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時(shí)間：2023-05-22 09:56:38
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關(guān)鍵詞：
目前，電子商務(wù)在中國(guó)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí)將其帶入了農(nóng)村地區(qū)。國(guó)家一定要重視電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)行一系列電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用創(chuàng)建青年示范基地的方式，向農(nóng)村人民傳播有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的知識(shí)，普及電子商務(wù)意識(shí)，提升中國(guó)整體電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不僅僅反映在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，同樣在普通消費(fèi)品如家電、服飾及其他物品領(lǐng)域也有反映?，F(xiàn)在來看不僅是地方、中央在加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，隨著城市需求的逐漸飽，各大知名企業(yè)將未來發(fā)展重點(diǎn)放在了農(nóng)村地區(qū)，誰占領(lǐng)了農(nóng)村地區(qū)就占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。近年來，由于市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式繼續(xù)創(chuàng)新，出現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展的現(xiàn)象。其中，2015年國(guó)內(nèi)農(nóng)村消費(fèi)品零售額突破30000億元，以2014年增長(zhǎng)16.6%。農(nóng)村市場(chǎng)的擴(kuò)大對(duì)提升中國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平快速增長(zhǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用，但是盡管如此城鄉(xiāng)網(wǎng)上消費(fèi)金額差距仍然非常大。以阿里巴巴淘寶網(wǎng)為例，其中農(nóng)村地區(qū)占整體消費(fèi)的比例從2014年的8.89%提升到2015年的9.56%，站在絕對(duì)數(shù)額上估計(jì)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度在未來5a會(huì)更快，所占比例將會(huì)提升到10%以上。
二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問題
（一）電子信息發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
目前，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在信息發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的問題。為了能夠使農(nóng)村電子商務(wù)更好的發(fā)展，必須在農(nóng)村范圍內(nèi)建設(shè)完整高效的電子信息基礎(chǔ)設(shè)施，以此作為提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的前提。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)有關(guān)設(shè)施相對(duì)城市落后，電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，甚至某些更為偏僻的地區(qū)還未普及網(wǎng)絡(luò)，造成電子商務(wù)發(fā)展無法有效進(jìn)行。有些地區(qū)雖然發(fā)展了電子商務(wù)，但是由于種種問題無法深入基層建設(shè)，信息傳播速度較慢，不能跟上城市的發(fā)展節(jié)奏。
（二）對(duì)電子商務(wù)概念認(rèn)識(shí)不到位
我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在對(duì)電子商務(wù)概念認(rèn)識(shí)不到位的問題。電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村后，因?yàn)檫@些相對(duì)落后的居民對(duì)網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)都比較陌生，無法對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確理解，造成農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展遲緩。從長(zhǎng)期角度考慮，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)普遍有人口眾多且教育水平偏低，人們對(duì)新鮮知識(shí)及事物的接受能力相對(duì)偏低，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解很少。同時(shí)，農(nóng)村居民因?yàn)樵鞠M(fèi)習(xí)慣及以往消費(fèi)觀念的制約，在網(wǎng)上購(gòu)物及電子商務(wù)推廣中會(huì)受到一定阻礙。并且因?yàn)閷?duì)網(wǎng)絡(luò)的不了解，農(nóng)村人民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物會(huì)面臨安全隱患，存在不安全現(xiàn)象，造成農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)質(zhì)量下降，對(duì)電子商務(wù)存在一定抵觸心理，不利于農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的開展。
（三）缺乏電子商務(wù)人才
我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在人才缺乏的問題。目前由于人才問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升速度已經(jīng)受到了制約，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村地區(qū)對(duì)來自社會(huì)的影響較為敏感，又因?yàn)檗r(nóng)村生活條件較差，受過高等教育生活在城市的人才都不愿意來到基層工作，造成農(nóng)村電子商務(wù)開展缺乏技術(shù)性及專業(yè)性指導(dǎo)。并且農(nóng)村居民對(duì)電子商務(wù)技術(shù)掌握能力較差無法較快速度得真正了解有關(guān)知識(shí)，因此農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)缺乏商務(wù)人才問題急需被社會(huì)各界關(guān)注。
三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策建議
（一）增強(qiáng)農(nóng)村電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
想要推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)大發(fā)展，首先要增強(qiáng)農(nóng)村電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與企業(yè)合作，盡快對(duì)電子信息基礎(chǔ)設(shè)施加大投資力度，保證農(nóng)村人民計(jì)算機(jī)使用量，教會(huì)人們正確使用電腦，保證電子商務(wù)在農(nóng)村開展的基礎(chǔ)，為電子商務(wù)開展提供基礎(chǔ)平臺(tái)，提升居民對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的利用水平。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣仨毰c有關(guān)基層部門進(jìn)行合作，解決農(nóng)村居民上網(wǎng)問題，促使更多的人們投身網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的潮流，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
（二）構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)
國(guó)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)普遍存在網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)不完善的問題，想要加快農(nóng)村產(chǎn)品銷售速度，務(wù)必要在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)利用平臺(tái)，這樣不僅有利于促使農(nóng)產(chǎn)品的銷售，拓寬銷售渠道，還有利于當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一管理。此外，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)，還能夠幫助解決農(nóng)戶之間矛盾，增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及日用品的銷售，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速跟上城市腳步。
（三）培養(yǎng)電子商務(wù)人才
政府首先要制定有關(guān)優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼政策，吸引剛就業(yè)的大學(xué)生及專業(yè)性人才到農(nóng)村指導(dǎo)電子商務(wù)的開展；針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定人才培訓(xùn)重點(diǎn)及所需要人才專業(yè)方向。需要明確的是，人才培訓(xùn)的重點(diǎn)是農(nóng)村較大企業(yè)及農(nóng)村養(yǎng)殖大戶，對(duì)這類群體進(jìn)行培訓(xùn)能夠在培訓(xùn)初期較大地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，之后再逐個(gè)對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行電子商務(wù)有關(guān)知識(shí)的普及，促使農(nóng)村地區(qū)人民以最快的速度接受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物技巧。培養(yǎng)電子商務(wù)人才是電子商務(wù)走進(jìn)農(nóng)村的關(guān)鍵。
四、結(jié)語
電子商務(wù)在國(guó)內(nèi)如火如荼的開展，應(yīng)擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及。該文首先研究了農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)開展現(xiàn)狀，然后找到所面臨的問題，認(rèn)為想要在農(nóng)村成功開展網(wǎng)絡(luò)銷售就必須增強(qiáng)農(nóng)村電子信息基礎(chǔ)設(shè)施、吸引專業(yè)人才以及建立統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：F724.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2014年5月15日
一、概述
（一）我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展情況。我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展歷程從1997年到現(xiàn)在基本可以分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是初創(chuàng)期；第二個(gè)階段是快速發(fā)展期；第三個(gè)階段是創(chuàng)新發(fā)展期。近年來我國(guó)電子商務(wù)正以迅猛的速度發(fā)展著，并且具有無限的潛力。最近幾年，很多傳統(tǒng)的行業(yè)和企業(yè)在開展電子商務(wù)活動(dòng)后，都取得了非常大的成就，也逐步涌現(xiàn)出很多網(wǎng)上店鋪，這樣人們不再單純地只是面對(duì)面來做生意，可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輕松快捷地進(jìn)行交易，但是我們不難看出，電子商務(wù)的區(qū)域發(fā)展是不平衡的，而且相差甚遠(yuǎn)，可能是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通等方面造成的。我國(guó)的電子商務(wù)信用體系是在不斷的完善和發(fā)展的，我們也一直在虛心學(xué)習(xí)，吸取他人的經(jīng)驗(yàn)來彌補(bǔ)自己的不足，總體來說，我國(guó)電子商務(wù)在未來的發(fā)展中是充滿荊棘和挑戰(zhàn)的，但是我們依然在穩(wěn)固地前行。
（二）電子商務(wù)誠(chéng)信的意義。隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展，誠(chéng)信問題已經(jīng)成為了電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸之一，它包括買賣雙方身份的真實(shí)性、商品的真實(shí)性以及消費(fèi)者的私人資料、賬戶的信息、密碼等安全，還有就是售后方面，例如賣家所給的承諾不能兌現(xiàn)，等等。在電子商務(wù)交易過程中網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常在店鋪里商品的虛假信息，以非法占有為目的，以不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取消費(fèi)者財(cái)物，牟取暴利等行為欺騙消費(fèi)者，以至于侵害消費(fèi)者的知情權(quán)、安全須知權(quán)、自主選擇權(quán)等等，這些都在制約電子商務(wù)的發(fā)展。誠(chéng)信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)的立足之本，它是人與人之間溝通的橋梁，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的發(fā)展具有重大影響。因此，我國(guó)一直都把解決電子商務(wù)的誠(chéng)信問題放在首位，也一直在尋找正確的辦法解決這個(gè)難題。為了電子商務(wù)能在輕松健康的氛圍下發(fā)展，對(duì)電子商務(wù)的誠(chéng)信問題的研究具有深遠(yuǎn)的意義。
二、電子商務(wù)交易中誠(chéng)信缺失的具體表現(xiàn)
（一）商品信息虛假和質(zhì)量低劣。當(dāng)消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，都是通過瀏覽網(wǎng)頁(yè)來了解商品信息的，大多消費(fèi)者通過瀏覽產(chǎn)品展示和閱讀購(gòu)買評(píng)價(jià)來做出購(gòu)買決定，然而一些網(wǎng)站經(jīng)常在網(wǎng)上店鋪上放一些虛假圖片來“美化”商品，夸大其詞，吸引消費(fèi)者的眼球，商品的質(zhì)量具有很大的問題。商品的質(zhì)量問題也是我們進(jìn)行網(wǎng)上交易時(shí)極其關(guān)注的一個(gè)因素，因?yàn)殡娮由虅?wù)中的商品我們是看不見摸不到的，這種“不確定性”是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)相比的一個(gè)弊端。
（二）售后服務(wù)得不到有效保障。電子商務(wù)交易中，當(dāng)消費(fèi)者完成一筆交易，并且收到貨物時(shí)，商品的質(zhì)量、尺寸等問題出現(xiàn)時(shí)，第一個(gè)想到的就是積極的和客服溝通，但是我們很難得到滿意的答復(fù)，他們大多都推卸責(zé)任，“三包”、“七天無理由退貨”等承諾都不予兌現(xiàn)，甚至把所有責(zé)任推卸到物流運(yùn)輸和消費(fèi)者，把自己的責(zé)任推的一干二凈。
