時(shí)間：2023-06-12 09:09:42
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供用電合同管理是電力企業(yè)隨著市場(chǎng)化進(jìn)程剛剛開(kāi)展的新的管理工作,正在和企業(yè)的其它管理工作溶為一體,為了保證供用電合同管理信息系統(tǒng)的建立,自頂向下全面展開(kāi)進(jìn)行系統(tǒng)分析,從組織的管理方式、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)流程到現(xiàn)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
一、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
組織和業(yè)務(wù)功能反映了現(xiàn)系統(tǒng)工作的模式和狀態(tài),要進(jìn)行信息化處理,必須進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流程的分析,通過(guò)業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流程分析出供用電合同管理信息系統(tǒng)的邏輯功能。
供用電合同管理主要的業(yè)務(wù)是完成合同簽訂、合同履行跟蹤和由此產(chǎn)生的各項(xiàng)事務(wù)性管理。
(一)合同文本預(yù)生成
依據(jù)計(jì)劃部、客服中心、登記窗口提供的新裝用戶信息或原有客戶已在各部門(mén)存入的各種信息和合同模塊進(jìn)行合同文本預(yù)生成。
1.計(jì)劃部、客服中心、登記窗口提供的信息有:用戶的用電申請(qǐng)報(bào)告或用電申請(qǐng)書(shū)、新建項(xiàng)目立項(xiàng)前雙方簽訂的供電意向性協(xié)議和供電企業(yè)批復(fù)的供電方案。
2.由營(yíng)業(yè)部門(mén)提供的營(yíng)業(yè)有關(guān)信息:用電分類(lèi)、電力用途、電價(jià)類(lèi)別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、功率因數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用電容量、備用容量、保安容量、燈力分算情況、電費(fèi)收取方式、抄表例日和負(fù)控購(gòu)電協(xié)議。
3.由用電檢查室提供的用電信息:客戶線路的接線情況和客戶的聯(lián)系人、電話等。
4.由計(jì)量部門(mén)提供的信息:電能計(jì)量裝置的安裝位置。
5.由負(fù)控中心提供的信息:負(fù)控裝置的型號(hào)、臺(tái)數(shù)、控制負(fù)荷。
6.由生產(chǎn)部門(mén)提供的用電信息:產(chǎn)權(quán)分界協(xié)議。
7.其他信息:如產(chǎn)生諧波污染用戶的測(cè)試及相關(guān)協(xié)議等。
(二)合同會(huì)簽
供用電合同文本預(yù)生成后,相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)要審查合同文本內(nèi)容即會(huì)簽,按照組織層次及用戶用電電壓大小和重要性,分為供電公司和供電分公司會(huì)簽,低壓供用電合同及一般高壓供用電合同由供電分公司會(huì)簽,高壓或較重要高壓供用電合同由供電公司會(huì)簽,特殊重要用戶供用電合同上報(bào)省公司進(jìn)行會(huì)審。
1.合同簽訂
(1)供用電合同打印。
(2)由法定代表人或授權(quán)人簽名蓋章。
(3)雙方加蓋供用電合同專(zhuān)用章或公章。
2.合同管理
(1)供用電合同條款的履行
①供用電合同文本轉(zhuǎn)用電檢查室,依據(jù)合同條款檢查用戶履行條款情況。
②供用電合同文本轉(zhuǎn)生產(chǎn)及調(diào)度,重要用戶停電前由調(diào)度通知用戶。
③供用電合同文本轉(zhuǎn)用電檢查大隊(duì),依據(jù)合同條款檢查用戶執(zhí)行情況。
(2)供用電合同變更及變更協(xié)議書(shū)
(3)供用電合同糾紛
(4)供用電合同違約
(5)供用電合同廢止
(6)供用電合同臺(tái)帳
(7)供用電合同報(bào)表
(三)數(shù)據(jù)流程
按照信息系統(tǒng)的處理過(guò)程,數(shù)據(jù)流主要有輸入、存儲(chǔ)和輸出。供用電合同管理輸入數(shù)據(jù)主要有高壓合同文本、低壓合同文本、臨時(shí)合同文本、受電設(shè)備一覽表、產(chǎn)權(quán)分界示意圖和合同會(huì)簽過(guò)程的審查意見(jiàn),數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)各部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。所需存儲(chǔ)是輸入的數(shù)據(jù),輸出數(shù)據(jù)有供用電合同文本、合同會(huì)簽表、供用電合同用戶臺(tái)賬、合同已簽臺(tái)賬和合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
(一)系統(tǒng)目標(biāo)
建設(shè)以供用電合同管理業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐的合同管理信息系統(tǒng)平臺(tái),使供用電合同管理工作進(jìn)一步規(guī)范化,在供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮效力。
系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)迅速傳遞與信息共享;相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化工作過(guò)程控制和監(jiān)督;全面實(shí)現(xiàn)新建、歸檔、變更等業(yè)務(wù)的程序化,最終和省公司營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)接口。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家電力和省公司對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)提出的“技術(shù)性、實(shí)用性、安全性和可擴(kuò)展性”的要求。
(二)系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想
1.供用電合同管理信息系統(tǒng)以供電分公司為基礎(chǔ),以供電公司為系統(tǒng)核心,數(shù)據(jù)集中式存儲(chǔ),采用C/S模式;省公司為最高層次,數(shù)據(jù)分布式存儲(chǔ),采用B/S模式,系統(tǒng)從下至上在供電分公司、供電公司和省公司全面應(yīng)用。
2.通用的接口平臺(tái),利用接口平臺(tái)與其它多種系統(tǒng)無(wú)縫聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、計(jì)劃、調(diào)度、計(jì)量、財(cái)務(wù)、法律等部門(mén)的資源信息的共享,相關(guān)部門(mén)通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行合同會(huì)簽和查詢,使供用電合同的業(yè)務(wù)處理智能化。
(三)建設(shè)以管理為核心的業(yè)務(wù)處理體系
1.強(qiáng)化供用電合同工作過(guò)程及工作質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高數(shù)據(jù)處理能力,提供充分可靠的管理信息,實(shí)現(xiàn)合同管理業(yè)務(wù)處理過(guò)程的審批、監(jiān)督與考核。
2.并規(guī)范在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的供用電合同工作業(yè)務(wù)流程、處理方式與方法,通過(guò)嚴(yán)格的制約和控制體系達(dá)到加強(qiáng)合同管理的目的。
3.達(dá)到“技術(shù)性、實(shí)用性、安全性和可擴(kuò)展性”的要求
⑴合同管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用省公司、供電公司和供電分公司正在使用的技術(shù)先進(jìn)的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。
⑵設(shè)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)功能,適應(yīng)業(yè)務(wù)變化,具有實(shí)用性和滿足業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展的可擴(kuò)展的信息系統(tǒng)。
系統(tǒng)通過(guò)操作系統(tǒng)級(jí)、數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)和應(yīng)用程序級(jí)的權(quán)限控制,防止非法用戶的進(jìn)入,保證系統(tǒng)的安全。
(四)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)利用省公司、供電公司和供電分公司現(xiàn)有的交換式快速以太網(wǎng),具有適應(yīng)性強(qiáng)、擴(kuò)展性強(qiáng)和維護(hù)方便等特點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)協(xié)議采用國(guó)際通用的TCP/IP協(xié)議,IP地址統(tǒng)一分配,供電分公司工作站的網(wǎng)絡(luò)傳輸率最少達(dá)到10M。
合同管理信息系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)集中在供電公司和供電分公司,由于數(shù)據(jù)集中處理,網(wǎng)絡(luò)通道的可靠性非常重要。
1.系統(tǒng)劃分
系統(tǒng)劃分為七個(gè)子系統(tǒng),共38個(gè)模塊。
2.代碼設(shè)計(jì)
3.合同編號(hào)
合同編號(hào)共12位代碼,前7位自動(dòng)編號(hào),規(guī)則是:第一位代表高壓的電壓等級(jí),如果選擇220KV,則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“1”;如果選擇66KV,則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“2”;如果選擇10KV,則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“3”, “1”、“2”、“3”表示高壓合同,如果是220V/380V,合同編號(hào)的第一位是數(shù)字“4”,代表低壓合同。第2至5位代表供電公司的編號(hào),第6至7位代表年份,后5位由合同員自行確定(要求必須是數(shù)字形式)。
如“404020300001”表示編碼為04供電公司02供電分公司2003年內(nèi)部編號(hào)為00001的一份低壓合同。
4.供電公司編碼
供電公司編碼共4位,前2位為供電公司編碼,后2位為供電分公司編碼。供電公司后2位編碼為“00”。
如“0700”表示供電公司,“0701”表示07供電公司下的01分公司。
5.部門(mén)編碼
部門(mén)編碼共4位,前2位為公司級(jí)別,后2位為部門(mén)編號(hào)。其中:01XX表示省公司某部門(mén),02XX表示供電公司某部門(mén),03XX表示供電分公司某部門(mén)。
6.操作用戶編碼
操作用戶編碼共2位,表示使用供用電合同管理信息系統(tǒng)的人員。
合同管理員(01):進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和用戶管理的人員。
合同操作員(02):使用該系統(tǒng)的合同工作人員。
合同會(huì)簽員(03):相關(guān)部門(mén)需要對(duì)合同會(huì)簽意見(jiàn)的人員。
合同查詢員(04):相關(guān)部門(mén)需要對(duì)合同查詢的人員。
該系統(tǒng)采用目前流行的B/S架構(gòu)，支持個(gè)人電腦的各類(lèi)型操作系統(tǒng)，對(duì)各類(lèi)主流瀏覽器都有很好的兼容性。該套系統(tǒng)采用主流的大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件Oracle管理、存儲(chǔ)合同信息，應(yīng)用程序部署在Tomcat應(yīng)用服務(wù)器之上。
根據(jù)常見(jiàn)的業(yè)務(wù)需求，合同管理系統(tǒng)分為三大模塊，分別是合同會(huì)簽管理，合同變更管理，合作伙伴管理。根據(jù)業(yè)務(wù)模塊的劃分和需求分析，設(shè)計(jì)關(guān)系模式并建立如下數(shù)據(jù)庫(kù)表和其中字段：1、合同信息表（合同ID，合同名稱(chēng)，合同簡(jiǎn)介，合作伙伴ID，合同類(lèi)別ID，合同年份，項(xiàng)目ID，總金額，經(jīng)辦人，經(jīng)辦部門(mén)，合同履行開(kāi)始時(shí)間，合同履行結(jié)束時(shí)間，歸檔人，歸檔日期，工作流序號(hào)，工作流狀態(tài)，驗(yàn)收終止日期，企業(yè)編碼）。2、合同類(lèi)別表（合同類(lèi)別ID，合同類(lèi)別名，識(shí)別碼，說(shuō)明，修改人，是否使用）。3、合同變更申請(qǐng)表（合同變更ID，合同變更編號(hào)，合同ID，經(jīng)辦人，申請(qǐng)部門(mén)，變更類(lèi)型，原合同金額，現(xiàn)合同金額，變更理由，備注，工作流序號(hào)，工作流狀態(tài)，起草人，起草日期，企業(yè)編碼）。4、合作伙伴信息表（合作伙伴ID，合作伙伴性質(zhì)ID，重要程度ID，行業(yè)ID，合作伙伴編號(hào)，合作伙伴名稱(chēng)，公司負(fù)責(zé)人，基本介紹，業(yè)務(wù)范圍，主要業(yè)績(jī)，公司地址，聯(lián)系電話，電子郵箱，公司網(wǎng)址，法人代表，納稅人資格，開(kāi)戶銀行，帳號(hào)，注冊(cè)資金，備注）。5、用戶信息表（用戶ID，用戶工號(hào)，用戶姓名，是否使用，企業(yè)編碼）。
其中合同會(huì)簽管理又可分為合同會(huì)簽起草，合同會(huì)簽審批，合同會(huì)簽查詢?nèi)齻€(gè)子模塊。
1.合同會(huì)簽起草頁(yè)面由合同起草人對(duì)合同信息進(jìn)行登記，登記完之后可保存、上報(bào)給部門(mén)會(huì)簽和領(lǐng)導(dǎo)審批。登記內(nèi)容包括合同名稱(chēng)、合同類(lèi)別、合同登記年月、項(xiàng)目名稱(chēng)（需要關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的合同）、供應(yīng)商、合同履行開(kāi)始結(jié)束時(shí)間、上傳附件等內(nèi)容。
2.合同會(huì)簽審批頁(yè)面提供可視化的工作流審批查詢功能，實(shí)時(shí)查詢合同審批節(jié)點(diǎn)信息以及各節(jié)點(diǎn)審批人及審批意見(jiàn)。經(jīng)辦部門(mén)提交合同后，根據(jù)合同的不同類(lèi)別，進(jìn)行不同的審批流程，流程在各個(gè)相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)之間流轉(zhuǎn)。在合同審批頁(yè)面除了可以查看合同基本信息，還設(shè)計(jì)了簽字、會(huì)簽表、會(huì)簽查詢?nèi)齻€(gè)按鈕，分別用于簽字審批，查看會(huì)簽表，查看會(huì)簽審批流程信息功能。
3.合同會(huì)簽查詢由兩個(gè)部分組成，即查詢條件和合同列表。查詢條件由合同信息的一些關(guān)鍵字段如登記日期，合同編號(hào)，合同名稱(chēng)，供應(yīng)商，經(jīng)辦人，簽字狀態(tài)構(gòu)成，根據(jù)這些條件可以進(jìn)行過(guò)濾查詢，精確查找到需要的合同。合同列表則把正在審批流程中及已經(jīng)審批結(jié)束的合同按行展示出來(lái)，每行顯示合同信息的關(guān)鍵字段，如合同編號(hào)、合同名稱(chēng)、供應(yīng)商、總金額、經(jīng)辦人、會(huì)簽狀態(tài)等字段。
合同變更管理模塊支持合同按照要求的變更活動(dòng)。即可以在固定節(jié)點(diǎn)控制合同是否可以進(jìn)行變更。支持變更合同的審批。系統(tǒng)記錄合同的變更記錄，如資金變動(dòng)情況。系統(tǒng)能重新生成變更審批表，合同的變動(dòng)情況在臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)功能中自動(dòng)反映出來(lái)。系統(tǒng)記錄合同變更的原因、影響，并將變更依據(jù)作為附件導(dǎo)入系統(tǒng)，從而兼顧了變更過(guò)程管理的嚴(yán)謹(jǐn)和自動(dòng)性，關(guān)聯(lián)結(jié)果，有據(jù)可查，權(quán)責(zé)明晰。此模塊分為三個(gè)子模塊，即合同變更申請(qǐng)、合同變更審批、合同變更查詢。
