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時(shí)間:2023-04-06 18:49:45
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高校財(cái)務(wù)分析是對(duì)高校一時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià)后得到的對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。它是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,在高校財(cái)務(wù)管理工作中具有非常重要的地位,特別是近幾年來(lái),隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),高校的財(cái)務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變,它要求會(huì)計(jì)工作要提供準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,以便高校決策者做出正確的決策,抓住機(jī)遇,避開風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的可持續(xù)順利發(fā)展。而目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū),使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性與價(jià)值性大打折扣,要解決這個(gè)問題,筆者認(rèn)為就必須認(rèn)清這幾大誤區(qū)并制定切實(shí)可行的對(duì)策。
一、現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)
1.重視“量”上分析,忽視“質(zhì)”上分析。主要表現(xiàn)在:(1)我國(guó)高校的財(cái)務(wù)分析長(zhǎng)期以來(lái)一直僅僅以會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,由于財(cái)務(wù)報(bào)表是會(huì)計(jì)的產(chǎn)物,會(huì)計(jì)有特定的假設(shè)前提,并要執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范,我們只能在規(guī)定意義上使用報(bào)表數(shù)據(jù),不能認(rèn)為報(bào)表揭示了高校的全部實(shí)際情況,因此,高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得,不能僅靠會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的信息進(jìn)行“量”上的分析,還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)際取證分析。(2)我國(guó)高校的財(cái)務(wù)分析一直停留在今年收入多少,收入預(yù)算完成多少,支出多少,支出經(jīng)費(fèi)組成中各部分所占的比重是多少等總體“量”上的財(cái)務(wù)分析,而對(duì)影響學(xué)校收入變化的主要影響因素(包括內(nèi)部因素與外部因素)、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進(jìn)行的財(cái)務(wù)分析很少。
2.重視“內(nèi)部”分析,忽視“外部”分析。主要表現(xiàn)在:(1)重視高校內(nèi)部財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)管理狀況等內(nèi)部影響因素分析,忽視外部同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、金融政策、市場(chǎng)狀況、國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理體制等的外部因素分析。(2)目前,許多高校的財(cái)務(wù)分析只是運(yùn)用內(nèi)部的會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)算方案及相關(guān)資料對(duì)本高校內(nèi)的收支基本情況、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行分析,而很少與同行業(yè)其他高校的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較分析,從而不便于了解自己在同類高校中所處的位置。
3.重視事后分析,忽視事前分析。長(zhǎng)期以來(lái),高校的財(cái)務(wù)分析工作一直比較薄弱,即使分析也著重于會(huì)計(jì)報(bào)表(主要是年終決算)作事后的分析,這種分析只能總結(jié)過去,探測(cè)未來(lái),對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題即使發(fā)現(xiàn)也只能后悔。隨著教育體制改革的逐漸深化,高校所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,傳統(tǒng)的事后分析已經(jīng)不能滿足高校發(fā)展的需要,它要求高校的財(cái)務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息,才能使高校在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,在市場(chǎng)上求得生存。因此,事前的諸如生均收入與生均成本,招生率與就業(yè)率等許多潛在指標(biāo)信息的預(yù)測(cè)已成為必然。
4.重視確定性影響因素分析,忽視風(fēng)險(xiǎn)性影響因素分析。高校的日常財(cái)務(wù)分析通常是對(duì)資金的收入、支出及預(yù)算執(zhí)行情況等具有確定性性質(zhì)的因素進(jìn)行分析,而對(duì)高?;I資能力、償債能力等具有不確定性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)因素則很少進(jìn)行分析。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,風(fēng)險(xiǎn)與收益同在,高等學(xué)校在這種大市場(chǎng)環(huán)境中當(dāng)然也不例外,特別近幾年,高校大規(guī)模的擴(kuò)招辦學(xué)及基建投資,負(fù)債數(shù)額巨增,使高校具備了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀條件,因此,高校不應(yīng)僅停留在一些確定性因素分析上,而應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,強(qiáng)化宏觀財(cái)務(wù)管理,防止重大決策失誤,促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
5.重視現(xiàn)象分析,忽視實(shí)質(zhì)分析。目前許多高校的財(cái)務(wù)分析只停留在月、季、年報(bào)表上的分析,只停留在預(yù)算完成程度和預(yù)算效果的考核方面,而對(duì)一些實(shí)質(zhì)性問題,如財(cái)產(chǎn)物資管理、資金管理及費(fèi)用開支范圍標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)方面的分析卻流于形式,這樣就難以找出資金流失漏洞,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和問題。
6.重視舊體制分析模式,忽視新體制分析模式。主要表現(xiàn)在:(1)分析手段上:目前不少高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然要靠繁瑣的手工抄、寫、算來(lái)完成財(cái)務(wù)分析工作,這種“手工作坊”式的分析手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高?,F(xiàn)代化、信息化對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求,因此,高校的財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息處理設(shè)備與軟件,以高質(zhì)量地完成高校的財(cái)務(wù)分析工作。(2)分析規(guī)范上:許多高校仍然停留在記帳、算帳、報(bào)帳上,對(duì)財(cái)務(wù)分析工作愿意做時(shí)就做,最多也就是年終一次財(cái)務(wù)工作總結(jié)報(bào)告,沒有形成一套完整的財(cái)務(wù)分析制度與流程,面對(duì)新形勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求,要改變這種狀況,就必須制定一套完整的財(cái)務(wù)分析規(guī)章體系,分工明確,責(zé)任到人,定時(shí)定期規(guī)范地完成財(cái)務(wù)分析工作。(3)分析資料來(lái)源上:目前許多高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然大部分是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進(jìn)行期初與期末、預(yù)算與執(zhí)行、縱向或橫向的比較,而對(duì)一些前瞻性、不確定性以及潛在性的信息資料來(lái)源則很少分析。(4)分析的主體上:我國(guó)許多高校的財(cái)務(wù)分析工作側(cè)重于以高校自我分析為中心的單一主體的財(cái)務(wù)分析,而隨著高校籌資渠道的多元化,資金的來(lái)源途徑越來(lái)越寬,因此,新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)分析主體應(yīng)包括校外的投資者、債權(quán)人、銀行家、捐贈(zèng)者等在內(nèi)的多重主體。(5)分析的方法與范圍上:許多高校的財(cái)務(wù)分析方法仍然主要是以比較分析法為主要分析方法,并且主要以學(xué)校整體的大收大支為分析的主要對(duì)象,而對(duì)可解決比較分析法許多弱點(diǎn)的趨勢(shì)分析法、動(dòng)態(tài)分析法以及因素分析法則基本不用,另外,對(duì)高校許多專項(xiàng)資金來(lái)源及許多特殊性項(xiàng)目支出很少單列進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
二、改變高校財(cái)務(wù)分析誤區(qū)的對(duì)策
1.健全財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系
我國(guó)目前《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》只列舉了人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率、短期償債能力、長(zhǎng)期償債能力、生均支出增減率、經(jīng)費(fèi)自給率等部分財(cái)務(wù)指標(biāo),而對(duì)一些反映財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的重要指標(biāo)如融資分析、投資分析、教育成本投資的成本效益分析、資產(chǎn)使用情況、趨勢(shì)分析及發(fā)展能力分析等則沒有列舉,使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不完善、不健全,給財(cái)務(wù)分析工作的全面展開帶來(lái)一定的制約性。
2.完善高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系
目前高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得大部分來(lái)自于會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、資金運(yùn)用情況表、資金籌集情況表等,而這些報(bào)表并不能滿足新形勢(shì)下對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的需要,在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況、成本效益及績(jī)效情況分析時(shí)就無(wú)法從會(huì)計(jì)報(bào)表中獲取原始資料,故應(yīng)完善我國(guó)高校目前的會(huì)計(jì)報(bào)表體系,增加如學(xué)生教育成本分析表、各職能部門業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表、各部門資源使用效益分析表、年度預(yù)算表、年度預(yù)算收入支出執(zhí)行情況表等報(bào)表,為高校的財(cái)務(wù)分析工作提供更廣闊的數(shù)據(jù)來(lái)源空間。
3.建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng)
近幾年來(lái),高校的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)與收益同在,高校在這種大環(huán)境下,當(dāng)然也不例外,高校的事業(yè)在發(fā)展的同時(shí),銀行貸款的數(shù)額也在日益加大,導(dǎo)致高校發(fā)展面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)危機(jī)也時(shí)有發(fā)生。因此,應(yīng)建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng),從財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的角度出發(fā),加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,強(qiáng)化高校宏觀財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
4.建立會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制
財(cái)務(wù)分析人員的能力、經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)水平?jīng)Q定高校財(cái)務(wù)分析工作質(zhì)量的高低,特別在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代,財(cái)務(wù)分析的方法、手段、范圍等都有了很大程度的變化,因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),建立會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,分不同業(yè)務(wù),不同崗位,通過多種形式,多種途徑,實(shí)行多層次的培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的知識(shí)水平與業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)財(cái)務(wù)分析工作不斷發(fā)展的需要。
目前,各高校財(cái)務(wù)管理改革正在進(jìn)行,因此,認(rèn)清高校財(cái)務(wù)分析工作存在誤區(qū)并制定切實(shí)可行的防范措施,對(duì)于加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的順利健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
[參考文獻(xiàn)]
[1]陳東平,王德春。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理概論[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)科技出版社,1998.
支持高校戰(zhàn)略管理。高校管理最為核心的是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,它是對(duì)高校未來(lái)走向進(jìn)行規(guī)劃,具有前瞻性和綜合性特征。財(cái)務(wù)預(yù)算本質(zhì)上是對(duì)未來(lái)的一種管理,它通過規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展指導(dǎo)現(xiàn)在的實(shí)踐,因而具有戰(zhàn)略性,對(duì)高校戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。
協(xié)調(diào)高校經(jīng)營(yíng)管理。在高校經(jīng)營(yíng)管理過程中,高校各個(gè)部門之間及各部門與高校整體之間,存在著非常緊密的聯(lián)系,這些聯(lián)系往往又直接或間接決定著高校整體利益與各部門及教工個(gè)人的局部利益,這就要求為了完成高校整體目標(biāo)和任務(wù),各部門必須緊密配合,相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,共同完成各自的任務(wù),繼而完成高校的總體目標(biāo)。正是從這一層面來(lái)看,財(cái)務(wù)預(yù)算是一種制度化的程序,它通過制度的運(yùn)行來(lái)代替管理,是一種制度管理。
調(diào)動(dòng)全員參與管理。財(cái)務(wù)預(yù)算不是單一部門或單一個(gè)人的管理行為,財(cái)務(wù)預(yù)算過程涉及方方面面,涉及高校的各個(gè)部門及所有員工,那種將財(cái)務(wù)預(yù)算視為部門管理或權(quán)威管理的想法都是不正確的。管理的對(duì)象是人,但管理的主體同樣是人,如何調(diào)動(dòng)全方位的積極性,不是憑一句口號(hào),而是必須付諸實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)算通過設(shè)置各項(xiàng)定量指標(biāo),使教工的需要與高校的目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,將高校管理作為人人自發(fā)的一種管理。
考核高校部門業(yè)績(jī)。財(cái)務(wù)預(yù)算為考核各部門及教工工作業(yè)績(jī)提供了依據(jù)。高校各職能部門都根據(jù)預(yù)算的要求,有目的、有步驟的安排日常工作,組織教學(xué)科研活動(dòng),通過實(shí)際成果與預(yù)算目標(biāo)對(duì)比,分析產(chǎn)生差異的原因,促使各部門及教工對(duì)差異及時(shí)采取措施,解決問題,完成任務(wù)。
加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)預(yù)算是一種控制機(jī)制,它將預(yù)算主體和預(yù)算單位的行為調(diào)和到“自我約束”與“自我激勵(lì)”層面上,預(yù)算作為一根“標(biāo)桿”,使得預(yù)算執(zhí)行主體都知道自己的目標(biāo)是什么,如何努力去完成預(yù)算,預(yù)算完成與否如何與其自身績(jī)效掛鉤等等,從而起到一種自我約束與自我激勵(lì)相對(duì)等的作用。同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算主體,也有了明確的依據(jù)來(lái)考核執(zhí)行主體,從而控制高校管理的運(yùn)行過程,并保證結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。
高校財(cái)務(wù)預(yù)算的方法
高校財(cái)務(wù)預(yù)算采用的方法是零基預(yù)算,所謂零基預(yù)算是指高校在編制預(yù)計(jì)支出預(yù)算時(shí),不考慮以往會(huì)計(jì)期間發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用數(shù)額,而是以所有的預(yù)算支出均為零為出發(fā)點(diǎn),一切從實(shí)際需要與可能出發(fā),逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算的一種方法。
零基預(yù)算的主要特點(diǎn)??梢源龠M(jìn)高校合理有效地進(jìn)行資源分配,將有限的資金充分利用;可以充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)各預(yù)算管理部門精打細(xì)算,量力而行,合理使用資金,提高資金的利用效果;由于這種方法一切從零開始,對(duì)費(fèi)用一視同仁,有利于高校面向未來(lái)發(fā)展考慮預(yù)算問題;這種方法一切從零出發(fā),預(yù)算時(shí)需要完成大量的基礎(chǔ)工作,勢(shì)必帶來(lái)極大的工作量,而且也需要比較長(zhǎng)的編制時(shí)間。
零基預(yù)算的編制程序。高校內(nèi)部各有關(guān)部門根據(jù)高校的總體目標(biāo),對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)說明其性質(zhì)、目的,以零為基礎(chǔ),詳細(xì)提出各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需要的開支或費(fèi)用;組成預(yù)算委員會(huì),該預(yù)算委員會(huì)對(duì)各部門提出的預(yù)算方案進(jìn)行成本效益分析,劃分不可避免項(xiàng)目和可避免項(xiàng)目、不可延緩項(xiàng)目和可延緩項(xiàng)目,確定各項(xiàng)目的輕重緩急和開支標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合可動(dòng)用的資金來(lái)源分配資金,落實(shí)預(yù)算。
