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時間：2023-06-15 09:29:24
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前言
水利工程施工是水利建設(shè)的重要階段，其施工的質(zhì)量直接關(guān)系到能否達到工程建設(shè)的目的，我國的水利工程施工管理雖然取得巨大的進步，但仍然存在一些問題，科學(xué)分析水利工程施工中常見的質(zhì)量問題，針對其特點進行相關(guān)的預(yù)控措施成為了現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)的重要工作，必須采取切實有效的措施，提高施工管理水平。
1 關(guān)于水利工程施工特點的分析
水利工程在我國建設(shè)中占有一定地位，現(xiàn)在是我國經(jīng)濟發(fā)展中的代表承載著人們的安全和國家的和平安定。水利工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對水土建筑的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍裂的性能都有特殊要求，所以要針對施工地區(qū)具體設(shè)計方案進行防治措施的工作，另一方面，水利工程通常情況下施工范圍廣，流動性，涉及的問題多，具有很強的系統(tǒng)性和綜合性，施工難度較大，因此針對建設(shè)，施工及管理方面的問題要綜合性的進行分析從而有效的保證建造過程中的質(zhì)量控制。水利工程施工有單獨的施工規(guī)范，因此在施工過程中要采用專業(yè)的施工方法，確保其施工符合水利工程規(guī)范的相關(guān)要求，水利工程如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，不但會影響水工建筑物的使用率及經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，同時也無形中增加了維修的成本，甚至?xí)o國家?guī)斫?jīng)濟的損失，所以在水利工程施工中，要綜合考慮施工所帶來的經(jīng)濟效益及對生態(tài)系統(tǒng)的影響，這樣才能合理的利用水利資源。
2 影響水利工程穩(wěn)定施工的因素
在施工的時候影響其質(zhì)量的主要因素有人、材料、機械、方法、環(huán)境等五大因素，目前我國水利工程施工中常見的質(zhì)量問題主要集中在隱形轉(zhuǎn)包造成的質(zhì)量問題，趕進度造成的工序施工不徹底以及相關(guān)的一些技術(shù)性質(zhì)量問題等方面，另外，加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提，全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)，項目負責(zé)人，工程技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任，一層一層的落實責(zé)任，并且加強監(jiān)督和檢查，只要出現(xiàn)質(zhì)量問題就要追究責(zé)任，全面的實現(xiàn)工程質(zhì)量的終身責(zé)任制度，解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量的問題。有時準備工作部充分，工程在短時間內(nèi)就進行工作。其次，設(shè)計人員水平不高，未周全考慮設(shè)計因素，結(jié)構(gòu)布局失調(diào)，深度不夠，設(shè)計人員未按強制性標(biāo)準執(zhí)行，對規(guī)范不熟悉，同時施工都是用農(nóng)民工他們的文化程度不高，限制了施工的經(jīng)驗和技術(shù)水平，最后導(dǎo)致工程質(zhì)量差的結(jié)果。
在建設(shè)過程中，施工材料是影響工程施工建設(shè)的重要因素。因此為了確保水利工程獲得良好的質(zhì)量，必須要針對施工材料質(zhì)量展開控制。在實際工作中，水利工程的建設(shè)需要應(yīng)用到各種材料。因此實現(xiàn)各個施工程序材料的準備是非常必要的。有些工程項目開發(fā)部門往往缺乏這方面的管理應(yīng)用，導(dǎo)致了不合理材料的大量投入，從而引起后期質(zhì)量的質(zhì)變，這需要引起相關(guān)工程管理人員的重視，如果工程管理人員不具備良好的管理能力，水利工程也不會得到有效開展。做好工程施工機械設(shè)備的控制工作對提高工程施工建設(shè)質(zhì)量以及確保工程施工建設(shè)進度同樣具有非常重要的作用。工程施工機械設(shè)備的控制工作主要包括對施工設(shè)備與施工工具的采購控制、使用控制以及養(yǎng)護控制，機械設(shè)備的采購工作要立足于工程建設(shè)的實際需要。機械設(shè)備的使用控制，要嚴格的規(guī)范機械設(shè)備造作人員的操作行為，實施人機固定制度。機械設(shè)備的維護控制，確保設(shè)備維護工作有專門的人員負責(zé)。
通過對方法控制體系的應(yīng)用，可以實現(xiàn)水利工作的正常開展。所謂的方法控制體系包括以下幾種模式，分別是施工技術(shù)模式、施工組織設(shè)計模式及其施工工藝模式等。這些模式都是影響施工工作正常進展的關(guān)鍵部分。也就是只有確保施工方案的正確性，才能保證施工各個程序的協(xié)調(diào)。從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。
3 水利工程施工質(zhì)量措施的優(yōu)化
對于現(xiàn)在水利工程施工的優(yōu)化主要的是以下幾點：第一，抓好水利工程質(zhì)量工作的前提是領(lǐng)導(dǎo)的重視，水利工程行政管理部門要重視水利工程的質(zhì)量管理，本著對人民負責(zé)的態(tài)度把工作落到實處。第二，嚴格執(zhí)行相關(guān)文件精神，做好項目立項、報建、施工、竣工驗收等主要的環(huán)節(jié)，上一階段的工作完成了才能進行下個階段的工作，工程設(shè)計的審批制度要嚴格，獲批準的才可以施工，拒絕三邊工程，優(yōu)化工程建設(shè)的程序。第三，水利工程建設(shè)保證工程質(zhì)量的根本措施是落實項目法人的責(zé)任制，招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制，項目法人只有真正承擔(dān)了責(zé)任，才能依據(jù)市場來實施建設(shè)，從而優(yōu)化工程建設(shè)各個方面的工程質(zhì)量。第四，依據(jù)工程要求設(shè)定監(jiān)理目標(biāo)，進行計劃，人員及物料計劃是為完成目標(biāo)所實施控制的依據(jù)，方式，制度和保證體系等，制定監(jiān)理準則，詳細規(guī)定掌握各個工程質(zhì)量標(biāo)準，確定監(jiān)理目標(biāo)。第五，嚴格技術(shù)管理，推廣新技術(shù)。在技術(shù)管理中包含有技術(shù)責(zé)任制、圖紙會審、施工日記、技術(shù)復(fù)核、技術(shù)交底、材料檢驗等制度，其次是積極研發(fā)推廣應(yīng)用利用提升工程質(zhì)量的先進技術(shù)及先進的施工工藝、新材料、新產(chǎn)品。加強質(zhì)量意識及質(zhì)量法制觀念從而優(yōu)化技術(shù)。
在施工過程中，我們要針對一系列的現(xiàn)實問題展開分析，保證土石壩施工方案及其土石方工程環(huán)節(jié)的優(yōu)化。促進其填筑環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)及其開挖環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。在土石壩的建設(shè)過程中，要確保其擋水建筑物的有效建設(shè)，實現(xiàn)其穩(wěn)定性、不透水性的提升，解決其沉陷過程中的各個問題。針對填筑質(zhì)量的提升是非常必要的。通過對混凝土壩施工環(huán)節(jié)及其相關(guān)混凝土工程施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化，可以保證水利工程建設(shè)整體效益的提升，這對水工混凝土質(zhì)量的提升是非常必要的。為了保證上述環(huán)節(jié)的穩(wěn)定開展，要針對施工工藝的相關(guān)問題展開解決，實現(xiàn)建筑物整體性的建設(shè)，保證混凝土自身密實度的提升。質(zhì)量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。建筑工程施工質(zhì)量驗收應(yīng)做到以下幾點：建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定；建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求；參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進行；隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進行驗收，并應(yīng)形成驗收文件；涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣檢測；檢驗批準的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收。
4 結(jié)束語
水利工程施工的質(zhì)量是決定整個工程的重要問題，所以就要保證在這方面工作的時候細致認真和施工人員整體水平的綜合管理進行有效的工作，最后高質(zhì)量的完成施工作業(yè)，為我國作出貢獻。
參考文獻
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在整個水利工程施工過程中，對于水利工程施工質(zhì)量能夠產(chǎn)生影響的因素有很多，所以，在水利工程的施工階段，進行質(zhì)量控制必須要從對于投入的條件和資源質(zhì)量進行控制，這也就是事前控制，從而再對水利工程生產(chǎn)過程和各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行控制，也就是事中控制，一直到水利工程完成以后的工程出品質(zhì)量檢驗和控制，也就是事后控制，從事前控制到事中控制最后到事后控制的全過程系統(tǒng)控制的過程。
一、水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制存在的問題
1、質(zhì)量控制意識薄弱
當(dāng)前，不少地方的水利工程建設(shè)存在不合理或不規(guī)范的現(xiàn)象。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。一些水利工程的設(shè)計人員水平較低，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，未執(zhí)行強制性標(biāo)準。不少施工單位常常出現(xiàn)搶工期趕進度的現(xiàn)象，導(dǎo)致對某些工序不夠重視，敷衍了事。不少水利工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費、資金流失，經(jīng)濟利益驅(qū)使偷工減料，缺乏工程質(zhì)量控制的意識，例如：為圖省事在混凝土水平施工縫面不設(shè)鍵槽，結(jié)果在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。
2、水利工程資金管理不科學(xué)
水利工程實施階段是人力、物力、財力消耗的主要階段，通過加強對水利工程項目資金科學(xué)管理，不僅能對建設(shè)資金進行全方位、全過程的成本控制，還可以有效的控制水利工程的施工質(zhì)量。但是，目前一些水利工程因為投資不足，致使施工設(shè)備、試驗設(shè)備陳舊。不少水利施工企業(yè)尚未建立健全預(yù)算管理制度，預(yù)算沒有成為企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù)，隨意更改，使預(yù)算成為擺設(shè)，工程項目資金的收支缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制，工程項目資金的使用非常不合理。
3、質(zhì)量監(jiān)督力度不夠
水利工程有著工期長、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點。由于水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定性不清、質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)低、不能很好的為監(jiān)督機構(gòu)進行技術(shù)服務(wù)，這些因素都嚴重制約質(zhì)量監(jiān)督的力度，嚴重地影響了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。目前大部分都是單一的實物質(zhì)量監(jiān)督，無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。傳統(tǒng)單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠遠不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督是不行的。
