首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)村治理方式
時(shí)間：2023-06-21 08:43:47
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用兩至三年時(shí)間，建立和完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾處理體系。
（一）落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系。成立__*鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作，按人口3‰左右的要求配備保潔員，確保穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。
（二）加快城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式，以建設(shè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)為重點(diǎn)，選擇合理地點(diǎn)建設(shè)一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，一處建筑垃圾消納場(chǎng)所。
（三）建立垃圾分類新模式、新機(jī)制。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，做到垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。農(nóng)村生活垃圾一般按以下方法進(jìn)行分類處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。
通過(guò)組織召開(kāi)村組干部會(huì)議、村民會(huì)議，制作宣傳牌、宣傳欄、橫幅，利用黨員電教平臺(tái)組織廣大群眾觀看學(xué)習(xí)，運(yùn)用廣播巡回宣講等多種形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)支持”的良好社會(huì)氛圍。__*年11月底前，要在集鎮(zhèn)醒目位置制作一塊20M2宣傳牌，各包村領(lǐng)導(dǎo)要在所包行政村30%以上村小組（應(yīng)包含已建新農(nóng)村點(diǎn)及新農(nóng)村候選點(diǎn)）召開(kāi)村民會(huì)議，同時(shí)每村小組刷寫2條以上的宣傳標(biāo)語(yǔ)，標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一要求白底藍(lán)字紅邊，邊線寬約15CM,每字大約1M2。
按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式，在各村建設(shè)垃圾分類收集、清運(yùn)設(shè)施，按照20戶左右配備一個(gè)垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾處理廠使用密封式專用車輛運(yùn)輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密封式簡(jiǎn)易車輛運(yùn)輸。保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。力爭(zhēng)在2015年12月前，集鎮(zhèn)建成一處有配套垃圾壓縮設(shè)備的垃圾中轉(zhuǎn)站，并投入使用。
充分遵循村民自治原則，由村委會(huì)聘請(qǐng)保潔員，支付勞動(dòng)報(bào)酬，原則上按人口的3‰配備，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)、村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)集鎮(zhèn)、村、組保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度，鎮(zhèn)財(cái)政將以300元/人.月為基數(shù)，視考評(píng)結(jié)果按比例對(duì)保潔員進(jìn)行發(fā)放。2015年11月前，各村30%以上村小組要按要求落實(shí)保潔員，所有保潔員都需簽訂聘用合同，明確工資待遇及責(zé)任義務(wù)。
__*年各村選擇一個(gè)30戶以上的組，按照垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”的要求，先行試點(diǎn)垃圾分類，__*年50%以上的組實(shí)施垃圾分類，__*年所有村實(shí)施垃圾分類處理。
各村要繼續(xù)清理道路兩旁、村莊周邊的成堆垃圾、清理好衛(wèi)生死角，逐步使農(nóng)村成為干干凈凈、漂漂亮亮、和諧宜居的新家園。對(duì)清理不到位的按照天字[2015]33號(hào)文件處理。
成立__*鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記任副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由清潔辦主任任辦公室主任，辦公室成員為 。各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各村農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)、評(píng)比和考核驗(yàn)收，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)保潔員隊(duì)伍管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的日常維護(hù)管理，建立實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)
管理制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組責(zé)任制。村委會(huì)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)各村小組保潔員的聘用和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管護(hù)。村小組和理事會(huì)制定實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理好組內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作，做好村民的宣傳引導(dǎo)工作。為保障農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)財(cái)政自__*年起，每年初步按不少于10元/人標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置設(shè)施、垃圾處理、轉(zhuǎn)運(yùn)以及保潔員工資。村小組和理事會(huì)要引導(dǎo)農(nóng)戶積極參于，多渠道籌措資金，組織村小組向農(nóng)戶收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作實(shí)行半月一督查，一月一評(píng)比，三月一調(diào)度機(jī)制，督查采取定期、定向、隨機(jī)暗訪、巡訪等多種形式進(jìn)行，重點(diǎn)督查環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔員隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾知曉率、滿意度等情況，對(duì)督查情況及時(shí)通報(bào)。各村要建立生活垃圾治理工作臺(tái)賬，每月將轄區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)等相關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法（具體考核辦法另行制定），標(biāo)準(zhǔn)為：配備了垃圾收運(yùn)設(shè)施，組建了穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，建立了保潔制度，按要求落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，轄區(qū)內(nèi)存量垃圾徹底清理，90%以上的村小組生活垃圾得到有效處理。
1.納入鎮(zhèn)黨委、政府年度考核體系，對(duì)評(píng)比時(shí)倒數(shù)第一的村每次扣除該村年終績(jī)效0.5分，倒數(shù)第二的扣除0.3分。
2.與工作問(wèn)責(zé)相聯(lián)，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)比排名后兩位的行政村，由包領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記作表態(tài)發(fā)言；對(duì)連續(xù)三次評(píng)比排名后兩位的行政村，該年度包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)在省、__*市、__*市、暗訪督查期間，受到通報(bào)批評(píng)及以上的村，一次扣除該村年終績(jī)效和包組村干部績(jī)效各1分，同時(shí)扣除相關(guān)保潔員當(dāng)月工資50%；連續(xù)兩次受通報(bào)批評(píng)的，扣除相關(guān)保潔員一個(gè)月工資，一年累計(jì)受三次通報(bào)批評(píng)的保潔員辭退（期間工資停發(fā)），同時(shí)對(duì)村書記、主任進(jìn)行誡勉談話，相關(guān)包組村干部進(jìn)行組織處理，相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部不得推薦提拔、重用，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
街道范圍各村級(jí)組織年度“三資”管理情況。
二、排查整治重點(diǎn)
（一）資金出借不規(guī)范。包括未經(jīng)村、居民（代表）會(huì)議同意或未按規(guī)定程序、手續(xù)借出資金；出借協(xié)議未明確利率、期限，無(wú)抵押擔(dān)保；本金逾期未收回或無(wú)法收回；資金出借未收取或未及時(shí)足額收取利息等。
（二）舉債不規(guī)范。包括舉債未經(jīng)村、居民（代表）會(huì)議同意或未報(bào)街道審核；無(wú)實(shí)際需求，為舉債而舉債等。
（三）匯票管理不規(guī)范。包括為他人提供承兌匯票貼現(xiàn)或變相貼現(xiàn)（即用單位近期匯票與他人遠(yuǎn)期匯票相調(diào)換）服務(wù)；收取承兌匯票后未按要求入賬等。
（四）超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)錢。包括為干部及工作人員超額發(fā)放福利報(bào)酬、津補(bǔ)貼；養(yǎng)老金未按規(guī)定比例足額代扣個(gè)人應(yīng)繳部分；亂設(shè)發(fā)錢名目，濫發(fā)困難補(bǔ)助等。
（五）超范圍開(kāi)支。包括違規(guī)列支禮金、香煙酒款，貧困村列支招待費(fèi)等。
（六）財(cái)務(wù)管控不嚴(yán)。包括亂開(kāi)銀行賬戶、公款私存、賬外賬、坐收坐支、白條報(bào)支等。
（七）工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。包括工程項(xiàng)目未經(jīng)村、居民（代表）大會(huì)同意，未按規(guī)定招投標(biāo)，未簽施工合同，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目無(wú)立項(xiàng)、備案、監(jiān)理、預(yù)決算手續(xù)等。
（八）資產(chǎn)管理不規(guī)范。包括新增固定資產(chǎn)未及時(shí)登記入賬，已滅失的固定資產(chǎn)未及時(shí)清理核銷；大額固定資產(chǎn)、資源處置未經(jīng)村、居民（代表）會(huì)議同意，或未經(jīng)街道審核；對(duì)外出租資產(chǎn)，出讓資源未簽合同，租金未達(dá)市定標(biāo)準(zhǔn)，出讓金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，租金、出讓金未及時(shí)足額收??；將集體資產(chǎn)登記在個(gè)人名下致權(quán)屬不清等。
（九）“三務(wù)”公開(kāi)不到位。包括應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)未公開(kāi)，內(nèi)容更新不及時(shí)，公開(kāi)信息不完整，公開(kāi)信息與臺(tái)賬記錄不一致等。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段
街道成立“三資”管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記任組長(zhǎng)，街道農(nóng)村工作科、集體資產(chǎn)管理中心、街道紀(jì)工委為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道集體資產(chǎn)管理中心設(shè)工作辦公室，在街道紀(jì)工委設(shè)督導(dǎo)工作組，分別負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”管理專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各社區(qū)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作班子，抓好本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作。街道將于6月上旬召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體部署，并采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。各社區(qū)也要制定具體工作方案，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）集中自查階段
