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（2）有些監(jiān)理單位的監(jiān)理人員專業(yè)能力較低；
（3）建筑監(jiān)理人員在監(jiān)理的過程中存在違規(guī)等情況?？傮w來講，建筑節(jié)能施工的監(jiān)理工作必須要根據(jù)建筑設(shè)計圖紙來進行，但同時又不能一味地被建筑圖紙束縛，需要充分地發(fā)揮出監(jiān)理的主動性。
2在建筑節(jié)能施工過程中監(jiān)理人員的主要工作
在建筑節(jié)能施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)切實履行監(jiān)理職責(zé)，嚴格按照建筑節(jié)能條例及管理規(guī)定、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、建筑節(jié)能標準及施工圖設(shè)計文件等開展工作，從施工準備環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)及竣工環(huán)節(jié)入手，做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制的事前、事中、事后控制，確保建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量合格，從而確保整個單位工程質(zhì)量合格。具體如下：
2.1建筑施工準備工作
在節(jié)能建筑的施工準備階段，作為建筑監(jiān)理單位來講主要需要通過以下對施工的準備工作進行嚴格管控。
2.1.1作為節(jié)能建筑的施工監(jiān)理單位，其首先要做的就是對節(jié)能建筑施工方的施工資質(zhì)進行審查，以確保施工單位有能力滿足甲方的要求，同時可以達到建筑節(jié)能的目的。
2.1.2作為節(jié)能建筑的施工監(jiān)理單位，需要對節(jié)能建筑項目方案的可行性進行論證，并且對設(shè)計圖紙進行評審，并且還要依據(jù)施工的圖紙進行審查；并且作為建筑監(jiān)理單位來講，需要對實際的建筑施工隊伍提出明確的要求，在施工前期避免由于施工單位雇傭非專業(yè)的勞務(wù)人員對整個工程產(chǎn)生不良的影響。
2.2施工環(huán)節(jié)
2.2.1對原材料及施工設(shè)施設(shè)備的進場嚴格把關(guān)。對所有原材料及設(shè)施設(shè)備的規(guī)格、品種及質(zhì)量等各方面內(nèi)容嚴格審核，以保證其能滿足節(jié)能的目標。材料及設(shè)施設(shè)備在進場前，需接受檢測機構(gòu)的檢測，并要求出具檢驗報告。
2.2.2規(guī)范節(jié)能工程項目驗收工作。建筑節(jié)能監(jiān)理方應(yīng)根據(jù)建筑施工方的節(jié)能施工方案及驗收質(zhì)量準則對項目進行驗收。
2.3節(jié)能建筑的竣工環(huán)節(jié)
對于工程的施工驗收工作來講，是由很多有序的步驟所組成的，當項目建設(shè)完成以后，由總監(jiān)理工程師帶隊，對各建設(shè)工程進行驗收以及審核，并且在進行項目驗收的過程中要求節(jié)能建筑的設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位的相關(guān)負責(zé)人員都要參加，并且對建筑的建設(shè)質(zhì)量進行客觀、科學(xué)、準確的評價。同時還需要注意在進行項目驗收的過程中，需要認真填寫節(jié)能建筑的驗收報告。對于建筑監(jiān)理人員來講，還需要認真地做好建筑節(jié)能工作的階段性總結(jié)工作，同時將施工過程中的資料、文件進行分類整理，并且為今后的建筑監(jiān)理工作打下堅實的基礎(chǔ)。此外，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)負責(zé)落實環(huán)保部門的環(huán)保要求及環(huán)保措施，加強環(huán)境管理，防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞。
2《設(shè)計標準》與《實施細則》、現(xiàn)行行業(yè)標準相比技術(shù)內(nèi)容有哪些變化?
《設(shè)計標準》在現(xiàn)行兩本居住建筑節(jié)能設(shè)計行業(yè)標準基礎(chǔ)上，結(jié)合我省建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，對《實施細則》進行修編完成的。標準主要技術(shù)內(nèi)容既符合現(xiàn)行行業(yè)標準對節(jié)能設(shè)計的基本要求，又根據(jù)我省實際，有所創(chuàng)新。主要歸納為以下幾個方面:
2.1對我省居住建筑范圍作了界定?！睹裼媒ㄖO(shè)計通則》JGJ37－87(舊標準)條文說明對居住建筑范圍作了界定:居住建筑包括住宅建筑和宿舍建筑?！断臒岫貐^(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ75－2012第1.0.2條的條文說明對居住建筑范圍作了說明:居住建筑主要包括住宅建筑(約占90%)和集體宿舍、招待所、旅館以及托幼建筑等?！断臒岫涞貐^(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ134－2010第1.0.2條文說明中，居住建筑包括住宅建筑、集體宿舍、住宅式公寓、商住樓的住宅部分、托兒所、幼兒園等。本標準結(jié)合我省實際情況，為便于建筑節(jié)能工作的統(tǒng)一開展，參照《民用建筑設(shè)計通則》JGJ37－87規(guī)定，將居住建筑界定為住宅建筑和宿舍兩個部分，宿舍建筑包括集體宿舍、學(xué)生宿舍等，未包括招待所、旅館以及托幼建筑。
2.2我省重新劃定節(jié)能設(shè)計氣候分區(qū)，夏熱冬冷地區(qū)不再執(zhí)行夏熱冬暖地區(qū)北區(qū)節(jié)能規(guī)定。福建省居住建筑節(jié)能設(shè)計氣候區(qū)劃分為夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)北區(qū)和夏熱冬暖地區(qū)南區(qū);寧德、南平和三明屬夏熱冬冷地區(qū)，福州、平潭、莆田和龍巖屬夏熱冬暖地區(qū)北區(qū)，泉州、廈門和漳州屬夏熱冬暖地區(qū)南區(qū);平潭原為福州市的縣級市，現(xiàn)為國家綜合試驗區(qū)，氣候分區(qū)仍沿用以往規(guī)定，劃入夏熱冬暖地區(qū)北區(qū)內(nèi)。見圖1。我省2004年頒布《實施細則》時，考慮到我省夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能工作剛啟動，經(jīng)驗不足，且該地區(qū)建筑規(guī)模不大，規(guī)定了夏熱冬冷地區(qū)節(jié)能設(shè)計按夏熱冬暖地區(qū)北區(qū)節(jié)能要求執(zhí)行?，F(xiàn)在我省建筑節(jié)能形勢發(fā)生了很大變化，經(jīng)過10年的建筑節(jié)能實踐，我省夏熱冬冷地區(qū)已積累了豐富的建筑節(jié)能經(jīng)驗，已形成一批成熟的節(jié)能設(shè)計隊伍，已具備條件執(zhí)行夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準相關(guān)規(guī)定。本標準對我省夏熱冬冷地區(qū)的節(jié)能設(shè)計要求單獨列出，不再按夏熱冬暖地區(qū)北區(qū)節(jié)能設(shè)計要求執(zhí)行。
