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時(shí)間：2023-06-29 09:32:20
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建設(shè)工程項(xiàng)目因涉及內(nèi)容較多，并且受各方面因素的影響，使其具有獨(dú)特的特征。因而在制定合同時(shí)，除了常規(guī)性的條款之外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定特別條款、保險(xiǎn)、稅收、專利等項(xiàng)。故此，合同雙方在簽訂時(shí)，首先要全面掌握相關(guān)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況，全方位考慮各方面的因素，從而有效規(guī)避日后因合同內(nèi)容不相符導(dǎo)致的相關(guān)糾紛。
1.2合同的有效性
合同有效性指的是合同在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效，超出規(guī)定期限，該合同將不再具備法律效益，也就是說不在法律的保護(hù)范圍之內(nèi)了。而根據(jù)建設(shè)公路工程的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，公路工程建設(shè)周期較長，其中有招投標(biāo)階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段等，這樣導(dǎo)致合同的有效期最少要兩年，甚至更長的時(shí)間。
1.3合同復(fù)雜多變
公路工程在建設(shè)過程中會(huì)受到各種因素的影響，使工程合同變更頻繁，在此是指工程設(shè)計(jì)與施工的變更。因?yàn)楣こ糖捌诘臏?zhǔn)備工作不完善以及施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、環(huán)境條件，造成工程設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)況不相符，導(dǎo)致工程合同的變更。此外，在工程建設(shè)過程中，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科技的不斷進(jìn)步，隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)新的附加工程，致使合同不斷的在進(jìn)行更改。這就要求施工管理人員切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄工作，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。
2目前公路工程合同管理中的不足分析
2.1合同管理不規(guī)范，法律意識(shí)淡薄
隨著公路交通事業(yè)的進(jìn)步，我國加大了公路工程的投入力度，從而導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)的競爭日益激烈，隨之出現(xiàn)了不科學(xué)合理的公路工程合同。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是部分公路工程合同文本不規(guī)范，沒有全面、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募s束條款，條款過于籠統(tǒng)、含糊不清；二是合同主體雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，顯失公平或簽訂“陰陽合同”等。
2.2不完善的合同管理體制
經(jīng)濟(jì)效益是工程建設(shè)的重點(diǎn)，因此不少工程重建設(shè)輕管理。在工程合同管理方面更是沒有建立健全應(yīng)有的管理體系，合同管理制度不完善造成合同管理程序較混亂，同時(shí)工程合同的簽訂也缺乏有效的監(jiān)督。雖然有的公路工程建立了一些合同管理體制，但沒有貫徹落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，例如合同審查、合同監(jiān)管等方面。雖然對(duì)于公路工程的合同管理體制，我國相關(guān)部門也在進(jìn)行一系列的改革，但從目前來看成效不是很好。
2.3管理人員綜合素質(zhì)有待提高
公路工程合同管理的人員綜合素質(zhì)普遍偏低。主要表現(xiàn)在：第一，部分公路工程的合同管理人員雖然具備豐富的工程技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，但是在經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)方面相對(duì)缺乏；第二，有的公路工程建設(shè)企業(yè)雖然建立了專職的合同管理人員，但這些管理人員缺少必要的經(jīng)濟(jì)管理、專業(yè)技術(shù)以及法律知識(shí)的培訓(xùn)，在日常性事務(wù)工作處理中可以發(fā)揮作用，當(dāng)解決深層次的合同矛盾以及糾紛時(shí)，就表現(xiàn)出能力不足。
3優(yōu)化工程合同管理的建議
3.1規(guī)范合同管理
由于公路工程合同直接關(guān)系著工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益，所以工程項(xiàng)目管理人員要規(guī)范工程合同的管理，同時(shí)增強(qiáng)全面的合同法律意識(shí)。第一，合同簽訂之前，要對(duì)合同所涉及到的各項(xiàng)條款逐一進(jìn)行分析，同時(shí)仔細(xì)審查合同的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性，方便在產(chǎn)生糾紛時(shí)，使自身處于有利地位；第二，合同簽訂后，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)化的管理，在合同糾紛發(fā)生時(shí)，其是索賠、變更或終止合同的依據(jù)。同時(shí)監(jiān)督合同的全面有效履行，減少不必要的合同糾紛。
3.2按管理程序嚴(yán)格履行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理
首先，對(duì)公路工程合同的審查要堅(jiān)持“兩級(jí)三審”制度，即由企業(yè)主辦部門和職能部門兩級(jí)單位，先后按照專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和法律法規(guī)進(jìn)行專業(yè)審查；合同主辦單位在本部門內(nèi)部進(jìn)行審查結(jié)束后，提交相關(guān)職能部門審查并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。其次，明確合同審查的重點(diǎn)內(nèi)容：①應(yīng)對(duì)合同主體資格的合法性、雙方的資信情況、履行合同的能力進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。②施工單位方面要做好資質(zhì)審查工作，確保施工單位具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。③建設(shè)單位方面要審查好項(xiàng)目建設(shè)的合法性。④合同文本方面要重點(diǎn)審查其文本是否使用的是規(guī)范文本，合同條款是否合法、公平平等及全面，是否能準(zhǔn)確表達(dá)雙方的責(zé)權(quán)。第三，在合同簽訂之前，合同雙方要遵循公平平等、互利、協(xié)商一致的原則，根據(jù)我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定以及招投標(biāo)文件對(duì)合同內(nèi)容和條款進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的溝通。承包方應(yīng)根據(jù)發(fā)包方招標(biāo)文件要求，對(duì)合同所涉及的條款逐條進(jìn)行分析，提出自己的相關(guān)建議并作出相應(yīng)的承諾。合同雙方對(duì)工程合同中全部條款協(xié)商一致后，簽訂正式合同文本。
3.3培養(yǎng)專業(yè)的管理人才
目前公路工程合同管理人員只有不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能夠滿足我國公路交通事業(yè)快速發(fā)展的需求。因此，公路工程管理部門應(yīng)著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的合同管理人員。公路工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的定期培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投資力度，為管理人員的培訓(xùn)做支撐，通過定期的培訓(xùn)提高合同管理人員的綜合素質(zhì)以及各種相關(guān)能力。另外，還可以對(duì)合同管理人員進(jìn)行法律、道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織開展學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并進(jìn)行具體的案例分析，舉辦工程合同管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，從而提高合同管理人員的思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
（①Huaneng Lancang River Hydropower Co.,Ltd.，Yunan 650214，China；
②Beijing Xiaguang Economic Technology Consulting Co.,Ltd.，Beijing 100120，China）
摘要： 合同管理是項(xiàng)目投資管理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)合同管理，有助于提高工程質(zhì)量，優(yōu)化投資效益。本文結(jié)合小灣水電站建設(shè)實(shí)際，介紹了合同管理制度的建立，合同管理職責(zé)，合同執(zhí)行過程管理等理論，指出了目前合同管理過程中存在的一些問題，并進(jìn)行了分析和探討，希望能對(duì)以后類似的水利工程合同管理項(xiàng)目起到一定的參考作用。
Abstract: The contract management is the basis of project investment management, to strengthen the contract management will be helpful to improvement of the engineering quality and optimization of the benefits on investment. With reference to the actual construction of Xiaowan hydropower station, this paper discusses the theories of establishment of contract management system, contract management duty, contract execution procedure management, etc. This paper also indicates, analyses, and discusses some currently problems in the procedure of contract management, hopes to be a reference information of the similar hydraulic engineering contract management in future.
關(guān)鍵詞：小灣水電站 建設(shè)期 合同管理 投資效益
Key words: Xiaowan Hydropower Station；engineering construction；contract management；investment efficiency
中圖分類號(hào)：TV7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）27-0053-02
0引言
小灣水電站位于云南省西部南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段，系瀾滄江中下游河段規(guī)劃八個(gè)梯級(jí)中的第二級(jí)。該工程屬大（I）型一等工程，以發(fā)電為主兼有防洪、灌溉、養(yǎng)殖和旅游等綜合利用效益。水庫庫容為149.14×108m3，電站裝機(jī)容量4200MW（6×700MW）。工程于2003年正式開工，2004年截流，2009年首批機(jī)組發(fā)電，2010年全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。按照2001年3月價(jià)格水平，工程靜態(tài)總投資為223.31億元，工程總投資為277.31億元（不含價(jià)差預(yù)備費(fèi)）。小灣水電站建設(shè)伊始，國家電力體制改革隨即展開，隨著廠網(wǎng)分離及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，電力行業(yè)“競價(jià)上網(wǎng)”的格局必將形成。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)必須理清發(fā)展思路，不斷提高自身管理水平，牢固樹立以“合同管理為核心”工程建設(shè)管理理念，以應(yīng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)，提高工程質(zhì)量，優(yōu)化投資效益，特別是大型水電工程，由于投資大、施工期長、施工干擾及協(xié)調(diào)管理難度大，不確定因素多，加強(qiáng)合同管理顯得更為迫切及重要。
1小灣水電站建設(shè)期合同管理
1.1 建立健全的合同管理制度及方法為規(guī)范合同管理工作，提高合同管理水平，加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、國家有關(guān)法律法規(guī)及中國華能集團(tuán)公司、華能瀾滄江水電有限公司（以下簡稱公司）有關(guān)規(guī)定，華能小灣水電工程建設(shè)管理局（以下簡稱小灣建管局）結(jié)合小灣水電工程建設(shè)管理實(shí)際，明確了合同立項(xiàng)、合同審查、合同起草、合同簽訂等方面的管理規(guī)定、管理流程與管理職責(zé)。同時(shí)為加強(qiáng)合同過程管理，小灣建管局進(jìn)一步完善了招標(biāo)管理、變更索賠管理、新簽合同管理、投資控制管理、竣工（完工）結(jié)算管理、合同經(jīng)辦人員管理、合同編號(hào)管理、合同專用章使用管理等管理制度及管理要求。另外，還建立了合同管理例會(huì)、合同執(zhí)行情況檢查、合同管理績效考核制度及引入了過程審計(jì)制度，在提高合同管理水平、降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，營造了“以事實(shí)為基礎(chǔ)，以合同為準(zhǔn)繩”的合同管理良好氛圍，為工程建設(shè)又好又快的穩(wěn)步進(jìn)行創(chuàng)建了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
1.2 合同執(zhí)行過程管理
1.2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造合同管理良好氛圍為落實(shí)各項(xiàng)合同管理制度，提高電站合同管理水平，小灣建管局在每年都舉辦多次“合同經(jīng)辦人員暨管理制度學(xué)習(xí)班”、“合同及造價(jià)管理培訓(xùn)班”及“合同管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”等，參加的人員包括承包人、監(jiān)理人、小灣建管局、外請(qǐng)專家、咨詢及審計(jì)單位等。通過舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，使合同管理相關(guān)人員加深了對(duì)已有知識(shí)的認(rèn)識(shí)；接觸了更多、更新的合同管理理念；進(jìn)一步提高了全工區(qū)合同管理主觀認(rèn)識(shí)，營造了“人人看合同、人人懂合同、人人執(zhí)行合同”的良好氛圍。
1.2.2 全面實(shí)行合同交底制度結(jié)合小灣水電站前期及其他流域、電站合同管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目及新簽合同項(xiàng)目，小灣建管局全面實(shí)行合同交底制度。合同交底的目的在于根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)情況、相關(guān)標(biāo)段情況接口及相關(guān)干擾、合同執(zhí)行的重點(diǎn)難點(diǎn)，研究制定合同執(zhí)行管理的主要思路、措施，同時(shí)研究討論合同執(zhí)行可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)并研究應(yīng)對(duì)的方法及應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)等。通過貫徹實(shí)行合同交底制度，使監(jiān)理工程師、項(xiàng)目管理工程師、合同管理工程師及其他管理人員在合同執(zhí)行之初即統(tǒng)一了管理方向，理清了管理思路，明確了管理重點(diǎn)難點(diǎn)及關(guān)鍵控制點(diǎn)，做到了心中有數(shù)。
1.2.3 介入設(shè)計(jì)變更管理、建立變更立項(xiàng)審核制度及季度投資分析制度①介入設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)計(jì)變更管理，是建設(shè)期合同管理的重點(diǎn)，小灣建管局在努力創(chuàng)造合同條件的同時(shí)，合同管理工作全面介入了設(shè)計(jì)變更管理，參與了技術(shù)方案討論及經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)院進(jìn)行專題研究或引進(jìn)第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)研究。通過介入設(shè)計(jì)變更管理，一方面提高了設(shè)計(jì)責(zé)任心，另一方面優(yōu)化了投資效益，做到了“物美價(jià)廉”。②建立變更立項(xiàng)審簽制度。依據(jù)小灣水電站變更索賠管理辦法，變更項(xiàng)目的提出者可以是參建各方，故建立變更立項(xiàng)審核制度尤為重要，變更立項(xiàng)審核主要從必要性、經(jīng)濟(jì)性、主要工程項(xiàng)目及工程量、預(yù)算費(fèi)用等方面進(jìn)行審核。通過變更立項(xiàng)審核，使變更程序更為合理合規(guī)；變更一旦立項(xiàng)即可實(shí)施，促進(jìn)了工程進(jìn)度；變更之初即進(jìn)行了費(fèi)用預(yù)審，避免了項(xiàng)目完工再算總賬的局面，從一定程度了控制了工程投資。③實(shí)行季度投資分析制度。針對(duì)每個(gè)主要合同，小灣水電站建設(shè)每季度需提交季度投資分析報(bào)告，報(bào)告主要從安全、質(zhì)量、形象進(jìn)度、工程量、新簽合同、變更索賠、統(tǒng)供材料、價(jià)差及費(fèi)用等方面入手，同時(shí)還需完成單個(gè)合同及電站最終投資預(yù)測(cè)及合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析并研究相應(yīng)對(duì)策。報(bào)告分為兩個(gè)部分編寫，第一個(gè)部分為監(jiān)理單位編寫單個(gè)合同投資分析報(bào)告，第二個(gè)部分為小灣建管局依據(jù)概算編寫合同體系、概算體系投資分析報(bào)告。通過分析報(bào)告，能及時(shí)把握工程投資情況，及時(shí)了解、掌握合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)控措施，為實(shí)現(xiàn)合同超前管理和解決重大經(jīng)濟(jì)問題奠定基礎(chǔ)。
1.2.4 推行合同管理例會(huì)制度小灣建管局實(shí)行合同管理例會(huì)制度。合同管理例會(huì)主要是集中審核經(jīng)濟(jì)問題部門處理意見，研究單一重大經(jīng)濟(jì)問題的相關(guān)合同問題并提出處理思路及方法。通過這一途徑，一方面提高了合同相關(guān)管理人員的認(rèn)識(shí)，另一方面提升了合同管理水平，加快了重大經(jīng)濟(jì)問題的處理進(jìn)度，有效保持了經(jīng)濟(jì)問題處理與工程建設(shè)同步推進(jìn)的良好局面。