各社區(qū)是村級(jí)“三資”管理專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施主體，要認(rèn)真對(duì)照排查整治重點(diǎn)，逐項(xiàng)逐條核查，并及時(shí)填寫專項(xiàng)整治自查表（詳見(jiàn)附件）。要堅(jiān)持開(kāi)門整治，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要重點(diǎn)清查。
（三）問(wèn)題整改階段
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要精心擬定整改措施，盡快整改到位。同時(shí)，要舉一反三，深挖問(wèn)題根源，及時(shí)堵塞各類管理漏洞，確保類似問(wèn)題不再發(fā)生。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段
請(qǐng)各單位完成專項(xiàng)整治工作總結(jié)并報(bào)街道整治工作辦公室。街道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門力量，對(duì)各單位專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
游離脂肪酸主要產(chǎn)生于皮下和內(nèi)臟脂肪脂解，部分由血中脂肪酶水解脂肪產(chǎn)生，是機(jī)體的主要能量物質(zhì)，人體約70%的熱量來(lái)源于血液中循環(huán)的游離脂肪酸。有大量研究顯示，過(guò)高的游離脂肪酸導(dǎo)致的高游離脂肪酸血癥與代謝綜合征、動(dòng)脈粥樣硬化、急性冠脈綜合征、心力衰竭等疾病的發(fā)生發(fā)展相關(guān)[1]。由于脂肪酶的代謝作用，其濃度隨放置時(shí)間的延長(zhǎng)而逐漸升高，因此保證結(jié)果的準(zhǔn)確性除了加強(qiáng)檢驗(yàn)過(guò)程的質(zhì)量控制外，檢驗(yàn)前過(guò)程也是影響檢測(cè)結(jié)果的重要因素，現(xiàn)就檢驗(yàn)前過(guò)程的一些影響因素進(jìn)行分析以期規(guī)范工作流程。
1 資料與方法
1.1一般資料 隨機(jī)抽取住院患者新鮮血清標(biāo)本18例，其中男性13例，女性5例，平均年齡51.9歲。
1.2儀器與試劑 奧林巴斯AU2700全自動(dòng)生化分析儀，一次性真空采血管（含促凝劑），游離脂肪酸檢測(cè)試劑盒由北京九強(qiáng)生物科技有限公司提供（批號(hào)：14-0312P），校準(zhǔn)品為朗道CAL2350（批號(hào)：828UN）。
1.3方法 標(biāo)本抽取完畢后立即以4000r/min在4℃低溫下離心5min，并即時(shí)測(cè)量其游離脂肪酸濃度；每一份患者標(biāo)本均分別吸取100ul樣品共10份，分別置于0.5mL規(guī)格的冷凍管中，其中兩份樣品即時(shí)保存于-20℃冷凍冰箱內(nèi)分別放置24h、48h；其余8份分別在4℃、20℃狀態(tài)下放置4h、8h、24h、48h，待達(dá)到放置時(shí)間后即時(shí)測(cè)量。其中4℃環(huán)境：標(biāo)本存放于冰箱冷藏柜，溫度設(shè)置為4℃；20℃環(huán)境：標(biāo)本存放于生化實(shí)驗(yàn)室，空調(diào)溫度設(shè)置為20℃，實(shí)驗(yàn)期間空調(diào)處于不間斷運(yùn)行狀態(tài)。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 各組所測(cè)得的游離脂肪酸結(jié)果以（x±s）表示，用t檢驗(yàn)方式分析標(biāo)本放置時(shí)間和處理方式對(duì)游離脂肪酸濃度的影響，所有統(tǒng)計(jì)分析采用軟件SPSS19.0進(jìn)行。
2 結(jié)果
由表1可見(jiàn)，4℃下放置4h后血清游離脂肪酸濃度與即時(shí)游離脂肪酸濃度結(jié)果之間的差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=-1.683，P>0.05），而放置8h、24h、48h后與即時(shí)游離脂肪酸濃度結(jié)果之間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3 結(jié)論
游離脂肪酸（FFA）是指血清中未與甘油、膽固醇等酯化的脂肪酸，又稱非酯化脂肪酸（NEFA）或未酯化脂肪酸，正常情況下，血漿中含量極少，僅占總脂肪酸含量的5%～10%，在血漿中半衰期2～3min，主要與血清蛋白結(jié)合轉(zhuǎn)運(yùn)到全身組織利用。
血中游離脂肪酸可反映人體脂肪代謝情況及血脂水平，胰島素、促?；鞍住⑦^(guò)氧化物酶增殖因子激活受體γ、脂聯(lián)素和泛酸等因素會(huì)導(dǎo)致NEFA水平降低；腫瘤壞死因子α、兒茶酚胺類激素、白細(xì)胞介素-6和瘦素會(huì)導(dǎo)致NEFA水平升高[2]。研究表明，F(xiàn)FA病理性升高會(huì)造成細(xì)胞和組織毒性[3]，并且血清中FFA的含量與胰島素抵抗呈正相關(guān)性，可直接導(dǎo)致胰島β細(xì)胞凋亡[4]。由于FFA與各種代謝性疾病的密切聯(lián)系，其在相關(guān)研究中的地位也日益重要。
本研究結(jié)果顯示，室溫下放置4h、8h、24h、48h血清游離脂肪酸濃度與即刻檢測(cè)結(jié)果比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異；4℃下放置4h血清游離脂肪酸濃度與即刻結(jié)果無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異，而放置8h、24h、48h后均明顯升高，-20℃冷凍條件下放置24h后血清游離脂肪酸濃度與即時(shí)結(jié)果之間無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異，而放置48h后與即時(shí)濃度之間有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。同時(shí)，血清標(biāo)本于-20℃下可保存24h，與廠家提供的試劑說(shuō)明書描述一致。
由此，對(duì)于游離脂肪酸標(biāo)本應(yīng)在抽取后及時(shí)離心，并即時(shí)檢測(cè)；若不能即時(shí)檢測(cè)，則需保存在4℃下于4h內(nèi)檢測(cè)完畢，或在-20℃下保存24h，以減少脂肪酶代謝的影響，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn)：
[1]于佳雪，徐亞偉，等.游離脂肪酸與心血管疾病[J].現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)進(jìn)展，2013，13（10）：1979-1982.
Abstract: along with the rapid development of China's economy, the real estate industry in the national economic system of the proportion of the more and more heavy, and has gradually our country an important pillar industry. At present, China's real estate project management level is high, the economic benefit of enterprise below the current international general level, there are a lot of real estate development project is inferior in quality, make a room TuoQi, goods not board, the vacancy rate higher. This paper analyzes the problems existing in the management of real estate project, and puts forward the corresponding solutions.
Keywords: real estate; Project management; Existing problems; Measures to control
中圖分類號(hào)： F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1前言
一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目能否成功關(guān)鍵在于能否做出正確的措施控制及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的管理;房地產(chǎn)項(xiàng)目管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,它包括項(xiàng)目的可行性論證、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的報(bào)建報(bào)批、工程的招標(biāo)、施工組織與監(jiān)理、財(cái)務(wù)管理、銷售方案的制定及售樓完成后的物業(yè)管理等。
2房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的意義
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié),如何做好房地產(chǎn)項(xiàng)目管理一直是困擾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的主要不足，其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響，關(guān)系到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程全局協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督等工作的科學(xué)開(kāi)展，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展有助于保障工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行、保障開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、保障房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)工程管理工作的重要性，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理理念進(jìn)行工程開(kāi)發(fā)的管理工作，推動(dòng)論文范文企業(yè)的健康發(fā)展。
3房地產(chǎn)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
3.1項(xiàng)目方案的確定，作為開(kāi)發(fā)商還是能夠足夠重視的，但開(kāi)發(fā)商往往沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行運(yùn)作，使得這個(gè)階段的工作存在一些不足。缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在拿到項(xiàng)目后，為了盡快實(shí)現(xiàn)效益，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研，匆忙確定方案，僅就目前市場(chǎng)什么賺錢，就開(kāi)發(fā)什么，由于只是簡(jiǎn)單地模仿別人，在同類開(kāi)發(fā)產(chǎn)品中，沒(méi)有自己的特色，從而在市場(chǎng)上缺乏吸引力，始終滯后于別人。另外，由于決策層缺乏市場(chǎng)調(diào)研的支柱，往往在方案決策階段可能會(huì)出現(xiàn)失誤，增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目方案確定前，必須做好充分的市場(chǎng)調(diào)研工作。
3.2由于對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無(wú)法跟上,造成在在項(xiàng)目的施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。由于施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題很多,有些工程從開(kāi)工到竣工都發(fā)生了設(shè)計(jì)變更,變更圖紙比原設(shè)計(jì)圖紙還多。設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:缺乏合理的設(shè)計(jì)招標(biāo)程序,忽視設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資控制的重要性,設(shè)計(jì)監(jiān)理缺失,文檔資料缺乏制度化、規(guī)范化管理等。在工程項(xiàng)目決策前,進(jìn)行財(cái)務(wù)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法,它是開(kāi)發(fā)商在開(kāi)工前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)是否可行,進(jìn)行全面的分析論證?？尚行匝芯抗ぷ鞯貌坏街匾?導(dǎo)致了一系列的問(wèn)題,如商品房空置面積上升,商業(yè)用房空置問(wèn)題突出;戶型單一、戶型偏大影響銷售或片面追求小戶型造成公攤加大、成本偏高;設(shè)計(jì)文件供應(yīng)遲緩、變更多等。
3.3項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程項(xiàng)目管理機(jī)制不完善,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度管理及成本控制的失控。項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的不完善,導(dǎo)致項(xiàng)目管理的失控,如項(xiàng)目工程進(jìn)度失控,延期交房普遍;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本控制不力,管理費(fèi)用過(guò)高及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用超出預(yù)期。對(duì)于項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)管理以外的工作,如項(xiàng)目的前期策劃、銷售工作、客服、融資與資金運(yùn)用等等。融資手段的單一及資金運(yùn)作計(jì)劃水平低下導(dǎo)致資金運(yùn)作成本偏高,直接影響了項(xiàng)目最終收益。另外銷售工作與客服管理水平低下導(dǎo)致房地產(chǎn)交易過(guò)程中,糾紛不斷。
