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時(shí)間：2023-06-13 09:25:35
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中圖分類號(hào)：X830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
目前我國(guó)的水利水電工程監(jiān)理大多都是施工階段的監(jiān)理，隨著人們對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度的深入認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理的授權(quán)也越來越充分。水利水電工程是若干工程項(xiàng)目的集合，因此，它呈現(xiàn)出種類繁多、點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)。在水利水電建設(shè)中，要想對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，這就要求施工監(jiān)理人員必須在項(xiàng)目實(shí)施各階段對(duì)質(zhì)量控制的重要性要有長(zhǎng)足的認(rèn)識(shí)。
一、水利水電工程監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)
一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須由精干的人員組成，且具有較高業(yè)務(wù)能力，而且要有合理的分工、明確的職責(zé)。由于每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量，因此，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，包括政治思想水平、專業(yè)素質(zhì)及技能。監(jiān)理人員只有在監(jiān)督工作中不斷改進(jìn)和完善，建立和健全質(zhì)量保證體系，并在監(jiān)督管理過程中，按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定進(jìn)行對(duì)整個(gè)施工建設(shè)的監(jiān)督和管理，才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過程或某個(gè)分階段管理，如施工階段的監(jiān)理。確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。
為了保證水利水電工程監(jiān)理工作的順利實(shí)施，監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)有：
1.技術(shù)技能以及業(yè)務(wù)方面的素質(zhì)
工程質(zhì)量的高低取決于監(jiān)理工作是否有效執(zhí)行，而監(jiān)理工作完成的好壞與監(jiān)理人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有重要關(guān)系。監(jiān)理人員除了具備較高的專業(yè)水平外，還應(yīng)具備較高的道德素質(zhì)及法律知識(shí)，這樣才能為監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中為施工質(zhì)量提供保障。
2.對(duì)問題的預(yù)見能力和洞察能力
在水利水電施工中，質(zhì)量安全十分重要，如果監(jiān)督管理不當(dāng)，一旦出現(xiàn)問題，不僅會(huì)影響工程施工，還會(huì)涉及到生命危險(xiǎn)。水利水電工程的安全質(zhì)量具有很強(qiáng)的隱蔽性及預(yù)測(cè)性，要保證工程施工順利進(jìn)行，監(jiān)理人員必須具備敏銳的洞察力及預(yù)見能力，能夠在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
二、水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容分析
水利工程建設(shè)監(jiān)理工作包括“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,其主要工作為“四控制”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制。其中，投資控制是基礎(chǔ)、進(jìn)度控制是條件、質(zhì)量控制是核心,安全控制是保證。因此,在水利水電工程施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員必須牢固樹立質(zhì)量意識(shí)。除此之外，合同管理是四控制的依據(jù),信息管理是四控制的基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)是四控制的保證。
1.質(zhì)量控制
水利水電工程施工階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量的控制，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。
工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量并予以簽字確認(rèn)。對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，材料進(jìn)行審核，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的采用見證取樣方式進(jìn)行抽檢，以保證施工材料的質(zhì)量。最后總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各監(jiān)理人員審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包人負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。
在施工過程階段是質(zhì)量控制的主要階段，要以動(dòng)態(tài)控制為主。在施工管理過程中，抓重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。在這一階段，施工監(jiān)理應(yīng)定期檢查工程項(xiàng)目，對(duì)直接影響工程質(zhì)量的原材料、半成品配件、新技術(shù)、新工藝、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況，并針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。
項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定和驗(yàn)收，對(duì)分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)承包人報(bào)送的工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后予以簽認(rèn)。同時(shí)應(yīng)督促承包人做好竣工資料的整編工作，審查承包人提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告，針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時(shí)間要求，整改完畢后簽署竣工報(bào)驗(yàn)。
2. 投資控制
投資控制的重點(diǎn)是在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理要協(xié)助發(fā)包人及時(shí)解決好設(shè)計(jì)不完善的問題，以防因此引起工期延誤和承包人索賠。施工監(jiān)理人員在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。
3. 進(jìn)度控制
制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。
4. 安全控制
目前，國(guó)家將施工安全列入監(jiān)理工作內(nèi)容，并與質(zhì)量控制同樣重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，要求承包人建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育及技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)違章指揮和違章作業(yè)及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)隱患督促有關(guān)人員限期處理，針對(duì)施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技術(shù)措施，做好安全控制監(jiān)督檢查工作，保持良好的施工秩序和生活環(huán)境。
5. 合同管理及信息管理
合同管理主要是包括延期、索賠、工程變更等內(nèi)容。在合同管理中，督促業(yè)主及承包方妥善完成合同規(guī)定各事項(xiàng)。如果合同內(nèi)容處理不當(dāng)，會(huì)直接影響雙方利益，最重要的是影響整個(gè)工程的施工。
信息管理主要是對(duì)工程施工情況及時(shí)收集數(shù)據(jù)、整理施工材料、為了促進(jìn)信息管理，施工監(jiān)理不僅要收集好各項(xiàng)資料，還要在施工過程中及時(shí)下達(dá)各種施工命令，以更好的保證施工質(zhì)量。
6. 協(xié)調(diào)能力
監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及水利水電工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料。依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、使各方簽訂具有法律效力的合同或協(xié)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
施工監(jiān)理對(duì)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量控制起著重要的作用和決定性影響，因此提高施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能及技術(shù)水平，使其具有敏銳的洞察力以及預(yù)測(cè)能力，對(duì)于他們開展相關(guān)工作及水利水電工程項(xiàng)目的健康發(fā)展有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 王鐵路. 水電站建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理與控制[J]. 水利發(fā)電, 2009(9):57-59.
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我國(guó)幅員遼闊，境內(nèi)江河、湖泊等水源豐富，擁有著得天獨(dú)厚的水利資源，但由于我國(guó)在發(fā)展初期只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而犧牲了環(huán)境資源，造成了水利資源的不合理、不充分利用現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，國(guó)家逐漸意識(shí)到了水利資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要性，加大了對(duì)水利資源的重視力度和建設(shè)投入，致使我國(guó)的水利水電工程如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，但是值得注意的是隨著水利水電工程數(shù)量的增多，工程的質(zhì)量問題也隨之突顯，如何加大水利水電工程質(zhì)量的控制力度，改革項(xiàng)目管理體制，提高工程質(zhì)量是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全同時(shí)還直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
1、水利水電工程質(zhì)量控制的重要性
水利水電工程質(zhì)量控制的重要性在于：其不但會(huì)影響建筑物的壽命和效益，而且會(huì)影響改建和維修的費(fèi)用，更嚴(yán)重的是一旦失事，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來不可彌補(bǔ)的損失，因此，水利水電工程施工必須保證施工質(zhì)量。多年建設(shè)工程實(shí)踐證明，明確水利水電工程參建各方責(zé)任、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高建設(shè)各方質(zhì)量控制和質(zhì)量保證人員的整體素質(zhì)，是保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。水利水電水電工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成事故。工程項(xiàng)目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。
2、目前水利水電工程質(zhì)量管理存在的問題
1重進(jìn)度輕質(zhì)量，質(zhì)量意識(shí)薄弱。在當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)迫于施工進(jìn)度的壓力，為了避免因工期延誤而遭索賠，部分施工單位在進(jìn)行工程施工時(shí)往往是以工期優(yōu)先，顯然是重進(jìn)度輕質(zhì)量，這導(dǎo)致了嚴(yán)重影響水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量；
2行政干預(yù)和資金不到位。在一些水利水電工程建設(shè)中，行政干預(yù)過多，這些違反工程建設(shè)程序，施工單位任意地壓縮合理工期；而且資金不到位、資金運(yùn)作有問題，建設(shè)方隨意壓價(jià)并要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮工程建設(shè)成本。這些都嚴(yán)重影響了水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量；
3水利水電工程前期勘測(cè)和設(shè)計(jì)不規(guī)范。部分水利水電工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件分析深度不夠，缺乏對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面全面、綜合的分析，特別是在一些小型的水利水電工程中很少進(jìn)行可行性研究，致使設(shè)計(jì)常常不合理或不符合規(guī)范，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)方案的比選，新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，進(jìn)而影響到工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量等；
4相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平不夠，技術(shù)力量薄弱。在水利水電工程建設(shè)中，存在部分水利水電工程設(shè)計(jì)人員、施工設(shè)計(jì)人員、管理人員和施工人員的專業(yè)知識(shí)不足和業(yè)務(wù)水平不高的現(xiàn)象，對(duì)于工程上的一些復(fù)雜的技術(shù)問題，這些人員無法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術(shù)、新工藝，難以承擔(dān)有一定深度的工作。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度
保證現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)力量和管理力度 駐地工程師要經(jīng)常巡查一工地，堅(jiān)持重要工程、關(guān)鍵部位“第一工序到場(chǎng)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取果斷措施予以解決。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”：即材料未批準(zhǔn)不得使用；開工報(bào)告未批準(zhǔn)不開工；上道工序未經(jīng)過自檢不予驗(yàn)收、不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序；驗(yàn)收不合格自動(dòng)返工，不準(zhǔn)計(jì)量；準(zhǔn)備工作不充分不準(zhǔn)施工，出了問題未得到批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自處理。
嚴(yán)格控制質(zhì)量問題 出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時(shí)組織整改，監(jiān)理工程師在質(zhì)量問題的處理上要嚴(yán)格對(duì)待，該推倒、該炸掉的要毫不猶豫，絕不能有“差不多、估計(jì)沒問題”的想法。
4、嚴(yán)格進(jìn)度控制，確保工程質(zhì)量
工程的施工，就工期而言，應(yīng)提倡“前緊后松”，避免 “前松后緊”，到最后為趕工期用搶進(jìn)度去犧牲質(zhì)量。此外，當(dāng)工程施_T質(zhì)量受季節(jié)性影響比較大時(shí)，應(yīng)抓住各階段氣候特點(diǎn)來適時(shí)安排各項(xiàng)工程的進(jìn)度，否則會(huì)導(dǎo)致工程在不利的環(huán)境中施工。只有進(jìn)度（工期）有保證，施工安排才會(huì)游刃有余，更多地體現(xiàn)科學(xué)性，有利于保證工程質(zhì)量。
