時間：2023-06-11 08:25:40
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中隊在執(zhí)行任務(wù)時始終面臨著點多、線長、面廣等特點，為此我們堅持做好“三個層面”的安全教育，確保駕駛員安全意識不松懈。
1.堅持抓好員工的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面中隊充分利用晨會時間，要求各班組、各車組在每次開會前都必須輪流進行安全經(jīng)驗分享，全年收集安全經(jīng)驗121個，使駕駛員從自己和他人的事故案例中汲取安全經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防范意識，增強風(fēng)險識別能力，拓寬安全防范知識面。另一方面中隊有針對性地開展技能培訓(xùn)。在啟動前，針對冬休期間大部分駕駛員幾乎沒有碰過車的實際情況，開展上崗前的技能恢復(fù)培訓(xùn)，重點是重溫車輛性能，熟悉駕駛技術(shù)，使生疏的駕駛技能得到了恢復(fù)，為駕駛員安全上崗打下了堅實的基礎(chǔ)。針對季節(jié)特點的不同組織開展季節(jié)性培訓(xùn)，中隊以春困的預(yù)防措施，春季雨天四防等為培訓(xùn)重點；夏季培訓(xùn)以雷雨，防高溫為重點；秋冬季以防霧防汛防雪為重點。提升了駕駛員的駕駛技能，避免了人為原因造成交通事故。
2.堅持做好出車前的安全講話。每次出車前，中隊干部堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到超前預(yù)想，超前布置，超前控制的思想召開安全講話。帶隊負責(zé)人結(jié)合當(dāng)天的天氣狀況、所行駛道路路況和設(shè)備情況等，認真填寫《HSE作業(yè)計劃書》，中隊干部要對風(fēng)險的辨識和提出的控制措施進行審核。出車前安全講話時，將施工內(nèi)容、隊車順序、行車路線等情況告知大家，對帶隊負責(zé)人、各班組長、各車組長進行責(zé)任落實，并對行車過程中的風(fēng)險和控制措施進行詳細講解，并要求所有人員在《HSE作業(yè)計劃書》上簽字確認，做到員工思想認識到位、責(zé)任落實到位、制度規(guī)范到位，嚴格HSE體系運行，強化道路交通安全。
3.堅持每月組織開展主要行車路段的風(fēng)險評估。交通安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到“人、車、路、管”等諸多方面。而在整個交通活動中，道路是交通運行的基本條件，道路狀況是否符合交通安全的要求，將直接影響交通活動的安全運行。中隊由中隊長、安全副隊長、班組長等人員組成道路勘察評估組，對經(jīng)常行駛或不經(jīng)常行駛但存在較大風(fēng)險的路段，進行實地勘察，對路況、周圍環(huán)境、主要標志等進行詳細記錄，然后結(jié)合駕駛員崗位風(fēng)險評估分類確認，討論建立駕駛員不同類型的控制措施，最后對主要行駛路段危險因素、關(guān)鍵路口、集鎮(zhèn)、事故多發(fā)地段存在的風(fēng)險類型和提出的控制措施組織駕駛員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強了員工識別風(fēng)險的能力，提高了駕駛員的安全防控意識。
二、隱患治理做到精益求精。
車輛自身安全的問題關(guān)乎行車安全，絕不能敷衍了事，為此中隊把消除設(shè)備隱患做為做好交通安全工作的一個重要方面，通過各項措施嚴查設(shè)備隱患并及時整改，保證設(shè)備安全運行。
1.嚴格落實回場檢驗制度。中隊與檢驗員、駕駛員之間建立協(xié)調(diào)有力的管理機制，中隊在見到由檢驗員出具的車輛檢驗合格證后，才會安排車輛出車執(zhí)行任務(wù)，每月對檢驗合格單進行統(tǒng)計，對受檢次數(shù)少、漏檢車輛進行處罰，加強監(jiān)控。截止目前，中隊共進行回場檢驗1650余臺次，對檢驗員發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，做到工作有記錄，整改有結(jié)果，銷項有簽字，杜絕了設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。通過檢驗人員細致的檢查，車輛回場發(fā)現(xiàn)的問題都得到了及時解決，保障了車輛本身安全。在執(zhí)行任務(wù)時，嚴格落實出車前、行車中、回場后的車輛“三檢”制度，各車駕駛員在檢查完后必須在HSE作業(yè)計劃書上簽字確認，保障了車輛在行駛過程中的安全。
2.定期開展車輛設(shè)備專項檢查工作。為了加強設(shè)備管理小組的監(jiān)督管理，重點解決設(shè)備在運行過程中存在的突出問題，確保設(shè)備運行安全，更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的作用，中隊及時組織開展車輛安全專項檢查。定期開展轉(zhuǎn)向、制動、傳動、燈光、線路等的專項檢查，督促駕駛員員履行崗位職責(zé)，自覺進行車輛日常維護保養(yǎng)，降低故障率。每月對檢查情況進行總結(jié)、分析，對車組進行評比考核，為參評公司年度設(shè)備管理先進車組提供依據(jù)，提高了員工管好用好設(shè)備的積極性，確保設(shè)備的完好率，為減少道路交通安全和提高施工質(zhì)量提供了可靠保障。
3.堅決落實設(shè)備強制保養(yǎng)制度。一輛車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用，各部分零件的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低，為了維持汽車正常的技術(shù)狀況和延長汽車使用期限，防止意外事故的發(fā)生，中隊嚴格落實服務(wù)部下發(fā)的設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，在生產(chǎn)任務(wù)繁忙時，堅持保養(yǎng)為重的原則，協(xié)調(diào)車輛按計劃完成維護作業(yè)。對車輛一、二級維護保養(yǎng)和其他小修工作都能嚴格按規(guī)范進行，特別是在維修過程中能夠進行質(zhì)量控制，檢驗人員現(xiàn)場監(jiān)督，每項工序都按要求完成，避免返工，有力的保障了固井生產(chǎn)順利進行。全年累計完成小修134臺，底盤一級維護32臺，二級維護34臺；平臺一保32臺，二保34臺，全年未發(fā)生一起因車輛故障引起的交通事故，為交通安全打好了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任落實做到嚴細認真。
