時間：2022-05-09 17:58:40
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師生滿意度在95%以上，學(xué)生食堂就餐率在90%以上，學(xué)校食堂工作正朝著安全、穩(wěn)定、高效的良性軌道發(fā)展。被省衛(wèi)生廳授予“食品衛(wèi)生等級a級單位”；被省教育廳授予“衛(wèi)生安全先進(jìn)集體”；20__年被省教育廳授予“全省食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場會示范單位”；在全國農(nóng)業(yè)院校飲食工作會議上進(jìn)行了主題發(fā)言。目前我校是吉林省飯店餐飲烹飪協(xié)會團(tuán)體會員、常務(wù)理事單位；省高校伙專會常務(wù)理事單位。
一、黨委重視、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心
多年來，學(xué)校黨委對食堂安全穩(wěn)定工作非常重視，對食堂的建設(shè)和改造給予了極大的支持。為了滿足學(xué)生就餐要求，改善就餐環(huán)境。
，在學(xué)校教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)及其緊張的情況下，黨委從科學(xué)發(fā)展角度出發(fā)，決定將原來二食堂改為其它教學(xué)設(shè)施，投資1500多萬元，新建一棟1萬平方米的大學(xué)生餐飲中心，同時累計投資400多萬元購置先進(jìn)的廚房設(shè)備。要求新食堂從規(guī)劃設(shè)計到建筑施工，要以標(biāo)準(zhǔn)化食堂為標(biāo)準(zhǔn)，注重食品加工流程，注重節(jié)能環(huán)保，注重就餐環(huán)境。按黨委的要求，我們先后到省內(nèi)外多所大學(xué)取經(jīng)學(xué)習(xí)，并將設(shè)計初稿交衛(wèi)生監(jiān)督部門審核后開始實(shí)施。同時還配套建設(shè)了中央送風(fēng)系統(tǒng)、太陽能集中熱水系統(tǒng)、燃料集中供應(yīng)系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、主副食加工系統(tǒng)、餐具集中清洗消毒系統(tǒng)。飲食中心每年還從基金中投資20多萬元增添設(shè)備和對原有設(shè)備進(jìn)行維修改造，使設(shè)備完好率達(dá)到100%。另外，在和學(xué)校還先后投資200多萬元對慧園餐廳和左家校區(qū)食堂進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。目前，學(xué)校食堂結(jié)構(gòu)合理，廚房設(shè)備先進(jìn)，就餐環(huán)境優(yōu)雅，滿足了學(xué)生的消費(fèi)需求，為飲食安全工作提供了硬件保障。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把學(xué)生的利益放在第一位，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策。為減少成本，穩(wěn)定飯菜價格，房屋基礎(chǔ)設(shè)施一直實(shí)行“零租賃”；食堂大型維修改造和大型設(shè)備配置一律由學(xué)校承擔(dān)；正式編制職工全部由學(xué)校開支；水電費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，采暖費(fèi)用全部由學(xué)校負(fù)擔(dān)；上級財政對食堂的補(bǔ)貼補(bǔ)助不留不扣。
學(xué)校成立了以校長為第一責(zé)任人的食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查食堂工作，定期召開黨委會和校長辦公會，專門研究食堂安全穩(wěn)定工作，多方征求師生意見和建議，適時提出食堂工作的不足和改進(jìn)的意見，不斷滿足學(xué)生的各種飲食需求。
二、深化體制改革，創(chuàng)新管理模式
“公有制管理，市場化運(yùn)營，公益”是我們通過幾年來的不斷摸索，總結(jié)出來的極具創(chuàng)新意義的管理模式，其宗旨是提升食堂公益的能力和水平。在我國現(xiàn)行的教育體制下，高校食堂肩負(fù)的重?fù)?dān)絲毫不亞于課堂，吃的起、吃的飽、吃的好、吃的安全、吃的和諧，樣樣都是食堂的責(zé)任；還要負(fù)擔(dān)起服務(wù)育人、管理育人的職責(zé)。所以說高校食堂具有較強(qiáng)的公共產(chǎn)品特征，公共產(chǎn)品往往市場起不到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用,完全市場調(diào)節(jié)會損害服務(wù)的公益性，完全公有制管理又會降低效率，這也正是高校后勤社會化改革十幾年來仍然舉步維艱的真正原因所在。我們的做法是在體制上實(shí)行公有制管理，所有食堂及窗口不共建、不承包、不托管，師生伙食全部由學(xué)校統(tǒng)一管理，集體經(jīng)營，保證管理的力度；在運(yùn)行上實(shí)行市場化運(yùn)作，集體大伙采用崗位職責(zé)績效制，目標(biāo)窗口實(shí)行獨(dú)立核
算制，窗口負(fù)責(zé)人具有班組長和窗口經(jīng)理雙重身份，具體分配辦法是交足公共管理費(fèi)，留夠原材料消耗和人工費(fèi)，剩余全部由窗口經(jīng)理自主支配，如若不足也要由窗口經(jīng)理自行支付。在市場化運(yùn)作過程中，為了切實(shí)保證公益宗旨，重點(diǎn)做好兩項工作。（一）選擇窗口經(jīng)理。在確?；净锸迟|(zhì)量、安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，為了增加飯菜花樣品種，提高伙食質(zhì)量，我們采用招標(biāo)的形式吸引社會能人擔(dān)任窗口班組長、經(jīng)理，負(fù)責(zé)窗口經(jīng)營。對引進(jìn)人員要按窗口管理準(zhǔn)入制度從經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、管理能力、文化道德等多方面進(jìn)行審核，按民主決策程序，由招投標(biāo)小組投票決定，被選定者要交納合同約定內(nèi)容履約保證金，簽定“安全衛(wèi)生質(zhì)量服務(wù)”責(zé)任狀后，才能簽定準(zhǔn)入合同，履行準(zhǔn)入手續(xù)。
（二）全程控制：對窗口的經(jīng)營管理實(shí)行“五統(tǒng)一，一否決、兩淘汰”原則，即：統(tǒng)一采購原材料、統(tǒng)一控制銷售價格、統(tǒng)一數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)備配置、統(tǒng)一經(jīng)營分配，涉及食品安全的問題實(shí)行一票否決制，對窗口進(jìn)行每學(xué)期誠信度量化評審,進(jìn)行紅、黃牌排序，兩張黃牌淘汰，合同期滿評比末位淘汰，不再允許競標(biāo)。嚴(yán)格控制窗口之間人員流動和項目品種變更，防止惡意競爭，窗口人員變動和增加經(jīng)營品種必須經(jīng)餐廳經(jīng)理和中心主任批準(zhǔn)。規(guī)范窗口管理，嚴(yán)格管理制度，逐級落實(shí)，實(shí)施餐廳經(jīng)理檢查日報和中心主任檢查周報制度。在日常管理過程中利用“火爐效應(yīng)”，重點(diǎn)對“收取現(xiàn)金、私自進(jìn)貨、留樣不足、高價銷售、超項經(jīng)營”實(shí)施嚴(yán)格控制。例如：私自進(jìn)貨，將處以貨物價值100倍罰款；收現(xiàn)金一次罰款元，第二次解除合同；食品留樣一次漏留罰款500元，不按規(guī)定價格銷售和超項經(jīng)營均停業(yè)整頓三天。
通過深化改革和創(chuàng)新模式的運(yùn)行，食堂工作取得了卓有成效的進(jìn)展，管理水平不斷提高，食品安全防范能力不斷加強(qiáng)，師生滿意率不斷上升。
三、全過程控制，切實(shí)將食品安全工作落到實(shí)處
（一）實(shí)行原材料統(tǒng)一采購，確保進(jìn)口安全
把好食品安全關(guān)，必須首先把好原材料源頭關(guān)。我校采取主體準(zhǔn)入、質(zhì)量準(zhǔn)入、市場巡查、危品退市、分類監(jiān)管、預(yù)警防范六項制度加強(qiáng)了對原料采購的管理。實(shí)行招標(biāo)采購、招商采購和集體定點(diǎn)采購相結(jié)合。中心內(nèi)各食堂、各目標(biāo)管理窗口所使用的原材料全部由學(xué)校統(tǒng)一采購，對“米、面、油、干調(diào)、肉、蛋、設(shè)備”等進(jìn)行企業(yè)準(zhǔn)入招標(biāo)，即：每年每一品種選擇3家準(zhǔn)入企業(yè)，交納誠信保證金，通過每月月底送樣、質(zhì)量鑒定、網(wǎng)上公開報價確定供應(yīng)商，當(dāng)月價格、質(zhì)量一經(jīng)確定不得改變。另外對新鮮黃花菜、各類豆角等危險菜品采取終身退市，一律不準(zhǔn)采購。每學(xué)期會同審計處、財務(wù)處、學(xué)生代表對市場價格和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行市場巡查。對未招標(biāo)的批量物資集中定點(diǎn)采購。嚴(yán)格執(zhí)行索證制度和食品質(zhì)量安全qs準(zhǔn)入制度。豆?jié){、豆腐、面條、半成品蔬菜等均由食堂統(tǒng)一加工，使用部門按成本價領(lǐng)用。通過幾年來的運(yùn)行，規(guī)范了操作，確保了原料安全，提高了質(zhì)量，杜絕了腐敗，降低了成本。
（二）強(qiáng)化現(xiàn)場管理，實(shí)施過程控制
按規(guī)定程序進(jìn)行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷售。采取分類監(jiān)管、定點(diǎn)存放的辦法，完善了流程管理，重點(diǎn)強(qiáng)化了對葉菜浸泡、鮮蛋清洗、冰箱冰柜的分級分類量化管理等工作。實(shí)施“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”
的6s管理，實(shí)現(xiàn)了廚房地面無水化作業(yè)，使現(xiàn)場管理井井有條，確保加工生產(chǎn)流程科學(xué)規(guī)范，避免交叉污染和二次污染的發(fā)生。食品加工過程做到“四分開，四到位”即：生熟分開、冷熱分開、物品與原料分開、成品與半成品分開；蔬菜挑選存放到位、葉菜浸泡時間到位、物品按標(biāo)識擺放到位、盛放器具消毒到位。所有物品力爭做到“有名有位”；機(jī)械設(shè)備專人專用。與此同時，食堂從業(yè)人員定期體檢并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和操作習(xí)慣，加強(qiáng)門禁管理，嚴(yán)禁非本食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及原料存放間，加強(qiáng)值班值宿，實(shí)行全餐廳24小時跟蹤錄像，防止投毒事件發(fā)生。制定了食品安全突發(fā)事件預(yù)案，把食品安全工作做為重中之重，為食堂工作的健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)格銷售控制，注重末端管理
建立了出售預(yù)檢制度、食品留樣制度、剩食處理制度。每餐制作好的飯菜必須填寫銷售申請，經(jīng)餐廳經(jīng)理審批后方可銷售。為確保售出食品可溯源，食堂所有窗口出售的食品全都要在專用柜中留樣150克，保留48小時。另外嚴(yán)格對經(jīng)營項目的細(xì)分管理，各窗口副食經(jīng)營品種特色鮮明，原則上不重復(fù)，面食類干濕面分開操作，分開銷售，避免了內(nèi)部惡性競爭。做到各個環(huán)節(jié)都有制度，有登記、有落實(shí)、有責(zé)任人。
（四）餐具實(shí)行統(tǒng)一管理，確保使用安全
飲食中心學(xué)生所使用的餐具全部由學(xué)校提供，由飲食中心統(tǒng)一發(fā)放、回收、消毒。飲食中心在每個食堂都配有專用洗碗機(jī)，嚴(yán)格遵守洗消流程規(guī)定。為確保消毒徹底，我校所有餐具全部實(shí)行熱風(fēng)消毒柜二次消毒，確保餐具安全。并定期向衛(wèi)生職能部門送檢，檢驗(yàn)合格率均為100%。
四、科學(xué)管理，建立食堂安全穩(wěn)定的長效機(jī)制
高校食堂穩(wěn)定與食品安全工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，要想實(shí)現(xiàn)長治久安，光靠領(lǐng)導(dǎo)的熱情和能力，以及廣大員工對飲食工作的事業(yè)心和責(zé)任心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。領(lǐng)導(dǎo)不能總在一個崗位，員工也要流動，當(dāng)他們的熱心、責(zé)任心和事業(yè)心受到挫折怎么辦？所以要想讓食堂能夠持續(xù)不斷提升餐飲服務(wù)能力和食品安全保障能力，最可靠的辦法就是建立系統(tǒng)的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。只有這樣才能做到今天和明天一樣，領(lǐng)導(dǎo)在和不在一樣，檢查時和不檢查時一樣?；谝陨峡紤]，我們重點(diǎn)抓了以下四項工作。
（一）導(dǎo)入iso標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量和食品安全的科學(xué)管理。
年初，我們在全校飲食系統(tǒng)導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso2食品安全管理體系，當(dāng)年11月份通過了兩項認(rèn)證。20__年6月成功通過復(fù)評。通
