時間：2023-05-17 10:06:53
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇科技精細化管理范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
中圖分類號:F293文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374 (2010)24-0142-03
1工程概況
無錫新區(qū)科技交流中心是富有時代感和科技特色的公共建筑。該建筑地下一層,地上三層,局部四層,總建筑面積35474O,總造價約4.8億元。
建筑外觀設計為梅花(圖1),象征無錫市花。外環(huán)形景觀鋼結構走廊(圖2),在城市形成環(huán)形綠色景觀走廊,實現(xiàn)城郊一體的綠化格局。雙曲蜂窩板飾面檐口連綿起伏,看似長虹臥波,氣勢雄偉。高科技索穹頂在光環(huán)帶的襯映下,光彩奪目,神奇美妙,堪稱“中華一絕”?？萍冀涣髦行恼麄€建筑十分時尚,處處透析出現(xiàn)代氣息,給人以美的享受和遐想。
本項目為爭創(chuàng)“魯班獎”工程,由無錫新區(qū)城司代建、同濟大學上海科瑞建設項目管理有限公司實行項目管理、中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司施工總承包。
2人性化管理打造優(yōu)質(zhì)工程
在當今知識與質(zhì)量的時代里,企業(yè)(項目)想求生存、謀發(fā)展,就必須不斷地提升科技與質(zhì)量水平,創(chuàng)造“一流質(zhì)量”。
人活著在某種程度上會為了追求更好的物質(zhì)生活和精神生活,為創(chuàng)造經(jīng)濟條件物質(zhì)基礎,而不停地忙綠著、拼搏著、奮斗著。
中江國際公司機電項目經(jīng)理在企業(yè)和職工之間的利益分配上;注意到人性弱點,合理籌劃,提升企業(yè)利潤率,穩(wěn)步提高職工工資收入,堅持“合作共贏”為原則,很受大家喜歡,有力地推動了科技交流中心工程建設,保證了建設目標控制。
2.1人性與心性
(1)求賢、求同、求利、求安“本能者”的共性,人才是科學管理創(chuàng)新的關鍵,選拔高素質(zhì)人才是企業(yè)興旺發(fā)達的根本保證,因此,企業(yè)要選對人、用好人、發(fā)展人、穩(wěn)定人。(2)勞動關系創(chuàng)新。科技交流中心工程建設機制健全,在管理創(chuàng)新實踐中蓬勃發(fā)展,建立了穩(wěn)定勞動關系。企業(yè)與員工是平等關系,員工是生產(chǎn)率的基本要素,又是管理的主體,他們是企業(yè)活力的源泉,也是管理能否成功的關鍵。因此:企業(yè)與員工要和藹可親,保持穩(wěn)定勞動關系。人格上尊重他們,生活上關心他們,待遇上不坑害他們,發(fā)展科學管理創(chuàng)新,提高工作效力,減少員工勞動強度。對優(yōu)秀人才,給他們發(fā)展的空間,用真誠的心去感化他們,使員工感覺到他們生活在一個和諧的大家庭里,安心建設科技交流中心工程。
2.2推進結構調(diào)整,控制工程質(zhì)量
無錫新區(qū)科技交流中心工程管理機構在無錫新區(qū)城司領導下組建的,管理機構模式創(chuàng)新,建立有現(xiàn)代化管理要求和中國特色的管理機構模式:由間接管理為主轉(zhuǎn)向直接管理為主,實行“一元化”管理新模式。原來管理機構模式:甲方工程建設部1管理公司2監(jiān)理公司3總承包公司4分包公司施工隊?，F(xiàn)改為直線管理機構:成立“魯班獎工程建設管理委員會”(甲方工程建設部、管理公司、監(jiān)理公司、總承包公司四家合為一體)(質(zhì)量、進度、安全控制領導小組)施工隊(承包商)。
四家合為一體的機構編制創(chuàng)新管理,充分發(fā)揮能人的作用,減少一般管理人員,提高工作效率,通過嚴格、有效的管理,使工程質(zhì)量逐步處于受控狀態(tài)。
2.3做好“創(chuàng)優(yōu)”宣傳教育工作,順利實現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標
魯班獎工程建設管理委員會創(chuàng)辦“精心策劃、高標準施工,爭創(chuàng)魯班獎工程”周刊,緊緊圍繞爭創(chuàng)魯班獎工程目標的實現(xiàn),開辟了科學管理創(chuàng)新打造優(yōu)質(zhì)工程,科技創(chuàng)新爭創(chuàng)“魯班獎”欄目(圖3),向員工傳遞科技信息和科技知識,鼓舞了員工士氣,擴大了項目管理的知明度,周刊有力地推動了工程建設,保證了質(zhì)量、進度、造價控制目標的實現(xiàn)。
圖3無錫新區(qū)科技交流中心“魯班獎工程建設管理委員會”創(chuàng)辦的“精心策劃、高標準施工,爭創(chuàng)魯班獎工程”周刊,按照上?？迫鸸芾砉卷椖抗芾泶缶V,開辟了科學管理創(chuàng)新打造優(yōu)質(zhì)工程、科技創(chuàng)新爭創(chuàng)“魯班獎”欄目,贏得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。
2.4管理模式創(chuàng)新控制工程質(zhì)量
中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司(施工總承包)積極推行人性化、精細化管理,建立健全總承包管理體系,成立爭創(chuàng)魯班獎工程領導小組,對工程質(zhì)量、進度、造價實行全面監(jiān)控,打造優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)“魯班獎”。
(1)管理模式創(chuàng)新。中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司機電安裝分公司無錫新區(qū)項目部質(zhì)量控制推行思想政治工作、制度管理和依法治理有機結合起來,充分發(fā)揮以“情、理、法”為一體質(zhì)量管理制度的作用,形成剛柔相濟的綜合管理模式。
(2)能人管理控制工程質(zhì)量?！靶鹿偕先稳鸦稹?建筑工程質(zhì)量管理更需要有三把火的精神的能人來管理,機電安裝分公司在選用質(zhì)量管理責任人時,首先用具備三把火的能力的能人擔當重任。
充分使用熟練工,提高工作效率,保證工程質(zhì)量。準確使用指揮人員,杜絕指揮不當而造成的不良后果。
工程質(zhì)量管理責任人反應能力遲緩,辦事不得力的,應予裁決。對富有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的復合型人才實行重用政策。
無錫新區(qū)科技交流中心工程建設爭創(chuàng)魯班獎,只有用能人才具備爭創(chuàng)魯班獎工程的條件和資格,也只有用能人才有質(zhì)量管理創(chuàng)新功能的內(nèi)在活力;因此;科技交流中心能人輩出,工程一直處于良好運行狀態(tài)。
(3)質(zhì)量管理人性化。機電安裝項目部實行“積極性加刺激性”的管理模式,采取“重獎輕罰”的獎罰制度,讓員工們感覺到生活在一個文明、祥和的環(huán)境中,工作更有奔頭,自覺自愿地對企業(yè)、對工程負責任,為科技交流中心打造優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)“魯班獎”盡責盡力。
3精細化管理爭創(chuàng)魯班獎工程
(1)《論語?鄉(xiāng)黨》:“食不厭精,膾不厭細?！睘榱诉m應無錫新區(qū)科技交流中心工程建設的需要,超越競爭者、超越自我,工程質(zhì)量管理必須采用“食不厭精,膾不厭細”的管理模式,“從粗放走向精細”。
(2)打造藝術品形象走向精細化管理。隨著未來建筑向規(guī)劃超前化、合理化、建筑藝術化、質(zhì)量標準化等生活科技化、社區(qū)人性化發(fā)展的趨勢,作為施工單位如何提高工程質(zhì)量、增加企業(yè)信譽,成了各施工企業(yè)的頭等大事。
施工總承包中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司,機電安裝分公司項目經(jīng)理組織技術人員認真審查科技交流中心機電安裝設計施工圖紙,對機電安裝設計施工圖紙中冷排水、電氣橋架噴淋系統(tǒng)、曖通系統(tǒng)及其它弱電系統(tǒng)進行了多項優(yōu)化組合,使各系統(tǒng)都能達到國家驗收標準,同時結合現(xiàn)場實際情況,將各系統(tǒng)在交叉部位影響室內(nèi)凈空高度和美觀,采取施工工藝創(chuàng)新,將通風管道加工成藝術品形象避開其它系統(tǒng),既保證空間高度又美觀,打造藝術品形象,深受業(yè)主贊譽(圖4)。
圖4機電安裝公司無錫項目部對機電安裝工程提高質(zhì)量標準,強調(diào)過程控制,注重工藝細節(jié),采用一系列行之有效的對策與措施, 以“工序精品”鑄造“精品工程”,為爭創(chuàng)魯班獎工程提供更多精彩亮點。
無錫機電項目部建立健全工程質(zhì)量管理體系,狠抓現(xiàn)場質(zhì)量管理制度的運用:質(zhì)量責任制度、技術復核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度(圖5)、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。明確提出:管理制度是行動的保證,只有建立完善的質(zhì)量管理制度,并且落到實處,才能對現(xiàn)場質(zhì)量管理起到保駕護航的作用,把我們共同的家園科技交流中心建設好管理好。
(3)加強企業(yè)間橫向聯(lián)合,拓寬創(chuàng)新之路。第一,抓改
