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時(shí)間：2023-05-31 08:33:48
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二、資金不足，融資困難。技術(shù)創(chuàng)新是一種把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的活動(dòng)，需要大量資金投入。而中小企業(yè)自有資金少，沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)用于支持創(chuàng)新活動(dòng)；同時(shí)中小企業(yè)市場(chǎng)融資非常困難。1.間接融資難。由于中小企業(yè)規(guī)模小、資信度低、缺乏足夠抵押資產(chǎn)、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、破產(chǎn)率高，因此銀行會(huì)覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)太高而產(chǎn)生對(duì)中小企業(yè)的惜貸現(xiàn)象。而且，中小企業(yè)所需貸款數(shù)額小、頻率高，無(wú)形中增加了銀行的管理成本，出于盈利角度考慮，銀行就更加不愿意貸款給中小企業(yè)，故意提高門(mén)檻，給中小企業(yè)額外設(shè)置障礙，避免或減少向中小企業(yè)貸款。2.直接融資難。苛刻的上市條件，讓中小企業(yè)望而卻步，切斷了中小企業(yè)通過(guò)上市發(fā)行股票募集資金，從股市融資的渠道。
三、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)不健全、不完善。技術(shù)創(chuàng)新是一種高度社會(huì)化的活動(dòng)。單個(gè)企業(yè)一般不具備技術(shù)創(chuàng)新所需的所有環(huán)節(jié)、資源，需要和別的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)共同創(chuàng)新。而要找到合適的合作伙伴，須花費(fèi)大量的精力財(cái)力搜集信息、談判篩選，付出昂貴的交易成本。這就需要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)綜合、互動(dòng)和集成的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)牽線搭橋、促進(jìn)合作，達(dá)到資源優(yōu)化配置。但是我國(guó)的中介機(jī)構(gòu)還不成熟、不完善，存在著很多問(wèn)題：數(shù)量少、專業(yè)化水平低，彼此獨(dú)立、協(xié)同程度低且行為不規(guī)范、服務(wù)功能單一，沒(méi)有建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不能有效促進(jìn)中小企業(yè)間的技術(shù)、信息交流。
四、法律保障不力。政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重視不夠，尚未形成完善的扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律體系。而且，一些已制定的針對(duì)中小企業(yè)的法律法規(guī)，仍存在很多問(wèn)題：1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚。如按所有制性質(zhì)分別立法，導(dǎo)致了各種不同經(jīng)濟(jì)成分中小企業(yè)的法律地位和權(quán)利的不平等；2.沒(méi)有專門(mén)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，沒(méi)有把扶植中小企業(yè)的發(fā)展提到應(yīng)有的高度。
現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)站在了WTO的門(mén)檻內(nèi)，正是中小企業(yè)走出國(guó)門(mén)、面向國(guó)際市場(chǎng)的大好時(shí)機(jī)，同時(shí)，也是國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手魚(yú)貫而入之日。加緊技術(shù)創(chuàng)新、壯大自身實(shí)力，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)已成為關(guān)系中小企業(yè)命運(yùn)的攸關(guān)大事。我認(rèn)為，可以采取以下幾種措施促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新：
一、努力吸納高素質(zhì)人才，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。利用媒體、輿論，宣傳創(chuàng)新、開(kāi)拓精神，促使人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才投身中小企業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。同時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)采用高福利、高薪的方式，吸引技術(shù)人才的加入，壯大智力資本。產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合協(xié)作是一種很有效的資源互補(bǔ)方式。一方面，企業(yè)可以從高校、科研所獲得智力支持，提高消化、吸收技術(shù)的能力；另一方面，高?？蒲兴梢酝ㄟ^(guò)幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，了解市場(chǎng)、明確市場(chǎng)需求使科研活動(dòng)、科研項(xiàng)目更符合實(shí)際，更能有效地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，改變長(zhǎng)期以來(lái)科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的狀況，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率；可以培養(yǎng)出一批既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)，既了解業(yè)內(nèi)技術(shù)水平又了解企業(yè)現(xiàn)狀及需求，既有經(jīng)營(yíng)思想又懂政策法規(guī)的高級(jí)復(fù)合型人才。
二、發(fā)展完善技術(shù)中介體系，加快建設(shè)企業(yè)孵化器，生產(chǎn)力促進(jìn)中心。孵化器和生產(chǎn)促進(jìn)中心有力地推動(dòng)了國(guó)外中小企業(yè)的發(fā)展，是被實(shí)踐證明的很有效的孵化、培育中小企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)。美國(guó)的康柏、因特爾、蘋(píng)果等公司都是從孵化器里發(fā)展起來(lái)的，硅谷所在市——圣荷西市，正是憑借技術(shù)孵化器、生產(chǎn)促進(jìn)中心，從15年前只有10萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)市，發(fā)展到今天成為擁有102萬(wàn)人口的高科技城市。我們應(yīng)當(dāng)借鑒這種兩種模式，努力發(fā)展孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
孵化器是一種孕育、培養(yǎng)中小企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。它把有創(chuàng)意、有技術(shù)、有市場(chǎng)前景的“卵”，孵化成有實(shí)力獨(dú)立面向市場(chǎng)的企業(yè)。它為被孵企業(yè)提供“養(yǎng)料”“養(yǎng)分”，促其健康出生、茁壯成長(zhǎng)。1.提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，營(yíng)造良好文化氛圍。由于初創(chuàng)者多為擅長(zhǎng)特定領(lǐng)域的科技人才，缺乏該領(lǐng)域以外的知識(shí)，尤其缺乏經(jīng)濟(jì)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。因此，孵化機(jī)構(gòu)往往反聘一些高校退休教授或邀請(qǐng)商界老將，為初創(chuàng)者講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷(xiāo)技巧，彌補(bǔ)知識(shí)的欠缺。同時(shí)，開(kāi)展培訓(xùn)班提高新創(chuàng)企業(yè)員工業(yè)務(wù)水平、工作能力、做好人力資源建設(shè)。而且，在同一孵化器內(nèi)，被孵企業(yè)間因有一層親情關(guān)系更容易形成相互交流、相互學(xué)習(xí)的良好文化氛圍。2.提供資金。大多企業(yè)孵化器提供融資、協(xié)助融資服務(wù)，以及價(jià)格較低的辦公空間、辦公設(shè)備等3.提供網(wǎng)絡(luò)資源。孵化器可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)資源，為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供大量的信息和機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)可以迅速、有效地傳播信息，密切企業(yè)間聯(lián)系，加強(qiáng)技術(shù)交流并防止個(gè)體的機(jī)會(huì)主義行為，減少經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
生產(chǎn)力促進(jìn)中心是技術(shù)中介機(jī)構(gòu)中的另一個(gè)亮點(diǎn)。如果說(shuō)孵化器使企業(yè)從無(wú)到有，那么生產(chǎn)力促進(jìn)中心則使企業(yè)從小到大，從小企業(yè)成長(zhǎng)為大企業(yè)，是中小企業(yè)的助推器。中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，失敗率高，如美國(guó)的中小企業(yè)成立兩年內(nèi)有23.7%的失敗，四年內(nèi)有51.7%的失敗，六年內(nèi)有62.7%的失敗。因此，加快生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)，對(duì)于降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高其存活率、保證其健康成長(zhǎng)具有重要意義。
1、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀
統(tǒng)計(jì)表明，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的作用是非常顯著的，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所2005年對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)調(diào)查分析顯示，在所調(diào)查的1051家企業(yè)中（其中大企業(yè)229個(gè)，中小企業(yè)797個(gè)），通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，有93.2%的企業(yè)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加了產(chǎn)品品種，有96.7%的企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益，96%的企業(yè)擴(kuò)大了市場(chǎng)，91.5%的企業(yè)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，88%的企業(yè)提高了產(chǎn)量，77%的企業(yè)降低了材料消耗，69.4%的企業(yè)降低了能耗。由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家科委和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心于2005年共同進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研結(jié)果顯示，在被調(diào)查的4530家企業(yè)中，70.7%的企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，34.4%的企業(yè)從事了研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，22%的企業(yè)有研究活動(dòng)與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。
2、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難
（1）條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。由于歷史的原因，我國(guó)科技人員70%集中在高校與科研院所，中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小，在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面沒(méi)能得到足夠的重視。過(guò)多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外，不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合?？蒲薪?jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的普遍浪費(fèi)，致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能解決，直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門(mén)和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆，給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙，使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無(wú)法克服的體制困難。
（2）企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距，一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作，很難獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響，絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的占銷(xiāo)售收入1.5%的水平，從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)對(duì)河南省南陽(yáng)市的調(diào)查，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中專學(xué)歷的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員占職工人數(shù)的比例只有1.42%和9.75%，而初中以下文化程度的職工卻高達(dá)69%，技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比重也只有1%左右，不利于中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
（3）政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素也制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是資金投入不足；二是扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠。1993年財(cái)稅體制改革，取消了新產(chǎn)品減免稅政策，一定程度上挫傷了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的積極性，加上對(duì)中小企業(yè)而言，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大，缺乏資金支持，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新受到極大影響。
二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉之一，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅在數(shù)量上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，而且其創(chuàng)新的水平和影響也并不亞于大企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)造了許多被認(rèn)為是當(dāng)代最重要的工業(yè)創(chuàng)新成果。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與大企業(yè)既有相似之處，也有獨(dú)特之處。
1、中小企業(yè)應(yīng)著重于工藝創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新
工藝創(chuàng)新是指研究和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)方法，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)或提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新，一般情況下大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，因而也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。服務(wù)創(chuàng)新是近些年服務(wù)業(yè)，是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)興起的結(jié)果。它既包括新構(gòu)思、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的服務(wù)或者改進(jìn)原有的服務(wù)，又包括改變現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)推出新的服務(wù)，目前興起的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是服務(wù)創(chuàng)新的成功例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場(chǎng)需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。
2、中小企業(yè)應(yīng)以模仿為主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新
針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對(duì)落后的實(shí)際，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，可以采取模仿創(chuàng)新。模仿創(chuàng)新是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù)，它同樣要投入一定的研究開(kāi)發(fā)力量，以對(duì)領(lǐng)先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)，因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿，而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開(kāi)發(fā)的針對(duì)性大大增強(qiáng)，這就回避了研究開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比，模仿創(chuàng)新是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。采用模仿創(chuàng)新的中小企業(yè)一般具有較少的創(chuàng)新資源可供利用，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，資本風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較弱，企業(yè)自身的技術(shù)積累不足，不足以達(dá)到可以采用自主創(chuàng)新的程度，但是由于模仿創(chuàng)新通常也要以一定的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究成果作為支撐，所以其技術(shù)水平也較高。
3、中小企業(yè)應(yīng)實(shí)行合作創(chuàng)新