安全系于責(zé)任，落實確保安全。中隊在交通安全管理中非常重視各項制度的落實情況，通過執(zhí)行干部帶隊上井制度、GPS監(jiān)控、簽訂責(zé)任書等把各項安全制度和防范措施落到實處，有力保障了中隊交通安全。
1.嚴格執(zhí)行干部帶隊上井制度。為了充分落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”，強化干部履職盡責(zé)與現(xiàn)場管理，促進安全管理水平提升和工作效率提高，中隊規(guī)定特殊作業(yè)、完井作業(yè)必須有干部帶隊上井，表層作業(yè)、倒灰作業(yè)、其他類型作業(yè)必須指定帶隊負責(zé)人帶隊上井。隊干部帶隊上井要嚴格履行“三項安全職責(zé)”：一是抓勞動紀律。堅持由干部帶隊集體出車、集體收工回場。帶隊過程中杜絕脫離隊車單獨行駛、超速行駛、不按隊車順序行駛等違章違紀行為。二是抓中途休息制度的落實。在每行駛2小時后必須找合適的路段停車休息15分鐘，并對車輛的行駛狀況進行檢查。三是抓特殊天氣、特殊路況的安全行駛。在遇到特殊天氣、特殊路況時，帶隊干部嚴格落實中隊制定的《特殊天氣下行車規(guī)定》和《不同路段行車管理規(guī)定》，在確保安全的前提下合理安排隊車行駛保證交通安全。
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、省委十屆全會第五、六、七次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念，全面落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動，按照“突出預(yù)防為主，著力做好事故防范；突出加強監(jiān)督管理，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；突出落實責(zé)任，嚴格安全問責(zé)制度；加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì)；加強安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平；加強組織協(xié)調(diào)，推進安全生產(chǎn)綜合治理”的總體要求，以落實“兩個主體責(zé)任”為主線，以預(yù)防為主、強化監(jiān)督管理、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，推進安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)督管理隊伍“三項建設(shè)”，完善責(zé)任體系，強化安全素質(zhì)教育，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
二、組織機構(gòu)
為了能使全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會順利實施，決定成立全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府李軍副縣長（縣安委會主任）任組長，縣工能局、安監(jiān)局局長為副組長，工能局、安監(jiān)局分管煤礦領(lǐng)導(dǎo)、督查組組組長、片區(qū)包保組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會籌備組、后勤保障組、技術(shù)指導(dǎo)組。
大會籌備組：由縣安監(jiān)局局長牽頭，代表縣人民政府召集縣直有關(guān)單位或人員，確定大會時間、召開地點及其它有關(guān)事項等；
后勤保障組：由縣安監(jiān)局、工能局牽頭，負責(zé)參會人員統(tǒng)一乘車到指定地點，行程安排和準備會議的有關(guān)資料等；
技術(shù)指導(dǎo)組：由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)、督查組長及片區(qū)包保組長負責(zé)，帶領(lǐng)煤礦有關(guān)人員入井參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流、技術(shù)指導(dǎo)等。
三、時間、地點安排
每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會，召開的時間為每季度末擇機進行，召開地點順序安排如下：第一季度：鳳山片區(qū)；第二季度：瓢井片區(qū)；第三季度：百納片區(qū)；第四季度：鼎新片區(qū)；依次循環(huán)進行。每次現(xiàn)場觀摩會煤礦數(shù)量不得少于2個（交流總結(jié)在一個煤礦舉行），煤礦由片區(qū)包保組推薦并報縣安委辦審核且循環(huán)召開時煤礦不得重復(fù)，直至轄區(qū)內(nèi)煤礦都輪流到為止。
四、會議議程
會議議程分四個部分：
1、聽取煤礦交流發(fā)言。
由現(xiàn)場觀摩會煤礦負責(zé)人匯報煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，主要包括煤礦的安全生產(chǎn)工作開展情況、好的管理經(jīng)驗或管理理念等。
2、井下現(xiàn)場參觀交流學(xué)習(xí)。
由縣工能局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)或督查組組長、片區(qū)包保組組長帶隊，對井下進行現(xiàn)場參觀交流。
3、地面參觀交流。
由縣工能局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對礦井地面工業(yè)廣場、地面安全設(shè)施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風(fēng)機房、變電所等）警示教育、文化長廊、職工生活設(shè)施（寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂等）、安全文化、調(diào)度指揮中心（安全監(jiān)控室）、職工培訓(xùn)課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生（包括入礦公路、廁所等）、礦區(qū)亮化美化綠化、設(shè)施設(shè)備、辦公場所（包括軟件資料）、“六型礦井”建設(shè)等方面進行參觀交流學(xué)習(xí)。
4、交流學(xué)結(jié)。