革增活力,重民生促和諧。中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司與民營企業(yè)熊大慶隊伍形成橫向的經(jīng)濟聯(lián)合體,打破地區(qū)界限、部門界限及所有制界線,發(fā)揮各自的潛在優(yōu)勢,創(chuàng)造良
好的外部環(huán)境,共同承建無錫新區(qū)科技交流中心雙曲屋面工程。民營承包商隊伍具有明晰的產(chǎn)權和自主經(jīng)營、自負盈虧的條件,有良好的激勵機制和約束機制,民營承包商隊伍在總承包管理下承包土建工程。在對待風險問題上,能客觀地分析、理性地決策,具有抗風險的能力。在經(jīng)營管理上,解放思想、開拓創(chuàng)新,努力提高工程建設精細化管理水平,在工程建設施工技術管理上具有施工質(zhì)量管理,施工組織設計、施工圖紙會檢、施工技術交底等管理能力,保證工程建設和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
第二,真抓實干、務求實效?！皩嵏膳d邦,空談誤國”。形式主義和作風,是影響工程建設的一大禍害,承包商始終奉行“開拓、務實、敬業(yè)、奉獻”的企業(yè)精神(圖6),以其科學的管理和優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度,狠抓質(zhì)量管理和按時履行合同,贏得了良好的社會信譽。
4結語
中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）08-0000-02
改革開放以來，社會市場經(jīng)濟日趨成熟，各項事業(yè)建設都在不斷升化改革，基礎行政事業(yè)單位也不例外。在社會主義市場經(jīng)濟體制中，預算管理的精細化非常重要，只有通過精細化、科學化的管理才能對基層行政事業(yè)單位的資源進行優(yōu)化配置，提高預算管理的效率。
一、基層行政單位預算管理的要求
基層行政事業(yè)單位承擔著非常重要的行政服務職能，為了更好的完成行政事業(yè)單位的社會職責，必須做好相應的預算管理工作，通過預算管理應該實現(xiàn)以下幾個方面的目標。
（一）實現(xiàn)全過程管理
基層行政事業(yè)單位必須以年度業(yè)務計劃為基礎，進行預算編制，因此各部門都必須對年度工作計劃進行編制，以此為依據(jù)來編制各崗位的業(yè)務預算，最后匯總各部門的預算編制，將單位的年度預算計劃編制出來。這種覆蓋全員的預算編制方法能夠?qū)Ω鲘徫坏穆毮苓M行科學的定位，從而使單位各崗位人員對于本崗位的工作經(jīng)費和工作計劃具有更為明確的認識，提高預算的執(zhí)行力度[1]。
（二）提高預算編制的精確性
為了使預算編制和執(zhí)行過程中的偏差得到減少，應該盡量提高預算編制中所有數(shù)據(jù)的精確性。在編制預算時應該立足于科學的市場預算分析，得出相關數(shù)據(jù)，要充分地考慮市場走勢預測、市場單價、業(yè)務量等因素，積極運用不同的預算編制方法，預算編制的誤差率不得超過5%，保障預算編制能夠在本單位得到有效的落實。
二、實現(xiàn)基層行政事業(yè)單位預算管理科學化、精細化管理的途徑
為了滿足基層行政事業(yè)單位預算管理的要求，發(fā)揮行政事業(yè)單位預算管理的重要作用，使行政事業(yè)單位能夠更好地履行各項社會職責，應該在基層行政事業(yè)單位中積極推行，精細化、科學化的預算管理。
（一）明確預算收支標準，加大管理力度
我國行政事業(yè)單位的財務機構在近年來對差旅費、培訓費及辦公設備費等費用的執(zhí)行標準制度進行了完善，構建整體的費用標準管理體系，基層行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的粗放預算管理制度已經(jīng)不能適應現(xiàn)狀。所以在當下，基層行政事業(yè)單位預算管理的改革已成為急需解決的首要問題，行政事業(yè)單位的預算管理必須立即開始著手進行完善和強化。要做好基層行政事業(yè)單位預算管理的優(yōu)化，應當首先從認識自身不足入手，依據(jù)基層的自身實際情況來制定改革計劃。其次，我國行政事業(yè)單位的財務機構通過將現(xiàn)今的實際狀況與往年交通工具及辦公用房等資產(chǎn)配置標準有機結合，一舉確立了通用辦公設備的配置要求，為預算精細化管理打下了堅實基礎[2]。
（二）預算績效評價和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理融合
組織應當落實好資產(chǎn)優(yōu)化配置的審核，為避兔資金流失、浪費的現(xiàn)象，資金配置活動的開展應當嚴格按照資金優(yōu)化配置的預算方案來進行具體操作。此外，行政事業(yè)單位的財務機構應當建立和健全資產(chǎn)配置審核管理制度，達到資金預算方案的優(yōu)化編制。行政事業(yè)單位的財務機構應當實現(xiàn)將組織預算編制環(huán)節(jié)在預算評價結果上的效應用，針對評價結果比較突出項目來說，首先需要確保其資金支持是充足的，才能夠成功實施后續(xù)環(huán)節(jié)；而針對評價結果不盡如人意的的項目，要立即進行相關措施整改。
（三）樹立正確財務預算精細化管理理念
相較國外企業(yè)而言，我國行政事業(yè)單位在預算管理精細化方面的策論和實施理念都相對落后一些，改變這種情況首先需要樹立科學、可實行、正確的管理觀念。以正確的態(tài)度，轉(zhuǎn)變舊觀念，認真對待預算管理精細化工作，提倡以人為本，通過培訓提高工作人員認知，才能將精細化的理念思想貫徹到整個單位中去。在單位領導層面，領導首先要做到以身作則，為企業(yè)下屬樹立榜樣；領導也需要加強自身對預算管理精細化重要程度的認知，為維護精細化財務預算管理提供強有力的保障。
（四）合理安排預算編制時間
由于企業(yè)財務每階段的信息是時刻變化著的，編制受時間影響較大，所以編制預算表必須著重考慮到時間的問題，為使所編制的預算表精確有保證，能切實發(fā)揮自身作用，在編制時就需要適當延長預算表的編制時間。編制時間是基層預算單位最為重要的一項因素，因此，需要花費的時間比較長、工作量也相對較大，通過這種短時間下的高壓，可以有效提高工作效率，使獲得的編制預算表更為精確、更為科學，也更加可信。因此，各單位在面對中長期發(fā)展規(guī)劃、工作計劃以及工資調(diào)整、政策改變和人員變動等等情況時，需要足夠的時間來預測和論證，對于年度預算編制工作，應當提前完成相關安排和布置，節(jié)省時間，增加容錯率[3]。
（五）加強精細化管理，為預算支出制定定額標準
目前我國許多基層行政事業(yè)單位在預算上都并不是很精確。隨著社會發(fā)展的大環(huán)境，社會對預算編制精細化標準的劃分越來越細致，不可模糊劃分，以至于每個項目上的每一筆資金支出都要經(jīng)過反復仔細驗證。同時就辦公設備費、會議費、培訓費等等繁雜的費用標準制定，財務部門需要在此基礎上，建立并健全一套精細、科學、標準化、規(guī)范化、并且易于實行管理體系。
（六）財務信息化管理平臺
財務管理作為基礎行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分，做好單位內(nèi)部的財務管理措施可以有效降低所用成本，讓各類資源得到更為合理的利用。同時，預算管理也是財務管理的重點，所以，為了更好的做好預算管理，就必須先做好財務管理。一個完善的財務信息化管理平臺是行政事業(yè)單位實施精細化的管理的技術支撐基礎，財務信息化管理平臺通過從改變以往單一的編審模式以及預算職能，給預算軟件增加了新鮮血液。與此同時，在把財務供給單位人員系統(tǒng)并進入預算管理系統(tǒng)的過程中，在此過程中會可以幫助實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時分享，以此最大化地減少工作時間虛耗，為精細化管理提供了有效、便利的途徑[4]。
（七）建立預算執(zhí)行績效評價，加強與單位資產(chǎn)管理的結合
建立預算執(zhí)行績效評價體系是提高行政事業(yè)單位預算執(zhí)行效率的有效途徑，在預算編制過程中可以進行有效引導。若項目評價結果較好，則在后續(xù)實施過程中可以優(yōu)先安排資金；相對而言，如果項目評價較差，則需要就資金安排進行相關調(diào)整，使能夠更好適應市場需求，對于評價過差的項目，綜合效益，甚至可以考慮立即停止資金方面的撥款；對已經(jīng)完成的項目的安排，需要在安排新增項目前優(yōu)先考慮其合理性。此外，也要加緊行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置審核管理制度方面的健全，為資產(chǎn)優(yōu)化配置編制合理預算方案，盡可能提高資產(chǎn)配置合理性，通過財務信息化管理平臺，實現(xiàn)對資產(chǎn)配置的管理。
三、結語
近年來，我國許多機構都進行了改革，而基層行政事業(yè)單位作為我國社會建設中的主要棟梁，隨著社會主義建設的不斷深入，社會各界對政府單位的需求和要求越來越高，針對我國社會事業(yè)發(fā)展的同時，反觀我國政府長期以來的內(nèi)部控制制度，發(fā)現(xiàn)其在預算管理方面存在的眾多問題皆是由于執(zhí)行力的缺失所導致。目前行政事業(yè)單位的預算管理工作中亟待解決的問題還有很多，基層行政事業(yè)單位應該不斷推進，預算管理的科學化和精細化進程。
參考文獻：
[1]呂秋蓮，曹武軍.試論企業(yè)管理模式中財務管理之關鍵[J].牡丹江師范學院學報（哲學社會科學版），2012，6.
[2]斯衛(wèi)紅.企業(yè)管理與財務管理問題的辯證關系研究[J].新財經(jīng)（理論版），2012，1.
