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時(shí)間：2023-05-31 08:33:27
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焉耆縣以高效節(jié)水與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、以高效節(jié)水與抗旱相結(jié)合、以高效節(jié)水與地下水開(kāi)發(fā)相結(jié)合、以高效節(jié)水與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合等為一體，把握機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程，帶動(dòng)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1．基本情況
我們是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧并舉的農(nóng)業(yè)縣。近年，唯一的地表水灌溉水源開(kāi)都河進(jìn)入枯水期，來(lái)水量明顯減少，用水指標(biāo)逐年下調(diào)，加之無(wú)壩引水，用水保證率低，形成了“春旱、夏洪、秋缺水”的局面，水量指標(biāo)嚴(yán)重不足與農(nóng)業(yè)用水需求不斷增加的矛盾日趨明顯，嚴(yán)重制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，開(kāi)展高效節(jié)水工程迫在眉睫。僅2008年就推廣高效節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝，使全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到了8萬(wàn)畝，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.主要做法
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，加大高效節(jié)水灌溉工程推廣力度
為加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉步伐，有效提高水的利用率和灌溉保證率，通過(guò)考察和學(xué)習(xí)，制定下發(fā)了《焉耆縣高效節(jié)水工程建設(shè)實(shí)施方案》，確定了高效節(jié)水灌溉面積的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，加大高效節(jié)水灌溉工程的投資力度，2009年投入高效節(jié)水資金1200萬(wàn)元，用3-4年的時(shí)間在全縣完成30萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉面積。通過(guò)廣泛發(fā)展和推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)一步加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，將我縣的灌溉水利用率大幅度提高，從根本上解決全縣用水指標(biāo)短缺問(wèn)題。
2.2加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，為推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)營(yíng)造良好氛圍
推廣高效節(jié)水灌溉工程，首先是農(nóng)民的觀念問(wèn)題。通過(guò)采取宣傳、示范、引導(dǎo)等措施，反復(fù)宣傳和引導(dǎo)村民走合作種植和節(jié)水灌溉之路。以種植工業(yè)番茄為主的“裕民”專(zhuān)業(yè)合作社為典型，為合作社新打配套機(jī)井2眼，并以個(gè)人名義籌措資金10萬(wàn)元，作為滴灌工程的前期投入資金和增收保證金，并承諾采用滴灌工程畝產(chǎn)不增加的，籌措資金不予退還。此舉使農(nóng)民看到了政府及水利部門(mén)的決心和信心，消除了以往的顧慮，農(nóng)民的干勁也調(diào)動(dòng)了起來(lái)。當(dāng)年，該合作社2000畝工業(yè)番茄就取得了大豐收，從以往的6噸/畝提高到8噸/畝，每畝收入達(dá)3680元，農(nóng)民不但將10萬(wàn)元前期投入資金和增收保證金予以返還，并擴(kuò)大了專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)模，由原來(lái)的53戶(hù)擴(kuò)大到了204戶(hù)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社的典型帶動(dòng)，開(kāi)啟了高效節(jié)水灌溉新征程。
2.3制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展高效節(jié)水灌溉工程的積極性
為加快高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣步伐，堅(jiān)持 “以政策為保障，以技術(shù)為推動(dòng)”的原則，采取政府積極扶持、引導(dǎo)和補(bǔ)助的發(fā)展模式，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。凡農(nóng)民開(kāi)展高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到800畝以上的，耕地以條田為單位，且連片統(tǒng)一種植的滴灌工程，除自治區(qū)、自治州高效節(jié)水補(bǔ)助資金以外，我縣在以下三個(gè)方面予以補(bǔ)助，一是沒(méi)有建設(shè)機(jī)電井的，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金在其滴灌項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套1眼機(jī)井，提供首部系統(tǒng)1套，再給予50元/畝的補(bǔ)助資金；二是利用現(xiàn)有水源地機(jī)井進(jìn)行高效節(jié)水灌溉建設(shè)的，縣財(cái)政補(bǔ)助改造機(jī)井費(fèi)用，提供首部系統(tǒng)1套；三是基本農(nóng)戶(hù)自籌資金打井進(jìn)行高效節(jié)水灌溉建設(shè)的，免費(fèi)對(duì)井房進(jìn)行改造，并補(bǔ)助固定式首部系統(tǒng)1套，再給予100元/畝補(bǔ)助資金。優(yōu)惠政策的制定實(shí)施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民開(kāi)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)的積極性，推動(dòng)了我縣高效節(jié)水灌溉工程的快速發(fā)展。
2.4多措并舉，全力以赴，加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)步伐
一是利用機(jī)井建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展機(jī)井改造，完善配套設(shè)施。二是充分發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極采取“一事一議”的辦法自籌資金新打機(jī)井。三是大力推廣組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，擴(kuò)大高效節(jié)水灌溉工程覆蓋面。
3.取得的成效
一是可以解決農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的問(wèn)題。按照“一個(gè)允許”和“三個(gè)不得”的原則，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了土地資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物的集中連片種植，提高了土地利用率和集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是可以解決農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的問(wèn)題。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社兩者相輔相成，相得益彰，互為依托，共同發(fā)展。
三是可以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金貸款難的問(wèn)題。以往金融機(jī)構(gòu)向小而散的農(nóng)戶(hù)發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款，不但運(yùn)行成本高，風(fēng)險(xiǎn)也很大，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)行土地合作經(jīng)營(yíng)以后，合作社作為擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，金融機(jī)構(gòu)可放心發(fā)放貸款，有效解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展資金貸款難的問(wèn)題。
四是可以解決鹽堿地治理的問(wèn)題。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效降低了地下水位，土壤鹽漬化程度有了一定程度的減輕。
[2] 水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院.中華人民共和國(guó)水利部.水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范：SL/72-94[EB/OL].（1996-09-10）[2015-05-16]..
[3] 水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院.中華人民共和國(guó)水利部.灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范：GB50288-99[EB/OL].（1999-03-02）[2015-05-16]..
1水利工程存在的主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性
臨澤縣水資源短缺，水利工程灌溉設(shè)施配套不完善，水資源利用效率較低，灌溉方式相對(duì)落后，灌水技術(shù)水平較低，農(nóng)田灌溉工程建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足。開(kāi)展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的需要，開(kāi)展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)縱深推進(jìn)的要求，開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善的要求，開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，為在更大范圍內(nèi)推廣高效節(jié)水工程積累經(jīng)驗(yàn)、典型示范的需要。臨澤縣水資源短缺，通過(guò)開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，配套完善了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，所以必須走高效節(jié)水灌溉之路。
2小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀
2．1農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展情況
臨澤縣是甘肅省主要產(chǎn)糧縣和全國(guó)最主要的制種玉米基地，農(nóng)業(yè)整體發(fā)展基本形成了區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹品N、草畜、果蔬、輕工原料等支柱產(chǎn)業(yè)。臨澤縣緊緊抓住被水利部確定為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣和推進(jìn)黑河流域綜合治理的機(jī)遇，不斷深化水權(quán)制度改革，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的節(jié)水工作，積極推行“總量控制、定額管理、以水定地(產(chǎn))、配水到戶(hù)、公共參與”的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu)、以水定布局”的原則，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，同時(shí)，推廣了一批地膜覆蓋、壟作溝灌、小畦灌溉、無(wú)土栽培、溫室節(jié)水微噴滴灌、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防控等實(shí)用技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技起步、高技術(shù)組裝配套、高效益經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)。
2．2開(kāi)展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的需要
高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)是均分布在臨澤縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧食主產(chǎn)區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，土壤質(zhì)地良好，耕地集中連片，光熱資源豐富;群眾對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施愿望十分強(qiáng)烈，投工投勞的積極性較高。但項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的要求，水利基礎(chǔ)設(shè)施尤其是田間工程較薄弱，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2．3高效節(jié)水灌溉方法
高效節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)的灌溉方法相比具有節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)地、省工、省時(shí)、增產(chǎn)、增效的特點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，改善小型農(nóng)田水利運(yùn)行狀況，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高灌溉水利用率，農(nóng)業(yè)灌溉條件進(jìn)一步改善，能促進(jìn)農(nóng)田灌排體系整體效益的充分發(fā)揮，大大提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和成本、提高土地產(chǎn)出率，減少農(nóng)民澆水灌溉的時(shí)間、降低水費(fèi)開(kāi)支，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促使農(nóng)業(yè)作物增產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
3開(kāi)展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要
目前我國(guó)把節(jié)水農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并舉。在旱澇災(zāi)害日益頻繁、水資源緊缺狀況日益明顯的情況下，及早抓好高效節(jié)水工作，將會(huì)給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)顯著地有利影響。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，必須改變和調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)和方式，在目前水資源緊缺的情況下，最好的出路就是提高水的利用率，提高單位水量產(chǎn)出效益，高效節(jié)水灌溉是重要手段之一。開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)縱深推進(jìn)的要求。臨澤縣作為張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)縣，通過(guò)大力實(shí)踐和積極探索，探索了一條基于水資源承載能力的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，積累了“總量控制定額管理”、“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“水權(quán)交易激活節(jié)水型社會(huì)”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。節(jié)水之路剛剛步入軌道，只有通過(guò)發(fā)展高效節(jié)水技術(shù)增加農(nóng)民收入，才能從整體上進(jìn)一步提高群眾的節(jié)水意識(shí)，縱深推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，從而提高水資源利用效率和效益，優(yōu)化調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)水資源保障供給能力，可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源支撐。