1.2.5 建立了合同執(zhí)行情況檢查、合同管理績效考核制度，引入了過程審計(jì)制度小灣建管局對(duì)主要工程合同實(shí)行年度合同執(zhí)行情況檢查制度。合同執(zhí)行情況檢查主要是依據(jù)合同條款及相關(guān)管理制度對(duì)年度合同執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，從質(zhì)量安全環(huán)保、水保管理、進(jìn)度管理、分包管理、農(nóng)民工工資管理、計(jì)量計(jì)價(jià)管理、重大變更管理、統(tǒng)供材料管理、概算控制等幾個(gè)方面入手，全面檢查合同年度執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題與不足。同時(shí)依據(jù)部門職責(zé)及合同績效考核管理制度對(duì)部門工作進(jìn)行考核，實(shí)行責(zé)效聯(lián)動(dòng)，通過這種方式，及時(shí)糾正了合同管理過程中存在的問題。對(duì)于大壩工程、引水發(fā)電系統(tǒng)工程等重大合同項(xiàng)目，小灣建管局依據(jù)公司安排，分年度及時(shí)引入咨詢單位進(jìn)行過程審計(jì)，通過借助第三方獨(dú)立審計(jì)，及時(shí)糾正了合同管理過程中一些不適當(dāng)?shù)奶幚矸椒?，使合同管理工作更趨?guī)范。
2合同管理過程中存在的難點(diǎn)及問題
2.1 “進(jìn)度調(diào)整”引起的價(jià)款調(diào)整問題的解決需進(jìn)一步完善通過多方努力，小灣水電站各主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了提前，電站整體實(shí)現(xiàn)提前兩年全部投產(chǎn)發(fā)電。因進(jìn)度調(diào)整，引起了各相關(guān)標(biāo)段的合同價(jià)格調(diào)整。對(duì)于此類問題，小灣建管局一般依據(jù)合同規(guī)定采用成本加酬金的方法進(jìn)行處理，但在某些計(jì)算細(xì)節(jié)上仍需要進(jìn)一步完善。
2.2 工程分包管理仍然是難點(diǎn)由于各主要水電施工企業(yè)均承擔(dān)了過多項(xiàng)目，無論是在管理方水平，還是在資金、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人才方面均顯不足，工程分包難以避免。如何做好分包管理，保證工程的安全和質(zhì)量仍然是擺在我們面前的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
2.3 設(shè)代人員嚴(yán)重不足由于目前大型水電工程無法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)招標(biāo)，同時(shí)又由于各大設(shè)計(jì)院任務(wù)飽和，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代人員無論是從數(shù)量上，還是從專業(yè)水平上來講，都無法滿足工程實(shí)際需要。
3結(jié)語
小灣水電站建設(shè)期的合同管理歷時(shí)9年，在建設(shè)期合同管理中建立健全的合同管理制度及方法，在合同執(zhí)行過程中建立合同交底，設(shè)計(jì)變更管理、變更立項(xiàng)審核制度及季度投資分析制度，推行合同管理例會(huì)制度，合同管理績效考核制度，引入過程審計(jì)制度等舉措，對(duì)為小灣水電站實(shí)現(xiàn)提前兩年投產(chǎn)發(fā)電創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。本文指出并分析了小灣水電站目前合同管理過程中存在價(jià)款調(diào)整計(jì)算，工程分包，設(shè)代人員不足等問題，希望能對(duì)以后類似的水利工程合同管理項(xiàng)目起到一定的積極作用。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
基于海外項(xiàng)目管理的特殊性,筆者就國際工程項(xiàng)目管理,及其關(guān)鍵控制中的一線實(shí)踐作了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和思索心得,以期與同行交流探討,共同提高。
1.國際工程項(xiàng)目策劃的目的
國際工程項(xiàng)目策劃的目的是為了有效降低海外項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，盡可能減少項(xiàng)目實(shí)施過程中決策方向。通過項(xiàng)目管理策劃的編制，為項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、物資設(shè)備配置計(jì)劃、資金需求計(jì)劃、紅線成本測(cè)算、稅務(wù)籌劃、重大危險(xiǎn)源控制、合同管理和二次經(jīng)營策劃等提供指導(dǎo)方針，減少項(xiàng)目決策的方向性,為項(xiàng)目順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2. 國際工程項(xiàng)目策劃的內(nèi)容
2.1項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案
按工程項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，結(jié)合公司管理模式，確定項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模，確定項(xiàng)目經(jīng)理部人力資源配置，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部。
2.2項(xiàng)目主要管理目標(biāo)
按合同約定和工程特點(diǎn)，結(jié)合公司自身實(shí)際情況確定項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)、安全質(zhì)量環(huán)境管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)等。
2.3制訂總體進(jìn)度計(jì)劃及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
依據(jù)確定的工期目標(biāo)，編制總體施工進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期。對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化，合理安排工期，均衡施工，合理降低各種資源的總體消耗。
2.4確定重、難點(diǎn)施工技術(shù)方案，編制計(jì)劃表
通過對(duì)項(xiàng)目重、難點(diǎn)工程施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，策劃出技術(shù)可靠、資源均衡、進(jìn)度較快、經(jīng)濟(jì)合理的總體施工方案，并列出擬編制的專項(xiàng)施工技術(shù)方案清單及編制計(jì)劃表。
2.5臨時(shí)設(shè)施和過渡工程策劃
明確項(xiàng)目經(jīng)理部或作業(yè)隊(duì)駐地建設(shè)的設(shè)計(jì)；明確大臨設(shè)施和過渡工程的實(shí)施計(jì)劃及主要指標(biāo)。
2.6項(xiàng)目作業(yè)層和勞動(dòng)力配置計(jì)劃
結(jié)合海外項(xiàng)目特點(diǎn)配置作業(yè)層人員。擬定勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)、招聘和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，以及擬定作業(yè)層來源。
2.7物資、設(shè)備采購及運(yùn)輸計(jì)劃
主要施工設(shè)備配置方案。通過市場(chǎng)調(diào)查結(jié)合工程特點(diǎn)確定擬采用的關(guān)鍵施工設(shè)備選型，包括規(guī)格、數(shù)量及進(jìn)出場(chǎng)初步期限。通過對(duì)主要施工設(shè)備使用成本預(yù)測(cè)結(jié)合公司在國際工程項(xiàng)目規(guī)劃，初步確定調(diào)配、購置或租賃計(jì)劃。
對(duì)項(xiàng)目所需要的各項(xiàng)物資，確定供應(yīng)方案：土方、砂、石等地方材料的采、運(yùn)、加工、利用的方案；道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國主要物資資源情況和價(jià)格水平；進(jìn)口物資的關(guān)稅及增值稅等主要稅率及政策；內(nèi)部可調(diào)配物資資源；主要材料預(yù)算價(jià)格水平、預(yù)算材料費(fèi)總額和物資采購方案。
2.8安全、質(zhì)量、環(huán)境管理
除進(jìn)行常規(guī)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，分析項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)境管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確卡控要點(diǎn)，提出相應(yīng)的安全、質(zhì)量、環(huán)境應(yīng)對(duì)措施外，還要針對(duì)工程所在國地方病，如瘧疾、血吸蟲等疾病，咨詢專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，制定有針對(duì)性的職業(yè)健康管理策劃方案。
2.9預(yù)算及合同管理、二次經(jīng)營方向策劃
根據(jù)合同特點(diǎn)及所在國環(huán)境分析，根據(jù)合同價(jià)款水平，合同關(guān)于變更索賠的相關(guān)規(guī)定及執(zhí)行要點(diǎn)，有關(guān)承諾、投標(biāo)階段設(shè)計(jì)文件的深度分析。對(duì)影響成本或成本虧損的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素應(yīng)進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化，找出降低成本的措施和二次經(jīng)營的方向，進(jìn)行策劃分析。
2.10風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方案
海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方案是項(xiàng)目策劃最重要的一項(xiàng)工作，根據(jù)海外項(xiàng)目工程特點(diǎn)，研究政治、法律、市場(chǎng)、財(cái)稅、人文環(huán)境、自然環(huán)境、勞務(wù)供應(yīng)、施工技術(shù)、突發(fā)事件等方面的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施。
3. 國際工程項(xiàng)目策劃的方法和步驟
3.1成立策劃工作小組
成立以公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭的策劃工作小組，為確保工程項(xiàng)目策劃的順利開展和項(xiàng)目策劃的質(zhì)量。
3.2研究相關(guān)文件信息
認(rèn)真研究工程承包合同、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、業(yè)主支付能力、海外項(xiàng)目所在地的供電、供水條件，環(huán)境（特別是氣候）條件，人力資源、材料供應(yīng)條件，物價(jià)水平等；研究關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃、成本、利潤、人力資源、安全質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合海外項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、我國及海外項(xiàng)目所在國政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告。對(duì)相關(guān)文件規(guī)定、約定內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研讀，熟悉掌握相關(guān)規(guī)定，并對(duì)相應(yīng)特殊條款進(jìn)行分析，兌現(xiàn)合同承諾。
3.3進(jìn)行詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)勘查
結(jié)合研究的相關(guān)文件信息和投保時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告，有必要對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘測(cè)，對(duì)文件信息中提及的相關(guān)資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定各種資源的供應(yīng)條件、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的地理、地質(zhì)、地貌條件，為施工安排提供依據(jù)。
3.4結(jié)合公司資源編制相關(guān)策劃文件
在研究相關(guān)文件信息、各種資源條件、現(xiàn)場(chǎng)條件后，根據(jù)公司在所在國的長期發(fā)展規(guī)劃，按照公司在合同、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備等相關(guān)文件要求，結(jié)合公司在類似項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，制定出項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、信譽(yù)等管理目標(biāo)。
根據(jù)確定的各種管理目標(biāo)，結(jié)合公司管理模式，進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置配置，確立組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、合同約定、各種資源的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)分析，查找項(xiàng)目施工重、難點(diǎn)。對(duì)安全、質(zhì)量環(huán)境、二次經(jīng)營進(jìn)行分析，編制各項(xiàng)預(yù)案和項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃和總體施工安排。結(jié)合總體施工安排和各項(xiàng)預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目所需人、材、機(jī)進(jìn)行分析、參考相應(yīng)商務(wù)關(guān)系，確定人力、設(shè)備、物資等配置和運(yùn)輸方案，初步形成項(xiàng)目策劃草案。
初步草案確定后，結(jié)合公司現(xiàn)有資源情況，對(duì)項(xiàng)目策劃草案進(jìn)行優(yōu)化，盡可能提高資源利用率，確保優(yōu)質(zhì)高效順利完成項(xiàng)目。
4.國際工程項(xiàng)目策劃需注意的問題
國際工程項(xiàng)目策劃，看似一個(gè)簡單的策劃，但實(shí)施起來確非常繁瑣，對(duì)后期經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用，在某種程度上來講，決定著項(xiàng)目的成敗。在編制過程中需注意以下幾個(gè)方面的問題：
4.1組建優(yōu)質(zhì)高效的策劃團(tuán)隊(duì)
項(xiàng)目管理策劃是項(xiàng)目管理中綱領(lǐng)性文件，在策劃過程中對(duì)策劃團(tuán)隊(duì)必須具備較高的技術(shù)管理水平，熟悉所在國的各種自然條件，公司資源配置情況，公司發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展理念，發(fā)展思路，否則難以編制出符合公司發(fā)展的項(xiàng)目規(guī)劃。
4.2研究所在國和業(yè)主特點(diǎn)
國際工程項(xiàng)目較國內(nèi)工程項(xiàng)目并非是簡單的自然條件的變化，而是受所在國法律、法規(guī)，人文、社會(huì)、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)資源供應(yīng)、業(yè)主項(xiàng)目管理水平、支付水平、支付能力等各方面因素的影響，項(xiàng)目管理難度加大。雖然目前建筑企業(yè)走出去，大部分是前往欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，雖然所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，但他們項(xiàng)目管理人員，大多具有歐美等西方發(fā)展國家的留學(xué)經(jīng)歷，受西方思維方式影響，與我國傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念不同。這也要求項(xiàng)目管理策劃中，更加要密切關(guān)注、研究所在國和業(yè)主的特點(diǎn)，制定出符合所在國項(xiàng)目管理習(xí)慣、符合國際管理、符合合同約定的項(xiàng)目管理策劃。
4.3加強(qiáng)合同研讀和分析
合同，是承包方和發(fā)包方的約定關(guān)系，也是項(xiàng)目管理過程中的依據(jù)，業(yè)內(nèi)通常稱為“圣經(jīng)”。項(xiàng)目的一切經(jīng)營行為都要依據(jù)合同進(jìn)行，在經(jīng)營過程中一切爭端、爭議的解決也是依據(jù)工程合同。
在編制項(xiàng)目管理策劃中，要對(duì)合同采取的條款進(jìn)行認(rèn)真的研讀和分析，了解、掌握合同特殊條款、通用條款、特殊技術(shù)條款的約定。通過對(duì)合同的研讀，對(duì)項(xiàng)目影響較大合同條款、特殊條款、特殊技術(shù)條款中的特殊規(guī)定，應(yīng)該明確指出，以免在實(shí)施過程中因工作繁忙而忽視。有時(shí)候一句很短的條款，給項(xiàng)目經(jīng)營會(huì)帶來很大的麻煩。比如有些項(xiàng)目對(duì)道路采用標(biāo)線漆，在工程量清單中沒有給出具體類型，標(biāo)線厚度等，如果不參考特殊條款，誤將熱熔標(biāo)線當(dāng)作為常溫標(biāo)線，這樣一來，影響的不僅僅是成本，對(duì)進(jìn)度也將造成很大的影響。在特殊條款中，很多是規(guī)定某某款不適用，如果我們經(jīng)營中按照通用條款的習(xí)慣，去做準(zhǔn)備，會(huì)給項(xiàng)目造成損失。在特殊條款中，對(duì)索賠時(shí)限個(gè)別項(xiàng)目也有特殊規(guī)定，比如FIDIC通用條款中規(guī)定發(fā)生索賠事件后28天應(yīng)發(fā)出索賠通知，特殊條款中則規(guī)定72小時(shí)，如果對(duì)特殊合同條款不重視，將失去索賠權(quán)利。
4.4加強(qiáng)商務(wù)關(guān)系拓展
商務(wù)關(guān)系的拓展，往往影響項(xiàng)目的決策。在策劃時(shí)要對(duì)各種資源供應(yīng)做好溝通。國際工程中，往往物資采購是供方市場(chǎng)，如果不提前做好規(guī)劃和安排，到施工時(shí)所需水泥、燃油、鋼筋等材料供應(yīng)可能會(huì)出現(xiàn)問題，在策劃時(shí)，要加強(qiáng)商務(wù)關(guān)系的拓展，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)給予提醒。
4.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳盡調(diào)查
詳盡的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是編制項(xiàng)目管理策劃的重要依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量直接影響到項(xiàng)目策劃的水平。工程項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)，施工安排組織，離不開工程地質(zhì)、氣象水文、交通、水電、通訊、征地拆遷、風(fēng)俗民情、環(huán)境保護(hù) 、水源、取棄土場(chǎng)位置及質(zhì)量、采石場(chǎng)、鋼筋、水泥、瀝青等主要材料供應(yīng)等情況，如果這些不能熟悉掌握，將影響誤導(dǎo)項(xiàng)目策劃編制。在編制前期務(wù)必做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查。