（三）消費(fèi)者隱私權(quán)受到侵害。電子商務(wù)的交易過程都是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的，但這個(gè)過程中有很多不利的因素導(dǎo)致消費(fèi)者的私人信息被泄露，例如銀行賬號(hào)和密碼、商家的個(gè)人資料等，這些有可能是因?yàn)楹诳凸?、病毒和木馬進(jìn)入，也有可能是商家把顧客的信息賣給非法分子，因此很多人擔(dān)心網(wǎng)上購(gòu)物得不到法律的保護(hù)。商家未經(jīng)過消費(fèi)者的同意，是絕對(duì)不可以將消費(fèi)者的個(gè)人信息公開的，這樣侵犯了消費(fèi)者的隱私權(quán)，是要負(fù)法律責(zé)任的，正是因?yàn)檫@些違法行為導(dǎo)致了電子商務(wù)信用和誠(chéng)信的缺失，有眾多的不利因素阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。
（四）現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)本身具有言論自由的特性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高，人們通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的交易活動(dòng)越來越多，網(wǎng)絡(luò)的自身因素也隨之變化著。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)快捷而高效的平臺(tái)，為大家提供方便。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)言論自由的地方，在這里你可以隨心所欲的暢談，但是有時(shí)候混淆了我們的視野，分不清是真是假，比如說我們經(jīng)常光顧的天貓、淘寶，人們都陸續(xù)開網(wǎng)店、代購(gòu)，不惜代價(jià)的為自己的網(wǎng)店增添信譽(yù)度，不斷地刷新評(píng)論，從鉆石上升到皇冠級(jí)別。事實(shí)上店內(nèi)的商品并不是高質(zhì)量的，當(dāng)我們?cè)谫?gòu)買時(shí)最先看的就是交易成功率和評(píng)價(jià)，恰恰這些并非都是真實(shí)的，真實(shí)的商品與宣傳的商品信息不對(duì)稱，從而降低了人們購(gòu)買的質(zhì)量，長(zhǎng)此以往網(wǎng)上交易的誠(chéng)信度大大下降。
（五）消費(fèi)者的貪小利行為。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量也不斷增加，誠(chéng)信的缺失嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展，然而電子商務(wù)交易中的誠(chéng)信缺失也有“消費(fèi)者貪小利”的原因，有一部分消費(fèi)者在接收到劣質(zhì)商品時(shí)，會(huì)和商家理論，這個(gè)時(shí)候商家可能會(huì)采取一些手段，比如送一些小禮品、代金券等等來引誘消費(fèi)者，此時(shí)消費(fèi)者可能就因?yàn)橐粫r(shí)的小貪心就給商品好評(píng)，誤導(dǎo)其他消費(fèi)者購(gòu)買商品；還有一種情況也在我們身邊時(shí)常發(fā)生，當(dāng)消費(fèi)者給商品差評(píng)或者中評(píng)的時(shí)候，商家就會(huì)不停的給消費(fèi)者打電話道歉，消費(fèi)者出于不耐煩等原因可能會(huì)改為好評(píng)。以上兩種情況都會(huì)誤導(dǎo)其他消費(fèi)者，我們應(yīng)該清楚，發(fā)生這種情況我們一定要維護(hù)自己的權(quán)利，共同努力遏制這種行為的發(fā)生，讓電子商務(wù)能在綠色健康的模式下發(fā)展。
三、電子商務(wù)交易中誠(chéng)信缺失成因分析
（一）我國(guó)傳統(tǒng)商務(wù)誠(chéng)信觀念淡薄導(dǎo)致誠(chéng)信缺失。我國(guó)是一個(gè)世界大國(guó)，在各個(gè)方面都位居世界前列，也帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，但是由于利益的驅(qū)動(dòng)，慢慢出現(xiàn)很多背離正常倫理道德的行為。在日常生活中，如虛假?gòu)V告、偷逃稅款、假發(fā)票假文憑等情況屢禁不止，從而“無奸不商”的形象在人們心中早已形成烙印，正是因?yàn)槲覈?guó)在傳統(tǒng)商務(wù)上缺乏誠(chéng)信，畢竟電子商務(wù)是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易的模式，人們不能想傳統(tǒng)商務(wù)那樣看見真正商品，因此讓人們持懷疑態(tài)度來面對(duì)電子商務(wù)，正是因?yàn)檫@種不信任導(dǎo)致電子商務(wù)的誠(chéng)信問題出現(xiàn)危機(jī)。
（二）我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信的相關(guān)法律不夠健全。電子商務(wù)交易是一種合同行為，是法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。債權(quán)人與債務(wù)人必須以民法中誠(chéng)實(shí)信用原則為依據(jù)。電子商務(wù)是虛擬網(wǎng)絡(luò)上的交易，對(duì)于消費(fèi)者的合法權(quán)益問題存在很大的隱患，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)存的“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”、“民法”都很籠統(tǒng)、很宏觀的將誠(chéng)信問題概括出來，但是沒有很明確的指出來，正是因?yàn)橄嚓P(guān)法律的不健全，導(dǎo)致很多商家“鉆空子”。網(wǎng)上交易雖然有相關(guān)法律的規(guī)范和約束，但是現(xiàn)有的法律系統(tǒng)還是不夠完善的，還不足以解決電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的問題。
（三）我國(guó)電子商務(wù)信用體系缺乏具體的管理。誠(chéng)信是一個(gè)社會(huì)和企業(yè)亙古不變的話題，誠(chéng)信體系的建設(shè)也是刻不容緩的事情。電子商務(wù)信用系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)龐大的工程，單純靠企業(yè)和消費(fèi)者的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要國(guó)家及政府部門來引導(dǎo)和幫助構(gòu)建電子商務(wù)誠(chéng)信體系。任何組織機(jī)構(gòu)都不能缺少政府的監(jiān)管和監(jiān)督，有了管理人員的正確指引和企業(yè)人員、消費(fèi)者、大眾和媒體等人的團(tuán)結(jié)合作，積極的應(yīng)對(duì)體系建立的各種難題。為了加快電子商務(wù)信用體系的建設(shè)，必須由大家齊心協(xié)力地努力，推陳出新，改變傳統(tǒng)的觀念，加大宣傳力度等等，必須建立一個(gè)公開透明的組織，通過政府的正確引導(dǎo)和管理，解決電子商務(wù)缺失的問題就會(huì)指日可待。
四、面對(duì)電子商務(wù)誠(chéng)信危機(jī)的策略分析
（一）加強(qiáng)大眾的誠(chéng)信意識(shí)，自覺遵守交易規(guī)則。加強(qiáng)人民大眾的誠(chéng)信意識(shí)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，誠(chéng)信是人和人交流的一個(gè)紐帶，如果人與人缺乏信任，彼此懷疑、勾心斗角就不會(huì)有一個(gè)和諧的社會(huì)，個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)直接反映了一個(gè)國(guó)家的誠(chéng)信情況，如果想加強(qiáng)大家的誠(chéng)信意識(shí)，必須讓大家明白誠(chéng)信的重要意義，從自身做起，嚴(yán)以律己，積極的做好宣傳工作，這也是需要政府的干預(yù)、支持和引導(dǎo)的。在傳統(tǒng)交易中，無論是生活中商品買賣還是企業(yè)的合同交易，都應(yīng)該自覺遵守交易規(guī)則，少一些欺騙和爾虞我詐，我們國(guó)家需要一個(gè)真善美的環(huán)境，當(dāng)代大學(xué)生是我們民族的希望和脊梁，大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)是我國(guó)不可忽視的一部分，作為大學(xué)生的我們更應(yīng)該注重誠(chéng)信問題，我國(guó)高校應(yīng)該多組織一些關(guān)于誠(chéng)信的活動(dòng)，多宣傳誠(chéng)信的重要性，心中牢記“八榮八恥”，起到一個(gè)帶頭和引導(dǎo)的作用，為我國(guó)的誠(chéng)信缺失問題注入正能量。
（二）完善我國(guó)法律制度。我國(guó)面臨嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)，解決這個(gè)問題不僅僅需要人民大眾的共同努力，也需要國(guó)家硬性的法律法規(guī)的約束。中華民族的傳統(tǒng)觀念就是，遇到難題和困難就通過法律方式解決，然而我國(guó)的現(xiàn)有的法律對(duì)誠(chéng)信方面的法律法規(guī)是不完善的，政府監(jiān)督也是不到位的，正是因?yàn)檫@些問題需要解決，因此有一個(gè)健全的法律制度刻不容緩，只有這樣才會(huì)讓誠(chéng)信問題有法可依。在日常生活中，當(dāng)消費(fèi)者遇到問題時(shí)，經(jīng)常不清楚去哪里尋求幫助，因此必須有一套完整的方案來解決誠(chéng)信問題，更好地引導(dǎo)社會(huì)大眾遵守誠(chéng)信，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
（三）加強(qiáng)行業(yè)自律。誠(chéng)信是一個(gè)企業(yè)的立足之本，也是經(jīng)久不衰的品質(zhì)，現(xiàn)在有一些企業(yè)通過不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取利益以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是我們要杜絕的一種行為，也是違背社會(huì)道德的行為。為了一個(gè)企業(yè)能夠順利的運(yùn)營(yíng)，企業(yè)管理人員應(yīng)為誠(chéng)信建立一個(gè)法律與社會(huì)道德的交叉點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)在其所在的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)健康地發(fā)展，整個(gè)企業(yè)必須實(shí)實(shí)在在的、以誠(chéng)信的態(tài)度對(duì)待每一個(gè)用戶，這樣才能得到用戶的認(rèn)可，用戶才會(huì)擁護(hù)企業(yè)，提高企業(yè)的客戶忠誠(chéng)度，因此一定要采取相應(yīng)的措施來解決誠(chéng)信缺失的問題，比如建立一個(gè)“誠(chéng)信預(yù)警中心”，將行業(yè)內(nèi)的違規(guī)失信行為在企業(yè)前公示，以促使大家能自覺遵守誠(chéng)信和社會(huì)道德，將誠(chéng)信與否上升到企業(yè)的存亡因素，企業(yè)應(yīng)該維護(hù)顧客的利益，秉承顧客就是上帝的態(tài)度做事。
（四）建立電子商務(wù)區(qū)域信用數(shù)據(jù)庫(kù)?！叭硕鵁o信、不知其可”，無論何時(shí)，都要把誠(chéng)信擺在一個(gè)突出的位置上，因?yàn)檎\(chéng)信是做人的根本，為了電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，建立電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)是解決電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的關(guān)鍵。首先，我們應(yīng)當(dāng)將各個(gè)區(qū)域進(jìn)行分塊管理，每個(gè)區(qū)塊建立一個(gè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)必須要實(shí)名制；其次，將各個(gè)企業(yè)、部門及個(gè)人的稅務(wù)，獎(jiǎng)懲情況和各自的誠(chéng)信信息都錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，使每一項(xiàng)都清晰明確，當(dāng)出現(xiàn)任何意義和觸犯誠(chéng)信的問題都可以到信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢，這樣每一條款都簡(jiǎn)單明了的體現(xiàn)在眼前，將企業(yè)的失信問題都在企業(yè)前公示，減少否認(rèn)和抵賴的行為，做到有理有據(jù)，只有采取這種措施，才能使每個(gè)人自覺遵守社會(huì)道德。誠(chéng)誠(chéng)實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，提高行業(yè)內(nèi)的信用度，降低誠(chéng)信缺失情況的產(chǎn)生。
（五）提高對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員的技術(shù)水平。近幾年，隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)了電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展，為了企業(yè)的日益壯大，無論是大企業(yè)還是中小型企業(yè)都相繼在企業(yè)內(nèi)開展電子商務(wù)活動(dòng)，隨之而來的就是電子商務(wù)人才的嚴(yán)重短缺，但是近幾年電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生的就業(yè)率并不樂觀，這種情況形成的原因就是畢業(yè)生的專業(yè)素養(yǎng)欠佳。在電子商務(wù)交易中，有時(shí)因?yàn)樵陔娮又Ц吨泻诳偷墓?，木馬病毒的侵入使消費(fèi)者的個(gè)人信息被非法獲取，從而導(dǎo)致消費(fèi)者不相信網(wǎng)絡(luò)，不相信電子商務(wù)，使電子商務(wù)的誠(chéng)信度在消費(fèi)者心中大大降低。我們不禁想到，是不是我國(guó)電子商務(wù)方面缺乏人才，不能有效的防治黑客和病毒的侵入。我國(guó)電子商務(wù)專業(yè)的大學(xué)生普遍有過于重視理論知識(shí)，忽略實(shí)踐的問題，電子商務(wù)的知識(shí)并不單單局限于計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的知識(shí)，它所涉及的領(lǐng)域跨越度是很大很廣的，但是我們也不容忽視每個(gè)環(huán)節(jié)，要全面發(fā)展，培養(yǎng)更多的電子商務(wù)人才，提高對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員的技術(shù)水平是解決電子商務(wù)誠(chéng)信缺失問題的有效途徑。
五、結(jié)束語
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是在中國(guó)的傳統(tǒng)理念中普遍關(guān)注和信仰的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量的不斷提高，電子商務(wù)已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分，但是由于我國(guó)在日常生活中誠(chéng)信意識(shí)淡薄，相關(guān)法律體系不健全和缺乏管理等因素導(dǎo)致電子商務(wù)誠(chéng)信缺失問題得不到解決，要想解決電子商務(wù)誠(chéng)信問題，應(yīng)該從自我開始改變，要樹立正確的人生價(jià)值觀，增強(qiáng)我們的誠(chéng)信意識(shí)。我們不可否認(rèn)的是我國(guó)的電子商務(wù)仍然具有無限的潛力，我相信在國(guó)家、政府及各個(gè)行業(yè)的共同努力下，一定會(huì)使電子商務(wù)能在一個(gè)良好的環(huán)境下發(fā)展，我們有信心開辟出一個(gè)具有中國(guó)特色的“電子商務(wù)”之路。
主要參考文獻(xiàn)：
［1］田惠怡，林波，馬靜，孫曉梅.新版電子商務(wù)概論―案例視角.清華大學(xué)出版社，2012.
