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時(shí)間：2023-05-17 10:06:59
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在當(dāng)前公路行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，路政管理質(zhì)量的高低有著至關(guān)重要的作用，并且直接決定著路政事業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的提質(zhì)加速增效，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的越來越健全完善，在推動(dòng)了公路路政事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也在無形中增加了該行業(yè)的管理成本，一定程度上影響了其經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何科學(xué)高效地確保管理成本的有效降低，持續(xù)地改進(jìn)公路路政管理的經(jīng)濟(jì)效益，便成為了專家學(xué)者和業(yè)界人士紛紛研究探討的一項(xiàng)重要課題。筆者試以山東省干線公路管理為實(shí)例，就其管理成本和經(jīng)濟(jì)效益談些粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、干線公路路政管理概述
（一）公路管理的基本概念。公路通常涵蓋了自然和社會(huì)兩方面的管理因素，而其社會(huì)因素往往在一定程度上體現(xiàn)著公路的基礎(chǔ)作用以及公益服務(wù)特征，尤其是承載了重要的經(jīng)濟(jì)效益問題。所以從這種意義上來說，公路管理一般反映了國家和各級(jí)政府在宏觀管理和科學(xué)調(diào)控手段的作用下，施加給公路的管理職能是公路路政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理能力的具體體現(xiàn)，其主要目標(biāo)是為了推進(jìn)公路管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，并能夠提供給各級(jí)政府及社會(huì)公眾以最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）干線公路路政管理的主要內(nèi)容。干線管理在管理內(nèi)容上，通常點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，非常復(fù)雜和具有較高的難度，既有公路的現(xiàn)場(chǎng)施工、后期養(yǎng)護(hù)，又有穩(wěn)定使用、稅費(fèi)收取、行車服務(wù)和路政管理等內(nèi)容，而且一般還涉及到與相關(guān)行業(yè)和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)問題，因而在干線公路的管理上需要花費(fèi)很大的人力、財(cái)力和物力。因此在對(duì)干線公路路政管理成本的測(cè)算、考核上，往往需要確保經(jīng)濟(jì)效益的最大化，以全面促進(jìn)公路路政管理能力的穩(wěn)步提升，促進(jìn)公路事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、干線公路路政管理的主要方法以及管理成本的科學(xué)計(jì)量分析
（一）干線公路路政管理的主要方法。一是要規(guī)范干線公路路政管理部門的工作職能，讓其知曉哪些可為、哪些不可為，防止出現(xiàn)路政管理機(jī)構(gòu)過于追求權(quán)力的最大化，而重點(diǎn)在服務(wù)上下功夫，確保路政管理的科學(xué)化和規(guī)范化。二是要推行電子政務(wù)模式，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行干線公路路政管理，以不斷提升管理水平，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，降低管理成本，改進(jìn)路政管理效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
（二）干線公路路政管理成本科學(xué)分析的重要性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公路事業(yè)發(fā)展的客觀形勢(shì)，傳統(tǒng)的干線公路路政管理機(jī)制已難以順應(yīng)發(fā)展的需要，而且一些管理機(jī)構(gòu)為了片面追求自身的經(jīng)濟(jì)效益，往往不計(jì)管理成本的虛高，給路政管理帶來了一定的安全隱患。所以科學(xué)地分析研究干線公路路政管理成本，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公路行業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有重要作用。
（三）干線公路路政成本科學(xué)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的作用。成本管理在干線公路路政管理中具有一定的復(fù)雜特點(diǎn)，并且對(duì)公路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著非常關(guān)鍵的影響。對(duì)各種現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程的巡視，對(duì)路政管理成本的分析測(cè)算有很大幫助。本文結(jié)合山東省干線公路的實(shí)例，對(duì)公路路政管理成本的計(jì)算進(jìn)行分析，以正確檢驗(yàn)在經(jīng)濟(jì)效益方面所施加的積極作用。1、干線公路路政管理成本計(jì)算方法。目前在計(jì)算干線公路路政管理成本的時(shí)候，比較常見的是對(duì)費(fèi)用支出數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。在進(jìn)行測(cè)算的時(shí)候，往往要依托干線公路路政日常管理的基本情況，而路政管理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的主要情況又依據(jù)工作數(shù)量進(jìn)行測(cè)算，在行使管理職能中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出與其它支出的和就是管理成本最終的數(shù)值，應(yīng)用模型進(jìn)行表示，即
該公式中，C指的是干線公路路政管理成本，ci指的是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的成本，fi 指的是作業(yè)的數(shù)量，xj指的是其它支出。2、管理成本計(jì)算中涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)情況。由于在分析干線公路路政管理成本的時(shí)候需要對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，所以在獲取數(shù)據(jù)資料的時(shí)候一定要非常方便而且具有真實(shí)性，通常包括三種方法：一是從路政管理機(jī)構(gòu)的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表或者文件資料中獲?。欢峭ㄟ^發(fā)放調(diào)查表分析獲?。蝗峭ㄟ^調(diào)取調(diào)研材料獲取。
（四）干線公路路政管理成本及經(jīng)濟(jì)效益分析實(shí)例。干線公路路政管理通常包括了路政監(jiān)管、行政許可、車輛治理、現(xiàn)場(chǎng)巡視、案件處理、環(huán)境等環(huán)節(jié)。筆者以山東省干線公路路政管理為實(shí)例，研究案件處理、路政監(jiān)管等情況產(chǎn)生的管理成本和經(jīng)濟(jì)效益。本文以2015年山東省3個(gè)區(qū)域的干線公路路政管理中人員消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為：山東省北部每天人員消耗為285元，山東省中部每天人員消耗為308元，山東省南部每天人員消耗為335元，平均消耗為309元。該省在對(duì)公路路政管理中出現(xiàn)的違法案件進(jìn)行處理的時(shí)候，執(zhí)行的是一般程序，所以在測(cè)算管理成本的時(shí)候，為了保證路政管理人員正確履行職責(zé)，以及及時(shí)排除公路管理中的阻礙，路政監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往需要做很多的工作，管理成本自然會(huì)增加。
三、結(jié)束語
公路路政管理是干線公路有效暢通的重要途徑，也是推進(jìn)公路事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的必要舉措。本文以山東省干線公路路政管理為實(shí)例，對(duì)其在現(xiàn)場(chǎng)案件處理和路政監(jiān)管中涉及的管理成本及經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行了分析，由以上數(shù)據(jù)可見，其經(jīng)濟(jì)效益的高低同管理成本有著千絲萬縷的聯(lián)系，只有科學(xué)地控制管理成本，才能夠最大限度地提升公路路政管理的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞 大中型企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 方法和途徑
盈利能力是目前經(jīng)常用來評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，盈利評(píng)價(jià)指標(biāo)可以分為資產(chǎn)利潤(rùn)率、銷售利潤(rùn)率以及成本利潤(rùn)率等幾種，其中資產(chǎn)利潤(rùn)率反映的是企業(yè)資產(chǎn)的綜合利用效果，它可以用來綜合反映企業(yè)的盈利能力。經(jīng)濟(jì)效益也可以通過企業(yè)的生產(chǎn)總值與生產(chǎn)成本的比值來反映，其中生產(chǎn)總值指的是企業(yè)的勞動(dòng)成果，即企業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)，生產(chǎn)出來的使用價(jià)值的總量，生產(chǎn)成本則是指企業(yè)在進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng)中消耗的勞動(dòng)以及各種資源。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到各方面因素的綜合影響，要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益需要對(duì)多種因素進(jìn)行全面的分析和探討。
一、影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素
1、企業(yè)管理不夠規(guī)范，管理人員思想陳舊，對(duì)企業(yè)的管理不夠細(xì)致全面。近幾年隨著國外先進(jìn)管理理念對(duì)我國企業(yè)的影響，不少企業(yè)的管理水平已經(jīng)提高了很多，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理中仍存在著很多的缺陷和問題，其中企業(yè)管理規(guī)范程度不夠尤為明顯。在不少企業(yè)中很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的管理僅限于聽匯報(bào)，作報(bào)告，企業(yè)的管理方法也是僅停留在不切實(shí)務(wù)的修訂制度、翻查報(bào)表以及計(jì)算獎(jiǎng)金這些工作上。這些傳統(tǒng)的企業(yè)管理方法往往不能準(zhǔn)確的結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，致使企業(yè)的發(fā)展定位不夠明確，企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)之間發(fā)生推諉扯皮現(xiàn)象，甚至發(fā)生脫節(jié)等。
2、企業(yè)的人力資源管理缺乏長(zhǎng)久的規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的工作人員，因此企業(yè)的人力資源管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的影響。目前，我國的大中型企業(yè)中的部分企業(yè)對(duì)人力資源的管理還不夠重視，只看重眼前的利益，而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)職工培訓(xùn)方面舍不得花錢，而只看重可以短期收益的建設(shè)項(xiàng)目，這樣造成了企業(yè)中職工素質(zhì)高低不齊，缺乏高素質(zhì)的人才，員工素質(zhì)得不到提高。另外在人力資源的管理中分配制度落后，不能很好的刺激高技能人才工作的積極性，很多企業(yè)在分配制度上存在著干多與干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的不公平的分配缺陷。企業(yè)要調(diào)動(dòng)高技能人才工作的積極性，必須對(duì)傳統(tǒng)的分配制度進(jìn)行完善，提高企業(yè)的人力資源管理水平。
3、企業(yè)的文化與企業(yè)的發(fā)展脫軌。企業(yè)的文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中所形成的穩(wěn)定的價(jià)值觀念以及特有的經(jīng)營風(fēng)格和經(jīng)營理念，包括企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)、發(fā)展戰(zhàn)略、道德規(guī)范等。企業(yè)文化可以看做是企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，它對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展具有重要的作用。先進(jìn)的管理理念要在企業(yè)的管理和發(fā)展中順利貫徹并取得有效的成績(jī)，必須首先與員工形成強(qiáng)烈的共鳴，只有與員工形成共鳴，企業(yè)的文化才可以從根本上對(duì)員工的工作產(chǎn)生正確的向?qū)А⒓s束作用，才可以有效的凝聚人心，激勵(lì)員工。
二、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的方法與途徑
1、引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)管理理念，提高企業(yè)的管理水平，向管理要效益。企業(yè)管理的好壞直接決定著企業(yè)的健康運(yùn)行與否，針對(duì)我國企業(yè)在管理上存在的落后、脫節(jié)問題，可以著重從以下四個(gè)方面來努力以提高企業(yè)的管理水平，為企業(yè)更加強(qiáng)勁有力的發(fā)展提供重要保障，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第一，要對(duì)企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的安排，并做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，為企業(yè)的良好健康運(yùn)行提供保障；第二，要加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理，產(chǎn)品的質(zhì)量從一定程度上決定了企業(yè)的生存，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，因此企業(yè)必須強(qiáng)化自身的質(zhì)量管理水平；第三，增加職工培訓(xùn)的投入，提高企業(yè)的人力管理水平，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好人才的儲(chǔ)備工作，同時(shí)激勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)技術(shù)，提高自身的技能水平，并對(duì)企業(yè)的分配制度進(jìn)行積極的完善，使合理的分配制度可以有效刺激員工工作的積極性，從而提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和效益；第四，提高生產(chǎn)效率，積極引進(jìn)先進(jìn)高效的生產(chǎn)工藝，并對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)流程進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化，提高企業(yè)的生產(chǎn)工藝和流程管理。
