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時(shí)間:2023-05-30 08:37:32
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從我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展歷程來看,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的起步比較晚,一些老一輩的林業(yè)學(xué)家將海外先進(jìn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)思想帶回國內(nèi),并在有關(guān)林業(yè)學(xué)院開始設(shè)置林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等等課程,讓我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科開始走上正軌。隨著時(shí)代的向前發(fā)展,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才也開始呈現(xiàn)一種上升需求形勢(shì),不斷地推動(dòng)著林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的向前發(fā)展。
改革開放以來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地的變化,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在如此良好契機(jī)之下,出現(xiàn)了新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)探討的,帶動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)科的不斷發(fā)展。研究和分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)的專家和學(xué)者越來越多,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科受重視程度愈來愈深,一些高水平和高學(xué)歷的林業(yè)知識(shí)人才不斷涌現(xiàn),并為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
自進(jìn)入新紀(jì)元以來,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是由粗放型向密集型的發(fā)展,如何利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)理論的指導(dǎo),促進(jìn)我國當(dāng)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的重中之重[1]。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科出現(xiàn)的問題
1.理論研究和實(shí)踐沒有緊密聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都離不開理論的支持和實(shí)踐的作用。而目前,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的影響力上面沒有得到有力的體現(xiàn),在一些重大問題上沒有發(fā)揮重要作用。我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在某些理論方面取得一些成果譬如集中林權(quán)制度改革以及林業(yè)碳匯等方面,但是不可否認(rèn)的是,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的核心和本質(zhì)卻被忽視。在我國林業(yè)發(fā)展的過程中,學(xué)術(shù)研究由于缺少目的性,系統(tǒng)性以及創(chuàng)新性,時(shí)常只能是充當(dāng)國家林業(yè)政策的發(fā)言人的角色。
2.理論研究體系的滯后性。翻看歷史,由于我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科最早誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,所以從一開始就可以看出它的滯后性。一般來講,都是將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科劃分成三個(gè)大的部分,林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),林業(yè)管理學(xué),林業(yè)政策學(xué)。它們主要以森林資源的有效利用,林業(yè)產(chǎn)品的自由市場(chǎng)貿(mào)易以及外部經(jīng)濟(jì)要素對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響等等。而目前,市場(chǎng)變化速度的不斷加快和市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度的不斷加深,對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的專業(yè)理論知識(shí)和方法提出了更高的要求。而,對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科理論體系研究工作存在相對(duì)的滯后性,以至于有關(guān)的林業(yè)人才的培養(yǎng)體系和林業(yè)研究工作的內(nèi)容缺少基本理論內(nèi)容的支撐。
3.人才培養(yǎng)工作和實(shí)踐的脫離。在實(shí)際的工作生活中,一些專業(yè)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的同學(xué)本身對(duì)于專業(yè)的疑惑性迷茫性,很多都不想在自己的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)找工作。這樣會(huì)出現(xiàn)人才資源的流失和政府在學(xué)科建設(shè)的資金投入以及人力的巨大浪費(fèi)。追根溯源,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)上存在人才培養(yǎng)和實(shí)踐存在脫離現(xiàn)象。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,而學(xué)生所掌握的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)更不上實(shí)踐應(yīng)用的需要,從而要求教師在實(shí)際教學(xué)過程中能夠與社會(huì)相接軌。在人才培養(yǎng)的專業(yè)性方面,不但需要加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí),而且應(yīng)用到林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中去,二者有機(jī)結(jié)合。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中,林業(yè)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐并沒有做到相互聯(lián)系,相輔相成[2]。
4.林業(yè)專業(yè)領(lǐng)域人才缺乏。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究正在向著更現(xiàn)代化,科學(xué)化的方向發(fā)展,但是,由于一些歷史和社會(huì)的原因,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教學(xué)水平和從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的人員理論水平很低。雖然一些林業(yè)專業(yè)的高等院校在大力招募林業(yè)專業(yè)的以及相關(guān)專業(yè)的人才,可是還是改變不了林業(yè)人才資源短缺的困狀。
三、加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)科建設(shè)的方法和建議
1.加強(qiáng)教學(xué)和人才資源的培養(yǎng)?,F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)工作應(yīng)該注重偏重點(diǎn),通過對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的體系建設(shè),為以后林業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作順利進(jìn)行提供保證。根據(jù)林業(yè)實(shí)踐的需求,著力培養(yǎng)林業(yè)研究生為主,而本科生人才作為研究生方向的基礎(chǔ)資源。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的課程建設(shè)上,力爭對(duì)人才的培養(yǎng)的方案,目標(biāo)以及形式進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)著重于對(duì)于學(xué)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的傳授,注意培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和發(fā)散思維的能力。
2.加強(qiáng)林業(yè)理論研究。將現(xiàn)代門類學(xué)科中分散的林業(yè)學(xué)科諸如林業(yè)社會(huì)學(xué),林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及森林資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等等融合貫通,并且加以引導(dǎo),使用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,應(yīng)用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的研究中。
3.加強(qiáng)實(shí)證研究方面。根據(jù)國家當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,研討林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)和性質(zhì),結(jié)合一些專業(yè)林業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),構(gòu)建有特色的和整體協(xié)調(diào)的布局[3]。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著重于目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才的培養(yǎng),特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)方面人才的吸納,以期能夠產(chǎn)生在國際上有轟動(dòng)影響力的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)始終是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)于交通、建筑等多個(gè)行業(yè)都具有一定的基礎(chǔ)意義。現(xiàn)代林業(yè)屬于科學(xué)發(fā)展的林業(yè),為了最大限度的發(fā)揮林業(yè)多種功能,必然需要在其管理工作上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展并且注重產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與培養(yǎng)。隨著市場(chǎng)需求狀況的不斷發(fā)展,林業(yè)資源的開發(fā)越發(fā)不合理,導(dǎo)致林產(chǎn)品供給缺口的不斷擴(kuò)大,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身迎來了更大的市場(chǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為解決發(fā)展過程當(dāng)中所遭遇的各方面問題,需對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步明確隨即采用相應(yīng)的科學(xué)方法來推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的完善,使得林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到提高,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向更為適應(yīng)時(shí)代需求的方向發(fā)展。
一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理旨在對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中涉及到的各項(xiàng)工作進(jìn)行有目的和有計(jì)劃的管理、保護(hù),并通過培育、保護(hù)以及利用等環(huán)節(jié)來進(jìn)行工作的一種管理措施和方法。結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?qū)ι仲Y源的各種效益得到持續(xù)科學(xué)利用提供保證,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和公益事業(yè)的關(guān)鍵所在。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)主要在于以下幾個(gè)方面。第一,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作流程以林業(yè)的生產(chǎn)周期為基準(zhǔn),從而保證林業(yè)生產(chǎn)的自然生成和管理的長期穩(wěn)定性;第二,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)營的各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)工作的健康需求;第三,從林業(yè)的經(jīng)營成果和效益方面入手,以此作為基礎(chǔ)提供與之相適應(yīng)的管理工作,使得生產(chǎn)工作順利進(jìn)行并不斷得以完善。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
林業(yè)資源實(shí)質(zhì)上就是森林資源,指的是一個(gè)地區(qū)的林地、林木、森林以及依附于這些環(huán)境當(dāng)中的各種野生動(dòng)物和植物以及微生物的總和。自我國進(jìn)入建設(shè)時(shí)期以來,森林資源遭受到大規(guī)模的開采和浪費(fèi),現(xiàn)如今我國森林資源現(xiàn)狀并不樂觀。即便總量多,物種豐富,宜林地區(qū)廣闊,但由于我國沉重的人口壓力,導(dǎo)致人均資源少,而且在空間的分布上也不盡合理,生產(chǎn)力低下、不合理的森林結(jié)構(gòu)等問題都為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可避免的消極影響。而在開發(fā)的過程當(dāng)中,也出現(xiàn)了一系列的問題,對(duì)于野生動(dòng)物生存環(huán)境的破壞、環(huán)境質(zhì)量的破壞、水土流失沙漠化等,這些問題都嚴(yán)重影響我國的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng),要想使得這一系統(tǒng)正常順利運(yùn)行,必然需要其各個(gè)發(fā)展要素之間的相互制約和相互影響,同時(shí)也離不開外部因素的影響與制約。
(一)森林資源不足,開發(fā)過度
由于我國本身的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),長久以來林業(yè)發(fā)展道路上始終存在著資源總量不足、森林質(zhì)量下滑的問題。我國人口眾多,森林資源的人均儲(chǔ)蓄量大大低于世界平均水平,而對(duì)森林的過量采伐使得木材比例不斷減少,在森林資源的有效利用上沒有得到切實(shí)的保障。同時(shí),對(duì)于森林的開采用度方面,法律上具有明確規(guī)定,必須控制在一定的時(shí)間和量的限度范圍內(nèi),如果一味地進(jìn)行過度開采,一方面無法為森林的自然效力提供保障,一方面會(huì)破壞森林的自我恢復(fù)能力。而我國當(dāng)前正處于新時(shí)代社會(huì)建設(shè)階段,工業(yè)化和城市化的發(fā)展程度不斷深化和擴(kuò)展,對(duì)于林業(yè)資源的開發(fā)正在不斷的提出更高的要求,而城市化的擴(kuò)張也在一定程度上占據(jù)了森林面積,縮小林地范圍而導(dǎo)致森林資源不斷減少,其管理保護(hù)工作也逐漸發(fā)展至十分嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
(二)林業(yè)改革配套措施較為落后
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中的重要內(nèi)容之一,其不斷的深化使得我國現(xiàn)有的許多林地的使用權(quán)和所有權(quán)得到了明晰,在一定程度上有利于民眾積極性的激發(fā)。但是在林權(quán)制度改革之后,現(xiàn)有的管理體制已然不能夠完全適應(yīng)當(dāng)下林地和林木的合理經(jīng)營和合理流轉(zhuǎn)的需求。在對(duì)森林資源的評(píng)估、林業(yè)科技法律信息的咨詢以及森林資源的規(guī)范化、法制化管理方面都出現(xiàn)了一定欠缺,無法保證相應(yīng)配套措施的合理落實(shí),在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性上需要作出進(jìn)一步的改善。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化較低
目前,我國的林農(nóng)普遍采取的是分散經(jīng)營的模式,其產(chǎn)業(yè)化程度較低,相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏建設(shè)。這種現(xiàn)象一方面阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的接軌,不利于銷售,另一方面在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深化發(fā)展上也發(fā)揮不了推動(dòng)作用。此外,林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還面臨其他問題,就是發(fā)展失衡,在區(qū)域發(fā)展上具有一定的差距。一些地區(qū)林業(yè)管理工作較為科學(xué)化,其產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)模的發(fā)展都已經(jīng)較為成熟,而一些地區(qū)即便擁有較為豐富的森林資源,但缺乏正確的管理和引導(dǎo),也無法實(shí)現(xiàn)森林資源的有效利用,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化不完善,因而無法實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的準(zhǔn)確接軌。
(四)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)有待提高
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施的目的,在于實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益并不斷提高林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入,林業(yè)相關(guān)激勵(lì)政策沒有切實(shí)明確這一目標(biāo),在林業(yè)致富的問題上明顯認(rèn)識(shí)不足。集體林權(quán)改革應(yīng)以激勵(lì)廣大林農(nóng)積極從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作作為主要任務(wù),通過對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)以及對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要來推進(jìn)林權(quán)改革順利進(jìn)行。而當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上經(jīng)常出現(xiàn)投入偏差的現(xiàn)狀,沒有充分考慮經(jīng)營林業(yè)的條件和其他產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境差距。而林業(yè)市場(chǎng)上的領(lǐng)頭企業(yè)也沒有發(fā)揮自身的帶頭作用,眾多企業(yè)還處于探索階段,沒有明確的管理目標(biāo)。隨著相關(guān)制度改革的不斷收入,林農(nóng)對(duì)政策的穩(wěn)定性也秉持一種懷疑態(tài)度,不分林業(yè)區(qū)域的劃分界限不明晰,林農(nóng)的收益也無法得到保障。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)對(duì)策
(一)更新林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,與時(shí)俱進(jìn)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然演變過程,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開科學(xué)技術(shù)的支持,加大科技培訓(xùn)力度是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的必然性選擇。首先,需要建立科技發(fā)展觀念以實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,我國當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展處于市場(chǎng)競爭力較差的狀態(tài),科學(xué)技術(shù)含量低,很多時(shí)候無法滿足發(fā)展的需要,所以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,既能夠保證林業(yè)資源的正常健康構(gòu)成,也能夠保持其正常開況下的供給,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供保證。新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更有利于科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用,隨即增收加大林業(yè)技術(shù)普及推廣的力度,從而確保資源存活率,在新造和撫育管理方面都能夠有所提高,進(jìn)一步逐漸增大市場(chǎng)占有率。
(二)加強(qiáng)管理制度改革
確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是建立現(xiàn)代林業(yè)管理制度的基礎(chǔ)條件,建立產(chǎn)權(quán)明晰的林業(yè)管理制度,激發(fā)林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)積極性,能夠使得林農(nóng)工作者更加關(guān)心社會(huì)的集體物資利益,將自身的個(gè)人利益與集體利益進(jìn)行緊密的結(jié)合。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度改革的推進(jìn)必須加強(qiáng)其可操作性,使其分類經(jīng)營得到進(jìn)一步的落實(shí),并在林業(yè)效益的補(bǔ)償制度方面進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與完善。與此同時(shí),建立管理制度、管理機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)相互結(jié)合的管理體制亦是十分重要的,在這種較為完善的制度下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展將會(huì)更為順暢有效,應(yīng)有意識(shí)的將管理機(jī)制應(yīng)用于管理體制的核心部分,包括利益機(jī)制和權(quán)力機(jī)制,這些相關(guān)機(jī)制的明確建立能夠幫助林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作更加有所依據(jù),使得保障管理機(jī)構(gòu)也能夠正常運(yùn)行。所謂的利益機(jī)制指的是針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的各方面利益進(jìn)行均衡劃分與管理,盡可能的實(shí)現(xiàn)利益的公正化,利益機(jī)制可謂是管理機(jī)制的主體內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)建立更為合理高效的利益機(jī)制來促進(jìn)林業(yè)建設(shè)朝向多元化的方向發(fā)展,以應(yīng)對(duì)各種發(fā)展過程中的臨時(shí)問題。對(duì)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)的改革應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注政府相關(guān)方面的職能,有針對(duì)性的組建高效林業(yè)管理系統(tǒng),協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)與各個(gè)其他部門之間的關(guān)系。并且政府職能的轉(zhuǎn)變目的在于建立起更為完善的社會(huì)服務(wù)體系,應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)其職能的目標(biāo),建立林業(yè)市場(chǎng)的配套體系,通過相互協(xié)調(diào)來構(gòu)建完整的管理體系。在各配置方面也予以相應(yīng)的加強(qiáng),從而更加方便其他體系與林業(yè)管理體系的關(guān)聯(lián)性樹立,從而為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作帶來更大的貢獻(xiàn)。