4、工程質(zhì)量檢測不到位
一些水利工程施工質(zhì)量檢測在技術(shù)、人力、資金上投入不足，檢測技術(shù)水平不高，并且發(fā)展速度緩慢，主要表現(xiàn)在檢測人員素質(zhì)不高，檢測手段落后，檢測方法落后等幾個方面。不少水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。不少水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。
二、加強水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制的措施
1、事前控制措施
（1）原材料、半成品、設(shè)備是構(gòu)成工程實體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項目實體的組成部分。為此，加強對原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的前提?？刂坪糜糜诒竟こ添椖康母鞣N材料、設(shè)備性能、標(biāo)準及設(shè)計文件的相符性；控制材料、設(shè)備各項技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗測試指標(biāo)及標(biāo)準要求的相符性；控制材料設(shè)備進場驗收程序及質(zhì)量文件資料的齊全程度等。凡不能滿足質(zhì)量控制文件要求，凡未經(jīng)項目監(jiān)理部同意的原材料、半成品和機械設(shè)備等不得進入施工現(xiàn)場。事先控制是質(zhì)量控制體系的主要部分，它能將工程事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程高標(biāo)準按序施工。
（2）確定合理的施工工藝。全面正確的分析工程特點、技術(shù)關(guān)鍵和環(huán)境條件等資料，明確質(zhì)量目標(biāo)、驗收標(biāo)準、控制的重點和難點；制定合理有效的施工技術(shù)方案和組織方案，前者包括施工工藝、施工方法；后者包括施工段的劃分、施工流向和勞動組織；合理選用施工所需的機械設(shè)備和施工臨時設(shè)施，合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖；選用能夠保證工程質(zhì)量和安全的模具、腳手架等設(shè)備；編制工程所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的專項技術(shù)方案和質(zhì)量控制方案；編寫氣象、地質(zhì)等環(huán)境不利因素對施工的影響及其應(yīng)對措施。
（3）需要加強施工設(shè)備的管理。對施工所采用的機械設(shè)備，應(yīng)根據(jù)工程需要從設(shè)備選型、主要理論參數(shù)及使用要求等方面加以控制；對施工方案選用的模板、鋼管腳手架扣件等設(shè)備，除按適用的標(biāo)準定型選用外，一般需要根據(jù)設(shè)計文件及施工要求進行專項設(shè)計，對其設(shè)計方案和制作質(zhì)量的控制及驗收應(yīng)作為重點，進行控制；按照現(xiàn)場施工管理制度要求，工程項目所采用的施工機械、模具、腳手架，特別是危險性較大的現(xiàn)場安裝的起重機械設(shè)備，不僅要對其設(shè)計安裝方案進行審批，而且安裝完畢使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的檢測驗收，合格后方可使用。
2、事中控制
（1）確保施工工序的質(zhì)量
在實施水利工程施工工序質(zhì)量時，要應(yīng)分清主次，抓住關(guān)鍵，依靠完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度。水利工程的施工過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是構(gòu)成工程質(zhì)量的最基本的單元。因此，在施工中要建立嚴格的交接班檢查制度，在每一道工序進行中，必須堅持自檢、互檢。做好水利工程施工工序的質(zhì)量監(jiān)控工作，要熟悉工序操作要點，通過工序分析掌握重點。
（2）加強對施工方法和環(huán)境條件管理
水利工程施工過程中的方法包括整個施工周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測段、施工組織設(shè)計等。當(dāng)前水利工程施工過程中，要大力采用新工藝和新方法，這是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。施工方法正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實現(xiàn)。環(huán)境條件對水利工程質(zhì)量也起著重要作用。影響水利工程質(zhì)量的環(huán)境因素主要有：工程技術(shù)環(huán)境，如水文、氣象等；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所等等。環(huán)境因素會直接影響到水利工程的質(zhì)量，加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對施工質(zhì)量影響的重要保證。
（3）加強施工的技術(shù)管理
技術(shù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，在水利工程施工過程中，自始至終都滲透著技術(shù)管理工作。通過技術(shù)管理，才能保證施工過程的正常進行，從而保證工程質(zhì)量，提高工程效益。水利工程施工技術(shù)管理包括：技術(shù)責(zé)任制、施工日記、商洽管理、質(zhì)量檢驗、 圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗、技術(shù)檔案、工程驗收等制度。健全技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定，由雙方提交的施工技術(shù)圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計、施工計劃、施工進度計劃等文件應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核、審批。
3、事后控制
質(zhì)量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。建筑工程施工質(zhì)量驗收應(yīng)做到以下幾點：建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定；建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求；參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進行；隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進行驗收，并應(yīng)形成驗收文件；涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣檢測；檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收。
總之，水利工程是一項利國利民的大工程，而如何保證水利工程建筑施工的質(zhì)量也成為了社會所關(guān)注的問題。所以說，從建筑施工的規(guī)劃設(shè)計，建筑材料，施工工序，一直到工程驗收，一定都要進行嚴格的審查，一定要嚴格貫徹“以防為主，防檢結(jié)合”的方針，一定要對建筑施工的全過程進行有效的監(jiān)督，從而保證水利工程的質(zhì)量，進而為人民為國家創(chuàng)造出更多的價值。
參考文獻：
1、水利施工單位的監(jiān)管機構(gòu)
施工管理機構(gòu)受項目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)水利工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實行監(jiān)督管理。必須牢固樹立質(zhì)量意識。同時協(xié)調(diào)處理好“進度、質(zhì)量、投資”三項目標(biāo)的相互關(guān)系,促使管理目標(biāo)得到優(yōu)化實現(xiàn)。
一個強有力的、完善的項目管理機構(gòu)要求組成人員精干,業(yè)務(wù)水平較高。還應(yīng)根據(jù)每個人的不同專業(yè)特長、工作責(zé)任感進行合理人員分工,職責(zé)明確,調(diào)動每個人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),按照工程驗收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗標(biāo)準進行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程實情的科學(xué)的專業(yè)化的規(guī)范的水利工程管理方法和規(guī)章制度,加強對水利工程的管理,監(jiān)督檢查水利工程的管理和安全,加強領(lǐng)導(dǎo),具體負責(zé),統(tǒng)一思想,調(diào)動各方面積極因素,結(jié)合工程實際,改善管理方式,提高管理水平。按工程性質(zhì)和用途明確施工管理內(nèi)容,能量化的要量化為可考核的各項指標(biāo),盡量劃小管理單位,可以通過多種方式,選擇有能力的單位或個人進行施工和管理。
在確保充分發(fā)揮水利工程應(yīng)有社會效益的前提下,還要兼顧水利資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在保證水利國有資產(chǎn)不流失和工程安全的前提下引進市場機制,降低運行管理成本,提高經(jīng)濟效益。既要控制工程總投資,又要保證工程發(fā)揮應(yīng)有效益。正確處理建設(shè)和管理的關(guān)系,在加強工程建設(shè)投資的同時加大管理的投入,解決“重建輕管”問題,責(zé)任明確,正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,打造一個高效負責(zé)專業(yè)的管理團隊。
2、水利工程施工管理中的主要問題分析
2.1安全管理問題
在水利工程施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。
2.2施工過程中的成本控制
在水利工程施工項目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴重的問題,表現(xiàn)在以下幾方面:因為建筑行業(yè)的市場競爭越來越激烈,企業(yè)在工程項目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報價的風(fēng)險日趨加劇,對于投標(biāo)費用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。
2.3水利工程項目存在的質(zhì)量問題
水利工程項目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認識到工程項目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗收階段的質(zhì)量沒有嚴格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。
3、加強水利工程施工管理的具體措施
3.1施工安全管理與控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅持項目經(jīng)理為核心,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過科學(xué)合理的制度對施工的安全進行約束和管理。其次,加強安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄,對施工的標(biāo)準和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實到工程項目的每個環(huán)節(jié),重點加強對新進員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次,要重視對施工現(xiàn)場場地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。
3.2加強施工合同管理的重要意義
在水利工程施工中,我們不可忽視對合同的管理,尤其要重視以下幾點:(1)要對合同進行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴格審查項目的招標(biāo)文件,對工程項目進行計劃立項和編制;(2)要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程項目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計變更的審批程序,對施工的質(zhì)量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。(4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3重視施工質(zhì)量的管理與控制
