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時(shí)間:2023-06-11 08:25:40
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中隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)始終面臨著點(diǎn)多、線長、面廣等特點(diǎn),為此我們堅(jiān)持做好“三個(gè)層面”的安全教育,確保駕駛員安全意識(shí)不松懈。
1.堅(jiān)持抓好員工的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面中隊(duì)充分利用晨會(huì)時(shí)間,要求各班組、各車組在每次開會(huì)前都必須輪流進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,全年收集安全經(jīng)驗(yàn)121個(gè),使駕駛員從自己和他人的事故案例中汲取安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防范意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,拓寬安全防范知識(shí)面。另一方面中隊(duì)有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)。在啟動(dòng)前,針對(duì)冬休期間大部分駕駛員幾乎沒有碰過車的實(shí)際情況,開展上崗前的技能恢復(fù)培訓(xùn),重點(diǎn)是重溫車輛性能,熟悉駕駛技術(shù),使生疏的駕駛技能得到了恢復(fù),為駕駛員安全上崗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的不同組織開展季節(jié)性培訓(xùn),中隊(duì)以春困的預(yù)防措施,春季雨天四防等為培訓(xùn)重點(diǎn);夏季培訓(xùn)以雷雨,防高溫為重點(diǎn);秋冬季以防霧防汛防雪為重點(diǎn)。提升了駕駛員的駕駛技能,避免了人為原因造成交通事故。
2.堅(jiān)持做好出車前的安全講話。每次出車前,中隊(duì)干部堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到超前預(yù)想,超前布置,超前控制的思想召開安全講話。帶隊(duì)負(fù)責(zé)人結(jié)合當(dāng)天的天氣狀況、所行駛道路路況和設(shè)備情況等,認(rèn)真填寫《HSE作業(yè)計(jì)劃書》,中隊(duì)干部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和提出的控制措施進(jìn)行審核。出車前安全講話時(shí),將施工內(nèi)容、隊(duì)車順序、行車路線等情況告知大家,對(duì)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、各班組長、各車組長進(jìn)行責(zé)任落實(shí),并對(duì)行車過程中的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施進(jìn)行詳細(xì)講解,并要求所有人員在《HSE作業(yè)計(jì)劃書》上簽字確認(rèn),做到員工思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度規(guī)范到位,嚴(yán)格HSE體系運(yùn)行,強(qiáng)化道路交通安全。
3.堅(jiān)持每月組織開展主要行車路段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。交通安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到“人、車、路、管”等諸多方面。而在整個(gè)交通活動(dòng)中,道路是交通運(yùn)行的基本條件,道路狀況是否符合交通安全的要求,將直接影響交通活動(dòng)的安全運(yùn)行。中隊(duì)由中隊(duì)長、安全副隊(duì)長、班組長等人員組成道路勘察評(píng)估組,對(duì)經(jīng)常行駛或不經(jīng)常行駛但存在較大風(fēng)險(xiǎn)的路段,進(jìn)行實(shí)地勘察,對(duì)路況、周圍環(huán)境、主要標(biāo)志等進(jìn)行詳細(xì)記錄,然后結(jié)合駕駛員崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類確認(rèn),討論建立駕駛員不同類型的控制措施,最后對(duì)主要行駛路段危險(xiǎn)因素、關(guān)鍵路口、集鎮(zhèn)、事故多發(fā)地段存在的風(fēng)險(xiǎn)類型和提出的控制措施組織駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了員工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高了駕駛員的安全防控意識(shí)。
二、隱患治理做到精益求精。
車輛自身安全的問題關(guān)乎行車安全,絕不能敷衍了事,為此中隊(duì)把消除設(shè)備隱患做為做好交通安全工作的一個(gè)重要方面,通過各項(xiàng)措施嚴(yán)查設(shè)備隱患并及時(shí)整改,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
1.嚴(yán)格落實(shí)回場(chǎng)檢驗(yàn)制度。中隊(duì)與檢驗(yàn)員、駕駛員之間建立協(xié)調(diào)有力的管理機(jī)制,中隊(duì)在見到由檢驗(yàn)員出具的車輛檢驗(yàn)合格證后,才會(huì)安排車輛出車執(zhí)行任務(wù),每月對(duì)檢驗(yàn)合格單進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)受檢次數(shù)少、漏檢車輛進(jìn)行處罰,加強(qiáng)監(jiān)控。截止目前,中隊(duì)共進(jìn)行回場(chǎng)檢驗(yàn)1650余臺(tái)次,對(duì)檢驗(yàn)員發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,做到工作有記錄,整改有結(jié)果,銷項(xiàng)有簽字,杜絕了設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。通過檢驗(yàn)人員細(xì)致的檢查,車輛回場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題都得到了及時(shí)解決,保障了車輛本身安全。在執(zhí)行任務(wù)時(shí),嚴(yán)格落實(shí)出車前、行車中、回場(chǎng)后的車輛“三檢”制度,各車駕駛員在檢查完后必須在HSE作業(yè)計(jì)劃書上簽字確認(rèn),保障了車輛在行駛過程中的安全。
2.定期開展車輛設(shè)備專項(xiàng)檢查工作。為了加強(qiáng)設(shè)備管理小組的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決設(shè)備在運(yùn)行過程中存在的突出問題,確保設(shè)備運(yùn)行安全,更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的作用,中隊(duì)及時(shí)組織開展車輛安全專項(xiàng)檢查。定期開展轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)、燈光、線路等的專項(xiàng)檢查,督促駕駛員員履行崗位職責(zé),自覺進(jìn)行車輛日常維護(hù)保養(yǎng),降低故障率。每月對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)、分析,對(duì)車組進(jìn)行評(píng)比考核,為參評(píng)公司年度設(shè)備管理先進(jìn)車組提供依據(jù),提高了員工管好用好設(shè)備的積極性,確保設(shè)備的完好率,為減少道路交通安全和提高施工質(zhì)量提供了可靠保障。