過iso9001質(zhì)量管理體系的導(dǎo)入和認(rèn)證，創(chuàng)造了員工充分參與管理的環(huán)境；明確了以師生為中心的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)了全過程的縱向流程安全控制；建立了全范圍的橫向質(zhì)量安全控制；完善了包括服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范在內(nèi)的各項管理制度。通過iso2食品安全管理體系的導(dǎo)入和認(rèn)證，充分認(rèn)識了人的因素在食品安全管理中的重要性，強(qiáng)化了人力資源管理；注重了食品加工環(huán)境的管理，進(jìn)一步改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件；建立客觀適用的管理記錄，從而記錄各個過程的結(jié)果，為控制各個過程的行為和追溯提供依據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視飲食中心的認(rèn)證工作，明確要求認(rèn)證工作不能走過場、流于形式，必須持久地、不擇不扣的按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真做好食堂每一項工作，使我校食堂管理工作進(jìn)一步邁向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化、制度化軌道。
（二）完善規(guī)章制度，規(guī)范崗位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督作用
常言道：人治治一時，法治治一世。體現(xiàn)在學(xué)校后勤工作上就是用人管，管一時；用制度管，管長遠(yuǎn)。我校后勤飲食中心非常重視管理過程中的制度化和規(guī)范化建設(shè)，不斷完善各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)。先后制定了衛(wèi)生管理、倉儲保管、食品加工等各種操作規(guī)范和規(guī)章制度21項，餐廳經(jīng)理、餐具消毒、產(chǎn)品銷售等不同崗位職責(zé)22項，原料采購、目標(biāo)窗口、財務(wù)管理等管理辦法7項。每年對飲食服務(wù)中心管理規(guī)范匯編進(jìn)行修訂一次，今年又編制了《管理工作手冊》，涉及國家法律法規(guī)，內(nèi)部規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)流程、衛(wèi)生安全等項內(nèi)容，使食堂管理工作有法可依，有章可循。
為了更好的貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，發(fā)揮制度應(yīng)有的作用，必須強(qiáng)化監(jiān)督作用。我們采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合；餐廳經(jīng)理日檢查和中心主任周檢查相結(jié)合；食堂之間、班組之間互動聯(lián)評與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和后勤處領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合的方法，嚴(yán)格檢查各項規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行情況。我們還主動請市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門來校監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，每學(xué)期至少一到兩次。及時通報檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。并將監(jiān)督檢查工作本身制度化、規(guī)范化。把檢查結(jié)果同各項評比、績效考核緊密聯(lián)系起來，與員工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。真正起到了制度管長遠(yuǎn)，制度保安全的作用。
（三）提高員工素質(zhì)，穩(wěn)定員工隊伍
食堂的員工就是食堂的人力資源，是食堂能否持續(xù)發(fā)展的生命線。因此，提高員工的素質(zhì)，穩(wěn)定員工隊伍就是實(shí)現(xiàn)食堂長效機(jī)制的有效途徑。
1、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。中心食堂員工每學(xué)期開學(xué)前都要參加3天崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有食品安全知識、食品營養(yǎng)常識、安全生產(chǎn)常識、生產(chǎn)操作規(guī)程和中心各項規(guī)章制度。考試合格后方可上崗。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，定期安排業(yè)務(wù)骨干人員參加食品衛(wèi)生部門組織的培訓(xùn)會、技術(shù)比賽、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，邀請吉林省飯店餐飲烹飪協(xié)會老師來校講課。暑假在吉林工商技師學(xué)院組織了30多人的“廚師、面點(diǎn)師集訓(xùn)班”，現(xiàn)在中心一線技術(shù)崗位中級以上技術(shù)職稱人員為41人，占17%；組織了營養(yǎng)師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，飲食中心現(xiàn)有營養(yǎng)師35人，占14%。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)崗位全覆蓋，大大提高了員工的技能水平，餐廳的飯菜質(zhì)量有了較大的提高和改善。
3、加強(qiáng)管理隊伍培訓(xùn)，通過“走出去、請進(jìn)來”的辦法，每年按計劃組織管理崗位、技術(shù)崗位人員到餐飲管理比較好的兄弟學(xué)校和各大城市美食街參觀學(xué)習(xí)，請有經(jīng)驗(yàn)的管理專家來校指導(dǎo)。
4、加強(qiáng)思想政治工作，增加服務(wù)意識
以黨支部為核心不斷加強(qiáng)員工思想教育，提高員工的思想道德水準(zhǔn)，促進(jìn)一線服務(wù)隊伍“媽媽式”服務(wù)理念的形成。通過崗位練兵、刀工比賽、服務(wù)明星等活動的開展，推進(jìn)了“工人先鋒號”和“青年文明號”的創(chuàng)建。通過“先進(jìn)班組”、“標(biāo)兵窗口”、“黨員窗口”的評選，極大地調(diào)動了廣大員工參與管理的積極性。
5、完善分配機(jī)制，穩(wěn)定員工隊伍
飲食中心員工全部實(shí)行績效工資制，制定了科學(xué)的考核和分配標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，做到獎罰分明。通過利益激勵，鼓勵員工多干活，干好活。為了穩(wěn)定管理隊伍，飲食中心還為管理干部制定了崗位工資，繳納了五險一金，解除了一線管理干部的后顧之憂，使他們能夠安心本職、專心工作。
（四）加強(qiáng)成本核算，建立發(fā)展基金
在食堂經(jīng)營過程中劃小核算單位，實(shí)行全成本核算，做到日清、月結(jié)、頓核算，盈利虧損當(dāng)日明，為分析決策提供可靠依據(jù)。積極開展節(jié)約降耗活動，設(shè)立節(jié)約獎金，狠挖內(nèi)部潛力，努力降低成本。設(shè)立發(fā)展基金和固定基金，兼顧食堂長期發(fā)展。中心每年都可以從發(fā)展基金中拿出幾十萬元來進(jìn)行設(shè)備更新改造。
五、堅持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)育人功能
（一）搭建互動平臺，加強(qiáng)勾通和交流。
一是通過校園網(wǎng)加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通，完善信息制度建設(shè)和管理。二是加強(qiáng)對bbs、貼吧的監(jiān)控和管理，及時收集整理學(xué)生網(wǎng)上反映的信息并及時回復(fù)處理結(jié)果。三是設(shè)立意見箱，定期收集整理意見。四是每天向師生公布一次原材料市場價格和進(jìn)貨價格。所有銷售的食品都要明確數(shù)量，明碼標(biāo)價。
（二）加強(qiáng)溝通，陽光辦伙。
通過招聘學(xué)生大堂經(jīng)理，改變溝通方式，實(shí)實(shí)在在的解決我們工作中存在的具體問題。通過每周五的“廚房開放日”和每學(xué)期的“印象食堂”等活動，一方面讓廣大同學(xué)了解食堂辦伙的全過程，另一方面也加強(qiáng)了學(xué)生的飲食安全意識。后勤部門還積極主動加強(qiáng)與學(xué)校各部門的溝通聯(lián)系，特別是與學(xué)團(tuán)工作部門，定期向伙委會、學(xué)生干部通報食堂辦伙面臨的困難和壓力，采取的安全穩(wěn)定和提高飯菜質(zhì)量的各種措施，消除隔閡和不了解造成的誤解，爭取他們對食堂工作的關(guān)注和支持，共同做好學(xué)校食品安全穩(wěn)定工作。
（三）加強(qiáng)人性化管理
醫(yī)院后勤是為醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政等各項工作提供服務(wù)的保障體系，是醫(yī)院管理鏈中的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到醫(yī)院各項工作正常運(yùn)行和穩(wěn)定，是體現(xiàn)醫(yī)院管理水準(zhǔn)的重要指標(biāo)，也是醫(yī)院管理現(xiàn)代化程度的一個重要指標(biāo)［1］。醫(yī)院后勤應(yīng)包括總務(wù)、設(shè)備、基建、財務(wù)、保衛(wèi)、信息等部門，是醫(yī)院管理的重要基礎(chǔ)工作。近年來，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的落實(shí)，基層醫(yī)院病員不斷持續(xù)增加；同時，病員對醫(yī)療單位的要求也越來越高，醫(yī)院后勤管理的重要性也越來越突出。醫(yī)院后勤管理水平的高低，直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。本文通過對我縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院及轄區(qū)內(nèi)兩所民營醫(yī)院的系統(tǒng)檢查，針對普遍存在的問題進(jìn)行分析匯總并提出改進(jìn)意見，切實(shí)提高基層醫(yī)院的后勤管理水平。
1 現(xiàn)狀檢查結(jié)果分析
1.1 方法 以《四川省綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)2011年版》的各項檢查指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對全縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院及轄區(qū)內(nèi)兩所民營醫(yī)院采取實(shí)地查看現(xiàn)場、檢查匯總材料、抽查詢問工作人員、聽管理人員匯報等方式。
1.2 檢查內(nèi)容 制度職責(zé)落實(shí)情況、專業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療安全、基礎(chǔ)設(shè)施、各類檢查記錄文書。
1.3 存在問題分析，發(fā)現(xiàn)10所醫(yī)院普遍存在的問題如下：
1.3.1 制度職責(zé)不完善，落實(shí)不到位 所檢查的10家醫(yī)院的制度職責(zé)普遍存在照搬上級醫(yī)院的文書痕跡，不僅與本院的實(shí)際不相符，也缺乏可操作性。因沒有按醫(yī)院的特點(diǎn)來從實(shí)際出發(fā)，所有制度職責(zé)都成了一紙空文，并沒有照章辦事，也無法落實(shí)到位。
1.3.2 人員配置不齊、分工不明確 大部分醫(yī)院都是除一個分管后勤的院長比較明確外，其余人員分工模糊，工作人員大部分為兼職人員或臨時工，根本無法表述自己的職責(zé)到底是什么。工作沒有頭緒，都是領(lǐng)導(dǎo)臨時安排一樣做一樣。
1.3.3 專業(yè)人員缺乏，資質(zhì)不夠 后勤人員大多是臨時工和無學(xué)歷、無職稱人員，重點(diǎn)崗位如電工、電梯工、鍋爐工均沒有查見上崗操作證。
1.3.4 管理人員理念陳舊 與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層座談、溝通時發(fā)現(xiàn)；后勤管理很少納入日常醫(yī)院管理中，對后勤的管理不太重視，以為后勤管理與收治病人創(chuàng)造效益沒有太大關(guān)系。
1.3.5 基礎(chǔ)設(shè)施不到位?、偈程?，為全院職工及病人提供就餐的場所均沒有消毒柜、防蚊防蠅滅鼠設(shè)施、大多數(shù)醫(yī)院的食堂連洗碗池都不足三個，生熟菜板也沒有分開。②洗漿房：均為在屋頂放置1-2臺普通洗衣機(jī)操作即可，沒有清晰的分區(qū)，沒有標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，也沒有浸泡消毒的設(shè)施和防護(hù)隔離的裝置。③消防設(shè)施：10所醫(yī)院里的消防設(shè)施均未配置夠，大部分醫(yī)院滅火器已過期失效但無人發(fā)現(xiàn)，沒有及時更換。