質(zhì)量是水利工程項目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行,但施工質(zhì)量的控制與管理,涉及到采購、施工、監(jiān)理以及原料林采購和工程設(shè)計等諸多環(huán)節(jié),我們尤其要注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。
第一,與水利工程施工相關(guān)的各個組織和單位,要立足于水利工程項目的實際和要求,在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)程的前提下,對施工組織計劃進行認真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。
第二,要把工程項目進行分階段、分項管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實到部門和個人,在施工過程中,要嚴格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準進行,并加強對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗收,確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準,達到用戶的要求。
第三,要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項目施工管理中的應(yīng)用。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時可以安裝相應(yīng)的實時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實時監(jiān)督和控制之下。
3.4環(huán)境保護
中圖分類號：O213文獻標(biāo)識碼： A
1工程概況
尼爾基水利樞紐位于黑龍江省與交界的嫩江干流上。該工程具有防洪、城鎮(zhèn)生活和工業(yè)供水、灌溉、發(fā)電、航運和環(huán)境等綜合效益，是嫩江、松花江流域防洪和水資源開發(fā)利用的關(guān)鍵工程。
工程建成后，在嫩江及松花江流域防洪減災(zāi)和水資源開發(fā)中的重要作用，工程施工總工期5年。
此工程關(guān)系到國計民生，所以其施工質(zhì)量要嚴格把關(guān)。工程施工質(zhì)量的好壞，對水利工程的安全和造價有很大影響。因此，在施工中我們必須對施工質(zhì)量有足夠的重視。用工程施工質(zhì)量的提高，帶動水利工程整體質(zhì)量的提升。本文闡明了水利工程全過程的施工管理要點，探討了水利工程事前、事中、事后的施工質(zhì)量控制措施。
2施工質(zhì)量控制方法
質(zhì)量是建設(shè)工程項目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)的確立和實現(xiàn)需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，通過建設(shè)工程項目各參與方的質(zhì)量責(zé)任和職責(zé)活動的實施來達到。而作為施工承包方，其質(zhì)量責(zé)任和職責(zé)是要以質(zhì)量方針為指導(dǎo)思想，全力致力于滿足質(zhì)量要求的一系列作業(yè)技術(shù)活動與管理活動。施工質(zhì)量控制應(yīng)貫策全面、全過程質(zhì)量管理的思想，運用動態(tài)控制原理，進行質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。
2.1事前控制
2.1.1施工技術(shù)準備工作的質(zhì)量控制
在正式施工前進行的事前主動質(zhì)量控制，通過編制施工質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量目標(biāo)，制定施工作業(yè)方案，設(shè)置質(zhì)量管理點，落實質(zhì)量責(zé)任，分析可能導(dǎo)致質(zhì)量目標(biāo)偏離的各種因素，針對這些影響因素制定有效的預(yù)防措施，防患于未然。此計劃涉及面廣，每一環(huán)節(jié)都需要有周密的考慮，特別是質(zhì)量控制點的識別與控制管理，如：人的行為、材料的質(zhì)量與性能、施工方法與關(guān)鍵操作、施工技術(shù)參數(shù)、技術(shù)間隙、施工順序、質(zhì)量通病、新技術(shù)工藝的應(yīng)用、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序等。為此，首先要做好施工質(zhì)量控制點的事前預(yù)控工作，包括明確質(zhì)量控制的目標(biāo)與控制參數(shù)；編制作業(yè)指導(dǎo)書;確定質(zhì)量檢查檢驗方式及抽樣的數(shù)量與方法；明確檢查結(jié)果的判斷標(biāo)準及質(zhì)量記錄與信息反饋。其次要向施工作業(yè)班組進行技術(shù)交底，使每一控制點上的作業(yè)人員明白施工作業(yè)程序及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準，掌握施工操作要領(lǐng)；施工過程中，相關(guān)技術(shù)管理和質(zhì)量控制人員要在現(xiàn)場進行重點指導(dǎo)和檢查驗收。同時質(zhì)檢人員應(yīng)積極主動地支持配合監(jiān)理工程師的工作，根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的要求，對施工作業(yè)質(zhì)量控制點，按照不同的性質(zhì)和管理要求，對見證點和待檢點實施不同的監(jiān)督和檢查，確保施工質(zhì)量按程序規(guī)程有序控制。
2.1.2現(xiàn)場施工準備工作的質(zhì)量控制
施工計量控制是一項重要的基礎(chǔ)工作，施工過程中的計量管理主要包括混凝土試驗室、瀝青混凝土試驗室、拌合站、砂石系統(tǒng)、觀測系統(tǒng)等，具體為施工生產(chǎn)時的投料計量、配合質(zhì)量檢測的施工測量、監(jiān)測計量以及對項目成品的測試、檢驗、分析計量等。開工前要建立和完善施工現(xiàn)場計量管理的規(guī)章制度；明確計量控制責(zé)任者和配置必要的計量人員；嚴格按規(guī)定對計量器進行維修和校驗；保證施工過程中計量準確。
2.1.3工程質(zhì)量檢查驗收的項目劃分
一個工程項目從開始到竣工交付使用，要經(jīng)過若干工序、工種的配合施工。施工質(zhì)量的優(yōu)劣，取決于各個施工工序、工種的管理水平和操作質(zhì)量。因此，為了便于控制、檢查、評定和監(jiān)督每個工序、工種的工作質(zhì)量，就要把整個項目逐級劃分為若干個子項目，并分級進行編號，在施工中據(jù)此來進行質(zhì)量控制和檢查驗收。
2.2事中控制
項目施工是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的作業(yè)過程構(gòu)成，因此施工質(zhì)量控制，必須對全部作業(yè)過程，即各道工序的作業(yè)質(zhì)量進行控制，其控制手段主要有：檢查、測試、試驗等，同時為了保證工序質(zhì)量受控，首先要對作業(yè)條件進行再確認，即按照作業(yè)計劃檢查作業(yè)準備狀態(tài)是否落實到位，其中包括對施工程序和作業(yè)工藝順序的檢查確認，在此基礎(chǔ)上，嚴格按作業(yè)計劃的程序、步驟和質(zhì)量要求展開工序活動。
2.3事后控制
2.3.1工序施工效果控制
對工序效果的控制就是控制工序產(chǎn)品的質(zhì)量特征和特性指標(biāo)能否達到設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準以及施工質(zhì)量驗收標(biāo)準的要求，其控制的主要途徑是：通過質(zhì)量檢查、實測獲取數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析所獲取的數(shù)據(jù)、糾正質(zhì)量偏差、判斷認定質(zhì)量等級及驗收。
2.3.2施工成品質(zhì)量保護
建設(shè)工程項目以完施工的成品保護，目的是避免已完施工成品受到來自后續(xù)施工以及其他方面的污染或破壞。其保護措施可采取防護、覆蓋、封閉、包裹等。
3水利工程項目質(zhì)量管理措施
3.1嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)工程質(zhì)量
水利工程的基本建設(shè)項目建設(shè)程序包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準備及施工、竣工驗收、試運行等工作環(huán)節(jié)。它是從基本建設(shè)過程中總結(jié)出來的， 正確反映基本建設(shè)客觀規(guī)律的工作次序，只有按照程序進行工程項目建設(shè)，才能夠使各階段的質(zhì)量管理和控制措施得到落實，才有助于保證工程質(zhì)量。
3.2不斷提高施工人員素質(zhì)
浙江江南春建設(shè)集團有限公司 ，浙江杭州 311243
摘 要 水利工程是一項技術(shù)含量高的復(fù)雜工程 ，其施工管理是工程順利開展的決定因素。然而在水利工程施
工管理過程中 ，由于多方面因素 ，導(dǎo)致工程施工管理存在一些不足之處 ，影響水利工程的順利進行。本文主要針對
水利工程施工管理的現(xiàn)狀以及合理對策做簡要的闡述 ，以提高水利工程的施工質(zhì)量 ，從而推進我國水利事業(yè)的快速
發(fā)展。
關(guān) 鍵 詞 水利工程 ；施工管理 ；現(xiàn)狀 ；對策
水利工程在社會現(xiàn)代化建設(shè)中占有重要地位 ，水利建設(shè)
或者城市的發(fā)展在很大程度上受水利工程施工質(zhì)量的好壞的影
響 ，而施工質(zhì)量的高低取決于施工管理水平的高低 ，盡管最近
幾年來我國水利工程施工管理水平已經(jīng)取得相對顯著地進步 ，
但是依舊存在著某些問題或者缺陷亟待解決 ，只有將這些問題
徹底的予以解決 ，水利工程施工管理水平才能邁上新的臺階。
良好的施工管理在水利工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作
用 ，也是搞好水利工作的先決條件。做好水利工程施工管理工
作 ，有助于水利工程項目建設(shè)目標(biāo)的順利完成 ，有效的對廣大
人民群眾的生命、健康和財產(chǎn)安全起到保護作用 ，同時也將對
我國國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康快速發(fā)展起到重要的推動作用。
但我們清醒地認識到 ，當(dāng)前水利工程建設(shè)施工管理工作還存在
諸多不足 ，管理工作所存在的一系列漏洞對水利工程項目的進
度產(chǎn)生了較大的抑制作用。作為一名水利工程項目的管理人員，
我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念 ，深刻的意識到做好水利工程施工管理
工作的重要意義 ，切實采取有效措施 ，加快管理體制的改革與
創(chuàng)新 ，促使水利施工管理工作能夠有效地進行實施。
1 水利工程施工管理的概述
1.1 工程施工進度管理
1）施工前的準備工作。水利工程的施工均是按照預(yù)先制
定的工程施工組織計劃方案進行有序施工操作的。在編制水利
工程施工方案過程中 ，要特別注意應(yīng)該包含工程的全部施工環(huán)
節(jié)的施工工藝、技術(shù)方案、施工組織、工程質(zhì)量檢測等。在編
制設(shè)計方案過程時，必須把施工技術(shù)措施作為編制的重點工作，
對于施工過程中出現(xiàn)的施工技術(shù)難題、經(jīng)濟效益等問題 ，要在
工程方案設(shè)計階段做出合理的控制 ，確保水利工程工程的施工
質(zhì)量。此外 ，還要對工程施工中用到的材料進行質(zhì)量的檢驗 ，
對符合原材料質(zhì)量要求才可以運用到工程施工中 ；
2）規(guī)范合同管理。在水利工程承包過程中 ，施工企業(yè)要
對工程承包合同中的每條內(nèi)容進行仔細的查看 ，不容有任何的
疏忽 ，查看合同中所包含的條款是否完整 ，是否有漏洞 ；工程
風(fēng)險的分攤是否合情合理 ；結(jié)合實際工程的具體情況對工程合
同的專用條款的制定 ，對其進行合理的增刪和修改 ，這是是執(zhí)
行合同的關(guān)鍵所在 ；同時 ，應(yīng)盡可能把工程說明書做到條款詳
細、責(zé)任明確、技術(shù)上要求切實可行等。
1.2 工程施工質(zhì)量管理
1）施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理。由于水利工程施工過程比較
繁瑣 ，為了保證施工操作秩序的順利進行 ，需要采取一定的準
備措施。工程技術(shù)人員、施工操作人員應(yīng)盡早到達施工現(xiàn)場 ，
提前熟悉施工現(xiàn)場的周圍的環(huán)境 ，結(jié)合工程的實際情況做好施
工組織的準備工作。而工程的檢查工作主要是針對施工過程的
設(shè)計違規(guī)問題的提早發(fā)現(xiàn) ，一旦檢查出存在不符合設(shè)計的問題
