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時間：2023-06-27 09:38:08
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2把生物、物理、機(jī)械防治技術(shù)作為技術(shù)研發(fā)的全新方向
順應(yīng)品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精致化的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,按照生態(tài)文明建設(shè)的新要求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理功能,把生物、物理、機(jī)械防治領(lǐng)域技術(shù)作為農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)研發(fā)和重要專利戰(zhàn)略布局的重點方向。把具有發(fā)展前景的生物防治和物理機(jī)械防治作為重點領(lǐng)域,促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域防治技術(shù)的研究與開發(fā)。根據(jù)生物、物理、機(jī)械防治技術(shù)的擴(kuò)張趨勢,強(qiáng)化研發(fā)的導(dǎo)向性、針對性和應(yīng)用性,提升技術(shù)研發(fā)的集成創(chuàng)新水平,并對技術(shù)成果及時進(jìn)行專利申請,鞏固技術(shù)競爭力。
3把企業(yè)作為病蟲害防治技術(shù)研發(fā)與專利申請的核心主體
按照發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場決定作用的戰(zhàn)略思路,建立以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。積極引導(dǎo)資金、人才、平臺、政策等相關(guān)創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集聚,強(qiáng)化企業(yè)的病蟲害防治技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新能力和主動性,制定和完善知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和農(nóng)作物病蟲害預(yù)警制度,推進(jìn)研究技術(shù)創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)專利領(lǐng)域的對外交流合作,促進(jìn)企業(yè)作為農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)研發(fā)與專利申請的核心主體地位的全面形成。
4把配套的政策支持作為病蟲害防治專利發(fā)展的環(huán)境條件
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，做好對農(nóng)作物病蟲害的防治，可以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，還能夠提高我國整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。農(nóng)作物的病蟲害會影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此，廣大農(nóng)民和各個地區(qū)政府以及相關(guān)農(nóng)業(yè)部門，都十分重視農(nóng)作物病蟲害的防治問題，采取了多種防治措施來減少甚至杜絕這一問題的發(fā)生。對于農(nóng)作物來說，通過采取防治技術(shù)，可以減少或避免損失。
1病蟲害的防治原理
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，造成農(nóng)作物病蟲害問題接連不斷發(fā)生的原因有很多，比如，作物中出現(xiàn)了害蟲、微生物等有害生物。這種有害生物必須在某種特定的環(huán)境中才能生存。在這種特定的環(huán)境下，多種有害生物之間會出現(xiàn)一個生物群落，而整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是一個大的生物群落。在這樣的環(huán)境下，有害生物也起到十分重要的作用，每個有害生物都扮演了不同角色。但是它們的存活也會受到一定的制約，會受到其它物種的威脅。每個物種之間都不是相互獨立存在的，它們會有依賴或制約的關(guān)系，任何一個物種的變化都會對其它物種造成一定的影響，進(jìn)而影響整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡，這樣一來，農(nóng)作物種害蟲的數(shù)量和種類也會出現(xiàn)相應(yīng)的變化，或增長、或減少。
然而在實際的農(nóng)作物栽培中，要把整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)看作是一個整體。在病蟲害防治的過程中，只是單單對某一種特定的有害生物或者僅僅使用一種防治方法，去對所有的農(nóng)作物中的害蟲進(jìn)行防治和處理，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也無法達(dá)到最終的目的。比如，在有些地區(qū)，使用一些化學(xué)藥物來消滅害蟲，盡管這種做法可以在短時間里消滅一部分害蟲，減少對農(nóng)作物的危害，但是長時間使用化學(xué)藥物也會對農(nóng)作物產(chǎn)生一定的副作用，影響其生長速度或使農(nóng)作物不再是綠色健康果蔬。因此，在對農(nóng)作物病蟲害的防治過程中，一定要以預(yù)防為主，治理為輔，采用綜合治理的方法。在進(jìn)行病蟲害防治時，要善于利用各種自然條件，綜合使用各種防治技術(shù)，把病蟲害的數(shù)量控制在最少范圍內(nèi)，以減小對農(nóng)作物的損害程度。
2病蟲害的防治技術(shù)
在對農(nóng)作物進(jìn)行病蟲害防治時，必須采取多種防治措施，任何單一的防治方法都不能完全達(dá)到目的，取得良好的防治效果。因此，在進(jìn)行防治時，要綜合運用各種防治技術(shù)，采用綜合治理的方法，提高防治技術(shù)和水平，只有這樣才能使防治水平得以提升，病蟲害對農(nóng)作物的損害達(dá)到最小。
2.1采用生物防治技術(shù)
所謂的生物防治技術(shù)，就是借助有益生物的新陳代謝來進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害的防治，它又可以稱作生物新陳代謝的防治劑。這項技術(shù)主要通過生物新陳代謝的產(chǎn)物，然后綜合使用各種基因產(chǎn)品，來控制病蟲害的發(fā)生，以達(dá)到防治目的。在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，有害生物都有自己的天敵，而為了保持生態(tài)平衡，有害生物和它的天敵是并存的。合理利用病蟲害的天敵可以有效控制病蟲害的數(shù)量，減少對農(nóng)作物生長的危害。
2.1.1加強(qiáng)保護(hù)和合理利用病蟲害的天敵。在農(nóng)業(yè)病蟲害的治理過程中，要對生態(tài)系統(tǒng)中病蟲害的天敵加以保護(hù)，利用它們來控制病蟲害的數(shù)量，以減少化學(xué)藥劑的使用力度。在對農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行前期防治時，可以使用藥性較強(qiáng)的化學(xué)藥劑，這是為了從根源上殺死有害生物。在農(nóng)作物生長一段時間后，就要改變策略和施藥手段，對一些仍然有病蟲害威脅的局部地方施藥，不能影響作物的正常生長，實施隱蔽施藥。
2.1.2加強(qiáng)使用各種生物農(nóng)藥。生物農(nóng)藥是一種對農(nóng)作物危害較小的農(nóng)藥，要加強(qiáng)生物農(nóng)藥的使用力度，同時也可以使用各種微生物和有益生物的新陳代謝來對病蟲害進(jìn)行防治，這種方式由于比較科學(xué)，所以也在日漸普及。在對農(nóng)作物病蟲害防治過程中，通過使用生物農(nóng)藥，例如阿維菌素、BT農(nóng)藥等，也使病蟲害的防治水平得以提高。農(nóng)民通過養(yǎng)殖青蛙、專吃害蟲的小鳥，或者在稻田中養(yǎng)鴨來治蟲，也能夠減少病蟲害對農(nóng)業(yè)的危害。
2.2采用化學(xué)防治技術(shù)
通過使用化學(xué)農(nóng)藥減少病蟲害對農(nóng)作物的危害，是一種有效措施?；瘜W(xué)農(nóng)藥見效較快、成本不高，而且不受時間和地域的限制，這種方式一直是病蟲害防治中最常使用的方法。但是，這種化學(xué)防治技術(shù)也存在著缺陷，因此，農(nóng)民在使用化學(xué)防治技術(shù)防治時，也有幾個要注意地問題：
2.2.1提前檢測預(yù)報。在實施這項化學(xué)防治技術(shù)以前，有關(guān)人員一定要細(xì)致地檢查農(nóng)田，對病蟲害發(fā)生的規(guī)律和趨勢有足夠的了解和把握，只有這樣，才能使病蟲害的防治成果更為顯著。此外，除了要對農(nóng)作物發(fā)生的趨勢進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)報外，還要加強(qiáng)對預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的健全，使預(yù)報的條件和手段得以改善。
2.2.2科學(xué)選擇農(nóng)藥。科學(xué)選用農(nóng)藥也是一項提高農(nóng)作物病蟲防治水平的重要也是關(guān)鍵措施。如今市場上銷售的農(nóng)藥種類很多，對農(nóng)民的選擇也起到了一定迷惑作用，因此，農(nóng)民在選擇時要根據(jù)具體的實際情況選擇合適的化學(xué)農(nóng)藥。如果選用不當(dāng)，不僅起不到防治作用，甚至?xí)r(nóng)作物的生長帶來不利影響；相反，如果選用農(nóng)藥得當(dāng)，則會很好地促進(jìn)農(nóng)作物生長。在當(dāng)前，并沒有哪一種農(nóng)藥可以殺死所有的害蟲，因此，在選擇農(nóng)藥時要慎重，根據(jù)害蟲的種類和數(shù)量來選擇合適的農(nóng)藥，不能盲目選擇。
2.2.3合理使用農(nóng)藥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理使用農(nóng)藥，不能將不同的化學(xué)藥物混合使用，同時注意使用最新的農(nóng)藥品種，不同農(nóng)藥交替輪換使用，只有這樣才能提高化學(xué)農(nóng)藥對農(nóng)作物的防治效果。
2.3使用物理機(jī)械防治
1蠐螬