1.合同變更申請(qǐng)頁(yè)面在進(jìn)行合同變更時(shí)，首先選擇原來(lái)的合同，這樣系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)帶出原合同的相關(guān)信息，在此頁(yè)面可以對(duì)包括合同名稱(chēng)、合同經(jīng)辦人、合同金額在內(nèi)的一些字段信息進(jìn)行修改，并填寫(xiě)變更原因，上傳變更后的合同文本后保存，保存之后即可走合同變更審批流程，此時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成合同變更號(hào)。
2.合同變更審批頁(yè)面是在合同變更之后，根據(jù)企業(yè)制定的審批流程合同變更信息會(huì)像上面的合同會(huì)簽一樣走一個(gè)審批流程。當(dāng)合同變更信息走到對(duì)應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)點(diǎn)時(shí)，其有權(quán)限對(duì)合同變更信息進(jìn)行查詢，進(jìn)而做出同意或者退回的審批意見(jiàn)。
3.合同變更查詢頁(yè)面可以對(duì)企業(yè)所有的合同變更信息進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)。
合作伙伴管理模塊通過(guò)對(duì)合作伙伴基本信息的錄入保存，提供了統(tǒng)一的準(zhǔn)入機(jī)制、審核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)合作伙伴注冊(cè)信息的審核、定期評(píng)價(jià)、分級(jí)歸類(lèi)的管理。合作伙伴管理模塊分為兩個(gè)子模塊，即供應(yīng)商信息登記、合作伙伴綜合管理兩個(gè)子模塊。
目前廣播電視部門(mén)特別是電臺(tái)、電視臺(tái)人員身份非常復(fù)雜，存在著大量的編外聘用現(xiàn)象。按編制分，有占編與編外人員之分，而編外聘用又有臺(tái)聘、部聘和臨聘之別。臺(tái)聘人員參照正式員工管理，購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害及計(jì)劃生育保險(xiǎn)，一般還購(gòu)買(mǎi)住房公積金）；部聘人員由頻率或部門(mén)聘用，實(shí)為長(zhǎng)期合同制員工，薪酬待遇也還不錯(cuò)，但不享受各類(lèi)保險(xiǎn)；臨聘人員即所謂的臨時(shí)工。很顯然，占編人員不能按勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整，屬于人事管理的范疇，而其它聘用人員，宜由勞動(dòng)合同法來(lái)管理。以電臺(tái)為例，一般新聞綜合頻率多為正式在編人員，其它頻率人員多數(shù)以各種方式進(jìn)行聘用，主要是主持人。全國(guó)各地電臺(tái)每年主持人流動(dòng)極為頻繁，究其原因，一方面，各地電臺(tái)待遇差別很大；另一方面，用人單位很少與主持人簽訂規(guī)范合同，當(dāng)事人缺乏穩(wěn)定感也是重要因素。
根據(jù)勞動(dòng)合同法，按照各地電臺(tái)管理聘用人員的通行做法，至少以下幾方面不合理，甚至有違規(guī)之嫌。
一是對(duì)編外聘用人員的三類(lèi)劃分不準(zhǔn)確。依據(jù)勞動(dòng)合同法，凡建立勞動(dòng)關(guān)系必須訂立合同，訂立合同則必須含有社會(huì)保險(xiǎn)款項(xiàng)，只要是聘用人員都必須購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。所謂臺(tái)聘享受、部聘不享受于法無(wú)據(jù)，臺(tái)聘、部聘、臨聘的類(lèi)別劃分法律肯定不予支持。
二是用人合同不規(guī)范。有的臺(tái)是多年一貫不簽合同，口頭約定為準(zhǔn)；有的臺(tái)雖簽合同但極為隨意，根本不含保險(xiǎn)條款；有的臺(tái)試用期過(guò)長(zhǎng)，更有個(gè)別臺(tái)要求試用期一年，一年后才可簽合同；有的臺(tái)對(duì)主持人辭職約定高額的違約金，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)或不明確，或只部分購(gòu)買(mǎi)，凡此種種，不一而足，經(jīng)不起推敲。
三是對(duì)聘用人員管理不合理。有的臺(tái)只以工作量計(jì)酬，沒(méi)有底薪；有的臺(tái)保證底薪，其它憑廣告收入拿提成；有的臺(tái)正式主持人與聘用人員工作量極不平等，聘用人員工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。殊不知沒(méi)有底薪明顯不符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
因應(yīng)勞動(dòng)合同法，依法改善對(duì)主持人等聘用人員的管理，應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)合同法的立法宗旨有所了解。較之以前的勞動(dòng)法，新勞動(dòng)合同法主要新意有：對(duì)勞動(dòng)者一方進(jìn)行適度傾斜保護(hù)；加大了用人單位的違法用工成本；將事業(yè)單位第三類(lèi)人員納入勞動(dòng)合同法；擴(kuò)大了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用；規(guī)范了過(guò)去的模糊勞動(dòng)關(guān)系。最大的新意是勞動(dòng)合同法明確了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨，這是一個(gè)綱領(lǐng)性問(wèn)題。
當(dāng)然，目前我國(guó)事業(yè)單位人事制度還處于改革過(guò)程中，而且事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)來(lái)源、編制管理、工資福利、社會(huì)保障等方面都與企業(yè)不同，這使得事業(yè)單位在人事管理上與企業(yè)有很大的差別。有鑒于此，勞動(dòng)合同法第九十六條特別規(guī)定，“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！边@對(duì)事業(yè)單位適用勞動(dòng)合同法提供了較大的靈活性。根據(jù)以上條款，電臺(tái)對(duì)聘用人員的管理應(yīng)該加強(qiáng)以下方面的工作。
一、依法加強(qiáng)對(duì)聘用人員的管理。許多電臺(tái)對(duì)聘用人員管理的隨意現(xiàn)象必須糾正，勞動(dòng)合同法應(yīng)該是首先遵守的權(quán)威的規(guī)范性文件。確定聘用關(guān)系，應(yīng)訂立書(shū)面合同，合同應(yīng)滿足法律規(guī)定的具體條款并依法確定試用期。試用期的長(zhǎng)短、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)的配套必須依法執(zhí)行到位。這既是為了穩(wěn)定人心，也是為了單位穩(wěn)定，更是為了社會(huì)和諧。
二、不能忽視思想政治工作?，F(xiàn)在有些臺(tái)對(duì)聘用人員仍存在著重工作、輕學(xué)習(xí)，重管理、輕教育，重考核、輕關(guān)心的現(xiàn)象，短時(shí)間內(nèi)能發(fā)揮聘用人員的工作積極性，卻可能扼殺他們的潛力與創(chuàng)造力。只注重遵章守紀(jì)，不注重談心和理論學(xué)習(xí)，等到出現(xiàn)矛盾才來(lái)處理，既貽害工作又損害單位的形象。絕不能單純強(qiáng)調(diào)來(lái)去自由，雙向選擇，人為造成緊張和壓抑的氣氛，更不能將正式員工與聘用人員從人格上進(jìn)行劃分，造成當(dāng)事人低人一等的感覺(jué)。身份可有區(qū)別，地位應(yīng)該平等。單位要立足創(chuàng)造氣氛和諧、輕松明暢的軟環(huán)境，既解決思想問(wèn)題，也要提高經(jīng)濟(jì)待遇，加強(qiáng)單位的團(tuán)結(jié)和整體實(shí)力。遺憾的是目前不少臺(tái)在這方面有所欠缺，有些臺(tái)員工辭職后，對(duì)單位仍有負(fù)面評(píng)價(jià)。
三、依法合理保護(hù)單位利益。新勞動(dòng)合同法從立法上有保護(hù)勞動(dòng)者利益的傾向，但對(duì)于一些惡意違規(guī)的聘用人員，用人單位也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)對(duì)策，以維護(hù)自身利益，對(duì)聘用人員有所約束。比如，一個(gè)優(yōu)秀主持人的離開(kāi)，可能是一檔名牌節(jié)目的停播，一類(lèi)收聽(tīng)人群的流失。2008年5月8日國(guó)務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）》，重點(diǎn)對(duì)用人單位解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定了具體的情形，客觀上為用人單位在適當(dāng)情況下解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同提供了靈活性與可操作性。尤其是在與當(dāng)事人不能協(xié)商一致，除違紀(jì)違規(guī)者外，不能勝任工作的，必要時(shí)應(yīng)該考慮解除合同。對(duì)態(tài)度尚可業(yè)績(jī)平平者，第二次簽訂合同時(shí)需持審慎態(tài)度。
目前勞動(dòng)合同法的宣傳已較為普及，新聞單位應(yīng)該重視和嚴(yán)格執(zhí)行，既依法加強(qiáng)管理，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，又能實(shí)現(xiàn)新陳代謝，關(guān)心員工的利益，確保單位的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
最佳方案是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部遴選，最佳人選是臨床實(shí)驗(yàn)室主任，因?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在醫(yī)院中具有相當(dāng)?shù)牡匚?，能與管理層、臨床科室以及其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員進(jìn)行有效溝通，該負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉臨床實(shí)驗(yàn)室操作流程，并具備設(shè)計(jì)與改進(jìn)檢驗(yàn)流程的絕對(duì)權(quán)威，甚至能推動(dòng)某些操作習(xí)慣的改變。無(wú)論從責(zé)、權(quán)、利任一個(gè)何角度來(lái)看，檢驗(yàn)科主任都是責(zé)無(wú)旁貸的第一責(zé)任人。
1．2合適的團(tuán)隊(duì)
這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備各方面人員包括實(shí)驗(yàn)室服務(wù)的使用者、實(shí)驗(yàn)室完成服務(wù)的人員、計(jì)算機(jī)中心、信息中心與醫(yī)院管理層。在建立LIS可能影響標(biāo)本采集過(guò)程或習(xí)慣時(shí)，護(hù)理部的支持與配合就顯得尤為重要。認(rèn)真對(duì)待合作團(tuán)隊(duì)中的相反意見(jiàn)，這些意見(jiàn)能讓團(tuán)隊(duì)中的其他成員正視規(guī)劃中的局限性和可靠性。
1．3以現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎(chǔ)制定初步方案
構(gòu)建LIS應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的人工系統(tǒng)與構(gòu)思中的LIS方案為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)行的檢驗(yàn)流程進(jìn)行自查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室好的一面和不足的一面，對(duì)好的一面和本實(shí)驗(yàn)的某些特點(diǎn)總結(jié)并最終確定安裝這個(gè)信息系統(tǒng)構(gòu)架的合理性。
2LIS對(duì)標(biāo)本流程控制的作用
檢驗(yàn)流程是以“標(biāo)本流程”為主線而形成，從醫(yī)囑信息、采集信息，檢測(cè)到報(bào)告結(jié)果以及標(biāo)本存放涉及醫(yī)院多個(gè)部門(mén)，其中標(biāo)本源頭的管理（即分析前質(zhì)量控制）已經(jīng)引起高度重視。本院采取大夫開(kāi)據(jù)醫(yī)囑后根據(jù)日期及醫(yī)囑號(hào)生成條碼，護(hù)士打印條碼并粘貼于采血管上在采血后（或留取標(biāo)本后）護(hù)士確認(rèn)醫(yī)囑生成標(biāo)本采集時(shí)間，待標(biāo)本轉(zhuǎn)運(yùn)人員將標(biāo)本運(yùn)送至檢驗(yàn)科后掃描條碼生成簽收時(shí)間，檢驗(yàn)科標(biāo)本分類(lèi)及運(yùn)送人員將標(biāo)本轉(zhuǎn)送至各個(gè)專(zhuān)業(yè)組，各專(zhuān)業(yè)組接收標(biāo)本后檢查標(biāo)本是否合格并再一次掃描條碼生成標(biāo)本核收時(shí)間，標(biāo)本上機(jī)檢測(cè)后通過(guò)必要的復(fù)查和審核打印出報(bào)告，同時(shí)患者檢測(cè)結(jié)果發(fā)送至醫(yī)生工作站，此時(shí)間確定為報(bào)告時(shí)間。通過(guò)4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的控制能較全面的反映標(biāo)本周轉(zhuǎn)的時(shí)間（TAT），對(duì)TAT的改進(jìn)提供依據(jù)同時(shí)發(fā)現(xiàn)那些周轉(zhuǎn)時(shí)間超出檢測(cè)規(guī)定時(shí)間的不合格標(biāo)本，對(duì)分析前質(zhì)量控制，提高檢驗(yàn)質(zhì)量、工作效率及提高臨床滿意度有極大的好處。
3LIS在危急值管理中的作用
臨床上所指危機(jī)值是指那些檢驗(yàn)結(jié)果高度異常，患者處于生命危險(xiǎn)的邊緣狀態(tài)必須進(jìn)行臨床干預(yù)或有效治療，使患者生命得以挽救或杜絕患者突然出現(xiàn)生命危機(jī)狀態(tài)所制定的檢測(cè)上線或下線。本院使用的LIS系統(tǒng)能夠根據(jù)電腦預(yù)設(shè)值來(lái)檢出危機(jī)值，并自動(dòng)彈出危機(jī)值對(duì)話框，通過(guò)復(fù)查和審核結(jié)果后，檢驗(yàn)人員可將危機(jī)值發(fā)送至醫(yī)生工作站。存在的問(wèn)題主要是危機(jī)值不能分科、分病種進(jìn)行設(shè)置，造成某些科室（如血液科等）危機(jī)值頻率較高，其次危機(jī)值不能主動(dòng)在大夫或護(hù)士工作站屏幕彈出大夫查看時(shí)才能發(fā)現(xiàn)，大夫何時(shí)查看、是否采取臨床干預(yù)或治療不能反映在整個(gè)系統(tǒng)中。目前所有危機(jī)值還需要電話通知并記錄責(zé)任大夫，以督促大夫查看危機(jī)值并采取必要措施。此模塊存在較大提升空間，目前也有醫(yī)院通過(guò)移動(dòng)短信平臺(tái)危機(jī)值，短信息一經(jīng)主管醫(yī)師查看即自動(dòng)返回短消息接受回執(zhí)。
4LIS對(duì)分析后質(zhì)量控制中的作用
4．1用LIS獲取臨床資料分析檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)用LIS自動(dòng)獲取的臨床診斷信息來(lái)分析檢驗(yàn)結(jié)果，例某患者測(cè)定血液分析結(jié)果中白細(xì)胞為1．6×109／L，從LIS獲取的臨床診斷為“白細(xì)胞減少”，驗(yàn)結(jié)果也與臨床診斷符合，可進(jìn)一步驗(yàn)證儀器運(yùn)轉(zhuǎn)正常，結(jié)果準(zhǔn)確。
4．2應(yīng)用LIS自動(dòng)感應(yīng)獲取以前的實(shí)驗(yàn)結(jié)果LIS系統(tǒng)的運(yùn)用使所有檢驗(yàn)結(jié)果都存入了數(shù)據(jù)庫(kù)，可用“自動(dòng)感應(yīng)歷史數(shù)據(jù)”功能查找當(dāng)日檢測(cè)患者以往檢驗(yàn)測(cè)定結(jié)果，例如：某門(mén)診患者在當(dāng)天測(cè)定血液分析時(shí)血小板只有56×109／L，歷史感應(yīng)以往測(cè)定數(shù)據(jù)（排除同名同姓的情況）發(fā)現(xiàn)前幾次患者的血小板數(shù)量分別為64×109／L，50×109／L，可排除采血后標(biāo)本細(xì)微凝塊或混合不充分引起的血小板測(cè)定數(shù)量減少。
5LIS的功能拓展
（1）試劑出入庫(kù)管理：通過(guò)條碼技術(shù)對(duì)試劑使用進(jìn)行監(jiān)控，避免庫(kù)存過(guò)多或試劑用空情況的發(fā)生。