自從2001年，我國(guó)高職院校根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展需要開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，目前，全國(guó)700多所高職院校都設(shè)有電子商務(wù)專業(yè)，隨著電子商務(wù)人才培養(yǎng)數(shù)量的與日俱增，在一定程度上滿足了市場(chǎng)的需求。但盡管如此，高職院校電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)中還是存在很多的問題，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才和市場(chǎng)的需求之間存在脫鉤的情況。為了解決這個(gè)問題，應(yīng)該改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機(jī)制，在培養(yǎng)目標(biāo)和方向以及方式方法上入手，不斷推進(jìn)培養(yǎng)模式改革，以期培養(yǎng)出更多社會(huì)需要的電子商務(wù)專業(yè)人才。
一、當(dāng)前高職院校電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的問題分析
1.人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相脫節(jié)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)電子商務(wù)人才產(chǎn)生了大量的需求，具體來說，這種需求有兩個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)動(dòng)手能力有較高的要求，要求其能實(shí)際運(yùn)用；二是要求具有多方面的知識(shí)，要具有較寬的知識(shí)面。但是目前的高職院校中，培養(yǎng)出來的人才與這種要求有出入，這主要是由于以下原因造成的：一是院校還采用傳統(tǒng)的教學(xué)理念和教學(xué)模式，重視理論教學(xué)而忽視實(shí)際動(dòng)手能力；二是教學(xué)內(nèi)容比較專一，學(xué)生的知識(shí)面比較狹窄。由此造成了市場(chǎng)需求和培養(yǎng)結(jié)果之間的差異。2.師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱。要想培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，首先要具有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，但是由于我國(guó)電子商務(wù)的興起和發(fā)展都比較迅速，教師的培養(yǎng)還跟不上社會(huì)的發(fā)展。很多高職院校為了跟上形勢(shì)，就跟風(fēng)開設(shè)這個(gè)專業(yè)，從計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)引進(jìn)一些教師，而這些老師通常在電子商務(wù)方面沒有較深的專業(yè)功底，很多是一邊學(xué)一邊教，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，一方面造成了他們對(duì)于電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)還停留在比較膚淺的層面，缺乏深入的研究；另一方面也造成了理論和實(shí)踐的脫節(jié)。由于電子商務(wù)教師還未能達(dá)到一定的積累，難以將理論應(yīng)用到實(shí)踐中去，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和培養(yǎng)質(zhì)量的提升。3.課程結(jié)構(gòu)不合理。實(shí)際上，電子商務(wù)是一門綜合的學(xué)科，涉及很多專業(yè)的知識(shí)，因此，在教學(xué)的過程中，不僅要各方面知識(shí)融會(huì)貫通，同時(shí)還要體現(xiàn)電子商務(wù)本身的知識(shí)特征。但是在實(shí)際課程的設(shè)置上，通常是使用一些其他相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)有知識(shí)體系和現(xiàn)有課程甚至現(xiàn)有教材進(jìn)行教學(xué)，難免有拼湊的嫌疑，沒有成形的知識(shí)體系，這就造成有的知識(shí)之間的銜接存在空白，有的教學(xué)知識(shí)之間存在重復(fù)，大大降低了教學(xué)的效率和效果。4.支撐實(shí)訓(xùn)教學(xué)的硬件設(shè)備不足。電子商務(wù)專業(yè)不僅有理論的積累，同時(shí)對(duì)實(shí)際操作有更高的要求，但是目前這方面的硬件配備很不到位。一方面，學(xué)校的相應(yīng)的設(shè)備不具備，雖然很多學(xué)校有一些相關(guān)的專業(yè)設(shè)施甚至相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室，但是通常都不具備模擬實(shí)戰(zhàn)的條件。即便是有一些動(dòng)作操作的機(jī)會(huì)，通常也只是完成單一的任務(wù)，這些任務(wù)與社會(huì)上的實(shí)際要求相差甚遠(yuǎn)。學(xué)生沒有實(shí)際操作的機(jī)會(huì)，進(jìn)入到社會(huì)，即便有大量的理論知識(shí)，也摸不著頭腦，無從下手，眼高手低的現(xiàn)象很常見；另一個(gè)方面，學(xué)校和社會(huì)沒有建立很好的聯(lián)系，高職院校的學(xué)生到社會(huì)上實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)比較少，難以在實(shí)踐中得到應(yīng)有的提高，由此以來直接造成了學(xué)生理論水平和實(shí)踐水平雙向不均衡的現(xiàn)象。
二、提升高職電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)水平的思路與對(duì)策
1.科學(xué)確立人才培養(yǎng)目標(biāo)，找準(zhǔn)專業(yè)定位。只有確立了明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能使人才培養(yǎng)接近現(xiàn)實(shí)需要。高職院校在培養(yǎng)電子商務(wù)人才方面也是如此，一定要確定好培養(yǎng)目標(biāo)，才能更好地進(jìn)行培養(yǎng)。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際，確立電子商務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該體現(xiàn)以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是根據(jù)社會(huì)的需求，培養(yǎng)具有一定實(shí)踐能力的人才，去除學(xué)校和社會(huì)之間的障礙，切實(shí)結(jié)合社會(huì)的需要去進(jìn)行人才的培養(yǎng)；二是要將培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，分成不同的研究方向，以適應(yīng)不同社會(huì)崗位的需求?？傮w來說，培養(yǎng)出來的人才要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是要具有廣博的知識(shí)面，具有綜合的能力；二是要具有專門的技能，也就是術(shù)業(yè)有專攻；三是動(dòng)手能力比較強(qiáng)，要能夠?qū)⒗碚摵蛯?shí)踐很好地結(jié)合起來。只有這樣，才能進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。2.大力推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。前面已經(jīng)論述過，只有高素質(zhì)的教師，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。所以眼下的當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的電子商務(wù)專業(yè)教師隊(duì)伍，不僅具有較高的電子商務(wù)專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)還要具有一定的實(shí)踐操作能力和動(dòng)手能力；不僅要具有全面的知識(shí)積累，同時(shí)還要有較高的專門技能。在電子商務(wù)專業(yè)教師的培養(yǎng)過程中，要打通學(xué)校和企業(yè)之間的壁壘，讓企業(yè)給教師提供一定的崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)，或者讓教師到電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地掛職，提高自身能力。此外，也可以從企業(yè)聘用一些理論水平和實(shí)際動(dòng)手能力都比較高的人才充實(shí)到電子商務(wù)專業(yè)教師隊(duì)伍中去，或者聘請(qǐng)一些企業(yè)的相關(guān)人才對(duì)電子商務(wù)專業(yè)教師的培養(yǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，快速促進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)教師的成長(zhǎng)，不斷提升師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平。3.推進(jìn)專業(yè)課程改革，構(gòu)建職業(yè)能力相對(duì)應(yīng)的課程體系。為了培養(yǎng)出全面的復(fù)合型的電子商務(wù)專業(yè)人才，一定要在課程的設(shè)置方面下功夫。在電子商務(wù)專業(yè)課程的設(shè)置上，應(yīng)該遵守以下原則：一是增加知識(shí)積累，讓學(xué)生具有比較寬泛的電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)積累；二是以提高學(xué)生的實(shí)際能力為目標(biāo)，要求學(xué)生具有較高的電子商務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力；三是具有較高的信息化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展；四是與社會(huì)相一致，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的電子商務(wù)專業(yè)人才。因此，要不斷改變?cè)械碾娮由虅?wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，變革教學(xué)方式。可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，要提升學(xué)生的專業(yè)理論水平，使其具有扎實(shí)的電子商務(wù)專業(yè)理論功底。第二，要讓學(xué)生具備較強(qiáng)的動(dòng)手能力，要能將學(xué)到的理論知識(shí)很好地應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中去，解決實(shí)際的問題，在電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)上緊緊圍繞社會(huì)需要進(jìn)行，在能力培養(yǎng)上緊緊結(jié)合崗位需求而定。在電子商務(wù)專業(yè)課程建設(shè)上，不能閉門造車，要充分聽取一些企業(yè)和相關(guān)專家的意見，在各個(gè)階段的課程安排和教學(xué)任務(wù)都要能夠經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。4.深入完善電子商務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐。要增強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手能力，可以從以下兩個(gè)方面努力：第一，通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。比如學(xué)校要建設(shè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室，讓學(xué)生學(xué)習(xí)電子商務(wù)理論知識(shí)后可以在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行模擬應(yīng)用，讓學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境更加接近現(xiàn)實(shí)。第二，通過校外實(shí)習(xí)來實(shí)現(xiàn)。高職院校應(yīng)不斷加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)，積極的與電子商務(wù)企業(yè)建立合作聯(lián)盟，以“訂單式”的方式為企業(yè)培養(yǎng)相應(yīng)的電子商務(wù)人才，按照企業(yè)的要求進(jìn)行電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。而企業(yè)要為學(xué)生提供一定的實(shí)習(xí)平臺(tái)，這樣學(xué)生獲得了免費(fèi)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，能夠提前感受到崗位知識(shí)要求，有的放矢地進(jìn)行知識(shí)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充，同時(shí)也可以給企業(yè)帶來一定的價(jià)值。電子商務(wù)是一個(gè)應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，為了與當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)形勢(shì)相適應(yīng)，應(yīng)積極鼓勵(lì)電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而高職院校盡可能為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、素質(zhì)和基本的技能。
參考文獻(xiàn):
[1]沈娟.高職院校電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的主要問題及對(duì)策[J].安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(4)
一、電子商務(wù)帶來的稅收問題
電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，致使稅務(wù)管理部門來不及研究相應(yīng)的征管對(duì)策，更沒有系統(tǒng)的法律、法規(guī)來規(guī)范和約束企業(yè)的電子商務(wù)行為，出現(xiàn)了稅收管理真空和缺位，導(dǎo)致應(yīng)征的稅款白白流失。從理論上分析，從互聯(lián)網(wǎng)上流失電子商務(wù)的稅收主要有關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、所得稅、印花稅等。據(jù)測(cè)算，美國(guó)的函購(gòu)公司搬遷到互聯(lián)網(wǎng)之后，政府每年大約損失各種稅收約30億美元。由于電子商務(wù)可以規(guī)避稅收義務(wù)，大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，因此，一些企業(yè)紛紛通過上網(wǎng)規(guī)避稅收，牟取暴利，在逃避大量稅收的同時(shí)，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收帶來的主要問題涉及多個(gè)方面。
1、常設(shè)機(jī)構(gòu)的判斷問題
(1)納稅人身份及企業(yè)性質(zhì)的判定問題
納稅人身份判定的問題，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)能正確判定其管轄范圍內(nèi)的納稅人及交易活動(dòng)，這種判定是以實(shí)際的物理存在為基礎(chǔ)，因此，在傳統(tǒng)交易活動(dòng)中，納稅人身份的判定上并不存在問題。但在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)上的商店不是一個(gè)實(shí)體的市場(chǎng)，而是一個(gè)虛擬的市場(chǎng)，網(wǎng)上的任何一種產(chǎn)品都是觸摸不到的。在這樣的市場(chǎng)中，看不到傳統(tǒng)概念中的商場(chǎng)、店面、銷售人員，就連涉及商品的手續(xù)，包括合同、單證，甚至資金等，都以虛擬方式出現(xiàn)；而且，互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動(dòng)性，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的雙方，可以隱匿姓名、居住地等，企業(yè)可以輕而易舉地改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，從一個(gè)高稅率國(guó)家移至低稅率國(guó)家。所有這些，都造成了在對(duì)納稅人身份判定上的難度。
大多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)注冊(cè)地位于各地的高新技術(shù)園區(qū)，擁有高新技術(shù)企業(yè)證書，且其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上限定的營(yíng)業(yè)范圍并沒有明確提及電子商務(wù)業(yè)務(wù)。有些企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明從事系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)銷售、出口，但實(shí)際上主要從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)。這類企業(yè)是屬于所得稅意義上的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和出口型企業(yè)，還是屬于生產(chǎn)制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)還是服務(wù)企業(yè)，因判定性質(zhì)不同將導(dǎo)致企業(yè)享受的稅收待遇有所不同。從事電子商務(wù)服務(wù)的電訊企業(yè)按3％稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，而從事電子商務(wù)的普通企業(yè)則需繳納5％的營(yíng)業(yè)稅。那么，被定性為什么樣的企業(yè)就成為關(guān)鍵問題。
(2)客戶身份難以確定
按照現(xiàn)行稅制，判斷一種商業(yè)行為是否應(yīng)課稅及課稅數(shù)量與客戶身份密切相關(guān)。比如我國(guó)目前實(shí)行的出口退稅和對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅的政策，這些活動(dòng)都必須查明客戶的身份。如果將現(xiàn)有的稅收原則不加修改地應(yīng)用于電子商務(wù)稅收，本來有納稅義務(wù)的企業(yè)很可能冒充自己向國(guó)外供貨并以此騙取出口退稅，或是通過隱瞞商品的真實(shí)消費(fèi)從而逃避進(jìn)口關(guān)稅。雖然科技在發(fā)展，但是從技術(shù)角度看，無論是追蹤付款過程還是供貨過程，都難以查清供貨目的國(guó)或是買方身份，從而無法確認(rèn)應(yīng)征稅的貿(mào)易究竟是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際貿(mào)易，使傳統(tǒng)的稅制在應(yīng)用過程中遇到了極大困難。
2、稅收征管體制問題
(1)電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題
電子商務(wù)交易過程的可追溯性，簡(jiǎn)單地說就是在確定了納稅主體后，是否有足夠的依據(jù)收到應(yīng)收的稅，證據(jù)是否足夠、是否可查。