中圖分類號：F224.11 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）10-076-02
科技計劃管理廉政風險因素存在于科研規(guī)劃、科研立項、項目執(zhí)行、項目驗收和成果轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié)之中。目前，科研工作者、科技管理部門相關人員的不良行為和腐敗問題時有發(fā)生，損害了科技工作者和政府部門的公信力。因此，建立健全科技計劃管理廉政風險防控體系，對于保障科技計劃管理中的權力行使安全，資金運用安全，項目建設安全和干部成長安全具有重要的理論及現(xiàn)實意義。
一、國內(nèi)文獻簡述
近年來，國內(nèi)相關研究漸漸增多。葛平（2010）分析認為，項目審批是廉政風險的關鍵環(huán)節(jié)，存在著人員風險、程序風險以及體制機制風險，應該從排查確定風險點、制定防控措施、推進制度創(chuàng)新、加強監(jiān)督管理和強化責任落實等方面加以防控。張臻（2011）認為，雖然系統(tǒng)內(nèi)部評估對于提高科技經(jīng)費使用效率有積極意義，但是透明度和監(jiān)督力度不夠，難以達到外部監(jiān)督的效果。王江（2012）從信息不對稱導致的風險、時間節(jié)點風險、項目過程管理風險、經(jīng)費的預算和管理風險等四個方面，對國家重大科技項目在管理中的風險類型進行了分析。張東（2013）提出，要加強科技計劃的精細化管理，實行科技計劃全生命周期的過程管理模式。逐步加強中期檢查，從執(zhí)行質(zhì)量、進度、財務支出等方面跟蹤控制，盡可能地降低財政風險。孔慶深（2013）提出，要加強對廉政風險防控預警管理制度建設。以提升抗風險能力為基礎，強化廉政思想教育的制度;以甄別廉政風險等級為重點，強化廉政風險區(qū)域的制度;以規(guī)范風險監(jiān)控為關鍵，強化從嚴從實的制度;以考核修正廉政風險等級為手段，強化等級轉(zhuǎn)化的制度。
二、國外經(jīng)驗借鑒
1.健全的制度和法規(guī)保障。美國從科技計劃的管理程序到相關機構，都有法律法規(guī)或制度約束，保證了科技計劃實施管理的規(guī)范性?？萍碱A算、科技計劃的制定、組織實施、評估、知識產(chǎn)權管理都已經(jīng)形成一套完整的程序。德國政府建立了一整套完整的項目審批制度，由政府提出研究框架，經(jīng)過申報、審查、評估等環(huán)節(jié)，政府組織專家委員會研究審批，期間大量的工作由中介組織負責。
2.美國重視科技評估工作。美國科技評估機構分為三個層次：一是國會科技評估機構，二是州政府科技評估機構，三是大專院校和科研院所的科技評估機構。在美國的科技評估工作中，對事前評估、事中評估、事后評估都很受重視，但不同評估機構的職能不同、評估的對象不同，側重點也不同。評估結果具有相當大的影響力，評估的項目完成情況和項目承擔人的評價結果不好將影響所在單位日后申報項目的機會。
3.歐盟注重監(jiān)控、評估與審計。歐盟從1984年開始實行科技框架計劃，從項目立項生效開始，項目委員會就啟動對項目的監(jiān)控，整個監(jiān)控覆蓋了項目團隊的分工、變更到項目進程等各個環(huán)節(jié)，形成了完善的監(jiān)控機制。歐盟已形成較完善的科技項目研究成果的評估機制，并通過制度化的形式予以規(guī)范化。歐盟主要是由第三方審計機構完成科技計劃的審計管理工作，第三方機構的行為受到法律約束，出具的審計報告必須承擔法律責任。
4.發(fā)達國家重視項目的結題驗收工作。政府如果是資助或出資者，則不直接組織驗收工作，一般由社會咨詢評估機構（獨立的中介機構）來實施。在驗收的具體執(zhí)行過程中，針對不同的項目，不同的研究內(nèi)容，其評價目的及方法有所不同，均建立合理的評價指標體系，使得結題評價科學、嚴謹、可靠。
三、科技計劃管理廉政風險防控體系的構建
作者認為，科技計劃管理廉政風險防控體系是由防控主體、防控運行體系、防控機制建設、防控結點四大要素構成的（見下表）。
1.防控主體。包括政府、企業(yè)-高校-科研院所、中介機構為代表的科技計劃管理機構和人員等。政府是資金下達和監(jiān)管部門，涉及到相應的職能部門和科技管理人員;企業(yè)-高校-科研院所是科研最重要的主體，涉及到直接參與研究的科研人員、間接為科研服務的管理人員、監(jiān)督和管理科研經(jīng)費的財務、監(jiān)查人員等;中介機構是指由中介組織進行的科技計劃的立項、監(jiān)管、評估的科技中介機構。
2.防控運行體系。即五個子體系：第一，查找識別體系是防控腐敗風險的前提和基礎，是對科技管理人員發(fā)生腐敗行為的各種可能性的一種分析和推理。第二，分權防范體系是防控腐敗風險的關鍵，建立分權制權的監(jiān)督約束機制，防止權力濫用，保證權力規(guī)范、安全運行。第三，監(jiān)督控制體系是防控腐敗風險的重要手段，運用現(xiàn)代信息技術，規(guī)范工作流程，加強內(nèi)部制衡。第四，預警處置體系是防控腐敗風險的重點環(huán)節(jié)，通過對腐敗跡象的及時提醒、嚴肅處置，把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)。第五，保護激勵體系是防控腐敗風險的重要工作。是保護和激勵科研及管理人員勤政廉政，規(guī)范權力行使，樹立正確導向。
3.防控機制建設。即加強與完善五個機制建設：包括監(jiān)督管理機制、考核評估機制、糾錯整改機制、責任追究機制、預防教育機制。這五個機制與五個運行體系相互作用與配合，以其達到科技計劃管理廉政風險防控的最終目的。
4.防控結點，即建立“三道防線”：前期制定預防措施、中期加強監(jiān)督管理、后期處置風險等。采用階段性的防控理念及思路，將科技計劃管理廉政風險降到最低。
四、科技計劃管理廉政風險防控體系的實施途徑
1.加強制度建設，規(guī)范行業(yè)行為。制度建設在科技計劃廉政風險防控體系中居于重要地位?？萍几瘮★L險的查找、防范和預警處置等都要通過制度來實現(xiàn)和促進，離開制度的規(guī)范和約束，就不可能建立起科學的廉政風險防控體系。建立包括對科技管理部門、科研人員和科研單位系列的科技計劃管理制度，如科研人員和單位信譽制度，科學家信譽制度等。在建立制度時要注意：一是要增強制度的完備性，使各項規(guī)定形成完整的體系，使之無隙可乘，真正發(fā)揮制度的規(guī)范、約束作用;二是要增強制度的操作性，設計時要對可能出現(xiàn)的違背制度的現(xiàn)象進行全面分析，并制定相應的約束辦法;三是要增強制度的實效性。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有令不止的，及時嚴肅查處，維護制度的權威。
2.健全網(wǎng)絡平臺，規(guī)范工作流程。通過網(wǎng)絡平臺建設，規(guī)范工作流程。科技計劃管理部門要運用網(wǎng)絡平臺技術、規(guī)范操作。具體包括：一是嚴格項目申報、項目評審管理。項目實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上專家評審，形成專家評審把關、行風監(jiān)督員和紀檢組雙重監(jiān)督的管理機制。二是嚴格項目立項管理。除了簽訂項目實施合同書外，還需要簽訂項目廉政合同書。三是嚴格項目經(jīng)費管理。利用科技計劃管理系統(tǒng)平臺，對所有在研項目的進展進行跟蹤、查詢和全程監(jiān)控。四是嚴格項目實施、項目驗收管理。在項目實施階段，依據(jù)項目實施方案，對科技項目進行跟蹤管理、對項目的實施過程實行進展評估;在項目驗收過程中，由高校院所的專家，以及科技、財政、紀檢等部門工作人員組成的驗收組，嚴格按照政策法規(guī)的要求組織驗收評審會，對項目進行驗收。
3.開展誠信教育，嚴守職業(yè)操守。加強對科研人員的道德教育和信譽管理，在對他們進行教育引導的同時，也通過一系列的手段措施督促他們遵守科研倫理道德。對于那些不遵守科研倫理道德、違背科研誠信的單位和人員，通過嚴格的懲處措施和輿論監(jiān)督，使其難以在學術界立足。積極開展誠信教育，無論是科研人員、科技管理者，還是政府職能部門的相關工作人員，都要加強法制觀念，加強誠信教育，嚴守職業(yè)操守。
4.創(chuàng)新工作思路，探索積累經(jīng)驗。建立健全科技計劃管理廉政風險防控體系沒有以往經(jīng)驗可循、沒有固定模式可依，這就要求不斷探索，積累經(jīng)驗。所以，必須用創(chuàng)新的思路和改革的辦法來破解難題。一是在工作載體上創(chuàng)新。在把握廉政風險防控的總體要求和原則的基礎上，結合各自實際，因地制宜，創(chuàng)新工作載體，形成各自特色。二是在方式方法上創(chuàng)新。積極探索運用現(xiàn)代科學技術防控腐敗風險，積極推進電子政務、電子監(jiān)察平臺建設，實現(xiàn)網(wǎng)絡監(jiān)督、快速預警、流程監(jiān)控、剛性約束。三是在落實措施上創(chuàng)新。按照內(nèi)部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預警處置、專防?？嘏c社會參與、科研主體統(tǒng)一管理與部門垂直管理、紀委組織協(xié)調(diào)與部門具體實施相結合的要求，層層抓落實的工作機制。
綜上所述，科技計劃管理廉政風險因素存在各個科研主體和科研環(huán)節(jié)之中。需要建立健全科技計劃管理廉政風險防控體系，基于系統(tǒng)角度從制度、技術、方法等多層面加強防控運行體系、防控機制建設，建立“三道防線”，有效遏制科技計劃管理中的各種腐敗行為，進而提高科技工作者和政府部門的公信力。
[本文為2014年沈陽市科技計劃項目“科技計劃管理廉政風險防控體系建設研究”、2014年沈陽市事業(yè)經(jīng)費項目“沈陽市科技人員科研誠信制度建設研究”階段性成果。]
參考文獻：
[1] 葛平.項目審批環(huán)節(jié)廉政風險分析及治理[J].中國監(jiān)察，2010（4）：44-45
[2] 張臻.我國科研經(jīng)費管理政策研究[D].上海：上海交通大學，2011