3.堅(jiān)決落實(shí)設(shè)備強(qiáng)制保養(yǎng)制度。一輛車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用,各部分零件的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低,為了維持汽車正常的技術(shù)狀況和延長汽車使用期限,防止意外事故的發(fā)生,中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)部下發(fā)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,在生產(chǎn)任務(wù)繁忙時(shí),堅(jiān)持保養(yǎng)為重的原則,協(xié)調(diào)車輛按計(jì)劃完成維護(hù)作業(yè)。對(duì)車輛一、二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)和其他小修工作都能嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,特別是在維修過程中能夠進(jìn)行質(zhì)量控制,檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,每項(xiàng)工序都按要求完成,避免返工,有力的保障了固井生產(chǎn)順利進(jìn)行。全年累計(jì)完成小修134臺(tái),底盤一級(jí)維護(hù)32臺(tái),二級(jí)維護(hù)34臺(tái);平臺(tái)一保32臺(tái),二保34臺(tái),全年未發(fā)生一起因車輛故障引起的交通事故,為交通安全打好了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任落實(shí)做到嚴(yán)細(xì)認(rèn)真。
安全系于責(zé)任,落實(shí)確保安全。中隊(duì)在交通安全管理中非常重視各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,通過執(zhí)行干部帶隊(duì)上井制度、GPS監(jiān)控、簽訂責(zé)任書等把各項(xiàng)安全制度和防范措施落到實(shí)處,有力保障了中隊(duì)交通安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部帶隊(duì)上井制度。為了充分落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”,強(qiáng)化干部履職盡責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)安全管理水平提升和工作效率提高,中隊(duì)規(guī)定特殊作業(yè)、完井作業(yè)必須有干部帶隊(duì)上井,表層作業(yè)、倒灰作業(yè)、其他類型作業(yè)必須指定帶隊(duì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)上井。隊(duì)干部帶隊(duì)上井要嚴(yán)格履行“三項(xiàng)安全職責(zé)”:一是抓勞動(dòng)紀(jì)律。堅(jiān)持由干部帶隊(duì)集體出車、集體收工回場(chǎng)。帶隊(duì)過程中杜絕脫離隊(duì)車單獨(dú)行駛、超速行駛、不按隊(duì)車順序行駛等違章違紀(jì)行為。二是抓中途休息制度的落實(shí)。在每行駛2小時(shí)后必須找合適的路段停車休息15分鐘,并對(duì)車輛的行駛狀況進(jìn)行檢查。三是抓特殊天氣、特殊路況的安全行駛。在遇到特殊天氣、特殊路況時(shí),帶隊(duì)干部嚴(yán)格落實(shí)中隊(duì)制定的《特殊天氣下行車規(guī)定》和《不同路段行車管理規(guī)定》,在確保安全的前提下合理安排隊(duì)車行駛保證交通安全。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、省委十屆全會(huì)第五、六、七次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念,全面落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動(dòng),按照“突出預(yù)防為主,著力做好事故防范;突出加強(qiáng)監(jiān)督管理,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全問責(zé)制度;加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),提高人員安全素質(zhì);加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提高安全保障水平;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理”的總體要求,以落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”為主線,以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)督管理隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化安全素質(zhì)教育,規(guī)范監(jiān)督管理行為,提高監(jiān)督管理水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了能使全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)順利實(shí)施,決定成立全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府李軍副縣長(縣安委會(huì)主任)任組長,縣工能局、安監(jiān)局局長為副組長,工能局、安監(jiān)局分管煤礦領(lǐng)導(dǎo)、督查組組組長、片區(qū)包保組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會(huì)籌備組、后勤保障組、技術(shù)指導(dǎo)組。
大會(huì)籌備組:由縣安監(jiān)局局長牽頭,代表縣人民政府召集縣直有關(guān)單位或人員,確定大會(huì)時(shí)間、召開地點(diǎn)及其它有關(guān)事項(xiàng)等;
后勤保障組:由縣安監(jiān)局、工能局牽頭,負(fù)責(zé)參會(huì)人員統(tǒng)一乘車到指定地點(diǎn),行程安排和準(zhǔn)備會(huì)議的有關(guān)資料等;
技術(shù)指導(dǎo)組:由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)、督查組長及片區(qū)包保組長負(fù)責(zé),帶領(lǐng)煤礦有關(guān)人員入井參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)交流、技術(shù)指導(dǎo)等。
三、時(shí)間、地點(diǎn)安排
每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì),召開的時(shí)間為每季度末擇機(jī)進(jìn)行,召開地點(diǎn)順序安排如下:第一季度:鳳山片區(qū);第二季度:瓢井片區(qū);第三季度:百納片區(qū);第四季度:鼎新片區(qū);依次循環(huán)進(jìn)行。每次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)煤礦數(shù)量不得少于2個(gè)(交流總結(jié)在一個(gè)煤礦舉行),煤礦由片區(qū)包保組推薦并報(bào)縣安委辦審核且循環(huán)召開時(shí)煤礦不得重復(fù),直至轄區(qū)內(nèi)煤礦都輪流到為止。
四、會(huì)議議程
會(huì)議議程分四個(gè)部分:
1、聽取煤礦交流發(fā)言。
由現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)煤礦負(fù)責(zé)人匯報(bào)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作,主要包括煤礦的安全生產(chǎn)工作開展情況、好的管理經(jīng)驗(yàn)或管理理念等。
2、井下現(xiàn)場(chǎng)參觀交流學(xué)習(xí)。
由縣工能局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)或督查組組長、片區(qū)包保組組長帶隊(duì),對(duì)井下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀交流。
3、地面參觀交流。