井下、地面參觀學(xué)習(xí)完后進行交流討論，并結(jié)合自身實際查找差距，抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話，安排下一次觀摩會相關(guān)工作。參加觀摩會的煤礦必須結(jié)合自身實際對安全生產(chǎn)工作存在的問題及下一步的工作打算進行安排和部署，同時，寫出學(xué)習(xí)觀摩心德體會報縣安監(jiān)局、工能局備案。
五、保障措施
餐飲服務(wù)食品安全宣傳經(jīng)驗交流
為進一步加強餐飲服務(wù)食品安全宣傳，切實提高我區(qū)餐飲企業(yè)誠信意識和消費者自我保護意識。XX市藥監(jiān)局點、線、面相結(jié)合，組織開展了一系列豐富多彩，形式多樣的宣傳活動。
一、抓要點，深化基層宣傳力度。一是加強網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人制度，深化基層宣傳。開展宣傳欄粘貼公報、發(fā)放監(jiān)管人名片，網(wǎng)格監(jiān)管人員每季度進行一次入村（社區(qū)）食品藥品安全宣講，組織片區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位負責(zé)人（食品安全管理員）進行一次食品安全相關(guān)知識培訓(xùn)，每月一次入村（社區(qū)）進行現(xiàn)場辦公，接受群眾投訴、咨詢、許可預(yù)約登記等。二是綜合社會力量，建立由XX食藥監(jiān)執(zhí)法人員、XX藥學(xué)專業(yè)志愿者、街道社區(qū)志愿者、浙江醫(yī)藥高專青年志愿者等多方力量組成的“綠眼睛”食品藥品安全志愿服務(wù)先鋒隊。并自6月份成立以來，先后成功在XX區(qū)高河塘社區(qū)、陳山老年公寓、戚家山街道蔚斗社區(qū)等基層社區(qū)組織了多期志愿服務(wù)活動，開展食品安全等講座和系列健康咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳資料。三是以“誠信”為主題，組織開展餐飲行業(yè)道德講堂系活動，推廣優(yōu)秀管理模式，引導(dǎo)餐飲單位以誠信立本，切實做好食品安全管理工作。截止目前已順利開展3期，700余人參加了此系列活動。四是積極開展餐飲食品安全五進活動。如組織開展食品安全進校園“大手”牽“小手”系列活動。已先后在博平小學(xué)、霞浦小學(xué)等校順利開展，并取得良好反應(yīng)。
二、抓主線，加強專業(yè)培訓(xùn)。圍繞餐飲單位這條主線，開展分類培訓(xùn)，重點引導(dǎo)。以餐飲單位負責(zé)人、食品安全管理員、從業(yè)人員，協(xié)管人員為重點宣導(dǎo)對象，開展五大類三小類針對性培訓(xùn)。五大類包括行政許可專題培訓(xùn)，日常食品安全管理專題培訓(xùn)，人員素質(zhì)專題培訓(xùn)，技能操作培訓(xùn)，食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)。開展三小類專題培訓(xùn)，即監(jiān)督量化分級專題培訓(xùn)，五常法專題培訓(xùn)，索證索票專題培訓(xùn)。截至目前累計舉辦各類培訓(xùn)25次，已累計培訓(xùn)考試食品從業(yè)人員5000余人，培訓(xùn)考試專職食品安全管理員134人。并加強會后考試、會后抽查，有效落實培訓(xùn)效果，截止目前從業(yè)人員電子化考試參加1326人，考出1176人。
三、擴平臺，開展全面宣傳。一是開辟報刊陣地。在《XX新區(qū)時刊》開辟專欄，刊登如《區(qū)食藥監(jiān)局新引進一套食品安全快速檢測系統(tǒng)，五分鐘就能讓牛奶中的三聚氰胺顯原形》，《全區(qū)首批8家透明廚房師示范單位改造“亮相”煎炒烹炸，讓你盡收眼底》等多篇專題新聞，及時報道餐飲信息，發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。二是創(chuàng)建微博平臺。在充分挖掘局網(wǎng)站資源，開展民意調(diào)查、宣傳舉報電話的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建官網(wǎng)微博，開展飲食科普、投訴咨詢等活動。并于今年多次成功組織廚房“拍拍拍”活動。局官方微博成立一年來，粉絲已達30332余人，發(fā)表微博2066多條，全面回復(fù)疑問咨詢100余次，及時處理投訴舉報30余起。三是創(chuàng)建群眾互動平臺。通過開展“廚房隨手拍”系列活動，邀請網(wǎng)友、XX電視臺等對多家餐飲單位進行實地現(xiàn)場參觀檢查，拉近了與老百姓的距離，促進了餐飲單位徹底改變“前廳富麗堂皇、后廚一塌糊涂”的現(xiàn)狀。四是依托短信發(fā)送平臺，定期向餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和消費者發(fā)送食品安全預(yù)警、食品消費常識等信息，截止目前合計發(fā)放餐飲食品安全短信5404條。五是建立定點宣傳。依托村（社區(qū)）基層組織，在小港街道高河塘社區(qū)、霞浦街道鳳凰社區(qū)、大街道壩頭社區(qū)、柴橋街道蘆北社區(qū)、新街道米蘭社區(qū)建立了五家“飲食用藥安全科普宣傳站”。開展定點宣傳咨詢工作。
很榮幸站在這里就安全生產(chǎn)監(jiān)察工作和大家作交流。2014年以來，在單位各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下，我隊以科學(xué)發(fā)展觀為思想方向，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，堅持嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大執(zhí)法覆蓋面，大力開展各項執(zhí)法監(jiān)察活動；同時加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法團隊的整體素質(zhì)，完善工作機制，有力地促進了各項執(zhí)法監(jiān)察工作的開展，為促進“兩個主體”責(zé)任的落實奠定了一定的基礎(chǔ)。下面我就接下來的工作開展計劃給大家做一下交流和匯報。
一、強化安全監(jiān)管