（2）檢驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)處理：可根據(jù)科研需要，按年齡、性別、病種等信息分析和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（3）臨床實(shí)驗(yàn)室管理的各種文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作登記表的信息化管理使文件更易于檢索，輸入。
（4）臨床意義查詢功能為臨床醫(yī)生提供全面的臨床意義查詢與解釋?zhuān)兄跈z驗(yàn)結(jié)果的使用效率和疾病的診斷。
（5）溫控技術(shù)：采用有線或無(wú)線信號(hào)收發(fā)技術(shù)對(duì)溫箱、培養(yǎng)箱、水浴箱及實(shí)驗(yàn)室的溫度、濕度等全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄。
（6）將LIS系統(tǒng)按照ISO15189標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理改造，進(jìn)一步完善LIS系統(tǒng)能取得較好的效果。
（7）將每個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)采集要點(diǎn)與項(xiàng)目掛鉤，護(hù)士點(diǎn)擊項(xiàng)目并將其與采集管（條碼號(hào)）對(duì)應(yīng)時(shí)，即可實(shí)時(shí)顯示該項(xiàng)目的采集要求提示或提醒護(hù)士按要求進(jìn)行患者準(zhǔn)備，標(biāo)本容器準(zhǔn)備，合適的時(shí)間以及其他要求，有效保障分析前質(zhì)量要求。
（8）實(shí)現(xiàn)門(mén)診患者檢驗(yàn)報(bào)告單的自助查詢和打印存在的問(wèn)題主要是不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢，必須在醫(yī)院自助終端查詢打??；門(mén)診危急值不能及時(shí)通知到患者。
作者簡(jiǎn)介：牟寶柱（1979-），男，遼寧大連人，大連供電公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部，助理工程師。（遼寧大連116100）
中圖分類(lèi)號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）12-0125-01
一、供用電合同的法律地位及其種類(lèi)
《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》都對(duì)供用電合同做了明確和具體的闡述。
《中華人民共和國(guó)電力法》第二十七條規(guī)定：“電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國(guó)務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)?！薄峨娏?yīng)與使用條例》第三十二條至三十五條對(duì)供用電合同簽訂的時(shí)間、應(yīng)具備的條款、雙方應(yīng)履行的權(quán)利義務(wù)做了明確規(guī)定。《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第九十條至九十四條對(duì)簽訂供用電合同做了明確規(guī)定。在《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中都明確指出了供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在正式供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。因此，供用電合同是以書(shū)面形式簽訂的供用電雙方在電力供應(yīng)和使用上共同遵守的行為準(zhǔn)則，也是明確雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要法律文書(shū)。
供用電合同的內(nèi)容在《電力供應(yīng)與使用條例》中有明確的規(guī)定，“供用電合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：供電方式、供用電質(zhì)量和供電時(shí)間；用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；計(jì)量方式和電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式；供電設(shè)施維護(hù)責(zé)任的劃分；合同的有效期限；違約責(zé)任；雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。”《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第九十三條規(guī)定：“供用電合同書(shū)面形式可分為標(biāo)準(zhǔn)格式和非標(biāo)準(zhǔn)格式兩類(lèi)。標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式簡(jiǎn)單，一般用電需求的用戶；非標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式特殊的用戶?！薄笆‰娏?jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)用電類(lèi)別、用電容量、電壓等級(jí)不同，分類(lèi)制定出適應(yīng)不同類(lèi)型用戶需要的標(biāo)準(zhǔn)格式的供用電合同?！?/p>
根據(jù)電力供應(yīng)與使用的實(shí)際需要，供電企業(yè)與各類(lèi)電力用戶簽供用電合同文本最常見(jiàn)的有六種：高壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏及以上的電力用戶簽訂的供用電合同）；低壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏以下的電力用戶簽訂的供用電合同）；躉購(gòu)電合同（供電企業(yè)與農(nóng)電系統(tǒng)簽訂的供用電合同）；轉(zhuǎn)供用電合同（供電企業(yè)與轉(zhuǎn)供電和被轉(zhuǎn)供電三方簽訂的供用電合同）；臨時(shí)供用電合同（供電企業(yè)與基建工地等短期、臨時(shí)用電用戶簽訂的合同）。以上五種合同為標(biāo)準(zhǔn)格式文本。第六種是居民用電須知（供電企業(yè)告之居民用戶有關(guān)供用電相互責(zé)任義務(wù)的背書(shū)式合同）。
此外，還有用戶自備電廠并網(wǎng)電量購(gòu)銷(xiāo)合同、非供電企業(yè)所屬電廠供用電合同（與電力系統(tǒng)外的地方小水電、小火電廠簽訂的合同）、《電費(fèi)交納協(xié)議》及《調(diào)度管理協(xié)議》等。
二、金州供電分公司供用電合同簽訂情況
十幾年前，即20世紀(jì)最后兩年，金州供電分公司在營(yíng)銷(xiāo)科設(shè)立了專(zhuān)職供用電合同管理員，負(fù)責(zé)分公司供用電合同管理工作，分公司用電檢查人員負(fù)責(zé)供用電合同的簽訂工作。這些年來(lái)，金州供電分公司供用電合同工作從小到大、從無(wú)到有、從難到易，供用電合同簽訂工作取得了很大進(jìn)展，10千伏及以上用戶的供用電合同簽訂率為 99.82%；380伏10千伏及以上低壓用戶的供用電合同簽訂率為90.6%。2005年以來(lái)新建用戶供用電合同簽訂率100%，2006年以來(lái)臨時(shí)用電用戶供用電合同簽訂率為100%。這些供用電合同的簽訂，使分公司與占用電容量80%以上的大中用戶簽訂了供用電合同，雙方依法經(jīng)營(yíng)，用法律規(guī)范電力市場(chǎng)，為安全可靠供用電提供了法律保證。
三、重點(diǎn)保證重要用戶安全供電
電力用戶按照負(fù)荷性質(zhì)可劃分為三類(lèi)，保證一、二類(lèi)用戶的供電安全是供電企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，在2009年對(duì)重要用戶加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，2010年對(duì)重要用戶的管理又有新的突破。首先從簽訂供用電合同時(shí)就對(duì)重要用戶的重要性加以約定，在雙方談合同條款時(shí)，對(duì)于用電方放棄重要用戶條款的，我們?cè)诠┯秒姾贤袥](méi)有約定重要用戶，但在管理上一樣按照重要用戶對(duì)待。除此之外，金州供電分公司建立了重要用戶檔案，實(shí)行跟蹤管理，用電檢查員在巡視過(guò)程中也能做到重點(diǎn)巡視，重點(diǎn)管理。在重要用戶供用電合同中雙方約定了保證安全供電的技術(shù)措施：雙回路或多回路供電；專(zhuān)線供電；用電方自備發(fā)電機(jī)或自備發(fā)電機(jī)組；用電方自備非電措施。除此之外還約定：必須自備緊急保安電源。全面履行供用電合同給供用電雙方在安全供用電上都提出了約束條款，分公司為更好地保證重要用戶供電方式與供用電合同相符做出了很大努力，到目前為止可以保證所有重要用戶的供電電源和供電回路。
通過(guò)幾年來(lái)對(duì)供用電合同工作的宣傳、培訓(xùn)及召開(kāi)重要用戶供用電合同會(huì)簽會(huì)，使生產(chǎn)、計(jì)劃、調(diào)度運(yùn)行多個(gè)崗位的工作人員了解了分公司有多少個(gè)重要用戶，對(duì)雙方在安全供電上都有什么樣的保證措施，供電企業(yè)如何履行供用電合同條款有明確規(guī)定，做好重要用戶供電安全。
四、走訪建材、冶金行業(yè)，對(duì)其安全隱患提出整改要求
大連金州區(qū)有建材、冶金等生產(chǎn)企業(yè)110戶，66千伏用戶3戶；另外還有其他行業(yè)的小企業(yè)107戶。
3戶66千伏建材、冶金生產(chǎn)企業(yè)在簽訂供用電合同時(shí)約定的是一類(lèi)重要用戶，107戶小企業(yè)雖算不上重要用戶，保證安全供電也是十分重要的，為此近年來(lái)分公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員每年都要對(duì)這3家66千伏企業(yè)進(jìn)行安全檢查和走訪，另外安排有關(guān)部門(mén)對(duì)其他行業(yè)的107戶小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患分別采取措施。
3戶66千伏企業(yè)在受電電源上存在著沒(méi)有保安電源，受電線路自維，并有一塔雙回線情況。針對(duì)這些問(wèn)題，我們起草了一份文件，直接送達(dá)到3戶企業(yè)。另外簽訂供用電合同時(shí)發(fā)現(xiàn)分公司存在雙回線同母線供電的情況，及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在分公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下調(diào)度室和繼電室采取技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)不同母線的雙電源供電。
107戶小企業(yè)中10千伏供電的88戶，供電總?cè)萘?944千伏安。其中100千伏安及以上的21戶；100千伏安以下的67戶，380V供電的19戶，設(shè)備總?cè)萘?07千伏安。10千伏供電的88戶小企業(yè)中有66戶簽訂了供用電合同，2戶未簽訂供用電合同是因長(zhǎng)期停產(chǎn)無(wú)人。19戶380伏供電的小企業(yè)全部簽訂了供用電合同。我們?cè)诠┯秒姾贤卸技s定了由用戶自備發(fā)電機(jī)，保證在系統(tǒng)突然停電時(shí)解決井下供電問(wèn)題。同時(shí)對(duì)調(diào)查了解到的安全隱患向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分公司做出了對(duì)一些線路保證供電安全的措施。同時(shí)將88戶小企業(yè)的用電情況報(bào)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)。
五、針對(duì)不同行業(yè)提出特別約定，保證安全供電
金州區(qū)幾家大的醫(yī)院在簽訂供用電合同時(shí)，提出醫(yī)用CT在電網(wǎng)系統(tǒng)事故重合閘時(shí)，造成設(shè)備燒損，修復(fù)費(fèi)用昂貴。而系統(tǒng)事故重合成功是電力系統(tǒng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，不能因?yàn)閹准裔t(yī)院就改變繼電保護(hù)方案。在這種情況下，我們?cè)诠┯秒姾贤貏e約定中，要求用電方對(duì)醫(yī)用CT加裝失電壓延時(shí)裝置，如不采用失電壓延時(shí)裝置，造成的后果由用戶方負(fù)責(zé)。這樣在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)了供電企業(yè)的利益，在安全上保證了對(duì)其他企業(yè)的連續(xù)供電。
高次諧波、沖擊電流、非對(duì)稱(chēng)負(fù)荷對(duì)電力系統(tǒng)的危害十分嚴(yán)重，我們稱(chēng)之為諧波污染。近年來(lái)軋鋼、鑄鋼企業(yè)用電猛增，這些企業(yè)向系統(tǒng)輸送高次諧波的機(jī)率極大。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題及時(shí)與省、市公司主管部門(mén)溝通，在供用合同第九條違約責(zé)任條款中增加了“用電方的諧波電流、沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱(chēng)負(fù)荷對(duì)供電質(zhì)量有影響或?qū)Π踩\(yùn)行構(gòu)成干擾和妨礙時(shí)，用電方必須采取措施予以消除。如不采取措施或采取措施不力，達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供電企業(yè)可中止對(duì)其供電”的內(nèi)容。
六、把住新裝簽訂關(guān)安全供電有保障
供用電合同簽訂工作，除對(duì)原有用戶的合同進(jìn)行補(bǔ)簽工作以外，新裝用戶供用電合同簽訂工作，是做好供用電合同工作的關(guān)鍵。為了把住新裝用戶供用電合同簽訂關(guān)，我們制定了新裝用戶《供用電合同簽訂通知單》。
對(duì)經(jīng)過(guò)報(bào)裝接電窗口辦理用電手續(xù)的新裝用戶，在辦理手續(xù)前簽訂供用電合同，否則不予辦理用電手續(xù)，這樣有90%的新裝用戶都在送電前簽訂了供用電合同。在送電前簽訂供用電合同后，使一些安全隱患在送電前得到有效的避免。
二. 聘用期限: 自200 年 月日起至 年 月 日止。
三. 擔(dān)保方式：風(fēng)險(xiǎn)抵押金。乙方須于每年的 月 日前向甲方交付當(dāng)年度聘用經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金人民幣_(tái)_____元，作為乙方全面履行本合同的擔(dān)保。
四. 權(quán)利義務(wù)
(一)、甲方由董事會(huì)行使下列職權(quán)
1、決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;
2、制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
3、 制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
4、 決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，決定公司的基本管理制度;
5、監(jiān)督乙方的工作
(二)、乙方：
1、對(duì)甲方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理負(fù)全面責(zé)任，組織實(shí)施董事會(huì)決議，接受甲方董事會(huì)的監(jiān)督。保證甲方正常經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)效管理，公司資產(chǎn)保值增值。
2、遵守法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，擬訂公司的基本管理制度、制定公司的具體規(guī)章;
3、不得改變甲方的法定代表人、名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍，如確實(shí)需要改動(dòng)，應(yīng)經(jīng)董事會(huì)同意;
4、對(duì)甲方的財(cái)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)，包括但不限于轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、抵押、質(zhì)押、出租、贈(zèng)與等;
5、聘用期間，若以甲方的名義貸款，須經(jīng)甲方董事會(huì)同意;
6、不得以甲方名義對(duì)外提供任何形式的擔(dān)保，也不得以甲方財(cái)產(chǎn)為其他個(gè)人或公司提供擔(dān)保;