3.4物業(yè)服務(wù)管理,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)講就是售后服務(wù),物業(yè)管理是我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在迅速膨脹過(guò)程中,最忽略的地方,也是導(dǎo)致企業(yè)品牌不容易建立和保持的根本原因。主要表現(xiàn)在:未能積極處理售買雙方的關(guān)系,售后維修不及時(shí),配套設(shè)施不到位等。
3.5從項(xiàng)目決策階段以及設(shè)計(jì)階段，到房地產(chǎn)施工以及竣工階段，每時(shí)每刻都涉及到工程造價(jià)，優(yōu)化項(xiàng)目成本管理，意義重大。在決策階段，一部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)因錯(cuò)誤的決策，導(dǎo)致工程投資增多，有形和無(wú)形的投資比例肆意增加。在招投標(biāo)中，有的企業(yè)只是一味地追求造價(jià)，忽略了實(shí)際建設(shè)中的問(wèn)題，導(dǎo)致在實(shí)際工程施工中，簽證變更量大，施工進(jìn)程無(wú)法保證，從而變相地增加的工程成本，影響房地產(chǎn)投資效益。
4房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理措施
4.1建設(shè)工程項(xiàng)目組織模式管理
建立建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系需成立專門的組織機(jī)構(gòu)，組成人員主要由工程設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、財(cái)務(wù)人員組成。該系統(tǒng)的建立和有效運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)崗位，甚至每一個(gè)員工，因此需要建立一個(gè)科學(xué)、合理、精干、高效的跨部門組織機(jī)構(gòu)來(lái)指揮協(xié)調(diào)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的制定和落實(shí)過(guò)程。這項(xiàng)工作由公司領(lǐng)導(dǎo)層直接參與和決斷，遵循責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則明確劃分職能，盡量避免只歸口不負(fù)責(zé)的情況，從而避免各部門之間因職能分配不當(dāng)而造成扯皮和糾紛。因此，明確和落實(shí)職能分工是建立該系統(tǒng)的先決條件和重要基礎(chǔ)。
近年來(lái)，山東省、濰坊市十分重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的文件。2009年，濰坊市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2012年濰坊市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)打造區(qū)域性旅游集散中心的意見(jiàn)》和《濰坊市區(qū)域性旅游集散中心建設(shè)方案》；2013年山東省旅游局印發(fā)《關(guān)于做好縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃利用三年時(shí)間，以資金補(bǔ)貼的形式，在山東省編制130個(gè)縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，濰坊的青州、壽光、諸城、臨朐、安丘等11個(gè)縣市區(qū)以及峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)列入全省編制計(jì)劃（目前，青州、臨朐、峽山、濰城、安丘、坊子、昌樂(lè)、昌邑8個(gè)縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃已編制完成，并通過(guò)專家評(píng)審）；2015年3月《濰坊市人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》（濰政字[2015]11號(hào)文）把濰坊市青州、安丘等三個(gè)項(xiàng)目確定為鄉(xiāng)村旅游綜合體項(xiàng)目。
在政府政策的大力支持下，濰坊各縣（市）、區(qū)紛紛掀起了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱潮，鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展且成效顯著。目前，全市省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)，省級(jí)旅游特色村20個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)30個(gè)，省級(jí)好客人家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)45家，省級(jí)精品采摘園11個(gè)，規(guī)?；l(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊23個(gè)，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶369戶，從業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人，2013年鄉(xiāng)村旅游綜合收入98億元，相當(dāng)于旅游業(yè)總收入的22.2%。此外，2013年9月山東省在全省實(shí)施農(nóng)家樂(lè)“雙改”工程。濰坊首批10縣18村271戶農(nóng)家樂(lè)基本完成“雙改”任務(wù)。目前濰坊參加全省第二批農(nóng)家樂(lè)“雙改”的3縣4鎮(zhèn)5村98戶農(nóng)家樂(lè)已通過(guò)省旅游局檢查組驗(yàn)收。為適應(yīng)濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，各縣、（市）區(qū)普遍加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游職業(yè)培訓(xùn)。2014年以來(lái)，臨朐、昌樂(lè)、濰城、青州、安丘等11個(gè)縣市區(qū)獲批全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，42名重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴臺(tái)參加了省旅游局組織的第一批鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶頭人，初步形成了一批有一定專業(yè)知識(shí)和文化水平的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)隊(duì)伍。
然而，鄉(xiāng)村旅游在快速發(fā)展中也暴露出一些突出問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃不盡合理，缺乏前瞻性和可持續(xù)發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡??；二是基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，服務(wù)程序不夠規(guī)范；三是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單一，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式趨同，地方特色不夠鮮明，粗放式經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不高；四是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員文化水平較低、專業(yè)知識(shí)欠缺，服務(wù)理念及經(jīng)營(yíng)模式落后，服務(wù)質(zhì)量較差。上述問(wèn)題如不盡早解決，必將影響濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。
從濰坊市鄉(xiāng)村旅游人才現(xiàn)狀看，專業(yè)人才匱乏、現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)不高已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。由于我國(guó)的農(nóng)村人口總體素質(zhì)與城市人口相比仍然存在較大差距，再加上鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，對(duì)所從事的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏基本的認(rèn)識(shí)，無(wú)法與蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)需求相匹配。鄉(xiāng)村旅游業(yè)人才匱乏主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、缺少高層次專業(yè)型人才。包括鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才、鄉(xiāng)村特色旅游專業(yè)人才和適應(yīng)未來(lái)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)所需要的創(chuàng)造型、復(fù)合型人才。高層次專業(yè)型人才的匱乏，影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展水平。
2、人才結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)普遍存在一般人員多、行政管理人員雜，高層經(jīng)營(yíng)管理人才少、普通的一線服務(wù)人員多的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)所需的經(jīng)營(yíng)管理人才，如職業(yè)經(jīng)理人、公關(guān)、營(yíng)銷、電子商務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)等人才更少。
3、整體文化素質(zhì)不高。文化因素仍然是決定鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)是否成功開(kāi)辦的主導(dǎo)因素。目前，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化水平和受教育程度相對(duì)較低，更沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的旅游專業(yè)教育，知識(shí)層次較低，文化修養(yǎng)不足，缺少人文、歷史、風(fēng)土人情等基礎(chǔ)知識(shí)，有的甚至不會(huì)說(shuō)普通話，不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)，以至于無(wú)法將民族文化的品位和內(nèi)涵充分地展示出來(lái)。
4、民族特色人才出現(xiàn)危機(jī)。由于民族文化的傳承機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制不足，加上對(duì)“外面”世界生活的向往，青少年對(duì)學(xué)習(xí)、傳承原生文化缺乏內(nèi)在動(dòng)力。隨著老一代藝人的紛紛故去，民族民間技藝將因嚴(yán)重的“斷代”現(xiàn)象而失傳，最終導(dǎo)致民族特色人才出現(xiàn)“青黃不接”，民族文化傳承出現(xiàn)后繼無(wú)人。
二、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的重要意義
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縮小城鄉(xiāng)差別、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。濰坊市有著豐富的旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，離不開(kāi)旅游人才的支撐，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)旅游專業(yè)人才數(shù)量欠缺，專業(yè)素養(yǎng)亟待提升?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求較高，既要有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，又要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)能力。因此，加快鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)適合濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才，是旅游職業(yè)教育義不容辭的責(zé)任。職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)人才培養(yǎng)，是職業(yè)教育性質(zhì)和辦學(xué)宗旨的體現(xiàn)，同時(shí)也是旅游職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求。職業(yè)教育只有堅(jiān)持為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的旅游業(yè)專門人才，才能真正體現(xiàn)職業(yè)教育的價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，職業(yè)教育只有在為行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)中，才能深刻了解行業(yè)企業(yè)的需要，促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的融合與對(duì)接。職業(yè)教育服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，有利于職業(yè)教育自身發(fā)展和完善。因此，職業(yè)教育要抓住國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的歷史性機(jī)遇，深化教育教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