1.3.6 安全意識淡漠?、籴槍笄诎踩矫娴呐嘤?xùn)幾乎沒有，各種應(yīng)急預(yù)案均存在抄襲其他醫(yī)院的現(xiàn)象。②各種演練也沒有落實(shí)到位。③各類安全檢查也沒有落實(shí)。④10所醫(yī)院的食堂均沒有辦理食品安全許可證，也未對每餐食品做留樣，一旦發(fā)生食物中毒事件，醫(yī)院責(zé)任重大。⑤各重點(diǎn)部位均缺安全警示標(biāo)示。⑥很多醫(yī)院沒有備用的發(fā)電設(shè)備，有個別醫(yī)院有發(fā)電設(shè)備，但發(fā)電設(shè)備沒有妥善的放置場所，沒有定期進(jìn)行檢查及試運(yùn)行，一旦醫(yī)院發(fā)生停電，醫(yī)療活動必然會受到極大的影響。⑦10所醫(yī)院對全院的計量器具均未按要求進(jìn)行定期強(qiáng)制檢定，存在極大的安全隱患。⑧10所醫(yī)院均未與當(dāng)?shù)嘏沙鏊纬删t(yī)聯(lián)動，在當(dāng)前醫(yī)療秩序較亂，醫(yī)鬧橫行的形勢下，為了保護(hù)醫(yī)護(hù)人員的人身安全，維持醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊纬删t(yī)聯(lián)動勢在必行。
1.3.7 院感知識未融入后勤管理 ①污水處理：10所醫(yī)院均沒有污水處理設(shè)施。②醫(yī)療廢物處理：醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)無防護(hù)裝置，無消毒處理設(shè)施。③房屋建筑改造未經(jīng)過院感專家的審核，存在很多分區(qū)及布局流程不合理的地方。④相關(guān)工作人員未進(jìn)行定期體檢，食堂工作人員無健康證。
1.3.8 信息化投入少 10所醫(yī)院除兩家醫(yī)院有病案軟件外，均只有一個簡單的收費(fèi)軟件，大部分的匯總報表均無法信息化完成，只能用手工操作，存在較大誤差，同時給統(tǒng)計的工作人員但來一定難度。
1.3.9 社會化程度不夠 10所醫(yī)院只有一家醫(yī)院把環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)交由專業(yè)物業(yè)公司管理。據(jù)了解有個別醫(yī)院的病區(qū)內(nèi)布類洗滌由醫(yī)務(wù)人員分床包干完成，既增加了醫(yī)務(wù)人員的工作量也缺乏對布類洗滌的規(guī)范管理。
1.3.10 各種記錄不完善 大部分醫(yī)院均找不到各類工作記錄、檢查記錄，有個別醫(yī)院有記錄，但記錄的內(nèi)容與實(shí)際不相符，一看就是做假文章，經(jīng)不住推敲。
1.4 原因分析
1.4.1 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對后勤管理重視不夠。
1.4.2 后勤管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)及服務(wù)意識。
1.4.3 后勤隊伍人員不夠、素質(zhì)不高。
2 對策
2.1 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對后勤管理工作的重視 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視后勤工作在整個醫(yī)療活動中的作用，不要總認(rèn)為后勤光花錢不賺錢，光消耗不創(chuàng)收，看不到后勤管理的重要性，但后勤管理是服務(wù)，后勤管理得好，能省錢、省心、省力，服務(wù)管理出效益，后勤如果管理好了人、財、物，能為醫(yī)院增加附加值，能賺小錢，也能賺大錢，能增強(qiáng)醫(yī)院的核心競爭力。
2.2 完善各項工作制度職責(zé)
2.2.1 完善管理組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)各項大的工作分線條細(xì)化管理，把每一項工作做到誰管、如何管、落實(shí)到人、責(zé)任明確。
2.2.2 完善制度職責(zé)并督促落實(shí) 醫(yī)院后勤范圍廣、工種多、技術(shù)性強(qiáng)，要保證醫(yī)院后勤管理工作順利開展，必須建立一套完整的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化的后勤管理制度。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際出發(fā)，對后勤工作逐項細(xì)化，不斷地修訂并完善后勤管理工作制度、各類人員崗位職責(zé)、工作規(guī)范和操作流程。將制度職責(zé)的內(nèi)容落實(shí)到人，讓每一個工作人員明確自己應(yīng)該做什么、該怎么做，做了的事學(xué)會做記錄。管理人員應(yīng)該多指導(dǎo)員工，簡化文書，突出重點(diǎn)，做到什么事都能有據(jù)可查，同時可提高大家的責(zé)任心。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期監(jiān)督、檢查、考核，對存在問題要不斷分析原因，提出整改意見，持續(xù)改進(jìn)，確保醫(yī)院各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范、有序運(yùn)行，為臨床一線和患者提供更好的保障服務(wù)。
2.3 強(qiáng)化服務(wù)意識 后勤部門是全院的保障體系，一切應(yīng)以一線工作為重中之重，要積極主動服務(wù)臨床，定期與不定期深入臨床一線，聽取醫(yī)務(wù)人員和患者的意見，為臨床提供全面、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，做到下收、下送、下修。
2.4 加強(qiáng)后勤人才隊伍建設(shè) 首先，要提高后勤管理干部的專業(yè)技術(shù)水平。醫(yī)院后勤管理隊伍素質(zhì)的高低，直接影響后勤保障工作質(zhì)量的好壞，要造就合格的醫(yī)院后勤管理干部，有效的辦法便是開展醫(yī)院后勤的規(guī)范教育與培訓(xùn)，提高醫(yī)院后勤管理隊伍的素質(zhì)與水平。在選拔后勤管理干部時，也要考慮到從專業(yè)技術(shù)人員中選一些熱衷于后勤管理工作的同志充實(shí)到后勤管理部門，必須以務(wù)實(shí)為重要標(biāo)準(zhǔn)［2］。
其次，加強(qiáng)現(xiàn)有崗位人員技能培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)重視現(xiàn)有人員的崗位技能培訓(xùn)?？刹扇∷统鋈?、請進(jìn)來等多種學(xué)習(xí)方式，達(dá)到學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)的目的，與時俱進(jìn)。醫(yī)院應(yīng)鼓勵他們參加各類培訓(xùn)、等級考試等，提高后勤人員的工作技能，一專多能，更好地服務(wù)于臨床。
第三，加強(qiáng)與上級對口支援醫(yī)院的聯(lián)系，可分系統(tǒng)、部門到上級醫(yī)院短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)并借鑒上級醫(yī)院的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，也可請上級醫(yī)院管理專家到現(xiàn)場指點(diǎn)，這樣既投入小，又效果好。
2.5 推行醫(yī)院社會化進(jìn)程 基層醫(yī)院因資金緊、人員少，很多條件不具備，完全可把一些后勤服務(wù)項目如消毒供應(yīng)、布類洗滌等可與附近的上級醫(yī)院達(dá)成服務(wù)協(xié)議，以最大限度地降低運(yùn)行成本；可把環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)、綠化、安全保衛(wèi)、設(shè)備維修等交由專業(yè)的公司統(tǒng)一管理，以解決基層醫(yī)院管理人員少、工作人員少、專業(yè)人才缺乏等諸多難題。
2.6 后勤管理部門應(yīng)加強(qiáng)與院感、醫(yī)務(wù)、護(hù)理部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合，協(xié)同完成各項工作 后勤部門的諸多工作如食堂管理、三廢的處理、布類洗滌、各區(qū)域的布局流程、分區(qū)等，包括各類工勤人員院感知識的培訓(xùn)都需要院感部門的指導(dǎo)，使各功能區(qū)布局流程規(guī)范合理，從而更好地達(dá)到預(yù)防院內(nèi)交叉感染。后勤部門應(yīng)定期與不定期與一線醫(yī)護(hù)人員及病人進(jìn)行溝通，聽取大家的意見和建議，了解大家的需求，才能更好地做好后勤保障服務(wù)工作。
2.7 加強(qiáng)醫(yī)院后勤信息化建設(shè) 后勤信息系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的重要組成部分，是醫(yī)院運(yùn)行中的常規(guī)支持系統(tǒng)，對全院信息系統(tǒng)有著直接影響。后勤信息系統(tǒng)的主要功能是管好用好后勤部門的人力、物力和財力，以滿足醫(yī)教研、管理、工作人員等在衣食住行諸方面的需要，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對基層醫(yī)院的特殊性和各醫(yī)院的實(shí)際情況，一些重要的信息系統(tǒng)應(yīng)該及時投入。
2.8 爭取政府部門的支持 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村地區(qū)提供醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健的醫(yī)療保健場所，承擔(dān)著農(nóng)民的基本醫(yī)療、農(nóng)村的公共衛(wèi)生、傳染病報告管理、婦幼保健、健康教育及計劃生育咨詢服務(wù)等工作［3］。醫(yī)務(wù)人員工作的環(huán)境，為病人提供診斷治療的設(shè)備設(shè)施投入是每個基層醫(yī)院面對的難題。有很多公共衛(wèi)生項目醫(yī)院針對廣大服務(wù)人群都是屬免費(fèi)的項目，而醫(yī)院要發(fā)展、要生存，最重要的還是需要得到政府的支持，這樣才能讓醫(yī)務(wù)人員更好地為大眾的健康服好務(wù)，老百姓看病難、看病貴的問題才能真正得到解決。
3 效果
通過對每所醫(yī)院存在的各項問題進(jìn)行逐項現(xiàn)場指導(dǎo)，提出改進(jìn)建議后，各醫(yī)院根據(jù)自身情況進(jìn)行了整改，后勤管理質(zhì)量明顯得到提高，軟件資料更規(guī)范完善，投入小的硬件設(shè)施也不斷得到完善。
4 結(jié)論
我縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基礎(chǔ)薄弱，雖然近年來政府在硬件上有了更大的投入，但在管理上還需要醫(yī)院自身加強(qiáng)，不斷持續(xù)改進(jìn)，通過多種渠道進(jìn)行提高，與時俱進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
疾控衛(wèi)生應(yīng)急管理人員承擔(dān)著應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)的職責(zé)，后勤管理中心的水平直接關(guān)系到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范、響應(yīng)、處置工作的效率。目前疾控中心后勤部門建立應(yīng)急物資儲備管理辦公室，因?yàn)槿肆Y源配置不合理，文化層級不均衡，或者其他科室兼職的，導(dǎo)致整體上應(yīng)急工作質(zhì)量不高。導(dǎo)致相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理及應(yīng)急管理、質(zhì)量控制質(zhì)量不高，存在應(yīng)對突發(fā)事件的極大隱患。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中，后勤人員法律意識淡薄，對《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》及《突發(fā)事件應(yīng)對法》缺乏理解和實(shí)用能力。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，無法合理做到資源分配，難以形成有效的應(yīng)對機(jī)制；應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)無法有效運(yùn)轉(zhuǎn)，上級和下級之間、不同部門之間，缺乏統(tǒng)一調(diào)度，無法做到緊密合作，僅僅依靠行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)動，而不是依靠有效連貫的機(jī)制，導(dǎo)致對各種危機(jī)事件缺乏宏觀性的總體考慮，從而在政府對危機(jī)事件的處理單純表現(xiàn)為撞擊-反射式的被動反應(yīng)模式。
1.2職責(zé)不明，信息化管理手段不多
疾控中心信息化水平還處在初級的階段，后勤信息化的應(yīng)用還存在很大差距。由于受到傳統(tǒng)管理觀念、運(yùn)行條件和員工能力水平的限制，無法建立內(nèi)部統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)連接，未在實(shí)際工作中有效利用，目前計算機(jī)還僅僅停留在打字機(jī)或電子帳本的低水平。疾控中心的后勤工作包含了基建、采購、安全、車輛、餐飲等多個方面，但目前的這些工作還基本無法做到計算機(jī)信息化集成管理，普遍工作效率較低。而且在目前的后勤工作中，管理與服務(wù)往往混淆不清，管理者同時承擔(dān)著服務(wù)者的角色，職責(zé)不明確、權(quán)限不清晰，缺少相應(yīng)的后勤工作監(jiān)督與評價機(jī)制。