5、發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
監(jiān)理抽檢是指在承包人H檢結(jié)束并認(rèn)為合格后，向監(jiān)理工程師申請(qǐng)批準(zhǔn)（開工、進(jìn)入下道工序）或驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師對(duì)申報(bào)內(nèi)容按一定頻率進(jìn)行工序質(zhì)量抽查．鑒定自檢結(jié)果的真實(shí)可靠性，進(jìn)而決定是否批準(zhǔn)或驗(yàn)收，其包括對(duì)原材料、混合料、施工指揮、施工工藝和成品驗(yàn)收等的抽檢。抽檢運(yùn)用得當(dāng)，將會(huì)有效地控制施工質(zhì)量。 監(jiān)理抽檢取樣應(yīng)是隨機(jī)的，使樣品具有代表性。有時(shí)為了消除可能的質(zhì)量隱患，應(yīng)專找薄弱點(diǎn)。抽檢頻率的掌握分為3種情況：1、平時(shí)檢測(cè)，為獲取控制和指導(dǎo)施工的基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，要做100%的全頻檢測(cè)，如基礎(chǔ)填土的擊實(shí)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)配合比試驗(yàn)、原始基礎(chǔ)點(diǎn)、基準(zhǔn)的復(fù)測(cè)、試驗(yàn)段的驗(yàn)收等；2、按一定頻率（20 010左右）進(jìn)行抽檢，用于需對(duì)工程施工中的實(shí)際品質(zhì)進(jìn)行符合性檢查，如土方壓實(shí)度、混凝土強(qiáng)度、原材料品質(zhì)等；3、通過巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并可隨時(shí)糾正錯(cuò)誤，如機(jī)械操作方法、施工工藝等情況的檢查。
6、強(qiáng)化施工管理、保證施工質(zhì)量
1施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。
2要完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制”，并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境5個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。
4要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前主動(dòng)控制，施工中認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)。
5要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。
6項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗。
7、抓好施工質(zhì)量監(jiān)督
施工質(zhì)量控制主要為施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中應(yīng)做到：
1施工單位要建立完善的工序質(zhì)量控制體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。
2及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。
3對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
4要建立質(zhì)量信息反饋體系。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，建立一個(gè)明確的、結(jié)構(gòu)完善、系統(tǒng)性的質(zhì)量管理體系。形成較有效的、一體化的技術(shù)和管理程序，并以高效、快捷、科學(xué)的方式指導(dǎo)監(jiān)督站內(nèi)部的各項(xiàng)工作，逐步提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
結(jié)束語
綜上所述，就現(xiàn)在的施工隊(duì)伍、施工設(shè)備、施工材料等客觀條件，保證水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵是管理水平。與其說工程質(zhì)量不高，不如說管理水平太低。就水利水電行業(yè)的整體水平 而言，只要能善用人、機(jī)、料，是能夠達(dá)到當(dāng)前施工技術(shù)規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的。
總之，對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成過程中的各個(gè)階段和各環(huán)節(jié)中影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素進(jìn)行有效地控制，預(yù)防、減少質(zhì)量隱患，滿足工程質(zhì)量要求，使工程建設(shè)項(xiàng)目有良好的投資效益和社會(huì)效益具有十分重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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引言
施工質(zhì)量一直都是水利水電工程賴以生存的基礎(chǔ)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的增多，水利水電項(xiàng)目在社會(huì)建設(shè)中的作用越來越突出，水電項(xiàng)目作為一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也會(huì)造成危害，正因?yàn)槿绱?，必須要加?qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程、全方位的全面質(zhì)量監(jiān)督和管理，以保證項(xiàng)目質(zhì)量不出問題，保證項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，并使施工企業(yè)能在正確的軌道上發(fā)展。筆者通過近年來在施工單位從事的質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合其他技術(shù)人員的理論，對(duì)水利水電工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)控管理提出自己的一些看法與建議，希望能給相關(guān)的企業(yè)一些啟示。
一、水利水電項(xiàng)目施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的目的
對(duì)水利水電工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制和管理，其根本的目的就是把消滅事故隱患，保證工程質(zhì)量，在質(zhì)量監(jiān)控中，提出預(yù)防措施和有效控制手段，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工程的成本支出，使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。
二、水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控措施
水利水電工程都是與國(guó)家建設(shè)或者社會(huì)經(jīng)濟(jì)又直接聯(lián)系的工程，所以水利水電工程的施工單位必須就有高度負(fù)責(zé)的精神，在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中必須有實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)的質(zhì)量意識(shí)，必須把質(zhì)量責(zé)任終身制、質(zhì)量第一的思想貫穿于工程建設(shè)的始終，要使參與施工的所有人都能對(duì)質(zhì)量有足夠的認(rèn)識(shí)，在施工中對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的位置要采取切實(shí)有效的質(zhì)量控制手段，并進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量管理以及水利水電工程施工質(zhì)量水平，工期、成本、效益這些因素都不能凌駕于質(zhì)量之上，必須時(shí)刻把質(zhì)量放在第一位。
2.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)控
第一，質(zhì)量管理人員要監(jiān)督施工企業(yè)建立質(zhì)量管理責(zé)任制。開展質(zhì)量管理必須落實(shí)責(zé)任制，按照施工現(xiàn)場(chǎng)的人員實(shí)際，質(zhì)量管理人員應(yīng)與施工單位進(jìn)行溝通，并指導(dǎo)施工單位建立一個(gè)自上而下、層層落實(shí)的質(zhì)量管理體系，明確的質(zhì)量管理的目標(biāo)，并建立各質(zhì)量管理層、各質(zhì)量監(jiān)控工序的質(zhì)量管理責(zé)任制度，將質(zhì)量管理工作從根本上抓起，落實(shí)到人，負(fù)責(zé)到底，并確定質(zhì)量責(zé)任人，全權(quán)對(duì)施工的質(zhì)量管理進(jìn)行負(fù)責(zé)。
第二，質(zhì)量管理人員研究設(shè)計(jì)圖紙，并找出質(zhì)量控制的關(guān)鍵部分，是進(jìn)行施工過程質(zhì)量管理的重要的步驟。圖紙是施工的主要依據(jù)，施工前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、傾聽、理解設(shè)計(jì)意圖。將質(zhì)量管理理論與質(zhì)工程設(shè)計(jì)相結(jié)合，不僅會(huì)看圖紙，而且還能找出圖紙是否存在錯(cuò)誤，并能更好地考慮如何推動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)。
第三，施工前質(zhì)量管理人員要對(duì)場(chǎng)地、設(shè)備、材料進(jìn)行質(zhì)量檢查。水利水電的施工現(xiàn)場(chǎng)一般條件都很艱苦，質(zhì)量檢查人員要檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有影響施工質(zhì)量的問題存在，確保施工的質(zhì)量安全；對(duì)于施工中使用的原材料、構(gòu)件等，必須對(duì)他們的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查、檢驗(yàn)，并形成質(zhì)量監(jiān)察制度，確保施工的原料的質(zhì)量過關(guān)。
2.2 施工過程中質(zhì)量控制
在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控和管理主要是對(duì)承包工程的各級(jí)施工隊(duì)伍的人員進(jìn)行質(zhì)量教育、約束，是工程施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵時(shí)期。在質(zhì)量檢查中，要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和施工文件進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，絕對(duì)不允許出現(xiàn)違反操作標(biāo)準(zhǔn)，不按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的行為，對(duì)于違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)行為的，要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。只有嚴(yán)格進(jìn)行施工組織和施工，才能確保施工質(zhì)量監(jiān)控的成效。
第一，施工測(cè)量質(zhì)量控制：在施工過程中開始進(jìn)行施工的前的重要的一個(gè)步驟就是，要把設(shè)計(jì)上的數(shù)據(jù)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際區(qū)域中，包括勘查的數(shù)據(jù)、測(cè)量的數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否，對(duì)質(zhì)量控制的效果好壞有著相當(dāng)大的影響，是確保企業(yè)整體質(zhì)量控制素質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要因素。
第二，施工工序質(zhì)量控制：對(duì)施工的工序必須做到一道工序至少保證進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)一次的最低要求，上一工序質(zhì)量達(dá)不到要求絕對(duì)不允許進(jìn)入下一道工序，直到質(zhì)量通過了驗(yàn)收才允許進(jìn)行下一工序的施工，增強(qiáng)工序質(zhì)量檢查的力度，不能降低質(zhì)量的要求，不論任何理由，都不允許降低質(zhì)量控制的過程管理。只有經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量管理，才能確保工程項(xiàng)目的施工過程中的工序符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三，現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)質(zhì)量管理：由于施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境所致，很多現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)室并不是特別的標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)試設(shè)備與測(cè)試人員雖然具有相應(yīng)資質(zhì)，但是在現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)難免會(huì)因各種原因出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致建筑產(chǎn)品不能滿足質(zhì)量要求，操作不符合標(biāo)準(zhǔn)，拿出的第一手資料，數(shù)據(jù)力度不夠，這些都需要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，進(jìn)行及時(shí)的糾正，以實(shí)現(xiàn)真正保證質(zhì)量試驗(yàn)。
第四，其他需要引起注意的質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)。有一些關(guān)鍵部位的位置相對(duì)隱蔽，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控時(shí)容易被遺漏，但是這些位置也是工程重要的質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，所以現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員要對(duì)這些位置也應(yīng)給予足夠的重視，并通過圖紙找出這些隱藏的位置，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)這些相對(duì)隱蔽的位置，就要求質(zhì)量管理人員在水利水電建設(shè)施工中專注于質(zhì)量控制過程和質(zhì)量控制管理，在施工過程中，由監(jiān)理單位主持并聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計(jì)單位共同檢查，檢查合格后簽發(fā)聯(lián)檢合格資料。
2.3 施工后期的質(zhì)量控制
后期的質(zhì)量控制主要是對(duì)施工中的各類文件進(jìn)行歸類整理存檔，進(jìn)行竣工材料的整理，質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)材料的制作，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量維護(hù)保修方面提出要求。
第一，竣工資料的歸檔驗(yàn)收：竣工的資料主要包括項(xiàng)目管理類文件、測(cè)試文件、計(jì)量類文件、質(zhì)量驗(yàn)收類文件以及竣工圖，并要對(duì)結(jié)算涉及到的材料進(jìn)行收集、匯總、整理、編目、歸檔。
第二，嚴(yán)格按照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)估程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核。
第三，簽署工程質(zhì)量保修書，并提供必要的體系服務(wù)。
三、加強(qiáng)水利水電施工質(zhì)量監(jiān)控管理的對(duì)策
水電項(xiàng)目的建成使用是一個(gè)長(zhǎng)期的、意義深遠(yuǎn)的工程，是與人們的生活有密切的聯(lián)系的，從國(guó)家到地方都對(duì)水利水電工程的質(zhì)量控制想了很多辦法與措施，并逐步從對(duì)應(yīng)的法律和法規(guī)上進(jìn)行了完善。目前在施工中面對(duì)的問題就是如何實(shí)施與強(qiáng)化建設(shè)施工中的質(zhì)量控制，筆者認(rèn)為，應(yīng)該在以下幾方面工作中去著手解決：