零基預(yù)算的編制方法。在立足現(xiàn)在,面向未來(lái),創(chuàng)新思維,實(shí)施零基預(yù)算編制時(shí):第一,高校黨委和行政應(yīng)初步確定預(yù)算年度的人員編制和事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。第二,高校各部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算年度的人員編制和事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),從實(shí)際需要與可能出發(fā),提出預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容、理由及其開支標(biāo)準(zhǔn)。第三,高校財(cái)務(wù)處按預(yù)算項(xiàng)目,匯總各部門上報(bào)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。第四,預(yù)算委員會(huì)根據(jù)高校的總體目標(biāo),審查每項(xiàng)費(fèi)用對(duì)實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的意義和效果,并在“費(fèi)用—績(jī)效”分析的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)費(fèi)用按優(yōu)先次序劃分為A、B、C三類,即:必保、需要、更好。第五,預(yù)算委員會(huì)審定資金來(lái)源與可能,按照已認(rèn)定的各項(xiàng)費(fèi)用優(yōu)先次序來(lái)安排資金。對(duì)赤字項(xiàng)目則建立滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù),按重要性排序,視財(cái)力按順序分步專項(xiàng)落實(shí)。第六,編制出高校年度預(yù)算收入和預(yù)算支出報(bào)表,實(shí)現(xiàn)收支平衡。
高校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制。財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和各預(yù)算單位要強(qiáng)化預(yù)算全過程管理,切實(shí)保證預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。一是管理的重心要落在預(yù)算的執(zhí)行上。嚴(yán)格預(yù)算管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,各預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)使用必須按預(yù)算規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行,不得突破預(yù)算額度;財(cái)務(wù)部門應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控各單位預(yù)算執(zhí)行,以規(guī)范和監(jiān)督校內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況年終由財(cái)務(wù)處匯總分析做出評(píng)價(jià),對(duì)重大經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目由審計(jì)部門參與考核,并對(duì)其合理性和效益性做出評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化管理,特別要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期地開展財(cái)務(wù)收支檢查和專項(xiàng)檢查工作;審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)建立起對(duì)財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員和全體教職工的內(nèi)部綜合監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任意識(shí)。
建立考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的有效手段,高校每年應(yīng)根據(jù)預(yù)算收支的項(xiàng)目、部門、重要性制訂與預(yù)算執(zhí)行相配套的考核和獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)施每月考核、年終獎(jiǎng)懲制度。對(duì)超預(yù)算收入和節(jié)約預(yù)算支出給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成預(yù)算收入和超預(yù)算支出給予批評(píng)懲處;對(duì)未完成預(yù)算支出項(xiàng)目應(yīng)視未完成工作任務(wù)給予通報(bào);同時(shí)將考核和獎(jiǎng)懲的結(jié)果與行政考核、部門評(píng)優(yōu)、下年度預(yù)算掛鉤。通過考核與獎(jiǎng)懲的結(jié)合,維護(hù)高校預(yù)算的嚴(yán)肅性和有效性,充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部各方面預(yù)算管理的積極性,更好地做好高校預(yù)算管理工作。
暢通信息傳遞與反饋。建立一套上下互動(dòng)、層層暢通的預(yù)算執(zhí)行信息傳遞與反饋系統(tǒng)是預(yù)算執(zhí)行管理的有效手段。高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立財(cái)務(wù)預(yù)算信息管理系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)下達(dá)部門預(yù)算、部門用款申請(qǐng)預(yù)算、核準(zhǔn)報(bào)銷減少預(yù)算,實(shí)時(shí)監(jiān)控部門的預(yù)算計(jì)劃及執(zhí)行情況。通過網(wǎng)絡(luò)信息傳遞與反饋,一是可以提高機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率,二是可以大大提高管理水平,三是可以杜絕超計(jì)劃或無(wú)計(jì)劃用款現(xiàn)象,四是領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門和各預(yù)算單位能夠隨時(shí)掌握分析學(xué)校、部門的財(cái)務(wù)情況。這樣高校的預(yù)算計(jì)劃和執(zhí)行,可以及時(shí)預(yù)警、禁止和總結(jié),可以實(shí)施陽(yáng)光操作與績(jī)效分析,從而更好地做好高校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)預(yù)算的績(jī)效分析
本文借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)分析方法,結(jié)合高校實(shí)際,從高校財(cái)務(wù)預(yù)算的目的出發(fā),有針對(duì)性地對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算的績(jī)效分析作如下探討。
(一)高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析體系
對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行績(jī)效分析,首先應(yīng)研究高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析體系,研究高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程,不同于企業(yè)。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)追求股東財(cái)富最大化,建立了一套以變現(xiàn)能力比率、資產(chǎn)管理比率、負(fù)債比率和盈利能力比率為主的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。高等學(xué)校以教學(xué)、科研為目標(biāo),追求高校多維度效益,很難建立完整、系統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析體系,但是,高校必須實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理,而高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目的十分明確,因此,根據(jù)高校財(cái)務(wù)預(yù)算的目的建立高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析體系,是最直接和簡(jiǎn)便的。分析高校財(cái)務(wù)預(yù)算的目的
,可建立如下高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析體系,
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析指標(biāo)的計(jì)算
根據(jù)績(jī)效分析的六大類十五項(xiàng)指標(biāo)體系,各項(xiàng)分析指標(biāo)可用以下方法計(jì)算。
1.資源利用率。高校資源利用率主要包括兩類資源利用率。一是教學(xué)資源利用率,根據(jù)高校占地面積、建筑面積、師資數(shù)量、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等硬件條件,計(jì)算出在校學(xué)生規(guī)模,根據(jù)在校生規(guī)??梢杂?jì)算出應(yīng)有預(yù)算收入,將應(yīng)有預(yù)算收入和實(shí)際預(yù)算收入比較,就是教學(xué)資源利用率。
教學(xué)資源利用率=實(shí)際預(yù)算收入÷應(yīng)有預(yù)算收入×100%
二是科研資源利用率,根據(jù)高校師資和設(shè)備能力可預(yù)測(cè)出科研服務(wù)收入,將實(shí)際科研服務(wù)收入與預(yù)算收入比較,就是科研資源利用率。
科研資源利用率=決算科研收入÷預(yù)算科研收入×100%
2.戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率。戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率從財(cái)務(wù)角度可理解為重點(diǎn)收入項(xiàng)目和重點(diǎn)支出項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)率兩類。
重點(diǎn)收入項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)率=重點(diǎn)收入項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)額÷重點(diǎn)收入項(xiàng)目預(yù)算額×100%
重點(diǎn)支出項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)率=重點(diǎn)支出項(xiàng)目支出額÷重點(diǎn)支出項(xiàng)目預(yù)算額×100%
3.部門貢獻(xiàn)率。部門貢獻(xiàn)率是指部門實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入的比率,另外根據(jù)部門貢獻(xiàn)率還可以計(jì)算部門貢獻(xiàn)差異率。
部門貢獻(xiàn)率=部門實(shí)際預(yù)算收入÷部門預(yù)計(jì)預(yù)算收入×100%
部門貢獻(xiàn)差異率=甲部門貢獻(xiàn)率-乙部門貢獻(xiàn)率
4.全員勞動(dòng)產(chǎn)酬率。全員勞動(dòng)產(chǎn)酬率包括預(yù)計(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)報(bào)酬率三個(gè)指標(biāo)。
預(yù)計(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率=應(yīng)有預(yù)算收入÷全校平均教職工人數(shù)
實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率=實(shí)際預(yù)算收入÷全校平均教職工人數(shù)
勞動(dòng)報(bào)酬率=實(shí)際人員經(jīng)費(fèi)支出÷全校平均教職工人數(shù)
5.部門投入產(chǎn)出率。部門投入產(chǎn)出率是指按部門人員編制或?qū)W生數(shù)核定的預(yù)算支出與實(shí)際支出、完成事業(yè)的比率,包括部門預(yù)算使用率、事業(yè)完成率和部門投入產(chǎn)出率三個(gè)指標(biāo)。
部門預(yù)算使用率=部門實(shí)際使用預(yù)算÷部門預(yù)算支出×100%
部門事業(yè)完成率=完成事業(yè)項(xiàng)目數(shù)÷核定事業(yè)項(xiàng)目數(shù)
部門投入產(chǎn)出率=部門事業(yè)完成率÷部門預(yù)算使用率
6.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行率。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行率包括預(yù)算收入執(zhí)行率、預(yù)算支出執(zhí)行率和生均培養(yǎng)成本率。
預(yù)算收入執(zhí)行率=實(shí)際預(yù)算收入÷預(yù)計(jì)預(yù)算收入×100%
預(yù)算支出執(zhí)行率=實(shí)際預(yù)算支出÷預(yù)計(jì)預(yù)算支出×100%
生均培養(yǎng)成本率=實(shí)際預(yù)算支出÷全校平均學(xué)生人數(shù)
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效分析指標(biāo)的評(píng)價(jià)
一、引言
隨著我國(guó)高等教育的改革和發(fā)展,高校進(jìn)入大規(guī)模舉債辦學(xué)的階段,高校財(cái)務(wù)面臨的局面越來(lái)越復(fù)雜。高校不僅有基礎(chǔ)建設(shè)、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支,還涉及到科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)投資等,高校一旦發(fā)生財(cái)務(wù)問題,影響的不僅僅是高校本身,更會(huì)引發(fā)各式各樣的社會(huì)問題,因此需要對(duì)影響高校正常運(yùn)行的各種財(cái)務(wù)問題進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析方法單純以財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ),就多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析,也就是單純地看最近一年或幾年,或者某個(gè)院系的指標(biāo)。與這些靜態(tài)的分析方法相比,把商業(yè)智能運(yùn)用到財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),即將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和各種外部數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、歸納、量化(ETL技術(shù))建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),高校財(cái)務(wù)部門可以通過提取有用的數(shù)據(jù)經(jīng)過聯(lián)機(jī)分析處理工具(OLAP)或數(shù)據(jù)挖掘工具(Date Mining)結(jié)合財(cái)務(wù)部門的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行分析,轉(zhuǎn)化為對(duì)高校財(cái)務(wù)分析有用的信息,從而為高校財(cái)務(wù)提供一個(gè)動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案??偠灾?,將商業(yè)智能運(yùn)用于高校的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),可以根據(jù)不同的決策層靈活地展現(xiàn)財(cái)務(wù)分析結(jié)果,也可以連續(xù)分析財(cái)務(wù)問題,還可以與高校其他院系聯(lián)合在一起進(jìn)行綜合分析。
二、高校財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的構(gòu)建
高校財(cái)務(wù)指標(biāo)是高校財(cái)務(wù)預(yù)警的一個(gè)核心,相關(guān)學(xué)者對(duì)高校財(cái)務(wù)指標(biāo)體系已經(jīng)有了一定的研究,本文針對(duì)高校過度舉債、資金利用率低等問題,就高校財(cái)務(wù)指標(biāo)作了相應(yīng)的調(diào)整,再結(jié)合指標(biāo)選取原則初步建立了有效的高校指標(biāo)體系。
(一)償債能力
為了反映高校償還債務(wù)能力和資產(chǎn)負(fù)債水平,選取流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、長(zhǎng)期負(fù)債率、貸款收入比重、利息保障倍數(shù)五個(gè)指標(biāo)。
(二)營(yíng)運(yùn)能力
為了反映高校的經(jīng)營(yíng)狀況選取現(xiàn)實(shí)支付比率、潛在的支付比率、公共經(jīng)費(fèi)支出比率、投資收益比率、自有資金余額占年末貨幣資金比重五個(gè)指標(biāo)。
(三)發(fā)展能力
為了反映高校的成長(zhǎng)性以及開源創(chuàng)收的能力,選取凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率、現(xiàn)金凈額增長(zhǎng)率、自籌收入比率四個(gè)指標(biāo)。
(四)非財(cái)務(wù)因素
一些非財(cái)務(wù)因素也能體現(xiàn)出高校的辦學(xué)效率和發(fā)展實(shí)力,為了全面反映高校的發(fā)展?fàn)顩r選取了師生比、教師人均科研經(jīng)費(fèi)和教師貢獻(xiàn)率三個(gè)指標(biāo)。
即使指標(biāo)選擇嚴(yán)謹(jǐn),這些指標(biāo)中某些指標(biāo)間還是有一定的相關(guān)性,并且過多的指標(biāo)會(huì)增加信息的收集和整理難度,降低工作效率,所以要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。將初選四個(gè)方面的所有十七個(gè)指標(biāo)匯總進(jìn)行正態(tài)性檢驗(yàn),將服從正態(tài)性分布的指標(biāo)體系進(jìn)一步做T檢驗(yàn),以確定哪些指標(biāo)具有顯著性作用,篩選出顯著性指標(biāo),刪除不顯著的指標(biāo);將沒有服從正態(tài)性分布的指標(biāo)體系進(jìn)一步做非參數(shù)檢驗(yàn),同理確定這部分指標(biāo)中的顯著性指標(biāo),刪除不顯著的指標(biāo),最后匯總所有顯著性指標(biāo)用于構(gòu)建高校財(cái)務(wù)預(yù)警模型指標(biāo)體系。此優(yōu)化過程不僅解決了預(yù)警指標(biāo)體系的顯著性問題,同時(shí)也達(dá)到了盡可能降低預(yù)警指標(biāo)體系維度的目的。
三、高校財(cái)務(wù)預(yù)警基于商業(yè)智能技術(shù)的實(shí)現(xiàn)
高校商業(yè)智能系統(tǒng)主要包括三部分:高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、多維分析和高校數(shù)據(jù)挖掘。高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)用于存儲(chǔ)有用信息;多維分析可以從不同層面進(jìn)行全面了解儲(chǔ)存在高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的信息;高校數(shù)據(jù)挖掘則是發(fā)現(xiàn)問題找規(guī)律,并對(duì)將來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。高校商業(yè)智能實(shí)現(xiàn)的大體過程是收集數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、轉(zhuǎn)化,存入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),將倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)變?yōu)樾畔?,并用OLAP工具、數(shù)據(jù)挖掘工具對(duì)信息進(jìn)行處理,將信息變?yōu)閷?duì)決策有用的知識(shí)。其架構(gòu)如圖1。
(一)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)
