業(yè),省級(jí)實(shí)習(xí)基地。此外,充分發(fā)揮縣職校職教資源優(yōu)勢,不斷拓寬培訓(xùn)工作,為企業(yè)培訓(xùn)員工近1000人,培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、再就業(yè)人員1500多名。今年7月,省委書記趙洪祝視察縣職校后,對職校培訓(xùn)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
2、立足規(guī)范管理,學(xué)前教育得到進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展幼兒園等級(jí)評(píng)定和對民辦幼兒園重新審核的通知》要求,我局對全縣所有公辦和民辦幼兒園進(jìn)行了重新審核和評(píng)定,針對存在問題,及時(shí)下發(fā)整改通知書,要求限期整改。全縣公辦、民辦幼兒園共投入整改資金150多萬元,有效改善了辦園條件。目前,我縣已創(chuàng)建省一級(jí)幼兒園1所,省二級(jí)幼兒園5所。同時(shí),我局專門召開了全縣幼教工作會(huì)議,認(rèn)真分析規(guī)范辦學(xué)中存在的問題,提出整改要求,通過檢查、督促、整改等措施,全縣幼兒園的規(guī)范管理水平得到進(jìn)一步提高。我局還通過公開招考錄用公辦幼兒教師,舉辦幼師學(xué)前教育大專班,開展全縣幼兒園保育員和保健員培訓(xùn),組織幼師基本功比賽等方式,努力提高幼兒教師的學(xué)歷層次和專業(yè)素質(zhì),逐步加強(qiáng)了幼師隊(duì)伍建設(shè)。
3、開展多元化培訓(xùn),成人教育功能進(jìn)一步發(fā)揮。一年來,我局加強(qiáng)了成教干部隊(duì)伍建設(shè),組織考察活動(dòng),全面開展成教干部輪訓(xùn)學(xué)習(xí),為進(jìn)一步推進(jìn)成教工作發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。全縣共舉辦各類短期培訓(xùn)477期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)59769人次。完成了縣委、縣府分配的4*名農(nóng)村勞動(dòng)力后備力量的培訓(xùn)任務(wù)。結(jié)合縣域特點(diǎn),有針對性地開展實(shí)用培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的實(shí)效性,如開展了新宅的高山蔬菜,大田的食用菌,桃溪、*的蠶桑,柳城的宣蓮和香菇種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民掌握了技術(shù),增加了收入,深受廣大農(nóng)民歡迎。
六、舉辦國家級(jí)賽事,開展全民健身,體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
一年來,我局以創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)縣為目標(biāo),相繼承辦了4項(xiàng)國家級(jí)賽事,廣泛開展群眾性體育活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步促進(jìn)了體育事業(yè)的全面健康發(fā)展。
1、舉辦國家級(jí)體育賽事,擴(kuò)大*知名度與美譽(yù)度。今年10月,我局與有關(guān)部門相繼承辦了全國摩托車、汽車越野錦標(biāo)賽。賽事吸引了來自全國39支車隊(duì)的200多名車手和數(shù)萬名觀眾。中央電視臺(tái)五套與廣東衛(wèi)視分別對賽況進(jìn)行現(xiàn)場直播,《人民日報(bào)》、《浙江日報(bào)》等平面媒體對賽事盛況進(jìn)行詳盡報(bào)道。今年11月,我局承辦了全國橋牌混雙公開賽。賽事以“泡溫泉、游古村、品香茗、打橋牌”為主題,吸引了全國10個(gè)省市區(qū)45對橋牌好手參加比賽。鑒于我縣比賽場地條件好、賽事組織運(yùn)作能力強(qiáng)等優(yōu)勢,今年12月,全國摩托車越野錦標(biāo)賽年度總決賽從廣西移師我縣舉行。
2、以迎奧運(yùn)為契機(jī),積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)。一年來,我局以“全民健身與奧運(yùn)同行”為主題,舉辦了一系列迎奧運(yùn)全民健身活動(dòng),與團(tuán)縣委聯(lián)合舉辦了“五·四”青年節(jié)火炬接力賽,與縣建設(shè)局等單位聯(lián)合舉辦了“金廈銀湖杯”全民健身廣場舞和抗震救災(zāi)捐款活動(dòng)。同時(shí),開展了“*縣全民健身活動(dòng)月”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門組織了1萬多名老年人參加了迎奧運(yùn)健步走。此外,還分別舉辦了“經(jīng)貿(mào)杯”男女排球比賽、“茶童深山茶”CTBL分級(jí)籃球邀請賽、“質(zhì)監(jiān)杯”機(jī)關(guān)干部籃球賽、“民政杯”機(jī)關(guān)干部乒乓球賽、三人街頭籃球賽等賽事。通過這些活動(dòng),營造了喜迎奧運(yùn)、支持奧運(yùn)、參與健身的氛圍,推動(dòng)了我縣全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。
3、做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,體育小康村工程穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我縣申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)體育特色學(xué)校2個(gè),省級(jí)青少年體育俱樂部1個(gè),省級(jí)農(nóng)村體育俱樂部1個(gè),省級(jí)后備人才基地1個(gè),現(xiàn)已全部通過省、市檢查組驗(yàn)收。我縣今年安排新農(nóng)村小康體育村67個(gè),為加快新農(nóng)村小康體育村建設(shè)工作,我局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定分配方案,印發(fā)了《關(guān)于開展*縣新農(nóng)村小康體育村建設(shè)的通知》,投入資金137.5萬元,為每個(gè)村配備健身路徑12件、玻璃鋼籃球架1副、室外乒乓球桌1副,有效推進(jìn)了創(chuàng)建工作。
4、加強(qiáng)安全管理,體育執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。為切實(shí)加強(qiáng)我縣游泳場所的安全管理,根據(jù)省、市統(tǒng)一布置,我局召開了全縣游泳場所安全管理工作會(huì)議,對各游泳場所提出了具體的工作要求,并與5家經(jīng)營性游泳場所負(fù)責(zé)人簽訂了安全管理責(zé)任書,并開展了救生人員培訓(xùn)等工作。
七、堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化綜合治理,安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)
我局全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)和“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),扎實(shí)做好學(xué)校安全工作,取得了明顯成效。一年來,全縣各中小學(xué)校園周邊治安管理狀況良好,未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。