后 ，要及時進行解決處理 ，避免使得整個水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問
題。同時 ，對于工程的重要部分 ，需要進行定期的檢查審核 ，
減少水利工程的安全隱患 ；
2）工程竣工的質(zhì)量驗收。水利工程竣工后的驗收工作 ，
主要由分部、分項工程進行驗收 ，以及單位工程的驗收等組成。
在工程竣工以后，要安排工程檢驗人員對結(jié)構(gòu)內(nèi)部的各個部位，
進行嚴格的工程質(zhì)量檢查驗收。此外 ，在工程驗收時要嚴格按
照竣工驗收規(guī)范。如有達不到竣工驗收標(biāo)準的工程 ，不算工程
竣工 ，不能報竣工質(zhì)量核定和竣工驗收。
1.3 施工安全管理
任何一個工程 ，其在工程施工管理過程中 ，均需要注意施
工的安全管理 ，其實維持工程正常施工的基本保障。水利工程
也不例外，其為了加強對工程施工中的安全事故進行有效控制，
需要全面把握施工中可能出現(xiàn)的安全事故 ，強化對工程項目管
理的安全的認識 ，同時還要建立和完善危險意識的管理和防范
的管理機制。
2 水利工程施工管理的現(xiàn)狀
2.1 水利工程施工質(zhì)量管理不到位
1）施工人員的素質(zhì)較差
施工人員是水利工程的主要參與者與施工質(zhì)量控制者 ，其
施工技術(shù)、個人的責(zé)任意識直接影響了水利工程施工質(zhì)量的好
壞。但是在水利工程的施工現(xiàn)場 ，一些施工人員的施工技術(shù)不
達標(biāo) ，對工程質(zhì)量并不負責(zé) ，對工程質(zhì)量造成了很大的影響。
所以 ，水利工程的現(xiàn)場施工管理過程中 ，要加強對施工人員的
管理 ，切勿為了加快施工進度 ，就減少相應(yīng)的施工工序 ，影響
水利工程的施工質(zhì)量。
2）施工材料質(zhì)量管理不到位
施工材料是確保水利工程質(zhì)量的不可忽視的保障。但是 ，
在實際的水利工程現(xiàn)場 ，往往在材料進入施工現(xiàn)場以前 ，檢測
人員輕視對材料質(zhì)量的檢測工作的重要性 ，更甚者只對一部分
材料進行檢測 ，致使材料質(zhì)量缺乏保障。
3）施工前準備不足的因素
在現(xiàn)代工程施工中 ，任何一個工程在施工以前都需要做好
充分的準備工作 ，確保工程的正常施工。但是在水利工程施工
過程中 ，施工管理人員沒有對工程周圍的環(huán)境進行綜合性的研
究分析 ，沒有充分了解工程沿線的影響施工的因素。當(dāng)受外界
的影響 ，造成工程停工或返工 ，不但延誤了工程的施工工期 ，
還造成各種資源的浪費。在水利工程施工過程中 ，經(jīng)常發(fā)生因
為個別施工人員違規(guī)操作 ，造成工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。
4）施工工藝不合理 ，出現(xiàn)局部裂縫
在夏季、冬季工程施工過程中 ，由于采取的施工工藝的不
合理，或者采用的蒸汽養(yǎng)護過程中，形成不均勻的內(nèi)外溫度差 ，
這些也較容易形成裂縫。此外 ，混凝土墻拆除模板后沒有進行
有效的措施降溫措施 ，由于周圍的溫度的波動 ，引起水利工程
結(jié)構(gòu)的表面的溫度 ， 而在結(jié)構(gòu)內(nèi)部由于集中的水化硬化 ，溫
度迅速升高 ，出現(xiàn)較明顯的裂縫。
2.2 水利工程施工管理體制不完善
水利工程的施工管理機制存在一些固有的缺陷，并不完善，
我國現(xiàn)在有很大一部分水利工程進行選址的時候都將其設(shè)定在
農(nóng)村地區(qū) ，施工管理人員所具有的專業(yè)知識比較缺乏 ，工作經(jīng)
驗不足，所以在進行執(zhí)法的過程中不嚴厲，甚至進行故意縱容 ，
私自收受賄賂。水利工程施工管理隊伍所具備的專業(yè)素質(zhì)很慢
滿足施工管理工作 ，再加上當(dāng)前的水利工程管理工作任務(wù)量不
斷的增多 ，難度也有所增加 ，但是工作報酬依舊沒有獲得到較
高的漲幅 ，所以管理人員并沒有很高的工作熱情 ，有的干脆進
行調(diào)動離職或者跳槽 ，一些年輕一代雖然具有豐富的管理理論
知識 ，但是他們工作經(jīng)驗嚴重不足 ，他們對于水利工程管理工
作起到的作用微乎其微。除此之外 ，有個別單位在進行工程項
目建設(shè)的過程中 ，并沒有專門聘請一些水準較高的管理人員 ，
管理工作所存在的缺陷導(dǎo)致建設(shè)施工進度嚴重滯后 ，同時施工
質(zhì)量也不可避免的受到影響 ，另外也導(dǎo)致成本的上升。
2.3 水利工程施工安全管理不到位
研究發(fā)現(xiàn) ，在水利工程施工過程中 ，業(yè)主單位作為工程主
要投資方 ，往往只關(guān)注工程是否可以順利完成施工 ，而不關(guān)注
工程施工中的安全管理工作。同時 ，由于施工單位忽視對工程
安全管理的重視 ，常常導(dǎo)致發(fā)生在水利工程施工中 ，經(jīng)常出現(xiàn)
這樣的現(xiàn)象 ，先對工程的施工質(zhì)量進行檢驗 ，然后在提交檢驗
申請報告。此外 ，有的施工單位不按照指定的施工組織計劃施
工 ，在施工中 ，任意蠻干 ，造成工程質(zhì)量存在較大的問題 ，更
有甚者，忽視施工中的安全管理工作，往往導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故 ，
造成一定的經(jīng)濟損失。
3 做好水利工程施工管理的建議
3.1 制定合理的施工組織計劃 ，確保施工進度管理
為了有效的確保水利工程施工質(zhì)量 ，需要制定合理優(yōu)化的
施工組織計劃 ，以及完善的施工質(zhì)量計劃。通過筆者多年的水
利工程施工可以得知 ，在工程施工中 ，若沒有合理的施工質(zhì)量
控制計劃以及優(yōu)化的施工組織計劃方案 ，這樣將很難有效的確
保工程施工中的質(zhì)量。因此 ，完善的施工質(zhì)量控制計劃以及優(yōu)
化的施工組織計劃 ，可以較早的發(fā)現(xiàn)工程施工中的質(zhì)量問題 ，
并提前制定有效的解決措施。從而實現(xiàn)了可以提前控制工程施
工質(zhì)量的目標(biāo) ，確保在水利工程施工中有條理的進行控制施工
質(zhì)量。
3.2 構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理體系 ，確保施工質(zhì)量管理
現(xiàn)場施工建設(shè)管理組織機構(gòu)是水利工程施工質(zhì)量管理體系
的主要形式 ，其建立的基點在于能夠同施工企業(yè)質(zhì)量管理機制
相適應(yīng)
根據(jù)施工管理的范圍對施工質(zhì)量管理體系進行劃分 ，具體
包括以下幾個方面 ：現(xiàn)場施工質(zhì)量管理目標(biāo)體系、質(zhì)量管理控
制體系、質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量管理溝通協(xié)調(diào)體系等。
1）加強施工材料檢查工作 ，確保材料質(zhì)量
施工管理機構(gòu)受項目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)水利工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實行監(jiān)督管理。必須牢固樹立質(zhì)量意識,“百年大計,質(zhì)量第一”,抓住這個核心。同時協(xié)調(diào)處理好“進度、質(zhì)量、投資”三項目標(biāo)的相互關(guān)系,促使管理目標(biāo)得到優(yōu)化實現(xiàn)。
一個強有力的、完善的項目管理機構(gòu)要求組成人員精干,業(yè)務(wù)水平較高。還應(yīng)根據(jù)每個人的不同專業(yè)特長、工作責(zé)任感進行合理人員分工,職責(zé)明確,調(diào)動每個人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),按照工程驗收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗標(biāo)準進行水利工程施工管理工作。
二、水利工程施工管理中應(yīng)注意的問題
工程施工管理工作是一個涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面予以關(guān)注：①加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場施工管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經(jīng)理應(yīng)該做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經(jīng)驗，更需要具備法律、經(jīng)濟、工程建設(shè)管理和行政管理的知識和經(jīng)驗。②擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項目經(jīng)理必須清醒認識到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項目法人、監(jiān)理公司、設(shè)計單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持，互相監(jiān)督，維護各方的合法利益。③嚴格執(zhí)行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當(dāng)事人雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項目圓滿完成。④嚴把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計文件執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對設(shè)計文件中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計單位進行設(shè)計修改。擬定階段進度計劃并在實施中檢查監(jiān)督，切實做到以工程質(zhì)量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據(jù)批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。⑤加強道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項目經(jīng)理必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，認真負責(zé)，吃苦耐勞，堅守陣地。這樣才能保證工程質(zhì)量和進度，并維護應(yīng)有的權(quán)益。⑥堅持以人為本。調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮每個項目參與者的作用，推行目標(biāo)管理，績效考核，盡可能用數(shù)據(jù)說話，達到人人參與管理，個個分享管理成果。⑦堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。
因此，生產(chǎn)活動中安全工作必須是全員、全過程，全方位、全天候的動態(tài)管理。
三、加強水利工程施工管理的具體措施
1.施工安全管理與控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅持項目經(jīng)理為核心,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過科學(xué)合理的制度對施工的安全進行約束和管理。其次,加強安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄,對施工的標(biāo)準和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實到工程項目的每個環(huán)節(jié),重點加強對新進員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次,要重視對施工現(xiàn)場場地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。
2.加強施工合同管理
在水利工程施工中,我們不可忽視對合同的管理,尤其要重視以下幾點:(1)要對合同進行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴格審查項目的招標(biāo)文件,對工程項目進行計劃立項和編制;(2)要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程項目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計變更的審批程序,對施工的質(zhì)量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。(4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.重視施工質(zhì)量的管理與控制
質(zhì)量是水利工程項目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行,但施工質(zhì)量的控制與管理,涉及到采購、施工、監(jiān)理以及原料林采購和工程設(shè)計等諸多環(huán)節(jié),我們尤其要注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。