第一，在知識(shí)上。正所謂“用到老、學(xué)到老”，質(zhì)量管理人員要認(rèn)真研究國(guó)家有關(guān)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量技術(shù)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善自身質(zhì)量管理工作能力，提高質(zhì)量意識(shí)。
第二，在工作中。首先質(zhì)量管理人員要狠抓過程控制，在過程的檢查和驗(yàn)收過程中，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)去管理，力爭(zhēng)使質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時(shí)就被處理；其次要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝，新的質(zhì)量監(jiān)督和控制的教育和培訓(xùn)，使施工隊(duì)伍在質(zhì)量意識(shí)上達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。
第三，在管理中。首先要建立責(zé)任問責(zé)制，把質(zhì)量管理落實(shí)到每個(gè)員工，使每個(gè)人都有明確的質(zhì)量責(zé)任，對(duì)于在施工中因個(gè)人責(zé)任而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損嚴(yán)重的，依法追求個(gè)人的相關(guān)責(zé)任；其次要處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系，三方在質(zhì)量控制過程中是平等的關(guān)系，所以在進(jìn)行質(zhì)量管理中要處理好三方的關(guān)系，使三方“心往一起想、勁往一起使”，為更好的質(zhì)量控制提供強(qiáng)有力的保證；最后要加強(qiáng)合同管理，注重團(tuán)隊(duì)精神，采用質(zhì)量管理規(guī)范化和法制化的合同，從法律的行為和活動(dòng)上對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效性的監(jiān)測(cè)和控制。
四、結(jié)語
綜上所述，水利水電施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控管理是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工作，在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控管理的過程也需要施工企業(yè)引起重視，并進(jìn)行相應(yīng)的資金投入。進(jìn)行施工過程的質(zhì)量管理，也是從根本上提高企業(yè)的管理水平，為企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督能力的提高奠定了基礎(chǔ)。在水利水電工程施工過程中，要從每一個(gè)施工的細(xì)節(jié)對(duì)施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)控管理，要求每一個(gè)與施工有聯(lián)系的人員有效地提高了質(zhì)量意識(shí)，遵守國(guó)家法律，嚴(yán)格按照規(guī)范和設(shè)計(jì)文件的強(qiáng)制性的建設(shè)要求進(jìn)行施工，確保水利水電建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
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【關(guān)鍵詞】水利水電；施工過程；質(zhì)量；監(jiān)控管理；措施
中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
【引言】
水利水電工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，水利水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)都與水利水電工程施工質(zhì)量密切相關(guān)，良好的水利水電工程施工質(zhì)量管理水平是水利水電企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。但目前我國(guó)的水利水電工程施工質(zhì)量管理工作仍存在很多不足之處，因此，我國(guó)的水利水電工程施工質(zhì)量管理人員要努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
1、影響水利水電施工質(zhì)量的主要因素
1.1、管理設(shè)計(jì)施工人員構(gòu)成
包括管理人員、技術(shù)人員、各工種工人的來源、數(shù)量，業(yè)務(wù)技術(shù)類別和水平，以及政治素質(zhì)如何。從業(yè)人員的素質(zhì)審查，應(yīng)看其是否具有完成該項(xiàng)工程的條件。
1.2、施工設(shè)備
材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。
1.3、施工經(jīng)驗(yàn)
包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。
1.4、施工環(huán)境因素
環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。
1.5、設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵
在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，合理地布置場(chǎng)地，組織好生產(chǎn)流程；應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。
2、水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的措施
2.1、 完善水利水電施工質(zhì)量控制體系
在水利水電工程的質(zhì)量管理中， 建立質(zhì)量控制體系意義十分重大。在水利水電施工中，由于施工的環(huán)節(jié)比較繁多，質(zhì)量控制體系的建立也比較復(fù)雜，所以說，應(yīng)該在確保水電施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)該優(yōu)化質(zhì)量控制體系。首先，強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)。在水電施工的過程中，要強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)，例如，施工前的原材料選用、施工中的材料選用等，這些都應(yīng)該有專門部門進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，要嚴(yán)格依照國(guó)家相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止假冒偽劣產(chǎn)品；其次，建立多層次的質(zhì)量控制體系。水利水電施工是一個(gè)復(fù)雜的工序， 為了能夠確保各個(gè)環(huán)節(jié)的流暢溝通，應(yīng)該從施工的實(shí)際出發(fā)，建立多層次的質(zhì)量控制體系；再次，優(yōu)化水電施工的管理體系。在施工中，正對(duì)不同的質(zhì)量控制體系，就會(huì)有不同層次的管理體系，這樣就能夠?yàn)楸Ｕ腺|(zhì)量管理提供重要的前提條件。所以說，在水利水電施工中，建立合理有序的質(zhì)量控制體系是實(shí)現(xiàn)工程施工質(zhì)量的重要保障。
2.2、 加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制
原材料的質(zhì)量是工程施工質(zhì)量的保障和基礎(chǔ)，加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制是提高工程施工質(zhì)量的重要前提條件。在施工中對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)做到：掌握材料信息，優(yōu)選供應(yīng)廠家，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理組織材料供應(yīng)，確保施工順利進(jìn)行；合理組織材料的使用和保管，減少材料的損失；合理使用，避免錯(cuò)用。
2.3、 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
（1）加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)法制意識(shí)，認(rèn)真遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
（2）完善水利水電工程施工質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行事先、事中、事后“三檢制”的質(zhì)量控制，并確保水利水電工程施工過程中該體系正常和有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，質(zhì)量管理工作到位。
（3）水利水電工程建設(shè)中，影響工程質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械、工藝和方法 、環(huán)境五個(gè)方面。因此，在建設(shè)過程中應(yīng)從以上五個(gè)方面做好施工質(zhì)量的管理。
（4）整個(gè)施工過程中應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到“施工前主動(dòng)控制，施工時(shí)認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)”的質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施。
（5）施工時(shí)不偷工減料，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。
（6）加強(qiáng)相關(guān)人員的管理，對(duì)有特殊要求的人員應(yīng)要持證上崗。
（7）加強(qiáng)工程施工過程中的信息交流和溝通管理。
(8)加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核。水利水電工程施工過程中，重要的或關(guān)系整個(gè)工程的核心技術(shù)工作，必須加強(qiáng)對(duì)其的復(fù)核避免出現(xiàn)重大差錯(cuò)，確保主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸得到有效控制，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
2.4、加強(qiáng)施工管理，切實(shí)保障工程安全質(zhì)量
一是施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全質(zhì)量管理規(guī)定，加強(qiáng)作業(yè)人員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，防范安全質(zhì)量管理事故發(fā)生。二是施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，在施工組織設(shè)計(jì)方案中必須認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量防護(hù)措施，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)到位。三是在施工過程中合理編制和布置工程監(jiān)測(cè)量測(cè)方案，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序檢測(cè)到位，將安全質(zhì)量隱患消滅在施工過程中。
2.5、 提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
在施工過程中要以共同的價(jià)值取向?yàn)橐龑?dǎo)，以全員培訓(xùn)為目標(biāo)、骨干培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。一是編制質(zhì)量手冊(cè)，做到質(zhì)量手冊(cè)人手一冊(cè)，對(duì)所有進(jìn)入本工程工地的職工進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)，使其了解工程總體概況和質(zhì)量總體要求，工程的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量體系和質(zhì)量制度，全面加強(qiáng)作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)。二是在新工程開工前，對(duì)新開工工程進(jìn)行全面技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。三是特殊作業(yè)人員上崗前，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后方能上崗作業(yè)。四是不定期地組織一線施工人員進(jìn)行施工工藝專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并組織互相觀摩、學(xué)習(xí)和交流，通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“送出去”培訓(xùn)方式，努力提高員工服務(wù)技能。此外，對(duì)從事工程質(zhì)量管理的工作人員、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行政策法規(guī)、質(zhì)量管理知識(shí)、技能、手段的培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一支專業(yè)化的質(zhì)量管理隊(duì)伍，并以此推動(dòng)施工質(zhì)量管理，提升工程整體建設(shè)水平。
2.6、加強(qiáng)水電工程施工的固定抽查與巡查
固定抽檢是工程建設(shè)過程中，事先制定的工程質(zhì)量監(jiān)督方案和計(jì)劃。固定抽查是根據(jù)建設(shè)的進(jìn)度，定期或不定期的對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查。巡查是對(duì)于容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和反映強(qiáng)烈的問題，采取不定期、不告知和隨機(jī)抽查的方式，是對(duì)固定抽查的檢查和補(bǔ)充。巡查可以突出重點(diǎn)，對(duì)違法行為起到警示作用，有利于掌握整體的工程質(zhì)量狀況，實(shí)現(xiàn)全方位和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理。巡查制度有利于規(guī)范監(jiān)督人員的行為，提高監(jiān)督水平，為考核工作提供了重要的渠道。
2.7、推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝
依靠先進(jìn)的技術(shù)來推動(dòng)質(zhì)量管理，水利水電工程項(xiàng)目因其復(fù)雜使質(zhì)量管理工作面臨很多困難，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，只有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)才能從根本上解決質(zhì)量控制問題，建設(shè)施工單位必須制定先進(jìn)的生產(chǎn)管理制度，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)施工工藝，采用安全可靠的新材料，并將之有效的運(yùn)用到施工當(dāng)中去，水利工程建設(shè)者自身也需要去研究、開發(fā)新的方法、新的材料，這樣才能提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好的去做好質(zhì)量控制管理工作。
總之，水利水電工程的質(zhì)量直接影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及生活水平的提高。所以,在施工過程中必須做好系統(tǒng)全面的質(zhì)量控制。
【參考文獻(xiàn)】
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1 水利水電質(zhì)量監(jiān)督及其發(fā)展
水利工程質(zhì)量監(jiān)督的工作內(nèi)容主要在于抽查項(xiàng)目法人、水利工程施工部門質(zhì)量保證體系的基本情況，并在水利工程的施工過程中要求監(jiān)理部門對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查。隨著水利工程的施工進(jìn)展，質(zhì)量監(jiān)督站需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查。并及時(shí)將檢查項(xiàng)目的質(zhì)量情況向上級(jí)總結(jié)匯報(bào)。在監(jiān)督檢查的過程中要注意水利工程施工技術(shù)是否符合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，所使用的材料質(zhì)量是否過關(guān)等，嚴(yán)拒不合格原料的使用。水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員要及時(shí)組織工程的大小驗(yàn)收工作，并根據(jù)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和評(píng)定，及時(shí)指出工程施工過程中存在的問題，并對(duì)工程的下一步實(shí)施提出實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量要求。例如，我國(guó)的二龍山水庫水利工程的監(jiān)督過程，嚴(yán)格按照體質(zhì)要求，秉承著高要求，嚴(yán)肅把關(guān)，工程質(zhì)量和整體外觀雙重標(biāo)準(zhǔn)。工程完成后，成為我國(guó)水利工程項(xiàng)目的典型榜樣，還被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程。