目前，我國(guó)電子商務(wù)還處于初級(jí)階段，網(wǎng)上CA和網(wǎng)上支付體系正在建設(shè)中，在線的電子商務(wù)交易數(shù)額還是較少。商家之間的電子商務(wù)主要是商談、合同和訂單處理，還基本上沒有進(jìn)入電子支付階段。所以，在間接的電子商務(wù)階段，商務(wù)交易過程電子化，而送貨或電子成份更高的間接電子商務(wù)擴(kuò)大或普及時(shí)，考慮到電子商務(wù)交易過程中的虛擬性，相關(guān)交易環(huán)節(jié)的具體情況有賴于交易的如實(shí)申報(bào)，所以電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題會(huì)更加突出，尤其是在數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)過程中。
(2)電子商務(wù)過程的稅務(wù)稽查問題
在具備稅收管轄權(quán)，交易過程可追溯的前提下，電子商務(wù)稽查就成為保障電子商務(wù)稅收的重要一環(huán)，即是否能定額征收的問題。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)獨(dú)特的環(huán)境中，由于訂購(gòu)、支付，甚至數(shù)字化產(chǎn)品的交付都可通過網(wǎng)上進(jìn)行，使得無紙化的程度越來越高，訂單、買賣雙方的合同，作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可被輕易地修改而不留任何線索、痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去了基礎(chǔ)；并且，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的發(fā)展刺激了支付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機(jī)銀行與數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)通過銀行的支付交易進(jìn)行監(jiān)管的難度；還有，隨著計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的成熟，納稅人可以使用加密、授權(quán)等多種保護(hù)方式掩藏交易信息。如何對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行監(jiān)管以確保稅收收入及時(shí)、足額地入庫(kù)是網(wǎng)上征稅的又一大難題。
3、課稅對(duì)象認(rèn)定問題
(1)數(shù)字產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)定
電子商務(wù)將原先以有形財(cái)產(chǎn)提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式提供，使得網(wǎng)上商品購(gòu)銷和服務(wù)的界限變得模糊。對(duì)這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)視為提供服務(wù)所得還是銷售商品所得，目前稅法
還沒有明確的規(guī)定。
縱觀各種形式與產(chǎn)品的電子商務(wù)，數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)不僅具有一般形態(tài)的電子商務(wù)所具有的商流與信息流的虛擬性，更因其產(chǎn)品形態(tài)的特殊性，數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)又具備物流的虛擬性的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)使其在納稅人身份的判定中、交易過程的可追溯性上與稅務(wù)稽查上有效實(shí)現(xiàn)的難度都大大增加。甚至可以說，如果一個(gè)數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者不如實(shí)地履行各項(xiàng)納稅申報(bào)，那么對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)，可以說基本上沒有什么有效的方法與途徑去追查其交易商品、資金的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。這一問題已引起世界各國(guó)普遍關(guān)注，歐洲有些國(guó)家曾提出按勞務(wù)征收數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)稅的設(shè)想，但總體來看，至今還沒有太好的辦法來解決這一難題。
(2)印花稅的繳納問題
在電子商務(wù)交易中，實(shí)現(xiàn)了無紙化操作，且交易雙方常?！半[蔽”進(jìn)行。使得印花稅的計(jì)稅依據(jù)難以確定。網(wǎng)上訂單是否具有紙基合同的性質(zhì)和作用，是否需要繳納印花稅，目前也不明確。
4、稅收管轄權(quán)問題
(1)雙重征稅問題
一個(gè)極端的例子是：如果你是一個(gè)中國(guó)公民，在馬來西亞的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購(gòu)貨物，并且要求將貨物發(fā)往泰國(guó)，這樣做的結(jié)果可能是，你將同時(shí)得到三個(gè)國(guó)家的稅單。首先，按照居民稅收管轄權(quán)征稅辦法，中國(guó)政府將有權(quán)向你征收所得稅；按照收入來源地管轄權(quán)征稅的話，泰國(guó)政府也有權(quán)向你征收流轉(zhuǎn)稅；而馬來西亞政府有可能以交易操作發(fā)生地為依據(jù)，也可根據(jù)來源地，有權(quán)向你征稅。對(duì)同一筆稅源，由于稅收管轄權(quán)的重疊，而導(dǎo)致重復(fù)征稅。
(2)納稅人避稅問題
電子商務(wù)的便捷性與高流動(dòng)性為跨國(guó)公司操縱利潤(rùn)、規(guī)避稅收提供了便利?？鐕?guó)公司通過互聯(lián)網(wǎng)，只要按幾下鼠標(biāo)就可以輕松地將其在高稅區(qū)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)到低稅區(qū)或避稅港。
一、電子商務(wù)帶來的稅收問題
電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，致使稅務(wù)管理部門來不及研究相應(yīng)的征管對(duì)策，更沒有系統(tǒng)的法律、法規(guī)來規(guī)范和約束企業(yè)的電子商務(wù)行為，出現(xiàn)了稅收管理真空和缺位，導(dǎo)致應(yīng)征的稅款白白流失。從理論上分析，從互聯(lián)網(wǎng)上流失電子商務(wù)的稅收主要有關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、所得稅、印花稅等。據(jù)測(cè)算，美國(guó)的函購(gòu)公司搬遷到互聯(lián)網(wǎng)之后，政府每年大約損失各種稅收約30億美元。由于電子商務(wù)可以規(guī)避稅收義務(wù)，大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，因此，一些企業(yè)紛紛通過上網(wǎng)規(guī)避稅收，牟取暴利，在逃避大量稅收的同時(shí)，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收帶來的主要問題涉及多個(gè)方面。
1、常設(shè)機(jī)構(gòu)的判斷問題
(1)納稅人身份及企業(yè)性質(zhì)的判定問題
納稅人身份判定的問題，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)能正確判定其管轄范圍內(nèi)的納稅人及交易活動(dòng)，這種判定是以實(shí)際的物理存在為基礎(chǔ)，因此，在傳統(tǒng)交易活動(dòng)中，納稅人身份的判定上并不存在問題。但在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)上的商店不是一個(gè)實(shí)體的市場(chǎng)，而是一個(gè)虛擬的市場(chǎng)，網(wǎng)上的任何一種產(chǎn)品都是觸摸不到的。在這樣的市場(chǎng)中，看不到傳統(tǒng)概念中的商場(chǎng)、店面、銷售人員，就連涉及商品的手續(xù)，包括合同、單證，甚至資金等，都以虛擬方式出現(xiàn)；而且，互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動(dòng)性，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的雙方，可以隱匿姓名、居住地等，企業(yè)可以輕而易舉地改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，從一個(gè)高稅率國(guó)家移至低稅率國(guó)家。所有這些，都造成了在對(duì)納稅人身份判定上的難度。
大多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)注冊(cè)地位于各地的高新技術(shù)園區(qū)，擁有高新技術(shù)企業(yè)證書，且其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上限定的營(yíng)業(yè)范圍并沒有明確提及電子商務(wù)業(yè)務(wù)。有些企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明從事系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)銷售、出口，但實(shí)際上主要從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)。這類企業(yè)是屬于所得稅意義上的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和出口型企業(yè)，還是屬于生產(chǎn)制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)還是服務(wù)企業(yè)，因判定性質(zhì)不同將導(dǎo)致企業(yè)享受的稅收待遇有所不同。從事電子商務(wù)服務(wù)的電訊企業(yè)按3％稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，而從事電子商務(wù)的普通企業(yè)則需繳納5％的營(yíng)業(yè)稅。那么，被定性為什么樣的企業(yè)就成為關(guān)鍵問題。
(2)客戶身份難以確定
按照現(xiàn)行稅制，判斷一種商業(yè)行為是否應(yīng)課稅及課稅數(shù)量與客戶身份密切相關(guān)。比如我國(guó)目前實(shí)行的出口退稅和對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅的政策，這些活動(dòng)都必須查明客戶的身份。如果將現(xiàn)有的稅收原則不加修改地應(yīng)用于電子商務(wù)稅收，本來有納稅義務(wù)的企業(yè)很可能冒充自己向國(guó)外供貨并以此騙取出口退稅，或是通過隱瞞商品的真實(shí)消費(fèi)從而逃避進(jìn)口關(guān)稅。雖然科技在發(fā)展，但是從技術(shù)角度看，無論是追蹤付款過程還是供貨過程，都難以查清供貨目的國(guó)或是買方身份，從而無法確認(rèn)應(yīng)征稅的貿(mào)易究竟是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際貿(mào)易，使傳統(tǒng)的稅制在應(yīng)用過程中遇到了極大困難。
2、稅收征管體制問題
(1)電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題
電子商務(wù)交易過程的可追溯性，簡(jiǎn)單地說就是在確定了納稅主體后，是否有足夠的依據(jù)收到應(yīng)收的稅，證據(jù)是否足夠、是否可查。
目前，我國(guó)電子商務(wù)還處于初級(jí)階段，網(wǎng)上CA和網(wǎng)上支付體系正在建設(shè)中，在線的電子商務(wù)交易數(shù)額還是較少。商家之間的電子商務(wù)主要是商談、合同和訂單處理，還基本上沒有進(jìn)入電子支付階段。所以，在間接的電子商務(wù)階段，商務(wù)交易過程電子化，而送貨或電子成份更高的間接電子商務(wù)擴(kuò)大或普及時(shí)，考慮到電子商務(wù)交易過程中的虛擬性，相關(guān)交易環(huán)節(jié)的具體情況有賴于交易的如實(shí)申報(bào)，所以電子商務(wù)交易過程的可追溯性問題會(huì)更加突出，尤其是在數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)過程中。
(2)電子商務(wù)過程的稅務(wù)稽查問題
在具備稅收管轄權(quán)，交易過程可追溯的前提下，電子商務(wù)稽查就成為保障電子商務(wù)稅收的重要一環(huán)，即是否能定額征收的問題。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)獨(dú)特的環(huán)境中，由于訂購(gòu)、支付，甚至數(shù)字化產(chǎn)品的交付都可通過網(wǎng)上進(jìn)行，使得無紙化的程度越來越高，訂單、買賣雙方的合同，作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可被輕易地修改而不留任何線索、痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去了基礎(chǔ)；并且，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的發(fā)展刺激了支付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機(jī)銀行與數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)通過銀行的支付交易進(jìn)行監(jiān)管的難度；還有，隨著計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的成熟，納稅人可以使用加密、授權(quán)等多種保護(hù)方式掩藏交易信息。如何對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行監(jiān)管以確保稅收收入及時(shí)、足額地入庫(kù)是網(wǎng)上征稅的又一大難題。
3、課稅對(duì)象認(rèn)定問題
(1)數(shù)字產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)定
電子商務(wù)將原先以有形財(cái)產(chǎn)提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式提供，使得網(wǎng)上商品購(gòu)銷和服務(wù)的界限變得模糊。對(duì)這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)視為提供服務(wù)所得還是銷售商品所得，目前稅法
還沒有明確的規(guī)定。
縱觀各種形式與產(chǎn)品的電子商務(wù)，數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)不僅具有一般形態(tài)的電子商務(wù)所具有的商流與信息流的虛擬性，更因其產(chǎn)品形態(tài)的特殊性，數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)又具備物流的虛擬性的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)使其在納稅人身份的判定中、交易過程的可追溯性上與稅務(wù)稽查上有效實(shí)現(xiàn)的難度都大大增加。甚至可以說，如果一個(gè)數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者不如實(shí)地履行各項(xiàng)納稅申報(bào)，那么對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)，可以說基本上沒有什么有效的方法與途徑去追查其交易商品、資金的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。這一問題已引起世界各國(guó)普遍關(guān)注，歐洲有些國(guó)家曾提出按勞務(wù)征收數(shù)字產(chǎn)品電子商務(wù)稅的設(shè)想，但總體來看，至今還沒有太好的辦法來解決這一難題。
(2)印花稅的繳納問題
在電子商務(wù)交易中，實(shí)現(xiàn)了無紙化操作，且交易雙方常常“隱蔽”進(jìn)行。使得印花稅的計(jì)稅依據(jù)難以確定。網(wǎng)上訂單是否具有紙基合同的性質(zhì)和作用，是否需要繳納印花稅，目前也不明確。
4、稅收管轄權(quán)問題
(1)雙重征稅問題
一個(gè)極端的例子是：如果你是一個(gè)中國(guó)公民，在馬來西亞的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購(gòu)貨物，并且要求將貨物發(fā)往泰國(guó)，這樣做的結(jié)果可能是，你將同時(shí)得到三個(gè)國(guó)家的稅單。首先，按照居民稅收管轄權(quán)征稅辦法，中國(guó)政府將有權(quán)向你征收所得稅；按照收入來源地管轄權(quán)征稅的話，泰國(guó)政府也有權(quán)向你征收流轉(zhuǎn)稅；而馬來西亞政府有可能以交易操作發(fā)生地為依據(jù)，也可根據(jù)來源地，有權(quán)向你征稅。對(duì)同一筆稅源，由于稅收管轄權(quán)的重疊，而導(dǎo)致重復(fù)征稅。
(2)納稅人避稅問題
電子商務(wù)的便捷性與高流動(dòng)性為跨國(guó)公司操縱利潤(rùn)、規(guī)避稅收提供了便利?？鐕?guó)公司通過互聯(lián)網(wǎng)，只要按幾下鼠標(biāo)就可以輕松地將其在高稅區(qū)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)到低稅區(qū)或避稅港。
二、適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的稅收對(duì)策
1、在指導(dǎo)思想上應(yīng)引起重視
我國(guó)目前的電子商務(wù)尚處于萌芽階段，但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)已成為一種勢(shì)不可擋的歷史趨勢(shì)和時(shí)代潮流，在認(rèn)識(shí)和對(duì)待我國(guó)電子商務(wù)和稅收的關(guān)系上，應(yīng)本著“積極面對(duì)、加強(qiáng)研究、互促互動(dòng)”的指導(dǎo)思想來加以處理。所謂“積極面對(duì)”就是面對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我們應(yīng)采取一種積極面對(duì)的態(tài)度，樹立超前意識(shí)，更新傳統(tǒng)觀念，以順應(yīng)和迎接新的時(shí)代。所謂“加強(qiáng)研究”就是面對(duì)電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)稅收制度、稅收政策和現(xiàn)行國(guó)際稅收安排所提出的挑戰(zhàn)，我們首先必須通過加強(qiáng)研究來弄清情況，掌握國(guó)際電子商務(wù)的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，明白其對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅制、稅收、涉外稅收等的影響之所在，從而緊密結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情并參照世界稅制、稅則變動(dòng)最新情況提出我們的應(yīng)對(duì)舉措和方略。所謂“互促互動(dòng)”，就是說，一方面我們的稅制、稅則和稅收政策，要立足于有利于促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展；另一方面，現(xiàn)行稅收的安排，又要在電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)踐中去不斷進(jìn)行改革和完善，以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。
2、我國(guó)電子商務(wù)的征稅原則
(1)稅收中性原則
它是指征稅不應(yīng)影響企業(yè)在電子商務(wù)交易方式之間的經(jīng)濟(jì)選擇，不應(yīng)該對(duì)高新技術(shù)的發(fā)展構(gòu)成阻力。以我國(guó)目前的國(guó)情而論，在我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)還處于稚嫩時(shí)期，網(wǎng)址資源已相當(dāng)緊張，加上我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式落后、機(jī)制僵化、信息不靈，因而急需上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。如果我國(guó)稅收政策阻礙電子商務(wù)的發(fā)展，不僅會(huì)妨礙了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而且使稅收也變成無源之水、無本之木。