高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的目的是通過對(duì)整個(gè)高校的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,構(gòu)建一個(gè)體系化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境,把大量分散復(fù)雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成集成的、統(tǒng)一的信息,將正確的信息方便、準(zhǔn)確地傳遞給需要的人。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)的最大區(qū)別在于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)是未經(jīng)整理的一堆雜亂數(shù)據(jù),而數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是經(jīng)過整理、規(guī)劃過的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的子集合。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)可以使高校面對(duì)大量的錯(cuò)綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行靈活的處理,為內(nèi)部各個(gè)信息使用者提供他們所需要的有效信息。
1.數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)概念模型的設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的概念模型主要任務(wù)是界定系統(tǒng)邊界和確定主題域及內(nèi)容,星形概念模式是由一個(gè)事實(shí)表和一組維表組成,是一種多維的數(shù)據(jù)關(guān)系,相對(duì)于別的概念模型來(lái)說,星型雖然不節(jié)省空間,但是操作相對(duì)簡(jiǎn)單,所以創(chuàng)建高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的概念模型采用星型。
高校各類指標(biāo)的多維分析是商業(yè)智能技術(shù)構(gòu)建高校財(cái)務(wù)預(yù)警的核心問題,所以在設(shè)計(jì)概念模型時(shí),應(yīng)選擇財(cái)務(wù)指標(biāo)作為數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的主題,并以這一主題建立事實(shí)表,然后從高校財(cái)務(wù)分析的角度來(lái)確定維度,如時(shí)間、項(xiàng)目、部門等。各高??梢愿鶕?jù)自身的情況來(lái)設(shè)定維度,文章根據(jù)自身了解的情況擬設(shè)了六個(gè)維度作為介紹:院級(jí)單位、項(xiàng)目、部門、指標(biāo)、往來(lái)單位、時(shí)間。星型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如圖2。
2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)邏輯模型設(shè)計(jì)
邏輯模型主要是根據(jù)星形維度的選擇,構(gòu)建維度的層次關(guān)系,層次關(guān)系以高校相關(guān)人員對(duì)信息的需求為主線,分析各維度的層次關(guān)系以及粒度的劃分、事實(shí)表的設(shè)計(jì)等。比如之前的高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)概念模型設(shè)計(jì)分了六個(gè)維度,時(shí)間維度就可以從日、周、月、季度、年來(lái)進(jìn)行劃分層次;院級(jí)單位可以按一級(jí)單位(校),二級(jí)單位(院),三級(jí)單位(部門)依次劃分;指標(biāo)可以根據(jù)前文中所示的指標(biāo)類型進(jìn)行劃分;項(xiàng)目可以按照高校所承接的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、省級(jí)項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目類別進(jìn)行劃分;部門可以按黨委部門、行政部門、教學(xué)單位、教輔單位、附屬單位依次劃分;往來(lái)單位按照政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行劃分。
3.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)物理模型設(shè)計(jì)
物理模型需要確定數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、索引策略、數(shù)據(jù)存放位置及存儲(chǔ)分配等,主要目的是提高性能和更好地管理存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。
4.數(shù)據(jù)ETL
ETL包括抽取、轉(zhuǎn)換、裝載。其中,抽取是將數(shù)據(jù)從各種原始存放系統(tǒng)(如各種帳套數(shù)據(jù)和Excel文件)中讀??;轉(zhuǎn)換是按照預(yù)先設(shè)計(jì)好的規(guī)則將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,使數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一;裝載則是將轉(zhuǎn)換好的數(shù)據(jù)導(dǎo)入高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。
(二)基于OLAP技術(shù)的財(cái)務(wù)分析模型實(shí)現(xiàn)
OLAP技術(shù)(聯(lián)機(jī)分析處理技術(shù))以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ),針對(duì)某個(gè)特定的主題進(jìn)行聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)訪問、處理和分析,通過直觀的方式從多個(gè)維度、多種數(shù)據(jù)綜合程度將系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)情況展現(xiàn)給使用者。OLAP技術(shù)的一個(gè)重要特點(diǎn)是通過多維交互的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,與多維數(shù)據(jù)組織的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)相互結(jié)合、補(bǔ)充,這些多維分析操作可以使用戶從不同的維度和角度來(lái)分析數(shù)據(jù),其中主要方法包括切片、切塊、鉆取和旋轉(zhuǎn)。
而對(duì)于已經(jīng)建立并裝載完成了高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的,可以在此基礎(chǔ)上建立OLAP系統(tǒng)。首先對(duì)OLAP的多維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),包括維度和多維數(shù)據(jù)集的設(shè)計(jì),然后創(chuàng)建維度和多維數(shù)據(jù)集,可以采用Analysis Service做分析服務(wù)器,最后利用SSRS展示查詢數(shù)據(jù)。高校財(cái)務(wù)預(yù)警正是運(yùn)用OLAP技術(shù)實(shí)現(xiàn)各監(jiān)控指標(biāo)的多維綜合評(píng)價(jià),達(dá)到對(duì)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析。
例如,通過對(duì)高校財(cái)務(wù)部門的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)其需要了解高校不同時(shí)間、不同院系的科研收入、教學(xué)成果以及償債能力等,那么信息使用者可以在選擇范圍內(nèi)的維度和量度來(lái)進(jìn)行有意義的組合,還可以從其他不同的角度來(lái)了解高校的財(cái)務(wù)狀況。通過報(bào)表展示,可以選擇對(duì)不同維度上涉及到的數(shù)量進(jìn)行分析,并找到有價(jià)值的信息。高??梢赃x擇“時(shí)間”、“各級(jí)院”、“償債能力”組成一個(gè)三維的償債能力立方體,以表示在不同的時(shí)間,各個(gè)二級(jí)院校的償債能力如何。具體如圖3。
OLAP對(duì)于數(shù)據(jù)的即時(shí)處理和分析充分體現(xiàn)出財(cái)務(wù)分析的時(shí)效性和真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)智能技術(shù)與財(cái)務(wù)分析的融合。OLAP通過多維的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、查詢和定制報(bào)表。維是人們觀察數(shù)據(jù)的特定角度,多維分析方式符合思維模式,減少了混淆并且降低了出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性,它能使用戶多側(cè)面、多角度地觀察數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。OLAP可以通過切片、切塊、鉆取及旋轉(zhuǎn)等操作來(lái)分析數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以對(duì)高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更透徹形象地分析。
(三)基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的財(cái)務(wù)預(yù)警模型的實(shí)現(xiàn)
對(duì)于已經(jīng)存在的財(cái)務(wù)信息,可以利用OLAP技術(shù)從不同的維度由高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中獲取,但是高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)中潛在的、隱藏的關(guān)系和信息很難得到充分的體現(xiàn),以確定高校的財(cái)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。因此需要利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)它們進(jìn)行深度的挖掘,構(gòu)建高校財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警模型。
數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提供了多種財(cái)務(wù)預(yù)警計(jì)算方法,如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、邏輯回歸算法、聚類分析算法、決策樹和關(guān)聯(lián)規(guī)則等,在前文已建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)警的具體需要選擇適當(dāng)?shù)乃惴?gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警模型,分析數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)果。具體說,將已經(jīng)準(zhǔn)備好的數(shù)據(jù)分離到定型數(shù)據(jù)集中,并生成挖掘模型,通過創(chuàng)建預(yù)測(cè)查詢,運(yùn)用測(cè)試數(shù)據(jù)集驗(yàn)證模型的準(zhǔn)確性,以確定是否是性能最佳的模型。當(dāng)模型確定以后,進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警分析。
鑒于高校財(cái)務(wù)問題與一般企業(yè)的財(cái)務(wù)問題有著本質(zhì)的區(qū)別,高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不如上市公司一樣公開,數(shù)據(jù)量不豐富,導(dǎo)致成熟的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警模型很難適用于高校,所以本文認(rèn)為數(shù)據(jù)挖掘方法中的灰色關(guān)聯(lián)計(jì)算方法更適合高校財(cái)務(wù)預(yù)警。運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析方法能夠消除數(shù)據(jù)的噪聲,將非標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,在應(yīng)對(duì)高校面臨的外部環(huán)境多變的形勢(shì)下,運(yùn)用該項(xiàng)技術(shù)是必要的。具體做法是首先將數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中提取出來(lái),然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,如無(wú)量綱化,將處理后的數(shù)據(jù)帶入灰色關(guān)聯(lián)模型,得出結(jié)果并進(jìn)行分析。具體步驟如圖4。
四、結(jié)論
對(duì)于高校的財(cái)務(wù)預(yù)警問題,需要一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,而商業(yè)智能技術(shù)能夠促進(jìn)這一設(shè)想的實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用商業(yè)智能來(lái)構(gòu)建高校財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)可以將潛在的影響高校正常運(yùn)行的各種財(cái)務(wù)狀況實(shí)時(shí)反映出來(lái)。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)能夠使高校的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)的更新存儲(chǔ),OLAP技術(shù)能夠?qū)Ω咝,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維的分析,同時(shí)應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)建立財(cái)務(wù)預(yù)警模型,實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校財(cái)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。
【參考文獻(xiàn)】
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二、財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)要求越來(lái)越高,而大學(xué)期間學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)比較有限,實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)較少,導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)手能力較差,在畢業(yè)找工作時(shí)不被錄用的現(xiàn)象屢見不鮮。
1.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高。
由于現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)高校的實(shí)踐教學(xué)產(chǎn)生了重大影響,企業(yè)更加重視經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)高校的學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)積極性不高,多數(shù)企業(yè)不愿讓學(xué)生真正深入生產(chǎn)一線,介入企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的核心過程。尤其是近幾年財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生招生數(shù)量迅速增長(zhǎng),對(duì)實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所和條件提出了更高的要求,一般企業(yè)不愿接納學(xué)生去實(shí)習(xí)。另外生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)都安排在大四年級(jí)進(jìn)行,學(xué)生由于考研、就業(yè)等多種因素的影響,造成部分學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)投入縮水,實(shí)踐能力培養(yǎng)效果受到影響。
2.實(shí)踐教學(xué)效果不理想。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)是通過深入生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際進(jìn)行觀察和學(xué)習(xí),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)完成的。由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生人數(shù)較多,教師很難及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)所指導(dǎo)的學(xué)生逐一跟蹤檢查,學(xué)生實(shí)踐成績(jī)的評(píng)定一般根據(jù)出勤情況、實(shí)習(xí)中的表現(xiàn),最后上交實(shí)訓(xùn)報(bào)告或小論文判斷,無(wú)法發(fā)揮學(xué)生的主觀性和創(chuàng)造性,同時(shí)也忽視了實(shí)踐過程中創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
3“.雙師型”的師資隊(duì)伍不足。
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的高低,很大程度上取決于實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)與結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)對(duì)指導(dǎo)教師要求要有扎實(shí)的理論知識(shí),又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而各高校從事財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教師過去絕大部分都是從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)和研究工作的,從校門進(jìn)校門,沒有參加過企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐,對(duì)企業(yè)實(shí)際工作中存在的財(cái)務(wù)問題認(rèn)識(shí)不足,缺乏解決實(shí)際問題的能力。
4.案例教學(xué)方法應(yīng)用不足。
案例教學(xué)是一種雙向互動(dòng)式的教學(xué)模式,要求教師有深厚的理論知識(shí)和豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具備充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性及完成課堂教學(xué)任務(wù)的能力。而大部分高校教師都沒有在企業(yè)真正從事財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn),因此對(duì)案例的現(xiàn)實(shí)性缺乏把握,在指導(dǎo)實(shí)踐實(shí)習(xí)過程中顯得力不從心。
三、財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要包括實(shí)習(xí)(認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí))、專業(yè)實(shí)訓(xùn)(財(cái)務(wù)基本技能實(shí)訓(xùn)、納稅籌劃模擬實(shí)訓(xùn)、公司理財(cái)綜合模擬)、ERP綜合模擬實(shí)訓(xùn)及畢業(yè)論文四大塊。財(cái)務(wù)管理專業(yè)應(yīng)構(gòu)建以現(xiàn)場(chǎng)形式進(jìn)行的實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn),以財(cái)務(wù)信息技術(shù)為主要手段實(shí)現(xiàn)的模擬實(shí)訓(xùn),以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行的畢業(yè)論文等形式的實(shí)踐教學(xué)體系。
1.校內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)。