2.3制定福州市市轄區(qū)和廈門市更高的節(jié)能水平標準《實施細則》和現(xiàn)行兩本行業(yè)標準是按節(jié)能50%水平規(guī)定了節(jié)能設(shè)計一系列措施和方法?！对O(shè)計標準》對福州市市轄區(qū)和廈門市提出了節(jié)能水平更高的一系列技術(shù)措施，包括提高圍護結(jié)構(gòu)性能、通風(fēng)、遮陽、綠化等，經(jīng)過較科學(xué)的測算，與現(xiàn)行行業(yè)標準《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ75相比，圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能水平提高接近5%，輔以其它節(jié)能措施，總體節(jié)能水平接近60%。福州市市轄區(qū)指福州市的鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、馬尾區(qū)和晉安區(qū)。今后如有區(qū)劃調(diào)整，則按調(diào)整后的市轄區(qū)范圍執(zhí)行。福州市市轄區(qū)和廈門市居住建筑節(jié)能設(shè)計執(zhí)行更高節(jié)能水平是基于以下考慮:國務(wù)院辦公廳以〔2013〕1號轉(zhuǎn)發(fā)的國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色建筑行動方案》提出:“鼓勵有條件的地區(qū)執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標準”;住建部頒布的《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》要求:“有條件的地方要執(zhí)行更高水平的建筑節(jié)能標準和綠色建筑標準”;《福建省建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃》要求;“福州和廈門率先開展節(jié)能率65%的工程示范”。福州市是福建省省會，廈門市是計劃單列市，長期以來建筑節(jié)能工作均走在全省前列，形成了一支較強的建筑節(jié)能科技隊伍，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，節(jié)能產(chǎn)業(yè)實力較雄厚，有條件執(zhí)行更高能效水平的設(shè)計標準，為全省做出示范。為與綠色建筑工作相銜接，福州市市轄區(qū)和廈門市居住建筑節(jié)能設(shè)計按以下原則掌握:(1)執(zhí)行本標準;(2)若不執(zhí)行本標準，則可轉(zhuǎn)按綠色建筑標準進行設(shè)計。即二選一設(shè)計，兩者等同。
2.4在現(xiàn)行行業(yè)標準基礎(chǔ)上調(diào)整了墻體熱工性能要求。現(xiàn)行行業(yè)標準《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》和《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》對所屬氣候區(qū)的外墻體性能有不同的要求，夏熱冬冷地區(qū)根據(jù)建筑體型系數(shù)，要求墻體傳熱系數(shù)K=1.0～1.5(體型系數(shù)≤0.4時)或K=0.8～1.0(體型系數(shù)＞0.4時)，夏熱冬暖地區(qū)北區(qū)要求K≤2.0，南區(qū)K≤2.5?！对O(shè)計標準》考慮到南方地區(qū)建筑節(jié)能重點在于圍護結(jié)構(gòu)的遮陽與隔熱，同時我省夏熱冬冷地區(qū)(寧德、南平、三明)與夏熱冬暖北區(qū)(福州、莆田、龍巖)接壤，其氣候條件相近，以及我省夏熱冬暖南區(qū)(泉州、廈門、漳州)與廣州地區(qū)的差異，適當調(diào)整我省建筑墻體保溫要求，統(tǒng)一規(guī)定我省各氣候區(qū)的建筑墻體性能K≤2.0，其中，夏熱冬冷地區(qū)當建筑體型系數(shù)＞0.4時，則要求墻體K≤1.0。這樣要求更切合我省實際，有利于標準執(zhí)行和進一步推廣自保溫節(jié)能墻體技術(shù)。
2.5提高對外窗的性能要求。我省圍護結(jié)構(gòu)中墻體與外窗相比，外窗的隔熱與保溫性能應(yīng)更重要，是節(jié)能重點?！对O(shè)計標準》編制時，適當放寬墻體性能要求，提高對門窗性能的要求，表1給出了我省各氣候區(qū)(城市)外窗性能限值要求，與《實施細則》和現(xiàn)行行業(yè)標準相比，對外窗的傳熱系數(shù)和遮陽系數(shù)要求均有了較大的提高。
2.6明確規(guī)定外墻體傳熱系數(shù)為平均傳熱系數(shù)?！对O(shè)計標準》規(guī)定建筑外墻的傳熱系數(shù)和熱惰性指標應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)性熱橋的影響，取平均傳熱系數(shù)和平均熱惰性指標?！秾嵤┘殑t》對外墻體傳熱系數(shù)計算方法未明確，因此我省各地區(qū)對墻體傳熱系數(shù)取值不盡相同，有的取主墻體傳熱系數(shù)，有的取平均傳熱系數(shù)?！对O(shè)計標準》附錄C給出了外墻的傳熱系數(shù)和熱惰性指標的計算方法。
2.7合理控制窗墻面積比。普通窗戶(包括陽臺門的透明部分)的保溫性能比外墻差很多，尤其是夏季白天通過窗戶進入室內(nèi)的太陽輻射得熱也比外墻多得多。一般而言，窗墻面積比越大，則采暖和空調(diào)的能耗也越大。因此，從節(jié)約的角度出發(fā)，必須限制窗墻面積比。在一般情況下，應(yīng)以滿足室內(nèi)采光、通風(fēng)等要求作為窗墻面積比的確定原則。我省人們無論是過渡季節(jié)還是冬、夏兩季普遍有開窗加強房間通風(fēng)的習(xí)慣。一是自然通風(fēng)改善了室內(nèi)空氣品質(zhì);二是夏季在兩個連晴高溫期間的陰雨降溫過程或降雨后連晴高溫開始升溫過程的夜間，室外氣候涼爽宜人，加強房間通風(fēng)能帶走室內(nèi)余熱和積蓄冷量，可以減少空調(diào)運行時的能耗，因此本標準在南、北朝向有允許較大的開窗面積。而對東、西向窗墻面積比限制較嚴，因為夏季太陽輻射在東、西面最大。不同朝向墻面太陽輻射強度的峰值，以東、西向墻面為最大，西南(東南)向墻面次之，西北(東北)向又次之，南向墻更次之，北向墻為最小，因此，嚴格控制東、西向窗墻面積比限值是合理的。表2給出了各氣候區(qū)(城市)的窗墻面積比限值，總體上看比《實施細則》和現(xiàn)行行業(yè)標準更嚴格。設(shè)計建筑的窗墻面積比突破限值規(guī)定是允許的，但是為了滿足建筑節(jié)能設(shè)計的要求，需進行建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能的綜合評價。
1.1門窗、幕墻工程檢查現(xiàn)階段，先進的幕墻和門窗技術(shù)快速發(fā)展，相關(guān)節(jié)能技術(shù)也得到了廣泛的運用，現(xiàn)階段主要對門窗、幕墻的抗雨水滲透能力和抗風(fēng)壓能力，以及門窗、幕墻的變形能力進檢查的較多，對于門窗、幕墻的節(jié)能以及氣密性能沒有過多關(guān)注。對于門窗、幕墻的質(zhì)量監(jiān)督和管理可以從如下幾個方面入手。
1）金屬門窗主要檢查門窗隔斷熱橋措施是否符合設(shè)計圖紙和相關(guān)規(guī)范的要求，對于熱斷接點要檢查是否連接牢固，并能夠發(fā)揮效用，隔斷熱橋措施可靠。
2）門窗工程中所使用的中空玻璃應(yīng)采用雙道密封，且中空玻璃的密封性能和中空層厚度應(yīng)符合相關(guān)標準和設(shè)計圖紙的要求。玻璃密封條物理性能指標應(yīng)該符合建筑所在地的地方規(guī)定。
3）門窗與周邊墻體的密封應(yīng)該采用密封性和耐候性良好的密封材料進行密封。
4）門窗幕墻隔熱材料的選用應(yīng)該確保型材的結(jié)構(gòu)安全，現(xiàn)場使用的門窗幕墻型材應(yīng)該具有生產(chǎn)廠家出具的對于耐老化性能和力學(xué)性能的檢測報告。對于現(xiàn)場的使用的材料按照要求需要復(fù)檢的應(yīng)該嚴格按照求執(zhí)行。