(2)公平稅負(fù)原則
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，應(yīng)保持傳統(tǒng)貿(mào)易與電子商務(wù)的稅負(fù)一致。希望各國(guó)政府要彼此合作，而且還希望同納稅人合作，以求做到對(duì)電子商務(wù)的征稅會(huì)公平臺(tái)理。
(3)適當(dāng)優(yōu)惠原則
即對(duì)目前我國(guó)的電子商務(wù)暫時(shí)采取適當(dāng)輕稅的稅收政策，以促進(jìn)電子商務(wù)在我國(guó)的迅猛發(fā)展，開辟新的稅收來源。對(duì)于這一嶄新、具有重大意義及強(qiáng)滲透性的產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展初期，國(guó)家從政策優(yōu)惠的角度對(duì)電子商務(wù)給予一定程度的支持還是非常必要的。
3、制定符合我國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)稅收政策和法律
我國(guó)應(yīng)改革和完善現(xiàn)行稅法政策和法規(guī)，重新修訂和解釋一些傳統(tǒng)的稅收概念，補(bǔ)充有關(guān)電子商務(wù)所適用的稅收條款，對(duì)電子商務(wù)的納稅義務(wù)人、課稅對(duì)象、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)、納稅期限等稅制的備要素給予明確界定，以使對(duì)電子商務(wù)的稅收征管有法可依。
(1)擴(kuò)大增值稅征稅范圍
電子商務(wù)交易的產(chǎn)品(數(shù)字化產(chǎn)品)是種無形商品，現(xiàn)行稅制對(duì)其納稅存在一定困難。為了減少稅收對(duì)電子商務(wù)的負(fù)面影響，可適當(dāng)擴(kuò)大增值稅的課稅范圍，對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的數(shù)字產(chǎn)品征收增值稅，使其與傳統(tǒng)有形產(chǎn)品的稅收待遇相同，從而保持稅收中性的原則，這是法律應(yīng)盡快予以明確的。在稅法上將電子商務(wù)納入增值稅的征稅范圍，可以明確納稅義務(wù)，劃清征管權(quán)限。為了平衡地域間的稅源分布，將消費(fèi)者居住地確定為電子商務(wù)的征稅地，即通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品銷售和提供勞務(wù)，無論商品和勞務(wù)是在線交易還是離線交易都由消費(fèi)者居住地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征一道增值稅，而消費(fèi)地已繳納稅款可作為公司已納稅金予以抵扣。這樣：
當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-消費(fèi)地已納稅額
這樣不僅有助于消除重復(fù)課稅的弊端，而且有助于加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的流動(dòng)性，并可防止出于財(cái)政利益考慮對(duì)網(wǎng)上貿(mào)易的干擾。
(2)使用電子商務(wù)交易專用發(fā)票
每次通過電子商務(wù)達(dá)成交易后，必須開具專用發(fā)票，并將開具的專用發(fā)票以電子郵件的形式發(fā)往銀行，才能進(jìn)行電子賬號(hào)的款項(xiàng)結(jié)算。同時(shí)，納稅人在銀行設(shè)立的電子賬戶必須在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記，并使用真實(shí)的居民身份證以便稅收征管。
(3)采用獨(dú)立固定的稅率和統(tǒng)一稅票
考慮電子商務(wù)在線交易商品和提供勞務(wù)特殊性，及目前傳統(tǒng)交易此類商品的稅負(fù)情況，利潤(rùn)按獨(dú)立公平的原則在消費(fèi)者居住地進(jìn)行分配，消費(fèi)者居住地采用獨(dú)立固定的稅率征收，消費(fèi)地當(dāng)期應(yīng)納稅額：銷售額X固定稅率，固定稅率不宜過高，一般以1％一2％為宜。這樣既可以平衡地區(qū)利益；另一方面抵扣時(shí)又不會(huì)出現(xiàn)退稅。由于電子商務(wù)跨地域性，銷售地稅務(wù)機(jī)關(guān)與消費(fèi)者居住地稅務(wù)機(jī)關(guān)都有征稅，而且消費(fèi)地稅務(wù)機(jī)關(guān)征的稅可以用作抵扣，從征管角度出發(fā)要求使用統(tǒng)一的稅票，并逐步使用無紙票據(jù)，以及采取電子化的增值稅納稅申報(bào)。這樣也便于稅務(wù)機(jī)關(guān)通過本身局域網(wǎng)展開交叉稽查，防止逃騙稅發(fā)生。
4、深化征管改革，實(shí)現(xiàn)稅收電子化
(1)制定電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，實(shí)現(xiàn)電子申報(bào)
納稅人在辦理上網(wǎng)交易手續(xù)后，必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，首先由納稅人申請(qǐng)辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，填報(bào)《申請(qǐng)電子商務(wù)登記的報(bào)告書》，并提供網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)資料，特別是計(jì)一淮南工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)社科版算機(jī)超級(jí)密碼的鑰匙的備份。其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人填報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格審核，逐一登記，并要注意為納稅人做好保密工作，最好是建立一個(gè)鑰匙管理系統(tǒng)。同時(shí)，稅務(wù)系統(tǒng)也應(yīng)做好電子商務(wù)用戶專門稅務(wù)登記，并與銀行、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)部門密切交易，以便深入了解納稅人信息，使稅收監(jiān)管更加有力。該制度要求采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子商務(wù)納稅人設(shè)立唯一的納稅識(shí)別碼。
電子申報(bào)是指納稅人利用各自的報(bào)稅工具，通過電話網(wǎng)、分組交換網(wǎng)、Internet等通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，直接將申報(bào)資料發(fā)給稅務(wù)局，完成納稅申報(bào)。電子繳稅是指稅務(wù)局、銀行、國(guó)庫(kù)建立通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅款結(jié)算，劃解的過程。該環(huán)節(jié)完成了納稅人、稅務(wù)局、銀行和國(guó)庫(kù)間電子資金的交換，實(shí)現(xiàn)了稅款收付的無紙化。
(2)開發(fā)電子征稅軟件
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與銀行、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門合作，共同研制開發(fā)適用于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的具有自動(dòng)追蹤統(tǒng)計(jì)功能的征稅軟件。該軟件可存儲(chǔ)在稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上，以備納稅人下載自行計(jì)稅，并可通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)向發(fā)生網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易納稅義務(wù)的網(wǎng)址發(fā)出納稅通知。當(dāng)技術(shù)成熟后，還可以在企業(yè)的智能服務(wù)器上設(shè)置有追蹤統(tǒng)計(jì)功能的征稅軟件，在每筆交易進(jìn)行時(shí)自動(dòng)按交易類別和金額計(jì)稅、入庫(kù)，從而完成針對(duì)電子商務(wù)的無紙稅收工作。
(3)建立電子稽查制度
該制度要求稅務(wù)機(jī)關(guān)將自身網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及財(cái)政、銀行、海關(guān)、國(guó)庫(kù)、網(wǎng)上商業(yè)用戶的全面聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上操作，達(dá)到網(wǎng)上監(jiān)控與稽查的目的，堵塞網(wǎng)上交易的稅收漏洞。
此外，還需要建立完善的稅務(wù)稽查電子系統(tǒng)，基于稅務(wù)系統(tǒng)的廣域網(wǎng)，實(shí)施辦公自動(dòng)化與征管、稅務(wù)稽查、大面專用發(fā)票防偽系統(tǒng)、出口退稅專用票證系統(tǒng)、丟失被盜增值稅專用發(fā)票報(bào)警系統(tǒng)、電子郵件等系統(tǒng)的系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)之間的涉稅信息的快速傳遞，發(fā)票函件調(diào)查和相互協(xié)凋。
5、加強(qiáng)國(guó)際間的稅收協(xié)調(diào)
要防止網(wǎng)上貿(mào)易所造成的稅收流失，應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的密切合作，運(yùn)用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際情報(bào)交流，深入了解納稅人的信息，使稅務(wù)征管、稽查有更充分的依據(jù)。在國(guó)際情報(bào)交流中，尤其應(yīng)注意有關(guān)企業(yè)在避稅地開設(shè)網(wǎng)址及通過該網(wǎng)址進(jìn)行交易的情報(bào)交流，防止企業(yè)利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易進(jìn)行避稅。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，可采取居民管轄權(quán)與收入來源地管轄權(quán)并存的方案，并逐步向居民管轄權(quán)傾斜。隨著電子貿(mào)易快速發(fā)展，收入來源地管轄權(quán)越來越難以適應(yīng)國(guó)際稅收的要求，但從保護(hù)本國(guó)利益出發(fā)，發(fā)展中國(guó)家一時(shí)很難接受居民管轄權(quán)原則。為了與本國(guó)稅收的接軌，防止國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易中的雙重征稅問題，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)逐步接受居民管轄權(quán)原則，積極與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取更多的利益。
當(dāng)前，隨著電子商務(wù)廣泛地滲透到人們的日常生活中，各傳統(tǒng)行業(yè)都受到電商的沖擊，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展電子商務(wù)，已不再單純是增加一條銷售渠道，多賣幾件產(chǎn)品的問題，而是成為轉(zhuǎn)方式、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要戰(zhàn)略舉措，越來越與“三農(nóng)”、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、扶貧、稅收、城鎮(zhèn)化等中心工作和戰(zhàn)略目標(biāo)相關(guān)。2014年12月24日，國(guó)務(wù)院扶貧辦在全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確提出了推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的十大工程，其中明確了電商扶貧工程的重要作用。2016年的中央政府工作報(bào)告中明確提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地政策?！?016年4月8日，商務(wù)部了《農(nóng)村電子商務(wù)工作指引（試行）》，該文件明確指出了新時(shí)期農(nóng)村電子商務(wù)工作的五大工作內(nèi)容，其中之一就是進(jìn)一步提高電子商務(wù)扶貧開發(fā)水平。電商扶貧就是政府及社會(huì)各方力量共同參與，通過運(yùn)用電子商務(wù)來促進(jìn)貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品及旅游資源無縫對(duì)接市場(chǎng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村生活現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村家庭脫貧致富，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種扶貧模式。電商扶貧的層次有以下四層：（1）面向個(gè)體的精準(zhǔn)扶貧，針對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行的培訓(xùn)及后續(xù)幫扶服務(wù)，提升技能從而脫貧。（2）面向企業(yè)主體，扶持從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、網(wǎng)上經(jīng)紀(jì)人、生產(chǎn)合作社、地方電商企業(yè)等，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困戶就業(yè)。（3）扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域特色的貧困區(qū)域，實(shí)現(xiàn)電商相關(guān)主體聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，帶來大量物流快遞、包裝、廣告、生活服務(wù)的就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）以整個(gè)縣域?yàn)閱挝贿M(jìn)行對(duì)口支持，從縣域電商規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、物流體系建設(shè)方面，促進(jìn)當(dāng)?shù)仉p向流通，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。
1湖北省縣域及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
2015年7月，財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合《關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，公布了2015年發(fā)展的200個(gè)示范縣名單（其中湖北省8個(gè)縣）。2016年1月11日，農(nóng)業(yè)部了“農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案”，方案涉及全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市），湖北省并沒有作為試點(diǎn)地區(qū)。其中要求北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶和寧夏等7?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)，北京和海南重點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
1．1湖北省農(nóng)村信息化發(fā)展基礎(chǔ)較好
作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，湖北省農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)一直處于中部地區(qū)領(lǐng)先，2002年就獲批國(guó)家科技部第一批農(nóng)村信息化示范體系建設(shè)省。根據(jù)世界知名數(shù)據(jù)商Akamai的統(tǒng)計(jì)，作為國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)大省的湖北（全國(guó)第8，中部六省第1），在全國(guó)知名電商平臺(tái)（淘寶、天貓、京東等）的入駐企業(yè)數(shù)量和交易額都偏少。
1．2湖北省電子商務(wù)示范縣建設(shè)情況
為更好的貫徹落實(shí)2016年中央1號(hào)文件，不斷的推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦自2014年開始已經(jīng)連續(xù)三年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，每年各省、自治區(qū)通過激烈的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選推出發(fā)展基礎(chǔ)和前景較好的示范縣名單。從該名單分布來看，黃岡（共6個(gè)）、恩施（共3個(gè)）和十堰（共3個(gè)）的示范縣入選最多。
1．3湖北省參與農(nóng)村電商的主體及其特點(diǎn)分析
目前農(nóng)村電子商務(wù)的參與主體，除了當(dāng)?shù)卣酝猓€有以下7個(gè)方面的主體會(huì)參與到縣域農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)的建設(shè)中，包括：國(guó)家機(jī)構(gòu)和央企（中國(guó)郵政、供銷總社、中國(guó)電信）、傳統(tǒng)電商巨頭（阿里巴巴、京東、蘇寧）、地方電商企業(yè)（浙江趕街、山西樂村淘、深圳淘實(shí)惠）、涉農(nóng)上市企業(yè)（金正大、輝豐農(nóng)業(yè)、新希望、北大荒）、新農(nóng)人群體（廣大的農(nóng)特微商）、社會(huì)化的電子商務(wù)服務(wù)商（縣域電商的整體規(guī)劃與方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)園及物流體系構(gòu)建、再到美工、攝影、包裝、品牌設(shè)計(jì)、推廣、培訓(xùn)等）、縣域當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)零售連鎖企業(yè)。
1．4湖北省淘寶村現(xiàn)狀
淘寶村通常是聚集在某個(gè)村落的網(wǎng)商群體，基于淘寶電商生態(tài)系統(tǒng)，以規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)的電商產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象，其數(shù)據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通常是指活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)10％以上、電子商務(wù)年交易額達(dá)到1000萬元以上的村莊。2013年，阿里巴巴了全國(guó)20個(gè)淘寶村，湖北省無一入選。如今淘寶村數(shù)量已經(jīng)達(dá)到211個(gè)，湖北僅有一家入選（湖北省十堰市鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營(yíng)村—綠松石），相對(duì)于其他農(nóng)村電商發(fā)達(dá)省份（浙江62個(gè)，廣東54個(gè)，福建28個(gè)，河北25個(gè)，江蘇25個(gè)，山東13個(gè)），反應(yīng)了湖北還缺乏電商產(chǎn)業(yè)集聚的配套政策與發(fā)展環(huán)境，值得反思。
2電商扶貧存在的問題