由縣工能局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)、地面安全設(shè)施(包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所等)警示教育、文化長廊、職工生活設(shè)施(寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂等)、安全文化、調(diào)度指揮中心(安全監(jiān)控室)、職工培訓(xùn)課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生(包括入礦公路、廁所等)、礦區(qū)亮化美化綠化、設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所(包括軟件資料)、“六型礦井”建設(shè)等方面進(jìn)行參觀交流學(xué)習(xí)。
4、交流學(xué)結(jié)。
井下、地面參觀學(xué)習(xí)完后進(jìn)行交流討論,并結(jié)合自身實(shí)際查找差距,抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話,安排下一次觀摩會(huì)相關(guān)工作。參加觀摩會(huì)的煤礦必須結(jié)合自身實(shí)際對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的問題及下一步的工作打算進(jìn)行安排和部署,同時(shí),寫出學(xué)習(xí)觀摩心德體會(huì)報(bào)縣安監(jiān)局、工能局備案。
五、保障措施
餐飲服務(wù)食品安全宣傳經(jīng)驗(yàn)交流
為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全宣傳,切實(shí)提高我區(qū)餐飲企業(yè)誠信意識(shí)和消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。XX市藥監(jiān)局點(diǎn)、線、面相結(jié)合,組織開展了一系列豐富多彩,形式多樣的宣傳活動(dòng)。
一、抓要點(diǎn),深化基層宣傳力度。一是加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人制度,深化基層宣傳。開展宣傳欄粘貼公報(bào)、發(fā)放監(jiān)管人名片,網(wǎng)格監(jiān)管人員每季度進(jìn)行一次入村(社區(qū))食品藥品安全宣講,組織片區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人(食品安全管理員)進(jìn)行一次食品安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),每月一次入村(社區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,接受群眾投訴、咨詢、許可預(yù)約登記等。二是綜合社會(huì)力量,建立由XX食藥監(jiān)執(zhí)法人員、XX藥學(xué)專業(yè)志愿者、街道社區(qū)志愿者、浙江醫(yī)藥高專青年志愿者等多方力量組成的“綠眼睛”食品藥品安全志愿服務(wù)先鋒隊(duì)。并自6月份成立以來,先后成功在XX區(qū)高河塘社區(qū)、陳山老年公寓、戚家山街道蔚斗社區(qū)等基層社區(qū)組織了多期志愿服務(wù)活動(dòng),開展食品安全等講座和系列健康咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳資料。三是以“誠信”為主題,組織開展餐飲行業(yè)道德講堂系活動(dòng),推廣優(yōu)秀管理模式,引導(dǎo)餐飲單位以誠信立本,切實(shí)做好食品安全管理工作。截止目前已順利開展3期,700余人參加了此系列活動(dòng)。四是積極開展餐飲食品安全五進(jìn)活動(dòng)。如組織開展食品安全進(jìn)校園“大手”牽“小手”系列活動(dòng)。已先后在博平小學(xué)、霞浦小學(xué)等校順利開展,并取得良好反應(yīng)。
二、抓主線,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。圍繞餐飲單位這條主線,開展分類培訓(xùn),重點(diǎn)引導(dǎo)。以餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、從業(yè)人員,協(xié)管人員為重點(diǎn)宣導(dǎo)對(duì)象,開展五大類三小類針對(duì)性培訓(xùn)。五大類包括行政許可專題培訓(xùn),日常食品安全管理專題培訓(xùn),人員素質(zhì)專題培訓(xùn),技能操作培訓(xùn),食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)。開展三小類專題培訓(xùn),即監(jiān)督量化分級(jí)專題培訓(xùn),五常法專題培訓(xùn),索證索票專題培訓(xùn)。截至目前累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)25次,已累計(jì)培訓(xùn)考試食品從業(yè)人員5000余人,培訓(xùn)考試專職食品安全管理員134人。并加強(qiáng)會(huì)后考試、會(huì)后抽查,有效落實(shí)培訓(xùn)效果,截止目前從業(yè)人員電子化考試參加1326人,考出1176人。
三、擴(kuò)平臺(tái),開展全面宣傳。一是開辟報(bào)刊陣地。在《XX新區(qū)時(shí)刊》開辟專欄,刊登如《區(qū)食藥監(jiān)局新引進(jìn)一套食品安全快速檢測(cè)系統(tǒng),五分鐘就能讓牛奶中的三聚氰胺顯原形》,《全區(qū)首批8家透明廚房師示范單位改造“亮相”煎炒烹炸,讓你盡收眼底》等多篇專題新聞,及時(shí)報(bào)道餐飲信息,發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。二是創(chuàng)建微博平臺(tái)。在充分挖掘局網(wǎng)站資源,開展民意調(diào)查、宣傳舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建官網(wǎng)微博,開展飲食科普、投訴咨詢等活動(dòng)。并于今年多次成功組織廚房“拍拍拍”活動(dòng)。局官方微博成立一年來,粉絲已達(dá)30332余人,發(fā)表微博2066多條,全面回復(fù)疑問咨詢100余次,及時(shí)處理投訴舉報(bào)30余起。三是創(chuàng)建群眾互動(dòng)平臺(tái)。通過開展“廚房隨手拍”系列活動(dòng),邀請(qǐng)網(wǎng)友、XX電視臺(tái)等對(duì)多家餐飲單位進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)參觀檢查,拉近了與老百姓的距離,促進(jìn)了餐飲單位徹底改變“前廳富麗堂皇、后廚一塌糊涂”的現(xiàn)狀。四是依托短信發(fā)送平臺(tái),定期向餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和消費(fèi)者發(fā)送食品安全預(yù)警、食品消費(fèi)常識(shí)等信息,截止目前合計(jì)發(fā)放餐飲食品安全短信5404條。五是建立定點(diǎn)宣傳。依托村(社區(qū))基層組織,在小港街道高河塘社區(qū)、霞浦街道鳳凰社區(qū)、大街道壩頭社區(qū)、柴橋街道蘆北社區(qū)、新街道米蘭社區(qū)建立了五家“飲食用藥安全科普宣傳站”。開展定點(diǎn)宣傳咨詢工作。
很榮幸站在這里就安全生產(chǎn)監(jiān)察工作和大家作交流。2014年以來,在單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下,我隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為思想方向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,加大執(zhí)法覆蓋面,大力開展各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng);同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不斷提高執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),完善工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的開展,為促進(jìn)“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)奠定了一定的基礎(chǔ)。下面我就接下來的工作開展計(jì)劃給大家做一下交流和匯報(bào)。