5）對于建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)造縫、幕墻結(jié)構(gòu)單元的接縫、斷熱節(jié)點、熱橋部位、幕墻門窗保溫隔熱材料的填充，幕墻通風(fēng)換氣裝置的安裝以及凝結(jié)水排放和收集結(jié)構(gòu)的隱蔽工程，應(yīng)該加強質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。
1.2新型墻體檢查現(xiàn)階段新型節(jié)能墻體的種類較多，主要有空心小型混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊、混凝土空心磚等幾個大類，由于生產(chǎn)廠家規(guī)模和生產(chǎn)工藝的限制，普遍存在著產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定，在墻體工程施工結(jié)束后往往也存在著墻體開裂滲漏等質(zhì)量通病，在節(jié)能型新型墻體的監(jiān)督檢查過程中，可以通過如下手段加強現(xiàn)場施工質(zhì)量控制。
1）砌塊進場應(yīng)對砌塊齡期進行檢查，未滿28d齡期的砌塊嚴禁使用，施工現(xiàn)場進場新型節(jié)能型砌塊不得露天堆放，并加以苫蓋防止雨淋，進場墻體砌塊除了對抗壓強度、含水率等指標進行控制以外，還要對抗?jié)B性、干燥收縮率以及干密度進行檢測，從而保證砌塊砌筑質(zhì)量。
2）對墻體抹灰應(yīng)要求施工單位有專項施工方案，通過對于電線線槽、不同材料交接處進行掛防裂網(wǎng)進行處理，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該加強隱蔽工程的質(zhì)量抽查，并對墻體開裂的質(zhì)量通病開展聯(lián)合檢查進行預(yù)控。
1.3外墻和屋面保溫系統(tǒng)監(jiān)管現(xiàn)階段外墻保溫系統(tǒng)主要是由聚苯顆粒保溫灰漿以及EPS保溫板組成，由于外墻保溫技術(shù)推廣較晚，對于外墻保溫的防火、滲漏，以及飾面開裂還沒有統(tǒng)一而又完善的治理措施。對于外墻保溫的監(jiān)督管理主要以預(yù)控為主。
1）外墻保溫施工采用成套技術(shù)或者成套產(chǎn)品時，施工單位施工中使用的產(chǎn)品應(yīng)該具備耐候性檢測報告，對于非成套采用的外墻保溫材料，也要求施工單位對其耐候性進行抽樣檢測。對于黏結(jié)性材料（保溫砂漿），必須具備檢測報告，并嚴格按照廠家使用說明的配比進行施工。
2）加強外墻保溫施工過程中的抽查和監(jiān)督，如：保溫材料錨固件的連接、保溫墻板和預(yù)制保溫板的構(gòu)造節(jié)點和板逢的處理、外墻體加強網(wǎng)的布設(shè)、保溫墻體材料的固定和黏貼、重要節(jié)點和熱橋部位的處理、抗裂分隔縫的設(shè)置。
3）屋面保溫材料采用擠塑板或者聚苯板的應(yīng)適當設(shè)置排氣孔排氣道，以利于屋面內(nèi)水汽的排除，上人屋面應(yīng)該澆筑混凝土保護層厚度不宜小于40mm，鋪設(shè)屋面保溫材料的防水方式應(yīng)采用倒置式。
（1）技術(shù)本身。在選擇節(jié)能技術(shù)時，須充分考慮先進性、成熟性和配套性等，以實現(xiàn)節(jié)能的目標。此外，新節(jié)能技術(shù)的選擇應(yīng)用還須考慮和舊有技術(shù)的相關(guān)性，相關(guān)性越大，技術(shù)人員掌握的時間就越短，技術(shù)應(yīng)用的成功性就越大。村鎮(zhèn)居民在選擇節(jié)能技術(shù)時須選擇一些較成熟、風(fēng)險小的技術(shù)。
（2）社會效益。村鎮(zhèn)住宅進行節(jié)能建設(shè)不僅可以為居民營造一個良好的生活環(huán)境，還有助于居民生活水平、文化程度的提高，并且在一定程度上提高就業(yè)率，在美化村鎮(zhèn)的同時，提升村鎮(zhèn)住宅在社會中的影響力。
（3）經(jīng)濟效益。村鎮(zhèn)住宅采用節(jié)能技術(shù)勢必會在短期內(nèi)提高建筑工程的成本、加重居住者的經(jīng)濟負擔(dān)。因此，節(jié)能技術(shù)只有在創(chuàng)新中考慮到建造者的經(jīng)濟承受能力，在推廣中讓居住者認識到長期收益和短期成本之間的關(guān)系，才能實現(xiàn)更廣泛的普及。
（4）環(huán)境效益。環(huán)境質(zhì)量的改變是由多項指標反映，同時由于大多數(shù)人類活動對環(huán)境的影響都存在滯后性，使環(huán)境效益的計量和評價存在很大困難。節(jié)能技術(shù)的研究和應(yīng)用要結(jié)合微觀效益和宏觀效益處理好短期經(jīng)濟利益與長期可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。
1.2村鎮(zhèn)住宅建筑節(jié)能適宜技術(shù)評價指標體系的建立
村鎮(zhèn)住宅建筑節(jié)能技術(shù)適宜度將技術(shù)及材料的先進性作為評價對象，從多個維度出發(fā)涵蓋了若干具有層次性和結(jié)構(gòu)性的指標序列，所有指標序列相互影響、彼此聯(lián)系，是建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的綜合性評價體系。依照技術(shù)評價的理論基礎(chǔ)和評價維度，村鎮(zhèn)住宅建筑節(jié)能技術(shù)評價指標體系的建立要將定性和定量評價相結(jié)合，遵循系統(tǒng)性、簡明性、層次性和可行性等原則，在不同條件下具有可調(diào)整的彈性空間。本文從節(jié)能技術(shù)的可行性經(jīng)濟性、先進性出發(fā)，以實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展為最終目標。
2模糊綜合評價模型
將評價指標體系分為3個層次，目標層、準則層和指標層。準則層指標集為S={s1,s2,…,sm}，指標層指標集為Si={si1,si2,…,sin}。
3實例分析
選取北方寒冷地區(qū)某經(jīng)濟條件中等的村鎮(zhèn)進行實證研究,在對該村鎮(zhèn)住宅建筑節(jié)能技術(shù)適宜性的評價中，將評價集劃分為5級，即V={v1(優(yōu))，v2(良)，v3(一般)，v4(差)，v5(較差)}={5,4,3,2,1}。根據(jù)該村鎮(zhèn)住宅節(jié)能建設(shè)的實際情況，對其推廣應(yīng)用的墻體節(jié)能技術(shù)CS板進行適宜性評價，邀請來自房地產(chǎn)、設(shè)計院、施工單位和高校等建筑方面專家，對待測墻體節(jié)能技術(shù)CS板的各層指標重要性分別進行比較，構(gòu)造判斷矩陣并求出各項指標的指標權(quán)重。按照模糊綜合評價模型設(shè)計的方法，統(tǒng)計每個因素各評價贊同的專家數(shù)，用贊同的專家數(shù)所占比例作為隸屬度構(gòu)建評價矩陣。
2住宅建筑節(jié)能的內(nèi)容
2.1住宅建筑節(jié)能的定義
住宅建筑節(jié)能是指通過采用合理的建筑設(shè)計和選用符合節(jié)能要求的新型墻體材料、屋面隔熱材料、門窗、空調(diào)等措施，執(zhí)行建筑節(jié)能規(guī)范標準，加強住宅建筑耗能設(shè)備的管理和使用，合理設(shè)計建筑結(jié)構(gòu)的熱工性能，提高其照明、采暖、給排水及通風(fēng)系統(tǒng)的運行效率及利用可再生資源的能力，從而降低建筑物的能源消耗。
2.2住宅建筑節(jié)能的控制內(nèi)容