2016年是湖北省加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的元年。省委省政府高度重視農(nóng)村電商，發(fā)展勢(shì)頭良好，但仍存在一些短板。（1）思維理念問題。很多地方對(duì)電商扶貧的認(rèn)識(shí)存在問題，扶貧實(shí)施過程中往往是自上而下推動(dòng)，基層群眾缺乏動(dòng)力和基礎(chǔ)，地方政府推行扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)，往往照搬江浙等地先進(jìn)模式，政績(jī)思維明顯。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)用性和融資渠道等問題往往又得不到解決。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題。貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度、商品化程度不夠，而缺乏標(biāo)準(zhǔn)化就缺乏品牌化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，從而很難系統(tǒng)的包裝和推廣，從公共區(qū)域品牌發(fā)展到市場(chǎng)品牌。（3）信息、交通、金融基礎(chǔ)設(shè)施整體落后?；A(chǔ)設(shè)施問題．面臨著信息流和實(shí)物流兩大主要難題（道路狀況差，物流發(fā)展滯后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面低）。農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋區(qū)域有限，造成交易支付渠道不暢通。同時(shí)農(nóng)村電商融資困難，電商扶貧資金不到位，電商扶貧資金投入不足，撥付不及時(shí)，資金使用效率低下，農(nóng)民貸款困難等問題也客觀存在。（4）電商專業(yè)人才匱乏問題。貧困地區(qū)特別是農(nóng)村全面缺少專業(yè)的電商運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、營(yíng)銷、市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、品控保險(xiǎn)等人才，這也是實(shí)施電商扶貧的一大障礙。（5）縣域電商缺乏統(tǒng)一高效的規(guī)劃，造成農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群式協(xié)同發(fā)展環(huán)境有所欠缺。很多地方政府重視扶持電商園區(qū)和企業(yè)招商，重點(diǎn)關(guān)注龍頭企業(yè)發(fā)展電商，對(duì)基數(shù)更大的農(nóng)村草根電商創(chuàng)業(yè)的重視不足，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大學(xué)生等新農(nóng)人群體存在融資難的問題。
3對(duì)策分析
探索并研究解決以上存在問題的方法和策略，對(duì)于提升電商扶貧開發(fā)水平，形成完善的農(nóng)村電商市場(chǎng)體系，帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有著十分重要的意義。（1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，利用農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)村電商并不僅僅只是工業(yè)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，而是要借用電子商務(wù)這種新經(jīng)濟(jì)理念，打造重構(gòu)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與終端市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)貧困地區(qū)人民增收；重塑優(yōu)化縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)物流、金融及生活服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民生活的現(xiàn)代化。（2）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，主打特色創(chuàng)新。貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣仨氄驹谌忠暯?，整合?yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源，以政府背書的方式，系統(tǒng)打造當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品品牌，從公共地域性品牌逐步發(fā)展到市場(chǎng)化的企業(yè)品牌。（3）充分整合各方力量，打造當(dāng)?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。完善縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)電商綜合服務(wù)體系，大力推進(jìn)村級(jí)電商綜合服務(wù)站建設(shè)的覆蓋范圍和實(shí)際運(yùn)營(yíng)專業(yè)指導(dǎo)。需要貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步引入社會(huì)資本并增強(qiáng)電商扶貧專項(xiàng)資金撥付效率，豐富農(nóng)村電商金融形式，拓寬融資途徑，解決農(nóng)村電商從業(yè)者的融資難問題。（4）培養(yǎng)高端和實(shí)用性電商人才，完善人才體系。貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣枰獜娜齻€(gè)方面解決電商發(fā)展的人才問題，①通過政策優(yōu)惠吸引外部多元化的社會(huì)資本和力量；②通過創(chuàng)辦電商人才培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地培養(yǎng)本地化人才；③通過配套優(yōu)惠財(cái)政稅收金融等政策扶持做大一批本土骨干企業(yè)。貧困地區(qū)政府必須鎖定緊缺應(yīng)用型人才（美工設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、運(yùn)營(yíng)推廣），加大培訓(xùn)和引進(jìn)力度，同時(shí)要積極探索創(chuàng)新人才管理機(jī)制。（5）完善農(nóng)村電商扶貧制度和扶持政策。電商扶貧引起有關(guān)部門的重視，領(lǐng)導(dǎo)專班的積極推進(jìn)，地方各部門積極有效的配合，在貧困地區(qū)當(dāng)?shù)貭I(yíng)造電商扶貧的緊迫氣氛，再基于深度調(diào)研成果出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)方案，以及創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、稅收減免及創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策，最后再通過典型電商創(chuàng)業(yè)致富案例的示范推廣效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)?shù)仉娚探?jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
4結(jié)語
當(dāng)前，電子商務(wù)扶貧工作中存在的各方認(rèn)識(shí)差異、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、人才、組織與制度等相關(guān)問題，文章通過對(duì)其成因和應(yīng)對(duì)策略的分析，旨在統(tǒng)一農(nóng)村電商參與各方的認(rèn)識(shí)，整合社會(huì)各方力量，共同營(yíng)造農(nóng)村電商扶貧的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，通過電商帶動(dòng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繁榮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的現(xiàn)代化，農(nóng)村生活的現(xiàn)代化，并進(jìn)一步促進(jìn)貧困地區(qū)人民群眾的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)電商扶貧的最終目的———促進(jìn)貧困地區(qū)群眾人民增收脫貧，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展局面。
作者:杜暉 熊艷芳 單位:武漢商學(xué)院商貿(mào)物流學(xué)院
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1．電子商務(wù)對(duì)稅收公平原則、稅收中性原則及稅收效率原則造成了沖擊。(1)對(duì)稅收公平原則造成沖擊。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，建立在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的這種與傳統(tǒng)的有形貿(mào)易完全不同的“虛擬”貿(mào)易形式，往往不能被現(xiàn)有的稅制所涵蓋，導(dǎo)致傳統(tǒng)貿(mào)易主體與電子商務(wù)主體之間稅負(fù)不公，從而對(duì)稅收公平原則造成沖擊。(2)對(duì)稅收中性原則造成沖擊。電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易的課稅方式和稅負(fù)水平不一致，因稅負(fù)不公而導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)的扭曲，因而對(duì)稅收中性原則產(chǎn)生沖擊。(3)對(duì)稅收效率原則造成沖擊。在電子商務(wù)交易中，產(chǎn)品或服務(wù)的提供者可以直接免去中間人如人、批發(fā)商、零售商等，而直接將產(chǎn)品提供給消費(fèi)者。中間人的消失，將使許多無經(jīng)驗(yàn)的納稅人加入到電子商務(wù)中來，這將使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作量增大。這無疑將影響到稅收的效率原則。
2．現(xiàn)行的稅收理論不適應(yīng)電子商務(wù)形式所產(chǎn)生的問題。 (1)電子商務(wù)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的稅務(wù)登記提出了挑戰(zhàn)。電子商務(wù)問世以來，似乎就一直在忽視或者說是蔑視這一關(guān)系的存在，任何區(qū)域性電腦網(wǎng)絡(luò)只要在技術(shù)上執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，就可以連入互聯(lián)網(wǎng)；任何企業(yè)繳納一定的注冊(cè)費(fèi)，就可獲得自己專用的域名，在網(wǎng)上自主從事商貿(mào)活動(dòng)和信息交流；任何一個(gè)人只要擁有一臺(tái)電腦，一只“貓”(Modem)和一根電話線，通過互聯(lián)網(wǎng)人口提供的服務(wù)就可以參與網(wǎng)上交易。(2)電子商務(wù)的出現(xiàn)使“常設(shè)機(jī)構(gòu)”概念無所適從。因?yàn)殡娮由虅?wù)是完全建立在一個(gè)虛擬的市場(chǎng)上，企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)不再需要原有的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、商等有形機(jī)構(gòu)，大多數(shù)產(chǎn)品或勞務(wù)的提供并不需要企業(yè)實(shí)際出現(xiàn)，而僅需一個(gè)網(wǎng)站和能夠從事相關(guān)交易的軟件，而且互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)址、E—mail地址、身份 (ID)等，與產(chǎn)品或勞務(wù)的提供者并沒有必然的聯(lián)系，僅從這些信息上是無法判斷其機(jī)構(gòu)所在地的。另外，一旦由于某設(shè)備的存在而被認(rèn)定為常設(shè)機(jī)構(gòu)從而需納稅，該設(shè)備馬上就會(huì)搬遷到境外，這時(shí)常設(shè)機(jī)構(gòu)的固定性和永久性將失去限制意義。(3)電子商務(wù)的出現(xiàn)使課稅對(duì)象的性質(zhì)變得難以確定。電子商務(wù)將原先以有形財(cái)產(chǎn)提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)字形式提供。原來購(gòu)買書籍、畫冊(cè)、報(bào)紙和CD的客戶現(xiàn)在可以通過電子商務(wù)直接在網(wǎng)上下載有關(guān)書籍報(bào)紙等的內(nèi)容。政府對(duì)這種以數(shù)字形式提品的商務(wù)所得，視為勞務(wù)所得還是銷售商品所得，很難判定。(4)電子商務(wù)的出現(xiàn)使國(guó)際稅收管轄權(quán)的選擇、界定發(fā)生困難。(5)電子商務(wù)的出現(xiàn)使避稅問題更加突出。電子商務(wù)形式具有隱匿性特征，消費(fèi)者可以匿名，銷售商很容易隱匿其居住地，稅務(wù)當(dāng)局難以獲取網(wǎng)上交易的準(zhǔn)確信息，無法判斷電子貿(mào)易的情況?；ヂ?lián)網(wǎng)的跨國(guó)交易一般通過無紙化進(jìn)行，傳統(tǒng)的賬冊(cè)憑證計(jì)稅方法因此失效，一些傳統(tǒng)的稅種(如印花稅)無法征收，而且沒有明確的賬務(wù)可供審計(jì)，稅務(wù)當(dāng)局很難掌握跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)狀況，無法對(duì)之進(jìn)行有效監(jiān)督。另一方面，電子商務(wù)的便捷性與高流動(dòng)性還為跨國(guó)公司操縱利潤(rùn)、規(guī)避稅收提供了便利?？鐕?guó)公司通過互聯(lián)網(wǎng)，只要按幾下鼠標(biāo)就可輕松地將其在高稅區(qū)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)或避稅港。
3．當(dāng)今的電于技術(shù)水平跟不上電于商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀所產(chǎn)生的問題。(1)無紙化貿(mào)易對(duì)傳統(tǒng)的稅收稽查方法提出了挑戰(zhàn)；(2)電子貨幣的發(fā)行，影響了傳統(tǒng)的稅收扣繳辦法；(3)電子商務(wù)必要的保密措施為稅務(wù)機(jī)關(guān)的課稅增加了難度；(4)電子商務(wù)技術(shù)發(fā)展的不平衡可能造成新的稅務(wù)不平衡。
電子商務(wù)的出現(xiàn)，給稅收征管及稅收法制建設(shè)提出了新的更高的要求。我們應(yīng)在借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，分階段來采取以下措施：近期對(duì)我國(guó)的電子商務(wù)暫不加征任何形式的新稅，并隨時(shí)注意電子交易市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)其發(fā)展；同時(shí)，加緊電子申報(bào)納稅的試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。具體可采取以下措施：
1．加強(qiáng)網(wǎng)上貿(mào)易的稅收對(duì)策研究。要盡早立法規(guī)范電子商務(wù)交易規(guī)則，使稅收征管有法可依。不管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何，跨國(guó)公司必將成為納稅的主體稅源，網(wǎng)上貿(mào)易將呈“燎原”之勢(shì)，為此，稅務(wù)部門要及早研究網(wǎng)上貿(mào)易和服務(wù)的出現(xiàn)與稅收理論發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，探討電子商務(wù)條件下的稅收政策趨向、稅收制度要素以及征收管理方面的變化規(guī)律，以適應(yīng)網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展的需要。應(yīng)盡快對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)制定統(tǒng)一的游戲規(guī)則，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者、消費(fèi)者與稅務(wù)部門的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，界定我國(guó)在電子商務(wù)環(huán)境下對(duì)居民、常設(shè)機(jī)構(gòu)、所得來源的劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確納稅主體、征稅對(duì)象和納稅期限等稅制要素的內(nèi)涵，使稅收征管有章可循。
2．加強(qiáng)網(wǎng)上控制。加快稅務(wù)系統(tǒng)“電子征稅”的進(jìn)程，一是采用備案制度。要求所有上網(wǎng)的單位將與上網(wǎng)有關(guān)的材料報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資信狀況，核發(fā)數(shù)字式身份證明。二是實(shí)現(xiàn)稅務(wù)與銀行聯(lián)網(wǎng)。無論何種貿(mào)易的貨幣收支行為均是通過銀行進(jìn)行的，因此稅務(wù)部門應(yīng)與銀行共同合作設(shè)置“網(wǎng)上稅關(guān)”。三是在網(wǎng)上建立電子銀行。要求從事電子商務(wù)的企業(yè)和個(gè)人在電子銀行里有電子戶口，在網(wǎng)上完成異地結(jié)算、托收、轉(zhuǎn)賬等金融業(yè)務(wù)以及繳稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子支付。電子征稅包括的電子申報(bào)和電子繳納對(duì)納稅人而言，方便、省時(shí)、省錢；對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，不僅減少了數(shù)據(jù)錄入所需的龐大的人力、物力，還大幅度降低了輸入、審核的錯(cuò)誤率。另外，由于采用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)、稅票、稅款支付等電子信息在納稅人、銀行、國(guó)庫(kù)間的傳遞，加快了票據(jù)的傳遞速度，縮短了稅款在途滯留的環(huán)節(jié)和時(shí)間，從而保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)。因此，我們一定要加快“電子征稅”的進(jìn)程。
3．加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商(ISP)的管理。上網(wǎng)目前有三種方式，第一種是撥號(hào)上網(wǎng)，根據(jù)企業(yè)或個(gè)人的需要，按照網(wǎng)絡(luò)占用實(shí)際時(shí)間或包月等情況付給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商一定的費(fèi)用，通過電話線聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的服務(wù)器并進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。第二種是虛擬主機(jī)形式上網(wǎng)，企業(yè)根據(jù)占有磁盤空間的大小，每年向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商交納一定的費(fèi)用，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)上，企業(yè)可設(shè)立本公司的站點(diǎn)，制作主頁(yè)來消息。第三種上網(wǎng)方式是專線上網(wǎng)。企業(yè)每年分別向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和電信局交納信息流動(dòng)費(fèi)和租線費(fèi)。以上三種上網(wǎng)方式與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是密不可分的，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的管理有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控電子商務(wù)的全過程。