3．1開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善的要求
一是農(nóng)村庭院綠化、林帶防風(fēng)固沙、退耕還林還草等改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的諸多措施，因缺水灌溉，舉步維艱;二是由于地表水短缺，過(guò)度開(kāi)采地下水補(bǔ)充灌溉可能導(dǎo)致水土資源極不平衡;三是大水漫灌造成土壤次生鹽堿化程度加快。因此只有加大田間節(jié)水灌溉力度，走高效節(jié)水之路，才能徹底改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化的問(wèn)題。形成通暢、清潔的農(nóng)村水網(wǎng)，增強(qiáng)水系自?xún)裟芰?、提高防污控污能力，使農(nóng)村水環(huán)境得到涵養(yǎng)，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
3．2開(kāi)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
為在更大范圍內(nèi)推廣高效節(jié)水工程積累經(jīng)驗(yàn)、典型示范的需要。從整體上看，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較脆弱，抗災(zāi)能力較差，科技貢獻(xiàn)率較低，投入產(chǎn)出比相對(duì)較小，這就必須依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技含量，大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。另外，多數(shù)農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的大水漫灌方式，對(duì)于新的節(jié)水措施，需要有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程。節(jié)水措施適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性以及工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等方面均需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。建設(shè)高效節(jié)水示范區(qū)，充分發(fā)揮典型示范作用和輻射作用，有利于高效節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用與推廣。
4結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)，水資源分布不均勻是一個(gè)非常顯著的特征，其中，西北地區(qū)水資源匱乏現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，為此，高效節(jié)水灌溉技術(shù)在我國(guó)有著無(wú)限的發(fā)展使用空間，并且這將是在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)水利建設(shè)研究的重要內(nèi)容?？墒牵咝Ч?jié)水灌溉技術(shù)運(yùn)用的過(guò)程當(dāng)中，一定要看到技術(shù)自身所具備的局限特征，伴隨著深入化的研究，我們堅(jiān)信，未來(lái)不久的時(shí)間里，高效節(jié)水灌溉技術(shù)將為我國(guó)農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展下去。
2農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展的必要性
節(jié)水灌溉的高效發(fā)展能我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)和推進(jìn)有著非常深遠(yuǎn)的影響，它能否得到科學(xué)有序的發(fā)展將直接關(guān)系著我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的提升和人民生活水平質(zhì)量。我們不應(yīng)該對(duì)節(jié)水灌溉這個(gè)概念以偏概全的理解，它其中包含著非常豐富的內(nèi)涵。針對(duì)我國(guó)水資源目前出現(xiàn)的種種問(wèn)題，發(fā)展高效的節(jié)水灌溉技術(shù)就顯得非常必要，除了能避免浪費(fèi)水資源的問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，提升水資源的利用率，還可以在有一定程度上發(fā)展農(nóng)業(yè)的科學(xué)性和技術(shù)性，使農(nóng)作物加快生產(chǎn)速度，取得良好的收成。此外，高效利用水資源和發(fā)展相關(guān)灌溉技術(shù)，將能很好的推進(jìn)我國(guó)的堅(jiān)持走生態(tài)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的路線(xiàn)。我國(guó)目前的節(jié)水灌溉技術(shù)處于初級(jí)研發(fā)階段，不但需要相關(guān)政府和部門(mén)的大力支持，給予充足的資金款項(xiàng)進(jìn)行科研項(xiàng)目研究，確實(shí)推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)；同時(shí)也由于各種節(jié)水灌溉技術(shù)具有的一些不足和缺陷，不能很好的根據(jù)環(huán)境和氣候的變化進(jìn)行相應(yīng)的改善，這樣也就進(jìn)一步加劇了我國(guó)水資源缺乏的不良局面。
3農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉的發(fā)展思路
3.1優(yōu)化調(diào)整水資源利用結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展
當(dāng)前我國(guó)的水資源仍然處于短缺且利用率不高的情景中，科研人員應(yīng)該在基于這個(gè)事實(shí)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化節(jié)水灌溉設(shè)備配置，調(diào)整水資源利用結(jié)構(gòu)，熟悉掌握當(dāng)?shù)氐乃Y源布局和氣候條件來(lái)實(shí)施農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)。此外還需在不破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境的前提下，以可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀為戰(zhàn)略路線(xiàn)，使民眾的生產(chǎn)生活用水能夠一一得到科學(xué)公平的安排。做到這些，政府和相關(guān)部門(mén)的積極配合也必不可少，需要他們提供當(dāng)?shù)氐脑敿?xì)氣候歷史數(shù)據(jù)和各種資源評(píng)估報(bào)告等，根據(jù)這些才能做出合理且科學(xué)的環(huán)境評(píng)估。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)分配，使用水總量能夠保持在合理范圍內(nèi)。對(duì)每一個(gè)用水項(xiàng)目和農(nóng)田水利工程的用水量都做出明確的規(guī)定和控制，對(duì)當(dāng)?shù)毓茌牱秶鷥?nèi)實(shí)施因地制宜的管理方針，讓廣大民眾能夠自覺(jué)做到節(jié)約水資源，不浪費(fèi)每一滴水，以最合理的、最科學(xué)的、最有效的方法將水資源在人們的工作生活中充分發(fā)揮其價(jià)值，已達(dá)到高效利用水資源、使我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠長(zhǎng)久而健康的發(fā)展。
3.2設(shè)立高效節(jié)水灌溉先進(jìn)項(xiàng)目
設(shè)立高效節(jié)水灌溉先進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)全面發(fā)展我國(guó)各地的農(nóng)田水利建設(shè)能起到良好的促進(jìn)作用。我們?cè)趯?shí)際的開(kāi)發(fā)建設(shè)中要注意保持高效節(jié)水灌溉的優(yōu)點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)數(shù)值和制作過(guò)程，使農(nóng)田在區(qū)域上能保持緊密聯(lián)系和相互影響，使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提升、農(nóng)民收入大幅增加，使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和自然效益能互相起到良好作用。設(shè)立高效節(jié)水灌溉先進(jìn)項(xiàng)目主要有幾個(gè)要求，一是需要在合適、合理的地方進(jìn)行；二是要避免地勢(shì)崎嶇，無(wú)法進(jìn)行天然灌溉和干旱地區(qū)；三是要優(yōu)先選擇靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、當(dāng)?shù)孛癖娢幕逃^好和新事物接收程度較高、對(duì)高效節(jié)水灌溉這類(lèi)事業(yè)比較熱情支持的地方；四是最好選擇在主要作物是經(jīng)濟(jì)作物的地區(qū)。優(yōu)先選擇這些地區(qū)主要是因?yàn)槟苡斜憷S富的人力物力資源做支撐，能夠使節(jié)水灌溉項(xiàng)目盡快步入建設(shè)日程中去，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也能對(duì)周邊地市有著良好的輻射效果。
3.3努力研發(fā)高效節(jié)水灌溉技術(shù)
技術(shù)是高效節(jié)水灌溉的核心，因此我們必須大力開(kāi)發(fā)和研究相關(guān)技術(shù)，使節(jié)水灌溉效率能大幅提升。特別要關(guān)注能有效控制用水量的技術(shù)、能合理配置水資源使用架構(gòu)的技術(shù)，一些西方先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)也值得我們學(xué)習(xí)和引進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)大致有這幾種高效節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用形式：3.3.1從農(nóng)作物特點(diǎn)研究出發(fā)。根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)特點(diǎn)和成長(zhǎng)周期的因素進(jìn)行科學(xué)的研究分析，得出最適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境，并讓其在人為構(gòu)建的缺水環(huán)境下控制生長(zhǎng)，這樣能夠很好的對(duì)農(nóng)作物的各個(gè)育成期、收獲期進(jìn)行掌控，避免農(nóng)作物不受控制的生長(zhǎng)。從而達(dá)到節(jié)約水資源和提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。3.3.2利用計(jì)算機(jī)技術(shù)。善于將全球定位系統(tǒng)、遙控紅外技術(shù)、地理環(huán)境狀態(tài)等計(jì)算機(jī)技術(shù)投入到高效節(jié)水灌溉技術(shù)的開(kāi)發(fā)中去，通過(guò)計(jì)算機(jī)和這些技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集和分析，推斷出農(nóng)作物最適宜播種、灌溉和收獲的時(shí)節(jié)，便于人們進(jìn)行高效節(jié)水。3.3.3結(jié)合先進(jìn)的電子信息技術(shù)。將高效節(jié)水灌溉技術(shù)和如今發(fā)展勢(shì)頭良好的電子信息技術(shù)、自動(dòng)機(jī)械化和有機(jī)生物技術(shù)緊密的連接起來(lái)，以人工操作或者電腦操作的方式全方位全天對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)進(jìn)行觀察和監(jiān)測(cè)，之后得出相關(guān)的詳細(xì)農(nóng)作物和土壤分析，再根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行灌溉，以此達(dá)到高效節(jié)水的效果。具體工作原理如圖1：這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的控制器主要可以采集各類(lèi)農(nóng)作物數(shù)據(jù)、控制各個(gè)井房并執(zhí)行主計(jì)算器發(fā)出的命令，起著連接灌溉系統(tǒng)各個(gè)設(shè)備的作用；此外，還支持多種灌溉方式，能根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋氐膶?shí)際含水量定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)化操作，進(jìn)行用水量和水壓的測(cè)定記錄。3.3.4加強(qiáng)相關(guān)工程的管理。為了達(dá)到加強(qiáng)相關(guān)工程項(xiàng)目管理的目的，我們必須要有當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)在法律政策條款上進(jìn)行大力協(xié)助，制定合理科學(xué)的高效節(jié)水灌溉管理制度，將各項(xiàng)工作和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上。使高效節(jié)水灌溉工程做到有法可依、有人可用、有理可講，在一個(gè)開(kāi)放科學(xué)的環(huán)境中，更好的發(fā)揮它的功能，推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。3.3.5制定相關(guān)規(guī)定。我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不算平衡，在很多農(nóng)村落后地區(qū)推行新的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備已然需要國(guó)家和政府的資金和政策扶持。為此，我們應(yīng)該優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)實(shí)施專(zhuān)門(mén)的補(bǔ)助計(jì)劃，比如集中添置高效節(jié)水灌溉設(shè)備、設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)政策和降稅措施等，借此來(lái)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用和發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的熱情。由此可以看出，我國(guó)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)要想取得全面廣泛的推行，就必須從國(guó)家政府本身開(kāi)始做起。