為了進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實，加強安全生產(chǎn)工作，做到統(tǒng)一思想，提高認識，明確責(zé)任，安全發(fā)展，深入開展中心安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行動，一方面，要落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，全力負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。另一方面，要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，通過加強企業(yè)每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，不斷提高安全管理水平，有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。因此，作為一名安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的中隊長，我認為積極采取以下幾點措施是重要前提也是安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的重中之重：一是認真貫徹落實基層及監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；二是每周進行一次安全監(jiān)管工作總結(jié)，實行重大隱患責(zé)任追究制度；三是進一步強化安全檢查制度，強化監(jiān)察隊安全執(zhí)法巡回檢查制度；四是加強安全監(jiān)察管理隊伍建設(shè)，強化我隊人員的安全責(zé)任意識，提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。
防范勝于救災(zāi)”當(dāng)前，常言道：隱患險于明火。要通過深入開展“三崗”競賽活動，牢固樹立安全生產(chǎn)“防’勝于‘治’安全理念。安全檢查活動中，安全管理人員要嚴格落實安全生產(chǎn)標準，踏踏實實做好一只治病救樹的啄木鳥，消滅安全生產(chǎn)中的每一個細小安全隱患，為企業(yè)架起安全生產(chǎn)的屏障。
說是被稱為“森林醫(yī)生”以食害蟲為生的啄木鳥，近日看到一則報道。給樹“治病”時，每天大約敲擊樹干600次，能吃掉1500多條害蟲，而且無論害蟲潛藏樹木多深，啄木鳥都能把它掏出樹干除掉，而且從不退縮和放棄。這種勇于發(fā)現(xiàn)問題和善于解決問題的精神，被人們形象地稱為“啄木鳥精神”聯(lián)想到安全管理，筆者認為安全檢查需要發(fā)揚“啄木鳥”精神，徹底起到監(jiān)督管理、扼殺違章違紀的作用。
要統(tǒng)籌兼顧，冷正旭總經(jīng)理曾。突出重點，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安”安全是最大的效益，要將安全隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)，安全檢查是否徹底將是至關(guān)重要的一環(huán)。但事實是有不少單位仍存在以罰代治”以罰促管”現(xiàn)象。查出安全隱患重在績效考核，而對于安全隱患是否整改到位缺乏細致入微、窮追不舍的作風(fēng)。筆者認為安全管理人員應(yīng)發(fā)揚勤快、細心、多疑的特點，特別是安全檢查過程中，切忌走馬觀花，提倡深入細致，遇到問題，要多問幾個為什么？真正做到全面性和系統(tǒng)性相結(jié)合，盡可能消除可能會出現(xiàn)的隱患，獲取最大的效率。
治病”要于“未病”之先，細節(jié)決定成敗。安全檢查還要有精益求精的科學(xué)態(tài)度。要把工作做在前面，未雨綢繆，防患于未然。安全檢查時要不放過每一個錯誤的手勢、每一次習(xí)慣性違章、每一次不規(guī)范的呼喚應(yīng)答，要把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài)或是剛剛嶄露之際，那才是最佳的安全檢查。同時，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的蛛絲馬跡時，要以“治”為主，罰”為輔，把“罰”作為達到治”一種手段，促使一線車間班組認真落實標準化作業(yè)，不放過每一道螺絲、每一個細節(jié)，讓他切實從“心”做起干工作，從“小”抓起保安全，最終形成全員主動出擊找隱患、人人動手防隱患、相互監(jiān)督治隱患的安全文化新氣象。
二是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立逐級負責(zé)的工作模式進一步完善公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)目標和安全責(zé)任分解到班組，落實到個人。建立安全生產(chǎn)一級對一級負責(zé)的工作模式，確保每個員工、每個部門需要監(jiān)控的部位，上級清楚、別人知道、自己明白。并根據(jù)生產(chǎn)實際情況及時修正、完善和補充員工的崗位職責(zé)，確保安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監(jiān)控死角，在開展檢查、評估、評價工作時，就能客觀地評價各崗位安全生產(chǎn)工作和措施的到位程度。發(fā)現(xiàn)問題就能追究到具體的崗位和人員，整改計劃和方案的制定就更有針對性。
三是確保兩個體系在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用保證體系主要關(guān)注如何完成工作任務(wù)和在完成任務(wù)時如何保障設(shè)備與人員的安全。而監(jiān)督體系主要關(guān)注從工作計劃制定到執(zhí)行的全過程中，安全措施是否滿足安全要求，是否符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定。因此，在公司內(nèi)部建立、完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系以及確保兩個體系充分協(xié)調(diào)、配合，是公司搞好安全生產(chǎn)的重要保證。按照安全監(jiān)督體系的工作要求，除了要求專職安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉上級安全生產(chǎn)方針、政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程制度，掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)的監(jiān)察方法外，還應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，從生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)存在的隱患或管理漏洞。