①合理規(guī)劃節(jié)能方案根據(jù)住宅所在地環(huán)境特點，依照國家及地方住宅建筑節(jié)能標準，綜合考慮住宅開發(fā)、利用、維護成本，合理地規(guī)劃設(shè)計節(jié)能方案，保證住宅建筑節(jié)能效果。②合理利用節(jié)能材料節(jié)能材料進場前應(yīng)按照規(guī)范標準及設(shè)計要求認真核對，審核有關(guān)質(zhì)量保證資料、技術(shù)推廣證書。對于保溫隔熱材料、隔熱型材、外窗及中空玻璃、幕墻玻璃、散熱器、風(fēng)機盤管機組、低壓配電系統(tǒng)的電纜、電線在使用前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求取樣試驗合格。
3現(xiàn)有住宅工程建筑節(jié)能存在的問題
3.1節(jié)能材料的選擇
目前，建材市場上主要供應(yīng)的節(jié)能材料種類單一，且大多為一次性能源，而且大多節(jié)能材料從國外引進，價格較高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠形成主流產(chǎn)品與技術(shù)的不多，難以滿足日益增長的市場需求，為推廣使用節(jié)能材料帶來難度。另外部分開發(fā)商片面的追求降低住宅建筑節(jié)能成本，不會綜合考慮節(jié)能效果、建筑節(jié)能的全部費用等因素；或者缺乏對節(jié)能新產(chǎn)品的了解，往往造成節(jié)能材料選擇使用不當，影響住宅建筑的節(jié)能效果。
3.2住宅建筑節(jié)能規(guī)劃與設(shè)計
目前，多數(shù)新建的住宅建筑在進行規(guī)劃、設(shè)計時僅考慮建筑物的外觀及造型，不重視綠化景觀設(shè)計及相關(guān)配套工程的建設(shè)，相關(guān)規(guī)劃部門也只要求住宅的方位與周圍的有關(guān)參照物相一致（如道路），忽視住宅小區(qū)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，未考慮住宅建筑的日照及自然通風(fēng)要求，不能保證房屋的最佳朝向。住宅節(jié)能設(shè)計在我國還處于起步和發(fā)展階段，還沒有一套成熟、通用的體系，某些不成熟的節(jié)能技術(shù)，通常會產(chǎn)生一些垃圾建筑及建筑垃圾，降低了住宅的耐久性，不利于建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，損壞建筑結(jié)構(gòu)主體，縮短房屋的壽命，例如外墻內(nèi)保溫、外墻自保溫、夾芯保溫等做法所產(chǎn)生的一些問題正在加劇一些垃圾建筑和建筑垃圾的產(chǎn)生。
3.3節(jié)能住宅的檢測與驗收方法不完善
建筑熱工法是目前國內(nèi)外檢測建筑節(jié)能達標與否常用方法，建筑墻體的傳熱系數(shù)是建筑熱工法的一項重要指標。熱工法現(xiàn)場測量的內(nèi)容主要包括：熱流密度、室內(nèi)外氣溫、保溫建筑墻體的內(nèi)外表面溫度以及熱流計的兩表面溫度。此測試方法是以被測試墻體單元的熱工性能代表整棟樓或整個小區(qū)的墻體熱工性能。此方法的缺點是具有代表性的測點難以確定，難以準確而全面的確定整個住宅小區(qū)內(nèi)所有建筑墻體及屋面的熱工性能。另外，保溫工程作為一項重要的分項工程，目前仍缺少相應(yīng)的檢測驗收標準，國家建筑安裝統(tǒng)一驗收標準中也沒有相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，施工質(zhì)量難以檢驗、保證。
4住宅建筑節(jié)能設(shè)計措施
4.1既有住宅的節(jié)能改造措施
非節(jié)能既有建筑主要有兩類，一類是已裝修的并居住多年的，這類建筑往往是建成多年的老房子，裝修比較簡陋，居住結(jié)構(gòu)也不合理，各類設(shè)施老化，居住者本身為中下等收入群體；另一類是未裝修過的新住宅。對于前者，節(jié)能改造要首先考慮成本，以最經(jīng)濟、效果最明顯的地方下手，無需大動干戈；后者在裝修環(huán)節(jié)中需加入一系列的節(jié)能措施。這二者都可以通過墻體、屋面、房屋結(jié)構(gòu)、門窗的改造達到節(jié)能效果。既有住宅建筑節(jié)能技術(shù)改造的推廣與實施對實現(xiàn)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中的節(jié)能目標具有很大的促進作用。我們不僅在節(jié)能改造的技術(shù)上需要進一步探索，用最簡便、最經(jīng)濟的措施達到最好的節(jié)能效果，而且還需要改變陳舊的觀念，加大經(jīng)濟投入力度，推出切實可行的管理方法。
4.2新住宅的節(jié)能設(shè)計措施
屋頂是建筑物護結(jié)構(gòu)中發(fā)揮室內(nèi)外溫差傳熱的重要部分。只有提高屋面的保溫隔熱性能，才能提高抵抗夏季室外的外熱作用的能力。建筑節(jié)能屋面主要包括:倒置式屋面、屋面綠化、蓄水屋面和色坡屋面。其中，倒置式屋面是將傳統(tǒng)屋面構(gòu)造中的保溫層和防水層顛倒，保溫層放在隔水層的上面。屋面綠化可以大幅度地降低建筑物的能量消耗，減少溫室氣體的排放，增加城市的綠地面積，改善城市的“熱島效應(yīng)”。蓄水層面的主要功能是利用水蒸發(fā)吸熱的特點，消耗水層中的熱量，從而降低屋面的傳熱量和屋面溫度。色坡屋面是目前最常用的一種屋面。因為現(xiàn)在大多數(shù)的建筑物都采用平屋頂，在太陽輻射最強的正午，太陽光線對于坡面是斜射的，但是在平屋頂上是直射的，采用非金屬淡色坡面反射太陽光達到了65%，這樣可以節(jié)約25%的能源消耗。
1.2優(yōu)化護圍結(jié)構(gòu)墻體設(shè)計
高層建筑的護墻體耗能量較大，占整個建筑物的25%，建筑物的體型變化和耗能成正比，體型越大，耗能越多。因此在國外，一般圓塔形的建筑物比較多，比如美國洛杉磯的好運飯店，法國戴高樂機場的候機樓。因為在面積同樣的情況下，圓的周長最短，這樣就減少了建筑物外露的面積。因此，高層建筑物的體型變化應(yīng)該簡單。首先，外墻是高層建筑的圍護結(jié)構(gòu)中最重要的部分，圍護結(jié)構(gòu)采用的是填充材料。其次，為了減輕建筑物的壓力，提高保溫效能和隔熱效果，采用輕質(zhì)高效的保溫材料。最后，圍護結(jié)構(gòu)的材料分別放在內(nèi)側(cè)和外側(cè)，因此在氣溫比較低的地區(qū)，應(yīng)該把保溫層設(shè)置在外側(cè)，可以減少墻體內(nèi)產(chǎn)生的冷凝水。
1.3優(yōu)化門窗節(jié)能設(shè)計
外門窗是住宅區(qū)散熱性能最差的部位，其耗能占到總耗能的70%，在其中傳熱損失為30%，冷風(fēng)滲透為30%。所以在保證室內(nèi)通風(fēng)，溫暖和美觀的前提下，應(yīng)該減少住宅區(qū)的外門窗洞口的面積，保證外門窗的封閉性，有效防止冷風(fēng)的滲透，只有這樣，才能提高外門窗的保溫效果。應(yīng)該從以下幾個方面減少外門窗的傳熱量:(1)把住宅的窗墻比例控制在一個合理的范圍內(nèi)。住宅的窗墻比是窗戶洞口面積與房間立面單元面積(即建筑層高與開間定位線圍成的面積)之比。(2)保證住宅區(qū)外窗的封閉性，減少冷空氣的滲透。可以使用泡沫塑料密封條進行密封，也可以采用質(zhì)量較好、密封性能很好的門窗材料。在門框和墻體之間的縫隙間，采用彈性的松軟型材料、彈性密封的材料，比如密封膏。在門框和窗扇之間的密封，可以采用橡膠和泡沫密封條，回風(fēng)槽等。采用各種彈性的壓條完成扇和玻璃之間的密封。
(3)提高住宅區(qū)門窗的保溫性能。在戶門和陽臺門的設(shè)計上，應(yīng)該考慮到防火和防盜的要求，在門里填充填充聚苯乙烯板或巖棉板等絕熱性能比較好的材料，最好選用鋼塑復(fù)合窗和塑料窗，這樣可以避免金屬窗產(chǎn)生的冷橋，也可以采用雙玻璃和三玻璃。中空玻璃、鍍膜玻璃、低輻射的玻璃都可以有效提高門窗的封閉性。
