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時間：2023-05-30 08:37:32
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從我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展歷程來看,林業(yè)經(jīng)濟管理學科的起步比較晚,一些老一輩的林業(yè)學家將海外先進的林業(yè)經(jīng)濟思想帶回國內(nèi),并在有關(guān)林業(yè)學院開始設(shè)置林業(yè)經(jīng)濟學等等課程,讓我國的林業(yè)經(jīng)濟管理學科開始走上正軌。隨著時代的向前發(fā)展,我國的林業(yè)經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟管理人才也開始呈現(xiàn)一種上升需求形勢,不斷地推動著林業(yè)經(jīng)濟管理學科的向前發(fā)展。
改革開放以來,社會主義經(jīng)濟發(fā)生翻天覆地的變化,林業(yè)經(jīng)濟在如此良好契機之下,出現(xiàn)了新的林業(yè)經(jīng)濟探討的,帶動了林業(yè)經(jīng)濟管理的學科的不斷發(fā)展。研究和分析林業(yè)經(jīng)濟的專家和學者越來越多,林業(yè)經(jīng)濟管理學科受重視程度愈來愈深,一些高水平和高學歷的林業(yè)知識人才不斷涌現(xiàn),并為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。
自進入新紀元以來,我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更是由粗放型向密集型的發(fā)展,如何利用先進的科學技術(shù)和科學理論的指導(dǎo),促進我國當代林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展的重中之重[1]。
二、林業(yè)經(jīng)濟管理學科出現(xiàn)的問題
1.理論研究和實踐沒有緊密聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都離不開理論的支持和實踐的作用。而目前,我國的林業(yè)經(jīng)濟管理學科的影響力上面沒有得到有力的體現(xiàn),在一些重大問題上沒有發(fā)揮重要作用。我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科在某些理論方面取得一些成果譬如集中林權(quán)制度改革以及林業(yè)碳匯等方面,但是不可否認的是,林業(yè)經(jīng)濟管理學科的核心和本質(zhì)卻被忽視。在我國林業(yè)發(fā)展的過程中,學術(shù)研究由于缺少目的性,系統(tǒng)性以及創(chuàng)新性,時常只能是充當國家林業(yè)政策的發(fā)言人的角色。
2.理論研究體系的滯后性。翻看歷史,由于我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科最早誕生于計劃經(jīng)濟時代,所以從一開始就可以看出它的滯后性。一般來講,都是將林業(yè)經(jīng)濟管理學科劃分成三個大的部分,林業(yè)經(jīng)濟學,林業(yè)管理學,林業(yè)政策學。它們主要以森林資源的有效利用,林業(yè)產(chǎn)品的自由市場貿(mào)易以及外部經(jīng)濟要素對于林業(yè)經(jīng)濟的影響等等。而目前,市場變化速度的不斷加快和市場宏觀調(diào)控力度的不斷加深,對于林業(yè)經(jīng)濟管理學科的專業(yè)理論知識和方法提出了更高的要求。而,對于林業(yè)經(jīng)濟管理學科的經(jīng)濟實踐,林業(yè)經(jīng)濟管理學科理論體系研究工作存在相對的滯后性,以至于有關(guān)的林業(yè)人才的培養(yǎng)體系和林業(yè)研究工作的內(nèi)容缺少基本理論內(nèi)容的支撐。
3.人才培養(yǎng)工作和實踐的脫離。在實際的工作生活中,一些專業(yè)的林業(yè)經(jīng)濟管理學科的同學本身對于專業(yè)的疑惑性迷茫性,很多都不想在自己的學科領(lǐng)域內(nèi)找工作。這樣會出現(xiàn)人才資源的流失和政府在學科建設(shè)的資金投入以及人力的巨大浪費。追根溯源,林業(yè)經(jīng)濟管理教學上存在人才培養(yǎng)和實踐存在脫離現(xiàn)象。林業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,而學生所掌握的林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識更不上實踐應(yīng)用的需要,從而要求教師在實際教學過程中能夠與社會相接軌。在人才培養(yǎng)的專業(yè)性方面,不但需要加強林業(yè)專業(yè)系統(tǒng)的理論知識學習,而且應(yīng)用到林業(yè)實踐當中去,二者有機結(jié)合。但是在實際的工作當中,林業(yè)的理論學習和實踐并沒有做到相互聯(lián)系,相輔相成[2]。
4.林業(yè)專業(yè)領(lǐng)域人才缺乏。林業(yè)經(jīng)濟管理研究正在向著更現(xiàn)代化,科學化的方向發(fā)展,但是,由于一些歷史和社會的原因,林業(yè)經(jīng)濟管理學科的教學水平和從事林業(yè)經(jīng)濟管理學科的人員理論水平很低。雖然一些林業(yè)專業(yè)的高等院校在大力招募林業(yè)專業(yè)的以及相關(guān)專業(yè)的人才,可是還是改變不了林業(yè)人才資源短缺的困狀。
三、加強林業(yè)經(jīng)濟管理的學科建設(shè)的方法和建議
1.加強教學和人才資源的培養(yǎng)?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟管理學科建設(shè)工作應(yīng)該注重偏重點,通過對林業(yè)經(jīng)濟管理學科的體系建設(shè),為以后林業(yè)經(jīng)濟的工作順利進行提供保證。根據(jù)林業(yè)實踐的需求,著力培養(yǎng)林業(yè)研究生為主,而本科生人才作為研究生方向的基礎(chǔ)資源。在林業(yè)經(jīng)濟管理的課程建設(shè)上,力爭對人才的培養(yǎng)的方案,目標以及形式進行規(guī)劃,同時著重于對于學生林業(yè)經(jīng)濟學方法的傳授,注意培養(yǎng)學生的獨立思考和發(fā)散思維的能力。
2.加強林業(yè)理論研究。將現(xiàn)代門類學科中分散的林業(yè)學科諸如林業(yè)社會學,林業(yè)經(jīng)濟學以及森林資源經(jīng)濟學等等融合貫通,并且加以引導(dǎo),使用經(jīng)濟學分析方法,應(yīng)用于林業(yè)經(jīng)濟實體的研究中。
3.加強實證研究方面。根據(jù)國家當前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,研討林業(yè)經(jīng)濟管理的特點和性質(zhì),結(jié)合一些專業(yè)林業(yè)院校的優(yōu)勢特點,構(gòu)建有特色的和整體協(xié)調(diào)的布局[3]。
4.加強人才隊伍建設(shè)。著重于目前的林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才的培養(yǎng),特別是經(jīng)濟學方面人才的吸納,以期能夠產(chǎn)生在國際上有轟動影響力的林業(yè)經(jīng)濟學家。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)始終是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，對于交通、建筑等多個行業(yè)都具有一定的基礎(chǔ)意義。現(xiàn)代林業(yè)屬于科學發(fā)展的林業(yè)，為了最大限度的發(fā)揮林業(yè)多種功能，必然需要在其管理工作上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展并且注重產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與培養(yǎng)。隨著市場需求狀況的不斷發(fā)展，林業(yè)資源的開發(fā)越發(fā)不合理，導(dǎo)致林產(chǎn)品供給缺口的不斷擴大，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展本身迎來了更大的市場機遇和挑戰(zhàn)。為解決發(fā)展過程當中所遭遇的各方面問題，需對其進行進一步明確隨即采用相應(yīng)的科學方法來推進林業(yè)經(jīng)濟管理工作的完善，使得林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到提高，引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟朝向更為適應(yīng)時代需求的方向發(fā)展。
一、林業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵
林業(yè)經(jīng)濟管理旨在對于林業(yè)生產(chǎn)的過程當中涉及到的各項工作進行有目的和有計劃的管理、保護，并通過培育、保護以及利用等環(huán)節(jié)來進行工作的一種管理措施和方法。結(jié)合目前的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，林業(yè)經(jīng)濟管理能夠?qū)ι仲Y源的各種效益得到持續(xù)科學利用提供保證，同時也是實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和公益事業(yè)的關(guān)鍵所在。林業(yè)經(jīng)濟管理工作的落實主要在于以下幾個方面。第一，林業(yè)經(jīng)濟管理的工作流程以林業(yè)的生產(chǎn)周期為基準，從而保證林業(yè)生產(chǎn)的自然生成和管理的長期穩(wěn)定性；第二，林業(yè)經(jīng)濟管理需要結(jié)合現(xiàn)實經(jīng)營的各種風險，實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)工作的健康需求；第三，從林業(yè)的經(jīng)營成果和效益方面入手，以此作為基礎(chǔ)提供與之相適應(yīng)的管理工作，使得生產(chǎn)工作順利進行并不斷得以完善。
二、林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
林業(yè)資源實質(zhì)上就是森林資源，指的是一個地區(qū)的林地、林木、森林以及依附于這些環(huán)境當中的各種野生動物和植物以及微生物的總和。自我國進入建設(shè)時期以來，森林資源遭受到大規(guī)模的開采和浪費，現(xiàn)如今我國森林資源現(xiàn)狀并不樂觀。即便總量多，物種豐富，宜林地區(qū)廣闊，但由于我國沉重的人口壓力，導(dǎo)致人均資源少，而且在空間的分布上也不盡合理，生產(chǎn)力低下、不合理的森林結(jié)構(gòu)等問題都為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了不可避免的消極影響。而在開發(fā)的過程當中，也出現(xiàn)了一系列的問題，對于野生動物生存環(huán)境的破壞、環(huán)境質(zhì)量的破壞、水土流失沙漠化等，這些問題都嚴重影響我國的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟是一個非常龐大的系統(tǒng)，要想使得這一系統(tǒng)正常順利運行，必然需要其各個發(fā)展要素之間的相互制約和相互影響，同時也離不開外部因素的影響與制約。
（一）森林資源不足，開發(fā)過度
由于我國本身的市場經(jīng)濟特點，長久以來林業(yè)發(fā)展道路上始終存在著資源總量不足、森林質(zhì)量下滑的問題。我國人口眾多，森林資源的人均儲蓄量大大低于世界平均水平，而對森林的過量采伐使得木材比例不斷減少，在森林資源的有效利用上沒有得到切實的保障。同時，對于森林的開采用度方面，法律上具有明確規(guī)定，必須控制在一定的時間和量的限度范圍內(nèi)，如果一味地進行過度開采，一方面無法為森林的自然效力提供保障，一方面會破壞森林的自我恢復(fù)能力。而我國當前正處于新時代社會建設(shè)階段，工業(yè)化和城市化的發(fā)展程度不斷深化和擴展，對于林業(yè)資源的開發(fā)正在不斷的提出更高的要求，而城市化的擴張也在一定程度上占據(jù)了森林面積，縮小林地范圍而導(dǎo)致森林資源不斷減少，其管理保護工作也逐漸發(fā)展至十分嚴峻的趨勢。
（二）林業(yè)改革配套措施較為落后
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革作為林業(yè)經(jīng)濟管理工作當中的重要內(nèi)容之一，其不斷的深化使得我國現(xiàn)有的許多林地的使用權(quán)和所有權(quán)得到了明晰，在一定程度上有利于民眾積極性的激發(fā)。但是在林權(quán)制度改革之后，現(xiàn)有的管理體制已然不能夠完全適應(yīng)當下林地和林木的合理經(jīng)營和合理流轉(zhuǎn)的需求。在對森林資源的評估、林業(yè)科技法律信息的咨詢以及森林資源的規(guī)范化、法制化管理方面都出現(xiàn)了一定欠缺，無法保證相應(yīng)配套措施的合理落實，在林業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效性上需要作出進一步的改善。
（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化較低
目前，我國的林農(nóng)普遍采取的是分散經(jīng)營的模式，其產(chǎn)業(yè)化程度較低，相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會缺乏建設(shè)。這種現(xiàn)象一方面阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場的接軌，不利于銷售，另一方面在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深化發(fā)展上也發(fā)揮不了推動作用。此外，林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還面臨其他問題，就是發(fā)展失衡，在區(qū)域發(fā)展上具有一定的差距。一些地區(qū)林業(yè)管理工作較為科學化，其產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)模的發(fā)展都已經(jīng)較為成熟，而一些地區(qū)即便擁有較為豐富的森林資源，但缺乏正確的管理和引導(dǎo)，也無法實現(xiàn)森林資源的有效利用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化不完善，因而無法實現(xiàn)與市場的準確接軌。
（四）林業(yè)經(jīng)濟管理意識有待提高
林業(yè)經(jīng)濟管理工作實施的目的，在于實現(xiàn)林業(yè)資源的經(jīng)濟效益并不斷提高林農(nóng)的經(jīng)濟收入，林業(yè)相關(guān)激勵政策沒有切實明確這一目標，在林業(yè)致富的問題上明顯認識不足。集體林權(quán)改革應(yīng)以激勵廣大林農(nóng)積極從事林業(yè)經(jīng)濟管理工作作為主要任務(wù)，通過對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進以及對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要來推進林權(quán)改革順利進行。而當前的林業(yè)經(jīng)濟管理上經(jīng)常出現(xiàn)投入偏差的現(xiàn)狀，沒有充分考慮經(jīng)營林業(yè)的條件和其他產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境差距。而林業(yè)市場上的領(lǐng)頭企業(yè)也沒有發(fā)揮自身的帶頭作用，眾多企業(yè)還處于探索階段，沒有明確的管理目標。隨著相關(guān)制度改革的不斷收入，林農(nóng)對政策的穩(wěn)定性也秉持一種懷疑態(tài)度，不分林業(yè)區(qū)域的劃分界限不明晰，林農(nóng)的收益也無法得到保障。
三、林業(yè)經(jīng)濟管理的科學對策
（一）更新林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式
隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，與時俱進是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的必然演變過程，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開科學技術(shù)的支持，加大科技培訓(xùn)力度是林業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的必然性選擇。首先，需要建立科技發(fā)展觀念以實現(xiàn)和諧社會的構(gòu)建，我國當前的林業(yè)發(fā)展處于市場競爭力較差的狀態(tài)，科學技術(shù)含量低，很多時候無法滿足發(fā)展的需要，所以發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式，既能夠保證林業(yè)資源的正常健康構(gòu)成，也能夠保持其正常開況下的供給，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供保證。新的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式更有利于科學技術(shù)的引進和應(yīng)用，隨即增收加大林業(yè)技術(shù)普及推廣的力度，從而確保資源存活率，在新造和撫育管理方面都能夠有所提高，進一步逐漸增大市場占有率。
（二）加強管理制度改革
確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是建立現(xiàn)代林業(yè)管理制度的基礎(chǔ)條件，建立產(chǎn)權(quán)明晰的林業(yè)管理制度，激發(fā)林業(yè)建設(shè)的主動積極性，能夠使得林農(nóng)工作者更加關(guān)心社會的集體物資利益，將自身的個人利益與集體利益進行緊密的結(jié)合。林業(yè)經(jīng)濟管理制度改革的推進必須加強其可操作性，使其分類經(jīng)營得到進一步的落實，并在林業(yè)效益的補償制度方面進行合理的設(shè)計與完善。與此同時，建立管理制度、管理機制和管理機構(gòu)相互結(jié)合的管理體制亦是十分重要的，在這種較為完善的制度下，林業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展將會更為順暢有效，應(yīng)有意識的將管理機制應(yīng)用于管理體制的核心部分，包括利益機制和權(quán)力機制，這些相關(guān)機制的明確建立能夠幫助林業(yè)經(jīng)濟管理工作更加有所依據(jù)，使得保障管理機構(gòu)也能夠正常運行。所謂的利益機制指的是針對林業(yè)經(jīng)濟管理工作中的各方面利益進行均衡劃分與管理，盡可能的實現(xiàn)利益的公正化，利益機制可謂是管理機制的主體內(nèi)容，應(yīng)當建立更為合理高效的利益機制來促進林業(yè)建設(shè)朝向多元化的方向發(fā)展，以應(yīng)對各種發(fā)展過程中的臨時問題。對林業(yè)管理機構(gòu)的改革應(yīng)當著重關(guān)注政府相關(guān)方面的職能，有針對性的組建高效林業(yè)管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)與各個其他部門之間的關(guān)系。并且政府職能的轉(zhuǎn)變目的在于建立起更為完善的社會服務(wù)體系，應(yīng)當積極響應(yīng)其職能的目標，建立林業(yè)市場的配套體系，通過相互協(xié)調(diào)來構(gòu)建完整的管理體系。在各配置方面也予以相應(yīng)的加強，從而更加方便其他體系與林業(yè)管理體系的關(guān)聯(lián)性樹立，從而為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作帶來更大的貢獻。