4．加強(qiáng)國(guó)際間的合作與交流。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，國(guó)際貿(mào)易將迅速增加，企業(yè)也將逐步走向網(wǎng)絡(luò)化和開放化。要防止網(wǎng)上貿(mào)易所造成的稅收流失，只有通過我國(guó)與世界各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的密切合作，運(yùn)用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際情報(bào)交流，才能深入了解納稅人的信息，使稅收征管、稽查有更充分的依據(jù)。在國(guó)際情報(bào)交流中，尤其應(yīng)注意有關(guān)企業(yè)在避稅地開設(shè)網(wǎng)址及通過該網(wǎng)址進(jìn)行交易的情報(bào)交流，防止企業(yè)利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易進(jìn)行避稅。
5．積極研究開發(fā)稅收征管軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅收信息收集和追蹤審計(jì)是稅收征管的必要條件。目前，國(guó)際商務(wù)性機(jī)構(gòu)，如IBM、MICROSOFT公司，已著手開發(fā)和試驗(yàn)了具有交易和征稅雙重功能的軟件，有關(guān)國(guó)家也正研究利用電子商務(wù)支持體系扣繳稅款的辦法。
電子商務(wù)主要依托Internet平成交易過程中雙方的身份、資金等信息的傳輸。由于Internet的開放性、共享性、無縫連通性，安全問題是電子商務(wù)的主要技術(shù)問題，安全問題是商家和消費(fèi)者以及銀行最關(guān)心的問題，主要面臨以下威脅：一是信息篡改，電子的交易信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中，信息可能會(huì)被人、被第三者非法篡改，導(dǎo)致信息失去了真實(shí)性和完整性。二是信息破壞，由于一些硬件和軟件問題或者是一些惡意病毒使一些信息遭到破壞。三是身份識(shí)別，若沒有身份識(shí)別，交易的一方就可以對(duì)交易內(nèi)容否認(rèn)或者是欺詐，或者會(huì)有第三方來冒充交易的一方。四是信息泄密，即交易雙方進(jìn)行交易的內(nèi)容被第三方竊取或交易一方提供給另一方使用的文件被第三方非法
使用。
二、問題的成因分析
信息安全問題的出現(xiàn)，既有管理原因，也有技術(shù)原因，既有本身缺陷，也有外來因素所致，歸結(jié)起來，主要有以下四方面的原因：
1.電腦黑客
黑客對(duì)于系統(tǒng)和編程語言大多有著深刻的認(rèn)識(shí)，它是指對(duì)于電腦系統(tǒng)的非法入侵者，他們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)存在著一定程度的攻擊性，也進(jìn)一步惡化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
2.計(jì)算機(jī)病毒
計(jì)算機(jī)病毒的主要危害在于激發(fā)對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息的直接破壞作用，占用磁盤空間和對(duì)信息的破壞，搶占系統(tǒng)資源，影響計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度，出現(xiàn)計(jì)算機(jī)病毒錯(cuò)誤與不可預(yù)見的危害。人們不可能花費(fèi)大量時(shí)間去分析數(shù)萬種病毒的錯(cuò)誤所在，大量含有未知錯(cuò)誤的病毒擴(kuò)散傳播，其后果是難以預(yù)料的。計(jì)算機(jī)病毒的兼容性影響系統(tǒng)運(yùn)行。兼容性是計(jì)算機(jī)軟件的一項(xiàng)重要指標(biāo)，兼容性好的軟件可以在各種計(jì)算機(jī)環(huán)境下運(yùn)行，反之兼容性差的軟件則對(duì)運(yùn)行條件有限制，要求機(jī)型和操作系統(tǒng)版本等。病毒的編制者一般不會(huì)在各種計(jì)算機(jī)環(huán)境下對(duì)病毒進(jìn)行測(cè)試，因此病毒的兼容性較差，常常導(dǎo)致死機(jī)，并且對(duì)用戶造成嚴(yán)重的心理
壓力。
3.技術(shù)因素
網(wǎng)絡(luò)軟件設(shè)計(jì)時(shí)不可能完美無缺，總會(huì)出現(xiàn)一些缺陷和漏洞。這些漏洞和缺陷正是黑客進(jìn)行攻擊的首選目標(biāo)，而且目前還沒有一些技術(shù)能提前全部防范這些病毒和黑客。
4.管理因素
用戶安全意識(shí)淡薄、管理不善是當(dāng)前存在的一個(gè)嚴(yán)重的問題。主要有以下三點(diǎn)：一是一些國(guó)家如中國(guó)缺乏強(qiáng)有力的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)安全立法滯后，安全管理部門受人力、技術(shù)等條件的限制影響著安全管理措施的有效實(shí)施；二是缺乏安全審計(jì)，安全審計(jì)是把與安全相關(guān)的事件記錄到安全日志中，但是現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)大多數(shù)缺少安全審計(jì)，安全日志形同虛設(shè)；三是安全意識(shí)淡薄，人們對(duì)信息安全認(rèn)識(shí)不夠，過分依賴信息安全產(chǎn)品，缺乏細(xì)致的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，一些用戶警惕性不高，操作麻痹，甚至把自己賬號(hào)隨意交給他人。
三、常用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)
1.反病毒軟件
反病毒軟件已成為人們抵御病毒進(jìn)攻的有力武器。目前的反病毒軟件具有幾項(xiàng)技術(shù)特色。一是防火墻技術(shù)，其目的是保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)不受外部網(wǎng)絡(luò)的攻擊，及防止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶向外泄密，為用戶提供一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控防止病毒發(fā)作的工具。它對(duì)用戶訪問的每一個(gè)文件進(jìn)行病毒檢測(cè)，確認(rèn)無毒后才會(huì)讓系統(tǒng)接管進(jìn)行下一步的工作。目前，防火墻技術(shù)主要分為分組過濾和服務(wù)兩種類型。二是反病毒軟件在線升級(jí)的方式。三是統(tǒng)一的防病毒管理。四是嵌人式查毒技術(shù)的形成，它將殺毒引擎直接嵌掛到IE瀏覽器和流行辦公軟件組件當(dāng)中，使其與可能發(fā)生病毒侵?jǐn)_的應(yīng)用程序有機(jī)地結(jié)合為一體，在占用系統(tǒng)資源最小的情況下查殺病毒。
2.密碼技術(shù)
密碼技術(shù)包括加密和解密兩個(gè)方面。密碼技術(shù)可對(duì)信息進(jìn)行加密解密處理，實(shí)現(xiàn)信息的安全，這兩者之間是密不可分的。加密是指采用數(shù)學(xué)方法對(duì)原始信息進(jìn)行加工，使得加密后在網(wǎng)絡(luò)上公開傳輸?shù)膬?nèi)容對(duì)于非法接收者只是毫無意義的字符，對(duì)于合法的接收者，因其掌握正確的密鑰，可以通過解密得到原始內(nèi)容。密碼系統(tǒng)至少包含明文、密文、密碼技術(shù)，密鑰幾個(gè)部分。
3.入侵檢測(cè)技術(shù)
入侵檢測(cè)技術(shù)是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意使用行為進(jìn)行識(shí)別和相應(yīng)處理的系統(tǒng)。入侵檢測(cè)技術(shù)針對(duì)包括系統(tǒng)外部的入侵和內(nèi)部用戶的非授權(quán)行為，是為保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全而設(shè)計(jì)與配置的一種能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告系統(tǒng)中未授權(quán)或異?，F(xiàn)象的技術(shù)，是一種用于檢測(cè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中違反安全策略行為的技術(shù)。
入侵檢測(cè)通過執(zhí)行以下任務(wù)來實(shí)現(xiàn)：監(jiān)視、分析用戶及系統(tǒng)活動(dòng)，系統(tǒng)構(gòu)造和弱點(diǎn)的審計(jì)，識(shí)別反映已知進(jìn)攻的活動(dòng)模式并向相關(guān)人士報(bào)警，異常行為模式的統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)文件的完整性，操作系統(tǒng)的審計(jì)跟蹤管理，并識(shí)別用戶違反安全策略的行為。
4.虛擬專用網(wǎng)（VPN）技術(shù)
虛擬專用網(wǎng)（VPN）技術(shù)是通過一個(gè)公用網(wǎng)絡(luò)（通常是因特網(wǎng)）建立一個(gè)臨時(shí)的、安全的連接，是一條穿過混亂的公用網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定的隧道。通常，VPN是對(duì)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的擴(kuò)展，通過它可以幫助遠(yuǎn)程用戶、公司分支機(jī)構(gòu)、商業(yè)伙伴及供應(yīng)商同公司的內(nèi)部網(wǎng)建立可信的安全連接，并保證數(shù)據(jù)的安全傳輸。VPN可用于不斷增長(zhǎng)的移動(dòng)用戶的全球因特網(wǎng)接入，以實(shí)現(xiàn)安全連接；可用于實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)站之間安全通信的虛擬專用線路，用于經(jīng)濟(jì)有效地連接到商業(yè)伙伴和用戶的安全外聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)。
四、提高電子商務(wù)信息安全的對(duì)策探討
1.開展網(wǎng)絡(luò)安全立法和執(zhí)法
網(wǎng)絡(luò)安全立法要吸取和借鑒國(guó)外網(wǎng)絡(luò)信息安全立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情對(duì)現(xiàn)行法律體系進(jìn)行修改與補(bǔ)充，使法律體系更加科學(xué)和完善。要建立有利于信息安全案件訴訟與公、檢、法機(jī)關(guān)辦案的制度，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量。要對(duì)違犯國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)計(jì)算機(jī)信息存儲(chǔ)系統(tǒng)、應(yīng)用程序或傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾的行為依法懲處。
2.提高網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)
以有效方式和途徑在全社會(huì)普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高公民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)與自覺性，學(xué)會(huì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的基本技能，并在思想上把信息資源共享與信息安全防護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來，樹立維護(hù)信息安全就是保生存、促發(fā)展的觀念。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理
建立信息安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有效統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和研究未來趨勢(shì)，制定宏觀政策，實(shí)施重大決定。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》與《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》，明確責(zé)任，規(guī)范崗位職責(zé)，制定有效防范措施，并且嚴(yán)把用戶入網(wǎng)關(guān)，合理設(shè)置訪問權(quán)限等。
4.加快網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才的培養(yǎng)
一、電子商務(wù)定義
最早明確提出電子商務(wù)概念的IBM公司認(rèn)為電子商務(wù)是當(dāng)用戶（商家）通過互聯(lián)網(wǎng)融入傳統(tǒng)信息技術(shù)系統(tǒng)的豐富資源庫(kù)時(shí)所發(fā)生的，它是動(dòng)態(tài)的和交互式的，它通過Web技術(shù)把客戶、生產(chǎn)商、供應(yīng)商和雇員連接在一起。
二、傳統(tǒng)零售業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的意義
電子商務(wù)是一個(gè)更新、改造、提升傳統(tǒng)零售業(yè)的平臺(tái)，是推動(dòng)零售商業(yè)現(xiàn)代化的新動(dòng)力。而傳統(tǒng)零售業(yè)如果不順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的潮流，積極發(fā)展電子商務(wù)，就有被市場(chǎng)遺棄的危險(xiǎn)。電子商務(wù)不受時(shí)間、空間限制；便于零售企業(yè)接受消費(fèi)者的反饋信息、及時(shí)收集顧客的有效資料、與顧客建立經(jīng)常性的溝通、增加顧客的忠誠(chéng)度；減少印刷和廣告成本；通過平臺(tái)的信息提供與互動(dòng)交談，可以與顧客建立長(zhǎng)期良好的關(guān)系。
三、鞍山零售業(yè)實(shí)施電子商務(wù)現(xiàn)狀
我國(guó)零售業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展過程，是信息技術(shù)在零售業(yè)中應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大的歷程。目前，我國(guó)已有近百家大型連鎖商場(chǎng)開設(shè)了網(wǎng)上連鎖商城，一些大型的超市和百貨公司也正著手建設(shè)自己的電子商務(wù)體系和交易平臺(tái)。預(yù)計(jì)2010年全國(guó)B2C購(gòu)物交易額將達(dá)到460億人民幣。
鞍山零售業(yè)電子商務(wù)發(fā)展迅速緩慢，交易規(guī)模低，網(wǎng)民參與網(wǎng)上交易的數(shù)量少，零售電子商務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量還有待提高。鞍山的零售業(yè)實(shí)施電子商務(wù)局限于通過網(wǎng)頁(yè)的形式宣傳企業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品，真正開展電子商務(wù)的企業(yè)少之又少。能在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易的其交易額也是不太樂觀的。有些企業(yè)的電子商務(wù)交易則直接外包，就是企業(yè)通過注冊(cè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)公司制作的交易平臺(tái)或購(gòu)買一個(gè)網(wǎng)頁(yè)來進(jìn)行電子商務(wù)。
四、鞍山零售業(yè)實(shí)施電子商務(wù)過程中存在的問題
1.政府對(duì)實(shí)施電子商務(wù)重視程度不夠
政府對(duì)電子商務(wù)的宣傳力度不夠，沒有讓鞍山的企業(yè)和百姓樹立應(yīng)用電子商務(wù)的意識(shí)。政府等公共管理方面的問題主要包括：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足；在線支付、物流配送及標(biāo)準(zhǔn)等支撐體系的薄弱滯后；缺乏相關(guān)的政策法規(guī)；缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。
2.對(duì)零售企業(yè)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)程度不夠
多數(shù)對(duì)零售業(yè)電子商務(wù)的研究都集中在大型的零售商業(yè)如何應(yīng)用電子商務(wù)贏得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，而忽略了中小型商業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)問題的研究，更忽略了相對(duì)落后地區(qū)的相對(duì)落后的零售企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用問題的研究。
3.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
基礎(chǔ)設(shè)施差使得鞍山網(wǎng)絡(luò)用戶的成本居高不下。低水平設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)與高水平收費(fèi)限制了網(wǎng)絡(luò)用戶，束縛了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的健康發(fā)展，已成為制約網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展的一道瓶頸。
4.企業(yè)信用問題
因?yàn)殡娮由虅?wù)交易雙方互不見面，導(dǎo)致直接的信息交流減少，交易雙方對(duì)對(duì)方誠(chéng)信的評(píng)估成本大大增加，所以信用問題是制約在線零售業(yè)發(fā)展也是制約整個(gè)電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙。
5.零售企業(yè)的物流分銷能力有限
大部分物品依靠郵寄、快遞和EMS實(shí)現(xiàn)貨物的配送，因此導(dǎo)致鞍山零售業(yè)很難做到擁有能力強(qiáng)、效率高的物流，不能及時(shí)與網(wǎng)絡(luò)顧客實(shí)物交割，成為阻礙實(shí)施電子商務(wù)的一個(gè)重大因素。
五、鞍山零售業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的對(duì)策
1.發(fā)揮政府作用、加強(qiáng)公共管理
制定積極的電子商務(wù)政策，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)強(qiáng)大的離線物流配送系統(tǒng)；建立專門的電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行電子商務(wù)有關(guān)法律，建立完善的退貨、換貨與第三方保證機(jī)制。
2.提高零售企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)
電子商務(wù)的開展會(huì)極大地提高商務(wù)效率，降低成本，減少商務(wù)活動(dòng)中人、財(cái)、物的消耗，節(jié)約能源，有利于生態(tài)環(huán)境，有利于整個(gè)社會(huì)商品生產(chǎn)的集約化和高效益，企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)與戰(zhàn)略的角度來看待電子商務(wù)。
3.加強(qiáng)零售企業(yè)體制改革