蠐螬是金龜甲幼蟲的統(tǒng)稱，也叫白土蠶，屬鞘翅目金龜科。蠐螬主要取食種子萁次是須根和塊莖。因為蠐螬的為害，豆科蔬菜很少能夠一播全苗。另外，在馬鈴薯塊莖的表面啃食或進(jìn)行坑狀為害，甚至吃去半個塊莖，嚴(yán)重影響馬鈴薯的產(chǎn)量和質(zhì)量。
2溝金針蟲
溝金針蟲又稱土蛐蜓，屬鞘翅目叩頭蟲科。以幼蟲在土壤中為害塊莖。溝金針蟲對地溫較為敏感，其活動和為害的適宜地溫為15-23℃，在秋季9-10月。其為害特點是在種子或根系中竄食為害，或是蛀入主根或地下莖的髓部取食為害，造成種子被食或植株嚴(yán)重生長不良。
3螻蛄
螻蛄又叫拉拉蛄，屬直翅目螻蛄科。以成蟲和若蟲進(jìn)行為害，主要發(fā)生為害的是華北螻蛄和非洲螻蛄。螻蛄在4月初開始活動，晝伏夜出，于地表下潛行咬食種子或?qū)⒛矍o咬斷。另外，螻蛄在地表下潛行常把根割斷或?qū)Ω斐蓹C(jī)械損傷，受害根系呈麻狀，最終造成缺苗斷壟。在溫室.由于氣溫高，螻蛄活動早，加之幼苗集中，受害更重。狀為害.甚至吃去半個塊莖，嚴(yán)重影響馬鈴薯的產(chǎn)量和質(zhì)量。
4小地老虎
小地老虎又名切根蟲，屬鱗翅目夜蛾科。以幼蟲為害為主。該蟲1年發(fā)生3-4代，以第1代幼蟲為害最大。4月上旬開始出現(xiàn)被害癥狀，即蔬菜秧苗在地表處被啃食，地上部萎蔫，甚至經(jīng)常把幼苗從地表處咬斷。此蟲夜間出來為害，白天鉆入土中，不易被發(fā)現(xiàn)。
二、防治技術(shù)
1農(nóng)業(yè)防治
1.1適時灌水。土壤中的溫濕度環(huán)境對地下害蟲的生長和活動有著重要而直接的影響。試驗證明，地下害蟲最適的土壤濕度在15%-20%。當(dāng)土壤含水量達(dá)到35%—40%時.則停止為害，潛入20cm以下深土層中躲藏。所以，應(yīng)在不影響作物生長的情況下，通過澆水來控制地下害蟲的為害。
1.2除草。在整個生育期要及時除去地邊、溝渠邊和空荒地的雜草，減少地下害蟲的中間寄主和產(chǎn)卵場所。
1.3土壤旋耕后進(jìn)行鎮(zhèn)壓，減少土壤孔隙，惡化害蟲生活條件。在蠐螬大量發(fā)生的地塊，冬初翻耕土壤，直接消滅一部分蠐螬，同時將大量蠐螬暴露地表或淺土層中，使其被凍死、風(fēng)干、天敵啄食。
1.4施用腐熟有機(jī)肥。用秸稈和牲畜糞堆漚的肥料吸引蠐螬、螻蛄等地下害蟲進(jìn)入活動并產(chǎn)卵，如不腐熟，則其中含有的大量蟲卵將被帶到土壤中。因此，一定要施用經(jīng)過高溫腐熟的有機(jī)肥。
1.5對作物秸稈等殘體實施綜合處理。（1）發(fā)展秸稈燃燒發(fā)電，用燃燒的方式處理一部分秸稈。作物秸稈直接還田要控制還田數(shù)量，并且同時施用化學(xué)殺蟲劑；（2）發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，用生物消化的方法處理一部分秸稈。
2化學(xué)防治
2.1噴藥防治。在蔬菜出苗期，用50%辛硫磷800倍液?；?.5溴氰菊酯3000倍液噴幼苗根部土壤，間隔7d連噴2次，以防治白天躲藏在淺土層中的小地老虎以及預(yù)防其他地下害蟲的為害。確保全苗。
2.2毒土法。用50%辛硫磷3.75kg/hm2，加水37.5k/hm2，噴于375kg/hm2的細(xì)土上拌勻成毒土，于播種時橵于播種溝，既殺蟲又起到保護(hù)種子的作用。
2.3藥劑灌施。在害蟲大量發(fā)生時（5月中旬）可隨水灌施50%辛硫磷15L/hm2。由于灌施用藥量大，對蔬菜污染嚴(yán)重，所以不提倡用此法，但在繁種田可以適當(dāng)利用。
[中圖分類號] S43 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0099-01
靖邊縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣和糧食生產(chǎn)大縣。而近年來，由于糧食連作和農(nóng)戶分散生產(chǎn)管理，農(nóng)作物病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)趨勢。其中小麥白粉病、麥蚜、玉米螟等多發(fā)病蟲害危害呈現(xiàn)逐漸加重的趨勢。農(nóng)業(yè)病蟲害已成為影響糧食生產(chǎn)的主要因素之一。為了解決農(nóng)作物病蟲害防治難問題，靖邊縣立足實際，對農(nóng)業(yè)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治能力建設(shè)作出統(tǒng)一規(guī)劃部署，堅持“預(yù)防為主，綜合防治”方針和“公共植保、綠色植?！崩砟?，以“提高防效、減少用藥、降低成本、保障生產(chǎn)”為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，提高裝備水平，提升機(jī)械化、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治水平，為保障糧食安全和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力服務(wù)體系支撐。
1 當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治過程存在的主要問題分析
1.1 農(nóng)作物病蟲害防治時機(jī)把握不好
農(nóng)作物病蟲害的防治應(yīng)該在病蟲害大規(guī)模發(fā)生之間進(jìn)行，但是在實際防治過程中，絕大部分農(nóng)民群眾無法科學(xué)把握農(nóng)作物病蟲害防治最佳防治時機(jī)，往往都是在病蟲害大面積爆發(fā)之后才開始防治，這樣不僅增加了農(nóng)作物病蟲害防治難度，增加人力和資金成本，而且防治效果也難以提升，因此，在農(nóng)作物病蟲害防治過程中要求把握好防治實際，根據(jù)農(nóng)作物種植經(jīng)驗和農(nóng)作物生長規(guī)律采取適當(dāng)措施，做到提前預(yù)防，將農(nóng)作物病蟲害防治消滅在萌芽時期。
1.2 防治技術(shù)比較落后
農(nóng)民群眾由于受教育水平較低，對農(nóng)作物病蟲害科學(xué)防治意識較差，在進(jìn)行具體的農(nóng)作物病蟲害防治過程不注重使用科學(xué)的防治技術(shù)，幾乎都是采用傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥防治手段開展防治，防治方法簡單，技術(shù)落后。農(nóng)民群眾在使用化學(xué)農(nóng)藥防治過程中存在過量用藥、重復(fù)用藥現(xiàn)象，隨意加大用藥量的現(xiàn)象，這樣不僅對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，而且還會嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留，對人體健康造成嚴(yán)重威脅。
1.3 農(nóng)作物病蟲害種類逐年增多
農(nóng)作物病蟲害發(fā)聲常常受到很多因素的影響，通常情況時有多種因素共同制約而導(dǎo)致發(fā)病。尤其是最近幾年，隨著氣候環(huán)境法發(fā)聲改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日益嚴(yán)重，給農(nóng)作物病蟲害發(fā)聲提供了條件。在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民群眾隨意增加用藥量，導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲害耐藥性增加，當(dāng)繼續(xù)使用同一種藥物防治過程中，就導(dǎo)致防治效果越來越差，病蟲害發(fā)生逐年加重。同時由于化肥使用不科學(xué)，導(dǎo)致土壤板結(jié)嚴(yán)重，耕作層變淺，不利于農(nóng)作物生長。農(nóng)作物出苗后長勢弱小，抵抗病蟲害的能力不足，逐漸的也會導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲害呈現(xiàn)加重發(fā)展趨勢。
2 農(nóng)作物病x害綜合防治技術(shù)推廣對策
2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要將“大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，納入重要議事日程，并在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)。為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害的防治工作，靖邊縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局成立由分管副局長為組長、縣植保植檢站站長為副組長、縣植保植檢站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治區(qū)域、實施面積確認(rèn)等工作，縣植保植檢站負(fù)責(zé)農(nóng)藥調(diào)配工作。明確分工，落實責(zé)任，推動農(nóng)作物病蟲害綜合防治工作計劃順利實施。
2.2 推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合
充分發(fā)揮統(tǒng)防統(tǒng)治效果好、效率高的優(yōu)勢，以農(nóng)民開展統(tǒng)防統(tǒng)治?？h植保植檢站積極為政策實施主體提供病蟲情報、農(nóng)資信息服務(wù)工作，切實做好病蟲害抗藥性監(jiān)測，加強(qiáng)高效低毒農(nóng)藥推薦、科學(xué)用藥，輪換用藥綜合防控等技術(shù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)對相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平和防治效果。同時，加強(qiáng)農(nóng)藥管。加強(qiáng)農(nóng)藥發(fā)放過程監(jiān)管，要派專人對農(nóng)藥發(fā)放進(jìn)行抽查，確保防治工作和技術(shù)措施落到實處。相關(guān)人員要抱著對統(tǒng)防區(qū)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要跟蹤記錄好該服務(wù)區(qū)的統(tǒng)防統(tǒng)治工作的相關(guān)情況并登記造冊存檔。
2.3 對農(nóng)作物病蟲害發(fā)生規(guī)律進(jìn)行深度研究