4.6做好管理經(jīng)驗(yàn)的交流和總結(jié)
國際工程項(xiàng)目管理策劃是一個(gè)系統(tǒng)工程，往往需要多個(gè)人共同完成，也對(duì)策劃組成員有著較高的素質(zhì)要求，目前隨著各公司走出去的步伐不斷擴(kuò)大，往往存在缺乏有經(jīng)驗(yàn)的管理人員。有必要建立經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制這樣一個(gè)共享平臺(tái),迅速實(shí)現(xiàn)這種必要的經(jīng)驗(yàn)積累。通過經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)，對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)要及時(shí)在項(xiàng)目策劃中推廣、反饋、修正、完善,從而提高項(xiàng)目策劃管理的水平。
5.結(jié)束語
綜上所述,在近年多的海外項(xiàng)目管理實(shí)踐中,項(xiàng)目的前期管理策劃理念得到了較好的貫徹,較好的指導(dǎo)著項(xiàng)目后續(xù)經(jīng)營。策劃管理團(tuán)隊(duì)主體已基本成形,項(xiàng)目管理人員也得到鍛煉。也希望參建國際工程項(xiàng)目加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃管理工作，努力提高國際工程項(xiàng)目管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]葛立杰,陳秀麗.論建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)控制[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào).2007(02)
一、啟動(dòng)學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)的開展及成效：
針對(duì)此次“項(xiàng)目管理提升”活動(dòng)，柬埔寨貢布港項(xiàng)目經(jīng)理部成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組專門負(fù)責(zé)對(duì)“項(xiàng)目管理提升”活動(dòng)工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)。按活動(dòng)計(jì)劃在5月31日前，項(xiàng)目部在每周二、四、六組織召開項(xiàng)目管理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓所有員工都參與到本次活動(dòng)上來，通過交流學(xué)習(xí)，讓全體員工從思想上、行動(dòng)上保持統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
通過對(duì)“項(xiàng)目管理提升”活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和管理經(jīng)驗(yàn)的交流，項(xiàng)目部深刻的認(rèn)識(shí)到本次活動(dòng)的重要性、科學(xué)性和指導(dǎo)性，在項(xiàng)目施工期間，項(xiàng)目部應(yīng)該及時(shí)健全項(xiàng)目的管理制度，以成文的規(guī)章制度來規(guī)范日常工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，促使各項(xiàng)工作能夠按期、按時(shí)、高效、統(tǒng)一的完成，為項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
活動(dòng)至5 月底，項(xiàng)目部已完成對(duì)前期各項(xiàng)管理辦法及制度的更新、補(bǔ)充及修訂的各項(xiàng)工作。針對(duì)柬埔寨貢布港項(xiàng)目，成立了適應(yīng)本工程管理的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子明確了各自的分工，各職能管理部門對(duì)前期制定的人力資源管理辦法、質(zhì)量管理辦法、技術(shù)管理辦法、安全管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法等，按本次活動(dòng)要求進(jìn)行評(píng)審、修改、補(bǔ)充，并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。
通過各部門組織員工對(duì)管理辦法的學(xué)習(xí)，使得各個(gè)崗位人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平得到明顯提升。
二、自我診斷找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)：
對(duì)項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)管理辦法在具體執(zhí)行過程中，存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常檢查指導(dǎo)，逐項(xiàng)落實(shí)整改，本項(xiàng)目具體難點(diǎn)及整改情況如下：
1、項(xiàng)目經(jīng)營和合同履約：
項(xiàng)目部要求提高項(xiàng)目合同管理、結(jié)算管理和索賠管理水平，增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)辦理工程款進(jìn)度結(jié)算、認(rèn)真做好工程變更的取證、索賠和結(jié)算工作；對(duì)已干未結(jié)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行全面清理，認(rèn)真分析原因，安排專人負(fù)責(zé)；應(yīng)收款防欠、清欠和催收工作，做好應(yīng)收款和債權(quán)的源頭控制，分季度制定可執(zhí)行、可操作的清收清欠計(jì)劃。
2、工程分包管理：項(xiàng)目部要求對(duì)照檢查和發(fā)現(xiàn)本單位分包管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是對(duì)簽約分包商入庫率、分包指導(dǎo)價(jià)編制、市場(chǎng)競爭方式選擇分包商、重視農(nóng)民工工資發(fā)放和分包合同履約管理、分包過程控制和評(píng)價(jià)考核、工程款的結(jié)算和支付。
管理現(xiàn)狀：項(xiàng)目部嚴(yán)格按業(yè)主給定的分包單價(jià)進(jìn)行分包，分包商選用時(shí)優(yōu)先考慮使用集團(tuán)公司分包商庫里面的隊(duì)伍。項(xiàng)目部制定了分包隊(duì)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放管理和監(jiān)督的管理辦法，要求每月按期發(fā)放，并全程跟蹤落實(shí)，對(duì)工資單進(jìn)行留底備案，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理結(jié)算手續(xù)和付款程序。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)管理提升活動(dòng)基礎(chǔ)：
根據(jù)海外分公司下發(fā)的《“項(xiàng)目管理提升”活動(dòng)工作方案》，成立了以項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子為組長，部門負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，執(zhí)行小組下設(shè)了管理提升辦公室，全員參與，貫徹落實(shí)活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
緊緊圍繞“項(xiàng)目管理提升”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)營部實(shí)際情況，進(jìn)一步完善部門各項(xiàng)管理制度及辦法，全面建立健全、補(bǔ)充完善了部門規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。全面調(diào)動(dòng)員工的積極性和工作熱情，落實(shí)職責(zé)、分清責(zé)任，進(jìn)一步明確了工作分別由誰做、怎么做以及如何做好的標(biāo)準(zhǔn)，使每項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)務(wù)流程科學(xué)化，管理服務(wù)精細(xì)化”，提高項(xiàng)目部管理水平。推動(dòng)項(xiàng)目部工作再上新臺(tái)階。
四、扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，健全管理制度
自活動(dòng)開展以來，項(xiàng)目部全體人員嚴(yán)格堅(jiān)持“以合同條件為基礎(chǔ)、以施工組織優(yōu)化為重點(diǎn)、以實(shí)現(xiàn)合同良好履約和取得最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)”的原則，制定了切實(shí)可行的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、施工組織方案、提高整體項(xiàng)目管控水平，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。
在降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)方面：一是提高項(xiàng)目合同管理、結(jié)算管理和索賠管理水平，增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)辦理工程款進(jìn)度結(jié)算、認(rèn)真做好工程變更的取證、索賠和結(jié)算工作。二是對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目，加強(qiáng)工程量統(tǒng)計(jì)工作，安排專人負(fù)責(zé)，防止對(duì)上工程量漏報(bào)、對(duì)下超結(jié)的現(xiàn)象，有效降低經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。
在提高責(zé)任意識(shí)方面：一方面檢查和發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部在分包管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)新引進(jìn)的分包隊(duì)伍，嚴(yán)格審查施工資質(zhì)，以保證進(jìn)場(chǎng)后能夠按項(xiàng)目部施工進(jìn)度要求完成所承擔(dān)的施工任務(wù)，有效降低施工管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
在提高降本增效能力方面：一是根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)狀，提前制定完善的管理制度、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目成本分析，對(duì)虧損項(xiàng)目認(rèn)真分析，查找虧損原因，采取有效措施，提高降本增效能力和盈利水平。二是制定合理的目標(biāo)成本計(jì)劃，控制成本。三是提高資源利用效率。四是建立經(jīng)營成果與員工收入掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)職工的成本意識(shí)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高管理水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在注重學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果和培養(yǎng)學(xué)習(xí)典型上下功夫，在部門內(nèi)部積極向各科室員工宣傳“管理提升活動(dòng)”的相應(yīng)內(nèi)容及要求，讓全體員工從思想上、行動(dòng)上保持統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
分包隊(duì)伍的選擇。選擇正確的分包隊(duì)伍，可以在今后的管理過程中較為容易，并能起到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，達(dá)到雙方的互利共贏。應(yīng)優(yōu)先選擇長期合作、信譽(yù)良好、管理水平較高的分包隊(duì)伍。一支好的隊(duì)伍不但可以優(yōu)質(zhì)高效的完成在建工程，還可以幫助我們樹立良好的外部形象，開拓新的市場(chǎng)。在引進(jìn)分包隊(duì)伍時(shí)，必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇素質(zhì)高、守信譽(yù)、有管理經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)人才、綜合履約能力強(qiáng)、在質(zhì)量進(jìn)度安全方面管理水平較高的隊(duì)伍。避免選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的分包隊(duì)伍，特別是要防止引入沒有任何施工手段和管理經(jīng)驗(yàn)，因與項(xiàng)目的某人認(rèn)識(shí)，隨便找一家公司掛靠并提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，就來與項(xiàng)目部商談分包工程的“隊(duì)伍”；重視分包隊(duì)伍資信調(diào)查和信譽(yù)評(píng)審，除要求其提供相應(yīng)資信材料外，還應(yīng)以不同方式（如電話、信函）、從不同的渠道（如與其合作過的單位）進(jìn)一步了解其資信狀況。現(xiàn)在大部份分包隊(duì)伍的資質(zhì)均是掛靠，因此在隊(duì)伍選擇上應(yīng)更多地了解擬進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍綜合情況并優(yōu)先選用合格分包商名錄上的隊(duì)伍。在堅(jiān)持從合格分包商資源庫中選擇分包隊(duì)伍的同時(shí)，認(rèn)真考察分包隊(duì)伍的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績、信譽(yù)等方面的情況，防止引入沒有實(shí)力的“皮包公司”。同時(shí)要注意分包隊(duì)伍的信譽(yù)情況，避免與一些“愛扯皮”的分包隊(duì)伍打交道。對(duì)多次合作、互相了解、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍優(yōu)先考慮；對(duì)不了解的分包隊(duì)伍，謹(jǐn)慎合作；對(duì)已經(jīng)知道信譽(yù)不好的分包隊(duì)伍，堅(jiān)決予以排除。
規(guī)范分包合同管理。分包合同應(yīng)本著誠實(shí)信用、平等互利的原則，依照法律法規(guī)采用書面形式簽訂。分包工程范圍、工期進(jìn)度要求、質(zhì)量要求、材料供應(yīng)、價(jià)款支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等應(yīng)內(nèi)容齊全，條文清晰嚴(yán)密，責(zé)權(quán)明確。特別是違約責(zé)任條款上，應(yīng)仔細(xì)斟酌，盡量周全細(xì)致，防止出現(xiàn)歧義或漏洞，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。嚴(yán)格分包協(xié)議審簽制，盡可能使用規(guī)范的格式化合同條款，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性。為防止糾紛和風(fēng)險(xiǎn)，一定要先簽協(xié)議后施工，若由于工期急需開工等特殊原因確需先進(jìn)場(chǎng)施工的情況，也應(yīng)草簽協(xié)議，把主要的工作范圍、邊界條件、單價(jià)、主材供應(yīng)、計(jì)量原則等大的框架明確下來。嚴(yán)格實(shí)行分包報(bào)審制度，實(shí)現(xiàn)分級(jí)控制效果。
分包合同執(zhí)行過程中的管理。加強(qiáng)分包合同執(zhí)行過程中的管理是做好分包管理的關(guān)鍵。在合同執(zhí)行過程中各職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，以分包協(xié)議為依據(jù)，加強(qiáng)分包協(xié)議巡回及合同、技術(shù)、安全等交底制度，加強(qiáng)技術(shù)和相關(guān)專業(yè)工作指導(dǎo)。通過有效的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制和服務(wù)，保證分包項(xiàng)目的順利實(shí)施，使項(xiàng)目部獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持嚴(yán)管與善待相結(jié)合的原則，提高服務(wù)意識(shí)、減少中間環(huán)節(jié)、提高辦事效率，努力與分包隊(duì)伍形成良好的合作關(guān)系。優(yōu)化施工組織措施、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理及文明施工管理，可減少資源浪費(fèi)，提高分包隊(duì)伍的工作效率和積極性。杜絕“以包代管”、“以罰代管”。重視履約評(píng)價(jià)及信息反饋，當(dāng)分包商在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面不能滿足合同要求時(shí)，各職能部門應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)反饋到合同主管部門，合同主管部門應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
分包臺(tái)帳管理。加強(qiáng)分包工程各種臺(tái)帳管理（分包立項(xiàng)臺(tái)帳、分包商資信臺(tái)帳、分包合同臺(tái)帳、計(jì)量臺(tái)帳、結(jié)算臺(tái)帳、分包變更臺(tái)帳、材料物資領(lǐng)用臺(tái)帳等等），建立一種控制及信息反饋手段，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析分包及投資執(zhí)行情況及存在的問題，使項(xiàng)目在施工過程中能有效地控制控制工程分包成本，而且便于制定工程計(jì)劃，反映工程進(jìn)度，避免分包重復(fù)計(jì)量，還利于分包工程的完工結(jié)算。在分包工程的合同管理過程中，除了對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤外，建立分包工程合同管理臺(tái)帳，能即時(shí)反映項(xiàng)目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進(jìn)度、工程結(jié)算、材料領(lǐng)用、機(jī)械租賃、工程付款、工程變更索賠、工程結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項(xiàng)費(fèi)用，還要能夠全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地反映出分包工程合同管理狀況，為分包工程管理的各種決策提供真實(shí)的依據(jù)，達(dá)到對(duì)分包工程的有效監(jiān)管。