一、強(qiáng)化安全監(jiān)管
為了進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,安全發(fā)展,深入開展中心安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng),一方面,要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),全力負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。另一方面,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),不斷提高安全管理水平,有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。因此,作為一名安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的中隊(duì)長,我認(rèn)為積極采取以下幾點(diǎn)措施是重要前提也是安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的重中之重:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)基層及監(jiān)督檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;二是每周進(jìn)行一次安全監(jiān)管工作總結(jié),實(shí)行重大隱患責(zé)任追究制度;三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全檢查制度,強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)安全執(zhí)法巡回檢查制度;四是加強(qiáng)安全監(jiān)察管理隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化我隊(duì)人員的安全責(zé)任意識(shí),提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。
防范勝于救災(zāi)”當(dāng)前,常言道:隱患險(xiǎn)于明火。要通過深入開展“三崗”競(jìng)賽活動(dòng),牢固樹立安全生產(chǎn)“防’勝于‘治’安全理念。安全檢查活動(dòng)中,安全管理人員要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),踏踏實(shí)實(shí)做好一只治病救樹的啄木鳥,消滅安全生產(chǎn)中的每一個(gè)細(xì)小安全隱患,為企業(yè)架起安全生產(chǎn)的屏障。
說是被稱為“森林醫(yī)生”以食害蟲為生的啄木鳥,近日看到一則報(bào)道。給樹“治病”時(shí),每天大約敲擊樹干600次,能吃掉1500多條害蟲,而且無論害蟲潛藏樹木多深,啄木鳥都能把它掏出樹干除掉,而且從不退縮和放棄。這種勇于發(fā)現(xiàn)問題和善于解決問題的精神,被人們形象地稱為“啄木鳥精神”聯(lián)想到安全管理,筆者認(rèn)為安全檢查需要發(fā)揚(yáng)“啄木鳥”精神,徹底起到監(jiān)督管理、扼殺違章違紀(jì)的作用。
要統(tǒng)籌兼顧,冷正旭總經(jīng)理曾。突出重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安”安全是最大的效益,要將安全隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài),安全檢查是否徹底將是至關(guān)重要的一環(huán)。但事實(shí)是有不少單位仍存在以罰代治”以罰促管”現(xiàn)象。查出安全隱患重在績效考核,而對(duì)于安全隱患是否整改到位缺乏細(xì)致入微、窮追不舍的作風(fēng)。筆者認(rèn)為安全管理人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)勤快、細(xì)心、多疑的特點(diǎn),特別是安全檢查過程中,切忌走馬觀花,提倡深入細(xì)致,遇到問題,要多問幾個(gè)為什么?真正做到全面性和系統(tǒng)性相結(jié)合,盡可能消除可能會(huì)出現(xiàn)的隱患,獲取最大的效率。
治病”要于“未病”之先,細(xì)節(jié)決定成敗。安全檢查還要有精益求精的科學(xué)態(tài)度。要把工作做在前面,未雨綢繆,防患于未然。安全檢查時(shí)要不放過每一個(gè)錯(cuò)誤的手勢(shì)、每一次習(xí)慣性違章、每一次不規(guī)范的呼喚應(yīng)答,要把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài)或是剛剛嶄露之際,那才是最佳的安全檢查。同時(shí),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的蛛絲馬跡時(shí),要以“治”為主,罰”為輔,把“罰”作為達(dá)到治”一種手段,促使一線車間班組認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不放過每一道螺絲、每一個(gè)細(xì)節(jié),讓他切實(shí)從“心”做起干工作,從“小”抓起保安全,最終形成全員主動(dòng)出擊找隱患、人人動(dòng)手防隱患、相互監(jiān)督治隱患的安全文化新氣象。
二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作模式進(jìn)一步完善公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組,落實(shí)到個(gè)人。建立安全生產(chǎn)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作模式,確保每個(gè)員工、每個(gè)部門需要監(jiān)控的部位,上級(jí)清楚、別人知道、自己明白。并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況及時(shí)修正、完善和補(bǔ)充員工的崗位職責(zé),確保安全生產(chǎn)橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留安全隱患和監(jiān)控死角,在開展檢查、評(píng)估、評(píng)價(jià)工作時(shí),就能客觀地評(píng)價(jià)各崗位安全生產(chǎn)工作和措施的到位程度。發(fā)現(xiàn)問題就能追究到具體的崗位和人員,整改計(jì)劃和方案的制定就更有針對(duì)性。
三是確保兩個(gè)體系在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用保證體系主要關(guān)注如何完成工作任務(wù)和在完成任務(wù)時(shí)如何保障設(shè)備與人員的安全。而監(jiān)督體系主要關(guān)注從工作計(jì)劃制定到執(zhí)行的全過程中,安全措施是否滿足安全要求,是否符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定。因此,在公司內(nèi)部建立、完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系以及確保兩個(gè)體系充分協(xié)調(diào)、配合,是公司搞好安全生產(chǎn)的重要保證。按照安全監(jiān)督體系的工作要求,除了要求專職安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程制度,掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)的監(jiān)察方法外,還應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,從生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)存在的隱患或管理漏洞。