2、努力構(gòu)建優(yōu)秀的、可以與員工形成共鳴的企業(yè)文化。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該對(duì)企業(yè)的文化進(jìn)行優(yōu)化，通過優(yōu)秀的企業(yè)文化感染員工，并與員工的內(nèi)心產(chǎn)生共鳴，使員工可以真心融入到企業(yè)的文化中。企業(yè)可以通過多方面的途徑來進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳只有這樣企業(yè)先進(jìn)的管理理念才可以切實(shí)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中，才可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生積極的作用。
3、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的內(nèi)部控制包括很多種，例如預(yù)算控制、資產(chǎn)保護(hù)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等。風(fēng)險(xiǎn)控制是指維持企業(yè)適當(dāng)?shù)呢?fù)債水平，并努力提高自有資金的盈利能力。資產(chǎn)保護(hù)控制主要包括兩種控制方式，即盤點(diǎn)控制和接近控制，實(shí)際上資產(chǎn)保護(hù)控制指的是企業(yè)實(shí)物采購、銷售、保管等環(huán)節(jié)的控制。企業(yè)內(nèi)部控制的效果好壞直接關(guān)系到企業(yè)的成敗，因此實(shí)行科學(xué)有效的企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)提高企業(yè)道德經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。
三、結(jié)語
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的根本，因此企業(yè)的所有管理活動(dòng)都應(yīng)以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為核心目標(biāo)。隨著改革開放的不斷進(jìn)行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，企業(yè)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，在這種環(huán)境下，我國大中型企業(yè)必須努力提高自身的企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供堅(jiān)實(shí)的保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉莉.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系.時(shí)代金融（下旬）.2011（12）.
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)必須依照市場(chǎng)需求來組織企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，這要依賴于企業(yè)內(nèi)部相互制衡的管理體制和健全的審計(jì)監(jiān)督，即通過開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)框架，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)中的重要作用。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)涵
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是是以審查評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑為內(nèi)容、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高為目的的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。企業(yè)通過開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)來提升企業(yè)經(jīng)營管理，這不僅符合國家有關(guān)科學(xué)發(fā)展的外在要求，同時(shí)也是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過程中，主要針對(duì)企業(yè)資源利用經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率性和目標(biāo)執(zhí)行效果性進(jìn)行審查，全面監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與一般的審查和分析工作具有明顯的區(qū)別，在開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過程中，需要執(zhí)行專門的審計(jì)程序，并對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)，更深入的挖掘企業(yè)潛力，全面提升企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作效率。
二、開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要性
（一）依法開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是強(qiáng)化企業(yè)管理的必然要求
濟(jì)效益審計(jì)要以審計(jì)監(jiān)督全覆蓋及充分發(fā)揮審計(jì)評(píng)價(jià)作用為其工作綱領(lǐng)。企業(yè)內(nèi)部要重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，使其在“醫(yī)治”企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益問題的基礎(chǔ)上，能夠更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和投資決策活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，并對(duì)經(jīng)營管理中可能存在的問題進(jìn)行判斷，做好預(yù)防和處理措施，提高企業(yè)事前控制的高效性，全面提升企業(yè)管理水平。
（二）開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是履行審計(jì)評(píng)價(jià)監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容
現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠完善，部分企業(yè)在發(fā)展過程中缺乏正確認(rèn)識(shí)和選擇企業(yè)行為的能力，通過開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，可以及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中的錯(cuò)誤行為進(jìn)行修正，促使企業(yè)增收節(jié)支，努力提高企業(yè)自我發(fā)展與調(diào)控能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)效益問題日益增多，企業(yè)需要通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)來對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營決策進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，以選擇最優(yōu)方案，充分發(fā)揮審計(jì)部門和審計(jì)人員的評(píng)價(jià)和監(jiān)督職能，提出公允的審計(jì)結(jié)論和意見。
（三）開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的有效途徑
審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)履行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證職能應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最終結(jié)果，即審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性。在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的新形勢(shì)下，需要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能來保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合法性，同時(shí)還要通過開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和效益性。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)范圍從財(cái)務(wù)審計(jì)擴(kuò)展到企業(yè)決策、生產(chǎn)、銷售等方面，通過事前、事中和事后審計(jì)，為審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要途徑
（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)觀念
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施過程中，要對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行具體及綜合性的審查與評(píng)價(jià)，找出企業(yè)存在的問題，并針對(duì)其提出切實(shí)可行的建議。這就要求審計(jì)人員在開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過程中及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立審計(jì)全局意識(shí)和宏觀意識(shí)，理論結(jié)合實(shí)踐地創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作，全方面實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督評(píng)價(jià)，從而為企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營管理提供重要支持。
（二）有重點(diǎn)的選取經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目
當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施過程中，選擇經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的行為，比如企業(yè)籌資、投資以及企業(yè)決策行為，將選擇重點(diǎn)放在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)革新、戰(zhàn)略選擇等方面，并且要在企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益的視角下選擇審計(jì)項(xiàng)目。
（三）規(guī)范經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)流程及程序
開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過程中，要制定嚴(yán)格的并符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況的審計(jì)流程，并按照規(guī)定的審計(jì)程序開展審計(jì)工作，廣泛收集與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的資料，詳細(xì)編制審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)步驟，結(jié)合運(yùn)用多種審計(jì)方法，全面提高經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)效率，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）制定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作中，通過制定科學(xué)合理、全面細(xì)致的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，可以為審計(jì)人員的主觀評(píng)價(jià)提供重要依據(jù)，減少差錯(cuò)，有利于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的順利實(shí)施。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在制定過程中要遵循全面性、科學(xué)性和可執(zhí)行性原則，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，借助計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，按照影響效益的大小分別設(shè)定權(quán)重，以構(gòu)建科學(xué)有效的效益評(píng)價(jià)體系。
四、結(jié)束語
通過開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，可以對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每個(gè)階段進(jìn)行深入分析，并對(duì)每個(gè)階段效益及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體效益做出評(píng)價(jià)，從而提高企業(yè)經(jīng)營管理。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開展過程中，通過轉(zhuǎn)變觀念，有重點(diǎn)的選擇審計(jì)項(xiàng)目，規(guī)范審計(jì)流程和程序，構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，使審計(jì)人員全面掌握被審計(jì)單位的效益狀況，為進(jìn)一步審查分析提供重要的思路支持，從而為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：
煤礦后勤；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)策
一、引言