為了更好實現(xiàn)對農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行靠科學(xué)有效的預(yù)測預(yù)報，需要以農(nóng)作物病蟲害防治實踐為基礎(chǔ)，對地區(qū)農(nóng)作物病蟲害發(fā)病趨勢和流行特點進(jìn)行科學(xué)有效的探究，并以農(nóng)作物病蟲害發(fā)生規(guī)律為基礎(chǔ)，對一個地區(qū)的農(nóng)作物病蟲害發(fā)生時間和規(guī)模進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，幫助農(nóng)民群眾提前防治。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)需要以多年的實踐數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對地區(qū)連續(xù)多年來的農(nóng)作物病蟲害發(fā)生時間和流行規(guī)律的進(jìn)行總結(jié)分析，以試驗為基礎(chǔ)，對地區(qū)農(nóng)作物主要病蟲害進(jìn)行跟蹤記錄，通過對農(nóng)作物病蟲害發(fā)育程度進(jìn)行科學(xué)認(rèn)知，采取有針對性的措施，對農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行高效防治，確保農(nóng)作物健康成長，切實提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)技人員體系建設(shè)
通過農(nóng)技推廣項目的實施，促進(jìn)了農(nóng)作物病蟲害防治工作高效的開展。通過加強(qiáng)農(nóng)技人員體系建設(shè)，農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人才作用得到充分發(fā)揮。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣服務(wù)體系。針對現(xiàn)階段農(nóng)民群眾科學(xué)農(nóng)作物病蟲害防治意識差，防治效果不佳的問題，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)人員體系建設(shè)過程中，要重視其培訓(xùn)教育，通過一系列的培訓(xùn)教育，提升從事農(nóng)作物病蟲害防治工作相關(guān)人員的對農(nóng)作物病蟲害防治的科學(xué)認(rèn)識，能夠針對可能出現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害的區(qū)域制定一個科學(xué)有效的防治計劃，從而幫助農(nóng)民群眾更加科學(xué)合理的開展農(nóng)作物病蟲害防治，將農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)更好的在農(nóng)民群體中推廣應(yīng)用，改變過去防治難度大，效果差的問題。
第三條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治堅持"政府引導(dǎo)、市場運作、自愿參與、民辦公助"的原則。
第四條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織接受植保專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我管理。
第五條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織一般分為具有獨立法人資格的公司型、協(xié)會型、基層組織型、合作互助型四種類型。鼓勵發(fā)展公司型、協(xié)會型農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織。
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織可以組建機(jī)防隊，委托機(jī)防隊實施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作。
公司型（協(xié)會型）農(nóng)作物專業(yè)化防治組織實行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治，是指由公司（協(xié)會）與被服務(wù)對象簽定承包服務(wù)合同，依照合同實行統(tǒng)防統(tǒng)治，負(fù)責(zé)人事管理、財物管理，負(fù)責(zé)購買施藥器械和農(nóng)藥，支付機(jī)防隊隊員工資，協(xié)調(diào)解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種問題。
基層組織（合作組織）型農(nóng)作物病蟲害專業(yè)防治組織實行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織組建合作經(jīng)濟(jì)組織、村級服務(wù)站，通過合作經(jīng)濟(jì)組織、村級服務(wù)站與農(nóng)戶簽訂承包服務(wù)合同，依照合同實行統(tǒng)防統(tǒng)治，負(fù)責(zé)收取承包費，及時解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題。
第六條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織簽定承包服務(wù)合同，應(yīng)參照《中華人民共和國合同法》第二百五十條、第三百二十四條的規(guī)定，并建議適用農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治全程承包服務(wù)農(nóng)作物產(chǎn)量損失賠償暫行標(biāo)準(zhǔn)。
第七條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織屬民營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，以服務(wù)為宗旨，實行面向農(nóng)戶的有償服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民意愿，可選擇全程承包或代治等服務(wù)方式。全程承包服務(wù)是指農(nóng)戶與農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織簽訂承包服務(wù)合同后，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織保證施藥防治效果，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；代治服務(wù)是指農(nóng)戶自購藥劑，由農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織負(fù)責(zé)施藥，但農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織對施藥防治效果不承擔(dān)任何責(zé)任。
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織必須按照植保專業(yè)機(jī)構(gòu)下達(dá)的農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)方案，在三天內(nèi)開展統(tǒng)一施藥防治，并在施藥三天后檢查防治效果。如防治效果不達(dá)標(biāo)，需查明原因后采取補(bǔ)救措施，保證防治效果。
第八條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織組建的機(jī)防隊，對機(jī)防隊隊員實行先培訓(xùn)后上崗。機(jī)防隊隊員需在熟悉并掌握機(jī)械性能、噴施技術(shù)和基本的機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)知識，懂得安全用藥常識后方能上崗，實行有償服務(wù)，按勞取酬。機(jī)防隊隊員需對每天的施藥情況（包括農(nóng)戶姓名，大田基本情況、施藥時間，所施農(nóng)藥的數(shù)量、用量、種類、噴霧量等）進(jìn)行登記歸檔。機(jī)防隊隊員實行的安全操作規(guī)程、用藥技術(shù)規(guī)程等，需遵從《農(nóng)藥管理條例》的有關(guān)規(guī)定。
第九條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治所需的器械，由農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織自行購買，按照省財政廳、省農(nóng)機(jī)局的有關(guān)規(guī)定，享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。所需農(nóng)藥由縣植保技術(shù)服務(wù)中心等服務(wù)組織根據(jù)植保技術(shù)方案優(yōu)惠配送。
第十條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治收費標(biāo)準(zhǔn)在物價等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收益狀況，由專業(yè)化防治組織與農(nóng)戶雙方協(xié)商確定。
第十一條農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織要制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、農(nóng)藥器械保管使用制度等各項規(guī)章制度。要建立和保存機(jī)防隊人員的進(jìn)出制度、檔案管理制度等，機(jī)防隊人員檔案內(nèi)容包括機(jī)防隊人員名單及基本情況、機(jī)防隊配備施藥的器械等。
前言：我國幅員遼闊，地大物博，自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對我國的重要意義不言而喻。然而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改革，農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生頻率也逐漸增加，作為農(nóng)作物的一大劫難，病蟲害不僅造成了農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)的嚴(yán)重后果，更對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重打擊。目前，隨著相關(guān)部門的逐漸重視，我國在農(nóng)作物病蟲害的防治工作上投入了空前的力度，逐漸研發(fā)出最合適中國農(nóng)業(yè)的防治辦法，不僅有效穩(wěn)固了我國農(nóng)業(yè)大國的地位，還提升了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響。
1. 病蟲害對農(nóng)作物的影響：農(nóng)作物減產(chǎn)