(三)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)權(quán)的合理安排和明確,由于林業(yè)經(jīng)營周期比較長,所以其承包契約必須是長期穩(wěn)固的,林區(qū)產(chǎn)權(quán)的安排在長期中必須是清晰的,如果無法保證其未來產(chǎn)權(quán)的清晰必然無法保證其未來收益的穩(wěn)定。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中激勵(lì)機(jī)制的存在意義需要得到進(jìn)一步的肯定,如果林區(qū)產(chǎn)權(quán)不清楚,激勵(lì)機(jī)制亦無法產(chǎn)生效果。在這種前提之下,制定的策略應(yīng)當(dāng)滿足激勵(lì)的條件。一是要確保林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益,讓林農(nóng)在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中,建立合法有序的產(chǎn)權(quán)交易,讓林農(nóng)可以選擇適當(dāng)?shù)某邪鼘?duì)象進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn),使得林業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮在林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入過程中的作用。對(duì)林農(nóng)的積極參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)給予重點(diǎn)支持,并對(duì)其開發(fā)林業(yè)區(qū)域予以適當(dāng)保護(hù),增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)。此外還可以通過病蟲害防控機(jī)制的建立,加大對(duì)林業(yè)承包生產(chǎn)的支持,讓林農(nóng)切實(shí)獲得應(yīng)有效益并對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有力保護(hù),有效維持生態(tài)平衡。而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的建設(shè)方面,目前工作還不夠深入,為此林業(yè)管理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從過去的行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控的模式,通過制定產(chǎn)業(yè)政策來主導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體方向,從而使得市場(chǎng)能夠在此過程中發(fā)揮更大的作用,產(chǎn)業(yè)鏈得以進(jìn)一步深入。
(四)注重可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)化道路
可持續(xù)發(fā)展一直以來都是我國追求長遠(yuǎn)發(fā)展的一種發(fā)展模式和觀念,這一觀念的建立既能夠滿足當(dāng)代人的需求,又無損于后代人滿足其需求的能力,是當(dāng)代最值得倡導(dǎo)且最為科學(xué)的發(fā)展基本要求。而作為自然資源的一個(gè)重要組成部分,林業(yè)資源對(duì)于人類生存環(huán)境和生態(tài)平衡的影響是不可忽視的,可謂是我國寶貴的財(cái)富。雖然林業(yè)資源屬于可再生資源,但面對(duì)今天的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)該項(xiàng)資源的開發(fā)和用度還在不斷增大,且森林資源本身的生長周期較長,如果出現(xiàn)過度開采的狀況,則會(huì)超過森林再生的速度,使其供不應(yīng)求,造成不可逆轉(zhuǎn)的毀滅性的后果?,F(xiàn)如今沙塵天氣的不斷出現(xiàn),也在一定程度上是因?yàn)樯忠约案鞣N其他自然資源的過度開發(fā),黃土高原也曾是林地,可由于上千年的過度開墾最終淪為了荒涼之地。所以,即便我國的森林資源較為豐富,但面對(duì)人口壓力和粗放經(jīng)營等市場(chǎng)特點(diǎn),森林資源同樣面臨著嚴(yán)峻的威脅。為了更好的保護(hù)我國的林業(yè)資源,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)化道路是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇,只有堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀念,建立新的資源利用模式,才能夠有效保護(hù)林業(yè)資源,使其充分發(fā)揮各種有利作用,使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化道路順利展開。
四、結(jié)語
綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)與各項(xiàng)制度的改革是加強(qiáng)其管理效力并解決森林資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)鍵所在。面對(duì)我國當(dāng)前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,如果不正確認(rèn)識(shí)森林資源的開發(fā)意義,在經(jīng)濟(jì)管理工作中仍然有所忽視,只會(huì)導(dǎo)致森林資源的無端浪費(fèi)和林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入的較低水平。為適應(yīng)新時(shí)代的林業(yè)發(fā)展需求,必須不斷改進(jìn)和完善不利于森林資源管理的方式方法,并制定科學(xué)的管理機(jī)制,正確落實(shí)制度管理并著重認(rèn)真對(duì)待可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展,不斷提高科技水平。逐步形成監(jiān)管有力、辦事高效的森林資源管理體系。
作者:尹連英 單位:淄博市淄川區(qū)林果技術(shù)服務(wù)站
參考文獻(xiàn)
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引言
眾所周知,林業(yè)是我國農(nóng)業(yè)中的重要組成部分,也是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅關(guān)系著林業(yè)的發(fā)展,而且還在一定程度上決定著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。然而,雖然我國對(duì)于林業(yè)管理開始的時(shí)間較長,但是發(fā)展速度卻比較慢,管理理念還比較落后,存在著管理效率低下、管理不嚴(yán)、執(zhí)行不力、缺乏完善的管理機(jī)制等問題?;诖?,要加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度,積極探索相應(yīng)的解決對(duì)策,對(duì)于提升我國林業(yè)管理具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1 目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
1.1 森林資源過度開發(fā)
與國外的先進(jìn)國家相比,我國在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一定的問題,嚴(yán)重制約著林業(yè)經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,具有一定的阻礙作用,森林資源的過度開發(fā)是其中較為嚴(yán)重的問題之一。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國的工業(yè)化水平日益提高,城市化發(fā)展迅速,對(duì)各種資源的需求急劇增加,包括對(duì)樹木的需求,過渡開發(fā)森林資源,使得森林面積迅速減小,從而使森林資源保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低
林業(yè)化產(chǎn)業(yè)低也是我國農(nóng)業(yè)管理面臨的重要問題。現(xiàn)階段,我國農(nóng)林的經(jīng)營方式為分散式,缺乏有效的經(jīng)營機(jī)制,機(jī)制的缺失阻礙了林業(yè)向著市場(chǎng)化發(fā)展的步伐,一方面不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深化,另一方面也給林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低會(huì)導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展失衡,致使林業(yè)不同區(qū)域的發(fā)展水平存在差別。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快速的地區(qū),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,形成了產(chǎn)業(yè)鏈及規(guī)模,而有些林業(yè)資源豐富的地區(qū)由于管理水平低下,無法與市場(chǎng)接軌,從而為林業(yè)的總體發(fā)展造成一定的障礙。
1.3 林業(yè)執(zhí)法不到位
林業(yè)管理的核心就是保護(hù)林業(yè)資源,隨時(shí)監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)使用情況。對(duì)此,林業(yè)相關(guān)部門建立了林業(yè)監(jiān)察體系,并設(shè)立了林業(yè)基層執(zhí)法檢查站,為方便管理監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)利用情況提供基礎(chǔ)條件,監(jiān)察體系與檢測(cè)站的建立在很大程度上為優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是其在為林業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)的同時(shí),還存在著一定的問題和缺陷,林業(yè)工作沒有受到重視,相關(guān)人員執(zhí)法不到位,執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)較低,而且不具備專業(yè)的理論知識(shí),沒有清晰地認(rèn)識(shí)到林業(yè)執(zhí)法的重要性,林業(yè)法制觀念淡薄,導(dǎo)致執(zhí)法過程秩序混亂,降低了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平,從而制約了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)管理制度改革
林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度與林業(yè)管理制度相輔相成,在現(xiàn)代的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,要根據(jù)具體的林業(yè)工作的情況,具體問題具體分析,建立現(xiàn)代化的、符合林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的林業(yè)管理制度。首先要確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,只有明晰了林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,才能激發(fā)相關(guān)的林業(yè)工作者的積極性,使他們?cè)诹謽I(yè)管理工作中奉獻(xiàn)自己全部的精力和熱情。其次要有效地進(jìn)行林業(yè)工程的分類經(jīng)營制度,落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)效益的不產(chǎn)制度,這樣能夠有效地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的落實(shí)。再次,要做好林業(yè)建設(shè)的多元化發(fā)展方向的劃分,根據(jù)市場(chǎng)需求,進(jìn)行有效的市場(chǎng)調(diào)查,保障林業(yè)生產(chǎn)符合市場(chǎng)的發(fā)展方向,能夠?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更多的利潤。最后林業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政府職能部門應(yīng)該加強(qiáng)自身的建設(shè),加大對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)管,提高監(jiān)管力度,這樣才能夠形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,更好地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)化之路
要以長遠(yuǎn)的眼光看待林業(yè)的發(fā)展問題,走可持續(xù)發(fā)展的道路,在滿足人們需求的基礎(chǔ)上,提高生產(chǎn)能力,既滿足了科學(xué)發(fā)展的觀念,又適應(yīng)了現(xiàn)代化時(shí)代的發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅達(dá)到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,而且又以保護(hù)環(huán)境資源為準(zhǔn)則,有效實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排,為后代的和諧發(fā)展和安居樂業(yè)提供了資源。森林資源是我國的重要資源之一,屬于可再生資源。但是如果在超過林木生長速度的基礎(chǔ)上過度開采森利資源,就會(huì)造成不可估量的損失,雖然我國的林業(yè)資源較為豐富,但是我國人口眾多,其管理力度不足,亂砍亂伐的現(xiàn)象嚴(yán)重,使得其面臨著毀滅性的威脅。因此,要走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)化之路,合理開發(fā)利用林業(yè)資源,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)我國的基本國情建立全新的資源開采模式,同時(shí)不斷完善相關(guān)制度體系,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化,從而在最大程度上為林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)提供資源保障。
2.3 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)
目前,與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)還不完善,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還有待提高。雖然在部分地區(qū)有著比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,但是其形成時(shí)間過早,已經(jīng)不符合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需要,傳統(tǒng)的管理模式由于無法有效地與市場(chǎng)接軌而逐漸被淘汰。因此,林業(yè)部門的相關(guān)人員的工作重點(diǎn)就是改變其行政式管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,使其在林業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,從而增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
2.4 加大林業(yè)執(zhí)法力度
2.4.1 加強(qiáng)木材采伐管理
近年來,我國亂砍亂伐、非法經(jīng)營大加工木材、盜伐林木的違法行為日益嚴(yán)重,相關(guān)管理人員要加大管理力度,采取有效合理的措施,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法,嚴(yán)禁違法現(xiàn)象再次發(fā)生,杜絕超限額砍伐森林資源,加強(qiáng)木材采伐管理,為保護(hù)我國林木資源做出貢獻(xiàn)。
2.4.2 加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)管
根據(jù)現(xiàn)代化時(shí)代的特點(diǎn),完善木材采伐指標(biāo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在加強(qiáng)林業(yè)管理的過程中要求相關(guān)人員依據(jù)規(guī)范準(zhǔn)則進(jìn)行管理,而且還要加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)管力度,嚴(yán)厲杜絕超證運(yùn)輸或者無證運(yùn)輸?shù)冗`法現(xiàn)象的發(fā)生,有效保障木材的正常開采。
2.4.3 加強(qiáng)林地管理
加強(qiáng)林地管理也是有效保護(hù)林業(yè)資源的有效方法之一,嚴(yán)禁過度開采行為,對(duì)于開墾過度的林地,要退耕還林,依據(jù)國家制定的林地保護(hù)規(guī)定嚴(yán)禁繼續(xù)毀林開墾的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須依法處理。同時(shí),有關(guān)部門還要宣傳保護(hù)林業(yè)的重要性,使保護(hù)林地觀念深入人心。
3 結(jié)束語
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及科技信息化水平的提升,工業(yè)化以及機(jī)械化水平越來越高,對(duì)于林業(yè)資源的需求日益增加,導(dǎo)致過度開采林木資源的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。因此,要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度,為保護(hù)森林資源及其可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而提高林業(yè)管理水平。在時(shí)代不斷進(jìn)步和發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)的林業(yè)管理已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求,要不斷改善森林資源的管理方式,制定科學(xué)合理的法律法規(guī),在林業(yè)管理實(shí)踐工作中積累經(jīng)驗(yàn),逐步形成執(zhí)法嚴(yán)明、操作性強(qiáng)、監(jiān)管明確的森利資源管理體系,不斷提升林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):F307.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)003-000-02
引言
在進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期之后,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步的成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)之中的關(guān)鍵組成部分,所以,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展對(duì)于我國現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)的改良有著重大的意義。但是需要注意的是,從目前的狀況加以分析,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在發(fā)展的歷程之中還存在有不少的問題需要進(jìn)行系統(tǒng)性的解決,而如果不能夠妥善解決則必將對(duì)相關(guān)學(xué)科的建設(shè)帶來重重的影響。需要注意的是,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展時(shí)間不算長,學(xué)科整體建設(shè)的水準(zhǔn)也相當(dāng)有限,所以在發(fā)展歷程中難免會(huì)出現(xiàn)問題。在今后,應(yīng)當(dāng)在充分的了解了學(xué)科問題的基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的、可行的措施,盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。
一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科現(xiàn)狀及問題分析
當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的問題較多,首先相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不能夠切實(shí)的滿足社會(huì)建設(shè)的需求,學(xué)科的理念以及管理的思想,也都存在有重大的缺陷性。最后還需要注意的是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中科學(xué)的研究方式相當(dāng)匱乏,現(xiàn)有的研究方式較為落后,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在發(fā)展的歷程之中還存在有不少的問題需要進(jìn)行系統(tǒng)性的解決。所以在今后要想真正意義上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展,還應(yīng)當(dāng)從上述幾個(gè)層面著手進(jìn)行系統(tǒng)化的改進(jìn)。
1.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展建設(shè)水準(zhǔn)不能夠符合社會(huì)發(fā)展需求