四是完善內(nèi)部工作流程，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理的關(guān)系目前，縣級供電在公司安全生產(chǎn)工作中有同時接受多個部門管理的情形，包括來自不同渠道的指令、信息、任務(wù)，既有外部的也有內(nèi)部的，既有自愿的也有強制性的。因此，公司必須協(xié)調(diào)處理好部門與部門之間及部門與下屬單位之間的各種關(guān)系，防止公司內(nèi)部因溝通或協(xié)調(diào)原因而出現(xiàn)安全漏洞而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建立和規(guī)范公司工作流程是進一步落實崗位責(zé)任制的需要，每一項工作從方案的編制、審核、會簽到批準、執(zhí)行，要充分體現(xiàn)層層把關(guān)，一級向一級負責(zé)的工作原則。各崗位、各部門從本專業(yè)的角度對方案進行把關(guān)，確保方案安全、順利執(zhí)行。專職安全監(jiān)察人員通過檢查每項工作流程的制定，掌握該項工作執(zhí)行中的注意事項和應(yīng)當(dāng)采取的措施。檢查執(zhí)行過程中是否按照要求完成相關(guān)的措施及進行相互間的協(xié)調(diào)。通過檢查分析可以發(fā)現(xiàn)工作過程是否有違規(guī)行為或事故隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)察的職能。因此，公司建立科學(xué)的、規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作流程是保證安全生產(chǎn)的一項重要工作，迫在敏捷。
五是建立日運行分析機制，不斷完善工作評價體系日運行分析機制是及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)問題的一種方法。各各單位(崗位)對當(dāng)天安全生產(chǎn)監(jiān)控的情況進行分析總結(jié)，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題或偏差提出解決的建議和措施，在第二天的班前會上進行匯報；對本班組不能解決的問題，由單位或報請相關(guān)部門共同研究解決；對一時解決不了的問題，指定專人跟蹤解決。通過日運行分析機制，不但公司管理層能夠全面掌握安全生產(chǎn)的狀況，而且能及時消除生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素，實現(xiàn)安全監(jiān)控的閉環(huán)管理。
縣級供電公司開展安全性評價是實行隱患管理的一項重要工作，不能作為一項“運動式”的活動來開展，應(yīng)作為公司“常態(tài)化”的一項工作來抓。工作評價標準和評價內(nèi)容必須緊密結(jié)合日常工作實際，按照崗位日常的工作職責(zé)進行查評，實行“干什么(內(nèi)容)就評什么(內(nèi)容)，評什么(內(nèi)容)就定什么(標準)”，避免出現(xiàn)評價內(nèi)容與實際工作相脫離的現(xiàn)象。評價結(jié)果應(yīng)作為公司制定“反措”、“安措”或設(shè)備大修、改造項目的依據(jù)，給予優(yōu)先安排。對員工存在的問題應(yīng)通過完善規(guī)章制度，加強教育培訓(xùn)，增強工作責(zé)任心和責(zé)任感，提高技術(shù)水平和工作能力來解決。
六是加大員工安全培訓(xùn)力度，構(gòu)建企業(yè)安全文化縣級供電公司安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識、員工該做與不該做的行動準則，通過規(guī)范和引導(dǎo)，逐漸形成共同信守的安全基本準則、信念和安全價值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定本公司各種規(guī)章制度和管理辦法，用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為。從而使公司安全生產(chǎn)的思想、安全管理理念、工作作風(fēng)和安全意識等，通過生產(chǎn)場所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護，以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍，將使得員工對安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個角落都會更加關(guān)注，如公司大樓的消防箱蓋是否保持關(guān)閉、變電站消防器材設(shè)施是否被遮擋、用戶計量裝置是否被封鎖等等，都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣，在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴，公司的安全生產(chǎn)就多一重保障。
先進的安全文化建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地完善。對員工進行多方面的教育培訓(xùn)必不可少，引導(dǎo)和教育員工遵章守紀，增強防范生產(chǎn)事故的信心，樹立所有事故都可以預(yù)防、任何安全隱患都可以控制的信念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高安全意識和工作責(zé)任心，提高安全工作技能和識別風(fēng)險的能力。
歐洲歐洲安全委員會時常開展以預(yù)防職業(yè)危害為主題的“歐洲安全衛(wèi)生年”活動。其方式是歐洲各成員國通過電影、電視、及廣播開展各種宣傳活動，舉辦安全招貼畫和安全標志設(shè)計競賽。
英國英國衛(wèi)生執(zhí)行局(HSE)1992年開始舉辦工作場所衛(wèi)生安全周活動，以后每年下半年都開展一次安全文生周活動。其形式有：安全知識咨詢、編制宣傳讀物、填寫活動表進行抽獎活動等。
美國每年的10月由美國家安全委員會(NSC)組織，開展全美安全大會及展覽會。美國安全工程師學(xué)會把每年的6月20日至27日作為“全國作業(yè)車間安全周”，以通過活動達到減少工作場所事故的目的。
加拿大安全工程協(xié)會(CSSE)每年6月都發(fā)起“加拿大職業(yè)安全衛(wèi)生周”活動。開展的方式有：展示安全宣傳品和個體防護用品；放錄像；公布和獎勵在在安全衛(wèi)生工作中達標的工人、所在部門領(lǐng)導(dǎo)；舉辦公司職員及其家屬參加的安全宣傳畫比賽；組織職工和家屬參加以安全為主題的野外郊游活動；組織企業(yè)職工制定個人安全衛(wèi)生計劃等。
澳大利亞澳洲維多利亞職業(yè)衛(wèi)生管理局于1993年10月10日至15日舉辦了首次工作場所衛(wèi)生安全周活動。期間100多個城市舉辦了職業(yè)安全衛(wèi)生資料展示會；3個博物館陳列了各種衛(wèi)生安全標準匯編；在有軌電車和火車站進行宣傳活動等。