1.4優(yōu)化太陽能與建筑物一體化
隨著城市經(jīng)濟建設(shè)的加快和人們生活水平的提高，城市花園住宅成了居民共同的追求，為了應(yīng)對嚴重的能源危機和環(huán)境污染，需要大力開發(fā)和利用清潔能源，而太陽能就是最好的清潔能源，促進太陽能產(chǎn)品在城市花園住宅區(qū)的應(yīng)用不僅可以實現(xiàn)住宅建筑節(jié)能設(shè)計的目標，也可以促進未來住宅全部太陽能化。隨著太陽能在現(xiàn)代建筑中應(yīng)用越來越廣泛，消費者不僅要求太陽能的節(jié)能性，還要求建筑物的美觀。太陽能與建筑一體化就是將太陽能設(shè)施和建筑物結(jié)合起來，利用太陽能集熱器，突破傳統(tǒng)的屋頂覆蓋層的屋頂保溫層，不僅可以達到屋頂建筑的簡單美觀，還可以減低建筑施工的成本。
2既有居住建筑節(jié)能改造的概念
既有居住建筑節(jié)能是指對已經(jīng)投入使用的居住建筑，在保證為使用者提供穩(wěn)定舒適的生活和工作環(huán)境的前提下，降低使用能耗，使其符合國家節(jié)能標準。主要通過應(yīng)用高新節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品，提高運行管理水平，使用可再生能源等途徑來完成。
3既有居住建筑節(jié)能改造的經(jīng)濟性分析
3.1外部性的概念
外部性或外部效應(yīng)，是指一個人的行為對旁觀者福利（無補償）的影響，根據(jù)影響結(jié)果不同，可以分為正外部性和負外部性兩類。正外部性與外部經(jīng)濟是同一個概念，指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動為其他經(jīng)濟主體帶來了經(jīng)濟利益，但沒有獲得對方的任何回報；負外部性與外部不經(jīng)濟是同一個概念，指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動為其他經(jīng)濟主體造成了經(jīng)濟損失，卻沒有向?qū)Ψ街Ц度魏窝a償。當外部效應(yīng)存在時，市場會失靈，這時的均衡結(jié)果是無效率的，社會總福利并沒有達到帕累托效率準則所要求的最優(yōu)狀態(tài)。
3.2既有居住建筑節(jié)能改造的經(jīng)濟性分析
3.2.1既有居住建筑節(jié)能改造具有外部經(jīng)濟性
在生態(tài)節(jié)能改造前，既有居住建筑舒適性差，資源能源耗費高，對環(huán)境造成較大負擔(dān)，因此，具有外部不經(jīng)濟性。MSC為保有居住建筑的社會邊際成本，MPC為保有居住建筑的私人邊際成本，MB為保有居住建筑的邊際收益。由于既有居住建筑具有外部不經(jīng)濟性，MSC位于MPC的上方。從社會來看，當MB=MSC時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q2、Pc。從個人來看，當MB=MPC時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q1、Pa。顯然個人決策的產(chǎn)量大于社會決策的產(chǎn)量，AB表示既有居住建筑給社會造成的外部成本。在節(jié)能改造后，既有居住建筑成為生態(tài)節(jié)能建筑，除了給個人帶來舒適性改善、能源費用節(jié)約等效用外，由于資源能源耗費有效降低，對環(huán)境保護和能源節(jié)約都有貢獻，因而具有外部經(jīng)濟性。MSB為對既有居住建筑進行節(jié)能改造的社會邊際收益，MPB為私人邊際收益，MC為邊際成本。由于節(jié)能改造的正外部性，MPB在MSB的下方。從社會來看，當MC=MSB時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q2、Pc。從個人來看，當MC=MPB時，均衡的產(chǎn)量和價格為Q1、Pa。顯然個人決策的產(chǎn)量小于社會決策的產(chǎn)量，AB表示既有居住建筑節(jié)能改造給社會帶來的外部收益。既有居住建筑節(jié)能改造是減少外部不經(jīng)濟性，增加外部經(jīng)濟性的一項社會活動，對全社會來說十分有益，這也正是政府大力推進既有居住建筑節(jié)能改造的根本原因。
3.2.2既有居住建筑節(jié)能改造中的“市場失靈”
按照經(jīng)濟學(xué)觀點，當一個市場存在外部性時，市場機制會失去其應(yīng)有的調(diào)節(jié)價格和配置資源的作用，亦即市場失靈。由于既有居住建筑節(jié)能改造具有正外部性，對整個社會帶來了收益，但沒有得到任何補償，造成實際節(jié)能改造低于社會需求,整個社會福利無法達到最大化。
4減少既有居住建筑節(jié)能改造外部性的對策建議
4.1減少既有居住建筑節(jié)能改造外部性的理論依據(jù)
經(jīng)濟學(xué)理論認為，解決經(jīng)濟外部性主要途徑有政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)界定，代表人物分別是庇古和科斯。庇古法則的根本原則是通過收益和成本調(diào)整，使經(jīng)濟活動的邊際社會收益與邊際社會成本相等?？扑拐J為，在產(chǎn)權(quán)清晰和保護嚴格的條件下，外部性并不會引起市場失靈，市場均衡能夠?qū)崿F(xiàn)社會福利最大化。對于解決環(huán)境污染問題，科斯定理是可以解決的，但前提是必須滿足定理的前提假設(shè)，科斯定理的前提是產(chǎn)權(quán)明確和交易成本足夠小。在現(xiàn)實社會中，這些假設(shè)是難以被滿足的。本文按照庇古的政府干預(yù)理論，對消除既有居住建筑節(jié)能改造的外部性作定性探討。根據(jù)庇古法則，政府可考慮采取措施對既有居住建筑節(jié)能改造給予補貼，增加私人節(jié)能改造收益，使私人收益與社會收益相同，提高私人進行節(jié)能改造的積極性。
4.2推動既有居住建筑節(jié)能改造的政策建議
既有居住建筑節(jié)能改造的難點主要是投資大，改造技術(shù)不夠完善，住戶積極性差。由于外部經(jīng)濟性的存在，節(jié)能改造不可能自發(fā)地開展，難以通過市場調(diào)節(jié)實現(xiàn)社會福利最大化，迫切需要政府部門制定相關(guān)的政策來予以調(diào)節(jié)和推動。
1）健全法律體系。
建筑節(jié)能改造的推廣必須有完善的法律體系作為保障，這樣推廣才有依據(jù)和強制力。目前，我國建筑節(jié)能方面的法律法規(guī)如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等，操作性不強，缺少強制性措施，落實困難。要加快建筑節(jié)能法律體系建設(shè)，強化法律責(zé)任，提高法律法規(guī)的強制力，運用法律手段推動既有居住建筑生態(tài)節(jié)能改造。
2）完善政策體系。
完善推動節(jié)能改造的強制性政策和激勵性政策，堅持法律強制推動和經(jīng)濟利益引導(dǎo)雙管齊下，推廣節(jié)能建筑。加快制定節(jié)能建筑補貼政策、信貸支持政策和稅收優(yōu)惠政策，對節(jié)能建筑的生產(chǎn)者和使用者給予多種優(yōu)惠。對非節(jié)能建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者實行高標準、高強度的稅收政策，提高其生產(chǎn)成本。同時，對進行節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料開發(fā)的科研機構(gòu)和研究人員給予資金和多方面的支持，以推動節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。
3）建立多元化投融資渠道。