7、應(yīng)于每月___日前據(jù)實(shí)向甲方董事會(huì)報(bào)送甲方的財(cái)務(wù)報(bào)表;
8、聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
9、公司章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
五. 費(fèi)用指標(biāo)：乙方個(gè)人每月可列支經(jīng)營(yíng)管理等費(fèi)用人民幣_(tái)___萬(wàn)元;如超出，則從乙方個(gè)人的月收入中扣除。經(jīng)營(yíng)管理等費(fèi)用具體支出項(xiàng)目為：
六. 工資福利：聘用期間每年基本報(bào)酬為人民幣_(tái)___萬(wàn)元(含社會(huì)保險(xiǎn)、福利等)，每月平均預(yù)支 元，次月10日發(fā)放，年終統(tǒng)一結(jié)算。若在聘用期間甲方會(huì)計(jì)年度利潤(rùn)達(dá) 萬(wàn)元以上時(shí)，超過(guò)該利潤(rùn)部分 %作為甲方支付乙方的獎(jiǎng)勵(lì)，年終統(tǒng)一結(jié)算。
七. 合同解除：
在聘用期內(nèi)，乙方違反本合同約定，經(jīng)甲方指出后十日內(nèi)不糾正的，或者甲方董事會(huì)認(rèn)為乙方不能勝任總經(jīng)理工作而決議不再聘用乙方的，甲方有權(quán)解除乙方總經(jīng)理職務(wù)，甲方有權(quán)重新為乙方指定新的工作崗位，自甲方被解除職務(wù)后10內(nèi)雙方就甲方為乙方指定的新崗位及由此引發(fā)的合同新內(nèi)容簽訂新的勞動(dòng)合同，若乙方拒絕接受甲方為其指定的工作崗位及與此相關(guān)的合同內(nèi)容，則甲方對(duì)乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
八手續(xù)移交
合同到期或者提前解除后，甲方有權(quán)對(duì)于乙方經(jīng)營(yíng)管理期間的甲方資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，清產(chǎn)核資由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證;雙方辦理移交手續(xù)，移交程序?yàn)椋?/p>
九. 違約責(zé)任
任何一方均不得單方擅自終止本合同。任何一方在合同期內(nèi)單方擅自終止合同，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金人民幣_(tái)_萬(wàn)元。乙方不全面履行本合同致使合同被甲方解除的，乙方應(yīng)向甲方償付違約金__萬(wàn)元。乙方違反本合同給甲方造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償甲方全部損失。
關(guān)鍵詞
GIS；云計(jì)算；物聯(lián)網(wǎng)；礦井；三維；管理系統(tǒng)
東灘煤礦安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)三維管理系統(tǒng)以當(dāng)前東灘煤礦礦井綜合信息化建設(shè)情況為基礎(chǔ)，結(jié)合今后建設(shè)數(shù)字化、智能化礦山的發(fā)展方向，結(jié)合最近幾年發(fā)展成熟起來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和三維可視化技術(shù)而進(jìn)行建設(shè)。系統(tǒng)的實(shí)施建設(shè)有利于打破專(zhuān)業(yè)壁壘，使復(fù)雜且專(zhuān)業(yè)的二維圖形和符號(hào)轉(zhuǎn)換為簡(jiǎn)單直觀、清晰易懂、三維形象的立體模型，為煤礦安全生產(chǎn)、應(yīng)急指揮救援、設(shè)備維護(hù)管理和人員技術(shù)培訓(xùn)等提供了一種更為有效、快捷的手段，對(duì)于提高礦井安全生產(chǎn)的管理水平、提高應(yīng)急情況下的快速反應(yīng)能力，以及提高生產(chǎn)效率、加快建設(shè)數(shù)字化、信息化礦山都具有十分重要的意義。
1系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
東灘煤礦安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)三維管理系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三維仿真、RFID、嵌入式、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)及多媒體等技術(shù)，建立三維立體數(shù)據(jù)平臺(tái)，為東灘煤礦的生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備運(yùn)行提供智能的監(jiān)控及管理服務(wù)。系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)如下。（1）礦區(qū)基本三維模型建設(shè)：包括地面廠房建筑、地下煤層、巖層、斷層、井下巷道、硐室、工作面、鉆孔、管道以及生產(chǎn)安全相關(guān)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施內(nèi)外部結(jié)構(gòu)等地下要素的動(dòng)態(tài)建模。（2）實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)中讀取數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為三維模型：制定針對(duì)生成三維模型的地測(cè)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、制作規(guī)范，能夠利用軟件使數(shù)據(jù)庫(kù)中的地測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成三維地下煤層、巖層、斷層、井下巷道模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)井下三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)的任意剖切，一方面以強(qiáng)有力的三維仿真技術(shù)輔助井下巷道規(guī)劃及設(shè)計(jì)，另一方面使二、三維數(shù)據(jù)能夠同步動(dòng)態(tài)更新。（3）建設(shè)地上—井下一體化三維仿真展示系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)交互的東灘煤礦地上、井下的三維瀏覽，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀態(tài)、溫度、震動(dòng)和數(shù)據(jù)等的查詢和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)人員安全培訓(xùn)三維仿真展示，能夠逼真的模擬井下工作環(huán)境，使人員在地面最大限度熟悉井下的巷道、硐室、工作面及相關(guān)設(shè)備位置情況；實(shí)現(xiàn)工藝流程三維仿真模擬，能夠模擬采掘--運(yùn)輸--洗選煤過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并且可以在三維場(chǎng)景中動(dòng)態(tài)直觀地表現(xiàn)物料途經(jīng)的所有裝置。（4）建設(shè)三維井下人員、三條生命線（壓風(fēng)管路、供水管路、通訊聯(lián)絡(luò)線路）安全管理及應(yīng)急指揮系統(tǒng)：在三維場(chǎng)景中直觀地顯示人員分布、數(shù)量、下井時(shí)間、行進(jìn)路線、停留位置等情況，使地面人員全方位掌握井下人員的實(shí)時(shí)情況。并實(shí)時(shí)對(duì)壓風(fēng)管路、供水管路、通訊聯(lián)絡(luò)線路這三條生命線的路由、節(jié)點(diǎn)、閥、終端等的位置及管路口徑變化情況、通信線路容量變化情況進(jìn)行直觀查詢，當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，可以提供救災(zāi)物資以及避災(zāi)線路的查詢與瀏覽等功能，為各類(lèi)應(yīng)急事件提供輔助決策支撐。（5）運(yùn)維支撐平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的用戶權(quán)限分配管理、登錄訪問(wèn)、日志查詢、共享服務(wù)配置、監(jiān)控和報(bào)警，保證整個(gè)平臺(tái)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
2系統(tǒng)建設(shè)思路
2.1對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行整合
對(duì)東灘礦區(qū)地面、井下的多種數(shù)據(jù)要素的屬性及空間信息進(jìn)行整合，為地形元素、交通設(shè)施、植被、建筑、煤層、鉆孔、巷道、管道以及生產(chǎn)、安全相關(guān)設(shè)備等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理提供基礎(chǔ)。利用三維仿真技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界數(shù)字化，將礦區(qū)所有的空間信息和業(yè)務(wù)相關(guān)信息都裝入計(jì)算機(jī)，為快速、科學(xué)決策提供全面、及時(shí)、有效的信息。2.2建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)生成三維數(shù)據(jù)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、地測(cè)圖制作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)地測(cè)圖自動(dòng)生成三維巷道模型，從而保證二、三維數(shù)據(jù)同步更新，進(jìn)一步減少煤礦在數(shù)據(jù)維護(hù)方面的投入。
2.3煤礦三維數(shù)據(jù)建模，為三維可視化提供基礎(chǔ)
建設(shè)東灘礦區(qū)現(xiàn)狀的地形、地質(zhì)、工程模型，滿足實(shí)際使用的要求，這是煤礦信息化管理的基礎(chǔ)。利用三維仿真技術(shù)將地面建筑、設(shè)備、煤層、巖層、斷層、鉆孔、巷道、管道這些對(duì)象表達(dá)出來(lái)，可以為采礦、測(cè)量、檢測(cè)、分析等工作提供基礎(chǔ)。
2.4地面—井下一體化管理
利用三維仿真技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地面--井下一體化三維管理，所見(jiàn)即所得，打破專(zhuān)業(yè)與非專(zhuān)業(yè)的限制?？墒瓜嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、不同專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)人員更加高效、準(zhǔn)確的了解現(xiàn)場(chǎng)情況，提高決策速度和質(zhì)量。
2.5三維顯示管理系統(tǒng)
在三維數(shù)據(jù)中直觀地顯示人員分布、數(shù)量、下井時(shí)間、行進(jìn)路線、停留位置等情況，在地面全方位掌握井下人員實(shí)時(shí)情況。能夠?qū)氯龡l生命線（壓風(fēng)管路、供水管路、通訊聯(lián)絡(luò)線路）路由、節(jié)點(diǎn)、閥、終端的位置進(jìn)行查詢、管路口徑變化情況及通信線路容量變化情況進(jìn)行直觀查詢。建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處理預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)處理礦井突發(fā)事件時(shí)提供快速、直觀的輔助決策。
2.6建立重點(diǎn)設(shè)備庫(kù)，并集成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
將三維設(shè)備模型與設(shè)備臺(tái)賬進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)設(shè)備的內(nèi)部結(jié)構(gòu)查看，運(yùn)行、停止?fàn)顟B(tài)的監(jiān)測(cè)。并將最新的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)加入三維系統(tǒng)中，動(dòng)態(tài)而且直觀的反映現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況。如：皮帶機(jī)和地面通風(fēng)機(jī)主要部件的溫度、振動(dòng)、信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而為安全應(yīng)急事件與設(shè)備日常維護(hù)及管理提供輔助決策支撐。
3總體框架設(shè)計(jì)
系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)、管理、服務(wù)、應(yīng)用相分離的架構(gòu)思想，在保持靈活性和擴(kuò)展性的前提下，整個(gè)系統(tǒng)采用了以VRMap為基礎(chǔ)的三維仿真網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用解決方案為總體框架，綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三維仿真、RFID、嵌入式、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)及多媒體等技術(shù)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和硬件平臺(tái)為依托，以國(guó)家政策、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為保障，建設(shè)三維信息共享服務(wù)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。數(shù)據(jù)層利用大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)、管理三維空間數(shù)據(jù)，作為上層應(yīng)用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。服務(wù)層采用云計(jì)算技術(shù)通過(guò)三維數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口提供三維空間數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)三維數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用層整合服務(wù)層提供的三維數(shù)據(jù)服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體業(yè)務(wù)需要，劃分階段逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)井下數(shù)據(jù)自動(dòng)建模系統(tǒng)、三維仿真展示系統(tǒng)、三維井下人員、三條生命線安全管理及應(yīng)急指揮系統(tǒng)、重點(diǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)等。
4系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目研究建設(shè)的內(nèi)容主要是基于東灘綜合信息化建設(shè)的成果，利用現(xiàn)有地測(cè)、人員定位、礦井綜合信息化相關(guān)等系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、接口進(jìn)行集成，并將二維數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為三維信息進(jìn)行可視化集成展示。
4.1業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