從技術(shù)的發(fā)展前景我們能得知，未來(lái)的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展離不開(kāi)生物技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用的飛速發(fā)展，一是可以通過(guò)生物技術(shù)來(lái)進(jìn)行水資源的節(jié)約利用，解析農(nóng)作物的生長(zhǎng)過(guò)程和特點(diǎn)；二是通過(guò)電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物的周?chē)h(huán)境的溫度、濕度、光照等元素的調(diào)節(jié)，以此進(jìn)行節(jié)水灌溉。自“十二五”以來(lái)，國(guó)家政府開(kāi)始在農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目上投入大量的資金和技術(shù)支持。高效節(jié)水灌溉技術(shù)作為其中的核心項(xiàng)目自然受到了大量的關(guān)注和重視。我國(guó)在研發(fā)相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目時(shí)碰到了不少難題，如水資源缺乏、落后地區(qū)缺乏資金支持、勞作人民普遍節(jié)水灌溉意識(shí)不高，項(xiàng)目難以順利推行等，我們應(yīng)該制定相關(guān)的政策，大力研發(fā)和推行高效節(jié)水灌溉技術(shù)，使技術(shù)能夠真正為民所用，提升水資源的利用效率，讓人們意識(shí)到高效節(jié)水灌溉能大力推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展從而更積極主動(dòng)的投入到節(jié)水灌溉事業(yè)中去。相信在不久的將來(lái)，隨著高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，定能在農(nóng)林水利工程中發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。
作者:孔寧 單位:山東省鄆城縣水務(wù)局
現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村人口眾多，擁有廣闊的土地，但是水資源卻比較匱乏，這就要求有關(guān)部門(mén)必須結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和種植業(yè)的具體狀況，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中存在的水資源供給不足的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)更加高效智能的節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行合理運(yùn)用，來(lái)提高水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約，從而更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、高效節(jié)水灌溉技術(shù)概述
高效節(jié)水灌溉技術(shù)是土渠輸水與地表漫灌之外其他全部灌溉方式的統(tǒng)稱(chēng)。推廣和應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能夠較好地提高我國(guó)水資源的利用率，還能夠較好地解決各地區(qū)水資源供需矛盾，甚至將一些戈壁或是荒漠改良為農(nóng)業(yè)用地，從而有效促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，該技術(shù)在我國(guó)農(nóng)田水利工程中也具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)層面：（1）在社會(huì)效益層面，相較于以往的灌溉技術(shù)，高效節(jié)水灌溉技術(shù)能夠節(jié)約更多的水量，一般可達(dá)到30%～40%，還能夠提高單位水產(chǎn)值。例如，在新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)于漫灌方式的應(yīng)用，要求農(nóng)民提前進(jìn)行挖渠和打埂，最多只有90%的耕地得到利用，但通過(guò)應(yīng)用滴灌等高效節(jié)水的灌溉技術(shù)，最多能夠利用99%的耕地。由此可見(jiàn)，我國(guó)通過(guò)對(duì)高效節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行大力發(fā)展和運(yùn)用，能夠有效促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。（2）在生態(tài)效益層面，通過(guò)對(duì)高效節(jié)水灌溉技術(shù)加以有效應(yīng)用，可以極大程度地節(jié)約水資源，提高區(qū)域內(nèi)植被的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)；同時(shí)，該技術(shù)能夠在一定程度上避免土壤發(fā)生次生鹽漬化等問(wèn)題，防止了水土流失。（3）在經(jīng)濟(jì)效益層面，相較于以往的灌溉技術(shù)，高效節(jié)水灌溉技術(shù)能夠更好地節(jié)省水量、人力和肥力，促使人工管理效率的顯著提高，農(nóng)民也無(wú)需投入更多的人工、水及肥料［1］。
二、農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用存在的問(wèn)題
（一）農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)存在不足
當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)的農(nóng)田水利工程的施工設(shè)計(jì)過(guò)程中存在很多不科學(xué)、不合理的地方，這就大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：（1）針對(duì)農(nóng)田灌溉工程的設(shè)計(jì)，相關(guān)人員并沒(méi)有對(duì)農(nóng)田具體地形進(jìn)行全方面的考察。我國(guó)南方地區(qū)的大部分農(nóng)田較為分散，且形狀和結(jié)構(gòu)存在很大的差異，這就在很大程度上增加了農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)和相關(guān)灌溉技術(shù)使用的難度。（2）針對(duì)農(nóng)田灌溉工程的設(shè)計(jì)，相關(guān)人員并沒(méi)有充分利用專(zhuān)業(yè)的勘探信息，盡管其在設(shè)計(jì)之前已對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的地質(zhì)條件等進(jìn)行有效勘探，獲得了相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)，但并沒(méi)有將這些信息數(shù)據(jù)應(yīng)用到具體設(shè)計(jì)之中，從而造成后續(xù)施工的實(shí)際情況無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，大大降低了灌溉技術(shù)施工的質(zhì)量和應(yīng)用效率［2］。
（二）高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用受環(huán)境因素影響較大
我國(guó)擁有非常廣闊的土地面積，且經(jīng)緯度跨幅大，包括亞熱帶、溫帶、寒帶等，故而擁有多種氣候條件。環(huán)境因素的多樣性在極大程度上制約了灌溉設(shè)施的應(yīng)用。同時(shí)，農(nóng)田灌溉設(shè)備的設(shè)計(jì)也極易受到氣候條件、空氣流速、陽(yáng)光照射等因素的限制，加上在不同地區(qū)，農(nóng)作物的生長(zhǎng)條件也存在很大區(qū)別，這就需要相關(guān)人員結(jié)合區(qū)域的具體情況選擇對(duì)應(yīng)的灌溉設(shè)備，從而無(wú)形中增大了農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)和相關(guān)灌溉技術(shù)的應(yīng)用難度。
（三）灌溉技術(shù)與使用對(duì)象不匹配
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，應(yīng)用農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的主要目的在于提高水資源的利用率，促進(jìn)農(nóng)作物更好地吸收水資源，以此來(lái)確保農(nóng)作物具有更高的產(chǎn)量和更好的品質(zhì)。然而，大多數(shù)農(nóng)田均在農(nóng)村，由農(nóng)民負(fù)責(zé)耕種和種植，有的農(nóng)田應(yīng)用了節(jié)水灌溉技術(shù)后，因?yàn)檗r(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，并不能夠充分了解耕種的作物和相關(guān)節(jié)水技術(shù)，這就導(dǎo)致高效節(jié)水灌溉技術(shù)無(wú)法得到充分應(yīng)用［3］。
三、農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉技術(shù)的有效應(yīng)用策略
（一）重視設(shè)計(jì)前的信息收集
農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)情況、栽種農(nóng)作物需求等，將會(huì)對(duì)實(shí)際水資源需求產(chǎn)生較大的影響。為保證農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)更為高效合理，在設(shè)計(jì)前，應(yīng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)域做充分的調(diào)查，如調(diào)查農(nóng)村地區(qū)歷年來(lái)的降水情況、灌溉用水保證率、渠道引水流量確定等，基于地區(qū)農(nóng)田種植生產(chǎn)的實(shí)際需求展開(kāi)設(shè)計(jì)，合理應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，從而確保設(shè)計(jì)高效性、節(jié)水性。
（二）優(yōu)化節(jié)水灌溉技術(shù)配置，降低環(huán)境因素影響
對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)，相關(guān)政府部門(mén)依據(jù)區(qū)域內(nèi)水資源的分布狀況和氣候環(huán)境等因素，對(duì)水利工程進(jìn)行合理規(guī)劃，秉持“科學(xué)發(fā)展觀”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)用水和人們的生活用水進(jìn)行科學(xué)安排。積極建立起科學(xué)合理的用水制度，進(jìn)一步優(yōu)化水資源的配置，使之實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化，從而更好地發(fā)揮出用水制度的作用，提高農(nóng)民對(duì)節(jié)約用水的認(rèn)識(shí)程度，樹(shù)立起節(jié)約用水的意識(shí)［4］。在節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)置應(yīng)用的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)充分考慮到地區(qū)環(huán)境的差異，采用合適的灌溉技術(shù)和灌溉設(shè)備，盡可能在滿(mǎn)足農(nóng)田灌溉需求的過(guò)程中，降低水資源的損耗。如在以往的農(nóng)田灌溉中，由于水資源的運(yùn)輸流動(dòng)中存在滲透或是蒸發(fā)等情況，會(huì)消耗很多的水量，從而造成水資源的浪費(fèi)，降低了水資源的利用率，而通過(guò)對(duì)水資源運(yùn)輸?shù)母咝Ч?jié)水技術(shù)進(jìn)行有效利用，相關(guān)人員可以強(qiáng)化水渠的防滲透功能，借助滲透材料開(kāi)展水渠建設(shè)工作，并強(qiáng)化輸水管道的建設(shè)，這就能夠?qū)λY源運(yùn)輸流動(dòng)過(guò)程中水量的消耗進(jìn)行有效控制，從而實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水。
（三）科學(xué)選用高效節(jié)水灌溉技術(shù)
在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)掌握當(dāng)前各種高效節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，然后結(jié)合農(nóng)田環(huán)境進(jìn)行合理的選用。
1.噴灌式節(jié)水技術(shù)
該技術(shù)主要針對(duì)大面積的農(nóng)田灌溉，可首選噴灌式節(jié)水技術(shù)。該技術(shù)的應(yīng)用原理為：在實(shí)際農(nóng)田灌溉過(guò)程中，以水的壓力作為動(dòng)力，讓卷盤(pán)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)以卷盤(pán)為中心對(duì)周?chē)恋剡M(jìn)行灌溉。該技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于操作簡(jiǎn)便，只需將噴頭設(shè)置在噴灌機(jī)上，使之在得到充足的水壓后，即可進(jìn)行穩(wěn)定灌溉作業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的大面積噴灌。在農(nóng)田噴灌節(jié)水設(shè)計(jì)過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)充分明確現(xiàn)階段該區(qū)域農(nóng)田的具體情況，對(duì)滿(mǎn)足其農(nóng)田灌溉需求的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)有效的設(shè)計(jì)，然后合理安裝和妥善固定相應(yīng)的噴灌設(shè)備，以此來(lái)達(dá)到灌溉的目的。當(dāng)前在農(nóng)田灌溉中應(yīng)用最為廣泛的噴灌設(shè)備為移動(dòng)噴灌機(jī)，該設(shè)備可以確保作物獲得全面的灌溉，操作簡(jiǎn)便，且具有很強(qiáng)的通用性，可適用于各種地形的農(nóng)田灌溉作業(yè)。通過(guò)有機(jī)結(jié)合這一設(shè)備和機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備，能夠更好地保證灌溉效率。然而，移動(dòng)噴灌機(jī)也存在一些不足，如需要消耗很多的資源、占地面積較大以及需要借助一些輔助設(shè)備才能夠完成灌溉作業(yè)等。
2.微灌技術(shù)
該技術(shù)屬于一種滴灌技術(shù)的衍生技術(shù)，能夠很好地節(jié)約水資源。現(xiàn)如今，我國(guó)農(nóng)田水利工程中應(yīng)用的微灌技術(shù)種類(lèi)主要是滲灌、滴灌、小管涌流灌、微噴灌。在實(shí)際農(nóng)田灌溉過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合具體的生產(chǎn)需求，選擇最為適宜的微灌技術(shù)。例如，對(duì)于氣候較為濕潤(rùn)的區(qū)域，可選用微噴灌技術(shù)，不僅能夠有效節(jié)約水資源，還能夠較好地滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；對(duì)于氣候較為干旱的區(qū)域，應(yīng)避免使用微噴灌技術(shù)。同時(shí)，微灌技術(shù)能夠在控制灌水量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)短周期灌水；通過(guò)有機(jī)結(jié)合水分和養(yǎng)分，讓土壤根部對(duì)所需營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行較好的吸收，從而獲得與施肥同樣的營(yíng)養(yǎng)效果；該技術(shù)具有較高的水資源利用率，相較于傳統(tǒng)的灌溉方式，這一灌溉方式能夠節(jié)約50%～80%的水分，還能夠在很大程度上提高肥料的利用率，從而較好地改善土壤結(jié)構(gòu)。
3.渠道防滲漏技術(shù)
渠道防滲漏技術(shù)大多應(yīng)用于土渠輸水過(guò)程中，能夠有效避免由于滲漏而導(dǎo)致的水量流失。針對(duì)這一技術(shù)的具體應(yīng)用，相關(guān)人員應(yīng)注重防滲漏材料的合理應(yīng)用，包括混凝土、瀝青及塑料膜等，還應(yīng)注重瀝青護(hù)面、土料施壓等技術(shù)措施的有效使用，從而顯著提升渠系水利用系數(shù)，大大提高渠道輸水的安全性。
四、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)水資源日益緊缺的困境，我國(guó)相關(guān)部門(mén)必須高度重視高效節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利工程中的有效應(yīng)用，通過(guò)有效發(fā)揮該技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值，來(lái)有效節(jié)約水資源，提高水資源利用率，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
參考文獻(xiàn)：
［1］趙海峰.農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用分析［J］.新農(nóng)業(yè)，2020（20）：61.