2疾控后勤管理創(chuàng)新成績
隨著社會化改革的不斷發(fā)展，近十年來疾控后勤工作初步實(shí)現(xiàn)了突破傳統(tǒng)管理模式，把科學(xué)、高效、及時體現(xiàn)到各項工作中，疾控后勤保障能力明顯增強(qiáng)，疾控后勤服務(wù)質(zhì)量逐步提高，疾控管理體制逐步完善，基本實(shí)現(xiàn)了如下幾點(diǎn)。
2.1網(wǎng)絡(luò)信息化
后勤管理系統(tǒng)涉及多方面，后勤保障、物資流通、財務(wù)管理、等多個方面與環(huán)節(jié)需要后勤人員管理、財務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)測等，因而具有明顯的經(jīng)營管理的特點(diǎn)，是一個復(fù)雜、細(xì)致、全面的服務(wù)體系。因此，我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息資源來加強(qiáng)后勤工作順利進(jìn)行。通過后勤信息化建設(shè)，充分利用信息渠道和反饋渠道，建立高效快捷的信息通道。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，大部分單位有一個局域網(wǎng)與因特網(wǎng)相連接，在單位和系統(tǒng)中應(yīng)用計算機(jī)開展工作已成為現(xiàn)實(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用越來越廣泛的情況下，疾病預(yù)防控制中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，能為開展信息化后勤管理提供了一個新的平臺，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的后勤管理工作，可實(shí)現(xiàn)信息的雙向溝通，更容易進(jìn)行面對面的面對面交談，提供有說服力的疾病預(yù)防控制中心的工作，得到群眾支持。例如在疫苗管理工作實(shí)施疫苗信息化管理系統(tǒng)和疫苗溫度監(jiān)控系統(tǒng)的管理后，大大提高了后勤管理人員對生物制品的管理能力，保證疫苗質(zhì)量的同時，方便快捷，減少了人力支出。
2.2提高了應(yīng)急處理機(jī)制
疾控后勤保障工作在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中起著決定性作用，后勤管理工作包含應(yīng)急物資儲備管理，應(yīng)急處理中心應(yīng)做好儲備物資定期清理,保養(yǎng)和維修，確保公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能處理及時、充分補(bǔ)充使工作及時完成。傳染病日常的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防是減少突發(fā)事件的工作基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)在工作中加強(qiáng)信息的采集和整理，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并定期對采集的疾控數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，以期盡早對突發(fā)事件作出評估、預(yù)判、預(yù)警和預(yù)處置。并以此對指導(dǎo)突發(fā)應(yīng)急事件后勤管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和充實(shí)，強(qiáng)化專業(yè)骨干專題培訓(xùn)，鼓勵低學(xué)歷的工作人員和缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的年輕工作人員積極參加培訓(xùn)，全面提高后勤管理人員的基本素質(zhì)。建立后勤人員與專業(yè)公衛(wèi)醫(yī)生互派學(xué)習(xí)機(jī)制，使后勤管理工作者能掌握疾病控制與臨床醫(yī)學(xué)知識，應(yīng)急工作機(jī)制逐步健全。疾控中心應(yīng)拓寬信息采集渠道，廣泛采集來自網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視的疾控信息，為實(shí)際工作提供基礎(chǔ)材料；同時加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)溝通，建立了有效的聯(lián)動應(yīng)急工作機(jī)制，使突發(fā)事件應(yīng)對處置更加規(guī)范有序。近年來，在甲型H1N1流感防控、手足口病等突發(fā)事件做好了處置救援工作。
2.3建立了疾控后勤管理的新型人事、分配制度
后勤實(shí)體涉及多個部門，崗位繁多，所以后勤實(shí)體必須要有統(tǒng)一的崗位生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，對每個崗位的作業(yè)流程、作業(yè)條件等加以規(guī)定，使之標(biāo)準(zhǔn)化。同時在實(shí)際工作中，根據(jù)不同人員的工作習(xí)慣、工作經(jīng)驗(yàn)與工作技巧，對應(yīng)分配不同的流程崗位，避免工作的遺漏與重復(fù)、時間與資源的浪費(fèi)、錯誤的摸索，同時因人制宜，發(fā)揮最大的崗位效能。后勤人員實(shí)行聘任制，科室負(fù)責(zé)人實(shí)行競爭上崗制，重點(diǎn)崗位管理人員實(shí)行獎懲制,充分調(diào)動后勤職工的工作積極性。推動中心全員的責(zé)任制管理，做到人人明確自己的崗位責(zé)任，使每個崗位工作有章可循，有序進(jìn)行。對既定的各項目標(biāo)、措施、任務(wù)落實(shí)要不折不扣、迅速到位，絕不能疲疲沓沓，拖拖拉拉。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，要快辦、辦好;對縣（市）區(qū)反映的問題，要認(rèn)真分析，及時匯報;對上級下達(dá)的指示，要準(zhǔn)確記錄，及時傳達(dá)。同時，要解放思想，與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢，理清新思路，拿出新招數(shù)，開創(chuàng)新局面。通過深化人事制度改革,建立上通下達(dá)的工作機(jī)制和充滿活力生機(jī)的用人機(jī)制。
（一）董事會工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)
（二）行政管理，履行助手職能
1、在董事長、總經(jīng)理的指導(dǎo)下，完成了向陳xx省長、蒙啟良和王江平副省長的匯報材料；編寫了“百千萬工程”匯報材料，并發(fā)送給發(fā)改委、經(jīng)信委、省內(nèi)多家媒體；組織編寫了半年工作總結(jié)及向集團(tuán)職能部門調(diào)研需要的各項匯報材料。
2、嚴(yán)格公司各類發(fā)文管理，按時審閱每期《安全生產(chǎn)調(diào)度會紀(jì)要》。
3、嚴(yán)格按照公司規(guī)定管理公司印章，有效控制印章使用風(fēng)險。
4、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的管理和使用由專人負(fù)責(zé)，做到了用途不清、權(quán)責(zé)不明不出門的管理。
5、收取上級部門各項公文，及時傳達(dá)到相關(guān)單位，跟蹤執(zhí)行情況，有效發(fā)揮了公司內(nèi)外的橋梁紐帶作用。
6、合理有效地安排會議室，做好會前準(zhǔn)備及會后總結(jié)，使各項會議能夠有序、高效召開。
（三）基礎(chǔ)管理，助推有序經(jīng)營
1、加強(qiáng)內(nèi)部控制。從制度上進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動，組織制訂了《外協(xié)單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》等制度，《銷售管理制度》在完善中。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理考核。促進(jìn)經(jīng)營績效提升。升級完善了《基礎(chǔ)管理考評實(shí)施細(xì)則》，組織宣貫外協(xié)單位學(xué)習(xí)。每月召開一次基礎(chǔ)管理考評會，并通報。
3、持續(xù)推進(jìn)“6S管理”。規(guī)范了來賓停車位和車輛定置管理，及時查處通報違規(guī)停放，車輛停放更加有序。
（四）量化考核，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向
今年采取“3+X”的指標(biāo)模式，將產(chǎn)量、消耗、利潤指標(biāo)與部門關(guān)鍵職責(zé)和年度主要工作相結(jié)合，與各二級單位簽定目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書，每月召開一次目標(biāo)量化考核會議，形成目標(biāo)量化考核專題請示，并以此作為薪酬發(fā)放的依據(jù)。將“員工正能量”凝聚到公司目標(biāo)上來，使員工與公司發(fā)展息息相關(guān)，促使企業(yè)與員工形成利益共同體，為完成2014年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作出了積極地貢獻(xiàn)。
（五）數(shù)據(jù)管理，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策
企業(yè)管理是數(shù)據(jù)管理。我們運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”理念，把企業(yè)運(yùn)營的海量數(shù)據(jù)通過高速的采集、整理、分析、挖掘，從大容量的多樣數(shù)據(jù)中經(jīng)濟(jì)地提取價值。
1、建立了數(shù)據(jù)報表體系，每月向市統(tǒng)計局、工信局、集團(tuán)企劃部報送各類統(tǒng)計報表，并為各項匯報材料提供數(shù)據(jù)、圖表及分析，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司最真實(shí)的現(xiàn)狀。
2、每日跟蹤《物料投入產(chǎn)出對比表》，形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產(chǎn)出表發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo)；每月更新《可控費(fèi)用發(fā)生情況表》，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時把握生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
3、升級產(chǎn)量、供應(yīng)、銷售、物流等內(nèi)部報表，設(shè)計企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)報告、財務(wù)管理、銷售統(tǒng)計分析、匯票管理工具，提升數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘能力。
4、數(shù)據(jù)質(zhì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越經(jīng)營的一個重要保障。組織建立數(shù)據(jù)報告體系的培訓(xùn)，為形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報告服務(wù)。
（六）信息管理，護(hù)航生產(chǎn)運(yùn)營
2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)管理提升安全技防能力的內(nèi)在需要，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化戰(zhàn)略共生耦合的載體。將視頻設(shè)備完好率列入量化考核，并作為部門效能監(jiān)察項目。視頻維保費(fèi)用比2012年下降了xxxxx元；視頻設(shè)備維護(hù)分ABC等級管理；視頻完好率從85%升至98.04%，預(yù)計11月底視頻完好率100%。成功實(shí)現(xiàn)了PC終端授權(quán)監(jiān)控，也實(shí)現(xiàn)了從“看不見”到“看得見”的轉(zhuǎn)變，從“看得見”到“看得清”的升華。
（七）法律事務(wù)，規(guī)避潛在風(fēng)險
1、嚴(yán)格履行合同評審職責(zé)，將風(fēng)險消弭于萌芽狀態(tài)。
2、跟蹤并反饋合同執(zhí)行情況，為合同的續(xù)簽及改簽等提供建議，提前規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險。
3、負(fù)責(zé)牽頭甕馬高速施工高度危險作業(yè)至高壓線路斷電導(dǎo)致的侵權(quán)糾紛起訴及起訴前調(diào)解工作，合理維護(hù)公司的最大利益。
4、為推進(jìn)合同管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，傳遞先進(jìn)的合同管理理念，組織召開了兩次合同管理例會，邀請外聘法律顧問對合同履行中存在的情況進(jìn)行點(diǎn)評交流和案例分析，將“合同風(fēng)險”列入“風(fēng)控體系”重要內(nèi)容。