四是完善內(nèi)部工作流程,協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理的關(guān)系目前,縣級(jí)供電在公司安全生產(chǎn)工作中有同時(shí)接受多個(gè)部門管理的情形,包括來自不同渠道的指令、信息、任務(wù),既有外部的也有內(nèi)部的,既有自愿的也有強(qiáng)制性的。因此,公司必須協(xié)調(diào)處理好部門與部門之間及部門與下屬單位之間的各種關(guān)系,防止公司內(nèi)部因溝通或協(xié)調(diào)原因而出現(xiàn)安全漏洞而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建立和規(guī)范公司工作流程是進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制的需要,每一項(xiàng)工作從方案的編制、審核、會(huì)簽到批準(zhǔn)、執(zhí)行,要充分體現(xiàn)層層把關(guān),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則。各崗位、各部門從本專業(yè)的角度對(duì)方案進(jìn)行把關(guān),確保方案安全、順利執(zhí)行。專職安全監(jiān)察人員通過檢查每項(xiàng)工作流程的制定,掌握該項(xiàng)工作執(zhí)行中的注意事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)采取的措施。檢查執(zhí)行過程中是否按照要求完成相關(guān)的措施及進(jìn)行相互間的協(xié)調(diào)。通過檢查分析可以發(fā)現(xiàn)工作過程是否有違規(guī)行為或事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察的職能。因此,公司建立科學(xué)的、規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作流程是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,迫在敏捷。
五是建立日運(yùn)行分析機(jī)制,不斷完善工作評(píng)價(jià)體系日運(yùn)行分析機(jī)制是及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)問題的一種方法。各各單位(崗位)對(duì)當(dāng)天安全生產(chǎn)監(jiān)控的情況進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題或偏差提出解決的建議和措施,在第二天的班前會(huì)上進(jìn)行匯報(bào);對(duì)本班組不能解決的問題,由單位或報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門共同研究解決;對(duì)一時(shí)解決不了的問題,指定專人跟蹤解決。通過日運(yùn)行分析機(jī)制,不但公司管理層能夠全面掌握安全生產(chǎn)的狀況,而且能及時(shí)消除生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控的閉環(huán)管理。
縣級(jí)供電公司開展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)行隱患管理的一項(xiàng)重要工作,不能作為一項(xiàng)“運(yùn)動(dòng)式”的活動(dòng)來開展,應(yīng)作為公司“常態(tài)化”的一項(xiàng)工作來抓。工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容必須緊密結(jié)合日常工作實(shí)際,按照崗位日常的工作職責(zé)進(jìn)行查評(píng),實(shí)行“干什么(內(nèi)容)就評(píng)什么(內(nèi)容),評(píng)什么(內(nèi)容)就定什么(標(biāo)準(zhǔn))”,避免出現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際工作相脫離的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為公司制定“反措”、“安措”或設(shè)備大修、改造項(xiàng)目的依據(jù),給予優(yōu)先安排。對(duì)員工存在的問題應(yīng)通過完善規(guī)章制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感,提高技術(shù)水平和工作能力來解決。
六是加大員工安全培訓(xùn)力度,構(gòu)建企業(yè)安全文化縣級(jí)供電公司安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識(shí)、員工該做與不該做的行動(dòng)準(zhǔn)則,通過規(guī)范和引導(dǎo),逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定本公司各種規(guī)章制度和管理辦法,用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的行為。從而使公司安全生產(chǎn)的思想、安全管理理念、工作作風(fēng)和安全意識(shí)等,通過生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù),以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍,將使得員工對(duì)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個(gè)角落都會(huì)更加關(guān)注,如公司大樓的消防箱蓋是否保持關(guān)閉、變電站消防器材設(shè)施是否被遮擋、用戶計(jì)量裝置是否被封鎖等等,都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣,在思想上、行動(dòng)上真正做到警鐘長鳴,公司的安全生產(chǎn)就多一重保障。
先進(jìn)的安全文化建設(shè),非一朝一夕可成,需要不斷地完善。對(duì)員工進(jìn)行多方面的教育培訓(xùn)必不可少,引導(dǎo)和教育員工遵章守紀(jì),增強(qiáng)防范生產(chǎn)事故的信心,樹立所有事故都可以預(yù)防、任何安全隱患都可以控制的信念,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,提高安全意識(shí)和工作責(zé)任心,提高安全工作技能和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。
歐洲歐洲安全委員會(huì)時(shí)常開展以預(yù)防職業(yè)危害為主題的“歐洲安全衛(wèi)生年”活動(dòng)。其方式是歐洲各成員國通過電影、電視、及廣播開展各種宣傳活動(dòng),舉辦安全招貼畫和安全標(biāo)志設(shè)計(jì)競(jìng)賽。
英國英國衛(wèi)生執(zhí)行局(HSE)1992年開始舉辦工作場(chǎng)所衛(wèi)生安全周活動(dòng),以后每年下半年都開展一次安全文生周活動(dòng)。其形式有:安全知識(shí)咨詢、編制宣傳讀物、填寫活動(dòng)表進(jìn)行抽獎(jiǎng)活動(dòng)等。
美國每年的10月由美國家安全委員會(huì)(NSC)組織,開展全美安全大會(huì)及展覽會(huì)。美國安全工程師學(xué)會(huì)把每年的6月20日至27日作為“全國作業(yè)車間安全周”,以通過活動(dòng)達(dá)到減少工作場(chǎng)所事故的目的。
加拿大安全工程協(xié)會(huì)(CSSE)每年6月都發(fā)起“加拿大職業(yè)安全衛(wèi)生周”活動(dòng)。開展的方式有:展示安全宣傳品和個(gè)體防護(hù)用品;放錄像;公布和獎(jiǎng)勵(lì)在在安全衛(wèi)生工作中達(dá)標(biāo)的工人、所在部門領(lǐng)導(dǎo);舉辦公司職員及其家屬參加的安全宣傳畫比賽;組織職工和家屬參加以安全為主題的野外郊游活動(dòng);組織企業(yè)職工制定個(gè)人安全衛(wèi)生計(jì)劃等。
澳大利亞澳洲維多利亞職業(yè)衛(wèi)生管理局于1993年10月10日至15日舉辦了首次工作場(chǎng)所衛(wèi)生安全周活動(dòng)。期間100多個(gè)城市舉辦了職業(yè)安全衛(wèi)生資料展示會(huì);3個(gè)博物館陳列了各種衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)匯編;在有軌電車和火車站進(jìn)行宣傳活動(dòng)等。
日本每年7月1日至7日是全國安全周;10月1日至7日是全國勞動(dòng)衛(wèi)生周,這兩項(xiàng)活動(dòng)均由日本勞動(dòng)省和中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)主辦。目的是推進(jìn)企業(yè)事故預(yù)防和勞動(dòng)衛(wèi)生管理活動(dòng),提高全民的安全意識(shí)。