第一,與水利工程施工相關(guān)的各個組織和單位,要立足于水利工程項目的實際和要求,在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)程的前提下,對施工組織計劃進行認真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。
第二,要把工程項目進行分階段、分項管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實到部門和個人,在施工過程中,要嚴格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準進行,并加強對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗收,確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準,達到用戶的要求。
第三,要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項目施工管理中的應(yīng)用。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時可以安裝相應(yīng)的實時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實時監(jiān)督和控制之下。
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及地方上對區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)配和利用的不斷深化，越來越多的水利工程不斷上馬，這在給地方經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的便利的同時也給水利工程施工建設(shè)行業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展機遇及市場空間。但近年來由于施工質(zhì)量控制不當(dāng)而導(dǎo)致的水利工程施工周期被嚴重拉長、施工資料極大浪費以及水利工程服務(wù)質(zhì)量無法滿足需要等問題極大地影響到了水利工程施工建設(shè)單位的經(jīng)濟效益、水利工程項目調(diào)配區(qū)域水資源的能力以及區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
1我國水利工程建設(shè)特點及施工原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量管控的必要性
近年來，我國新上馬的水利工程項目大多具有施工條件艱苦(如山區(qū)水壩等建設(shè))、施工難度高(大型設(shè)備無法運抵，涉及施工工藝多且復(fù)雜)、施工資料用量大、施工周期長、成本高等特點。而由于水利工程本身具有著對區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)配的功能以及承受荷載較大(如水壩)的客觀需求，因而任何的施工質(zhì)量缺陷都可能導(dǎo)致水利工程項目的災(zāi)難，輕者出現(xiàn)施工返工量大周期拉長資源浪費等情況，重者影響施工的安全進行(如出現(xiàn)由于施工質(zhì)量缺陷而導(dǎo)致的安全事故)甚至導(dǎo)致整個水利工程項目功能的癱瘓(如大壩潰壩、坍塌等)。而在所有施工質(zhì)量控制中，對施工用原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測控制最為重要。這是由于:一方面水利工程項目建設(shè)施工量大的特點決定了所用的原材料(如鋼筋、水泥、砂石、粉煤灰、鋼板、鉸鏈等)及中間產(chǎn)品(混凝土等)種類繁多且用量極大(往往一個中型水利工程項目就要數(shù)萬噸施工原材料及中間產(chǎn)品)，任何一類或一批次的材料質(zhì)量缺陷均有可能對施工質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響;另一方面則是由于原材料及中間產(chǎn)品的質(zhì)量問題往往不會直接體現(xiàn)在施工過程中，而會在長時間的水力侵蝕下導(dǎo)致松動、變形、錯位等問題繼而引起整個水利工程的質(zhì)量問題，這種長時間的潛伏性無疑嚴重影響著一個新建水利工程項目的服務(wù)壽命與服務(wù)質(zhì)量。因而在各地進行的水利工程施工建設(shè)中，務(wù)必要將原材料及其中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測和控制當(dāng)作一件極為重要且必要的管控工作來抓。
2水利工程原材料及中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測及管控
2．1檢測標(biāo)準及技術(shù)依據(jù)來源
與其他任何工程施工質(zhì)量檢測一樣，水利工程原材料及中間產(chǎn)品的質(zhì)量合格性檢測要遵循一定的標(biāo)準和要求，一般是說來主要有幾個方面。(1)國家法律法規(guī)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準。國家制定的法律法規(guī)及強制性國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范是水利工程原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測管控的基本基礎(chǔ)，任何單位、個人應(yīng)在這些標(biāo)準和要求的范圍內(nèi)進行檢測、管控，不得與之相抵觸。一般常用的質(zhì)量檢測管控依據(jù)主要有:《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》(GB/T19000－2000idtISO9000∶2000);《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T19000－2000idtISO9000∶2000);《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176－2007);《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288－2014);《水工混凝土施工規(guī)范》(SL677－2014);《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204－2015);《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準》(GB50164－2011);《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)范》(SL223－2008);《水工混凝土施工規(guī)范》(DL/T5144－2015);《水閘施工規(guī)范》(SL27－2014);《建筑用砂》(GB/T14684－2011);《建筑用卵石、碎石》(GB/T14685－2011);《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標(biāo)準》(JGJ52－2006)等。(2)本項目特點的技術(shù)要求及設(shè)計指標(biāo)。設(shè)計人員、技術(shù)人員根據(jù)本項目施工特點和項目使用服務(wù)特點，往往會靈活的調(diào)整各原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量要求標(biāo)準，新的要求和標(biāo)準一般情況下均高于國家強制性或推薦性技術(shù)標(biāo)準，這個新的標(biāo)準的制定是基于本項目的實際特點而制定的，更符合本項目實際施工、使用特點，因此在進行質(zhì)量檢測及管控時應(yīng)注意該部分技術(shù)標(biāo)準的參照執(zhí)行。(3)同行業(yè)其他項目施工經(jīng)驗及參考經(jīng)驗等。國內(nèi)水利工程所用原材料及中間產(chǎn)品雖設(shè)置了強制性技術(shù)標(biāo)準，但該標(biāo)準往往落后于不斷更新進步的水利工程施工技術(shù)條件，因而在部分缺乏國家標(biāo)準管控的部分，項目設(shè)計人員及技術(shù)人員往往參照其他同類項目施工經(jīng)驗，對該過程中原材料及產(chǎn)品檢測管控質(zhì)量進行人為設(shè)定，雖然沒有國家法律強制力，但由于在其他同類項目上的成功經(jīng)驗，因而對于具體項目建設(shè)施工而言，也應(yīng)該嚴格的貫徹和執(zhí)行。
2．2檢測抽樣方法
由于水利工程施工建設(shè)本身具有著施工用料類型極多且用量極大的特點，因而對所有原材料及中間產(chǎn)品均進行質(zhì)量檢測是極不現(xiàn)實的，很難想象一個數(shù)百萬方的水利工程項目原材料在質(zhì)量管控中對所有進場資料進行嚴格的試驗檢測，因而抽樣檢測方法的采用就成為了必然的選擇。一般而言，在抽樣檢測時主要采用概率抽樣與非概率抽樣相結(jié)合的方式進行。如對每批次樣品整體抽樣應(yīng)采用概率抽樣方案;但對于原材料、中間產(chǎn)品中存在的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、隱蔽工程部位以及日常檢查管理中出現(xiàn)明顯異常、缺陷的原材料、中間產(chǎn)品除采用概率抽樣方法外，還應(yīng)采用非概率抽樣方法進行抽查，特殊情況下，還應(yīng)對某一批次所有原材料、中間產(chǎn)品進行全面的檢查。抽樣檢測中出現(xiàn)不合格結(jié)果時，應(yīng)另取兩倍樣本繼續(xù)進行檢測，二次檢測不合格即可認定該批次原材料或中間產(chǎn)品質(zhì)量不合格，應(yīng)該返廠、整補、改性或者直接廢棄處理。
2．3檢測項目的確定
在水利工程項目施工建設(shè)中，所涉及的原材料及中間產(chǎn)品種類較為繁雜，因而在實際的質(zhì)量管控中全面的檢測有些不切實際，可能會嚴重影響施工進度的進行。因而質(zhì)量檢測管控技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本項目施工特點結(jié)合項目施工工藝的選擇以及項目中主要施工質(zhì)量風(fēng)險和關(guān)鍵施工質(zhì)量控制點的要求來合理的選擇檢測項目，以節(jié)約人力資源，提高施工效率。如某水庫倒流明渠施工建設(shè)項目中，根據(jù)施工特點和項目服務(wù)質(zhì)量要求選擇主要的質(zhì)量檢測項目包括水泥、粉煤灰、粗骨料、細骨料、減水劑、鋼筋、碎石、石籠網(wǎng)、鋼筋焊接接頭、混凝土等。
2．4主要原材料及中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測控制要求
(1)水泥的抽樣質(zhì)量檢測。水泥是水利工程施工建設(shè)中必不可少的生產(chǎn)資料，一般在進行質(zhì)量檢測與管控中可按同一生產(chǎn)廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續(xù)進場的水泥分袋裝(一般不超過200t)、散裝(一般不超過400t)按批分別抽樣。不同批號或同一批號但未連續(xù)進場時重新分批按照概率抽樣進行檢驗。在雨、霧、雪天及特殊情況有可能影響到該批次水泥使用質(zhì)量時還應(yīng)按非概率抽樣進行抽樣檢驗。而當(dāng)在使用中對水泥質(zhì)量有懷疑或水泥出廠三個月(快硬硅酸鹽水泥一個月)時，應(yīng)復(fù)驗，并按復(fù)驗結(jié)果使用。如某導(dǎo)流明渠中粉噴樁工程和交通橋項目工程建設(shè)施工中，使用的水泥規(guī)格均為P•042.5級。其涉及到的主要檢測項目及其標(biāo)準要求為:比表面積(≥300㎡/kg);標(biāo)準稠度用水量(無要求);凝結(jié)時間(初凝時間≥45min;終凝時間≤600min);安定性(試餅法);抗折強度(3d≥3.50MPa，28d≥6.50MPa);抗壓強度(3d≥17.00MPa，28d≥42.50MPa);燒失量(≤5.00%);三氧化硫含量(≤3.50%)。
(2)粉煤灰的抽樣質(zhì)量檢測。在粉煤灰質(zhì)量管控中可以連續(xù)供應(yīng)的200t相同等級、相同種類的粉煤灰作為同為一批次進行概率抽樣檢測。在取樣時保證樣品的普遍代表性以提升檢測結(jié)果的真實可靠性，同時為反映粉煤灰質(zhì)量的周期性，也應(yīng)不定期采用非概率抽樣方式隨機抽樣檢驗，進行綜合比對。檢驗結(jié)果符合國家標(biāo)準《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》(GB/T1596－2005)第6.1條表1技術(shù)要求時為等級品;若其中任何一項不符合要求，允許在同一編號中加倍取樣進行全部項目的復(fù)檢，以復(fù)檢結(jié)果判定，復(fù)檢結(jié)果不合格可降級處理;凡低于國家標(biāo)準《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》(GB/T1596－2005)第6.1條表1最低要求的為不合格品。如某水利工程項目建設(shè)中，粉煤灰主要質(zhì)量檢測及控制指標(biāo)為:細度(過0.05mm篩余量≤25.00%);需水量比(≤105%);燒失量(≤8.00%);SO3含量(≤3.00%);含水量(≤1.00%);游離氧化鈣(≤1.00%);安定性(采用雷式夾沸煮后增加距離≤5.0mm)。