就當(dāng)前的趨勢(shì)加以分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)水準(zhǔn)已經(jīng)逐漸的不能夠滿足社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的需求,相關(guān)理念較為滯后,所以應(yīng)當(dāng)及時(shí)的實(shí)現(xiàn)對(duì)思想方式和研究過程的創(chuàng)新,以更好的相應(yīng)時(shí)代的號(hào)召,更好的實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科的健全發(fā)展。需要注意的是自從改革開放之后我國的林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出了相當(dāng)迅猛的發(fā)展趨勢(shì),但是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)卻出現(xiàn)了相當(dāng)顯著的滯后情況,其相關(guān)學(xué)科的建設(shè)不少層面依然屬于流于形式的工作方式,對(duì)于深層次的科學(xué)技術(shù)研究和理論的研究工作不到位,科學(xué)性的思想建設(shè)較為落后,不能夠很好的符合當(dāng)前時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需求。另外,在實(shí)踐的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過程之中對(duì)于科學(xué)的定位以及學(xué)科的研究領(lǐng)域等范圍相當(dāng)模糊,沒有及時(shí)的建立起一個(gè)完善的、系統(tǒng)化的研究理論體系,進(jìn)而使得學(xué)科之間的相關(guān)發(fā)展關(guān)系存在有重大的問題。上述問題長期存在必然使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)出現(xiàn)落后的情況,所以在今后還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的解決和改進(jìn)。更好的促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展進(jìn)入至一個(gè)全新的階段和全新的軌道之中。
2.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科理論的缺陷性
一個(gè)學(xué)科的出現(xiàn),需要研究人員的靈感和創(chuàng)造。而一個(gè)學(xué)科的發(fā)展,則離不開雄厚的理論作為基礎(chǔ)。也就是說,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科而言,在缺乏理論基礎(chǔ)的情況下,其發(fā)展和建設(shè)就成了無根之水。然而,由于我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科產(chǎn)生的時(shí)間比較晚,發(fā)展起點(diǎn)也比較低,發(fā)展時(shí)間也比較短,使得學(xué)科理論體系存在很多缺陷。從整體情況看,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科理論比較零碎,形不成系統(tǒng)性和邏輯性較強(qiáng)的體系。而且,由于不同的理論研究人員采用的研究標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,導(dǎo)致研究出的成果難以被有效地被整合起來,自然也就形不成完整的理論體系。同時(shí),很多研究者在開展學(xué)科研究工作時(shí),基本上是處于缺乏理論的狀態(tài)下進(jìn)行的,導(dǎo)致研究成果缺乏較高的使用價(jià)值。除此之外,理論研究系統(tǒng)性缺乏造成研究視角狹窄,成果難以實(shí)際應(yīng)用,很多研究也僅僅局限于簡單的重復(fù),使得理論體系長期得不到完善。
3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科中研究方式較為滯后
研究方法能夠在很大程度上影響到研究結(jié)果。一般來說,研究方法越先進(jìn),研究手段越豐富,越可能取得豐碩的研究成果。然而,從當(dāng)前情況看,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究手段和研究方法還處于相當(dāng)落后的狀態(tài)。特別是在研究體系的整體建設(shè)上,與西方國家的差距非常明顯。與此同時(shí),相關(guān)的研究單位和研究人員并不注重與國外先進(jìn)研究團(tuán)體進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,而專注于閉門造車。這不僅導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué),學(xué)科研究方法的落后,直接導(dǎo)致研究水平普遍不高,落后于國內(nèi)的其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科,一些復(fù)雜問題研究難以進(jìn)行。
二、建議及對(duì)策
根據(jù)上文針對(duì)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過程之中基本的現(xiàn)狀和存在額問題等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,可以明確工作開展過程之中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié),下文將針對(duì)實(shí)踐之中的主要對(duì)策和發(fā)展的建議等進(jìn)行了綜合性的研究,旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實(shí)現(xiàn)工作的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)相關(guān)理念的革新。
1.不斷強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才隊(duì)伍的建設(shè)
首先在實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)全面的建設(shè)出科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)基質(zhì),不斷的加強(qiáng)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的建設(shè)。在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究隊(duì)伍的發(fā)展,將重要的力量集中在最為重要的位置。只有通過上述的方式才能夠切實(shí)的實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才隊(duì)伍素質(zhì)的不斷增強(qiáng),進(jìn)而使得學(xué)科的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的軌道之中。此外,還應(yīng)當(dāng)使得學(xué)科的理論研究水準(zhǔn)進(jìn)入至一個(gè)新的層次,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),充分的利用現(xiàn)有的資源和相關(guān)途徑,使得學(xué)科之內(nèi)的師資隊(duì)伍水準(zhǔn)發(fā)展可以得到整體性的增強(qiáng)。諸如在實(shí)踐之中可以充分的結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀,培養(yǎng)出一批具有較好的學(xué)術(shù)影響力的青年專家人才,重點(diǎn)的培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)拔尖人員,同時(shí)應(yīng)當(dāng)使得行業(yè)之內(nèi)具有影響力的人員作為整個(gè)隊(duì)伍的帶頭人、引導(dǎo)者,建立起完善的激勵(lì)機(jī)制,盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科隊(duì)伍的建設(shè)可以形成一種良好的學(xué)術(shù)氛圍,使得工作的開展可以呈現(xiàn)出積極向上的姿態(tài)。
2.建立起科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制
在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)不斷的實(shí)現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制的健全,這一點(diǎn)相當(dāng)關(guān)鍵??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開人才的支持,在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展過程之中不僅應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)硬件層面的重視同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軟件的建設(shè)。在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)不斷的強(qiáng)調(diào)科學(xué)化的人才培養(yǎng)機(jī)制,并且重點(diǎn)的增強(qiáng)學(xué)科的研究發(fā)展水準(zhǔn)。各個(gè)級(jí)別的管理部門應(yīng)當(dāng)充分的結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀建立起并且協(xié)調(diào)好各個(gè)層次的人才培養(yǎng)機(jī)制,將人才的培養(yǎng)提升至一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度之中。
同時(shí),還應(yīng)當(dāng)在人才的培養(yǎng)過程之中全面實(shí)現(xiàn)對(duì)理念的革新,在世界范圍之內(nèi)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高的水準(zhǔn),尤其是進(jìn)入新世紀(jì)之后,其發(fā)展的速度較快,所以傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)不能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前學(xué)科的發(fā)展需求。故在實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)積極的實(shí)現(xiàn)對(duì)培養(yǎng)理念的革新,將工作的重點(diǎn)放在思想和理論的研究之中,加強(qiáng)人才與國際上的廣泛交流,盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得人才的建設(shè)可以充分的吸納國際的先進(jìn)研究成果,在很好的增強(qiáng)人才自身綜合素質(zhì)的同時(shí)還可以使得綜合競爭力大大增強(qiáng)。
3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究應(yīng)突出重點(diǎn)和難點(diǎn)
最后還應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的學(xué)科研究過程之中突出重點(diǎn)和難點(diǎn),這一點(diǎn)同樣是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展過程之中應(yīng)當(dāng)全面遵循的理念和核心的思想原則。由于當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展可謂是相當(dāng)?shù)难杆?,所以需要及時(shí)的培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的人才,使得管理水準(zhǔn)的發(fā)展可以上升至一個(gè)新的高度之中。所以,在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)之下各個(gè)學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)的掌握并且了解當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn)和難點(diǎn),以更好的提升綜合發(fā)展水準(zhǔn)。需要注意的是針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中的重點(diǎn)以及熱點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)及時(shí)的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策和相關(guān)管理措施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)在充分的了解了學(xué)科問題的基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的措施,通過區(qū)域性的科學(xué)發(fā)展,使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科之中的新觀念、新思想和新理念等可以在實(shí)踐之中得到廣泛的使用。
此外還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)森林資源的經(jīng)濟(jì)理論以及當(dāng)前環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展理念,重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問題的研究,加強(qiáng)對(duì)森林資源的核算,使得學(xué)科的發(fā)展以及相關(guān)項(xiàng)目的開展可以全面的納入至當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的核算體系之中,更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施的維持,使得相關(guān)學(xué)科的發(fā)展可以更好的符合當(dāng)前生態(tài)資源建設(shè)和發(fā)展的觀念,綜合性的提升對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)以及森林資源經(jīng)濟(jì)理念在其中的影響。從本質(zhì)上加以分析加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展思想觀念的建設(shè)意義重大,所以還應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前學(xué)科之中存在的問題著手有針對(duì)性的、系統(tǒng)性的進(jìn)行整改,最終不斷的實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展,為今后環(huán)境資源的全面進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
總的來講加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)意義重大,正如上文所分析到的,在進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期之后,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步的成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)之中的關(guān)鍵組成部分,所以,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展對(duì)于我國現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)的改良有著重大的意義。綜上所述,根據(jù)對(duì)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)現(xiàn)狀和實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)整改的問題等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,從實(shí)際的角度著手對(duì)工作的開展方式以及核心的理念等進(jìn)行了綜合性的探討,旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科的新發(fā)展,使得我國現(xiàn)代化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)可以真正意義上實(shí)現(xiàn)改良和創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 林業(yè)管理學(xué);學(xué)科定位;教學(xué)模式;參與;北京林業(yè)大學(xué)
Key words: forestry management;subject orientation;teaching mode;participation;Beijing Forestry University
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)01-0236-03
0 引言
近年來,國家重點(diǎn)扶持農(nóng)林相關(guān)專業(yè),立足于培養(yǎng)專業(yè)型人才,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是涉及多學(xué)科領(lǐng)域的特色專業(yè),其課程設(shè)置及教學(xué)模式對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)實(shí)踐、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展意義重大。北京林業(yè)大學(xué)作為我國高等林業(yè)院校,其農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)側(cè)重于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方向,經(jīng)過課程教學(xué)改革,目前已開設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)政策學(xué)、林業(yè)管理學(xué)等專業(yè)核心課程以及林學(xué)概論、森工概論等專業(yè)基礎(chǔ)課程,較好地完善了本科教學(xué)計(jì)劃。開設(shè)林業(yè)管理學(xué)是北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院關(guān)于學(xué)科建設(shè)的新探索,深入分析其學(xué)科定位、與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系以及課程教學(xué)模式有助于為構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)發(fā)展思路提供參考依據(jù)。
1 林業(yè)管理學(xué)學(xué)科定位及其與相關(guān)課程的關(guān)系
1.1 學(xué)科定位 目前,關(guān)于“林業(yè)管理學(xué)”的定義尚未形成統(tǒng)一表述,結(jié)合管理學(xué)相關(guān)概念,“林業(yè)管理學(xué)”可定義為:系統(tǒng)研究林業(yè)管理活動(dòng)的基本規(guī)律和一般方法,利用林業(yè)理論和相關(guān)管理手段對(duì)林業(yè)資源及林業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理配置和有效約束的學(xué)科。目前我國林業(yè)管理研究主要集中于林業(yè)企業(yè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)方向且多針對(duì)具體實(shí)踐行為,從學(xué)術(shù)視角分析林業(yè)管理學(xué)本質(zhì)的成果較少,其原因可能包括:第一,林業(yè)管理隸屬于行業(yè)管理范疇,各行業(yè)管理理念具有相通性,林業(yè)管理學(xué)是在借鑒企業(yè)管理學(xué)基礎(chǔ)上形成的分支學(xué)科,短期內(nèi)缺乏研究創(chuàng)新點(diǎn);第二,林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的定位決定其行業(yè)管理模式的確立滯后于工業(yè)及服務(wù)業(yè),而我國關(guān)于行業(yè)管理的研究尚處于初級(jí)階段,故林業(yè)管理研究缺乏必要的理論支撐及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);第三,部分研究未細(xì)分林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)管理的區(qū)別,致使林業(yè)管理未體現(xiàn)出行業(yè)特殊性。
從專業(yè)教學(xué)角度來說,林業(yè)管理學(xué)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的特色課程,目標(biāo)定位在為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和思考能力起示范作用[1]。部分林業(yè)院校重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)而忽視林業(yè)管理學(xué)和林業(yè)政策學(xué),導(dǎo)致學(xué)生難以對(duì)專業(yè)形成正確認(rèn)知且不明確林業(yè)學(xué)科對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)意義,上述三門課程具有同等的專業(yè)教學(xué)地位,均應(yīng)成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)核心課程。
可見,學(xué)術(shù)研究及專業(yè)教學(xué)視角下的林業(yè)管理學(xué)定位尚不明晰,其研究對(duì)象、研究方法及教學(xué)價(jià)值等有待于深入剖析。
1.2 林業(yè)管理學(xué)與相關(guān)課程的關(guān)系
1.2.1 林業(yè)管理學(xué)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系 目前有學(xué)者提出“林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)”的概念,即將林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)管理結(jié)合研究,但應(yīng)基于以下前提:第一,林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)管理研究對(duì)象存在差異;第二,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不等同于林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)管理的簡單疊加;第三,依托不同的研究環(huán)境,應(yīng)明確林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究對(duì)象的側(cè)重點(diǎn)??傮w來說,林業(yè)管理學(xué)的研究對(duì)象包括:林業(yè)企業(yè)及要素管理、林產(chǎn)品市場(chǎng)營銷管理、林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)管理、林業(yè)經(jīng)營管理及林業(yè)資源、產(chǎn)權(quán)管理等[2];林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象包括:森林保護(hù)、經(jīng)營、利用、改造與再造的一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)等[3-4],其中,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及宏觀調(diào)控是兩者共同關(guān)注的部分。林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行的理論性探索,強(qiáng)調(diào)遵循客觀規(guī)律;林業(yè)管理學(xué)是利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段對(duì)林業(yè)市場(chǎng)及非市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行有效干預(yù),體現(xiàn)主觀能動(dòng)性的控制作用。故林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是林業(yè)管理學(xué)的研究基礎(chǔ)及依據(jù),林業(yè)管理學(xué)對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)行為長期有效運(yùn)行具有調(diào)節(jié)功能。