（八）后勤保障，措施得力
后勤工作樹立“保障有力、服務(wù)到位”的后勤工作理念，強(qiáng)化保障和服務(wù)兩項任務(wù)，牢記安全和衛(wèi)生兩個重點(diǎn)。
1、加強(qiáng)員工食堂管控
（1）每季度做一次食堂問卷調(diào)查，收集匯總員工意見，協(xié)調(diào)食堂不斷改進(jìn)膳食結(jié)構(gòu)、變換花樣、豐富菜品，滿足員工不同層次的就餐需求。
（2）強(qiáng)化食堂主要食材質(zhì)量控制，公司主導(dǎo)采購大米、油品，切實(shí)解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
（3）充份發(fā)揮攝像頭的作用，食堂操作間視頻監(jiān)控后廚衛(wèi)生，取食物處視頻推進(jìn)光盤行動。
（4）改善食堂衛(wèi)生環(huán)境，清洗抽油煙機(jī)、粉刷食堂內(nèi)墻、清洗窗簾等。
2、員工住宿
二、存在問題 亟待提升
（一）團(tuán)隊缺少“一專多能”的復(fù)合型人才，需推進(jìn)導(dǎo)師制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
（二） 員工“吃住行”三件事亟待加強(qiáng)，如員工食堂菜品質(zhì)量、員工宿舍配套設(shè)施質(zhì)量、交通車和公務(wù)車衛(wèi)生等。
（三）數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘不夠。應(yīng)將企業(yè)運(yùn)營（產(chǎn)供銷、人財物等模塊）的大量數(shù)據(jù)，適時采集、分析、挖掘、提取價值，最終形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報告，洞見數(shù)據(jù)背后的商業(yè)價值，從而提升企業(yè)管理水平。
三、下一步工作打算
（一）企業(yè)管理方面。一是加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化合規(guī)管理、風(fēng)險管理、流程管理、缺陷管理等；二是提升精益生產(chǎn)、設(shè)備管理、財務(wù)管理、人力資源管理、團(tuán)隊建設(shè)等領(lǐng)域的管理水平；三是組織升級完善操作手冊、檢修規(guī)程；四是用好基礎(chǔ)管理考核工具，促進(jìn)企業(yè)形成良好的精神風(fēng)貌，提升企業(yè)凝聚力；五是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)量化分解考核，依據(jù)“集團(tuán)考核指標(biāo)”相應(yīng)調(diào)整“公司共性考核指標(biāo)”；六為發(fā)揮銷售人員潛能，將市場開發(fā)部打造為公司的“創(chuàng)利中心”，需重新設(shè)計、簽訂考核責(zé)任書；七是助推公司加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、數(shù)據(jù)報告管理工作，推進(jìn)數(shù)據(jù)報告體系建設(shè)；八是協(xié)同完成十年頂層設(shè)計的煤化工發(fā)展規(guī)劃；九是籌劃引進(jìn)戰(zhàn)略投資，積極推進(jìn)“混改”工作。
（二）法律事務(wù)方面。一是加強(qiáng)合同履約管理，建立大宗原料、備品備件供應(yīng)商淘汰管理機(jī)制；二是認(rèn)真貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》，用好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，定期報送年度報告并公示；三是規(guī)范和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，為營造健康發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)形象，教育引導(dǎo)員工不得在網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)營銷以外的商業(yè)信息。
按照局（臺）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案的要求,結(jié)合收集干部職工所提的意見及自查情況,現(xiàn)將自己在工作作風(fēng)中存在的主要問題、存在的根源及整改方向匯報如下：
一、存在的主要問題
1、理論學(xué)習(xí)抓得不緊,主動性和自覺性不夠
表現(xiàn)在：由于平時局(臺)行政后勤管理工作任務(wù)繁重，本人產(chǎn)生了一種片面認(rèn)識，認(rèn)為集中精力把行政后勤管理和服務(wù)工作抓好就行了，忽視了加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。在理論聯(lián)系實(shí)際方面，雖然我平時積極參加省、市和局（臺）的各種會議和活動，還進(jìn)行過系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，但是沒有很好地應(yīng)用到實(shí)際工作中和解決實(shí)際問題上來，沒能夠樹立科學(xué)發(fā)展觀要求，有時把學(xué)習(xí)只停留在表面上。
2、工作創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)
表現(xiàn)在：思想觀念有些陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神。新時期廣播電視事業(yè)的迅猛發(fā)展，傳媒之間的競爭非常激烈,只有創(chuàng)新、有改革才有出路。局(臺)今年工作要點(diǎn)就提出對局（臺）進(jìn)行全方位改革,創(chuàng)新體制機(jī)制。新的體制機(jī)制,新的要求,迫切需要更新管理對策，必須具有解放思想，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作的開拓創(chuàng)新精神。而在行政后勤管理、產(chǎn)業(yè)策劃等實(shí)際工作中，我仍感覺缺乏了這種精神，存在保守求穩(wěn)的舊思想，如有些管理制度、管理新舉措以及服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)策劃等方面有所滯后。
3、工作不夠大膽,存在當(dāng)“好人”思想
表現(xiàn)在：處理一些日常工作事務(wù)時顧慮太多,有時既要考慮上下關(guān)系、左右關(guān)系,又要平衡這些利益和那些利益,又想把事辦好又不想得罪人，好人思想嚴(yán)重，以致于工作起來不夠大膽、果斷,束縛了自己的手腳,對工作有影響,群眾有意見。
4、服務(wù)協(xié)調(diào)不夠細(xì)，執(zhí)行力還不夠好
表現(xiàn)在:(1)服務(wù)協(xié)調(diào)不夠細(xì)。體現(xiàn)在行政后勤管理職責(zé)定位是管理和服務(wù)，工作重心突出服務(wù)。擔(dān)任副局（臺）長3年來，雖然為局(臺)宣傳工作，為各中心、部(室),為同志們做了一些服務(wù)工作，但總感覺有些不周到，不細(xì)心，還沒有真正深入到每位干部職工當(dāng)中，了解他們生活中的需要，工作上的需求，有的工作沒有想到前頭，其他班子成員或干部群眾提出來再做，有時慢半拍。如水電、環(huán)境、衛(wèi)生、維修、食堂、停車位、管道安裝等干部群眾關(guān)心的民生問題就存在類似情況。
(2)辦事效率不夠高,執(zhí)行力還不夠好。體現(xiàn)在個別方面，有時局（臺）主要領(lǐng)導(dǎo)安排的事，如廣播電視數(shù)字化改造資金的跟蹤、大廈消防、雙回路建設(shè)、山高宿舍房改等工作雖然努力了，但進(jìn)展比較慢，效率不高。
5、廉潔自律還有待進(jìn)一步加強(qiáng)
表現(xiàn)在：有時存在公車私用接送小孩上下學(xué)，辦公電話私用打給家屬和同學(xué)朋友，偶爾也存在接受所分管部門或科室的飯局宴請等
二、對存在問題的分析
對以上存在的問題，通過學(xué)習(xí)認(rèn)真分析究其原因關(guān)鍵在于自已對“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及各種新科學(xué)、新知識的學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)識不足，對學(xué)習(xí)的重要性、必要性、迫切性認(rèn)識不夠，思想上存在著重工作輕學(xué)習(xí)的頑疾。正是由于這種錯誤思想的作崇，放松了學(xué)習(xí)，影響了自已知識水平的進(jìn)一步提高。
對工作上存在的問題，從客觀上講，自己走上領(lǐng)導(dǎo)崗位雖然已經(jīng)3年，但角色轉(zhuǎn)換較慢，造成工作思路不夠清晰，重點(diǎn)不夠突出；從主觀上講，一是自已沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，沒有很好地運(yùn)用廣播電視理論和市場經(jīng)濟(jì)理論，沒有把這些理論貫穿到局（臺）行政后勤管理實(shí)踐中去。二是思想解放不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對廣電行政管理工作缺乏新思路，新思想，沒有創(chuàng)新開發(fā)，有些時候只是順著前人的路走下去，不敢大膽地去闖去干。
三、整改措施和努力方向
針對自己在工作作風(fēng)中存在的問題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，按問題的輕重緩急和難易程度，制定具體整改措施,及時加以整改，具體做到以下幾點(diǎn)：
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。今后我不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和廣播電視業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念，增強(qiáng)法紀(jì)意識。
一、目前后勤管理部總體情況：
經(jīng)過兩年多來的摸索、調(diào)整和發(fā)展，各項工作有了很大的提升、改善，逐步從千頭萬緒到精細(xì)管理，科學(xué)管理方面轉(zhuǎn)變，在保證質(zhì)量和效率的同時，也為公司的正常運(yùn)營和管理提供了扎實(shí)有力的保障。
二、具體工作情況
1、注重個人學(xué)習(xí)，科學(xué)有效管理部門
深知在工作實(shí)踐中努力提升自我的大局意識、責(zé)任意識，不斷提高自我的綜合素養(yǎng)，加強(qiáng)對后勤管理工作的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，后勤管理任務(wù)重，事務(wù)雜，是公司各項管理和運(yùn)營的保障，要做好后勤管理工作要有一定的專業(yè)管理知識，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和效能管理的相互結(jié)合，更好的發(fā)揮出后勤管理的效益和作用，通過各種途徑，積極加強(qiáng)對后勤管理相關(guān)的學(xué)習(xí)，也是今年的工作重點(diǎn)。
對自己的不足之處不斷反思，比照實(shí)際工作中的不足，認(rèn)真整改和提高，努力使自己在業(yè)務(wù)和素養(yǎng)上過硬。
2、完善相關(guān)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化
為進(jìn)一步提升公司及部門的綜合管理水平，協(xié)調(diào)理順各部門的管理關(guān)系，保障企業(yè)的運(yùn)營順暢，對后勤相關(guān)管理制度進(jìn)行了完善，包括工作服管理、衛(wèi)生管理、食堂管理、宿舍管理等進(jìn)行了制度和修改，為確保公司穩(wěn)定發(fā)展提供有力管理依據(jù)。
3、精益求精，不斷改進(jìn)工作方法
我結(jié)合自己的本職工作和崗位職責(zé)，感受到必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作思路和工作方法，不斷完善自己才能提升工作業(yè)績。從自身做起，從小事做起，要進(jìn)一步提高擔(dān)當(dāng)意識。在困難問題面前不回避，要擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，設(shè)定具體目標(biāo)，理清工作思路，狠抓工作落實(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題，進(jìn)行深入反思，深入研究、重點(diǎn)突破，積極主動的尋求解決對策。
三、立足本職工作，做好后勤保障
1、食堂管理工作
1)、食堂賬目清晰準(zhǔn)確、成本控制合理。
把住食品進(jìn)貨關(guān)非常重要。嚴(yán)把食品采購關(guān)，沒有"檢疫證"、"食品衛(wèi)生許可證"的食品一律不采購，存放時間長的、變質(zhì)變味的統(tǒng)統(tǒng)拒之門外，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生，切實(shí)保證每位職工的身體健康。對食品采購和存放時間進(jìn)行嚴(yán)格控制，在杜絕浪費(fèi)的前提下，保證了食物的衛(wèi)生健康。
2)、是食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