合作創(chuàng)新是指以企業(yè)為主體，企業(yè)與企業(yè)之間，或企業(yè)與高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)合作，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的組織模式。對(duì)于許多缺乏信息、技術(shù)、人才等的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，合作創(chuàng)新以其固有的優(yōu)勢(shì)成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要方式。合作創(chuàng)新的主要優(yōu)勢(shì)在于，通過(guò)合作創(chuàng)新，可以整合相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與合作主體間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效解決中小企業(yè)技術(shù)、人才、信息等不足的問(wèn)題，從而縮短創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新成功的可能性。
合作創(chuàng)新可使中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，結(jié)成較為緊密的聯(lián)系，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用合作創(chuàng)新的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量，弱弱聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，克服單個(gè)企業(yè)無(wú)法克服的困難和危機(jī)，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。
一是以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，組成技術(shù)開(kāi)發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這種模式一般適于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品（或項(xiàng)目）使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門(mén)。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)上，與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開(kāi)發(fā)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。二是區(qū)域合作創(chuàng)新。它是指由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門(mén)為某一項(xiàng)目成立專門(mén)的技術(shù)開(kāi)發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。
技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)研究與開(kāi)發(fā)，中小企業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)可以分為自身的研究開(kāi)發(fā)和合作研究開(kāi)發(fā)兩種類型。其中自身的研究開(kāi)發(fā)受到很多因素的限制，對(duì)企業(yè)的要求比較高，只局限于一些基礎(chǔ)（包括人力資源和資金支持等）較好的企業(yè)，但提高自身的研究與開(kāi)發(fā)能力應(yīng)該是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要努力方向；合作研究開(kāi)發(fā)包括中小企業(yè)與大學(xué)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及大企業(yè)等的合作，對(duì)于缺乏信息、人才、技術(shù)等的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，合作研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)更加合適和普遍。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在依靠大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的幫忙，以及利用各種公共資源方面，中小企業(yè)表現(xiàn)出更大的效率和熱情。另外，積極參與政府的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)也是一種越來(lái)越普遍的形式。比如近些年歐盟中小企業(yè)政策的核心就是引導(dǎo)更多的中小企業(yè)參與到歐盟的研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃的框架之中。今后隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)將越來(lái)越多地參與高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
三、政府應(yīng)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的支持
1、健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系
包括與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、評(píng)價(jià)體系、科技咨詢和服務(wù)體系、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補(bǔ)貼體系、分配制度、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補(bǔ)貼體系、分配制度、政府采購(gòu)制度等。制度還包括與市場(chǎng)機(jī)制的健全相當(dāng)有關(guān)的合同、認(rèn)識(shí)、雇傭等制度。此外，創(chuàng)新的制度還包括與市場(chǎng)機(jī)制的健全相關(guān)的合同、人事、雇傭等制度。創(chuàng)新的制度還包括有關(guān)的社會(huì)文化價(jià)值觀。創(chuàng)新的社會(huì)文化基礎(chǔ)在于人們普遍具有甘冒風(fēng)險(xiǎn)的意愿、把握機(jī)遇的積極態(tài)度和對(duì)未來(lái)充滿信心的心態(tài)。政策包括國(guó)家制定的直接促進(jìn)創(chuàng)新的政策，以及教育政策、收人分配政策、社會(huì)保障政策、就業(yè)政策、交通和通訊等產(chǎn)業(yè)政策等，這些政策并非直接以促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)為目標(biāo)，但是對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)有很大的影響。政府應(yīng)該根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的思路，健全制度框架，防止制度缺口導(dǎo)致的系統(tǒng)失靈，并通過(guò)制度的建立，促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)育；使各種相關(guān)的政策互相協(xié)調(diào)，為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
2、發(fā)展專業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，理順金融系統(tǒng)與創(chuàng)新組織之間的聯(lián)系
[中圖分類號(hào)] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
引言
在萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代號(hào)召與背景之下，中小企業(yè)正在以其旺盛的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Τ蔀榇蟊妱?chuàng)新與萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。從一定程度上來(lái)說(shuō)，建立在中小企業(yè)基礎(chǔ)上的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的具體展開(kāi)，需要中小企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新戰(zhàn)略，只有中小企業(yè)真正地樹(shù)立這種創(chuàng)新績(jī)效提升策略，才能謀得中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與可持續(xù)發(fā)展。
一、中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）中小企業(yè)的界定
中小企業(yè)的概念界定是與大型企業(yè)相對(duì)應(yīng)的，中小型企業(yè)一般是指人員規(guī)模、資金規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模等都比較小的經(jīng)營(yíng)單位。作為一種比較小的經(jīng)營(yíng)單位，中小企業(yè)從從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)意味著，第一、中小企業(yè)往往是由少數(shù)幾個(gè)人提供資金進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。中小企業(yè)的資金運(yùn)作并不復(fù)雜，但是從中小企業(yè)的資金來(lái)源來(lái)看，中小企業(yè)的資金通常來(lái)源于幾個(gè)少數(shù)人的手中。第二、中小企業(yè)的員工較少，規(guī)模并不大。諸多的中小企業(yè)的員工數(shù)量從一定程度上來(lái)說(shuō)，具有相對(duì)的局限性。基于可以運(yùn)作的資金較少、業(yè)務(wù)規(guī)模較少的客觀現(xiàn)實(shí)，一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的員工數(shù)目并不是太多。第三、中小企業(yè)的市場(chǎng)承受風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。中小企業(yè)的上述特點(diǎn)從很大程度上直接決定了中小企業(yè)市場(chǎng)承受風(fēng)險(xiǎn)能力較低的現(xiàn)實(shí)，只有實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力能夠靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的大型企業(yè)才具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在這一點(diǎn)上，中小企業(yè)與大型企業(yè)形成了鮮明對(duì)比。
（二）中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年末，全國(guó)規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“中小企業(yè)”）36.5萬(wàn)戶，比2014年末增加1.3萬(wàn)戶企業(yè)。其中，中型企業(yè)5.5萬(wàn)戶，占比為15.2%；小型企業(yè)30.9萬(wàn)戶，占比為84.8%。中小企業(yè)正在朝著新的發(fā)展勢(shì)頭前進(jìn)，一方面是中小企業(yè)的數(shù)量逐年急劇遞增，另一方面中小企業(yè)需要真正找到自己的立足根本――科技創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)發(fā)展。在中小企業(yè)數(shù)量急劇遞增的過(guò)程中，加快中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展步伐應(yīng)當(dāng)日益提高到日程上來(lái)，增強(qiáng)中小企業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力以及應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力都是中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟需解決的問(wèn)題。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題――以宋衛(wèi)平杭州綠城集團(tuán)和張力廣州富力集團(tuán)為例
（一）缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
技術(shù)創(chuàng)新是任何一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的根本出路與發(fā)展的生命線，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏長(zhǎng)效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不能夠達(dá)到相應(yīng)的發(fā)展目的。宋衛(wèi)平杭州綠城集團(tuán)和張力廣州富力集團(tuán)缺乏長(zhǎng)運(yùn)的規(guī)劃突出地體現(xiàn)在：第一，公司在管理上形成了內(nèi)部混亂局勢(shì)，尤其是管理權(quán)限的劃分不明晰，導(dǎo)致了公司管理不能形成具有一致性的管理目標(biāo)。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須樹(shù)立一種管理的一致性的信念，管理混亂以及管理權(quán)限的層層重疊，造成的一個(gè)顯著后果就是不能實(shí)現(xiàn)――上傳下達(dá)，政令暢通。第二，公司領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略決策意識(shí)不夠。公司的戰(zhàn)略決策能力關(guān)系著一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，一個(gè)戰(zhàn)略決策的制定很可能直接影響著這個(gè)企業(yè)的生存，在當(dāng)下來(lái)看，這兩個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略決策制定的相對(duì)遲鈍與僵化，不能對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成一種恒定性的指導(dǎo)。
（二）漠視基層技術(shù)創(chuàng)新普及
基層技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)久創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，往往起著舉足輕重的地位，模式基層技術(shù)創(chuàng)新在很大程度上造成了技術(shù)創(chuàng)新的短板頻現(xiàn)，同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到基層技術(shù)創(chuàng)新是高層創(chuàng)新的基礎(chǔ)與保證，作為中小企I，忽視基層技術(shù)創(chuàng)新普及的危害是顯而易見(jiàn)的：首先，使得企業(yè)的基本的創(chuàng)新意識(shí)大大受挫?；鶎蛹夹g(shù)創(chuàng)新往往包含著這個(gè)企業(yè)最為基本的、關(guān)系著這個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與再發(fā)展的技術(shù)要素，很多一線員工的生產(chǎn)效率往往與基層技術(shù)創(chuàng)新的程度緊密相關(guān)，忽視基層技術(shù)創(chuàng)新很容易造成一線生產(chǎn)員工的生產(chǎn)積極性受到影響，直接對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與盈利造成負(fù)面影響。其次，基層技術(shù)創(chuàng)新的普及程度不高，使得企業(yè)的發(fā)展后勁不足。一個(gè)企業(yè)能否以及在多大程度上可以實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，總體來(lái)說(shuō)，還是要取決于它是否能夠真正重視基層技術(shù)創(chuàng)新。忽視基層技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)基層基礎(chǔ)創(chuàng)新漠不關(guān)心，極容易造成企業(yè)本身的發(fā)展后勁受到影響。最后，中小企業(yè)模式基層基礎(chǔ)創(chuàng)新的一個(gè)典型表現(xiàn)還體現(xiàn)在――企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏探索基層基礎(chǔ)創(chuàng)新模式的積極性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視基層技術(shù)創(chuàng)新與否，在根本上決定基層基礎(chǔ)創(chuàng)新的質(zhì)量與水平，當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏相應(yīng)的基層技術(shù)創(chuàng)新積極性，不對(duì)基層技術(shù)創(chuàng)新的模式實(shí)行有益探索，也在客觀上造成了基層技術(shù)創(chuàng)新的難堪局面。
（三）技術(shù)創(chuàng)新缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力
創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力永遠(yuǎn)是一個(gè)企業(yè)據(jù)以在市場(chǎng)上謀得生存的最主要的手段，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新戰(zhàn)略，才是值得肯定與推崇的，目前來(lái)看，宋衛(wèi)平杭州綠城集團(tuán)和張力廣州富力集團(tuán)缺乏技術(shù)創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力的典型表現(xiàn)是：其一、缺乏高新技術(shù)人才。人才是生產(chǎn)力得到保證的前提，一個(gè)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新以及在多大程度上可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，從根本上來(lái)說(shuō)取決于這個(gè)企業(yè)人才的質(zhì)量與水平，很多時(shí)候企業(yè)正是因?yàn)槿狈θ瞬诺膮⑴c，才使得技術(shù)創(chuàng)新面臨著這樣的遺憾。其二、先進(jìn)設(shè)備的有利支持。在當(dāng)今社會(huì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，尤其是知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，更加面臨著人才與設(shè)備的雙重需求，很多中小型企業(yè)之所以缺乏創(chuàng)新能力，與人才的缺失、先進(jìn)設(shè)備的缺位具有密不可分的關(guān)系。
（四）行業(yè)之間合作力度不夠
從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上來(lái)說(shuō)，團(tuán)隊(duì)精神是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的一個(gè)研究方向，可以毫不夸張地說(shuō)，任何一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中既有著作為競(jìng)爭(zhēng)者的一面，又必須具有合作者的一面。宋衛(wèi)平杭州綠城集團(tuán)和張力廣州富力集團(tuán)的行業(yè)之間合作力度不夠，突出地表現(xiàn)在：首先，行業(yè)交流的機(jī)會(huì)與機(jī)遇較少?；谛袠I(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，一方面是中小企業(yè)缺乏一種行業(yè)溝通理念，很多中小企業(yè)只是在自顧自地進(jìn)行發(fā)展，并不理會(huì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，中小企業(yè)之間沒(méi)有形成具有合作的習(xí)慣，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過(guò)快，使得同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)大于合作，在其發(fā)展之初就沒(méi)有形成屬于各個(gè)行業(yè)的合作模式。其次，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大于合作意識(shí)。毋庸置疑，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)尤為激勵(lì)，很多同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)甚至可以用慘烈來(lái)形容。可以顯見(jiàn)不爭(zhēng)的是――在中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，往往是“物競(jìng)天擇，適者生存”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大于“和諧共存”的合作意識(shí)。