為了提高學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,校內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)一般安排在大一、大二學(xué)年相關(guān)課程結(jié)束后進(jìn)行。具體包括有:
(1)會(huì)計(jì)基本技能實(shí)訓(xùn)。
安排在初級(jí)會(huì)計(jì)課程結(jié)束后。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容有賬戶的設(shè)置方法,借貸記賬法的應(yīng)用,會(huì)計(jì)憑證的填制與審核,登記會(huì)計(jì)賬薄和基本的財(cái)務(wù)報(bào)表編制等。通過實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生的基本實(shí)際操作能力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,加深學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)核算基本原則和方法的理解;熟練掌握財(cái)務(wù)工作的基本技能;掌握有關(guān)企業(yè)基本的賬務(wù)處理和報(bào)表的編制,為學(xué)生走上工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)財(cái)務(wù)管理基本技能實(shí)訓(xùn)。
安排在財(cái)務(wù)管理原理課程結(jié)束后2周時(shí)間。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)管理的基本觀念貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的衡量以及財(cái)務(wù)基本函數(shù)的計(jì)算機(jī)操作。通過實(shí)訓(xùn),使學(xué)生能利用電腦系統(tǒng)地掌握EXCEL的基本操作、財(cái)務(wù)計(jì)劃模型設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)模型設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)分析模型設(shè)計(jì)等操作,從而提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
(3)財(cái)務(wù)分析實(shí)訓(xùn)。
安排在財(cái)務(wù)分析課程結(jié)束后或在課程中進(jìn)行。分析內(nèi)容有資產(chǎn)負(fù)債表分析、償債能力分析、營(yíng)運(yùn)能力分析、獲利能力分析、現(xiàn)金流量分析、持續(xù)發(fā)展能力分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。通過實(shí)訓(xùn),使學(xué)生更好地理解報(bào)表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)所代表的意義,用全面正確的財(cái)務(wù)分析方法來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的好壞、經(jīng)營(yíng)能力的高低及企業(yè)發(fā)展前景,找出企業(yè)管理中存在的問題,從而作出正確的決策。
(4)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)操作實(shí)訓(xùn)。
安排在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)課程結(jié)束后。通過本實(shí)訓(xùn),使學(xué)生能熟練使用財(cái)務(wù)軟件和網(wǎng)絡(luò)工具,熟練利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行單位財(cái)務(wù)日常業(yè)務(wù)工作,并能結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的錄入、信息存儲(chǔ)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析和報(bào)表編制等。
2.專業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)。
(1)納稅籌劃模擬實(shí)訓(xùn)。
安排在稅法、稅收籌劃等課程結(jié)束后進(jìn)行。通過本項(xiàng)實(shí)訓(xùn),使學(xué)生掌握各稅種的稅法規(guī)定,應(yīng)納稅額的計(jì)算以及納稅申報(bào)的全過程。站在納稅籌劃師的角度,為指定的企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,使學(xué)生對(duì)納稅籌劃的全過程有親身的感受和了解,具備一個(gè)企業(yè)的納稅申報(bào)與涉稅事物的處理能力。
(2)公司理財(cái)實(shí)訓(xùn)。
公司理財(cái)實(shí)訓(xùn)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的實(shí)訓(xùn),主要包括資本結(jié)構(gòu)決策、籌資決策、項(xiàng)目投資決策、證券投資分析、營(yíng)運(yùn)資金、利潤(rùn)分配、全面預(yù)算、財(cái)務(wù)分析、并購(gòu)與重組等內(nèi)容。通過該實(shí)訓(xùn),使學(xué)生將已學(xué)過的理財(cái)理論知識(shí)融會(huì)貫通于財(cái)務(wù)管理實(shí)際工作,鞏固已學(xué)知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問題的操作能力。
(3)ERP沙盤模擬綜合實(shí)訓(xùn)。
ERP沙盤模擬融角色扮演、情景分析和決策判斷于一體,實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容模擬企業(yè)實(shí)戰(zhàn),會(huì)遇到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中常出現(xiàn)的各種典型問題。通過實(shí)訓(xùn),學(xué)生可以利用所學(xué)專業(yè)知識(shí),從專業(yè)角度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、制定方案、組織實(shí)施,扮演一個(gè)財(cái)務(wù)管理師的角色,獨(dú)立提出解決各種問題的對(duì)策,從而提高學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)信息的分析判讀與應(yīng)用能力。
3.校外實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文。
校外實(shí)習(xí)主要有生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。生產(chǎn)實(shí)習(xí),是學(xué)生對(duì)課堂所學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能通過實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)、鞏固、深化的過程。通過生產(chǎn)實(shí)習(xí),學(xué)生了解財(cái)務(wù)管理工作的具體操作程序和方法;掌握正確處理財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的能力和技巧;以擴(kuò)大視野、增強(qiáng)認(rèn)識(shí),為今后較順利地走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)。畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生在完成教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的全部理論課程和規(guī)定的教學(xué)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的總結(jié)性實(shí)習(xí),是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)的基本理論、基本方法、基本技能,理論聯(lián)系實(shí)際,獨(dú)立地分析問題、解決問題能力的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)實(shí)習(xí)是拓展學(xué)生的專業(yè)知識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)意識(shí),目的是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力和獨(dú)立思考問題能力,以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力。畢業(yè)論文是學(xué)生在校期間必須完成的重要教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié),是學(xué)生專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力的綜合體現(xiàn)。通過畢業(yè)論文讓學(xué)生結(jié)合企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面出現(xiàn)的問題,綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析、研究、評(píng)價(jià),探討提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提出改進(jìn)建議和方案,特別是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題和解決問題的能力以及語(yǔ)言表達(dá)和溝通能力。
4.社會(huì)調(diào)研和實(shí)踐。
通過社會(huì)調(diào)研和實(shí)踐,可以加深理解有關(guān)專業(yè)課的基本概念和基本理論,了解財(cái)務(wù)領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài)和理論發(fā)展前沿,鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí),鍛煉學(xué)生的綜合分析能力和寫作能力,培養(yǎng)學(xué)生綜述能力、表達(dá)能力、溝通能力及解答問題能力。
四、財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系實(shí)施的具體做法
1.樹立新的實(shí)踐教學(xué)理念。
應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)主要是為企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理專門人才。一個(gè)合格的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,應(yīng)熟練掌握企業(yè)財(cái)務(wù)核算的基本程序和方法,具有嫻熟的業(yè)務(wù)操作技能,精通企業(yè)理財(cái)之道,具有較強(qiáng)的運(yùn)籌帷幄能力。實(shí)踐教學(xué)作為培養(yǎng)學(xué)生技能的主要途徑,需要按照學(xué)生技能形成與發(fā)展的自身規(guī)律,并根據(jù)技能形成不同階段的特點(diǎn),科學(xué)安排實(shí)踐教學(xué)的形式和內(nèi)容,構(gòu)建一個(gè)有利于學(xué)生能力發(fā)展和技能逐步養(yǎng)成的實(shí)踐教學(xué)體系。
2.重視對(duì)實(shí)踐成果的考評(píng)。
學(xué)生實(shí)踐能力的形成是量的積累過程,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的考核不僅要重視學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,而且要讓學(xué)生在實(shí)踐及實(shí)習(xí)的過程中培養(yǎng)各方面的能力。對(duì)學(xué)生既要有量化考核,如實(shí)踐報(bào)告或小論文的字?jǐn)?shù),是否準(zhǔn)時(shí)完成實(shí)踐項(xiàng)目等;又要有質(zhì)的考核,如實(shí)踐內(nèi)容的真實(shí)性、實(shí)踐報(bào)告或小論文的完成質(zhì)量等??荚u(píng)可以多種方式進(jìn)行。如可以采用自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的方式;也可以采用小組形式進(jìn)行;可采用以學(xué)生取得的一些職業(yè)資格證書、國(guó)家及省級(jí)證書折算成學(xué)分,代替相關(guān)課程;也可采用現(xiàn)場(chǎng)演示、讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐成果的介紹及現(xiàn)場(chǎng)答辯等方式,全面考查實(shí)踐教學(xué)的情況。
3.提高實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍質(zhì)量。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教師要求較高,既應(yīng)具有豐富的財(cái)務(wù)理論知識(shí),又應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,因此必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理教師隊(duì)伍建設(shè),提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。為了更好地解決實(shí)踐教學(xué)師資問題,學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地安排教師定期到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研或掛職鍛煉,提高教師的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力;或在相關(guān)上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、證券公司等兼職;建立實(shí)踐教學(xué)激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師參與實(shí)踐教學(xué)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。通過多種方式,提高實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍質(zhì)量和水平。
4、內(nèi)部控制制度不健全。其主要表現(xiàn)在高校內(nèi)部控制范圍和控制內(nèi)容不全面:有些高校往往強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制,弱化對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制;有些高校未將二級(jí)單位財(cái)務(wù)和校內(nèi)結(jié)算中心納入內(nèi)部控制的范圍,或控制不嚴(yán),監(jiān)督不力,致使校內(nèi)結(jié)算中心出現(xiàn)違規(guī)資金運(yùn)作現(xiàn)象;有些高校未建立重大建設(shè)和投資項(xiàng)目論證、決策機(jī)制等內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致對(duì)外投資決策失誤,造成投資損失;有些高校內(nèi)部控制執(zhí)行不嚴(yán),制度形同虛設(shè)。
5、財(cái)務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,高校財(cái)務(wù)管理關(guān)系陷入了傳統(tǒng)國(guó)企“一統(tǒng)就死,一放就亂,一亂就統(tǒng),一統(tǒng)又死”的惡性循環(huán)。大部分高校以財(cái)務(wù)處為學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),上有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下有各個(gè)部處的財(cái)務(wù)處,很難從中協(xié)調(diào)上下的關(guān)系;其次,由于小團(tuán)體思想作怪,個(gè)別基層單位虧損了向?qū)W校伸手要錢,盈利了向?qū)W校少交錢或不交錢,甚者人為造成會(huì)計(jì)資料失實(shí),這都造成了財(cái)務(wù)管理上的漏洞和資金流失,影響高校的可持續(xù)發(fā)展。二、提高高校財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策1、提高財(cái)務(wù)分析能力,為重大決策提供依據(jù)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。高校財(cái)務(wù)管理工作不但要重視記賬、算賬、審核、報(bào)銷等各項(xiàng)日常工作,更要研究會(huì)計(jì)報(bào)表和日常核算資料,開展經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)分析工作,以降低學(xué)校重大決策的財(cái)務(wù)成本,為學(xué)校的健康發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)的財(cái)務(wù)顧問服務(wù)。
2、強(qiáng)化高校成本效益觀念,建立可持續(xù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。高校財(cái)務(wù)制度改革必須強(qiáng)制要求高校加強(qiáng)成本費(fèi)用核算,編制和報(bào)送成本報(bào)表,為高校發(fā)展計(jì)劃、決策提供真實(shí)可靠的成本費(fèi)用信息資料。為更好地建立高校成本核算制度,高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)必須改革,即采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ),合理規(guī)定高校活動(dòng)成本范圍、成本項(xiàng)目、成本計(jì)算方法和費(fèi)用支出分配辦法,以便真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整地核算高校活動(dòng)的資源耗費(fèi)情況。高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)確立以保證高校財(cái)務(wù)狀況正?;_展為基本目標(biāo),以投資效益最大化為首選目標(biāo),以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化為永恒目標(biāo)的科學(xué)化可持續(xù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系。
1.考核方式較為單一
目前國(guó)內(nèi)大部分高校對(duì)學(xué)生的考核實(shí)行考試制,有的院校期末成績(jī)占到學(xué)生總成績(jī)的100%,而有的學(xué)校采用期中成績(jī)、平時(shí)成績(jī)與期末成績(jī)相結(jié)合的模式,不管是哪種方式,都只是用一張或幾張卷子評(píng)判學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。這種考核模式的最大弊端之一就是容易讓學(xué)生產(chǎn)生應(yīng)付考試的心理,造成學(xué)生為考試而學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀,同時(shí)也不利于學(xué)生其它方面能力的發(fā)展。
2.考試內(nèi)容局限于課本
目前,多數(shù)高校對(duì)學(xué)生的考核都只局限于課本中的內(nèi)容,導(dǎo)致很多學(xué)生平日上課聽課并不認(rèn)真,而是在考試前突擊背誦重點(diǎn)內(nèi)容、閱讀教師的課件獲得及格的分?jǐn)?shù)。這樣考試的弊端之一就是助長(zhǎng)了學(xué)生的投機(jī)取巧心理,平日對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事、考前突擊式學(xué)習(xí)。另外,僅限于課本的考試內(nèi)容不利于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
二、對(duì)新的考核方式的探索
針對(duì)現(xiàn)在我國(guó)高校對(duì)學(xué)生的考核模式存在的問題,可以考慮從以下兩個(gè)方面探索新的考核方式:多樣化的考核模式和靈活的考核內(nèi)容。
1.多樣化的考核模式
我國(guó)高??梢越梃b國(guó)外高校較為成熟的考核模式。目前,在美國(guó)、澳洲和歐洲很多高校,對(duì)學(xué)生的考核采用多種模式,除了大家熟知的期中和期末考試,個(gè)人論文、小組論文、小組演講和個(gè)人演講均占據(jù)學(xué)生最終考核結(jié)果很大的比例。如與公司財(cái)務(wù)分析相關(guān)的課程中,論文選題通常是讓學(xué)生選擇兩個(gè)自己感興趣的處于同行業(yè)的上市公司,然后對(duì)兩個(gè)公司數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,最終以論文的形式呈現(xiàn)給教師;而在審計(jì)課程中,論文的題目選擇通常是教師為學(xué)生指定上市公司,要求學(xué)生識(shí)別審計(jì)重點(diǎn),并給出對(duì)應(yīng)的審計(jì)方法。