二、國外知名企業(yè)的安全文化建設(shè)
(1)、杜邦的安全理念及管理原則
安全理念:1.建立“所有事故傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防”的觀念。2.員工是公司的最重要財(cái)富,每個(gè)員工對(duì)公司作出的貢獻(xiàn)都具有獨(dú)特性和增值性。3.為了取得最佳安全生產(chǎn)效果,管理層針對(duì)安全生產(chǎn)必須作出承諾,并作出表率和榜樣。4.安全生產(chǎn)能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位,在社會(huì)公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響。5.為了有效地消除和控制危害,應(yīng)積極地采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)計(jì)。
安全管理原則:1.安全視為所從事工作的一個(gè)組成部分。2.要求所有的員工都要對(duì)其自身的安全負(fù)責(zé),同時(shí)也必須對(duì)其他職員的安全負(fù)責(zé)。3.為管理者傷害和職業(yè)病的預(yù)防負(fù)責(zé),對(duì)工傷和職業(yè)病的后果負(fù)責(zé)。4.提供一個(gè)安全的工作環(huán)境。5.遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī),并努力做到高于法規(guī)的要求。6.要求每一個(gè)職員都有責(zé)任審查和改進(jìn)其所在的系統(tǒng)、工藝過程。
(2)國際殼牌石油公司的安全文化
1.管理層的安全承諾。計(jì)劃與評(píng)估各項(xiàng)工程、業(yè)務(wù)及其他營業(yè)活動(dòng),須以安全成效作為優(yōu)先考慮的事項(xiàng);總裁級(jí)人員必須關(guān)注各類意外事故,直接參與傷亡事故的研討和落實(shí)有關(guān)措施;
2.妥善的安全政策。預(yù)防各項(xiàng)傷亡事故發(fā)生的政策;制定各級(jí)管理層的安全責(zé)任;安全目標(biāo)與其他經(jīng)營目標(biāo)同樣重要;營造安全的工作環(huán)境;訂立各種安全工序;確保安全訓(xùn)練成效;培養(yǎng)安全的意識(shí)、興趣及熱忱;建立個(gè)人對(duì)安全的責(zé)任等。
《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法、根本法?!栋踩a(chǎn)法》的實(shí)施表明黨和國家對(duì)安全問題的高度重視,反映了人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的意愿和要求,是依法治理安全的重大舉措?!栋踩a(chǎn)法》符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,符合最廣大人民的根本利益。
守法首先必須懂法,《安全生產(chǎn)法》是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。“實(shí)施安全生產(chǎn)法”是靠全社會(huì)每個(gè)成員自覺的行為去實(shí)現(xiàn)的。守法執(zhí)法首先需要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),掌握法律的實(shí)質(zhì);通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí);通過學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平;通過在全社會(huì)進(jìn)行普法教育,推動(dòng)各級(jí)政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位以及從業(yè)人員和廣大人民群眾樹立起強(qiáng)烈的安全法律意識(shí),增強(qiáng)守法的自覺性。因此,學(xué)習(xí)掌握《安全生產(chǎn)法》,是實(shí)現(xiàn)“安全伴隨你我他”的重要基礎(chǔ)。
實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,就是要人人事事保安全?!栋踩a(chǎn)法》的實(shí)施,對(duì)于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,遏制重大、特大事故的發(fā)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定,具有重要的保證作用。
《安全生產(chǎn)法》以法律形式確立了許多重要制度,例如:規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任制度、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人制度、政府的監(jiān)管制度、行政責(zé)任追究制度、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度、安全救援制度、事故處理制度、隱患處置制度、崗位培訓(xùn)制度等等。它把浩瀚繁雜的安全管理工作根據(jù)不同的對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)地分門別類,使安全管理工作條理清晰、具有極強(qiáng)的操作性。便于落實(shí)。
實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,必須充分發(fā)揮縣以上各級(jí)政府和安全主管部門的作用?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了政府及安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中的地位、任務(wù)和責(zé)任。它要求縣以上各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)放在首位,認(rèn)真處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》明確的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé),與其他相關(guān)部門緊密配合、齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保一方平安。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的責(zé)任主體。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員的配置、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的安全管理負(fù)責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為負(fù)責(zé)。
從業(yè)人員在享有《安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)利的同時(shí),必須認(rèn)真履行法定義務(wù),不斷提高自身的安全素質(zhì)和安全技能,實(shí)施《安全生產(chǎn)法》將會(huì)及時(shí)有效地避免和消除大量的事故隱患,防患于未然,保證安全伴隨你我他。
在建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,通過人人的自覺參與,事事的預(yù)先防范,來實(shí)現(xiàn)確保安全的目標(biāo)。
實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要使全社會(huì)形成安全伴隨你我他的局面,最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)要體現(xiàn)在工作上,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)格的監(jiān)督,嚴(yán)厲的追究,把法律規(guī)定的制度和措施落到實(shí)處。
造成以上原因是多方面的、深層次的,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