（五）缺乏系統(tǒng)的企業(yè)管理創(chuàng)新
管理是企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，無(wú)論企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到什么樣的困難以及遭遇什么樣的挫折，只要這個(gè)企業(yè)的管理到位，就能夠使得企業(yè)扭虧為盈達(dá)到相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)目的。中小企業(yè)的管理創(chuàng)新意識(shí)與管理創(chuàng)新行動(dòng)都存在一定的問(wèn)題。第一，企業(yè)管理者“安于現(xiàn)狀”的心態(tài)高于“積極進(jìn)取”的心態(tài)。對(duì)于一般中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)往往只要企業(yè)能夠盈利就不再“勞神”對(duì)企業(yè)進(jìn)行過(guò)多管理與干預(yù)。第二，一般都沒(méi)有形成一定的管理創(chuàng)新體系。一個(gè)創(chuàng)新體系的建立對(duì)于一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中始終沒(méi)能形成屬于自身的創(chuàng)新體系，阻礙了其系統(tǒng)的管理創(chuàng)新的形成與成熟。
三、提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的策略
（一）堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和各項(xiàng)資源協(xié)調(diào)投入
客觀來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃就需要中小企業(yè)真正地樹(shù)立企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)與戰(zhàn)略理念。首先，從企業(yè)的管理者的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)并思考企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，真正地把企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展放到應(yīng)有的位置上來(lái)，在企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)形成一種戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添活力。其次，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的制定應(yīng)當(dāng)與企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)相互結(jié)合。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是必須的，但是與自身特點(diǎn)的相互結(jié)合往往也關(guān)系著長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃制定的質(zhì)量。各項(xiàng)資源協(xié)調(diào)投入，要求中小企業(yè)不能僅僅依靠一種或者兩種資源手段作為企業(yè)創(chuàng)新的途徑，從一定程度上來(lái)說(shuō)，每一種資源都具有各自特定的資源用處與資源優(yōu)勢(shì)，必須充分發(fā)揮各個(gè)資源的真正優(yōu)勢(shì)來(lái)為企業(yè)創(chuàng)新助力。
（二）注重基層科技創(chuàng)新和普及
前已述及，基層科技創(chuàng)新關(guān)系著一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)新，也在一定程度上關(guān)系著企業(yè)的一線員工的生產(chǎn)效率與生產(chǎn)積極性。通常一個(gè)重視基層技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，其內(nèi)部的科技實(shí)力與創(chuàng)新能力都具有一定的高度，在這樣的企業(yè)內(nèi)部極容易形成一種創(chuàng)新的合力與張力。注重基層科技創(chuàng)新和普及需要做到：首先，增強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)創(chuàng)新的資金支持與人才支持。作為關(guān)系著企業(yè)整體發(fā)展情況的基層技術(shù)創(chuàng)新要想得到系統(tǒng)發(fā)展就必須把資金與人才的關(guān)注度提到相應(yīng)的位置，資金支持是基層技術(shù)創(chuàng)新的前提，人才支持則是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。其次，積極探索基層技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式。一種發(fā)展模式的建立是關(guān)系著基層技術(shù)創(chuàng)新的根本性問(wèn)題，當(dāng)前來(lái)看，對(duì)發(fā)展模式的忽視是導(dǎo)致基層技術(shù)創(chuàng)新顯著缺乏的關(guān)鍵因素。必須真正地結(jié)合基層技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題，把基層技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展模式建立起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)性。最后，基層技術(shù)創(chuàng)新還要求企業(yè)實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)于能夠促進(jìn)企業(yè)基層技術(shù)創(chuàng)新的一線員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)是發(fā)展其創(chuàng)新潛力、刺激其創(chuàng)新意識(shí)的必要手段。
（三）加強(qiáng)高精尖人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力
人才是一個(gè)企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新的源泉。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高精尖人才引進(jìn)的相關(guān)措施。其一，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的人才，實(shí)行高薪聘任制。對(duì)人才待遇的好壞從根本上決定了能否留住人才的問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展總會(huì)具有一定的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，這些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域往往決定著一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展，對(duì)于這樣的領(lǐng)域，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行高新聘任的措施，已達(dá)到人才的物質(zhì)報(bào)酬要求。其二，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的人才培養(yǎng)力度。引進(jìn)人才是中小企業(yè)增強(qiáng)其創(chuàng)新能力的必要過(guò)程，在中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)本企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)力度。本企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)人才在長(zhǎng)期的企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的一些技術(shù)措施以及技術(shù)要求具有相當(dāng)程度的了解與認(rèn)知，必須把自己的人才培養(yǎng)放到重要位置上來(lái)，才能達(dá)到人才培養(yǎng)的目的。綜上，高精尖人才的培養(yǎng)和引進(jìn)都是中小企業(yè)加強(qiáng)其科技創(chuàng)新能力的重要方面，對(duì)于這二者的作用都不容小覷，二者同等對(duì)待是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的重要途徑。
（四）深化同行業(yè)交流合作，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
同行業(yè)的交流與合作是增強(qiáng)各自核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，很多商I信息也只有在與同行業(yè)的不斷交流中獲得。首先，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄落后的思想觀念。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，基于其發(fā)展的不成熟性，一些在市場(chǎng)中“只有相互競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有相互合作”的觀念依然留存，加大對(duì)同行業(yè)的學(xué)習(xí)意識(shí)、合作意識(shí)在很大程度上可以實(shí)現(xiàn)合作的可持續(xù)發(fā)展。其次，培養(yǎng)一定的交流渠道與交流機(jī)會(huì)。交流渠道與交流機(jī)會(huì)在一定程度上關(guān)系著中小企業(yè)交流的質(zhì)量與水平，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)真正地開(kāi)拓相應(yīng)的交流渠道，共同創(chuàng)造互相交流的機(jī)會(huì)。比如定期開(kāi)展商業(yè)展會(huì)與商業(yè)交流會(huì)都是不錯(cuò)的形式。交流的渠道的開(kāi)發(fā)以及交流形式的變化都是中小企業(yè)加強(qiáng)與同行業(yè)交流的必要方面，也是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃的重要基礎(chǔ)。
（五）引進(jìn)先進(jìn)的績(jī)效管理理念，系統(tǒng)創(chuàng)新管理模式
績(jī)效管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下，績(jī)效管理直接與員工的收入掛鉤，對(duì)于刺激與調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)、創(chuàng)新的積極性意義重大。中小企業(yè)欲達(dá)到相應(yīng)的創(chuàng)新模式，應(yīng)當(dāng)把績(jī)效管理納入系統(tǒng)創(chuàng)新中來(lái)。其一，積極獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的員工。員工始終是企業(yè)發(fā)展的依靠，充分發(fā)揮員工的聰明才智來(lái)為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添動(dòng)力是中小企業(yè)發(fā)展的必然方向。值得一提的是，中小企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)員工的技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于哪些可以算作技術(shù)創(chuàng)新、哪些不能算作技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能真正達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)。其二，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，積極參與市場(chǎng)調(diào)研。市場(chǎng)調(diào)研是獲取相關(guān)市場(chǎng)信息一手資料的重要途徑，在中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)真正地把市場(chǎng)調(diào)研放到突出位置，在市場(chǎng)上尋找解決問(wèn)題的思路，形成科學(xué)的績(jī)效管理方案。只有在科學(xué)的創(chuàng)新績(jī)效管理方案的指導(dǎo)下，才可能形成具有實(shí)踐意義與實(shí)踐價(jià)值的創(chuàng)新管理模式。
結(jié)束語(yǔ)
研究中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的提升，必須基于對(duì)中小企業(yè)自身分析的特點(diǎn)上，把中小企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及創(chuàng)新現(xiàn)狀理清是對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升策略提供有益途徑的前提。值得一提的是，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效提升策略應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革作為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效提升策略的依據(jù)，是其必然要求。
[參 考 文 獻(xiàn)]
在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的背景下，知識(shí)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越重要的戰(zhàn)略資源［26］。技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)是知識(shí)的重新組合。企業(yè)要想提高其創(chuàng)新能力，不僅要合理利用現(xiàn)存知識(shí)，而且要不斷獲取外部的新知識(shí)［27］。知識(shí)獲取效率決定了企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效［28］。朱秀梅研究了集群企業(yè)的顯性知識(shí)獲取與其技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系，認(rèn)為集群企業(yè)從專利出版物、博覽會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)以及電視、報(bào)紙等新聞媒體獲取相關(guān)的顯性知識(shí)，員工吸收這些顯性知識(shí)后可在原有知識(shí)的基礎(chǔ)上激發(fā)出創(chuàng)新思想，形成創(chuàng)新理念并應(yīng)用于產(chǎn)品創(chuàng)新或過(guò)程創(chuàng)新，進(jìn)而提高企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效［29］。Senker認(rèn)為，行業(yè)中先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)以及前期成功創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)等隱性知識(shí)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提高具有重要作用［30］。左田園認(rèn)為，隱性知識(shí)是企業(yè)知識(shí)積累和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，隱性知識(shí)的獲取對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的提高具有更為顯著的促進(jìn)作用［22］。由此，本文提出假設(shè)3。H3：知識(shí)獲取對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效具有顯著的正向影響?；谏鲜隼碚摲治龊脱芯考僭O(shè)，本文構(gòu)建如圖1所示的概念模型。
2研究設(shè)計(jì)
2．1研究樣本為了驗(yàn)證上述假設(shè)，本文采用問(wèn)卷調(diào)查方法收集樣本數(shù)據(jù)，調(diào)查對(duì)象為浙江省科技型中小企業(yè)。共發(fā)放問(wèn)卷800份，收回問(wèn)卷362份，問(wèn)卷回收率為45．3％。剔除填答不全的無(wú)效問(wèn)卷26份，最后得到有效問(wèn)卷336份，問(wèn)卷有效率為42％。樣本結(jié)構(gòu)如表1所示。
2．2信度與效度分析本文采用Cronbach＇s"系數(shù)檢驗(yàn)量表的信度，基于SPSS19．0軟件所得的結(jié)果如表2所示。由表2可知：各子量表（網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入、知識(shí)獲取和技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效）的Cronbach＇s"系數(shù)值都大于0．70，說(shuō)明各子量表的內(nèi)部一致性較高，量表信度達(dá)到要求。本文采用驗(yàn)證性因子分析檢驗(yàn)量表的收斂效度，結(jié)果見(jiàn)表2。由表2可知：各子量表的GFI值和CFI值均大于0．9、RMR值基本上均小于0．05③；網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入量表、知識(shí)獲取量表和技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效量表的RMSEA值分別為0．061、0．086和0．097。均在可接受的范圍內(nèi)。綜上，各子量表的擬合情況均較好，其收斂效度都符合要求。
3研究結(jié)果
本文分別構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入（NRE）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效（TIP）的直接影響模型以及以知識(shí)獲?。↘A）為中介變量的中間變量模型。同時(shí)，將知識(shí)獲取分為顯性知識(shí)獲?。‥KA）和隱性知識(shí)獲取（TKA），將技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效分為產(chǎn)品創(chuàng)新績(jī)效（PDI）和工藝創(chuàng)新績(jī)效（PCI），將企業(yè)規(guī)模和研發(fā)投入兩個(gè)控制變量納入中間變量模型。本文應(yīng)用結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)各變量的相互影響關(guān)系，結(jié)果見(jiàn)表3。模型1檢驗(yàn)的是網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響。由表3可知：模型1的GFI值（0．915）和CFI值（0．927）均大于0．90，RMSEA值（0．065）小于0．08，χ2／d．f．的值（2．394）小于3，表明模型1的總擬合效果較好。從檢驗(yàn)結(jié)果看，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效具有積極影響（系數(shù)為0．612）且達(dá)到顯著水平（P＝0．000），因此假設(shè)H1得到支持。模型2檢驗(yàn)的是知識(shí)獲取在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入與技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效之間的中介作用。由表3可知：模型2的GFI值（0．902）和CFI值（0．923）均大于0．90、RMSEA值（0．053）小于0．08，χ2／d．f．的值（1．949）小于3，表明模型2的總擬合效果較好。從檢驗(yàn)結(jié)果看，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效和知識(shí)獲取有顯著的積極影響，知識(shí)獲取對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效有顯著的積極影響，從而假設(shè)H1、H2和H3得到支持。模型3檢驗(yàn)的是控制變量企業(yè)規(guī)模對(duì)整體理論模型的影響。由表3可知：模型3的GFI值（0．853）和CFI值（0．885）略小于0．90但仍在可接受范圍內(nèi)，RMSEA值（0．047）小于0．08，χ2／d．f．的值（1．743）小于3，表明模型3的總擬合效果較好。從檢驗(yàn)結(jié)果看：對(duì)于中型企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)知識(shí)獲取、知識(shí)獲取對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效都是顯著的積極影響，從而假設(shè)H1、H2和H3得到支持；對(duì)于小型企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)知識(shí)獲取、知識(shí)獲取對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響系數(shù)均未達(dá)到顯著水平，從而假設(shè)H1、H2和H3未得到支持。模型4檢驗(yàn)的是控制變量研發(fā)投入對(duì)整體理論模型的影響。由表3可知：模型4的GFI值（0．847）和CFI值（0．904）均在可接受范圍內(nèi)，RM－SEA（0．043）小于0．08，χ2／d．f．的值（1．580）小于3，表明模型4的總擬合效果較好。從檢驗(yàn)結(jié)果看：對(duì)于研發(fā)投入占比在0～6．9％的企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)知識(shí)獲取的影響系數(shù)均達(dá)到顯著水平，從而假設(shè)H1和H2得到支持；知識(shí)獲取對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響系數(shù)未達(dá)到顯著水平，從而假設(shè)H3未得到支持；對(duì)于研發(fā)投入在6．9％以上的企業(yè)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入對(duì)知識(shí)獲取、知識(shí)獲取對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響系數(shù)均達(dá)到顯著水平，從而假設(shè)H1、H2和H3得到支持。