（三）大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)權(quán)的合理安排和明確，由于林業(yè)經(jīng)營周期比較長，所以其承包契約必須是長期穩(wěn)固的，林區(qū)產(chǎn)權(quán)的安排在長期中必須是清晰的，如果無法保證其未來產(chǎn)權(quán)的清晰必然無法保證其未來收益的穩(wěn)定。林業(yè)經(jīng)濟管理工作中激勵機制的存在意義需要得到進一步的肯定，如果林區(qū)產(chǎn)權(quán)不清楚，激勵機制亦無法產(chǎn)生效果。在這種前提之下，制定的策略應(yīng)當滿足激勵的條件。一是要確保林農(nóng)的經(jīng)濟收益，讓林農(nóng)在自然風險和市場風險的環(huán)境中，建立合法有序的產(chǎn)權(quán)交易，讓林農(nóng)可以選擇適當?shù)某邪鼘ο筮M行林權(quán)流轉(zhuǎn)，使得林業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮在林農(nóng)經(jīng)濟收入過程中的作用。對林農(nóng)的積極參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)給予重點支持，并對其開發(fā)林業(yè)區(qū)域予以適當保護，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)對勞動力就業(yè)的拉動效應(yīng)。此外還可以通過病蟲害防控機制的建立，加大對林業(yè)承包生產(chǎn)的支持，讓林農(nóng)切實獲得應(yīng)有效益并對林業(yè)資源進行有力保護，有效維持生態(tài)平衡。而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的建設(shè)方面，目前工作還不夠深入，為此林業(yè)管理的重點應(yīng)當從過去的行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控的模式，通過制定產(chǎn)業(yè)政策來主導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體方向，從而使得市場能夠在此過程中發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)業(yè)鏈得以進一步深入。
（四）注重可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟化道路
可持續(xù)發(fā)展一直以來都是我國追求長遠發(fā)展的一種發(fā)展模式和觀念，這一觀念的建立既能夠滿足當代人的需求，又無損于后代人滿足其需求的能力，是當代最值得倡導(dǎo)且最為科學的發(fā)展基本要求。而作為自然資源的一個重要組成部分，林業(yè)資源對于人類生存環(huán)境和生態(tài)平衡的影響是不可忽視的，可謂是我國寶貴的財富。雖然林業(yè)資源屬于可再生資源，但面對今天的社會發(fā)展現(xiàn)狀，對該項資源的開發(fā)和用度還在不斷增大，且森林資源本身的生長周期較長，如果出現(xiàn)過度開采的狀況，則會超過森林再生的速度，使其供不應(yīng)求，造成不可逆轉(zhuǎn)的毀滅性的后果?，F(xiàn)如今沙塵天氣的不斷出現(xiàn)，也在一定程度上是因為森林以及各種其他自然資源的過度開發(fā)，黃土高原也曾是林地，可由于上千年的過度開墾最終淪為了荒涼之地。所以，即便我國的森林資源較為豐富，但面對人口壓力和粗放經(jīng)營等市場特點，森林資源同樣面臨著嚴峻的威脅。為了更好的保護我國的林業(yè)資源，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟化道路是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，只有堅持科學的發(fā)展觀念，建立新的資源利用模式，才能夠有效保護林業(yè)資源，使其充分發(fā)揮各種有利作用，使得林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化道路順利展開。
四、結(jié)語
綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟管理工作的落實與各項制度的改革是加強其管理效力并解決森林資源的保護與可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)鍵所在。面對我國當前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，如果不正確認識森林資源的開發(fā)意義，在經(jīng)濟管理工作中仍然有所忽視，只會導(dǎo)致森林資源的無端浪費和林農(nóng)經(jīng)濟收入的較低水平。為適應(yīng)新時代的林業(yè)發(fā)展需求，必須不斷改進和完善不利于森林資源管理的方式方法，并制定科學的管理機制，正確落實制度管理并著重認真對待可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展，不斷提高科技水平。逐步形成監(jiān)管有力、辦事高效的森林資源管理體系。
作者:尹連英 單位:淄博市淄川區(qū)林果技術(shù)服務(wù)站
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引言
眾所周知，林業(yè)是我國農(nóng)業(yè)中的重要組成部分，也是發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，林業(yè)經(jīng)濟管理不僅關(guān)系著林業(yè)的發(fā)展，而且還在一定程度上決定著國民經(jīng)濟發(fā)展水平。然而，雖然我國對于林業(yè)管理開始的時間較長，但是發(fā)展速度卻比較慢，管理理念還比較落后，存在著管理效率低下、管理不嚴、執(zhí)行不力、缺乏完善的管理機制等問題。基于此，要加大林業(yè)經(jīng)濟管理力度，積極探索相應(yīng)的解決對策，對于提升我國林業(yè)管理具有積極的現(xiàn)實意義。
1 目前林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
1.1 森林資源過度開發(fā)
與國外的先進國家相比，我國在林業(yè)經(jīng)濟管理中還存在著一定的問題，嚴重制約著林業(yè)經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具有一定的阻礙作用，森林資源的過度開發(fā)是其中較為嚴重的問題之一。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，我國的工業(yè)化水平日益提高，城市化發(fā)展迅速，對各種資源的需求急劇增加，包括對樹木的需求，過渡開發(fā)森林資源，使得森林面積迅速減小，從而使森林資源保護形勢日趨嚴峻。
1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低
林業(yè)化產(chǎn)業(yè)低也是我國農(nóng)業(yè)管理面臨的重要問題?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)林的經(jīng)營方式為分散式，缺乏有效的經(jīng)營機制，機制的缺失阻礙了林業(yè)向著市場化發(fā)展的步伐，一方面不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深化，另一方面也給林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低會導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展失衡，致使林業(yè)不同區(qū)域的發(fā)展水平存在差別。在經(jīng)濟發(fā)展比較快速的地區(qū)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，形成了產(chǎn)業(yè)鏈及規(guī)模，而有些林業(yè)資源豐富的地區(qū)由于管理水平低下，無法與市場接軌，從而為林業(yè)的總體發(fā)展造成一定的障礙。
1.3 林業(yè)執(zhí)法不到位
林業(yè)管理的核心就是保護林業(yè)資源，隨時監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)使用情況。對此，林業(yè)相關(guān)部門建立了林業(yè)監(jiān)察體系，并設(shè)立了林業(yè)基層執(zhí)法檢查站，為方便管理監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)利用情況提供基礎(chǔ)條件，監(jiān)察體系與檢測站的建立在很大程度上為優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是其在為林業(yè)提供發(fā)展平臺的同時，還存在著一定的問題和缺陷，林業(yè)工作沒有受到重視，相關(guān)人員執(zhí)法不到位，執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)較低，而且不具備專業(yè)的理論知識，沒有清晰地認識到林業(yè)執(zhí)法的重要性，林業(yè)法制觀念淡薄，導(dǎo)致執(zhí)法過程秩序混亂，降低了林業(yè)經(jīng)濟管理的水平，從而制約了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 加強林業(yè)經(jīng)濟管理的對策
2.1 加強管理制度改革
林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度與林業(yè)管理制度相輔相成，在現(xiàn)代的林業(yè)經(jīng)濟管理工作中，要根據(jù)具體的林業(yè)工作的情況，具體問題具體分析，建立現(xiàn)代化的、符合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的林業(yè)管理制度。首先要確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，只有明晰了林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，才能激發(fā)相關(guān)的林業(yè)工作者的積極性，使他們在林業(yè)管理工作中奉獻自己全部的精力和熱情。其次要有效地進行林業(yè)工程的分類經(jīng)營制度，落實林業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟效益的不產(chǎn)制度，這樣能夠有效地促進林業(yè)經(jīng)濟管理制度的落實。再次，要做好林業(yè)建設(shè)的多元化發(fā)展方向的劃分，根據(jù)市場需求，進行有效的市場調(diào)查，保障林業(yè)生產(chǎn)符合市場的發(fā)展方向，能夠為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更多的利潤。最后林業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)政府職能部門應(yīng)該加強自身的建設(shè)，加大對林業(yè)經(jīng)濟管理的監(jiān)管，提高監(jiān)管力度，這樣才能夠形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的林業(yè)經(jīng)濟管理體系，更好地促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟化之路
要以長遠的眼光看待林業(yè)的發(fā)展問題，走可持續(xù)發(fā)展的道路，在滿足人們需求的基礎(chǔ)上，提高生產(chǎn)能力，既滿足了科學發(fā)展的觀念，又適應(yīng)了現(xiàn)代化時代的發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不僅達到了發(fā)展經(jīng)濟的目的，而且又以保護環(huán)境資源為準則，有效實現(xiàn)了節(jié)能減排，為后代的和諧發(fā)展和安居樂業(yè)提供了資源。森林資源是我國的重要資源之一，屬于可再生資源。但是如果在超過林木生長速度的基礎(chǔ)上過度開采森利資源，就會造成不可估量的損失，雖然我國的林業(yè)資源較為豐富，但是我國人口眾多，其管理力度不足，亂砍亂伐的現(xiàn)象嚴重，使得其面臨著毀滅性的威脅。因此，要走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟化之路，合理開發(fā)利用林業(yè)資源，堅持科學發(fā)展觀，根據(jù)我國的基本國情建立全新的資源開采模式，同時不斷完善相關(guān)制度體系，使林業(yè)經(jīng)濟方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，從而在最大程度上為林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標提供資源保障。
2.3 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)
目前，與國外發(fā)達國家相比，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)還不完善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還有待提高。雖然在部分地區(qū)有著比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但是其形成時間過早，已經(jīng)不符合現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的管理模式由于無法有效地與市場接軌而逐漸被淘汰。因此，林業(yè)部門的相關(guān)人員的工作重點就是改變其行政式管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，使其在林業(yè)市場的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，從而增強林業(yè)經(jīng)濟效益，進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
2.4 加大林業(yè)執(zhí)法力度
2.4.1 加強木材采伐管理
近年來，我國亂砍亂伐、非法經(jīng)營大加工木材、盜伐林木的違法行為日益嚴重，相關(guān)管理人員要加大管理力度，采取有效合理的措施，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行執(zhí)法，嚴禁違法現(xiàn)象再次發(fā)生，杜絕超限額砍伐森林資源，加強木材采伐管理，為保護我國林木資源做出貢獻。
2.4.2 加強木材流通領(lǐng)域監(jiān)管
根據(jù)現(xiàn)代化時代的特點，完善木材采伐指標規(guī)范標準，在加強林業(yè)管理的過程中要求相關(guān)人員依據(jù)規(guī)范準則進行管理，而且還要加強木材流通領(lǐng)域監(jiān)管力度，嚴厲杜絕超證運輸或者無證運輸?shù)冗`法現(xiàn)象的發(fā)生，有效保障木材的正常開采。
2.4.3 加強林地管理
加強林地管理也是有效保護林業(yè)資源的有效方法之一，嚴禁過度開采行為，對于開墾過度的林地，要退耕還林，依據(jù)國家制定的林地保護規(guī)定嚴禁繼續(xù)毀林開墾的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法處理。同時，有關(guān)部門還要宣傳保護林業(yè)的重要性，使保護林地觀念深入人心。
3 結(jié)束語
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科技信息化水平的提升，工業(yè)化以及機械化水平越來越高，對于林業(yè)資源的需求日益增加，導(dǎo)致過度開采林木資源的現(xiàn)象愈加嚴重。因此，要加強林業(yè)經(jīng)濟管理力度，為保護森林資源及其可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟基礎(chǔ)，從而提高林業(yè)管理水平。在時代不斷進步和發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的林業(yè)管理已經(jīng)不適應(yīng)新時期的發(fā)展需求，要不斷改善森林資源的管理方式，制定科學合理的法律法規(guī)，在林業(yè)管理實踐工作中積累經(jīng)驗，逐步形成執(zhí)法嚴明、操作性強、監(jiān)管明確的森利資源管理體系，不斷提升林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
中圖分類號：F307.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-02
引言
在進入新的發(fā)展時期之后，我國的林業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)逐步的成為了社會經(jīng)濟之中的關(guān)鍵組成部分，所以，林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展對于我國現(xiàn)代化社會的建設(shè)以及相關(guān)科學技術(shù)的改良有著重大的意義。但是需要注意的是，從目前的狀況加以分析，林業(yè)經(jīng)濟管理學科在發(fā)展的歷程之中還存在有不少的問題需要進行系統(tǒng)性的解決，而如果不能夠妥善解決則必將對相關(guān)學科的建設(shè)帶來重重的影響。需要注意的是，我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展時間不算長，學科整體建設(shè)的水準也相當有限，所以在發(fā)展歷程中難免會出現(xiàn)問題。在今后，應(yīng)當在充分的了解了學科問題的基礎(chǔ)上采取有針對性的、可行的措施，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展水準。
一、林業(yè)經(jīng)濟管理學科現(xiàn)狀及問題分析
當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的問題較多，首先相關(guān)科學技術(shù)的發(fā)展不能夠切實的滿足社會建設(shè)的需求，學科的理念以及管理的思想，也都存在有重大的缺陷性。最后還需要注意的是林業(yè)經(jīng)濟管理學科之中科學的研究方式相當匱乏，現(xiàn)有的研究方式較為落后，林業(yè)經(jīng)濟管理學科在發(fā)展的歷程之中還存在有不少的問題需要進行系統(tǒng)性的解決。所以在今后要想真正意義上促進林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展，還應(yīng)當從上述幾個層面著手進行系統(tǒng)化的改進。
1.林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展建設(shè)水準不能夠符合社會發(fā)展需求
就當前的趨勢加以分析林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)水準已經(jīng)逐漸的不能夠滿足社會發(fā)展和進步的需求，相關(guān)理念較為滯后，所以應(yīng)當及時的實現(xiàn)對思想方式和研究過程的創(chuàng)新，以更好的相應(yīng)時代的號召，更好的實現(xiàn)相關(guān)學科的健全發(fā)展。需要注意的是自從改革開放之后我國的林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出了相當迅猛的發(fā)展趨勢，但是當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)卻出現(xiàn)了相當顯著的滯后情況，其相關(guān)學科的建設(shè)不少層面依然屬于流于形式的工作方式，對于深層次的科學技術(shù)研究和理論的研究工作不到位，科學性的思想建設(shè)較為落后，不能夠很好的符合當前時代和社會發(fā)展的需求。另外，在實踐的林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展過程之中對于科學的定位以及學科的研究領(lǐng)域等范圍相當模糊，沒有及時的建立起一個完善的、系統(tǒng)化的研究理論體系，進而使得學科之間的相關(guān)發(fā)展關(guān)系存在有重大的問題。上述問題長期存在必然使得林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)出現(xiàn)落后的情況，所以在今后還應(yīng)當進行有針對性的解決和改進。更好的促進我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展進入至一個全新的階段和全新的軌道之中。