分包結(jié)算和支付。分包結(jié)算支付是與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，在這一方面，我們既做到嚴(yán)格管理，又做到誠信守約。項(xiàng)目部建立完善的管理制度，明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算流程，確保對(duì)分包單位工程款結(jié)算的公開透明，嚴(yán)禁對(duì)分包單位進(jìn)行超量、超價(jià)、超前結(jié)算；誠信守約就是嚴(yán)格按合同辦事，實(shí)事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后，按分包合同規(guī)定及時(shí)、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。嚴(yán)格、規(guī)范、及時(shí)地做好分包工程驗(yàn)收、計(jì)量和結(jié)算非常重要。嚴(yán)格驗(yàn)收、簽證、計(jì)量程序，依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)明確，相互監(jiān)督、相互制約，特別是由現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行的零星工程項(xiàng)目、計(jì)日工簽證必須制定有效流程、復(fù)核和制約機(jī)制。加強(qiáng)分包工程款支付條件的審查，嚴(yán)格內(nèi)控程序。結(jié)算時(shí)注意及時(shí)扣除各種材料款、設(shè)備租金、各種預(yù)留款、稅金等，確保財(cái)務(wù)帳面數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，降低因分包商財(cái)務(wù)情況不實(shí)大量預(yù)付工程款帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。分包隊(duì)伍的資源投入和效益產(chǎn)出直接影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工程要素。針對(duì)分包單位普遍存在的技術(shù)力量薄弱、施工經(jīng)驗(yàn)不足的問題，為保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，可從技術(shù)上、管理上給予指導(dǎo)扶持，必要時(shí)派遣熟練作業(yè)工人對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍民工進(jìn)行協(xié)助，以提高分包隊(duì)伍的生產(chǎn)技能，使其少走彎路，降低成本。同時(shí)，有針對(duì)性地組織分包隊(duì)伍施工人員的教育培訓(xùn)，通過座談會(huì)、專業(yè)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流、關(guān)鍵施工技術(shù)研討等多種方式，有計(jì)劃地對(duì)分包隊(duì)伍施工人員進(jìn)行施工技能和質(zhì)量安全意識(shí)教育培訓(xùn)，宣傳講解企業(yè)文化理念及各項(xiàng)規(guī)章制度，提高分包隊(duì)伍施工人員的綜合素質(zhì)，打造利益共同體。
分包材料的領(lǐng)用和核銷。材料的領(lǐng)用，由分包商提出書面材料申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)工程管理部審查，經(jīng)營管理部審批后，機(jī)電物資部核對(duì)后發(fā)料。對(duì)統(tǒng)供材料明確現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)管責(zé)任，每月組織物資、技術(shù)、經(jīng)營和財(cái)務(wù)部門聯(lián)合清查庫存，按月度做好分包工程材料核銷，對(duì)異常材料消耗進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管。
建立農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管機(jī)制。建立農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管機(jī)制有利于維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，積極解決農(nóng)民工問題，維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。項(xiàng)目部應(yīng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示分包隊(duì)伍每月工資支付情況，同時(shí)公示投訴舉報(bào)受理部門（機(jī)構(gòu)）和電話?？赏ㄟ^設(shè)立舉報(bào)電話，要求上報(bào)分包隊(duì)伍人員的流動(dòng)情況表、人員工資發(fā)放表，分隊(duì)設(shè)立兼職民工工資監(jiān)察員、暗訪調(diào)查發(fā)放情況，具備條件的也可由項(xiàng)目部等多種方式綜合約束管理。分包工程施工后期也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資的監(jiān)管，要做到有始有終。分包隊(duì)伍發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，將作為不良信用單位記入工資支付信用檔案。拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重，引發(fā)及社會(huì)治安問題，影響工程正常建設(shè)進(jìn)度的，應(yīng)與其終止工程建設(shè)合同，造成的損失以及產(chǎn)生的一切費(fèi)用在工程款中予以扣除。
重視分包隊(duì)伍完工清退、完工清算、尾款支付工作，實(shí)行退場(chǎng)巡回單簽證制度，各責(zé)任部門根據(jù)分包協(xié)議和相關(guān)管理辦法逐一核實(shí)、清理，計(jì)量、經(jīng)營管理等部門重點(diǎn)清理、復(fù)核全部合格的完工工程量和累計(jì)已結(jié)算情況。要求簽訂退場(chǎng)保證或相關(guān)書面字據(jù)。
國內(nèi)外專家對(duì)企業(yè)文化所涵蓋的內(nèi)容與范圍，有著不同的研究成果與表述，而較有共識(shí)的是：企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)的精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等。這就清晰地確認(rèn)企業(yè)文化并不是作為精神、意識(shí)的虛無形態(tài)而獨(dú)立存在，而是可以滲透在企業(yè)的運(yùn)行過程、經(jīng)營過程、管理過程以至產(chǎn)生物質(zhì)成果過程當(dāng)中。其中制度文化與企業(yè)的主體經(jīng)營理念關(guān)系非常密切，在企業(yè)文化中占據(jù)非常大的分量，處于十分重要的位置。進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，必須抓住與企業(yè)管理緊密結(jié)合這個(gè)重點(diǎn)。只有實(shí)現(xiàn)文化與管理的緊密結(jié)合，企業(yè)文化建設(shè)才能走出只做表面文章、空提概念口號(hào)、滿足表層“效果”的誤區(qū)，而扎根于企業(yè)管理的沃土之中，突顯其生命力。
經(jīng)營一個(gè)企業(yè)，一是靠人才，一是靠管理，管理已成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素之一。一個(gè)成功的企業(yè)，必然有一套的完善的管理體制、科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理理念。如果說，企業(yè)的體制、制度是企業(yè)經(jīng)營管理的主體手段，有著非常重要的作用，處在非常重要的位置，那么，提煉先進(jìn)的管理理念，培育良好的管理行為，就成為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)，這就決定企業(yè)文化與企業(yè)管理必須“結(jié)緣”，才能使企業(yè)在管理進(jìn)入一個(gè)嶄新的境界中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)管理與企業(yè)文化的功能及關(guān)系
企業(yè)管理是企業(yè)生存與發(fā)展的“法治手段”，企業(yè)管理的運(yùn)行是以企業(yè)的一系列制度、規(guī)則、章程的有效執(zhí)行來維持的，具有顯性、剛性的形態(tài)特點(diǎn)，員工一旦進(jìn)入企業(yè)，就必須認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行的管理制度，沒有可執(zhí)行，可不執(zhí)行的選擇。而企業(yè)文化是企業(yè)倡導(dǎo)的“道德規(guī)范”，企業(yè)文化的確立是以企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營理念的培養(yǎng)和有效踐行來實(shí)現(xiàn)的，具有隱性、柔性的形態(tài)特點(diǎn)，員工在企業(yè)中有認(rèn)同或不認(rèn)同，或逐步認(rèn)同、或認(rèn)同另一種理念的選擇。企業(yè)的經(jīng)營決策者要善于提煉、倡導(dǎo)、培育有本企業(yè)特色、對(duì)企業(yè)經(jīng)營、管理、發(fā)展有激勵(lì)、導(dǎo)向、促進(jìn)作用的企業(yè)文化，滲透到企業(yè)管理中，與管理制度深度融合，并讓員工感受到這種融合，對(duì)形成嚴(yán)謹(jǐn)而和諧的管理氛圍、嚴(yán)密而高效的管理效果，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、使員工受惠所帶來的好處，從而在嚴(yán)格中感覺寬松，在壓力中感覺自如，再鞭策中感覺激勵(lì)，使企業(yè)文化在企業(yè)管理中產(chǎn)生劑、粘合劑、催化劑的作用，使員工既有制度化的規(guī)范，又有價(jià)值觀的導(dǎo)向，顯性與隱性相融，剛性約束與柔性導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“剛?cè)岵⑴e”。這也是企業(yè)思想政治工作追求的一種目標(biāo)，企業(yè)文化建設(shè)也因此發(fā)揮了創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作有效載體的作用。
公司在兩年的企業(yè)文化建設(shè)中，緊緊抓住企業(yè)文化與企業(yè)管理的結(jié)合，為企業(yè)管理提煉出管理理念，讓員工所認(rèn)知、認(rèn)同、接受，員工對(duì)企業(yè)管理制度的執(zhí)行，從“要我執(zhí)行”變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行”，從“刻板執(zhí)行”變?yōu)椤皠?chuàng)新執(zhí)行”，實(shí)現(xiàn)了公司管理的高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，公司管理水平也由此提高。
三、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的運(yùn)行方式
企業(yè)管理由整體管理和分項(xiàng)管理組成，分項(xiàng)管理是整體管理的基礎(chǔ)，整體管理是分項(xiàng)管理的統(tǒng)領(lǐng)。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化分為整體導(dǎo)入和分項(xiàng)導(dǎo)入。
關(guān)于整體導(dǎo)入。*年初，在公司的年度行政工作報(bào)告中，把“大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)”作為公司的首要任務(wù)，提出了“誠信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”的經(jīng)營管理理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)的目的就是要讓全體員工達(dá)成理念的共識(shí)和價(jià)值觀的認(rèn)同，最終融合為全體員工的默契、習(xí)慣和氛圍，從而使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加和諧，管理更加順暢，內(nèi)耗大大減少，工作效率大大提高。這種企業(yè)文化理念的培養(yǎng)和形成，為公司同時(shí)進(jìn)行的業(yè)務(wù)流程再造提供了精神動(dòng)力和理念支撐。公司把主體理念導(dǎo)入公司整體管理模式的調(diào)整和優(yōu)化（即業(yè)務(wù)流程再造）當(dāng)中，企業(yè)文化成了業(yè)務(wù)流程再造獲得成功的基本保證。流程再造以前瞻性的眼光對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一定程度的超前設(shè)計(jì)，這本身就是提出了一種文化，新理念的要求；也就是說，沒有新文化、新理念的支持，流程再造就會(huì)遇到不可克服的障礙，而公司的每一流程又反映了企業(yè)文化的特征，深受企業(yè)文化的影響，理順了公司的管理流程，就是完善了公司的制度文化。
關(guān)于分項(xiàng)導(dǎo)入。更好地詮釋“誠信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”：對(duì)市場(chǎng)，誠實(shí)守信是我們的第一承諾；對(duì)企業(yè)，和諧協(xié)調(diào)是我們追求的環(huán)境氛圍；在市場(chǎng)，顧客是我們第一關(guān)注的焦點(diǎn)；在企業(yè)，員工是我們第一關(guān)心的對(duì)象。把這個(gè)主體理念貫穿于公司經(jīng)營管理過程當(dāng)中，在這一經(jīng)營管理理念的引導(dǎo)下，按市場(chǎng)營銷、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、安全管理、人力資源管理、科技管理、品牌管理以及對(duì)業(yè)主的回訪服務(wù)等分解出具體的工作理念和工作模式，為公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行提供了導(dǎo)向作用。
工作理念作為管理思想境界，具有引領(lǐng)作用和目標(biāo)性的特點(diǎn)；工作模式作為管理行為習(xí)慣，是優(yōu)化了的流程和手段。前者引導(dǎo)后者，后者實(shí)現(xiàn)前者。對(duì)每項(xiàng)管理提出工作理念與工作模式，有利于引導(dǎo)員工培育、形成并規(guī)范有本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)特點(diǎn)的精神動(dòng)力指引與工作行為準(zhǔn)則，激發(fā)員工提高本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理層次，打造管理工作品牌。
在項(xiàng)目管理上，導(dǎo)入了“用精品回報(bào)業(yè)主，靠誠信鏈接市場(chǎng)；用管理提高效益，靠團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的項(xiàng)目管理理念。引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理是公司一切工作的核心，是對(duì)外展示形象的窗口，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化離不開建設(shè)優(yōu)秀的項(xiàng)目文化，以優(yōu)秀的項(xiàng)目文化激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和公司的目標(biāo)而共同努力。
在局提出推進(jìn)“三大文化”（項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化）建設(shè)后，公司對(duì)“三項(xiàng)文化”建設(shè)的目標(biāo)、措施、任務(wù)作了系統(tǒng)的分解，使項(xiàng)目部及員工知道“三項(xiàng)文化”是什么、有什么、做什么，切實(shí)將局提出的項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化融入到項(xiàng)目管理、安全管理和廉政建設(shè)中。
四、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的具體成果
在業(yè)務(wù)流程再造中，公司按業(yè)務(wù)分類和參照國際工程公司部門設(shè)置模式調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，為公司按照現(xiàn)代施工企業(yè)的特性和適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作的需要建立管理體系，提供了保證。同時(shí)，公司編制出版一系列的業(yè)務(wù)管理程序，把公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入程序管理，使公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按規(guī)則運(yùn)行，并以此推動(dòng)資源高效整合，顯性、剛性形態(tài)的企業(yè)管理體制、管理規(guī)范初步形成。公司按照將企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理的工作思路，將隱性、柔性的形態(tài)的企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營理念培育起來，促進(jìn)了現(xiàn)代管理理念和管理文化的形成，營造出和諧、順暢、高效的管理行為、管理習(xí)慣和管理氛圍，使業(yè)務(wù)流程再造“如虎添翼”，使管理流程的執(zhí)行“事半功倍”。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化催生了公司的制度文化，制度文化的生成又推進(jìn)了公司的現(xiàn)代管理。
在確定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的工作理念與工作模式后，各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提高了自身的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了自身的工作目標(biāo)，并按局“爭港工第一，創(chuàng)建筑一流”和公司“建設(shè)水工工程施工一流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)的要求，提出本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)爭創(chuàng)同行一流管理水平。如：建設(shè)人力資源管理體系，使人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮；推行全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本過程可控，提高了盈利水平；材料、分包集中采購，確保了預(yù)期效益；資金集中管理，極大改善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；規(guī)范合同管理，規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)；資源、信息共享，降低了成本、提高了效率；優(yōu)化船機(jī)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了競爭實(shí)力；實(shí)施經(jīng)營策略和誠信履約，培育了主業(yè)地域市場(chǎng)和擴(kuò)大主業(yè)市場(chǎng)占有分額；實(shí)施科技戰(zhàn)略，打造了優(yōu)質(zhì)品牌等。業(yè)務(wù)流程的有序運(yùn)行使公司逐步實(shí)現(xiàn)按現(xiàn)代施工企業(yè)管理模式運(yùn)作。通過管理創(chuàng)新，使公司達(dá)到低消耗、高效益的目標(biāo)，加快了公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的步伐。
Abstract: With the rapid development of China's real estate and construction industry, developers and owners on the quality of construction is not just simply stay to meet acceptable quality standards, more and more customers demand for quality engineering, the requirement was gradually enhanced, which requires the construction enterprises in order to capture the market, the bigger and stronger construction enterprises must create more high quality and fine works, this paper combined with some good experiences and practices achieved by the construction enterprises in the engineering quality, excellence activities were discussed.