[3] 王江.國家重大科技項目管理的風險控制[J].中國基礎科學，2012（01）：33-36
[4] 張東.遼寧省科技計劃管理創(chuàng)新思路及對策研究[J].科技創(chuàng)新導報，2013（7）：34
[5] 孔慶深.淺談廉政風險防控管理制度建設的途徑與方法[J].改革與開放，2013（4）：40
[6] 潘慧.部分發(fā)達國家科技計劃管理經(jīng)驗對我國的啟示[J].廣東科技，2011（11）：91-93
[7] 黃寶中，李蓮靖等.發(fā)達國家科技計劃項目管理經(jīng)驗及其啟示[J].中國科技論壇，2008（8）：136-138
1.1.1預算編制不合理一方面，在科研項目進行申報的時候，大部分高校只注重技術，預算書隨意撰寫，甚至出現(xiàn)由學生撰寫的現(xiàn)象。高校對經(jīng)費的管理不夠重視，對課題研究經(jīng)費的總體支出狀況分析不夠客觀，預算編制不具備合理性、規(guī)范性和科學性。另一方面，對科研預算的審核也易出現(xiàn)問題，科研管理部門和財務部門對預算的審核不夠嚴格，在立項后，經(jīng)費使用很難按預定計劃執(zhí)行。
1.1.2科研經(jīng)費到賬時間周期長經(jīng)費到達高校需要經(jīng)過科研部門確認下發(fā)，到賬后需要財務管理部門進行相關信息的確認、經(jīng)費分配使用等一系列步驟。在這個過程中缺乏快速、有效、科學的方法，常常出現(xiàn)下?lián)軠?、?jīng)費與科研項目不對應、轉(zhuǎn)撥不及時、變相截留科研經(jīng)費等現(xiàn)象。
1.1.2經(jīng)費支出不合理理論上，科研經(jīng)費在報銷、支出上均由財務部門統(tǒng)一管理，應該具有合理性。但在實際的工作中，由于種種原因，財務部門不能準確地掌握科研項目的預算信息，從而導致核實支出時發(fā)生與預算不一致的現(xiàn)象。另外，有的科研人員對經(jīng)費的管理經(jīng)驗尚淺，不能按照規(guī)定辦理業(yè)務，加大了科研經(jīng)費在執(zhí)行時與預算的誤差，影響了科研項目的整體績效和競爭力。
1.2解決對策
1.2.1統(tǒng)一管理方法在科研經(jīng)費的管理上需要不斷完善管理制度，力求建立科學、合理的經(jīng)費管理體制，在各個部門之間建立統(tǒng)一的目標，使所有人朝著一個目標努力。高校科研經(jīng)費的管理是一個長期的過程，經(jīng)常出現(xiàn)預算與實際情況相背離的情況，這就要求相關單位及時了解科研項目最新發(fā)展的信息，自主合理地對高校經(jīng)費進行調(diào)整。建立全過程、全員參與、全方位監(jiān)控的網(wǎng)絡化科研經(jīng)費質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費從預算、核算、使用到經(jīng)費結算的全方位管理、全程管理。
1.2.2引入第三方預算機制科學研究具有不確定性，導致在預算的初期很難估計具體的經(jīng)費數(shù)，怎樣減少經(jīng)費預算與實際的偏差，成為了預算環(huán)節(jié)普遍關注的問題。傳統(tǒng)的方法是彈性經(jīng)費預算，即申報合理的經(jīng)費范圍，只要經(jīng)費的實際使用數(shù)量在此范圍內(nèi)即可，但是，隨著科研方式的不斷變化，單純的方法已經(jīng)不能滿足需求，所以需要將第三方機制引進來，由第三方站在局外人的立場上對申報的項目經(jīng)費進行評估，提高預算的客觀性與合理性，使經(jīng)費預算管理更具靈活性。
1.2.3信息化管理建立高?？蒲薪?jīng)費信息共享平臺，完善信息化績效管理機制，依托網(wǎng)絡信息平臺，提高資金的使用效率，避免出現(xiàn)隨意支出的現(xiàn)象。將科研經(jīng)費管理的重點由結果轉(zhuǎn)向過程，在管理的過程中相互協(xié)調(diào)溝通，解決信息不對稱給工作帶來的問題，形成相應的監(jiān)督機制，為科研經(jīng)費績效評估提供基本的參考數(shù)據(jù)。隨著網(wǎng)絡時代的發(fā)展，信息化管理已成為可能，CNKI科研管理系統(tǒng)V2．0版是一款為高校、科研院所提供科研管理信息化解決方案一站式服務的全新軟件，可以有效地實現(xiàn)績效管理的目標。
1.2.4績效管理經(jīng)費管理制度的缺失使財務部門偏重于收支管理，科研管理部門偏重于對科研項目的鼓勵，兩者容易出現(xiàn)失衡的情況，沒有統(tǒng)一的全局性目標，同時內(nèi)部審計部門也沒有對科研項目的績效進行總體的考核，使得高校科研經(jīng)費在管理上問題重重。使用績效管理可以有效地解決這一難題，落實經(jīng)濟責任，提高管理效率，使高?？蒲薪?jīng)費的管理更加靈活、規(guī)范。
1.2.5管理針對性要根據(jù)不同性質(zhì)的科研項目進行不同的管理，實行切實有效的管理方法，建立包括學校法人、院系、項目負責人在內(nèi)的責任主體體系，明確績效管理的目標，完善績效考核體制。
2信息化管理平臺詳情
信息化績效管理在科研項目中的應用越來越普遍，這一管理方法因自身存在的優(yōu)點，得到了各高校的關注。
2.1信息化管理平臺結構運行表從信息化管理平臺結構的運行表中可以看出，科研管理平臺和財務管理平系得更加緊密，有助于實現(xiàn)績效管理的目標。
2.2信息化管理平臺經(jīng)費管理
2.2.1預算管理在科研項目申報的過程中，通過信息化平臺進行管理可以使預算編制和預算審核有機結合，真正實現(xiàn)了預算管理的科學、合理和真實。特別是在縱向上應該在項目允許的范圍和計價標準內(nèi)，根據(jù)課題的實際需要進行科學的預算管理。
2.2.2下?lián)芙?jīng)費管理高?？蒲薪?jīng)費信息化績效管理平臺可以實現(xiàn)科研項目相關信息的共享。通過信息平臺，高校可以及時了解科研項目的進賬信息，對資金進行及時申領，方便科研部門根據(jù)信息的具體情況對申領、到賬、合同進行統(tǒng)一分配和管理。在合同簽訂后統(tǒng)一下發(fā)、轉(zhuǎn)撥，財務部門也可以根據(jù)科研經(jīng)費的具體情況統(tǒng)一為科研部門提供票務服務，加快了經(jīng)費下?lián)艿乃俣?，縮短了管理的周期，提高了經(jīng)費分配管理的科學性、及時性和準確性，大大地提高了經(jīng)費管理的效率。
2.2.3經(jīng)費支出管理管理平臺可以及時準確地提供科研項目的賬面明細，方便掌控。在科研項目建立之后需要將相關的信息錄入信息管理平臺，在項目報銷時，管理平臺可以快速、準確地根據(jù)預算數(shù)據(jù)對資金適用范圍進行嚴格控制，實現(xiàn)經(jīng)費使用科技化，在重大技術和研究內(nèi)容調(diào)整上可以更加及時、動態(tài)、準確地反饋科研經(jīng)費的使用狀況，使各項目的支出等信息更為透明，管理更加高效便捷。
2.2.4結題、決算管理科研人員可以通過管理平臺，按照財務明細，進行嚴格的經(jīng)費決算，財務管理部門進行審批，可以提高經(jīng)費使用的真實性和準確性，減少經(jīng)費流失情況的出現(xiàn)。例如：有些高校存在科研項目結束后依然長期掛賬的現(xiàn)象，信息化績效管理可以有效地避免這類情況的發(fā)生。
2.2.5信息化管理與績效管理的關系信息化管理是實現(xiàn)績效管理的必要手段，績效管理是信息化管理的最終目標，二者相輔相成，缺一不可。
【關鍵詞】：搶救車、精細化、管理
2010年始，我院針對急救車管理中存在的問題，推行精細化嚴格管理和專項整治，其核心可以概括為精、準、細、嚴?！熬本褪蔷媲缶非笞詈?，不僅把產(chǎn)品做成精品，也把管理工作做到極致；“準”是準確的信息和決策，準確的數(shù)據(jù)和計量，準確的時間銜接和正確的工作方法；“細”是操作細化，管理細化，特別是執(zhí)行細化；“嚴”是嚴格控制偏差，嚴格執(zhí)行標準和制度［1］。新的管理模式取得良好的效果，現(xiàn)總結如下。
1 資料與設計：急救車實施全院統(tǒng)一的精細化管理
1.1 分層、分類管理：急救車分為四層，表面粘貼有分布圖，急救車管理制度、急救車物品清單
1.2 藥品按藥理作用及使用習慣排序號使用統(tǒng)一標簽卡，統(tǒng)一基數(shù)5支、注明劑量、統(tǒng)一的荼色透明盒子存放，有效期及說明書貼于盒子背面
1.3 按照分布圖的具置配備相關的急救物品及液體
2、 交接班白班，夜班兩次交接，雙人核對簽全名，保證每人都有機會接急救車，接班仔細核對加深印象，要求人人了解急救車內(nèi)所有物品及藥品的放置位置，熟悉藥理作用，熟練操作簡易呼吸氣囊，開口器，口咽氣道的使用及消毒，
3、 專人管理急救的同志負責培訓相關知識，護士長不定時抽查同志們對急救車的熟悉程度，督促人人都能爛熟于心
4 急救車物品及藥品交接班登記本藥品、物品記錄順序與實際擺放順序高度一致，填寫規(guī)范化
5、 為防止藥品浪費，醫(yī)院統(tǒng)一每年的1月和6月可到藥房兌換快過期的藥品，使之可以投入到經(jīng)常使用的科室中去
體會
1 急救車精細化后，護理安全管理質(zhì)量得到保證。物品藥品管理質(zhì)量明顯提高，“點藥本藥品記錄順序與實際擺放不對位”、“交接班記錄不規(guī)范”、 “藥品基數(shù)或多或少”、“藥品標簽不清楚”、“藥品不全或過期” 問題得到徹底解決
2， 加強了交接班管理后，督促了有些自覺性不太好的同志或者剛上崗的同志，變不主動為被動接觸急救車，最終主動意識到做好這一工作是自己上崗期間護理安全的重要保證。全科護士對急救車物品藥品狀態(tài)有了統(tǒng)一的概念，記憶清晰明朗，在實施搶救時，大家對急救車的物件和放置不感到陌生，能準確、快速使用到急救物品和藥物，為搶救病人的生命爭取到寶貴時間。
3、 提高管理效能，強化護士對急救藥品藥理知識的學習和急救物品的技能培訓。我科經(jīng)過強化急救車相關知識和技能的培訓及考核，急救理論和技能得到了大幅度提高，從而確保急救工作順利進行和保障病人的生命安全。
參考文獻
［1］ 葉鋒，賈殿和，王永權，等.芻議臨床學科評估精細化管理［J］.中國醫(yī)院管理，2009，29（11）：41-43.