各級政府要加大對節(jié)能改造的投入，整合現(xiàn)有的各類補貼資金建立節(jié)能改造專項資金，明確籌資渠道。要強化業(yè)主在籌集節(jié)能改造資金中的地位和責(zé)任，調(diào)動企業(yè)和開發(fā)商參與的積極性，通過政府出一部分，業(yè)主拿一部分，企業(yè)墊付一部分，形成多元化的節(jié)能改造投融資渠道，使業(yè)主只花很少的錢或者不花錢就能夠達到節(jié)能效果。
4）設(shè)立評價和監(jiān)管體系。
要完善節(jié)能建筑的評估、認證、標識等制度，要求各類建筑公布能耗數(shù)據(jù)，根據(jù)能耗標準對節(jié)能建筑進行認定，并發(fā)放節(jié)能建筑標志。要建立多部門共同參與的監(jiān)管體系，定期對社會建筑節(jié)能情況進行專項檢查，及時公布檢查結(jié)果，讓建設(shè)者接受社會的監(jiān)督。
5）建立宣傳推廣體系。
要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用，大力宣傳開展建筑節(jié)能改造的重要意義和成功經(jīng)驗，提高全民的建筑節(jié)能意識和專業(yè)人員的技術(shù)水平，努力營造全社會關(guān)注、支持既有建筑節(jié)能的良好氛圍。
1.1圍護結(jié)構(gòu)存在的問題
圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)就是通過改善建筑物圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能，在夏季減少室外熱量傳入室內(nèi)，在冬季減少室內(nèi)熱量的流失，使建筑物室內(nèi)溫度盡可能舒適，以減少采暖、制冷設(shè)備的負荷，最終實現(xiàn)能源的節(jié)約。我國圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能存在的問題有[2]：①某些建筑體型系數(shù)過大。②窗墻面積比過大。③采用夾心復(fù)合保溫外墻較多。④設(shè)計單位對某些技術(shù)參數(shù)的取值不統(tǒng)一，有的缺少依據(jù)。⑤一些設(shè)計單位的施工圖內(nèi)沒有建筑節(jié)能設(shè)計熱工計算表，不利于對節(jié)能建筑的質(zhì)量檢查。⑥一些保溫墻體工藝技術(shù)出現(xiàn)質(zhì)量問題。⑦設(shè)計單位對圍護結(jié)構(gòu)使用的某些墻體材料、保溫材料及窗戶質(zhì)量要求不明確，監(jiān)理和施工單位控制不嚴格。⑧一些節(jié)能建筑配置的采暖散熱器高于建筑節(jié)能標準確定的熱負荷值應(yīng)配置的數(shù)量。⑨大部分節(jié)能建筑只安裝了采暖供熱的開關(guān)控制閥門，沒有考慮為將來安裝計量熱表、分室用熱控制裝置留出位置。⑩少數(shù)施工單位未嚴格按設(shè)計文件要求進行施工。
1.2供暖企業(yè)存在的問題
供暖企業(yè)肩負著我國城市中市民的供暖重任，其管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市中居民的冷暖問題。近些年，市民對供暖企業(yè)的關(guān)注程度逐年提升。不僅是因為其供暖的質(zhì)量方面，還有其經(jīng)營過程中，對環(huán)境的影響方面。這些企業(yè)本身會每年消耗大量的能源，產(chǎn)生大量的污染氣體，如果任其自由發(fā)展的話，對環(huán)境會造成重大影響。目前，我國城市中供暖企業(yè)存在的主要問題有：①供暖企業(yè)員工缺乏節(jié)能減排意識；②過度關(guān)注技術(shù)投入忽視管理減排；③供暖企業(yè)設(shè)備滯后。
1.3綠色照明存在的問題
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大型公共建筑高耗能的問題日益突出，據(jù)統(tǒng)計，國家大型公共建筑單位面積耗電量達到70-300kW•h，為普通居民住宅的10-20倍，占全國城鎮(zhèn)總耗電量的1.5-2倍。電氣系統(tǒng)節(jié)能決定了建筑物智能、環(huán)保以及主要能耗，電能的消耗占了很大的比例，隨著建筑智能化的發(fā)展，這種比例在繼續(xù)加大，所以要進行大型公共建筑節(jié)能，必須考慮建筑的電氣節(jié)能。而在耗電量中，照明能耗一般占整個建筑電量能耗的25%-35%，占全國電力總消耗量的13%，因此實現(xiàn)照明系統(tǒng)節(jié)能的意義十分重大，經(jīng)濟效果明顯[3]。
2建筑節(jié)能存在問題的應(yīng)對措施
2.1圍護結(jié)構(gòu)存在問題的應(yīng)對措施
①門窗。改善門窗的保溫隔熱性能，可以采用提高門窗的氣密性、窗框采用斷熱金屬型材、增加玻璃層數(shù)等措施來提高門窗的保溫隔熱性能；另外有效的遮陽設(shè)施對降低能耗的影響非常有益。②屋面。建筑屋面節(jié)能的最主要措施之一就是發(fā)展和應(yīng)用高效保溫隔熱材料，并合理確定保溫材料的厚度，可采用倒置式、屋面綠化、蓄水屋面、淺色坡屋面等措施。③加強監(jiān)管機制。政府應(yīng)該發(fā)揮主觀能動性，加強對設(shè)計單位、生產(chǎn)單位以及施工單位的監(jiān)察管理，加強政府部門的大力管理及社會相關(guān)部門的通力協(xié)作。
2.2供暖企業(yè)存在問題的應(yīng)對措施
①強化供暖企業(yè)節(jié)能減排工作小組的職能。建立起一個節(jié)能減排專家工作組，要求這些專家來自不同的節(jié)能減排相關(guān)領(lǐng)域，比如生產(chǎn)調(diào)度、環(huán)保、財政、統(tǒng)計等部門。并且通過這些專家的評選審定，激勵企業(yè)員工的節(jié)能減排工作。②建立熱量自動控制系統(tǒng)。為了適應(yīng)群眾對功能的需求，企業(yè)應(yīng)該建立起熱量自動控制系統(tǒng)，根據(jù)用戶的室內(nèi)溫度和設(shè)備的運作狀況來調(diào)控?zé)崃康墓?yīng)，根據(jù)用戶的數(shù)量和供暖的面積確定設(shè)備的數(shù)量，調(diào)整設(shè)備的運行參數(shù)。③加快對供暖企業(yè)老化設(shè)備的更新?lián)Q代工作。老化的設(shè)備會增加能耗，必須加快對供暖企業(yè)老化設(shè)備的更新?lián)Q代工作，只有這樣才能有效地降低鍋爐的損害和能耗，減少廢氣的傳播，進而保障環(huán)境的清潔。④在政策上支持供暖企業(yè)的節(jié)能減排工作。供暖企業(yè)的節(jié)能減排工作離不開政府的支持，所以我國政府應(yīng)該建立起完整的法律法規(guī)，而保障企業(yè)節(jié)能工作的順利進行。
2.3綠色照明存在問題的應(yīng)對措施
在整個配電和電氣系統(tǒng)中，末端的照明部分占了非常重要的位置，節(jié)能燈具的應(yīng)用一直是實現(xiàn)電氣節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在保證有足夠的照明數(shù)量及質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡可能地做到節(jié)約照明用電，提高整個照明系統(tǒng)的效率，防止片面性。
2建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)
建筑墻體結(jié)構(gòu)傳熱所產(chǎn)生的熱損失較大，約占總體耗能的一半以上，所以為了降低建筑耗能，對建筑結(jié)構(gòu)采取保溫措施是建筑節(jié)能工作所研究的重點。一般而言，建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)包括:外墻內(nèi)保溫技術(shù)、夾心復(fù)合墻保溫技術(shù)和外墻外保溫技術(shù)。