三、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的策略
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)職業(yè)教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，職業(yè)院校要順應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，深化改革，勇于創(chuàng)新，走出一條與濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的全新的職業(yè)教育發(fā)展之路。
（一）建立多層次、多渠道、多形式的辦學(xué)體系。職業(yè)教育要面向鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打破單一學(xué)歷教育辦學(xué)模式，實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合，開(kāi)辦各種形式的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班、研修班，滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)不同層次、不同崗位、不同類型、不同需求的培訓(xùn)要求，提高職業(yè)教育服務(wù)能力。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，人們開(kāi)始關(guān)注情緒智力，教育界越來(lái)越注重學(xué)生情緒智力的培養(yǎng)。1990年Salovey和Mayer將情緒智力定義為“個(gè)體監(jiān)控自己及他人的情緒和情感，并識(shí)別、利用這些信息指導(dǎo)自己的思想和行為的能力”。Salovey和Mayer認(rèn)為，情緒智力包括四個(gè)成分，即情緒的覺(jué)知、情緒的調(diào)節(jié)、情緒的理解和利用情緒來(lái)幫助自己解決問(wèn)題。情緒智力包含四大技能，即覺(jué)察、評(píng)價(jià)和表達(dá)情緒的能力、情緒促進(jìn)思維過(guò)程的能力、理解情緒與情緒知識(shí)的能力、調(diào)節(jié)情緒以助情緒和智力發(fā)展的能力。
應(yīng)對(duì)是個(gè)體面臨應(yīng)激情境時(shí)為減少壓力或傷害而做出的認(rèn)知或行為努力，是對(duì)情境變量、時(shí)間因素以及從影響適應(yīng)結(jié)果的一系列事件中得來(lái)反饋的反應(yīng)。Lazarus 和Folkman 等提出，應(yīng)對(duì)主要有兩種機(jī)能，即處理問(wèn)題（“注重問(wèn)題的應(yīng)對(duì)”） 和減輕情緒痛苦（“注重情緒的應(yīng)對(duì)”）。黃希庭等人的研究發(fā)現(xiàn)，存在應(yīng)對(duì)方式的年級(jí)差異，但隨年齡而變化的趨勢(shì)則不明顯。
目前在心理學(xué)理論中，美國(guó)心理學(xué)家杰哈塔（Jahoda，M.）認(rèn)為心理健康是一種“積極的精神健康”（positive mental health），它主要包括六個(gè)方面： 自我認(rèn)知的態(tài)度，自我成長(zhǎng)、發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的能力，安定的人格，自我調(diào)控能力，對(duì)現(xiàn)實(shí)的感知能力和積極改善環(huán)境的能力。心理健康是指?jìng)€(gè)體能夠感知現(xiàn)實(shí)和各種行為，且能積極向上地改善和控制自身的行為，保持心態(tài)平衡的狀態(tài)。根據(jù)健康心理學(xué)觀點(diǎn)，個(gè)體心理健康主要表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力、保持良好的人際關(guān)系、充分了解自己和對(duì)自己的能力做出正確的判定、自我調(diào)節(jié)與控制能力，這些要素與情緒智力理論的內(nèi)容有許多重疊，這也使得健康心理學(xué)的研究和情緒智力的研究密切相關(guān)。
當(dāng)今社會(huì)對(duì)學(xué)生的心理健康越來(lái)越重視，尤其是初中生。初中生正處于青春期的萌芽期，自我意識(shí)已初步完善，對(duì)自己也有了初步的認(rèn)識(shí)。初中生在學(xué)習(xí)壓力和父母的期盼下，壓力會(huì)越來(lái)越大，他們的身心健康會(huì)隨之改變。
Ciarrochi和Deane等人對(duì)情緒智力、壓力和心理健康三者的關(guān)系做了研究，發(fā)現(xiàn)情緒知覺(jué)高的個(gè)體在生活中容易受到壓力的影響，有更多的心理不健康癥狀。
以往的學(xué)者對(duì)中學(xué)生心理健康、情緒智力、應(yīng)對(duì)方式都分別進(jìn)行了研究，其中有重點(diǎn)中學(xué)學(xué)生、大學(xué)生及高職生，卻忽略了農(nóng)村學(xué)生。農(nóng)村的孩子與城市的孩子家庭環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境不同，他們所受到的教育和關(guān)注更是不同，他們的情緒智力、應(yīng)對(duì)方式、心理健康狀況是怎樣的？情緒智力、應(yīng)對(duì)方式與高職生的心理健康有不同的地方。那么，初中生的情緒智力、應(yīng)對(duì)方式與心理健康是否相關(guān)呢？鑒于此，我對(duì)農(nóng)村初中生做了初步調(diào)查。
一、方法
1.被試
以江蘇省海安縣老壩港初中和江蘇省海安縣角斜鎮(zhèn)角斜初級(jí)中學(xué)的初一、初二學(xué)生為被試，共發(fā)放480份問(wèn)卷，收回有效試卷363份，其中初一學(xué)生80名，初二學(xué)生80名，男生80名，女生80名。
2.測(cè)量工具
（1）王才康譯的“情緒智力量表”。
（2）“中國(guó)中學(xué)生心理健康量表”。
（3）“中學(xué)生應(yīng)對(duì)方式量表”。
3.調(diào)查方法
隨機(jī)抽取學(xué)生，將男生和女生分在兩間教室，采用團(tuán)體施測(cè)，請(qǐng)被試按照指導(dǎo)語(yǔ)作答，沒(méi)有時(shí)間限制，當(dāng)場(chǎng)收回問(wèn)卷。
4.統(tǒng)計(jì)分析
使用SPSS16.0進(jìn)行相關(guān)分析。
二、結(jié)果與分析
（1）農(nóng)村初中的情緒智力、應(yīng)對(duì)方式、心理健康與性別、年級(jí)、父母在家情況相關(guān)分析。由表1可見(jiàn)，農(nóng)村初中生的情緒智力與性別和年級(jí)無(wú)顯著相關(guān)，與父母在家情況有顯著相關(guān)；應(yīng)對(duì)方式與年級(jí)呈顯著相關(guān)，與性別和父母在家情況無(wú)顯著相關(guān)；心理健康與性 別、年級(jí)、父母在家情況皆無(wú)顯著相關(guān)。
（2）情緒智力與心理健康的相關(guān)分析。情緒智力與心理健康的相關(guān)分析結(jié)果見(jiàn)表2。由表2可見(jiàn)，情緒感知與強(qiáng)迫癥狀、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、學(xué)習(xí)壓力感呈顯著負(fù)相關(guān)；自我情緒調(diào)控與強(qiáng)迫癥狀無(wú)顯著相關(guān)，自我情緒調(diào)控與偏執(zhí)、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、學(xué)習(xí)壓力感、適應(yīng)不良、情緒不穩(wěn)定、心理不平衡都呈顯著負(fù)相關(guān)；調(diào)控他人情緒與偏執(zhí)、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、情緒不穩(wěn)定、心理不平衡呈顯著負(fù)相關(guān)。
（3）情緒智力與應(yīng)對(duì)方式的相關(guān)分析。情緒智力與應(yīng)對(duì)方式的相關(guān)分析結(jié)果見(jiàn)表3。由表3可見(jiàn)，情緒感知與問(wèn)題解決、尋求社會(huì)支持、積極的合理化解釋呈顯著正相關(guān)，與逃避呈顯著負(fù)相關(guān)；自我情緒調(diào)控與問(wèn)題解決、積極的合理化解釋呈顯著正相關(guān)，與逃避呈顯著負(fù)相關(guān)；調(diào)控他人情緒與問(wèn)題解 決、尋求社會(huì)支持呈顯著正相關(guān)。
（4）應(yīng)對(duì)方式與心理健康的相關(guān)分析。應(yīng)對(duì)方式與心理健康的相關(guān)分析結(jié)果見(jiàn)表4。由表4可見(jiàn)，問(wèn)題解決除了與偏執(zhí)呈顯著負(fù)相關(guān)，與心理健康的其余9個(gè)維度無(wú)顯著相關(guān)；積極的合理化解釋與偏執(zhí)、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、心理不平衡呈顯著負(fù)相關(guān)；忍耐與偏執(zhí)、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、適應(yīng)不良、情緒不穩(wěn)定呈顯著正相關(guān)；逃避與敵對(duì)、人際關(guān)系敏感呈顯著正相 關(guān)；發(fā)泄情緒與強(qiáng)迫癥狀、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮適應(yīng)不良、心理不平衡呈顯著正相關(guān)；幻想與強(qiáng)迫癥狀、偏執(zhí)、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、學(xué)習(xí)壓力感、適應(yīng)不良、情緒不穩(wěn)定、心理不平衡都呈顯著正相關(guān)。
三、討論
1.情緒智力與心理健康的關(guān)系
情緒智力是決定一個(gè)人在生活中能否取得成功的重要因素，直接影響人的整個(gè)心理健康。本研究表明，高的情緒智力可以引導(dǎo)個(gè)體的心理更健康；相反，情緒智力低，會(huì)導(dǎo)致個(gè)體心理出現(xiàn)一些癥狀。可見(jiàn)能夠進(jìn)行自我情緒調(diào)控和調(diào)控他人情緒時(shí)，可以調(diào)節(jié)好自己的人際關(guān)系，降低心理不平衡、偏執(zhí)、抑郁、焦慮的發(fā)生率，從而保持良好的心態(tài)。
2.情緒智力與應(yīng)對(duì)方式的關(guān)系
1997 年以色列心理學(xué)家巴昂提出，情緒智力是影響個(gè)體應(yīng)付環(huán)境需要和壓力的一系列情緒的、人格的和人際能力的總和。農(nóng)村初中生所處的環(huán)境、所受的壓力與城市小孩都不同，他們的情緒智力與應(yīng)對(duì)方式與城市小孩可能也不同。本研究表明，情緒感知和自我情緒調(diào)控的能力越強(qiáng)，問(wèn)題解決、積極的合理化解釋的能力就越好，也不會(huì)去選擇逃避。農(nóng)村初中生的應(yīng)對(duì)方式在年級(jí)方面呈顯著相關(guān)，隨著年齡的增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)方式也會(huì)隨之改變。
3.應(yīng)對(duì)方式與心理健康的關(guān)系
本研究表明，并不是所有的應(yīng)對(duì)方式都有利于心理健康的，因?yàn)槭篱g萬(wàn)物都有兩面性，應(yīng)對(duì)方式也不例外。積極的應(yīng)對(duì)方式可以保持良好的心理健康狀態(tài)，消極的應(yīng)對(duì)方式則會(huì)嚴(yán)重影響心理健康。為了農(nóng)村孩子的心理健康，學(xué)校和家庭應(yīng)適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)他們?cè)谟龅酱煺蹠r(shí)學(xué)會(huì)使用積極的應(yīng)對(duì)方式。
4.情緒智力、應(yīng)對(duì)方式、心理健康的關(guān)系
面對(duì)壓力，可以采取積極的應(yīng)對(duì)方式，調(diào)節(jié)自己的情緒并加以緩沖，從而使心理健康?？梢?jiàn)農(nóng)村初中生情緒智力、應(yīng)對(duì)方式與心理健康顯著相關(guān)，情緒智力、應(yīng)對(duì)方式則可以調(diào)節(jié)和保持心理健康。對(duì)于心理健康來(lái)說(shuō)，情緒智力與應(yīng)對(duì)方式是必不可少的。社會(huì)應(yīng)注重培養(yǎng)農(nóng)村孩子的情緒智力，改善他們的應(yīng)對(duì)方式，從而促使他們保持健康的心理狀態(tài)。
四、結(jié)論
（1）農(nóng)村初中生的情緒智力與父母在家情況呈顯著相關(guān)。
（2）農(nóng)村初中生的應(yīng)對(duì)方式與年級(jí)呈顯著相關(guān)。
（3）農(nóng)村初中生的情緒智力、應(yīng)對(duì)方式、心理健康與性別無(wú)顯著相關(guān)。