Key words: project quality, excellence, pre-control, the construction process, management
中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：
當(dāng)前建筑市場(chǎng)競爭激烈，如何在殘酷的環(huán)境中生存，以質(zhì)量求生存早已不是口頭禪，
目前業(yè)主尤其是住宅工程的住戶特別關(guān)注工程的質(zhì)量，不少房地產(chǎn)商在樓盤的前期市場(chǎng)策劃中，將建筑質(zhì)量列為樓盤的熱賣點(diǎn)?？梢娊ㄖ|(zhì)量的好壞將成為競爭的主流，這就要求建筑施工企業(yè)改變游戲規(guī)則，杜絕不正當(dāng)競爭，抓好工程質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程才能更好的掌握市場(chǎng)競爭的主動(dòng)權(quán)，贏得自己的品牌和良好的信譽(yù)。下面就工程質(zhì)量管理中對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程如何管理談幾點(diǎn)體會(huì)：
一、認(rèn)真遴選創(chuàng)優(yōu)工程，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
創(chuàng)優(yōu)工程（棟號(hào)）的選擇和確定對(duì)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用，合理科學(xué)的選擇創(chuàng)優(yōu)工程（棟號(hào)），是落實(shí)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)。要選擇工期合理科學(xué)，造價(jià)合理預(yù)算充足，工程技術(shù)含量高，業(yè)主開明有創(chuàng)優(yōu)意愿的工程作為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程（棟號(hào)）。
在施工中如何確定合理的分包形式、選擇合格的分包商，對(duì)工程的順利進(jìn)行也是至關(guān)重要一環(huán)。當(dāng)前施工企業(yè)承攬工程越來越困難，競爭也越來越激烈，很多工程都是通過競爭、壓價(jià)才承攬到的。而我們承攬施工任務(wù)的目的在于滿足業(yè)主要求的基礎(chǔ)上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)獲得社會(huì)效益，必須選擇最適合的項(xiàng)目承包管理模式，盡量減少總包合同風(fēng)險(xiǎn)，將總包合同風(fēng)險(xiǎn)合理地轉(zhuǎn)嫁給分包才可以為企業(yè)獲得利益。
二、強(qiáng)化職能部門管理作用
1、加強(qiáng)公司職能部門管理和服務(wù)
質(zhì)量管理部門對(duì)新開工的項(xiàng)目特別是創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，在開工伊始就應(yīng)將項(xiàng)目工程質(zhì)量管理納入有序狀態(tài)，質(zhì)量管理部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行交底和培訓(xùn)，如質(zhì)量計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的編制，優(yōu)質(zhì)工程檢點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)實(shí)施要點(diǎn)等。認(rèn)真編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，明確分部、分項(xiàng)工程每道工序質(zhì)量檢驗(yàn)的工具、檢測(cè)手段和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)工程質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)，制定工程創(chuàng)優(yōu)控制措施、創(chuàng)優(yōu)控制計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。
2、加強(qiáng)對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研和創(chuàng)優(yōu)工程預(yù)檢
質(zhì)量管理部門應(yīng)每月組織一次工程質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況、工程實(shí)體質(zhì)量、資料管理、分包隊(duì)伍素質(zhì)情況等。在檢查后都要進(jìn)行總體講評(píng)，了解項(xiàng)目自身不足，以便及時(shí)整改。另外，檢查時(shí)也可以將公司及上級(jí)部門文件做面對(duì)面的傳達(dá)，使各類信息能有效及時(shí)傳達(dá)。
質(zhì)量管理部門應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助和指導(dǎo)，可根據(jù)需要及時(shí)派人至該項(xiàng)目蹲點(diǎn)協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理工作，并做全面質(zhì)量診斷，幫助項(xiàng)目查清問題。以便更能夠直接有效地促進(jìn)項(xiàng)目提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理能力，解決質(zhì)量問題。通過這種方式也使質(zhì)量管理部門能夠深入第一線，全面深入了解項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀和各方面需求，從而不斷調(diào)整對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的內(nèi)容和方式方法，使服務(wù)和控制內(nèi)容更具針對(duì)性。
質(zhì)量管理部門應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)工程預(yù)檢。在優(yōu)質(zhì)工程檢查之前，如：天津市“結(jié)構(gòu)海河杯”檢查、市優(yōu)質(zhì)工程、 國家優(yōu)質(zhì)工程檢查之前質(zhì)量部門可根據(jù)創(chuàng)優(yōu)檢查的要求和程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行預(yù)檢查。
3、組織內(nèi)外部工程質(zhì)量管理交流活動(dòng)
適時(shí)組織公司項(xiàng)目內(nèi)部觀摩學(xué)習(xí)，包含質(zhì)量管理體系的運(yùn)行、創(chuàng)優(yōu)等。優(yōu)質(zhì)工程檢查時(shí)，組織其他項(xiàng)目到場(chǎng)參觀，以便使創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目更直接地了解評(píng)優(yōu)檢查的程序和重點(diǎn)，同時(shí)學(xué)習(xí)別的項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，對(duì)照別人找出自己的差距。組織外部創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目觀摩。搜集整理每個(gè)創(chuàng)優(yōu)工程的相關(guān)資料，及時(shí)將好的范本或存在的問題傳遞到其他創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，使資料編寫與管理少走彎路。組織召開創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)、質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
4、收集、匯總資料并及時(shí)形成項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件
在施工質(zhì)量管理方面，公司質(zhì)量管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)各項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各分部、分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，編制公司工程質(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，編制質(zhì)量計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃范本；針對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題，編制質(zhì)量通病控制措施；根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程檢查常出現(xiàn)的問題，編制優(yōu)質(zhì)工程檢查問題集；編制創(chuàng)優(yōu)要點(diǎn)，編制創(chuàng)優(yōu)施工規(guī)范集等。及時(shí)為項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作提供指導(dǎo)和依據(jù)
三、做好目標(biāo)策劃與管理
1、目標(biāo)確定
目標(biāo)管理是整個(gè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開始，根據(jù)工程總體質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、業(yè)主的要求和安全文明施工目標(biāo)，結(jié)合工程的具體情況和特點(diǎn)，確定工程的各階段目標(biāo)，還要將質(zhì)量目標(biāo)層層分解，落實(shí)到分部、分項(xiàng)工程。圍繞目標(biāo)配備相應(yīng)的資源，一方面要充分考慮目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難易程度，也要考慮投標(biāo)競爭的需要、工程造價(jià)和社會(huì)影響。目標(biāo)是指引我們前進(jìn)的方向，目標(biāo)的確定要有科學(xué)性和可行性。目標(biāo)一旦確定，就要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性，對(duì)業(yè)主、對(duì)社會(huì)的承諾，要不折不扣地兌現(xiàn)。
2、建立完善的項(xiàng)目管理體系
組建項(xiàng)目經(jīng)理部時(shí)，對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位的設(shè)置要科學(xué)合理，職責(zé)分明。人員選配上要由有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)、組織能力強(qiáng)、有責(zé)任感、技術(shù)過硬的管理人員組成能打硬仗的項(xiàng)目管理班子。項(xiàng)目應(yīng)建立完善的質(zhì)量崗位責(zé)任制，在項(xiàng)目開工之初或階段工程開始時(shí)，制定項(xiàng)目質(zhì)量崗位責(zé)任制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，確定每個(gè)部門的職責(zé)，最后落實(shí)到項(xiàng)目每個(gè)管理人員，并簽訂相應(yīng)的質(zhì)量崗位責(zé)任狀，與個(gè)人收入掛鉤，形成一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理為主責(zé)任人、項(xiàng)目總工和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控、各職能部門執(zhí)行監(jiān)督、分包隊(duì)伍嚴(yán)格實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目組織體系。
3、建立項(xiàng)目質(zhì)量管理程序
建筑企業(yè)應(yīng)建立一套規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量管理程序，從工程的開工、施工過程質(zhì)量管理、工程竣工驗(yàn)收、用戶回訪與維修、工程創(chuàng)優(yōu)應(yīng)有一套統(tǒng)一、完整系統(tǒng)的實(shí)施程序。
4、工程質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃等的編制
項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃編制的目的是為了確保企業(yè)質(zhì)量方針在工程施工過程中自始至終得以認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)管理與質(zhì)量保證措施最終確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一般情況下，質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部完成質(zhì)量策劃、確定資源配置和明確部門崗位管理職責(zé)后即可著手編制并盡快編制完畢，以便盡早貫徹執(zhí)行
質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃的編制要明確了分部、分項(xiàng)工程每道工序質(zhì)量檢驗(yàn)的工具、檢測(cè)手段和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)工程質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)，制定工程創(chuàng)優(yōu)控制措施、創(chuàng)優(yōu)控制計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。
四、工程質(zhì)量預(yù)控管理
1、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的管理
1.1進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的教育
增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)是創(chuàng)精品工程的首要措施。工程開工前針對(duì)工程特點(diǎn)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人將本項(xiàng)目的包括公司質(zhì)量方針、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、技術(shù)法規(guī)、規(guī)程、工藝、工法和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示和宣講。通過教育提高各類管理人員與分包單位施工人員的質(zhì)量意識(shí)，人人樹立百年大計(jì)、質(zhì)量第一的思想，并貫穿到實(shí)際工作中去，以確保項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目各級(jí)管理人員的質(zhì)量意識(shí)教育由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織教育；參與施工的各分包方各級(jí)管理人員由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行教育；
1.2加強(qiáng)對(duì)分包的培訓(xùn)
分包是直接的操作者，只有他們的管理水平和技術(shù)實(shí)力提高了，工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)，因此要著重對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，幫助分包提高管理水平。項(xiàng)目對(duì)分包班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的分包隊(duì)伍不允許進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目要責(zé)成分包建立責(zé)任制，并將項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系貫徹落實(shí)到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)材料供應(yīng)商的選擇和物資的進(jìn)場(chǎng)管理
2.1材料供應(yīng)商的選擇
結(jié)構(gòu)施工階段模板加工與制作、商品混凝土供應(yīng)商的確定、鋼筋原材及加工成品采用，裝修階段、機(jī)電安裝階段材料和設(shè)備供應(yīng)商等均要采用全方位、多角度的選擇方式，以產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、材料價(jià)格合理、施工成品質(zhì)量優(yōu)良為材料選型、定位的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要建立合格材料分供方的檔案庫，并對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從中定出信譽(yù)最好的材料分供方。材料、半成品及成品進(jìn)場(chǎng)要按規(guī)范、圖紙和施工要求嚴(yán)格檢驗(yàn)，不合格的立即退貨。
2.2材料采購與進(jìn)場(chǎng)管理
首先做好材料選樣報(bào)批工作，對(duì)于選定的材料要及時(shí)對(duì)材料樣板進(jìn)行封存。根據(jù)材料樣板、選定的材料廠商，進(jìn)行材料定貨。材料定貨計(jì)劃要根據(jù)施工圖紙要求及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際尺寸進(jìn)行編制。材料進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，對(duì)照材料計(jì)劃檢查材料的規(guī)格、名稱、型號(hào)、數(shù)量，看是否有產(chǎn)品合格證、材料檢測(cè)報(bào)告，把好材料質(zhì)量關(guān)。對(duì)于特殊及貴重材料要項(xiàng)目經(jīng)理、主管，責(zé)任工程師與現(xiàn)場(chǎng)材料員共同驗(yàn)收。材料進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)材料的堆放要按照材料性能、廠家要求進(jìn)行。對(duì)于易受潮變形、變質(zhì)的材料要上蓋下墊，防止材料受潮變形。對(duì)易燃．易爆材料要單獨(dú)存放。對(duì)材料堆放地點(diǎn)要有預(yù)見性，盡量減少材料的搬運(yùn)工作。材料在搬運(yùn)過程中要注意，對(duì)于易碎、易損的材料要特別提出，必要時(shí)對(duì)工人做書面的搬運(yùn)指導(dǎo)書。材料使用完畢要及時(shí)清理、回收，不得浪費(fèi)材料。材料人員應(yīng)做好材料收發(fā)存臺(tái)賬，及時(shí)收集材料的材質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證。
3、加強(qiáng)對(duì)圖紙、規(guī)范的學(xué)習(xí)
嚴(yán)格按規(guī)范施工的工程才是精品工程，項(xiàng)目應(yīng)定期組織技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員以及分包的主要有關(guān)人員進(jìn)行圖紙和規(guī)范的學(xué)習(xí)，做到熟悉圖紙和規(guī)范要求，嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范施工。同時(shí)也給圖紙多把一道關(guān)．在學(xué)習(xí)過程中對(duì)圖紙存在的問題及時(shí)找出，并將信息及時(shí)反饋給業(yè)主和設(shè)計(jì)院。
4、加強(qiáng)合同的預(yù)控作用
合同管理貫穿工程施工經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，合同是約束自己也是保護(hù)自己必不可少的手段。我們要特別注重分包的選擇，比較各分包方價(jià)格、工期、質(zhì)量目標(biāo)，細(xì)化合同的內(nèi)容．將對(duì)分包的質(zhì)量要求寫入合同中，合同內(nèi)容要力求全面嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)權(quán)明確，不留漏洞。
五、 加強(qiáng)施工過程質(zhì)量的監(jiān)控
1、對(duì)分包的管理
分包管理必須以合同為依據(jù)，各種管理制度為附件。因此在與分包合同談判時(shí)，需從生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物質(zhì)、文明施工等方面最大限度地要求分包，條款必須清楚，內(nèi)容詳盡、周全，把風(fēng)險(xiǎn)盡量轉(zhuǎn)嫁給分包，為項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)做好基礎(chǔ)和鋪墊工作。
在分包管理上很關(guān)鍵的問題是把分包管理融入到總包管理中去，接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項(xiàng)工程施工前組織有分包技術(shù)人員參加的方案討論，全面聽取其合理意見和建議。在工程施工階段可通過各種施工表格，責(zé)令分包定期按時(shí)填寫上報(bào)，由總包審定。要求分包執(zhí)行總包下達(dá)的各項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導(dǎo)書等。同時(shí)要注意多與分包主要管理人員溝通，了解他們的一些想法。對(duì)分包工作中一些好的做法、建議應(yīng)給予表揚(yáng)和支持，對(duì)分包出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小一定不能放過，分析原因提出批評(píng)甚至罰款。
2、認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)和方案，構(gòu)建創(chuàng)精品工程的技術(shù)基礎(chǔ)