作為我國乃至全球在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要生物災(zāi)害，農(nóng)作物的病蟲害是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的最大誘因，種類多、影響大、爆發(fā)成災(zāi)可能性大已成為它的標(biāo)簽。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)重要農(nóng)作物的病蟲害類型達(dá) 1400 多種，常見的有二化螟、棉鈴蟲、蝗蟲等等，除了其自身的生物學(xué)特征外，農(nóng)作物的品種、氣象條件的變化都對其有著重要影響，最可怕的是，部分病蟲害如蝗蟲能進(jìn)行長距離的遷徙，從而對農(nóng)作物形成大面積、大范圍的破壞，使農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，危害極大。
比較著名的案例有：1991年，我國很多地區(qū)病蟲害嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，共造成160億千克的糧食損失，其中，損失小麥38億千克，水稻48.6億千克，棉花2.3億千克；天津市、河北省更是有1.3萬多公頃稻田顆粒無收。2004 年，我國江西省遭遇水稻病蟲害，共損失糧食 17 億千克；2008 年，我國黑龍江省遭遇草地螟蟲破壞，受災(zāi)面積超過 286.7 f公頃。由此可見，農(nóng)作物的病蟲害導(dǎo)致農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，給我國的國民經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了不可估量的打擊。
2.農(nóng)作物病蟲害的防治方法
2.1生物防治技術(shù)
簡單來說，生物防治技術(shù)就是利用具有積極作用的生物及其代謝產(chǎn)物來進(jìn)行病蟲害的一種防治技術(shù)，所利用的生物及其代謝產(chǎn)物起到防治劑的作用。眾所周知，一個生態(tài)系統(tǒng)的平衡需要這個生態(tài)系統(tǒng)中各個物種間的相互制約，所以，有害蟲的地方，也必定有它的天敵在抑制害蟲無節(jié)制的增長。
在生物防治技術(shù)的應(yīng)用上，有兩點需要格外注意的地方。一是要注重農(nóng)作物病蟲害天敵的保護(hù)與利用。作為農(nóng)作物病蟲害的天敵，其對病蟲害的殺傷作用是其他事物無法比擬的，所以，做好對其的保護(hù)工作至關(guān)重要，此外，單方面的進(jìn)行保護(hù)還不夠，只有最科學(xué)、最合理的發(fā)揮出它對病蟲害的抑制作用，才能得到期望的結(jié)果。二是要重視生物農(nóng)藥的使用，這是因為，大多數(shù)的生物農(nóng)藥副作用小，對農(nóng)作物的負(fù)面影響也自然相對較小，所以，近些年來，使用生物農(nóng)藥已經(jīng)成為順應(yīng)時展、科技創(chuàng)新的必然趨勢。
2.2化學(xué)防治技術(shù)
近些年來，在病蟲害的防治工作中，農(nóng)藥的使用一直是最主要也最有效的方法之一，這是因為其具有其他防治技術(shù)不可代替的優(yōu)勢，比如見效迅速、受地域影響較小等等。但任何事物都不會是十全十美的，化學(xué)防治技術(shù)也同樣存在著一些劣勢。
首先，化學(xué)防治技術(shù)的使用要建立在知曉農(nóng)作物病蟲害程度的基礎(chǔ)之上，這就需要提前調(diào)查莊稼田里的情況，觀察病蟲害發(fā)生的特點與現(xiàn)狀，為之后采取防治措施打下基礎(chǔ)。此外，在進(jìn)行農(nóng)藥的選擇上也要進(jìn)行全方位的考量與判斷，這是因為，就目前國際現(xiàn)狀來看，無論是國內(nèi)還是國外，都還沒有研發(fā)出可以防治所有種類病蟲害的方法與藥劑，所以，在選擇農(nóng)藥時務(wù)必要先確定病蟲害的種類與程度，考慮周全才能達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)。另一方面，要合理使用農(nóng)藥。切忌混合使用化學(xué)農(nóng)藥，藥劑盡量現(xiàn)用現(xiàn)配等等，而且，適當(dāng)?shù)母鼡Q農(nóng)藥的種類也是很有效的提高病蟲害防治效果的有效方式之一。
2.3物理機(jī)械防治技術(shù)
隨著科技的發(fā)展，物理機(jī)械防治在病蟲害防治工作中的應(yīng)用越來越多。物理機(jī)械防治就是借助物理機(jī)械設(shè)備和工具等來大大提高農(nóng)作物病蟲害防治力度的一種防治技術(shù)。
就目前的應(yīng)用來看，械光學(xué)及放射物理等是較為常用的病蟲害防治技術(shù)，其主要的應(yīng)用方式有三種：一是利用粘蟲網(wǎng)和粘蟲板等粘蟲工藝，這是當(dāng)今應(yīng)用最廣泛、最簡便的技術(shù)；二是借助病蟲害自身的特性趨勢，通過一些誘殺手段，將病蟲害大量誘集，再統(tǒng)一殺害的病蟲害防治技術(shù)，比如二化螟的誘殺等等。三是阻隔防治法。眾所周知，無論是在自然環(huán)境中，還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)里，每一種病蟲害都有其獨特的生活特性及規(guī)律，人們可以根據(jù)這一點來安設(shè)障礙物，從而達(dá)到限制病蟲害擴(kuò)展范圍的目的，舉個簡單的例子：在梨樹上套膠袋、在蘋果樹上套塑料袋都在物理機(jī)械防治技術(shù)的具體應(yīng)用之一，可以很好地達(dá)到防治病蟲害的目的。
3. 結(jié)語
作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)作物遭受病蟲害的侵蝕對我國的消極影響不言而喻，所以，農(nóng)作物的病蟲害防治工作是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)部門的重點工作之一。作為一項艱巨而浩大的工程，要做好病蟲害的防治工作不僅需要有關(guān)部門的檢測防治，還需要全民努力，多一個農(nóng)業(yè)科技人員，多一項新型的防治技術(shù)，都能為實現(xiàn)病蟲害的防治工作提供更可靠的保障。相信在政府的關(guān)注與全民的努力下，病蟲害的防治工作越來越高效，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越好，我國的“農(nóng)業(yè)大國”稱號越來越名副其實。
DOI編碼:10.3969/j.issn.1674-5698.2016.01.012
1引言
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治，是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，由具有一定植保專業(yè)技能的人員組成的具有一定規(guī)模的服務(wù)組織，利用先進(jìn)的設(shè)備和手段，對病蟲防控實施農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)防治、生物防治和物理防治的生產(chǎn)服務(wù)性活動[1]。農(nóng)業(yè)病蟲害社會化服務(wù)組織包括公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作經(jīng)濟(jì)組織、部分龍頭企業(yè)或其他社會力量等。農(nóng)作物病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織在提高重大病蟲防控效果、促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、降低農(nóng)藥使用風(fēng)險、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全方面發(fā)揮著重要的作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，到2011年6月，全國經(jīng)工商注冊的病蟲專業(yè)化防治組織達(dá)1萬個以上，擁有大中型植保機(jī)械120萬臺套，從業(yè)人員近100萬人，日作業(yè)能力超過3,000萬畝[2-3]。為規(guī)范專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)行為，提高專業(yè)化防治組織的服務(wù)質(zhì)量，2011年農(nóng)業(yè)部了《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》，從宏觀管理層面對防治服務(wù)組織的管理與指導(dǎo)、防治作業(yè)、監(jiān)督與評估等方面進(jìn)行了規(guī)定[4]。但在防治服務(wù)過程中涉及的合同管理、防治方案設(shè)計、信息服務(wù)、應(yīng)急管理、投訴處理、滿意度調(diào)查等方面沒有進(jìn)一步的細(xì)化要求。目前，我國在農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)組織及服務(wù)質(zhì)量方面尚無國家標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)活動中出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量不規(guī)范、服務(wù)效果差等問題時，無標(biāo)可依、無據(jù)可循。因此，有必要盡快研究和制定農(nóng)作物病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織服務(wù)質(zhì)量要求國家標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)和提升我國農(nóng)作物病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和服務(wù)水平。
2制定原則和依據(jù)