我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督模式可以分為以下三個(gè)階段：第一階段：自評(píng)階段，這一階段處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、特點(diǎn)為高度的政企合一體制；第二個(gè)階段是政府管理階段，從這一階段開始工程質(zhì)量納入國(guó)家監(jiān)控軌道；第三階段是市場(chǎng)監(jiān)管，這一階段以國(guó)家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》為標(biāo)志，政府的角色由責(zé)任主體轉(zhuǎn)變?yōu)榱吮O(jiān)督主體。與國(guó)外相比，目前我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系還存在很多問題：水利工程質(zhì)量監(jiān)督難以對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的行為形成有效的約束，質(zhì)量責(zé)任主體的違規(guī)行為也得不到可執(zhí)行、有效的的懲罰；且政府的監(jiān)督工作偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，已經(jīng)難以使監(jiān)督工作做到全面，準(zhǔn)確。我國(guó)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍主要是施工階段，而對(duì)其它階段監(jiān)督力度不夠。
2 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題
2． 1 質(zhì)量的問題
在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中有這樣一種現(xiàn)象，工程的大部分質(zhì)量都達(dá)標(biāo)，但小部分存在質(zhì)量不合格的問題。施工部門會(huì)用大部分的合格來掩飾小部分的不合格，其帶來的后果往往是意想不到的。
2． 2 資金缺口
水利工程施工的過程中常常會(huì)發(fā)生資金短缺問題，這不僅會(huì)影響到整體施工的進(jìn)度，有的甚至因?yàn)榛I集不到資金而成為爛尾工程。還有一些工程已經(jīng)可以竣工驗(yàn)收，卻因?yàn)橘Y金問題無法進(jìn)行結(jié)算，影響驗(yàn)收。
2． 3 設(shè)計(jì)問題
我國(guó)的水利工程建設(shè)模式相對(duì)單一，沒有較高的科技含量，而一部分水利工程的設(shè)計(jì)又很頻繁，這就影響到整體的施工進(jìn)度。另外，由于設(shè)計(jì)師一般不再工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工，所以，出現(xiàn)問題不能及時(shí)找到解決方案，也給水利工程的實(shí)施造成影響。
2． 4 管理問題
凸顯在水利工程施工的過程中，會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理不在工程現(xiàn)場(chǎng)，管理不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象。再者就是工程尾期，由于資金的不足而導(dǎo)致的工程耗損和人為破壞問題，一直存在，且沒有好的解決方案。
2． 5 水利工程項(xiàng)目資料整理不規(guī)范
在水利工程施工的過程中，一些項(xiàng)目不注重資料的管理，導(dǎo)致原始資料不全、不清晰，單元工程各類簽字手續(xù)不完整，原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)手續(xù)不足，監(jiān)理、施工日記填寫不標(biāo)準(zhǔn)等問題。事實(shí)上這樣的問題一直都存在于各類工程中，因施工單位的不重視，但這類問題往往會(huì)導(dǎo)致后期出問題找不到原因等各類隱患。
3 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的主要對(duì)策
3． 1 革新質(zhì)量觀
水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要得到更準(zhǔn)確的認(rèn)知和更大的重視。要認(rèn)識(shí)到水利工程的監(jiān)督工作不僅是工作人員需要完成的一項(xiàng)任務(wù)，這也是為國(guó)為民的職責(zé)所在。在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，還要增加自身對(duì)工程質(zhì)量的要求，從主觀上認(rèn)識(shí)到監(jiān)督工作的價(jià)值。除去基本要求外，個(gè)人也要有一定的追求，以建造精品工程為目標(biāo)導(dǎo)向，理清工作上的價(jià)值觀，則更有利于監(jiān)督工作的完善。另外，工作人員還要從思想的禁錮中解脫出來，發(fā)揮主觀創(chuàng)造力，讓觀念與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索工作方法，將精品工程作為工程建設(shè)的基礎(chǔ)理念。
3． 2 完善質(zhì)量負(fù)責(zé)制度的建立
要充分認(rèn)識(shí)到水利工程質(zhì)量問題的重要性。工程監(jiān)督過程中依法辦事，將各部分責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)確定的人員身上，以擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，避免由于責(zé)任不清晰而造成的失誤。一旦某部分出現(xiàn)質(zhì)量問題，則可以根據(jù)事先確定好的責(zé)任分配部分找到相應(yīng)的責(zé)任人，并進(jìn)行法律上的追究。
3． 3 質(zhì)量管理監(jiān)控體系的完善
要明確項(xiàng)目法人的職責(zé)所在。在項(xiàng)目伊始，就要將水利工程各項(xiàng)目的法人確定，將責(zé)任落實(shí)到各人手中，讓其負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，明確工程分工，更有利于發(fā)揮其身份的作用。水利工程的施工部門需要建立一個(gè)相對(duì)健全的工程質(zhì)量監(jiān)督體系。不僅要配備更為專業(yè)負(fù)責(zé)的技術(shù)人員，還要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督人員的管理，嚴(yán)格實(shí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，不要忽視任何一個(gè)小環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)。要真正做到施工前妥善安排，施工中嚴(yán)肅監(jiān)督，施工后高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)。提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員的水平。監(jiān)督管理人員需要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不能一直停留在原有層面上，跟不上技術(shù)更新的腳步。要讓監(jiān)理工作人員做到對(duì)水利工程各部分質(zhì)量、進(jìn)度和資金狀況了如指掌，真正發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門的作用要發(fā)揮到極致。質(zhì)量監(jiān)督部門代表政府對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量要求和整體監(jiān)測(cè)。而今，隨著我國(guó)對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量的要求越來越國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化，質(zhì)量監(jiān)督部門需要在增加自身質(zhì)量監(jiān)督管理工作的寬度和深度。加大對(duì)水利工程的監(jiān)督力度，并讓其真正做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，充分體現(xiàn)政府質(zhì)量監(jiān)督部門的重要作用。
3． 4 對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)
任何階層、部門都需要定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在不斷提升自我工作能力、拓寬知識(shí)儲(chǔ)量的同時(shí)增加部門工作的實(shí)效和質(zhì)量。隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的形成和水利工程監(jiān)督管理體制的轉(zhuǎn)變以及水利工程建設(shè)技術(shù)的進(jìn)步，與之相關(guān)聯(lián)的政策法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、檢測(cè)技術(shù)等也都隨之發(fā)生了巨大改變。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該定期組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓其能夠更為及時(shí)的了解新出臺(tái)的各類政策和法規(guī)，并及時(shí)充分利用新技術(shù)、新理論和更為先進(jìn)的檢查監(jiān)督手段，讓監(jiān)督管理員的工作也與時(shí)代的發(fā)展同步，滿足不斷增加的工作需求。
3． 5 加快科技監(jiān)督步伐
科技的進(jìn)步已經(jīng)滲透到生活、工作的方方面面。在水利工程中也要充分利用科技力量，做到切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督，確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的科學(xué)性和高效性。當(dāng)然，在科學(xué)設(shè)備介入前，相關(guān)監(jiān)督部門要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并對(duì)其進(jìn)行全面的跟蹤檢測(cè)和監(jiān)督。
4.全過程質(zhì)量監(jiān)督
（1）施工前的質(zhì)量監(jiān)督。前期工作是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)，是水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要保證。一要加大前期工作投入，拿出一定資金專項(xiàng)用于前期工作，確保大規(guī)模水利建設(shè)的前期工作資金需求。二要加強(qiáng)前期工作技術(shù)力量，建立嚴(yán)格的前期工作設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)管理，確保前期工作的深度和質(zhì)量。三要加強(qiáng)審查復(fù)核把關(guān)，充實(shí)專家力量，建立專門隊(duì)伍，實(shí)行審查審批意見終身負(fù)責(zé)制，為水利建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。四要健全前期工作程序，完善有關(guān)管理制度，細(xì)化技術(shù)要求，在保證項(xiàng)目立項(xiàng)審批進(jìn)度的同時(shí)，促進(jìn)前期工作規(guī)范化、制度化。
（2）施工階段的質(zhì)量監(jiān)督。在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)由對(duì)投入資源（如材料）的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。在施工管理過程中，抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況；對(duì)重要原材料、半成品配件，按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn)；對(duì)重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，組織旁站管理和檢查驗(yàn)收；審核材料的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)報(bào)告，審核新材料、新技術(shù)、新工藝，經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。
結(jié)語
目前，我國(guó)的水利工程中仍舊存在著諸多的監(jiān)督問題，毫無疑問這會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。而采取什么樣的質(zhì)量監(jiān)督措施，有效地解決這些問題，仍是我國(guó)需要探索的重要課題。
我國(guó)的各種自然水資源的儲(chǔ)藏量還是十分豐富的，在世界性的能源危機(jī)的今天，如何合理的利用水資源服務(wù)于生產(chǎn)生活是影響社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。而在這個(gè)過程中，相關(guān)的水利水電工程的施工管理就顯得非常重要，必須要對(duì)現(xiàn)有的水利水電工程進(jìn)行合理的質(zhì)量監(jiān)控，才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理開發(fā)和使用。因此，下面筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，對(duì)于如果控制和監(jiān)管我國(guó)的水利水電工程進(jìn)行分析。
1 水利水電工程質(zhì)量控制的重要性
作為重要的基礎(chǔ)建設(shè)工程，對(duì)水利水電工程進(jìn)行質(zhì)量控制不僅可以有效的保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益的發(fā)揮，更是對(duì)人們生產(chǎn)和生活用水問題負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。因?yàn)樵谒姽こ痰氖┕み^程中，需要使用到大量的資金，所以如果不對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，那么這些建筑資金將無法發(fā)揮其應(yīng)用的作用，也就導(dǎo)致了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)，此外，如果水利水電工程的質(zhì)量存在著問題，那么在后期的使用過程中，很可能導(dǎo)致各種故障引發(fā)的水利災(zāi)害，也會(huì)威脅周圍的人們生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。因此，在對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理的過程中，有關(guān)部門要充分全面的考慮工程施工過程中的各種參與因素，以便實(shí)現(xiàn)更好的質(zhì)量控制。同時(shí)，由于水利水電工程施工過程中涉及到的范圍比較廣，所以如果不對(duì)其加以嚴(yán)格的質(zhì)量管控，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽和失誤，都容易導(dǎo)致工程施工過程中的嚴(yán)重事故，威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2 目前水利水電工程質(zhì)量管理不足
2.1 重進(jìn)度輕質(zhì)量，質(zhì)量意識(shí)薄弱
我國(guó)有一些水利水電工程的施工單位在實(shí)際的工程質(zhì)量管理過程中還存在著安全以及質(zhì)量管理觀念比較淡薄的現(xiàn)象，這種施工管理單位將追求施工進(jìn)度時(shí)，沒有充分考慮施工質(zhì)量管理的重要性，所以要扭轉(zhuǎn)其質(zhì)量管理，就必須要從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧帧?/p>
2.2 行政干預(yù)和資金不到位
在對(duì)水利水電工程進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中，還需要一些資金的投入才能完成，但是一些水利水電工程施工過程中，會(huì)受到來自行政部門的過多干預(yù)，這種情況下，就導(dǎo)致了水利水電工程在缺乏資金的情況下無法實(shí)現(xiàn)較好的質(zhì)量管理。
2.3 水利水電工程前期勘測(cè)和設(shè)計(jì)不規(guī)范
在質(zhì)量管理過程中，還會(huì)受到施工之前的準(zhǔn)備工作存在問題的影響，即在水利工程的施工之前，有關(guān)部門應(yīng)該做好前期的工程可行性分析和工程的相關(guān)勘測(cè)，但是實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)的水利水電工程施工中還存在著前期勘測(cè)不準(zhǔn)確的問題，另外，前期方案自身存在的問題也是導(dǎo)致質(zhì)量管理難以執(zhí)行的另一個(gè)非常重要的原因。
2.4 相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平不夠，技術(shù)力量薄弱