［2］文云霞.芻議農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展思路與應(yīng)用策略［J］.農(nóng)家參謀，2020（20）：117，145.
1.前言
農(nóng)田水利的工程建設(shè)中必不可少的部分就是節(jié)水灌溉，但是當(dāng)下水利工程的建設(shè)過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，而這些問(wèn)題在很大程度上影響了高效節(jié)水灌溉的工程發(fā)展。因此，為了提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入，改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)的狀況，需要不斷研究農(nóng)田水利項(xiàng)目中高效的節(jié)水灌溉技術(shù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.案例簡(jiǎn)介
新疆某縣處在丘陵山區(qū)的位置，全縣現(xiàn)有的耕地面積25萬(wàn)畝，灌溉面積是24萬(wàn)畝，有效的灌溉面積是15萬(wàn)畝，200畝以上是中小型的灌區(qū)，共有184座，1-5萬(wàn)畝的是中型灌區(qū)，共有5座，耕地面積是5萬(wàn)畝。200以下小型灌區(qū)共有178座，耕地的面積是4萬(wàn)畝。從該縣農(nóng)田的灌溉渠道規(guī)模看來(lái)，無(wú)論是小型的末級(jí)渠系，還是中型的灌區(qū)骨干渠道，灌區(qū)面積都不會(huì)超過(guò)1萬(wàn)畝，水流量也不會(huì)超過(guò)1.0m3/s。 3.新疆某縣農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉中存在的問(wèn)題
3.1農(nóng)田水利灌溉工程基礎(chǔ)設(shè)施比較落后且缺乏創(chuàng)新
由于新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，許多農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)計(jì)比較陳舊，且沒(méi)有及時(shí)引起先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉工程無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代農(nóng)田灌溉的需要。從當(dāng)下規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀來(lái)看，部分設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)過(guò)程中過(guò)分依賴(lài)現(xiàn)有資料，許多灌溉工程缺乏創(chuàng)新，在很大程度上忽視了新時(shí)期的農(nóng)村發(fā)展，且設(shè)計(jì)出來(lái)的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目也不合理，無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展[1]。
3.2在灌溉工程的建設(shè)過(guò)程中投入資金不足
我國(guó)水利工程建設(shè)過(guò)程中，節(jié)水的灌溉管理制度還不夠完善，且每一年農(nóng)田水利的建設(shè)投入資金相對(duì)有限，甚至于一些建設(shè)還需要農(nóng)民自己來(lái)湊集資金。但是新疆地區(qū)由于農(nóng)民自身能力有限，無(wú)法湊集足夠的資金，使得農(nóng)田水利的建設(shè)中缺乏充足資金，這就導(dǎo)致部分設(shè)施因?yàn)橘Y金不足，常年失修，在某種意義上也就不能充分發(fā)揮出設(shè)施的應(yīng)有功效，嚴(yán)重者很可能發(fā)生汛期事故。
3.3普遍存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象
近幾年來(lái)，雖然節(jié)水灌溉的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)在新疆地區(qū)逐漸受到人們的重視，相關(guān)部門(mén)也逐漸加大了對(duì)施工與設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的力度。但是由于目前比較重視節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，經(jīng)常忽略了工程的管理，重建輕管，因此，當(dāng)節(jié)水的灌溉工程真正投入使用后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的情況，特別是在農(nóng)村這種現(xiàn)象比較普遍，使節(jié)水灌溉工程的作用難以得到真正發(fā)揮，最后高效節(jié)水的灌溉工程不能正常的使用。而沒(méi)有人管理，沒(méi)有人負(fù)責(zé)的主要原因就是節(jié)水的灌溉工程中相關(guān)人員的責(zé)任不明確，分工不合理，導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程管理不到位。
4.新疆某縣農(nóng)田水利高效節(jié)能的灌溉措施
4.1強(qiáng)化高效節(jié)水的灌溉示范性項(xiàng)目的建設(shè)
對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)田水利來(lái)說(shuō)，只有具備優(yōu)秀的節(jié)水灌溉項(xiàng)目才可以有效推動(dòng)農(nóng)田水利的工程建設(shè)，同時(shí)確保整個(gè)水利工程的應(yīng)用順利進(jìn)行。高效節(jié)水的灌溉工程選址過(guò)程中需要注意選取缺水情況比較嚴(yán)重，以及農(nóng)田地勢(shì)凹凸不平、灌溉難度較大的地區(qū)。例如：可以在新疆地勢(shì)較為復(fù)雜的地區(qū)選址，建設(shè)一個(gè)示范性的灌溉工程，讓其他地區(qū)可以按照這個(gè)示范性工程進(jìn)行建設(shè)。
4.2對(duì)管道材料進(jìn)行優(yōu)化
高效節(jié)水的工程灌溉過(guò)程中，管道有著至關(guān)重要的作用，但是由于各種管材性能與價(jià)格存在差異性，因此，需要工程建設(shè)單位選擇最適合的管材，確保灌溉項(xiàng)目正常的運(yùn)行。一旦管材的選取不合理，容易造成資金的浪費(fèi)。就鋼管特性來(lái)看，其主要優(yōu)勢(shì)就是承載能力較強(qiáng)，不會(huì)因?yàn)樽矒艟褪艿狡茐?，主要缺點(diǎn)是價(jià)格相對(duì)較高（特別是大口徑鋼管），鋼管鑄造過(guò)程中額外鋼材耗費(fèi)量比較大，再加上，時(shí)間久了會(huì)出現(xiàn)銹蝕現(xiàn)象。而塑料鋼管主要優(yōu)點(diǎn)就是重量與鋼管比起來(lái)相對(duì)較輕，運(yùn)輸比較方便，施工容易，同時(shí)可以在不均勻的沉陷環(huán)境下應(yīng)用，不僅如此，塑料管內(nèi)壁比較光滑，一般不會(huì)出現(xiàn)銹蝕，主要缺點(diǎn)就是使用時(shí)間長(zhǎng)了容易老化，更甚者出現(xiàn)斷裂的情況。
4.3推廣一些節(jié)水灌溉技術(shù)的措施
4.3.1改善地面灌溉的濕潤(rùn)方法，采用發(fā)展局部的濕潤(rùn)灌溉措施
使用新型灌溉的方式，不只可以發(fā)揮傳統(tǒng)灌溉的優(yōu)勢(shì)，還可以節(jié)約有限的水資源。對(duì)于作業(yè)量比較大且效果不明顯的工程，需要使用非整體性模式，該方式能夠節(jié)約因?yàn)榇罅坎僮髟斐傻乃Y源浪費(fèi)，同時(shí)為農(nóng)作物增加緩沖的余地，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行灌溉，不會(huì)過(guò)多也不會(huì)過(guò)少，在很大程度上提高了使資源利用的效果，使植物根部獲得養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)植株向下生長(zhǎng)。在過(guò)去的研究中容易發(fā)現(xiàn)，春玉米和春小麥套種使用隔畦灌，其濕潤(rùn)面積不可以超過(guò)50%，這種灌溉方式可以節(jié)約30%以上的水分，農(nóng)作物產(chǎn)值增加了5%-10%[2]。
4.3.2設(shè)計(jì)合理灌水、溝與畦尺寸技術(shù)的參數(shù)，平整土地
想要農(nóng)業(yè)取得高產(chǎn)量，要具備良好的土壤，因此，農(nóng)戶(hù)要按照當(dāng)?shù)刈詣?dòng)條件與農(nóng)作物屬性等來(lái)確定農(nóng)作物植株間的距離，同時(shí)按照作物生產(chǎn)需求對(duì)土地進(jìn)行平整。此外，還要明確土地保持水土、涵養(yǎng)水源等功能，也就是采用農(nóng)田渠道進(jìn)行水分的涵養(yǎng)。并對(duì)比試驗(yàn)罐區(qū)深層滲透情況，其中灌水定額不能超過(guò)675m3/hm2，這樣不會(huì)出現(xiàn)深層的滲漏。當(dāng)灌水定額在820-995m3/hm2，大概有150m3/hm2的水會(huì)出現(xiàn)深層的滲漏。如果灌水定額達(dá)到1350m3/hm2，會(huì)有有一半的水出現(xiàn)深層滲漏。
5.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，規(guī)劃設(shè)計(jì)節(jié)水的灌溉項(xiàng)目是今后農(nóng)田水利發(fā)展必然的需求，使用科學(xué)節(jié)水灌溉的方式，可以提高水資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入。同時(shí)要在確保國(guó)家的糧食安全下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目的現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中圖分類(lèi)號(hào)：S607文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水資源供需矛盾日益突出。為有效緩解并解決水資源短缺問(wèn)題,國(guó)家及各級(jí)政府提出了一系列的節(jié)水措施。本文就以農(nóng)田的節(jié)水灌溉為例,全面剖析節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,并對(duì)如何解決節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問(wèn)題提出建議和對(duì)策,以確保節(jié)水灌溉工程建設(shè)的高效性。
一、節(jié)水灌溉工程建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與建設(shè)
隨著我國(guó)新疆地區(qū)水資源供需矛盾的尖銳，節(jié)水灌溉工程的建設(shè)規(guī)模和速度都將有較快的增長(zhǎng)。通過(guò)深入調(diào)查研究和實(shí)踐發(fā)展，我國(guó)節(jié)水灌溉園區(qū)、農(nóng)業(yè)高效用水工程建設(shè)在快速、健康發(fā)展的同時(shí)，在某些地區(qū)、某些工程建設(shè)中也存在一些問(wèn)題。
1.1節(jié)水灌溉工程建設(shè)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、總體規(guī)劃
目前，從總體上看我國(guó)缺乏較詳盡的節(jié)水灌溉工程建設(shè)的總體、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。具體到每個(gè)大的行政區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也基本上沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、具體的節(jié)水灌溉工程發(fā)展規(guī)劃。多數(shù)地區(qū)是根據(jù)當(dāng)年的節(jié)水工程投資情況，選擇建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，這種發(fā)展模式帶來(lái)的問(wèn)題是重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)投資和節(jié)水效果差。
1.2節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)沒(méi)有建立在可靠資料的基礎(chǔ)上
目前有一定數(shù)量的節(jié)水灌溉工程處于癱瘓狀態(tài)或低效運(yùn)行狀態(tài)，其主要原因之一是工程的設(shè)計(jì)沒(méi)有建立在可靠基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上。如節(jié)水工程設(shè)計(jì)中，供水水源井出水能力的確定，設(shè)計(jì)中往往根據(jù)估計(jì)的流量進(jìn)行。估計(jì)值往往偏大，造成運(yùn)行過(guò)程中的水量不足，有時(shí)造成部分噴頭不轉(zhuǎn)，有時(shí)造成噴灑范圍小于設(shè)計(jì)范圍，出現(xiàn)漏噴問(wèn)題等。再如，低壓輸水管道灌溉灌水技術(shù)參數(shù)的確定中，以土壤質(zhì)地單一參數(shù)選定土壤入滲參數(shù)，而后確定灌水畦田規(guī)格，造成低壓管道輸水灌溉工程的節(jié)水效率下降。
1.3設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，節(jié)水效果過(guò)差
據(jù)某地區(qū)面積為6萬(wàn)畝的節(jié)水園區(qū)的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)內(nèi)低壓管道輸水灌溉節(jié)水灌溉面積上平均的管道密度僅有3.5~4.0米/畝，多數(shù)灌溉地塊的輸水管道僅在耕作條田的上游端進(jìn)行了鋪設(shè)，灌水畦田長(zhǎng)度與條田的長(zhǎng)度相等（150~200米），管道僅解決了灌水井到灌溉地塊的輸水問(wèn)題，而不是真正意義上的低壓管道輸水灌溉。由于管網(wǎng)密度不夠，低壓管道輸水灌溉僅減少了灌溉水在輸水過(guò)程中的損失，而田間水有效利用系數(shù)沒(méi)有提高，因此節(jié)水效果并沒(méi)有大的提高。有些地區(qū)的低壓管道輸水灌溉僅停留在合流調(diào)水遠(yuǎn)澆的水平上，其效果更差。如項(xiàng)目區(qū)某村通過(guò)管道將14眼井并聯(lián)起來(lái)合流遠(yuǎn)澆，14眼井單井工作時(shí)的出水量總和是78立方米/小時(shí)，合流后，其出水量總和僅有14~20立方米/小時(shí)。合流一方面使井、泵效率下降，另一方面出水量減小，灌溉速度減慢，延誤農(nóng)時(shí)，至于節(jié)水效果更無(wú)從談起。