中圖分類號(hào)：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）04-0101-02
一、引言
在與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，尋找核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為中小企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。回顧我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)中小企業(yè)基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈中的中小游，對(duì)上游依賴強(qiáng)，缺乏自主的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需資金量大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，技術(shù)創(chuàng)新投入動(dòng)力不夠，技術(shù)創(chuàng)新組織管理控制失衡，轉(zhuǎn)化成功率低，循環(huán)導(dǎo)致組織領(lǐng)導(dǎo)積極性不強(qiáng)，憂患意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以其發(fā)展模式，創(chuàng)新與增值得不到發(fā)展，則可能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)浪潮中被吞并。中小企業(yè)其發(fā)展與增值成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可小覷的力量，以受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀為基礎(chǔ)，在20世紀(jì)80年代，各企業(yè)引入技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)評(píng)價(jià)并有效地管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在技術(shù)創(chuàng)新管理有不足的地方提出改善建議，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新取得成功。
二、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的研究文獻(xiàn)
技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)屬于管理審計(jì)范疇，從1996年Vittorio等人首次提出技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)概念是指企業(yè)通過(guò)與第三方利用審計(jì)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行審視，找出創(chuàng)新現(xiàn)狀與理想狀態(tài)之間的差距，找出影響其技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)[1]。之后，學(xué)術(shù)界開(kāi)始對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)一系列研究。
第一，技術(shù)創(chuàng)新能力的研究得到了進(jìn)一步發(fā)展。早在20世紀(jì)80年代，Burgelman通過(guò)對(duì)五種創(chuàng)新能力進(jìn)行研究，提出資源可獲性、信息可獲性、技術(shù)環(huán)境可獲性，組織文化可獲性以及戰(zhàn)略管理能力可獲性為審計(jì)所必須要素[2]。卜琳華等分析了企業(yè)技術(shù)管理特征，從而為技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的模型建立提供基礎(chǔ)[3]。隨后，馬寧等指出四種創(chuàng)新能力，即R& D 能力、生產(chǎn)制造能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力和組織管理能力，是影響技術(shù)、設(shè)計(jì)制造管理和商業(yè)化的全過(guò)程的因子[4]。
第二，隨后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型開(kāi)始成為主流。Vittorio 等人提出企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程審計(jì)模型，該模型將創(chuàng)新過(guò)程分為核心過(guò)程和周邊系統(tǒng)[1]。陳勁等不僅運(yùn)用Vittorio審計(jì)模型，對(duì)6家企業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，提出創(chuàng)新成長(zhǎng)―達(dá)均衡―再成長(zhǎng)等創(chuàng)新管理模式，而且應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)定位研究方法，從五方面進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐，并在前人研究的基礎(chǔ)上提出技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的SPRE 審計(jì)模型，從創(chuàng)新戰(zhàn)略、新流程、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境等四個(gè)維度對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行了審計(jì)評(píng)價(jià)[5～6]。2007年，張煒總結(jié)四類技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型，開(kāi)始構(gòu)建了中小創(chuàng)新型企業(yè)操作性定義為實(shí)證檢驗(yàn)創(chuàng)新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了理論基礎(chǔ)[7]。廖雅等從技術(shù)創(chuàng)新管理的現(xiàn)狀分析，結(jié)合系統(tǒng)工程法，融入利益相關(guān)者概念建立技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的概念模型[8]。從此，技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)開(kāi)始融入多角度、多層次的綜合影響因子，不再單純以技術(shù)創(chuàng)新能力為主要定向。
第三，學(xué)術(shù)界已將技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究面進(jìn)行了擴(kuò)展，對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的研究逐漸豐富起來(lái)，融入多層視角，以期在實(shí)踐上能夠行之有效地指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)，提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。如陳勁等基于中小企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)，提出影響中小企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響因子[9]；如黃益等在利益相關(guān)者理論基礎(chǔ)上，再融入價(jià)值鏈相關(guān)理論，分析中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈九大審計(jì)要素，初步構(gòu)建基于價(jià)值鏈分析法的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)理論模型框架[10]。
三、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)發(fā)展與建設(shè)的建議
綜上所述，根據(jù)國(guó)內(nèi)外研究分析總結(jié)出，中小企業(yè)只有通過(guò)成功的技術(shù)創(chuàng)新獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)審計(jì)方法，可以合理監(jiān)管，以盡可能少的資源，創(chuàng)造出盡可能多的符合市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，才能更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)，可以讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
國(guó)內(nèi)外研究一般以技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展階段作為審計(jì)衡量尺度，提出中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型，現(xiàn)階段的審計(jì)模型視角逐步擴(kuò)大，以期能豐富多角度、多層次、多元化的研究理論。但是，鑒于技術(shù)創(chuàng)新具有不可逆轉(zhuǎn)性、不確定性和復(fù)雜性等特征，且我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理失衡，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增值周期長(zhǎng)，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)管還處于萌芽期。該系列研究缺乏系統(tǒng)全面地評(píng)價(jià)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)流程，指導(dǎo)性不足，構(gòu)建的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)框架實(shí)證應(yīng)用不顯著，望在以后研究過(guò)程中，結(jié)合實(shí)證，完善技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)指標(biāo)，構(gòu)建具有可操作性的中小技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型。
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20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要力量。中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造60%左右的GDP，繳納50%左右的稅收，同時(shí)容納75%以上的就業(yè)人口。但是由于中小企業(yè)起步晚, 技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。調(diào)查顯示，我國(guó)中小企業(yè)平均壽命只有3年左右。中小企業(yè)要想持久生存和發(fā)展，必須構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新投入。后危機(jī)時(shí)代，分析中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本選擇
本文使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)自上市公司在指定信息披露媒體之一巨潮資訊網(wǎng)上公布的年報(bào)，部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站。
本文研究對(duì)象滿足以下條件：（1）2010年12月31日之前在我國(guó)中小板上市；（2）符合2011年6月四部委公布的最新中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（3）屬于非高新技術(shù)企業(yè)；（4）相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)缺失值。
根據(jù)上述篩選標(biāo)準(zhǔn)，本文共得到50個(gè)樣本量，樣本企業(yè)的行業(yè)分布情況如表1：
二、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀
1.資金短缺，融資困難
資金是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也常常成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的障礙。中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小，實(shí)力相對(duì)較弱，很容易出現(xiàn)資金短缺，靠自身積累獲得技術(shù)創(chuàng)新資金比較困難；同時(shí)，銀行等金融機(jī)構(gòu)更傾向于為大型企業(yè)提供資金支持，以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，加上風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)不夠成熟，導(dǎo)致中小企業(yè)外源性融資渠道極其有限。很多中小企業(yè)受制于資金短缺，難以制定、實(shí)施長(zhǎng)期的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃。
2.缺乏創(chuàng)新熱情，R&D投入強(qiáng)度低
運(yùn)用SPSS17.0軟件對(duì)樣本企業(yè)2011年R&D投入強(qiáng)度進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，可得中小企業(yè)R&D投入強(qiáng)度的整體情況（如表2）。具體來(lái)講，有13家企業(yè)R&D投入強(qiáng)度不足1%；20家企業(yè)R&D投入強(qiáng)度為1%~3%；15家企業(yè)R&D投入強(qiáng)度為3%~4%；只有2家企業(yè)R&D投入強(qiáng)度超過(guò)4%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，盡管樣本企業(yè)都是上市公司，相對(duì)于普通中小企業(yè)來(lái)說(shuō)資源更加豐富，但仍然缺乏技術(shù)創(chuàng)新的積極性，R&D投入強(qiáng)度處于較低水平。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家R&D投入強(qiáng)度較高，以色列等國(guó)甚至超過(guò)4%，相比之下我國(guó)中小企業(yè)R&D投入強(qiáng)度太低。
3.創(chuàng)新成果有限，專利申請(qǐng)量少
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，將直接影響到技術(shù)創(chuàng)新成果的數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)樣本企業(yè)2007年~2011年間的累積發(fā)明專利申請(qǐng)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（如表3），不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量少的可憐。樣本企業(yè)中，有25家企業(yè)在這5年間沒(méi)有申請(qǐng)發(fā)明專利，占到50%；17家企業(yè)在這5年間累積發(fā)明專利申請(qǐng)量不足5個(gè)，占到34%；只有8家企業(yè)在這5年間累積發(fā)明專利申請(qǐng)量超過(guò)5個(gè)，僅占16%。
4.產(chǎn)品附加值低，成長(zhǎng)速度緩慢
由于中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新不夠重視，再加上受制于企業(yè)規(guī)模較小、內(nèi)外部資源匱乏，企業(yè)投入到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的人力財(cái)力有限，造成產(chǎn)品附加值低。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)和比較發(fā)現(xiàn)，樣本企業(yè)中，由于大部分企業(yè)R&D投入強(qiáng)度低、研發(fā)人員比例低、專利申請(qǐng)量和授權(quán)量較小，導(dǎo)致它們主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)較差，而那些技術(shù)創(chuàng)新方面做得出色的企業(yè)的成長(zhǎng)性較好。這一結(jié)果暗示著技術(shù)創(chuàng)新能夠使企業(yè)提供高附加值的產(chǎn)品，增強(qiáng)盈利能力和擴(kuò)張能力的同時(shí)，往往取得較快的成長(zhǎng)，也再次印證了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的重要性。
三、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升對(duì)策
目前，擺在我國(guó)中小企業(yè)面前最嚴(yán)峻的問(wèn)題就是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，而核心競(jìng)爭(zhēng)力的獲得離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)的劣勢(shì)越加顯著。這一背景下，尋找我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展道路至關(guān)重要。
1.外部環(huán)境
(1)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大執(zhí)法力度。政府應(yīng)該進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，最大限度的保護(hù)中小企業(yè)的創(chuàng)新成果。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度很不完善，商業(yè)秘密等方面的法律還存在很大空白，成為困擾中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一大難題。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，企業(yè)的創(chuàng)新成果得不到有效保護(hù)，很容易被其它企業(yè)效仿或者剽竊，會(huì)使進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)遭受巨大損失，導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足。一方面，政府應(yīng)該完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，填補(bǔ)法律制度的空白；另一方面，還應(yīng)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決懲治剽竊他人創(chuàng)新成果的行為。
(2)制定金融稅收政策，扶持中小企業(yè)。金融政策方面，政府應(yīng)該引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，也要健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，拓寬中小企業(yè)的融資渠道，爭(zhēng)取解決中小企業(yè)融資難、融資渠道窄的難題，使中小企業(yè)能有足夠的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。稅收政策方面，政府應(yīng)該為中小企業(yè)制定優(yōu)惠的稅收政策，如技術(shù)創(chuàng)新投入的所得稅稅前加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、進(jìn)口高科技設(shè)備、原材料免征進(jìn)口關(guān)稅等，激發(fā)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新熱情。