日本每年7月1日至7日是全國安全周；10月1日至7日是全國勞動衛(wèi)生周，這兩項活動均由日本勞動省和中央勞動災(zāi)害防止協(xié)會主辦。目的是推進企業(yè)事故預(yù)防和勞動衛(wèi)生管理活動，提高全民的安全意識。
二、國外知名企業(yè)的安全文化建設(shè)
(1)、杜邦的安全理念及管理原則
安全理念：1．建立“所有事故傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防”的觀念。2．員工是公司的最重要財富，每個員工對公司作出的貢獻都具有獨特性和增值性。3．為了取得最佳安全生產(chǎn)效果，管理層針對安全生產(chǎn)必須作出承諾，并作出表率和榜樣。4．安全生產(chǎn)能提高企業(yè)的競爭地位，在社會公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響。5．為了有效地消除和控制危害，應(yīng)積極地采用先進技術(shù)和設(shè)計。
安全管理原則：1．安全視為所從事工作的一個組成部分。2．要求所有的員工都要對其自身的安全負責(zé)，同時也必須對其他職員的安全負責(zé)。3．為管理者傷害和職業(yè)病的預(yù)防負責(zé)，對工傷和職業(yè)病的后果負責(zé)。4．提供一個安全的工作環(huán)境。5．遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，并努力做到高于法規(guī)的要求。6．要求每一個職員都有責(zé)任審查和改進其所在的系統(tǒng)、工藝過程。
(2)國際殼牌石油公司的安全文化
1．管理層的安全承諾。計劃與評估各項工程、業(yè)務(wù)及其他營業(yè)活動，須以安全成效作為優(yōu)先考慮的事項；總裁級人員必須關(guān)注各類意外事故，直接參與傷亡事故的研討和落實有關(guān)措施；
2．妥善的安全政策。預(yù)防各項傷亡事故發(fā)生的政策；制定各級管理層的安全責(zé)任；安全目標與其他經(jīng)營目標同樣重要；營造安全的工作環(huán)境；訂立各種安全工序；確保安全訓(xùn)練成效；培養(yǎng)安全的意識、興趣及熱忱；建立個人對安全的責(zé)任等。
《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法、根本法。《安全生產(chǎn)法》的實施表明黨和國家對安全問題的高度重視，反映了人民群眾對安全生產(chǎn)的意愿和要求，是依法治理安全的重大舉措?！栋踩a(chǎn)法》符合先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，符合最廣大人民的根本利益。
守法首先必須懂法，《安全生產(chǎn)法》是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器?！皩嵤┌踩a(chǎn)法”是靠全社會每個成員自覺的行為去實現(xiàn)的。守法執(zhí)法首先需要加強《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，掌握法律的實質(zhì)；通過學(xué)習(xí)，增強法律意識；通過學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平；通過在全社會進行普法教育，推動各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位以及從業(yè)人員和廣大人民群眾樹立起強烈的安全法律意識，增強守法的自覺性。因此，學(xué)習(xí)掌握《安全生產(chǎn)法》，是實現(xiàn)“安全伴隨你我他”的重要基礎(chǔ)。
實施《安全生產(chǎn)法》，就是要人人事事保安全?！栋踩a(chǎn)法》的實施，對于全面加強我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為，遏制重大、特大事故的發(fā)生，促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定，具有重要的保證作用。
《安全生產(chǎn)法》以法律形式確立了許多重要制度，例如：規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任制度、經(jīng)營單位負責(zé)人為安全責(zé)任人制度、政府的監(jiān)管制度、行政責(zé)任追究制度、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度、安全救援制度、事故處理制度、隱患處置制度、崗位培訓(xùn)制度等等。它把浩瀚繁雜的安全管理工作根據(jù)不同的對象進行系統(tǒng)地分門別類，使安全管理工作條理清晰、具有極強的操作性。便于落實。
實施《安全生產(chǎn)法》，必須充分發(fā)揮縣以上各級政府和安全主管部門的作用?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了政府及安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中的地位、任務(wù)和責(zé)任。它要求縣以上各級政府要把安全生產(chǎn)放在首位，認真處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認真履行《安全生產(chǎn)法》明確的各項監(jiān)督管理職責(zé)，與其他相關(guān)部門緊密配合、齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，確保一方平安。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體，也是實施《安全生產(chǎn)法》的責(zé)任主體。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對生產(chǎn)經(jīng)營必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機構(gòu)和管理人員的配置、生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全管理負責(zé)，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為負責(zé)。