作為一個集體食堂，嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生安全，是關(guān)系到每一位職工身體健康的大事。首先，每位食堂工作人員定期辦理健康證。其次，不定期對工作人員進(jìn)行思想教育、貫徹落實(shí)食品衛(wèi)生法的要求等。通過學(xué)習(xí)，提高工作人員在工作中的服務(wù)質(zhì)量和意識。切實(shí)做好食堂的食品衛(wèi)生、餐具的"一洗、二沖、三消毒"工作，工作臺做到隨用隨清，定期對廚房進(jìn)行大掃除。
3)、是設(shè)備管理規(guī)范、保證安全。
食堂是消防安全的重點(diǎn)部位。因此，對于食堂每日用液化氣、油、明火等需要制定相關(guān)的操作規(guī)程及使用辦法，各項設(shè)備都設(shè)置了專人負(fù)責(zé)，并能夠做到定期維護(hù)保養(yǎng)，杜絕一切安全隱患，是工作中的重中之重，已著手制定相關(guān)內(nèi)容并準(zhǔn)備配置相關(guān)器材。
2、宿舍管理工作
1、做好宿舍調(diào)整工作。為了達(dá)到相關(guān)住宿標(biāo)準(zhǔn)，宿舍管理方面，克服各種困難；積極做好員工的思想工作，有效的解決了住宿困難的情況。
2、加強(qiáng)對員工管理制度，加大浪費(fèi)資源的相關(guān)檢查與處理，在批評處罰的基礎(chǔ)上，以教育為主，很大程度了解決了資源浪費(fèi)的情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，在原有制度基礎(chǔ)上，吸取管理經(jīng)驗(yàn)，推行程序化管理，規(guī)范統(tǒng)一補(bǔ)充完善了一系列的宿舍管理制度。
4、改善補(bǔ)充宿舍設(shè)施，優(yōu)化生活環(huán)境，做到了隨時檢查暖氣、配備清潔用具和加濕器等設(shè)備，以確保住宿生安全衛(wèi)生的居住環(huán)境。
5、對于用電、防火、防盜等安全事項，我們進(jìn)行了持續(xù)不斷的宣傳，毫不松懈。這樣，有力確保了安全與穩(wěn)定工作的順利開展。
6、加強(qiáng)檢查與維修。為杜絕安全隱患，在平時抽檢的基礎(chǔ)上增加了突擊檢查，對宿舍衛(wèi)生情況，使用電器、私拉亂接電線、等違紀(jì)情況進(jìn)行逐宿舍的徹底清查，對于違章電器堅決予以沒收和教育。
3、保潔管理工作
1）、加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，對員工思想教育方面加強(qiáng)并關(guān)注。
2）、制定保潔員崗位職責(zé)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等管理制度。
3）、因地制宜，分清工作重點(diǎn)，細(xì)化清潔重點(diǎn)，做到清潔無死角，無遺漏。
4、庫房管理工作
1）、做到每月對倉庫材料定期盤點(diǎn)，做到數(shù)據(jù)、材料相符，積極制定和做好電子賬冊，做好手工賬冊與電子賬冊的相關(guān)性，做到查詢及時和準(zhǔn)確。
2）、嚴(yán)格做好材料的質(zhì)量及數(shù)量的驗(yàn)收工作。按采購的要求，對已到材料應(yīng)立即進(jìn)行外觀質(zhì)量、數(shù)量檢驗(yàn)，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，立即整改。
3）、嚴(yán)格執(zhí)行物料發(fā)放管理規(guī)定，保證材料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。堅持做到“先進(jìn)先出”原則，對有保質(zhì)期的物資進(jìn)行預(yù)警設(shè)置，及時有效的對物資進(jìn)行管控。
4）、正確記載材料進(jìn)、出、存動態(tài)，對倉庫進(jìn)行不定期的檢查，準(zhǔn)確把控物資材料的庫存。
5）、加強(qiáng)做好倉庫管理工作，對倉庫產(chǎn)品做好防潮、注意防火工作。
5、前臺管理工作
1）、制定前臺相關(guān)禮儀、儀容、衛(wèi)生等相關(guān)規(guī)定。
2）、細(xì)化崗位工作內(nèi)容，明確崗位職責(zé)。
6、工會相關(guān)工作
1）、積極開展各項活動，組織并圓滿完成乒乓球比賽、林卡活動等相關(guān)工會活動，極大的豐富了員工的業(yè)余文化生活。
2）、制定工會相關(guān)工作制度，完善工會工作內(nèi)容。
3）、制定工會福利發(fā)放相關(guān)規(guī)定，并按情況發(fā)放員工生日、季度福利等相關(guān)福利。
產(chǎn)生的問題及工作經(jīng)驗(yàn)：
1、管理力度欠佳，監(jiān)督情況不到位。
2、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
今后工作展望及努力方向：
1、完善規(guī)范的后勤保障系統(tǒng)，提高后勤服務(wù)質(zhì)量;
2、加強(qiáng)成本控制管理，避免資源浪費(fèi)。
3、細(xì)化職責(zé)分工，掌握特點(diǎn)，總結(jié)規(guī)律，提高工作水平。
4、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷改進(jìn)工作方法。
5、充分發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)作用。
6、做好領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
對公司的意見和建議：
一、建設(shè)高校節(jié)約型后勤的內(nèi)涵
教育部于 2006 年1月 28 日印發(fā)了關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知，通知指出“建設(shè)節(jié)約型學(xué)校要以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、等資源綜合利用為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)資源的循環(huán)利用?！睋?jù)統(tǒng)計，高校后勤支出約占各高校財政總支出的12―19%，而能源方面如水、電、氣總支出則占到后勤費(fèi)用的絕大比例，能源消耗總量不斷被刷新，加上物價上漲、人力資本的不斷提高等因素，建設(shè)節(jié)約型后勤已經(jīng)成為高校可持續(xù)發(fā)展過程中提出的一個重要的課題。
建設(shè)高校節(jié)約型后勤，就是以節(jié)約資源和合理利用資源為重點(diǎn)，建立高校后勤節(jié)約型的管理運(yùn)行機(jī)制，提高管理和服務(wù)工作的效率;構(gòu)建后勤節(jié)約文化，參與培養(yǎng)包括具有節(jié)約品行在內(nèi)的高素質(zhì)的合格的專門人才。
二、充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)能減排型高校的必要性
（一）建設(shè)節(jié)能減排型高校是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國現(xiàn)階段社會發(fā)展重要指導(dǎo)思想，高校作為在科學(xué)、文明方面負(fù)有引領(lǐng)社會責(zé)任的單位，必須在建設(shè)節(jié)約型社會方面做出表率。高校在節(jié)約型校園建設(shè)過程中，必須要樹立起節(jié)能減排的確觀念，把節(jié)能減排作為一項重要的建設(shè)思想落實(shí)到建設(shè)當(dāng)中，讓資源得到合理的利用，不斷地探索出節(jié)能減排的新途徑新方法，促進(jìn)學(xué)校健康的可持續(xù)發(fā)展。此任務(wù)責(zé)無旁貸地落到了后勤管理與服務(wù)之中。為此，車輛中心針對工作實(shí)際提出了 “保證安全生產(chǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗”為宗旨的工作目標(biāo)。
（二）高校后勤建設(shè)節(jié)能減排型的內(nèi)涵及制度保證。建設(shè)節(jié)能減排型高校后勤是指在高校的建設(shè)和發(fā)展中，后勤保障以合理利用資源為重點(diǎn)，建立節(jié)約型的管理運(yùn)行機(jī)制，最大限度地提高資源利用效率，構(gòu)建節(jié)約文化，培育節(jié)約意識。節(jié)約意識是人們關(guān)于節(jié)約的認(rèn)識、觀念、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價等。高校后勤工作是很實(shí)在的工作，厲行節(jié)約滲透到高校后勤的每項工作中，其中包括做好校園建設(shè)規(guī)劃，建立健全規(guī)章制度，落實(shí)各項管理、技術(shù)措施，搞好資源共享。
（三）高校后勤在建設(shè)節(jié)能減排型高校工作中示范作用。高校后勤是學(xué)校教學(xué)科研、師生生活的保障系統(tǒng)，學(xué)校日常運(yùn)行的大部分支出在后勤系統(tǒng)，后勤系統(tǒng)的節(jié)約直接關(guān)系學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校的資源消耗及管理基本在后勤，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)的節(jié)約型社會建設(shè)措施的落實(shí)在后勤。后勤服務(wù)涉及每位師生員工，學(xué)校后勤員工的節(jié)約意識、日常服務(wù)中的節(jié)約行為對學(xué)生產(chǎn)生直接影響。因此，在學(xué)校后勤管理系統(tǒng)確立節(jié)約意識，建設(shè)節(jié)約文化，制訂科學(xué)、嚴(yán)格的節(jié)約原則是后勤管理工作中的重要工作之一。
三、我校后勤管理處在車輛管理中節(jié)能減排的實(shí)踐探索
研究如何降低車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用、車輛油耗問題，能夠更好的促進(jìn)高校后勤管理開展節(jié)能減排工作。 筆者參與大學(xué)后勤車輛管理工作近十年，現(xiàn)聯(lián)系本校后勤在實(shí)際車輛管理中是如何實(shí)施節(jié)能減排實(shí)踐的。
（一）建立百公里耗油每月通報制度，強(qiáng)化節(jié)能檢查管理，促進(jìn)節(jié)能降耗增效。制定各類車輛百公里標(biāo)準(zhǔn)耗油指標(biāo)，每月根據(jù)派車單、公里數(shù)、油料消耗、維修材料等費(fèi)用做好詳細(xì)記錄并進(jìn)行差費(fèi)核算。定期統(tǒng)計公布，比較檢查分析原因，積極引導(dǎo) 員工節(jié)約每一滴油的意識，切實(shí)將“節(jié)能降耗”活動落到實(shí)處，充分調(diào)動了員工車輛運(yùn)行速度節(jié)油最大化和運(yùn)行速度安全化。大部分員工均能通過節(jié)油降耗獲得一定的獎勵，駕駛?cè)藛T在工作中增強(qiáng)了熱愛集體、愛護(hù)車輛、勤儉持家的思想，努力爭當(dāng)“節(jié)能降耗”標(biāo)兵。
（二）制定車輛維修管理辦法。為了加強(qiáng)車輛的大、中、小修的計劃性和規(guī)范性，保證車輛修理的質(zhì)量和費(fèi)用的可控性，在車輛維修（指正常維修，突發(fā)事件修車除外）應(yīng)事先認(rèn)真填寫維修申請單，經(jīng)中心安全檢查生產(chǎn)小組檢查，提出維修方案，由主任批準(zhǔn)，方可到指定的維修單位修車，如擅自修車、擅自選擇修車單位，所發(fā)生的一切費(fèi)用由個人自負(fù)，通過管理辦法規(guī)范和實(shí)施，使維修成本降低了10%。
（三）實(shí)行單車核算辦法，建立單車核算制度。我校機(jī)關(guān)車輛所需材料采取集體詢價、統(tǒng)一采購、集中保管，杜絕了材料的流失和降低了經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)成本管理，厲行勤儉節(jié)約，一車一本帳，以數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行核算，建立季度經(jīng)營情況分析通報會。通過分析比較，使每一位員工都參與成本管理，樹立節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的理念。
（四）建立車輛加油卡管理規(guī)定。設(shè)立一車一卡制度，駕駛員用加油卡在規(guī)定的加油站加油，在市內(nèi)不允許用現(xiàn)金加油。執(zhí)行任務(wù)在500公里以內(nèi)往返的也不允許在外用卡或用現(xiàn)金加油，如有特殊情況，電話匯報主任后進(jìn)行解決。
（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)車輛集中管理，提高工作效率。在車輛管理上改“分散”為“集中”，實(shí)行車輛集中入庫管理，實(shí)行派車單出入庫制度，杜絕和控制了私駕公車、公車私用、公車滿校園跑的現(xiàn)象，確保公私嚴(yán)明，領(lǐng)導(dǎo)不用車，無出車任務(wù)時，駕駛員們均騎起電瓶車、自行車在二校區(qū)之間辦理業(yè)務(wù)，節(jié)約了能耗，贏得了領(lǐng)導(dǎo)師生們的好評。