后勤工作是保障職工生活的基礎(chǔ)性工作。時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步對(duì)煤礦企業(yè)的后勤工作賦予了更加廣闊的內(nèi)涵和使命。煤礦企業(yè)后勤工作是現(xiàn)代煤礦企業(yè)正常運(yùn)行和生產(chǎn)的基礎(chǔ)性保障工作?；A(chǔ)性也就是指企業(yè)最基本的物質(zhì)生存條件，并由這個(gè)基礎(chǔ)來支撐企業(yè)的正常生產(chǎn)和發(fā)展；保障性指的是對(duì)企業(yè)員工衣食住用行提供基本保證，以期解決職工后顧之憂，使他們能夠全心全意的投入到工作中，一心一意的為企業(yè)做貢獻(xiàn)，齊心協(xié)力的推動(dòng)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于新時(shí)期的煤礦后勤工作而言，是要在完善保障工作的基礎(chǔ)上，將制度與隊(duì)伍建設(shè)工作做好，力求為煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升做出更多更好的努力，促進(jìn)現(xiàn)代煤礦企業(yè)后勤工作的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。
二、煤礦企業(yè)后勤工作與煤礦經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上來說，企業(yè)是以盈利作為最終目的的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益則是衡量企業(yè)所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)綜合性的指標(biāo)，如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益已成為擺在現(xiàn)代煤礦企業(yè)面前一個(gè)亟待解決的永恒課題，經(jīng)濟(jì)效益提升的渠道則比較寬泛，技術(shù)革新、降本增效、開源節(jié)流都可以提高經(jīng)濟(jì)效益，而良好的后勤工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的提升也具有重要的推動(dòng)作用。煤礦后勤工作有一個(gè)非常廣的范疇，從職工的衣食住用行到礦區(qū)的環(huán)衛(wèi)、水暖、綠化、供電等細(xì)枝末節(jié)的服務(wù)都屬于后勤工作的職責(zé)范圍。搞好煤礦企業(yè)后勤工作，不僅是為職工生產(chǎn)生活提供優(yōu)良服務(wù)，營造和諧工作氛圍，在現(xiàn)階段而言，后勤工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，煤礦如果要實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和經(jīng)營的效率，都離不開企業(yè)內(nèi)部的高效管理，只有高效管理才能實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅提升，這個(gè)內(nèi)部的高效管理就離不開煤礦后勤工作的有效開展。現(xiàn)代煤炭企業(yè)是一個(gè)人力、財(cái)力、物力和其他管理資源的有機(jī)集合，這些資源的高效融合才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而保障這個(gè)發(fā)展的前提就是做好企業(yè)的后勤工作?？梢?，煤炭企業(yè)的后勤管理也是管理資源中非常重要的一種，必須切實(shí)關(guān)注和強(qiáng)化煤炭企業(yè)后勤工作，將后勤管理作為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要管理資源，將后勤管理融入到企業(yè)管理中來，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下煤炭企業(yè)后勤服務(wù)工作規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革后勤服務(wù)，做好后勤管理和企業(yè)生產(chǎn)管理各個(gè)節(jié)點(diǎn)的融合，使煤炭企業(yè)后勤服務(wù)更有特色，進(jìn)一步創(chuàng)造和諧發(fā)展氛圍，從而保障煤礦企業(yè)健康和諧發(fā)展。
三、完善煤礦后勤管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策
1.注重后勤管理模式的轉(zhuǎn)變
首先，要更新價(jià)值觀：由“重量輕質(zhì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量并重”新的質(zhì)量觀要求。煤礦企業(yè)后勤管理部門既要重視“量”，也要重視“質(zhì)”。要把質(zhì)和量看成一個(gè)統(tǒng)一體，任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一，都有質(zhì)的規(guī)定和量的規(guī)定，質(zhì)就是“事物的優(yōu)劣程度”，量就是“數(shù)量”。這就要求煤礦集團(tuán)后勤管理既要提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，又要拓寬服務(wù)的范圍。其次，要更新對(duì)象觀。由“全體職工”轉(zhuǎn)向“后勤員工”。按這樣的后勤管理對(duì)象觀念，煤礦后勤管理的對(duì)象應(yīng)該是后勤管理部門的下屬管理組織、管理人員、服務(wù)人員以及資金、物資等；煤礦的全體員工只是后勤管理部門服務(wù)的對(duì)象，后勤管理機(jī)構(gòu)和煤礦員工之間是“營業(yè)員”與“顧客”之間的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，而不是管理與被管理的關(guān)系。
2.建立健全產(chǎn)業(yè)體制，樹立正確的后勤觀念
毋庸置疑，后勤服務(wù)也是一種特殊的“商品”，煤礦企業(yè)后勤與主業(yè)逐步進(jìn)行了分離，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，后勤企業(yè)必須著力于構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需要的、能夠促進(jìn)后勤發(fā)展的、便于管理和控制的組織架構(gòu)。煤炭企業(yè)要逐步摸清企業(yè)家底，核實(shí)資金情況，根據(jù)主業(yè)的特點(diǎn)并兼顧員工的意愿，按照市場(chǎng)規(guī)則合理選定產(chǎn)業(yè)體制，最終真正實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)為紐帶的市場(chǎng)化運(yùn)營體制。毋庸置疑，落實(shí)完善后勤管理工作、做好做細(xì)后勤管理工作，是提高現(xiàn)代煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)和前提。為了有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，我們必須仔細(xì)思考并總結(jié)如何做到最大限度的完善創(chuàng)新煤礦后勤管理工作。做好后勤管理工作，必須要有后勤效益最大化的經(jīng)營理念?，F(xiàn)代煤礦企業(yè)必須要把后勤工作當(dāng)作一個(gè)事業(yè)、一個(gè)品牌來運(yùn)作，找準(zhǔn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，最大限度挖掘后勤服務(wù)的潛力。后勤企業(yè)要樹立企興我榮、企衰我恥的理念，要統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力的投入到企業(yè)的發(fā)展中去。通過這種機(jī)制上的創(chuàng)新，員工們的工作積極性就會(huì)被充分調(diào)動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也被喚醒，便于管理，使后勤管理工作質(zhì)量大大提高，推動(dòng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)力的大發(fā)展，從而提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.創(chuàng)新后勤管理理念
眾所周知，煤炭企業(yè)要發(fā)展和取得成功必須要有正確的戰(zhàn)略作為引導(dǎo)，工作上必須要有創(chuàng)新和突破。煤炭后勤企業(yè)也必須要有創(chuàng)新的精神和理念，借助產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管理方法和運(yùn)作機(jī)制，將商品時(shí)代的服務(wù)精神融入到煤炭的后勤工作中去。比如建立標(biāo)準(zhǔn)化的后勤服務(wù)工作體系，使得后勤服務(wù)工作程序化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)意識(shí)超前化、服務(wù)質(zhì)量精品化、服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)代化等。后勤服務(wù)方式的創(chuàng)新和拓展，不僅能夠推動(dòng)后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，而且能夠促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
4.對(duì)后勤管理工作進(jìn)行改革
煤礦后勤工作可以說事關(guān)礦區(qū)的千家萬戶，關(guān)系到礦區(qū)的和諧、生產(chǎn)的安全。當(dāng)前，煤礦行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也推動(dòng)了后勤產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，煤礦后勤企業(yè)也必須打破傳統(tǒng)的禁錮，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)后勤的服務(wù)社會(huì)化、方式多元化、主體多樣化，強(qiáng)化和落實(shí)后勤服務(wù)管理體制改革，積極推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)迅速進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)也為礦區(qū)的員工和家屬提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)生活服務(wù)。煤礦后勤服務(wù)管理的改革必須要徹底打破傳統(tǒng)的管理模式，結(jié)合行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真分析煤礦企業(yè)自身的現(xiàn)實(shí)情況，充分了解礦區(qū)廣大職工和家屬的需求，最終確定一個(gè)恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)產(chǎn)業(yè)體制作為落腳點(diǎn)，充分挖掘企業(yè)潛力，認(rèn)真經(jīng)營，讓企業(yè)滿意，讓職工和家屬滿意，讓煤礦礦區(qū)工人沒有后顧之憂、全心全意的投入到主業(yè)的煤礦生產(chǎn)中去，從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的整體提升，提高煤礦企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將煤礦企業(yè)引入一個(gè)健康良性的發(fā)展軌道。
鐵路運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐，在我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)起到了重要的促進(jìn)和保障作用。鐵路運(yùn)輸收入是鐵路運(yùn)輸企業(yè)在辦理客貨業(yè)務(wù)中，使用鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)并按規(guī)定向旅客、托運(yùn)人或收貨人等核收的票款、運(yùn)費(fèi)和其他與客貨運(yùn)輸有關(guān)的收費(fèi)。它是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的投入回報(bào)，是鐵路基礎(chǔ)建設(shè)重要資金來源，更是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此增加鐵路運(yùn)輸收入，實(shí)現(xiàn)其管理的規(guī)范化和科學(xué)化是鐵路運(yùn)輸部門所面臨的重要課題。而鐵路運(yùn)輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間有著相得益彰的關(guān)系，健全完善的鐵路運(yùn)輸收入管理能夠促進(jìn)鐵路經(jīng)濟(jì)效益的提高，反之，則會(huì)遲滯鐵路經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)步幅。二者之間的具體聯(lián)系表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)票據(jù)是國家批準(zhǔn)的專業(yè)發(fā)票，是鐵路運(yùn)輸收入的原始憑證。對(duì)客貨運(yùn)票據(jù)的管理，包括票據(jù)類型、樣式、印刷、定印等有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。此舉既保證了國家財(cái)稅收入的穩(wěn)定安全，同時(shí)也是鐵路運(yùn)輸規(guī)范化運(yùn)營的重要前提和保障。規(guī)范的運(yùn)輸票據(jù)管理有利于防止鐵路運(yùn)輸收入的流失，增加鐵路運(yùn)輸收入，進(jìn)而提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展。反之，混亂的運(yùn)輸票據(jù)管理狀況不僅造成國家財(cái)稅收入的流失，同時(shí)也造成鐵路運(yùn)輸收入的消耗，降低鐵路運(yùn)輸效益。
2運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
在辦理客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國家鐵路總局（原國家鐵道部）制定的鐵路運(yùn)輸客貨票據(jù)核收運(yùn)輸費(fèi)用。這對(duì)于統(tǒng)籌不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，實(shí)現(xiàn)鐵路經(jīng)濟(jì)整體效益有著重要的指導(dǎo)作用。在運(yùn)輸費(fèi)用上按現(xiàn)付、到付、后付、預(yù)付四種方式進(jìn)行核收，加之，現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算的兩種結(jié)算方式。拓寬了核收結(jié)算的渠道，增加了鐵路運(yùn)營的變通性和靈活性，迎合了當(dāng)前日新月異的金融工具的更新發(fā)展，是鐵路運(yùn)營模式與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。另外，對(duì)軍事運(yùn)輸費(fèi)用、郵運(yùn)運(yùn)費(fèi)、預(yù)付款的結(jié)算管理，拓寬了鐵路運(yùn)輸業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的輻射面，更好的發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膶?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)效益。
3運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系