從業(yè)人員在享有《安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)利的同時，必須認真履行法定義務(wù)，不斷提高自身的安全素質(zhì)和安全技能，實施《安全生產(chǎn)法》將會及時有效地避免和消除大量的事故隱患，防患于未然，保證安全伴隨你我他。
在建設(shè)小康社會的偉大實踐中，認真實施《安全生產(chǎn)法》，通過人人的自覺參與，事事的預(yù)先防范，來實現(xiàn)確保安全的目標。
實施《安全生產(chǎn)法》，關(guān)鍵在于抓好落實。要使全社會形成安全伴隨你我他的局面，最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)是抓好《安全生產(chǎn)法》的落實。抓好《安全生產(chǎn)法》的落實要體現(xiàn)在工作上，以嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，嚴格的監(jiān)督，嚴厲的追究，把法律規(guī)定的制度和措施落到實處。
造成以上原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：
國家財政投入力度不夠。在農(nóng)村，許多地方監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后，有的甚至沒有檢測設(shè)備，檢測人員的總體水平較差，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，對許多現(xiàn)代化的高精度儀器操作不熟練。并且，農(nóng)村消費者自身對于食品的安全意識不強，不知道如何識別。
法律法規(guī)制度不健全。在農(nóng)村，許多無證無照的地下食品加工廠，衛(wèi)生條件極差，但是仍然在農(nóng)村很有生命力，是因為國家對他們的打擊力度不夠，使得這些地下作坊得以生存。而對于食品則是檢查力度不夠，周期過長，監(jiān)管空擋過大，使得不少三無產(chǎn)品，過期食品到處流通。
社會重視程度不夠。農(nóng)村食品安全問題之所以會如此嚴重，有社會各個方面的原因的。許多有問題的食品，我們放之任之，無形之中讓這些不合格的生產(chǎn)廠家更肆無忌憚的生產(chǎn)不合格的食品來危害我們的身體健康。
在此，解決食品安全問題有以下幾點對策：
第一，健全各項法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，對農(nóng)村有安全問題的食品的生產(chǎn)廠家，經(jīng)營者，以及各個流通環(huán)節(jié)的負責(zé)單位都要嚴格按照法律制度予以嚴厲的制裁和處罰，，嚴重者要追究其刑事責(zé)任。
第二，增加財政投入力度。國家應(yīng)對農(nóng)村資金落后的地區(qū)予以補助，食品檢測設(shè)備落后甚至沒有設(shè)備的地方國家應(yīng)該投入資金以加強硬件上的缺陷，并且，在檢測人員的綜合水平方面，國家應(yīng)該組織各項檢測人員的綜合培訓(xùn)，加強對食品安全的知識理解以及對高精密檢測儀器的操作。
第三，加大執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)村食品的安全專項整治活動，違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正。
中隊在執(zhí)行任務(wù)時始終面臨著點多、線長、面廣等特點，為此我們堅持做好“三個層面”的安全教育，確保駕駛員安全意識不松懈。
1.堅持抓好員工的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面中隊充分利用晨會時間，要求各班組、各車組在每次開會前都必須輪流進行安全經(jīng)驗分享，全年收集安全經(jīng)驗121個，使駕駛員從自己和他人的事故案例中汲取安全經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防范意識，增強風(fēng)險識別能力，拓寬安全防范知識面。另一方面中隊有針對性地開展技能培訓(xùn)。在啟動前，針對冬休期間大部分駕駛員幾乎沒有碰過車的實際情況，開展上崗前的技能恢復(fù)培訓(xùn)，重點是重溫車輛性能，熟悉駕駛技術(shù)，使生疏的駕駛技能得到了恢復(fù)，為駕駛員安全上崗打下了堅實的基礎(chǔ)。針對季節(jié)特點的不同組織開展季節(jié)性培訓(xùn)，中隊以春困的預(yù)防措施，春季雨天四防等為培訓(xùn)重點；夏季培訓(xùn)以雷雨，防高溫為重點；秋冬季以防霧防汛防雪為重點。提升了駕駛員的駕駛技能，避免了人為原因造成交通事故。
2.堅持做好出車前的安全講話。每次出車前，中隊干部堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到超前預(yù)想，超前布置，超前控制的思想召開安全講話。帶隊負責(zé)人結(jié)合當(dāng)天的天氣狀況、所行駛道路路況和設(shè)備情況等，認真填寫《HSE作業(yè)計劃書》，中隊干部要對風(fēng)險的辨識和提出的控制措施進行審核。出車前安全講話時，將施工內(nèi)容、隊車順序、行車路線等情況告知大家，對帶隊負責(zé)人、各班組長、各車組長進行責(zé)任落實，并對行車過程中的風(fēng)險和控制措施進行詳細講解，并要求所有人員在《HSE作業(yè)計劃書》上簽字確認，做到員工思想認識到位、責(zé)任落實到位、制度規(guī)范到位，嚴格HSE體系運行，強化道路交通安全。
3.堅持每月組織開展主要行車路段的風(fēng)險評估。交通安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到“人、車、路、管”等諸多方面。而在整個交通活動中，道路是交通運行的基本條件，道路狀況是否符合交通安全的要求，將直接影響交通活動的安全運行。中隊由中隊長、安全副隊長、班組長等人員組成道路勘察評估組，對經(jīng)常行駛或不經(jīng)常行駛但存在較大風(fēng)險的路段，進行實地勘察，對路況、周圍環(huán)境、主要標志等進行詳細記錄，然后結(jié)合駕駛員崗位風(fēng)險評估分類確認，討論建立駕駛員不同類型的控制措施，最后對主要行駛路段危險因素、關(guān)鍵路口、集鎮(zhèn)、事故多發(fā)地段存在的風(fēng)險類型和提出的控制措施組織駕駛員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強了員工識別風(fēng)險的能力，提高了駕駛員的安全防控意識。
二、隱患治理做到精益求精。
車輛自身安全的問題關(guān)乎行車安全，絕不能敷衍了事，為此中隊把消除設(shè)備隱患做為做好交通安全工作的一個重要方面，通過各項措施嚴查設(shè)備隱患并及時整改，保證設(shè)備安全運行。