(3)加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)合作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合度。中小企業(yè)需要與高校、科研機(jī)構(gòu)等“外腦”展開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新的合作，并且在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的過(guò)程中，雙方應(yīng)明確定位。一方面，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與外部科研機(jī)構(gòu)溝通交流，積極拓寬合作渠道，讓外部機(jī)構(gòu)明白自身的創(chuàng)新需求。另一方面，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真了解市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求變化，深入到企業(yè)中，并根據(jù)需求有針對(duì)性的幫助企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化為被消費(fèi)者認(rèn)可的新產(chǎn)品或服務(wù)，即實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。只有這樣，雙方的價(jià)值才能最大程度的得以體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)共贏。
2.企業(yè)內(nèi)部
(1)制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中小企業(yè)應(yīng)該改變?nèi)狈?chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)狀，尤其是致力于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，更應(yīng)該制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)指明方向。制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)在全面分析內(nèi)外部環(huán)境與自身能力的基礎(chǔ)上，制定一套適合自身發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略。當(dāng)然，僅僅制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，貫徹執(zhí)行才是關(guān)鍵，有些企業(yè)之所以沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，部分原因是沒(méi)有制定出真正科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃。
(2)完善激勵(lì)機(jī)制，加大技術(shù)創(chuàng)新投入。針對(duì)目前技術(shù)創(chuàng)新投入方面的不足，中小企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制，采取股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股等比較有效的激勵(lì)方式，并通過(guò)物質(zhì)和精神手段相結(jié)合的方法，激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情。中小企業(yè)要努力提高研發(fā)人員比例和研發(fā)投入強(qiáng)度，爭(zhēng)取縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的差距，畢竟技術(shù)創(chuàng)新投入是創(chuàng)新產(chǎn)出的基礎(chǔ)。要想提供高附加值產(chǎn)品或服務(wù)，持續(xù)充足的技術(shù)創(chuàng)新投入是必不可少的。當(dāng)然，中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時(shí)應(yīng)注意研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)人員的比例和規(guī)模，創(chuàng)新投入要適度，否則會(huì)適得其反。
(3)以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，應(yīng)該一改政府和外部機(jī)構(gòu)唱主角的現(xiàn)狀，要積極確立自身在創(chuàng)新投入、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的主體地位。另外，中小企業(yè)應(yīng)該更加重視創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，即創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力，而不是像原來(lái)一樣只看重形式上的創(chuàng)新成果，卻不太關(guān)注創(chuàng)新成果的市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值。
(4)重視創(chuàng)新成果，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)獲得一定的創(chuàng)新成果后，應(yīng)該盡早通過(guò)申請(qǐng)專利、版權(quán)或者商業(yè)秘密的方式予以保護(hù)，畢竟前期投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚未完善的情況下，如果其它企業(yè)剽竊自身的研發(fā)成果，會(huì)造成巨大的沉沒(méi)成本，打擊創(chuàng)新熱情。因此，中小企業(yè)要注意保護(hù)創(chuàng)新成果，這樣才能享受到創(chuàng)新成果帶來(lái)的高附加值，使創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)值最大化。
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一、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的困境
（一）資金支持的不確定性
技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)需要資金的持續(xù)投入，資金支持對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目是至關(guān)重要。一般而言，企業(yè)的融資可分為內(nèi)部融資和外部融資兩種。內(nèi)源性融資是企業(yè)不斷將自身的留存收益和折舊轉(zhuǎn)化為投資的過(guò)程。盡管內(nèi)源性融資具有自主性強(qiáng)和成本低的特點(diǎn)，但我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)管理方式落后且規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不足，無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模的內(nèi)源性籌資。外源性融資是我國(guó)中小企業(yè)的主要融資渠道，但是中小企業(yè)的規(guī)模小，難以通過(guò)主要的金融市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)或債券的直接融資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)所有的上市公司中，非國(guó)有中小企業(yè)所占的比例目前還不到3%，且我國(guó)僅有1.8%的中小企業(yè)通過(guò)債券獲得資金。同時(shí)，中小企業(yè)信用等級(jí)低且無(wú)法提供貸款所需的抵押品也難以通過(guò)銀行獲得技術(shù)創(chuàng)新所需的持續(xù)性的資金支持；改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量增加了數(shù)十倍，以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的金融機(jī)構(gòu)只增加了2倍左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)資金的需求。由此可見(jiàn)，如果僅僅是單純地依靠自身和市場(chǎng)，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新難以獲得有效的資金支持。
（二）創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)的不確定性
一般來(lái)說(shuō)，任何一種新技術(shù)的開(kāi)發(fā)過(guò)程都會(huì)面臨著巨大的不確定性。所有的技術(shù)創(chuàng)新成果都是在現(xiàn)有的知識(shí)、技術(shù)、工藝水平和資金、信息、人力物力等資源條件下，對(duì)創(chuàng)新的核心思想進(jìn)行不斷創(chuàng)新積累，因此技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程，在這一過(guò)程中，技術(shù)水平和所需資源都在不停的發(fā)生著變化。由于資金和規(guī)模的所限，中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的推進(jìn)方向、推進(jìn)速度及取得成果所需的時(shí)間等問(wèn)題都無(wú)法確切的把握。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)越復(fù)雜、創(chuàng)新程度越高，其不確定性也就越高。
（三）市場(chǎng)需求的不確定性
技術(shù)創(chuàng)新成果能否順利獲得消費(fèi)者的認(rèn)同、是否與市場(chǎng)需求相符合、市場(chǎng)定位是否準(zhǔn)確、能否保證銷(xiāo)售渠道的穩(wěn)定等是中小企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果順利轉(zhuǎn)化為企業(yè)利益的關(guān)鍵。在市場(chǎng)上，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)因規(guī)模和資金的限制與創(chuàng)新成果的需求者存在著更為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。一方面由于創(chuàng)新產(chǎn)品一般都有新開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)和新的消費(fèi)群體，中小企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品投入市場(chǎng)之前收集詳盡準(zhǔn)確的信息是存在難度的；另一方面中小企業(yè)在進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓、授予專利許可證等交易行為時(shí)，也可能由于信息獲取難度大或不及時(shí)而降低企業(yè)所能獲取的特許權(quán)利益。
二、金融對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持的必要性
技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是在宏觀政策環(huán)境的引導(dǎo)下，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合的活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程可分為：創(chuàng)新思想的形成、創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)品試制階段、創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化等環(huán)節(jié)。在每一個(gè)環(huán)節(jié)中，技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)通常都會(huì)面臨創(chuàng)新結(jié)果的不確定性和資金瓶頸等困境，金融支持能貫穿于整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。
（一）創(chuàng)新思想的形成階段
在技術(shù)創(chuàng)新的第一個(gè)階段，促進(jìn)創(chuàng)新思想形成的環(huán)境對(duì)創(chuàng)新有著重要的影響。這種環(huán)境主要是指宏觀政策的環(huán)境，即政府制定的各項(xiàng)方針，政策對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和約束。通過(guò)政策性金融營(yíng)造地良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)新最具有推動(dòng)力的源泉，能對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起到支持和保障的作用。同時(shí)，在這一階段由于技術(shù)創(chuàng)新存在巨大的不確定性，以收益性、安全性、流動(dòng)性為經(jīng)營(yíng)原則的商業(yè)性金融一般不愿介入。在這種情況下，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新就需要政策性金融的介入以滿足其技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)資源的需求。
（二）技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)階段
在技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)階段，企業(yè)同樣面臨著極大的不確定性和資金缺乏的問(wèn)題，因此離不開(kāi)政策性金融的幫助與扶持，與第一階段不同的是，為了便于實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化和提高資金運(yùn)作的效率，在研發(fā)階段的中小企業(yè)會(huì)對(duì)商業(yè)金融產(chǎn)生需求。政策性金融不斷率先開(kāi)創(chuàng)性發(fā)掘和引領(lǐng)新的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目并以政策性資金直接作倡導(dǎo)性投資，然后引致更多的商業(yè)性融資機(jī)構(gòu)跟隨投資。在這一階段風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的介入也能幫助中小企業(yè)能盡快地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。
（三）產(chǎn)品試制階段
處于產(chǎn)品試制階段的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)需要將剛研發(fā)出來(lái)的創(chuàng)新產(chǎn)品投入生產(chǎn)，此時(shí)對(duì)于資金的需求會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。具體地，企業(yè)除了依靠風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)獲得資金和金融服務(wù)以外，還需要通過(guò)金融市場(chǎng)以獲取更多的資金支持。除傳統(tǒng)的銀行抵押貸款，中小企業(yè)可以在各金融市場(chǎng)，如產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和二板市場(chǎng)，擴(kuò)大資金來(lái)源獲以得試制產(chǎn)品的資金；與此同時(shí)，金融市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能可以有效地幫助了技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行合理定價(jià)，有助于企業(yè)將創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化來(lái)獲取利潤(rùn)。此外，金融市場(chǎng)的配置功能會(huì)淘汰一部分邊際效率低下的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，使更多的資金集中于優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
（四）產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化階段
企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的最后一個(gè)階段是創(chuàng)新成果的應(yīng)用與擴(kuò)散階段，即通過(guò)新技術(shù)或新產(chǎn)品第一次得到應(yīng)用并向市場(chǎng)擴(kuò)散，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散是指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果在全社會(huì)的轉(zhuǎn)讓與推廣過(guò)程，這是企業(yè)創(chuàng)新成果充分發(fā)揮其社會(huì)效用的重要環(huán)節(jié)。在此階段中，技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)需要金融中介和金融市場(chǎng)提供一體化的金融服務(wù)來(lái)解決其遇到的資金困境問(wèn)題，同時(shí)也更加依賴金融市場(chǎng)和金融中介的風(fēng)險(xiǎn)分散、信息傳遞等功能。
三、金融支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策
（一）完善政策性金融機(jī)構(gòu)的支持
在中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，政策性金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新思想的形成階段和研發(fā)階段都發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用，在試驗(yàn)階段和市場(chǎng)化階段起到監(jiān)督和管理作用。為完成政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，可以借鑒美國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn)，建立中小企業(yè)局。以美國(guó)和日本為例，美國(guó)為了支持中小企業(yè)獲得資金，建立了中小企業(yè)管理局（SBA），由中小企業(yè)管理局擔(dān)保促使銀行或者企業(yè)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款融資；日本則有專門(mén)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)申請(qǐng)貸款提供保險(xiǎn)和擔(dān)保。中小企業(yè)局對(duì)中小企業(yè)的支持作用應(yīng)該貫穿于整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，在創(chuàng)新思想的形成階段和研發(fā)階段可以直接對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)不愿投資但具有價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行投資，也可為認(rèn)為值得的中小企業(yè)作擔(dān)保，以保證其順利獲得商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的貸款。在技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段后中小企業(yè)局還擁有高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專家，為中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供指導(dǎo)和其他金融服務(wù)。