(3)砂。在砂石的質(zhì)量檢測控制中，對于采用大型工具(火車、貨船、汽車)運輸?shù)纳笆?，可?00m3或600t砂石作為同一批次進行取樣檢測;采用小型工具(如拖拉機等)運輸?shù)纳笆梢?00m3或300t為同一批次進行取樣檢測。假如入場的砂石本身質(zhì)量比較穩(wěn)定，且進料量較為大、任務(wù)較重時，可根據(jù)實際情況加大某一批次的砂石量，比如將1000t砂石作為同一批次進行取樣。取樣采用概率抽樣的分層抽樣方法，抽檢單位還可采用非概率抽樣的判斷抽樣方法進行抽樣檢驗。樣品中不允許含有泥塊，否則即認為該樣品屬于不合格品。而對人工砂和混合砂，還應(yīng)檢驗石粉含量。對于部分重要工程和特殊工程，還應(yīng)進行砂的堿骨料反應(yīng)檢驗。當(dāng)使用新產(chǎn)源的砂或工藝有變化、設(shè)備有變化、氣候特殊時，應(yīng)重新進行全面檢驗。
(4)外加劑。摻量大于或等于1%的同品種外加劑以100t為一批，摻量小于1%的同品種外加劑以50t為一批;摻量小于0.01%的外加劑以1t～2t為一批，一批進場的外加劑不足一個批號數(shù)量的應(yīng)視為一批進行檢驗。抽樣時應(yīng)盡量抽取混合樣。如有沉淀現(xiàn)象，應(yīng)抽取點樣進行檢驗，合格方可使用。粉劑如有結(jié)塊，經(jīng)性能檢驗合格后應(yīng)全部通過0.63mm篩后方可使用。
(5)鋼筋。鋼筋應(yīng)按批進行檢驗，每批由同一牌號、同一規(guī)格、同一爐罐號的鋼筋組成，每批重量不超過60t，超過60t的部分，每增加40t(或不足40t的余數(shù))增加一個拉伸試驗試樣和一個彎曲試驗試樣。允許由同一牌號、同一冶煉方法、同一澆鑄方法的不同爐罐號組成混合批，但各爐罐號含碳量之差不得大于0.02%，含錳量之差不得大于0.15%。
(6)鋼筋焊接接頭?？v向受力鋼筋焊接接頭外觀檢查時，每一檢驗批中應(yīng)隨機抽取10%的焊接接頭。檢查結(jié)果，當(dāng)外觀質(zhì)量各小項不合格數(shù)均小于或等于抽檢數(shù)的10%，則該批焊接接頭外觀質(zhì)量評定為合格。當(dāng)某一小項不合格數(shù)超過抽檢數(shù)的10%時，應(yīng)對該批焊接接頭該小項逐個進行復(fù)檢，并剔出不合格接頭;對外觀檢查不合格的接頭采取修整或焊補措施后，可提交二次驗收。力學(xué)性能檢驗時，應(yīng)在接頭外觀檢查合格后，隨機抽取試件進行檢驗。力學(xué)性能檢驗的試件，應(yīng)從每批成品中切取，切取過試件的制品，應(yīng)補焊同牌號、同直徑的鋼筋，其每邊的搭接長度不應(yīng)小于2個孔格的長度。當(dāng)焊接骨架所切取的試件尺寸小于規(guī)定的試件尺寸，或受力鋼筋直徑大于8mm時，可在生產(chǎn)過程中制作模擬焊接試驗網(wǎng)片，從中切取試件。由多種直徑不同的鋼筋組合而成的焊接骨架或焊接網(wǎng)，還應(yīng)對每種組合的焊點作力學(xué)性能檢驗。
(7)混凝土抽樣質(zhì)量檢測。用于出廠檢驗的混凝土試樣應(yīng)在攪拌地點采取，用于交貨檢驗的混凝土試樣應(yīng)在交貨地點采取。交貨檢驗混凝土試樣的采取及塌落度試驗應(yīng)在混凝土運到交貨地點時開始算起20min內(nèi)完成，試件的制作應(yīng)在40min內(nèi)完成。交貨檢驗的試樣應(yīng)隨機從同一運輸車中抽取，混凝土試樣應(yīng)在卸料過程中卸料量的1/4至3/4之間采取。判斷混凝土質(zhì)量是否符合要求時，強度、塌落度、含氣量應(yīng)以交貨檢驗結(jié)果為依據(jù)，氯離子總含量以供方提供的資料為依據(jù)，其他檢驗項目以合同規(guī)定執(zhí)行。強度的試驗結(jié)果滿足規(guī)定要求時判為合格。否則判為不合格。
3結(jié)束語
本文從我國水利工程項目建設(shè)施工特點論述了施工原材料及中間產(chǎn)品進行嚴格質(zhì)量檢測與管控的重要性與必要性，并通過在質(zhì)量管控中檢測標(biāo)準的確定、抽樣檢測方法的確定、抽樣項目的確定及幾個水利工程施工用主要原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測控制要求簡單討論了水利工程施工建設(shè)項目中原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測與管控的要點，為我國水利工程項目建設(shè)施工質(zhì)量控制提供一定的參考和借鑒意義。
作者:鄭楚英 單位:湖北正衡水利工程檢測有限責(zé)任公司
中圖分類號：TV5文獻標(biāo)識碼：A
一、影響水利工程的質(zhì)量因素
1.1“人員”。包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的技術(shù)水平、綜合業(yè)務(wù)能力、政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。
1.2“材料”。材料的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。
1.3“機械”。施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時，應(yīng)注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性等。
1.4“方法”。包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進度推遲，質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，有利于提高工程質(zhì)量。
1.5“環(huán)境”。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點。因此應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方群眾關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。
二、強化水利工程質(zhì)量控制的內(nèi)容
質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等做嚴格審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運到工地的機械等進行控制，凡未經(jīng)項目監(jiān)理部同意，不得進入工地。事先質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括下列幾點；
2.1 掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。主要技術(shù)有：
（1）設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書
（2）水利工程施工驗收規(guī)范
（3）已批準的設(shè)計圖紙和設(shè)計資料
（4）組織設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審
（5）合同文件中的質(zhì)量條款
2.2 施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢驗、驗收。包括：
（1）現(xiàn)場障礙物的拆除及清除后的驗收
（2）現(xiàn)場定位軸線、高程標(biāo)樁的測設(shè)、驗收
（3）基準點、基準線的復(fù)核、驗收等。
2.3 工程所需原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量控制。包括：
（1）審核工程所用原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證和質(zhì)量保證書
（2）某些材料、制品使用前還需進行抽檢，抽檢范圍根據(jù)工程性質(zhì)要求確定
（3）結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家，應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證；并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)量保證體系
2.4 施工機械的質(zhì)量控制
（1）凡直接危及工程質(zhì)量機械，如混凝土攪拌機、振動器等，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中使用；
（2）施工中使用的衡器、量具、計量裝置應(yīng)有相關(guān)的技術(shù)合格證，使用時應(yīng)完好并未超過它們的校驗周期
2.5 詳細審查施工組織設(shè)計或施工方案
（1）確保工程質(zhì)量有可靠的技術(shù)和組織方案
（2）結(jié)合工程項目的具體情況，編制重點分布、單元工程的施工方法文件，并應(yīng)對編就得文件進行審核
（3）審核為前工程質(zhì)量通病制定技術(shù)措施
（4）審核為保證工程質(zhì)量提交的質(zhì)量預(yù)控措施
（5）審核附交的標(biāo)準施工工藝流程圖
2.6 改善生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境的措施
（1）完善質(zhì)量保證工作體系
（2）主動同當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，回報本項目開展質(zhì)檢的具體辦法，爭取質(zhì)監(jiān)站支持和幫助
（3）審核關(guān)于材料、制品試件取樣及實驗的方法和方案
（4）審核制定的成品保護措施、方法
（5）審查實驗室及工作人員的資質(zhì)
（6）完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告等
事中控制就是施工工藝過程質(zhì)量控制。落實工序質(zhì)量控制，包括設(shè)立質(zhì)量控制點、三檢制。施工方在按圖紙規(guī)范、合同規(guī)定的工藝和技術(shù)要求完成每一道工序后，首先應(yīng)有班組兼職質(zhì)檢員填寫的初檢記錄，班組長復(fù)核簽字。一道工序由幾個班組連續(xù)施工時，要做好班組交接記錄本，有完成改道工序的最后一個班組填寫初檢記錄。然后由負責(zé)質(zhì)檢的專職質(zhì)檢員或施工隊的兼職質(zhì)檢員，與施工技術(shù)人員一起搞好復(fù)檢工作，并填寫復(fù)檢意見。搞好施工質(zhì)量復(fù)檢，是考核評定施工班組工作質(zhì)量依據(jù)，要努力提高一次檢查合格率。然后，必須有質(zhì)檢處或施工單位的專職質(zhì)檢員進行檢查和技術(shù)復(fù)核，以防止質(zhì)量隱患。對重要部位的施工狀況或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，除了作詳細記錄外，還應(yīng)用拍照、錄像等手段存檔。
事后質(zhì)量控制包括五項內(nèi)容；一：審核竣工資料二：審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告級有關(guān)技術(shù)性文件，三：整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔。四、評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；五、組織聯(lián)動試車等。
三、水利工程施工質(zhì)量控制方法
1、旁站檢查
旁站是指工程管理人員對重要工序（質(zhì)量控制點）的施工進行的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，注意事故苗頭，避免發(fā)生質(zhì)量事故。旁站是一種主要的現(xiàn)場檢查形式。根據(jù)工程施工難度、復(fù)雜性及穩(wěn)定程度，可采用全過程旁站、部分時間旁站兩種方式。對容易產(chǎn)生缺陷的部位，或產(chǎn)生了缺陷難以補救的部位，以及隱蔽工程尤其應(yīng)該加強旁站。
在旁站檢查中， 應(yīng)重點檢查施工中所用的設(shè)備、材料及混合料是否與已批準的設(shè)備、 材料和混合料配比相符，檢查是否按技術(shù)規(guī)范和批準的施工方案、施工工藝進行施工，注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時指出問題， 制止錯誤的施工手段和方法，以盡早避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。
2、測量
測量（度量）是對建筑物的幾何尺寸進行控制的重要手段。開工前，施工方要進行施工放樣，并由技術(shù)人員對施工放樣及高程控制進行核查，不合格者不準開工。按規(guī)范要求進行測量驗收，不符合要求進行修整，無法修正的進行返工。施工方的測量記錄，均要事先經(jīng)監(jiān)理人員審核簽字后才能使用。
3、實驗
實驗是確認各種材料和工程部位的內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)，所有的用于工程材料，都必須事先經(jīng)過材料實驗，并由建設(shè)、監(jiān)理方批準。材料實驗包括水泥、粗骨料、砂、瀝青土工布等各種材料的性能，各種混凝土配合比實驗，外購材料和成品質(zhì)量證明書和必要的實驗鑒定， 各種攔和機的校調(diào)實驗，加工后的成品強度檢驗，工程檢驗等。沒有實驗數(shù)據(jù)的工程不予驗收。