二、中國經(jīng)濟與管理學科發(fā)展的應對策略
（一）開展本土化的經(jīng)濟與管理學科學術研究
從我國當前的情況看，雖然經(jīng)濟與管理學科的研究日趨本土化，但是這卻并不意味著在研究過程中以及相關研究內(nèi)容上不需要涉及國外的一些理論與實踐。國內(nèi)的管理者通過對國外先進的管理理論與實踐進行深入具體的研究，能夠與從中獲取到很多有價值的借鑒，并以國外成熟和完善的方法來解決我國經(jīng)濟與管理學科實踐過程中存在的各種實際性問題。就我國的經(jīng)濟與管理學科研究人士而言，他們在對國外先進的管理實踐進行研究的過程中，主要是為了了解從國外學者如何從相關的管理實踐當中提煉出具有實用價值的科學問題，并在這一基礎之上構建相關的管理理論，進而發(fā)展出相應的分支學科。在對國外的研究實踐進行關注的同時，也不能忽視其理論導向，要盡可能熟悉經(jīng)濟與管理學科現(xiàn)有的分支學科，并了解這些分支學科之間的關系，以此作為推動我國經(jīng)濟與管理學科發(fā)展的理論基礎。總之，對經(jīng)濟與管理學科的研究，應當立足于國外先進的管理理論和管理實踐，并將其引為己用，借此來發(fā)展促進我國的經(jīng)濟與管理學科持續(xù)發(fā)展。
（二）建構均衡化的經(jīng)濟與管理學科知識體系
經(jīng)濟與管理學科包含多個分支學科以及邊緣分支學科，為了應對經(jīng)濟全球化與信息化，我國應當建構起均衡化發(fā)展的經(jīng)濟與管理學科知識體系。首先，樹立“大學科”意識，將所有涉及經(jīng)濟活動和管理活動研究對象的學科都納入到經(jīng)濟與管理學科的研究視域，使經(jīng)濟和管理學科涉及公共、教育、科學技術、軍事等方方面面。經(jīng)濟與管理學科作為一門結構復雜的學科門類，必須建立起聯(lián)系各分支和各邊緣學科的交匯點，經(jīng)濟與管理學科研究者應從工商管理、教育經(jīng)濟與管理、技術經(jīng)濟與管理、公共經(jīng)濟與管理等角度向普通經(jīng)濟與管理學這個交匯點聚焦，力求發(fā)展具有中國特色的經(jīng)濟與管理學科。其次，合理創(chuàng)建經(jīng)濟與管理學科的“缺位”學科。經(jīng)濟與管理學科的研究者既要促進哲學、自然科學、系統(tǒng)科學、社會科學、思維科學同經(jīng)濟與管理學科之間的交匯融合，又要根據(jù)研究成果積極創(chuàng)建管理思維學、管理美學、管理教育學等“缺位”學科。再次，加強經(jīng)濟與管理分支學科的相互交融，如可利用管理社會學、管理心理學等學科的邊緣雜交優(yōu)勢，促進這些學科與公共經(jīng)濟與管理學、工商管理學等分支學科相互交融。
（三）培育精銳化的經(jīng)濟與管理學科研究隊伍
作為重要的的事業(yè)單位，市政工程管理單位必須要加強財政管理，將每分錢都花到刀刃上，只有這樣，才能切實提高其管理水平，才能發(fā)揮其在推動市政建設和社會主義發(fā)展方面的積極作用。但是長期以來，由于受粗放型經(jīng)濟發(fā)展思想的制約，市政工程管理單位在財務管理上理念比較落后，造成財務管理方式之后，嚴重影響了市政工程管理單位良好社會作用的發(fā)揮。因此，必須要引進先進的管理理念和方式，采用科學化和精細化管理勢在必行。
一、科學化和精細化財務管理的內(nèi)涵及對事業(yè)單位的意義
1、科學化和精細化財務管理的內(nèi)涵
為了全面促進會計改革，我國出臺了關于會計改革與進一步發(fā)展的《規(guī)劃綱要》，在該綱要中，分析了我國當前面臨的經(jīng)濟形勢，并指出了各企事業(yè)單位應該進行會計改革，應該從科學化精細化的角度入手提高財務管理水平。該綱要還特別指出事業(yè)單位要在進行會計改革的基礎上，建立符合會計標準的體系。這給事業(yè)單位的財務管理改革指明了方向，有利于促進其改革的進行。特別是隨著當前市場經(jīng)濟的深入，事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務管理方式已經(jīng)開始暴露出諸多弊端，無法滿足財務管理的需要。
事業(yè)單位財務管理的科學化指的是事業(yè)單位在財務管理工作中要樹立科學的發(fā)展觀，要構建適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的財務管理體系，要充分考慮本單位的特點和在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，對現(xiàn)有體系的不妥當之處進行改革，讓事業(yè)單位的財務管理走上科學化道路。而精細化的財務管理指的是在科學管理的基礎上要樹立精益求精的管理思想，要利用現(xiàn)代化的管理技術，實施精確、精細的財務管理。這種財務管理方式是與粗放管理相對的，能夠有效促進財務管理工作效率的提升。
2、科學化和精細化財務管理對事業(yè)單位發(fā)展的意義
首先，科學化和精細化的財務管理是建立高效市政工程管理單位的保證。當前，市政工程管理單位等事業(yè)單位普遍存在辦事效率低，日常辦公浪費嚴重的情況，為了實現(xiàn)事業(yè)單位的高效運轉(zhuǎn)，必須要加強日常財務管理，注重依法理財，提高事業(yè)單位的效率。其次，市政工程管理單位等事業(yè)單位主要靠國家財政支持，如果不注重提高固定資產(chǎn)的使用效益，將會造成固定資產(chǎn)的損失和浪費，將會增加國家的財政負擔。而很多市政工程管理單位在財務管理上預算執(zhí)行率較低，對固定資產(chǎn)的管理較為混亂，采用科學化精細化的財務管理能夠改變這一現(xiàn)狀。再次，采用科學化和精細化的財務管理能夠提高市政工程管理單位等事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益。事業(yè)單位要發(fā)展，必須要重視財務管理，而科學化和精細化的財務管理能夠促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。
二、事業(yè)單位實施科學化、精細化財務管理的策略
1、轉(zhuǎn)變粗放管理觀念，讓科學化和精細化理念深入人心
行為要轉(zhuǎn)變，意識要先行，對市政工程管理單位等事業(yè)單位來說，要想實現(xiàn)科學化和精細化的財務管理，必須要轉(zhuǎn)變過去粗放型的財務管理觀念，必須要滲透科學化和精細化的理念，要實現(xiàn)具體的轉(zhuǎn)變，就要從以下幾點做起：
（1）領導要發(fā)揮帶頭作用，主動學習相關要求。上文提到我國出臺了關于事業(yè)單位實施精細化和科學化財務管理的綱要。因此，市政工程管理單位應該組織相關領導學習科學化和精細化財務管理的要求。這樣才能進一步明確科學化和精細化財務管理的內(nèi)涵，才能明確在實現(xiàn)科學化和精細化財務管理上需要做的各項工作。只有領導主動帶頭學習，才能對其他部門員工起到積極的帶動作用。
（2）要在市政工程管理單位內(nèi)部加強科學化和精細化財務管理宣傳。在市政工程管理單位傳統(tǒng)的財務管理中，財務管理往往是由財務部門進行的，其他部門員工對財務管理的具體事項往往是不聞不問，嚴重影響了財務管理水平的提高。因此，市政工程管理單位必須要加強內(nèi)部宣傳，要通過內(nèi)部宣傳平臺，諸如單位內(nèi)部網(wǎng)站、單位宣傳欄等，對科學化、精細化財務管理理念進行詳細的介紹，或者通過內(nèi)部廣播平臺進行長期宣傳，讓單位員工都知道何為科學化、精細化財務管理，如何配合財務部門進行精細化、科學化財務管理。這樣才能為事業(yè)單位財務管理水平的提高奠定基礎。
（3）財務管理部門要做到工作日清。要讓財務管理人員樹立精細化和科學化的財務管理意識，將財務管理部門員工的工作責任劃分清楚，調(diào)動他們的工作積極性和熱情。并要求他們在日常的管理工作中將各項工作做到位，做到工作的日清日結。
2、制定科學的定額制度，構建精細的預算編制
在市政工程管理單位的財務管理工作中，預算編制是第一位的工作，也是財務管理工作中必須要注意的關鍵活動，其編制也是較為復雜的。為了避免事業(yè)單位單位在傳統(tǒng)預算編制中，人員經(jīng)費過度擠占其他公用經(jīng)費的問題，在編制時，必須要充分考慮當前事業(yè)單位對人員經(jīng)費標準定為過低的問題。因此，必須要制定科學的定額制度，除了要完善基本指出定額管理外，還要制定相應的制度，并合理分配經(jīng)費比例，保證定額制度的科學性。此外，為了讓預算編制更加精細化，可以考慮預算編制與該單位資產(chǎn)管理的結合。要充分考慮該單位發(fā)展的需求及特點，充分利用該單位的資產(chǎn)報告，然后重新確定資產(chǎn)配置和各項實物費用的定額制度。并加大對資產(chǎn)處置和出租收入的管理力度，將其納入預算中，將二者有效結合。
3、加強成本核算，實現(xiàn)各項費用支出的精細化管理
在事業(yè)單位的財務管理中，成本核算是一項重要的任務，如果不注重成本核算，會增加事業(yè)單位的經(jīng)濟消耗。因此，必須要通過成本核算的精細化來達到財務管理的精細化。在具體的實施中，要注意以下問題：
（1）將各項項目成本納入核算范圍。市政工程單位的成本核算是非常復雜的，在其日常運行中，會產(chǎn)生諸如人員費用、辦公費用、勞務費用和各種通訊費用及水電費用等消耗，要想實現(xiàn)精細化的成本核算，必須要將各項費用核算進去。要保證各項實際發(fā)生的費用都納入到成本核算中，避免成本核算太過粗糙。
（2）對成本核算進行科學調(diào)整。有的時候，市政工程管理單位的成本核算會存在不夠全面的情況，因此，每隔一段時間都要對前一段時間的費用進行成本核算，對其中存在的問題進行補充，調(diào)整成本費用的核算，從而實現(xiàn)科學的成本核算，充分調(diào)動市政工程管理單位員工的工作熱情。此外，應該將成本核算與預算管理結合起來，實現(xiàn)市政工程管理單位的精細化支出管理。
4、注重固定資產(chǎn)折舊管理，推動其科學化和精細化
對市政工程管理單位來說，在日常運行必然會產(chǎn)生固定資產(chǎn)的消耗，特別是當一些固定資產(chǎn)折舊后，其消耗不容忽視。因此，市政工程管理單位應該積極引入固定資產(chǎn)的折舊管理制度，這樣一來就能避免長期一來事業(yè)單位在賬面資產(chǎn)上的虛化問題。特別是當事業(yè)單位的一些資產(chǎn)在已接近報廢或者已經(jīng)報廢的狀態(tài)下，如果仍未進行資產(chǎn)價值的確認，那么將會虛增資產(chǎn)，會造成資產(chǎn)信息的不真實。因此，必須要細化資產(chǎn)管理，要秉承有人用有人管的原則，完善固定資產(chǎn)的折舊制度，并讓其與預算管理結合，實現(xiàn)折舊預算，最終實現(xiàn)資產(chǎn)管理的精細化。
5、上級單位要加強批復，實現(xiàn)批復精細化
事業(yè)單位的財務預算編制在制定出來以后，是要進行審批之后才能執(zhí)行的。因此，必須要加強預算批復的管理。上級部門在批復時，要嚴格遵守遵守我國最新出臺的人事工資政策，來確定職工薪酬，避免部分事業(yè)單位為了占用工資額而其他其他經(jīng)費，導致實際工資總額出現(xiàn)不符現(xiàn)象。此外，在三公經(jīng)費的審批上，也要精細化。例如，對公務接待費的批復不能僅僅把事業(yè)單位上報的相關預算作為依據(jù)，還要利用絕對額來進行批復控制。在批復時，還要充分考慮各地市政工程管理單位所在地的物價水平等，以便做到科學批復
參考文獻：
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》明確指出：“信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！?由此可見國家十分重視教育與信息技術的對接，在這樣的時代背景下，信息化教學設計在高職教學中逐步開展起來，利用信息技術、數(shù)字化資源創(chuàng)設符合專業(yè)課程的信息化環(huán)境，更科學合理的安排教學環(huán)節(jié)，優(yōu)化教W效果。文章選取環(huán)境規(guī)劃與管理專業(yè)課程中人員培訓這一知識點為例進行信息化教學設計，探索更科學的教學環(huán)節(jié)，優(yōu)化教學效果。