嚴(yán)格的運(yùn)輸收入進(jìn)款管理制度是保障運(yùn)輸收入資金及時(shí)到位以及資金安全的前提條件。運(yùn)輸收入進(jìn)款的保管、存匯以及賬表編報(bào)工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，明確清晰的責(zé)任制和運(yùn)輸收入款的安保制度為運(yùn)輸收入的規(guī)范、安全起到了保駕護(hù)航的作用。運(yùn)輸收入進(jìn)款動(dòng)支范圍的界定，既保障了鐵路運(yùn)輸收入資金的規(guī)范動(dòng)支，同時(shí)也最大限度的實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸收入資金的價(jià)值，如對(duì)墊付旅客和路外人員意外傷亡、急救或埋葬費(fèi)用；墊付托運(yùn)人責(zé)任的途中貨車整理換裝費(fèi)和包裝修補(bǔ)費(fèi)；鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)墊付自然災(zāi)害急救款等動(dòng)支例外的規(guī)定，體現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸業(yè)以人為本，服務(wù)大局的企業(yè)理念，這對(duì)于其在社會(huì)上贏得良好的口碑和贊譽(yù)發(fā)揮了積極作用。在增加了鐵路運(yùn)輸社會(huì)效益的同時(shí)也增加了其經(jīng)濟(jì)效益。
4國際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)膰H化態(tài)勢(shì)也日漸顯現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)面臨著國際化管理的挑戰(zhàn)油然而生。國際聯(lián)運(yùn)收入管理正是面對(duì)這一挑戰(zhàn)的重要舉措，它以國家鐵路總局國際聯(lián)運(yùn)清算中心為支點(diǎn)開展國家聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。拓寬了鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍，增加了鐵路運(yùn)輸收入，同時(shí)糅合我國的“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)了中國企業(yè)走向世界，從近幾年來中國高鐵項(xiàng)目在世界各國的開工建設(shè)可見一斑。國際化聯(lián)運(yùn)收入管理順應(yīng)這一新形勢(shì)，積極探索管理手段的改革創(chuàng)新，并結(jié)合我國的出入境管理制度，進(jìn)一步打開了國際鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展新局面。有力的保障了國家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，拓寬了鐵路經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的國際視野。
5鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
為了保障鐵路運(yùn)輸收入的正確核收與完整上繳，而建立以會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部審核以及實(shí)地稽查為支撐的監(jiān)督檢查制度，保障了對(duì)運(yùn)輸收入資金運(yùn)作以及運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督檢查。完備的監(jiān)督檢查制度是任何機(jī)制得以健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，鐵路運(yùn)輸收入管理如果離開了監(jiān)督檢查則會(huì)造成鐵路收入資金的流失以及等違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕此類行為唯有加強(qiáng)監(jiān)督檢查之力度，明確責(zé)任主體，從根源上消除違法亂紀(jì)行為，保持鐵路運(yùn)輸業(yè)的清風(fēng)正氣。也唯有如此才能保證鐵路經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大幅度的波動(dòng)，進(jìn)而打造一個(gè)鐵路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的健康態(tài)勢(shì)。
6結(jié)語
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，企業(yè)制改革同樣滲透到了鐵路部門，中國鐵路總公司的成立意味著鐵路運(yùn)輸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的并軌。在這種新的格局下，鐵路運(yùn)輸收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系同樣發(fā)生著深刻的變革，本文將立足于鐵路運(yùn)輸收入的具體管理制度深入探討二者之間的關(guān)系，認(rèn)為處理好以下五方面的關(guān)系，分別為：鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸費(fèi)用的核收結(jié)算管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；運(yùn)輸收入進(jìn)款管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系；國際聯(lián)運(yùn)收入管理與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系和鐵路運(yùn)輸收入的監(jiān)督檢查制度與鐵路經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系等。只有處理好這五方面的關(guān)系，才能更好的實(shí)現(xiàn)我國鐵路運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:常利平 單位:包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道交通運(yùn)營管理系
參考文獻(xiàn)：
2安全管理和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系應(yīng)該要正確的處理
安全管理和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間相互矛盾，但是又相互的依存。只有正確的處理好安全管理和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，才能夠保證企業(yè)健康長(zhǎng)久的發(fā)展。對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的安全管理，能夠使企業(yè)的員工、財(cái)產(chǎn)以及物品的安全得到最大程度的保障，同時(shí)也能夠減少和杜絕各種安全事故的發(fā)生，使得企業(yè)能夠進(jìn)行穩(wěn)定的安全生產(chǎn)，最終就能夠獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于安全管理的重要性應(yīng)該要有清楚的認(rèn)識(shí)。在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，安全生產(chǎn)占有非常重要的地位。安全生產(chǎn)不僅僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展造成直接的影響。而和安全相對(duì)立的就是事故，當(dāng)企業(yè)發(fā)生安全事故的時(shí)候，那么就會(huì)造成比較嚴(yán)重的損失。企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)的工作，首先企業(yè)的全體員工都應(yīng)該要從思想上去重視，時(shí)刻把效益、生命以及社會(huì)責(zé)任聯(lián)系在一起。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益前提就是安全，同樣也是對(duì)自己和對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在企業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)建設(shè)過程當(dāng)中，安全生產(chǎn)占據(jù)著非常重要的保障地位。只有當(dāng)企業(yè)中的員工意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)、員工以及社會(huì)的重要性之后，他們才能夠比較主動(dòng)和積極的參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中，從而去減少生產(chǎn)當(dāng)中安全事故的發(fā)生，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到提高。在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程當(dāng)中，安全是最基本的保障。企業(yè)要想很好的發(fā)展，那么最基本的保障就是要具有比較良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)在生產(chǎn)的過程當(dāng)中，如果不重視安全管理的話，就會(huì)經(jīng)常發(fā)生安全事故，這樣不僅會(huì)使企業(yè)生產(chǎn)員工的安全和健康得不到應(yīng)有的保障，同時(shí)企業(yè)的正常生產(chǎn)也不能夠得到保障，企業(yè)的員工就沒有切身的利益，而企業(yè)也沒有經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在生產(chǎn)的過程當(dāng)中應(yīng)該要采取各種有效的措施來使得安全生產(chǎn)得到保障，而安全生產(chǎn)的責(zé)任制也應(yīng)該要認(rèn)真的分析安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系落實(shí)，企業(yè)在簽訂安全生產(chǎn)的責(zé)任狀時(shí)應(yīng)該要逐級(jí)來進(jìn)行，同時(shí)還應(yīng)該要把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)分配到各個(gè)班組、職能部門以及企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)工作崗位當(dāng)中，這樣就可以為企業(yè)不斷的提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)提供了一定的保障。所以說在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程當(dāng)中，安全是最基本的保障。企業(yè)的安全管理工作現(xiàn)在依然還比較的艱巨。企業(yè)的安全管理工作是一項(xiàng)比較艱巨和長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作，對(duì)企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全以及企業(yè)的人心穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活的安寧有比較直接的關(guān)系。要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從根本上有所好轉(zhuǎn)，那么就需要企業(yè)的全體員工付出艱苦的努力才行，對(duì)于安全生產(chǎn)的重要性企業(yè)的員工應(yīng)該要有一個(gè)比較清楚的認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)該要做到堅(jiān)持不懈和警鐘長(zhǎng)鳴才行。企業(yè)如果要想抓好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，那么基礎(chǔ)就是要抓好安全生產(chǎn)的管理工作。所以在對(duì)待安全管理工作的時(shí)候，應(yīng)該要以對(duì)企業(yè)和全體員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行對(duì)待，對(duì)于安全管理工作的憂患意識(shí)和緊迫感也應(yīng)該要進(jìn)一步的加強(qiáng)，同樣對(duì)于狠抓落實(shí)和監(jiān)督管理的工作也需要加強(qiáng)，預(yù)防和杜絕在企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中各種安全事故的發(fā)生。在實(shí)際的安全管理工作當(dāng)中，應(yīng)該要對(duì)管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極的探索，企業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制也應(yīng)該要建立和不斷的進(jìn)行健全、完善，對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作應(yīng)該要采取比較有效的方法來認(rèn)真的做好。企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)部門到最基層的員工都應(yīng)該要重視安全生產(chǎn)，并積極的參與到安全管理當(dāng)中，讓每一個(gè)人都能通過自己的實(shí)際行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康長(zhǎng)久的發(fā)展。
在20世紀(jì)80年代，持續(xù)健康發(fā)展（Sustainable Development）被挪威首相首次提出，并迅速成為全球各世界的共同遵循。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中第1次闡述了持續(xù)健康發(fā)展的概念，強(qiáng)調(diào)科學(xué)持續(xù)的發(fā)展是既要滿足現(xiàn)代人的發(fā)展需要，并且不能夠損害后代人的發(fā)展權(quán)利的發(fā)展。換句話說，就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)樗鼈兪且粋€(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。作為大自然重要組成部分，保持林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于挖掘林業(yè)潛力，發(fā)揮林業(yè)資源作用有著積極意義，筆者試圖在分析當(dāng)前林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出一些個(gè)人的見解。
1 林業(yè)的內(nèi)涵和外延
一般而言，林業(yè)的內(nèi)涵和外延是指，為進(jìn)行森林經(jīng)營組織起來的、以進(jìn)行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)各種資源可持續(xù)開發(fā)利用的事業(yè)。林業(yè)部門主要包括營林和森林工業(yè)兩大部門，一般而言，它們的主要職能是科學(xué)合理而有計(jì)劃地綠化相關(guān)的荒山荒地，有力有序地?cái)U(kuò)大森林資源；同時(shí)科學(xué)經(jīng)營好和管理好現(xiàn)有的天然林和人工林，并在適時(shí)適度適宜的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地進(jìn)行林業(yè)開發(fā)和森林資源的利用；貫徹落實(shí)國家關(guān)于林業(yè)治理的相關(guān)規(guī)定和要求，有計(jì)劃地提高我國的森林資源的覆蓋率，積極增加森林木材和相關(guān)林副產(chǎn)品的質(zhì)量，從不同方面滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)和人民群眾生活的需要；同時(shí)，研究和加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，運(yùn)用林業(yè)資源和天然性能，發(fā)揮森林的氣候調(diào)節(jié)、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、農(nóng)田保護(hù)等綜合功能和效用，確保農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；林業(yè)經(jīng)營主要包括森林樹木的采伐、更新、森林保護(hù)，以及森林再造和撫育間伐，城市森林的建立和管理等一系列林事活動(dòng)，發(fā)揮林業(yè)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