優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程，培養(yǎng)電子商務(wù)人才，塑造品牌網(wǎng)站，注重品牌效應(yīng)。企業(yè)要在國(guó)家“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”重大戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，加強(qiáng)內(nèi)功，大力提高管理信息化水平。
4.提高零售企業(yè)和顧客誠(chéng)信意識(shí)
誠(chéng)信是電子商務(wù)的基本保證，要培育以誠(chéng)信為核心的社會(huì)道德規(guī)范，塑造講信用的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造講誠(chéng)信的社會(huì)法治環(huán)境，通過誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、誠(chéng)信資料的服務(wù)和保護(hù)機(jī)制，建立全民信譽(yù)評(píng)價(jià)體系。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳力度
零售企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)后，需要在自己的電子商務(wù)平臺(tái)或其他途徑大力宣傳電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)充分體現(xiàn)客戶導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念，重視與消費(fèi)者之間的信息溝通與互動(dòng)，進(jìn)行影響網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者行為的外部、個(gè)體和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因素的分析，整合網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略，加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求。
六、結(jié)論
電子商務(wù)對(duì)于鞍山的零售業(yè)既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)又是發(fā)展的良好機(jī)遇，傳統(tǒng)零售業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合是零售業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，鞍山零售企業(yè)必須正視現(xiàn)實(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、抓住時(shí)機(jī)，積極發(fā)展電子商務(wù)，使鞍山零售業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
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近年來，隨著人們生活水平的提高，對(duì)高級(jí)生活質(zhì)量心理訴求的發(fā)展，旅游業(yè)規(guī)模正在逐年迅速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，全球旅游電子商務(wù)連續(xù)5年以35%以上的速度增長(zhǎng)，一度占到全球電子商務(wù)總額的20%以上。在這樣的背景下，研究我國(guó)旅游業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用有著典型的意義。
1 旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的背景
1.1 旅游電子商務(wù)的概念:電子商務(wù)泛指一切通過電子方式開展的貿(mào)易活動(dòng)。旅游電子商務(wù)是指在全球范圍內(nèi)通過各種現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是信息化網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行并完成的各種旅游相關(guān)的商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)。
1.2 旅游電子商務(wù)的特點(diǎn):旅游業(yè)是典型的信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè)，是最適合應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)、提高顧客服務(wù)水平的行業(yè)之一。在旅游業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù)，可以為游客提供更加個(gè)性化、人性化的服務(wù)。旅游電子商務(wù)具有三個(gè)特性,即聚合性、有形性、服務(wù)性。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，電子商務(wù)營(yíng)運(yùn)成本低、用戶范圍廣、無時(shí)空限制、能同用戶直接交流。這無疑能提高顧客滿意度，賦予旅游業(yè)無限的生機(jī)和活力。
1.3 旅游電子商務(wù)的現(xiàn)狀:在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，旅游電子商務(wù)已經(jīng)取得了巨大的成效，是整個(gè)電子商務(wù)領(lǐng)域最大、最突出的部分。我國(guó)旅游電子商務(wù)還處在初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。國(guó)內(nèi)網(wǎng)民登錄旅游網(wǎng)站僅限于攜程、E龍旅行網(wǎng)幾個(gè)大型網(wǎng)站，網(wǎng)民在網(wǎng)上旅游預(yù)訂也局限于機(jī)票、酒店的預(yù)定。目前，我國(guó)旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的總體水平很低，信息服務(wù)能力有限，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
2 旅游電子商務(wù)存在的問題
2.1 旅游企業(yè)不重視:大多數(shù)旅行社包括一些知名旅行社都認(rèn)為，目前大多數(shù)消費(fèi)者依然憑借傳統(tǒng)的服務(wù)方式選擇旅游公司，因而忽視了應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)所能帶來的潛在收益。從成本角度考慮，建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站需要較大支出以購(gòu)買相關(guān)軟硬件設(shè)備、引進(jìn)人才，但是相應(yīng)的回報(bào)卻難以保障。從實(shí)施角度，電子商務(wù)是新生事物，旅游公司沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和人才，不清楚如何著手開展電子商務(wù)。
2.2 旅游網(wǎng)站信息匱乏:很多旅游企業(yè)即便建設(shè)了網(wǎng)站，網(wǎng)站上也只是進(jìn)行一些諸如景點(diǎn)、旅游路線、旅游知識(shí)等介紹性的描述，還沒有充分利用電子商務(wù)在商家與顧客之間架起“直通橋”，也不能提供全面的、專業(yè)的、實(shí)用的一整套的旅游服務(wù)，不能盡顯網(wǎng)上旅游的無限魅力。旅游網(wǎng)站功能非常簡(jiǎn)單，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：網(wǎng)站功能簡(jiǎn)單，內(nèi)容更新不及時(shí)，搜索功能差，網(wǎng)絡(luò)廣告形式單一，虛擬社區(qū)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用:網(wǎng)站不能給瀏覽者的留言予以及時(shí)回復(fù)。
2.3 旅游企業(yè)人才缺乏:目前，旅游網(wǎng)站信息構(gòu)建所需的硬件和軟件都已比較成熟。旅游網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理涉及多方面的知識(shí)，從業(yè)人員不但要具備較高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具備旅游專業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷及管理等方面的知識(shí)。事實(shí)上，現(xiàn)在缺乏既熟悉電子商務(wù)又精通旅游業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。正是由于人才的缺乏，致使旅游公司的電子商務(wù)不能順利開展和發(fā)展壯大。
2.4 公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全缺乏信心:目前，影響網(wǎng)上交易的阻力之一就是安全問題。電腦病毒和非法闖入等均構(gòu)成對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的威脅。很多用戶不愿意進(jìn)行網(wǎng)上支付是因?yàn)閾?dān)心網(wǎng)絡(luò)安全沒有保證，以致自己的信用卡等資料被網(wǎng)絡(luò)黑客竊取造成損失。除此之外，就是網(wǎng)上做交易需要進(jìn)行一系列的用戶認(rèn)證程序，用戶大量的隱私被暴露在網(wǎng)上，這使得越來越重視隱私權(quán)的公眾不愿意進(jìn)行網(wǎng)上交易。目前，在線的網(wǎng)上支付尚未真正解決，仍大量沿用“網(wǎng)上交易，網(wǎng)下支付”的支付模式。
中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）08-024-02
一、中小企業(yè)與電子商務(wù)的內(nèi)涵界定
1、中小企業(yè)的界定
《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》指出，不同行業(yè)的中小企業(yè)有不同標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元人民幣以下，或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上，其余為小型企業(yè)。建筑業(yè)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額3億元人民幣以下，或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上，其余為小型企業(yè)。零售業(yè)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：職工人數(shù)500人以下，或銷售額1.5億元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上，其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：職工人數(shù)200人以下，或銷售額3億元。
2、電子商務(wù)的內(nèi)涵
對(duì)電子商務(wù)內(nèi)涵也有不同的認(rèn)識(shí)。權(quán)威世界電子商務(wù)會(huì)議對(duì)電子商務(wù)的概念進(jìn)行的闡述是：實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易過程中各階段的貿(mào)易活動(dòng)電子化，即利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)商務(wù)過程中的電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。
二、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的主要問題
電子商務(wù)是中小企業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是在發(fā)展過程還有很多問題亟待解決。
1、發(fā)展電子商務(wù)意識(shí)不夠
目前中國(guó)的中小企業(yè)有3000多萬，占企業(yè)業(yè)總數(shù)的99%，但是僅有3%的企業(yè)使用電子商務(wù)，仍然有很多的中小企業(yè)對(duì)信息時(shí)代所帶來的革命完全沒有感知，這類企業(yè)始終把發(fā)展的重點(diǎn)放在實(shí)體市場(chǎng)上，不明白搶占網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的重要性和緊迫性，不懂電子商務(wù)能為企業(yè)發(fā)展帶來什么。還有一些中小企業(yè)認(rèn)為，電子商務(wù)就等于高科技，需要大量的資金投入才能發(fā)展。而現(xiàn)有的已經(jīng)開展電子商務(wù)的企業(yè)中，很大部分認(rèn)為就是建立一個(gè)網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)利用率差，網(wǎng)絡(luò)的巨大優(yōu)勢(shì)與潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被挖掘出來。
2、網(wǎng)站建設(shè)定位不清
很多中小企業(yè)在建立了自己的電子商務(wù)網(wǎng)站后僅僅是把自己企業(yè)的相關(guān)信息在網(wǎng)頁(yè)上，并沒有在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)浩瀚的海洋中宣傳自己的網(wǎng)站，有些宣傳了效果也不夠?？蛻粢埠苌贂?huì)訪問到這類網(wǎng)站，據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過70%以上的中小企業(yè)因?yàn)闊o法吸引目標(biāo)用戶的注意力，導(dǎo)致湮沒在互聯(lián)網(wǎng)海量信息之中，成為無人關(guān)注的“休眠網(wǎng)站”。
3、信息化建設(shè)缺乏專業(yè)的人才
還有很多企業(yè)因?yàn)樽陨淼南拗疲瑳]有足夠的資金投入信息化建設(shè)，這類企業(yè)能夠意識(shí)到電子商務(wù)發(fā)展能給企業(yè)帶來競(jìng)爭(zhēng)力和提高效率，但是由于企業(yè)還處在起步階段，因資金有限，人力有限而不得不放棄。國(guó)家應(yīng)該通過制定優(yōu)惠政策，減免稅收，拓寬融資渠道來鼓勵(lì)這類企業(yè)的成長(zhǎng)，同時(shí)金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該伸出援手，金融機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合第三方交易平臺(tái)一起為這類企業(yè)提供金融服務(wù)，把對(duì)企業(yè)的資金監(jiān)管交給第三方交易平臺(tái)來完成。
4、國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)不夠健全
電子商務(wù)作為新的營(yíng)銷模式，所帶來的問題也是全新的?；诨ヂ?lián)網(wǎng)公開化，透明化這些特點(diǎn)，使得在電子商務(wù)活動(dòng)中交易雙方出現(xiàn)問題幾率比傳統(tǒng)市場(chǎng)要多一些，而且牽涉到工商、稅收、保險(xiǎn)、銀行等部門。就需要牽涉到的部門能夠積極配合引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，目前國(guó)家已有相關(guān)的法規(guī)，但是涉及到多地區(qū)多部門的規(guī)章制度還不是很完善。
三、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策
和大型企業(yè)相比，中小企業(yè)人力、物力、財(cái)力及信息技術(shù)實(shí)力較弱。因此應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和當(dāng)前環(huán)境，應(yīng)采取如下對(duì)策：
1、中小企業(yè)要走出對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
第一，大多數(shù)中小企業(yè)把電子商務(wù)看成一種神秘的高新技術(shù)過程，把它當(dāng)作純粹的技術(shù)解決方案，但這種觀點(diǎn)將會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同行的前輩中，會(huì)失去大好機(jī)會(huì)；第二，中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)并非越早發(fā)展越好，它取決于企業(yè)的人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)需求、投資能力以及技術(shù)市場(chǎng)的狀況等諸多因素。既不能等待觀望，坐失良機(jī)，又不能急于求成，盲目投入。
2、中小企業(yè)要改變傳統(tǒng)的管理模式
與傳統(tǒng)的商業(yè)結(jié)構(gòu)比較，現(xiàn)代的信息技術(shù)使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式發(fā)生了變化。要想實(shí)現(xiàn)高效率、自動(dòng)化的管理流程，用信息代替物質(zhì)和能量的流動(dòng)就要使信息技術(shù)與管理相結(jié)合。面對(duì)先進(jìn)的電子商務(wù)模式，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者要樹立信息化、知識(shí)化的管理理念，熟知企業(yè)組織形式是知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的效果。建立企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)和規(guī)范的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)體系，使企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)流程化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，積極穩(wěn)妥地開展電子商務(wù)。
3、中小企業(yè)應(yīng)重視相關(guān)人才培養(yǎng)
人才缺乏是我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。由于傳統(tǒng)的就業(yè)觀念和工資待遇等因素的影響，許多大學(xué)生和技術(shù)人才都不愿意到中小企業(yè)工作，致使中小企業(yè)人員素質(zhì)較低，而中國(guó)加入WTO后，面對(duì)外國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)資金和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)的電子商務(wù)人才缺乏問題更加突出。在建設(shè)電子商務(wù)的過程中必須有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員實(shí)質(zhì)性的參加與介入，才有可能對(duì)企業(yè)的管理體制進(jìn)行改革，才有可能使企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)落到實(shí)處。
4、中小企業(yè)應(yīng)有自己的發(fā)展規(guī)劃
首先，進(jìn)入電子商務(wù)之前，企業(yè)要弄清楚電子商務(wù)的目的和機(jī)制，就是所謂的設(shè)計(jì)商業(yè)模式。企業(yè)根據(jù)自己的具體情況來定，決定采用何種形式來進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。其次，企業(yè)在擬定總體規(guī)劃時(shí)，要考慮企業(yè)的自身環(huán)境和長(zhǎng)期目標(biāo)，并為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做好相應(yīng)的改進(jìn)。最后，要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來擬定一套適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)論我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)
參考文獻(xiàn)：