2．1外墻內(nèi)保溫技術(shù)外墻內(nèi)保溫節(jié)能技術(shù)是通過在建筑物外墻承重墻內(nèi)部覆蓋保溫材料以起到保溫節(jié)能的技術(shù)。
2．1．1外墻內(nèi)保溫的優(yōu)點和缺點(1)優(yōu)點．該種施工技術(shù)工藝比較簡單，對保溫材料的覆蓋要求相對較低，施工速度快，保溫材料廉價。(2)缺點．基于外墻內(nèi)保溫施工實在墻體內(nèi)側(cè)覆蓋保溫材料，墻體外側(cè)部分并未覆蓋保溫材料，墻體外側(cè)部分在溫差影響下容易出現(xiàn)結(jié)露、淌水、冷凝現(xiàn)象;此外，用于外墻內(nèi)保溫的保溫材料，尤其是板材在工程實踐中發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)裂縫等問題，這將降低建筑物的保溫效果。
2．1．2外墻內(nèi)保溫工藝(1)粉刷石膏聚苯板．在外墻保溫施工前，應(yīng)先將墻面清理干凈后粉刷石膏聚苯板。外墻內(nèi)表面相鄰的墻面、地面、屋頂以及門窗部位彈出控制線;按照工程設(shè)計石膏拌合比例拌制粘結(jié)石膏;按照工程設(shè)計的粘結(jié)點要求涂刷石膏在聚苯板上，粘貼石膏聚苯板應(yīng)按照從下而上的順序依次進行;粘貼石膏聚苯板前應(yīng)檢查墻面的垂直度和平整度，避免石膏聚苯板粘貼到墻面上出現(xiàn)鼓包或凹坑。在施工過程中如遇到較寬的拼接縫可采用聚苯條填充;聚苯板粘貼完后在其表面涂抹石膏砂漿。(2)涂抹保溫砂漿．保溫砂漿是以膠粉和聚苯顆粒為原材料按照一定的比例摻水拌合，待砂漿拌合均勻后將其涂抹在基層墻體上，形成保護層。涂抹保溫砂漿一般至少要涂抹兩遍以上。待保溫砂漿凝固后再涂抹一層一定厚度要求的抗裂砂漿。為了防止墻面上的保溫砂漿出現(xiàn)開裂現(xiàn)象，可采用鐵抹子在剛涂抹后的砂漿上均與壓入玻纖網(wǎng)格布。
2．2夾心復(fù)合墻保溫夾心復(fù)合墻由混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)墻、混凝土外裝飾墻體、保溫板以及內(nèi)外墻的連接件構(gòu)成。
2．2．1夾心復(fù)合墻保溫的優(yōu)缺點(1)優(yōu)點。夾心復(fù)合墻的保溫材料設(shè)置在外墻中間，即可以保護保溫材料，又能起到保溫的雙重效果。(2)缺點。夾心復(fù)合板墻體內(nèi)容易產(chǎn)生空氣對流，發(fā)生熱橋現(xiàn)象。在保溫施工中工序比較多，施工難度大，并且保受墻體內(nèi)外溫差影響較大，外墻容易出現(xiàn)溫度裂縫，外墻結(jié)構(gòu)整體性和穩(wěn)固性下降。
2．2．2夾心復(fù)合墻保溫的工藝要點首先按照工藝程序?qū)⒒炷聊０灏惭b固定好，然后將飾面材料按照工程設(shè)計規(guī)范要求安放到位;按照工程設(shè)計配筋要求綁扎墻體鋼筋，待鋼筋綁扎完畢，對關(guān)鍵綁扎部位進行檢查，(墻體內(nèi)外兩道鋼筋)然后將擠塑泡沫板放入墻體中，接著將保溫板插入到兩道鋼筋中間，最后混凝土澆筑成型。
2．3外墻外保溫外墻外保溫就是在外墻的外側(cè)設(shè)置保溫隔熱體系，使建筑物達到保溫效果。
2．3．1外墻外保溫的優(yōu)缺點(1)優(yōu)點．外墻外保溫施工技術(shù)之所以在建筑工程領(lǐng)域廣泛的推廣及應(yīng)用，其主要優(yōu)勢在于，可以保護建筑物主體結(jié)構(gòu)，延長建筑物的使用壽命;避免熱橋?qū)ㄖ锏挠绊懯菇ㄖ飰w受潮。另外，該種施工技術(shù)和方法所投入的保溫材料相對較少，經(jīng)濟性強。(2)缺點．外墻外保溫對保溫材料的耐候性、耐久性有要求比較嚴格，所選用的保溫材料必須要符合外墻外保溫的設(shè)計要求;同時，外墻外保溫施工對保溫體系的防火、抗震以及抗裂能力要求高，需要施工單位要具有專業(yè)素質(zhì)強的施工隊伍來完成。
2．3．2外墻外保溫施工方法外墻外保溫墻體施工技術(shù)要求高，保溫材料各性能指標要求嚴格，在施工前應(yīng)嚴格按照工程設(shè)計要求選用施工技術(shù)及保溫材料。通常保溫施工是在建筑物主體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后再進行施工，避免主體結(jié)構(gòu)應(yīng)力變形期發(fā)生變形影響保溫施工。同時在外墻外保溫施工時還需采取必要的防雨水措施，避免保溫材料經(jīng)雨水侵泡保溫性能下降。
1.2照明系統(tǒng)在建筑中，照明可以說是一個用電大戶。對此，我們需要從以下幾個方面入手：首先，要盡可能地使用高效能源。在實際光源類型的選擇中，需要根據(jù)工程實際情況幫助我們對光源進行選擇，且需要對價格、光源壽命、色溫、光效以及顯示指數(shù)等進行充分的考慮。對于我國城市建筑以往所使用的光源來說，主要有熒光燈、白熾燈等等，而隨著近年來我國科技的發(fā)展，很多新能源如LED照明燈也被應(yīng)用到了建筑之中，且都具有著較好的節(jié)能性。而在工業(yè)建筑方面，則需要我們能夠?qū)ぷ鲌鏊哂械臈l件以及需求進行考慮，并在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上選擇高效光源起到節(jié)能的作用；其次，要對照明時間進行縮短。這就需要我們與建筑設(shè)計人員進行有效的配合，使建筑物在戶型、朝向等設(shè)計上能夠?qū)ψ匀还膺M行最大程度的利用，并通過照明光、自然光之間的有效結(jié)合起到節(jié)能作用；最后，要盡可能地減少供電附加損失。對此，就需要我們能夠使用高電壓的照明燈以及電氣附件，并根據(jù)實際需求選擇具有節(jié)能特征的電感鎮(zhèn)流器。
1.3電動機電動機也是我們開展電氣設(shè)計的一個重點環(huán)節(jié)，可以通過高效率電機的應(yīng)用起到節(jié)能的效果。在對電動機類型選擇的過程中，需要對其所具有的負荷特征進行細致的比對，并在結(jié)合建筑需求的基礎(chǔ)上對其進行選擇。同時，我們也需要通過一定的補償方式降低應(yīng)用損耗，以此幫助我們提升功率因數(shù)，并在電動機實際應(yīng)用的過程中避免其經(jīng)常處于空載或者輕載狀態(tài)，以此進一步節(jié)約應(yīng)用能耗。而當實際情況需要我們對電動機進行調(diào)速時，則需要借助變頻調(diào)速器在變頻的同時起到良好的節(jié)能效果，這對于建筑的整體節(jié)能來說也具有著較為重要的意義。
1.4變壓器降低損耗以及提升運行效率是變壓器實現(xiàn)節(jié)能的主要途徑。對于節(jié)能降耗來說，其在變壓器的負載以及空載狀態(tài)下都會具有較少的損耗，且運行所需的費用也會得到很大的降低。但是，對于具有該種特征的變壓器來說，其前期投入時即購買設(shè)備，成本一般來說很高，是我們需要考慮的一個部分。對此，就需要我們在開展變壓器節(jié)能工作時對變壓器投資以及運行損耗間所具有的平衡點進行計算與確定，以此幫助其獲得較好的節(jié)能效果。另外，也要對變壓器的容量和臺數(shù)進行合理的選擇，為降低變壓器自身損耗，當容量大而需要選用多臺變壓器時，可在合理分配負荷的前提下，盡可能地減少變壓器的臺數(shù)，選用大容量的變壓器。
1.5暖通空調(diào)空調(diào)是現(xiàn)今建筑中不可缺少的一項設(shè)備，我們主要側(cè)重對其蒸氣閥門、冷閥門以及風(fēng)閥門等進行節(jié)能設(shè)計，并做好空調(diào)電動調(diào)節(jié)閥流量的控制工作。同時，我們也應(yīng)當為其專門設(shè)計一套科學(xué)的啟停方案，以此使其能夠在科學(xué)、經(jīng)濟的狀態(tài)中運行。