（4）農(nóng)村初中生情緒智力、應(yīng)對(duì)方式與心理健康顯著相關(guān)。情緒智力和應(yīng)對(duì)方式是心理健康的有利因素。
（5）當(dāng)今教育應(yīng)重視農(nóng)村孩子，不能忽略了他們，農(nóng)村的孩子家境貧寒，父母又長(zhǎng)期不在身邊，比起城市孩子，他們更缺少關(guān)愛(ài)，更缺少關(guān)注。為了不使教育界兩極分化，當(dāng)今社會(huì)應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村教育，多注重培養(yǎng)農(nóng)村孩子的情緒智力，改善他們的應(yīng)對(duì)方式，從而提高他們的心理健康水平。讓農(nóng)村孩子與城市孩子之間的距離越來(lái)越短，使社會(huì)更和諧。
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我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村觀眾占電視節(jié)目受眾的絕大多數(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)約有9億人，所以說(shuō)，開(kāi)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目有著廣闊的收視空間。央視每5年進(jìn)行一次的全國(guó)電視觀眾抽樣調(diào)查顯示，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村電視觀眾數(shù)量呈現(xiàn)逐步攀升態(tài)勢(shì)，有70％以上的農(nóng)民每天都收看電視，而且看電視的時(shí)間平均每天達(dá)2小時(shí)以上?？措娨曇呀?jīng)成為當(dāng)代農(nóng)民獲取信息和文化娛樂(lè)的最主要方式之一。
然而，目前眾多的電視媒體中，與“三農(nóng)”息息相關(guān)的政策信息、農(nóng)民增收、勞動(dòng)致富和相關(guān)的市場(chǎng)、科技信息，以及一些農(nóng)村娛樂(lè)節(jié)目在電視節(jié)目的總量中所占比例太小，還不能很好地滿足廣大農(nóng)村受眾的需求，各級(jí)電視臺(tái)也都亟待為農(nóng)民多設(shè)置一些可以獲取信息和豐富文化娛樂(lè)生活的對(duì)農(nóng)類節(jié)目。
吉林省白城市是個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的地級(jí)市，220萬(wàn)總?cè)丝谥?，單是農(nóng)業(yè)人口就占180萬(wàn)。2002年，白城電視臺(tái)在改版中嘗試著創(chuàng)辦了對(duì)農(nóng)節(jié)目《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》，當(dāng)時(shí)是開(kāi)吉林省市級(jí)電視臺(tái)辦對(duì)農(nóng)欄目的先河。白城電視臺(tái)連續(xù)8年開(kāi)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目的實(shí)踐，筆者深深地感受到，市、縣級(jí)電視臺(tái)，尤其是以農(nóng)業(yè)為主地區(qū)的電視臺(tái)，設(shè)置對(duì)農(nóng)節(jié)目是大有可為的。這是因?yàn)?，《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》節(jié)目在白城電視臺(tái)播出不久就擁有了當(dāng)?shù)刈畲蟮挠^眾群，欄目收視率始終占據(jù)全臺(tái)所有欄目的前三名，節(jié)目前后的廣告時(shí)段也很快成為了黃金時(shí)段。這充分說(shuō)明，農(nóng)民非常需要這樣的對(duì)農(nóng)節(jié)目，也非?？释@樣的對(duì)農(nóng)節(jié)目。
如果說(shuō)，白城電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)節(jié)目《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》是因?yàn)槭鼙娦枰a(chǎn)生的，那么，《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》如今在白城廣大農(nóng)民心目中已經(jīng)占有了極其重要的地位，它也為白城電視臺(tái)探索出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。
二、對(duì)農(nóng)節(jié)目?jī)?nèi)容取向
準(zhǔn)確把握農(nóng)村電視觀眾需求，使對(duì)農(nóng)電視節(jié)目更有針對(duì)性是創(chuàng)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目的關(guān)鍵。我覺(jué)得根據(jù)農(nóng)民的需求，對(duì)農(nóng)節(jié)目在內(nèi)容上可以分為三大類，即信息類、服務(wù)類和娛樂(lè)類。
（一）信息類節(jié)目?jī)?nèi)容
調(diào)查顯示，目前廣大農(nóng)民最鐘情的是電視信息類節(jié)目，而電視信息主要有四類，即宏觀類信息（政策、法規(guī)方面的信息）、實(shí)際操作類信息（種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新品種的信息）、市場(chǎng)類信息（農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷路、需求等信息）、科學(xué)知識(shí)類信息（科學(xué)常識(shí)、文化教育知識(shí)等）。
信息與農(nóng)民自身利益息息相關(guān)，它關(guān)乎每一個(gè)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。一項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減免農(nóng)業(yè)稅政策就可以影響到農(nóng)民一年的經(jīng)濟(jì)收入，一個(gè)新型的適合的賺錢項(xiàng)目足可決定農(nóng)民的致富成敗，一個(gè)科技知識(shí)信息就可能決定農(nóng)民經(jīng)濟(jì)作物的收成狀況。所以，信息類的內(nèi)容在對(duì)農(nóng)節(jié)目中，是不可或缺的重頭戲。
電視信息類節(jié)目，中央電視臺(tái)有《每日農(nóng)經(jīng)》、《致富經(jīng)》、《理財(cái)在線》等，省級(jí)電視臺(tái)有吉林電視臺(tái)的《鄉(xiāng)村四季》、遼寧電視臺(tái)的《黑土地》、山東電視臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》等，市級(jí)電視臺(tái)有沈陽(yáng)電視臺(tái)的《莊稼院》、營(yíng)口電視臺(tái)的《新農(nóng)村》、松原電視臺(tái)的《沃野三農(nóng)》等。這些以信息類節(jié)目?jī)?nèi)容為主的對(duì)農(nóng)欄目，在全國(guó)各地區(qū)的農(nóng)村觀眾中都深有影響。
白城電視臺(tái)創(chuàng)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目已八年有余，節(jié)目也在不斷地進(jìn)行微調(diào)，到現(xiàn)在已經(jīng)逐漸走出了一條農(nóng)民觀眾喜歡，電視人容易操作的路子。直至2010年，《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》更名為《美麗田野》。我們?cè)诠?jié)目中盡可能的涵蓋各類信息，比如，子欄目《信息站》里放置一些新的對(duì)農(nóng)政策的簡(jiǎn)介，子欄目《致富經(jīng)》里傳遞一些適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的致富項(xiàng)目、致富經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)農(nóng)民的需要，結(jié)合地市級(jí)電視臺(tái)的辦節(jié)目的實(shí)力，我們不追求大而全，而追求小而精；不追求華麗，而追求實(shí)際實(shí)用。欄目創(chuàng)辦之初，我們采訪一些成功的農(nóng)民，側(cè)重挖掘他們創(chuàng)業(yè)路上的感人故事，如《養(yǎng)雞女狀元——方月紅》、《創(chuàng)業(yè)路上悲與喜——趙洪喜》等，節(jié)目做得好看也感人，我們很快就發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí)：每一個(gè)創(chuàng)業(yè)路上的成功人士都會(huì)有屬于自己的一段感人的坎坷經(jīng)歷，而農(nóng)民觀眾更喜歡更需要的是這些成功人士的成功經(jīng)驗(yàn)。這樣，我們以后的節(jié)目改變了側(cè)重點(diǎn)，比如《狐貉養(yǎng)殖帶頭人——王麗君》的主人公創(chuàng)業(yè)之路雖然感人，可是我們把重點(diǎn)放在了她在狐貉養(yǎng)殖上的經(jīng)驗(yàn)之談上，也就是面對(duì)跌宕起伏的特種養(yǎng)殖市場(chǎng)，她是在什么情況下擴(kuò)群，什么情況下縮群，這就是根據(jù)需要設(shè)置節(jié)目?jī)?nèi)容。每期節(jié)目里盡可能地多一些有實(shí)用價(jià)值的信息，節(jié)目里涉及致富項(xiàng)目信息技術(shù)五花八門，種養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)容如《種紫粒莧養(yǎng)牛羊》、《稻田養(yǎng)鴨》《果園養(yǎng)雞》等，間種套作的內(nèi)容如《向日葵和菠菜套種》、《白菜和香瓜間種》、《玉米和辣椒間作》等，特種養(yǎng)殖的內(nèi)容如《鴕鳥養(yǎng)殖》、《賽馬養(yǎng)殖》、《孔雀養(yǎng)殖》、《林蛙養(yǎng)殖》、《大雁養(yǎng)殖》等。
總之，對(duì)農(nóng)節(jié)目，尤其是地市級(jí)電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)節(jié)目，必須努力架構(gòu)如各類政策、致富項(xiàng)目、產(chǎn)供銷信息及致富典型經(jīng)驗(yàn)的信息流，向農(nóng)民提供各種致富路徑，只有這樣，對(duì)農(nóng)節(jié)目的信息量才能真正滿足農(nóng)民觀眾的需求。
（二）服務(wù)方面的內(nèi)容
對(duì)農(nóng)節(jié)目就是需要真正立足服務(wù)“三農(nóng)”， 以滿足農(nóng)民觀眾的現(xiàn)實(shí)需求為已任, 秉承“為農(nóng)民服務(wù)、替農(nóng)民說(shuō)話”的宗旨，為農(nóng)民解疑釋惑，解決難題，讓對(duì)農(nóng)節(jié)目成為農(nóng)民的知心朋友。
農(nóng)民在平時(shí)的生產(chǎn)生活中會(huì)遇到很多的難題，尤其是在生產(chǎn)上，會(huì)隨時(shí)遇到亟待解決的問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候，農(nóng)民觀眾是最需要幫助的。衢州電視臺(tái)的《農(nóng)技110特快》，湖北荊州電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)電視節(jié)目《壟上行》等等都是專門為農(nóng)民答疑解惑的電視對(duì)農(nóng)欄目。吉林電視臺(tái)《鄉(xiāng)村四季》的一個(gè)板塊《農(nóng)業(yè)110》也是為農(nóng)民提供幫助的欄目，專家現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)電話，為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)解答技術(shù)上的難題。
白城電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)欄目也設(shè)置了這樣一個(gè)為農(nóng)民朋友答疑解惑的板塊，并設(shè)置了專門的熱線電話，每天24小時(shí)開(kāi)機(jī)，欄目編導(dǎo)輪流值班。 “我的羊陸續(xù)死了好多只了”、“我們村的豬死老多了”、“我們這幾片地都是這樣黃葉子”、“我養(yǎng)的這種雞都不認(rèn)，沒(méi)人買”、“我倆換種的地，他給租出去了”、“我們咋就貸不出來(lái)款呢”等等，每天這部電話都會(huì)接到許多熱線。我們一方面介紹各方面的專家給這些需要幫助的農(nóng)民觀眾，另一方面，也會(huì)選擇有影響或者比較有代表性的問(wèn)題制作成節(jié)目呈現(xiàn)給電視機(jī)前更多的農(nóng)民朋友。比如階段流行的玉米大斑病、傳染性強(qiáng)的豬的藍(lán)耳病、雞的法式囊病等等，再比如幫助農(nóng)民出售難以找到銷路的特種作物綠小米、笨養(yǎng)的肉雞等等。這一板塊深得農(nóng)民朋友的歡迎。
（三）娛樂(lè)方面的內(nèi)容
在提高物質(zhì)生活水平的同時(shí)，對(duì)農(nóng)節(jié)目還要注重豐富農(nóng)民的精神生活。黑龍江電視臺(tái)的《咱村也有文藝人》、吉林電視臺(tái)的《農(nóng)村俱樂(lè)部》等等都是專門的娛樂(lè)方面的對(duì)農(nóng)欄目。
白城電視臺(tái)對(duì)農(nóng)節(jié)目設(shè)置了一個(gè)板塊叫做《村里人》，主要是挖掘各鄉(xiāng)村有一技之長(zhǎng)的“明星”在電視上亮相，盡可能側(cè)重選擇那些能夠給農(nóng)民兄弟帶來(lái)歡樂(lè)的人物。比如《農(nóng)民老周》講述了一個(gè)一邊種地，一邊學(xué)習(xí)琴棋書畫、吹拉彈唱的農(nóng)民的故事；《村里的名人》講述了一對(duì)老人在晚年的幸福生活。再比如，通過(guò)節(jié)目進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的賽事，比誰(shuí)會(huì)種田，比誰(shuí)的力氣大，比誰(shuí)家的婆媳關(guān)系好，或者在農(nóng)民中間搞賽西瓜會(huì)等等，都可以為農(nóng)民帶來(lái)無(wú)窮的歡笑。對(duì)農(nóng)節(jié)目在制作過(guò)程中善于以?shī)蕵?lè)方式切入，根據(jù)農(nóng)民需要和喜愛(ài)來(lái)調(diào)整，往往會(huì)收到更理想的效果。