就當(dāng)前比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)來看，我國林業(yè)的發(fā)展主要經(jīng)歷了3個(gè)階段。分別為初期發(fā)展階段、探索發(fā)展階段和新的發(fā)展階段。第1個(gè)階段時(shí)間大概為建國初期到20世紀(jì)80年代初，屬于我國傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段，在這個(gè)時(shí)期，林業(yè)為國家工業(yè)化發(fā)展提供了積累；第2個(gè)階段是20世紀(jì)80年代初至90年代初，這個(gè)階段的特點(diǎn)是，林業(yè)發(fā)展的核心活動(dòng)集中表現(xiàn)在集體林區(qū)和其他非國有林區(qū)開始探索落實(shí)林業(yè)“三定”政策，也就是我們所說的“穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán)、劃定自留山”等3個(gè)方面，也就是在這一時(shí)期，林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制得以確定；第3個(gè)階段是20世紀(jì)90年代至今，我國林業(yè)發(fā)展不再局限于國內(nèi)，而在發(fā)展的思想上逐步與國際接軌，加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，管理扼制環(huán)境惡化的狀況，我國林業(yè)邁向新的發(fā)展之路。在這一時(shí)期，我國制定并出臺(tái)了《中國21世紀(jì)議程――林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，為當(dāng)代林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展確立了戰(zhàn)略方向。
2 影響林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的因素
所謂林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是指從森林生態(tài)系統(tǒng)在生命支持系統(tǒng)中的整體作用出發(fā)，以森林生態(tài)系統(tǒng)在自然、社會(huì)系統(tǒng)中的功能維護(hù)為中心，通過科學(xué)合理的加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的有效管理，從而向社會(huì)提供持續(xù)化、健康化的服務(wù)，而不僅僅是提供以木材為基礎(chǔ)的某種或某幾種的物質(zhì)產(chǎn)品。要實(shí)現(xiàn)此種功能的維護(hù)，不僅僅是人類最大限度獲取森林使用價(jià)值的前提，還是林業(yè)使用價(jià)值持續(xù)性、健康化的保障，更是人類持續(xù)生存和發(fā)展所依賴的生命支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件，同時(shí)，這也是林業(yè)價(jià)值的根本。
比較共同的認(rèn)識(shí)為：要保持林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展主要取決于3個(gè)方面的因素，主要表現(xiàn)為：一是社會(huì)發(fā)展所形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也即是社會(huì)資源能源、資金信息使用率和增長(zhǎng)率、人均收入情況和資源儲(chǔ)量等；二是重視林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而形成的社會(huì)合力，包括人口容量、素質(zhì)、意識(shí)、道德等諸多的方面；三是對(duì)關(guān)注生態(tài)健康發(fā)展而獲得的支持力。
3 林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)與對(duì)策
3.1 培育人才隊(duì)伍
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，往往對(duì)事物的發(fā)展方向起著決定性的作用。所以，落實(shí)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)，必須以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍培育為基礎(chǔ)。首先，以持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展教育,重構(gòu)適應(yīng)持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。培育純正的思想意識(shí)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷轉(zhuǎn)變林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新思路，領(lǐng)悟林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性，掌握實(shí)現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)的工作方法和路徑。其次，教育培養(yǎng)要以面向林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為需要，以人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，以形式多樣、內(nèi)容豐富的教材拓展人的潛在能力。
3.2 注重綜合評(píng)價(jià)
3.2.1 林業(yè)的生態(tài)效益。人類普遍認(rèn)識(shí)到森林兼具經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益3種效益，其生態(tài)效益價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。林業(yè)的發(fā)展可同時(shí)帶來這3種效益，其中，經(jīng)濟(jì)效益在過去往往是最受關(guān)注的，但如今生態(tài)效益得到了越來越多的關(guān)注。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有著密不可分的聯(lián)系，生態(tài)效益可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
3.2.2 林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益二者之間具有相互依存、相互矛盾、相互影響、相互作用的關(guān)系。忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)引起環(huán)境惡化而最終阻止經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在當(dāng)前這個(gè)既注重生態(tài)效益又注重經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)期，不僅要使當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且還要使后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。所以如果采取單純只注重生態(tài)效益而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終要導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，從而使生態(tài)環(huán)境建設(shè)也失去了物質(zhì)保證。
3.2.3 注重林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益在實(shí)踐中的對(duì)策。一是造林規(guī)?；?。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，成片造林。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林為主；二是造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林，以發(fā)展林木加工養(yǎng)林，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林；三是林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)管理方法，以林為主，大力推廣生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞募孀鞣绞?，如林草兼作、林藥兼作、林灌混植?/p>
3.3 加大科技投入
持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)，因而既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源于環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決方法是靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在林業(yè)發(fā)展上，實(shí)施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。要建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系。如今的“數(shù)字林業(yè)”已利用現(xiàn)代信息科技手段，使林業(yè)經(jīng)營和管理逐步精確化、科學(xué)化，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究和監(jiān)測(cè)；充分利用先進(jìn)技術(shù)，抓好良種育苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3.4 健全運(yùn)行機(jī)制
從法律角度來講，要加大林業(yè)立法進(jìn)度。在充分遵循“尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律；以持續(xù)健康發(fā)展為導(dǎo)向”的原則基礎(chǔ)上，加大林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展立法力度，充分考慮實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的生態(tài)環(huán)境和林業(yè)資源條件，以法律和制度的形式加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)，重點(diǎn)突出生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)平衡。
從防范角度來講，要在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上，建立健全各類重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)森林資源破壞事件的處置能力和效果，確保林業(yè)資源的持續(xù)健康發(fā)展。
從林業(yè)執(zhí)法方面講，要加大執(zhí)法力度，為林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障。一是加強(qiáng)森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機(jī)制，確保森林生長(zhǎng)量與采伐量的長(zhǎng)期穩(wěn)定；二是加強(qiáng)林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，實(shí)行林地用途管制和總量控制制度，嚴(yán)懲毀林占地的違法行為；三是堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)基層林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上控制破壞森林行為的發(fā)生。
4 結(jié)論
我們常說，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。尤其在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀一貫強(qiáng)續(xù)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義當(dāng)口，要想加快推進(jìn)林業(yè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，務(wù)必要著力從提高務(wù)林人員的科學(xué)發(fā)展理念和工作業(yè)務(wù)技能水平入手。首先要樹立人才興林觀，努力培養(yǎng)符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍；其次，要注重評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立，科學(xué)評(píng)價(jià)林業(yè)發(fā)展的效果與實(shí)績(jī)；再者，要堅(jiān)持建立健全運(yùn)行機(jī)制，為林業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障?？傊?，要形成合力地推動(dòng)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造積極環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
為了更好的幫助醫(yī)院發(fā)展，提升醫(yī)院的醫(yī)療水平，就要利用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)做好科學(xué)管理工作，并且要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營情況做好經(jīng)濟(jì)管理方案分析和研討，并對(duì)醫(yī)院效益進(jìn)行分析，可以提升醫(yī)療水平降低醫(yī)院醫(yī)療成本，進(jìn)而保障病人的權(quán)利。
一、 醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案的發(fā)展和不足
1.醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案中優(yōu)勢(shì)發(fā)展