一、教學思路分析
1、教學內(nèi)容分析
本課程選自環(huán)境規(guī)劃與管理專業(yè)的管理學課程組織篇中的一個重要的知識點。結合參考教材、教學大綱、該專業(yè)的教學指導方案確定的課程標準、以及職業(yè)素養(yǎng)，將組織篇中復雜、瑣碎的知識點，整理歸類為組織結構、權力藝術、人員配備三大模塊，以任務驅(qū)動開展項目化教學。其中人員配備分為以下四個項目：人力資源規(guī)劃、人員的招聘、人員的培訓與人員的考核。文章知識點的設計就選自項目三：人員的培訓。通過本課程的學習為培養(yǎng)合格的“培訓專員”打下良好的理論和實踐基礎，也為將來績效考評的學習提供條件。同時也可以提升學生的管理素養(yǎng)，拓展職業(yè)生涯的寬度和深度。
2、教學對象分析
本課程的授課對象是環(huán)境規(guī)劃與管理專業(yè)二年級的學生，他們已經(jīng)接觸了一年的專業(yè)課程訓練，對于本專業(yè)的課程有了一定的認識，而且這個年齡層次的學生思維活躍，好奇心強，作為信息時代的原住民，能熟練運用計算機及網(wǎng)絡。在之前已經(jīng)學習了計劃、組織的基礎知識，對組織結構設計和崗位有了一定的認識，具備了分析崗位職責的基本技能。但是學習主動性不強，不善于組織和利用信息化資源，對培訓的認識片面，也缺乏實際操作的訓練。
二、教學培養(yǎng)目標及重難點
1、培養(yǎng)目標分析
根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標準的要求，在整個教學過程中努力實現(xiàn)專業(yè)知識、職業(yè)能力、基本素養(yǎng)三個方面的培養(yǎng)目標。
專業(yè)知識目標：能準確的根據(jù)培訓對象的不同選擇不同的培訓內(nèi)容；掌握培訓方案設計的基本要素和規(guī)范格式；開展培訓的過程中應注意的各種問題。
職業(yè)能力目標：能靈活運用工作要領開展培訓實務操作能力；職業(yè)判斷能力；培養(yǎng)和提高正確分析和解決實際問題的能力。
基本素養(yǎng)目標：培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德；能利用各種信息媒體，獲取新知識、新技術；培養(yǎng)學生的溝通能力、團隊協(xié)作精神和良好的人文素養(yǎng)。
2、教學重點與難點分析
在進行員工培訓時，選擇合適的培訓內(nèi)容是前提，制作規(guī)范的培訓方案是保障，靈活運用、有效的開展培訓工作是學生應該掌握的重要技能。從而歸納出本課程的重點是制作科學、規(guī)范的培訓方案，難點是靈活根據(jù)崗位的不同特點開展培訓的實務操作。
三、教學策略設計
針對同學們沒有進入企業(yè)觀看企業(yè)的培訓過程，學生的親身感受性不強等問題，結合實際制定了以下教學策略。
1、教法與學法。在教學過程中引入了翻轉(zhuǎn)課堂、采用情景模擬教學法、任務驅(qū)動教學法、演示教學法，培養(yǎng)學生們自主學習、探究學習、小組合作學習的行為習慣。
2、運用信息化手段開展教學。針對學生喜歡玩手機、且方便攜帶的特點，利用微信公眾號推送課程資源及布置課前任務，方便同學們隨時查閱資料，依托世界大學城建設專題學習平臺構建信息化網(wǎng)絡學習環(huán)境；利用視頻、flas、小游戲、QQ、微信等信息化工具，解決實際困難，更好的實現(xiàn)教學效果。
四、教學過程設計
根據(jù)培訓的知識要求將整個教學過程分為：課前知識準備、課堂實施任務、課后拓展提升三個環(huán)節(jié)。具體安排如下圖1所示：
（一）課前準備
課前引入翻轉(zhuǎn)課堂，學生掃描二維碼關注微信公眾號，在微信公眾號上領取課前任務：
第一，瀏覽老師建立的專題學習平臺中的課程資料，預習新知識，同學也可以自己搜集資料上傳學習平臺，老師和學生共建課程資源庫；
第二，通過多種形式了解培訓專員的工作職責。學生將收集回來的資料上傳到小組QQ或微信學習群， 小組內(nèi)交流討論，嘗試著總結出培訓專員的主要工作職責并將成果上傳到學習平臺。老師檢查評價，選出優(yōu)秀作品，準備上課展示。
（二）課堂教學
在課堂上，根據(jù)以前的課程安排，同學們結合自己的專業(yè)模擬創(chuàng)立了一家環(huán)?？萍加邢薰荆⒃谏弦淮握n程學習中對崗位職責有了一定的認識。在這樣的知識架構基礎上，學生們在學習平臺上領取任務單：對公司新入職的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員進行培訓。
任務一：要有效的完成好這次培訓工作，首先要確定培訓內(nèi)容。同學們可以在學習平臺上點開教師課前準備的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員崗位說明書，以及這次要參加培訓的人員面試時提交的簡歷和面試評價單，各組依據(jù)這些材料展開開放式討論，自行確定培訓內(nèi)容，充分發(fā)揮了學生的自主性。為了更好的達到學習效果，引導學生完成一個配對闖關小游戲，針對不同崗位，不同對象，選擇正確的培訓內(nèi)容。同學們在輕松的氛圍下，自我檢查對選擇培訓內(nèi)容知識點的掌握情況。完成任務一的學習。
任務二：選擇好培訓內(nèi)容之后，就應該據(jù)此設計出科學合理的培訓方案，于是教師就可以順勢開展任務二的學習，制作培訓方案。學生們以小組的形式自主學習一份完整的培訓方案應該具備的基本要素，組內(nèi)討論制作一份培訓方案，并上傳到學習平臺，老師可以隨機抽取一組制作的培訓方案并將其展示出來，同時列出現(xiàn)實中企業(yè)對于該崗位的新入職人員所做的培訓方案，大家一起分析之前在選擇培訓內(nèi)容上的缺失，找出兩者之間的差異，從而探討出一份合格的培訓方案應該具備的基本要素以及格式要求。組與組之間相互評價打分，老師可以及時掌握學生的學習情況。
任務三：依據(jù)培訓方案組織實施相關培訓工作，是我們要完成的第三項任務。針對以往學生在學習過程中往往混淆培訓經(jīng)理、培訓講師、培訓專員之間的崗位職責。引導學生結合課前收集的資料和討論的結果，讓課前選出的最優(yōu)秀小組將自己的成果從資料庫中調(diào)取出來進行講解，從而確定培訓專員的主要工作職責。老師將培訓專員的主要工作職責進行分解，制作成一個個微視頻，供學生們隨時點開學習參考。在觀看視頻的過程中直觀了解培訓專員如何組織實施培訓，并內(nèi)化為自己的工作技能。
同時，老師引導學生代入角色，思考如果自己是培訓專員會從哪些方面開展工作呢？學生以組為單位相互討論，制作微腳本，老師隨機抽取一組同學依據(jù)微腳本即興表演。其他同學進行討論和評價。
考慮到課堂上的時間是有限的，不是所有學生都可以上臺表演并獲得老師的現(xiàn)場點評，對于其他小組可以將自己編寫的微腳本表演錄制下來，上傳到學習平臺上，老師和同學都可以根據(jù)評分標準進行評分，從而選出最受歡迎的視頻。讓同學們在娛樂中了解培訓專員的崗位職責，鍛煉其靈活處理問題的能力。突破本課程的難點。
（三）課后拓展
課后學生們完成大學城空間的在線測試，檢查學生對本節(jié)課知識點的掌握情況。此外，借助學校承擔的對企業(yè)事業(yè)單位提供培訓服務的機會，鼓勵學生分組與各位培訓講師配合，實踐培訓專員的工作職責。
（四）考核評價
借助信息化手段，老師能及時、全面的對學生課前、課堂、課后整個教學環(huán)節(jié)的表現(xiàn)進行客觀的考核評價。
通過三個教學環(huán)節(jié)工作任務的完成效率和質(zhì)量，實現(xiàn)對學生技能的評價；通過小游戲和大學城在線測試自動記錄的學習成果，實現(xiàn)對學生知識的評價；通過在完成工作任務過程中所體現(xiàn)出來的合作精神、探究精神，實現(xiàn)對學生素養(yǎng)的評價。完成三方面的培養(yǎng)目標。
四、 教學反思
本課程借助微信公眾號，幫助同學們將課余零散的時間整合起來，同學們形成了良好的學習習慣。借助數(shù)字化學習平臺，引導學生在課堂完成三項任務，在做中學、學中做，激發(fā)同學們的學習興趣。采用視頻和flas等信息化手段，解決傳統(tǒng)教學過程中學生直觀感受不強，理論與實踐相脫節(jié)的問題。利用配對小游戲、在線測試，檢查學生的學習效果，實現(xiàn)個性化輔導。利用QQ討論群、微信等信息化工具保留的交流成果，老師可以隨時了解學生的學習進度。
該課程的教學設計將各種信息化資源融入教學中，信息化手段拉近了課堂教學與企業(yè)實踐的距離，學生明確了崗位職責。該課程的教學設計已經(jīng)運用于教學實踐中，學完后同學們對教師教學的滿意度高，學習熱情高漲、對知識的接受程度加強、自主學習和高效利用時間的能力明顯提高，提升了職業(yè)修養(yǎng)，增強了就業(yè)競爭力。
參考文獻：
[1] 中華人民共和國教育部.家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）[EB/OL].教育部網(wǎng)站，2011
[2] 韓立福.“先教后學”“先學后教”和“先學后導”的教學思維探析[J].教育理論與實踐，2012（35）
[3] 張俊娟，穆卓輝，張朝輝.信息化教學手段下高職專業(yè)課程教學設計[J].繼續(xù)教育，2015（10）
景觀設計是一門關于如何安排土地及土地上的物體和空間來為人創(chuàng)造安全、高效、健康和舒適的環(huán)境的科學和藝術。它是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是歷史悠久的造園活動發(fā)展的必然結果?，F(xiàn)代景觀規(guī)劃設計涵蓋面更大，更強調(diào)一種精神文化，滿足大眾文化需求，面向大眾群體，強調(diào)生態(tài)風景旅游三位一體，講求經(jīng)濟性和實用性，可以說，現(xiàn)代景觀最大的特點就是面向大眾的，它不像傳統(tǒng)園林面向少數(shù)貴族王族。隨著現(xiàn)代生活的發(fā)展我們這專業(yè)也受到城市規(guī)劃和建筑學材料運用的影響，所以在感官、景觀感受、景觀藝術性方面，現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計和傳統(tǒng)風景園林設計的制約因素也有所變化，所以在景觀規(guī)劃設計中要善于利用有限的土地，見縫插綠，利用城市規(guī)劃中的一些剩余用地，來創(chuàng)造比較好的景觀。
二、藝術與科學
科學以抽象的語言概括并表現(xiàn)廣袤宇宙的客觀規(guī)律，藝術則用形象語言描繪人類對于大千世界的情感體悟。二者雖同以揭示萬事萬物的內(nèi)在規(guī)律為目的，但又存在不同的特質(zhì)，科學揭示客觀世界的客觀規(guī)律，藝術則揭示主觀世界的情感規(guī)律。
（一）藝術與科學的區(qū)別
科學是人類認識客觀世界的知識總和；藝術是人類進行審美創(chuàng)造的最高形式。科學求真，揭示事物發(fā)展的客觀規(guī)律；藝術求美，滿足人們精神文化生活方面的審美需要?？茖W主要運用抽象思維，強調(diào)理性因素；藝術主要運用形象思維，強調(diào)情感因素?？茖W客觀冷靜地對待事物，準確地揭示事物的本來面目；藝術則是一種主觀色彩很濃的創(chuàng)造活動，除了反映生活外還應當評價生活與表現(xiàn)情感。科學理論具有普遍性，放之四海而皆準；藝術作品必須具有獨創(chuàng)性，前無古人后無來者。
（二）藝術與科學之間的聯(lián)系