2.林業(yè)經(jīng)濟管理學科理論的缺陷性
一個學科的出現(xiàn)，需要研究人員的靈感和創(chuàng)造。而一個學科的發(fā)展，則離不開雄厚的理論作為基礎(chǔ)。也就是說，對林業(yè)經(jīng)濟管理學科而言，在缺乏理論基礎(chǔ)的情況下，其發(fā)展和建設(shè)就成了無根之水。然而，由于我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科產(chǎn)生的時間比較晚，發(fā)展起點也比較低，發(fā)展時間也比較短，使得學科理論體系存在很多缺陷。從整體情況看，我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科理論比較零碎，形不成系統(tǒng)性和邏輯性較強的體系。而且，由于不同的理論研究人員采用的研究標準也不盡相同，導(dǎo)致研究出的成果難以被有效地被整合起來，自然也就形不成完整的理論體系。同時，很多研究者在開展學科研究工作時，基本上是處于缺乏理論的狀態(tài)下進行的，導(dǎo)致研究成果缺乏較高的使用價值。除此之外，理論研究系統(tǒng)性缺乏造成研究視角狹窄，成果難以實際應(yīng)用，很多研究也僅僅局限于簡單的重復(fù)，使得理論體系長期得不到完善。
3.林業(yè)經(jīng)濟管理學科中研究方式較為滯后
研究方法能夠在很大程度上影響到研究結(jié)果。一般來說，研究方法越先進，研究手段越豐富，越可能取得豐碩的研究成果。然而，從當前情況看，我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科的研究手段和研究方法還處于相當落后的狀態(tài)。特別是在研究體系的整體建設(shè)上，與西方國家的差距非常明顯。與此同時，相關(guān)的研究單位和研究人員并不注重與國外先進研究團體進行經(jīng)驗交流，而專注于閉門造車。這不僅導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟管理學，學科研究方法的落后，直接導(dǎo)致研究水平普遍不高，落后于國內(nèi)的其他相關(guān)經(jīng)濟管理類學科，一些復(fù)雜問題研究難以進行。
二、建議及對策
根據(jù)上文針對當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展過程之中基本的現(xiàn)狀和存在額問題等進行系統(tǒng)性的分析，可以明確工作開展過程之中應(yīng)當重點關(guān)注的環(huán)節(jié)，下文將針對實踐之中的主要對策和發(fā)展的建議等進行了綜合性的研究，旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實現(xiàn)工作的改進，實現(xiàn)相關(guān)理念的革新。
1.不斷強化林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才隊伍的建設(shè)
首先在實踐之中應(yīng)當全面的建設(shè)出科學化的林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才培養(yǎng)基質(zhì)，不斷的加強人才隊伍綜合素質(zhì)的建設(shè)。在實踐當中應(yīng)當加強研究隊伍的發(fā)展，將重要的力量集中在最為重要的位置。只有通過上述的方式才能夠切實的實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才隊伍素質(zhì)的不斷增強，進而使得學科的發(fā)展進入一個新的軌道之中。此外，還應(yīng)當使得學科的理論研究水準進入至一個新的層次，加強師資隊伍的建設(shè)，充分的利用現(xiàn)有的資源和相關(guān)途徑，使得學科之內(nèi)的師資隊伍水準發(fā)展可以得到整體性的增強。諸如在實踐之中可以充分的結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)出一批具有較好的學術(shù)影響力的青年專家人才，重點的培養(yǎng)一批學術(shù)拔尖人員，同時應(yīng)當使得行業(yè)之內(nèi)具有影響力的人員作為整個隊伍的帶頭人、引導(dǎo)者，建立起完善的激勵機制，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展水準。最終使得林業(yè)經(jīng)濟管理學科隊伍的建設(shè)可以形成一種良好的學術(shù)氛圍，使得工作的開展可以呈現(xiàn)出積極向上的姿態(tài)。
2.建立起科學化的林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才培養(yǎng)機制
在實踐之中還應(yīng)當不斷的實現(xiàn)對人才培養(yǎng)機制的健全，這一點相當關(guān)鍵?？茖W技術(shù)的發(fā)展離不開人才的支持，在當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)和發(fā)展過程之中不僅應(yīng)當加強對硬件層面的重視同時還應(yīng)當加強對軟件的建設(shè)。在實踐當中應(yīng)當不斷的強調(diào)科學化的人才培養(yǎng)機制，并且重點的增強學科的研究發(fā)展水準。各個級別的管理部門應(yīng)當充分的結(jié)合當前發(fā)展現(xiàn)狀建立起并且協(xié)調(diào)好各個層次的人才培養(yǎng)機制，將人才的培養(yǎng)提升至一個戰(zhàn)略發(fā)展的高度之中。
同時，還應(yīng)當在人才的培養(yǎng)過程之中全面實現(xiàn)對理念的革新，在世界范圍之內(nèi)當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)已經(jīng)達到了一個相當高的水準，尤其是進入新世紀之后，其發(fā)展的速度較快，所以傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機制已經(jīng)不能夠很好的適應(yīng)當前學科的發(fā)展需求。故在實踐之中應(yīng)當積極的實現(xiàn)對培養(yǎng)理念的革新，將工作的重點放在思想和理論的研究之中，加強人才與國際上的廣泛交流，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展水準。最終使得人才的建設(shè)可以充分的吸納國際的先進研究成果，在很好的增強人才自身綜合素質(zhì)的同時還可以使得綜合競爭力大大增強。
3.林業(yè)經(jīng)濟管理學科研究應(yīng)突出重點和難點
最后還應(yīng)當在實踐的學科研究過程之中突出重點和難點，這一點同樣是當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展過程之中應(yīng)當全面遵循的理念和核心的思想原則。由于當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展可謂是相當?shù)难杆?，所以需要及時的培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的人才，使得管理水準的發(fā)展可以上升至一個新的高度之中。所以，在當前的發(fā)展趨勢之下各個學科的研究機構(gòu)還應(yīng)當及時的掌握并且了解當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的重點和難點，以更好的提升綜合發(fā)展水準。需要注意的是針對林業(yè)經(jīng)濟管理學科之中的重點以及熱點發(fā)展領(lǐng)域，應(yīng)當及時的加強生態(tài)環(huán)境政策和相關(guān)管理措施的建設(shè)，應(yīng)當在充分的了解了學科問題的基礎(chǔ)上采取有針對性的措施，通過區(qū)域性的科學發(fā)展，使得林業(yè)經(jīng)濟管理學科之中的新觀念、新思想和新理念等可以在實踐之中得到廣泛的使用。
此外還應(yīng)當重點的強調(diào)森林資源的經(jīng)濟理論以及當前環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展理念，重點的加強對熱點問題的研究，加強對森林資源的核算，使得學科的發(fā)展以及相關(guān)項目的開展可以全面的納入至當前國民經(jīng)濟的核算體系之中，更好的實現(xiàn)對林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施的維持，使得相關(guān)學科的發(fā)展可以更好的符合當前生態(tài)資源建設(shè)和發(fā)展的觀念，綜合性的提升對現(xiàn)代化信息技術(shù)以及森林資源經(jīng)濟理念在其中的影響。從本質(zhì)上加以分析加強林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展思想觀念的建設(shè)意義重大，所以還應(yīng)當從當前學科之中存在的問題著手有針對性的、系統(tǒng)性的進行整改，最終不斷的實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展，為今后環(huán)境資源的全面進步奠定堅實基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
總的來講加強林業(yè)經(jīng)濟管理學科建設(shè)意義重大，正如上文所分析到的，在進入新的發(fā)展時期之后，我國的林業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)逐步的成為了社會經(jīng)濟之中的關(guān)鍵組成部分，所以，林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展對于我國現(xiàn)代化社會的建設(shè)以及相關(guān)科學技術(shù)的改良有著重大的意義。綜上所述，根據(jù)對當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)現(xiàn)狀和實踐之中應(yīng)當整改的問題等進行系統(tǒng)性的分析，從實際的角度著手對工作的開展方式以及核心的理念等進行了綜合性的探討，旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實現(xiàn)相關(guān)學科的新發(fā)展，使得我國現(xiàn)代化林業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)可以真正意義上實現(xiàn)改良和創(chuàng)新。
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關(guān)鍵詞： 林業(yè)管理學；學科定位；教學模式；參與；北京林業(yè)大學
Key words： forestry management；subject orientation；teaching mode；participation；Beijing Forestry University
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）01-0236-03
0 引言
近年來，國家重點扶持農(nóng)林相關(guān)專業(yè)，立足于培養(yǎng)專業(yè)型人才，促進“三農(nóng)”發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是涉及多學科領(lǐng)域的特色專業(yè)，其課程設(shè)置及教學模式對于指導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)實踐、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展意義重大。北京林業(yè)大學作為我國高等林業(yè)院校，其農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)側(cè)重于林業(yè)經(jīng)濟管理方向，經(jīng)過課程教學改革，目前已開設(shè)林業(yè)經(jīng)濟學、林業(yè)政策學、林業(yè)管理學等專業(yè)核心課程以及林學概論、森工概論等專業(yè)基礎(chǔ)課程，較好地完善了本科教學計劃。開設(shè)林業(yè)管理學是北京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院關(guān)于學科建設(shè)的新探索，深入分析其學科定位、與相關(guān)學科的關(guān)系以及課程教學模式有助于為構(gòu)建科學的專業(yè)發(fā)展思路提供參考依據(jù)。
1 林業(yè)管理學學科定位及其與相關(guān)課程的關(guān)系
1.1 學科定位 目前，關(guān)于“林業(yè)管理學”的定義尚未形成統(tǒng)一表述，結(jié)合管理學相關(guān)概念，“林業(yè)管理學”可定義為：系統(tǒng)研究林業(yè)管理活動的基本規(guī)律和一般方法，利用林業(yè)理論和相關(guān)管理手段對林業(yè)資源及林業(yè)機構(gòu)進行合理配置和有效約束的學科。目前我國林業(yè)管理研究主要集中于林業(yè)企業(yè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)方向且多針對具體實踐行為，從學術(shù)視角分析林業(yè)管理學本質(zhì)的成果較少，其原因可能包括：第一，林業(yè)管理隸屬于行業(yè)管理范疇，各行業(yè)管理理念具有相通性，林業(yè)管理學是在借鑒企業(yè)管理學基礎(chǔ)上形成的分支學科，短期內(nèi)缺乏研究創(chuàng)新點；第二，林業(yè)在國民經(jīng)濟中的定位決定其行業(yè)管理模式的確立滯后于工業(yè)及服務(wù)業(yè)，而我國關(guān)于行業(yè)管理的研究尚處于初級階段，故林業(yè)管理研究缺乏必要的理論支撐及實踐經(jīng)驗；第三，部分研究未細分林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)管理的區(qū)別，致使林業(yè)管理未體現(xiàn)出行業(yè)特殊性。
從專業(yè)教學角度來說，林業(yè)管理學是林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的特色課程，目標定位在為培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和思考能力起示范作用[1]。部分林業(yè)院校重視林業(yè)經(jīng)濟學而忽視林業(yè)管理學和林業(yè)政策學，導(dǎo)致學生難以對專業(yè)形成正確認知且不明確林業(yè)學科對行業(yè)的指導(dǎo)意義，上述三門課程具有同等的專業(yè)教學地位，均應(yīng)成為林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)核心課程。
可見，學術(shù)研究及專業(yè)教學視角下的林業(yè)管理學定位尚不明晰，其研究對象、研究方法及教學價值等有待于深入剖析。
1.2 林業(yè)管理學與相關(guān)課程的關(guān)系
1.2.1 林業(yè)管理學與林業(yè)經(jīng)濟學的關(guān)系 目前有學者提出“林業(yè)經(jīng)濟管理學”的概念，即將林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)管理結(jié)合研究，但應(yīng)基于以下前提：第一，林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)管理研究對象存在差異；第二，林業(yè)經(jīng)濟管理不等同于林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)管理的簡單疊加；第三，依托不同的研究環(huán)境，應(yīng)明確林業(yè)經(jīng)濟管理研究對象的側(cè)重點。總體來說，林業(yè)管理學的研究對象包括：林業(yè)企業(yè)及要素管理、林產(chǎn)品市場營銷管理、林業(yè)項目實施評價管理、林業(yè)經(jīng)營管理及林業(yè)資源、產(chǎn)權(quán)管理等[2]；林業(yè)經(jīng)濟學的研究對象包括：森林保護、經(jīng)營、利用、改造與再造的一般經(jīng)濟規(guī)律以及區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟等[3-4]，其中，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及宏觀調(diào)控是兩者共同關(guān)注的部分。林業(yè)經(jīng)濟學是對市場經(jīng)濟運行機制進行的理論性探索，強調(diào)遵循客觀規(guī)律；林業(yè)管理學是利用行政、法律、經(jīng)濟手段對林業(yè)市場及非市場領(lǐng)域進行有效干預(yù)，體現(xiàn)主觀能動性的控制作用。故林業(yè)經(jīng)濟學是林業(yè)管理學的研究基礎(chǔ)及依據(jù)，林業(yè)管理學對于林業(yè)經(jīng)濟行為長期有效運行具有調(diào)節(jié)功能。
1.2.2 林業(yè)管理學與林業(yè)政策學的關(guān)系 林業(yè)政策是國家依據(jù)社會經(jīng)濟實際需求和客觀規(guī)律對林業(yè)部門及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動制定的行為準則，其學科研究對象包括：國家為促進林業(yè)的發(fā)展所制定的林業(yè)生產(chǎn)、交換、分配、消費全過程所應(yīng)遵循的策略原則及具體規(guī)定等[5]。相比之下，林業(yè)政策學強調(diào)政府層面上形成的理論指導(dǎo)，具有統(tǒng)領(lǐng)性和概括性；林業(yè)管理學則注重理論實踐結(jié)合運用，是對林業(yè)政策的有效執(zhí)行和深化，具有系統(tǒng)性和詳實性。
綜上所述，三門課程的融會貫通能夠拓展林業(yè)管理學教學內(nèi)容，完善其教學體系，提升專業(yè)綜合競爭力。
2 林業(yè)管理學課程教學模式探究
課程教學除課堂教學外，還包括課外自主學習及考核體系等。北京林業(yè)大學教學案例中，林業(yè)管理學教學主體的信息如表1所示。
2.1 課堂教學 課堂教學是林業(yè)管理學課程的主體環(huán)節(jié)，其核心教學目標在于使學生通過小組討論等方式分析林業(yè)管理學研究對象、學科體系構(gòu)建以及對林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意義。借鑒國外教學模式，該課程注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和思考能力，不局限于特定教材，鼓勵學生形成獨立的見解。為進一步強化學生對課程的理解，教師通過組織英文文獻閱讀、分組匯報等使學生明確林業(yè)經(jīng)濟學、林業(yè)政策學等課程的研究要點，并在此基礎(chǔ)上針對有爭議的問題展開自由討論。與傳統(tǒng)課堂教學方式不同，教師的作用體現(xiàn)在營造輕松的教學氛圍，引導(dǎo)學生開展頭腦風暴和團隊協(xié)作，主動參與課堂討論，發(fā)表對某一問題的看法，并提出新問題?；疽笫牵簩⑿姓喾譃槿舾尚〗M，每組針對一個具體問題進行討論，規(guī)定每組的討論和匯報時間，由小組成員自主確定負責人和記錄員等[1]；同時，教師會扮演參與者的角色，與學生共同探討某些問題，體現(xiàn)出“批判辯證評價事物”的教學理念。目前我國大學課堂教學仍以教師講授為主，故上述模式難以使學生在短期內(nèi)形成對林業(yè)管理學的清晰理解，但課程結(jié)束后，反饋表明學生獨立思考能力、課堂參與意識及學習積極性實現(xiàn)較顯著提升。
2.2 課外教學 課外教學是對課堂教學的有效補充和鞏固提升，具有一定的靈活性。國外部分高校強調(diào)課外教學所獲取的信息量遠超過課堂教學，其教學質(zhì)量決定課程整體效果。案例中，林業(yè)管理學課外教學內(nèi)容包括：研讀《中華人民共和國森林法》、分析國外林業(yè)經(jīng)濟學與林業(yè)政策學研究框架并比較中外林業(yè)管理理念等；同時，鼓勵學生通過關(guān)注森林認證、集體林權(quán)改革、排污權(quán)交易、自然保護區(qū)管理、狩獵行為等熱點專題擴展對林業(yè)管理學的認識范圍。課外教學方式包括：基于自身對課程存在的疑問探究適合的解決途徑；記錄并提出文獻閱讀中值得探討的問題；預(yù)習即將講授或討論的課題；參加專題拓展講座等。課外教學的核心目標是通過自主學習培養(yǎng)學生關(guān)注問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，進而深化對林業(yè)管理學的認識。