四、水利工程施工管理的注意事項
水利工程施工管理工作是一個涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要從以下幾個方面給予關(guān)注。1、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，施工管理工作者應(yīng)具有交叉滲透、覆蓋面寬的特點；2、擺正位置，牢固樹立服務(wù)意思，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系；3、嚴格執(zhí)行合同按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則規(guī)范施工程序，明確各種權(quán)利，責(zé)任等，保證施工項目圓滿完成。4、嚴把品質(zhì)關(guān)，既要按設(shè)計檔執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗，對設(shè)計提出不合理的地方；5、加強道德教育，堅持以人為本。
五、結(jié)束語
綜上所述，水利工程質(zhì)量控制的好壞直接影響著水利工程建設(shè)質(zhì)量和使用壽命。我們只要弄清影響水利工程施工質(zhì)量的因素和建設(shè)中的常見問題，熟練掌握各種解決方法，就一定會建設(shè)出質(zhì)量過硬，如何人民群眾意愿的水利工程。另外，由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多的，所以說工程施工管理是一項復(fù)雜的工作，管理者除了加強工程施工管理與質(zhì)量控制及其它有關(guān)知識的學(xué)習(xí)外，還要善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，工程質(zhì)量是國家經(jīng)濟、技術(shù)水平的體現(xiàn)，是一個民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的作用，保證工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的功能，將為國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻：
中圖分類號 F284 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)071-0102-01
1 質(zhì)量控制依據(jù)
對于施工階段質(zhì)量管理及質(zhì)量控制的依據(jù)，主要有工程承包合同文件、設(shè)計文件、國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)文件。
工程承包合同中分別規(guī)定了參與施工建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)各方都必須各自在合同中簽訂承諾，并以此對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和控制。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量糾紛時以此予以解決。要把施工圖審查與洽商設(shè)計變更，形成制度，以保證設(shè)計的完善和實施的正確性。
有關(guān)質(zhì)量檢驗與控制的專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)是指針對不同行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對象而制定的技術(shù)法規(guī)性的文件，主要包括以下依據(jù)：
1）已批準的施工組織設(shè)計。它是承包單位進行施工準備和指導(dǎo)現(xiàn)場施工的規(guī)劃性、指導(dǎo)性文件，詳細規(guī)定了工程施工的現(xiàn)場布置，人員設(shè)備的配置，作業(yè)要求，施工工序和工藝，技術(shù)保證措施，質(zhì)量檢查方法和技術(shù)標(biāo)準等，是監(jiān)理單位進行質(zhì)量控制的重要依據(jù)。
2）合同中引用的國家和行業(yè)的現(xiàn)行施工操作技術(shù)規(guī)范、施工工藝規(guī)程及驗收規(guī)范。它是維護正常施工的準則，與工程質(zhì)量密切相關(guān)，必須嚴格遵守執(zhí)行。
3）合同中引用的有關(guān)原材料、半成品、配件方面的質(zhì)量依據(jù)。如水泥、鋼材、骨料等有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準；水泥、骨料、鋼材等有關(guān)檢驗、取樣、方法的技術(shù)標(biāo)準；有關(guān)材料驗收、包裝、標(biāo)志的技術(shù)標(biāo)準。
4）制造廠提供的設(shè)備安裝說明書和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準。這是施工安裝承包人進行設(shè)備安裝必須遵循的重要技術(shù)文件，也是監(jiān)理單位進行檢查和控制質(zhì)量的依據(jù)。
2 施工準備階段的質(zhì)量控制
在施工準備階段，監(jiān)理人員應(yīng)對承包人的準備工作進行全面的檢查及控制。
2.1 對施工隊伍及人員質(zhì)量的控制
開工前應(yīng)審查承包人的施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)審查認可后，方可上崗施工。不符合的人員，監(jiān)理人有權(quán)要求撤換，或經(jīng)過培訓(xùn)合格后，經(jīng)監(jiān)理人認可后可執(zhí)行上崗。審查的重點一般是施工組織者：管理者以及特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝、技術(shù)、材料等方面的操作者的能力素質(zhì)。
2.2 對原材料、半成品、設(shè)備器材等的質(zhì)量控制
凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品、設(shè)備器材，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，施工單位應(yīng)按規(guī)定及時進行檢查、驗收，向監(jiān)理人員提交檢驗或試驗報告，經(jīng)監(jiān)理人員審查并確認合格后，方準進場。對于大型設(shè)備應(yīng)由廠方進行組裝、調(diào)整和試驗，經(jīng)其自檢合格后，再由項目法人復(fù)檢，復(fù)檢合格后方予以驗收。對于進口產(chǎn)品，應(yīng)會同國家商檢部門進行。
對于需在工地存放的材料設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點、特性及對防潮、防曬、防銹，防腐蝕、通風(fēng)、隔熱以及溫度、濕度等方面的要求，對儲存地點的存放條件及環(huán)境進行確認。在水利工程中，尤其應(yīng)注意那些用量大、對工程質(zhì)量影響大的材料，如水泥、鋼材等。
2.3 對施工方案、方法和工藝的控制
審查承包人提交的施工組織設(shè)計或施工計劃，以及施工質(zhì)量保證措施。主要審查組織體系及質(zhì)量管理體系是否健全；施工總體布置是否符合規(guī)定，是否能保證施工順利進行，是否有利于保證質(zhì)量，是否滿足施工導(dǎo)流及防洪要求；認真審查工程地質(zhì)特征及場區(qū)環(huán)境狀況以及可能在施工中對質(zhì)量安全帶來的不利影響；審核基礎(chǔ)工程、主體工程、設(shè)備安裝工程、施工導(dǎo)流工程的施工組織設(shè)計措施，是否具有針對性及可靠性，是否有預(yù)防措施，能否保證工程質(zhì)量；審核施工單位提交的施工計劃及施工方案、檢查施工程序、施工方法是否合理可行，施工機械設(shè)備及人員配備與組織能否滿足質(zhì)量及進度的需要。
2.4 工程施工測量放樣的質(zhì)量控制
工程施工測量放樣是工程建設(shè)由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實物的第一步，施工測量質(zhì)量的好壞直接影響工程的最終質(zhì)量及相關(guān)工序的質(zhì)量。因而監(jiān)理人員應(yīng)要求承包人，對于給定的原始基準點、基準線和參考高程控制點進行復(fù)核，經(jīng)審核批準后，承包人方能據(jù)以進行準確的測量放線。同時，復(fù)測施工測量控制網(wǎng)抽查水工建筑物方格網(wǎng)，控制高程的水準網(wǎng)點以及標(biāo)樁埋設(shè)位置等。
2.5 建立監(jiān)理人員的質(zhì)量監(jiān)控體系
為保證工程質(zhì)量目標(biāo)的順利實現(xiàn)，還應(yīng)建立完善的人員質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控工作，使之適應(yīng)施工項目質(zhì)量監(jiān)控的需要。例如，針對分部、分項工程的施工特點擬定監(jiān)理細則，配備儀器設(shè)備并使之處于良好的可用狀態(tài)，保證有關(guān)監(jiān)控質(zhì)量，特別是隱藏工程質(zhì)量。
3 施工過程中的質(zhì)量控制
對水利工程施工管理的控制系統(tǒng)及時的進行監(jiān)督，確保將水利工程施工的監(jiān)督工作落到實處，例如對于工程的施工管理不到位的地方找出原因，同時及時的將出現(xiàn)的問題給以解決。對于組織出現(xiàn)的問題需要及時加以改善。
隨著工程的開展不斷改進與完善水利工程的質(zhì)量控制與管理工作。一個完整的水利工程的項目的完成都是有一道道的相互銜接的工序組成的，施工人員、選用的材料、相匹配的機械、選用的施工方法及施工中的環(huán)境等一系列的因素都影響著工序的質(zhì)量，工程的質(zhì)量是受各方面的綜合的因子作用的一個過程，因此要做好水利工程質(zhì)量控制與管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵就是嚴格控制工序的質(zhì)量，將工序的質(zhì)量管理工作落到實處，做好工序的監(jiān)督與檢查的工作，確保水利工程的質(zhì)量。
4 施工階段的事后控制
對于完成施工的部分產(chǎn)品進行驗收與工程的質(zhì)量檢查與評定，首先由承包人進行自檢，確認合格后，再向監(jiān)理人提交“中期交工證書”，請求監(jiān)理人予以檢查確認，監(jiān)理人按合同文件要求，根據(jù)施工圖紙及有關(guān)文件、規(guī)范、標(biāo)準等，從產(chǎn)品外觀、幾何尺寸及內(nèi)在質(zhì)量等方面進行審核驗收，如果質(zhì)量達到規(guī)范的要求，就可以開始下一工序的施工，如果無法滿足質(zhì)量的規(guī)定要求需要根據(jù)施工的情況有針對的進行處理。
在進行中間驗收的同時，還應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，按照《水利水電工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準》，要求施工單位進行分部、分項工程質(zhì)量的評定，以供核查。設(shè)備安裝經(jīng)驗收合格后，監(jiān)理人還必須組織有關(guān)各方進行聯(lián)運試車或設(shè)備試運轉(zhuǎn)。對設(shè)備系統(tǒng)的配套投產(chǎn)，正常運轉(zhuǎn)情況進行檢驗考核，使所有生產(chǎn)工藝設(shè)備按設(shè)計要求達到正常的安全運行。同時，還可以發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備故障，改善施工中的缺陷。在單位工程或整個工程項目完成后，施工單位在竣工自檢合格后，向監(jiān)理人提交竣工驗收所需文件資料、竣工圖紙，并提出竣工驗收申請。監(jiān)理人在收到竣工驗收申請后，應(yīng)認真審查承包人提交的竣工驗收文件資料的完整性及準確性，同時，根據(jù)提交的竣工圖，與已完工程有關(guān)技術(shù)文件對照進行核查。
參考文獻
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Abstract: supervisors in water conservancy engineering construction supervision process, must coordinate "progress, quality, investment" relationship between, well water conservancy project construction supervision work. This paper analyzed the meaning of water conservancy project construction supervision, this paper discusses the strengthening water conservancy project construction supervision measures of quality control.