開工前，根據(jù)工程特點(diǎn)，制定需要編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的清單，明確時(shí)間和責(zé)任人。施工組織設(shè)計(jì)和方案在定稿前都要召開專題討論會(huì)，充分參考有關(guān)部門及分包的意見。每個(gè)方案的實(shí)施都要通過方案提出討論、編制、審核、修改、定稿、交底、實(shí)施幾個(gè)步驟進(jìn)行。方案一旦確定就不得隨意更改，并組織項(xiàng)目有關(guān)人員及分包負(fù)責(zé)人進(jìn)行方案書面交底。
3、制定完善的計(jì)劃體系
完善的計(jì)劃體系是掌握施工管理主動(dòng)權(quán)、控制生產(chǎn)各方面的依據(jù)。它涉及面十分廣泛，不僅指施工生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃，而且還包括材料設(shè)備、勞動(dòng)力供應(yīng)計(jì)劃及因現(xiàn)場(chǎng)條件制約的材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)堆放計(jì)劃，還涵蓋各分包交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)計(jì)劃，以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工等，循，減少管理的隨意性。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主工期目標(biāo)承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部要制定工程總進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃管理以施工總控制計(jì)劃為指導(dǎo)綱領(lǐng)，月施工進(jìn)度計(jì)劃為階段控制目標(biāo)，將計(jì)劃管理的控制單元?jiǎng)澐譃槿沼?jì)劃，保證日計(jì)劃就保證了周計(jì)劃和月計(jì)劃，從而確保施工進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為保證工程總控計(jì)劃的完成，可在項(xiàng)目實(shí)行生產(chǎn)例會(huì)制度。考核當(dāng)日計(jì)劃的完成情況，總結(jié)當(dāng)日工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)，下達(dá)第二天的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)人、機(jī)、料的投入和使用，落實(shí)責(zé)任，確保日計(jì)劃的實(shí)施
4、建立健全過程控制的有效管理制度
項(xiàng)目經(jīng)理部要建立質(zhì)量例會(huì)制度、質(zhì)量會(huì)診制度、每月質(zhì)量講評(píng)制度 項(xiàng)目經(jīng)理部可每周召開生產(chǎn)例會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理要把質(zhì)量講評(píng)放在例會(huì)的重要議事議程上，除布置生產(chǎn)任務(wù)外，還要對(duì)上周工地質(zhì)量動(dòng)態(tài)作一全面的總結(jié)，指出施工中存在的質(zhì)量問題以及解決這些問題的措施。措施要切合實(shí)際，要具有可操作性，并要形成會(huì)議紀(jì)要，以便在召開下周例會(huì)時(shí)，逐項(xiàng)檢查執(zhí)行情況。每月底由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織分承包方行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)在施工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查。每月檢查后以《月度質(zhì)量管理情況簡報(bào)》的形式發(fā)至項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各部門和各分承包方。簡報(bào)中對(duì)質(zhì)量好的承包方要予以表揚(yáng)，需整改的部位應(yīng)明確限期整改日期，并在下次質(zhì)量例會(huì)逐項(xiàng)檢查是否徹底整改。項(xiàng)目經(jīng)理部還要及時(shí)建立樣板制度、三檢制及檢查驗(yàn)收制度、掛牌制度、質(zhì)量問題追溯制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列必要的管理制度以便對(duì)施工過程的工程質(zhì)量進(jìn)行控制。
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《建筑施工手冊(cè)》（縮印本）中國建筑工業(yè)出版社 2008
馬虎臣主 編著 《建筑施工質(zhì)量控制技術(shù)》中國建筑工業(yè)出版社2007
三公司總部位于四川華陽，是主要從事大中小型水利水電工程與各類土木工程的總承包以及水利水電、高層建筑、鐵路、交通、地鐵、石化、核電、碼頭、火電、機(jī)場(chǎng)、礦山、環(huán)保等領(lǐng)域各類地基與基礎(chǔ)工程施工。目前，三公司施工項(xiàng)目遍布國內(nèi)外，國內(nèi)包括雅礱水電站、結(jié)巴水電站、加查水電站，四川大渡河流域黃金坪、長河壩、東谷河水電站，廣安市濱江路改造項(xiàng)目，廣東陽江核電站項(xiàng)目，以及上海金澤水庫、浦東機(jī)場(chǎng)第五跑道等項(xiàng)目。國外項(xiàng)目包括馬拉西亞、文萊等項(xiàng)目。根據(jù)近年發(fā)展戰(zhàn)略部署，三公司提出“三固三強(qiáng)”的市場(chǎng)規(guī)劃，即鞏固四川、、核電市場(chǎng)，強(qiáng)化華東區(qū)域市場(chǎng)部、華南區(qū)域市場(chǎng)部和重慶區(qū)域市場(chǎng)部。此外，積極拓展參與國際項(xiàng)目施工也是三公司市場(chǎng)開拓的主要方向。隨著施工項(xiàng)目的不斷增多，市場(chǎng)區(qū)域的不斷拓展，從四川到東南沿海，再到、到海外，隨著空間距離的不斷拉大，三公司管理戰(zhàn)線越來越長，管理難度越來越大?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的日臻成熟，廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化來提升管理，解決施工企業(yè)管理空間跨度大，人員分散等問題，為三公司發(fā)展提供了一個(gè)有效途徑。
二、三公司信息化建設(shè)方案
1.項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的啟用。
2014年初，經(jīng)過多方比較協(xié)商，三公司與上海硅谷科技公司合作，引進(jìn)并啟用了項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。平臺(tái)包括項(xiàng)目策劃、合同管理、科技創(chuàng)新、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全控制等相關(guān)信息板塊。項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)系統(tǒng)由三公司機(jī)關(guān)總部統(tǒng)一管理，借助社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)的資源對(duì)項(xiàng)目各板塊工作進(jìn)行指導(dǎo)幫助，各職能部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。通過信息管理平臺(tái)將各項(xiàng)目工作制作成標(biāo)準(zhǔn)化模塊，便于指導(dǎo)幫助項(xiàng)目部開展各項(xiàng)工作。三公司所屬各項(xiàng)目部借助信息管理平臺(tái)，做好管理經(jīng)驗(yàn)交流、施工技術(shù)交流等工作，實(shí)現(xiàn)集中管控、指導(dǎo)，項(xiàng)目信息資源共享。由于三公司個(gè)人辦公電腦多采用租賃制度，出現(xiàn)個(gè)別電腦損壞、遺失，造成工作資料丟失現(xiàn)象。三公司在平臺(tái)上特別要求增設(shè)有“資料儲(chǔ)備”板塊，對(duì)重點(diǎn)資料進(jìn)行加密后在平臺(tái)上備份，通過身份認(rèn)證后方可查閱下載。
2.遠(yuǎn)程視頻會(huì)議及監(jiān)控系統(tǒng)。
以機(jī)關(guān)總部為中心，三公司逐步建立起遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)。該系統(tǒng)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，在機(jī)關(guān)總部會(huì)議室、經(jīng)理辦公室、各項(xiàng)目會(huì)議室安裝電腦、監(jiān)控、攝像頭、話筒等，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)總部與各項(xiàng)目部、主要管理者之間、各項(xiàng)目部之間面對(duì)面交流。通過遠(yuǎn)程視頻的方式來組織召開重要會(huì)議，包括三公司月例會(huì)，技術(shù)交流會(huì)，專家咨詢會(huì)等，便捷高效的開展管理工作，及時(shí)有效的解決各個(gè)分散項(xiàng)目施工中遇到的難題。以加查項(xiàng)目為試點(diǎn)，部分項(xiàng)目安裝了IP數(shù)字網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控?cái)z像頭和網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)，機(jī)關(guān)通過PC客戶端的方式遠(yuǎn)程進(jìn)行隨時(shí)隨地的瀏覽查看，可遠(yuǎn)程管理工地的監(jiān)控圖像，進(jìn)行實(shí)時(shí)瀏覽和控制。
3.微信公眾平臺(tái)等新媒體建設(shè)。
隨著智能手機(jī)的普及化，微信，作為目前最及時(shí)高效、擁有最多客戶群的移動(dòng)互聯(lián)工具，更加適應(yīng)企業(yè)文化建設(shè)的需要。它可以為公司內(nèi)部信息共享，文化宣傳，以及社會(huì)各界了解公司提供新的窗口。三公司于2015年初開通微信訂閱號(hào)，及時(shí)公司消息、工程施工效果、施工視頻、重點(diǎn)工藝等內(nèi)容。為了吸引粉絲關(guān)注，發(fā)送微邀請(qǐng)，開展微信有獎(jiǎng)答題等活動(dòng)。
三、采用信息化手段前傳統(tǒng)的管理模式
1.低效率高成本。
施工企業(yè)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理較為粗放。一個(gè)項(xiàng)目開工籌備，總部需要集中大量人財(cái)物資源開展籌建工作，待工程步入正軌，則需要將富裕的資源調(diào)離。在施工中也一樣，由于公司沒有建立起可供項(xiàng)目自由選擇的專家資源庫，項(xiàng)目遇到施工難題，總部必須集中組織工作組、專家組前去解決。前去的人員有限，難以總覽各個(gè)領(lǐng)域的專家，問題解決的效果往往并不理想，需要多次組織，召開咨詢會(huì)，造成的結(jié)果是工作效率不理想，成本增加。
2.機(jī)關(guān)總部管控力薄弱。
由于施工項(xiàng)目眾多，分散地廣，機(jī)關(guān)總部與各項(xiàng)目部的互通較少，對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)際情況，機(jī)關(guān)總部不能及時(shí)直觀的了解，項(xiàng)目部也不能第一時(shí)間了解到總部的工作部署、精神指導(dǎo)，造成很多工作滯后，甚至誤讀。這樣，消弱了機(jī)關(guān)總部對(duì)項(xiàng)目的管控力度，很多項(xiàng)目各自為政，不利公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.企業(yè)文化建設(shè)步伐緩慢：
施工企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)，工作生活條件簡陋，人員分散，企業(yè)文化建設(shè)一直依靠會(huì)議、文件、培訓(xùn)等形式來宣貫，效果不明顯，很多員工只知項(xiàng)目，對(duì)公司愿景、藍(lán)圖、戰(zhàn)略等了解很少，企業(yè)文化建設(shè)步伐緩慢。在依靠互聯(lián)網(wǎng)，大力開展信息化建設(shè)之前，施工企業(yè)管理粗放，人財(cái)物成本投入高，公司信息阻塞，凝聚力不強(qiáng)，公司發(fā)展緩慢。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對(duì)于施工企業(yè)，信息化建設(shè)工作的開展和效果關(guān)系著企業(yè)的存亡。
四、信息化建設(shè)對(duì)施工企業(yè)的作用
1.強(qiáng)化公司機(jī)關(guān)總部管控效果。
通過完備的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目管理過程的全程跟蹤，機(jī)關(guān)總部總控平臺(tái)作用得到發(fā)揮。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等途徑很大程度上解決了空間距離及項(xiàng)目分散等問題，機(jī)關(guān)總部管理者可以統(tǒng)一部署項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營工作，召開各項(xiàng)交流研討會(huì)，做出科學(xué)指揮。
2.及時(shí)有效解決施工項(xiàng)目難題。
各項(xiàng)目部施工中，會(huì)遇到各種難題，如技術(shù)難題。項(xiàng)目信息系統(tǒng)收錄了公司內(nèi)外部大量的技術(shù)專家，可通過平臺(tái)第一時(shí)間了解項(xiàng)目難點(diǎn)，及時(shí)做出反應(yīng)。也可通過遠(yuǎn)程視頻與項(xiàng)目一線技術(shù)人員召開研討會(huì)，及時(shí)解決難題。
3.節(jié)約企業(yè)管理成本，提高工作效率。
由于項(xiàng)目部分散地廣，機(jī)關(guān)總部要實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的全面管控，經(jīng)常要委派人員，甚至組織專家組前往施工項(xiàng)目進(jìn)行管理，而對(duì)于稀缺的人才，又難以長期駐守一個(gè)項(xiàng)目，這樣來回往返發(fā)生了差率費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等一些列費(fèi)用，增加了管理成本，也拉長了解決問題的周期。各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的使用則解決了這個(gè)問題，一些問題可以通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、視頻的方式了解情況，解決問題。這對(duì)于擁有幾十個(gè)甚至上百個(gè)分布在國內(nèi)外項(xiàng)目的企業(yè)來說節(jié)約了很大的成本，也提高了工作效率。
4.規(guī)范企業(yè)管理流程，建立現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
信息化管理系統(tǒng)的建立，從項(xiàng)目策劃、合同管理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面建立了完備的管理模板及管理流程，配備了相關(guān)的專家人才，資料儲(chǔ)備平臺(tái)保證了員工個(gè)人辦公資料的保密及安全性，這些都提高了企業(yè)管理水平，促進(jìn)了施工企業(yè)的良性發(fā)展。
5.企業(yè)文化建設(shè)效果突出。
新媒體平臺(tái)的啟用，是施工企業(yè)融入時(shí)代，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的表現(xiàn)。通過微信等新媒體平臺(tái)，企業(yè)文化宣傳途徑拓展，員工溝通交流便捷，速度加快，企業(yè)文化建設(shè)效果明顯，企業(yè)知名度及影響力得到大大提高，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起到促進(jìn)作用。
一個(gè)國家各個(gè)電力企業(yè)的發(fā)展離不開這個(gè)國家電網(wǎng)的穩(wěn)定，因此，隨著我國國家電網(wǎng)建設(shè)越來越多的電力企業(yè)逐步投入運(yùn)營。但是隨之而來一個(gè)非常重要的問題，就是同類企業(yè)的增多就必定會(huì)導(dǎo)致激烈的競爭。如果一個(gè)電力企業(yè)想要在這種激烈的競爭中有自己的立足之地，就必須提高他們電力工程的質(zhì)量，保證施工的效果。但是在電力企業(yè)進(jìn)行施工的過程中并不是一帆風(fēng)順的，往往都會(huì)存在時(shí)間、地點(diǎn)等的障礙，這些問題都會(huì)給電力工程施工帶來阻礙因素。因此，想要在電力工程管理方面做到一定的成就，就需要電力企業(yè)付出巨大的努力
一、電力工程施工管理中的問題
1. 缺乏高效的電力工程施工管理隊(duì)伍
目前的電力行業(yè)中，施工單位對(duì)工程管理不重視、認(rèn)識(shí)有偏差、管理思維落后，還處于過去的管理思維框架中，造成對(duì)目前電力工程施工的合同管理意識(shí)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益觀念落后、缺少相互配合、技術(shù)以及管理水平也相對(duì)落后，導(dǎo)致電力工程施工管理沒有采用先進(jìn)的管理技術(shù)，從而制約著電力工程施工管理措施的運(yùn)用，為電力工程施工管理帶來了很多疑難問題，為電力工程施工管理留下了質(zhì)量問題，最終造成電力工程施工不達(dá)標(biāo)。
2. 電力工程施工管理工作缺乏有效溝通
電力工程施工管理的工作重心之一就是溝通和協(xié)調(diào)好各種施工問題，如果沒有做好有效的溝通，將會(huì)嚴(yán)重影響電力工程的施工質(zhì)量。在實(shí)際的管理中，需要業(yè)務(wù)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等多部門相互協(xié)作、相互溝通才能促進(jìn)電力工程的有效開展，可是在目前的電力工程施工企業(yè)中并沒有做好溝通，造成資金流動(dòng)困難、材料供不應(yīng)求、施工速度緩慢，最終影響電力工程施工的總體進(jìn)度和施工目標(biāo)。
3. 電力工程施工管理的管理流程混亂
在目前的一些電力施工管理中，大多數(shù)存在著管理流程不科學(xué)、不合理的情況，一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，在管理中忽視相關(guān)規(guī)章制度，最終造成電力工程施工管理審核、驗(yàn)收、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏必要的組織和控制。電力工程施工管理違規(guī)操作成為一種普遍現(xiàn)象，最終形成很多電力工程施工管理的隱患所在，影響和威脅著電力工程建設(shè)的質(zhì)量。
4. 施工圖紙與施工現(xiàn)在存在干涉
了解一些電力工程施工管理問題發(fā)現(xiàn)，其中重要的問題之一便是電纜架施工設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)原有建筑物或者物業(yè)（大樹、綠化）等存在干涉問題，就需要相關(guān)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的查看，通過協(xié)調(diào)各部門想進(jìn)行解決（這句話不通順），才能進(jìn)一步進(jìn)行施工。在這一環(huán)節(jié)中就耽誤了工期，增加了管理難度。
5. 外線敷設(shè)存在隱患
電力中標(biāo)單位各種各樣，對(duì)施工要求并不嚴(yán)格，基本雇用農(nóng)民工敷設(shè)外線電力電纜，而部分人知識(shí)文化素質(zhì)有限、責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)各不相同；加上有時(shí)工作交底不到位，在實(shí)際的敷設(shè)操作中對(duì)電纜、電纜終端頭、中間頭制作沒有按照操作章程進(jìn)行，最終造成電力電纜外傷或者內(nèi)傷，因電纜頭制作不規(guī)范為以后的電力電纜運(yùn)行帶來了安全隱患。
二、電力工程施工管理中的合理建議
1. 多種舉措提高電力施工人員的能力
要確保電力工程的順利完成，做好施工人才和管理人才的培養(yǎng)十分關(guān)鍵。要通過組織培訓(xùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，行業(yè)間技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式提升施工人員的技術(shù)水平和管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)，使整個(gè)電力施工團(tuán)隊(duì)和諧發(fā)展，達(dá)到整體的提升；同時(shí)，電力工程施工管理人員必須懂得工程、電力、管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，要在結(jié)合工作努力學(xué)習(xí)，針對(duì)問題多方考慮，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理。
2. 建立健全電力工程施工管理制度
一套完整的電力工程施工管理制度是保障電力施工管理的前提，要通過制度的建立，讓整個(gè)電力工程施工管理逐步走向規(guī)范化。應(yīng)當(dāng)建立施工、技術(shù)、管理三方面的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升員工的質(zhì)量意識(shí)，制度的建立有利于電力施工管理向規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。
3. 規(guī)范電力工程施工管理的流程