（1）靈圖三維地圖平臺(tái)軟件。（2）巷道三維數(shù)據(jù)建模。制定針對(duì)生成三維模型的地測(cè)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、制作規(guī)范，將井下相關(guān)二維數(shù)據(jù)自動(dòng)生成三維井下巷道、鉆孔、管道等模型、建立拓?fù)潢P(guān)系，使二、三維數(shù)據(jù)同步更新。（3）三維地測(cè)自動(dòng)建模系統(tǒng)。將龍軟地測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)中井下巷道、硐室、工作面二維數(shù)據(jù)自動(dòng)生成三維數(shù)據(jù)，建立井下巷道、硐室、工作面三維模型。對(duì)井下重要場(chǎng)所（井底車(chē)場(chǎng)、副井下口等）、工作崗點(diǎn)（運(yùn)搬調(diào)車(chē)室、變電所、皮帶控制硐室、給煤機(jī)崗點(diǎn)、主井裝載硐室等）、巷道等有內(nèi)部虛擬展示。（4）三維虛擬展示及模擬培訓(xùn)系統(tǒng)。系統(tǒng)能展示礦井生產(chǎn)實(shí)時(shí)工況，對(duì)主副井、煤流系統(tǒng)皮帶、采煤工作面三機(jī)及綜掘迎頭掘進(jìn)機(jī)等運(yùn)行情況應(yīng)和井下生產(chǎn)實(shí)際工況一致，并能接入現(xiàn)有工作點(diǎn)實(shí)時(shí)視頻。（5）三維井下人員定位、安全監(jiān)測(cè)、三條生命線安全管理及調(diào)度應(yīng)急指揮系統(tǒng)。（6）三維井下人員定位。集成現(xiàn)有KJ251人員定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)，在三維系統(tǒng)中直觀地顯示人員分布、數(shù)量、上下井時(shí)間、行進(jìn)路線、停留位置等情況。系統(tǒng)調(diào)用現(xiàn)有人員定位系統(tǒng)中的人員信息數(shù)據(jù)，并與人員定位數(shù)據(jù)保持一致，自動(dòng)更新，避免了重復(fù)性維護(hù)。（7）三維安全信息綜合監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)應(yīng)能與安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，實(shí)時(shí)讀取該系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)不得影響安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。在本系統(tǒng)中應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)井下瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、風(fēng)壓、風(fēng)門(mén)、主要設(shè)備開(kāi)停狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，使顯示結(jié)果更加直觀和便捷，并能對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行模糊查詢及快速定位。（8）三維三條生命線。建立壓風(fēng)管路、供水管路、通訊聯(lián)絡(luò)線路的三維模型，對(duì)井下三條生命線進(jìn)行直觀查詢，主要包括：能夠?qū)ο嚓P(guān)管路、線纜路由、節(jié)點(diǎn)、閥門(mén)、終端設(shè)備進(jìn)行定位及相關(guān)屬性進(jìn)行信息查詢；能夠結(jié)合通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，對(duì)通信線路容量情況進(jìn)行查詢。
4.2運(yùn)維支撐系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的用戶權(quán)限分配管理、登錄訪問(wèn)、日志查詢、共享服務(wù)配置、監(jiān)控和報(bào)警，保證整個(gè)平臺(tái)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
4.3數(shù)據(jù)維護(hù)管理系統(tǒng)
基于平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理系統(tǒng)，對(duì)東灘煤礦三維空間基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、維護(hù)及日常管理，為空間信息應(yīng)用接口提供數(shù)據(jù)支持與保障，其數(shù)據(jù)維護(hù)管理權(quán)限由運(yùn)維管理系統(tǒng)統(tǒng)一分配。
4.4地面三維數(shù)據(jù)建模
采場(chǎng)地上60km2建模，包括廠房建筑、地面建筑、地面管線、道路等的全角度拍照、電子紋理的處理加工及三維模型制作。
5創(chuàng)新點(diǎn)
系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)是以真實(shí)的礦井為原型，結(jié)合具有精確坐標(biāo)和空間信息的交互式人機(jī)環(huán)境，對(duì)礦井生產(chǎn)設(shè)計(jì)及安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控，進(jìn)行數(shù)字化再現(xiàn)、統(tǒng)一表達(dá)分析與輔助決策的綜合平臺(tái)系統(tǒng)。該系統(tǒng)有利于在處理礦井復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題時(shí)幫助人們更好地建立直觀感和全局觀念，形成群策群力的協(xié)同調(diào)度機(jī)制。同時(shí)搭建了設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，安全與決策，安全與人之間的橋梁；最大限度地挖掘和發(fā)揮礦井?dāng)?shù)據(jù)的潛能和作用，并貫穿于煤礦規(guī)劃、安全管理與生產(chǎn)模擬的全過(guò)程，對(duì)保障東灘煤礦的科學(xué)發(fā)展與現(xiàn)代管理具有積極意義。系統(tǒng)成果在東灘煤礦得到了應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)了以下創(chuàng)新。（1）該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和研發(fā)創(chuàng)造性地利用計(jì)算機(jī)虛擬仿真技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，采用空間融合技術(shù)，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)特殊性的專(zhuān)業(yè)化要求，成功解決了礦井安全生產(chǎn)管理僅停留在二維信息的層面，以及決策與信息不對(duì)稱(chēng)，數(shù)據(jù)信息共享性差等難題。做到了對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的“精確”表達(dá)。（2）在平臺(tái)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，深化了設(shè)計(jì)與分析的功能應(yīng)用，如：二、三維地質(zhì)數(shù)據(jù)自動(dòng)更新、巷道延伸與采空區(qū)積水區(qū)關(guān)聯(lián)報(bào)警、場(chǎng)景定位、任意空間點(diǎn)測(cè)距等分析工具，為礦井安全生產(chǎn)的管理及災(zāi)害預(yù)警與防控提供更科學(xué)的手段和有力的輔助決策支持。與傳統(tǒng)的二維方式相比，對(duì)災(zāi)變救援和應(yīng)急指揮的信息支持更強(qiáng)大。（3）在技術(shù)方面，通過(guò)可視化圖形技術(shù)、數(shù)據(jù)融合技術(shù)的研究，創(chuàng)造了直觀表達(dá)、靈活互動(dòng)、有效溝通的信息呈現(xiàn)方式。在礦井生產(chǎn)及安全管理信息共享與高效協(xié)同層面，提供了在設(shè)計(jì)論證、整合調(diào)度與分析決策上的支持。
6同類(lèi)技術(shù)對(duì)比情況
與傳統(tǒng)的二維制圖軟件CAD等軟件相比，三維虛擬展示系統(tǒng)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。三維虛擬展示系統(tǒng)因更接近于人的視覺(jué)習(xí)慣而更加真實(shí)，同時(shí)三維能提供更多信息，能表現(xiàn)更多的空間關(guān)系。目前的三維GIS基礎(chǔ)軟件功能還不夠完善，因此本系統(tǒng)采用二維GIS平臺(tái)（龍軟地測(cè)空間管理系統(tǒng)）和三維可視化軟件（靈圖VRMap）相結(jié)合的方式開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)三維GIS技術(shù)在東灘煤礦的應(yīng)用深度。通過(guò)整合龍軟二維地測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)在數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)上的一致，實(shí)現(xiàn)二、三維地測(cè)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，即同樣的數(shù)據(jù)在兩套軟件中均可管理更新，但只需更新一次，不僅減少了數(shù)據(jù)冗余，而且減少了二、三維數(shù)據(jù)更新維護(hù)的代價(jià)。通過(guò)集成現(xiàn)有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)工況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)井上下視頻、井下瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、風(fēng)壓、風(fēng)門(mén)、主要設(shè)備開(kāi)停狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，使顯示結(jié)果更加直觀和便捷，并能對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行模糊查詢及快速定位。方便快速定位。
7結(jié)束語(yǔ)
與傳統(tǒng)的二維制圖軟件CAD等軟件相比，三維虛擬展示系統(tǒng)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。三維虛擬展示系統(tǒng)因更接近于人的視覺(jué)習(xí)慣而更加真實(shí)，同時(shí)三維能提供更多信息，能表現(xiàn)更多的空間關(guān)系，更加便于相關(guān)工作人員了解掌握礦井生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí)提高了安全生產(chǎn)的管理水平，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化化管理與現(xiàn)代化管理，極大的減少了東灘煤礦的安全生產(chǎn)管理費(fèi)用。
作者：劉增寶 邊紅星 孟德茂 潘澤棟 單位：兗州煤業(yè)股份有限公司東灘煤礦
參考文獻(xiàn)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)2億輛，在為人們的出行提供便利的同時(shí)，道路交通安全也成為影響人們生活的重要問(wèn)題。因此作為一支集生產(chǎn)與交通管理于一體的復(fù)合型管理隊(duì)伍，更要認(rèn)真探索安全管理的新模式，通過(guò)安全意識(shí)培養(yǎng)細(xì)節(jié)化、安全教育經(jīng)?；?、車(chē)輛檢查制度化、新人培養(yǎng)常態(tài)化、人員交流貼心化的日?！拔寤惫芾矸?，提高隊(duì)伍的管理水平。
一、安全意識(shí)培養(yǎng)細(xì)節(jié)化
班子成員嚴(yán)格管理是基礎(chǔ)，班組情感管理是保障，駕駛員自我管理是關(guān)鍵，要通過(guò)強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督、考核等管理措施，提升駕駛員的綜合素質(zhì)，減少和杜絕交通事故的發(fā)生。管理人員的責(zé)任心是提高職工安全意識(shí)的前提，年初，車(chē)隊(duì)干部與所承包班組簽訂了《安全生產(chǎn)承包書(shū)》，完善了《車(chē)輛及駕駛員管理檔案》，切實(shí)掌握了每臺(tái)車(chē)的狀況和每個(gè)人的特點(diǎn)。為此管理人員從每天車(chē)輛出車(chē)前的檢查和車(chē)輛回隊(duì)后的交流及每周的班組安全會(huì)三方面強(qiáng)化了細(xì)節(jié)培養(yǎng)。
堅(jiān)持每天早上車(chē)管干部和一名隊(duì)干部認(rèn)真執(zhí)行晨檢制度，在出門(mén)處檢查車(chē)輛狀況和安全帶佩戴情況，在和駕駛員及上井人員進(jìn)行簡(jiǎn)短交流的同時(shí)，觀察駕駛員和上井人員的狀況，交代行駛路線中的危險(xiǎn)隱患點(diǎn)，提醒駕駛員按章行駛，控制好車(chē)速，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)制度要求乘車(chē)人員在過(guò)集鎮(zhèn)、十字路口等復(fù)雜路段時(shí)，幫助司機(jī)觀察了望，隨時(shí)提醒司機(jī)安全行駛。
車(chē)輛回隊(duì)后主管干部與出車(chē)司機(jī)及上井職工交流，在增進(jìn)感情的同時(shí)，了解司機(jī)的思想動(dòng)態(tài)和在路上的行駛情況及路況，討論危險(xiǎn)點(diǎn)及如何進(jìn)行這一路段的安全行駛，加強(qiáng)駕駛員對(duì)行駛路線中危害因素的辨識(shí)能力，對(duì)隱患路段做到心中有數(shù)，把不安全因素盡量降到最低，同時(shí)提高司機(jī)及乘車(chē)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，使他們意識(shí)到自己在交通安全中的重要性，從而自覺(jué)的參與到交通安全工作中來(lái)。
二、杜絕安全隱患，檢查制度化
檢查是實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控中消除安全隱患的主要和重要手段之一。要通過(guò)一整套完備的檢查制度，使檢查有據(jù)可依，落到實(shí)處。認(rèn)真做好出車(chē)前的檢查和叮囑，我們做到了“三個(gè)檢查”，即駕駛員“一日三檢”、班組周檢、中心月檢，及時(shí)消除設(shè)備隱患，對(duì)于疑難問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展QC攻關(guān)，保證車(chē)輛良好的技術(shù)狀況。對(duì)試井車(chē)等大型車(chē)輛要做到重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行修理，切實(shí)做到車(chē)有問(wèn)題不上路。 轉(zhuǎn)貼于 車(chē)隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了“五個(gè)教育”，即出車(chē)前一分鐘安全提示教育、周一安全警示教育、周二班組提醒教育、長(zhǎng)途車(chē)叮囑教育、每月一次換位和典型引導(dǎo)教育，使駕駛員明確了安全重點(diǎn)，工作中切實(shí)落實(shí)了防范措施，降低了行車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)度。
三、提高安全意識(shí)與技能，教育培訓(xùn)經(jīng)?；投鄻踊?/p>
駕駛員“人”的因素至關(guān)重要，要科學(xué)管理“人”的問(wèn)題。工作中要堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)駕駛員思想動(dòng)態(tài)分析，包括精神狀態(tài)、思想狀況、身體情況等，在行車(chē)中時(shí)刻關(guān)注駕駛員的身體健康狀況，不開(kāi)疲勞車(chē)，不開(kāi)故障車(chē)，不酒后駕駛，嚴(yán)守交通安全法律法規(guī)，在思想上去掉特權(quán)意識(shí)，通過(guò)教培方式的經(jīng)常化和多樣化提高教培效果。
四、駕駛新人培養(yǎng)常態(tài)化
對(duì)初學(xué)駕駛的人來(lái)說(shuō)，駕駛技術(shù)從無(wú)到有，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，上車(chē)前對(duì)車(chē)輛的安全檢查、正確的駕駛姿勢(shì)、各操縱裝置的正確操作、規(guī)范操作程序等訓(xùn)練十分重要，新駕駛?cè)藛T到隊(duì)后，首先要接受的就是規(guī)范化操作再學(xué)習(xí)，使他們?cè)谏宪?chē)前具備一個(gè)良好的“動(dòng)作定勢(shì)”，將安全意識(shí)教育寓于駕駛操作教學(xué)中。為了提高新駕駛員的學(xué)習(xí)興趣，我們采用了多種學(xué)習(xí)模式，如案例教學(xué)法、情境教學(xué)法、模擬教學(xué)法等，變無(wú)形為有形，變抽象為具體，使新駕駛員逐步樹(shù)立起安全第一的思想。
五、與司駕人員交流貼心化
中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）48-0390-01