國家財(cái)政投入力度不夠。在農(nóng)村,許多地方監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后,有的甚至沒有檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)人員的總體水平較差,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)許多現(xiàn)代化的高精度儀器操作不熟練。并且,農(nóng)村消費(fèi)者自身對(duì)于食品的安全意識(shí)不強(qiáng),不知道如何識(shí)別。
法律法規(guī)制度不健全。在農(nóng)村,許多無證無照的地下食品加工廠,衛(wèi)生條件極差,但是仍然在農(nóng)村很有生命力,是因?yàn)閲覍?duì)他們的打擊力度不夠,使得這些地下作坊得以生存。而對(duì)于食品則是檢查力度不夠,周期過長,監(jiān)管空擋過大,使得不少三無產(chǎn)品,過期食品到處流通。
社會(huì)重視程度不夠。農(nóng)村食品安全問題之所以會(huì)如此嚴(yán)重,有社會(huì)各個(gè)方面的原因的。許多有問題的食品,我們放之任之,無形之中讓這些不合格的生產(chǎn)廠家更肆無忌憚的生產(chǎn)不合格的食品來危害我們的身體健康。
在此,解決食品安全問題有以下幾點(diǎn)對(duì)策:
第一,健全各項(xiàng)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,對(duì)農(nóng)村有安全問題的食品的生產(chǎn)廠家,經(jīng)營者,以及各個(gè)流通環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)單位都要嚴(yán)格按照法律制度予以嚴(yán)厲的制裁和處罰,,嚴(yán)重者要追究其刑事責(zé)任。
第二,增加財(cái)政投入力度。國家應(yīng)對(duì)農(nóng)村資金落后的地區(qū)予以補(bǔ)助,食品檢測(cè)設(shè)備落后甚至沒有設(shè)備的地方國家應(yīng)該投入資金以加強(qiáng)硬件上的缺陷,并且,在檢測(cè)人員的綜合水平方面,國家應(yīng)該組織各項(xiàng)檢測(cè)人員的綜合培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)食品安全的知識(shí)理解以及對(duì)高精密檢測(cè)儀器的操作。
第三,加大執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)村食品的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正。
中隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)始終面臨著點(diǎn)多、線長、面廣等特點(diǎn),為此我們堅(jiān)持做好“三個(gè)層面”的安全教育,確保駕駛員安全意識(shí)不松懈。
1.堅(jiān)持抓好員工的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面中隊(duì)充分利用晨會(huì)時(shí)間,要求各班組、各車組在每次開會(huì)前都必須輪流進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,全年收集安全經(jīng)驗(yàn)121個(gè),使駕駛員從自己和他人的事故案例中汲取安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防范意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,拓寬安全防范知識(shí)面。另一方面中隊(duì)有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)。在啟動(dòng)前,針對(duì)冬休期間大部分駕駛員幾乎沒有碰過車的實(shí)際情況,開展上崗前的技能恢復(fù)培訓(xùn),重點(diǎn)是重溫車輛性能,熟悉駕駛技術(shù),使生疏的駕駛技能得到了恢復(fù),為駕駛員安全上崗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的不同組織開展季節(jié)性培訓(xùn),中隊(duì)以春困的預(yù)防措施,春季雨天四防等為培訓(xùn)重點(diǎn);夏季培訓(xùn)以雷雨,防高溫為重點(diǎn);秋冬季以防霧防汛防雪為重點(diǎn)。提升了駕駛員的駕駛技能,避免了人為原因造成交通事故。
2.堅(jiān)持做好出車前的安全講話。每次出車前,中隊(duì)干部堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到超前預(yù)想,超前布置,超前控制的思想召開安全講話。帶隊(duì)負(fù)責(zé)人結(jié)合當(dāng)天的天氣狀況、所行駛道路路況和設(shè)備情況等,認(rèn)真填寫《HSE作業(yè)計(jì)劃書》,中隊(duì)干部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和提出的控制措施進(jìn)行審核。出車前安全講話時(shí),將施工內(nèi)容、隊(duì)車順序、行車路線等情況告知大家,對(duì)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、各班組長、各車組長進(jìn)行責(zé)任落實(shí),并對(duì)行車過程中的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施進(jìn)行詳細(xì)講解,并要求所有人員在《HSE作業(yè)計(jì)劃書》上簽字確認(rèn),做到員工思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度規(guī)范到位,嚴(yán)格HSE體系運(yùn)行,強(qiáng)化道路交通安全。
3.堅(jiān)持每月組織開展主要行車路段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。交通安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到“人、車、路、管”等諸多方面。而在整個(gè)交通活動(dòng)中,道路是交通運(yùn)行的基本條件,道路狀況是否符合交通安全的要求,將直接影響交通活動(dòng)的安全運(yùn)行。中隊(duì)由中隊(duì)長、安全副隊(duì)長、班組長等人員組成道路勘察評(píng)估組,對(duì)經(jīng)常行駛或不經(jīng)常行駛但存在較大風(fēng)險(xiǎn)的路段,進(jìn)行實(shí)地勘察,對(duì)路況、周圍環(huán)境、主要標(biāo)志等進(jìn)行詳細(xì)記錄,然后結(jié)合駕駛員崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類確認(rèn),討論建立駕駛員不同類型的控制措施,最后對(duì)主要行駛路段危險(xiǎn)因素、關(guān)鍵路口、集鎮(zhèn)、事故多發(fā)地段存在的風(fēng)險(xiǎn)類型和提出的控制措施組織駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了員工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高了駕駛員的安全防控意識(shí)。
二、隱患治理做到精益求精。
車輛自身安全的問題關(guān)乎行車安全,絕不能敷衍了事,為此中隊(duì)把消除設(shè)備隱患做為做好交通安全工作的一個(gè)重要方面,通過各項(xiàng)措施嚴(yán)查設(shè)備隱患并及時(shí)整改,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
1.嚴(yán)格落實(shí)回場(chǎng)檢驗(yàn)制度。中隊(duì)與檢驗(yàn)員、駕駛員之間建立協(xié)調(diào)有力的管理機(jī)制,中隊(duì)在見到由檢驗(yàn)員出具的車輛檢驗(yàn)合格證后,才會(huì)安排車輛出車執(zhí)行任務(wù),每月對(duì)檢驗(yàn)合格單進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)受檢次數(shù)少、漏檢車輛進(jìn)行處罰,加強(qiáng)監(jiān)控。截止目前,中隊(duì)共進(jìn)行回場(chǎng)檢驗(yàn)1650余臺(tái)次,對(duì)檢驗(yàn)員發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,做到工作有記錄,整改有結(jié)果,銷項(xiàng)有簽字,杜絕了設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。通過檢驗(yàn)人員細(xì)致的檢查,車輛回場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題都得到了及時(shí)解決,保障了車輛本身安全。在執(zhí)行任務(wù)時(shí),嚴(yán)格落實(shí)出車前、行車中、回場(chǎng)后的車輛“三檢”制度,各車駕駛員在檢查完后必須在HSE作業(yè)計(jì)劃書上簽字確認(rèn),保障了車輛在行駛過程中的安全。