從人類文化史來看，藝術與科學之間早有聯(lián)系。早在公元前六世紀，古希臘的畢達哥拉斯學派就提出了“美是和諧”的思想。并且將這些原則運用到建筑、雕刻、繪畫、音樂等各門藝術中去。14世紀到16世紀的歐洲文藝復興運動期間，自然科學有極大的發(fā)展，哥白尼的“日心說”沉重打擊了幾千年來上帝創(chuàng)造世界的宗教傳說，哥倫布和麥哲倫等人在地理方面的發(fā)現(xiàn)，以及伽利略的數(shù)學物理學方面的創(chuàng)造發(fā)明，使人們對宇宙有了新的認識，形成了新的世界觀和方法論，對藝術也產(chǎn)生了極大的影響。這個時期的一些大藝術家，本身就是大科學家，他們把許多自然科學的方法和原理運用到藝術創(chuàng)造中，促進了藝術的完善和發(fā)展。這些例子充分表明，科學技術對藝術的影響是廣泛和深刻的，除了將自然科學的成果直接運用到藝術領域之外，更重要的是以科學的思維方法來促進藝術家文化心理結構的改變，從而推動藝術創(chuàng)作觀念和創(chuàng)作方法的革新，推動藝術形態(tài)的發(fā)展。
當今社會中，科學技術正以從未有過的速度突飛猛進地發(fā)展，人類社會生活的方方面面無不受到科學技術的影響?，F(xiàn)代科學技術更是對藝術產(chǎn)生了巨大的影響，不但為藝術提供了從未有過的大眾傳播媒介，而且創(chuàng)造出新的藝術種類和藝術形式，如電影藝術、電視藝術和計算機多媒體藝術等。在許多領域和許多方面，科學技術與藝術已經(jīng)是如此緊密地結合在一起，以至很難將二者區(qū)分開來。
三、景觀規(guī)劃設計中藝術與科學的關系
（一）藝術與科學的和諧
藝術與科學自古以來便是一對不可分割的復合體，而且有著互動的獨特功能。物理學家李政道認為：“藝術與科學的共同基礎是人類的創(chuàng)造力，他們追求的目標都是真理的普遍性。在李政道看來，藝術與科學事實上是一枚硬幣的兩面，它們同源于人類活動最高尚的部分，都追求深刻性、普遍性、永恒和富有意義。
藝術與科學作為人類文明的兩大形態(tài)，盡管兩者之間存在著明顯的差異，甚至在某些方面是根本對立的，但它們都是人類研究活動的成果，都要深入探究宇宙間萬事萬物的本性，追求對人類生活的世界進行精確而細致的觀察和創(chuàng)新性的描述，它們在本質(zhì)上又存在統(tǒng)一的可能。尤其是隨著現(xiàn)代科學與藝術研究的逐步深入，以及大量史前文化遺跡的發(fā)現(xiàn)，人們逐漸形成這樣的觀念：科學與藝術具有同源性，在人類出現(xiàn)以后并且在相當?shù)囊欢螘r期，科學與藝術是結合在一起的。藝術與科學都有獨特的語言形式和表達方式，在描述的語言上經(jīng)常使用類似的詞匯，諸如體積、空間、力、光、色、張力、關系等。譬如喬托的繪畫之于牛頓的古典力學，庫爾貝、馬奈的繪畫之于德國數(shù)學家黎曼的非歐幾里得幾何，莫奈、塞尚的繪畫之于愛因斯坦的相對論。不難看出許多藝術家的作品中所描繪的圖形與寓意，與科學家們的研究有著驚人的相似，雖然很難從中找到兩者之間的直接聯(lián)系，但是可以看出這些先知先覺者對外部世界的認識跨越了時空和學科領域的界限，有著相同或相似的情感傾向。
資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位各項內(nèi)部管理工作中非常重要的一項工作，通過構建完善的管理機制，對各種經(jīng)濟資源進行科學利用及合理調(diào)配，充分挖掘資產(chǎn)價值并避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費現(xiàn)象，為行政事業(yè)單位各項工作的正常開展提供資金保障，實現(xiàn)行政事業(yè)單位更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。在現(xiàn)階段資產(chǎn)管理中還存在很多問題，要實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學化和精細化，必須以信息化技術為依托，構建更加完善的管理體系，才能實現(xiàn)更加理想的管理效果。
一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的含義及重要意義
（一）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的含義
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化是指以網(wǎng)絡平臺為基礎，利用各種信息化技術和設備構建資產(chǎn)管理體系，進而完成對資產(chǎn)信息的收集、整合以及處理等各項任務，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理的高效性及精準性，解決了傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式中的不足，提高了事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系運行效率以及工作水平。以信息化技術為基礎構建的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式具備多項功能，除了可以完成對資產(chǎn)信息的處理之外，還可以根據(jù)未來發(fā)展趨勢對其進行科學規(guī)劃，同時還能與其他財務管理系統(tǒng)完成對接，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學化和精細化。
（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的重要意義
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理任務較重，涉及到大量資料的核算處理，在傳統(tǒng)管理方式中，大部分工作都是由人力完成的，管理人員工作任務繁重，管理效率較低且容易出現(xiàn)失誤現(xiàn)象，資產(chǎn)管理信息化方式優(yōu)化了運行程序，使數(shù)據(jù)信息運算處理更加高效、便捷，同時還能避免失誤現(xiàn)象，保證了資產(chǎn)管理的科學性及精準性。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有較高的使用價值，但是資產(chǎn)價值的體現(xiàn)往往需要較長的時間，人工管理方式很難根據(jù)資產(chǎn)的使用情況以及實際需求做出科學調(diào)整，無法實現(xiàn)資產(chǎn)使用價值，信息化資產(chǎn)管理形式完成數(shù)據(jù)共享，進而做到對資產(chǎn)信息的全面掌控，可以根據(jù)實際情況對其進行相應調(diào)整，避免出現(xiàn)資金閑置現(xiàn)象，使資產(chǎn)得到充分利用。此外利用信息化資產(chǎn)管理形式可以提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，使各項資產(chǎn)的來源以及去向更加清晰明了，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理的透明化，可以將行政事業(yè)單位的運營情況準確、全面地反映出來。
二、信息化在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科學化精細化中的體現(xiàn)
（一）規(guī)范資產(chǎn)管理工作
資產(chǎn)管理信息化是將資產(chǎn)管理所涉及到的各個環(huán)節(jié)設定一個標準流程，對財務制度進行統(tǒng)一規(guī)范，并將其在軟件中進行定義，保證資產(chǎn)管理的不同環(huán)節(jié)信息的有效、準確傳遞，在提高工作效率的同時加強信息的真實性。
（二）優(yōu)化資產(chǎn)管理模式
信息化資產(chǎn)管理模式具有共享性和開放性特點，可以在最短時間內(nèi)完成資產(chǎn)信息的傳遞，保證了資產(chǎn)信息獲取以及傳遞的及時性，并且在傳遞過程中很少出現(xiàn)錯誤現(xiàn)象，提高了對財務風險的控制力度，是對資產(chǎn)管理模式的優(yōu)化。
（三）實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督
信息化技術可以完成對資產(chǎn)動態(tài)情況的全面監(jiān)控，了解資金收入以及支出的全部過程，在對各項資產(chǎn)信息進行查找以及對比時變得更加方便，將資產(chǎn)管理的被動監(jiān)管變?yōu)橹鲃涌刂?，降低了風險發(fā)生概率，提高了資產(chǎn)管理水平。
（四）協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理過程
利用信息化資產(chǎn)管理形式，對不同形式的資產(chǎn)進行準確定義，明確不同單位需要完成的資產(chǎn)管理任務，充分發(fā)揮出財務部門的協(xié)調(diào)作用，通過逐級管理和模塊管理方式，完成不同單位及不同等級財務部門的資產(chǎn)管理，提高了資產(chǎn)管理水平以及協(xié)調(diào)能力。
三、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）資產(chǎn)管理意識不強
行政事業(yè)單位要實現(xiàn)更加科學精細的資產(chǎn)管理效果，就需要提高對資產(chǎn)管理的全面認識，加大對資產(chǎn)管理的重視力度，但是當前很多行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理人員對資產(chǎn)管理認識不足，管理意識不強，無法做到對資產(chǎn)信息的及時、準確掌握，資產(chǎn)管理水平較低。
（二）監(jiān)管制度不夠完善
完善的監(jiān)管制度可以對資產(chǎn)管理進行約束，使資產(chǎn)管理更加規(guī)范化和科學化，但是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位并沒有形成完善、有效的監(jiān)管制度，在資產(chǎn)購建、使用以及處置等環(huán)節(jié)，缺乏對資產(chǎn)的監(jiān)督以及考核，資產(chǎn)分配及調(diào)用不合理現(xiàn)象比較常見，容易引起資產(chǎn)流失。
（三）資產(chǎn)使用效率較低
資產(chǎn)使用需要進行科學的配置，但是當前很多行政事業(yè)單位并沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準，對資產(chǎn)信息的動態(tài)情況也不夠了解，資產(chǎn)調(diào)配存在嚴重的不合理現(xiàn)象，資產(chǎn)使用率較低，無法充分挖掘出資產(chǎn)的使用價值，不能帶來相應的資產(chǎn)經(jīng)濟效應。
四、基于信息化的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科學化精細化的措施
（一）提高資產(chǎn)管理意識
加強對資產(chǎn)管理人員的培訓力度，使其意識到資產(chǎn)管理的重要性，增強管理意識，履行自己的工作義務和崗位職責，認真做好資產(chǎn)收入以及支出的記錄，保證資產(chǎn)信息核算和實物管理的同步進行。使資產(chǎn)管理人員經(jīng)過不斷的學習，做到對資產(chǎn)管理更加全面、深入的認識和了解，增強管理人員的責任意識，端正工作態(tài)度，在工作過程嚴格規(guī)范自己，并不斷學習先進的管理方式和管理經(jīng)驗，提高自己的專業(yè)能力和技巧，做到對資產(chǎn)信息及時、準確地掌握，并可以根據(jù)實際發(fā)展情況對資產(chǎn)管理的實施進行相應的變更，避免出現(xiàn)資產(chǎn)管理與行政事業(yè)單位實際發(fā)展嚴重脫節(jié)。
（二）完善資產(chǎn)管理機制