醫(yī)院的發(fā)展離不開醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，經(jīng)濟(jì)管理是維持醫(yī)院正常運(yùn)營的基本，科學(xué)的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理能夠幫助醫(yī)院健康發(fā)展。為了提升醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就需要對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理制定科學(xué)的方案，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營中的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際情況，幫助研究經(jīng)濟(jì)管理中成本效益，這種方法有很大的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)?？茖W(xué)高效的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案不僅幫助醫(yī)院節(jié)約實(shí)際運(yùn)營投資成本，還能降資金用在醫(yī)院的器械醫(yī)療中，提升醫(yī)院器械精密性和高科技性，提升醫(yī)院的醫(yī)療水平，提升醫(yī)院整體服務(wù)水平，讓整個(gè)醫(yī)院從基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施到專業(yè)醫(yī)護(hù)工作人員都有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，保障了醫(yī)院在醫(yī)療行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2.醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案中不足之處
雖然在我國醫(yī)院的醫(yī)療體系不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，但是很多方面還存在著問題，還需要醫(yī)院管理人員足夠重視，通過實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，為了讓醫(yī)院運(yùn)營更加的公平和經(jīng)濟(jì)，為了讓醫(yī)院更多的為人們做出貢獻(xiàn)，就需要醫(yī)院對(duì)其服務(wù)進(jìn)行提升，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行改革，不但能夠節(jié)約醫(yī)院運(yùn)營成本，將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為病人消費(fèi)者的權(quán)益，更能夠幫助醫(yī)院更好的運(yùn)營。但是醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營情況并不是很樂觀，醫(yī)院還存在很大的不公平不平衡性，不能夠很好維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，醫(yī)院的運(yùn)營也不是很經(jīng)濟(jì)，因此在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案中還有很多問題需要解決。
二、醫(yī)院效益方法探討
1.成本效益分析法對(duì)醫(yī)院效益的重要性
成本效益是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中非常重要的一部分，是維持醫(yī)院效益的基礎(chǔ)保障，為了提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，就要從醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中成本效益分析入手，成本效益分析法是一種非常關(guān)鍵的方法，它主要是通過和醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營的醫(yī)療項(xiàng)目相結(jié)合，并且對(duì)醫(yī)院運(yùn)營的全部成本進(jìn)行估價(jià)，這種經(jīng)濟(jì)決策型的經(jīng)濟(jì)管理方法能夠最大程度上節(jié)約醫(yī)院成本，讓醫(yī)院以最小的投資成本達(dá)到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。將成本效益分析法應(yīng)用到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理中，可以有效的提升醫(yī)院工作人員的工作效率和醫(yī)院理療器械的工作效率，進(jìn)而提升了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。成本效益分析法有三種，主要能夠提升醫(yī)院運(yùn)營中整體效率節(jié)約資金成本的投入，然后幫助醫(yī)院提升醫(yī)療活動(dòng)和醫(yī)護(hù)人員工作的經(jīng)濟(jì)效益。成本效益分析法方便了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作人員對(duì)醫(yī)院各科室實(shí)際的運(yùn)營情況進(jìn)行整體把握，進(jìn)而控制整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)營。在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中通過應(yīng)用成本經(jīng)濟(jì)效益分析法幫助醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員同時(shí)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部所有運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行成本估算，并且對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)記錄有全面徹底的掌握和了解，還能夠提升醫(yī)院的管理水平進(jìn)而提升醫(yī)院在社會(huì)整個(gè)醫(yī)療體系中的競(jìng)爭(zhēng)力。更有效的幫助提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，但是成本分析法在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用時(shí)要結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)營情況，然后才能制定明確科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理方法，這種方法的針對(duì)性更強(qiáng)，更方便對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀的改變，為醫(yī)院能夠長(zhǎng)久健康的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
2.醫(yī)院效益改善方法
為了對(duì)醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益有更好的把握，就需要通過財(cái)務(wù)管理手段對(duì)醫(yī)院的成本投入進(jìn)行高效控制，財(cái)務(wù)管理是對(duì)醫(yī)院整個(gè)運(yùn)營中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的分析和總結(jié)，為醫(yī)院更好醫(yī)療保障提供了信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，這是幫助醫(yī)院提升經(jīng)濟(jì)效益非常關(guān)鍵的方法。為了更好的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理，就需要對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行不斷的強(qiáng)化工作，如果將醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)資源都進(jìn)行充分有效的利用，就能最大程度上實(shí)現(xiàn)了資源的利用效率，這種通過宏觀的調(diào)控方法對(duì)醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，能夠幫助醫(yī)院減少不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，進(jìn)而幫助提升醫(yī)院效益。這種讓醫(yī)院成本得到高效控制和利用的成本效益分析法，很好的幫助了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行?？茖W(xué)有效的成本效益分析法能夠幫助醫(yī)院向更好的方向長(zhǎng)久發(fā)展，成本效益法在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用不僅幫助提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，更能夠提升醫(yī)院整個(gè)醫(yī)療隊(duì)伍的工作效率和職業(yè)道德精神，讓整個(gè)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員都深刻意識(shí)到成本節(jié)約對(duì)醫(yī)院的發(fā)展至關(guān)重要，能夠樹立起主人翁意識(shí)，進(jìn)而幫助醫(yī)院提升醫(yī)療質(zhì)量降低醫(yī)院成本投入，幫助醫(yī)院贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也穩(wěn)固了醫(yī)院在社會(huì)醫(yī)療體系中地位。成本效益分析法和科學(xué)的財(cái)務(wù)管理對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理是非常重要的方法，為了完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理方案，要從這兩方面入手，才能最大限度的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大優(yōu)勢(shì)。
三、結(jié)語
醫(yī)院作為一項(xiàng)重要的民生機(jī)構(gòu)，它的作用是不容忽視的，為了滿足社會(huì)發(fā)展下人們對(duì)高質(zhì)量生活的需求，就需要不斷的改進(jìn)我國社會(huì)整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系的醫(yī)療質(zhì)量，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理方法則很好的幫助了提升醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而幫助醫(yī)院提升了醫(yī)療水平，為社會(huì)做更多的貢獻(xiàn)。科學(xué)的成本效益分析法很好的幫助醫(yī)院全面的實(shí)現(xiàn)了高效經(jīng)濟(jì)管理，為醫(yī)院更多的為社會(huì)服務(wù)提供了基礎(chǔ)，只有通過對(duì)醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營情況的研究和分析，才能幫助醫(yī)院更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、前言
安全生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是企業(yè)生存和發(fā)展的兩大根本性問題。伴隨著企業(yè)發(fā)展，人人渴望安全，對(duì)安全重視程度之高，安全投入之大可能是前所未有的，那么，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)什么樣的關(guān)系呢?對(duì)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辯證統(tǒng)一。安全是任何一個(gè)企業(yè)的責(zé)任，但也不能不要效益，我們要確保企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和員工的切身利益，這也是每一個(gè)企業(yè)的根本目的。沒有安全，企業(yè)很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是，世界上沒有一個(gè)企業(yè)會(huì)不為提高經(jīng)濟(jì)效益而努力。在實(shí)踐中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾始終存在，合理的安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度地爭(zhēng)取到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，便是企業(yè)面臨的一個(gè)相當(dāng)重要的問題。
二、安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中的地位
只有有了健康的安全氛圍，才可以提高員工的生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)安全管理的核心是人，其關(guān)鍵是通過宣傳、教育培訓(xùn)、建立制度、開展活動(dòng)、自身學(xué)習(xí)等來轉(zhuǎn)變員工對(duì)安全真正的認(rèn)可，使實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全與健康成為全體員工共同的價(jià)值觀念，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準(zhǔn)則。先進(jìn)安全管理體現(xiàn)在企業(yè)各個(gè)方面、所有活動(dòng)、一切時(shí)空過程中，營造出一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍，使全體員工在這個(gè)氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中，造就具有健康完善的心理和正確的安全道德、文明生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代企業(yè)員工隊(duì)伍。
三、事故給企業(yè)造成的影響
建筑企業(yè)的發(fā)展是靠施工生產(chǎn)來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作，而要更好地完成施工生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境是很難實(shí)現(xiàn)的。隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，各類建筑企業(yè)都在市場(chǎng)中層示著各自的優(yōu)勢(shì)，以贏得建設(shè)單位和投資商的信任。這其中，安全業(yè)績(jī)是不可缺少的條件，因?yàn)?，安全工作是體現(xiàn)企綜合實(shí)力的展示板。
如某公司有職工1500人，其年工資總額為3000余萬元(公司的正常支出費(fèi)用除外)，按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格該公司全年必須創(chuàng)造4500-6000萬元的純利潤(rùn)才能保證公司各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可是由于該公司從領(lǐng)導(dǎo)到作業(yè)管理層只重視經(jīng)濟(jì)效益而以僥幸心理去對(duì)待安全工作，安全設(shè)施陳舊，管理制度是“寫在紙上，掛在墻上”，實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中卻我行我素，結(jié)果在一次隧道施工工程中，隧道塌方，造成6人死亡的惡性事故，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。按照傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)計(jì)算，一次性喪葬補(bǔ)助金為7800元／人，共計(jì)46 800元，一次性工亡補(bǔ)助金78000元／人，共計(jì)468000元。撫恤金每人每月520元，共計(jì)3120元。此三項(xiàng)只是事故處理中的正常費(fèi)用，清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失等各項(xiàng)開支和間接損失都嚴(yán)重地影響和阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。該企業(yè)被降低資質(zhì)等級(jí)，停產(chǎn)整頓，半年內(nèi)不能承攬施工任務(wù)。從這起慘痛的教訓(xùn)中不難看出，安全生產(chǎn)如果被忽視，將給企業(yè)帶來的不僅僅只是經(jīng)濟(jì)損失。