2.1科學(xué)性原則以《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第1571號公告)》為主要技術(shù)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌結(jié)合湖南、浙江、安徽等各地農(nóng)作物病蟲害防治條例或管理辦法的要求，并參照GB/T24620-2009《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定導(dǎo)則考慮消費者需求》等國家標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)活動各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一要求，從服務(wù)提供角度，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)框架，編制具體要求，保證質(zhì)量規(guī)范技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性。2.2實用性原則充分考慮了我國各省農(nóng)作物病蟲害防治條例或管理辦法中對服務(wù)組織的具體要求，全面凝練各地基層和一線農(nóng)作物病蟲害防治組織（如：農(nóng)民專業(yè)合作社、植保站等）在基本條件、組織運行和管理、作業(yè)服務(wù)、效果評價等服務(wù)提供過程中的服務(wù)規(guī)范和實踐經(jīng)驗，吸收了《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第1571號公告)》的核心技術(shù)要求，增加了關(guān)于防治服務(wù)組織的管理體系、社會責(zé)任、信息服務(wù)、應(yīng)急管理、投訴處理等內(nèi)容，列出了服務(wù)滿意度、病害防治效果、蟲害防治效果等主要服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)及其計算方法，以保證質(zhì)量規(guī)范的適用性和實用性。2.3協(xié)調(diào)性原則作為農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的基礎(chǔ)通用性標(biāo)準(zhǔn)，在術(shù)語、基本要求、合同管理、方案設(shè)計、作業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容方面，與我國現(xiàn)行的法規(guī)和管理辦法及GB/T8321.1～9農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則系列國家標(biāo)準(zhǔn)、NY/T1276農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致、配套使用，相互支撐。
3技術(shù)框架設(shè)計
質(zhì)量規(guī)范主體技術(shù)內(nèi)容包括組織基本要求、合同管理、方案設(shè)計、信息服務(wù)、作業(yè)服務(wù)、檔案管理、應(yīng)急管理、投訴處理、滿意度調(diào)查、主要質(zhì)量指標(biāo)、資料性附錄等11個部分，力求涵蓋農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)提供的全過程。
4內(nèi)容要素及技術(shù)要求
4.1組織基本要求（1）總則農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)需要遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，貫徹國家倡導(dǎo)的“科學(xué)植保、綠色植保、公共植?！崩砟?，以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高防治服務(wù)質(zhì)量為中心，且需符合國家農(nóng)業(yè)主管部門的監(jiān)管要求。（2）基本條件服務(wù)組織是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的提供主體，應(yīng)在組織資質(zhì)、技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)能力、員工保護(hù)、管理體系、服務(wù)內(nèi)容等方面達(dá)到開展相關(guān)服務(wù)的基本條件。如：組織應(yīng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或民政部門注冊登記，取得法人資質(zhì)；具有經(jīng)過植物保護(hù)專業(yè)技能培訓(xùn)的防治技術(shù)人員；具備國家規(guī)定的安全作業(yè)條件和滿足服務(wù)對象需求的日作業(yè)能力；具有固定的經(jīng)營場所，必要的防治設(shè)備及人員安全防護(hù)條件；具有健全的服務(wù)管理制度等。4.2合同管理服務(wù)合同是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)供需雙方確立相互責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的重要文件。服務(wù)合同內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)對象的基本信息、防治方案、防治面積、防治物資、防治效果、收費標(biāo)準(zhǔn)、繳費時限、賠償標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、免責(zé)內(nèi)容、糾紛調(diào)處辦法、投訴反饋時限等。4.3方案設(shè)計防治方案是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)組織解決服務(wù)對象病蟲害問題的一系列綜合措施，是開展病蟲害防治服務(wù)的技術(shù)依據(jù)和科學(xué)規(guī)范。方案設(shè)計應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的農(nóng)作物病蟲害發(fā)生的種類、程度、危害、預(yù)期目標(biāo)等信息和農(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見，經(jīng)科學(xué)分析與評估而制定，其內(nèi)容應(yīng)包括防治目標(biāo)、防控技術(shù)、防治服務(wù)流程、田間作業(yè)程序和作業(yè)要求等。4.4信息服務(wù)信息服務(wù)是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)組織為服務(wù)對象提供快捷化和便利化服務(wù)的重要基礎(chǔ)，也是服務(wù)供需雙方互動交流的渠道。信息服務(wù)渠道應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、電子郵件、信函、服務(wù)窗口等多種方式。提供的信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整、實用，且防止服務(wù)對象信息的泄露及不正當(dāng)使用。4.5作業(yè)服務(wù)作業(yè)服務(wù)要求是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)實施過程的重要技術(shù)規(guī)范。需對防治用品、田間作業(yè)、質(zhì)量跟蹤等方面進(jìn)行具體規(guī)定。如：所使用的農(nóng)藥、施藥設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定；組織實施具有安全隱患的防治作業(yè)時，應(yīng)在相應(yīng)區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志；需采取必要措施，保證周邊其他作物及蜜蜂、蠶、魚、蝦、蟹等生物的安全；妥善處理剩余農(nóng)藥及廢包裝、廢容器、沖洗施藥機(jī)械廢水等廢棄物；提示和幫助服務(wù)對象填寫田間作業(yè)服務(wù)確認(rèn)單；作業(yè)結(jié)束后及時跟蹤調(diào)查防治效果等。4.6檔案管理檔案管理要求是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)內(nèi)容及過程的真實性和可追溯的重要依據(jù)。應(yīng)確保防治服務(wù)檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，服務(wù)合同、田間作業(yè)服務(wù)確認(rèn)單、滿意度調(diào)查表、田間作業(yè)照片及視頻等資料需及時整理、歸檔并保存兩年以上，便于查找和提供利用。4.7應(yīng)急管理應(yīng)急管理是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)中發(fā)生意外服務(wù)事故時采取處理措施的活動。防治服務(wù)組織應(yīng)對潛在和可能存在的防治服務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析和評估，并針對不同風(fēng)險制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施并及時評估應(yīng)急預(yù)案效果。4.8投訴處理投訴處理是快速和穩(wěn)妥的解決農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)質(zhì)量投訴的重要途徑。防治服務(wù)組織應(yīng)提供可靠、便捷的投訴渠道。當(dāng)服務(wù)對象對防治效果提出異議或投訴時，及時主動與服務(wù)對象溝通，按雙方合同規(guī)定的程序、方式和時限要求進(jìn)行處理。處理結(jié)果要及時反饋給服務(wù)對象，并采取預(yù)防控制措施防止類似情況發(fā)生。4.9滿意度調(diào)查滿意度調(diào)查是農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)組織衡量自身服務(wù)效果，評價服務(wù)績效的重要措施。服務(wù)組織要定期對服務(wù)對象進(jìn)行回訪，調(diào)查服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度，并客觀分析滿意度調(diào)查信息和服務(wù)對象投訴信息，持續(xù)提升和改進(jìn)自身服務(wù)質(zhì)量。4.10主要質(zhì)量指標(biāo)農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)主要包括病害防治效果、蟲害防治效果、服務(wù)滿意度等。服務(wù)組織可根據(jù)具體情況選用或補(bǔ)充，并明確指標(biāo)的具體數(shù)值。計算方法如下：（1）病害防治效果[4]以病情指數(shù)表示。1）當(dāng)病情基數(shù)在處理前為零時，按式（1）計算：防治效果（﹪）=[（對照區(qū)病情指數(shù)-防治區(qū)病情指數(shù)）/對照區(qū)病情指數(shù)]×100（1）其中：病情指數(shù)（﹪）=[∑（各病級的樣本數(shù)×相應(yīng)發(fā)病級數(shù)）]/調(diào)查樣本總數(shù)×最高發(fā)病級數(shù)]×1002）當(dāng)防治處理前病害已發(fā)生時，按式（2）計算：防治效果（﹪）=[（對照區(qū)病情指數(shù)增長率-防治區(qū)病情指數(shù)增長率）/對照區(qū)病情指數(shù)增長率]×100（2）其中：病情指數(shù)增長率（﹪）=[(用藥后病情指數(shù)-用藥前病情指數(shù))/(100-用藥前病情指數(shù))]×100（2）蟲害防治效果[4]以被害減輕率或蟲口死亡率表示。1)以被害減輕率表示時，按式（3）計算：防治效果（﹪）=（對照區(qū)被害率-防治區(qū)被害率）/對照區(qū)被害率×100（3）其中：被害率（﹪）=被害株數(shù)/調(diào)查總株數(shù)×1002）以蟲口死亡率表示時，按式（4）計算：防治效果（﹪）=（防治區(qū)蟲口死亡率-對照區(qū)蟲口死亡率）/（100-對照區(qū)蟲口死亡率）×100（4）其中：蟲口死亡率（﹪）=死蟲/（死蟲+活蟲）×100（3）服務(wù)滿意度統(tǒng)計期內(nèi)服務(wù)對象滿意數(shù)占調(diào)查所得回復(fù)總數(shù)的比率，按式（5）計算：服務(wù)滿意度（﹪）=滿意數(shù)/回復(fù)總數(shù)×100（5）4.11資料性附錄為了增強(qiáng)質(zhì)量規(guī)范的指導(dǎo)性和實操性，研究制定了《水稻病蟲害防治服務(wù)合同（樣本）》《田間作業(yè)服務(wù)確認(rèn)單（樣本）》《農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)滿意度調(diào)查表（樣本）》等3個資料性附錄，以便于使用者在實際應(yīng)用中參考。