鑒于節(jié)水灌溉工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中存在的上述問(wèn)題，就節(jié)水灌溉工程規(guī)劃與建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：
（1）各鄉(xiāng)村應(yīng)在地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水分區(qū)規(guī)劃的前提下，因地制宜地制定本鄉(xiāng)村的整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合投資能力制定分期實(shí)施計(jì)劃，使農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)在有序、無(wú)浪費(fèi)、高質(zhì)量、整體節(jié)水效果最優(yōu)的條件下進(jìn)行。做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分期實(shí)施；建設(shè)一片，見(jiàn)效一片。
（2）節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)一定要在獲取詳盡、可靠資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并要充分考慮未來(lái)?xiàng)l件變化對(duì)節(jié)水灌溉系統(tǒng)的影響。對(duì)于諸如供水水源流量、地下水動(dòng)水位等關(guān)系到系統(tǒng)能否正常運(yùn)行的設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)進(jìn)行實(shí)測(cè)。
（3）節(jié)水灌溉工程的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)水灌溉工程的建設(shè)中應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一次到位建設(shè)，分期達(dá)標(biāo)的建設(shè)思路不宜采納。
二、節(jié)水灌溉工程的類(lèi)型選擇問(wèn)題
目前節(jié)水灌溉工程普遍存在著利用率低的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在噴灌設(shè)施的利用率低。噴灌、微噴以其其它灌水技術(shù)不可比擬的高的灌溉均勻度和灌溉水利用率達(dá)到節(jié)水的目的。因此，國(guó)內(nèi)外很多國(guó)家把噴灌作為一種主要的節(jié)水灌溉工程類(lèi)型進(jìn)行推廣應(yīng)用，我國(guó)也不例外。近幾年來(lái)，我國(guó)節(jié)水灌溉工程的投入大多數(shù)集中在噴灌工程的建設(shè)上，使我國(guó)的噴灌面積得到了較快的發(fā)展。但由于我國(guó)農(nóng)村目前實(shí)行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使土地的種植過(guò)度分散，每戶(hù)農(nóng)民耕作田塊的規(guī)模一般為2~7畝。這種分散的種植模式給噴灌（包括固定式和半固定式噴灌）的應(yīng)用帶來(lái)諸多不便。在這種種植模式下，作物不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一種植，作物的需水時(shí)間和需水定額不一致，不能統(tǒng)一灌溉。噴灌系統(tǒng)灌溉時(shí)的噴灑寬度一般在20米左右，按170米的條田長(zhǎng)度計(jì)算，噴灌單支管工作時(shí)，一次噴灑面積將在5畝以上，或許涉及到2~3戶(hù)的土地，灌溉很難進(jìn)行。所以使噴灌設(shè)施閑置，節(jié)水灌溉工程有投入無(wú)效益。
低壓管道輸水灌溉這種節(jié)水灌水技術(shù)在農(nóng)村普遍受到歡迎，其主要原因有：①低壓管道輸水灌溉可以很好地解決聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地高度分散種植管理模式下的灌溉問(wèn)題；②灌溉水供水速度快；③輸水工程中的輸水損失?。虎茉诤侠淼钠杼镆?guī)格和單寬流量下可獲的90%以上的田間水有效利用率。⑤相對(duì)噴灌而言，灌溉水壓力低，長(zhǎng)期能耗少，
灌溉水成本低；⑥工程管理簡(jiǎn)單方便，供水可靠，農(nóng)民的灌溉可按單用戶(hù)進(jìn)行，不涉及其他用戶(hù)。
理論計(jì)算和灌水實(shí)際都表明，如果低壓輸水管道灌溉的畦田規(guī)格和單寬灌水流量設(shè)計(jì)合理，井灌條件下的低壓輸水管道灌溉的灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.85以上是完全可能的，基本上達(dá)到了噴灌條件下的有效利用率。因此，鑒于我國(guó)目前農(nóng)村的實(shí)際情況，除了應(yīng)加快研制適應(yīng)我國(guó)土地分散種植模式下的噴灌設(shè)施外，在節(jié)水工程的建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)低壓管道輸水灌溉優(yōu)先的原則，在條件允許的地區(qū)和地塊發(fā)展噴灌。
三、節(jié)水工程建設(shè)與農(nóng)民增收問(wèn)題
節(jié)水灌溉工程利用率低的另一原因涉及節(jié)水灌溉與農(nóng)民增收的關(guān)系問(wèn)題。節(jié)水灌溉工程的實(shí)施在帶來(lái)節(jié)水效益的同時(shí)，或多或少要增加灌溉水的供水成本或勞務(wù)投入。如噴灌、微噴、滴灌，由于灌溉水為有壓水，需消耗一定能量給灌溉水加壓，使得灌溉水的成本提高；在低壓管道輸水灌溉條件下，需要增加修筑田埂的勞務(wù)輸出等。農(nóng)民并不關(guān)心節(jié)水帶來(lái)的社會(huì)效益、生態(tài)效益，他們所關(guān)心的是如何能在他們經(jīng)營(yíng)的土地上，以最少的投入獲得最大的凈收益。最簡(jiǎn)單的一個(gè)例子是農(nóng)民寧愿多支付用水的水費(fèi)，而不愿意投入時(shí)間去修筑高規(guī)格的田間畦埂，而把修埂的時(shí)間用于外出打工，以打工掙來(lái)的錢(qián)來(lái)抵償超額用水的水費(fèi)。因此，在節(jié)水工程的建設(shè)中，應(yīng)充分把節(jié)水與農(nóng)民的增收結(jié)合起來(lái)。可采取的措施有：
（1）提高節(jié)水高效用水工程供水的保證程度。通過(guò)提高節(jié)水工程的供水保證程度，為農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加單位面積的產(chǎn)值，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性。
（2）加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程的管理，降低節(jié)水灌溉工程的供水成本。通過(guò)引入現(xiàn)代化管理技術(shù)和到位的管理，降低工程的運(yùn)行費(fèi)，減少管理費(fèi)用中的人工費(fèi)比例，降低供水成本，使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠，調(diào)動(dòng)他們使用節(jié)水工程的自覺(jué)性。
（3）優(yōu)先在水資源極度短缺地區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉工程。在水資源極度短缺地區(qū)一方面節(jié)水增效效果明顯，另一方面群眾節(jié)水積極性高。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，節(jié)水灌溉工程對(duì)于水資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要作用。經(jīng)過(guò)上文的分析可以看出，現(xiàn)在我國(guó)節(jié)水灌溉工程建設(shè)中仍存在很多問(wèn)題。
中圖分類(lèi)號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）09（a）-0119-02
陽(yáng)谷是山東省西部的農(nóng)業(yè)和水利大縣。總面積106 km2，耕地面積67111 hm2，18個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處），850個(gè)村，81萬(wàn)人口。屬黃河下游北岸沖積形成的平原區(qū)域。境內(nèi)分屬黃河、海河兩大水系，黃河流經(jīng)縣域3 km，2處引黃灌溉工程和徒駭河、小運(yùn)河、趙王河、金線(xiàn)河等27條縣水務(wù)局確權(quán)劃界的河渠縱橫交織成網(wǎng)?？傂钏?.53億 m3。地表和地下水資源充足，土地肥沃，氣候適宜，物產(chǎn)豐富。是全國(guó)千億斤糧食產(chǎn)能和山東省糧食生產(chǎn)“十連增”先進(jìn)縣、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)縣。2010-2012年省政府確定為現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目縣?，F(xiàn)將工程設(shè)計(jì)建設(shè)情況報(bào)告如下。
1 項(xiàng)目區(qū)綜合概況
經(jīng)縣委政府申報(bào)、省政府批復(fù)，2010-2012年小農(nóng)水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為張秋鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、七級(jí)鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)四個(gè)區(qū)域近20萬(wàn)畝耕地。主要現(xiàn)狀水利工程多是60年代前后建設(shè)的，現(xiàn)有小型水源工程182處，泵站提水灌溉工程4處，機(jī)井125眼。工程運(yùn)行40多年來(lái)，由于地方配套資金不足，渠道襯砌率低、質(zhì)量差、滲漏嚴(yán)重。建筑物超役運(yùn)行已老化、退化失修。尤其是土質(zhì)渠系損失水量較為嚴(yán)重?，F(xiàn)狀干級(jí)渠道襯砌率僅為15%；年均輸水損失近1億 m3。支級(jí)渠系幾乎全為土渠，襯砌率僅為2%；灌溉水利用系數(shù)僅為0.48。灌溉模式仍是傳統(tǒng)的畦田大水漫灌、跑、冒、滲、漏及群眾亂扒亂堵，亂放水的現(xiàn)象普遍嚴(yán)重。早灌一次每畝需用水80余m3。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)干渠、支渠、農(nóng)田斗溝等輸排水渠溝長(zhǎng)期管理粗放，渠道淤積，堵塞嚴(yán)重。農(nóng)田輸、排水渠溝布局極不合理等問(wèn)題，嚴(yán)重制約灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成了水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
2 現(xiàn)代化小農(nóng)水工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃布局
項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)布局起點(diǎn)高，突出實(shí)效性。根據(jù)水資源現(xiàn)狀，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，優(yōu)選灌溉模式，全部采用管道輸水方式。以管代渠、節(jié)水節(jié)地。水源依據(jù)是“靠河建站，不靠河打井”的原則，精心布局、細(xì)化設(shè)計(jì)。達(dá)到工程設(shè)計(jì)“三十年不落后，五十年還能用”的目標(biāo)要求。共建成高效節(jié)水灌溉面積19.25萬(wàn)畝；鋪設(shè)UPVC管道700 km，新挖疏浚河道172 km，新修建生產(chǎn)路83 km，新建、改建橋涵閘等建筑物302座，新打和配套改造機(jī)井943眼，新建泵站泵房36座，配套水泵、架設(shè)變壓器、安裝變頻供水設(shè)備36臺(tái)套。新建土壤墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)4處。設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代化農(nóng)田管網(wǎng)工程系統(tǒng)。
36座泵站采用變頻自動(dòng)化控制，高效節(jié)能，943眼機(jī)井采用一泵多卡管道灌溉模式，節(jié)水省電、方便操作及管護(hù)。
3 工程設(shè)計(jì)模式
泵站工程模式：“一泵、一網(wǎng)、一卡兩表多栓、一帶、一畦田”。
機(jī)井工程模式：“一井、一網(wǎng)、一卡、一表、一栓、一畦田”。
一泵指泵站，控制灌溉面積3000畝左右。選用單級(jí)雙吸中開(kāi)離心泵，揚(yáng)程24 m，功率22～185 kW，流量每小時(shí)500～1866 m3。泵站配置攔污柵網(wǎng)、閘閥、壓力表、真空泵、變頻柜、高低壓配電設(shè)施等。系統(tǒng)運(yùn)行自動(dòng)控制，體現(xiàn)了新技術(shù)應(yīng)用和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)用。泵室為鋼筋砼結(jié)構(gòu)，泵房為磚混結(jié)構(gòu)，鋼木套裝門(mén)、塑鋼窗、花園式院落。
“一井”指配套機(jī)電井。為混凝土砂管井。井深60～70 m，單井出水量40～60 m3，設(shè)出水口（給水栓）10～20個(gè)，單井控制灌溉面積80畝左右。
“一網(wǎng)”指輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)，從泵站、機(jī)井到田間出水口均用管網(wǎng)輸水?！耙怨芫W(wǎng)代溝渠”、灌排水分設(shè)，實(shí)現(xiàn)田間自來(lái)水無(wú)死角無(wú)盲區(qū)。因管網(wǎng)系統(tǒng)較大，設(shè)計(jì)管道直徑從Φ110～Φ500 mm均用UPVC管件。系統(tǒng)設(shè)進(jìn)氣、排氣閥、泄水閥、閘閥等配套設(shè)施。泵站出水口設(shè)計(jì)安置磁流量計(jì)和插入式數(shù)字流量計(jì)兩種計(jì)水量器具，給水栓配備移動(dòng)水表和小白龍輸水軟管。