1.2.2 林業(yè)管理學(xué)與林業(yè)政策學(xué)的關(guān)系 林業(yè)政策是國家依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求和客觀規(guī)律對(duì)林業(yè)部門及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)制定的行為準(zhǔn)則,其學(xué)科研究對(duì)象包括:國家為促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展所制定的林業(yè)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)全過程所應(yīng)遵循的策略原則及具體規(guī)定等[5]。相比之下,林業(yè)政策學(xué)強(qiáng)調(diào)政府層面上形成的理論指導(dǎo),具有統(tǒng)領(lǐng)性和概括性;林業(yè)管理學(xué)則注重理論實(shí)踐結(jié)合運(yùn)用,是對(duì)林業(yè)政策的有效執(zhí)行和深化,具有系統(tǒng)性和詳實(shí)性。
綜上所述,三門課程的融會(huì)貫通能夠拓展林業(yè)管理學(xué)教學(xué)內(nèi)容,完善其教學(xué)體系,提升專業(yè)綜合競爭力。
2 林業(yè)管理學(xué)課程教學(xué)模式探究
課程教學(xué)除課堂教學(xué)外,還包括課外自主學(xué)習(xí)及考核體系等。北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)案例中,林業(yè)管理學(xué)教學(xué)主體的信息如表1所示。
2.1 課堂教學(xué) 課堂教學(xué)是林業(yè)管理學(xué)課程的主體環(huán)節(jié),其核心教學(xué)目標(biāo)在于使學(xué)生通過小組討論等方式分析林業(yè)管理學(xué)研究對(duì)象、學(xué)科體系構(gòu)建以及對(duì)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意義。借鑒國外教學(xué)模式,該課程注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和思考能力,不局限于特定教材,鼓勵(lì)學(xué)生形成獨(dú)立的見解。為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生對(duì)課程的理解,教師通過組織英文文獻(xiàn)閱讀、分組匯報(bào)等使學(xué)生明確林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)政策學(xué)等課程的研究要點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上針對(duì)有爭議的問題展開自由討論。與傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式不同,教師的作用體現(xiàn)在營造輕松的教學(xué)氛圍,引導(dǎo)學(xué)生開展頭腦風(fēng)暴和團(tuán)隊(duì)協(xié)作,主動(dòng)參與課堂討論,發(fā)表對(duì)某一問題的看法,并提出新問題。基本要求是:將行政班分為若干小組,每組針對(duì)一個(gè)具體問題進(jìn)行討論,規(guī)定每組的討論和匯報(bào)時(shí)間,由小組成員自主確定負(fù)責(zé)人和記錄員等[1];同時(shí),教師會(huì)扮演參與者的角色,與學(xué)生共同探討某些問題,體現(xiàn)出“批判辯證評(píng)價(jià)事物”的教學(xué)理念。目前我國大學(xué)課堂教學(xué)仍以教師講授為主,故上述模式難以使學(xué)生在短期內(nèi)形成對(duì)林業(yè)管理學(xué)的清晰理解,但課程結(jié)束后,反饋表明學(xué)生獨(dú)立思考能力、課堂參與意識(shí)及學(xué)習(xí)積極性實(shí)現(xiàn)較顯著提升。
2.2 課外教學(xué) 課外教學(xué)是對(duì)課堂教學(xué)的有效補(bǔ)充和鞏固提升,具有一定的靈活性。國外部分高校強(qiáng)調(diào)課外教學(xué)所獲取的信息量遠(yuǎn)超過課堂教學(xué),其教學(xué)質(zhì)量決定課程整體效果。案例中,林業(yè)管理學(xué)課外教學(xué)內(nèi)容包括:研讀《中華人民共和國森林法》、分析國外林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與林業(yè)政策學(xué)研究框架并比較中外林業(yè)管理理念等;同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生通過關(guān)注森林認(rèn)證、集體林權(quán)改革、排污權(quán)交易、自然保護(hù)區(qū)管理、狩獵行為等熱點(diǎn)專題擴(kuò)展對(duì)林業(yè)管理學(xué)的認(rèn)識(shí)范圍。課外教學(xué)方式包括:基于自身對(duì)課程存在的疑問探究適合的解決途徑;記錄并提出文獻(xiàn)閱讀中值得探討的問題;預(yù)習(xí)即將講授或討論的課題;參加專題拓展講座等。課外教學(xué)的核心目標(biāo)是通過自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,進(jìn)而深化對(duì)林業(yè)管理學(xué)的認(rèn)識(shí)。
2.3 考核體系 考核方式是評(píng)價(jià)教師教學(xué)水平和學(xué)生對(duì)課程滿意程度的重要指標(biāo),通常不恰當(dāng)?shù)目己朔绞揭资箤W(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生消極情緒。從教學(xué)目標(biāo)來看,林業(yè)管理學(xué)注重學(xué)生對(duì)林業(yè)管理行為的全面理解,故不適宜通過閉卷或開卷考試的方式評(píng)判學(xué)生對(duì)課程的掌握狀況。案例中的考核體系由以下三部分構(gòu)成:第一,課堂考勤。作為保證課程教學(xué)質(zhì)量的重要手段,考勤有助于端正學(xué)生學(xué)習(xí)觀念,維持課堂教學(xué)秩序;第二,參與評(píng)價(jià)。課堂參與既是學(xué)生綜合分析能力和實(shí)踐能力的判斷標(biāo)準(zhǔn),也是教學(xué)過程考核方式之一,重視參與評(píng)價(jià),有助于激發(fā)學(xué)生參與熱情,提高教學(xué)效率;第三,成果匯報(bào)。師生討論提出兩種匯報(bào)方式:小組專題答辯及自選題目撰寫論文,綜合來看,學(xué)生關(guān)注較多的研究命題包括:分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)政策學(xué)和林業(yè)管理學(xué)課程之間的關(guān)系;林業(yè)管理學(xué)課堂教學(xué)模式研究;營林企業(yè)與其他類型林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的異同點(diǎn);集體林管理與國有林管理的異同點(diǎn);林業(yè)管理涵義及思想演變;《森林法》修改與我國林業(yè)發(fā)展的關(guān)系等。同時(shí),鼓勵(lì)原創(chuàng)性觀點(diǎn)并對(duì)具體問題進(jìn)行闡釋,以達(dá)到梳理課程體系,總結(jié)學(xué)習(xí)收獲的目的。
綜上所述,林業(yè)管理學(xué)課程教學(xué)模式如圖1所示[6-7]。
3 結(jié)論與討論
本文針對(duì)北京林業(yè)大學(xué)的案例對(duì)林業(yè)管理學(xué)教學(xué)模式展開探討,研究結(jié)果表明:開設(shè)林業(yè)管理學(xué)是構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)科體系的重要環(huán)節(jié),教學(xué)理念及方法、學(xué)生參與程度、課程內(nèi)容設(shè)置、考核方式等對(duì)課程教學(xué)質(zhì)量影響顯著。案例中的經(jīng)驗(yàn)與不足對(duì)其他林業(yè)院校林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)核心課程教學(xué)模式的借鑒意義體現(xiàn)在:第一,深入剖析課程本質(zhì)特征及內(nèi)涵,適當(dāng)選取論點(diǎn)鮮明的教材且不局限于已有觀點(diǎn),促使學(xué)生對(duì)課程研究對(duì)象形成客觀評(píng)價(jià);第二,倡導(dǎo)學(xué)生樹立獨(dú)立思考、理性批判的思維模式,通過課外實(shí)踐加深對(duì)林業(yè)科學(xué)的理解;第三,營造師生參與型課堂氛圍,既有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,又能避免因課程內(nèi)容因素而影響教學(xué)效果;第四,依據(jù)學(xué)科特征采用靈活的考核方式,尊重學(xué)生合理意愿,重視學(xué)生思想深度的提升而非對(duì)具體知識(shí)的機(jī)械記憶,使教學(xué)成效充分體現(xiàn)。
未來我國林業(yè)院校應(yīng)更多關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè),從課程教學(xué)模式及效果等微觀層面深化教學(xué)體制改革,致力于培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍和促進(jìn)我國林業(yè)綜合發(fā)展。
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當(dāng)前,中國正面臨的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化,全球化和多樣化的速度與程度不斷提升的社會(huì)。對(duì)此,教育部在《關(guān)于深化教學(xué)改革,培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》中,對(duì)在教學(xué)領(lǐng)域中教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變,第一強(qiáng)調(diào)就是“樹立人才培養(yǎng)要更加積極主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,堅(jiān)定不移地走‘產(chǎn)學(xué)研3結(jié)合’的人才培養(yǎng)道路的思想”。為滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的需求,高等林業(yè)院校根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,及時(shí)調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)顯得尤為重要。中國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育工作者,在中國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)層面上的改革作了許多有益探索。這些研究大多是將農(nóng)林業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)看待,多側(cè)重于微觀管理方面對(duì)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改革進(jìn)行探討。盡管有的考慮了農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會(huì)效益,將農(nóng)林業(yè)作為一個(gè)公益事業(yè)部門的角度來考慮農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)改革,但沒有將農(nóng)林業(yè)自身的特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)與林業(yè)的差異從理論上加以澄清;有的沒有將培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置之間的關(guān)系闡述清楚;有的沒有將所提出的理念落實(shí)到具體的課程設(shè)置;有的則將農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會(huì)效益相關(guān)的課程作為一般的選修課程加以設(shè)置,沒有能夠突出農(nóng)林業(yè)在改善和優(yōu)化環(huán)境中的基礎(chǔ)地位和作用。本研究試從林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要、農(nóng)林業(yè)的特點(diǎn)及其差異性這一角度,對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改革作些粗淺的探討。
1改革的依據(jù)
1.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要
伴隨著《物權(quán)法》的出臺(tái),以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主體的林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深人,中國林業(yè)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,圍繞著農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和林業(yè)經(jīng)營格局正發(fā)生著顯著的變化。具體而言:首先,在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上,開放的和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、林工商一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營盡管還不普及和不成熟,但已略顯端倪。其次,林業(yè)經(jīng)營的資源和要素的配置組合部分地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié),仍帶有很強(qiáng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的林地和林木這2個(gè)主要的生產(chǎn)要素正隨著林權(quán)制度改革的深人將向以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變,具有一定規(guī)模的微觀林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的形成正方興未艾。第三,無論是林業(yè)物質(zhì)性產(chǎn)品,還是林業(yè)公益性產(chǎn)品,盡管都還是供應(yīng)短缺條件下的數(shù)量型林業(yè),但社會(huì)對(duì)公益性產(chǎn)品的需求也越來越大。第四,林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然是以木材產(chǎn)品為主,非木材產(chǎn)品的比重不大。盡管在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)核算體系下,森林的多功能價(jià)值許多還難以得到補(bǔ)償,但國家對(duì)其價(jià)值再現(xiàn)的投人逐年增加。第五,林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長還主要依靠土地、氣候等自然力、勞力、資金等物質(zhì)要素為主,技術(shù)和信息等現(xiàn)代物質(zhì)要素的貢獻(xiàn)偏低。第六,林業(yè)發(fā)展主要面向國內(nèi)市場(chǎng),但是,越來越受到國際資源和國際市場(chǎng)的約束和挑戰(zhàn),市場(chǎng)競爭將愈趨激烈。第七,林業(yè)從為工業(yè)作貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺林業(yè),物質(zhì)技術(shù)裝備和資本有機(jī)構(gòu)成逐步提高,林業(yè)綜合實(shí)力將不斷加強(qiáng)。
林業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的大量涌現(xiàn)及其規(guī)?;?jīng)營將是今后林業(yè)經(jīng)濟(jì)變化的主要特征及其發(fā)展的主要方向。具體而言:首先,隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,中小型國有林業(yè)企業(yè)將轉(zhuǎn)制于民營、私營及合作經(jīng)營等。其次,隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)戶自主經(jīng)營意識(shí)的提高和各種社會(huì)力量對(duì)林業(yè)經(jīng)營的參人,他們根據(jù)各自擁有的生產(chǎn)要素及資源優(yōu)勢(shì)、個(gè)人特長及市場(chǎng)需要,不斷調(diào)整與尋求適合自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營門路,從而使原來基本類同的生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶或其他從業(yè)者,逐漸發(fā)生了從業(yè)分離,專業(yè)分化,形成了各種類型的專業(yè)化或各有側(cè)重的戶營經(jīng)濟(jì)或小型風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。諸如造林大戶、果園大戶、苗木大王、花卉大王、藥材大王、食用菌大王乃至各類養(yǎng)殖大戶、森林人家、木材加工大戶、木材及林產(chǎn)品流通大戶、服務(wù)大戶等各種類型專業(yè)大戶的出現(xiàn),同時(shí)又帶動(dòng)了其他農(nóng)戶的從業(yè)分化。把在這一形勢(shì)下涌現(xiàn)出來的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或規(guī)模經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人、中介組織的經(jīng)營者(經(jīng)紀(jì)人)、林產(chǎn)品的流通業(yè)者等專業(yè)性人才稱之為新型林業(yè)經(jīng)營者。他們與以家庭承包責(zé)任地和自留地為主要?jiǎng)趧?dòng)對(duì)象、以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、以家庭承包地的勞動(dòng)產(chǎn)品及其勞動(dòng)力的輸出為主要收人,以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主要技術(shù)手段、以廣種薄收的粗放經(jīng)營為主要經(jīng)營方式、以簡單再生產(chǎn)維持家庭生活為主要經(jīng)營目標(biāo)等傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營者有著本質(zhì)的不同。再者,隨著石化資源等非再生性資源的銳減和生物科學(xué)技術(shù)的突破,以植物性資源為主的綠色產(chǎn)品、可再生資源的規(guī)模性生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與利用將成為21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè),這一新興領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)將迫切需要具有生物知識(shí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)及意識(shí)的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)者。這些新型行業(yè)的經(jīng)營者將是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的重要培養(yǎng)對(duì)象之一。
1. 2農(nóng)林業(yè)的特點(diǎn)及其差異特征的客觀要求
與工業(yè)等其它行業(yè)相比,農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中實(shí)際使用的技術(shù)含量不高,受自然力的影響和空間條件的約束,生產(chǎn)的可控制程度不高,限制了農(nóng)林業(yè)的大規(guī)模集中決策、集中生產(chǎn)和集中交易,難以形成生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化和定量化,生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度也不高,在目前技術(shù)水平條件下,農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和營林業(yè)不可能像工業(yè)一樣做到精確的企業(yè)化的管理。在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營仍是農(nóng)戶經(jīng)營的主流,微觀經(jīng)濟(jì)組織的管理是以承包或租賃經(jīng)營為主要手段而展開的。因此,對(duì)農(nóng)林業(yè)的經(jīng)營組織的管理應(yīng)該主要是依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段實(shí)行宏觀調(diào)控。一般而言,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)該以基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論和專業(yè)經(jīng)濟(jì)理論方面的課程為主,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)。
另一方面,由于農(nóng)業(yè)和林業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上存在著顯著的差異性,作為高等林業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該有所不同。其原因:一是林業(yè)的生產(chǎn)周期比農(nóng)業(yè)更長。農(nóng)作物一年可產(chǎn)出2 —3茬,甚至可連續(xù)產(chǎn)出,投人能及時(shí)得到回報(bào);而林木生長最短也要五六年,有的長達(dá)四五十年,付出的勞動(dòng)一般要幾年或十幾年,甚至更長時(shí)間才能得到收益。農(nóng)地的收獲主要反映投人的勞動(dòng),而林地的收益主要來自于地租。二是與農(nóng)業(yè)相比,林業(yè)在資源使用和產(chǎn)權(quán)交易上具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)外部性。在國民經(jīng)濟(jì)部門中,農(nóng)業(yè)和林業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系最為密切。與農(nóng)業(yè)相同,林業(yè)的生產(chǎn)過程中生態(tài)系統(tǒng)起著決定性的作用,但是,森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)的主體和基礎(chǔ),森林的生態(tài)功能是農(nóng)作物所遠(yuǎn)不能及的。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系下,森林生態(tài)效益基本上不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化。三是由于森林具有生態(tài)和社會(huì)效益,致使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上受到了較大的限制。按現(xiàn)行的國家政策,流轉(zhuǎn)后的農(nóng)地可以在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)進(jìn)行多用途變換,受限制的程度相對(duì)較小;而商品林地卻只能進(jìn)行林(竹)木的培育,林地的性質(zhì)不能改變;至于生態(tài)公益林還有更為嚴(yán)格的林種和樹種限制,在采伐上也只允許撫育性采伐和更新性采伐。四是與農(nóng)業(yè)相比,林業(yè)生產(chǎn)更需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營面積以達(dá)到適度規(guī)模經(jīng)營。林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)也是通過利用有構(gòu)造的生命自然力進(jìn)而利用其他自然力的活動(dòng),在森林培育上需要形成一定面積以構(gòu)成一個(gè)小的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境,一方面有利于林木的生長,另一方面有利于森林生態(tài)和社會(huì)效益的發(fā)揮;在采伐利用上也必須考慮到這一生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和形成。這既有經(jīng)濟(jì)上的需要,更重要的是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破壞容易,恢復(fù)難,農(nóng)作物1茬失敗可在第2茬恢復(fù),而林木則要花一個(gè)輪伐期的時(shí)間,而且難于看護(hù)管理,如果立地的生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞,造成林地的石漠化或沙化,則林地森林植被難以恢復(fù)或永久不能恢復(fù),這就要求高等林業(yè)院校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)設(shè)置資源與環(huán)境方面的課程。另外,在目前農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下,農(nóng)戶的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營這一狀況不可能有較大的改變。但是,林區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)僅僅是為改善其自身生活為主的行為,而非其主業(yè)。對(duì)此,與高等農(nóng)業(yè)院校相比,高等林業(yè)院校的林業(yè)經(jīng)濟(jì)課程更側(cè)重于森林資源培育、利用、保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)課程應(yīng)側(cè)重于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶經(jīng)營管理上。