Keywords: water conservancy projects; Construction supervision; Quality control
中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號
一、水利工程施工監(jiān)理的含義
水利工程施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程法人委托，依據(jù)有關(guān)法規(guī)及施工合同，對工程建設(shè)實行監(jiān)督管理。 我國的工程監(jiān)理制度，正處于不斷完善之中，水利工程監(jiān)理制度的實施也有十幾年的時間。質(zhì)量控制 、進度控制、 投資控制是水利工程施工監(jiān)理管理的三大主要內(nèi)容，其中質(zhì)量控制是核心，進度控制是條件，投資控制是基礎(chǔ)。 為此，監(jiān)理人員在水利工程施工監(jiān)理過程中，必須協(xié)調(diào)好“ 進度、質(zhì)量、 投資” 三者之間的關(guān)系，做好水利工程施工監(jiān)理工作。
二、強化水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的措施
1、提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
（1）掌握良好的業(yè)務(wù)技能 。水利工程施工監(jiān)理是一項集專業(yè)性 、實踐性于一身的工作，監(jiān)理人員的工作水平 、工作能力直接決定著監(jiān)理的效果。 所以，要求監(jiān)理人員有與該工作相符合的學(xué)歷和專業(yè)知識，為水利工程施工做出應(yīng)有的貢獻 。（2）具有良好的職業(yè)道德。 監(jiān)理人員應(yīng)以“ 廉潔、 誠信 、公正 、守法”作為職業(yè)準繩，以 “獨立 、自主、 公平 ”作為職業(yè)原則 。職業(yè)道德是每個從業(yè)人員都應(yīng)該具備的基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更何況監(jiān)理人員在工作過程中主要是和人打交道，如果沒有基本的職業(yè)道德和一定的信服力，監(jiān)理工作就很難做到位，水利工程施工也就難以取得預(yù)期的效果。（3） 具有較高的社交能力，能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。 監(jiān)理人員要具備合同管理知識和經(jīng)驗、工程施工實踐經(jīng)驗、相關(guān)的社會經(jīng)驗，只有這樣才能協(xié)調(diào)好合同各方關(guān)系 。為此，監(jiān)理人員應(yīng)該以身作則，深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；根據(jù)相關(guān)的法規(guī)及施工合同，實事求是，具體問題具體分析，維護好合同雙方的利益，充分發(fā)揮各方的積極性，實現(xiàn)水利工程的最優(yōu)效果。
2、施工質(zhì)量控制
工程施工階段是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量的控制，就是按合同賦予的權(quán)利，圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監(jiān)督和管理。
（1）建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系。要建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，認真編制《監(jiān)理規(guī)劃》、《水利工程項目劃分及編碼表》和各專業(yè)的《監(jiān)理實施細則》。主體工程項目劃分為多少個單位工程、 多少個分部工程，都要寫清楚，并與施工單位共同確定單元工程劃分的原則。通過制定監(jiān)理實施細則，目的是進一步明確監(jiān)理部進行質(zhì)量控制的程序和方法，建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系。
（2）督促檢查承建單位的質(zhì)量和安全保證體系。監(jiān)理部督促各承建單位建立健全質(zhì)量和安全保證體系，督促成立質(zhì)量和安全檢查機構(gòu)，配齊專職檢查人員，制訂質(zhì)量和安全管理規(guī)章制度。督促承建單位建立試驗室和測量隊，并配備相關(guān)檢測設(shè)備。工程開工以后，監(jiān)理部要會同質(zhì)監(jiān)站、 指揮部、 設(shè)代組多次對承建單位的質(zhì)量和安全保證體系進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并督促改進。
（3）施工準備階段的質(zhì)量控制
工程項目開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)嚴格審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、 技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認； 對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、 設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、 計量器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、 構(gòu)配件和設(shè)備的報審表要附質(zhì)量證明資料、 進場質(zhì)營檢驗記錄審核簽認，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、 構(gòu)配件、 設(shè)備，項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、 構(gòu)配件、 設(shè)備撤出現(xiàn)場。在設(shè)計交底前，項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議，項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會，并對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要（記錄）進行簽認。項目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、 設(shè)計文件、 規(guī)范等編制監(jiān)理實施細則，并由總監(jiān)審批后實施?？偙O(jiān)應(yīng)及時組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、 技術(shù)方案、 進度計劃, 并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負責(zé)整改， 最后由總監(jiān)審定。
（4）對原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測。監(jiān)理部檢測試驗監(jiān)理組，在業(yè)主的支持下，建立工地試驗室，承擔(dān)對原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作。業(yè)主和監(jiān)理部單獨組建試驗室進行抽樣檢測對保證工程施工質(zhì)量起著重要的作用。試驗室制訂試驗工作管理制度和儀器設(shè)備及計量管理制度，明確試驗工作的內(nèi)容、 程序和要求，并進行大量的監(jiān)理抽樣檢測工作，包括鋼筋、 水泥、 砂石骨料的材料檢測，混凝土抗壓強度、 抗?jié)B標(biāo)號的檢測，錨桿的拉拔檢測，鋼筋焊接工藝性能檢測等。通過這些檢測，保證工程建設(shè)所使用原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量符合規(guī)范要求。對于混凝土拌合性能、 砂石骨料、 混凝土強度、 鋼筋焊接接頭等檢測中少量不合要求的，及時通報施工單位或召開質(zhì)量分析會，查找原因，落實措施予以解決。采取上述措施后，對促進和保證施工質(zhì)量起到積極的作用。
（5）施工過程階段的質(zhì)量控制。在施工過程階段推行以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法,按照事前審批、 事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。在施工管理過程中，抓好重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、 全方位的質(zhì)量監(jiān)控。項目監(jiān)理部應(yīng)嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理工作，采用現(xiàn)場察看、 查閱施工記錄以及對材料、 構(gòu)配件、 試樣等進行抽檢，對承包單位可能影響工程質(zhì)量的施工工法及各種違章作業(yè)行為及時發(fā)出調(diào)整、 制止、 整頓,直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘?；對重要的原材料?半成品配件，按規(guī)定組織檢驗試驗；對于單元工程(或工序 )未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗或檢驗不合格，承包人不得開始下一單元工程 (或工序)的施工。在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、 補充或變動時,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并由項目監(jiān)理部簽字認可；審核在工程中使用新材料、 新產(chǎn)品，新技術(shù)的現(xiàn)場試驗報告，有關(guān)部門的鑒定、 確認的證明文件，經(jīng)審查確認并簽字后方可用于施工。
（6）施工驗收階段的質(zhì)量控制
項目監(jiān)理部按國家標(biāo)準《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標(biāo)準和辦法， 對完成的分項、 分部工程、 單位工程進行檢查驗收，監(jiān)理工程師對承包單位報
驗的單元工程（或工序）進行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認，未經(jīng)自檢或自檢不合格、 自檢資料不完善的監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕檢驗；對需覆蓋的隱蔽工程、 工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后方可覆蓋。對工程設(shè)備在安裝完成后,監(jiān)理工程師必須在檢測、 試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定。同時督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題,提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。
總之,工程建設(shè)監(jiān)理在保證工程項目質(zhì)量，保護國家利益和社會公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視貫穿于整個施工過程中影響工程質(zhì)量的因素：人、 材料、機械、 方法和環(huán)境，對其進行控制，運用扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，將影響因素盡可能消除，促使工程項目施工能夠做到質(zhì)量優(yōu)、 成本低、 工期合理、 效益好。
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前言
當(dāng)前，對水利工程進行嚴格的施工質(zhì)量控制，已經(jīng)衍生出了許多相對固定的模式，這些不同的模式具有不同的使用特征與操作要求，但歸根結(jié)底都是將工程前期設(shè)計、中期施工、后期竣工環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量作為研究對象加以分析與監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的問題，并采取針對性解決措施。而如何做好施工階段的質(zhì)量控制，尤其值得關(guān)注。
1水利工程質(zhì)量控制的模式分析
考慮到水利工程具有極強的公益性特征，其質(zhì)量標(biāo)準往往由政府部門制定，而工程質(zhì)量能否達到行業(yè)要求，則是由咨詢監(jiān)理方根據(jù)有關(guān)投資方的主要目的加以明確。但與之具有一定出入的是，當(dāng)前國內(nèi)眾多水利工程的施工建設(shè)，往往由承包商主導(dǎo)質(zhì)量控制等工作的開展，這就難以體現(xiàn)更全面的水平。當(dāng)前各種質(zhì)量控制模式在實踐中的實效有所差異，按照施工進度及各階段區(qū)分的角度，可以將工程質(zhì)量控制區(qū)分為事前、事中、事后控制三種類型；其中，事中和事后控制更多地依靠意外發(fā)生后的反饋控制原理。但是為了使水利工程建設(shè)能夠滿足合同的規(guī)定，就需要從前期的投資階段到周期的施工控制加以優(yōu)化，從而形成從設(shè)計、施工、竣工各環(huán)節(jié)全面管理的良好局面。
2水利工程建設(shè)全程的質(zhì)量控制
2.1設(shè)計階段質(zhì)量控制
因為不同現(xiàn)實因素的考慮，當(dāng)前水利工程的質(zhì)量監(jiān)理工作更多地從正式施工階段著手加強管理，而忽視了前期的準備工作以及直接影響投資效益的設(shè)計質(zhì)量，進而導(dǎo)致設(shè)計階段出現(xiàn)嚴重的預(yù)算、決算、結(jié)算超概算情況，因此就必須采取科學(xué)的約束制度加以協(xié)調(diào)。且針對當(dāng)前存在的“釣魚工程”等問題，這也需要施工單位加強監(jiān)理工作，通過對設(shè)計圖紙、前期規(guī)劃等的全面控制，確保資金效益。
2.2施工招標(biāo)階段質(zhì)量控制
在工程施工前的招投標(biāo)階段，主要有招標(biāo)準備、招標(biāo)和決標(biāo)、合同簽訂等工作內(nèi)容，這些內(nèi)容同樣需要得到嚴格的質(zhì)量控制。其中，在招標(biāo)過程中，要對招標(biāo)文件內(nèi)容進行全面嚴格的審查，對投標(biāo)方資質(zhì)加以調(diào)查，在此基礎(chǔ)上做好評標(biāo)決標(biāo)工作。在招標(biāo)之前，施工單位要提前備好經(jīng)過批準的初步設(shè)計方案和能夠達到招標(biāo)要求的資料文件，隨后形成內(nèi)容科學(xué)的招標(biāo)文件。
2.3施工階段質(zhì)量控制
在水利工程的整個施工建設(shè)過程中，正式施工環(huán)節(jié)具有核心作用，且該環(huán)節(jié)是各種要素集中發(fā)揮作用的環(huán)節(jié)，因此要從各個方面要素入手，強化管理質(zhì)量。首先，在技術(shù)管理方面，管理人員要督促技術(shù)工作者落實好技術(shù)交底方面工作，對施工人員進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，確保其施工作業(yè)的規(guī)范性，以免出現(xiàn)大量返工問題。再者，在合同管理方面，考慮到施工環(huán)節(jié)存在大量不可控因素，因此極易出現(xiàn)工程變更問題，這就要求管理人員在明確合同內(nèi)容前提下，根據(jù)合同條款的內(nèi)容采取科學(xué)的索賠措施，規(guī)避經(jīng)濟損失。
3監(jiān)理工程師施工階段的質(zhì)量控制
3.1旁站監(jiān)理
旁站監(jiān)理通常是幫助做好水利工程質(zhì)量控制工作的重要手段，也是保障工程質(zhì)量的核心工序所在。借助旁站監(jiān)理的管理方法，需要監(jiān)理部門安排專業(yè)技術(shù)人員對工程建設(shè)進行全程監(jiān)督與管理。在此過程中，監(jiān)督人員必須具有扎實的理論基礎(chǔ)以及豐富的旁站監(jiān)理經(jīng)驗，要具有高度負責(zé)的工作責(zé)任感以及重視旁站監(jiān)理的重要意識，從而切實將做好旁站監(jiān)理工作落實到位。尤其值得注意的是，監(jiān)理人員需要對施工流程及進度保持足夠的了解，將其自身的理論與技術(shù)優(yōu)勢與現(xiàn)實結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)中的問題，并且提出針對性的解決措施。
3.2巡視監(jiān)理
對施工現(xiàn)場加強巡視，可以對現(xiàn)場的工作進度及員工實際狀態(tài)做出相對完整及準確的把握，則是監(jiān)理工程師掌握現(xiàn)場第一手資料的重要渠道，也是對現(xiàn)場進行實時控制的基本策略。相關(guān)單位需要建立健全科學(xué)巡視監(jiān)理制度，對工程建設(shè)中的員工、設(shè)備、材料等不同要素加以整合與管理，進而確保各要素始終處于有序狀態(tài)。
3.3平行檢驗監(jiān)理
平行檢驗監(jiān)理過程，注重的是監(jiān)理工程師利用一定的檢查手段或檢測設(shè)備，按照相關(guān)的國家水利工程建設(shè)驗收規(guī)范與標(biāo)準，進行檢查與檢測，對水利工程施工的部位、承重結(jié)構(gòu)驗收、原材料檢測等既獨立又相互聯(lián)系的檢驗與驗收。平行檢驗經(jīng)常在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗工作中被采用。
3.4測量
為了掌握水利工程施工時可能存在的質(zhì)量問題，就需要做好相關(guān)的工程測量工作，它一般指的是監(jiān)理工作者在施工環(huán)節(jié)采取幾何尺寸控制和檢查方法等對工程加以測量、驗證，進而查找出隱藏于其中的質(zhì)量與安全隱患。在具體操作過程中，監(jiān)理人員需要對前期的放樣加以查驗，發(fā)現(xiàn)不合格之處要杜絕開工；在正式施工時則要隨時測量，如果有操作不規(guī)范之處要及時對工程進行整修或返工。
3.5試驗