2.定期開展車輛設(shè)備專項(xiàng)檢查工作。為了加強(qiáng)設(shè)備管理小組的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決設(shè)備在運(yùn)行過程中存在的突出問題,確保設(shè)備運(yùn)行安全,更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的作用,中隊(duì)及時(shí)組織開展車輛安全專項(xiàng)檢查。定期開展轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)、燈光、線路等的專項(xiàng)檢查,督促駕駛員員履行崗位職責(zé),自覺進(jìn)行車輛日常維護(hù)保養(yǎng),降低故障率。每月對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)、分析,對(duì)車組進(jìn)行評(píng)比考核,為參評(píng)公司年度設(shè)備管理先進(jìn)車組提供依據(jù),提高了員工管好用好設(shè)備的積極性,確保設(shè)備的完好率,為減少道路交通安全和提高施工質(zhì)量提供了可靠保障。
3.堅(jiān)決落實(shí)設(shè)備強(qiáng)制保養(yǎng)制度。一輛車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用,各部分零件的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低,為了維持汽車正常的技術(shù)狀況和延長汽車使用期限,防止意外事故的發(fā)生,中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)部下發(fā)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,在生產(chǎn)任務(wù)繁忙時(shí),堅(jiān)持保養(yǎng)為重的原則,協(xié)調(diào)車輛按計(jì)劃完成維護(hù)作業(yè)。對(duì)車輛一、二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)和其他小修工作都能嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,特別是在維修過程中能夠進(jìn)行質(zhì)量控制,檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,每項(xiàng)工序都按要求完成,避免返工,有力的保障了固井生產(chǎn)順利進(jìn)行。全年累計(jì)完成小修134臺(tái),底盤一級(jí)維護(hù)32臺(tái),二級(jí)維護(hù)34臺(tái);平臺(tái)一保32臺(tái),二保34臺(tái),全年未發(fā)生一起因車輛故障引起的交通事故,為交通安全打好了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任落實(shí)做到嚴(yán)細(xì)認(rèn)真。
安全系于責(zé)任,落實(shí)確保安全。中隊(duì)在交通安全管理中非常重視各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,通過執(zhí)行干部帶隊(duì)上井制度、GPS監(jiān)控、簽訂責(zé)任書等把各項(xiàng)安全制度和防范措施落到實(shí)處,有力保障了中隊(duì)交通安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部帶隊(duì)上井制度。為了充分落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”,強(qiáng)化干部履職盡責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)安全管理水平提升和工作效率提高,中隊(duì)規(guī)定特殊作業(yè)、完井作業(yè)必須有干部帶隊(duì)上井,表層作業(yè)、倒灰作業(yè)、其他類型作業(yè)必須指定帶隊(duì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)上井。隊(duì)干部帶隊(duì)上井要嚴(yán)格履行“三項(xiàng)安全職責(zé)”:一是抓勞動(dòng)紀(jì)律。堅(jiān)持由干部帶隊(duì)集體出車、集體收工回場(chǎng)。帶隊(duì)過程中杜絕脫離隊(duì)車單獨(dú)行駛、超速行駛、不按隊(duì)車順序行駛等違章違紀(jì)行為。二是抓中途休息制度的落實(shí)。在每行駛2小時(shí)后必須找合適的路段停車休息15分鐘,并對(duì)車輛的行駛狀況進(jìn)行檢查。三是抓特殊天氣、特殊路況的安全行駛。在遇到特殊天氣、特殊路況時(shí),帶隊(duì)干部嚴(yán)格落實(shí)中隊(duì)制定的《特殊天氣下行車規(guī)定》和《不同路段行車管理規(guī)定》,在確保安全的前提下合理安排隊(duì)車行駛保證交通安全。
造成以上原因是多方面的、深層次的,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
國家財(cái)政投入力度不夠。在農(nóng)村,許多地方監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后,有的甚至沒有檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)人員的總體水平較差,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)許多現(xiàn)代化的高精度儀器操作不熟練。并且,農(nóng)村消費(fèi)者自身對(duì)于食品的安全意識(shí)不強(qiáng),不知道如何識(shí)別。
法律法規(guī)制度不健全。在農(nóng)村,許多無證無照的地下食品加工廠,衛(wèi)生條件極差,但是仍然在農(nóng)村很有生命力,是因?yàn)閲覍?duì)他們的打擊力度不夠,使得這些地下作坊得以生存。而對(duì)于食品則是檢查力度不夠,周期過長,監(jiān)管空擋過大,使得不少三無產(chǎn)品,過期食品到處流通。
社會(huì)重視程度不夠。農(nóng)村食品安全問題之所)以會(huì)如此嚴(yán)重,有社會(huì)各個(gè)方面的原因的。許多有問題的食品,我們放之任之,無形之中讓這些不合格的生產(chǎn)廠家更肆無忌憚的生產(chǎn)不合格的食品來危害我們的身體健康。
在此,解決食品安全問題有以下幾點(diǎn)對(duì)策:
第一,健全各項(xiàng)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,對(duì)農(nóng)村有安全問題的食品的生產(chǎn)廠家,經(jīng)營者,以及各個(gè)流通環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)單位都要嚴(yán)格按照法律制度予以嚴(yán)厲的制裁和處罰,,嚴(yán)重者要追究其刑事責(zé)任。
第二,增加財(cái)政投入力度。國家應(yīng)對(duì)農(nóng)村資金落后的地區(qū)予以補(bǔ)助,食品檢測(cè)設(shè)備落后甚至沒有設(shè)備的地方國家應(yīng)該投入資金以加強(qiáng)硬件上的缺陷,并且,在檢測(cè)人員的綜合水平方面,國家應(yīng)該組織各項(xiàng)檢測(cè)人員的綜合培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)食品安全的知識(shí)理解以及對(duì)高精密檢測(cè)儀器的操作。
第三,加大執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)村食品的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正。