(1)加入論文的考核形式
對(duì)某些課程的考核,我國(guó)高校也可以考慮使用論文的考核模式,使論文成績(jī)占據(jù)學(xué)生總成績(jī)一定的百分比,并且使論文的選題側(cè)重于實(shí)。以審計(jì)課為例,審計(jì)教師可以通過討論確定讓學(xué)生分析的上市公司,讓學(xué)生自己去搜索與該公司相關(guān)的財(cái)務(wù)信息以及非財(cái)務(wù)信息,并結(jié)合課本中的知識(shí)對(duì)審計(jì)方案作出設(shè)計(jì)與分析。又如:關(guān)于公司策略管理等方面的課程,教師可以要求學(xué)生在論文的尾部提出公司應(yīng)向何種方向努力,如何改善企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),以此激發(fā)學(xué)生將課本中的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際,以及主動(dòng)思考問題、解決問題的能力;再如管理會(huì)計(jì)課程中的產(chǎn)品定價(jià)問題,可以讓學(xué)生研究自己感興趣的品牌以及這些品牌的定價(jià)策略。
(2)加入小組演講和小組論文的考核形式
對(duì)于學(xué)生來(lái)說,團(tuán)隊(duì)合作能力的重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,在很多大型企業(yè)的招聘環(huán)節(jié)中,都設(shè)有小組作業(yè)的環(huán)節(jié)。如在四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的招聘中,小組合作完成任務(wù)的環(huán)節(jié)對(duì)求職者能否拿到工作offer起著至關(guān)重要的作用,如果某個(gè)小組成員合作能力差,很可能就會(huì)造成整個(gè)小組的分析結(jié)果不理想,導(dǎo)致小組的大部分甚至所有成員都有可能面臨被淘汰的可能。其次,在學(xué)生參加工作后,團(tuán)隊(duì)合作能力也顯得至關(guān)重要,很多工作都不是一個(gè)人能獨(dú)立完成的,需要各個(gè)部門同事之間的溝通交流。較強(qiáng)的合作能力可以加快工作的完成,提高工作效率并有利于就職者的職業(yè)發(fā)展。
小組論文和小組演講的考核方式非常有利于學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)。例如:在國(guó)外高校里,學(xué)生為了完成論文和演講,會(huì)在論文和演講的準(zhǔn)備過程當(dāng)中舉行很多次小組會(huì)議,對(duì)論文內(nèi)容和演講內(nèi)容進(jìn)行分工,共同討論,甚至爭(zhēng)論,最終確定論文內(nèi)容和演講內(nèi)容。在小組成員共同溝通的過程當(dāng)中,必然會(huì)存在不同的看法,意見上會(huì)出現(xiàn)分歧,這個(gè)時(shí)候就需要學(xué)生思考如何說服其他的小組成員、如何說服自己改變想法以及反省自己想法的不足,以有效地完成團(tuán)隊(duì)任務(wù)。這些過程無(wú)疑都對(duì)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)有很大的幫助。
但是,小組論文的考核模式存在一個(gè)弊端。由于小組任務(wù)由整個(gè)小組所有成員共同完成,因此可能會(huì)存在某個(gè)成員依賴于其他成員,對(duì)自己被分配到的任務(wù)敷衍了事,小組內(nèi)其他成員為了保證小組任務(wù)的順利進(jìn)行,可能會(huì)把較為懶惰的那位成員的任務(wù)一同完成,因此,如何防止這種現(xiàn)象成為使用小組考核形式必須要思考和解決的問題。目前,在國(guó)外的一些高校,小組論文在上交前,教師會(huì)讓學(xué)生填一個(gè)打分表,打分表中讓小組每個(gè)成員對(duì)其他的成員進(jìn)行“貢獻(xiàn)打分”,教師在評(píng)分的過程中會(huì)考慮此項(xiàng)貢獻(xiàn)打分,因此雖然小組論文由一個(gè)小組共同完成,因此如果小組中有某個(gè)成員貢獻(xiàn)過少,這名成員并不能得到理想的分?jǐn)?shù)。
(3)加入個(gè)人演講和小組演講的考核形式
我國(guó)高校教育的考核模式忽略了對(duì)學(xué)生口頭表達(dá)以及溝通交流能力的培養(yǎng),并不像很多國(guó)外的高校,會(huì)要求學(xué)生在對(duì)一些案例進(jìn)行完書面的分析后,還要求學(xué)生將分析結(jié)果制作成PPT,通過在全班學(xué)生面前演講的方式展示自己的分析結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生口頭表達(dá)能力的培養(yǎng)對(duì)于學(xué)生以后的就業(yè)有很重要的意義,例如:很多大學(xué)生在進(jìn)行求職面試的時(shí)候不僅心理上非常緊張,而且肢體語(yǔ)言以及與面試官的眼神交流都做不到位。經(jīng)常演講的學(xué)生經(jīng)過講臺(tái)上的鍛煉,在面試環(huán)節(jié)中的緊張情緒會(huì)得以緩解,肢體語(yǔ)言更加得體,在面試環(huán)節(jié)中也懂得運(yùn)用適當(dāng)?shù)难凵窠涣鳌?/p>
2.靈活的考核內(nèi)容
(1)加入能夠培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性與批判性思維的題目
目前國(guó)內(nèi)高校絕大多數(shù)學(xué)科的考核內(nèi)容都只局限課本,應(yīng)該考慮適當(dāng)加入能刺激學(xué)生發(fā)散性與批判性思維的題目。例如:很多美國(guó)高校的考試會(huì)加入考察學(xué)生思考和綜合運(yùn)用各方面知識(shí)能力的題目,有一些題目并沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,學(xué)生根據(jù)自己的理解和分析回答問題,只要言之有理,都會(huì)獲得理想的分?jǐn)?shù);而德國(guó)大學(xué)的考試題目當(dāng)中沒有選擇題,有些科目的考試學(xué)生可以攜帶教材、課堂筆記及其它材料。
(2)針對(duì)通過證照考試的學(xué)生,進(jìn)行部分課程的免修
目前,全國(guó)各高校的財(cái)務(wù)管理專業(yè)都把實(shí)踐教學(xué)體系的改革作為突破口,以期培養(yǎng)出既有扎實(shí)的理論知識(shí),又具備過硬實(shí)際操作能力的具有競(jìng)爭(zhēng)力和獨(dú)特個(gè)性的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。
我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)在教學(xué)計(jì)劃中和教學(xué)實(shí)踐中,根據(jù)以學(xué)生為中心的全過程實(shí)踐、與主干課程相對(duì)應(yīng)、全過程質(zhì)量監(jiān)控的原則,建立了“圍繞一個(gè)中心,建立五個(gè)系統(tǒng),強(qiáng)化兩方監(jiān)控”的創(chuàng)新運(yùn)作模式,即以提高學(xué)生綜合能力為中心,建立課堂實(shí)踐教學(xué)子系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐教學(xué)子系統(tǒng)、實(shí)習(xí)子系統(tǒng)、社會(huì)實(shí)踐子系統(tǒng)及畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)子系統(tǒng)等五個(gè)系統(tǒng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行漸進(jìn)的系列實(shí)踐培訓(xùn)與鍛煉,通過強(qiáng)化教學(xué)管理部門和專家組對(duì)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控和指導(dǎo),提高實(shí)踐性教學(xué)質(zhì)量,具體做法如下。
一、課堂實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)
課堂實(shí)踐教學(xué)子系統(tǒng)的內(nèi)容和形式靈活多樣,根據(jù)課程特色和需要進(jìn)行了“焦點(diǎn)式”教學(xué)、案例教學(xué)、“以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的互動(dòng)式教學(xué)模式”、“原理講解+討論與案例分析+操作與見習(xí)”、課程論文與設(shè)計(jì)、模擬學(xué)術(shù)會(huì)議討論、辯論會(huì)等諸多教學(xué)方法的探索,并充分利用了電子課件、視頻材料等形式新穎的多媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等現(xiàn)代教育技術(shù)和手段,大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和求知欲,培養(yǎng)了學(xué)生的查閱、分析能力和實(shí)際操作能力,取得了良好的教學(xué)效果,縮小了課堂與實(shí)際工作的差距,提高學(xué)生的現(xiàn)實(shí)適應(yīng)能力。
二、與主干課程相對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)踐教學(xué)子系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)開設(shè)了與主干課程相對(duì)應(yīng)的模擬實(shí)踐課程如下:①會(huì)計(jì)手工和電算化“雙軌”模擬實(shí)習(xí):會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)習(xí)軟件是我校教師與專業(yè)計(jì)算機(jī)公司合作研發(fā)的成果,從原始單據(jù)的填制,到報(bào)表的編制的過程,完全模擬會(huì)計(jì)手工做賬流程;會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)可運(yùn)用金碟K/3企業(yè)管理軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化模擬。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的物化成果為分別建立一整套憑證、賬簿、報(bào)表。與該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程為會(huì)計(jì)學(xué)原理、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)。②財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)踐:可運(yùn)用金碟K/3企業(yè)管理軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、運(yùn)用EXCEL進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和預(yù)算管理等模擬實(shí)習(xí)。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的物化成果是財(cái)務(wù)分析報(bào)告、單項(xiàng)和綜合案例分析報(bào)告。與該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程為財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告分析和預(yù)算表等。③項(xiàng)目評(píng)價(jià)模擬實(shí)踐:可運(yùn)用項(xiàng)目評(píng)價(jià)專業(yè)軟件進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的物化成果是項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。與該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、項(xiàng)目可行性分析等。④審計(jì)實(shí)務(wù)手工實(shí)驗(yàn):學(xué)生根據(jù)老師提供的實(shí)踐指導(dǎo)書和所給的審計(jì)實(shí)例在會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)室進(jìn)行具體的實(shí)驗(yàn)操作。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的物化成果為審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告。與該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程為審計(jì)學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等。⑤證券和期貨交易模擬實(shí)踐:證券與期貨信息通過衛(wèi)星天線接收器接收深圳金中訊財(cái)經(jīng)資訊公司證券和期貨的實(shí)時(shí)行情,推薦學(xué)生使用wind金融分析數(shù)據(jù)庫(kù)、天相證券投資分析系統(tǒng)等采集數(shù)據(jù)和進(jìn)行分析,學(xué)生可以在機(jī)房進(jìn)行與在證券交易所完全相同的各種操作與分析。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的物化成果為實(shí)驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為證券、期貨投資的操作步驟、操作理由、事后反饋和投資總收益等。與該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程為證券投資學(xué)、期貨與期權(quán)市場(chǎng)等。⑥統(tǒng)計(jì)模擬實(shí)踐:運(yùn)用SPSS或SAS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)和案例分析,這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的物化成果是實(shí)驗(yàn)報(bào)告。與該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程為統(tǒng)計(jì)學(xué)。這些模擬實(shí)習(xí)課程有效地培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)。
三、實(shí)習(xí)子系統(tǒng)
實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)習(xí)雖然提高了學(xué)生的操作能力,在一定程度上提高了學(xué)生解決問題的能力,但模擬的結(jié)果畢竟與現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境有一定差距。為了進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的社交能力、應(yīng)變能力、綜合分析問題和解決問題的能力,我院采取了以下措施以保證校外實(shí)踐能收到良好的實(shí)習(xí)效果:一是,建立大學(xué)本科階段全過程的實(shí)習(xí)子系統(tǒng)。每年至少安排一次實(shí)習(xí)內(nèi)容,建立金工實(shí)習(xí)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等完善的實(shí)習(xí)體系;二是,加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)和維護(hù)。實(shí)踐基地是實(shí)踐教學(xué)的載體,是學(xué)校的“練兵場(chǎng)”,是學(xué)生的“習(xí)武地”。我院與衡陽(yáng)探礦機(jī)械廠、水口山礦務(wù)局、株洲冶煉廠等企業(yè)、商業(yè)銀行等單位建立起合作伙伴關(guān)系,簽訂具有法律效力的包含保密條款的實(shí)習(xí)合同,明確職責(zé),履行手續(xù)。每年按計(jì)劃、按比例、按照實(shí)踐教學(xué)的基本內(nèi)容實(shí)施實(shí)踐教學(xué)。這樣不僅給實(shí)習(xí)單位帶來(lái)了效益,也節(jié)約了教師聯(lián)系實(shí)習(xí)單位上的時(shí)間、精力和實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)習(xí)指導(dǎo)上,安排經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校教師及實(shí)習(xí)單位的財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí),探索出課題式專業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新模式,并且聘請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員介紹該企業(yè)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。
四、社會(huì)實(shí)踐子系統(tǒng)
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維和綜合能力的培養(yǎng),創(chuàng)造條件讓學(xué)生積極參加科研、創(chuàng)新活動(dòng):①鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)和課外技術(shù)服務(wù);②結(jié)合我院正在推行的本科生導(dǎo)師制工作鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研課題并公開發(fā)表的論文,培養(yǎng)學(xué)生的科研能力;③組織學(xué)生參加各級(jí)各類競(jìng)賽,如組織學(xué)生參加全國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽等。通過競(jìng)賽不僅可以發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀人才,還可以鍛煉、培養(yǎng)優(yōu)秀人才;④鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)好基礎(chǔ)課和專業(yè)課的同時(shí),參加社會(huì)認(rèn)可的資格考試,提高就業(yè)能力。實(shí)踐證明,這些科研和創(chuàng)新活動(dòng)有助于培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)造性思維,使學(xué)生個(gè)人才智有機(jī)會(huì)在更廣闊的空間里得以充分發(fā)揮。
五、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)子系統(tǒng)
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,畢業(yè)論文教學(xué)要堅(jiān)持將產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合貫穿畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)的全過程,論文題目要求來(lái)源于企事業(yè)、科研所,鼓勵(lì)學(xué)生直接到就業(yè)單位進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì)、參與企業(yè)或科研單位的實(shí)際工作。為保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,建立了畢業(yè)論文的選題、申報(bào)、審核機(jī)制,成立畢業(yè)論文評(píng)審小組,具體過程如下:①選題。通過教師和學(xué)生雙向選擇選題、開題申報(bào)、下達(dá)任務(wù)書、兩次專家選題審查等環(huán)節(jié),保證選題符合培養(yǎng)目標(biāo)要求;②畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)形成過程中,建立有效的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理模式和監(jiān)控制度,重視研究和解決畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,配備專人監(jiān)督和檢查論文質(zhì)量,并及時(shí)反饋給指導(dǎo)老師和學(xué)生,同時(shí)采取延緩畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)時(shí)間、聘請(qǐng)專家實(shí)施論文抽檢和公開答辯等舉措,不斷提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的整體水平。
參考文獻(xiàn):
[1]胡愛榮.高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建.財(cái)會(huì)月刊(綜合),2005,(8)78-79.
[2]張功富.關(guān)于大學(xué)本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教教學(xué)體系的研究.會(huì)計(jì)之友.2004,(5):15-16.