5結(jié)語
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)是我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要內(nèi)容之一，是解決農(nóng)民一家一戶分散防病治蟲難題，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要途徑。因此，在分析和借鑒國內(nèi)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治相關(guān)法規(guī)和各地實踐的基礎(chǔ)上，制定出符合我國實際的農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，對于規(guī)范我國農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)組織的建設(shè)和運行，改進(jìn)和提升農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)和推動我國農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的技術(shù)指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)
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1 抓好農(nóng)作物病蟲害專業(yè)防治的重要性
1.1 是確保糧食安全的保障。
糧食安全問題歷來受到社會各界的普遍關(guān)注，無論是國家還是地區(qū)，糧食安全都是維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。對于糧食生產(chǎn)過程而言，無論是農(nóng)作物的育苗時期、生長時期還是成熟時期都必須抓好農(nóng)作物病蟲害的防治工作，由于農(nóng)作物病蟲害具有感染速度快、傳播范圍廣、程度較深的特點，如果不采取專業(yè)化防治方法，將會給農(nóng)作物的生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)、甚至絕收問題的出現(xiàn)，危及糧食安全。
1.2 是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的前提。
優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物產(chǎn)品能夠有效確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的農(nóng)作物產(chǎn)品一方面來源于對種子的選擇，另一方面也是最主要的方面在于農(nóng)作物的生長管理。在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中如果把握好各個環(huán)節(jié)就能有效的減少或避免病蟲害的發(fā)生，眾所周知，病蟲害一旦產(chǎn)生就會直接作用與作物的植株，導(dǎo)致作物的減產(chǎn)甚至是絕收，因此，要確保農(nóng)作物的增產(chǎn)增收就必須注重病蟲害的專業(yè)防治工作。
1.3 能夠有效的確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
對于優(yōu)質(zhì)合格的農(nóng)產(chǎn)品而言必須保證不受任何外在或是潛在的病蟲害影響。一方面，農(nóng)作物的病蟲害一旦出現(xiàn)，很多農(nóng)民采取直接噴灑藥物的方法，造成了農(nóng)藥殘留，影響了農(nóng)產(chǎn)品的安全。另一方面，病蟲害的出現(xiàn)既使不會給農(nóng)作物造成滅頂之災(zāi)也會直接影響到農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量。因此，在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中應(yīng)該重視病蟲害的專業(yè)防治工作。
2 農(nóng)作物病蟲害產(chǎn)生的原因
2.1 現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著勞動力缺乏的現(xiàn)象。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在我國迅速崛起，農(nóng)村有效的勞動力轉(zhuǎn)向城市務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著農(nóng)村有效的勞動力不足的現(xiàn)象。勞動力的素質(zhì)普遍不高，留守的剩余勞動力多為“386199部隊”，當(dāng)農(nóng)作物的病蟲害來襲時，他們應(yīng)對的能力有限。
2.2 農(nóng)作物病蟲害產(chǎn)生的又一原因在于技術(shù)的缺乏。
目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營方式為主，存在著種植面積小、種植難以形成一定的規(guī)模的現(xiàn)象，最關(guān)鍵的是他們?nèi)狈Σ∠x防治的知識，出現(xiàn)了“有病亂投醫(yī)”的現(xiàn)象，不僅不能準(zhǔn)確的保證藥量，還存在盲目用藥，不僅不能根治病蟲害，還適得其反，加重了病蟲害的程度。最關(guān)鍵的是不合理的用藥方式造成了農(nóng)藥殘留，嚴(yán)重的影響了農(nóng)作物的安全生產(chǎn)。
2.3 農(nóng)作物病蟲害防治中還存在信息匱乏的現(xiàn)象。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于：一方面，農(nóng)村勞動力對農(nóng)業(yè)信息的不關(guān)注，另一方面的原因是僅管我國高度重視“三農(nóng)”問題，不斷加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是有的農(nóng)村地區(qū)仍然存在著缺乏信息的現(xiàn)象，使得農(nóng)民不能及時的掌握防治農(nóng)作物病蟲害的相關(guān)信息，有效地了解病蟲害防治的方法?？傊畔⒌娜笔r(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言將不利于防治病蟲害的管理工作。3如何抓好農(nóng)作物病蟲害的專業(yè)防治工作
3.1 培育專業(yè)病蟲害防治組織。
植保部門要高度重視病蟲害的防治工作，成立預(yù)防小組積極的引導(dǎo)和支持農(nóng)作物的生產(chǎn)，建立和健全農(nóng)村服務(wù)機(jī)制，協(xié)同各界為專業(yè)防治病蟲害服務(wù)。提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，全面提高農(nóng)村病蟲害的防治水平。
3.2 加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。
對于農(nóng)業(yè)行政部門來說要有效地協(xié)同民政部門、工商部門、財政部門、稅務(wù)部門等一道積極的扶持農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，尤其是加強(qiáng)對農(nóng)作物病蟲害的防治管理工作，相關(guān)部門應(yīng)該積極地引導(dǎo)農(nóng)民采用專業(yè)科學(xué)的技術(shù)進(jìn)行防治。動員社會各界力量參與支持，加大農(nóng)業(yè)的資金投入，全面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.3 要強(qiáng)化農(nóng)藥管理機(jī)制。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，很多不法分子為了謀取經(jīng)濟(jì)利益而制造假農(nóng)藥，嚴(yán)重影響了正常的農(nóng)藥市場。不僅損害了正規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的利益，還嚴(yán)重的影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民由于缺乏識別的意識和能力而購買到劣質(zhì)農(nóng)藥，給農(nóng)民的財產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，更為重要的是給國家的糧食安全帶來威脅。因此，要提高農(nóng)作物的病蟲害防治工作就必須強(qiáng)化農(nóng)藥管理機(jī)制，相關(guān)部門應(yīng)該出臺相關(guān)的市場監(jiān)管措施維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的整體利益。
中圖分類號：S435 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532059
引 言
所謂的綠色防控技術(shù)指的是以生態(tài)調(diào)控為前提，通過綜合使用科學(xué)用藥、物理誘殺、生物調(diào)控、田間管理等各種綠色植保防控技術(shù)，以達(dá)到對農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行安全、經(jīng)濟(jì)、有效地防控的一種技術(shù)。綠色防控技術(shù)在農(nóng)作物病蟲害防治方面的應(yīng)用，不僅有利于化學(xué)農(nóng)藥用量的減少，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，而且有助于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高。因此，對綠色防控技術(shù)展開討論和研究是非常有必要的。
1 綠色防控技術(shù)的應(yīng)用
1.1 選用抗病蟲品種