“一卡”指智能控制卡。用于泵站、機(jī)井啟動(dòng)，控制一座泵站、一眼機(jī)井灌溉。一泵一井多卡，依卡繳費(fèi)，刷卡取水，實(shí)現(xiàn)計(jì)量用水繳費(fèi)，促進(jìn)了群眾節(jié)水意識(shí)。
“兩表”或“一表”，是系統(tǒng)中的固定水表和移動(dòng)水表。固定水表安裝于泵站灌區(qū)干管首端，由水管員管理。作為泵站計(jì)量用水收費(fèi)依據(jù)。移動(dòng)水表是將固定水表計(jì)量分配到用水戶(hù)的延伸和依據(jù)。水表起止碼由水管員記錄，用水戶(hù)確認(rèn)。機(jī)井灌區(qū)僅在井池出水口設(shè)固定水表。
“多栓”或“一栓”，指泵站或機(jī)井系統(tǒng)的給水栓。泵站系統(tǒng)設(shè)多栓，機(jī)井設(shè)一栓用水灌溉。大田灌溉給水栓設(shè)計(jì)采用是先進(jìn)的自動(dòng)排氣系統(tǒng)，解決了原來(lái)給水栓排氣困難的問(wèn)題。由一體式改為分體式安裝，有自動(dòng)關(guān)閉功能，節(jié)水高效。由地上變?yōu)榈叵律盥?，便于機(jī)耕，用水泥澆筑，有防盜、防曬、防老化、不易損壞的優(yōu)點(diǎn)。
一帶是田間出水口以下連接小白龍輸水帶。給水栓通過(guò)輸水帶用快速接頭連接向畦田內(nèi)灌溉，使用方便。
畦田是田間畦塊。傳統(tǒng)長(zhǎng)畦200～300 m，寬8～10 m，灌溉時(shí)間長(zhǎng)，浪費(fèi)水電。設(shè)計(jì)田間支管間距100 m左右，出水口間距50 m左右，畦田大變小，加大了田間節(jié)水效果。
泵站灌區(qū)和機(jī)井灌區(qū)核定水價(jià)為0.21元/m3和0.22元/m3，畝次灌溉成本10元左右，比傳統(tǒng)灌溉模式節(jié)省50%.
4 工程設(shè)計(jì)綜合效益分析
4.1 創(chuàng)新了灌溉模式，優(yōu)化了水資源配置
項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水管網(wǎng)化管道灌溉模式，通過(guò)現(xiàn)代化先進(jìn)的管網(wǎng)工程進(jìn)行農(nóng)田輸水灌溉。以生產(chǎn)路為框架，在田間鋪設(shè)了縱橫交織的封閉式壓力管網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉用水協(xié)會(huì)根據(jù)各村灌溉面積，農(nóng)作物種植季節(jié)、生長(zhǎng)情況、土壤墑情、旱情選擇配水，實(shí)現(xiàn)了水資源優(yōu)化配置和高效節(jié)水灌溉的目標(biāo)。
4.2 為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障了水利支撐
小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)代化高效節(jié)水省電灌溉工程系統(tǒng)，全面解決了以往存在的“最后一公里”問(wèn)題，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，先進(jìn)科學(xué)的灌溉技術(shù)和充足的水源條件，使糧食及其它特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)出現(xiàn)了一大批種糧大戶(hù)，特色優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植大戶(hù)，形成了特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村、增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
4.3 實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)
小農(nóng)水工程的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了耕地灌區(qū)節(jié)水化，工程運(yùn)行科學(xué)化、長(zhǎng)效化、灌區(qū)路網(wǎng)化、工程管網(wǎng)化。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了灌溉自動(dòng)化，控制智能化。建成“旱能澆，澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近20萬(wàn)畝。用水成本由以前每畝次30元左右降至10元左右，節(jié)水節(jié)電，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
4.4 農(nóng)民得實(shí)惠，政府得民心
陽(yáng)谷縣小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉現(xiàn)代化工程設(shè)計(jì)建設(shè)從2010年11月22日開(kāi)工，至2013年3月31日完工，達(dá)到了現(xiàn)代化建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大的、全面的得到了改善。實(shí)際效益超過(guò)了當(dāng)初設(shè)計(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)新增年蓄水、引水、提水能力485 m3，新建高效節(jié)水省電工程5處，改善、新增灌溉面積15.25萬(wàn)畝，年增產(chǎn)糧食平均202.47萬(wàn) kg。年均增經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)值548.49萬(wàn)元，年節(jié)水1059萬(wàn) m3，省工2664萬(wàn)個(gè)，節(jié)地1448畝，農(nóng)民人均年增加收入1500元。經(jīng)省市考評(píng)驗(yàn)收獲優(yōu)秀工程。
工程建設(shè)后，縣水務(wù)局又幫助項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)建立了工程輪灌、維修、管護(hù)、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)管理、水費(fèi)收繳管理等相應(yīng)配套的規(guī)范制度。并分期分批對(duì)基層用水協(xié)會(huì)成員、農(nóng)村水管員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，建立了工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。從而使群眾受益、政府滿(mǎn)意。項(xiàng)目區(qū)工程運(yùn)行完好率和水費(fèi)征收率均達(dá)100%；真正實(shí)現(xiàn)了“惠民工程”“民心工程”。2013年9月，陽(yáng)谷縣以?xún)?yōu)秀的水利工程質(zhì)量和數(shù)量，被省政府確定為第五批小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣。獲全省18個(gè)高效節(jié)水灌溉工程重點(diǎn)縣名列第一的好成績(jī)。
2013年春節(jié)期間，項(xiàng)目區(qū)受益村群眾敲鑼打鼓為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和水務(wù)局送去了錦旗，上書(shū)到“水利工程為農(nóng)民，黨的恩情比海深”，“高效節(jié)水花錢(qián)少，多黨的好領(lǐng)導(dǎo)”，“水利潤(rùn)澤萬(wàn)物，工程惠澤百姓”。
陽(yáng)谷縣小農(nóng)水工程設(shè)計(jì)和建設(shè)者們，為農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越發(fā)展，攻艱克難，提供了強(qiáng)有力的水利支撐，踐行了黨的群眾路線(xiàn)，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1.2農(nóng)作物種植不合理節(jié)水灌溉工程在投入使用后，人們的種植觀念也停留在傳統(tǒng)的春季種玉米，秋季種小麥的種植方式上，一些部門(mén)雖有宣傳高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念，但宣傳力度不夠，由于農(nóng)民的知識(shí)水平不夠，無(wú)法在宣傳資料中掌握透高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法。此時(shí)需派專(zhuān)人在基層進(jìn)行指導(dǎo)，重視宣傳與推廣，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，更新農(nóng)民的種植觀念，發(fā)揮出節(jié)水灌溉工程的做大效用，切實(shí)提高農(nóng)民的整體收入。
1.3節(jié)水灌溉工程忽視使用管理一些部門(mén)在設(shè)計(jì)之初和施工階段投入了大量的精力，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)或是施工都給予了全方位的考慮和分析，促使節(jié)水灌溉工程成功建設(shè)完畢，但在工程進(jìn)入使用階段，就出現(xiàn)了無(wú)人管理的尷尬局面，這種現(xiàn)象在我國(guó)的水利工程建設(shè)中是相當(dāng)普遍的。工程使用管理的忽視致使節(jié)水灌溉工程在投入使用后就一再降低自身效用，最終無(wú)法正常使用，一些優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)也在此埋沒(méi)。
2農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程的發(fā)展
2.1高效節(jié)水灌溉工程優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展我國(guó)是一個(gè)水資源相對(duì)較為缺乏的國(guó)家，優(yōu)化我國(guó)水資源配置對(duì)水資源的可持續(xù)發(fā)展有至關(guān)重要的影響，這需要節(jié)水灌溉工程的規(guī)劃者在設(shè)計(jì)之初，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況有較為全面的掌握，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置。對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置應(yīng)遵循“總體控制，配額合理”的原則，使水資源的浪費(fèi)降到最低，將水資源利用到最需要的部分。在節(jié)水灌溉工建設(shè)的過(guò)程中不能忽視對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，做到在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，將水資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置。
2.2注重高效節(jié)水灌溉示范工程的建設(shè)一般來(lái)說(shuō)，節(jié)水灌溉工程得到了良好的規(guī)劃，在投入使用后勢(shì)必在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)。由此可見(jiàn)高效節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)的重要性，建設(shè)人員在施工階段考慮當(dāng)?shù)氐乃Y源情況、高效節(jié)水灌溉工程的灌溉技術(shù)、工程選址等問(wèn)題都應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：一是優(yōu)先考慮水資源匱乏地區(qū)；二是示范工程應(yīng)選擇能夠發(fā)揮最佳效果的地區(qū)；三是應(yīng)優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)和多類(lèi)農(nóng)作物種植地區(qū)，以便高效節(jié)水灌溉示范工程發(fā)揮出輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大化效果。
2.3更新與引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)在我國(guó)科技的快速發(fā)展下，各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，以往的高校節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)不適應(yīng)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以不斷更新高效節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)節(jié)水灌溉工程的建設(shè)是尤為重要的。目前，國(guó)內(nèi)應(yīng)用較為廣泛的新型高效節(jié)水灌溉技術(shù)主要有兩種模式，一種是利用生物科技上實(shí)施的調(diào)控灌溉技術(shù)，另一種是利用3S技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉。還有許多實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉的技術(shù)，但無(wú)論是那種技術(shù)都大大提高了高效節(jié)水灌溉的效用，推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。致力于高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)者還要不斷更新與引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