2.3 考核體系 考核方式是評價教師教學水平和學生對課程滿意程度的重要指標，通常不恰當?shù)目己朔绞揭资箤W生對課程產(chǎn)生消極情緒。從教學目標來看，林業(yè)管理學注重學生對林業(yè)管理行為的全面理解，故不適宜通過閉卷或開卷考試的方式評判學生對課程的掌握狀況。案例中的考核體系由以下三部分構(gòu)成：第一，課堂考勤。作為保證課程教學質(zhì)量的重要手段，考勤有助于端正學生學習觀念，維持課堂教學秩序；第二，參與評價。課堂參與既是學生綜合分析能力和實踐能力的判斷標準，也是教學過程考核方式之一，重視參與評價，有助于激發(fā)學生參與熱情，提高教學效率；第三，成果匯報。師生討論提出兩種匯報方式：小組專題答辯及自選題目撰寫論文，綜合來看，學生關(guān)注較多的研究命題包括：分析林業(yè)經(jīng)濟學、林業(yè)政策學和林業(yè)管理學課程之間的關(guān)系；林業(yè)管理學課堂教學模式研究；營林企業(yè)與其他類型林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的異同點；集體林管理與國有林管理的異同點；林業(yè)管理涵義及思想演變；《森林法》修改與我國林業(yè)發(fā)展的關(guān)系等。同時，鼓勵原創(chuàng)性觀點并對具體問題進行闡釋，以達到梳理課程體系，總結(jié)學習收獲的目的。
綜上所述，林業(yè)管理學課程教學模式如圖1所示[6-7]。
3 結(jié)論與討論
本文針對北京林業(yè)大學的案例對林業(yè)管理學教學模式展開探討，研究結(jié)果表明：開設(shè)林業(yè)管理學是構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)學科體系的重要環(huán)節(jié)，教學理念及方法、學生參與程度、課程內(nèi)容設(shè)置、考核方式等對課程教學質(zhì)量影響顯著。案例中的經(jīng)驗與不足對其他林業(yè)院校林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)核心課程教學模式的借鑒意義體現(xiàn)在：第一，深入剖析課程本質(zhì)特征及內(nèi)涵，適當選取論點鮮明的教材且不局限于已有觀點，促使學生對課程研究對象形成客觀評價；第二，倡導(dǎo)學生樹立獨立思考、理性批判的思維模式，通過課外實踐加深對林業(yè)科學的理解；第三，營造師生參與型課堂氛圍，既有利于調(diào)動學生積極性，又能避免因課程內(nèi)容因素而影響教學效果；第四，依據(jù)學科特征采用靈活的考核方式，尊重學生合理意愿，重視學生思想深度的提升而非對具體知識的機械記憶，使教學成效充分體現(xiàn)。
未來我國林業(yè)院校應(yīng)更多關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)學科建設(shè)，從課程教學模式及效果等微觀層面深化教學體制改革，致力于培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍和促進我國林業(yè)綜合發(fā)展。
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當前，中國正面臨的是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化，全球化和多樣化的速度與程度不斷提升的社會。對此，教育部在《關(guān)于深化教學改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀需要的高質(zhì)量人才的意見》中，對在教學領(lǐng)域中教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變，第一強調(diào)就是“樹立人才培養(yǎng)要更加積極主動地適應(yīng)社會發(fā)展需要，堅定不移地走‘產(chǎn)學研3結(jié)合’的人才培養(yǎng)道路的思想”。為滿足社會對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的需求，高等林業(yè)院校根據(jù)社會經(jīng)濟形勢的變化，及時調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標顯得尤為重要。中國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理教育工作者，在中國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標層面上的改革作了許多有益探索。這些研究大多是將農(nóng)林業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)看待，多側(cè)重于微觀管理方面對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的改革進行探討。盡管有的考慮了農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益，將農(nóng)林業(yè)作為一個公益事業(yè)部門的角度來考慮農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)改革，但沒有將農(nóng)林業(yè)自身的特點、農(nóng)業(yè)與林業(yè)的差異從理論上加以澄清;有的沒有將培養(yǎng)目標與課程設(shè)置之間的關(guān)系闡述清楚;有的沒有將所提出的理念落實到具體的課程設(shè)置;有的則將農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益相關(guān)的課程作為一般的選修課程加以設(shè)置，沒有能夠突出農(nóng)林業(yè)在改善和優(yōu)化環(huán)境中的基礎(chǔ)地位和作用。本研究試從林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要、農(nóng)林業(yè)的特點及其差異性這一角度，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的改革作些粗淺的探討。
1改革的依據(jù)
1.1林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要
伴隨著《物權(quán)法》的出臺，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主體的林業(yè)經(jīng)濟改革的不斷深人，中國林業(yè)正處于由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的重要時期，圍繞著農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會經(jīng)濟環(huán)境和林業(yè)經(jīng)營格局正發(fā)生著顯著的變化。具體而言:首先，在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上，開放的和實現(xiàn)產(chǎn)供銷、林工商一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營盡管還不普及和不成熟，但已略顯端倪。其次，林業(yè)經(jīng)營的資源和要素的配置組合部分地實現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)，仍帶有很強計劃經(jīng)濟色彩的林地和林木這2個主要的生產(chǎn)要素正隨著林權(quán)制度改革的深人將向以市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，具有一定規(guī)模的微觀林業(yè)經(jīng)濟組織的形成正方興未艾。第三，無論是林業(yè)物質(zhì)性產(chǎn)品，還是林業(yè)公益性產(chǎn)品，盡管都還是供應(yīng)短缺條件下的數(shù)量型林業(yè)，但社會對公益性產(chǎn)品的需求也越來越大。第四，林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然是以木材產(chǎn)品為主，非木材產(chǎn)品的比重不大。盡管在現(xiàn)行經(jīng)濟核算體系下，森林的多功能價值許多還難以得到補償，但國家對其價值再現(xiàn)的投人逐年增加。第五，林業(yè)經(jīng)濟增長還主要依靠土地、氣候等自然力、勞力、資金等物質(zhì)要素為主，技術(shù)和信息等現(xiàn)代物質(zhì)要素的貢獻偏低。第六，林業(yè)發(fā)展主要面向國內(nèi)市場，但是，越來越受到國際資源和國際市場的約束和挑戰(zhàn)，市場競爭將愈趨激烈。第七，林業(yè)從為工業(yè)作貢獻轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺林業(yè)，物質(zhì)技術(shù)裝備和資本有機構(gòu)成逐步提高，林業(yè)綜合實力將不斷加強。
林業(yè)微觀經(jīng)濟組織的大量涌現(xiàn)及其規(guī)?；?jīng)營將是今后林業(yè)經(jīng)濟變化的主要特征及其發(fā)展的主要方向。具體而言:首先，隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，中小型國有林業(yè)企業(yè)將轉(zhuǎn)制于民營、私營及合作經(jīng)營等。其次，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)戶自主經(jīng)營意識的提高和各種社會力量對林業(yè)經(jīng)營的參人，他們根據(jù)各自擁有的生產(chǎn)要素及資源優(yōu)勢、個人特長及市場需要，不斷調(diào)整與尋求適合自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營門路，從而使原來基本類同的生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶或其他從業(yè)者，逐漸發(fā)生了從業(yè)分離，專業(yè)分化，形成了各種類型的專業(yè)化或各有側(cè)重的戶營經(jīng)濟或小型風險企業(yè)。諸如造林大戶、果園大戶、苗木大王、花卉大王、藥材大王、食用菌大王乃至各類養(yǎng)殖大戶、森林人家、木材加工大戶、木材及林產(chǎn)品流通大戶、服務(wù)大戶等各種類型專業(yè)大戶的出現(xiàn)，同時又帶動了其他農(nóng)戶的從業(yè)分化。把在這一形勢下涌現(xiàn)出來的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或規(guī)模經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人、中介組織的經(jīng)營者(經(jīng)紀人)、林產(chǎn)品的流通業(yè)者等專業(yè)性人才稱之為新型林業(yè)經(jīng)營者。他們與以家庭承包責任地和自留地為主要勞動對象、以家庭成員為主要勞動力、以家庭承包地的勞動產(chǎn)品及其勞動力的輸出為主要收人，以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主要技術(shù)手段、以廣種薄收的粗放經(jīng)營為主要經(jīng)營方式、以簡單再生產(chǎn)維持家庭生活為主要經(jīng)營目標等傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營者有著本質(zhì)的不同。再者，隨著石化資源等非再生性資源的銳減和生物科學技術(shù)的突破，以植物性資源為主的綠色產(chǎn)品、可再生資源的規(guī)模性生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與利用將成為21世紀的新興產(chǎn)業(yè)，這一新興領(lǐng)域的風險企業(yè)將迫切需要具有生物知識和生態(tài)環(huán)境保護知識及意識的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)者。這些新型行業(yè)的經(jīng)營者將是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的重要培養(yǎng)對象之一。
1. 2農(nóng)林業(yè)的特點及其差異特征的客觀要求
與工業(yè)等其它行業(yè)相比，農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中實際使用的技術(shù)含量不高，受自然力的影響和空間條件的約束，生產(chǎn)的可控制程度不高，限制了農(nóng)林業(yè)的大規(guī)模集中決策、集中生產(chǎn)和集中交易，難以形成生產(chǎn)的標準化、規(guī)格化和定量化，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度也不高，在目前技術(shù)水平條件下，農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和營林業(yè)不可能像工業(yè)一樣做到精確的企業(yè)化的管理。在現(xiàn)實中，農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營仍是農(nóng)戶經(jīng)營的主流，微觀經(jīng)濟組織的管理是以承包或租賃經(jīng)營為主要手段而展開的。因此，對農(nóng)林業(yè)的經(jīng)營組織的管理應(yīng)該主要是依靠經(jīng)濟和法律手段實行宏觀調(diào)控。一般而言，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)該以基礎(chǔ)經(jīng)濟理論和專業(yè)經(jīng)濟理論方面的課程為主，側(cè)重于經(jīng)濟知識方面的學習。
另一方面，由于農(nóng)業(yè)和林業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上存在著顯著的差異性，作為高等林業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的側(cè)重點應(yīng)該有所不同。其原因:一是林業(yè)的生產(chǎn)周期比農(nóng)業(yè)更長。農(nóng)作物一年可產(chǎn)出2 —3茬，甚至可連續(xù)產(chǎn)出，投人能及時得到回報;而林木生長最短也要五六年，有的長達四五十年，付出的勞動一般要幾年或十幾年，甚至更長時間才能得到收益。農(nóng)地的收獲主要反映投人的勞動，而林地的收益主要來自于地租。二是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)在資源使用和產(chǎn)權(quán)交易上具有更強的經(jīng)濟外部性。在國民經(jīng)濟部門中，農(nóng)業(yè)和林業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系最為密切。與農(nóng)業(yè)相同，林業(yè)的生產(chǎn)過程中生態(tài)系統(tǒng)起著決定性的作用，但是，森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)的主體和基礎(chǔ)，森林的生態(tài)功能是農(nóng)作物所遠不能及的。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系下，森林生態(tài)效益基本上不能實現(xiàn)內(nèi)部化。三是由于森林具有生態(tài)和社會效益，致使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上受到了較大的限制。按現(xiàn)行的國家政策，流轉(zhuǎn)后的農(nóng)地可以在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)進行多用途變換，受限制的程度相對較小;而商品林地卻只能進行林(竹)木的培育，林地的性質(zhì)不能改變;至于生態(tài)公益林還有更為嚴格的林種和樹種限制，在采伐上也只允許撫育性采伐和更新性采伐。四是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)生產(chǎn)更需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營面積以達到適度規(guī)模經(jīng)營。林業(yè)生產(chǎn)活動也是通過利用有構(gòu)造的生命自然力進而利用其他自然力的活動，在森林培育上需要形成一定面積以構(gòu)成一個小的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，一方面有利于林木的生長，另一方面有利于森林生態(tài)和社會效益的發(fā)揮;在采伐利用上也必須考慮到這一生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和形成。這既有經(jīng)濟上的需要，更重要的是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破壞容易，恢復(fù)難，農(nóng)作物1茬失敗可在第2茬恢復(fù)，而林木則要花一個輪伐期的時間，而且難于看護管理，如果立地的生態(tài)環(huán)境遭受嚴重的破壞，造成林地的石漠化或沙化，則林地森林植被難以恢復(fù)或永久不能恢復(fù)，這就要求高等林業(yè)院校農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應(yīng)設(shè)置資源與環(huán)境方面的課程。另外，在目前農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下，農(nóng)戶的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營這一狀況不可能有較大的改變。但是，林區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動僅僅是為改善其自身生活為主的行為，而非其主業(yè)。對此，與高等農(nóng)業(yè)院校相比，高等林業(yè)院校的林業(yè)經(jīng)濟課程更側(cè)重于森林資源培育、利用、保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟課程應(yīng)側(cè)重于農(nóng)戶經(jīng)濟和農(nóng)戶經(jīng)營管理上。
2培養(yǎng)目標的確定及課程體系的設(shè)置
2.1培養(yǎng)目標
隨著中國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和社會對林業(yè)的需求也在發(fā)生著顯著的變化。對此，社會對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的主要需要應(yīng)該是:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才和上述的新型林業(yè)經(jīng)營者等3種人才。具體而言:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才主要是指掌握一定的經(jīng)濟和管理基礎(chǔ)理論，熟知國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)行業(yè)管理的專門型人才。林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才主要是指熟練掌握經(jīng)濟和管理基礎(chǔ)理論，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)經(jīng)濟管理理論與政策研究的專門型人才。新型林業(yè)經(jīng)營者主要是指掌握經(jīng)濟基本理論和企業(yè)管理知識，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)管理的專門型人才和農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。