2培養(yǎng)目標(biāo)的確定及課程體系的設(shè)置
2.1培養(yǎng)目標(biāo)
隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求也在發(fā)生著顯著的變化。對(duì)此,社會(huì)對(duì)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的主要需要應(yīng)該是:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究型人才和上述的新型林業(yè)經(jīng)營者等3種人才。具體而言:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型人才主要是指掌握一定的經(jīng)濟(jì)和管理基礎(chǔ)理論,熟知國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)政策和法規(guī),將來主要從事林業(yè)行業(yè)管理的專門型人才。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究型人才主要是指熟練掌握經(jīng)濟(jì)和管理基礎(chǔ)理論,了解國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)政策和法規(guī),將來主要從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論與政策研究的專門型人才。新型林業(yè)經(jīng)營者主要是指掌握經(jīng)濟(jì)基本理論和企業(yè)管理知識(shí),了解國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)政策和法規(guī),將來主要從事農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)管理的專門型人才和農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。
因此,高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可設(shè)定為:以森林培育專業(yè)為依托,著重培養(yǎng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)林業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),具有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),接受調(diào)查、規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的基本訓(xùn)練,掌握農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、政策研究等方面的基本方法和技能,能在農(nóng)林企業(yè)、工商企業(yè)、非營利組織、教育科研單位和各級(jí)政府部門從事行政管理、企業(yè)管理、政策研究、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與設(shè)計(jì)等方面工作的德、智、體、美全面發(fā)展的應(yīng)用型專門人才。
2. 2課程體系設(shè)置
根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位,對(duì)課程體系的設(shè)置做一個(gè)粗略的劃分,即將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)內(nèi)容分為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論與管理理論、農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實(shí)踐課程5大模塊。其中,農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和政策、資源與環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營這3大模塊是與所培養(yǎng)的3類人才相對(duì)應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程模塊。具體而言:基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論與管理理論模塊包括微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),管理學(xué)原理,財(cái)政與信貸,統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,會(huì)計(jì)學(xué)原理,管理心理學(xué),博弈論,經(jīng)濟(jì)法等。農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論模塊課程包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué),林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),政策學(xué)及農(nóng)林業(yè)政策,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)學(xué)等;資源與環(huán)境模塊包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué),資源經(jīng)濟(jì)與管理學(xué),環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理學(xué),生態(tài)系統(tǒng)管理,林業(yè)與環(huán)境法學(xué)等;企業(yè)經(jīng)營模塊包括創(chuàng)業(yè)學(xué),財(cái)務(wù)管理,農(nóng)戶經(jīng)營學(xué),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資與評(píng)估,人力資源管理,市場(chǎng)營銷學(xué),電子商務(wù)等。農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實(shí)踐課程模塊包括農(nóng)林學(xué)概論,森林經(jīng)理學(xué),財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作,社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查,專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí),專業(yè)調(diào)查實(shí)習(xí),專業(yè)課程實(shí)習(xí)和綜合實(shí)習(xí)等。
②林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順,政企職責(zé)不分。由于林業(yè)企業(yè)制度適應(yīng)計(jì)劃緊急體制的需要建立起來的,導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)基本沒有經(jīng)營的自,成了各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的附屬物。在所有制形式上企業(yè)資產(chǎn)歸全民所有國家經(jīng)營,國家對(duì)企業(yè)負(fù)有無限連帶責(zé)任,企業(yè)既無權(quán)也無責(zé),致使企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不順,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)也不順。由于國家是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為宜主體,盡管資產(chǎn)所有權(quán)分散于各個(gè)行政機(jī)構(gòu),但他們都不是資產(chǎn)所有權(quán)的主體。在這種制度下,誰都是財(cái)產(chǎn)的支配者,而誰都不對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)責(zé),容易造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失;
③企業(yè)經(jīng)營方式單一,創(chuàng)新能力偏低。大多數(shù)林業(yè)企業(yè)采取的是單一的經(jīng)營方式,即國有的經(jīng)營方式,對(duì)許多生產(chǎn)活動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)具有多樣行的特征,各種生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì)有明顯的差異,既有直接從事土地經(jīng)營的應(yīng)林業(yè)和種植業(yè),有養(yǎng)殖業(yè),還有各種林產(chǎn)品采集業(yè)和加工業(yè)。這種多樣行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),就要求有多種經(jīng)營方式與之相適應(yīng)。同時(shí),由于多樣性的林業(yè)生產(chǎn)其勞動(dòng)強(qiáng)蘇和分散性不一,管理的幅度和資金循環(huán)方式上也存在著較大的差異,這也要求林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式不能采取一種模式。
2對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理的構(gòu)建
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于人類對(duì)林業(yè)資源的可持續(xù)性開發(fā)具有較強(qiáng)的依賴性,同時(shí)因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及到林業(yè)資源的量、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)等多方面因素。因此,想要確定林業(yè)資源的多功能作用的發(fā)展道路,就需要對(duì)現(xiàn)存的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改善。由以往的靠資源發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,充分的考慮多方面的因素,以保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境、生物系統(tǒng)的穩(wěn)定及生物的多樣性等不會(huì)造成不良的影響,真正的做到可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新工作較為復(fù)雜,其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)首先要進(jìn)一步完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)法律制度,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有法可依。其次還要加強(qiáng)林業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)。在進(jìn)行林業(yè)資源的開發(fā)利用時(shí)要做好環(huán)保監(jiān)測(cè)工作,一方面是為了保證資源利用或者是開發(fā)不會(huì)出現(xiàn)過度的狀況;另一方面也是為了保證在具體的資源開發(fā)過程中不會(huì)出現(xiàn)邊開發(fā)邊污染的狀況。對(duì)于一些對(duì)林業(yè)資源產(chǎn)生威脅的因素要進(jìn)行及時(shí)處理,例如:可能存在的污染源、火災(zāi)隱患都要進(jìn)行及時(shí)的排查和處理,以確保事故隱患零存在。此外,加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)稅的征收力度,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損的恢復(fù)度。
2.2加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化從云南林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的長期發(fā)展來看,對(duì)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行深度加工將是未來林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支點(diǎn)。但是想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的深加工就不得不做到技術(shù)的革新,先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和現(xiàn)有技術(shù)的改善將是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工作人員所必須解決的問題。這個(gè)問題的解決就必須要政府部門做到對(duì)林業(yè)資源整合,發(fā)展核心技術(shù)以保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平的上升。至于林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)需要將市場(chǎng)作為其發(fā)展的導(dǎo)向,將科學(xué)技術(shù)作為主導(dǎo)的模式。以市場(chǎng)效益獲得為中心實(shí)現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)化和生態(tài)化。同時(shí)不僅要做到林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)的良好發(fā)展,還要保障其在國際中的地位,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展,大力推行林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)出口貿(mào)易,帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式,實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技管理的創(chuàng)新想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,將推動(dòng)生產(chǎn)的規(guī)范化以提高生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想突破當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r較差的局面就必須要加強(qiáng)企業(yè)核心形象的樹立,不斷的帶動(dòng)相關(guān)林戶的發(fā)展,為其提供合適的生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),從而不斷的拓展林業(yè)增效的途徑。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新形式
3.1重視林業(yè)管理知識(shí)的創(chuàng)新在科學(xué)技術(shù)急需發(fā)展的今天,知識(shí)巨大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造性日益凸現(xiàn)出來,有知識(shí)本身所演變出的附加產(chǎn)物的價(jià)值也在日漸上升,成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要戰(zhàn)略。由此可知,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理有著直接的關(guān)系,密切的聯(lián)系。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理者需要加強(qiáng)自我管理,提升管理理念,改變管理的方法、方式,加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的創(chuàng)新做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
3.2重視人力資源管理的創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)人力資源管理創(chuàng)新有一定的要求。首先應(yīng)調(diào)整人力資源管理的方式,改進(jìn)人力資源管理的理念,打破傳統(tǒng)人力資源管理的狹隘性,從廣義上重視人力資源管理,將其作為主體。這種思想和實(shí)際操作的轉(zhuǎn)變對(duì)于人們來說是一種極大的挑戰(zhàn),這要求人們站在可持續(xù)發(fā)展的角度去考慮人力資源管理的方法,去挖掘優(yōu)秀的人才,實(shí)現(xiàn)人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識(shí)轉(zhuǎn)變成實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)用中不斷的優(yōu)化理論知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行不斷的優(yōu)化,對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善,充分發(fā)揮高技術(shù)人才和知識(shí)生產(chǎn)力的作用,提升全體林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
3.3強(qiáng)化制度創(chuàng)新在管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)位置林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要在管理和發(fā)展上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和超越就需要強(qiáng)化其制度的創(chuàng)新。制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證,只有在強(qiáng)有力的制度保障下,人們才有可能實(shí)現(xiàn)其他職能的創(chuàng)新,制度創(chuàng)新和完善是基礎(chǔ),是客觀的保證。林業(yè)經(jīng)濟(jì)制度要?jiǎng)?chuàng)新就要現(xiàn)在生產(chǎn)權(quán)方面進(jìn)行一定的創(chuàng)新,因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益和社會(huì)效益三方面的作用。故而,實(shí)現(xiàn)制度的現(xiàn)代化,將單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀厮兄平?jīng)濟(jì)并存是制度創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。
2對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理的構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
對(duì)于人類對(duì)林業(yè)資源的可持續(xù)性開發(fā)具有較強(qiáng)的依賴性,同時(shí)因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及到林業(yè)資源的量、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)等多方面因素。因此,想要確定林業(yè)資源的多功能作用的發(fā)展道路,就需要對(duì)現(xiàn)存的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改善。由以往的靠資源發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,充分的考慮多方面的因素,以保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境、生物系統(tǒng)的穩(wěn)定及生物的多樣性等不會(huì)造成不良的影響,真正的做到可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新工作較為復(fù)雜,其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
首先要進(jìn)一步完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)法律制度,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有法可依。其次還要加強(qiáng)林業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)。在進(jìn)行林業(yè)資源的開發(fā)利用時(shí)要做好環(huán)保監(jiān)測(cè)工作,一方面是為了保證資源利用或者是開發(fā)不會(huì)出現(xiàn)過度的狀況;另一方面也是為了保證在具體的資源開發(fā)過程中不會(huì)出現(xiàn)邊開發(fā)邊污染的狀況。對(duì)于一些對(duì)林業(yè)資源產(chǎn)生威脅的因素要進(jìn)行及時(shí)處理,例如:可能存在的污染源、火災(zāi)隱患都要進(jìn)行及時(shí)的排查和處理,以確保事故隱患零存在。此外,加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)稅的征收力度,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損的恢復(fù)度。
2.2加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化
從云南林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的長期發(fā)展來看,對(duì)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行深度加工將是未來林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支點(diǎn)。但是想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的深加工就不得不做到技術(shù)的革新,先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和現(xiàn)有技術(shù)的改善將是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工作人員所必須解決的問題。這個(gè)問題的解決就必須要政府部門做到對(duì)林業(yè)資源整合,發(fā)展核心技術(shù)以保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平的上升。至于林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)需要將市場(chǎng)作為其發(fā)展的導(dǎo)向,將科學(xué)技術(shù)作為主導(dǎo)的模式。以市場(chǎng)效益獲得為中心實(shí)現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)化和生態(tài)化。同時(shí)不僅要做到林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)的良好發(fā)展,還要保障其在國際中的地位,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展,大力推行林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)出口貿(mào)易,帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式