優(yōu)秀的企業(yè)管理是需要具備現(xiàn)代化和科學(xué)化的，一套合理、有序的流程可以提高工作效率，提高工作的規(guī)范程度。電力工程施工管理需要從投標(biāo)到中標(biāo)，從中標(biāo)到開工再到工程竣工，每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體管理方式和重點(diǎn)必須明確，要讓管理責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭。在電力施工管理中，重點(diǎn)要注重對(duì)電力工程施工隊(duì)伍的管理上，整個(gè)工程施工進(jìn)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)必須依照工藝規(guī)范進(jìn)行，要為工程質(zhì)量的有效把控做好鋪墊?？⒐ず蟮尿?yàn)收環(huán)節(jié)，必須以科學(xué)的管理措施和詳細(xì)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，在兼顧各方利益的同時(shí)，達(dá)到對(duì)電力工程施工的全程控制。
4. 電力工程施工前做好圖紙會(huì)審工作
電力工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)具有時(shí)間短、任務(wù)重、復(fù)雜性等多種因素，在實(shí)際設(shè)計(jì)中容易遺漏設(shè)計(jì)方案或者建設(shè)的施工選項(xiàng)，對(duì)一些施工隱患的排除沒有做到位，或者對(duì)建成以后的使用維護(hù)、安全檢修或者更換等，所以設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)圖紙完成以后，要組織設(shè)計(jì)和施工等多部門對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的會(huì)審工作。檢查設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理、是否存在遺漏，對(duì)施工圖紙做好查漏補(bǔ)缺。只有這樣，才能保障工程的施工順利進(jìn)行，有利于把握工程成本，有利于工期和工程質(zhì)量的控制。
5. 嚴(yán)格電力工程招投標(biāo)工作
招投標(biāo)工作對(duì)工程是否順利完成具有基礎(chǔ)性作用，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)。比如：投標(biāo)單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、在電力建設(shè)行業(yè)的信譽(yù)、以前電力施工的質(zhì)量等。在招標(biāo)合同書中應(yīng)當(dāng)注明好雙方的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做出明確的說明；同時(shí)，對(duì)一些施工中的重難點(diǎn)問題組織投標(biāo)人員答疑，從而避免投標(biāo)單位招標(biāo)文件內(nèi)容不清楚導(dǎo)致標(biāo)價(jià)不準(zhǔn)確，最終帶來合同管理難度，造成投資控制失控。
6. 嚴(yán)格審查施工方案
當(dāng)工程施工單位進(jìn)場(chǎng)后，必須嚴(yán)格依照合同進(jìn)行建設(shè)。施工主管部門要對(duì)施工方案、隱蔽工程檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行審核和保管。
7. 監(jiān)管好每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量
因?yàn)橥饩€線纜架在施工過程中容易與施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物發(fā)生干涉現(xiàn)象，所以施工時(shí)必須因地制宜，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況決定實(shí)際的線纜架高度，在建設(shè)完成后必須認(rèn)真檢查后才能送電，不能因?yàn)橼s工期而忽略工程線路的驗(yàn)收。外線線纜一般較為粗壯，具有自重，在正式通電后會(huì)有點(diǎn)動(dòng)力，在線纜架的升降處等容易遭雷劈的地方做好防范措施；對(duì)于線內(nèi)和線外有損傷的地方必須做好包扎處理。
三、結(jié)語
綜上所述，隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們的經(jīng)濟(jì)生活水平逐漸提高，對(duì)電力企業(yè)也提出了更高的要求。因此，在進(jìn)行電力工程建設(shè)施工時(shí)，工程管理人員要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工的管理與控制，在此期間，工程管理者不僅僅要做好電力工程的施工管理工作，在工程建設(shè)過程中確定目標(biāo)，保證質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)，保證安全以及加強(qiáng)電力工程建設(shè)的質(zhì)量控制工作，而且要緊跟時(shí)展的步伐不斷的對(duì)電力工程建設(shè)施工的管理措施進(jìn)行改革與完善，進(jìn)一步的促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)
作者簡介：郝偉（1968-），女，陜西西安人，蘭州交通大學(xué)土木工程學(xué)院工程管理系，副教授。（甘肅 蘭州 730070）
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）08-0184-02
工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是將學(xué)生培養(yǎng)成具備土木工程技術(shù)及工程管理相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)和法律等基本知識(shí)，獲得工程師基本訓(xùn)練，具有一定的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的高級(jí)工程管理人才。然而，目前的工程管理教育與工程實(shí)際、社會(huì)需求存在脫節(jié)，工程教育的培養(yǎng)層次、結(jié)構(gòu)體系和人才類型與企業(yè)需求不適應(yīng)，工程教育培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)不全面。許多高校的工程管理專業(yè)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和體系不清晰，存在著重理論輕實(shí)踐、學(xué)生的崗位知識(shí)及專業(yè)化與職業(yè)化要求不能滿足企業(yè)的需要、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后等諸多問題。
為了滿足社會(huì)需求，應(yīng)對(duì)工程實(shí)踐提出的挑戰(zhàn)，工程管理教育需要從系統(tǒng)性和學(xué)科體系出發(fā)組織專業(yè)教學(xué)，并通過實(shí)踐教育環(huán)節(jié)驗(yàn)證和鞏固學(xué)到的理論與知識(shí)，解決理論知識(shí)與實(shí)際需求脫節(jié)的問題。因此，研究和完善實(shí)踐教學(xué)體系既是工程管理專業(yè)理論教學(xué)的延伸，也是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力具有十分重要的意義。
蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)是甘肅省特色專業(yè)，學(xué)校按照工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的基本要求，通過卓越工程師計(jì)劃，加強(qiáng)課程教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地等基本建設(shè)，以增強(qiáng)工程管理專業(yè)的培養(yǎng)能力。同時(shí)提出了三級(jí)教育模式，促進(jìn)教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，以培養(yǎng)“基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)全面、勤奮踏實(shí)、勇于創(chuàng)新”的工程應(yīng)用型創(chuàng)新人才為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，逐漸形成了金字塔式的人才培養(yǎng)模式，如圖1所示。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化技能
在課程體系建設(shè)中，遵循“重基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)主干”和“重創(chuàng)新、高素質(zhì)、強(qiáng)技能”的教育思想，結(jié)合鐵路特色的辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過“教”與“學(xué)”的改革與創(chuàng)新，使“教”與“學(xué)”有機(jī)地結(jié)合成為一個(gè)整體，充分調(diào)動(dòng)教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的積極性，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能。
1.以精品課程提高學(xué)習(xí)興趣
在高等學(xué)校工程管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制定的《高等學(xué)校工程管理本科專業(yè)規(guī)范》的指導(dǎo)下，蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)結(jié)合鐵路特色的辦學(xué)特點(diǎn)，積極開展教學(xué)改革與科研工作，依托“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“土力學(xué)”、“土木工程材料”等精品課程體系，引入實(shí)際案例教學(xué)手段，通過典型生動(dòng)的工程案例與精品課程教材的結(jié)合，將枯燥乏味的專業(yè)知識(shí)具體化、生動(dòng)化，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并使他們?cè)跐撘颇姓莆諏I(yè)知識(shí)。
2.四大平臺(tái)促進(jìn)學(xué)科融合
工程管理交叉學(xué)科的特點(diǎn)是要求學(xué)生能夠掌握多學(xué)科知識(shí)和技能，單一的學(xué)科培養(yǎng)模式已經(jīng)不能滿足建筑領(lǐng)域?qū)こ坦芾韺W(xué)生的要求。為了與市場(chǎng)對(duì)接，滿足“知識(shí)全面”的培養(yǎng)目標(biāo)，蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)提出“四個(gè)平臺(tái)”（技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律）的技術(shù)型培養(yǎng)體系。
（1）技術(shù)類課程：土木工程材料、工程測(cè)量、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理、建筑工程概預(yù)算、交通工程概預(yù)算、土木工程施工。
（2）管理類課程：管理運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)原理、工程項(xiàng)目管理。
（3）經(jīng)濟(jì)類課程：工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)原理。
（4）法律類課程：工程合同法律制度、建設(shè)法規(guī)。
通過這四個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，使得技術(shù)型培養(yǎng)體系逐漸得到完善和擴(kuò)展，同時(shí)促進(jìn)多學(xué)科多專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流和相互促進(jìn)，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)知識(shí)面，提高學(xué)生對(duì)專業(yè)前景的認(rèn)知度。
3.以課程設(shè)計(jì)強(qiáng)化技能
項(xiàng)目管理能力是學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的本質(zhì)。作為管理類人才，除了掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，還應(yīng)該具備制定項(xiàng)目計(jì)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、控制項(xiàng)目成本與防范風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力，這就要求學(xué)生能夠把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作能力。為此，在制定課程體系平臺(tái)的同時(shí)提出了基礎(chǔ)教學(xué)與課程設(shè)計(jì)同步強(qiáng)化的教學(xué)手段，將貼近實(shí)際的工程案例與課程設(shè)計(jì)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)強(qiáng)化練習(xí)。通過“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)計(jì)”、“建筑工程概預(yù)算課程設(shè)計(jì)”、“交通工程結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)”等專業(yè)課程的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練使學(xué)生在鞏固專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)又鍛煉了其分析決策能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力。在多次項(xiàng)目訓(xùn)練中，學(xué)生的專業(yè)知識(shí)得到了強(qiáng)化，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)有了深刻的理解，項(xiàng)目管理能力逐漸形成。
4.多種考查形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果
傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)往往以期末考試為主，但這一考查形式存在一定的局限性。工程管理專業(yè)提出弱化集中考試、強(qiáng)化多種手段的考查形式。配合案例分析、論文寫作、課題大作業(yè)、團(tuán)隊(duì)討論等多種手段，通過團(tuán)隊(duì)合作、分工負(fù)責(zé)等形式發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，將枯燥的考試變得生動(dòng)具體，學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情得到很大提高，自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立決策能力逐漸形成。這一創(chuàng)新在“工程識(shí)圖”、“工程財(cái)務(wù)管理”、“交通工程概預(yù)算”等課程中得到實(shí)驗(yàn)和推廣?？疾樾问降母淖儾粌H強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握，而且使得學(xué)習(xí)氛圍得到明顯改善，“教”與“學(xué)”變得輕松和諧。
二、基于問題學(xué)習(xí)模式的模擬演練
基于問題學(xué)習(xí)（Problem-Based Learning，簡稱PBL）是一種建構(gòu)主義指導(dǎo)下的“以學(xué)生為主體”的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置于復(fù)雜的有意義的問題情境中，通過讓學(xué)習(xí)者以小組合作的形式共同解決復(fù)雜的、實(shí)際的或真實(shí)性的問題，學(xué)習(xí)隱含于問題背后的科學(xué)知識(shí)，以促進(jìn)學(xué)生解決問題、自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)能力的發(fā)展，更大程度地發(fā)揮了他們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐活動(dòng)中的主體作用。
1.問題構(gòu)建方案
問題是PBL 的起點(diǎn)和焦點(diǎn)，是影響PBL 教學(xué)效果的主要因素，問題構(gòu)建方案如表1所示。利用已有實(shí)驗(yàn)設(shè)備，合理且貼近實(shí)際的問題創(chuàng)建與選擇，既能夠與培養(yǎng)目標(biāo)中基礎(chǔ)扎實(shí)和勇于創(chuàng)新的要求環(huán)環(huán)相扣，又能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，踏實(shí)認(rèn)真地完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。
表1 問題構(gòu)建方案表
問題情境 案例資源 解決途徑 目標(biāo)要求 參與實(shí)施課程
什么是工程項(xiàng)目施工管理 項(xiàng)目管理施工組織案例 項(xiàng)目管理沙盤實(shí)驗(yàn) 熟悉工程項(xiàng)目施工管理過程及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，強(qiáng)化合同管理 工程項(xiàng)目管理
項(xiàng)目變更及風(fēng)險(xiǎn)防范案例 斯維爾項(xiàng)目管理軟件 土木工程施工
怎樣做好工程項(xiàng)目概預(yù)算 工程預(yù)算案例 廣聯(lián)達(dá)算量軟件 掌握編制工程預(yù)算及投標(biāo)書的方法 建筑工程概預(yù)算
縱橫預(yù)算軟件 設(shè)備安裝工程概預(yù)算
交通工程概預(yù)算
案例資源是影響PBL 效果的另一個(gè)關(guān)鍵因素。學(xué)生在解決問題的過程中要深入探討問題的各個(gè)方面，充足的案例資源能夠?yàn)閱栴}解決提供有力支撐，避免學(xué)生陷入無思路、無頭緒的困境之中。
2.PBL演練組織實(shí)施
結(jié)合項(xiàng)目施工分工協(xié)作的特點(diǎn)，在實(shí)驗(yàn)前將學(xué)生按照自愿組合的形式分組，并選擇需要解決的問題和解決途徑。模擬施工企業(yè)某項(xiàng)目部，每一小組由3～5名學(xué)生組成，分別擔(dān)任施工管理過程中的主要人員，每組選一個(gè)組長起協(xié)調(diào)作用。
在完成團(tuán)隊(duì)組建后發(fā)放實(shí)際工程圖紙，圖紙一般為框架結(jié)構(gòu)的圖書館、幼兒園、餐廳等施工設(shè)計(jì)圖。團(tuán)隊(duì)在接到圖紙后開始讀圖并明確每個(gè)人的任務(wù)，利用實(shí)際工程案例獲取相關(guān)知識(shí)，并討論如何利用所獲得的知識(shí)促進(jìn)問題的解決，同時(shí)制定工程實(shí)施方案，并由教師組成的團(tuán)隊(duì)模擬建設(shè)主管部門進(jìn)行審批。
按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)制定的工程方案，小組成員利用實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行模擬操作。如果在實(shí)施過程中，小組發(fā)現(xiàn)還需要研究另外一些新的專業(yè)知識(shí)，小組成員就需要反復(fù)循環(huán)地查找資源并討論問題解答，直到問題得到解決；如果遇到施工風(fēng)險(xiǎn)因素或工程變更就必須對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整并不斷改進(jìn)。學(xué)生身臨其境地感受工程項(xiàng)目施工的精彩與艱辛，體驗(yàn)承擔(dān)責(zé)任的樂趣與煩惱，進(jìn)而體悟工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵。
實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，學(xué)生還需要對(duì)自己的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行自我反思和評(píng)價(jià)，總結(jié)所獲得的知識(shí)和思維技能。
3.績效評(píng)價(jià)檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>
績效評(píng)價(jià)是對(duì)實(shí)踐操作能力檢驗(yàn)的必要手段。在小組提交結(jié)果后，利用工程對(duì)量軟件和評(píng)分軟件等工具對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)分及成果展示，針對(duì)同學(xué)們的提問進(jìn)行相互答辯，并與其他小組進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋庇^展現(xiàn)成果的優(yōu)勢(shì)與不足，最終結(jié)合實(shí)際評(píng)出優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)。
三、校企合作促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接
為了改善大學(xué)生在校實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)少的困境，學(xué)校充分利用社會(huì)資源，深化校企合作機(jī)制，積極創(chuàng)建教學(xué)實(shí)習(xí)基地，先后成立了一批校內(nèi)、外實(shí)習(xí)基地，滿足了學(xué)生測(cè)量實(shí)習(xí)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)及施工生產(chǎn)實(shí)習(xí)的需要。學(xué)校設(shè)有下屬的勘察設(shè)計(jì)院、建筑安裝公司、工程咨詢公司等單位，為師生的實(shí)踐提供了便利，逐漸形成相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)環(huán)境，以確保實(shí)習(xí)效果。