此外，可以建立針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。這樣的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其資金來(lái)源主要是政府財(cái)政的撥款，吸引其他資金的參股，保險(xiǎn)的對(duì)象是技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的介入可以增強(qiáng)企業(yè)的獲利能力，提升其內(nèi)源融資能力，因?yàn)橥ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)，中小企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力得以提高，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)狀況隨之改善，提高了利潤(rùn)增長(zhǎng)能力及其利用保留盈余進(jìn)行再投資的可能，從而提升了內(nèi)源性融資能力。同時(shí)，客觀上還可以提升中小企業(yè)的信用，確保授信方在信用不能清償時(shí)能取得補(bǔ)償，從而緩解了中小企業(yè)外源融資壓力。由此可見(jiàn)，建立針對(duì)中小企業(yè)的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以提高中小企業(yè)的融資能力，從而為其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供資金的支持。
（二）建設(shè)多層次的資本市場(chǎng)
1．建立直接融資渠道。中小企業(yè)由于組織規(guī)模小、資金不足等因素的制約，達(dá)不到主板交易市場(chǎng)關(guān)于規(guī)模、盈利率等嚴(yán)格的審批要求，從而導(dǎo)致了中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中會(huì)遇到直接融資的困難。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)進(jìn)行直接融資的渠道，同時(shí)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的設(shè)立將推進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，將為中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)獲取直接融資提供制度保證，拓寬中小企業(yè)的融資渠道，為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了一個(gè)融資平臺(tái)。加快完善我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)是目前解決中小企業(yè)融資難題的當(dāng)務(wù)之急。
2．完善風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的建設(shè)。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)是針對(duì)處于發(fā)育成長(zhǎng)期的中小企業(yè)進(jìn)行股份融資的市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高成長(zhǎng)中小企業(yè)資本性融資需求有較強(qiáng)的親和力，因此風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)對(duì)于解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題有著極大的作用。近幾年來(lái)，雖然我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模不斷增加，風(fēng)險(xiǎn)投資總量從2003年的325.34億元增長(zhǎng)到了2008年的2506.16億元，資金的增長(zhǎng)幅度達(dá)67%，但由于風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)制度和功能的不健全使得風(fēng)險(xiǎn)投資不能充分發(fā)揮支持我國(guó)中小企業(yè)融資的作用，因此大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)有很有必要的。要完善風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)首先要健全相關(guān)的法律法規(guī)，為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的組建，進(jìn)入和退出風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)提供法律的依據(jù)；其次需要進(jìn)行政策資源的配置，包括稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等政策資源配置才能鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資行為，從而促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的發(fā)展；最后還需要發(fā)展發(fā)展專業(yè)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3．發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是通過(guò)一定市場(chǎng)制度的建立起來(lái)的組織交易制度。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立和完善使得中小企業(yè)能在這個(gè)市場(chǎng)會(huì)按照一定的程序和慣例，將其產(chǎn)權(quán)信息公開(kāi)來(lái)進(jìn)行交易以獲得資金；此外，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展也有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制的建立。健全的法律體系是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ)，因此為建立一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)首先要健全相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)法律系統(tǒng)。另外，要加快我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合。目前，我國(guó)分別以上海和京津?yàn)橹行男纬闪四媳眱纱螽a(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。將兩大市場(chǎng)統(tǒng)一能夠形成廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大了資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)大大地便利了產(chǎn)權(quán)的跨區(qū)域流動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
[1]李增福．中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持研究．科學(xué)管理研究[J]．2007（12）：73～76
1 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念及意義
中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小的或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長(zhǎng)階段的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和人企業(yè)。在認(rèn)同和制定扶持政策的實(shí)踐中，各界人士對(duì)中小企業(yè)也有廣義和狹義兩種理解。廣義的中小企業(yè)，一般是中指除國(guó)家確認(rèn)為是大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)。通常認(rèn)為微型企業(yè)是指雇員人數(shù)在8人以下的具有法人資格的企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及工商登記注冊(cè)的個(gè)體和家庭組織等。根據(jù)國(guó)外一些實(shí)際的做法，特別是結(jié)合我國(guó)國(guó)情，技術(shù)創(chuàng)新的定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)的，新（改進(jìn)）產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)或新（改進(jìn)）制造工藝或設(shè)備的第一次商業(yè)使用，它是包括、組織、商業(yè)和等一系列活動(dòng)的綜合過(guò)程。
我們知道，企業(yè)要生存和，必須獲得永久的競(jìng)爭(zhēng)力，而競(jìng)爭(zhēng)力的取得靠核心技術(shù)，核心技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新。所以中小企業(yè)要生存和發(fā)展，必須成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。，我國(guó)中小企業(yè)由于自身發(fā)展的缺陷和其他條件的缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，與大型企業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)相比，處于不利的地位。因此，不斷提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力具有重要的意義。
2 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題
2.1 中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新重視不夠、投入不足
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度的大小、水平的高低，特別是能否持久深入下去，關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。中小企業(yè)是在改革開(kāi)放后，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的需要大量發(fā)展起來(lái)的，有很大一部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)體創(chuàng)辦的，管理者大部分是從實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的，缺乏系統(tǒng)的和培訓(xùn)，整體素質(zhì)低，對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在短視行為，缺乏戰(zhàn)略眼光，習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)型的經(jīng)營(yíng)管理方式。導(dǎo)致企業(yè)要么經(jīng)營(yíng)保守，安于現(xiàn)狀，要么市場(chǎng)流行什么，就生產(chǎn)什么，盲目跟隨。而沒(méi)有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)制定出企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，樹(shù)立創(chuàng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的理念，對(duì)企業(yè)技術(shù)能力的提高未能引起足夠的重視。另一方面，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的短視行為，對(duì)人才的重視不夠，沒(méi)有采取相關(guān)的激勵(lì)措施留住人才，從而導(dǎo)致進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所需的人力資源嚴(yán)重缺乏，進(jìn)一步弱化了企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的作用。一些企業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有按規(guī)定提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，更不用談?？顚Ｓ?，有的企業(yè)連續(xù)幾年都沒(méi)有技術(shù)開(kāi)發(fā)支出。這些都給技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)很大的負(fù)面。
2.2 技術(shù)創(chuàng)新定位不準(zhǔn)
中小企業(yè)中創(chuàng)新定位不準(zhǔn)的往往表現(xiàn)為兩個(gè)極端。一種是將“創(chuàng)新”與高新技術(shù)相提并論，存在“高不可攀”的心理障礙，總是自慚于簡(jiǎn)陋薄弱的開(kāi)發(fā)條件，面對(duì)創(chuàng)新不敢為，局于一隅，不敢或不肯越雷池半步，企業(yè)創(chuàng)新工作長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，產(chǎn)品長(zhǎng)期清一色、年年老一套。即便是搞一些技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，往往也“挑肥揀瘦”，僅僅從事一些低風(fēng)險(xiǎn)、小難度的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，偏重于短平快，難成大器。另一種則是不屑于小產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，更不注重企業(yè)的小改小革，認(rèn)為小產(chǎn)品本小利微、影響小、收益少，難有作為，小改小革成不了大氣候，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展無(wú)足輕重，因而盲目攀“高”，一味追“高”，言必“高科技”創(chuàng)新，行必“高科技”創(chuàng)新，最終是欲“高”而不達(dá)。事實(shí)上，創(chuàng)新存在于每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新是創(chuàng)新，小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改小革同樣也是創(chuàng)新，“小有小的好處，大有大的優(yōu)勢(shì)”，關(guān)鍵是要立足實(shí)際，實(shí)事求是，既要積極追求，著力提高創(chuàng)新起點(diǎn)，又要從身邊事做起，不以“技”小而不為。
2.3 中小企業(yè)的融資環(huán)境差
企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，需要大量的資金投入，必須進(jìn)行融資。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，融資有內(nèi)源和外源渠道兩種，內(nèi)源渠道就是通過(guò)企業(yè)本身的資本積累，外源渠道就是通過(guò)銀行信貸的間接融資和證券市場(chǎng)的直接融資。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先，生產(chǎn)的產(chǎn)品大都屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，企業(yè)的利潤(rùn)偏低；其次，一些中小企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等必須承擔(dān)各種捐款和攤派，導(dǎo)致企業(yè)資本積累少，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入少，所以僅僅靠中小企業(yè)的自有資金和資本積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠外源性的資金加以補(bǔ)充。目前，就我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)要從外源性渠道獲得資金也比較困難。從銀行信貸來(lái)講，改革開(kāi)放以來(lái)，商業(yè)銀行的主體利益得到強(qiáng)化，已逐漸成為一個(gè)自負(fù)盈虧的企業(yè)，有了承擔(dān)貸款損失的壓力，其關(guān)注的是利潤(rùn)的最大化，必須保證所貸出的資金和利息可以安全及時(shí)地收回；中小企業(yè)方面，一是難以向銀行提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，使銀行無(wú)法判斷企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)用；二是自身信用差，逃廢銀行貸款現(xiàn)象嚴(yán)重，這兩方面都降低了銀行對(duì)中小企業(yè)的信任度，取得銀行貸款較為困難。
2.4 社會(huì)化服務(wù)體系不健全
企業(yè)要發(fā)展，必須密切觀注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，包括產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、政策信息等，根據(jù)市場(chǎng)的變化和自身的條件及時(shí)作出有利于企業(yè)的決策。而中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、規(guī)模小、整體素質(zhì)低，依靠其自身的力量，難以通過(guò)各種渠道獲得信息，即使獲得了信息，也很難判別哪些是對(duì)企業(yè)有利的信息。在如何選擇技術(shù)，使之與市場(chǎng)需求、自身優(yōu)勢(shì)相一致，如何降低風(fēng)險(xiǎn)，提高成功率，集中有限資源重點(diǎn)突破方面難以做出正確的決策。而健全的社會(huì)化服務(wù)體系可以依靠其建立起來(lái)的信息渠道，不僅可以為企業(yè)提供各種信息，為企業(yè)提供咨詢和進(jìn)行各種培訓(xùn)，還可以通過(guò)專業(yè)人員的信息收集與調(diào)查，進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)幫助企業(yè)確定發(fā)展的方向，在技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)方面提供幫助，成為企業(yè)發(fā)展的有力支撐。目前，我國(guó)面向中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)不多，即使有，也是費(fèi)用高昂，中小企業(yè)根本無(wú)力負(fù)擔(dān)。
3 促進(jìn)中小技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策
3.1 選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新形式
（1）產(chǎn)品創(chuàng)新是指中小企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)其自身生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品所從事的改進(jìn)、提高或發(fā)明的創(chuàng)新活動(dòng)。它可分為重要?jiǎng)?chuàng)新和漸進(jìn)創(chuàng)新兩類。重要的產(chǎn)品創(chuàng)新是指全新的產(chǎn)品創(chuàng)新，或通過(guò)組合已有的技術(shù)而取得新的；漸進(jìn)的產(chǎn)品創(chuàng)新是指通過(guò)使用新材料、新配件等改進(jìn)產(chǎn)品的性能或降低產(chǎn)品成本，或通過(guò)改變產(chǎn)品的局部而改進(jìn)產(chǎn)品整個(gè)系統(tǒng)的功能。一般說(shuō)來(lái)，重要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)企業(yè)的較大，漸進(jìn)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的影響有大有小，但前者往往比較難以實(shí)現(xiàn)，投入也較大；后者較易做到。中小企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的重要產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新有很多，20世紀(jì)許多重大的產(chǎn)品創(chuàng)新都是由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。
（2）服務(wù)創(chuàng)新是近幾年服務(wù)業(yè)（尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)）興起的結(jié)果，它既包括把新思想、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的或者改進(jìn)的服務(wù)，又包括通過(guò)改變現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)推出新的服務(wù)，比如各種衍生工具等，興起的服務(wù)等也是服務(wù)創(chuàng)新的成功的例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場(chǎng)需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。
（3）工藝創(chuàng)新是指和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝或提高新產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新。一般情況下，大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和創(chuàng)新難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。