實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技管理的創(chuàng)新想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,將推動(dòng)生產(chǎn)的規(guī)范化以提高生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想突破當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r較差的局面就必須要加強(qiáng)企業(yè)核心形象的樹立,不斷的帶動(dòng)相關(guān)林戶的發(fā)展,為其提供合適的生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),從而不斷的拓展林業(yè)增效的途徑。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新形式
3.1重視林業(yè)管理知識(shí)的創(chuàng)新
在科學(xué)技術(shù)急需發(fā)展的今天,知識(shí)巨大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造性日益凸現(xiàn)出來,有知識(shí)本身所演變出的附加產(chǎn)物的價(jià)值也在日漸上升,成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要戰(zhàn)略。由此可知,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理有著直接的關(guān)系,密切的聯(lián)系。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理者需要加強(qiáng)自我管理,提升管理理念,改變管理的方法、方式,加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的創(chuàng)新做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
3.2重視人力資源管理的創(chuàng)新
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)人力資源管理創(chuàng)新有一定的要求。首先應(yīng)調(diào)整人力資源管理的方式,改進(jìn)人力資源管理的理念,打破傳統(tǒng)人力資源管理的狹隘性,從廣義上重視人力資源管理,將其作為主體。這種思想和實(shí)際操作的轉(zhuǎn)變對(duì)于人們來說是一種極大的挑戰(zhàn),這要求人們站在可持續(xù)發(fā)展的角度去考慮人力資源管理的方法,去挖掘優(yōu)秀的人才,實(shí)現(xiàn)人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識(shí)轉(zhuǎn)變成實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)用中不斷的優(yōu)化理論知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行不斷的優(yōu)化,對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善,充分發(fā)揮高技術(shù)人才和知識(shí)生產(chǎn)力的作用,提升全體林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
3.3強(qiáng)化制度創(chuàng)新
在管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)位置林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要在管理和發(fā)展上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和超越就需要強(qiáng)化其制度的創(chuàng)新。制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證,只有在強(qiáng)有力的制度保障下,人們才有可能實(shí)現(xiàn)其他職能的創(chuàng)新,制度創(chuàng)新和完善是基礎(chǔ),是客觀的保證。林業(yè)經(jīng)濟(jì)制度要?jiǎng)?chuàng)新就要現(xiàn)在生產(chǎn)權(quán)方面進(jìn)行一定的創(chuàng)新,因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益和社會(huì)效益三方面的作用。故而,實(shí)現(xiàn)制度的現(xiàn)代化,將單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀厮兄平?jīng)濟(jì)并存是制度創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。
摘要:地方綜合性大學(xué)在制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范時(shí)應(yīng)從自己的實(shí)際出發(fā),明確自己的定位,遵循相應(yīng)原則,形成自己的專業(yè)規(guī)范。
關(guān)鍵詞:地方綜合大學(xué) 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理 專業(yè)規(guī)范
一、專業(yè)規(guī)范的作用
專業(yè)規(guī)范是高等院校深化專業(yè)建設(shè)與改革的基礎(chǔ),它是對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)主要內(nèi)容的總體規(guī)范。具體地說,專業(yè)規(guī)范是在專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)本專業(yè)的知識(shí)體系、課程體系等給出的定性描述和量化規(guī)定。具體包括本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教育內(nèi)容、教學(xué)條件等。專業(yè)規(guī)范的核心是構(gòu)建本專業(yè)的知識(shí)體系、課程體系與實(shí)踐教學(xué)體系,提出多層次的規(guī)范性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求。
第一,專業(yè)規(guī)范是大學(xué)本科培養(yǎng)的基本規(guī)則。所謂規(guī)則,或是說在一定情況下你能做什么、應(yīng)該做什么或是不能做什么、不必做什么。這就是制度的核心,制度構(gòu)造了人們?cè)谡巍⑸鐣?huì)或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵(lì)結(jié)構(gòu),制度變遷則決定了社會(huì)演進(jìn)的方式。有了專業(yè)規(guī)范,各個(gè)大學(xué)就得按照專業(yè)規(guī)范的基本要求培養(yǎng)學(xué)生。
第二,專業(yè)規(guī)范是高校培養(yǎng)大學(xué)生的基本要求。制定專業(yè)規(guī)范有利于建立相應(yīng)的社會(huì)評(píng)價(jià)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。制定專業(yè)規(guī)范和教學(xué)規(guī)范是保證高校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本措施,也為各級(jí)教育行政部門履行宏觀管理職能提供了分類指導(dǎo)的依據(jù)。同時(shí),在教育國際交流與合作的背景下,專業(yè)規(guī)范是高校交流合作的共同語言。高校間往往根據(jù)專業(yè)規(guī)范、課程設(shè)置與教學(xué)大綱等基礎(chǔ)文件,來進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)、判斷是否授予學(xué)位等。
第三,專業(yè)規(guī)范是保證大學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,專業(yè)規(guī)范確立了大學(xué)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。美國原來沒有全國統(tǒng)一的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在高等教育進(jìn)入大眾化階段之后,就更是五花八門,各個(gè)學(xué)校制定標(biāo)準(zhǔn)的隨意性很大,差異懸殊。對(duì)此,美國高質(zhì)量教育委員會(huì)1983年發(fā)表了著名的公開信《國家處于危險(xiǎn)之中,教育改革勢(shì)在必行》。由此引發(fā)了美國新一輪的教育教學(xué)改革,改革的核心問題是提高教育質(zhì)量,而提高教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施,是制定和推行全國大致統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從我國的情況來看,隨著大學(xué)擴(kuò)招及學(xué)校升格,國家每年又新增很多本科專業(yè),例如2010年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1733個(gè)本科專業(yè)和7個(gè)醫(yī)學(xué)類??茖I(yè),2011年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1887個(gè)本科專業(yè),分別從2010年和2011年開始招生。大學(xué)擴(kuò)招,尤其是新增本科院校擴(kuò)招,導(dǎo)致大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降。誠然,大學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量下降是多種原因?qū)е碌?,但缺乏專業(yè)規(guī)范,一些院校沒有達(dá)到本科培養(yǎng)的基本要求就開始招生,或者得到國家批準(zhǔn)為新專業(yè)之后,由于沒有專業(yè)規(guī)范等原因,沒有很好進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。因此,制定專業(yè)規(guī)范是保證大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
二、制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)
1.是社會(huì)對(duì)人才需求的多樣性
從本質(zhì)上講,全國專業(yè)規(guī)范對(duì)大學(xué)某一專業(yè)人才培養(yǎng)的共同要求,有利于保證大多數(shù)學(xué)生達(dá)到一個(gè)基本水平。但我們知道,在高等教育大眾化時(shí)代,社會(huì)對(duì)人才的需求是多種多樣的,這就使得我們不能只用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來要求來衡量大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平,應(yīng)在保證基本要求的前提下,制定多樣性的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在大學(xué)的人才培養(yǎng)過程中,不同大學(xué)應(yīng)根據(jù)自己的市場(chǎng)定位確定相應(yīng)的專業(yè)定位,使得各校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)類型也應(yīng)有所不同。以農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例,社會(huì)上對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的需求是有差異的,有些地區(qū)需求的重點(diǎn)是種植業(yè)經(jīng)濟(jì),有些地區(qū)需求的重點(diǎn)是草業(yè)經(jīng)濟(jì),有些需求的重點(diǎn)是可能是漁業(yè)經(jīng)濟(jì),有些需求的重點(diǎn)是可能是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,還有的地方需求的重點(diǎn)可能是海洋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等等。各校不可能培養(yǎng)具有所有農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)的人才,而只能在某一方向上體現(xiàn)人才的特色,這就決定了各校人才培養(yǎng)的多樣性。專業(yè)規(guī)范的制定就是力求人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格多樣性化基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。
2.應(yīng)從地方性綜合大學(xué)的專業(yè)定位出發(fā)
地方綜合性大學(xué)在思考自己本科專業(yè)定位時(shí),應(yīng)從地方綜合性大學(xué)的實(shí)際出發(fā),如何培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科應(yīng)有一個(gè)清楚的定位。我們認(rèn)為,地方性綜合大學(xué)在培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科定位時(shí),應(yīng)立足于地方性、綜合性實(shí)際,讓學(xué)生具有較好的農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、生命科學(xué)基礎(chǔ),具有良好的人文素質(zhì),尤其是有較好傳統(tǒng)文化中經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營及管理素養(yǎng);學(xué)生還要具有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)和行為科學(xué)的基礎(chǔ);掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本理論,具有較強(qiáng)從事實(shí)際管理工作的能力。
三、制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范的原則
地方性綜合大學(xué)制定專業(yè)規(guī)范應(yīng)遵循以下原則:
第一,本科教育的基礎(chǔ)性原則。樹立終身教育觀念,注重本科教育的基礎(chǔ)性,構(gòu)建人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)、自然科學(xué)基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)及基本技能等有機(jī)結(jié)合的大基礎(chǔ)教育體系。
第二,通用性與地方性相結(jié)合的原則。在做一種專業(yè)規(guī)范,應(yīng)具有一定的通用性,要具有地方性綜合大學(xué)的一般性,能夠滿足地方綜合大學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的需要,同時(shí)也對(duì)地方性綜合大學(xué)如何培養(yǎng)本科生提出一般性的要求。同時(shí),由于各個(gè)綜合性大學(xué)都具有自身的特點(diǎn),都有服務(wù)地方的任務(wù),都有自己的地方特色,因此,在制定專業(yè)規(guī)范時(shí),應(yīng)充分考慮到地方性綜合大學(xué)的特殊性和地方性。
第三,專業(yè)建設(shè)應(yīng)立足于綜合性。綜合大學(xué)不同于專業(yè)性大學(xué),具有學(xué)科齊全、學(xué)科眾多的特點(diǎn),因此,人才培養(yǎng)應(yīng)充分發(fā)揮綜合大學(xué)的優(yōu)勢(shì),真正培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)的大學(xué)生。
第四,課程體系整體優(yōu)化原則。立足教學(xué)全過程,科學(xué)地處理好基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)、主干學(xué)科與相關(guān)學(xué)科、理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力、一般與個(gè)別的關(guān)系,加強(qiáng)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑,增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)能力,有利于學(xué)生創(chuàng)新精神與能力的培養(yǎng)。
第五,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,注重理論聯(lián)系實(shí)際。注重理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,密切教學(xué)與科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系。提高課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、實(shí)驗(yàn)、各類實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決實(shí)際問題的能力。
第六,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力落實(shí)到理論與實(shí)踐教學(xué)的全過程中,改革教學(xué)方法,重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。應(yīng)有計(jì)劃地組織學(xué)生參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)。一、二年級(jí)可結(jié)合課程學(xué)習(xí)寫讀書報(bào)告,鼓勵(lì)和支持學(xué)生成立各種科研興趣小組。院、系應(yīng)創(chuàng)造條件吸納二、三年級(jí)學(xué)生,在導(dǎo)師指導(dǎo)下參加創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研活動(dòng)。
四、地方性綜合大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范
1.培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)具備系統(tǒng)的管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),掌握農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和技能,能在各類農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)、教育科研單位、中介咨詢機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府部門從事經(jīng)營管理、咨詢服務(wù)、科學(xué)研究等方面工作的專門人才。
2.培養(yǎng)要求
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基本理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學(xué)基本知識(shí),受到調(diào)查方法、研究方法、項(xiàng)目可行性分析、專業(yè)寫作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的扎實(shí)訓(xùn)練,掌握企業(yè)經(jīng)營管理基本原則和管理技巧,具備從事經(jīng)營管理、政策研究咨詢服務(wù)等方面的基本能力。第一,具備較深厚的農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、生命科學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí),具備良好的心理素質(zhì)和人文社會(huì)科學(xué)素質(zhì);第二,掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本原理,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)研究的最新成果有所了解,具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理理論;第三,能夠較為熟練地掌握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法及分析方法,能夠熟練地撰寫各種專業(yè)文章;第四,對(duì)于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)及項(xiàng)目可行性研究等應(yīng)用較強(qiáng)的課程,不僅掌握基本原理,而且能夠熟練地運(yùn)用;第五,具有獨(dú)立獲取知識(shí)、信息處理能力、較好的語言和文字表達(dá)、組織協(xié)調(diào)、分析和解決實(shí)際問題等方面的基本能力。
3.主干學(xué)科
農(nóng)學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué),管理學(xué)。
4.主要課程
農(nóng)學(xué)概論、林學(xué)概論、畜牧學(xué)概論、人文科學(xué)概論、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué))、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、企業(yè)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法、項(xiàng)目可行性研究、專業(yè)寫作與訓(xùn)練、投資與理財(cái)、市場(chǎng)營銷學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、組織行為學(xué)。
5.主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
包括教學(xué)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐等;專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分比例占總學(xué)分的15-25%。
6.專業(yè)基本教學(xué)條件
(1)師資隊(duì)伍。專業(yè)教師12-15人,其中教授1-2人,副教授4-5人,講師5-6人,助教1-2人,師生比20-25之間,具有高級(jí)職稱的教師所比重應(yīng)高于40%;其中60%以上的教師應(yīng)具有碩士以上學(xué)位。
(2)圖書資料、教材。公共圖書館中有一定數(shù)量本專業(yè)比較典型的和本專業(yè)有關(guān)的圖書、刊物、資料、數(shù)字化資源的工具。人均圖書100冊(cè),核心期刊應(yīng)該全部訂閱,電子期刊包括CNKI、維普、人大復(fù)印資料、萬方數(shù)據(jù)庫、EBSCO全文數(shù)據(jù)庫、超星電子圖書館。要選用符合專業(yè)規(guī)范的教材,基礎(chǔ)課程的教材應(yīng)為正式出版教材,專業(yè)課程至少應(yīng)有符合本校教學(xué)大綱的講義,對(duì)于新開辦的專業(yè),教材選用盡量用國家級(jí)教材,對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)的地方綜合性大學(xué),可以編寫自己的教材,但應(yīng)由國家正規(guī)出版社出版發(fā)行,尤其是特色教材可以自己編寫。
(3)實(shí)驗(yàn)室?;A(chǔ)課程實(shí)驗(yàn)室要達(dá)到一定的要求,每個(gè)學(xué)生擁有的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備要達(dá)到一定的數(shù)量。實(shí)驗(yàn)設(shè)置除計(jì)算機(jī)外,還應(yīng)有數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝相機(jī)、錄音筆等。同時(shí),還應(yīng)有可供實(shí)驗(yàn)用的教學(xué)實(shí)習(xí)軟件。另外,實(shí)驗(yàn)室還將具備利用實(shí)驗(yàn)形式講授經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本條件。專業(yè)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的固定資產(chǎn)總額應(yīng)達(dá)到40萬元以上,應(yīng)具有可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)(或者開設(shè)實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程)、會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)、財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)習(xí)、投資、理財(cái)模擬實(shí)習(xí)等的基本條件。