四、投資安全的利與弊
有人認(rèn)為，只要增加安全投入就減少了收入和利潤(rùn)，這種觀點(diǎn)是比較片面的，安全投入所產(chǎn)生的絕不是一種負(fù)效益，我們都知道安全投入的最直接表現(xiàn)就是成本的增加，但是，究其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資，對(duì)安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)地進(jìn)行，這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病，而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益取得的必要條件。
從經(jīng)濟(jì)的角度看，如果安全生產(chǎn)工作做好了，我們的企業(yè)效益就有保證，員工的生活和企業(yè)生產(chǎn)秩序也才有保障，從而就可以發(fā)揮極大的社會(huì)效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，它不但會(huì)危及個(gè)人的生命安全，而且會(huì)給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，紿人們生活造成諸多的不便。因此，安全投入并不是純粹的支出，只是它的產(chǎn)出總是間接地反映出來。
安全投入也不是越多越好，合理的安全投入，可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比例增長(zhǎng)，但是，一旦超過某一限度，就變成了無謂的浪費(fèi)，甚至可能降低企業(yè)效益，因此，力爭(zhēng)把有限的人力物力做最合理的投入，最大限度地發(fā)揮安全效應(yīng)。另外，安全工作來不得半點(diǎn)僥幸心理，始終把安全工作放在第一位，安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存的保障。
五、安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益
首先我們必須承認(rèn)，企業(yè)經(jīng)營的第一目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益，其一切活動(dòng)都應(yīng)圍繞這個(gè)目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作也是如此。如果拋開這個(gè)前提空談安全生產(chǎn)，勢(shì)必會(huì)造成安全生產(chǎn)工作脫離企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，甚至與之相對(duì)立。但是，追求經(jīng)濟(jì)效益并不意味著忽視安全生產(chǎn)，因?yàn)榘踩a(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)，互相支撐，缺一不可，也可以說是水與舟的關(guān)系?！八茌d舟，亦能覆舟”，搞好安全生產(chǎn)，水漲船高，反之亦然。不正確地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)付出慘重的代價(jià)。安全第一的含義亦在于此。
進(jìn)一步說，安全生產(chǎn)也會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。有這樣一句名言：“事故是企業(yè)管理不佳的表現(xiàn)形式”。企業(yè)管理不佳，可以通過發(fā)生事故這種形式表現(xiàn)出來。而且事故的發(fā)生不僅僅意味著造成了由此引起的直接或間接損失，而且還表明企業(yè)的管理不佳，而管理不佳則直接影響經(jīng)濟(jì)效益。換句話說，如果控制了事故，也就提高了管理水平乃至經(jīng)濟(jì)效益。只有充分地認(rèn)清這一點(diǎn)，才能從根本上提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，提高安全生產(chǎn)水平。而在此基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)工作才可能有必要的基礎(chǔ)和保障。也只有在這種情況下，安全生產(chǎn)責(zé)任制才有可能得到真正落實(shí)。而在此時(shí)，我們需要進(jìn)行的工作就是如何合理地運(yùn)用企業(yè)的安全投入以獲得最佳效益。這既需要對(duì)事故損失有充分的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的評(píng)估，也需要對(duì)安全管理的思想有深入的理解。前者涉及安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，特別是對(duì)事故的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的科學(xué)估算，同時(shí)也要考慮到安全生產(chǎn)問題要涉及到的人道主義因素；后者則要求充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理工作的主要內(nèi)容就是根據(jù)企業(yè)的具體情況，將事故預(yù)防、應(yīng)急措施和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種手段有機(jī)地結(jié)合在一起，并遵循以事故預(yù)防為主的主導(dǎo)思想。這樣，就可以使企業(yè)在投入后獲得收益，形成安全投入與安全效益的良性循環(huán)。
一、石油化工企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)分析的意義
1.石油化工企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)分析有助于石油化工企業(yè)做出合理的財(cái)務(wù)預(yù)算和安全決策。企業(yè)管理層經(jīng)過安全經(jīng)濟(jì)分析，能夠明確包括安全決策本身在內(nèi)的各項(xiàng)管理活動(dòng)和各有關(guān)活動(dòng)的安全性能要求，提出多重或雙重有效防護(hù)措施和應(yīng)急救援措施，對(duì)可能發(fā)生的事故的負(fù)效益應(yīng)進(jìn)行充分的估計(jì)，并做出預(yù)防性準(zhǔn)備。因而石油化工企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)分析是決策層制定經(jīng)營戰(zhàn)略和安全決策的依據(jù)，是石油化工企業(yè)做出合理的財(cái)務(wù)預(yù)算和安全決策必不可少的工作。
2.石油化工企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)分析幫助企業(yè)合理進(jìn)行資金分配。財(cái)務(wù)管理是石油化工企業(yè)經(jīng)營管理的重要方面，處于整個(gè)管理的核心地位，如何合理地進(jìn)行資金分配則是財(cái)務(wù)管理的重要工作。資金分配涉及到安全成本、生產(chǎn)費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)投資、福利保障計(jì)劃等。進(jìn)行石油化工企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)分析，可在安全投入資金、設(shè)備折舊費(fèi)、員工福利保障計(jì)劃、安全成本等方面，為安全決策提供參考依據(jù)，幫助企業(yè)進(jìn)行合理資金分配。
3.石油化工企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)分析可以優(yōu)化成本和效益的關(guān)系，使企業(yè)獲得期望的經(jīng)濟(jì)效益。石油化工企業(yè)的安全成本和安全效益是企業(yè)總成本和總效益的重要組成部分。優(yōu)化安全成本和安全效益的關(guān)系，使石油化工企業(yè)獲得期望的經(jīng)濟(jì)效益。石油化工企業(yè)管理者通過事故預(yù)防的博弈模型，了解石油化工企業(yè)的不安全行為的成本對(duì)石油化工企業(yè)收益的影響，了解石油化工企業(yè)管理者監(jiān)督成本與員工違章率的關(guān)系，以及從何入手采取科學(xué)的、有效的手段，加大事故預(yù)防和控制的力度。
二、石油化工企業(yè)的安全效益-經(jīng)濟(jì)效益
石油化工企業(yè)安全效益可分為經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益。無益消耗和經(jīng)濟(jì)損失的減輕，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的增值作用是安全的經(jīng)濟(jì)效益。生命與健康、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的安全與安定，是安全的非經(jīng)濟(jì)效益，它們的實(shí)現(xiàn)是通過安全技術(shù)的、管理的、教育的手段，通過減少事故發(fā)生、危害事件發(fā)生來實(shí)現(xiàn)的。
安全經(jīng)濟(jì)效益是指通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的利益。它包括如下兩個(gè)方面：
1.直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷，實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富，減少無益損耗和損失，簡(jiǎn)稱為減損收益。
2.保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程，簡(jiǎn)稱為增值收益。
三、石油化工企業(yè)增值收益分析
石油化工企業(yè)安全增值是指安全對(duì)石化企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，這是“安全是生產(chǎn)力”作用的體現(xiàn)。安全的生產(chǎn)力功能通過三方面來實(shí)現(xiàn)：首先，職工的安全素質(zhì)是生產(chǎn)力，即對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)工人，提高其安全素質(zhì)不僅是提高其防范事故的能力，重要的還在于其安全素質(zhì)的提高能夠提高其生產(chǎn)的工效，體現(xiàn)在工人生產(chǎn)操作過程中的安全高效；二是生產(chǎn)資料中包括安全設(shè)施、裝置、設(shè)備等，生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力，顯然安全設(shè)施、設(shè)備等也隨之與其完成生產(chǎn)力的作用；三是安全對(duì)于技術(shù)創(chuàng)造的安全環(huán)境，保證了生產(chǎn)技術(shù)功能的實(shí)現(xiàn)，因此，也從中間接體現(xiàn)生產(chǎn)力作用。增值收益的作用主要有以下兩個(gè)方面：
1.技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率；
2.安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的估算。
四、石油化工企業(yè)安全效益的估算
石油化工企業(yè)安全效益不但包括經(jīng)濟(jì)效益，而且還包括非常經(jīng)濟(jì)效益，因而單純的計(jì)算其中的某一部分還不能反映整個(gè)安全效益的全貌，在上面我們對(duì)安全的非經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了簡(jiǎn)單的定量化，但是由于非經(jīng)濟(jì)效益定量化的復(fù)雜性，我們?cè)诰唧w的實(shí)踐中，很難精確化的計(jì)算出來，為了彌補(bǔ)這個(gè)不足，我們采用下面所介紹的層次分析法對(duì)其進(jìn)行分析，以求出安全效益，層次分析法就是根據(jù)安全的宏觀效益和微觀效益對(duì)石油化工企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，分析得出石油化工企業(yè)的安全投入和安全效益的關(guān)系。
所謂安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析，就是對(duì)提高安全水平為國家、為社會(huì)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和計(jì)算，以期在提高安全水平的同時(shí)，為國家和社會(huì)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
安全微觀經(jīng)濟(jì)效益分析是指研究生產(chǎn)和生活中，安全活動(dòng)投入所帶來的利益與投入消耗之間的數(shù)量對(duì)比關(guān)系[15]。所謂的安全微觀經(jīng)濟(jì)效益就是對(duì)安全和安全管理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，以期在改善安全的同時(shí)，為石油化工企業(yè)創(chuàng)造最好的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步說，安全微觀經(jīng)濟(jì)效益分析就是從經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)效益的角度，應(yīng)有經(jīng)濟(jì)分析方法對(duì)不同的安全水平和不同的安全管理措施進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
五、主要結(jié)論
本論文通過對(duì)石油化工企業(yè)安全投入和安全效益的理論分析，得出以下幾個(gè)主要結(jié)論：
1.對(duì)石油化工企業(yè)安全投入的合理確定以及優(yōu)化問題嘗試著進(jìn)行了理論上的評(píng)估，特別是對(duì)通常難以量化的非經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了理論上的初步分析。
2.由于石油化工企業(yè)安全投入所產(chǎn)生的效益不像石油化工企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)那樣能夠取得最快最直接的經(jīng)濟(jì)效果，它具有間接性、隱蔽性、潛在性等特點(diǎn)，因此不容易被人們所重視。長(zhǎng)期以來，我國在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”的考慮，對(duì)項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施隨意削減。這樣做的結(jié)果，往往使投產(chǎn)后的生產(chǎn)項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。所以，要遏制重大事故的發(fā)生，提高我國的安全生產(chǎn)水平，加大安全生產(chǎn)的投入是一項(xiàng)提高安全生產(chǎn)水平的重要舉措。
3.從理論上求得石油化工企業(yè)安全投入的最優(yōu)配置和其最優(yōu)方案的選取，將提到的效益估算運(yùn)用到石油化工企業(yè)之中，計(jì)算出石油化工企業(yè)安全投入和安全效益之間的關(guān)系，從實(shí)踐中為石油化工企業(yè)的投資決策提供了一個(gè)有益的參考。
參考文獻(xiàn)
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[4] 林柏泉.安全學(xué)原理[M]. 煤炭工業(yè)出版社，2002年7月：1-12.