產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新之間常常相互影響、相互交融、相互促進(jìn)，并與中小企業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)，因而具有較大的普遍性，在中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中占有重要位置。
3.2 因地制宜地選擇階段性的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略
在活動(dòng)中，技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)的生命之源和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制勝法寶。中小企業(yè)由于其所面對(duì)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及自身特性，它們更需要技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本原則、根本目標(biāo)和主要規(guī)劃等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一些帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和方向性的。具體來(lái)講，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要是從宏觀上解決三類問(wèn)題：一是技術(shù)創(chuàng)新面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)采取何種態(tài)勢(shì)，是進(jìn)攻型，還是防衛(wèi)型；二是研究開(kāi)發(fā)何種技術(shù)；三是采用何種方式進(jìn)行技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。當(dāng)然，在不同層次的經(jīng)濟(jì)單元之間，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是有所不同的。即使在同一層次的經(jīng)濟(jì)單元之間，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略也因市場(chǎng)、顧客、技術(shù)成熟程度、地理位置的差異而各不相同。中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、成熟、停滯各個(gè)時(shí)期，都要受到、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)環(huán)境和企業(yè)所處的地理環(huán)境等因素的限制，因此，在中小企業(yè)不同的發(fā)展階段，所選擇的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略也是有所不同的。
3.3 完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策和
由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素，以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國(guó)有企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。因此政府應(yīng)通過(guò)政策和法律等手段對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行鼓勵(lì)和指導(dǎo)，特別是應(yīng)完善融資方面的有關(guān)政策和法律。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)與金融部門(mén)合作建立適合中小企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系。評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)，一是可促進(jìn)中小企業(yè)改進(jìn)信用狀況；二是使得銀行針對(duì)中小企業(yè)的資信評(píng)價(jià)有一定的依據(jù)，減少兩者之間的信息不對(duì)稱。并且政府應(yīng)建立中小企業(yè)貸款的擔(dān)保體系，降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)，使中小企業(yè)貸款變得相對(duì)容易。設(shè)立針對(duì)中小企業(yè)的政策性銀行，積極發(fā)展面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金，利用中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，使得風(fēng)險(xiǎn)投資能有一個(gè)有效的退出市場(chǎng)。
4.4 盡快建立完善的化服務(wù)體系
建立人才開(kāi)發(fā)服務(wù)系統(tǒng)，政府要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，采取官助民辦的方式，建立中小企業(yè)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，提高其整體素質(zhì)，為中小企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加快產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合步伐，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)管理水平；通過(guò)有計(jì)劃、有組織舉辦中小企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)等形式為中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供服務(wù)。
參考
1 侯大銘．對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)看法與建議[J].管理研究，2001(4)
中圖分類號(hào)：G279.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-327X(2016)02-0024-02
目前經(jīng)濟(jì)與技術(shù)一體化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,中小企業(yè)作為企業(yè)的新生力量，其技術(shù)創(chuàng)新越來(lái)越活躍。技術(shù)創(chuàng)新給中小企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中小企業(yè)要想長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,并在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位,就需要不斷的提高其技術(shù)創(chuàng)新水平。只有充分了解中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素，才能有效地推進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展[1]。
一、對(duì)限制中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素分析
（一）相關(guān)部門(mén)的行政法規(guī)不夠完備
近年，我國(guó)實(shí)施頒布了一系列有關(guān)于技術(shù)改革、創(chuàng)新發(fā)展的行政法規(guī)，包括2012年頒布的新《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等，這些行政法規(guī)是專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)量身定做的，但其中存在的問(wèn)題不容忽視。1.以上所提到的這些行政法規(guī)都不夠系統(tǒng)化，缺少整體性。對(duì)于我們國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展體系的規(guī)定太過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)具體行業(yè)，具體背景下的技術(shù)規(guī)定方法。2.涉及面不夠全面，許多法規(guī)條例在意思上都是針對(duì)同一現(xiàn)象，重復(fù)性太多，沒(méi)有實(shí)際意義，甚至有的條例前后矛盾，比如在勞動(dòng)、稅務(wù)、管理機(jī)制方面，發(fā)展改革委員會(huì)和地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有實(shí)時(shí)溝通，針對(duì)同一問(wèn)題同時(shí)頒布實(shí)時(shí)不同的法規(guī)，造成約束的紊亂。甚至對(duì)政府部門(mén)的公開(kāi)性、透明度和公信力都有很大程度上的影響。
（二）資金渠道多方面受阻
沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)條件支撐，融資困難的問(wèn)題一直是中小企業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)，這在全球都普遍存在，不僅是西方國(guó)家，還是中國(guó)國(guó)內(nèi)，許多中小企業(yè)都會(huì)因?yàn)橘Y金的問(wèn)題，造成運(yùn)營(yíng)不暢，甚至倒閉。融資方面，中小企業(yè)的成本不僅非常高，而且成功率也很低。在政策上，發(fā)行債券的有限選擇權(quán)也在于那些信譽(yù)良好的民營(yíng)企業(yè)和大型國(guó)企，而中小企業(yè)在這一點(diǎn)十分不占優(yōu)勢(shì)。
（三）缺乏足夠的開(kāi)發(fā)研發(fā)及創(chuàng)新的技術(shù)人才
人才的引進(jìn)是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)立足的根本，但是沒(méi)有足夠的吸引條件，大量的優(yōu)秀人才便會(huì)與之失之交臂。我們都知道，中小企業(yè)由于在規(guī)模上，資金力量，技術(shù)范圍，資源配置，甚至是員工福利、薪資待遇上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與大型企業(yè)相抗衡。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，我國(guó)大型技術(shù)人員一般的工作崗位定位在高等院校和具有較好聲望的科研單位和機(jī)構(gòu)中，其比例高達(dá)70%[2]。我國(guó)中小企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的配置少成為一大難題。
二、改進(jìn)目前中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的措施分析
（一）建立有關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展的制度法規(guī)體系
制度法規(guī)是引領(lǐng)方向的指路標(biāo)，是一切發(fā)展的墊腳石。因此從這方面下手，可以從以下三個(gè)方面出發(fā)：一是出臺(tái)《中小企業(yè)基本法》，它作為根本，可以對(duì)相關(guān)政府對(duì)于中小企業(yè)的扶持尺度進(jìn)行明確的規(guī)劃和預(yù)計(jì)，也為今后中小企業(yè)的發(fā)展指出了一條明確的道路。二是為了鼓勵(lì)并且支持中小企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新的發(fā)展，我們可以頒布關(guān)于相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度的《技術(shù)創(chuàng)新法》，鼓勵(lì)科技界進(jìn)行專業(yè)溝通和技術(shù)文化交流，讓科技的火花碰撞，并促進(jìn)科技研究成果向中小企業(yè)的定向滲透，對(duì)于中小企業(yè)自主開(kāi)發(fā)研究的成果給予產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行保護(hù)，避免其陷入成果爭(zhēng)奪的困局。最后，針對(duì)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及規(guī)劃發(fā)展方面所能涉及到的扶持與輔助提出明確的規(guī)定，制定專項(xiàng)法律[3]。
(二)增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)體系
根據(jù)中南大學(xué)中小企業(yè)發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新排名為前30名公司的新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入均值是后30名公司均值的4倍多。前30名公司的改進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的均值是后30名公司均值的21倍多。這說(shuō)明中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率有關(guān)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率越高其技術(shù)創(chuàng)新能力就越強(qiáng)。1.建立一個(gè)可供技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展平臺(tái)。借鑒目前我國(guó)存在的創(chuàng)業(yè)孵化基地的思想，同樣建立一個(gè)中小企業(yè)扶持孵化點(diǎn)，對(duì)于需要幫助的企業(yè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，研發(fā)指導(dǎo)，檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售等一條龍的服務(wù)，并提供發(fā)展場(chǎng)地，包括儀器技術(shù)，設(shè)備安裝測(cè)試等等一系列的技術(shù)上的支持，幫助這些還在成長(zhǎng)當(dāng)中的中小企業(yè)健康的發(fā)展。并開(kāi)放形成大型企業(yè)對(duì)中小型企業(yè)的一對(duì)一的幫扶措施，幫助其早日走上產(chǎn)業(yè)化的軌道。2.建立社會(huì)性的服務(wù)體系和機(jī)構(gòu)。比如發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)中心，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，企業(yè)交流中心，咨詢性平臺(tái)，技術(shù)規(guī)劃中心甚至是創(chuàng)新性企業(yè)律所等等。制定一系列的法規(guī)舉措，文案文件，為企業(yè)提供技術(shù)、信息、法律、金融、設(shè)備、培訓(xùn)、檢測(cè)等服務(wù)。并且能夠巧妙的利用現(xiàn)有的資源，進(jìn)行優(yōu)化整合，在城市的大環(huán)境下，形成以中小企業(yè)文化為特色，具有專門(mén)性指導(dǎo)建設(shè)的創(chuàng)新服務(wù)基地。并慢慢地涉及到網(wǎng)絡(luò)化、信息化，以達(dá)到資源共享，優(yōu)化整合的目的[4]。3.激勵(lì)相關(guān)技術(shù)部門(mén)的互相交流協(xié)作。多方鼓勵(lì)在技術(shù)上具有研究的中小企業(yè)與相關(guān)研發(fā)開(kāi)發(fā)單位和機(jī)構(gòu)或高等院校進(jìn)行合作交流，制定技術(shù)交流開(kāi)放日，共同成立研究課題小組，聯(lián)合開(kāi)發(fā)，共同研究項(xiàng)目。同時(shí)也對(duì)于技術(shù)中心，開(kāi)放式的研究中心進(jìn)行要求，讓他們能都為中小企業(yè)提供更多的技術(shù)上的支持。以促進(jìn)各方文化交流，和技術(shù)合作。
(三)探討能夠改善中小企業(yè)資金水平的舉措
1.從根本上加強(qiáng)和推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。眾所周知，財(cái)務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)是一個(gè)企業(yè)的生命力之源，完善的財(cái)務(wù)管理的制度能夠?yàn)槠髽I(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障。合理高效利用回轉(zhuǎn)資金，建立良好的信譽(yù)度和公信力，保證財(cái)務(wù)透明公開(kāi)，賬目明確，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可信是必不可少的。這樣才會(huì)讓消費(fèi)者和幫助支持中小企業(yè)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)相信企業(yè)。2.制定符合現(xiàn)實(shí)情況的信貸體系。首先是要求我們的政府必須做出表率，為一些信譽(yù)度較高的，誠(chéng)信并且具有較好發(fā)展前景的中小企業(yè)進(jìn)行企業(yè)擔(dān)保，讓他們能夠有機(jī)會(huì)緩減經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)的巨大壓力。其次建立更多的基金和資金擔(dān)保的中間機(jī)構(gòu)，也有利于政府和機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)的交流合作，在一定程度上實(shí)行了雙方互惠，加深了解的作用[5]。3.為中小企業(yè)設(shè)定專門(mén)對(duì)應(yīng)開(kāi)放的服務(wù)銀行。選擇一些穩(wěn)定發(fā)展的中小企業(yè)銀行，開(kāi)辟一條資金通道用于專門(mén)扶持幫助有經(jīng)濟(jì)困難的中小企業(yè)。對(duì)于有需要幫助的企業(yè)，實(shí)行免息和低利息的商業(yè)貸款服務(wù)，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
三、總結(jié)
根據(jù)上面的討論，我們可以發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中面對(duì)著巨大的困難，而我們應(yīng)該針對(duì)這些困難去著力幫助他們，在這一條路上，不僅是相關(guān)政府部門(mén)，還是技術(shù)部門(mén)，甚至是其他服務(wù)機(jī)構(gòu)，都還有很長(zhǎng)一段改進(jìn)和探索的過(guò)程，只要堅(jiān)持長(zhǎng)期的努力，這種局面一定會(huì)得到緩解和改善。
參考文獻(xiàn)：
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我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了30多年的快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入了必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的階段。在這個(gè)階段，要切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，就必須提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。作為我國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵，廣東在這30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，實(shí)力大大增強(qiáng)，已成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高和最具活力的省區(qū)。一直以來(lái)，中小企業(yè)在廣東經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，對(duì)促進(jìn)廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解社會(huì)就業(yè)壓力、增加地方財(cái)政稅收、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)揮著重要作用。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，廣東能否保持優(yōu)勢(shì)再上新臺(tái)階，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升尤為關(guān)鍵。
一、廣東中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀
1．有利條件。近幾年廣東對(duì)中小企業(yè)的重視程度逐年增加，對(duì)這些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度也大大加強(qiáng)，除了成立中小企業(yè)局，省政府還重點(diǎn)支持“科技型”、“外向型”、“就業(yè)型”、“農(nóng)產(chǎn)品加工型”等四類民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。截至2010年5月，組建的34個(gè)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)的中小企業(yè)，3年來(lái)出口創(chuàng)匯總額達(dá)到150多億美元，新增利稅累計(jì)1232億元；聯(lián)盟總共申請(qǐng)專利11萬(wàn)件，其中獲得專利1.5萬(wàn)件；攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)572項(xiàng)；建立了公共服務(wù)平臺(tái)107個(gè)，建立聯(lián)盟運(yùn)作實(shí)體26個(gè)，博士后科研工作站16個(gè)。（1）區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。一是瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)前沿，與國(guó)家有關(guān)部門(mén)共建了一批重大創(chuàng)新平臺(tái)。二是以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，成立了“廣東省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)席會(huì)議”，重點(diǎn)支持了一批產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新能力的提高。（2）以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作奠定了良好的基礎(chǔ)。僅2009年，全國(guó)就有180多家大學(xué)跟廣東進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，合作項(xiàng)目6000多個(gè)。（3）中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。近年來(lái)，廣東中小企業(yè)與廣東省產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合作，分別在佛山、中山等市舉辦中小企業(yè)服務(wù)日暨產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，探索建立以企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制。（4）中小企業(yè)對(duì)外交流與合作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)外交流與合作，同時(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)省際區(qū)域合作。
2．存在的問(wèn)題。盡管廣東中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有許多優(yōu)勢(shì)條件，但是也遇到許多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：（1）資金不足，融資困難。據(jù)廣東省中小企業(yè)局與廣東省社科院聯(lián)合編制的《2011廣東省中小企業(yè)融資調(diào)研報(bào)告》顯示，截至2011年上半年，抽查的333家企業(yè)融資需求總額為5188.6萬(wàn)元，已獲融資3397.0萬(wàn)元，融資缺口達(dá)1791.6萬(wàn)元；人民銀行廣州分行的調(diào)查顯示，被抽查的382家中小企業(yè)中有67％存在資金缺口，42.7％的資金狀況與2010年同期相比趨緊。而與此同時(shí)，融資卻相當(dāng)困難。（2）技術(shù)中介機(jī)構(gòu)不健全、不完善。目前廣東省的科技中介機(jī)構(gòu)一是類型多樣，但市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)；二是規(guī)模偏小，協(xié)作機(jī)制和綜合服務(wù)力較差；三是缺乏高素質(zhì)人才。（3）創(chuàng)新投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是R&D占銷(xiāo)售額的比重過(guò)低；二是科技研發(fā)投入總體規(guī)模偏小；三是風(fēng)險(xiǎn)投資不發(fā)達(dá)。此外，還存在著技術(shù)創(chuàng)新資金來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。（4）產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大與核心技術(shù)欠缺的矛盾。作為全國(guó)出口大省，統(tǒng)計(jì)顯示，高新技術(shù)出口產(chǎn)品中，關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)備主要依賴進(jìn)口，70％的制造業(yè)仍屬中低技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不少企業(yè)和產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，加工貿(mào)易擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品不多。（5）缺乏優(yōu)秀的人才。目前，廣東技術(shù)人才狀況不論從規(guī)模、質(zhì)量結(jié)構(gòu)等方面都亟待進(jìn)一步優(yōu)化、提升。比如東莞本是發(fā)展電子商務(wù)的好土壤，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯，配套完善，已形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，例如厚街家具、虎門(mén)服裝、大朗毛織、長(zhǎng)安五金模具等等，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，是支撐東莞電子商務(wù)發(fā)展的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在。但由于缺乏電子商務(wù)人才，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始發(fā)展的東莞本地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)至今未能形成有代表性的第三方平臺(tái)和網(wǎng)商。與之形成反差的是，淘寶網(wǎng)上卻有30％的商品來(lái)自東莞。
二、廣東中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)策
1．加大科技投入力度。（1）加大企業(yè)研發(fā)投入，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，全世界86％的研發(fā)、90％以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，躋身“世界創(chuàng)新型國(guó)家”行列的20多個(gè)工業(yè)化國(guó)家，擁有的發(fā)明專利占世界總量的99％。要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，我們必須提高R&D投入水平，加強(qiáng)研發(fā)力度，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力，掌握核心技術(shù)。（2）建立鼓勵(lì)社會(huì)資金投入機(jī)制。一是成立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展基金，健全風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作體系，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)和發(fā)展資金；二是建立鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的機(jī)制；三是在政策性銀行中開(kāi)辟技術(shù)創(chuàng)新專向貸款計(jì)劃，吸引商業(yè)銀行和社會(huì)資金對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入。（3）利用稅收杠桿鼓勵(lì)捐資技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高校的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除。
2．深化產(chǎn)學(xué)研合作。充分利用廣東省與教育部、科技部建立的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展服務(wù)推廣日暨產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，建立中小企業(yè)與科研院所技術(shù)交流合作機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。組織實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，引導(dǎo)中小企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
3．加快技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)。（1）建好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園?？萍紕?chuàng)業(yè)園能夠?yàn)槠髽I(yè)提供低租金的廠房以及市場(chǎng)開(kāi)拓、管理咨詢、企業(yè)資金擔(dān)保等方面的服務(wù)，可大大降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為連接科技成果和產(chǎn)業(yè)化的紐帶，科技創(chuàng)業(yè)園還將培養(yǎng)出一大批既懂技術(shù)，又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展，尤其對(duì)提高其自主創(chuàng)新能力將發(fā)揮重要作用。（2）健全科技中介服務(wù)體系。加速建立面向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)域性、專業(yè)體系，建設(shè)好一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心。按照政事分開(kāi)，政社分開(kāi)的原則，將政府管理的部分職能向服務(wù)中心轉(zhuǎn)移，使政府和中介機(jī)構(gòu)各司其責(zé)，同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要對(duì)中介組織加強(qiáng)監(jiān)督，使其規(guī)范運(yùn)作。
4．完善技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制。（1）借鑒美國(guó)的政府采購(gòu)支持制度。在美國(guó)硅谷創(chuàng)業(yè)初期，其企業(yè)的訂單有1/4來(lái)自政府，我國(guó)各級(jí)政府也可借鑒美國(guó)的政府采購(gòu)支持制度，凡是國(guó)內(nèi)中小企業(yè)能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先列入政府采購(gòu)名錄，以支持中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。（2）大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加快建設(shè)面向全社會(huì)的技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，使我國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)共享先進(jìn)的研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備，方便、快捷地檢索和利用科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及市場(chǎng)信息，降低研發(fā)成本，縮短新產(chǎn)品的研制和上市周期。實(shí)施中小企業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)，開(kāi)展中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)，全面推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在企業(yè)層面的實(shí)施落實(shí)。（3）不斷完善政策措施，營(yíng)造中小企業(yè)公平發(fā)展環(huán)境。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，把中小企業(yè)發(fā)展納入法制化軌道，打破部門(mén)和行業(yè)壟斷。建立健全中小企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)中小企業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)家名譽(yù)、人身等合法權(quán)益。（4）改革現(xiàn)行技術(shù)創(chuàng)新財(cái)稅金融政策，解決融資難題。通過(guò)采取撥款和貸款貼息為主、稅收減免為輔的政策措施，重點(diǎn)支持和全方位推動(dòng)相結(jié)合的方式激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，為高技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
5．加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面通過(guò)提高待遇吸引人才，完善人才激勵(lì)機(jī)制，允許技術(shù)創(chuàng)新者以專利項(xiàng)目和技術(shù)入股，實(shí)現(xiàn)期權(quán)激勵(lì)與現(xiàn)實(shí)激勵(lì)相結(jié)合；另一方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新潛能。
參 考 文 獻(xiàn)
2.產(chǎn)出規(guī)模小、技術(shù)裝備率低。我國(guó)的中小企業(yè)特別是小企業(yè)，還不能像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，在現(xiàn)代化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)的“巨大化”，技術(shù)裝備率低，產(chǎn)出規(guī)模小，產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型。中小型企業(yè)一般一次性投資量較小，進(jìn)入的限制條件較少，使用的多為傳統(tǒng)技術(shù)，產(chǎn)品的技術(shù)含量低，附加價(jià)值低。這種設(shè)備水平的落后最終導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新難以維系。
3.技術(shù)創(chuàng)新人才短缺。從我國(guó)情況來(lái)看，由于中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來(lái)自于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平普遍低下，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)技術(shù)背景，缺乏工作所必需的技能訓(xùn)練。因而技術(shù)研發(fā)人才嚴(yán)重短缺。另外，中小企業(yè)由于自身的特點(diǎn)，相對(duì)于大企業(yè)更難吸引到人才，這嚴(yán)重影響了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的展開(kāi)，導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力薄弱，創(chuàng)新活力、實(shí)力與潛力不足。
4.技術(shù)創(chuàng)新信息短缺。信息化潮流的到來(lái)，給廣大中小企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，尤其是對(duì)中小企業(yè)發(fā)展高科技十分有利。在信息方面，中小企業(yè)同大企業(yè)獲取的機(jī)會(huì)是平等的。然而，許多中小企業(yè)卻未能充分認(rèn)識(shí)和抓住這個(gè)時(shí)代契機(jī)，盡管他們已經(jīng)意識(shí)到信息的重要性，但信息的收集方法和渠道依然偏于傳統(tǒng)形式，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新信息短缺，阻礙中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式分析
1.自主創(chuàng)新。所謂自主創(chuàng)新，是指企業(yè)主要依靠自身的技術(shù)力量進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化，最終獲得市場(chǎng)的承認(rèn)。它需要有較高的科技開(kāi)發(fā)能力和科技基礎(chǔ)，技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高，投入較大。
2.模仿創(chuàng)新。所謂模仿創(chuàng)新，是指在率先創(chuàng)新的示范影響和利益誘導(dǎo)之下，企業(yè)通過(guò)合法手段（如通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專有技術(shù)或?qū)＠S可的方式）引進(jìn)技術(shù)，并在率先者技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的一種創(chuàng)新形式。模仿創(chuàng)新并不是原樣仿造，而是有所發(fā)展、有所改善。其風(fēng)險(xiǎn)小，投入少。
3.合作創(chuàng)新。所謂合作創(chuàng)新，是指以企業(yè)為主，企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與研究院所或高等院校合作推動(dòng)創(chuàng)新的組織方式。合作的成員之間可以是供需關(guān)系，也可以是相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。其一般以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提，有明確的合作目標(biāo)、合作期限和合作規(guī)則，合作各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程或某些環(huán)節(jié)共同投入，共同參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享成果。
三、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式選擇
1.自主創(chuàng)新模式。自主創(chuàng)新具有率先性，是一種先動(dòng)行為，可以是根本性的變革，也可以是漸進(jìn)的改變，是一種對(duì)領(lǐng)先企業(yè)較為適用的模式。對(duì)于自主創(chuàng)新模式，中小企業(yè)最好是在通過(guò)模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等模式的過(guò)渡階段，逐步積累自己的技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)和人才，為進(jìn)行自主創(chuàng)新創(chuàng)造足夠條件后采用。“北大方正”推出電子出版系統(tǒng)便是一個(gè)自主創(chuàng)新的典型實(shí)例。自主創(chuàng)新要求企業(yè)有雄厚的研究開(kāi)發(fā)實(shí)力和研究成果積累，處于技術(shù)領(lǐng)先的地位，否則是做不到率先創(chuàng)新的。自主創(chuàng)新應(yīng)該是模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新所要發(fā)展的終極目標(biāo)，但我國(guó)企業(yè)的整體技術(shù)水平、創(chuàng)新能力與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)企業(yè)有很大差距，所以，對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。過(guò)早地提出以自主創(chuàng)新為主對(duì)中小企業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，也是難以做到的。
2.模仿創(chuàng)新模式。這種模式要求企業(yè)首先要對(duì)被模仿的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)解密，再對(duì)其進(jìn)行各方面的技術(shù)改進(jìn)，使模仿創(chuàng)新后的產(chǎn)品更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。它是一種跟進(jìn)行為，是一種從漸進(jìn)走向根本性變革的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程。