即從整個(gè)水利水電工程的施工隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平來看，還存在著相對(duì)較低的狀況，即施工人員沒有相應(yīng)的管理資質(zhì)，也是影響水利水電工程的施工管理質(zhì)量形成的一個(gè)非常重要的原因，導(dǎo)致了一些專業(yè)技術(shù)和工藝的落實(shí)不到位。
3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度
工程的現(xiàn)場(chǎng)施工是其質(zhì)量形成的最為重要的環(huán)節(jié)，所以在對(duì)水利水電工程進(jìn)行質(zhì)量控制和管理的過程中應(yīng)該注意的是要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的管理，這樣不僅可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的各種技術(shù)問題和人員組織問題，還能夠根據(jù)工程的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整施工工藝和方案，以便更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的質(zhì)量控制。在這個(gè)過程中應(yīng)該注意的是，要在認(rèn)真檢查確保上一道工序達(dá)到了相關(guān)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，才能進(jìn)行下一步的施工，因?yàn)槭┕きh(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的，所以這樣就會(huì)埋下質(zhì)量和安全的隱患。
嚴(yán)格控制質(zhì)量問題出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時(shí)組織整改，監(jiān)理工程師在質(zhì)量問題的處理上要嚴(yán)格對(duì)待，該推倒、該炸掉的要毫不猶豫，絕不能有“差不多、估計(jì)沒問題”的想法。
4 嚴(yán)格進(jìn)度控制，確保工程質(zhì)量
工程的施工，就工期而言，應(yīng)提倡“前緊后松”，避免“前松后緊”，到最后為趕工期用搶進(jìn)度去犧牲質(zhì)量。此外，當(dāng)工程施工質(zhì)量受季節(jié)性影響比較大時(shí)，應(yīng)抓住各階段氣候特點(diǎn)來適時(shí)安排各項(xiàng)工程的進(jìn)度，否則會(huì)導(dǎo)致工程在不利的環(huán)境中施工。只有進(jìn)度（工期）有保證，施工安排才會(huì)游刃有余，更多地體現(xiàn)科學(xué)性，有利于保證工程質(zhì)量。
5 發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
監(jiān)理抽檢是指在承包人在監(jiān)理審檢結(jié)束并認(rèn)為合格后，向監(jiān)理工程師申請(qǐng)批準(zhǔn)（開工、進(jìn)入下道工序）或驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師對(duì)申報(bào)內(nèi)容按一定頻率進(jìn)行工序質(zhì)量抽查，鑒定自檢結(jié)果的真實(shí)可靠性，進(jìn)而決定是否批準(zhǔn)或驗(yàn)收，其包括對(duì)原材料、混合料、施工指揮、施工工藝和成品驗(yàn)收等的抽檢。抽檢運(yùn)用得當(dāng)，將會(huì)有效地控制施工質(zhì)量。監(jiān)理抽檢取樣應(yīng)是隨機(jī)的，使樣品具有代表性。有時(shí)為了消除可能的質(zhì)量隱患，應(yīng)專找薄弱點(diǎn)。抽檢頻率的掌握分為三種情況：（1）平時(shí)檢測(cè)，為獲取控制和指導(dǎo)施工的基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，要做100%的全頻檢測(cè)，如基礎(chǔ)填土的擊實(shí)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)配合比試驗(yàn)、原始基礎(chǔ)點(diǎn)、基準(zhǔn)的復(fù)測(cè)、試驗(yàn)段的驗(yàn)收等；（2）按一定頻率（20010左右）進(jìn)行抽檢，用于需對(duì)工程施工中的實(shí)際品質(zhì)進(jìn)行符合性檢查，如土方壓實(shí)度、混凝土強(qiáng)度、原材料品質(zhì)等；（3）通過巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并可隨時(shí)糾正錯(cuò)誤，如機(jī)械操作方法、施工工藝等情況的檢查。
6 強(qiáng)化施工管理、保證施工質(zhì)量
6.1 施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。
6.2 要完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制”，并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.3 要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境5個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。
6.4 要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前主動(dòng)控制，施工中認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)。
7 抓好施工質(zhì)量監(jiān)督
施工質(zhì)量控制主要為施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中應(yīng)做到：
7.1 施工單位要建立完善的工序質(zhì)量控制體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。
7.2 及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。
7.3 對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
7.4 要建立質(zhì)量信息反饋體系。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，建立一個(gè)明確的、結(jié)構(gòu)完善、系統(tǒng)性的質(zhì)量管理體系。形成較有效的、一體化的技術(shù)和管理程序，并以高效、快捷、科學(xué)的方式指導(dǎo)監(jiān)督站內(nèi)部的各項(xiàng)工作，逐步提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
8 結(jié)束語
綜上所述，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量管理和控制，就必須要根據(jù)施工組織特點(diǎn)以及各個(gè)環(huán)節(jié)的差異，制定和采用不同的質(zhì)量控制措施，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程的質(zhì)量的有關(guān)把關(guān)，為人們生產(chǎn)和生活提供合格的工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
一、水電施工質(zhì)量管理的重要性
建筑工程是由裝修、水電、土木等工程共同組成的一個(gè)整體，建筑工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都對(duì)建筑工程的整體質(zhì)量起到了決定性作用。其中，水電工程對(duì)建筑工程的整體質(zhì)量就有著極其重要的作用，是建筑工程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建筑水電施工質(zhì)量同樣也是決定建筑工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，我國(guó)絕大多數(shù)建筑工程在實(shí)際的施工過程中，卻沒有意識(shí)到水電施工質(zhì)量的重要性，為提高建筑工程的整體質(zhì)量，只是一味的加強(qiáng)對(duì)土建工程施工的監(jiān)管力度，沒有對(duì)水電施工質(zhì)量引起也有的重視。這樣不僅影響建筑水電施工的質(zhì)量，同時(shí)也對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量帶來了不利影響，使建筑水電施工的維修、使用、驗(yàn)收、監(jiān)理、建設(shè)等工作無法正常開展。
建筑水電施工所包含的施工內(nèi)容較為廣泛，主要包括燈具、掛件、開關(guān)插座、數(shù)據(jù)線、電源線、煤氣管、排水管、給水管等項(xiàng)目。可見，建筑水電工程質(zhì)量直接關(guān)系著居民居住的舒適程度和安全系數(shù)。在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中，居民對(duì)建筑項(xiàng)目的不滿投訴絕大部分都是由于水電施工質(zhì)量導(dǎo)致的。為了避免建筑工程中的安全隱患，保證居民的居住環(huán)境，加強(qiáng)水電施工質(zhì)量管理水平、提高建筑水電施工質(zhì)量管理意識(shí)就顯得尤為重要。從建筑工程的施工流程來看，建筑水電施工管理應(yīng)從工程維修、工程驗(yàn)收、工程施工、工程設(shè)計(jì)等方面著手，對(duì)建筑水電施工進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。雖然建筑水電工程在實(shí)際的施工過程中會(huì)有諸多不利因素對(duì)其施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，但對(duì)建筑水電施工質(zhì)量的管理仍然可以有效提高建筑水電施工質(zhì)量，使整個(gè)建筑工程的質(zhì)量得以提升。
二、建筑水電施工存在的問題
目前，我國(guó)在建筑水電施工方面還存在著較大的問題，主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，開發(fā)商在施工過程中弄虛作假，另一方面，施工人員缺乏專業(yè)的施工技術(shù)。
開發(fā)商為了最大限度的獲得經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程進(jìn)行大肆炒作、盲目夸大建筑工程的使用功能。然而在實(shí)際的施工過程中，開發(fā)商為了降低工程成本，以次充好，將質(zhì)量低劣的建筑材料投入到工程建設(shè)施工當(dāng)中。不合格的建筑材料必然對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量不利影響，甚至帶來安全隱患，使得線路負(fù)荷超常、接觸不良，管道崩裂、滴漏等現(xiàn)象頻發(fā)。不僅如此，在建筑施工過程中，開發(fā)商為了降低工程成本還會(huì)對(duì)施工人員和施工工期進(jìn)行大幅縮減，使得施工人員為了在有限的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，而忽視了施工質(zhì)量，在施工過程中敷衍了事，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量嚴(yán)重受損。
此外，建筑水電的施工隊(duì)伍缺乏專業(yè)的技術(shù)水平也是一項(xiàng)建筑水電的施工質(zhì)量的一大重要因素。由于施工人員缺乏專業(yè)的技術(shù)水平，導(dǎo)致在施工過程中無法熟悉的掌握施工工藝和施工流程，對(duì)功率負(fù)荷、管道布局等基本施工知識(shí)沒有扎實(shí)的基礎(chǔ)，在進(jìn)行建筑水電施工時(shí)隨意性較大，這也對(duì)建筑工程質(zhì)量造成了極大的不利影響，同時(shí)還對(duì)居民日后的居住帶來了安全隱患。不僅如此，在建筑水電施工中，施工人員沒有正確的安全意識(shí)，也會(huì)在很大程度上對(duì)建筑水電工程帶來造成安全問題。在實(shí)際的施工過程中，施工人員往往不能很好的做好安全措施，同時(shí)對(duì)建筑使用過程中的安全問題也不能正確的預(yù)見。
三、加強(qiáng)建筑水電施工質(zhì)量管理的措施
（一）合理進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)
要想保證不建筑工程設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性，就必須對(duì)工程的各個(gè)方面進(jìn)行全面考慮，使施工圖紙的設(shè)計(jì)趨于完善。要完善建筑工程設(shè)計(jì)圖紙必須做到以下幾點(diǎn)：
第一，建筑工程設(shè)計(jì)圖紙必須符合我國(guó)相關(guān)的施工規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能與我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策相適應(yīng)。
第二，建筑工程設(shè)計(jì)圖紙必須具有可實(shí)施性，要嚴(yán)格按照工程的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與建筑工程實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。
第三，對(duì)工程圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須對(duì)建筑工程的人員配置、時(shí)節(jié)、地區(qū)地貌等因素進(jìn)行全面考慮，明確建筑工程中所涉及到的裝修、水電、土建等各個(gè)環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)。
第四，設(shè)計(jì)圖紙必須要對(duì)整個(gè)工程的施工內(nèi)容進(jìn)行全面的涵蓋，并對(duì)各施工細(xì)節(jié)附上相應(yīng)的注釋，對(duì)施工規(guī)格、施工強(qiáng)度、施工工期以及施工工具和施工材料都進(jìn)行明確的表明。
第五，保證建筑設(shè)計(jì)圖紙的清晰度，并明確標(biāo)明工程中的管道走向、坐標(biāo)以及標(biāo)高。
第六，要保證建筑工程設(shè)計(jì)圖紙的完善性，不僅要對(duì)圖紙進(jìn)行全面的細(xì)化，還必須使各施工環(huán)節(jié)能夠相互銜接，避免出現(xiàn)互相矛盾、彼此妨礙的現(xiàn)象。
在建筑工程中進(jìn)行水電工程的設(shè)計(jì)時(shí)，必須要進(jìn)行全面的考慮。對(duì)支線、導(dǎo)管、主管等進(jìn)行合理的布局和安排，對(duì)管道材料的質(zhì)量、規(guī)格以及種類等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，設(shè)備、器具、管道等必須嚴(yán)格按照安裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝，保證其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、壓力、測(cè)試以及結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性。建筑工程設(shè)計(jì)圖紙是保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)條件，對(duì)施工圖紙進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)不僅可以提高工程質(zhì)量，同時(shí)還能有效降低工程成本。
（二）對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制
施工材料的質(zhì)量直接決定了整個(gè)工程質(zhì)量的好壞，材料質(zhì)量存在的問題往往無法通過施工工藝來彌補(bǔ)。建筑水電施工的材料類型雜、品種多，材料中的任何一個(gè)質(zhì)量問題都會(huì)使建筑工程的整體質(zhì)量受到影響。因此，在工程施工之前必須對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)材料的采購和選型進(jìn)行合理的選擇。在管材進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須對(duì)管材進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，保證管材的質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的管材及時(shí)予以處理。
（三）做好施工前期準(zhǔn)備
1、做好施工組織工作
在建筑水電施工過程中，對(duì)施工進(jìn)行組織是至關(guān)重要的一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)，能夠有效的保證工程的施工質(zhì)量。在進(jìn)行水電施工前，施工人員必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審和自審，并且重點(diǎn)審查較為復(fù)雜的線路和管道。施工人員必須強(qiáng)調(diào)工程設(shè)計(jì)方案的合理性和實(shí)用性，保證施工方案的廣度和深度，從根本上提高建筑水電工程的施工質(zhì)量。
2、做好土建工程與水電施工的協(xié)調(diào)工作
在建筑工程中，土建工程能夠有效保證水電工程的施工質(zhì)量，將兩者進(jìn)行配合和協(xié)調(diào)，是提高整個(gè)建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。建筑水電施工人員必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)設(shè)計(jì)中不協(xié)調(diào)的矛盾點(diǎn)必須及時(shí)予以解決。在進(jìn)行水電施工時(shí)，要加強(qiáng)與土建工程施工人員的溝通與交流，保證土建工程與水電工程的一致性，確保建筑水電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、對(duì)水電工程進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收