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，電力事業(yè)也不斷發(fā)展，在與之相適應(yīng)的情況下還擴(kuò)大了電力事業(yè)在通信網(wǎng)絡(luò)中的規(guī)模，與此同時(shí)，各行各業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性也提出了更高的要求。因此，我們需要提高通信人員的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，以建立具有專(zhuān)業(yè)特色的電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)為目的，進(jìn)而促進(jìn)資源共享、信息互動(dòng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)管理操作系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)綜合網(wǎng)管系統(tǒng)在電力通信中的發(fā)展和應(yīng)用而努力。
1 電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
目前而言，隨著電力通信設(shè)備系統(tǒng)的逐步擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)全球化，許多同步系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了諸多因素，使得在運(yùn)行中維護(hù)人員難以對(duì)多個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)和管理。然而，又因?yàn)榫W(wǎng)上設(shè)備種類(lèi)繁多和數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日趨繁雜，很多開(kāi)發(fā)商利用其自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行研制和應(yīng)用，從而給網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了不可避免的如互不兼容、管理信息不相同、管理內(nèi)容多而雜、操作界面呈多樣性又缺乏網(wǎng)絡(luò)綜合管理等問(wèn)題，使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不安全、不可靠。同時(shí)還常常出現(xiàn)廠商不提供數(shù)據(jù)和接口不開(kāi)放等問(wèn)題，以至于整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)在進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)出現(xiàn)設(shè)備缺乏、接口不標(biāo)準(zhǔn)和不規(guī)范等現(xiàn)象，進(jìn)而給網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)帶來(lái)了極大的發(fā)展障礙。
2 電力通信網(wǎng)絡(luò)的資源共享管理平臺(tái)
電力通信的資源管理系統(tǒng)是通信網(wǎng)絡(luò)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，但是就目前的情況來(lái)看，電力通信的網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)并不完善。因此，我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定一套合理有效的資源管理體系。其中，這個(gè)體系的管理范疇?wèi)?yīng)具兩大方面：一方面要涵蓋電力通信網(wǎng)絡(luò)中的各種功能模板，使其對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)在物理資源和邏輯資源中的高效管理和維護(hù)；另一方面為電力通信網(wǎng)絡(luò)提供設(shè)備查詢、報(bào)表和應(yīng)用分析等各種通信系統(tǒng)，再根據(jù)對(duì)電力通信網(wǎng)和通信資源的組合進(jìn)一步分析用戶對(duì)資源的需求，進(jìn)而為通信系統(tǒng)的生產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)和業(yè)務(wù)提供管理和服務(wù)。有效地對(duì)空間地理數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，如機(jī)房、連接設(shè)備、線路網(wǎng)絡(luò)、資源收發(fā)點(diǎn)、管道、桿路等。管理系統(tǒng)中的管理，具有用戶權(quán)限、數(shù)據(jù)分發(fā)、備份和恢復(fù)的功能，它能對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行維護(hù)和管理并在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮積極作用，也能對(duì)其進(jìn)行修復(fù)和處理。
3 電力通信綜合網(wǎng)管平臺(tái)的應(yīng)用及發(fā)展
3.1 綜合網(wǎng)管系統(tǒng)平臺(tái)的具體情況
現(xiàn)代社會(huì)的綜合網(wǎng)管系統(tǒng)所涉及的范圍很廣，如政府、石油、煤炭、電力、通信、交通及天然氣等領(lǐng)域。因此，在整個(gè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)中我們要以客戶為主體，利用計(jì)算機(jī)的操作優(yōu)勢(shì)對(duì)其整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和控制，為綜合網(wǎng)管系統(tǒng)提供一個(gè)安全可靠的電力通信平臺(tái)，以便于若出現(xiàn)故障時(shí)能得到有效合理的處理和修復(fù)。
3.2 綜合網(wǎng)絡(luò)功能的分析和系統(tǒng)中的優(yōu)勢(shì)
在綜合網(wǎng)絡(luò)中，我們可以采取多協(xié)議的網(wǎng)元管理，這樣能夠準(zhǔn)確、靈活地對(duì)綜合網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，并以此通過(guò)集中式或分布式的管理方式對(duì)其進(jìn)行綜合運(yùn)用，還可以將綜合管理系統(tǒng)中的網(wǎng)元層、網(wǎng)元管理層、網(wǎng)絡(luò)管理層及一些業(yè)務(wù)管理層統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)綜合有效的管理進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的故障處理，從而實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)查詢和警告監(jiān)測(cè)等功能的恢復(fù)和運(yùn)用。
3.3 綜合網(wǎng)管系統(tǒng)發(fā)展
3.3.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為綜合網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)用與發(fā)展提供了技術(shù)保障。在故障管理過(guò)程中，為有效實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障的全程監(jiān)控與預(yù)警，對(duì)多層次相關(guān)性進(jìn)行分析研究，需引入專(zhuān)家系統(tǒng)技術(shù)。實(shí)踐中可以看到，該技術(shù)可準(zhǔn)確診斷和處理復(fù)雜事故，并且已經(jīng)相當(dāng)成熟，所以在綜合網(wǎng)管應(yīng)用系統(tǒng)尤其是電力通信系統(tǒng)中的應(yīng)用前景更加廣闊。在網(wǎng)管操作過(guò)程中，還存在著很多事務(wù)性的工作內(nèi)容，建議將其納入到流程工作范疇之中，比如故障處理、作業(yè)計(jì)劃以及數(shù)據(jù)交換核對(duì)等流程之中。在此過(guò)程中，還有其他相關(guān)技術(shù)作為支撐和基礎(chǔ)，比如分布計(jì)算以及軟件粘合劑等技術(shù)，從而為大量異構(gòu)軟、硬件系統(tǒng)的集成、應(yīng)用提供了基礎(chǔ)和條件。同時(shí)，組建式開(kāi)發(fā)技術(shù)應(yīng)用也非常的關(guān)鍵，比如COM技術(shù)，其應(yīng)用為集成異構(gòu)系統(tǒng)的分布式計(jì)算管理模式實(shí)現(xiàn)提供了有利的技術(shù)支撐；再如Web以及XM技術(shù)，又在更廣闊的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)有效地實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的高度集成，這些都為電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)提供了非常重要的技術(shù)保障。
3.3.2 結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化為電力通常網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用與發(fā)展提供了重要的參考。實(shí)踐中可以看到，當(dāng)前現(xiàn)有的網(wǎng)管技術(shù)已基本成熟，并逐漸成為熱門(mén)技術(shù)，很多組織、論壇都對(duì)其進(jìn)行了研究，而且還制定出一些標(biāo)準(zhǔn)和要求。比如，TMN基礎(chǔ)上的公布式管理技術(shù)，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)用與發(fā)展的主流方向。該技術(shù)提供了組織性網(wǎng)絡(luò)管理模式，可以滿足不同操作系統(tǒng)、電信設(shè)備以及操作系統(tǒng)之間的聯(lián)系，而且該原則已經(jīng)日漸被人們所接受。
3.3.3 電力通信綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)得到了有效的應(yīng)用與推廣。隨著電力通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的快速發(fā)展，綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用與發(fā)展空間將變得更加的廣闊，同時(shí)電力通信也隨通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展建立起專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)管系統(tǒng)，基本上實(shí)現(xiàn)了各專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)間的集中管控與監(jiān)管。這為確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效運(yùn)行、綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的建立，提供了基礎(chǔ)和保證。電力通信網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)化與整合，離不開(kāi)縱向上的綜合管控。事實(shí)上，綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的應(yīng)用、發(fā)展，主要是為了確保全網(wǎng)層次上的通信資源有效共享，同時(shí)通過(guò)綜合網(wǎng)管眾多網(wǎng)管技術(shù)的有效應(yīng)用和實(shí)踐，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)資源故障問(wèn)題的有效管理，對(duì)其安全性、計(jì)費(fèi)等工作加強(qiáng)管控，從而實(shí)現(xiàn)綜合網(wǎng)管系統(tǒng)在電力通信中的可持續(xù)發(fā)展。
4 軟件技術(shù)的成熟對(duì)綜合網(wǎng)管發(fā)展的促進(jìn)作用
目前軟件技術(shù)已逐步發(fā)展成熟，其對(duì)綜合網(wǎng)管發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯，具體包括下列方面：
4.1 分布計(jì)算技術(shù)與軟件粘合劑技術(shù)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)高度集成的基礎(chǔ)，其中網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)SERCICES、XML、Web技術(shù)對(duì)各系統(tǒng)的有效集成發(fā)揮著有效的粘合作用，此外NET、J2EE技術(shù)對(duì)應(yīng)對(duì)分布式跨平臺(tái)意義重大。總體而言，上述技術(shù)對(duì)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理及線性異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題的處理可有效引導(dǎo)綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的健康發(fā)展。
4.2基于規(guī)則判斷的專(zhuān)家系統(tǒng)技術(shù)能夠有效應(yīng)對(duì)故障管理過(guò)程的復(fù)雜性，由此實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)警告的端到端與多層次性。由此可見(jiàn)，基于規(guī)則判斷的專(zhuān)家系統(tǒng)技術(shù)為綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的發(fā)展開(kāi)辟了良好的應(yīng)用前景。
4.3 工作流技術(shù)是實(shí)現(xiàn)綜合網(wǎng)系統(tǒng)深入發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，其中工作流是指同一工作群的人以平行工作或循序工作的形式共同?shí)現(xiàn)某一目的。國(guó)內(nèi)工作流技術(shù)的研究已初見(jiàn)成效，且相關(guān)產(chǎn)品已研發(fā)成功?？傮w而言，工作流技術(shù)對(duì)綜合網(wǎng)絡(luò)管理的交換數(shù)據(jù)核對(duì)流程、作業(yè)計(jì)劃管理流程及設(shè)備警告處理流程的自動(dòng)化具有十分顯著的作用。
5 結(jié)語(yǔ)
總而言之，通信網(wǎng)絡(luò)在管理系統(tǒng)中所涉及的范圍很廣也很復(fù)雜，但是，整體發(fā)展卻是全面的。因此，我們可得知，綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的建設(shè)為電力系統(tǒng)行業(yè)在通信網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)展帶來(lái)了積極的促進(jìn)作用，同時(shí)也為先進(jìn)網(wǎng)管技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用帶來(lái)了社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而使得網(wǎng)絡(luò)管理接口及結(jié)構(gòu)體系的標(biāo)準(zhǔn)化在綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的建設(shè)中不斷發(fā)展并逐步完善。
本刊得到日本央行金融機(jī)構(gòu)局的許可，翻譯并節(jié)選了該報(bào)告的主要內(nèi)容，本刊分兩期刊載。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部評(píng)級(jí)法 違約率 違約損失率
中圖分類(lèi)號(hào)： F830.49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C文章編號(hào)：1006-1770(2006)10-003-04
一、違約數(shù)據(jù)匱乏造成的違約率（PD）評(píng)估困難
1． 存在問(wèn)題