近幾年來(lái)，隨著新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，政府對(duì)其關(guān)注程度也在不斷增加，高效節(jié)水灌溉作為農(nóng)田水利工程建設(shè)中的主要內(nèi)容，如何有效實(shí)施該工作也成為了相關(guān)部門(mén)所面臨的一項(xiàng)重大課題。就我國(guó)目前農(nóng)田水利工程建設(shè)的開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，雖然采取了諸多措施對(duì)其進(jìn)行完善，但是由于多種原因的限制，仍然存在一些有待解決的問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)人員如果想要從根本上實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，就必須結(jié)合目前工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有效的解決措施，只有這樣，才能促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展腳步。
1 當(dāng)前節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)新農(nóng)村發(fā)展腳步的不斷加快，傳統(tǒng)節(jié)水灌溉工程中存在的問(wèn)題也越來(lái)越多，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1 節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理
在對(duì)農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，為了確保其能夠滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)的需求，就必須結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況采取合理的規(guī)劃措施。然而就我國(guó)目前節(jié)水灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看，一些設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的時(shí)候過(guò)分依賴(lài)以往的勘察資料，而忽略了農(nóng)村的發(fā)展腳步在不斷加快，以往資料的參考性必然會(huì)降低，如果一味依賴(lài)以往資料，設(shè)計(jì)之前不對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，不對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水質(zhì)情況進(jìn)行全面掌握，也不對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土壤進(jìn)行精確分析等，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理。此外，還有部分工作人員在設(shè)計(jì)的時(shí)候不依靠勘察資料，僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，常常在沒(méi)有了解具體情況的時(shí)候就開(kāi)始設(shè)計(jì)，這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致大量不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，不僅不能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉，而且還會(huì)增加工程設(shè)計(jì)的成本。
1.2 存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象
隨著政府相關(guān)部門(mén)對(duì)節(jié)水灌溉工程重視程度的不斷提高，相關(guān)部門(mén)也加大了對(duì)設(shè)計(jì)階段和施工階段質(zhì)量的控制力度，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子還是相關(guān)的施工部門(mén)，對(duì)建設(shè)中可能存在的問(wèn)題都給予了全面的分析和控制，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)親臨施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工情況。但是，當(dāng)節(jié)水灌溉工程一旦建設(shè)成功，實(shí)際投入使用的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)人管理的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在農(nóng)田水利工程建設(shè)中是極為普遍的。正是由于這種重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程從投入使用的那一天，其所發(fā)揮的作用便逐漸降低，最后導(dǎo)致無(wú)法正常使用。造成這種現(xiàn)象的原因，主要是由于節(jié)水灌溉工程的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，缺乏行之有效的管理方法和配套資金。如果想要將這種現(xiàn)象有效解決，相關(guān)部門(mén)就必須進(jìn)一步明確節(jié)水灌溉工程的產(chǎn)權(quán)，并根據(jù)工程使用的實(shí)際情況制定行之有效的管理制度，并確保每項(xiàng)制度能夠切實(shí)落實(shí)。
1.3 種植結(jié)構(gòu)不合理
隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增效也成為了相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作，在此項(xiàng)任務(wù)的推動(dòng)下，節(jié)水灌溉工程應(yīng)運(yùn)而生，其主要任務(wù)就是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提升，從而提高農(nóng)民的收入。在節(jié)水灌溉工程的使用過(guò)程中，人們對(duì)種植方式的觀念仍然局限在傳統(tǒng)的層次上，依舊以春天種玉米，秋天種小麥的形式為主，即使有部門(mén)進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是其覆蓋面卻仍然較小，從而導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程的作用無(wú)法最大限度的發(fā)揮出來(lái)，農(nóng)民的整體收入也得不到明顯提升。這種情況下，相關(guān)部門(mén)就必須要對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，要從根本上改變農(nóng)民對(duì)種植的觀念，做好新種植形式的宣傳和推廣工作，真正將種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與完善。只有這樣，才能夠?qū)⒐?jié)水灌溉工程的作用發(fā)揮出來(lái)，從而在真正意義上提高廣大人民群眾的收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展腳步。
2 農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路
為了確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的根本目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門(mén)就必須對(duì)目前節(jié)水灌溉工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合每個(gè)農(nóng)村的實(shí)際情況對(duì)高效節(jié)水灌溉工程合理使用，本文就目前農(nóng)村發(fā)展對(duì)農(nóng)田水利工程的需求，來(lái)闡述其未來(lái)的發(fā)展思路，以此來(lái)為今后農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉提供一定的參考依據(jù)。
2.1 將優(yōu)化水資源配置和農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合
面對(duì)我國(guó)目前水資源匱乏的現(xiàn)狀，優(yōu)化水資源配置對(duì)保證我國(guó)水資源持續(xù)性具有重要的作用，因此，節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)之前，必須要對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，盡可能對(duì)水資源配置進(jìn)行優(yōu)化。在對(duì)水資源進(jìn)行分配的時(shí)候，要嚴(yán)格遵循“總量控制、配額管理”的原則，將水資源用在每一個(gè)必須利用的地方，避免對(duì)水資源的浪費(fèi)。與此同時(shí)，在節(jié)水灌溉工程建設(shè)過(guò)程中，還要在確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將優(yōu)化水資源配置和農(nóng)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合。
2.2 大力加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)
通常情況下，如果能夠確保節(jié)水灌溉工程正常規(guī)劃設(shè)計(jì)和使用，那么必然會(huì)在一定程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐乃こ探ㄔO(shè)。因此，大力加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)是不容忽視的，相關(guān)工作人員要結(jié)合高效節(jié)水灌溉工程的具體特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水資源的情況來(lái)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行合理制定。與此同時(shí)，還要注重工程選址，要嚴(yán)格遵循以下幾個(gè)原則：首先是要優(yōu)先選擇缺水嚴(yán)重的地區(qū)，其次是要優(yōu)先選擇示范工程能夠有效使用的地區(qū)，最后是要優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)且種植作物多的經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物地區(qū)。只有這樣，才能夠確保高效節(jié)水灌溉示范工程的推動(dòng)作用充分發(fā)揮出來(lái)。
2.3 不斷引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中都有所呈現(xiàn)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷提升，傳統(tǒng)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。因此，為了能夠進(jìn)一步推動(dòng)高效節(jié)水灌溉工程在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用，不斷引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)是非常重要的。目前，新型高效節(jié)水灌溉技術(shù)主要有以下幾種形式，一種是建立在生物技術(shù)之上的調(diào)控灌溉技術(shù)，一種是建立在3S 技術(shù)之上的高效節(jié)水灌溉技術(shù)，無(wú)論是哪一種技術(shù)，都在很大程度上提高了高效節(jié)水灌溉的使用效果，給我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了很大的推動(dòng)作用，然而，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的局勢(shì)下，相關(guān)工作人員還要不斷引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)來(lái)促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉工程的管理
高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)是農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)，而其管理是高效節(jié)水灌溉的關(guān)鍵。為了保證已經(jīng)完成的高效節(jié)水灌溉工程能夠長(zhǎng)期運(yùn)行，相關(guān)部門(mén)必須對(duì)其管理工作給予高度的重視。為了保證工程管理落到實(shí)處，首先要建立健全工程管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組協(xié)調(diào)合作管理，明確其責(zé)權(quán)利，將制度落實(shí)到人。只有這樣，才能保證高效節(jié)水灌溉工+程能夠長(zhǎng)期發(fā)揮其作用。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)腳步的不斷加快，節(jié)水灌溉工程所發(fā)揮的作用也必然會(huì)越來(lái)越明顯，為了能夠確保節(jié)水灌溉工程能夠正常使用，并取得良好的效果，相關(guān)部門(mén)人員就必須在重視工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，提高對(duì)工程的日常管理。此外還要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的情況合理安排種植結(jié)構(gòu)。只有這樣，才能夠?qū)⒐?jié)水灌溉工程的作用最大限度發(fā)揮出來(lái)，以此來(lái)提高廣大群眾的收入，促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展腳步。
參考文獻(xiàn)
[1]王繼峰.探索農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉的發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究，2013(17).