1.小學(xué)期專項(xiàng)訓(xùn)練
為了增加大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間，保證實(shí)習(xí)效果，在第四學(xué)期末實(shí)行小學(xué)期專項(xiàng)實(shí)習(xí)計(jì)劃，學(xué)生在沒有課業(yè)壓力的情況下深入工地和實(shí)習(xí)基地展開土木工程測(cè)量實(shí)習(xí)與認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)等專項(xiàng)訓(xùn)練，在實(shí)踐中磨練意志，熟悉建筑工程施工流程和管理方式。學(xué)生在實(shí)習(xí)中通過與工程管理人員的交流，既豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又明確了職業(yè)發(fā)展方向，通過課堂教學(xué)與實(shí)際工程的對(duì)比強(qiáng)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，為畢業(yè)生走向工作崗位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.以競賽促進(jìn)技能提高
利用廣聯(lián)達(dá)算量大賽、工程測(cè)量大賽、工程管理專業(yè)知識(shí)競賽和沙盤交流會(huì)等多種形式促進(jìn)與其他院校的學(xué)習(xí)交流。學(xué)生通過競賽發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)及不足，取長補(bǔ)短，通過交流相互學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)技能，最終達(dá)到“以賽促學(xué)、以賽促教、重在實(shí)踐”的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。
3.生產(chǎn)實(shí)習(xí)與職前磨練相結(jié)合
在完成了系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練后，為了使畢業(yè)生能夠提前進(jìn)入崗位角色，掌握工程管理的業(yè)務(wù)流程，工程管理專業(yè)提出了生產(chǎn)實(shí)習(xí)與職前磨練相結(jié)合的方式，在第八學(xué)期進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)圓滿銜接的培養(yǎng)模式。前4周為生產(chǎn)實(shí)習(xí)，畢業(yè)生提前進(jìn)入已簽訂的就業(yè)單位實(shí)習(xí)并且接受崗前培訓(xùn)，在這種模式下畢業(yè)生能以主人翁的態(tài)度對(duì)待工作，深入鉆研專業(yè)技術(shù)，努力學(xué)習(xí)工程管理經(jīng)驗(yàn)；后13周為畢業(yè)設(shè)計(jì)，通過校內(nèi)導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師的共同指導(dǎo)，完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)戰(zhàn)演練，使畢業(yè)生在實(shí)踐中提前適應(yīng)工作環(huán)境，融入企業(yè)文化。同時(shí)，這一措施也受到眾多用人單位的好評(píng)。
4.效果反饋
近年來，蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)喜人，就業(yè)率均在 97%以上。用人單位對(duì)工程管理專業(yè)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)是“用得上，靠得住，留得下”。許多畢業(yè)生已成為各鐵路局、中交集團(tuán)、中建公司、中鐵公司等單位的管理者、業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)負(fù)責(zé)人。通過效果反饋來看，以目標(biāo)為導(dǎo)向的金字塔式人才培養(yǎng)模式已經(jīng)取得了良好效果。
四、結(jié)語
工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式研究有助于創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而培養(yǎng)出理論與實(shí)踐并重的高素質(zhì)、創(chuàng)新型工程管理人才，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)工程管理專業(yè)人才的不斷需求。然而要進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)體系還有很多問題需要深入探討，如對(duì)實(shí)踐能力多樣化培養(yǎng)模式的探索，包括不同工程階段管理實(shí)踐能力培養(yǎng)、不同參與方工程管理實(shí)踐能力培養(yǎng)、不同領(lǐng)域管理實(shí)踐能力培養(yǎng)、不同工程類型管理實(shí)踐能力培養(yǎng)等等。
參考文獻(xiàn)：
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1 引言
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國能源需求維持高速增長，原油進(jìn)口量不斷刷新歷史紀(jì)錄，至2013年我國原油進(jìn)口依存度可能突破60%，石油資源瓶頸已成為制約國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的主要問題。發(fā)展清潔高效的可替代能源是應(yīng)對(duì)石油資源短缺的有效措施。我國總的能源特征是“富煤、貧油”，煤制油已成為我國能源戰(zhàn)略安全的一個(gè)重要趨勢(shì)。神華鄂爾多斯煤制油作為世界首套百萬噸級(jí)煤直接液化示范項(xiàng)目擁有不可替代的戰(zhàn)略意義。
鄂爾多斯煤直接液化項(xiàng)目自2008年底首次試車一次成功，通過一系列流程優(yōu)化及設(shè)備國產(chǎn)化改造，克服高溫、高壓、高磨損等諸多技術(shù)難題，目前已實(shí)現(xiàn)商業(yè)化穩(wěn)定運(yùn)行。在工藝設(shè)備優(yōu)化過程中發(fā)現(xiàn)：復(fù)雜的介質(zhì)工況及固、液、氣三相操作環(huán)境，給生產(chǎn)設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性、耐用性帶來很大壓力，生產(chǎn)操作難度極大，安全隱患多，同樣也給設(shè)備管理帶來難題，常規(guī)的設(shè)備管理程序已不能解決煤制油設(shè)備管理現(xiàn)狀中所帶來的問題，適用煤制油自身需要的的設(shè)備管理信息化系統(tǒng)在實(shí)際設(shè)備管理當(dāng)中逐步體現(xiàn)出其重要的一面。為此，本文結(jié)合神華鄂爾多斯煤制油設(shè)備管理信息化系統(tǒng)在建設(shè)及應(yīng)用過程當(dāng)中面臨及解決的一些問題展開討論，以供學(xué)習(xí)、交流。
2 設(shè)備管理基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)化
通常情況下，煤制油、煤化工設(shè)備管理對(duì)象涉及面較廣、管理事務(wù)復(fù)雜、涉及數(shù)據(jù)類型多樣，以及保障性質(zhì)強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，給設(shè)備管理信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作帶來了很大難度，這就要求技術(shù)人員在系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)當(dāng)中，應(yīng)具備較強(qiáng)的軟件開發(fā)技術(shù)和管理服務(wù)水平，從而提高系統(tǒng)的運(yùn)行和作業(yè)能力。
從專業(yè)的角度來看，設(shè)備管理的基礎(chǔ)信息內(nèi)容包含基本的專業(yè)設(shè)備臺(tái)帳信息、裝置信息等，基礎(chǔ)信息設(shè)置又包含設(shè)備類別劃分、參數(shù)分類、參數(shù)定義等。煤制油、煤化工設(shè)備類別劃分、參數(shù)分類、參數(shù)定義與石油煉化行業(yè)均有不同之處，設(shè)備信息化管理系統(tǒng)在調(diào)研、建設(shè)期間，鄂爾多斯煤制油和系統(tǒng)建設(shè)單位緊密溝通，充分結(jié)合煤制油設(shè)備與石油煉化設(shè)備的共性與特性，在原石油煉化設(shè)備類別編碼基礎(chǔ)之上更新、完善了很多內(nèi)容，逐漸形成了一套適用煤制油設(shè)備專有特點(diǎn)的基礎(chǔ)信息設(shè)置體系，最大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)備管理內(nèi)容及功能合理劃分，為設(shè)計(jì)系統(tǒng)提供了基本的準(zhǔn)則及依據(jù)，同時(shí)為設(shè)備的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理提供了保障?；A(chǔ)信息設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化直接關(guān)系到設(shè)備信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用質(zhì)量。
3 設(shè)備信息化管理系統(tǒng)在鄂爾多斯煤制油實(shí)施、應(yīng)用中的控制要點(diǎn)分析
鄂爾多斯煤制油設(shè)備信息化管理系統(tǒng)在實(shí)施、應(yīng)用中控制要點(diǎn)體現(xiàn)在以下兩方面。
軟件層。在控制系統(tǒng)的軟件方面，需要確保系統(tǒng)采用的技術(shù)先進(jìn)性，以滿足信息化管理系統(tǒng)的日常管理，滿足煤制油企業(yè)生產(chǎn)與管理的需要。這就決定了技術(shù)人員在開發(fā)基于煤制油設(shè)備信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件時(shí)，應(yīng)該采用面向技術(shù)對(duì)象進(jìn)行開發(fā)。同時(shí)，還要保證面向技術(shù)對(duì)象開發(fā)的應(yīng)用軟件能夠支持互聯(lián)網(wǎng)上的客戶/服務(wù)器體系架構(gòu)及與相關(guān)信息化管理系統(tǒng)的信息交互。
業(yè)務(wù)層。鄂爾多斯煤制油設(shè)備信息化管理系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)包括日常辦公、設(shè)備檔案、運(yùn)行管理、缺陷故障、計(jì)劃、檢維修、合同管理、綜合管理（資源市場(chǎng)管理）、報(bào)表管理、固定資產(chǎn)、知識(shí)管理等，重點(diǎn)業(yè)務(wù)在缺陷故障、計(jì)劃、檢維修三個(gè)核心模塊，并以計(jì)劃為中心前后連接為一體。如何控制月度及年度檢修費(fèi)用、編制月度及年度檢修預(yù)算費(fèi)用，計(jì)劃的編制、審批、、工單簽證等環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要作用。鄂爾多斯煤制油結(jié)合自身設(shè)備管理特點(diǎn)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)要點(diǎn)都做了相應(yīng)控制。一、計(jì)劃編制負(fù)責(zé)人為各生產(chǎn)中心設(shè)備主管，要求設(shè)備主管熟知設(shè)備檢修規(guī)程及施工定額。二、依據(jù)計(jì)劃類別及項(xiàng)目專業(yè)分別配置了不同審批流程，基本上所有計(jì)劃都需要生產(chǎn)中心設(shè)備經(jīng)理、機(jī)械動(dòng)力部專業(yè)主管、工程造價(jià)主管、計(jì)劃主管、機(jī)動(dòng)部經(jīng)理審核同意后才能夠并進(jìn)入檢維修實(shí)施環(huán)節(jié)，計(jì)劃明細(xì)中包含項(xiàng)目專業(yè)、項(xiàng)目名稱、計(jì)劃預(yù)算費(fèi)用、施工工序內(nèi)容及所需材料、施工分類、施工單位、計(jì)劃開、完工時(shí)間等信息，檢修項(xiàng)目不同工序可以是一條或多條，并鏈接到待檢修設(shè)備臺(tái)帳及所在裝置。各審批環(huán)節(jié)責(zé)任人分別從不同管理角度對(duì)檢維修計(jì)劃進(jìn)行審核、審批；三、計(jì)劃審批通過后由計(jì)劃主管根據(jù)不同計(jì)劃類型所要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一；四、結(jié)算工程量以經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后的實(shí)際工程量簽證為準(zhǔn)，工程簽證以檢修計(jì)劃為依據(jù)，實(shí)際工程量超出計(jì)劃工程量15%以上時(shí)，需要重新補(bǔ)報(bào)計(jì)劃并經(jīng)審核后才能夠給予結(jié)算，同時(shí)在計(jì)劃準(zhǔn)確性方面給予考核。通過以上環(huán)節(jié)的針對(duì)性控制，鄂爾多斯煤制油以綜合計(jì)劃為核心的管理理念通過設(shè)備信息化管理系統(tǒng)得以充分開展并貫徹實(shí)施。
在此以月度檢維修計(jì)劃為例，簡要介紹如下：設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)的缺陷故障，根據(jù)缺陷故障的類別，如一、二、三類缺陷，分別轉(zhuǎn)入搶修工單、轉(zhuǎn)隱患及轉(zhuǎn)計(jì)劃處理、轉(zhuǎn)保運(yùn)工單等方式進(jìn)入下一處理環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)月度計(jì)劃并完善相關(guān)信息后進(jìn)入月度計(jì)劃審批流程，各審批環(huán)節(jié)順利通過審核后，統(tǒng)一在月末。待下月具備實(shí)施條件后，由計(jì)劃提報(bào)人員提交檢修工單并打印任務(wù)委托單給施工單位，檢修完畢后工單關(guān)閉，至此實(shí)現(xiàn)了由缺陷故障產(chǎn)生到轉(zhuǎn)月度計(jì)劃，月度計(jì)劃經(jīng)審批后提交檢維修工單實(shí)施的閉環(huán)管理。
4 設(shè)備信息化管理系統(tǒng)在鄂爾多斯煤制油應(yīng)用中的實(shí)施要點(diǎn)分析
從設(shè)備信息化管理系統(tǒng)在鄂爾多斯煤制油的實(shí)施情況來看，設(shè)備信息化管理系統(tǒng)能夠促使鄂爾多斯煤制油的設(shè)備管理實(shí)現(xiàn)在辦公、管理和決策上的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)辦公無紙化、管理程序化和決策科學(xué)化等。具體分析如下。
4.1 無紙化的辦公模式
無紙化的辦公模式，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基本表現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)無紙化的辦公模式過程中，企業(yè)應(yīng)該在配置必要的信息化管理系統(tǒng)的軟、硬件的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)投資周期的考慮，超前考慮富余量，從而盡可能防止因反復(fù)、重復(fù)投資等浪費(fèi)現(xiàn)象所造成的成本增加。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)設(shè)備管理人員的培訓(xùn)和教育工作。對(duì)于設(shè)備信息化管理系統(tǒng)操作不熟練、不規(guī)范的管理人員，應(yīng)該定期組織信息化管理系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)的講座和培訓(xùn)，讓設(shè)備管理人員從紙版檢修計(jì)劃、報(bào)表審批等書面材料逐步過渡到熟練使用信息化系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)、審批及報(bào)表導(dǎo)出等工作當(dāng)中，并通過現(xiàn)場(chǎng)演練，提高設(shè)備管理人員對(duì)信息化管理系統(tǒng)的操作水平和管理能力。
4.2 程序化的管理模式
優(yōu)化管理模式，可以幫助煤制油、煤化工大大加強(qiáng)設(shè)備信息化管理系統(tǒng)在日常生產(chǎn)與管理當(dāng)中的應(yīng)用。一方面，企業(yè)可以通過設(shè)立系統(tǒng)及應(yīng)用管理員，負(fù)責(zé)信息化管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和技術(shù)管理，最大限度減少信息化管理系統(tǒng)發(fā)生故障的時(shí)間，確保信息化管理系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行，有利于提高系統(tǒng)軟件的業(yè)務(wù)服務(wù)能力，降低工作強(qiáng)度，同時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)模塊功能的優(yōu)化提升，包括設(shè)計(jì)、改進(jìn)和控制等方面的工作，鄂爾多斯煤制油依托設(shè)備信息化系統(tǒng)研發(fā)單位先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，逐漸摸索出適合煤制油設(shè)備管理的一整套思路，并在原有設(shè)備信息化管理系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，先后完善并實(shí)現(xiàn)了紀(jì)要、公文模版、設(shè)備缺陷管理、技改技措施工計(jì)劃、小改小革施工計(jì)劃、隱患治理施工計(jì)劃、科研項(xiàng)目施工計(jì)劃、外委墊片加工計(jì)劃、外委修理機(jī)加計(jì)劃等一系列管理應(yīng)用；另一方面，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)日常管理工作的規(guī)范，可以通過建立健全企業(yè)管理制度，規(guī)范各部門、生產(chǎn)中心之間的工作流程、界面及職權(quán)范圍，逐步建立起一套完善的設(shè)備管理程序并貫徹執(zhí)行。
4.3 科學(xué)化的決策模式
煤制油、煤化工企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息化管理系統(tǒng)相關(guān)管理機(jī)制的建立。對(duì)于輸入的數(shù)據(jù)臺(tái)帳、紀(jì)要、故障、計(jì)劃、工單、合同、供應(yīng)商、報(bào)表等數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并確保各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，尤其是計(jì)劃審批及設(shè)備臺(tái)帳數(shù)據(jù)新增流程審批，對(duì)于關(guān)鍵數(shù)據(jù)的審核及校驗(yàn)環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)重視，以此來實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)效性。只有在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的情況下進(jìn)行分析和判斷，才能保證領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和有效性，從而制定出符合管理需求的方案。而且，通過調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)，還能夠幫助煤制油、煤化工企業(yè)真實(shí)地了解到設(shè)備歷次檢修檔案，便于對(duì)設(shè)備的高效管理。
4.4 相關(guān)信息化管理系統(tǒng)集成
目前，煤制油、煤化工企業(yè)中各類信息化管理系統(tǒng)蓬勃發(fā)展，包括生產(chǎn)管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、物資采購系統(tǒng)、LIMS、ERP、狀態(tài)檢測(cè)等等，這些信息化管理系統(tǒng)功能及業(yè)務(wù)交織且側(cè)重點(diǎn)各有不同，如果能夠把設(shè)備信息化管理系統(tǒng)與之相關(guān)功能巧妙的搭接集成，避免形成信息孤島，從而實(shí)現(xiàn)信息化管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面覆蓋及信息共享，將是設(shè)備信息化管理水平提升的新高度。
5 結(jié)束語
本文通過結(jié)合神華煤制油設(shè)備信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)建和系統(tǒng)在企業(yè)的實(shí)施要點(diǎn)，展開分析討論?？梢钥闯觯O(shè)備信息化管理系統(tǒng)可以通過加強(qiáng)無紙化辦公、程序化管理及科學(xué)化決策、相關(guān)信息化管理系統(tǒng)集成等來進(jìn)行開發(fā)實(shí)施和完善，最終實(shí)現(xiàn)設(shè)備在日常生產(chǎn)與管理中的實(shí)用性和可靠性。同時(shí)，還可以通過設(shè)備檔案的系統(tǒng)導(dǎo)入處理及補(bǔ)充完善，盡量避免設(shè)備檔案保管與維護(hù)的難度，以及數(shù)據(jù)重復(fù)填寫等問題的發(fā)生。除此之外，煤制油、煤化工企業(yè)還可借助互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)之間的設(shè)備信息交流，提高設(shè)備的管理與使用，共同推進(jìn)煤制油、煤化工行業(yè)的良好生產(chǎn)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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