金融機(jī)構(gòu)持有的具有較低或者零違約風(fēng)險(xiǎn)的（資產(chǎn)）組合，稱(chēng)為低違約組合（Low Default Portfolio, LDP）。低違約組合包括對(duì)信用評(píng)級(jí)較高的大企業(yè)、國(guó)家和金融機(jī)構(gòu)的貸款，也包括較新開(kāi)發(fā)的貸款，如日本的無(wú)追索權(quán)抵押貸款（non-recourse mortgage loans）。違約率較低可能有如下原因或者是這些原因的組合：首先，某一組合中的貸款質(zhì)量很高；第二，某一組合中的貸款數(shù)目很少；第三，某一組合的交易歷史較短，這是由于市場(chǎng)本身較新或者金融機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)的新進(jìn)入者。
由于缺少違約數(shù)據(jù)，對(duì)低違約組合的評(píng)估存在差錯(cuò)擴(kuò)大的趨勢(shì)，違約率低估的可能性也因此增加。而且，在實(shí)踐中很難使用外部數(shù)據(jù)、將違約率與外部評(píng)級(jí)映射（mapping）以及其他評(píng)估和檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的方法來(lái)彌補(bǔ)數(shù)據(jù)的缺乏。
2． 參與者觀點(diǎn)
以下四種方法可以解決低違約組合的問(wèn)題。到目前為止，針對(duì)低違約組合的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)評(píng)估方法尚未建立，未來(lái)需要對(duì)此發(fā)展很多技術(shù)（techniques）。（見(jiàn)表1）
上述四種方法對(duì)評(píng)估和檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)因素是非常重要的。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估困難同樣也出現(xiàn)在對(duì)其檢驗(yàn)的困難。但是，評(píng)估和檢驗(yàn)質(zhì)量的提高還是有可能的，例如通過(guò)比較各種方法的評(píng)估結(jié)果，或者確認(rèn)內(nèi)部和外部評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的相似性。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該將評(píng)估和檢驗(yàn)的流程作為信用政策的一部分，并且將內(nèi)部討論和檢查記錄在案，以保證透明性和可持續(xù)性。目前針對(duì)各種低違約組合的方法非常有限。因此不適宜限制評(píng)估和檢驗(yàn)技術(shù)或規(guī)定某一種操作規(guī)則，這將導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。
低違約組合的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該直接或者作為參考指標(biāo)反映在貸款定價(jià)中。金融機(jī)構(gòu)由此能保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和貸款操作之間一定程度上的一致性。
二、商業(yè)周期對(duì)違約率評(píng)估的影響
1． 存在問(wèn)題
商業(yè)周期會(huì)影響信貸資產(chǎn)的質(zhì)量和引起資本充足率的變化。因此，必須了解商業(yè)周期的影響（它是如何影響評(píng)級(jí)變化和違約率）并做好充分的緩沖準(zhǔn)備以保持金融機(jī)構(gòu)管理的穩(wěn)定性。了解商業(yè)周期的影響有助于檢驗(yàn)違約率和內(nèi)部評(píng)級(jí)模型。
但是，欲真正把握商業(yè)周期的影響還存在很多技術(shù)性問(wèn)題，包括：（1）得到長(zhǎng)期數(shù)據(jù)；（2）詳細(xì)列出周期因素；（3）評(píng)價(jià)資產(chǎn)組合管理的方法，資產(chǎn)組合管理可能順經(jīng)濟(jì)周期也可能逆經(jīng)濟(jì)周期。
2． 參與者觀點(diǎn)
識(shí)別商業(yè)周期影響的步驟（見(jiàn)表2）。
PIT和TTC概念（見(jiàn)表2注釋?zhuān)┥形赐耆哺诮鹑跈C(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。而且，由于缺少長(zhǎng)期數(shù)據(jù)，要檢驗(yàn)商業(yè)周期對(duì)信用等級(jí)變化和違約率周期變化的影響還非常困難。
無(wú)論金融機(jī)構(gòu)是否使用了PIT或TTC概念，了解商業(yè)周期如何影響信用等級(jí)變化和違約率（正如方法C所提及）還是非常重要，因?yàn)檫@有助于評(píng)估商業(yè)周期的影響程度和內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的功能。即使銀行難以嚴(yán)格采用定量方法，仍應(yīng)運(yùn)用合適的工具和技術(shù)，在其風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中明確考慮商業(yè)周期的影響。例如，通過(guò)長(zhǎng)期關(guān)注違約率和信用等級(jí)變化的順序（order）和穩(wěn)定性來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)影響，同時(shí)，對(duì)信用等級(jí)變化和違約率也可用壓力測(cè)試的方法來(lái)了解商業(yè)周期如何影響投資組合。
三、與“違約”概念相關(guān)的問(wèn)題
1． 存在問(wèn)題
在新監(jiān)管資本框架下，對(duì)“違約”的概念可以定義為需要“特別關(guān)注"的借款者或者是在自我評(píng)估（self-assessment）體系中那些處于較低等級(jí)的企業(yè)。這個(gè)定義較日本金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部普遍使用的定義更為嚴(yán)格，也將鼓勵(lì)銀行對(duì)問(wèn)題借款者加快行動(dòng)，并提高金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性。
但是，針對(duì)監(jiān)管要求的違約率概念和日本金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)所使用的概念之間的差異，對(duì)保持兩者在改善風(fēng)險(xiǎn)管理方面的一致性提出了挑戰(zhàn)。
2． 參與者觀點(diǎn)
各金融機(jī)構(gòu)之間對(duì)需要“特別關(guān)注”企業(yè)的定義并沒(méi)有太大的差別，這是由于金融機(jī)構(gòu)遵循自我評(píng)估指引以及政府通過(guò)審查和其他方法厘清了分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是，銀行仍要持續(xù)努力，以保持違約概念的透明度和一致性，并傳達(dá)給包括主管機(jī)構(gòu)在內(nèi)的第三方這樣的信息，即銀行并沒(méi)有出于減少必需資本的目的，而任意改動(dòng)違約概念。
關(guān)于金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管者由于違約概念差異所產(chǎn)生的問(wèn)題，各相關(guān)方都需要予以充分認(rèn)識(shí)到，并在尋求正確風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中繼續(xù)努力解決差異。
我們認(rèn)為新的違約概念不會(huì)使違約率和低違約組合集中于某個(gè)范圍。由于商業(yè)策略、地理區(qū)域和其他風(fēng)險(xiǎn)因素的差異，風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估結(jié)果將發(fā)生變化。關(guān)鍵在于金融機(jī)構(gòu)能夠提供客觀解釋?zhuān)ㄈ缡褂猛獠吭u(píng)級(jí)作為基準(zhǔn)），以證明違約率和低違約組合的水平并不是主觀評(píng)估。
在同一機(jī)構(gòu)內(nèi)，違約率在不同的資產(chǎn)之間也會(huì)有差別（例如，國(guó)內(nèi)和國(guó)外資產(chǎn)，零售銀行的不同產(chǎn)品）。只要金融機(jī)構(gòu)有能力對(duì)差別背后的因素給出合理解釋?zhuān)ㄈ缟虡I(yè)策略、與地區(qū)和國(guó)家相關(guān)的特殊因素），那么這些差別就未必否認(rèn)了違約概念的一致性。
內(nèi)部運(yùn)營(yíng)所使用的違約概念（或者是基于該定義的風(fēng)險(xiǎn)因素），比如風(fēng)險(xiǎn)管理和信用擴(kuò)展（extension of credit），未必需要和監(jiān)管資本要求一致。但是，無(wú)論采用何種定義，金融機(jī)構(gòu)需要明確這些風(fēng)險(xiǎn)因素基于一致的理念（如使用同樣的數(shù)據(jù)或評(píng)估方法）而且相互之間保持一致。
四、 大型借款者的信用集中度問(wèn)題
1．存在問(wèn)題
大型借款者的信用集中度問(wèn)題會(huì)影響整體投資組合的風(fēng)險(xiǎn)程度。由于大型和小型借款者在商業(yè)周期的不同階段所表現(xiàn)的評(píng)級(jí)差異，使該類(lèi)型的信用集中度還將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估時(shí)發(fā)生異常（irregularities）。比如，這種風(fēng)險(xiǎn)集中度將導(dǎo)致用損失數(shù)額做權(quán)重計(jì)算出的平均違約率高于以違約次數(shù)做權(quán)重計(jì)算的平均違約率。
如果沒(méi)有因?yàn)榻杩钫叩囊?guī)模較大而適時(shí)調(diào)整借款者評(píng)級(jí)，少數(shù)大型借款者的信用集中度問(wèn)題將導(dǎo)致根據(jù)損失數(shù)額和根據(jù)違約債務(wù)人數(shù)計(jì)算的違約率之間存在很大差異。情況如果是這樣，就需要對(duì)違約率的評(píng)估進(jìn)行一定調(diào)整。但是，過(guò)去這些年日本的違約數(shù)據(jù)似乎除了反映周期性要素也反映了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于如何識(shí)別這些因素的影響，還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。
2．參與者觀點(diǎn)
關(guān)于確認(rèn)信用集中度影響的一個(gè)有效辦法是比較基于損失數(shù)額和基于損失次數(shù)的違約率，然后觀察兩者的差異程度及其存在的時(shí)間。不言而喻，只有在借款者評(píng)級(jí)不受其規(guī)模影響的情況下，這種比較才是有意義的。因此，如果可以將外部評(píng)級(jí)和其他方法作為基準(zhǔn)，它們應(yīng)該用于檢驗(yàn)大型借款者的違約水平。
即使（違約率）差異持續(xù)存在，這也并不意味著應(yīng)該改變內(nèi)部評(píng)級(jí)和違約率評(píng)估方法。為了解決大型借款者的信用集中度引起的差異，金融機(jī)構(gòu)可采取措施調(diào)整違約損失率（LGD）和風(fēng)險(xiǎn)敞口（EAD）或者使用壓力測(cè)試類(lèi)工具準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)的落實(shí)。
五、 內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)和模型
1．存在問(wèn)題
內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)和模型的方法各不相同。因此，同樣的風(fēng)險(xiǎn)組合可能有不同的量化結(jié)果。（見(jiàn)表3）
2.參與者觀點(diǎn)
由于金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式的差別，內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)和內(nèi)部評(píng)級(jí)模型也存在著差異。這就是為什么不同金融機(jī)構(gòu)對(duì)同一借款者會(huì)有不同的評(píng)級(jí)結(jié)果。
因此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立適合自己業(yè)務(wù)模式的內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，無(wú)論他們采取何種業(yè)務(wù)模型，應(yīng)該關(guān)注以下幾點(diǎn)。首先，如果對(duì)不同的資產(chǎn)組合采用不同的評(píng)級(jí)系統(tǒng)，分類(lèi)時(shí)應(yīng)該準(zhǔn)確把握整體和單個(gè)評(píng)級(jí)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。第二，不應(yīng)為了降低所需資本而改變?cè)u(píng)級(jí)系統(tǒng)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)級(jí)系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的政策并在經(jīng)營(yíng)中保持一致性。
例如，當(dāng)選擇單一或者復(fù)合評(píng)級(jí)系統(tǒng)時(shí)，每種選擇都會(huì)有一些優(yōu)點(diǎn)和可能的缺點(diǎn)。關(guān)鍵是金融機(jī)構(gòu)必須能夠解釋他們是如何評(píng)價(jià)這些優(yōu)缺點(diǎn)以及如何選擇某種評(píng)級(jí)系統(tǒng)。（見(jiàn)表4）
通常，需要對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)以確認(rèn):（1）在某個(gè)評(píng)級(jí)中，不存在借款人或機(jī)構(gòu)的過(guò)分集中（除非有明顯理由）；（2）每個(gè)信用等級(jí)內(nèi)，信用跨度（range）和借款者數(shù)量之間的平衡適合充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素。某些情況下，如果借款人的信用跨度極小，借款人就可能集中于某個(gè)特別的信用評(píng)級(jí)。
在建立內(nèi)部評(píng)級(jí)模型時(shí)，銀行可能僅關(guān)注違約結(jié)果和違約借款人的數(shù)據(jù)，而不關(guān)心因果結(jié)構(gòu)以提高模型表現(xiàn)。但是，這樣的模型可能在以下方面遇到困難:（1）解決模型表現(xiàn)不斷惡化的問(wèn)題；（2）根據(jù)業(yè)務(wù)條線解釋評(píng)級(jí)原因。如果違約率的評(píng)估模型沒(méi)有使用真實(shí)長(zhǎng)期平均違約數(shù)據(jù)，那么評(píng)估結(jié)果和實(shí)際數(shù)據(jù)之間的差異就需要得到合理解釋。
一、統(tǒng)計(jì)工作的含義
利用統(tǒng)計(jì)信息， 不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析， 而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析， 既可橫向?qū)Ρ龋?也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。其作用如下：
（ 一） 可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀， 也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看， 它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性， 反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和負(fù)債等各方面情況； 從動(dòng)態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況， 產(chǎn)品質(zhì)量狀況以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況； 還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。
（ 二） 從規(guī)模上， 它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模和盈虧規(guī)模等。從結(jié)構(gòu)上， 它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等。在速度方面， 可以反映生產(chǎn)產(chǎn)值、產(chǎn)量的發(fā)展和增長(zhǎng)情況； 反映勞務(wù)、服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況。在效益與效率方面， 以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。