規(guī)劃主管部門應(yīng)在規(guī)劃許可審批階段，承擔(dān)起指導(dǎo)、審查和監(jiān)管職能。規(guī)劃審查時，需要針對建筑設(shè)計方案是否滿足民用建筑節(jié)能強制性標準征求同級建設(shè)主管部門的意見；對于那些不滿足強制性標準的，要加強指導(dǎo)，督促改進；對予不滿足強制性標準的，不應(yīng)頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
施工圖審查機構(gòu)應(yīng)在設(shè)計階段，重點審查施工圖設(shè)計文件是否嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的規(guī)定，對于不符規(guī)定的，不應(yīng)忽視，應(yīng)指導(dǎo)督促建設(shè)單位改正；建設(shè)主管部門要把好發(fā)證關(guān)，對施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查不滿足強制性標準的，不得頒發(fā)施工許可證。
在建階段，建設(shè)單位不得要求設(shè)計單位、施工單位違反節(jié)能強制性標準進行設(shè)計、施工。當然，設(shè)計人員要保持職業(yè)操守，嚴格執(zhí)行強制性標準，不應(yīng)為了降低成本而曲意理解規(guī)范要求，抱著僥幸的心理進行設(shè)計。施工單位不應(yīng)迎合建設(shè)單位的違規(guī)行為，對國家和社會造成實質(zhì)性的損害。對于違規(guī)操作的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員必須嚴厲處罰。
竣工驗收時，建設(shè)主管部門應(yīng)當重點查驗建筑物是否滿足節(jié)能強制性標準；對不滿足強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。
2加強節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用和推廣
建筑節(jié)能涉及到建筑物的方方面面，建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能、設(shè)備的能效、新能源的利用、用水用地等等。
①建筑節(jié)能最有效的手段是提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。
建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能的優(yōu)劣是影響建筑能耗最直接的因素，所以，建筑節(jié)能的最有效手段就是提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能。
外墻、屋頂和外窗是建筑圍護結(jié)構(gòu)最主要的三個部分。在樓盤銷售時，銷售人員往往重點推薦外墻保溫系統(tǒng)，而且將大飄窗、大幅落地窗、大陽臺作為房屋的賣點，其實外窗是整個建筑圍護結(jié)構(gòu)中影響節(jié)能的最重要因素，外墻保溫系統(tǒng)起到的作用還次于外窗。我們在對常州一些使用玻璃幕墻的大樓用電情況進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，這些大樓的用電量明顯要大，而且很多大樓考慮對外墻進行改造以降低用電量。外窗散熱量占建筑護結(jié)構(gòu)總散熱量的50%以上，它是建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，控制窗墻比并且提高窗戶的保溫隔熱性能，是提高建筑護結(jié)構(gòu)節(jié)能指標的有效途徑。一方面，設(shè)計人員和建設(shè)單位不應(yīng)單純追求立面效果，過多的使用玻璃材料，應(yīng)在保證采光通風(fēng)前提下，控制窗墻比，減少外窗傳遞的熱量；另一方面，應(yīng)使用新型玻璃材料和推廣應(yīng)用新型節(jié)能門窗，比如雙層中空玻璃和新型太陽能遮陽系統(tǒng)的應(yīng)用。比如常州朗詩國際街區(qū)采用了合金遮陽外窗，直接反射日照，大大降低日光熱輻射。
外墻應(yīng)采用低熱轉(zhuǎn)移值的外墻材料，采用新型節(jié)能墻體材料，如加氣混凝土砌塊、新型建筑模網(wǎng)、外墻保溫材料等。江蘇省是全國較早實行強制性外墻保溫的省份，根據(jù)筆者對常州采用的外墻保溫體系的研究，在炎熱天氣，采用外墻保溫的居室，空調(diào)用電量比無保溫措施的居室大約節(jié)約20-25%。
屋頂應(yīng)當采用傳熱系數(shù)、熱惰性指標符合標準的、高效的保溫隔熱屋面，層數(shù)不高的建筑物，應(yīng)盡可能安裝屋頂太陽能熱水系統(tǒng)。比如蚌埠怡康新都花苑，其多層和小高層均預(yù)裝太陽能，17層的住宅八層以上預(yù)裝太陽能熱水器，降低了屋頂直接受熱，同時合理利用新能源。
②建筑節(jié)能最直接的辦法是采用節(jié)能設(shè)備。比如無機房的電梯比有機房的電梯要省電，公共照明使用節(jié)能燈更省電，能效比高的空調(diào)或采暖設(shè)備更省電，地源熱泵利用地下水調(diào)控室溫起到節(jié)能的效果等等，我們不應(yīng)單純考慮節(jié)省建設(shè)成本而使用能耗大的產(chǎn)品，應(yīng)綜合權(quán)衡經(jīng)濟效益和節(jié)能兩者厲害關(guān)系，盡量采用那些節(jié)能設(shè)備。
比如南京和常州的朗詩國際街區(qū)采用的“地源熱泵”，通過利用地下水作為熱源，較深的地下水常年恒溫，冬季時地下水遠高于室外溫度，夏季時低于室外溫度。根據(jù)國外經(jīng)驗，地源熱泵運行費用較低，增加的初投資可在3～7年內(nèi)收回，在整個服務(wù)周期內(nèi)地源熱泵系統(tǒng)的平均費用將低于傳統(tǒng)的空調(diào)系統(tǒng)。
③強化太陽能等新能源新技術(shù)的應(yīng)用是節(jié)能趨勢。太陽能熱水系統(tǒng)，既節(jié)能環(huán)保，又方便安全。太陽能是取之不盡、用之不竭的清潔能源，我國已把開發(fā)太陽能利用作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施之一。地方政府也越來越重視太陽能的應(yīng)用推廣，比如江蘇省明確規(guī)定“從2008年1月1日起省內(nèi)城鎮(zhèn)區(qū)域新建的12層以下住宅及新建、改擴建的酒店、商住樓等公共建筑，都必須統(tǒng)一安裝太陽能熱水系統(tǒng)?！?/p>
比如日本沖繩縣系滿市的新市政廳大樓采用的太陽能光電板技術(shù)。這幢6層大樓的建筑面積大約6000平方米，大樓的南立面和屋頂大面積安裝了太陽能光電板，光電板與其他結(jié)構(gòu)相配合，組成了水平和豎直兩個方向的遮陽體系。這套太陽能發(fā)電系統(tǒng)為大樓提供了大約12%的用電，而且光電板還能起到遮陽效果，使得大樓空調(diào)負荷降低大約25%。兩個采光中庭設(shè)計在大樓中心，既保證了大樓的自然采光，也強化了自然通風(fēng)的效果。根據(jù)使用評估核算，這些節(jié)能措施為大樓一次能源降低能耗約19%。
④建立節(jié)水系統(tǒng)是必要的補充。在住宅建設(shè)規(guī)劃時，要合理的將生活廢水與廁所沖水的管線分開布線，對生活廢水實行回收并處理，再循環(huán)進入沖廁所的管線，或用其進行園區(qū)綠化的灌溉，形成一個節(jié)約用水的小環(huán)境。
摘要：本文主要闡述了民用建筑節(jié)能的兩個原則，一是從源頭遏制能源的過度消耗，對新建建筑節(jié)能全過程做好監(jiān)管；二是加強節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用和推廣。
關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；監(jiān)管；節(jié)能技術(shù)
參考文獻：
[1]呂晉梁.建筑節(jié)能淺論[J].太原科技.2006,(7).