行政事業(yè)單位傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式比較落后，無法與外界及時進行信息溝通和傳遞，資產(chǎn)信息傳遞存在一定的延時性，對資產(chǎn)信息的掌控力度不足，風險控制難度較大，難以滿足現(xiàn)階段資產(chǎn)管理需求。通過信息化資產(chǎn)管理形式可以對管理方式以及管理流程進行規(guī)范，建立完善的資產(chǎn)管理機制，找出成本預算、績效考核、風險控制等各項工作之間存在的關系，保證不同財務管理環(huán)節(jié)之間具有良好的銜接性。行政事業(yè)單位應該加強內(nèi)部控制，明確各項資產(chǎn)具體來源及去向，做好資產(chǎn)預算，發(fā)揮財政資金的最大使用價值；制定統(tǒng)一的資產(chǎn)定額標準，并制定完善的預算考核評估機制，加強對資產(chǎn)的了解及控制力度，降低資金使用風險。
（三）增強動態(tài)監(jiān)控力度
由于資產(chǎn)使用情況是不斷變化的，行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候需要掌握資產(chǎn)信息的動態(tài)情況，根據(jù)資產(chǎn)具體使用情況采取相應的調(diào)整措施，實現(xiàn)事前評估、制定風險防范措施，保證資產(chǎn)管理的準確性和有效性。在應用信息化管理形式的時候，需要充分發(fā)揮出信息化技術高效性和及時性作用，建立完善的資產(chǎn)信息管理體系，對各項資產(chǎn)的來源以及去向做好記錄，在操作過程中及時將信息傳遞給財務部門，根據(jù)資產(chǎn)信息的變化情況，再結合行政事業(yè)單位實際發(fā)展情況，對資產(chǎn)分配進行相應的調(diào)整，確保資產(chǎn)管理的科學化精細化。
（四）協(xié)調(diào)整體管理過程
資產(chǎn)管理所涉及到的資產(chǎn)項目較多，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資等，將信息化技術應用于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，需要行政事業(yè)單位內(nèi)部進行自我管理，同時財務部門要對整體工作進行協(xié)調(diào)，才能保證資產(chǎn)管理的科學性，避免出現(xiàn)管理漏洞或者管理重合現(xiàn)象。因為資產(chǎn)的形式是多種多樣的，不同部門的管理責任有所區(qū)別，這就需要明確不同部門所需要完成的管理責任，在不同部門的相互配合下實現(xiàn)資產(chǎn)的全面性的深入管理，才能保證整體資產(chǎn)管理工作的科學化精細。
五、結束語
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理是一項重要且必要的工作，完善的資產(chǎn)管理體系是實現(xiàn)理想管理效果的基礎，信息化管理在各方面都體現(xiàn)出了巨大的應用優(yōu)勢，提高了資產(chǎn)管理的科學化及精細化，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢。以信息化為核心構建資產(chǎn)管理體系的時候，要提高資產(chǎn)管理意識，建立完善的資產(chǎn)管理機制，及時了解資產(chǎn)的動態(tài)情況，并對整體管理過程進行協(xié)調(diào)，從而為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供更加可靠的資產(chǎn)管理保障。
參考文獻：
[1]陳義迪.以信息化推動行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科學化、精細化[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2016（09）.
[2]錢敏，魏玉梅.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應用實踐與思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2014（07）.
[3]陳秀梅.論如何提高基層行政事業(yè)單位預算管理科學化精細化水平[J].當代經(jīng)濟， 015（09）.
近年來，我們緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，深入貫徹“一法三規(guī)一條例”，堅持抓基層打基礎，抓后進促平衡，抓改革上水平，全市計劃生育工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。20__年被省委、省政府授予全省首批“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進市”稱號。近兩年，我們適應新形勢要求，積極推動信息化建設，從而有效地提高了全市計生工作的整體水平。去年，全市計劃生育率、晚婚率分別達到99.4和97.4，出生嬰兒性別比控制在106.7，較好地完成了上級下達的各項任務指標。
一、創(chuàng)新思維，把信息化建設擺上重要位置
計劃生育是我國的基本國策。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，信息技術已被應用到人們生產(chǎn)生活的各個領域。實現(xiàn)計生管理與服務的信息化，是大勢所趨，勢在必行。
首先，加快信息化建設，是新形勢發(fā)展的要求。龍州市的計劃生育工作發(fā)展一直比較健康。1995年，我們創(chuàng)造的規(guī)范化管理、系列化服務經(jīng)驗，在全省推廣；20__年，我市被命名為全省8個“優(yōu)質(zhì)服務先進市”之一。這既是上級對我市工作的肯定和鼓勵，同時也對我們的工作提出了新的更高要求。在新的起點上，如何通過改革創(chuàng)新，實現(xiàn)更大發(fā)展，成為擺在市委、市政府面前的一個重大課題。黨的十六大提出加快國民經(jīng)濟信息化進程的戰(zhàn)略部署后，我們審時度勢，大膽改革，確定在計生部門大力推行信息化，以信息化拉動計生整體工作上水平、上檔次。
其次，加快信息化建設，是實現(xiàn)政府提速的要求。人口與計劃生育，是黨和政府全部工作的重要組成部分。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷推進，傳統(tǒng)的計生工作方式已越來越不適應，必須創(chuàng)新思維，與時俱進，應用先進本稿件版權屬517878秘書網(wǎng)的信息化手段，改進工作，提高效率。省委、省政府作出的“政府提速”的戰(zhàn)略決策，為我們加快政府工作信息化進程提供了良好機遇。我市的計劃生育工作基礎較好，理應走在全市信息化建設的前面，發(fā)揮好示范帶動作用，為提高政府電子政務水平做出貢獻。
再是，加快信息化建設，是政府轉(zhuǎn)變職能的要求。計生部門與政府其他部門相比，同群眾關系最直接也最敏感，工作千頭萬緒。搞好信息化建設，能夠讓群眾對計生部門工作的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，提高工作透明度；有利于改進部門作風，密切黨群干群關系。同時，通過網(wǎng)絡傳遞，有利于增強推行政令的時效性和準確性，提高工作效率。
第四，加快信息化建設，是提高宏觀決策水平的要求。改革開放以來，龍州經(jīng)濟不斷發(fā)展，先后創(chuàng)造了諸如商品經(jīng)濟大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、企業(yè)產(chǎn)權改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等成功經(jīng)驗，得到了中央和省、市委的充分肯定。為推動全市經(jīng)濟更快發(fā)展，今年以來，圍繞落實省委和（上級市）市委工作會議精神，市委、市政府果斷決策，提出了“到20__年各項主要經(jīng)濟指標在20__年基礎上翻一番”、“市內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國內(nèi)進百強”等一系列超常規(guī)、跨越式發(fā)展的思路和措施。正確的決策必須有科學的依據(jù)作保證；實現(xiàn)國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展，人的因素是關鍵。計劃生育工作的重點不單純是降低生育水平，還包括提高人口素質(zhì)、應對人口老齡化、引導人口合理流動、緩解就業(yè)壓力、加快脫貧致富等諸多經(jīng)濟社會問題。推進計生工作信息化，既可以在政府部門之間實現(xiàn)信息資源共享，又能快捷、準確地為黨委政府提供有關依據(jù)，增強決策的科學性，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點，確保各項保障措施落實到位
為確保計劃生育信息化建設的順利推進，我們堅持和做到了“三個到位”：
一是領導到位。對計劃生育工作，龍州歷屆黨委、政府非常重視。市委、市政府把計劃生育工作特別是信息化建設納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，堅持與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。市委常委會和市政府常務會議在聽取計生工作匯報時，堅持把信息化建設作為一項重要內(nèi)容，進行重點部署。市委、市政府主要領導和分管同志經(jīng)常到計生部門現(xiàn)場辦公，檢查指導信息化工作開展情況，并積極協(xié)調(diào)有關部門解決工作中遇到的困難和問題，從而有效地保證了信息化建設的健康發(fā)展。
二是投入到位。在人員配備上，面對機構精簡、編制壓縮的大環(huán)境，為確保信息化建設的正常開展，市里堅持每年都分配一定數(shù)量的計算機專業(yè)大中專畢業(yè)生到計生部門工作。近兩年來，共為計生系統(tǒng)增編設崗16人。在經(jīng)費投入上，我們舍得花錢，采取市財政撥一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）出一點、村（居）擠一點的辦法，千方百計籌集資金，以保證工作需要。去年以來，全市累計投資200多萬元，其中市鄉(xiāng)財政撥款74萬元，用于市、鄉(xiāng)兩級信息化建設。目前，全市23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦都至少配備了2臺微機，并在5處重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了電子觸摸屏，全市已有118個行政村配備了微機。完善的硬件及網(wǎng)絡設施，為新形勢下計生工作的順利開展提供了必要條件。
三是協(xié)調(diào)到位。為保障信息化建設的順利推進，市委、市政府定期調(diào)度電信、電力等有關部門，在技術指導、人員培訓、網(wǎng)絡管理和維護等方面，對計生部門予以重點傾斜。近兩年，市里共召開有關計生信息化建設的調(diào)度會、座談會等10多次；今年上半年，市委、市政府又分片召開了全市計生工作會議，專題研究調(diào)度信息化建設。為充分發(fā)揮計劃生育信息網(wǎng)絡的宣傳教育功能，20__年上半年，市里協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)開通了校園人口網(wǎng)，在初、高中在校學生中進行青春期生理衛(wèi)生和性健康方面的教育，受到了廣大教師和青少年學生的歡迎，取得了良好的社會效益。