三、對(duì)農(nóng)節(jié)目的形式
各級(jí)電視臺(tái)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目往往存在著節(jié)目的形式與農(nóng)民接受能力失調(diào)的現(xiàn)象。有關(guān)資料顯示：農(nóng)村觀眾的文化程度在初中或初中以下者占88.1%，絕大多數(shù)農(nóng)民只有中小學(xué)文化水平。這樣，對(duì)農(nóng)電視節(jié)目不僅應(yīng)該考慮農(nóng)村觀眾的這種狀況，特別是一些農(nóng)技信息類節(jié)目，不要專業(yè)化色彩過(guò)于濃厚，而且對(duì)農(nóng)電視節(jié)目在形式上要追求趣味性、互動(dòng)性。
首先是趣味性。趣味性就是在制作對(duì)農(nóng)電視節(jié)目時(shí)，要考慮農(nóng)民的收視習(xí)慣，要有情節(jié)，講故事，寓教于樂(lè)，因?yàn)槿藗冊(cè)诮邮苄率挛锏臅r(shí)候，不喜歡說(shuō)教。比如我們采訪的《薄荷種植》采取的形式是兩位編導(dǎo)如同說(shuō)相聲一樣，由一瓶薄荷口香糖引發(fā)的風(fēng)波來(lái)現(xiàn)場(chǎng)串聯(lián)；再比如我們采訪的《牛胃里有鐵怎么辦》的表現(xiàn)方式如同辦兒童節(jié)目一樣，利用編導(dǎo)和玩偶對(duì)話的方式串聯(lián)這項(xiàng)技術(shù)，不僅闡述了技術(shù)內(nèi)容，而且讓農(nóng)民印象深刻；再比如我們適當(dāng)增加一些網(wǎng)上的視頻來(lái)烘托采訪的內(nèi)容，采訪《鴕鳥養(yǎng)殖》時(shí)我們下載了“鴕鳥心態(tài)”的視頻，引出鴕鳥養(yǎng)殖規(guī)程，還提醒農(nóng)民注意在養(yǎng)殖過(guò)程可能遇到的困難，不能像鴕鳥一樣逃避困難；再比如采訪《如何預(yù)防水稻病害》時(shí)采用了第一人稱的方式敘述稻瘟病的發(fā)生、預(yù)防、治療的過(guò)程，讓農(nóng)民在趣味中學(xué)會(huì)知識(shí)和技術(shù)。
其次是互動(dòng)性。對(duì)農(nóng)電視節(jié)目不能單純根據(jù)編輯和記者的想法來(lái)制作。想要制作出受農(nóng)民喜歡的節(jié)目，就要了解農(nóng)民的想法。了解農(nóng)民想法的最佳途徑，就是深入到農(nóng)村，或者用熱線電話的方式，讓農(nóng)民表達(dá)出他們的想法和需求。《黑土地》欄目曾經(jīng)拿出周末時(shí)間開(kāi)設(shè)過(guò)《希望之旅》、《大篷車》等板塊，讓農(nóng)民與記者、農(nóng)民與專家面對(duì)面地交流互動(dòng)，取得了良好的效果。白城電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)節(jié)目在平時(shí)的運(yùn)作中也注重這種互動(dòng)，比如，我們采訪的有影響的節(jié)目，《鵝吃鵝——鵝的啄羽病》、《玉米地里的地老虎》、《葡萄大小粒的現(xiàn)象》、《陰雨天氣下豬的水腫病》等，大都是在農(nóng)民給我們打來(lái)求助電話之后，我們《美麗田野》欄目組找農(nóng)業(yè)專家，深入田間地頭、農(nóng)家小院來(lái)幫助農(nóng)民解決。這樣，在節(jié)目播出之后，熱線電話更加繁忙了，節(jié)目的收視率也就更高了。
中圖分類號(hào)：TU71；F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）22-0071-01
引言
社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)土地項(xiàng)目工程整治步伐。由于土地整治項(xiàng)目工程施工規(guī)模相對(duì)比較大，涉及環(huán)節(jié)相對(duì)比較多，在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。因此，在土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，采取有效的措施，建立完善的工程檢測(cè)體制，增加施工工程的公開(kāi)性，從而才能在一定促進(jìn)土地整治項(xiàng)目工程順利完工。
1.土地整治項(xiàng)目工程管理存在的問(wèn)題
1.1 土地整治項(xiàng)目工程施工工作準(zhǔn)備不充分
第一，未構(gòu)建出完善的土地整治項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)規(guī)范。目前，我們國(guó)家在土地整治項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)所遵循是2000年頒布的土地整治制度，由于其年代已經(jīng)久遠(yuǎn)，不能與時(shí)展要求相互適應(yīng)，這項(xiàng)政策在目前土地整治項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中缺乏合理性以及科學(xué)性。
第二，土地整治論證會(huì)過(guò)于形式化。在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工前，通常會(huì)有來(lái)自于農(nóng)、林、水以及交通等方面的專家學(xué)者進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，其目的是為了能夠在一定程度上確保土地整治項(xiàng)目工程具有一定的可行性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且采取有效的解決措施，但是，在實(shí)際的土地整治專家論證過(guò)程中，受到各種因素的制約，未能達(dá)到預(yù)期的效果。
第三，過(guò)度看重項(xiàng)目資金。根據(jù)我們國(guó)家相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于土地整治項(xiàng)目工程資金申報(bào)必須要從土地整治的實(shí)際情況為主要的出發(fā)點(diǎn)，并且在土地整治需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行資金申報(bào)。然而，在實(shí)際的土地整治資金申報(bào)過(guò)程中，大多數(shù)申報(bào)單位內(nèi)部存在著對(duì)項(xiàng)目資金過(guò)度看重的情況，對(duì)于技術(shù)上的要求則給予一定的忽略，從而出現(xiàn)在施工過(guò)程中盲目增加整治資金，造成資金浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.2 土地整治項(xiàng)目工程實(shí)施中缺乏科學(xué)性管理
在土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)土地整治的目的以及意義未能給予充分的認(rèn)識(shí)，在施工過(guò)程中存在著一定的功利性，并且在土地整治方案確定后，相關(guān)政府管理部分對(duì)方案的可行性未能進(jìn)行有效的論證。同時(shí)在土地整治實(shí)施過(guò)程中，也未能進(jìn)行規(guī)范化的管理，從而造成土地整治項(xiàng)目工程質(zhì)量得不到一定的保障。除此之外，在土地項(xiàng)目工程整治過(guò)程中，還存在著投機(jī)取巧以及偷工減料的現(xiàn)象，這都在一定程度制約土地整治項(xiàng)目工程順利進(jìn)行。
1.3 土地整治項(xiàng)目工程施工人員素質(zhì)水平低
從目前土地整治項(xiàng)目工程施工現(xiàn)狀上看，普遍存在施工人員整體素質(zhì)水平以及技術(shù)水平低的現(xiàn)象。由于土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)相對(duì)比較多，在施工過(guò)程中，需要土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及水利等相關(guān)的技術(shù)型人才，從而才能在一定程度上確保整個(gè)土地整治工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。然而，大多數(shù)土地整治施工企業(yè)未能建立專業(yè)的施工隊(duì)伍就進(jìn)行工程施工，在施工初期出現(xiàn)的諸多的問(wèn)題，將會(huì)給整個(gè)土地整治項(xiàng)目施工工程造成一定的安全隱患性問(wèn)題。
2.加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目工程管理解決措施
2.1 提高土地整治項(xiàng)目工程決策科學(xué)性與民主性
土地整治項(xiàng)目決策始終貫穿于施工項(xiàng)目管理的始終，因此，土地整治企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此必須要給予高度的重視，特別是在土地整治項(xiàng)目施工前期做好項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目選定以及可行性分析等充分的準(zhǔn)備工作。在土地整治項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須要在科學(xué)以及民族的基本原則下，運(yùn)用先進(jìn)的管理辦法，從而提高整個(gè)土地整治施工工程質(zhì)量水平。
2.2 加強(qiáng)土地整治工程檢測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)
在土地整治工程施工整治過(guò)程中，建立起嚴(yán)密而科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)土地整治施工過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)之一。其中土地整治監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括施工材料采購(gòu)進(jìn)度檢測(cè)、施工工程進(jìn)度檢測(cè)、財(cái)務(wù)進(jìn)度檢測(cè)以及社會(huì)影響檢測(cè)等方面內(nèi)容，在土地整治過(guò)程中必須要進(jìn)行檢測(cè)內(nèi)容包括施工環(huán)境檢測(cè)、土壤檢測(cè)、水資源檢測(cè)以及安全性檢測(cè)方面內(nèi)容。因此，在土地整治過(guò)程中國(guó)建立起完善的檢測(cè)點(diǎn)，從而增加施工人員的實(shí)地檢測(cè)次數(shù)以及定期的土地整治進(jìn)度進(jìn)行跟蹤以及檢測(cè)，從而才能在一定程度上促進(jìn)土地整治工程整體質(zhì)量水平的提高。
2.3 增加土地整治工程建設(shè)的公開(kāi)性
在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，必須要以工程實(shí)際情況為主要出發(fā)點(diǎn)，并且遵循“公開(kāi)、公平、公正“三項(xiàng)基本原則對(duì)工程招標(biāo)以及施工材料采購(gòu)程序?qū)こ涛镔|(zhì)、勞務(wù)進(jìn)行有效的確定。在工程土地整治施工過(guò)程中，通常情況下，土地整治工程采購(gòu)內(nèi)容主要包括貨物采購(gòu)、土建工程采購(gòu)以及咨詢服務(wù)采購(gòu)三個(gè)方面內(nèi)容，對(duì)此，采購(gòu)可以在此基礎(chǔ)上將其分為招標(biāo)采購(gòu)以及非招標(biāo)采購(gòu)兩種。只有在土地整治工程項(xiàng)目進(jìn)行不斷的公開(kāi)，才能在一定程度上保障施工項(xiàng)目資金使用用途的合理性。
2.4 提高工程項(xiàng)目資金合理性
在土地整治工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目資金并不是無(wú)償使用，在資金的應(yīng)用過(guò)程中必須要確保施工工程經(jīng)濟(jì)效益，在施工過(guò)程中盡量在一定程度上節(jié)約開(kāi)資，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，土地整治施工企業(yè)內(nèi)部必須要建立起完善的資金管理部門，并且嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度遵守財(cái)務(wù)“申報(bào)批用“制度以及流程，確保土地整治工程項(xiàng)目資金能夠?qū)？顚Ｓ?。此外，在資金使用過(guò)程中必須要嚴(yán)格按照遵守財(cái)務(wù)流程以及手續(xù)，從而才能在一定程度上確保工程項(xiàng)目資金能夠在一定程度得到合理的貫徹以及落實(shí)，同時(shí)施工工程運(yùn)作情況以及使用情況定期如實(shí)上報(bào)，接受上級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督以及檢查。