因此，高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標可設(shè)定為:以森林培育專業(yè)為依托，著重培養(yǎng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟科學、管理科學、環(huán)境科學的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)林業(yè)科學基礎(chǔ)知識，具有經(jīng)濟意識、生態(tài)意識和環(huán)境保護意識，接受調(diào)查、規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟分析、計算機應(yīng)用等方面的基本訓(xùn)練，掌握農(nóng)林經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、政策研究等方面的基本方法和技能，能在農(nóng)林企業(yè)、工商企業(yè)、非營利組織、教育科研單位和各級政府部門從事行政管理、企業(yè)管理、政策研究、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與設(shè)計等方面工作的德、智、體、美全面發(fā)展的應(yīng)用型專門人才。
2. 2課程體系設(shè)置
根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的定位，對課程體系的設(shè)置做一個粗略的劃分，即將林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識內(nèi)容分為基礎(chǔ)經(jīng)濟理論與管理理論、農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大模塊。其中，農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營這3大模塊是與所培養(yǎng)的3類人才相對應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程模塊。具體而言:基礎(chǔ)經(jīng)濟理論與管理理論模塊包括微觀與宏觀經(jīng)濟學，新制度經(jīng)濟學，管理學原理，財政與信貸，統(tǒng)計學原理，會計學原理，管理心理學，博弈論，經(jīng)濟法等。農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論模塊課程包括發(fā)展經(jīng)濟學，區(qū)域經(jīng)濟學，林業(yè)經(jīng)濟學，政策學及農(nóng)林業(yè)政策，農(nóng)戶經(jīng)濟學等;資源與環(huán)境模塊包括生態(tài)經(jīng)濟學，資源經(jīng)濟與管理學，環(huán)境經(jīng)濟與管理學，生態(tài)系統(tǒng)管理，林業(yè)與環(huán)境法學等;企業(yè)經(jīng)營模塊包括創(chuàng)業(yè)學，財務(wù)管理，農(nóng)戶經(jīng)營學，農(nóng)業(yè)項目投資與評估，人力資源管理，市場營銷學，電子商務(wù)等。農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程模塊包括農(nóng)林學概論，森林經(jīng)理學，財經(jīng)應(yīng)用文寫作，社會經(jīng)濟調(diào)查，專業(yè)認知實習，專業(yè)調(diào)查實習，專業(yè)課程實習和綜合實習等。
②林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，政企職責不分。由于林業(yè)企業(yè)制度適應(yīng)計劃緊急體制的需要建立起來的，導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)基本沒有經(jīng)營的自，成了各級行政機構(gòu)的附屬物。在所有制形式上企業(yè)資產(chǎn)歸全民所有國家經(jīng)營，國家對企業(yè)負有無限連帶責任，企業(yè)既無權(quán)也無責，致使企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)不順，企業(yè)的財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)也不順。由于國家是財產(chǎn)所有權(quán)為宜主體，盡管資產(chǎn)所有權(quán)分散于各個行政機構(gòu)，但他們都不是資產(chǎn)所有權(quán)的主體。在這種制度下，誰都是財產(chǎn)的支配者，而誰都不對國有資產(chǎn)負責，容易造成國有資產(chǎn)的嚴重流失；
③企業(yè)經(jīng)營方式單一，創(chuàng)新能力偏低。大多數(shù)林業(yè)企業(yè)采取的是單一的經(jīng)營方式，即國有的經(jīng)營方式，對許多生產(chǎn)活動無法實現(xiàn)充分調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動具有多樣行的特征，各種生產(chǎn)活動的性質(zhì)有明顯的差異，既有直接從事土地經(jīng)營的應(yīng)林業(yè)和種植業(yè)，有養(yǎng)殖業(yè)，還有各種林產(chǎn)品采集業(yè)和加工業(yè)。這種多樣行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，就要求有多種經(jīng)營方式與之相適應(yīng)。同時，由于多樣性的林業(yè)生產(chǎn)其勞動強蘇和分散性不一，管理的幅度和資金循環(huán)方式上也存在著較大的差異，這也要求林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式不能采取一種模式。
2對林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理的構(gòu)建
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于人類對林業(yè)資源的可持續(xù)性開發(fā)具有較強的依賴性，同時因為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展涉及到林業(yè)資源的量、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟狀況、市場等多方面因素。因此，想要確定林業(yè)資源的多功能作用的發(fā)展道路，就需要對現(xiàn)存的林業(yè)經(jīng)濟管理模式進行改善。由以往的靠資源發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，充分的考慮多方面的因素，以保證林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境、生物系統(tǒng)的穩(wěn)定及生物的多樣性等不會造成不良的影響，真正的做到可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新工作較為復(fù)雜，其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2．1加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護首先要進一步完善林業(yè)經(jīng)濟管理方面的相關(guān)法律制度，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟管理有法可依。其次還要加強林業(yè)環(huán)保監(jiān)測。在進行林業(yè)資源的開發(fā)利用時要做好環(huán)保監(jiān)測工作，一方面是為了保證資源利用或者是開發(fā)不會出現(xiàn)過度的狀況；另一方面也是為了保證在具體的資源開發(fā)過程中不會出現(xiàn)邊開發(fā)邊污染的狀況。對于一些對林業(yè)資源產(chǎn)生威脅的因素要進行及時處理，例如：可能存在的污染源、火災(zāi)隱患都要進行及時的排查和處理，以確保事故隱患零存在。此外，加大林業(yè)經(jīng)濟稅的征收力度，加快林業(yè)經(jīng)濟虧損的恢復(fù)度。
2．2加強林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化從云南林業(yè)經(jīng)濟管理的長期發(fā)展來看，對與林業(yè)經(jīng)濟相關(guān)的產(chǎn)品進行深度加工將是未來林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要支點。但是想要實現(xiàn)產(chǎn)品的深加工就不得不做到技術(shù)的革新，先進技術(shù)的引進和現(xiàn)有技術(shù)的改善將是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中工作人員所必須解決的問題。這個問題的解決就必須要政府部門做到對林業(yè)資源整合，發(fā)展核心技術(shù)以保障林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化水平的上升。至于林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化管理的實現(xiàn)需要將市場作為其發(fā)展的導(dǎo)向，將科學技術(shù)作為主導(dǎo)的模式。以市場效益獲得為中心實現(xiàn)以實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)化和生態(tài)化。同時不僅要做到林業(yè)經(jīng)濟在國內(nèi)的良好發(fā)展，還要保障其在國際中的地位，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的國際化發(fā)展，大力推行林業(yè)經(jīng)濟的進出口貿(mào)易，帶動本國經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2．3轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟管理方式，實現(xiàn)林業(yè)科技管理的創(chuàng)新想要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就必須要堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，將推動生產(chǎn)的規(guī)范化以提高生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的目標。林業(yè)經(jīng)濟要想突破當前發(fā)展狀況較差的局面就必須要加強企業(yè)核心形象的樹立，不斷的帶動相關(guān)林戶的發(fā)展，為其提供合適的生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而不斷的拓展林業(yè)增效的途徑。
3林業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新形式
3．1重視林業(yè)管理知識的創(chuàng)新在科學技術(shù)急需發(fā)展的今天，知識巨大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造性日益凸現(xiàn)出來，有知識本身所演變出的附加產(chǎn)物的價值也在日漸上升，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要戰(zhàn)略。由此可知，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟的管理有著直接的關(guān)系，密切的聯(lián)系。這就要求林業(yè)經(jīng)濟的管理者需要加強自我管理，提升管理理念，改變管理的方法、方式，加大優(yōu)秀人才的引進力度，為林業(yè)經(jīng)濟管理知識的創(chuàng)新做出應(yīng)用的貢獻。
3．2重視人力資源管理的創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也對人力資源管理創(chuàng)新有一定的要求。首先應(yīng)調(diào)整人力資源管理的方式，改進人力資源管理的理念，打破傳統(tǒng)人力資源管理的狹隘性，從廣義上重視人力資源管理，將其作為主體。這種思想和實際操作的轉(zhuǎn)變對于人們來說是一種極大的挑戰(zhàn)，這要求人們站在可持續(xù)發(fā)展的角度去考慮人力資源管理的方法，去挖掘優(yōu)秀的人才，實現(xiàn)人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識轉(zhuǎn)變成實戰(zhàn)經(jīng)驗，在應(yīng)用中不斷的優(yōu)化理論知識結(jié)構(gòu)。對隊伍進行不斷的優(yōu)化，對人才培養(yǎng)機制進行不斷的完善，充分發(fā)揮高技術(shù)人才和知識生產(chǎn)力的作用，提升全體林業(yè)經(jīng)濟工作人員的專業(yè)素質(zhì)，為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的推動力。
3．3強化制度創(chuàng)新在管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)位置林業(yè)經(jīng)濟想要在管理和發(fā)展上實現(xiàn)創(chuàng)新和超越就需要強化其制度的創(chuàng)新。制度是經(jīng)濟發(fā)展的保證，只有在強有力的制度保障下，人們才有可能實現(xiàn)其他職能的創(chuàng)新，制度創(chuàng)新和完善是基礎(chǔ)，是客觀的保證。林業(yè)經(jīng)濟制度要創(chuàng)新就要現(xiàn)在生產(chǎn)權(quán)方面進行一定的創(chuàng)新，因為林業(yè)經(jīng)濟承擔著經(jīng)濟效益、生產(chǎn)效益和社會效益三方面的作用。故而，實現(xiàn)制度的現(xiàn)代化，將單一的公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀厮兄平?jīng)濟并存是制度創(chuàng)新的必然趨勢。
2對林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理的構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展
對于人類對林業(yè)資源的可持續(xù)性開發(fā)具有較強的依賴性，同時因為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展涉及到林業(yè)資源的量、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟狀況、市場等多方面因素。因此，想要確定林業(yè)資源的多功能作用的發(fā)展道路，就需要對現(xiàn)存的林業(yè)經(jīng)濟管理模式進行改善。由以往的靠資源發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，充分的考慮多方面的因素，以保證林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境、生物系統(tǒng)的穩(wěn)定及生物的多樣性等不會造成不良的影響，真正的做到可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新工作較為復(fù)雜，其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2．1加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護
首先要進一步完善林業(yè)經(jīng)濟管理方面的相關(guān)法律制度，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟管理有法可依。其次還要加強林業(yè)環(huán)保監(jiān)測。在進行林業(yè)資源的開發(fā)利用時要做好環(huán)保監(jiān)測工作，一方面是為了保證資源利用或者是開發(fā)不會出現(xiàn)過度的狀況；另一方面也是為了保證在具體的資源開發(fā)過程中不會出現(xiàn)邊開發(fā)邊污染的狀況。對于一些對林業(yè)資源產(chǎn)生威脅的因素要進行及時處理，例如：可能存在的污染源、火災(zāi)隱患都要進行及時的排查和處理，以確保事故隱患零存在。此外，加大林業(yè)經(jīng)濟稅的征收力度，加快林業(yè)經(jīng)濟虧損的恢復(fù)度。
2．2加強林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化
從云南林業(yè)經(jīng)濟管理的長期發(fā)展來看，對與林業(yè)經(jīng)濟相關(guān)的產(chǎn)品進行深度加工將是未來林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要支點。但是想要實現(xiàn)產(chǎn)品的深加工就不得不做到技術(shù)的革新，先進技術(shù)的引進和現(xiàn)有技術(shù)的改善將是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中工作人員所必須解決的問題。這個問題的解決就必須要政府部門做到對林業(yè)資源整合，發(fā)展核心技術(shù)以保障林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化水平的上升。至于林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化管理的實現(xiàn)需要將市場作為其發(fā)展的導(dǎo)向，將科學技術(shù)作為主導(dǎo)的模式。以市場效益獲得為中心實現(xiàn)以實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)化和生態(tài)化。同時不僅要做到林業(yè)經(jīng)濟在國內(nèi)的良好發(fā)展，還要保障其在國際中的地位，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的國際化發(fā)展，大力推行林業(yè)經(jīng)濟的進出口貿(mào)易，帶動本國經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2．3轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟管理方式
實現(xiàn)林業(yè)科技管理的創(chuàng)新想要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就必須要堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，將推動生產(chǎn)的規(guī)范化以提高生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的目標。林業(yè)經(jīng)濟要想突破當前發(fā)展狀況較差的局面就必須要加強企業(yè)核心形象的樹立，不斷的帶動相關(guān)林戶的發(fā)展，為其提供合適的生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而不斷的拓展林業(yè)增效的途徑。
3林業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新形式
3．1重視林業(yè)管理知識的創(chuàng)新
在科學技術(shù)急需發(fā)展的今天，知識巨大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造性日益凸現(xiàn)出來，有知識本身所演變出的附加產(chǎn)物的價值也在日漸上升，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要戰(zhàn)略。由此可知，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟的管理有著直接的關(guān)系，密切的聯(lián)系。這就要求林業(yè)經(jīng)濟的管理者需要加強自我管理，提升管理理念，改變管理的方法、方式，加大優(yōu)秀人才的引進力度，為林業(yè)經(jīng)濟管理知識的創(chuàng)新做出應(yīng)用的貢獻。
3．2重視人力資源管理的創(chuàng)新