（六）規(guī)范公務(wù)用車使用及運(yùn)費(fèi)結(jié)算規(guī)定。學(xué)校各機(jī)關(guān)、學(xué)院凡是公務(wù)出差用車，均有車輛管理中心進(jìn)行派車，開具派車單，任務(wù)執(zhí)行完成。有用車人在派車單上簽字確認(rèn)，運(yùn)費(fèi)在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行資金結(jié)算。這一規(guī)定的實(shí)施，基本上杜絕了私車公用，使國家的資產(chǎn)（車輛）得到了充分利用，減少了資產(chǎn)（車輛）的閑置，降低了運(yùn)行成本，學(xué)校的資金在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行結(jié)算周轉(zhuǎn)，提高了學(xué)校內(nèi)部資金的利用率，節(jié)約了資金，降低了成本。通過以上節(jié)能降耗、增收節(jié)支等辦法和措施的實(shí)施，我校機(jī)關(guān)車輛在維修總成本上節(jié)約了10%的費(fèi)用;通過百公里油耗和用車公里數(shù)的限定，節(jié)約了油耗的消耗量，為中心和個人帶來了經(jīng)濟(jì)效益;通過量化考核、節(jié)能降耗等指標(biāo)為考核分配依據(jù)， 打破了正式員工與聘用員工的分配框架，建立了多勞多得，少勞少得、不勞不得的分配辦法， 調(diào)動了全體員工的工作積極性。
在高等教育處在快速發(fā)展階段，高?？沙掷m(xù)發(fā)展的資源瓶頸越來越突出的情形下，一味的靠爭取更多的資源已不太現(xiàn)實(shí)！只有依靠節(jié)約資源，提高資源的利用效率！才能確保高校的可持續(xù)發(fā)展因此！節(jié)約型后勤對于高?？沙掷m(xù)發(fā)展具有重要意義
建設(shè)節(jié)能減排型高校后勤是一項長期的工作，厲行節(jié)約，對于個人來說，是一種道德行為，社會來說則是一種文化，是一種先進(jìn)文化，體現(xiàn)著社會的文明程度。這就要求我們后勤員工隊伍更新思想，擯棄一些陳腐、模糊的錯誤觀念，建立起新的資源觀念、效益觀念和責(zé)任觀念，把高校后勤建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型后勤、創(chuàng)新型后勤、改革型后勤、廉潔型后勤”。
[Abstract] Introduce GaoChun county people's hospital through large logistics system of resources integration, create good human and culture environment. Application of ISO9001, BBMI performance appraisal largest management system and through informatization innovation hospital big logistics service process to improve service quality and large logistics
[Key words] Logistics; Humanistic environment; Reform and innovation; informatization; reengineering
引 言
隨著社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)步入快速發(fā)展階段。不僅給醫(yī)院帶來了機(jī)遇，同時也給醫(yī)院帶來了挑戰(zhàn)。醫(yī)院后勤工作涉及面廣、工種多、業(yè)務(wù)面廣、專業(yè)化程度高，醫(yī)院后勤工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到醫(yī)療、科研、生活的方方面面。所以，隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，醫(yī)院的后勤管理越來越引起醫(yī)院管理者們的高度重視。由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，給我國醫(yī)院后勤管理帶來了許多新的思考。諸如“一包了之”、“后勤專業(yè)化分工”、“內(nèi)部承租承包”等等，均不能滿足醫(yī)院后勤管理的需要。特別是基層二級醫(yī)院后勤管理，給現(xiàn)今醫(yī)院管理者提出了新的課題。如何提高后勤服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化后勤服務(wù)流程，成為各家醫(yī)院敏感的課題。我院后勤保障科是由總務(wù)、設(shè)備、保衛(wèi)、基建、信息等多個部門組成，如何管好這支龐大的隊伍是我科需要研究的一大課題。以下是我科后勤保障工作開展的一些做法：
一、創(chuàng)造積極向上的人文環(huán)境，激發(fā)員工工作熱情
1.創(chuàng)新用人機(jī)制，加快人才梯隊建設(shè)，大力推行班組長競聘上崗制。我院大后勤包括工勤人員在內(nèi)共有160余人，在編在職職工只有20余名，后勤班組管理人才嚴(yán)重缺乏。為解決這一難題，在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我院突破人事關(guān)系因素將合同制編外員工納入競聘范圍，在全院范圍內(nèi)公開招聘后勤班組長。這一舉措大大激發(fā)了原先認(rèn)為是“臨時工”員工的工作熱情。
2.推行“科、班組、員工”三級BBMI績效考核體系。由于大后勤工作面廣、專業(yè)分工多，為加強(qiáng)科室管理，加大壓力傳導(dǎo)機(jī)制。科室應(yīng)用BBMI績效考核體系實(shí)現(xiàn)三級考核。醫(yī)院對科室進(jìn)行考核、科室對班組進(jìn)行考核、班組對員工進(jìn)行考核，并與年底評優(yōu)評先掛鉤、每月的績效工資掛鉤。將能做事、做好事的員工能夠通過考核體系體現(xiàn)出來。
3.建立公平公正的獎罰措施并及時公示。每月對科內(nèi)員工的違規(guī)事件、突出表現(xiàn)事件進(jìn)行及時處罰與表揚(yáng)。對及時反饋到個人，并在全科進(jìn)行公示。以起到警示作用，從而提高員工的自律率。
4.有計劃對各工種員工進(jìn)行業(yè)務(wù)及服務(wù)理念培訓(xùn)。為提升員工的服務(wù)水平、服務(wù)理念。年初制訂全科各工種各專業(yè)的培訓(xùn)計劃，每月按計劃安排相關(guān)專業(yè)人員對員工進(jìn)行培訓(xùn)，從而提升員工的整體素質(zhì)。
二、通過信息化建設(shè)優(yōu)化服務(wù)流程
1.開發(fā)后勤服務(wù)監(jiān)管理系統(tǒng)。我院近年實(shí)行后勤維保跟單制，維保人員績效考核依據(jù)維保單進(jìn)行核算，實(shí)施多勞多得，在一定程度中提高了維保人員的工作積極性。但仍然存在一些細(xì)節(jié)性問題。如維保單相對分散、維保任務(wù)完成情況反饋不及時、維保材料沒有詳細(xì)說明、維保及時性不夠等。為此，我院自主開發(fā)出后勤維保監(jiān)管系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的建立，對所有任務(wù)全程實(shí)現(xiàn)計算機(jī)管理，每個環(huán)節(jié)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時網(wǎng)上審批與審核、實(shí)時監(jiān)管、實(shí)時統(tǒng)計分析等，并可實(shí)現(xiàn)任務(wù)級別的識別。通過系統(tǒng)的應(yīng)用大大提高后勤服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量。
2.開發(fā)物資、設(shè)備申領(lǐng)管理系統(tǒng)。后勤服務(wù)物資、設(shè)備品種復(fù)雜，科室申領(lǐng)必須報主管部門、后勤部門、分管領(lǐng)導(dǎo)等多個環(huán)節(jié)審批。由于單據(jù)也不盡一致，導(dǎo)致申領(lǐng)科室滿院跑著填寫單據(jù)并報審批，如果碰上部門人員不在也只好擱置。針對上述現(xiàn)象，我科組織自主開發(fā)網(wǎng)上物資、設(shè)備申領(lǐng)管理系統(tǒng)。申領(lǐng)科室只需在科室計算機(jī)上申領(lǐng)提交后，由主管部門和后勤部門直接網(wǎng)上審批，后通過計算機(jī)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。這樣，大大提高物資、設(shè)備申領(lǐng)效率，提升后勤服務(wù)水平。
3.開發(fā)網(wǎng)上投拆、PDCA管理系統(tǒng)。我院后勤保障科由總務(wù)、設(shè)備、保安、基建、信息等多個部門組成的大科制。人員素質(zhì)參差不齊、部分結(jié)構(gòu)復(fù)雜，并且有些部門涉及雙重管理。如何有效與臨床、醫(yī)技科室建立暢道的溝通渠道是一個很大的問題。為此，我科針對不同的員工對象，分別開通“員工心聲”、“PDCA管理系統(tǒng)”等多個反饋渠道。及時、有效地收集我科管理中存在的問題。針對問題進(jìn)行整改并考核當(dāng)事人，從而提高后勤工作效率與服務(wù)質(zhì)量。
三、不斷創(chuàng)新管理模式，提升服務(wù)質(zhì)量與效率，控制管理成本
1.成立后勤調(diào)度中心。原先后勤各班組管理人員分散辦公，管理人員溝通渠道不暢通，應(yīng)急時資源不能有效利用。并且，后勤每日事務(wù)雜，專業(yè)分工多，各科室的需求往往被踏來踏去，從而大大降低了后勤的服務(wù)質(zhì)量與效率。為解決這一問題，我科成立了后勤服務(wù)中心。每日所有事務(wù)統(tǒng)一扎口由調(diào)度中心進(jìn)行調(diào)度與管理，并同時錄入計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。通過這一流程的改造，大大提高了后勤的辦事效率。
2.推行日巡查制度。后勤除每日的維保外，也承擔(dān)著對各科室衛(wèi)生、醫(yī)療垃圾分類管理、安全、節(jié)能等的監(jiān)管。為主動發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，我科每日派相關(guān)專業(yè)人員每日對各科室進(jìn)行巡視，并對巡視中存在的問題進(jìn)行及時的反饋。
3.建立重要數(shù)據(jù)的監(jiān)測制度。每月科室定期安排管理人員對醫(yī)院內(nèi)外顧客滿意度進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測與考核，使班組、員工及時了解服務(wù)對象的滿意度情況。為解決地下水管爆裂造成對醫(yī)院的重大損失，我科每周安排專人對水、電、汽進(jìn)行有效監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時匯報，組織人員查出存在問題的根源，避免更多的不必要損失。
4.不斷完善ISO9001在科室管理中的應(yīng)用。結(jié)合科室管理的現(xiàn)狀，我科按照“安全、維保、采購”三大體系對ISO9001進(jìn)行程序性文件與支撐性文件修改。摸索出一套適合我科管理的ISO9001體系，并將該體系真正應(yīng)用到科室的管理中。通過ISO9001實(shí)現(xiàn)對我院工作環(huán)境、安全管理、成本控制等有效管理。
結(jié) 語
（一）兩堂一舍服務(wù)亮點(diǎn)工作
1.員工餐廳從年初至今，自營窗口在僅有14人、品種增加、價格降低的前提下，創(chuàng)造了單月營業(yè)額達(dá)到10.8萬元的歷史新高，并堅持每天早上供應(yīng)免費(fèi)小菜，中午提供免費(fèi)湯(雞蛋湯、南瓜湯、茵陳水等）。11月份，經(jīng)過兩個月的認(rèn)真考察研究，通過公開招標(biāo)形式，引進(jìn)了3家承包餐廳，目的打造公司餐廳品種豐富多樣化、價格競爭實(shí)惠化、服務(wù)水平親民化的特色文化。
2.員工宿舍通過整理信息、調(diào)整房間、區(qū)隊集中住宿等方法，安置了160余新進(jìn)職工的住宿。結(jié)合保衛(wèi)部門，嚴(yán)查用電不規(guī)范、使用大功率電器、私拉亂扯電源線等不安全現(xiàn)象，通報處罰責(zé)任人。加強(qiáng)宿舍公共設(shè)施的維護(hù)，每個樓梯口加裝照明，切實(shí)為職工提供良好的住宿環(huán)境。并集中免費(fèi)為職工清洗床上用品，受到職工好評。
3.員工澡堂年初投入10萬元對更衣吊籃進(jìn)行了大修保養(yǎng)，降低故障維修率，方便職工上下班。針對洗浴管道堵塞嚴(yán)重，洗浴不便的問題，下大功夫組織人員對浴區(qū)管道進(jìn)行了更換，解決突出矛盾。辦公樓加強(qiáng)設(shè)施的維修維護(hù)，督促各單位將環(huán)境衛(wèi)生提高標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足現(xiàn)狀，配合各單位對會議室、值班室進(jìn)行改造美化。
（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)及節(jié)支降耗方面
1.立足自身，秉持節(jié)約開支，創(chuàng)造效益的思想，減少工程外委。員工餐廳廚師利用低峰期空閑時間，對就餐大廳墻壁280平方進(jìn)行了全面的處理刷漆，美化了就餐環(huán)境，此項節(jié)約外委資金5000元。并利用現(xiàn)有工具，對天花板吊頂進(jìn)行了沖洗，重復(fù)使用，節(jié)約了專業(yè)清洗費(fèi)用3000元。
2.夏季高溫來臨前，對宿舍樓、區(qū)隊樓、員工餐廳等地點(diǎn)近千余臺空調(diào)開展了內(nèi)外機(jī)沖洗工作，有效地減少了空調(diào)故障率，并節(jié)約了空調(diào)沖洗費(fèi)用近5萬元。
3.完成辦公樓搬遷工作，優(yōu)化各單位辦公情況，將原宿舍3個區(qū)隊，集中搬家。并對設(shè)施進(jìn)行徹底維護(hù)維修，提高良好的辦公環(huán)境。劃分各單位機(jī)電班，改變機(jī)電班的環(huán)境差、材料亂的狀況。將原機(jī)電班房拆除，擬計劃建設(shè)職工停車場。