2.5 加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目工程組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，要在當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)土地管理部門的有效的領(lǐng)導(dǎo)下，成立專門的土地整治項(xiàng)目工程組織管理機(jī)構(gòu)，并且機(jī)構(gòu)內(nèi)的各負(fù)責(zé)人必須要明確各自的職責(zé)范圍，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程管理。同時(shí)，在土地整治項(xiàng)目工程企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)小組具有非常重要的作用，可以采取從國(guó)土局、水利局、林業(yè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局以及電力局等部門各抽調(diào)一名人員參與到土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，在這些這些專業(yè)人員的共同努力下，土地整治目工程才能在高質(zhì)量以及高質(zhì)量狀態(tài)下完工。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在我們國(guó)家土地整治施工工程一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程施工任務(wù)，因此，在進(jìn)行土地整治項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，在遵循以施工工程實(shí)際情況下為主要出發(fā)點(diǎn)的前提下，必須要政府、社會(huì)以及施工單位等多方面共同配合，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地施工整治，同時(shí)，政府相關(guān)管理部門也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督以及檢查，只有在各方面共同配合下，從而才能有效的解決土地整治項(xiàng)目工程管理過(guò)程中的出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
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[2] 趙琳琳.淺談土地整治工程的發(fā)展目標(biāo)及質(zhì)量提升管理辦法[J].黑龍江科技信息.2016（36）.
凱姆波蒂邁勒，位于意大利南部羅馬和那不勒斯之間。在那里，90歲的老人騎著摩托車在年輕人中間穿行，或者在破曉時(shí)分的農(nóng)田里勞作，并不是一件很稀奇的事情。要不然，它怎么能被稱為歐洲“青春常駐的村莊”呢！這里很少有人在85歲前去世。他們經(jīng)常到了90歲，甚至過(guò)了100歲，也沒(méi)有拜訪過(guò)醫(yī)生。
帶著熱忱享用食物
凱姆波蒂邁勒人帶著熱忱和趣味享用他們的食物。通過(guò)在輕松的環(huán)境下進(jìn)食，凱姆波蒂邁勒人也給了他們的消化系統(tǒng)輕松的時(shí)間――他們坐在一起進(jìn)餐，花充足的時(shí)間享用他們可口的烹飪。他們會(huì)津津樂(lè)道地談?wù)摷磳⑾碛玫牟忘c(diǎn)：白葡萄酒蒜燒牛肝菌蝸牛、橄欖油檸檬燒朝鮮薊、配著新鮮西紅柿和野豬肉沙司制成的碎肉卷，這些都是凱姆波蒂邁勒人經(jīng)典的美食。
完美平衡的飲食
羅馬大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，凱姆波蒂邁勒人的飲食達(dá)到了“完美的平衡”。它擁有良好的蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物比例，而且蛋白質(zhì)主要來(lái)源于像豆類這樣的蔬菜，而不是動(dòng)物。所以，人體對(duì)8種必需氨基酸的需求得到完美滿足。由于肉類攝入量很低，而橄欖油等的攝入量很高，所以，他們的飲食中有害的飽和脂肪含量低，有益的不飽和脂肪酸含量卻很高。
水果、蔬菜種類多
水果和蔬菜是凱姆波蒂邁勒人的驕傲和快樂(lè)，他們大量種植和食用數(shù)量眾多、種類豐富的水果和蔬菜。
他們喜歡自己果園里出產(chǎn)的蘋果、梨、葡萄和檸檬。蔬菜則包含多種美味的地中海品種，如蘆筍、茴香、芝麻菜、辣椒、芹菜、豌豆和胡蘿卜。從山坡上還可以采集到像牛肝菌這樣的野生菌類，把它們?cè)邴}水和醋里腌制，用作意大利面條和湯團(tuán)的調(diào)味沙司。
在諸多蔬果中，西紅柿可以說(shuō)是凱姆波蒂邁勒人的最愛(ài)。他們的意大利面條沙司醬、燉菜和湯里，都有大量的西紅柿，其中含有大量有效防止衰老的抗氧化番茄紅素。
大蒜、洋蔥增強(qiáng)免疫力
大蒜既可以生吃又可以熟吃，可用作從沙拉到蝸牛大餐的每一種菜的調(diào)味料。凱姆波蒂邁勒有一種特產(chǎn)，是一種小洋蔥，它被認(rèn)為有特別豐富的營(yíng)養(yǎng)，飲食中也經(jīng)常食用。大蒜和洋蔥都可以增加免疫力、抵抗癌癥、通過(guò)防止血液凝結(jié)來(lái)保護(hù)心臟。
日本感冒偏方：干香菇煎汁退燒
日本自古就有食療祛感冒的傳統(tǒng)，一直流傳至今。其中，三種吃法對(duì)預(yù)防和緩解感冒初期癥狀有幫助。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村觀眾占電視節(jié)目受眾的絕大多數(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)約有9億人，所以說(shuō)，開(kāi)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目有著廣闊的收視空間。央視每5年進(jìn)行一次的全國(guó)電視觀眾抽樣調(diào)查顯示，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村電視觀眾數(shù)量呈現(xiàn)逐步攀升態(tài)勢(shì)，有70％以上的農(nóng)民每天都收看電視，而且看電視的時(shí)間平均每天達(dá)2小時(shí)以上?？措娨曇呀?jīng)成為當(dāng)代農(nóng)民獲取信息和文化娛樂(lè)的最主要方式之一。
然而，目前眾多的電視媒體中，與“三農(nóng)”息息相關(guān)的政策信息、農(nóng)民增收、勞動(dòng)致富和相關(guān)的市場(chǎng)、科技信息，以及一些農(nóng)村娛樂(lè)節(jié)目在電視節(jié)目的總量中所占比例太小，還不能很好地滿足廣大農(nóng)村受眾的需求，各級(jí)電視臺(tái)也都亟待為農(nóng)民多設(shè)置一些可以獲取信息和豐富文化娛樂(lè)生活的對(duì)農(nóng)類節(jié)目。
吉林省白城市是個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的地級(jí)市，220萬(wàn)總?cè)丝谥校瑔问寝r(nóng)業(yè)人口就占180萬(wàn)。2002年，白城電視臺(tái)在改版中嘗試著創(chuàng)辦了對(duì)農(nóng)節(jié)目《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》，當(dāng)時(shí)是開(kāi)吉林省市級(jí)電視臺(tái)辦對(duì)農(nóng)欄目的先河。白城電視臺(tái)連續(xù)8年開(kāi)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目的實(shí)踐，筆者深深地感受到，市、縣級(jí)電視臺(tái)，尤其是以農(nóng)業(yè)為主地區(qū)的電視臺(tái)，設(shè)置對(duì)農(nóng)節(jié)目是大有可為的。這是因?yàn)?，《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》節(jié)目在白城電視臺(tái)播出不久就擁有了當(dāng)?shù)刈畲蟮挠^眾群，欄目收視率始終占據(jù)全臺(tái)所有欄目的前三名，節(jié)目前后的廣告時(shí)段也很快成為了黃金時(shí)段。這充分說(shuō)明，農(nóng)民非常需要這樣的對(duì)農(nóng)節(jié)目，也非常渴望這樣的對(duì)農(nóng)節(jié)目。
如果說(shuō)，白城電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)節(jié)目《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》是因?yàn)槭鼙娦枰a(chǎn)生的，那么，《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》如今在白城廣大農(nóng)民心目中已經(jīng)占有了極其重要的地位，它也為白城電視臺(tái)探索出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。
二、對(duì)農(nóng)節(jié)目?jī)?nèi)容取向
準(zhǔn)確把握農(nóng)村電視觀眾需求，使對(duì)農(nóng)電視節(jié)目更有針對(duì)性是創(chuàng)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目的關(guān)鍵。我覺(jué)得根據(jù)農(nóng)民的需求，對(duì)農(nóng)節(jié)目在內(nèi)容上可以分為三大類，即信息類、服務(wù)類和娛樂(lè)類。
（一）信息類節(jié)目?jī)?nèi)容
調(diào)查顯示，目前廣大農(nóng)民最鐘情的是電視信息類節(jié)目，而電視信息主要有四類，即宏觀類信息（政策、法規(guī)方面的信息）、實(shí)際操作類信息（種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新品種的信息）、市場(chǎng)類信息（農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷路、需求等信息）、科學(xué)知識(shí)類信息（科學(xué)常識(shí)、文化教育知識(shí)等）。
信息與農(nóng)民自身利益息息相關(guān)，它關(guān)乎每一個(gè)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。一項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減免農(nóng)業(yè)稅政策就可以影響到農(nóng)民一年的經(jīng)濟(jì)收入，一個(gè)新型的適合的賺錢項(xiàng)目足可決定農(nóng)民的致富成敗，一個(gè)科技知識(shí)信息就可能決定農(nóng)民經(jīng)濟(jì)作物的收成狀況。所以，信息類的內(nèi)容在對(duì)農(nóng)節(jié)目中，是不可或缺的重頭戲。
電視信息類節(jié)目，中央電視臺(tái)有《每日農(nóng)經(jīng)》、《致富經(jīng)》、《理財(cái)在線》等，省級(jí)電視臺(tái)有吉林電視臺(tái)的《鄉(xiāng)村四季》、遼寧電視臺(tái)的《黑土地》、山東電視臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》等，市級(jí)電視臺(tái)有沈陽(yáng)電視臺(tái)的《莊稼院》、營(yíng)口電視臺(tái)的《新農(nóng)村》、松原電視臺(tái)的《沃野三農(nóng)》等。這些以信息類節(jié)目?jī)?nèi)容為主的對(duì)農(nóng)欄目，在全國(guó)各地區(qū)的農(nóng)村觀眾中都深有影響。
白城電視臺(tái)創(chuàng)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目已八年有余，節(jié)目也在不斷地進(jìn)行微調(diào)，到現(xiàn)在已經(jīng)逐漸走出了一條農(nóng)民觀眾喜歡，電視人容易操作的路子。直至2010年，《鄉(xiāng)村致富經(jīng)》更名為《美麗田野》。我們?cè)诠?jié)目中盡可能的涵蓋各類信息，比如，子欄目《信息站》里放置一些新的對(duì)農(nóng)政策的簡(jiǎn)介，子欄目《致富經(jīng)》里傳遞一些適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的致富項(xiàng)目、致富經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)農(nóng)民的需要，結(jié)合地市級(jí)電視臺(tái)的辦節(jié)目的實(shí)力，我們不追求大而全，而追求小而精；不追求華麗，而追求實(shí)際實(shí)用。欄目創(chuàng)辦之初，我們采訪一些成功的農(nóng)民，側(cè)重挖掘他們創(chuàng)業(yè)路上的感人故事，如《養(yǎng)雞女狀元——方月紅》、《創(chuàng)業(yè)路上悲與喜——趙洪喜》等，節(jié)目做得好看也感人，我們很快就發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí)：每一個(gè)創(chuàng)業(yè)路上的成功人士都會(huì)有屬于自己的一段感人的坎坷經(jīng)歷，而農(nóng)民觀眾更喜歡更需要的是這些成功人士的成功經(jīng)驗(yàn)。這樣，我們以后的節(jié)目改變了側(cè)重點(diǎn)，比如《狐貉養(yǎng)殖帶頭人——王麗君》的主人公創(chuàng)業(yè)之路雖然感人，可是我們把重點(diǎn)放在了她在狐貉養(yǎng)殖上的經(jīng)驗(yàn)之談上，也就是面對(duì)跌宕起伏的特種養(yǎng)殖市場(chǎng)，她是在什么情況下擴(kuò)群，什么情況下縮群，這就是根據(jù)需要設(shè)置節(jié)目?jī)?nèi)容。每期節(jié)目里盡可能地多一些有實(shí)用價(jià)值的信息，節(jié)目里涉及致富項(xiàng)目信息技術(shù)五花八門，種養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)容如《種紫粒莧養(yǎng)牛羊》、《稻田養(yǎng)鴨》《果園養(yǎng)雞》等，間種套作的內(nèi)容如《向日葵和菠菜套種》、《白菜和香瓜間種》、《玉米和辣椒間作》等，特種養(yǎng)殖的內(nèi)容如《鴕鳥養(yǎng)殖》、《賽馬養(yǎng)殖》、《孔雀養(yǎng)殖》、《林蛙養(yǎng)殖》、《大雁養(yǎng)殖》等。
總之，對(duì)農(nóng)節(jié)目，尤其是地市級(jí)電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)節(jié)目，必須努力架構(gòu)如各類政策、致富項(xiàng)目、產(chǎn)供銷信息及致富典型經(jīng)驗(yàn)的信息流，向農(nóng)民提供各種致富路徑，只有這樣，對(duì)農(nóng)節(jié)目的信息量才能真正滿足農(nóng)民觀眾的需求。
（二）服務(wù)方面的內(nèi)容
對(duì)農(nóng)節(jié)目就是需要真正立足服務(wù)“三農(nóng)”， 以滿足農(nóng)民觀眾的現(xiàn)實(shí)需求為已任， 秉承“為農(nóng)民服務(wù)、替農(nóng)民說(shuō)話”的宗旨，為農(nóng)民解疑釋惑，解決難題，讓對(duì)農(nóng)節(jié)目成為農(nóng)民的知心朋友。