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也對人力資源管理創(chuàng)新有一定的要求。首先應(yīng)調(diào)整人力資源管理的方式，改進人力資源管理的理念，打破傳統(tǒng)人力資源管理的狹隘性，從廣義上重視人力資源管理，將其作為主體。這種思想和實際操作的轉(zhuǎn)變對于人們來說是一種極大的挑戰(zhàn)，這要求人們站在可持續(xù)發(fā)展的角度去考慮人力資源管理的方法，去挖掘優(yōu)秀的人才，實現(xiàn)人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識轉(zhuǎn)變成實戰(zhàn)經(jīng)驗，在應(yīng)用中不斷的優(yōu)化理論知識結(jié)構(gòu)。對隊伍進行不斷的優(yōu)化，對人才培養(yǎng)機制進行不斷的完善，充分發(fā)揮高技術(shù)人才和知識生產(chǎn)力的作用，提升全體林業(yè)經(jīng)濟工作人員的專業(yè)素質(zhì)，為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的推動力。
3．3強化制度創(chuàng)新
在管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)位置林業(yè)經(jīng)濟想要在管理和發(fā)展上實現(xiàn)創(chuàng)新和超越就需要強化其制度的創(chuàng)新。制度是經(jīng)濟發(fā)展的保證，只有在強有力的制度保障下，人們才有可能實現(xiàn)其他職能的創(chuàng)新，制度創(chuàng)新和完善是基礎(chǔ)，是客觀的保證。林業(yè)經(jīng)濟制度要創(chuàng)新就要現(xiàn)在生產(chǎn)權(quán)方面進行一定的創(chuàng)新，因為林業(yè)經(jīng)濟承擔著經(jīng)濟效益、生產(chǎn)效益和社會效益三方面的作用。故而，實現(xiàn)制度的現(xiàn)代化，將單一的公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀厮兄平?jīng)濟并存是制度創(chuàng)新的必然趨勢。
摘要：地方綜合性大學在制定農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)規(guī)范時應(yīng)從自己的實際出發(fā)，明確自己的定位，遵循相應(yīng)原則，形成自己的專業(yè)規(guī)范。
關(guān)鍵詞：地方綜合大學 農(nóng)林經(jīng)濟管理 專業(yè)規(guī)范
一、專業(yè)規(guī)范的作用
專業(yè)規(guī)范是高等院校深化專業(yè)建設(shè)與改革的基礎(chǔ)，它是對專業(yè)人才培養(yǎng)主要內(nèi)容的總體規(guī)范。具體地說，專業(yè)規(guī)范是在專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究與實踐的基礎(chǔ)上，對本專業(yè)的知識體系、課程體系等給出的定性描述和量化規(guī)定。具體包括本專業(yè)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、教育內(nèi)容、教學條件等。專業(yè)規(guī)范的核心是構(gòu)建本專業(yè)的知識體系、課程體系與實踐教學體系，提出多層次的規(guī)范性質(zhì)量標準和教學要求。
第一，專業(yè)規(guī)范是大學本科培養(yǎng)的基本規(guī)則。所謂規(guī)則，或是說在一定情況下你能做什么、應(yīng)該做什么或是不能做什么、不必做什么。這就是制度的核心，制度構(gòu)造了人們在政治、社會或經(jīng)濟方面發(fā)生交換的激勵結(jié)構(gòu)，制度變遷則決定了社會演進的方式。有了專業(yè)規(guī)范，各個大學就得按照專業(yè)規(guī)范的基本要求培養(yǎng)學生。
第二，專業(yè)規(guī)范是高校培養(yǎng)大學生的基本要求。制定專業(yè)規(guī)范有利于建立相應(yīng)的社會評價、監(jiān)督標準和機制。制定專業(yè)規(guī)范和教學規(guī)范是保證高校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本措施，也為各級教育行政部門履行宏觀管理職能提供了分類指導(dǎo)的依據(jù)。同時，在教育國際交流與合作的背景下，專業(yè)規(guī)范是高校交流合作的共同語言。高校間往往根據(jù)專業(yè)規(guī)范、課程設(shè)置與教學大綱等基礎(chǔ)文件，來進行學分互認、判斷是否授予學位等。
第三，專業(yè)規(guī)范是保證大學培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。從發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)來看，專業(yè)規(guī)范確立了大學教育的質(zhì)量標準。美國原來沒有全國統(tǒng)一的教育質(zhì)量標準，在高等教育進入大眾化階段之后，就更是五花八門，各個學校制定標準的隨意性很大，差異懸殊。對此，美國高質(zhì)量教育委員會1983年發(fā)表了著名的公開信《國家處于危險之中，教育改革勢在必行》。由此引發(fā)了美國新一輪的教育教學改革，改革的核心問題是提高教育質(zhì)量，而提高教育質(zhì)量的一項重要措施，是制定和推行全國大致統(tǒng)一的質(zhì)量標準。從我國的情況來看，隨著大學擴招及學校升格，國家每年又新增很多本科專業(yè)，例如2010年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1733個本科專業(yè)和7個醫(yī)學類專科專業(yè)，2011年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1887個本科專業(yè)，分別從2010年和2011年開始招生。大學擴招，尤其是新增本科院校擴招，導(dǎo)致大學生培養(yǎng)質(zhì)量下降。誠然，大學培養(yǎng)質(zhì)量下降是多種原因?qū)е碌?，但缺乏專業(yè)規(guī)范，一些院校沒有達到本科培養(yǎng)的基本要求就開始招生，或者得到國家批準為新專業(yè)之后，由于沒有專業(yè)規(guī)范等原因，沒有很好進行專業(yè)建設(shè)。因此，制定專業(yè)規(guī)范是保證大學生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
二、制定農(nóng)林經(jīng)濟管理本科專業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)
1.是社會對人才需求的多樣性
從本質(zhì)上講，全國專業(yè)規(guī)范對大學某一專業(yè)人才培養(yǎng)的共同要求，有利于保證大多數(shù)學生達到一個基本水平。但我們知道，在高等教育大眾化時代，社會對人才的需求是多種多樣的，這就使得我們不能只用一個標準來要求來衡量大學的人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，應(yīng)在保證基本要求的前提下，制定多樣性的培養(yǎng)標準。在大學的人才培養(yǎng)過程中，不同大學應(yīng)根據(jù)自己的市場定位確定相應(yīng)的專業(yè)定位，使得各校本科人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)類型也應(yīng)有所不同。以農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)為例，社會上對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的需求是有差異的，有些地區(qū)需求的重點是種植業(yè)經(jīng)濟，有些地區(qū)需求的重點是草業(yè)經(jīng)濟，有些需求的重點是可能是漁業(yè)經(jīng)濟，有些需求的重點是可能是林業(yè)經(jīng)濟管理，還有的地方需求的重點可能是海洋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等等。各校不可能培養(yǎng)具有所有農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)知識的人才，而只能在某一方向上體現(xiàn)人才的特色，這就決定了各校人才培養(yǎng)的多樣性。專業(yè)規(guī)范的制定就是力求人才培養(yǎng)目標和規(guī)格多樣性化基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。
2.應(yīng)從地方性綜合大學的專業(yè)定位出發(fā)
地方綜合性大學在思考自己本科專業(yè)定位時，應(yīng)從地方綜合性大學的實際出發(fā)，如何培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟管理本科應(yīng)有一個清楚的定位。我們認為，地方性綜合大學在培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟管理本科定位時，應(yīng)立足于地方性、綜合性實際，讓學生具有較好的農(nóng)學、林學、畜牧學、生命科學基礎(chǔ)，具有良好的人文素質(zhì)，尤其是有較好傳統(tǒng)文化中經(jīng)濟、經(jīng)營及管理素養(yǎng);學生還要具有較強的數(shù)學基礎(chǔ)、經(jīng)濟學基礎(chǔ)和行為科學的基礎(chǔ);掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學、管理學的基本理論，具有較強從事實際管理工作的能力。
三、制定農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)規(guī)范的原則
地方性綜合大學制定專業(yè)規(guī)范應(yīng)遵循以下原則：
第一，本科教育的基礎(chǔ)性原則。樹立終身教育觀念，注重本科教育的基礎(chǔ)性，構(gòu)建人文社會科學基礎(chǔ)、自然科學基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)及基本技能等有機結(jié)合的大基礎(chǔ)教育體系。
第二，通用性與地方性相結(jié)合的原則。在做一種專業(yè)規(guī)范，應(yīng)具有一定的通用性，要具有地方性綜合大學的一般性，能夠滿足地方綜合大學培養(yǎng)學生的需要，同時也對地方性綜合大學如何培養(yǎng)本科生提出一般性的要求。同時，由于各個綜合性大學都具有自身的特點，都有服務(wù)地方的任務(wù)，都有自己的地方特色，因此，在制定專業(yè)規(guī)范時，應(yīng)充分考慮到地方性綜合大學的特殊性和地方性。
第三，專業(yè)建設(shè)應(yīng)立足于綜合性。綜合大學不同于專業(yè)性大學，具有學科齊全、學科眾多的特點，因此，人才培養(yǎng)應(yīng)充分發(fā)揮綜合大學的優(yōu)勢，真正培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)的大學生。
第四，課程體系整體優(yōu)化原則。立足教學全過程，科學地處理好基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識、主干學科與相關(guān)學科、理論與實踐、知識與能力、一般與個別的關(guān)系，加強基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)口徑，增強學生適應(yīng)能力，有利于學生創(chuàng)新精神與能力的培養(yǎng)。
第五，加強實踐訓(xùn)練，注重理論聯(lián)系實際。注重理論聯(lián)系實際，加強實踐訓(xùn)練，密切教學與科學研究、社會實踐的關(guān)系。提高課程設(shè)計、畢業(yè)論文(設(shè)計)、實驗、各類實習、社會實踐的質(zhì)量，增強學生發(fā)現(xiàn)、分析、解決實際問題的能力。
第六，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。把培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力落實到理論與實踐教學的全過程中，改革教學方法，重視學生在教學活動中的主體地位，充分調(diào)動學生學習的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。應(yīng)有計劃地組織學生參加各類學術(shù)活動。一、二年級可結(jié)合課程學習寫讀書報告，鼓勵和支持學生成立各種科研興趣小組。院、系應(yīng)創(chuàng)造條件吸納二、三年級學生，在導(dǎo)師指導(dǎo)下參加創(chuàng)新性實驗項目和科研活動。
四、地方性綜合大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)規(guī)范
1.培養(yǎng)目標
本專業(yè)培養(yǎng)具備系統(tǒng)的管理科學和經(jīng)濟科學的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學基礎(chǔ)知識，掌握農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟管理的基本方法和技能，能在各類農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)、教育科研單位、中介咨詢機構(gòu)和各級政府部門從事經(jīng)營管理、咨詢服務(wù)、科學研究等方面工作的專門人才。
2.培養(yǎng)要求
本專業(yè)學生主要學習管理學和經(jīng)濟科學的基本理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學基本知識，受到調(diào)查方法、研究方法、項目可行性分析、專業(yè)寫作、計算機應(yīng)用等方面的扎實訓(xùn)練，掌握企業(yè)經(jīng)營管理基本原則和管理技巧，具備從事經(jīng)營管理、政策研究咨詢服務(wù)等方面的基本能力。第一，具備較深厚的農(nóng)學、林學、畜牧學、生命科學、數(shù)學、計算機基礎(chǔ)知識，具備良好的心理素質(zhì)和人文社會科學素質(zhì);第二，掌握經(jīng)濟學、管理學的基本原理，對經(jīng)濟學、管理學研究的最新成果有所了解，具備扎實的經(jīng)濟學、管理理論;第三，能夠較為熟練地掌握和運用經(jīng)濟研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法及分析方法，能夠熟練地撰寫各種專業(yè)文章;第四，對于會計、財務(wù)管理、統(tǒng)計學及項目可行性研究等應(yīng)用較強的課程，不僅掌握基本原理，而且能夠熟練地運用;第五，具有獨立獲取知識、信息處理能力、較好的語言和文字表達、組織協(xié)調(diào)、分析和解決實際問題等方面的基本能力。
3.主干學科
農(nóng)學，經(jīng)濟學，管理學。
4.主要課程
農(nóng)學概論、林學概論、畜牧學概論、人文科學概論、經(jīng)濟學原理(微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學)、實驗經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學、林業(yè)經(jīng)濟學、管理學原理、企業(yè)管理學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法、項目可行性研究、專業(yè)寫作與訓(xùn)練、投資與理財、市場營銷學、統(tǒng)計學、財務(wù)管理、組織行為學。
5.主要實踐性教學環(huán)節(jié)
包括教學實習、課程設(shè)計、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文、科研訓(xùn)練、社會實踐等;專業(yè)實踐性教學環(huán)節(jié)學分比例占總學分的15-25%。
6.專業(yè)基本教學條件
(1)師資隊伍。專業(yè)教師12-15人，其中教授1-2人，副教授4-5人，講師5-6人，助教1-2人，師生比20-25之間，具有高級職稱的教師所比重應(yīng)高于40%;其中60%以上的教師應(yīng)具有碩士以上學位。
(2)圖書資料、教材。公共圖書館中有一定數(shù)量本專業(yè)比較典型的和本專業(yè)有關(guān)的圖書、刊物、資料、數(shù)字化資源的工具。人均圖書100冊，核心期刊應(yīng)該全部訂閱，電子期刊包括CNKI、維普、人大復(fù)印資料、萬方數(shù)據(jù)庫、EBSCO全文數(shù)據(jù)庫、超星電子圖書館。要選用符合專業(yè)規(guī)范的教材，基礎(chǔ)課程的教材應(yīng)為正式出版教材，專業(yè)課程至少應(yīng)有符合本校教學大綱的講義，對于新開辦的專業(yè)，教材選用盡量用國家級教材，對于實力較強的地方綜合性大學，可以編寫自己的教材，但應(yīng)由國家正規(guī)出版社出版發(fā)行，尤其是特色教材可以自己編寫。
(3)實驗室?；A(chǔ)課程實驗室要達到一定的要求，每個學生擁有的實驗儀器設(shè)備要達到一定的數(shù)量。實驗設(shè)置除計算機外，還應(yīng)有數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝相機、錄音筆等。同時，還應(yīng)有可供實驗用的教學實習軟件。另外，實驗室還將具備利用實驗形式講授經(jīng)濟學理論的基本條件。專業(yè)實驗室儀器設(shè)備的固定資產(chǎn)總額應(yīng)達到40萬元以上，應(yīng)具有可進行經(jīng)濟學實驗(或者開設(shè)實驗經(jīng)濟學課程)、會計模擬實習、財務(wù)管理模擬實習、投資、理財模擬實習等的基本條件。
(4)實習基地。要有相對穩(wěn)定的實習基地(包括校外)2-5個，實習基地應(yīng)要能夠滿足進行農(nóng)學、林學、畜牧學、農(nóng)村調(diào)查、統(tǒng)計、企業(yè)管理實習等課程進行教學實習的基本條件，能夠滿足學生進行畢業(yè)論文調(diào)查的基本條件。
(5)教學經(jīng)費。新設(shè)本專業(yè)，開辦經(jīng)費一般不低于(不包括固定資產(chǎn))20萬元。每年的生均教學經(jīng)費不低于金額500元。
7.主要課程教學要求
農(nóng)學概論：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括緒論、作物的生長發(fā)育、作物產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)的形成、作物與環(huán)境的關(guān)系、作物栽培措施和技術(shù)，等。
林學概論：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括林業(yè)及林學的基本概念、掌握森林植物、林木與環(huán)境關(guān)系、森林分布、森林分類、林木育種、森林保護、造林、森林植被恢復(fù)與重建、森林可持續(xù)經(jīng)營、城鎮(zhèn)園林綠化等。
畜牧學概論：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括動物營養(yǎng)原理、飼料、動物遺傳基本原理、動物育種、動物繁殖、動物環(huán)境工程、動物保健、養(yǎng)牛生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)、養(yǎng)羊生產(chǎn)、養(yǎng)禽生產(chǎn)、養(yǎng)兔生產(chǎn)等。
人文科學概論：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括語言文學、社會學、心理學、音樂、藝術(shù)等。
微觀經(jīng)濟學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、需求、供給及局部均衡價格的決定、彈性理論、效用理論、消費者選擇、生產(chǎn)理論、成本理論、完全競爭市場、不完全競爭市場、壟斷競爭、博弈認入門、市場失靈等。
宏觀經(jīng)濟學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)言、國民收入的核算與循環(huán)、簡單國民收入決定模型、貨幣市場的均衡、雙重均衡的宏觀經(jīng)濟模型：IS-LM模型、總需求-總供給模型：AD-AS模型、宏觀經(jīng)濟政策、通貨膨脹與失業(yè)、開放的宏觀經(jīng)濟模型、經(jīng)濟周期和經(jīng)濟增長等。