在進(jìn)行建筑水電施工時(shí)，必須制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)施工工序進(jìn)行層層把關(guān)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工程進(jìn)行全面的檢測(cè)，并及時(shí)處理檢測(cè)出的質(zhì)量問題。
結(jié)語
對(duì)建筑水電施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理能夠有效提高建筑工程的整體質(zhì)量。通過專職檢、交接檢以及自檢等檢驗(yàn)方式對(duì)水電施工質(zhì)量進(jìn)行全面控制，對(duì)水電施工質(zhì)量問題予以及時(shí)的處理，能夠有效不免建筑工程中的安全隱患，提高工程的整體質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 姜立銳，李文普.淺析水電施工企業(yè)質(zhì)量體系審核中的問題和改進(jìn)方向[J].水力發(fā)電，2009（7）
中圖分類號(hào)： TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
水利水電市場(chǎng)開發(fā)的快速發(fā)展給水電施工企業(yè)帶來商機(jī),同時(shí)在我們施工中有一個(gè)不能忽視的問題,就是質(zhì)量工作。我們一直貫徹“質(zhì)量終身制方針”對(duì)建立和發(fā)展水電開發(fā)市場(chǎng)起到了重要作用。施工企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到了高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段,是爭(zhēng)取用戶占領(lǐng)市場(chǎng)和發(fā)展企業(yè)的根本保證,縱覽國(guó)內(nèi)外質(zhì)量管理事例,從發(fā)展戰(zhàn)略的角度來審視質(zhì)量工作,質(zhì)量管理水平的高低和成敗已關(guān)系到企業(yè)的興衰和命運(yùn)。
一、水利水電工程質(zhì)量管理的內(nèi)涵
我們常說的水利水電工程質(zhì)量指的是國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同里面，要求水利水電工程具備安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀等特性。加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理，是為了進(jìn)一步提高和確保工程質(zhì)量，是政策法律規(guī)定的組織或者委托機(jī)構(gòu)，實(shí)施計(jì)劃、決策、控制、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)。通常來講，水利水電工程質(zhì)量管理呈現(xiàn)以下三大特征。
1、管理對(duì)象具有動(dòng)態(tài)性特征
水利水電工程投資形式多樣，包括中央投資、中央和地方合資、地方投資和其它投資等多種形式。工程類型包括防洪、灌溉、供水、除澇、水力發(fā)電等。建設(shè)工程受到自然環(huán)境和時(shí)空因素的制約較大。而具體的工程要求不同，加上國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不斷完善，這些直接決定了質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)性特征。
2、管理行為的專業(yè)性特征
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目受到水利水電行業(yè)和相關(guān)法律法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，專業(yè)性極強(qiáng)。作為更高一層次的質(zhì)量管理則屬于組織行為，項(xiàng)目管理人員必須把專業(yè)技術(shù)工作與國(guó)家和行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范緊密結(jié)合在一起，這樣才能更加順利的完成工程施工任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)管理目標(biāo)。
3、管理目標(biāo)的綜合性特征
由于水利水電工程量非常大，技術(shù)工種也很多，環(huán)境干擾程度也高，要求高強(qiáng)度的施工，工程質(zhì)量也涉及適用、安全、美觀和經(jīng)濟(jì)等多種要求。這就要求根據(jù)實(shí)際施工情況，不斷調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各項(xiàng)施工管理，確保各項(xiàng)施工質(zhì)量安全進(jìn)行。
二、水利水電工程質(zhì)量管理主要存在的問題
當(dāng)前，非常多的水利水電工程存在質(zhì)量問題，管理者偏重效益和成本的管理。水利水電工程存在著諸多問題，而以下面兩大問題為主。
1、缺乏工程質(zhì)量意識(shí)
很多水利水電工程企業(yè)管理者重視成本管理，但是對(duì)于工程的質(zhì)量管理工作重視度不足。因?yàn)樗姽こ添?xiàng)目自身的獨(dú)特性，大部分項(xiàng)目構(gòu)建都是大體積結(jié)構(gòu)。這是造成水利水電工程和普通的房屋建筑工程產(chǎn)生巨大區(qū)別的重要原因。不少施工人員狹隘的認(rèn)為小的質(zhì)量問題不會(huì)危及大體積結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性，甚至把這種影響因素忽略不計(jì)。實(shí)際上，恰恰是這種大體積結(jié)構(gòu)構(gòu)件，更加需要重視小部件的質(zhì)量，不然一旦出現(xiàn)問題，將會(huì)造成非常嚴(yán)重的質(zhì)量事故。缺乏質(zhì)量意識(shí)的情況在施工作業(yè)層面上表現(xiàn)的比較普遍，同時(shí)在管理層上，也是一個(gè)大問題。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為質(zhì)量問題比不上工期和成本的重要性，導(dǎo)致了在施工的過程中由于趕工期而造成施工質(zhì)量下降的問題，印發(fā)后續(xù)加固維護(hù)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。
2、完善的質(zhì)量控制體系還沒建立
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平發(fā)生了長(zhǎng)足的變化，不少水利施工企業(yè)獲得了質(zhì)量認(rèn)證，逐步想成了完善的內(nèi)部控制制度。但是具體到水利水電工程項(xiàng)目的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行的問題。不僅如此，因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)之間的差異，造成了質(zhì)量管理水平參差不齊的狀況，目前仍然存在不少的水利水電施工項(xiàng)目不具備齊全的質(zhì)量控制體系，質(zhì)量管理制度也沒有建立起來，專業(yè)的質(zhì)量管理人員還較少。當(dāng)前，經(jīng)常遇到“所有人都可以管，但所有人都不管”的不良循環(huán)狀況。
三、水利水電建筑施工的質(zhì)量控制措施探討
1、保證水利水電建筑施工原材料的質(zhì)量
從材料計(jì)劃的編制、采購到進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)收、復(fù)檢等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按采購程序的要求執(zhí)行，最好從指定的合格物資供應(yīng)廠商名冊(cè)中選擇廠家進(jìn)行采購，并做好進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄。要優(yōu)選采購員，挑選那些誠(chéng)實(shí)守信并具有一定專業(yè)知識(shí)的人擔(dān)任。采購員要廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，全面掌握原材料的質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇國(guó)家認(rèn)證許可證、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品良莠混雜情況，還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。
2、嚴(yán)格執(zhí)行水利水電工程質(zhì)量控制程序
工序質(zhì)量是水利水電建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)和施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。施工前要編制開工報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，施工時(shí)施工企業(yè)先要自檢，自檢合格后報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢，經(jīng)抽檢合格后才可以繼續(xù)施工。由項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工組織設(shè)計(jì)和詳細(xì)的施工工藝方案，明確質(zhì)量目標(biāo)。要做好施工技術(shù)的交底工作，通過認(rèn)真細(xì)致的技術(shù)交底，使參加施工的全體人員明確設(shè)計(jì)意圖、工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則。施工的過程就是工程質(zhì)量的形成過程，建設(shè)工程施工項(xiàng)目包含一系列相互關(guān)聯(lián)相互制約的工序，控制工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量就必須控制全部作業(yè)過程即各道工序的施工質(zhì)量。
3、提高水利水電建筑工程施工隊(duì)伍的素質(zhì)
建筑行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下決心提高建筑工程施工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，來提高項(xiàng)目經(jīng)理的組織施工才能，通過加強(qiáng)對(duì)各類管理人員的培訓(xùn)來提高對(duì)建筑施工隊(duì)伍管理水平，通過加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員的技能培訓(xùn)來提高施工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要把質(zhì)量第一的思想真正落實(shí)到公路工程建設(shè)的每道工序中，只有每個(gè)員工都重視質(zhì)量，才能保證整個(gè)水利水電建筑工程的整體質(zhì)量。
4、做好水利水電施工工序的質(zhì)量管理
施工工序的質(zhì)量管理，一方面是指每道工序所用物資的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，符合質(zhì)量管理要求；另一方面是指控制每道工序完成后的產(chǎn)品質(zhì)量能否達(dá)到相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在水利水電建筑施工過程中，要堅(jiān)持把工序質(zhì)量控制當(dāng)成核心，對(duì)每項(xiàng)施工工序積極完善的原則。由于建筑工程是由多個(gè)分項(xiàng)工程及多道工序組成，每道工序都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響。而各道工序的組成結(jié)構(gòu)都涉及到了人員、設(shè)備、材料、方案、環(huán)境等等，控制施工質(zhì)量時(shí)也必須要圍繞這些因素開展工作，從而準(zhǔn)確把握好質(zhì)量的控制點(diǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際需要來加強(qiáng)影響質(zhì)量因素的控制。參照科學(xué)的質(zhì)量體系、質(zhì)量檢查制度，對(duì)不同項(xiàng)目的施工工序給予改善，特別是針對(duì)工序中的關(guān)鍵的結(jié)果與位置重點(diǎn)改進(jìn)。在施工工序質(zhì)量管理過程中，既要做好施工工序活動(dòng)的前提條件質(zhì)量控制，又要做好施工工序活動(dòng)所產(chǎn)生的效果質(zhì)量控制，才能有效保證整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量。
結(jié)束語
利水電工程建設(shè)中，工程質(zhì)量問題是工程的首要問題，在工程質(zhì)量控制全過程尤其是施工階段中，控制好工程各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量是十分重要的，這不僅需要參建各方進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，而且需在工程實(shí)施過程中，切實(shí)地將質(zhì)量監(jiān)控制度貫徹到實(shí)處，充分發(fā)揮質(zhì)量管理措施的作用，只有如此，才可能獲得良好的工程質(zhì)量，減少甚至消除工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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水資源在人類社會(huì)發(fā)展之中產(chǎn)生了重要的作用，人類和水資源存在著既統(tǒng)一而又矛盾的辯證關(guān)系，水利水電建設(shè)工程是人類為解決水與人的矛盾采取的最為常見措施。水工工程的建筑質(zhì)管理是水利水電項(xiàng)目建設(shè)過程中重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)系到工程建設(shè)的順利開展，水利水電施工過程中要格外重視管理施工的工作。影響水工建筑質(zhì)管理的因素很多，如何加強(qiáng)施工管理的水平，提高水利水電的施工質(zhì)量是對(duì)水利水電工程研究的重要課題。所以，本文對(duì)現(xiàn)代化的水工工程建筑質(zhì)管理做了簡(jiǎn)要分析和論述。
1.水利水電工程建筑質(zhì)量管理概述
1.1水工工程施工管理特點(diǎn)
水利水電類工程比一般建筑工程項(xiàng)目有所不同，水工工程多在相對(duì)復(fù)雜的自然環(huán)境背景下開展施工，水利水電工程一般需要投入巨大資金量，與一般的建筑施工周期相比長(zhǎng)很多，施工過程中還應(yīng)該考慮地氣象、水文、地質(zhì)等因素的影響，重要的一點(diǎn)是水利水電的施工具有很強(qiáng)的季節(jié)性，應(yīng)該要注意避免汛期建筑，所有這些因素要求水利水電的建筑過程進(jìn)行嚴(yán)格的施工管理。另外，還必須考慮由于水利水電工程的過長(zhǎng)施工周期導(dǎo)致原材料的物價(jià)、人工成本上漲和人員流動(dòng)的問題，所以，加強(qiáng)水工工程建筑質(zhì)的管理工作就更為復(fù)雜和充滿挑戰(zhàn)。
1.2水工工程建筑質(zhì)量管理的內(nèi)容
我國(guó)的現(xiàn)代化水工工程建筑管理施工的內(nèi)容包括四個(gè)方面：管理施工質(zhì)量、管理施工進(jìn)度、管理施工成本和施工安全的管理。第一，對(duì)水利水電建筑工程中的施工質(zhì)量進(jìn)行管理。施工進(jìn)度的管理指根據(jù)施工的合同，清晰的明確水工工程開工和竣工時(shí)間，根據(jù)時(shí)間進(jìn)度將施工的每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃，制定出詳細(xì)而周密的進(jìn)度計(jì)劃并提供給監(jiān)理的公司做審核。對(duì)進(jìn)度管理應(yīng)該建立完整健全的施工記錄，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)進(jìn)度做完善和優(yōu)化，使進(jìn)度控制在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)；再次，加強(qiáng)對(duì)水工工程建筑的施工成本管理。施工的成本控制高低是直接關(guān)系施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，它是施工管理重要的環(huán)節(jié)。
2.加強(qiáng)對(duì)水工工程建筑材料質(zhì)量的檢驗(yàn)
在水利工程的建設(shè)過程中，經(jīng)常用到的建筑材料主要包括水泥鋼筋砂石料輸水管道等等建筑材料是一項(xiàng)水利工程的基礎(chǔ)，沒有良好的建筑材料做支撐，技術(shù)水平再高超的建筑師也建造不出高質(zhì)量的水利工程，正所謂巧婦難為無米之炊 水利工程的質(zhì)量，取決于工程材料的耐久性堅(jiān)固程度美觀程度等一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有品種齊全規(guī)格符合要求的材料組合在一起，才能保證水利工程的質(zhì)量 而采取科學(xué)合理的質(zhì)量檢驗(yàn)措施，是確保工程材料質(zhì)量合格采取適當(dāng)?shù)臋z測(cè)措施和必需檢測(cè)步驟是保證工程質(zhì)量的前提 因此，正確的質(zhì)量檢驗(yàn)措施是非常重要的，質(zhì)檢步驟必須引起人們足夠的重視。