4.將公司打造為四季常青、三季花開的綠色園林園區(qū)。今年開始進(jìn)行綠化工作截至目前，新增綠化面積4750平方，共計植樹苗木類2833棵，主要由蜀檜、雪松、棕櫚、冬紅海棠、百日紅、紅葉李等；綠籬類91160株，主要由紅葉石楠、大葉黃楊、金葉女貞等。
（三)深入開展基層黨建工作
后勤公司黨支部積極按照黨委的要求和部署，抓好基層黨建各項工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、改變服務(wù)態(tài)度、增加服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，幫助職工解決生活上的后顧之憂，從而以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到安全生產(chǎn)中去。
三、現(xiàn)階段工作主要存在的問題
1.人員組織方面。主要存在問題各崗位人員定員不足，老弱病殘不能正常出勤的人員較多。
2.硬件設(shè)施方面。園區(qū)照明路燈線路、宿舍上下水管路、分體式空調(diào)、食堂廚具設(shè)備等都存在老化、維修量大的問題。
3.生活環(huán)境方面。員工宿舍、員工澡堂地面瓷磚均有不同程度損壞。
四、2021年主要工作安排
2021年后勤遵循集團(tuán)整體工作思路，圍繞安全高效生產(chǎn)，做好后勤保障。落實(shí)“三個”到位：認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。通過建設(shè)和加強(qiáng)后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潛力，調(diào)動后勤工作的積極性，確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
（一）關(guān)注民生，解決員工關(guān)心的問題，2021年，承包餐廳開始運(yùn)營后，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，豐富品種供應(yīng)，滿足職工多元化的就餐需求。進(jìn)一步提質(zhì)降價，提高職工滿意度。
（二）對自營窗口申請改造計劃，增加涼菜操作間和粗加工間，達(dá)到衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)。
（三）提升基層區(qū)隊辦公環(huán)境，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生，增加硬件投入，對老舊房屋粉刷亮化，更換照明設(shè)施，維護(hù)衛(wèi)生間硬件設(shè)施，達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化要求。
第二、具體工作：
一、報賬員工作
及時上報各種表冊，爭取做到數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報經(jīng)費(fèi)情況，參加各種培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)各種新知，給自己充電。
二、人事工作
按時完成調(diào)資、工資申報、住房公積金的變化繳納、社保等工作。完成好工資人事、評職晉級相關(guān)表冊。只要關(guān)系到教師切身利益，我一定急教師之所急，想教師之所想，做到公平公正，按要求及時完成任務(wù)。
三、營養(yǎng)改善工作
分管營養(yǎng)改善工作，協(xié)助搞好師幼伙食，規(guī)范管理。搞好營養(yǎng)午餐，合理搭配師幼伙食；根據(jù)操作規(guī)程大宗物品集體決議，定點(diǎn)采購；定期詢價和商家完成合同簽訂，索證索票；同伙食團(tuán)成員一起做好出庫和入庫用好午餐費(fèi)，每月做好午餐午點(diǎn)賬目；資金按要求轉(zhuǎn)賬，賬目規(guī)范，要求出納日清月結(jié)。
四、后勤管理工作
1、加強(qiáng)園產(chǎn)管理，杜絕公物流失。公物外出需持有后勤辦公室開具的證明；杜絕人為損壞，期初督促公物管理人員對辦公室、活動室、門衛(wèi)室、廚房等處的公物進(jìn)行登記清理，每件物品的保管落實(shí)到人，期末清理檢查，實(shí)行賠償和獎勵兌現(xiàn)。
2、做好教學(xué)用品、教玩具和環(huán)境布置材料的采購工作。相關(guān)負(fù)責(zé)人造好計劃，由專人統(tǒng)一購買和發(fā)放。班上不納入統(tǒng)一購買的物品和小型維修由班費(fèi)支出，并定期檢查是否采購到位。
中圖分類號 F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）14-0297-01公益性農(nóng)業(yè)科研院所是中國科技創(chuàng)新體系中的一支主力軍?？蒲性核筛鱾€部門組成，后勤服務(wù)是保障科研院所正常工作開展的基礎(chǔ)性工作。只有將后勤工作做好，才能夠解除科研人員工作、生活的后顧之憂，促使各項工作順利開展。后勤工作在農(nóng)業(yè)科研工作中發(fā)揮著重要的作用，要充分認(rèn)識其重要性。
農(nóng)業(yè)科研單位后勤工作的主要職責(zé)是管理和服務(wù)，通過對單位所有人、財、物的合理配置和有效利用，更好地為單位職工特別是科研人員的工作、生活提供服務(wù)和保障。如何圍繞公益性農(nóng)業(yè)科研院所的重點(diǎn)工作做好后勤保障的各項工作是實(shí)踐過程中要認(rèn)真思考的問題?，F(xiàn)以遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所后勤管理工作為例，介紹公益性省級農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作存在的問題及解決對策，以供參考。
1 農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作存在的問題
1.1 經(jīng)費(fèi)短缺
遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所是全額撥款公益性農(nóng)業(yè)科研院所，單位資金主要來源于2個方面：一方面是定額的行政事業(yè)費(fèi)；另一方面是科研項目經(jīng)費(fèi)。科研項目經(jīng)費(fèi)專款專用，必須用于科研項目支出。后勤工作主要是為科研服務(wù)，其一部分經(jīng)費(fèi)由院所內(nèi)的科研經(jīng)費(fèi)支出。但在實(shí)際工作中，受種種因素的影響，科研經(jīng)費(fèi)很少或者相關(guān)部門幾乎沒有將后勤費(fèi)用納入其支出計劃中。在沒有其他創(chuàng)收來源的情況下，后勤工作的資金就由行政事業(yè)費(fèi)支出。現(xiàn)有的行政事業(yè)費(fèi)是按照人員編制定額預(yù)算的，但在日常的后勤工作中卻遇到了一些問題。由于后勤工作的特殊性，其工作資金不能簡單地按照人員編制來安排，環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、房屋修繕、用水用電、機(jī)耕作業(yè)等工作均需要有資金作保障，而按照人員編制劃撥的資金不能夠滿足其需要，后勤工作常因經(jīng)費(fèi)短缺而不能順利開展。
1.2 人員少，任務(wù)重，矛盾突出
受事業(yè)單位崗位設(shè)置制約，從事后勤工作的職工數(shù)量有限，但是后勤工作涉及到環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、水電維護(hù)、房屋修繕、機(jī)耕作業(yè)、食堂工作等諸多方面，工作細(xì)致繁雜，不僅要為科研工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障，為工作人員的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。人員少、任務(wù)重使后勤工作不能“面面俱到”。以遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所安全保衛(wèi)工作為例，該所科研用地面積大，又緊鄰居民區(qū)，每到秋收季節(jié)，周圍居民會到田間采收果實(shí)，僅靠后勤保衛(wèi)為數(shù)不多的工作人員，很難看護(hù)周全，常常出現(xiàn)科研材料丟失等情況，嚴(yán)重影響科研工作的順利開展。
1.3 晉職晉級難，人員不穩(wěn)定
在科研單位中，很多從事后勤工作的職工在職稱上仍然為研究系列，但是由于不是直接從事科研工作，很難取得科研成果及科研獎項，在職稱評聘及崗位競聘上處于劣勢，導(dǎo)致后勤管理人員心理上不平衡，人員流動頻繁[1-2]。
1.4 后勤工作社會化難度大
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將科研院所后勤工作推向社會，提高其社會化程度，是提高后勤工作效率的重要方法。但是在實(shí)際操作中卻存在一些阻礙因素：一是觀念陳舊。部分職工認(rèn)為后勤工作技術(shù)含量不高，單位配置了后勤人員，不需要將其社會化。而一些后勤工作人員擔(dān)心在社會化后個人待遇和社會保障會受到影響，也不愿意后勤工作社會化。二是職工及離退休人員對單位的依賴太強(qiáng)。將后勤工作進(jìn)行社會化，面臨的困難是多方面的。單位后勤工作社會化不是一個短時間能夠完成的工作[3-4]。
2 對策
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，人們的認(rèn)識水平也在不斷提高，各單位事業(yè)在加快發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，人們對后勤管理和服務(wù)的要求也越來越高，構(gòu)建“和諧高效”的后勤管理服務(wù)體系成為每個單位后勤工作的一個難題。為此，要想做好各項后勤工作，需要從以下幾個方面著手。
2.1 開源節(jié)流，緩解經(jīng)費(fèi)壓力
后勤管理工作中要堅持細(xì)致工作，避免浪費(fèi)，踏實(shí)地做好節(jié)流工作，在此基礎(chǔ)上要充分發(fā)揮后勤工作的優(yōu)勢和后勤工作者的主觀積極能動性，立足單位的基本情況，發(fā)揮自身優(yōu)勢，增加經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合公益性農(nóng)業(yè)科研單位特色，后勤的經(jīng)營開發(fā)要與單位的科研成果、科技產(chǎn)業(yè)工作緊密配合，不斷拓展經(jīng)營范圍，在農(nóng)資農(nóng)化、機(jī)耕作業(yè)、園林綠化、科技產(chǎn)品的包裝、推廣、銷售上下功夫。
2.2 建章立制，實(shí)現(xiàn)后勤工作規(guī)范化
首先，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格工作規(guī)范。后勤工作服務(wù)面廣，人員多，事務(wù)多，要求高，必須建立和完善各項規(guī)章制度，盡量使各項工作制度化、程序化。其次，崗位安排責(zé)任到人。后勤工作繁雜多變，只有分工明確，才能在遇到問題和需要解決問題的時候知道應(yīng)該找“誰”。再者，團(tuán)結(jié)協(xié)作，人人有責(zé)。后勤工作事無巨細(xì)，總有一些臨時性、隨機(jī)性的事務(wù)是無法事先明確專人負(fù)責(zé)，后勤人員要有責(zé)任意識，遇到問題時，一定不能以“不歸我管”作為推辭；任何事情都應(yīng)盡量解決；能找到專人負(fù)責(zé)解決的，應(yīng)安排專人解決。后勤工作人人有責(zé)，既可以向領(lǐng)導(dǎo)匯報，也可以集合集體的智慧解決問題。最后，要做好及時、有效的信息反饋工作，要秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，解決好工作人員遇到的問題。如果遇到無法解決的問題，要做好溝通、解釋等善后工作，切不可采取不予理睬的態(tài)度。
2.3 引進(jìn)來、走出去，逐步實(shí)現(xiàn)后勤工作社會化
樹立花錢買服務(wù)的觀念，自己干不了、干不好的事要引入社會服務(wù)。例如，遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所的安全保衛(wèi)工作、環(huán)境衛(wèi)生、職工家屬區(qū)的物業(yè)管理等工作都可以引入社會力量，交給專門的保安公司、保潔公司和物業(yè)公司來管理，這樣既實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化，又能節(jié)約成本。努力提高后勤工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)專業(yè)技能，面向社會，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過兼職兼薪、技術(shù)指導(dǎo)、合作研究、共同開發(fā)等形式，使后勤工作逐步實(shí)現(xiàn)社會化。
總之，后勤管理和服務(wù)工作是推動單位科研事業(yè)順利發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位后勤管理一定要立足單位的實(shí)際情況，在工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)后勤的社會化改革，在提高服務(wù)能力和服務(wù)水平上有所作為，才能真正服務(wù)于公益性農(nóng)業(yè)科研單位，促進(jìn)公益性農(nóng)業(yè)科研單位又好又快發(fā)展。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 董君瑞.淺談如何激發(fā)人力資源潛能提升高校后勤服務(wù)水平[J].天津市財貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)報，2012，14（1）：43-45.