實驗經(jīng)濟學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括市場均衡實驗、生產(chǎn)與成本實驗、廠商理論實驗、要素市場實驗、博弈化實驗、制度實施實驗、市場失靈實驗等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、農(nóng)產(chǎn)品需求與供給、農(nóng)產(chǎn)品市場與價格、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素總論、農(nóng)業(yè)自然資源：土地和水資源、農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)業(yè)資本、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的微觀組織、農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入與消費、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。
林業(yè)經(jīng)濟學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、林業(yè)資源介紹、林業(yè)資源配置、林產(chǎn)品的供給與需求、林產(chǎn)品市場均衡、林產(chǎn)品貿(mào)易、林業(yè)市場失靈、林業(yè)資源的可持續(xù)利用、林業(yè)制度等。
制度經(jīng)濟學：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括制度經(jīng)濟學的研究對象及基本假設(shè)、制度的基本理論、交易費用理論、產(chǎn)權(quán)的基本理論、合約理論、制度變遷與制度創(chuàng)新等。
管理學原理：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括管理概述、道德與社會責任、信息獲取、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等。
企業(yè)管理學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括企業(yè)管理概述、企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)制度與管理組織、企業(yè)管理理論、經(jīng)營策略、生產(chǎn)管理、人力資源管理、庫存管理、質(zhì)量管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究方法：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括經(jīng)濟研究、研究方法概述、規(guī)范研究方法、案例研究方法、文獻研究法、實證研究方法、實驗研究方法等。
農(nóng)村調(diào)查方法：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查的方法概論、調(diào)查方案設(shè)計、傳統(tǒng)的問卷調(diào)查方法、參與式的調(diào)查方法、質(zhì)的調(diào)查方法、抽樣基本原理、樣本設(shè)計、問卷設(shè)計、指標與標度、調(diào)查的組織與實施、調(diào)查資料處理等。
項目可行性研究：36-54學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、市場預(yù)測及建設(shè)規(guī)模、原材料及供應(yīng)品、廠址選擇、方案設(shè)計、企業(yè)組織與勞動定員、項目實施進度計劃、投資估算與資金籌措、財務(wù)效益分析、國民經(jīng)濟及社會效益評分析等。
財經(jīng)專業(yè)寫作與訓(xùn)練：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括專業(yè)寫作概述、財經(jīng)寫作的概念、功能、特點極其要求、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)查報告、工作總結(jié)、預(yù)測報告、經(jīng)濟活動分析報告、經(jīng)濟決策報告、招標書與投標書、經(jīng)濟合同、經(jīng)濟論文、本科畢業(yè)論文等。
投資與理財：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括投資與理財?shù)幕局R、投資和理財?shù)幕纠碚?、投資和理財?shù)沫h(huán)境、農(nóng)業(yè)的投資和理財、工業(yè)的投資和理財、流通業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資和理財、風險投資、銀行業(yè)的投資和理財、證券投資和理財、投資基金和基金投資、家庭(個人)投資和理財、投資理財?shù)姆梢?guī)范等。
市場營銷學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、營銷環(huán)境分析、市場定向、市場定位、產(chǎn)品決策、渠道決策、促銷決策、價格決策、營銷組織與控制、營銷哲學、營銷策劃案設(shè)計等。
統(tǒng)計學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計學的概念、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)的搜集、數(shù)據(jù)的整理與顯示、數(shù)據(jù)分布特征的測度、時間序列分析、指數(shù)等。
財務(wù)管理：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、籌資管理、流動資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理、對外投資管理、成本費用管理、銷售收入和利潤管理、外幣業(yè)務(wù)管理、企業(yè)清算、財務(wù)分析等。
組織行為學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括組織行為學的研究對象與方法、知覺與個體決策、個體行為、態(tài)度與管理、激勵理論與應(yīng)用、群體行為與溝通、領(lǐng)導(dǎo)行為與管理、組織行為與管理、組織發(fā)展與變革等。
會計學：54-72學時，主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、會計科目和賬戶、復(fù)式記賬、賬戶和復(fù)式記賬的應(yīng)用、賬戶的分類、會計憑證、賬簿、會計核算形式、財產(chǎn)清查、會計報表、會計工作的組織等。
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有關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟管理類論文范文二：淺談農(nóng)林經(jīng)濟管理
【摘 要】隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對農(nóng)林經(jīng)濟的重視程度也逐漸增加。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也跟隨市場經(jīng)濟的變化在不斷調(diào)整和升級，農(nóng)林經(jīng)濟管理在此期間也面臨著很多矛盾和沖突，因此，對農(nóng)林經(jīng)濟管理存在的問題進行詳細的分析是非常有必要的，我們需要建設(shè)科學的經(jīng)濟管理體系，為更好地打造健康科學的農(nóng)林發(fā)展環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)林經(jīng)濟;管理;存在的問題;分析
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)林經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位，現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟在不斷的完善和發(fā)展。但是現(xiàn)代的農(nóng)林經(jīng)濟管理模式還有待完善，發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟離不開完善的管理，需要我們從根本上研究農(nóng)林經(jīng)濟管理，了解國家對農(nóng)林經(jīng)濟實施的政策，才能解決農(nóng)林經(jīng)濟管理方面存在的問題，通過對農(nóng)林經(jīng)濟管理體系建設(shè)的研究，希望能夠為農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展做出一些貢獻。
1 農(nóng)林經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的進步，但是與農(nóng)業(yè)強國比較還是有一定的差距。由于我國的農(nóng)業(yè)種植土地分布的比較散，而且農(nóng)業(yè)種植缺少現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)工作效率得不到有效的提高，在一些經(jīng)濟發(fā)展比較慢的山區(qū)，大型的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備不能得到廣泛的應(yīng)用，還是需要靠人力去進行種植，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另外，我國很多農(nóng)村人員選擇進城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量急劇的減少，大量的農(nóng)田荒廢、出現(xiàn)嚴重的土地閑置現(xiàn)象，這樣家中了城市發(fā)展的負擔，也拉大的城市與農(nóng)村收入的差距，對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生了很多負面的影響。如果不能建立規(guī)范的農(nóng)林經(jīng)濟管理體制很容易導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟走下坡路。提高農(nóng)林經(jīng)濟的管理，對提高農(nóng)林經(jīng)濟競爭實力有著積極的推動作用，可以解決農(nóng)村人口吃飯難，生活壓力大等諸多問題。
2 農(nóng)林經(jīng)濟管理存在的問題及解決措施
2.1 堅持走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路
解決農(nóng)林經(jīng)濟管理中的問題就要堅持不懈的走社會主義現(xiàn)代化道路，通過科學的方法對農(nóng)村建設(shè)進行合理的規(guī)劃，無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展都應(yīng)該遵循減少農(nóng)村勞動力的原則。農(nóng)民的工作熱情要通過不斷的鼓勵來帶動，這樣才能讓農(nóng)民獲得更多的利益，才能夠促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保障現(xiàn)代化技術(shù)的實施。對農(nóng)林企業(yè)運用科學的管理理念是提高資源利用率的重要保障，也是提高農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。
2.2 農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)
農(nóng)林業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式，就要緊跟時代的步伐，根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改造情況進行規(guī)劃，制定行之有效的農(nóng)林經(jīng)濟的管理方法，提高農(nóng)林建設(shè)人才隊伍的整體素質(zhì)，要求工作人員不僅具備農(nóng)業(yè)操作的理論知識，還具備綜合的實踐能力，只有這樣才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，讓先進的科學技術(shù)真正應(yīng)用到農(nóng)林業(yè)的工作當中。
實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理還需要有完善的社會服務(wù)體系，社會服務(wù)體系的建立能夠給農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和銷售方面做出正確的指導(dǎo)，同時政府部門的鼓勵政策也對農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用，為實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理提供有力幫助。
2.3 科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施
農(nóng)林經(jīng)濟的管理問題關(guān)乎到國民經(jīng)濟的發(fā)展，其正確的管理不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，還能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。而科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施不僅能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟的管理，還能夠使我國農(nóng)林經(jīng)濟的科技水平得到大幅度提高?，F(xiàn)在我國農(nóng)村普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象，不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。所以科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，還需要盡快從農(nóng)村教育抓起，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是非常重要的任務(wù)。在農(nóng)林科技體系的改革方面也要加強，無論是從技術(shù)服務(wù)管理還是科技管理方面都要實施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略，只有加大農(nóng)林經(jīng)濟管理方面的力度，才能加強農(nóng)林科技機構(gòu)的管理，從而提高農(nóng)林經(jīng)濟管理水平。
3 農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育與創(chuàng)新
農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，因此，農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育和創(chuàng)新至關(guān)重要。農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育主要讓學生了解到農(nóng)林經(jīng)濟管理的重點內(nèi)容和特色內(nèi)容，以及如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟與管理的關(guān)系，在傳統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)上如何進行創(chuàng)新。這也是農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育的重要任務(wù)。農(nóng)林經(jīng)濟管理是以服務(wù)為特色的學科，服務(wù)于農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展是教育的使命，只有適應(yīng)于農(nóng)林和農(nóng)村教育發(fā)展的教育才能培養(yǎng)出有具有綜合素質(zhì)的人才。目前農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育正在不斷的創(chuàng)新和改革，是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型所制定的。農(nóng)村經(jīng)濟從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷的提高其生產(chǎn)水平，加強生產(chǎn)經(jīng)營方面的管理。迫使農(nóng)林經(jīng)濟管理不斷的提高和完善。同時農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營方式封閉的自給自足的供銷方式，需要改變?yōu)殚_放的生產(chǎn)和供銷一體化的經(jīng)營方式。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型要進行深入的了解，可以通過具體的轉(zhuǎn)型案例來對農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的建立進行指導(dǎo)。讓學生從資源的分配到產(chǎn)品的銷售進行全過程的了解?？傊?，農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育需要建立科學的教育體系，培養(yǎng)出具有專業(yè)知識技能和專業(yè)管理的人才，從而為我國農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
結(jié)束語
本文對農(nóng)林經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及存在問題進行分析，并提出合理的措施對問題進行解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點內(nèi)容就是農(nóng)林技術(shù)的發(fā)展，需要從農(nóng)林教育開始抓起，堅持走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。同時對農(nóng)林經(jīng)濟管理要建設(shè)完整的學科體系，對農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展和社會市場需求不斷的分析。在傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟管理的方法基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代化的手段進行管理。不僅需要學校教育，還需要在農(nóng)村開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)林技術(shù)水平。相信隨著我國農(nóng)林經(jīng)濟管理體系的不斷完善，社會服務(wù)體系的不斷建立，以及科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點實施，一定能夠使我國的農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展的更好，讓農(nóng)林企業(yè)在市場具有很強的競爭能力，為我國農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
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中圖分類號：F326 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）08（b）-0000-00