農(nóng)民在平時(shí)的生產(chǎn)生活中會(huì)遇到很多的難題，尤其是在生產(chǎn)上，會(huì)隨時(shí)遇到亟待解決的問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候，農(nóng)民觀眾是最需要幫助的。衢州電視臺(tái)的《農(nóng)技110特快》，湖北荊州電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)電視節(jié)目《壟上行》等等都是專門為農(nóng)民答疑解惑的電視對(duì)農(nóng)欄目。吉林電視臺(tái)《鄉(xiāng)村四季》的一個(gè)板塊《農(nóng)業(yè)110》也是為農(nóng)民提供幫助的欄目，專家現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)電話，為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)解答技術(shù)上的難題。
白城電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)欄目也設(shè)置了這樣一個(gè)為農(nóng)民朋友答疑解惑的板塊，并設(shè)置了專門的熱線電話，每天24小時(shí)開(kāi)機(jī)，欄目編導(dǎo)輪流值班。 “我的羊陸續(xù)死了好多只了”、“我們村的豬死老多了”、“我們這幾片地都是這樣黃葉子”、“我養(yǎng)的這種雞都不認(rèn)，沒(méi)人買”、“我倆換種的地，他給租出去了”、“我們咋就貸不出來(lái)款呢”等等，每天這部電話都會(huì)接到許多熱線。我們一方面介紹各方面的專家給這些需要幫助的農(nóng)民觀眾，另一方面，也會(huì)選擇有影響或者比較有代表性的問(wèn)題制作成節(jié)目呈現(xiàn)給電視機(jī)前更多的農(nóng)民朋友。比如階段流行的玉米大斑病、傳染性強(qiáng)的豬的藍(lán)耳病、雞的法式囊病等等，再比如幫助農(nóng)民出售難以找到銷路的特種作物綠小米、笨養(yǎng)的肉雞等等。這一板塊深得農(nóng)民朋友的歡迎。
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（三）娛樂(lè)方面的內(nèi)容
在提高物質(zhì)生活水平的同時(shí)，對(duì)農(nóng)節(jié)目還要注重豐富農(nóng)民的精神生活。黑龍江電視臺(tái)的《咱村也有文藝人》、吉林電視臺(tái)的《農(nóng)村俱樂(lè)部》等等都是專門的娛樂(lè)方面的對(duì)農(nóng)欄目。
白城電視臺(tái)對(duì)農(nóng)節(jié)目設(shè)置了一個(gè)板塊叫做《村里人》，主要是挖掘各鄉(xiāng)村有一技之長(zhǎng)的“明星”在電視上亮相，盡可能側(cè)重選擇那些能夠給農(nóng)民兄弟帶來(lái)歡樂(lè)的人物。比如《農(nóng)民老周》講述了一個(gè)一邊種地，一邊學(xué)習(xí)琴棋書畫、吹拉彈唱的農(nóng)民的故事；《村里的名人》講述了一對(duì)老人在晚年的幸福生活。再比如，通過(guò)節(jié)目進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的賽事，比誰(shuí)會(huì)種田，比誰(shuí)的力氣大，比誰(shuí)家的婆媳關(guān)系好，或者在農(nóng)民中間搞賽西瓜會(huì)等等，都可以為農(nóng)民帶來(lái)無(wú)窮的歡笑。對(duì)農(nóng)節(jié)目在制作過(guò)程中善于以?shī)蕵?lè)方式切入，根據(jù)農(nóng)民需要和喜愛(ài)來(lái)調(diào)整，往往會(huì)收到更理想的效果。
三、對(duì)農(nóng)節(jié)目的形式
各級(jí)電視臺(tái)辦對(duì)農(nóng)節(jié)目往往存在著節(jié)目的形式與農(nóng)民接受能力失調(diào)的現(xiàn)象。有關(guān)資料顯示：農(nóng)村觀眾的文化程度在初中或初中以下者占88.1%，絕大多數(shù)農(nóng)民只有中小學(xué)文化水平。這樣，對(duì)農(nóng)電視節(jié)目不僅應(yīng)該考慮農(nóng)村觀眾的這種狀況，特別是一些農(nóng)技信息類節(jié)目，不要專業(yè)化色彩過(guò)于濃厚，而且對(duì)農(nóng)電視節(jié)目在形式上要追求趣味性、互動(dòng)性。
首先是趣味性。趣味性就是在制作對(duì)農(nóng)電視節(jié)目時(shí)，要考慮農(nóng)民的收視習(xí)慣，要有情節(jié)，講故事，寓教于樂(lè)，因?yàn)槿藗冊(cè)诮邮苄率挛锏臅r(shí)候，不喜歡說(shuō)教。比如我們采訪的《薄荷種植》采取的形式是兩位編導(dǎo)如同說(shuō)相聲一樣，由一瓶薄荷口香糖引發(fā)的風(fēng)波來(lái)現(xiàn)場(chǎng)串聯(lián)；再比如我們采訪的《牛胃里有鐵怎么辦》的表現(xiàn)方式如同辦兒童節(jié)目一樣，利用編導(dǎo)和玩偶對(duì)話的方式串聯(lián)這項(xiàng)技術(shù)，不僅闡述了技術(shù)內(nèi)容，而且讓農(nóng)民印象深刻；再比如我們適當(dāng)增加一些網(wǎng)上的視頻來(lái)烘托采訪的內(nèi)容，采訪《鴕鳥養(yǎng)殖》時(shí)我們下載了“鴕鳥心態(tài)”的視頻，引出鴕鳥養(yǎng)殖規(guī)程，還提醒農(nóng)民注意在養(yǎng)殖過(guò)程可能遇到的困難，不能像鴕鳥一樣逃避困難；再比如采訪《如何預(yù)防水稻病害》時(shí)采用了第一人稱的方式敘述稻瘟病的發(fā)生、預(yù)防、治療的過(guò)程，讓農(nóng)民在趣味中學(xué)會(huì)知識(shí)和技術(shù)。
其次是互動(dòng)性。對(duì)農(nóng)電視節(jié)目不能單純根據(jù)編輯和記者的想法來(lái)制作。想要制作出受農(nóng)民喜歡的節(jié)目，就要了解農(nóng)民的想法。了解農(nóng)民想法的最佳途徑，就是深入到農(nóng)村，或者用熱線電話的方式，讓農(nóng)民表達(dá)出他們的想法和需求?！逗谕恋亍窓谀吭?jīng)拿出周末時(shí)間開(kāi)設(shè)過(guò)《希望之旅》、《大篷車》等板塊，讓農(nóng)民與記者、農(nóng)民與專家面對(duì)面地交流互動(dòng)，取得了良好的效果。白城電視臺(tái)的對(duì)農(nóng)節(jié)目在平時(shí)的運(yùn)作中也注重這種互動(dòng)，比如，我們采訪的有影響的節(jié)目，《鵝吃鵝——鵝的啄羽病》、《玉米地里的地老虎》、《葡萄大小粒的現(xiàn)象》、《陰雨天氣下豬的水腫病》等，大都是在農(nóng)民給我們打來(lái)求助電話之后，我們《美麗田野》欄目組找農(nóng)業(yè)專家，深入田間地頭、農(nóng)家小院來(lái)幫助農(nóng)民解決。這樣，在節(jié)目播出之后，熱線電話更加繁忙了，節(jié)目的收視率也就更高了。
中圖分類號(hào)：R197.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1005-0515（2011）11-319-02
2010年9月，江蘇省洪澤縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一年來(lái)，因?yàn)樨?cái)政補(bǔ)貼及時(shí)到位，基本藥物制度“盤活”了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，總體實(shí)現(xiàn)了門診人次翻一番、藥品價(jià)格降一半的目標(biāo)。但這次對(duì)中草藥不在實(shí)施國(guó)家基本藥物制度范圍。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，中藥房承擔(dān)的工作基本可細(xì)化為計(jì)價(jià)劃價(jià)、質(zhì)量驗(yàn)收、審配調(diào)劑、煎藥以及計(jì)劃采購(gòu)管理等工作[1] 。目前中草藥的采購(gòu)沒(méi)有通過(guò)全省統(tǒng)一的招標(biāo)平臺(tái)采購(gòu)，但在實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，中藥房的管理首先是以質(zhì)量驗(yàn)收為重點(diǎn)，因?yàn)橹兴庂|(zhì)量的優(yōu)劣與中醫(yī)臨床治療用藥安全有效密切相關(guān)。中藥房只有重視中藥質(zhì)量管理，才能不斷提高中藥質(zhì)量，確?！氨孀C準(zhǔn)確、處方正確、用藥有效”，改變“醫(yī)準(zhǔn)、方對(duì)藥不靈”狀況。
1 存在的問(wèn)題
1.1 入庫(kù)把關(guān)不嚴(yán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)藥消費(fèi)者是普通百姓，對(duì)用中草藥質(zhì)量，療效沒(méi)有太多的認(rèn)知能力，受到媒體及其他監(jiān)督力量小，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院往往在管理上不嚴(yán)格。另外國(guó)家對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的部分開(kāi)放使得醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，因此很多藥材經(jīng)營(yíng)者不顧倫理道德，為了牟取更大的利潤(rùn)，以假亂真，以次充好，甚至對(duì)庫(kù)管人員行賄，更有甚者在草類藥材中摻雜大量沙土，在質(zhì)輕的藥材里面夾雜土塊瓦礫等。針對(duì)這些手段，庫(kù)房人員如果沒(méi)有良好的鑒別能力和工作責(zé)任心，僅僅憑借私人關(guān)系或藥材外表就讓藥材入庫(kù)，嚴(yán)重影響了臨床療效和損害了病人的利益，甚至?xí){到病人的生命安全。
1.2配方過(guò)程不嚴(yán)格
中藥配方是必須按照一定的比例進(jìn)行配方的，否則對(duì)飲片的質(zhì)量和療效影響非常大，甚至沒(méi)有任何醫(yī)療作用。中醫(yī)講究辨證用藥，即根據(jù)中藥本身的四氣五味、升降浮沉、歸經(jīng)等性能來(lái)選擇的。但是在具體用藥時(shí)，又必須根據(jù)病人的病情和實(shí)際情況，通過(guò)炮制使得藥性符合醫(yī)療的需要，因此炮制方法很大程度上就決定了療效。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院中，很多配方人員沒(méi)有很豐富的理論知識(shí)，更多的是依靠自己的土經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行配方，炮制。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥配方的過(guò)程沒(méi)有很好的監(jiān)督，從門診到配方及炮制可能是一個(gè)人也可能是多個(gè)人，而多個(gè)人容易引起誤解而造成所配置的飲片失效。
1.3 信息管理程度不高
條件較好的衛(wèi)生院都實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥房更多的是依靠人工管理。但是人工管理對(duì)于藥材的使用期限，當(dāng)前庫(kù)存，療效，注意事項(xiàng)等并不能保證熟記于心，更關(guān)鍵的是，全縣幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，其他部門，如掛號(hào)，劃價(jià)繳費(fèi)等都使用了信息管理[2]，但是中藥房的信息化卻相對(duì)落后，這樣的結(jié)果往往就是醫(yī)師開(kāi)具書寫不規(guī)范，字跡不清晰的處方給藥房，藥師再進(jìn)行核對(duì)，降低了工作效率，也增大了出錯(cuò)的幾率。另外患者的基本信息并不能傳遞到藥房，使得藥師在發(fā)藥時(shí)存在一定程度不方便。
2 管理對(duì)策
針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，如嚴(yán)格把關(guān)藥材入庫(kù)，嚴(yán)格監(jiān)督配方過(guò)程等。
2.1嚴(yán)保入庫(kù)質(zhì)量
首先需要建立藥庫(kù)的監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格按照藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。比如可以仿效中藥企業(yè)中對(duì)毒性藥材的管理，即對(duì)于入庫(kù)采取雙人簽字的辦法，這可以一定程度上防止人情交易，并提高對(duì)藥材的鑒別能力。另外對(duì)于中藥飲片，應(yīng)用一體化管理手段，逐步完善中藥房?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置。有條件的基層醫(yī)院中藥房還可以逐步開(kāi)展中藥臨床藥學(xué)工作，如建立中藥鑒定室等，通過(guò)有效的鑒定辦法，對(duì)藥材開(kāi)展真?zhèn)?、?yōu)劣鑒定，對(duì)飲片含水量進(jìn)行測(cè)定等一些簡(jiǎn)單易行的理化、顯微鑒定工作。
2.2 嚴(yán)格配方全過(guò)程
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，一般是醫(yī)師開(kāi)具處方，病人拿處方到中藥房配藥，然后將中藥飲片發(fā)給患者。中藥飲片是否嚴(yán)格按照醫(yī)師的處方進(jìn)行炮制，配藥人員是否能清晰地理解醫(yī)師的意圖都影響著飲片的療效，因此必須提高配方工作的質(zhì)量。為此配方人員必須首先要能很容易辨別各種藥材以及其君、臣、佐、使，然后正確閱讀處方并嚴(yán)格按照配方炮制藥品，這是保證飲片療效的關(guān)鍵。另外就是發(fā)藥時(shí)必須嚴(yán)格核對(duì)。不像西藥可以運(yùn)用包裝說(shuō)明識(shí)別，絕大部分患者不能辨別中藥，因此保證發(fā)藥準(zhǔn)確率也很重要，這可以采取多查多對(duì)制度。另外在調(diào)配處方時(shí)，需認(rèn)真?zhèn)渌?，并按?guī)定稱取，做到“稱準(zhǔn)分勻”。
2.3 提高信息化程度
藥品信息化管理是聯(lián)系臨床醫(yī)師之間的紐帶，這樣藥房人員可以準(zhǔn)確了解藥品名稱、規(guī)格、價(jià)格、用法用量等數(shù)據(jù)，更安全的用藥。醫(yī)師將處方通過(guò)電子單據(jù)發(fā)給藥房，病人則根據(jù)收費(fèi)票據(jù)到藥房取藥，藥師對(duì)應(yīng)配方發(fā)貨，這樣提高了工作效率也保證了用藥的安全。