中圖分類號(hào):F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近年來(lái),伴隨高校改革的逐步深入,高校財(cái)務(wù)管理也跟隨面臨從未有過的新趨向,作為高校管理主要構(gòu)成部分,原有高校財(cái)務(wù)管理制度已逐漸出現(xiàn)其停滯性和不適應(yīng)性,約束高校革新,持續(xù)朝著縱深方向推進(jìn)。本論文結(jié)合高校財(cái)務(wù)工作實(shí)際情況,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題及如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理策略進(jìn)行了深入研究和分析。
一、高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與問題分析
相對(duì)于我國(guó)高校的規(guī)模和擴(kuò)張速度,高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理已出現(xiàn)了明顯滯后的現(xiàn)象。高校的財(cái)務(wù)制度與擴(kuò)招之前相比幾乎沒有變化。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。
不少高校普遍存在以下現(xiàn)象,包括固定資產(chǎn)驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任,保管維護(hù)不力,違章處理不嚴(yán);固定資產(chǎn)入帳、銷帳不及時(shí),入帳價(jià)值不正確,形成大量帳外資產(chǎn),讓固定資產(chǎn)有實(shí)無(wú)帳、帳實(shí)不符:有些部門競(jìng)相購(gòu)買辦公現(xiàn)代化設(shè)置,產(chǎn)生較高辦公成本、設(shè)置運(yùn)用率低等情況,最終致使固定資產(chǎn)管理松懈和無(wú)序。
(二)預(yù)算管理制度不完善。
在傳統(tǒng)預(yù)算管理途徑下,我國(guó)高校存在諸多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),一是學(xué)校預(yù)算管理是按上級(jí)審批確定預(yù)算目標(biāo)編制出一套預(yù)算報(bào)表。對(duì)預(yù)算執(zhí)行狀況和進(jìn)度無(wú)法及時(shí)實(shí)行跟蹤和分析,并編制預(yù)算調(diào)節(jié)表。二是高校預(yù)算管理中預(yù)算目標(biāo)確定、編制、考評(píng)均由財(cái)務(wù)部門來(lái)進(jìn)行 三是高校中普遍運(yùn)用不科學(xué)的基數(shù)和增長(zhǎng)預(yù)算編制辦法,預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際脫節(jié)。
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重核算、輕管理、缺分析。
高等學(xué)校當(dāng)前的財(cái)務(wù)處機(jī)構(gòu)均設(shè)置財(cái)務(wù)科(計(jì)財(cái)科、會(huì)計(jì)科),但由于各種各樣的原因, 高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)依然沿襲傳統(tǒng)“報(bào)賬型會(huì)計(jì)模式”,習(xí)慣記賬、算賬、報(bào)賬,盡管能對(duì)內(nèi)和對(duì)外提供相關(guān)基本信息,但只限于歷史數(shù)據(jù)和信息詮釋,僅注重事后督導(dǎo),而忽視事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析。財(cái)務(wù)管理僅停滯在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算上,而無(wú)法深入實(shí)行財(cái)務(wù)分析、效益核查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(四)財(cái)務(wù)分析作業(yè)較薄弱。
不少高校對(duì)財(cái)務(wù)剖析僅體現(xiàn)在一定期間收支狀況和資金結(jié)存狀況,而對(duì)資金結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出、效益很少分析,以至不能科學(xué)核查學(xué)校整體和各系部門資金運(yùn)用成效。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完備,監(jiān)督方法較落后。
在財(cái)務(wù)監(jiān)督方法上,有些高校只限對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證審核把關(guān),對(duì)各種專項(xiàng)投資等無(wú)法實(shí)行可行性論證,盲目上馬,對(duì)工程施工過程缺乏監(jiān)督跟蹤,最終損害了國(guó)家和學(xué)校利益,助長(zhǎng)不正之風(fēng)蔓延。
二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理策略
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,提升設(shè)備使用效率。
要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)買、調(diào)撥、使用、報(bào)損、報(bào)廢等各階段實(shí)行管理制約。要統(tǒng)籌安置固定資產(chǎn)購(gòu)置,以免反復(fù)購(gòu)置,充分運(yùn)用已有設(shè)置,提升現(xiàn)有設(shè)置運(yùn)用率。對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行雙重監(jiān)管,即單位會(huì)計(jì)根據(jù)當(dāng)前體制實(shí)行總括記帳管理,運(yùn)用固定資產(chǎn)責(zé)任部門,進(jìn)行責(zé)任管理,并明確責(zé)任期、固定資產(chǎn)完好率、運(yùn)用率考核指標(biāo)。強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常管理工作,明確責(zé)任,注重固定資產(chǎn)預(yù)算,掌握采購(gòu)、驗(yàn)收、保管中不接觸崗位互相分離制度。
(二)合理編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算制約和監(jiān)管。
高校在制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),必須堅(jiān)持量入為出、以收定支、收支平衡的原則,制定科學(xué)合理的日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。收入預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。對(duì)經(jīng)常性支出要適度從緊,建設(shè)性專項(xiàng)支出的預(yù)算要量力而行,高校要集中財(cái)力優(yōu)先保障發(fā)展目標(biāo)中急待解決的問題。注重預(yù)算執(zhí)行過程中的嚴(yán)肅性和強(qiáng)化監(jiān)督職能,對(duì)經(jīng)學(xué)校審定的預(yù)算,原則上不予調(diào)整,強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理從“重分配”到“重管理”過渡。
(三)建立財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)雙軌制監(jiān)管途徑。
任何單位會(huì)計(jì)均要涵蓋財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)兩個(gè)部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校為能適應(yīng)這一要求,可將當(dāng)前會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行分立和改組,讓一部分會(huì)計(jì)人員從日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)中脫離,專心從事財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)信息實(shí)行分析和評(píng)價(jià),為學(xué)校策略者提供詢問和合理化意見,為提升資金運(yùn)用效益、減少辦學(xué)成本、降低投資風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析潛力。
一是強(qiáng)化對(duì)預(yù)算分析,推動(dòng)高校強(qiáng)化預(yù)算管理。在編制預(yù)算前,定要弄好上期預(yù)算實(shí)行情況剖析,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)采取分析,以便考核和評(píng)價(jià)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況。二是加強(qiáng)對(duì)成本核算分析,推動(dòng)高校辦學(xué)成效提高。將非教學(xué)工作所占學(xué)校資源與成本進(jìn)行核算,合理計(jì)提這些成本,并將其返回教學(xué)領(lǐng)域,提升辦學(xué)費(fèi)用自籌能力,完備辦學(xué)和師生生活條件,提升辦學(xué)成效;可優(yōu)化資源配置,減少濫用私占和不合理運(yùn)用現(xiàn)象,有效制約資源浪費(fèi),加快學(xué)校革新進(jìn)程。
(五)創(chuàng)建有效內(nèi)部制約系統(tǒng)和體制。
高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是高校財(cái)務(wù)部門開展財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督的直接依據(jù)。高校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)劃》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,及時(shí)制定或修訂各種學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,增加高校的收入,控制支出,節(jié)約資金,提高資金使用效率,遏止腐敗行為,調(diào)動(dòng)教職工積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)高校自身建設(shè)和發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
在高校財(cái)務(wù)管理中,理財(cái)?shù)暮诵淖饔煤妄堫^地位已越來(lái)越突出,財(cái)務(wù)管理已不同于一般意義上的會(huì)計(jì),它是對(duì)辦學(xué)過程中所需資金的籌集、投放、運(yùn)用、分配以及貫穿于全過程的決策謀劃、預(yù)算控制、分析考核等進(jìn)行全面管理,因此切實(shí)提高高校財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)高校的生存和發(fā)展至關(guān)重要。
(作者單位:九江學(xué)院學(xué)生資助管理中心)
參考文獻(xiàn):
《財(cái)務(wù)管理》是大多數(shù)高校經(jīng)濟(jì)、管理類各專業(yè)的必修課程,也是其他多個(gè)專業(yè)的選修課程。本課程主要介紹財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本方法,使學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)管理有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用,并能為本專業(yè)的學(xué)習(xí)提供幫助。要求學(xué)生明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)以及貨幣時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)與收益等基本概念,掌握財(cái)務(wù)分析、投資決策、籌資決策、收益分配以及企業(yè)價(jià)值評(píng)估等理論和方法。
《財(cái)務(wù)管理》課程考核是教學(xué)評(píng)價(jià)的重要組成部分,對(duì)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)具有重要的督導(dǎo)作用。設(shè)置得當(dāng)?shù)恼n程考核有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,并對(duì)教學(xué)起到反饋、調(diào)節(jié)、評(píng)價(jià)和促進(jìn)作用。那么應(yīng)該如何安排課程考核,才能起到以上作用?在從事多年財(cái)務(wù)管理教學(xué)的基礎(chǔ)上,筆者就以下幾個(gè)方面談一談自己的體會(huì)。
一、實(shí)行分專業(yè)考核還是統(tǒng)一考核
以往本門課程考核時(shí),考慮到各專業(yè)班級(jí)之間評(píng)分的公平與可比性,以及教師命題、評(píng)價(jià)的可操作性和效率性,一般都要求統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考核。但基于以下原因考慮,筆者認(rèn)為分專業(yè)考核更為合理:
首先,雖然各專業(yè)開設(shè)的本課程教學(xué)總體目標(biāo)基本相同,但課程定位不同。對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè),該課程(也稱中級(jí)財(cái)務(wù)管理)是核心課程;對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類其他專業(yè),該課程是專業(yè)教育必修課;而對(duì)于經(jīng)管類以外的各專業(yè),如語(yǔ)言類,社科、理工類各專業(yè),則是為擴(kuò)展知識(shí)面而開設(shè)的選修課。
其次,學(xué)時(shí)安排不同。會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)的本課程學(xué)時(shí)安排比較多,以本校為例,一般有中級(jí)財(cái)務(wù)管理48或54學(xué)時(shí),高級(jí)財(cái)務(wù)管理48或54學(xué)時(shí);其他經(jīng)管類各專業(yè),本課程一般安排48學(xué)時(shí)或54學(xué)時(shí),不分中級(jí)和高級(jí)課程;經(jīng)管以外各專業(yè),一般設(shè)置為選修課,只安排32學(xué)時(shí)的課程。
再次,教學(xué)重點(diǎn)不同。對(duì)于會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè),重點(diǎn)在于財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析等方法的具體應(yīng)用上。比如講到項(xiàng)目投資決策部分,基本方法對(duì)這些專業(yè)的同學(xué)來(lái)說非常簡(jiǎn)單,只要介紹清楚就可以,而后面的不同壽命期投資項(xiàng)目的決策,設(shè)備更新決策、考慮折舊和所得稅問題的復(fù)雜決策等才是研究的重點(diǎn);但對(duì)于經(jīng)管類其他專業(yè)的同學(xué)來(lái)說,由于會(huì)計(jì)方面知識(shí)學(xué)的比較少,復(fù)雜問題的決策不宜過多展開;而對(duì)于經(jīng)濟(jì)和管理類以外得各專業(yè),重點(diǎn)應(yīng)該放在基本方法比如貼現(xiàn)分析的幾種不同決策方法上。
二、采用形成性評(píng)價(jià)還是總結(jié)性評(píng)價(jià)
形成性評(píng)價(jià)是指對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、所取得的成績(jī)以及所反映出的情感、態(tài)度、策略等方面的發(fā)展做出的評(píng)價(jià),是在對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的持續(xù)觀察、記錄的基礎(chǔ)上做出的評(píng)價(jià)。形成性評(píng)價(jià)重視的是過程,具體可以采用觀察、提問、作業(yè)、測(cè)驗(yàn)、問卷、案例分析、分組討論等手段。形成性評(píng)價(jià)應(yīng)設(shè)置得較為頻繁,比如可安排一個(gè)章節(jié)或一個(gè)單元后的作業(yè)、小測(cè)驗(yàn)等。
在《財(cái)務(wù)管理》課程中采用形成性評(píng)價(jià)的好處在于:
首先,可以及時(shí)獲得反饋信息,有利于教師改進(jìn)教學(xué)。比如在課堂講解的同時(shí),通過觀察學(xué)生對(duì)所講內(nèi)容的反應(yīng),了解學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解情況,可以隨時(shí)調(diào)整教學(xué)。
其次,促使學(xué)生及時(shí)掌握已學(xué)部分知識(shí)。如“貨幣時(shí)間價(jià)值”部分學(xué)習(xí)結(jié)束后,可以安排作業(yè)或者小測(cè)驗(yàn),促使學(xué)生及時(shí)回顧課堂所學(xué)內(nèi)容,并加深理解,為以后投資、籌資等單元的學(xué)習(xí)掃清概念理解和方法基礎(chǔ)上的障礙。
再次,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中存在的問題,比如通過提問、作業(yè)等發(fā)現(xiàn)部分同學(xué)在與折舊相關(guān)的現(xiàn)金流量分析上發(fā)生錯(cuò)誤,教師可以對(duì)這部分內(nèi)容重新講解,學(xué)生也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己有哪些理解上的偏差,存在哪些錯(cuò)誤,并根據(jù)教師講評(píng)和自己的重新認(rèn)識(shí)進(jìn)行更正。
第四,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。通過教師的正面肯定,使學(xué)生通過情感反應(yīng)加強(qiáng)了進(jìn)一步學(xué)習(xí)的積極性,也通過學(xué)生的認(rèn)知反應(yīng)加固了其對(duì)正確概念、原理等的認(rèn)識(shí),校正了含糊的理解和不清晰的記憶。
第五,促使學(xué)生參與評(píng)價(jià)。比如在以往的教學(xué)中,安排問卷調(diào)查,請(qǐng)學(xué)生自己分析什么樣的評(píng)價(jià)方式更為合理,同學(xué)們也提出了很多建設(shè)性的意見。
當(dāng)然,形成性評(píng)價(jià)在應(yīng)用時(shí)也存在一些弊端,比如:如果不把形成性評(píng)價(jià)的結(jié)果量化并計(jì)入到學(xué)生最終成績(jī)中,學(xué)生的積極性和參與度不夠,如果量化并計(jì)入最終成績(jī),其評(píng)價(jià)結(jié)果本身可能并不公允,比如提問時(shí)每位同學(xué)回答的問題不同;作業(yè)很難保證獨(dú)立完成;分組討論時(shí)部分同學(xué)不開口不參與;作業(yè)、測(cè)驗(yàn)的評(píng)價(jià)難以標(biāo)準(zhǔn)化;頻繁評(píng)價(jià)的時(shí)間精力難以保證等等。
總結(jié)性評(píng)價(jià)則是在教學(xué)活動(dòng)告一段落后,為了解教學(xué)活動(dòng)的最終效果而進(jìn)行的評(píng)價(jià),也稱為“事后評(píng)價(jià)”??偨Y(jié)性評(píng)價(jià)最常用的手段就是學(xué)期末的考試,其目的是檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)業(yè)是否最終達(dá)到了課程教學(xué)目標(biāo)的要求。
在《財(cái)務(wù)管理》課程中采用總結(jié)性評(píng)價(jià)的好處在于:
首先,可以考察教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,考察學(xué)生掌握知識(shí)、技能的程度和能力水平。通過期末的考試可以考察學(xué)生是否明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本概念,是否掌握了財(cái)務(wù)分析、投資決策、籌資決策、收益分配、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等的理論和方法,是否具備財(cái)務(wù)決策分析等能力。
其次,便于評(píng)定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)??偨Y(jié)性評(píng)價(jià)最常見的作用是評(píng)定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),通過對(duì)學(xué)生達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的程度予以確定并打出分?jǐn)?shù),評(píng)出等級(jí)。
再次,對(duì)教師的教學(xué)提供反饋。教師可以從評(píng)價(jià)結(jié)果中獲得有用的信息,了解學(xué)生對(duì)這門課程的掌握程度、存在的問題和難點(diǎn),這些信息將會(huì)對(duì)教師下一次組織教學(xué)提供參考。
應(yīng)用總結(jié)性評(píng)價(jià)也存在一些弊端:比如,學(xué)生不重視過程只重視結(jié)果,平時(shí)學(xué)習(xí)積極性不高,考試前臨時(shí)抱佛腳;總結(jié)性評(píng)價(jià)有一次考試定終身之嫌,忽略了過程的考核;基于考核時(shí)間的限制,難以覆蓋絕大多數(shù)知識(shí)點(diǎn),也難于滿足對(duì)學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)造能力的考核。
在實(shí)際應(yīng)用中,對(duì)《財(cái)務(wù)管理》課程考核應(yīng)將總結(jié)性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合。在形成性測(cè)試時(shí),不要簡(jiǎn)單地只打分?jǐn)?shù),而應(yīng)通過適當(dāng)形式地讓學(xué)生知道他是否已掌握了該單元的學(xué)習(xí)材料。如果學(xué)生掌握,應(yīng)明確指出;如果沒有掌握,也要盡可能予以鼓勵(lì)并提出改進(jìn)建議。在進(jìn)行總結(jié)性評(píng)價(jià)時(shí),要采用合適的考核形式,設(shè)定適當(dāng)?shù)目己穗y度,選用多種類型的考核題目,保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正,能夠反映出學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度以及學(xué)生的能力。
三、采取開卷、閉卷還是論文形式
在總結(jié)性評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該選用哪種考核形式呢?目前普遍采用的有閉卷考試、開卷考試和論文幾種形式。
在《財(cái)務(wù)管理》以往的教學(xué)中,筆者和同事都傾向于采用閉卷考試的形式。從評(píng)分角度來(lái)看,閉卷考試確實(shí)有不少優(yōu)點(diǎn),更適合標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分。閉卷考試的特點(diǎn)是:第一,有利于直接考查學(xué)生的識(shí)記、理解和應(yīng)用能力,也是對(duì)學(xué)生多方面基本能力素質(zhì)的考查。第二,試題形式封閉,有利于培養(yǎng)學(xué)生思維的敏捷性和流暢性。第三,閉卷考試不允許學(xué)生攜帶任何與考試無(wú)關(guān)的資料和工具,不允許學(xué)生交頭接耳,可能會(huì)給學(xué)生造成緊張的氛圍,影響其發(fā)揮。
采用開卷考試,考生可以自由查看資料,但是仍應(yīng)獨(dú)立完成。與閉卷考試相比,開卷考試的試題更具開放性,更加靈活,為考生回答問題提供了充分的思考空間,有利于學(xué)生充分發(fā)表自己的見解,展現(xiàn)自己的能力,發(fā)揮自己的水平。開卷考試的特點(diǎn)是:第一,有利于考查綜合能力素質(zhì)。開卷考試時(shí),試題的提問角度不是直接的,大多不是能從書面上直接找到答案的問題。第二,試題形式比較開放,只有對(duì)系列知識(shí)的融會(huì)貫通,才能靈活地駕馭問題的回答,進(jìn)而發(fā)表個(gè)人的獨(dú)特見解。第三,開卷考試允許考生翻閱隨身所帶的各種資料,考試環(huán)境相對(duì)寬松,能夠減輕學(xué)生的考試壓力。
以寫論文作為考核形式,對(duì)教師來(lái)說,命題的工作量大大減輕;同時(shí)學(xué)生也沒有考試壓力;論文也比試卷更能反映學(xué)生的綜合運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。但是論文無(wú)法像閉卷或開卷考試那樣,有比較大的考核知識(shí)點(diǎn)覆蓋面,學(xué)生可以只選擇自己比較熟悉或感興趣的部分內(nèi)容展開論述;論文寫作時(shí)學(xué)生可以參考大量資料,有的同學(xué)會(huì)在網(wǎng)上下載大量資料照搬或者抄襲,對(duì)此難于完全杜絕;論文的評(píng)分不像試卷那樣易于標(biāo)準(zhǔn)化,采用百分制評(píng)分并不太合適,也難以體現(xiàn)客觀和公正。
對(duì)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè),建議采用閉卷筆試的形式,考核內(nèi)容覆蓋面廣,既考核財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)決策等的方法掌握程度,又考核基本知識(shí)點(diǎn)和背景知識(shí)了解情況,考慮到這些專業(yè)的同學(xué)多有參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的需要,因此在題型安排和難度設(shè)置上可以部分參考CPA考試的情況,但對(duì)于CPA考試中未考察的實(shí)務(wù)以外的知識(shí)點(diǎn)等仍應(yīng)考察。
對(duì)于金融、國(guó)貿(mào)、經(jīng)管、市場(chǎng)等其他經(jīng)管類專業(yè),難度應(yīng)該降低,考核基本概念、理論知識(shí)和復(fù)雜程度一般的分析決策等技能的掌握情況,另外考慮到和本專業(yè)結(jié)合的要求,可以采用開卷或閉卷筆試加論文的方式考核,開卷或閉卷筆試可以考察學(xué)時(shí)基本知識(shí)點(diǎn)和基本方法的掌握情況,論文又能促使學(xué)生結(jié)合本專業(yè)具體情況,選擇部分問題展開研究。
經(jīng)管類以外的各專業(yè),由于是作為擴(kuò)展知識(shí)面開設(shè)的課程,只要學(xué)生能了解基本理論,應(yīng)用基本方法解決經(jīng)濟(jì)生活中的簡(jiǎn)單問題即可。因此只考核基本知識(shí)點(diǎn),最基本的決策和財(cái)務(wù)分析能力,可以采用有條件的開卷考核方式。
參考文獻(xiàn):
[1]李宇,易松芝.財(cái)經(jīng)類院校課程考試改革研究[J].當(dāng)代教育論壇,2011(3).