近些年來，我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成績，但是伴隨著林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些制約我國林業(yè)發(fā)展的問題，而林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與我國社會經(jīng)濟的發(fā)展又有著非常密切的關(guān)系，因此結(jié)合當前地區(qū)的一些林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，找出一些有效的創(chuàng)新管理舉措，并通過分析我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，有效促使我國林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1大興安嶺林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
大興安嶺林業(yè)的發(fā)展直接影響著我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。大興安嶺擁有獨特的地理位置，優(yōu)越的自然環(huán)境，其林區(qū)也擁有著大量的經(jīng)濟資源，不但蘊藏了豐富的林木枝干，同時還有著大量的經(jīng)濟植物，包含藥用植物，食用植物以及其他的一些經(jīng)濟植物等。這些林木在我國經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中都起到了非常大的作用，同時還可以有效促使我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。隨著人們對環(huán)境問題的重視，國家也越來越重視林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。大興安嶺的林區(qū)也緊跟社會經(jīng)濟環(huán)保發(fā)展的潮流，逐步開始引進了天然林保護的舉措，但是天然林的引進卻導(dǎo)致林木產(chǎn)量的減少，這樣就會我國制約林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此應(yīng)當合理引進天然林保護的措施，保證我國林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時大興安嶺林區(qū)的管理部門職能劃分的不夠明確，對于一些具體的管理工作、措施也沒有有效的制度來制約，這就導(dǎo)致大興安嶺的林區(qū)經(jīng)濟管理能力不高，同時也無法真正實現(xiàn)經(jīng)濟管理的目的。雖然從表層來看，大興安嶺給林區(qū)經(jīng)濟管理配備的管理部門、體系很多，也較為齊全，但是具體的機構(gòu)職能劃分的并不具體，也不合理，這些都會在一定程度上制約大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理舉措
2.1合理制定一些科學的管理制度
首先，相關(guān)地區(qū)政府人員必須結(jié)合林業(yè)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀合理制定一些科學的管理制度，從而創(chuàng)新我國林業(yè)經(jīng)濟的有效管理。一方面政府人員在制定管理制度之前，要對大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行有效考察、分析、探究，保證制定出來的制度具有可實施性，并且還能適應(yīng)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求，只有這樣的管理制度才是創(chuàng)新的，科學的。另一方面地區(qū)政府人員在對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展制定管理制度的過程中，應(yīng)當考慮林業(yè)管理工作人員的實際需求，這樣才能確保管理制度的有效性，才能促進我國地區(qū)林業(yè)的健康發(fā)展。
2.2加強科技管理的創(chuàng)新
只有不斷加強對我國林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理，才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。因此應(yīng)該結(jié)合大興安嶺林區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，不斷改進和創(chuàng)新，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的共同發(fā)展，只有徹底創(chuàng)新、改變當前大興安嶺地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式，才能更好地改進大興安嶺地區(qū)、甚至是我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，進而推動我國林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)中很多地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟管理模式多是以粗放型為主，大興安嶺就是這樣的，而這樣的模式并不適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，因此應(yīng)該將其轉(zhuǎn)為集約型的經(jīng)濟發(fā)展模式。要想更好地實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，則需要加強對我國特別地區(qū)林業(yè)的支持和鼓勵，大興安嶺林區(qū)在我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中占據(jù)非常重要的作用，因此應(yīng)該加強對大興安嶺林區(qū)的創(chuàng)新管理，引導(dǎo)大興安嶺的林區(qū)發(fā)展引領(lǐng)其他企業(yè)的發(fā)展，只有才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3加強對林區(qū)林木質(zhì)量的有效把控
我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中，第一產(chǎn)業(yè)就是林區(qū)林木的生產(chǎn)和銷售了，而林木的質(zhì)量對林木的生產(chǎn)和銷售有著至關(guān)重要的作用，因此需要加強對林區(qū)林木質(zhì)量的有效把控，只有這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理，才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。針對大多數(shù)地區(qū)的林業(yè)來說，包括大興安嶺林區(qū)也是這樣的，可以通過以下方法有效提升林區(qū)林木的質(zhì)量，首先必須要遵循世界貿(mào)易組織的準則，正確構(gòu)建適合我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的林木質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，而各個地區(qū)，包含大興安嶺、小興安嶺、黑龍江等等，都必須結(jié)合地區(qū)林業(yè)發(fā)展的情況，強化地區(qū)林業(yè)管理人員以及林業(yè)科研人員對林業(yè)產(chǎn)品推廣、宣傳的力度，并配置有效的林業(yè)科研探究設(shè)施，同時還應(yīng)該加強對林業(yè)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，逐步改進和創(chuàng)新我國林業(yè)林木質(zhì)量監(jiān)測體系，確保林木質(zhì)量檢測的有效性和準確性。其次需要不斷創(chuàng)新當前的林業(yè)林木質(zhì)量管理制度，結(jié)合大興安嶺地區(qū)林業(yè)發(fā)展的實際情況合理制定一些林木質(zhì)量要求準則，同時強化林業(yè)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程的把控和管理，從而有效提升林業(yè)林木產(chǎn)品的質(zhì)量?？傊?，在對地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新過程中，必須要嚴格遵循世界貿(mào)易組織的準則，并且結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀科學合理構(gòu)建林業(yè)林木產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系，更好地實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理，從而有效提升我國林業(yè)在國際市場中的競爭力，促使我國林業(yè)經(jīng)濟更好地發(fā)展，同時推動我國林業(yè)經(jīng)濟更好地走向世界。
3林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
3.1林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
在目前這樣全球化經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展必須要緊跟全球化經(jīng)濟發(fā)展的步伐，同時還必須要適應(yīng)全球化經(jīng)濟的發(fā)展，而大興安嶺林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展也不例外，因此應(yīng)當結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟的管理，從而確保我國林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。目前我國大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處在由粗放型的發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變的重要階段，也可以說是從原始的林木生產(chǎn)向現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)變階段，即從原來的天然林轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗娜斯ち?，從原來的開山建田轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗耐烁€林，可見大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)收到了一定的制約。但是這也給大興安嶺地區(qū)林業(yè)的發(fā)展甚至是我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了更大的機遇和挑戰(zhàn)，只有合理采用這種客觀條件，應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)，才能促使大興安嶺以及我國林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，在推動我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不但應(yīng)該緊跟全球化經(jīng)濟發(fā)展的步伐，適應(yīng)全球化經(jīng)濟發(fā)展的需求，更重要的是有效實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，環(huán)境發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展都是非常重要的，因此應(yīng)該根據(jù)我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，合理采用一些創(chuàng)新管理舉措，充分利用現(xiàn)有的林業(yè)資源，更好地推動我國林業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.2林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向
隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和變革，我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向也有了一定的改變，同時這個改變在我國林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)很重要的作用，而這些改變主要是以下幾個方面的改變：一是由傳統(tǒng)的林木生產(chǎn)改變?yōu)楫斍暗沫h(huán)保生態(tài)健康建設(shè)，二是由原始的天然護林改變?yōu)槟壳暗娜斯ぷo林，三是由原本的開山建田改變?yōu)楫斍暗耐烁€林，四是由原本的無償利用改變?yōu)楫斍暗挠袃斃?，五是由個別部門的林業(yè)管理改變?yōu)楫斍暗纳鐣粤謽I(yè)管理。
總之，我國地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著一些不足，因此應(yīng)該根據(jù)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷改進和創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟的管理，采用一些創(chuàng)新的舉措，并結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向，只有這樣才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
農(nóng)林經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位，雖然現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟在不斷的發(fā)展。但是現(xiàn)代的農(nóng)林經(jīng)濟管理模式層次還有待提升，發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟離不開完善的管理，需要我們從根本上研究農(nóng)林經(jīng)濟管理，了解國家對農(nóng)林經(jīng)濟實施的政策，才能解決農(nóng)林經(jīng)濟管理方面存在的問題。
1農(nóng)林經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的進步，但是與農(nóng)業(yè)強國比較還是有一定的差距。由于我國的農(nóng)業(yè)種植土地分布的比較散，而且農(nóng)業(yè)種植缺少現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)工作效率得不到有效的提高，在一些經(jīng)濟發(fā)展比較慢的山區(qū)，大型的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備不能得到廣泛的應(yīng)用，還是需要靠人力去進行種植，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另外，我國很多農(nóng)村人員選擇進城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量急劇的減少，大量的農(nóng)田荒廢、出現(xiàn)嚴重的土地閑置現(xiàn)象，這樣家中了城市發(fā)展的負擔，也拉大的城市與農(nóng)村收入的差距，對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生了很多負面的影響。如果不能建立規(guī)范的農(nóng)林經(jīng)濟管理體制很容易導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟走下坡路。提高農(nóng)林經(jīng)濟的管理，對提高農(nóng)林經(jīng)濟競爭實力有著積極的推動作用，可以解決農(nóng)村人口吃飯難，生活壓力大等諸多問題。
2農(nóng)林經(jīng)濟管理存在的問題及解決措施
2.1堅持走中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路
解決農(nóng)林經(jīng)濟管理中的問題就要堅持不懈的走社會主義現(xiàn)代化道路，通過科學的方法對農(nóng)村建設(shè)進行合理的規(guī)劃，無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展都應(yīng)該遵循減少農(nóng)村勞動力的原則。農(nóng)民的工作熱情要通過不斷的鼓勵來帶動，這樣才能讓農(nóng)民獲得更多的利益，才能夠促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保障現(xiàn)代化技術(shù)的實施。對農(nóng)林企業(yè)運用科學的管理理念是提高資源利用率的重要保障，也是提高農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。
2.2農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)
農(nóng)林業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式，就要緊跟時代的步伐，根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改造情況進行規(guī)劃，制定行之有效的農(nóng)林經(jīng)濟的管理方法，提高農(nóng)林建設(shè)人才隊伍的整體素質(zhì)，要求工作人員不僅具備農(nóng)業(yè)操作的理論知識，還具備綜合的實踐能力，只有這樣才能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，讓先進的科學技術(shù)真正應(yīng)用到農(nóng)林業(yè)的工作當中。
實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理還需要有完善的社會服務(wù)體系，社會服務(wù)體系的建立能夠給農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和銷售方面做出正確的指導(dǎo)，同時政府部門的鼓勵政策也對農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用，為實現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理提供有力幫助。
2.3科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施
農(nóng)林經(jīng)濟的管理問題關(guān)乎到國民經(jīng)濟的發(fā)展，其正確的管理不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，還能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。而科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施不僅能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟的管理，還能夠使我國農(nóng)林經(jīng)濟的科技水平得到大幅度提高?，F(xiàn)在我國農(nóng)村普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象，不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。所以科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，還需要盡快從農(nóng)村教育抓起，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是非常重要的任務(wù)。在農(nóng)林科技體系的改革方面也要加強，無論是從技術(shù)服務(wù)管理還是科技管理方面都要實施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略，只有加大農(nóng)林經(jīng)濟管理方面的力度，才能加強農(nóng)林科技機構(gòu)的管理，從而提高農(nóng)林經(jīng)濟管理水平。
3農(nóng)林經(jīng)濟管理的教育與創(chuàng)新