2.1對(duì)水利工程建筑材料來源的質(zhì)量檢驗(yàn)
水利工程建筑材料來自于材料的生產(chǎn)者，即廠家對(duì)水利工程建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)要從源頭開始落實(shí)質(zhì)檢員除了應(yīng)當(dāng)考察材料生產(chǎn)商的生產(chǎn)能力信用狀況經(jīng)濟(jì)水平服務(wù)質(zhì)量等因素之外，還要重點(diǎn)檢查廠家有無國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)資格水利工程建筑材料的生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的許可證書，經(jīng)過權(quán)威部門的驗(yàn)證并擁有產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證證明和出廠合格證，投入使用前還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過水利行業(yè)的質(zhì)檢部門檢測(cè)合格后才能使用。
2.2對(duì)水利工程建筑材料施工現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)
對(duì)水利工程建筑材料的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)，也是確保水利工程建筑材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)的一個(gè)重要步驟質(zhì)檢人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用工程建筑材料檢驗(yàn)方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料進(jìn)行專業(yè)化檢驗(yàn) 具體步驟包括；對(duì)將要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)即將投入使用的建筑材料進(jìn)行登記，報(bào)給專門的水利工程監(jiān)理人員；核對(duì)建筑材料的種類 型號(hào)規(guī)格編碼是否與登記表上相符合，如發(fā)現(xiàn)不符合的地方，應(yīng)通知登記人員立即改正；按照合同上的相關(guān)說明，檢查建筑工程材料有無合格證書 發(fā)貨證書材料成分構(gòu)成證明書等，并針對(duì)每一批建筑材料寫出一份檢查意見書，交給相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)審；當(dāng)某批建筑材料通過了復(fù)審，即將進(jìn)入工地倉庫時(shí)，要再次認(rèn)真核對(duì)各種材料的名稱數(shù)量，看看材料的外包裝有無損毀之處，并及時(shí)做記錄；工程建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要按照不同的類別與材料用途分別擺放，不能混亂地堆放在一起，以免施工工人在使用時(shí)發(fā)生混淆對(duì)于非水利工程方向的建筑材料經(jīng)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，以及與該施工現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)的建筑材料，不能運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.3加強(qiáng)對(duì)水利工程的建筑材料做質(zhì)量試驗(yàn)
對(duì)水利工程使用的建筑材料做抽樣并對(duì)其質(zhì)量做測(cè)驗(yàn)，這是檢驗(yàn)建筑材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)與否行之有效的好方法，經(jīng)過試驗(yàn)，你才能知道這種建筑材料是否滿足某一類特定建筑項(xiàng)目的要求，如果沒有經(jīng)事前的測(cè)驗(yàn)直接把建筑材料進(jìn)行使用，就可能將不合格建筑材料使用進(jìn)來，給工程質(zhì)量的安全帶來重大隱患。所以，質(zhì)量試驗(yàn)的環(huán)節(jié)是確保水工建筑材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)關(guān)鍵之所在。
3.提高水工工程建筑質(zhì)施工過程中的基本措施
第一，加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理。原通用電氣董事長(zhǎng)韋爾奇曾說過：“質(zhì)量是能夠維護(hù)顧客忠誠(chéng)最好的保證?！辟|(zhì)量在各行各業(yè)都是關(guān)鍵所在，對(duì)水利水電工程來說，質(zhì)量是生命，所以，必須嚴(yán)格的控制水工建筑質(zhì)量，不斷提高質(zhì)量的管理。首先，要從思想上提高質(zhì)量管理，工程主要的負(fù)責(zé)人在思想上與理念上要對(duì)質(zhì)量控制有全面認(rèn)識(shí)和重視，同時(shí)應(yīng)該培養(yǎng)基層工程人員質(zhì)量意識(shí)，只有上下全體員工質(zhì)量意識(shí)得到提高，才能保證水工程施工的質(zhì)量；其次，水工工程項(xiàng)目復(fù)雜龐大，涉及很多分項(xiàng)，應(yīng)該建立一個(gè)相對(duì)完善的負(fù)責(zé)人制度，確保各項(xiàng)工程的質(zhì)量有相應(yīng)具體的人員問責(zé)；工程驗(yàn)收是監(jiān)督整個(gè)工程的關(guān)鍵，應(yīng)該確保驗(yàn)收的質(zhì)量。
第二，對(duì)施工成本加強(qiáng)管理。水工建筑項(xiàng)目的施工成本要嚴(yán)格控制和優(yōu)化，主要采取以下措施：（1）預(yù)算的成本必須準(zhǔn)確、完善、詳細(xì)，針對(duì)預(yù)算要制定成本的控制標(biāo)準(zhǔn)，保證預(yù)算成本額控制標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性；（2）在施工過程中要對(duì)實(shí)際操作需要的車輛、原材料、工作人員等進(jìn)行嚴(yán)格管理，做好施工中每個(gè)成本的控制環(huán)節(jié)，避免不必要浪費(fèi)。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工倉庫保管的工作，發(fā)放物資應(yīng)該制定嚴(yán)格制度，憑有效證件與單據(jù)領(lǐng)取等，要定期的盤查清點(diǎn)數(shù)量，預(yù)防盜竊事件；（3）應(yīng)該建立相對(duì)完整成本記錄，內(nèi)容要包括原材料使用的情況、車輛油耗和維修情況以及職工工作效率等方面。記錄的內(nèi)容要科學(xué)與條理清晰，應(yīng)該及時(shí)反映使用情況，做好調(diào)整，使用科學(xué)方法控制成本。
第三，加強(qiáng)對(duì)水工建筑的進(jìn)度管理。進(jìn)度的管理要保證施工質(zhì)量，工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段就應(yīng)該對(duì)施工進(jìn)度做好計(jì)劃，確定項(xiàng)目完成的時(shí)間，施工時(shí)應(yīng)該根據(jù)計(jì)劃，不應(yīng)該為趕工就忽略施工質(zhì)量。
第四，加強(qiáng)水工建筑施工安全的管理。工程的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境很復(fù)雜，影響安全的因素很多，應(yīng)該加強(qiáng)施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，使員工安全意識(shí)不斷提高，安全檢查要周期性，清理所有可能的隱患。
4.結(jié)語
總之，加強(qiáng)現(xiàn)代化水工工程的建筑質(zhì)管理要從施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度與成本、施工安全等方面開展，做好這四個(gè)方面內(nèi)容，才會(huì)保證施工順利進(jìn)行，為企業(yè)的安全可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。
【參考文獻(xiàn)】
1 工程本質(zhì)安全管理體系
1.1 本質(zhì)安全管控體系構(gòu)建
通過完善安全管理程序文件、安全管理制度，構(gòu)建集業(yè)主、監(jiān)理、施工單位于一體的本質(zhì)安全管理體系，包括管理手冊(cè)、程序文件、管理制度等內(nèi)容，明確水電工程管理單元，管理的流程，提示關(guān)鍵的流程節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素及涉及的相關(guān)方。
1.2 應(yīng)急預(yù)案體系修編
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編，形成內(nèi)容全面的預(yù)案體系，內(nèi)容包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，全面提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。
1.3 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的建立
編寫《觀音巖水電工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，全面覆蓋水電工程施工各階段、現(xiàn)場(chǎng)施工各方面，明確安全檢查內(nèi)容與范圍，實(shí)現(xiàn)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
1.4 水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的設(shè)計(jì)
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，結(jié)合觀音巖水電工程實(shí)際情況，編寫《觀音巖水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，全面規(guī)范水電工程安全管理。
2 本質(zhì)安全管理一體化信息平臺(tái)
建立實(shí)現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位等各參建單位一體化管理的《觀音巖水電工程本質(zhì)安全管理一體化信息平臺(tái)》，實(shí)現(xiàn)安全管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)可在線申報(bào)與審批，各類安全數(shù)據(jù)信息化管理，并展現(xiàn)工程上一些安全信息，公布安全績(jī)效。
系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型如下：
系統(tǒng)主要功能包括：
2.1 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度
用戶通過該模塊主要是查閱相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及公司制度，同時(shí)也可增加法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 組織機(jī)構(gòu)管理
各參建單位用戶通過該模塊管理本項(xiàng)目的安全組織結(jié)構(gòu)，可進(jìn)行分類、維護(hù)、調(diào)整、瀏覽、查詢功能。
2.3 人員管理
記錄入場(chǎng)的所有人員的基本信息、取證情況、培訓(xùn)情況等相關(guān)信息。
每個(gè)員工發(fā)放ID卡，實(shí)現(xiàn)一人一卡，ID編號(hào)與個(gè)人身份證關(guān)聯(lián)。
2.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)
通過該模塊接收、登記業(yè)主下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，并通過該模塊把安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)分解到具體部門、負(fù)責(zé)人，以及明確對(duì)業(yè)主、施工單位的安全目標(biāo)。
2.5 安全投入管理
通過該模塊進(jìn)行編制勞動(dòng)保護(hù)、安全措施計(jì)劃，提交上級(jí)審核；對(duì)審核通過的勞動(dòng)保護(hù)、安全措施計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，隨時(shí)填寫資金投入與計(jì)劃完成情況。
2.6 動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源管理
本模塊基于《觀音巖水電工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制手冊(cè)》登記本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，如：?；瘞?、地質(zhì)災(zāi)害地帶等，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理，不同的危險(xiǎn)源提出有效的控制措施。
2.7 安全技術(shù)方案管理
通過該模塊可編寫各種安全技術(shù)方案，業(yè)主和施工單位提交安全技術(shù)方案，業(yè)主可進(jìn)行方案審查。對(duì)審查通過的方案進(jìn)行存檔管理。
2.8 例行工作管理
記錄管理安全會(huì)議、安全活動(dòng)、安全簡(jiǎn)報(bào)、安全總結(jié)、安全生產(chǎn)記錄等相關(guān)信息，會(huì)議/活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)記錄以圖片形式上傳，如果未上傳，則在安全績(jī)效考核中進(jìn)行扣分。
2.9 作業(yè)許可管理
實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)火證、高危作業(yè)證、放射性探傷作業(yè)證、密閉空間作業(yè)證進(jìn)行申報(bào)、審批，審批信息可及時(shí)反饋相關(guān)人員，并可進(jìn)行打印作業(yè)證。
放射性探傷作業(yè)審批后，會(huì)通知所有人員時(shí)間、地點(diǎn)，避免人員進(jìn)入探傷區(qū)域。
安全人員可以使用“安全通”在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流程處理。
2.10 特種設(shè)備管理
該模塊主要是記錄管理建設(shè)中所使用施工機(jī)械和設(shè)備信息，定期對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、檢查。通過該模塊可記錄管理這些設(shè)備臺(tái)帳、檢測(cè)檢驗(yàn)記錄、設(shè)備資料檔案等信息。
設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)到期前，系統(tǒng)可自動(dòng)發(fā)送短信和系統(tǒng)消息進(jìn)行提示。
2.11 安全設(shè)施管理
通過該模塊，施工單位管理安全網(wǎng)、安全標(biāo)志、照明設(shè)施、防護(hù)欄桿等安全設(shè)施臺(tái)帳，記錄基本信息，同時(shí)需要記錄檢驗(yàn)相關(guān)信息。可設(shè)定定期檢驗(yàn)提前提醒功能，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)消息與短信兩種方式提醒。
2.12 職業(yè)健康管理
實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等，從而為完善工程的職業(yè)衛(wèi)生管理，達(dá)到國(guó)家相關(guān)要求。
通過該模塊可進(jìn)行職業(yè)危害評(píng)級(jí)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理、職業(yè)病管理、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)、工傷保險(xiǎn)管理等內(nèi)容。
2.13 應(yīng)急救援管理
通過該模塊管理各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急物資、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，為業(yè)主提供審閱，同時(shí)提供應(yīng)急培訓(xùn)與演練平臺(tái)，業(yè)主可組織相關(guān)單位進(jìn)行在線模擬演練，提高對(duì)典型事故的應(yīng)急能力。
2.14 安全檢查
該模塊用于項(xiàng)目的月度安全大檢查、日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)登記，如構(gòu)成隱患進(jìn)行隱患登記。功能包括：檢查計(jì)劃、檢查記錄與總結(jié)、檢查標(biāo)注與檢查表維護(hù)、隱患登記等。
現(xiàn)場(chǎng)安全人員可以使用“安全通”及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息。
2.15 人員違章管理
基于管理人員安全檢查，可以將檢查中員工違章行為表現(xiàn)情況記錄到該模塊中，并進(jìn)行培訓(xùn)、處罰及退場(chǎng)的處理。
該模塊與多媒體安全培訓(xùn)系統(tǒng)接口。
2.16 隱患管理
通過該模塊登記安全檢查或日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，并責(zé)令責(zé)任單位（個(gè)人）限期整改，實(shí)現(xiàn)隱患登記、隱患整改、隱患復(fù)查、隱患管理的全過程閉環(huán)管理.