一、高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
近幾年,隨著高校擴(kuò)建擴(kuò)招,自籌資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,貸款金額不斷增多,風(fēng)險(xiǎn)加大?!般y校合作”的興起,在一定程度上有效地幫助高校的走出了資金困境。但是,財(cái)務(wù)管理不到位,導(dǎo)致盲目貸款,甚至超過高校的還款能力,使高校資金流雪上加霜,嚴(yán)重影響了學(xué)校的健康發(fā)展。
目前,高校預(yù)算編制大多沿用增量預(yù)算法。增量預(yù)算法就是在去年預(yù)算基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮當(dāng)前情況,增加或減少今年的預(yù)算數(shù)。增量預(yù)算操作簡(jiǎn)單,但是如果以前的年度預(yù)算編制不合理,新的預(yù)算就會(huì)受到影響。同時(shí),高校預(yù)算編制的透明度不夠,預(yù)算經(jīng)費(fèi)的匡算及撥付只有少數(shù)人員了解,不利于增強(qiáng)全體職工的責(zé)任感。此外,高校預(yù)算一直存在重編制輕執(zhí)行的情況,預(yù)算執(zhí)行效果沒有建立相應(yīng)的考核制度,資金的使用不能達(dá)到預(yù)期的效果。
二、高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題
高校財(cái)務(wù)管理是學(xué)校管理的一個(gè)重要組成部分,也是高校戰(zhàn)略管理的重心所在。盡管越來(lái)越多的高校開始重視財(cái)務(wù)管理工作,但是財(cái)務(wù)管理改革相對(duì)滯后,不能適應(yīng)高校的建設(shè)和發(fā)展,主要表現(xiàn)為:
(一)權(quán)責(zé)不明確,工作模式滯后
目前高校財(cái)務(wù)管理中存在一些突出的問題,比如學(xué)校重業(yè)務(wù),輕管理;重國(guó)家投入,輕自身管理;重錢的管理,輕物的管理。另外,受傳統(tǒng)觀念制約,高校財(cái)務(wù)人員主要工作是負(fù)責(zé)記賬、算賬、報(bào)賬,過多強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能,忽視管理職能,沒有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、效益考核,以至于不能有效地評(píng)估高校整體和各部門的資金使用情況,不能為決策者提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)信息。
(二)高校財(cái)務(wù)管理隨意性較強(qiáng)
“財(cái)務(wù)公開、民主管理”制度是新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重大任務(wù),但很多高校卻沒有落實(shí)到位。一些高校會(huì)計(jì)工作不被重視,會(huì)計(jì)的職能作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。部分高校民主理財(cái)制度未能得到落實(shí),財(cái)務(wù)開支無(wú)計(jì)劃,盲目性、隨意性比較大,相互牽制的財(cái)務(wù)管理崗位之間缺位、越位現(xiàn)象屢見不鮮,造成資金開支和投向不合理以及不應(yīng)有的浪費(fèi)。
(三)內(nèi)部控制薄弱,責(zé)任不分明
高校內(nèi)部控制沒有得到領(lǐng)導(dǎo)及教職工的重視,內(nèi)控制度不健全。有的制度太籠統(tǒng),不具體,不詳細(xì),崗位責(zé)任不明確,沒有遵循全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性的原則,具體操作起來(lái)比較困難?;蛴械闹贫戎贫m然詳細(xì)明確,但執(zhí)行力度不夠。內(nèi)部控制存在漏洞,不法分子有可乘之機(jī),很容易給學(xué)校和國(guó)家造成損失。
(四)會(huì)計(jì)信息失真
高校財(cái)務(wù)管理落后,會(huì)計(jì)信息失真成為高校財(cái)務(wù)管理中的突出問題。主要表現(xiàn)為如下三個(gè)方面:①不健全的高校財(cái)務(wù)信息制度越來(lái)越難以滿足社會(huì)對(duì)高校財(cái)務(wù)信息的需求;②高校會(huì)計(jì)核算制度基礎(chǔ)存在缺陷,會(huì)計(jì)信息無(wú)法完全真實(shí)地反映高校財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;③會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高,不認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,有意造假。失真的會(huì)計(jì)信息不僅損害高校的形象,而且嚴(yán)重影響了高校的可持續(xù)發(fā)展。
(五)各院系收入差距較大
不僅各高校間收入存在巨大差異,同一所高校下屬院系之間收入同樣存在差異。部分高校施行院、系二級(jí)管理,致使高校內(nèi)各部門資金管理混亂,進(jìn)一步拉大了部門間收入的差距,加大了高校財(cái)務(wù)管理工作的難度。
三、高校財(cái)務(wù)管理問題的原因
高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)這些問題,其具體原因在于:
(一)內(nèi)控制度不健全,規(guī)章落實(shí)較差
許多高校內(nèi)部控制制度不健全,規(guī)章制度不落實(shí),對(duì)內(nèi)對(duì)外提供的有關(guān)基本信息,僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋,未進(jìn)行深入的財(cái)務(wù)分析、資金效益考核。長(zhǎng)期以來(lái),高校過于重視找項(xiàng)目、要資金、購(gòu)設(shè)備,而輕視了對(duì)資產(chǎn)使用的管理與考核。同時(shí),忽視了對(duì)已購(gòu)資產(chǎn)的管理和充分利用,資產(chǎn)管理特別是對(duì)二級(jí)單位資產(chǎn)管理不深入,流失現(xiàn)象突出。
(二)預(yù)算編制不合理
預(yù)算的編制要求細(xì)化、具體化,而有些學(xué)校的預(yù)算只包括全校教育正常經(jīng)費(fèi)的收支、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支、附屬單位上繳款,以及預(yù)算外資金的收支和其他收入中可支配的部分。有些高校的預(yù)算相關(guān)預(yù)算編列規(guī)則沒有按照《預(yù)算法》等國(guó)家法律法規(guī)的精神制定,致使存在硬性缺陷,資金的使用缺乏計(jì)劃性。校內(nèi)各部門對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)難以做出準(zhǔn)確、具體的分析評(píng)價(jià),對(duì)資金的使用效益也難以做出正確、完整的評(píng)價(jià)。部分高校簡(jiǎn)單的把預(yù)算看成就是對(duì)上級(jí)財(cái)務(wù)款項(xiàng)的分配使用,把高校仍定位在抽象的事業(yè)單位的位置上,缺乏經(jīng)營(yíng)理念。
(三)高校財(cái)務(wù)管理人員缺乏,審計(jì)質(zhì)量不高
目前對(duì)高等院校行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)機(jī)構(gòu)主要包括國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),由于學(xué)校資產(chǎn)有償使用考核制度不完善,重投入,輕考核,不計(jì)或少計(jì)學(xué)校投入資產(chǎn)的折舊費(fèi)或占用費(fèi),使得資產(chǎn)保值增值率低,部分高校的預(yù)算編列制度存在漏洞,有些學(xué)校甚至存在著無(wú)章票據(jù)隨意報(bào)銷,設(shè)賬外賬和私設(shè)賬號(hào),轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為。由于國(guó)家對(duì)這些行為缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,審計(jì)工作難以完成。很多高校沒有專門的財(cái)務(wù)管理人員,很多人員都是臨時(shí)從各系部抽調(diào)的,比如有些高校審計(jì)處工作人員不夠,在對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審計(jì)時(shí),主要是從校財(cái)務(wù)處及另外的二級(jí)財(cái)務(wù)部門抽調(diào)人員成立審計(jì)小組進(jìn)行審計(jì),但是,由于內(nèi)審人員都是學(xué)校的工作人員,不利于高校財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。
四、高校財(cái)務(wù)管理存在問題的應(yīng)對(duì)措施
(一)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
①針對(duì)高校財(cái)會(huì)人員,進(jìn)行的包括《會(huì)計(jì)法》、《稅法》等財(cái)會(huì)法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),從理論上提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力。②加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)操守建設(shè),增強(qiáng)其法制觀念,大力提高財(cái)務(wù)人員個(gè)人素質(zhì)。③建立嚴(yán)格的考核制度,采取季度業(yè)務(wù)考核,年終綜合評(píng)定的考核方式,根據(jù)考核結(jié)果給予一定的獎(jiǎng)懲。對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)管,明確獎(jiǎng)罰體制,從根本上提高財(cái)務(wù)人員積極性。④引進(jìn)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于特殊崗位可以通過引進(jìn)專職人才來(lái)達(dá)到擴(kuò)充高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的目的。⑤建立穩(wěn)定的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍,保持學(xué)校會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性。
(二)量入為出,避免浪費(fèi)
財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)是這項(xiàng)制度的核心內(nèi)容,要進(jìn)一步完善高校賬務(wù)制度,認(rèn)真貫徹國(guó)家的政策,并根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,科學(xué)合理制定學(xué)校內(nèi)部的具體財(cái)務(wù)政策規(guī)定。運(yùn)用政策和規(guī)章制度,協(xié)調(diào)與控制學(xué)校全部資金活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面增收節(jié)支的積極性,使資金達(dá)到最佳效益和效益。要堅(jiān)持以收定支、收支平衡,不搞財(cái)政赤字預(yù)算。要集中財(cái)力優(yōu)先保障發(fā)展目標(biāo)中急需解決的問題,為將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要增強(qiáng)預(yù)算的規(guī)范性、科學(xué)性和合理性。建立資產(chǎn)合理流動(dòng)制度,在保證學(xué)校教學(xué)、科研等工作的正常開展的同時(shí),通過投資、出租、出借、調(diào)撥等方式,盤活學(xué)校閑置資產(chǎn),物盡其用,提高有效利用率。高校在制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則,收入預(yù)算必須做到,既要積極又要穩(wěn)妥;支出預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、采用專門的方法,通過確認(rèn)、計(jì)量、計(jì)算、記錄、分類、匯總等環(huán)節(jié),積極通過開展對(duì)社會(huì)的有償服務(wù)、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程、完善學(xué)生收費(fèi)制度等途徑籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),使高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁、活躍,機(jī)動(dòng)財(cái)力不斷增加。建立、完善資產(chǎn)配置制度以保證教學(xué)、科研等工作的正常開展。通過調(diào)撥、出借、出租、投資等方式,盤活學(xué)校閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的有效利用率,杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支審批制度。對(duì)于每項(xiàng)開支,都必須嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后方可報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序,對(duì)積極增收節(jié)支、將相關(guān)收入納入學(xué)校預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行情況良好的學(xué)院、科室單位,在考核時(shí)給予適當(dāng)加分,在年底評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金、資源配給等方面給予一定體現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格預(yù)算制度
高校預(yù)算管理的改革和創(chuàng)新是一個(gè)漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程,亦受制于整個(gè)教育體制的改革進(jìn)程和高校內(nèi)部管理體系的變革進(jìn)程。對(duì)目前高校預(yù)算管理中存在的諸多問題,要想很好地解決,就必須從根本上完善財(cái)務(wù)預(yù)算的制定、執(zhí)行、監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度,時(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算完成情況,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編列的科學(xué)化、制度化;硬化預(yù)算約束、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,重視財(cái)務(wù)預(yù)算的作用,提高重視程度,建立健全預(yù)算規(guī)程,完善監(jiān)督機(jī)制;從制度入手提高自上而下對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力度。
(四)建立合理財(cái)務(wù)管理體系
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)分析 教師教學(xué)能力 實(shí)習(xí)能力 教研能力
一、引言
大學(xué)本科財(cái)務(wù)分析課程是財(cái)會(huì)類、金融類專業(yè)的主干課,這門課綜合性、應(yīng)用性很強(qiáng),一般在第六或第七學(xué)期開設(shè),這時(shí)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)分析所需的先修課程已經(jīng)學(xué)完。為了提高財(cái)務(wù)分析教學(xué)效果,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析教學(xué)目標(biāo),很多高校教師從不同方面進(jìn)行有益的探索,對(duì)財(cái)務(wù)分析教學(xué)進(jìn)行改革和研究,提出和分享了很多教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。張先治(2007)指出保障財(cái)務(wù)分析教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是建設(shè)全方位、立體化財(cái)務(wù)分析教學(xué)系統(tǒng)。劉析(2009)指出財(cái)務(wù)分析課程的教與學(xué)都要依托互聯(lián)網(wǎng),采用網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向教學(xué)法。陳衛(wèi)軍、徐文學(xué)、陳平(2012)指出財(cái)務(wù)分析課程可利用上市公司網(wǎng)上資源作為實(shí)踐材料,進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)分析能力。許秀梅、王秀華(2013)對(duì)財(cái)務(wù)分析課程整個(gè)授課過程進(jìn)行設(shè)計(jì)以培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)分析能力。張莉芳(2014)認(rèn)為開展開放式案例教學(xué)法可以提高財(cái)務(wù)分析教學(xué)效果。高娟(2015)構(gòu)建了財(cái)務(wù)分析課程“教-學(xué)-踐-考”四維交互遞進(jìn)式教學(xué)模式。這些財(cái)務(wù)分析教學(xué)方法和教學(xué)模式的改革實(shí)踐都是為了提高財(cái)務(wù)分析教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)分析能力,滿足其今后工作需要。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),還必須高度重視財(cái)務(wù)分析教師教學(xué)能力所起的能動(dòng)作用。教師的教學(xué)能力是影響教學(xué)效果的諸多因素中最直接、最明顯、最具效力的因素。本文主要關(guān)注財(cái)務(wù)分析教師教學(xué)能力問題,探討財(cái)務(wù)分析教師需要具備的教學(xué)能力并對(duì)提高其教學(xué)能力提出建議。