現(xiàn)如今，在公路設(shè)施方面，我國政府加大了投入建設(shè)力度。因?yàn)楣肥堑貐^(qū)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，公路建設(shè)對(duì)于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、全面建成小康社會(huì)都具有不可忽視的先行引領(lǐng)作用。例如在人們的日常生活方面和工業(yè)生產(chǎn)方面都離不開公路設(shè)施，公路設(shè)施有問題輕則將影響人們的生活水平，重則影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，必須查補(bǔ)制約當(dāng)前公路發(fā)展的短板問題，防患于未然，要在確保公路發(fā)展質(zhì)量的前提下保障經(jīng)濟(jì)效益。
一、公路經(jīng)濟(jì)效益的具體體現(xiàn)
公路的經(jīng)濟(jì)效益主要分為兩個(gè)方面。一方面是公路本身帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益，另一方面是公路間接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。
公路直接經(jīng)濟(jì)效益之一體現(xiàn)在使用貨車、客車等運(yùn)輸工具實(shí)現(xiàn)旅客與貨物的空間位移所完成的運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量上，直接推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還體現(xiàn)在公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)所帶來的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，比如公路項(xiàng)目建設(shè)的有效投資、逐漸加強(qiáng)的公路管理和養(yǎng)護(hù)，都使公路系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。除此之外，公路供給質(zhì)量得到了確保，公路里程、公路密度持續(xù)提升，特別是各地之間的高速公路的建設(shè)，大大縮短了行車時(shí)間，改善了行車環(huán)境，使運(yùn)輸成本顯著降低，這些都是公路直接經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)。
公路間接經(jīng)濟(jì)效益是指公路設(shè)施條件改善后促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展所帶來的間接經(jīng)濟(jì)效益。其反映在公路運(yùn)輸暢通后，不僅縮短了產(chǎn)品在生產(chǎn)與消費(fèi)之間的流通過程，促使工、農(nóng)、商各業(yè)都能順利向外地快速拓展。還有利于服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和帶動(dòng)農(nóng)民增收。如浙江省德清縣交通運(yùn)輸部門通過建設(shè)美麗公路，在德清縣西部山區(qū)引導(dǎo)形成了以“洋家樂”為代表的民宿經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，山區(qū)農(nóng)民增收明顯，實(shí)現(xiàn)了 “美麗公路”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的嬗變。另外，公路質(zhì)量和管理的提升，必定降低交通事故的發(fā)生率，這些都屬于間接的公路經(jīng)濟(jì)效益。
二、現(xiàn)如今影響公路經(jīng)濟(jì)效益的因素
了解了公路經(jīng)濟(jì)效益的具體體現(xiàn)之后，根據(jù)我國公路的發(fā)展現(xiàn)狀，我們總結(jié)出以下幾個(gè)方面影響公路經(jīng)濟(jì)效益的主要因素：
第一點(diǎn)，公路設(shè)施建設(shè)還不完善。當(dāng)前我國公路設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、銜接不順暢等問題仍然較為突出。如高速公路網(wǎng)尚不完善，到2030年我國高速公路仍需建設(shè)6萬公里以上，其中包括許多影響路網(wǎng)整體效益的省際“斷頭路”，農(nóng)村公路方面也存在路網(wǎng)等級(jí)不高，有斷頭路與瓶頸路等諸多短板問題。公路設(shè)施不完善將影響到我國公路經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展。
第二點(diǎn)，公路人員專業(yè)素質(zhì)不高。高層次人才相對(duì)短缺，解決公路重大工程建管養(yǎng)、安全保障、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域科技難題的科技領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏，建設(shè)施工隊(duì)伍臨時(shí)化嚴(yán)重，專業(yè)性和職業(yè)水平不高。如一些公路項(xiàng)目部的技術(shù)和管理人員缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，大量沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工成了交通建設(shè)一線產(chǎn)業(yè)工人的主力軍，易對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。
第三點(diǎn)，公路管理事權(quán)財(cái)權(quán)不匹配。從中央、各省到地方，公路管理的事權(quán)劃分不夠明確，權(quán)利和責(zé)任不統(tǒng)一，地方政府承擔(dān)了本應(yīng)屬于上級(jí)政府的事權(quán)責(zé)任，但卻缺乏與之相匹配的財(cái)權(quán)、財(cái)力，造成路網(wǎng)的建管養(yǎng)質(zhì)量不高。另外政府財(cái)政投入不足，公路建設(shè)資金都靠融資貸款解決，造成公路項(xiàng)目和干線公路養(yǎng)護(hù)資金缺口大、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金未落實(shí)的問題，影響到公路經(jīng)濟(jì)效益。
三、解決公路經(jīng)濟(jì)效益影響因素的措施
對(duì)影響公路經(jīng)濟(jì)效益因素進(jìn)行分析之后，我們也提出了一些解決措施來提高公路的經(jīng)濟(jì)效益。這些措施和建議立足于當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展，希望可以為公路事業(yè)健康發(fā)展起到一些作用。
（1）加大建設(shè)力度，完善公路設(shè)施。緊緊抓住我國交通基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)的關(guān)鍵期，努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前發(fā)展。重點(diǎn)抓好公路設(shè)施建設(shè)，完善高品質(zhì)、高效率干線公路網(wǎng)，著力打造橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外聯(lián)的陸路運(yùn)輸通道，打通公路設(shè)施有效銜接的“最后一公里”，補(bǔ)齊農(nóng)村公路“短板”，為國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的公路硬件保障。
（2）加強(qiáng)人才建設(shè)，提高職業(yè)化水平。以能力建設(shè)為核心，以外引內(nèi)培為途徑，努力造就一支規(guī)模大、素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化從業(yè)隊(duì)伍。并以建設(shè)單位職業(yè)化發(fā)展為方向，探索建設(shè)公路項(xiàng)目建設(shè)專業(yè)化代建模式的市場(chǎng)化機(jī)制，讓建設(shè)單位成為公路項(xiàng)目的“職業(yè)管理者”，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高專業(yè)管理能力，從而提高公路施工隊(duì)伍職業(yè)化水平。
（3）合理劃分事權(quán)，強(qiáng)化公路資金保障。合理劃分中央和地方公路事權(quán)，修改完善公路領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)，改革目前不盡合理的事權(quán)安排，構(gòu)筑事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的分級(jí)負(fù)責(zé)制。調(diào)整交通專項(xiàng)稅收的分配關(guān)系，向地方政府適當(dāng)傾斜，將公路建設(shè)發(fā)展籌融資的責(zé)任應(yīng)回歸到各級(jí)公共財(cái)政部門，建立公路建管養(yǎng)資金可持續(xù)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
綜上所述，我們可以看出在公路的發(fā)展過程中，不可能很確切的指出一個(gè)方面是影響公路經(jīng)濟(jì)效益的因素，因?yàn)槭窃诙喾矫娴墓餐饔孟略斐傻膶?duì)公路經(jīng)濟(jì)效益的影響。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在對(duì)于公路建設(shè)的要求方面也會(huì)更加的嚴(yán)格。所以，在今后的公路設(shè)施建設(shè)上，要充分參考以上提出的解決措施，利用科學(xué)合理的辦法進(jìn)行公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)，從而達(dá)到改善公路經(jīng)濟(jì)效益的目的。
參考文獻(xiàn)：