中圖分類(lèi)號(hào)：TU991.64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)對(duì)水資源的需求不斷加大，從而導(dǎo)致水資源供需矛盾的不斷加劇。為此，我國(guó)政府及相關(guān)水利部門(mén)提出了一系列節(jié)水措施，如“大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)”、“大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)”等，以有效緩解水資源的供需矛盾。對(duì)于農(nóng)田灌溉用水的節(jié)水措施，主要表現(xiàn)為“節(jié)水灌溉工程的建設(shè)”。節(jié)水灌溉工程，即采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)在滿(mǎn)足農(nóng)作物生長(zhǎng)需求的同時(shí)最大程度地節(jié)約水源的工程。以臨海市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)中的節(jié)水灌溉工程為例，通過(guò)三年建設(shè)，新增高效節(jié)水灌溉面積1.063萬(wàn)畝，灌溉保證率達(dá)到90%，噴灌工程灌溉水利用系數(shù)提高到0.85，微灌工程灌溉水利用系數(shù)可達(dá)到0.9。目前雖已取得了一定的成績(jī)，然而在節(jié)水灌溉工程建設(shè)過(guò)程中仍然存在不足。本文就目前節(jié)水灌溉工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的分析，并提出有效解決工程中存在問(wèn)題的建議和對(duì)策。
1 節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問(wèn)題
節(jié)水灌溉工程是一項(xiàng)惠及民生、惠及社會(huì)的系統(tǒng)性工程，因此確保節(jié)水灌溉工程建設(shè)的有效性具有重要意義。節(jié)水灌溉工程的建設(shè)涉及范圍較廣，如建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)施工組織等多個(gè)方面，以下本文將對(duì)節(jié)水灌溉工程所涉及到不同方面中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與論述，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉的節(jié)水目標(biāo)。
1.1 節(jié)水灌溉工程建設(shè)的規(guī)模問(wèn)題
節(jié)水灌溉工程的建設(shè)規(guī)模是整個(gè)工程建設(shè)的重要問(wèn)題之一。規(guī)模過(guò)大會(huì)影響到節(jié)水的效果，而規(guī)模過(guò)小則又不能滿(mǎn)足農(nóng)作物的生長(zhǎng)需求，因此節(jié)水灌溉工程施工建設(shè)前應(yīng)充分考慮到建設(shè)規(guī)模的問(wèn)題。對(duì)于節(jié)水灌溉工程建設(shè)規(guī)模的合理確定，應(yīng)實(shí)行多層次考察、多方位了解的方案。首先應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)貧夂?、土壤性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)狀況等因素，其次要全面的了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植習(xí)慣，最后還應(yīng)充分考慮到農(nóng)民對(duì)農(nóng)田灌溉和節(jié)水灌溉的理念問(wèn)題。例如在干旱、半干旱的地區(qū)建設(shè)節(jié)水灌溉工程，并沒(méi)有全面的考慮客觀因素而盲目的修建大規(guī)模的節(jié)水灌溉工程，就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因種植習(xí)慣和灌溉理念等因素對(duì)節(jié)水工程的不認(rèn)同、不接受，最終失去大規(guī)模節(jié)水灌溉工程建設(shè)的意義。
1.2 節(jié)水灌溉工程建設(shè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題
節(jié)水灌溉工程與通常的地面灌溉相比大不相同，節(jié)水灌溉工程的建設(shè)需要更高的技術(shù)水平，其實(shí)質(zhì)是屬于壓力灌溉系統(tǒng)的范疇。節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量多半取決于與其相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)，技術(shù)參數(shù)的合理與否將在一定程度上影響著該工程施工后質(zhì)量及有效性等。通常節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞與設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)有著密切的關(guān)系。目前普遍存在著這樣一些設(shè)計(jì)單位，他們一般沒(méi)有較高的設(shè)計(jì)技術(shù)水平，不具備豐富的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，甚至忽視地形測(cè)量等基礎(chǔ)工作對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要意義，導(dǎo)致有些設(shè)計(jì)圖紙管道系統(tǒng)布置與實(shí)際情況的不吻合；來(lái)水量與用水量平衡性分析不夠詳細(xì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)可操作性較差及設(shè)計(jì)漏項(xiàng)等問(wèn)題的產(chǎn)生?；诖祟?lèi)問(wèn)題的存在，節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)與業(yè)主或政府部門(mén)的相互協(xié)商，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，保證節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
1.3 節(jié)水灌溉工程相關(guān)人員的素質(zhì)問(wèn)題
人在工程建設(shè)中發(fā)揮著主體作用，而就目前狀況來(lái)看，節(jié)水灌溉工程的建設(shè)施工中普遍存在著施工及相關(guān)人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題。相關(guān)人員的素質(zhì)問(wèn)題一方面體現(xiàn)在工程建設(shè)管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高，另一方面體現(xiàn)在參與工程施工人員技術(shù)水平不高。通常情況下，節(jié)水灌溉工程施工單位的選定是通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而在現(xiàn)實(shí)中施工的多數(shù)為規(guī)模較小、資質(zhì)較低，甚至無(wú)資質(zhì)的施工單位。這種施工單位多數(shù)不具有高資質(zhì)、高技術(shù)水平的施工技術(shù)人員和施工人員，從而對(duì)節(jié)水工程的有效性造成不良影響。
1.4 項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收工作不到位
節(jié)水灌溉工程建設(shè)的項(xiàng)目監(jiān)理工作和驗(yàn)收工作，是有效確保工程進(jìn)度及質(zhì)量的重要依據(jù)，而現(xiàn)實(shí)中多數(shù)節(jié)水灌溉工程的項(xiàng)目監(jiān)理工作和驗(yàn)收工作呈有名無(wú)實(shí)狀態(tài)。工程建設(shè)的項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)具有多年經(jīng)驗(yàn)且資質(zhì)較高的人員來(lái)負(fù)責(zé)，如果監(jiān)理人員不了解當(dāng)今的新型節(jié)水灌溉工程，或經(jīng)驗(yàn)少、資質(zhì)低，都將影響到工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的有效性。而對(duì)于工程的驗(yàn)收工作，是檢驗(yàn)工程質(zhì)量及可行性的主要依據(jù)。節(jié)水灌溉工程的驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)水灌溉工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等相關(guān)規(guī)定來(lái)實(shí)施。
1.5 節(jié)水灌溉工程所用材料的問(wèn)題
現(xiàn)實(shí)中，節(jié)水灌溉工程中常常忽視對(duì)所用材料的質(zhì)量把關(guān)工作，從而導(dǎo)致施工材料良莠不齊現(xiàn)象的產(chǎn)生。質(zhì)量不好的材料用于節(jié)水灌溉工程中，往往會(huì)影響施工質(zhì)量。例如在管理部門(mén)對(duì)工程材料進(jìn)行抽樣檢查時(shí)，普遍發(fā)現(xiàn)PVC管然酸鈣超標(biāo)、垃圾料過(guò)多及大量使用回收管等問(wèn)題，此種問(wèn)題將會(huì)對(duì)灌溉用管的技術(shù)性能產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。
2 解決節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在問(wèn)題的對(duì)策
基于對(duì)現(xiàn)實(shí)中節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在問(wèn)題的分析與論述，那么如何解決節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問(wèn)題呢？我們從以下幾方面提出解決問(wèn)題的建議與措施：
2.1 選擇資質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的設(shè)計(jì)單位
資質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的設(shè)計(jì)單位，能夠有效確保工程設(shè)計(jì)的全面性和可行性。優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位大都具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較高的設(shè)計(jì)人員，并且能夠?qū)⑺锌赡軐?duì)工程產(chǎn)生負(fù)面影響的因素全面考慮，如氣候、土質(zhì)及種植習(xí)慣等，這將避免節(jié)水灌溉工程可操作性差、壽命短等不良問(wèn)題的出現(xiàn)。如臨海市在對(duì)設(shè)計(jì)單位的選擇上，就起到了榜樣作用。臨海市在進(jìn)行節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)選擇時(shí)，擇優(yōu)選定了臺(tái)州市水利水電設(shè)計(jì)院和臺(tái)州宏圖水利設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司等具有水利設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。
2.2 多方籌集節(jié)水灌溉工程資金
臨海市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的業(yè)主單位是各專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶(hù)。作為重點(diǎn)縣建設(shè)內(nèi)容之一的節(jié)水灌溉工程，建設(shè)資金主要由中央、省、市財(cái)政及業(yè)主自籌組成。臨海市在節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，多渠道、多層次地籌集節(jié)水灌溉資金，使節(jié)水灌溉走上良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展的軌道。在資金使用時(shí)，按照“專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算”的原則，對(duì)工程投資計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、資金使用和帳務(wù)管理的全過(guò)程實(shí)行規(guī)范化管理，確保過(guò)程資金及時(shí)到位和安全、高效運(yùn)行。
2.3 加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程的管理
隨著節(jié)水灌溉的發(fā)展，工程管理的任務(wù)也越來(lái)越重。臨海市在節(jié)水灌溉項(xiàng)目的建設(shè)中，一手抓工程建設(shè)，一手抓工程管理，做到建設(shè)與管理并重。工程建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制，建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制”，確保工程質(zhì)量，使節(jié)水灌溉工程充分發(fā)揮效益。節(jié)水灌溉工程竣工驗(yàn)收后，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，主要由各專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶(hù)自行管理。建立有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，制定有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)程，做好節(jié)水灌溉工程的運(yùn)行管護(hù)工作。
參考文獻(xiàn)
[1]我國(guó)水資源短缺與浪費(fèi)并存，將加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)[OL].中國(guó)廣播網(wǎng)，2012年04月.