二、財(cái)務(wù)分析課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)
(一)財(cái)務(wù)分析課程性質(zhì)
財(cái)務(wù)分析是為培養(yǎng)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的財(cái)務(wù)分析人才而開設(shè)的專業(yè)提高課程之一。財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)分析主體為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析目標(biāo),以財(cái)務(wù)信息及其他相關(guān)信息為基礎(chǔ),運(yùn)用財(cái)務(wù)分析技術(shù),對(duì)分析對(duì)象的財(cái)務(wù)活動(dòng)的可靠性和有效性進(jìn)行分析,為經(jīng)營(yíng)決策、管理控制及監(jiān)督管理提供依據(jù)的一門具有獨(dú)立性、邊緣性、綜合性的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用學(xué)科。
(二)財(cái)務(wù)分析課程教學(xué)目標(biāo)
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速區(qū)間不斷下移,各類企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逐漸發(fā)生變化,各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)著企業(yè)的承受力。為了提高決策效率,財(cái)務(wù)分析信息成為企業(yè)的各類投資人、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理者、材料供應(yīng)商、產(chǎn)品購(gòu)買者以及國(guó)家行政管理和監(jiān)督部門等利益相關(guān)者進(jìn)行投資、籌資、經(jīng)營(yíng)管理、宏觀管理等方面決策的依據(jù)。財(cái)務(wù)分析課程主要教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)分析能力和撰寫財(cái)務(wù)分析綜合報(bào)告的能力,為利益相關(guān)者做出財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和控制提供信息。通過學(xué)習(xí)該課程,要求學(xué)生能熟練運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)分析的基本理論和方法,按照一定程序和步驟,對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析,根據(jù)財(cái)務(wù)分析結(jié)果評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,尋求降低成本和獲取收益的可能途徑。
另外,為了培養(yǎng)人才,提高學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和后續(xù)的職業(yè)發(fā)展能力、學(xué)業(yè)發(fā)展能力,筆者對(duì)應(yīng)屆生求職網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查,與畢業(yè)生進(jìn)行了訪談,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面很廣,用人單位在任職要求中除了提出專業(yè)技能要求,比如財(cái)務(wù)分析能力外,絕大多數(shù)單位提出畢業(yè)生要具有良好的團(tuán)隊(duì)合作共享精神,有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力,具有較強(qiáng)的計(jì)劃執(zhí)行力,財(cái)務(wù)工作者更要強(qiáng)調(diào)職業(yè)操守和責(zé)任心。這也要求教師在選擇教育理念、教學(xué)模式、教學(xué)方法,進(jìn)行教學(xué)組織時(shí),不僅要關(guān)注學(xué)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、專業(yè)技能的獲取,還要重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培育。
三、財(cái)務(wù)分析課程教師應(yīng)具備的教學(xué)能力
教師的教學(xué)能力寓于整體教育過程之中,是教師專業(yè)能力中最主要的能力素質(zhì),主要表現(xiàn)為教師能否通過教學(xué)活動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效地訓(xùn)練和提高學(xué)生的素養(yǎng)。要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析教學(xué)目標(biāo),對(duì)財(cái)務(wù)分析教師在知識(shí)技能儲(chǔ)備、授課前準(zhǔn)備、課堂實(shí)施教學(xué)、課后總結(jié)等幾個(gè)階段的教學(xué)能力提出了較高的要求。
(一)知識(shí)技能的儲(chǔ)備階段:學(xué)習(xí)能力和教研能力
1.教師要有學(xué)習(xí)能力。(1)財(cái)務(wù)分析課程有邊緣性特點(diǎn),其基本理論體系與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)、金融學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等都有一定關(guān)聯(lián),要上好財(cái)務(wù)分析這門課,教師對(duì)這些學(xué)科理論都要有所了解。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,很多學(xué)科理論在發(fā)展更新,所以教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)也要完備并且不斷更新。(2)財(cái)務(wù)分析課程是財(cái)會(huì)專業(yè)提高課程,其先修課程包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)等課程,財(cái)務(wù)分析教師授課時(shí)要能把這些課程的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)介紹。(3)財(cái)務(wù)分析課程實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng),著重訓(xùn)練學(xué)生實(shí)際操作和應(yīng)用能力。在進(jìn)行報(bào)表分析時(shí),要從一些金融數(shù)據(jù)庫(kù)和巨潮資訊網(wǎng)等網(wǎng)站獲取公司的財(cái)務(wù)報(bào)表及其他資料,需要利用EXCEL、SPSS、EVIEWS進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算、處理和分析。這些都要求教師要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),更新和完善知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代信息教學(xué)手段,掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析技術(shù),才能達(dá)到課程教學(xué)要求。
2.教師要有教研能力。(1)研究新的教育理念,采用適合財(cái)務(wù)分析的教學(xué)模式和教學(xué)方法,重視學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。(2)研究財(cái)務(wù)分析的基本應(yīng)用領(lǐng)域,企業(yè)的利益相關(guān)者比較多,尤其是隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人介入到金融活動(dòng)中,他們做決策時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)信息各有訴求。只有教師了解財(cái)務(wù)分析的基本應(yīng)用,才能更好地指導(dǎo)學(xué)生針對(duì)特定公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,授課時(shí)才能在廣度和深度上拓展。
(二)課前準(zhǔn)備階段:教學(xué)選擇能力和教學(xué)設(shè)計(jì)能力
1.教師的教學(xué)選擇能力。為進(jìn)行財(cái)務(wù)分析教學(xué)設(shè)計(jì),要事先準(zhǔn)備充足的教學(xué)資料,教師要加以選擇加工整理,還要選擇教學(xué)模式和教學(xué)方法。財(cái)務(wù)分析課程教學(xué)中,要采用案例教學(xué)法,因此必須從網(wǎng)絡(luò)上或其他媒體上收集典型的教學(xué)案例,進(jìn)行選擇加工整理,使之契合課程內(nèi)容。
2.教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力。財(cái)務(wù)分析教師要根據(jù)以學(xué)生為本的教育理念,首先要了解學(xué)生屬于哪個(gè)專業(yè)及其人才培養(yǎng)目標(biāo),然后確定課程教學(xué)目標(biāo),整合教學(xué)資源,編制教學(xué)方案,設(shè)計(jì)教學(xué)過程。要根據(jù)理論聯(lián)系實(shí)際的需要安排實(shí)訓(xùn)教學(xué),進(jìn)行實(shí)驗(yàn)課時(shí)分配,設(shè)計(jì)能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的考核方式,還要為學(xué)生提供和推薦參考資料。
(三)教學(xué)實(shí)施階段:組織教學(xué)能力
1.教學(xué)理念和教學(xué)態(tài)度上做好充分的準(zhǔn)備,對(duì)學(xué)生進(jìn)行賞識(shí)教育,多給予積極的鼓勵(lì)。授課不能滿堂灌,給學(xué)生留出時(shí)間和機(jī)會(huì)去自主學(xué)習(xí),讓他們有機(jī)會(huì)訓(xùn)練財(cái)務(wù)分析技能,有時(shí)間用自己的語(yǔ)言表達(dá)學(xué)習(xí)效果。
2.能利用先進(jìn)多媒體教學(xué)手段,助力教師組織課堂教學(xué),可以使課堂時(shí)間利用率提高,從而擴(kuò)大信息量。
3.能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)功能強(qiáng)大,學(xué)習(xí)資源豐富,財(cái)務(wù)分析課程教學(xué)所需要的大量公司財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)和案例資料都可以從網(wǎng)上獲取,所以教師要具備瀏覽和搜索信息的能力。還可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通功能,與學(xué)生借助qq、微博等工具進(jìn)行交流,釋疑解惑。
4.進(jìn)行案例教學(xué)。財(cái)務(wù)分析課程必須采用案例教學(xué)法,一般教材上提供了大型案例來(lái)介紹整個(gè)財(cái)務(wù)分析過程,還可以從網(wǎng)上選擇時(shí)效性強(qiáng)的或是比較經(jīng)典的案例幫助關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)的理解,也可以由學(xué)生自己選擇感興趣的行業(yè)企業(yè)或根據(jù)今后的就業(yè)取向選擇某個(gè)公司作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的案例。
5.組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。在進(jìn)行案例教學(xué)或?qū)嵱?xùn)教學(xué)時(shí),讓學(xué)生組成學(xué)習(xí)小組進(jìn)行小組成員之間的合作學(xué)習(xí)和討論,小組成員分工合作完成公司財(cái)務(wù)分析整個(gè)過程:搜集整理財(cái)務(wù)分析信息、企業(yè)戰(zhàn)略分析、財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和基本因素分析、財(cái)務(wù)分析綜合評(píng)價(jià)并形成財(cái)務(wù)分析報(bào)告,然后做成PPT,在全班進(jìn)行討論匯報(bào)。在這個(gè)過程中,教師要選好得力的小組長(zhǎng),然后做好動(dòng)員、激勵(lì)、督促、解疑、總結(jié)等工作。通過這種方式,學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作精神得到增強(qiáng),學(xué)習(xí)能力、溝通表達(dá)能力和計(jì)劃執(zhí)行力得到鍛煉。
6.教師要當(dāng)好引路人。剛接觸這門課的學(xué)生可能不太清楚從哪里獲取和搜索公司財(cái)務(wù)分析信息,教師要給學(xué)生推薦一些渠道。在撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告和學(xué)科論文時(shí)學(xué)生也會(huì)存在困難,可以向?qū)W生推薦一些財(cái)經(jīng)類期刊等。
(四)課后總結(jié)階段:反思能力
課后,教師要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的要求,就財(cái)務(wù)分析課堂表現(xiàn)進(jìn)行反思、檢查、評(píng)價(jià)、調(diào)整、總結(jié),在總結(jié)時(shí),可以向同行探討和學(xué)習(xí)其教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以向?qū)W生了解其需求,這樣教師教學(xué)能力得以螺旋上升。
四、多方助力提升財(cái)務(wù)分析課程教師教學(xué)能力
要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析課程教學(xué)目標(biāo),有賴于財(cái)務(wù)分析教師是否具有指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的能力,有賴于財(cái)務(wù)分析教師是否有較強(qiáng)的教學(xué)能力。教師自身的努力和學(xué)校、教研室營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)交流氛圍都有助于提高教師教學(xué)能力。
(一)教師自身努力提高教學(xué)能力
1.教學(xué)志向與教學(xué)準(zhǔn)備。如果教師喜歡從事教師職業(yè),能從教學(xué)工作中獲得成就感和滿足感,自然會(huì)做好各種教學(xué)準(zhǔn)備,致力于改善教學(xué)效果的各種努力。
2.教師學(xué)習(xí)新知識(shí)和掌握新技能的努力。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《教育――財(cái)富蘊(yùn)藏其中:國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)報(bào)告》中指出:“人們逐步認(rèn)識(shí)到,教師同其他職業(yè)一樣,是一種‘學(xué)習(xí)’的職業(yè),從業(yè)者在職業(yè)生涯中自始至終都要有機(jī)會(huì)定期更新和補(bǔ)充他們的知識(shí)、技能和能力”。財(cái)務(wù)分析教師不僅要更新和補(bǔ)充財(cái)經(jīng)類專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),還要提高財(cái)務(wù)分析技能,會(huì)利用Excel進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,能建立模型,利用計(jì)量方法進(jìn)行實(shí)證研究。
3.教師從事教研的努力。教師做財(cái)務(wù)分析教學(xué)方面或?qū)I(yè)方面的研究,就要從財(cái)經(jīng)類網(wǎng)上、期刊上參閱很多的參考資料,以了解同行在做什么工作,了解專業(yè)的發(fā)展前沿,掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析技術(shù),把握財(cái)務(wù)分析的應(yīng)用領(lǐng)域,這樣財(cái)務(wù)分析教學(xué)像注入了活水一樣,延展了教師和學(xué)生的視野。
(二)學(xué)校、系(部)教研室營(yíng)造氛圍助力提升教師教學(xué)能力
1.學(xué)校成立教師發(fā)展中心,規(guī)范各種制度,助力提升教師教學(xué)能力。學(xué)校對(duì)教師準(zhǔn)入、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的制度要進(jìn)行規(guī)范和完善。對(duì)于財(cái)務(wù)分析課程而言,鼓勵(lì)教師到知名高校參加財(cái)務(wù)分析課程教學(xué)能力提升培訓(xùn),或參加訪學(xué)項(xiàng)目,網(wǎng)上MOOC也是很好的學(xué)習(xí)渠道。對(duì)教師的教學(xué)工作規(guī)范、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂講授技巧、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)等方面加以重點(diǎn)培訓(xùn)和把握。
2.系(部)教研室建立財(cái)務(wù)分析課程組,在教師之間形成相互探討的學(xué)習(xí)機(jī)制。該課程組成員主要是財(cái)務(wù)分析主講教師,還可以吸納一些學(xué)生參與。課程組主要任務(wù)是進(jìn)行財(cái)務(wù)分析課程建設(shè),如教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)方法研究、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、課題研究等。課程組可以定期組織有學(xué)生參與的教研活動(dòng),這樣可以及時(shí)了解到學(xué)生的訴求,從而調(diào)整教學(xué)方式,改善教學(xué)效果。
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