農(nóng)作物種植在選種時應(yīng)該優(yōu)先考慮控病蟲害的品種，這也是農(nóng)作物病蟲害防治最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法。農(nóng)作物種植實踐結(jié)果表明，選用抗病蟲害的品種，不僅有利于對病蟲害的防治，而且有助于農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量的提高[1]。因此，農(nóng)作物選種時，在保C優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該優(yōu)先選種具有強(qiáng)抗病蟲害的品種。
1.2 栽培管理
栽培管理階段，應(yīng)該加強(qiáng)田間排水管理，以使田間濕度得到降低，從而避免病蟲害的出現(xiàn)；與中耕除草相結(jié)合，對埂邊、田間的雜草進(jìn)行及時地清理，鏟除病蟲藏身之所；及時清理農(nóng)作物病殘體，以防止其他植株被病菌侵染，秋季耕種時要注意深翻，減少病蟲越冬場所。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對平衡施肥技術(shù)和測土配方施工技術(shù)的應(yīng)用和推廣，以增強(qiáng)農(nóng)作物抗病蟲害的能力。
1.3 性誘劑誘殺
這種病蟲害防治技術(shù)是目前我國積極提倡和推廣的綠色防控技術(shù)。性誘劑誘殺技術(shù)的原理為：通過人工合成的雌性害蟲釋放的性信息素，來對田間的雄性害蟲進(jìn)行吸引，并將吸引來的害蟲誘殺在誘捕器內(nèi)，這樣一來，雌性害蟲不能得到，就無法有效地進(jìn)行繁殖，從而有效的減少了害蟲后代的數(shù)量，以達(dá)到病蟲害防治的效果。目前，利用這種技術(shù)能夠?qū)π〔硕?、三化螟、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾以及玉米螟等害蟲進(jìn)行有效地控制。這種防控技術(shù)不僅能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境起到一定的保護(hù)作用，而且還有利于農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。
1.4 色板誘殺
科學(xué)研究表明，大多數(shù)昆蟲都具有趨色習(xí)性，主要為綠色和黃色2種顏色，甚至有些昆蟲這種傾向非常強(qiáng)烈[2]。因此，在農(nóng)作物病蟲害防治時，可以充分利用昆蟲的習(xí)性，誘集益蟲捕食害蟲或者直接誘殺害蟲。利用色板誘殺害蟲屬于一種無公害、綠色生產(chǎn)的防止措施，同時也是在農(nóng)作物病蟲害防治中起到了令人滿意的效果。比如，利用黃色黏粘板對斑潛蠅、白粉虱和翅蚜等害蟲進(jìn)行誘殺。
1.5 殺蟲燈誘殺
有些害蟲具有趨光的特性，可以利用害蟲的這一特性制作殺蟲燈對其進(jìn)行誘殺。頻振式殺蟲燈是目前農(nóng)作物病蟲害防治中應(yīng)用和推廣范圍最廣的殺蟲燈。頻振式殺蟲燈的工作原理為：利用高頻電子燈光對害蟲進(jìn)行誘集，通過高壓電網(wǎng)擊暈后的害蟲落入接蟲袋，通過化學(xué)藥劑或者人工方法等措施將害蟲消滅[3]。頻振式建殺蟲燈的優(yōu)點有很多：對益蟲的傷害小，它主要的誘殺對象都為害蟲；控制范圍廣，一盞燈可以對2～3.3hm2范圍內(nèi)的農(nóng)作物進(jìn)行有效地控制；誘殺力強(qiáng)、誘殺害蟲種類多，該燈能夠?qū)?300種左右的害蟲進(jìn)行誘殺；集中連片效果佳，該燈連續(xù)、連片和集中使用能夠取得較好的病蟲害防治效果；經(jīng)濟(jì)且操作簡單。殺蟲燈的使用極大地降低了農(nóng)藥的使用量，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，而且使農(nóng)民的勞動強(qiáng)度得到了有效地減輕。除此之外，農(nóng)藥投入的減少，對人畜的安全也起到了保護(hù)作用。
1.6 糖醋液誘殺
利用糖醋液對害蟲進(jìn)行誘殺也是當(dāng)前綠色防控技術(shù)的一種，該技術(shù)的主要原理是利用害蟲趨化性的特征。利用糖醋液誘殺的害蟲包括小地老虎、黏蟲、金龜子和鱗翅目等[4]。除此之外，利用糖醋液還能夠?qū)οx的發(fā)生情況進(jìn)行有效地預(yù)測，從而為害蟲的防治提供依據(jù)。該技術(shù)除了具有較好的蟲害防治效果之外，而且還沒有農(nóng)藥殘留，對生態(tài)環(huán)境和人畜安全也起到了保護(hù)作用。
1.7 避雨控病
避雨控病這種技術(shù)主要被應(yīng)用于葡萄種植生產(chǎn)中。該技術(shù)具體應(yīng)用措施為：在雨季開始前，搭建簡易避雨拱棚于葡萄樹冠頂部，以保證葡萄的果、花、枝蔓和植株不被雨淋。在葡萄種植過程中，應(yīng)該將導(dǎo)致葡萄植株病害產(chǎn)生的環(huán)境因子截斷，以控制或減輕褐斑病、霜霉病、白腐病等病害的發(fā)生，從而為葡萄質(zhì)量和產(chǎn)量的提高提供保障。
1.8 化學(xué)防治
在農(nóng)作物種植過程中，想要對病蟲害進(jìn)行防治，農(nóng)藥的使用是無法避免的。所謂化學(xué)防治技術(shù)主要包含以下3個方面：使用環(huán)保型（低殘留、低毒、高效）的農(nóng)藥，同時要注意用藥的時間和劑量；有針對性的使用粉塵劑、煙霧劑和復(fù)配農(nóng)藥等農(nóng)藥，適量地使用天然無殘留的化學(xué)制劑；為了使施藥效果得到有效地提高，還可以采用新型施藥器械，這樣不僅有利于農(nóng)藥有效性的提高，而且還可以在一定程度上減少農(nóng)藥的用量。
2 綠色防控技術(shù)在農(nóng)作物病蟲害防治中推廣應(yīng)用存在的問題及對策
2.1 存在的主要問題
近年來，隨著我國綠色防控示范推廣工作的有效開展，綠色防控技術(shù)在農(nóng)作物病蟲防治中的應(yīng)用取得了令人滿意的成果，然而，不可否認(rèn)的是，其中仍然存在著一些問題，集中體現(xiàn)在以下4個方面：技術(shù)儲備不足。具有較強(qiáng)實用性的綠色防控技術(shù)還比較少，從而導(dǎo)致綠色防控工作發(fā)展缺乏后勁；推廣方式不合理。綠色防控技術(shù)在推廣應(yīng)用過程中，上層和業(yè)內(nèi)進(jìn)行得熱火朝天，而下層和業(yè)外仍然繼續(xù)采用傳統(tǒng)技術(shù)；示范推廣范圍有限。綠色防控技術(shù)示范展區(qū)不能構(gòu)成規(guī)模，以致于無法引起社會和政府的廣泛關(guān)注；綠色防控技術(shù)體系單一。綠色防控技術(shù)集成程度低，系統(tǒng)性較弱。
2.2 對策建議
綠色防控技術(shù)在農(nóng)作物病蟲害防治中的推廣應(yīng)用，是從根本上保證食品安全的關(guān)鍵，具有極高的社會價值。要想做好綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用工作，則需要政府、相關(guān)部門的共同努力。要不斷加強(qiáng)綠色防控示范推廣能力的建設(shè)，全范圍、多層次地對綠色防控技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；加大對綠色防控推廣應(yīng)用工作的投入，增加先進(jìn)技術(shù)人員的引進(jìn)，適當(dāng)?shù)卦黾咏?jīng)濟(jì)扶持力度和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，推廣先進(jìn)綠色防控設(shè)備器械的應(yīng)用；創(chuàng)新綠色防控技術(shù)示范推廣模式；加強(qiáng)綠色防控技術(shù)體系的集成，優(yōu)先選用生態(tài)、物理和生物等防治技術(shù)，同時要加強(qiáng)對各種有效控制技術(shù)的優(yōu)化配套。
3 結(jié)語
綠色防控技術(shù)有很多，包含了選用抗病蟲品種，栽培管理，性誘劑誘殺，色板誘殺，殺蟲燈誘殺，糖醋液誘殺，避雨控病，化學(xué)防治等技術(shù)。雖然綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用和發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，然而，不管是在防控效果還是防控速度方面，跟傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥相比還存在著較大差距。站在全面、長遠(yuǎn)的角度來看，綠色防控技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用是我國未來農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)
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一、高度重視農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是指按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，由具有一定植物保護(hù)技能的專業(yè)人員組成的服務(wù)組織，利用先進(jìn)的設(shè)備和手段，采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等防治措施對農(nóng)作物病蟲害實施統(tǒng)一預(yù)防與治理的全程承包服務(wù)。農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的重要措施，是確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障，是落實“公共植保、綠色植保”理念的重要抓手。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視，采取有效措施積極推進(jìn)病蟲害專業(yè)化防治，因地制宜、循序漸進(jìn)地發(fā)展多種形式的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，全力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
二、推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，堅持“公共植保、綠色植?！崩砟睿源龠M(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，遵循“政府支持、市場運作、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則，依托公共植保服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范管理。圍繞重點作物、重大病蟲害，大力發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，努力提高農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、環(huán)境安全的目的。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭通過3—5年努力，到年全市建立農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織100個（區(qū)15個，縣20個，縣15個，縣5個，縣5個，縣20個，縣20個），使全市糧食作物病蟲害專業(yè)化防治的覆蓋率提高到30％以上，經(jīng)濟(jì)作物病蟲害專業(yè)化防治的覆蓋率提高到20％以上；農(nóng)作物重大病蟲害平均防控效果達(dá)80％以上，病蟲危害損失率控制在5％以下。