2.17 事故管理
各施工單位通過該模塊記錄管理發(fā)生的事故信息，發(fā)生事故及時(shí)通過系統(tǒng)上報(bào)。事故信息作為對(duì)施工單位考核的部分內(nèi)容，如果施工單位不登記或者不及時(shí)登記，業(yè)主可手動(dòng)進(jìn)行扣分處理。
2.18 安全績(jī)效分析
將各模塊數(shù)據(jù)匯總、分析，給出圖表式安全績(jī)效分析結(jié)果，為工程安全管理提供輔助決策支持。
2.19 安全獎(jiǎng)懲管理
安全獎(jiǎng)懲管理包括對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)懲和對(duì)施工單位的獎(jiǎng)懲。
個(gè)人獎(jiǎng)懲主要針對(duì)個(gè)人違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)施工單位的獎(jiǎng)懲針對(duì)各施工單位的安全績(jī)效情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
該模塊讀取“人員違章管理”和“安全績(jī)效分析”的數(shù)據(jù)。
3 封閉式多維現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控平臺(tái)
工程多功能封閉式安全監(jiān)控管理以工程內(nèi)的封閉區(qū)域?yàn)楣芾韱挝?，用封閉圍欄實(shí)現(xiàn)與外界隔離，在管理范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)出區(qū)域的人員、車輛等進(jìn)行全方位安全監(jiān)控管理，以保證封閉區(qū)域內(nèi)的人員、車輛等的安全。
其業(yè)務(wù)功能圖如下：
通過封閉圍欄周界報(bào)警系統(tǒng)，禁止非現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；通過ID卡準(zhǔn)入管理系統(tǒng)控制施工現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛的出入；通過基于RFID技術(shù)的定位和GPS定位相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)入場(chǎng)人員、車輛進(jìn)行定位跟蹤，并建立GIS地圖電子圍欄，實(shí)現(xiàn)分區(qū)控制；通過全方位視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控人員、車輛、物料、邊界的狀態(tài)；現(xiàn)場(chǎng)安全人員手持“安全通”在封閉區(qū)域內(nèi)移動(dòng)辦公，實(shí)施封閉區(qū)域的監(jiān)控，及時(shí)處理安全事務(wù)。最終實(shí)現(xiàn)全方位、封閉化的監(jiān)控管理的功能。
中圖分類號(hào)：TV212文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
目前我國(guó)的水利水電工程已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了質(zhì)量對(duì)于企業(yè)和工程的重要性，并逐漸建立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這對(duì)于規(guī)范水利水電工程建設(shè)，提高工程的質(zhì)量做出了一定的貢獻(xiàn)。但是，由于一些客觀或主觀的原因，我國(guó)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督還存在著一些實(shí)際性的問題，影響著質(zhì)量監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，也影響了工程質(zhì)量的提高。
一、目前我國(guó)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題
1.1 水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)不太完善
目前我國(guó)的水利水電工程是按照分級(jí)管理的原則進(jìn)行管理的，主要由相應(yīng)的水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。但是，因?yàn)樗砍雠_(tái)的工程質(zhì)量管理的規(guī)定主要是針對(duì)大、中型企業(yè)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于一些縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的小型水利水電工程沒有規(guī)定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)，這就讓小型水利水電工程缺少了具體的監(jiān)督依據(jù)。此外，因?yàn)樾⌒偷乃姽こ藤|(zhì)量的監(jiān)督缺乏制度性保障，對(duì)于工程建設(shè)中的些違規(guī)違法行為很難采取懲罰措施，只能采取教育、督促的方式責(zé)令其整改，這嚴(yán)重?fù)p害了質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行效力，導(dǎo)致了屢禁不止的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1.2 水利水電過程的質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)有待提高
水利水電的質(zhì)量監(jiān)督人員是質(zhì)量監(jiān)督工作切實(shí)進(jìn)行的關(guān)鍵，如果缺乏了高素質(zhì)的監(jiān)督人員，就會(huì)讓監(jiān)督管理的相關(guān)職能落實(shí)不到位。目前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)存在參差不齊的現(xiàn)象，他們不僅缺乏扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，不能再監(jiān)督過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，還存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理工作沒有得到有效進(jìn)行。隨著改革開放的推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了跨越式地發(fā)展，各種水利水電工程項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)出來，也產(chǎn)生了一些新問題和新情況，這就需要高素質(zhì)的水利水電質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的高質(zhì)量。但是，一些水利水電工程管理人員的專業(yè)配置不合理，沒有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，雖然經(jīng)過短期的培訓(xùn)，但是對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)不夠，掌握和運(yùn)用法律法規(guī)知識(shí)的能力不強(qiáng)，從而影響了質(zhì)量監(jiān)督工作的效率。
1.3 水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督方式方法需要改進(jìn)
由于一些縣級(jí)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的起步晚、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，在質(zhì)量監(jiān)督方式方法上依然呈現(xiàn)出較為傳統(tǒng)和原始的現(xiàn)象，缺乏科學(xué)化的監(jiān)督方式和方法，這給質(zhì)量監(jiān)督工作的效率帶來了一定的影響。具體說來，一些縣級(jí)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督方式方法存在著以下的問題：
(1)憑“資料”監(jiān)督現(xiàn)象嚴(yán)重
由于水利水電工程項(xiàng)目較多，質(zhì)量監(jiān)督人員較少，缺乏交通工具，且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，使得一些質(zhì)量監(jiān)督工作存在著走過場(chǎng)的現(xiàn)象，很少在工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢查和實(shí)地監(jiān)督，而是憑監(jiān)理單位或施工單位提供的資料進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。這種監(jiān)督方式往往會(huì)因監(jiān)理單位或施工單位的弄虛作假或敷衍了事造成質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)果不正確，也失去了其本身的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(2)單一的實(shí)體監(jiān)督現(xiàn)象嚴(yán)重
長(zhǎng)期以來，水利水電的質(zhì)量監(jiān)督直接將質(zhì)量監(jiān)督檢查放在檢查是否滿足設(shè)計(jì)及技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求上面，而且單純地放在工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)督上，忽視了參加工程建設(shè)的各個(gè)單位的行為規(guī)范上面，導(dǎo)致了工程的質(zhì)量受到影響。
(3)憑經(jīng)驗(yàn)監(jiān)督現(xiàn)象嚴(yán)重
有些水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督僅僅憑自身的經(jīng)驗(yàn)來監(jiān)督，通過簡(jiǎn)單的“手摸、眼看、錘敲、估計(jì)”等方式來進(jìn)行監(jiān)督，沒有采取科學(xué)的檢測(cè)手段對(duì)其質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督工作存在較大隨意性，很難具備較強(qiáng)的說服力。
二、水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中問題的解決措施
2.1 完善質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)
要加強(qiáng)中小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作，制定小型水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并建立好相應(yīng)的違規(guī)違章懲罰措施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作有依據(jù)可循。在水利水電工程質(zhì)量管理的過程中，要并結(jié)合小型水利水電工程的實(shí)際情況，更加明確縣級(jí)水利質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作程序和監(jiān)督方式。對(duì)于一些違規(guī)違法的行為，要堅(jiān)決進(jìn)行打擊，采取具體可行的制裁手段，如罰款等，以保證政府對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的有效監(jiān)督。
2.2 提高質(zhì)量監(jiān)督人員的整體素質(zhì)
隨著水利水電工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，我們要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)的提高，從而提高質(zhì)量監(jiān)督的工作效率。水利水電工程的種類繁多，每一種種類又分為不同的結(jié)構(gòu)形式，對(duì)于施工材料、施工方法和施工條件等都有不同的要求。因此需要質(zhì)量監(jiān)督人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，包括水工專業(yè)知識(shí)、機(jī)電專業(yè)知識(shí)、地質(zhì)專業(yè)知識(shí)等。此外，因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督工作關(guān)系到水利水電工程的作用的發(fā)揮，甚至關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，更關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督人員需要具備較強(qiáng)的政治素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。一方面，當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要促進(jìn)監(jiān)督人員的專業(yè)合理搭配和行政素質(zhì)的不斷提高，在具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，具有較高的政治素養(yǎng)。通過優(yōu)秀人才的選拔、定期的技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等，不斷提高人員的專業(yè)知識(shí)和政治素養(yǎng)。另一方面，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的法律法規(guī)知識(shí)及行政知識(shí)的提高，讓人員在培訓(xùn)和實(shí)踐中不斷提高自身的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。
2.3 改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督方式和方法
水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)工程各方工作的關(guān)鍵性人員，因此對(duì)于監(jiān)督方法和方式方面具有較高的要求。為了實(shí)現(xiàn)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作最大效率的發(fā)揮，我們可以從以下方面入手：首先，質(zhì)量監(jiān)督人員要堅(jiān)持抽查和巡回監(jiān)督相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督人員要明查，更要暗查，只有，這樣才能保證查來資源的客觀性和真實(shí)性，才能保證質(zhì)量監(jiān)督工作的可靠性。其次，質(zhì)量監(jiān)督人員要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)參建單位的相關(guān)質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。只有加強(qiáng)參建單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，才能全方位地保證工程的質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的目的。最后，要加強(qiáng)技術(shù)手段的研究和開發(fā)，并積極運(yùn)用新技術(shù)到質(zhì)量監(jiān)督工作中去。單憑經(jīng)驗(yàn)監(jiān)督出來的質(zhì)量并不一定真實(shí)可靠，需要監(jiān)督單位對(duì)監(jiān)督方法進(jìn)行研究和開發(fā)。
2.4 加大質(zhì)量監(jiān)督力度
質(zhì)量監(jiān)督人員在水利水電工程建設(shè)期間必須加大施工質(zhì)量的監(jiān)督力度，編制詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。在工程施工期間將工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)做為質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。要求監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位必須進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，并進(jìn)行一定數(shù)量的平行檢測(cè)。項(xiàng)目組根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督站的授權(quán)范圍開展工作，對(duì)一般的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作以抽查為主，對(duì)重要隱蔽工程、工程的關(guān)鍵部位以及參建單位工程質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，及時(shí)通知建設(shè)、監(jiān)理、施工單位采取糾正措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的行為，通知建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，必要時(shí)向水行政主管部門報(bào)告；在日常質(zhì)量監(jiān)督工作中，要加大質(zhì)監(jiān)站直接的信息交流，對(duì)各自工作情況進(jìn)行交流和溝通，并互相學(xué)習(xí)新的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的工作能力。
結(jié)束語
總之，隨著水利水電工程數(shù)量的不斷增加，水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)于工程質(zhì)量的保證具有重要意義。水利水電質(zhì)量監(jiān)督單位要建立明確的質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)，提高人員素質(zhì)，改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督方法，才能促進(jìn)水利水電質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量工作的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