（ 三） 在數(shù)量方面， 包括企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面； 在質(zhì)量方面， 則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況， 又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。
二、統(tǒng)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用
（ 一） 客觀反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程與結(jié)果。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是由人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)各個(gè)方面及它們之間相互關(guān)系的運(yùn)動(dòng)組成的， 是一個(gè)十分復(fù)雜的整體。為了達(dá)到有效管理， 就必須全面、深入、系統(tǒng)地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的情況， 使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和結(jié)果有一個(gè)比較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)， 以便對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出客觀評(píng)價(jià)， 肯定成績(jī)， 找出差距， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 從而進(jìn)一步改進(jìn)管理， 提高效益。企業(yè)的管理是不斷決策、不斷執(zhí)行的過(guò)程。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策正確與否， 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是否可行， 都要經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種因素進(jìn)行廣泛地調(diào)查和縝密地綜合分析研究才能得出正確的結(jié)論。而要做到這一點(diǎn)， 必須對(duì)企業(yè)的內(nèi)部情況和外部條件一清二楚。企業(yè)統(tǒng)計(jì)正是取得這些基礎(chǔ)資料的主要來(lái)源，統(tǒng)計(jì)部門(mén)掌握著大量、系統(tǒng)的資料，無(wú)論是生產(chǎn)方面的資料， 供應(yīng)、銷(xiāo)售方面的資料， 還是職工情況方面的資料， 企業(yè)財(cái)力、資金方面的資料， 物質(zhì)保證方面的資料都很齊全、系統(tǒng)， 并且相互并聯(lián)， 組成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。通過(guò)這一指標(biāo)體系可以反映企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和結(jié)果， 讓企業(yè)各層次的管理者和決策者都清楚直觀地掌握企業(yè)目前的狀況， 做到“心中有數(shù)”。所以，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中需要有效地利用統(tǒng)計(jì)信息、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而使企業(yè)科學(xué)決策，有效管理，提高效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的作用。
（ 二） 評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的組織管理與利用效率?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)要素包括： 資本、勞動(dòng)力、設(shè)備、技術(shù)和信息等。企業(yè)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和全面調(diào)度， 使各要素間能夠均衡配置利用， 各環(huán)節(jié)相互銜接、相互促進(jìn)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的反映，進(jìn)一步分析、評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的組織管理和利用情況； 檢查、監(jiān)督各類(lèi)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及企業(yè)對(duì)國(guó)家方針政策、內(nèi)部規(guī)章制度的遵守執(zhí)行情況； 比先進(jìn)找差距， 挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力， 提升企業(yè)管理水平， 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
（ 三） 預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)， 為企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略提供決策依據(jù)制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)管理中最重要的部分， 處于核心地位， 它對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程， 從總體上看， 包括戰(zhàn)略思想的形成、戰(zhàn)略環(huán)境的分析、戰(zhàn)略方案的決策和戰(zhàn)略的實(shí)施與調(diào)整四個(gè)過(guò)程。其中， 對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的考察、分析、研究和預(yù)測(cè)是企業(yè)制定戰(zhàn)略的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)作為貫穿整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境的信息系統(tǒng)， 無(wú)論是宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境還是企業(yè)自身實(shí)力， 都擁有獨(dú)特的信息資源優(yōu)勢(shì)。充分利用和開(kāi)發(fā)這些統(tǒng)計(jì)信息資源， 可以將企業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)領(lǐng)域、成長(zhǎng)方向、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)等經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略要素在企業(yè)內(nèi)形成一種合力， 確定并形成企業(yè)的共同經(jīng)營(yíng)主線、模式和目標(biāo)。
三、如何發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用
（ 一） 提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)高效的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。統(tǒng)計(jì)作為一門(mén)科學(xué)， 在長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)和理論探索中已經(jīng)形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)原理、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系。要求統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員不僅要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)理論學(xué)習(xí)， 要精通統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)核算知識(shí)與方法， 學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代企業(yè)管理相關(guān)理論、本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和組織管理模式以及現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 而且要關(guān)注和了解國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展動(dòng)向， 時(shí)刻把理論的自覺(jué)性和實(shí)踐的主動(dòng)性與本職工作緊密地結(jié)合起來(lái)， 不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。同時(shí)， 企業(yè)要關(guān)心和重視統(tǒng)計(jì)工作， 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考評(píng)， 在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種既有壓力又有動(dòng)力的工作氛圍。
（ 二） 健全企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度， 構(gòu)建科學(xué)完整的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息指標(biāo)體系。企業(yè)必須建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)工作制度，一是原始記錄管理制度，二是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理制度，三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，四是統(tǒng)計(jì)數(shù)字管理制度，五是統(tǒng)計(jì)資料管理制度，六是統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)制度，七是統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查制度。企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)一般有： 生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)、科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、物資統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)等， 他們各自承擔(dān)本專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)， 向企業(yè)內(nèi)外提供專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)。企業(yè)內(nèi)部在建立健全統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度、明確各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)的同時(shí)， 應(yīng)強(qiáng)化綜合統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)等統(tǒng)計(jì)綜合管理職責(zé)。不能以是否按時(shí)、按質(zhì)完成上級(jí)布置的各類(lèi)報(bào)表為唯一的工作標(biāo)準(zhǔn)， 而是要全方位地體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的工作職能與職責(zé)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)還必須立足于企業(yè)管理的需要， 加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)信息資源的整合。統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)在兼顧上級(jí)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)搜集資料的要求上， 補(bǔ)充設(shè)計(jì)對(duì)本企業(yè)管理有用的指標(biāo)， 不斷充實(shí)和完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息指標(biāo)體系。
（ 三） 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)， 不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)的生命。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響著統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性和決策的正確性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、利益主體日趨多元化、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源多樣化的情況下， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)更為重要。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)， 是對(duì)調(diào)查、整理完畢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估， 以便了解它的誤差大小， 便于正確使用， 并在必要時(shí)進(jìn)行再調(diào)整。企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)在掌握各類(lèi)數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈、把有關(guān)情況搞清楚的同時(shí)， 還應(yīng)建立日常的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度， 利用現(xiàn)場(chǎng)抽樣評(píng)價(jià)、內(nèi)部一致性和外部一致性評(píng)價(jià)、邏輯關(guān)系評(píng)價(jià)、應(yīng)用結(jié)果評(píng)價(jià)等方法， 進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。
（ 四） 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用， 推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)入21 世紀(jì)， 隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)為代表的高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用， 企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化、全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)信息化已成為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素， 成為決定企業(yè)生存發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計(jì)信息作為企業(yè)信息的重要組成部分， 應(yīng)充分融入到企業(yè)整體信息化建設(shè)中。借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 搭建連接企業(yè)內(nèi)外的統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)， 提高企業(yè)收集、傳遞、處理和利用統(tǒng)計(jì)信息的能力， 為企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)管理與科學(xué)決策提供充分、可靠的依據(jù)。