三、積極扶持發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織
(一)探索合適的組織模式。目前我市已有的組織類型有公益服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)協(xié)會型、村級合作社型、公司型和農(nóng)戶互助型等，各縣（區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)，因地制宜地選擇適合本地區(qū)發(fā)展的組織模式。積極爭取各方支持，通過加大投入、示范帶動、典型宣傳等途徑，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織。要積極鼓勵、扶持果品、蔬菜等龍頭企業(yè)進(jìn)入農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)域，形成一批從事農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)。
(二)加強(qiáng)組織管理。要認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》(農(nóng)業(yè)部公告第1571號)，制訂適合本區(qū)域的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理細(xì)則，對專業(yè)化防治組織的組建、撤銷、服務(wù)方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、用藥規(guī)范、機(jī)械配置和使用保管、效果保障等進(jìn)行制度化規(guī)范管理，逐步建立規(guī)范有序的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治運行機(jī)制。要探索農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，制訂各類病蟲害防治效果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和損失賠償辦法，探索建立農(nóng)作物病蟲害防治效果、藥害鑒定以及糾紛仲裁機(jī)制，及時解決專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治中出現(xiàn)的新問題。
(三)創(chuàng)新專業(yè)化服務(wù)模式。要在公益、階段性承包的基礎(chǔ)上，因地制宜地創(chuàng)新專業(yè)化服務(wù)模式。根據(jù)農(nóng)業(yè)部“整建制、全承包、簽合同、補(bǔ)組織”的要求，逐步向作物生長全程承包服務(wù)的模式過渡，建立整村、整鄉(xiāng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)，實現(xiàn)整鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)控。在統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)區(qū)域內(nèi)，逐步實現(xiàn)病蟲害統(tǒng)一防治，統(tǒng)一管理，通過服務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)民、機(jī)手和服務(wù)組織共贏。
(四)強(qiáng)化人員培訓(xùn)。要加強(qiáng)對農(nóng)作物病蟲害專業(yè)防治人員尤其是專業(yè)防治組織帶頭人的培訓(xùn)，切實抓好防治技術(shù)、施藥操作、器械維修、政策法規(guī)和職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)工作，逐步建成一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、反應(yīng)快、成效好的專業(yè)化防治隊伍。
四、推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要將病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作擺上服務(wù)“三農(nóng)”重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要制訂農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治納入糧食生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。在支持環(huán)節(jié)上，突出扶持發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織；在防治模式上，突出發(fā)展全程承包服務(wù)；在區(qū)域布局上，突出重點作物、關(guān)鍵區(qū)域和重大病害；在推進(jìn)方式上，突出整鄉(xiāng)整村整建制示范帶動。
化學(xué)農(nóng)藥的長期持續(xù)使用，對農(nóng)作物病蟲防治本身及生境帶來系列嚴(yán)重問題，主要表現(xiàn)為防效降低、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、自然控制力減弱及嚴(yán)重的環(huán)境污染。為了有效地防治農(nóng)作物病蟲害，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，必須貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針。在農(nóng)作物病蟲害綜合防治措施上，應(yīng)以農(nóng)業(yè)防治措施為基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個適合農(nóng)作物生長、不利于病蟲發(fā)生及危害的生態(tài)環(huán)境；優(yōu)先采用生物防治技術(shù)，強(qiáng)調(diào)使用農(nóng)用抗生素、微生物殺蟲殺菌劑的開發(fā)利用，保護(hù)利用多種天敵昆蟲，充分發(fā)揮其自然控制作用，保持生態(tài)平衡；強(qiáng)調(diào)應(yīng)用化學(xué)防治和其他防治措施，科學(xué)、安全地使用農(nóng)藥，防止農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境造成污染，從而生產(chǎn)無污染、無公害的農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，確保人類的健康和食用安全。具體防治措施有以下幾個方面。
1.植物檢疫
植物檢疫是一種保護(hù)性、預(yù)防性措施。為了防止危害性病蟲及雜草隨植物及其產(chǎn)品傳播蔓延，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家頒布的法令和條例，由植物檢疫部門對植物及其農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、調(diào)運、經(jīng)銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫檢驗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即按規(guī)定采取相應(yīng)的措施加以處理。對植物檢疫對象要嚴(yán)格實行檢疫措施，如產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫、疫情鏟除等，將其封在一定范圍或徹底鏟除，不讓其擴(kuò)散蔓延。一旦在新區(qū)發(fā)生時，要立即采取有效措施加以徹底消滅。
2.農(nóng)業(yè)防治
農(nóng)業(yè)防治是農(nóng)作物病蟲綜合防治的一個基礎(chǔ)措施。利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各種耕作技術(shù)、栽培技術(shù)和田間管理措施，創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長和天敵發(fā)育，不利于病蟲發(fā)生、危害以及大量繁殖的生態(tài)環(huán)境條件，從而避免或減輕病蟲的為害。
選用抗（耐）病蟲品種。選用抗性品種是防治農(nóng)作物病蟲害最經(jīng)濟(jì)有效的方法，應(yīng)因地制宜，根據(jù)品種的栽培特性和當(dāng)?shù)夭∠x害發(fā)生的情況選用適當(dāng)?shù)钠贩N。
合理安排作物布局和實行作物輪作。合理間作可減輕病蟲的發(fā)生和危害。實行輪作不僅有利于作物生長，而且可以減少土壤中的病原菌、惡化單食性和寡食性害蟲的食料條件。
深耕曬土。深耕可將土表的病蟲殘體深埋土中，將地下害蟲翻到地表，被嚴(yán)寒凍死或陽光暴曬而死，或被天敵啄食，從而減少田間的病原和蟲口基數(shù)。
調(diào)節(jié)播種期。在不影響作物生長的前提下，根據(jù)病蟲害發(fā)生特點，適當(dāng)調(diào)整播種期，避開病蟲害發(fā)生的高峰期，從而減輕病蟲危害。
加強(qiáng)肥水管理。合理施肥既可改善作物的生長狀況，又能提高作物的抗性，還可以使受害植株迅速恢復(fù)生長。一般應(yīng)注重N、P、K肥合理配方使用。
清潔田園。農(nóng)作物生長期間，及時間苗、中耕除草，清除病蟲殘株，帶到田外集中深埋或燒毀，可減輕病蟲再次侵染的幾率，減輕病蟲及雜草危害。精細(xì)的田間管理是防治病蟲害的一項重要措施。
土壤消毒及種子處理。農(nóng)作物播種或移栽前，進(jìn)行土壤消毒可有效減輕土傳病害的發(fā)生。播前種子處理可提高作物抗逆性，增強(qiáng)發(fā)芽力，減輕或避免多種病蟲害的發(fā)生。
3.生物防治
生物防治是指利用自然界或人工繁育的天敵、有益生物、病原微生物、農(nóng)用抗生素及其他生物制劑來控制或減少（減輕）農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和危害。生物防治不污染農(nóng)作物和環(huán)境，不殺傷天敵及其他有益生物，有利于保持生態(tài)平衡，減少農(nóng)藥的使用量，對人、畜均安全。