(4)實(shí)習(xí)基地。要有相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地(包括校外)2-5個(gè),實(shí)習(xí)基地應(yīng)要能夠滿足進(jìn)行農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、農(nóng)村調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)管理實(shí)習(xí)等課程進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)的基本條件,能夠滿足學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文調(diào)查的基本條件。
(5)教學(xué)經(jīng)費(fèi)。新設(shè)本專業(yè),開辦經(jīng)費(fèi)一般不低于(不包括固定資產(chǎn))20萬元。每年的生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)不低于金額500元。
7.主要課程教學(xué)要求
農(nóng)學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括緒論、作物的生長發(fā)育、作物產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)的形成、作物與環(huán)境的關(guān)系、作物栽培措施和技術(shù),等。
林學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括林業(yè)及林學(xué)的基本概念、掌握森林植物、林木與環(huán)境關(guān)系、森林分布、森林分類、林木育種、森林保護(hù)、造林、森林植被恢復(fù)與重建、森林可持續(xù)經(jīng)營、城鎮(zhèn)園林綠化等。
畜牧學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括動(dòng)物營養(yǎng)原理、飼料、動(dòng)物遺傳基本原理、動(dòng)物育種、動(dòng)物繁殖、動(dòng)物環(huán)境工程、動(dòng)物保健、養(yǎng)牛生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)、養(yǎng)羊生產(chǎn)、養(yǎng)禽生產(chǎn)、養(yǎng)兔生產(chǎn)等。
人文科學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括語言文學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、音樂、藝術(shù)等。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、需求、供給及局部均衡價(jià)格的決定、彈性理論、效用理論、消費(fèi)者選擇、生產(chǎn)理論、成本理論、完全競爭市場(chǎng)、不完全競爭市場(chǎng)、壟斷競爭、博弈認(rèn)入門、市場(chǎng)失靈等。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)言、國民收入的核算與循環(huán)、簡單國民收入決定模型、貨幣市場(chǎng)的均衡、雙重均衡的宏觀經(jīng)濟(jì)模型:IS-LM模型、總需求-總供給模型:AD-AS模型、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、通貨膨脹與失業(yè)、開放的宏觀經(jīng)濟(jì)模型、經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)增長等。
實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括市場(chǎng)均衡實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)與成本實(shí)驗(yàn)、廠商理論實(shí)驗(yàn)、要素市場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、博弈化實(shí)驗(yàn)、制度實(shí)施實(shí)驗(yàn)、市場(chǎng)失靈實(shí)驗(yàn)等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、農(nóng)產(chǎn)品需求與供給、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素總論、農(nóng)業(yè)自然資源:土地和水資源、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)資本、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的微觀組織、農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入與消費(fèi)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、林業(yè)資源介紹、林業(yè)資源配置、林產(chǎn)品的供給與需求、林產(chǎn)品市場(chǎng)均衡、林產(chǎn)品貿(mào)易、林業(yè)市場(chǎng)失靈、林業(yè)資源的可持續(xù)利用、林業(yè)制度等。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué):36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象及基本假設(shè)、制度的基本理論、交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)的基本理論、合約理論、制度變遷與制度創(chuàng)新等。
管理學(xué)原理:54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括管理概述、道德與社會(huì)責(zé)任、信息獲取、決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等。
企業(yè)管理學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括企業(yè)管理概述、企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)制度與管理組織、企業(yè)管理理論、經(jīng)營策略、生產(chǎn)管理、人力資源管理、庫存管理、質(zhì)量管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究方法:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)研究、研究方法概述、規(guī)范研究方法、案例研究方法、文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究方法、實(shí)驗(yàn)研究方法等。
農(nóng)村調(diào)查方法:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查的方法概論、調(diào)查方案設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)的問卷調(diào)查方法、參與式的調(diào)查方法、質(zhì)的調(diào)查方法、抽樣基本原理、樣本設(shè)計(jì)、問卷設(shè)計(jì)、指標(biāo)與標(biāo)度、調(diào)查的組織與實(shí)施、調(diào)查資料處理等。
項(xiàng)目可行性研究:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模、原材料及供應(yīng)品、廠址選擇、方案設(shè)計(jì)、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)效益分析、國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)分析等。
財(cái)經(jīng)專業(yè)寫作與訓(xùn)練:54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括專業(yè)寫作概述、財(cái)經(jīng)寫作的概念、功能、特點(diǎn)極其要求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、預(yù)測(cè)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)決策報(bào)告、招標(biāo)書與投標(biāo)書、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)論文、本科畢業(yè)論文等。
投資與理財(cái):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括投資與理財(cái)?shù)幕局R(shí)、投資和理財(cái)?shù)幕纠碚摗⑼顿Y和理財(cái)?shù)沫h(huán)境、農(nóng)業(yè)的投資和理財(cái)、工業(yè)的投資和理財(cái)、流通業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資和理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行業(yè)的投資和理財(cái)、證券投資和理財(cái)、投資基金和基金投資、家庭(個(gè)人)投資和理財(cái)、投資理財(cái)?shù)姆梢?guī)范等。
市場(chǎng)營銷學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、營銷環(huán)境分析、市場(chǎng)定向、市場(chǎng)定位、產(chǎn)品決策、渠道決策、促銷決策、價(jià)格決策、營銷組織與控制、營銷哲學(xué)、營銷策劃案設(shè)計(jì)等。
統(tǒng)計(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)學(xué)的概念、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)的搜集、數(shù)據(jù)的整理與顯示、數(shù)據(jù)分布特征的測(cè)度、時(shí)間序列分析、指數(shù)等。
財(cái)務(wù)管理:54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、籌資管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理、對(duì)外投資管理、成本費(fèi)用管理、銷售收入和利潤管理、外幣業(yè)務(wù)管理、企業(yè)清算、財(cái)務(wù)分析等。
組織行為學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括組織行為學(xué)的研究對(duì)象與方法、知覺與個(gè)體決策、個(gè)體行為、態(tài)度與管理、激勵(lì)理論與應(yīng)用、群體行為與溝通、領(lǐng)導(dǎo)行為與管理、組織行為與管理、組織發(fā)展與變革等。
會(huì)計(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、會(huì)計(jì)科目和賬戶、復(fù)式記賬、賬戶和復(fù)式記賬的應(yīng)用、賬戶的分類、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)核算形式、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)工作的組織等。
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有關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類論文范文二:淺談農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理
【摘 要】隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的重視程度也逐漸增加。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化在不斷調(diào)整和升級(jí),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理在此期間也面臨著很多矛盾和沖突,因此,對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析是非常有必要的,我們需要建設(shè)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系,為更好地打造健康科學(xué)的農(nóng)林發(fā)展環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)林經(jīng)濟(jì);管理;存在的問題;分析
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位,現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在不斷的完善和發(fā)展。但是現(xiàn)代的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理模式還有待完善,發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟(jì)離不開完善的管理,需要我們從根本上研究農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理,了解國家對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)實(shí)施的政策,才能解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問題,通過對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)的研究,希望能夠?yàn)檗r(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
1 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多,農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的進(jìn)步,但是與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國比較還是有一定的差距。由于我國的農(nóng)業(yè)種植土地分布的比較散,而且農(nóng)業(yè)種植缺少現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)民的農(nóng)業(yè)工作效率得不到有效的提高,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢的山區(qū),大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能得到廣泛的應(yīng)用,還是需要靠人力去進(jìn)行種植,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,我國很多農(nóng)村人員選擇進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量急劇的減少,大量的農(nóng)田荒廢、出現(xiàn)嚴(yán)重的土地閑置現(xiàn)象,這樣家中了城市發(fā)展的負(fù)擔(dān),也拉大的城市與農(nóng)村收入的差距,對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生了很多負(fù)面的影響。如果不能建立規(guī)范的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體制很容易導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟(jì)走下坡路。提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理,對(duì)提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力有著積極的推動(dòng)作用,可以解決農(nóng)村人口吃飯難,生活壓力大等諸多問題。
2 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及解決措施
2.1 堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路
解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理中的問題就要堅(jiān)持不懈的走社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,通過科學(xué)的方法對(duì)農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃,無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展都應(yīng)該遵循減少農(nóng)村勞動(dòng)力的原則。農(nóng)民的工作熱情要通過不斷的鼓勵(lì)來帶動(dòng),這樣才能讓農(nóng)民獲得更多的利益,才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保障現(xiàn)代化技術(shù)的實(shí)施。對(duì)農(nóng)林企業(yè)運(yùn)用科學(xué)的管理理念是提高資源利用率的重要保障,也是提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。
2.2 農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)
農(nóng)林業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,就要緊跟時(shí)代的步伐,根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改造情況進(jìn)行規(guī)劃,制定行之有效的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理方法,提高農(nóng)林建設(shè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),要求工作人員不僅具備農(nóng)業(yè)操作的理論知識(shí),還具備綜合的實(shí)踐能力,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正應(yīng)用到農(nóng)林業(yè)的工作當(dāng)中。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理還需要有完善的社會(huì)服務(wù)體系,社會(huì)服務(wù)體系的建立能夠給農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和銷售方面做出正確的指導(dǎo),同時(shí)政府部門的鼓勵(lì)政策也對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理提供有力幫助。
2.3 科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理問題關(guān)乎到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其正確的管理不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,還能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。而科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施不僅能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理,還能夠使我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的科技水平得到大幅度提高?,F(xiàn)在我國農(nóng)村普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象,不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。所以科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施,還需要盡快從農(nóng)村教育抓起,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是非常重要的任務(wù)。在農(nóng)林科技體系的改革方面也要加強(qiáng),無論是從技術(shù)服務(wù)管理還是科技管理方面都要實(shí)施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略,只有加大農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面的力度,才能加強(qiáng)農(nóng)林科技機(jī)構(gòu)的管理,從而提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理水平。
3 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育與創(chuàng)新
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的培養(yǎng),因此,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育和創(chuàng)新至關(guān)重要。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育主要讓學(xué)生了解到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容和特色內(nèi)容,以及如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與管理的關(guān)系,在傳統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上如何進(jìn)行創(chuàng)新。這也是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育的重要任務(wù)。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理是以服務(wù)為特色的學(xué)科,服務(wù)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是教育的使命,只有適應(yīng)于農(nóng)林和農(nóng)村教育發(fā)展的教育才能培養(yǎng)出有具有綜合素質(zhì)的人才。目前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育正在不斷的創(chuàng)新和改革,是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型所制定的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷的提高其生產(chǎn)水平,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營方面的管理。迫使農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理不斷的提高和完善。同時(shí)農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營方式封閉的自給自足的供銷方式,需要改變?yōu)殚_放的生產(chǎn)和供銷一體化的經(jīng)營方式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型要進(jìn)行深入的了解,可以通過具體的轉(zhuǎn)型案例來對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系的建立進(jìn)行指導(dǎo)。讓學(xué)生從資源的分配到產(chǎn)品的銷售進(jìn)行全過程的了解。總之,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育需要建立科學(xué)的教育體系,培養(yǎng)出具有專業(yè)知識(shí)技能和專業(yè)管理的人才,從而為我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
結(jié)束語