1.嚴格落實回場檢驗制度。中隊與檢驗員、駕駛員之間建立協(xié)調(diào)有力的管理機制，中隊在見到由檢驗員出具的車輛檢驗合格證后，才會安排車輛出車執(zhí)行任務(wù)，每月對檢驗合格單進行統(tǒng)計，對受檢次數(shù)少、漏檢車輛進行處罰，加強監(jiān)控。截止目前，中隊共進行回場檢驗1650余臺次，對檢驗員發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，做到工作有記錄，整改有結(jié)果，銷項有簽字，杜絕了設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。通過檢驗人員細致的檢查，車輛回場發(fā)現(xiàn)的問題都得到了及時解決，保障了車輛本身安全。在執(zhí)行任務(wù)時，嚴格落實出車前、行車中、回場后的車輛“三檢”制度，各車駕駛員在檢查完后必須在HSE作業(yè)計劃書上簽字確認，保障了車輛在行駛過程中的安全。
2.定期開展車輛設(shè)備專項檢查工作。為了加強設(shè)備管理小組的監(jiān)督管理，重點解決設(shè)備在運行過程中存在的突出問題，確保設(shè)備運行安全，更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的作用，中隊及時組織開展車輛安全專項檢查。定期開展轉(zhuǎn)向、制動、傳動、燈光、線路等的專項檢查，督促駕駛員員履行崗位職責(zé)，自覺進行車輛日常維護保養(yǎng)，降低故障率。每月對檢查情況進行總結(jié)、分析，對車組進行評比考核，為參評公司年度設(shè)備管理先進車組提供依據(jù)，提高了員工管好用好設(shè)備的積極性，確保設(shè)備的完好率，為減少道路交通安全和提高施工質(zhì)量提供了可靠保障。
3.堅決落實設(shè)備強制保養(yǎng)制度。一輛車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用，各部分零件的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低，為了維持汽車正常的技術(shù)狀況和延長汽車使用期限，防止意外事故的發(fā)生，中隊嚴格落實服務(wù)部下發(fā)的設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，在生產(chǎn)任務(wù)繁忙時，堅持保養(yǎng)為重的原則，協(xié)調(diào)車輛按計劃完成維護作業(yè)。對車輛一、二級維護保養(yǎng)和其他小修工作都能嚴格按規(guī)范進行，特別是在維修過程中能夠進行質(zhì)量控制，檢驗人員現(xiàn)場監(jiān)督，每項工序都按要求完成，避免返工，有力的保障了固井生產(chǎn)順利進行。全年累計完成小修134臺，底盤一級維護32臺，二級維護34臺；平臺一保32臺，二保34臺，全年未發(fā)生一起因車輛故障引起的交通事故，為交通安全打好了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任落實做到嚴細認真。
安全系于責(zé)任，落實確保安全。中隊在交通安全管理中非常重視各項制度的落實情況，通過執(zhí)行干部帶隊上井制度、GPS監(jiān)控、簽訂責(zé)任書等把各項安全制度和防范措施落到實處，有力保障了中隊交通安全。
1.嚴格執(zhí)行干部帶隊上井制度。為了充分落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”，強化干部履職盡責(zé)與現(xiàn)場管理，促進安全管理水平提升和工作效率提高，中隊規(guī)定特殊作業(yè)、完井作業(yè)必須有干部帶隊上井，表層作業(yè)、倒灰作業(yè)、其他類型作業(yè)必須指定帶隊負責(zé)人帶隊上井。隊干部帶隊上井要嚴格履行“三項安全職責(zé)”：一是抓勞動紀律。堅持由干部帶隊集體出車、集體收工回場。帶隊過程中杜絕脫離隊車單獨行駛、超速行駛、不按隊車順序行駛等違章違紀行為。二是抓中途休息制度的落實。在每行駛2小時后必須找合適的路段停車休息15分鐘，并對車輛的行駛狀況進行檢查。三是抓特殊天氣、特殊路況的安全行駛。在遇到特殊天氣、特殊路況時，帶隊干部嚴格落實中隊制定的《特殊天氣下行車規(guī)定》和《不同路段行車管理規(guī)定》，在確保安全的前提下合理安排隊車行駛保證交通安全。
造成以上原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：
國家財政投入力度不夠。在農(nóng)村，許多地方監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后，有的甚至沒有檢測設(shè)備，檢測人員的總體水平較差，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，對許多現(xiàn)代化的高精度儀器操作不熟練。并且，農(nóng)村消費者自身對于食品的安全意識不強，不知道如何識別。
法律法規(guī)制度不健全。在農(nóng)村，許多無證無照的地下食品加工廠，衛(wèi)生條件極差，但是仍然在農(nóng)村很有生命力，是因為國家對他們的打擊力度不夠，使得這些地下作坊得以生存。而對于食品則是檢查力度不夠，周期過長，監(jiān)管空擋過大，使得不少三無產(chǎn)品，過期食品到處流通。
社會重視程度不夠。農(nóng)村食品安全問題之所）以會如此嚴重，有社會各個方面的原因的。許多有問題的食品，我們放之任之，無形之中讓這些不合格的生產(chǎn)廠家更肆無忌憚的生產(chǎn)不合格的食品來危害我們的身體健康。
在此，解決食品安全問題有以下幾點對策：
第一，健全各項法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，對農(nóng)村有安全問題的食品的生產(chǎn)廠家，經(jīng)營者，以及各個流通環(huán)節(jié)的負責(zé)單位都要嚴格按照法律制度予以嚴厲的制裁和處罰，，嚴重者要追究其刑事責(zé)任。
第二，增加財政投入力度。國家應(yīng)對農(nóng)村資金落后的地區(qū)予以補助，食品檢測設(shè)備落后甚至沒有設(shè)備的地方國家應(yīng)該投入資金以加強硬件上的缺陷，并且，在檢測人員的綜合水平方面，國家應(yīng)該組織各項檢測人員的綜合培訓(xùn)，加強對食品安全的知識理解以及對高精密檢測儀器的操作。
第三，加大執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)村食品的安全專項整治活動，違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正。