本文對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析,并提出合理的措施對(duì)問題進(jìn)行解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容就是農(nóng)林技術(shù)的發(fā)展,需要從農(nóng)林教育開始抓起,堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。同時(shí)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理要建設(shè)完整的學(xué)科體系,對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)需求不斷的分析。在傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的方法基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理。不僅需要學(xué)校教育,還需要在農(nóng)村開展技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的農(nóng)林技術(shù)水平。相信隨著我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善,社會(huì)服務(wù)體系的不斷建立,以及科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施,一定能夠使我國的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好,讓農(nóng)林企業(yè)在市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競爭能力,為我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[2] 蘇紅偉. 我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)存在的問題及對(duì)策研究[J]. 讀與寫(教育教學(xué)刊). 2014(03)
中圖分類號(hào):F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)08(b)-0000-00
近些年來,我國林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成績,但是伴隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也出現(xiàn)了一些制約我國林業(yè)發(fā)展的問題,而林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又有著非常密切的關(guān)系,因此結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,找出一些有效的創(chuàng)新管理舉措,并通過分析我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),有效促使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1大興安嶺林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
大興安嶺林業(yè)的發(fā)展直接影響著我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大興安嶺擁有獨(dú)特的地理位置,優(yōu)越的自然環(huán)境,其林區(qū)也擁有著大量的經(jīng)濟(jì)資源,不但蘊(yùn)藏了豐富的林木枝干,同時(shí)還有著大量的經(jīng)濟(jì)植物,包含藥用植物,食用植物以及其他的一些經(jīng)濟(jì)植物等。這些林木在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中都起到了非常大的作用,同時(shí)還可以有效促使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。隨著人們對(duì)環(huán)境問題的重視,國家也越來越重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大興安嶺的林區(qū)也緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)保發(fā)展的潮流,逐步開始引進(jìn)了天然林保護(hù)的舉措,但是天然林的引進(jìn)卻導(dǎo)致林木產(chǎn)量的減少,這樣就會(huì)我國制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此應(yīng)當(dāng)合理引進(jìn)天然林保護(hù)的措施,保證我國林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)大興安嶺林區(qū)的管理部門職能劃分的不夠明確,對(duì)于一些具體的管理工作、措施也沒有有效的制度來制約,這就導(dǎo)致大興安嶺的林區(qū)經(jīng)濟(jì)管理能力不高,同時(shí)也無法真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的目的。雖然從表層來看,大興安嶺給林區(qū)經(jīng)濟(jì)管理配備的管理部門、體系很多,也較為齊全,但是具體的機(jī)構(gòu)職能劃分的并不具體,也不合理,這些都會(huì)在一定程度上制約大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理舉措
2.1合理制定一些科學(xué)的管理制度
首先,相關(guān)地區(qū)政府人員必須結(jié)合林業(yè)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀合理制定一些科學(xué)的管理制度,從而創(chuàng)新我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效管理。一方面政府人員在制定管理制度之前,要對(duì)大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行有效考察、分析、探究,保證制定出來的制度具有可實(shí)施性,并且還能適應(yīng)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,只有這樣的管理制度才是創(chuàng)新的,科學(xué)的。另一方面地區(qū)政府人員在對(duì)大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定管理制度的過程中,應(yīng)當(dāng)考慮林業(yè)管理工作人員的實(shí)際需求,這樣才能確保管理制度的有效性,才能促進(jìn)我國地區(qū)林業(yè)的健康發(fā)展。
2.2加強(qiáng)科技管理的創(chuàng)新
只有不斷加強(qiáng)對(duì)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理,才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。因此應(yīng)該結(jié)合大興安嶺林區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的共同發(fā)展,只有徹底創(chuàng)新、改變當(dāng)前大興安嶺地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,才能更好地改進(jìn)大興安嶺地區(qū)、甚至是我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,進(jìn)而推動(dòng)我國林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)中很多地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式多是以粗放型為主,大興安嶺就是這樣的,而這樣的模式并不適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展,因此應(yīng)該將其轉(zhuǎn)為集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要想更好地實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,則需要加強(qiáng)對(duì)我國特別地區(qū)林業(yè)的支持和鼓勵(lì),大興安嶺林區(qū)在我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中占據(jù)非常重要的作用,因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大興安嶺林區(qū)的創(chuàng)新管理,引導(dǎo)大興安嶺的林區(qū)發(fā)展引領(lǐng)其他企業(yè)的發(fā)展,只有才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3加強(qiáng)對(duì)林區(qū)林木質(zhì)量的有效把控
我國林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,第一產(chǎn)業(yè)就是林區(qū)林木的生產(chǎn)和銷售了,而林木的質(zhì)量對(duì)林木的生產(chǎn)和銷售有著至關(guān)重要的作用,因此需要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)林木質(zhì)量的有效把控,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理,才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。針對(duì)大多數(shù)地區(qū)的林業(yè)來說,包括大興安嶺林區(qū)也是這樣的,可以通過以下方法有效提升林區(qū)林木的質(zhì)量,首先必須要遵循世界貿(mào)易組織的準(zhǔn)則,正確構(gòu)建適合我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的林木質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),而各個(gè)地區(qū),包含大興安嶺、小興安嶺、黑龍江等等,都必須結(jié)合地區(qū)林業(yè)發(fā)展的情況,強(qiáng)化地區(qū)林業(yè)管理人員以及林業(yè)科研人員對(duì)林業(yè)產(chǎn)品推廣、宣傳的力度,并配置有效的林業(yè)科研探究設(shè)施,同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林業(yè)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理,逐步改進(jìn)和創(chuàng)新我國林業(yè)林木質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,確保林木質(zhì)量檢測(cè)的有效性和準(zhǔn)確性。其次需要不斷創(chuàng)新當(dāng)前的林業(yè)林木質(zhì)量管理制度,結(jié)合大興安嶺地區(qū)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況合理制定一些林木質(zhì)量要求準(zhǔn)則,同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過程的把控和管理,從而有效提升林業(yè)林木產(chǎn)品的質(zhì)量。總之,在對(duì)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新過程中,必須要嚴(yán)格遵循世界貿(mào)易組織的準(zhǔn)則,并且結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀科學(xué)合理構(gòu)建林業(yè)林木產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系,更好地實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理,從而有效提升我國林業(yè)在國際市場(chǎng)中的競爭力,促使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地走向世界。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
3.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
在目前這樣全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,我國林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要緊跟全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,同時(shí)還必須要適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而大興安嶺林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外,因此應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,從而確保我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。目前我國大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在由粗放型的發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變的重要階段,也可以說是從原始的林木生產(chǎn)向現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)變階段,即從原來的天然林轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的人工林,從原來的開山建田轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的退耕還林,可見大興安嶺地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)收到了一定的制約。但是這也給大興安嶺地區(qū)林業(yè)的發(fā)展甚至是我國林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),只有合理采用這種客觀條件,應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),才能促使大興安嶺以及我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。因此,在推動(dòng)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不但應(yīng)該緊跟全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,更重要的是有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,環(huán)境發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展都是非常重要的,因此應(yīng)該根據(jù)我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,合理采用一些創(chuàng)新管理舉措,充分利用現(xiàn)有的林業(yè)資源,更好地推動(dòng)我國林業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和變革,我國林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向也有了一定的改變,同時(shí)這個(gè)改變?cè)谖覈謽I(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)很重要的作用,而這些改變主要是以下幾個(gè)方面的改變:一是由傳統(tǒng)的林木生產(chǎn)改變?yōu)楫?dāng)前的環(huán)保生態(tài)健康建設(shè),二是由原始的天然護(hù)林改變?yōu)槟壳暗娜斯ぷo(hù)林,三是由原本的開山建田改變?yōu)楫?dāng)前的退耕還林,四是由原本的無償利用改變?yōu)楫?dāng)前的有償利用,五是由個(gè)別部門的林業(yè)管理改變?yōu)楫?dāng)前的社會(huì)性林業(yè)管理。
總之,我國地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一些不足,因此應(yīng)該根據(jù)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,采用一些創(chuàng)新的舉措,并結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向,只有這樣才能促使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位,雖然現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展。但是現(xiàn)代的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理模式層次還有待提升,發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟(jì)離不開完善的管理,需要我們從根本上研究農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理,了解國家對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)實(shí)施的政策,才能解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問題。
1農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多,農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的進(jìn)步,但是與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國比較還是有一定的差距。由于我國的農(nóng)業(yè)種植土地分布的比較散,而且農(nóng)業(yè)種植缺少現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)民的農(nóng)業(yè)工作效率得不到有效的提高,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢的山區(qū),大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能得到廣泛的應(yīng)用,還是需要靠人力去進(jìn)行種植,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,我國很多農(nóng)村人員選擇進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量急劇的減少,大量的農(nóng)田荒廢、出現(xiàn)嚴(yán)重的土地閑置現(xiàn)象,這樣家中了城市發(fā)展的負(fù)擔(dān),也拉大的城市與農(nóng)村收入的差距,對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生了很多負(fù)面的影響。如果不能建立規(guī)范的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體制很容易導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟(jì)走下坡路。提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理,對(duì)提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力有著積極的推動(dòng)作用,可以解決農(nóng)村人口吃飯難,生活壓力大等諸多問題。
2農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及解決措施
2.1堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路
解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理中的問題就要堅(jiān)持不懈的走社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,通過科學(xué)的方法對(duì)農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃,無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展都應(yīng)該遵循減少農(nóng)村勞動(dòng)力的原則。農(nóng)民的工作熱情要通過不斷的鼓勵(lì)來帶動(dòng),這樣才能讓農(nóng)民獲得更多的利益,才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保障現(xiàn)代化技術(shù)的實(shí)施。對(duì)農(nóng)林企業(yè)運(yùn)用科學(xué)的管理理念是提高資源利用率的重要保障,也是提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。
2.2農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)
農(nóng)林業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,就要緊跟時(shí)代的步伐,根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改造情況進(jìn)行規(guī)劃,制定行之有效的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理方法,提高農(nóng)林建設(shè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),要求工作人員不僅具備農(nóng)業(yè)操作的理論知識(shí),還具備綜合的實(shí)踐能力,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正應(yīng)用到農(nóng)林業(yè)的工作當(dāng)中。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理還需要有完善的社會(huì)服務(wù)體系,社會(huì)服務(wù)體系的建立能夠給農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和銷售方面做出正確的指導(dǎo),同時(shí)政府部門的鼓勵(lì)政策也對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理提供有力幫助。
2.3科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理問題關(guān)乎到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其正確的管理不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,還能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。而科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施不僅能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理,還能夠使我國農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的科技水平得到大幅度提高。現(xiàn)在我國農(nóng)村普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象,不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。所以科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施,還需要盡快從農(nóng)村教育抓起,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是非常重要的任務(wù)。在農(nóng)林科技體系的改革方面也要加強(qiáng),無論是從技術(shù)服務(wù)管理還是科技管理方面都要實(shí)施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略,只有加大農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面的力度,才能加強(qiáng)農(nóng)林科技機(jī)構(gòu)的管理,從而提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理水平。
3農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育與創(chuàng)新