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時間：2023-07-02 08:22:38
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中圖分類號：G718 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）04-0073-03
一、社會實踐教育資源的內(nèi)涵
教育資源是指蘊涵了大量的教育信息，能創(chuàng)造出一定教育價值的各類信息資源，是社會資源的必要組成部分。社會實踐教育資源則是在日常課堂教學以外、以培養(yǎng)學生社會實踐能力為目標、被教育者開發(fā)利用的各類教育資源。社會實踐教育資源一般具有數(shù)量的有限性、質(zhì)量的未定性、類別的多重性、功能的多樣性、使用的共享性等特征，是學校開展教育教學活動的重要陣地。
二、社會實踐教育資源的分類
社會實踐教育資源大致有如下幾類。
（一）活動資源。即可用于中職學生社會實踐并有利于職業(yè)教育目標實現(xiàn)的內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。按活動舉辦空間的不同，有校內(nèi)活動和校外活動之分；按活動內(nèi)容的不同，可分為專業(yè)活動（如專業(yè)競賽、專業(yè)實踐、專業(yè)交流、專業(yè)講座等）、文體活動（如主題論壇、演講與辯論賽、書畫攝影作品競賽、文藝晚會、球賽、運動會等）、社會實踐活動（如主題調(diào)查、頂崗實習、勤工助學等）、志愿服務活動（如社區(qū)義工）；按主辦單位的不同，可分為黨團活動、學生會活動、社團活動、班級活動等。
（二）組織資源。即支撐中職學生社會實踐目標實現(xiàn)的組織、機構、部門等。組織資源包括團體資源和個體資源。團體資源分校內(nèi)組織團體與校外組織團體。校內(nèi)組織團體包括黨團組織、社團組織、系（部）或班級組織、后勤與教輔部門以及其他非正式組織、自組織、虛擬組織等；校外組織團體包括機關、企事業(yè)單位、群眾團體、街道社區(qū)村（居）委會、民間組織（國際國內(nèi)）等。個體資源，包括校內(nèi)的專兼職教師、師生典型、校友、名人大家、高技能人才、時代模范、歷史人物、家長親屬以及校內(nèi)外的朋輩資源等。
（三）物質(zhì)資源。即運用于中職學生社會實踐活動的各種有形的物質(zhì)要素的總和。物力資源包括校內(nèi)的教學設施、校企合作企業(yè)、實習實訓中心與其他科研場所、文體活動場館、專業(yè)與人文展館、校園景觀以及校外的各家企事業(yè)單位、各種場（館）、自然與人文景觀、技術設備等。
（四）信息資源。指在中職學生社會實踐過程中所涉及的一切文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等信息的總稱。按信息來源不同可分為圖書信息、報紙信息、期刊信息、電子庫信息、光盤信息、廣播信息、電視信息、互聯(lián)網(wǎng)信息、手機信息、櫥窗板報信息、電子屏幕等戶外傳媒載體信息等。
二、中職校開發(fā)和利用社會實踐教育資源的途徑
（一）以活動為載體，“活化”社會實踐教育資源
活動，是教育教學的有效載體，能激活學生內(nèi)在潛能。結合中職學生年齡特征和專業(yè)特點，開展多種多樣的活動，是社會實踐教育資源開發(fā)的有效途徑。
1.圍繞傳統(tǒng)開展職業(yè)素養(yǎng)活動。以人文傳統(tǒng)教育為主線，以職業(yè)實踐體驗為途徑，在傳統(tǒng)節(jié)日教育內(nèi)容的基礎上，緊緊圍繞職業(yè)教育主題和特點，開展挖掘傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日教育資源活動。如護理專業(yè)開展的重陽節(jié)“走進社區(qū)，敬老護老”主題教育活動，幼師專業(yè)在全縣幼教系統(tǒng)舉行“六一”節(jié)技能展示等均是具有職業(yè)學校特色的活動。
2.依托專業(yè)開展職業(yè)技能活動。社會活動擴展學生學習和成長的資源，把學生的學習場所從學校拓展到社區(qū)乃至社會。中職校開展社會活動必須與學生的專業(yè)發(fā)展緊密結合。與普通中小學的軍訓、參觀和郊游、社會調(diào)查等社會實踐不同，中職校的社會活動除了前述常規(guī)活動和頂崗實習、就業(yè)調(diào)查外，諸如烹飪專業(yè)師生參加龍蝦節(jié)烹飪大賽、旅游專業(yè)師生參加開（竣）工儀式等都是中職校所特有的開發(fā)社會實踐教育資源的途徑。
3.服務社會開展公益實踐活動。針對社會現(xiàn)實，以所學專業(yè)為依托開展多方面主題調(diào)查和志愿服務等活動。如汽修專業(yè)學生的汽車污染主題調(diào)查、土木工程專業(yè)的土地開發(fā)項目調(diào)查與旅游專業(yè)的節(jié)慶志愿者服務等。
（二）以人脈為支撐，“內(nèi)化”社會實踐教育資源
1.名人引領，提升職業(yè)素養(yǎng)。校外熱心教育事業(yè)的領導、退休教師、優(yōu)秀企業(yè)家、高技能人才、知名人士等擁有豐富的社會實踐經(jīng)驗、社會閱歷、創(chuàng)業(yè)歷程與人生體驗。他們的成就及崇高品格，對中職學生具有很強的導向力、影響力。聘請上述杰出人士擔任校外輔導員，參與中職校的社會實踐活動管理，對中職學生的求學、成長、成才等都具有啟迪意義。如邀請教育專家作題為“面向現(xiàn)代化的地區(qū)職業(yè)教育”的主題報告會；聘請市縣黨政領導擔任學校的名譽理事長；邀請優(yōu)秀企業(yè)家、校友等經(jīng)常來校給師弟們作創(chuàng)業(yè)知識講座；邀請司法工作人員給中職生上法制教育課等。
2.技能為先，挖掘技能人才。挖掘來自不同工作崗位的家長資源是中職校開發(fā)社會實踐教育資源的途徑之一。家長負責第二課堂，經(jīng)常根據(jù)他們的不同的專長給中職學生作一些專業(yè)講座。如在銀行工作的家長為財經(jīng)專業(yè)學生作人民幣的識別和愛護的講座，有風箏制作手藝的家長為幼師專業(yè)作手工制作講座等。同時，為了加快中職校技能人才的開發(fā)與培養(yǎng)，依托企事業(yè)單位和高等職業(yè)院校，邀請行業(yè)技能大師組建專業(yè)技能社團。通過開展技術技藝交流、名師帶高徒等活動，讓一批技術精湛、專業(yè)能力強的學生社團嶄露頭角。聘請德才兼?zhèn)涞纳鐣寄苋瞬艦榧媛毥處?，如聘請本地區(qū)富有經(jīng)驗的高級技師擔任汽修、旅游、建筑等專業(yè)高級實習指導教師或專業(yè)實習顧問等。
（三）以物質(zhì)為基礎，“催化”社會實踐教育資源
1.融入本地多種場館（所、室），搭建共享平臺，開辟人文素養(yǎng)實踐基地。根據(jù)本地人文和自然資源特色，按照因地制宜原則，與相關單位共建社會實踐教育基地能提高社會資源的有效利用率。如在教育部門支持下聯(lián)合成立青少年素質(zhì)教育基地，與本地高水平賓館共同建設廚師培訓基地，與縣少年宮共建青少年活動中心等。
2.以企事業(yè)單位為研究對象，開辟專業(yè)實踐基地。中職學生是未來的企業(yè)人，走進企業(yè)、學習企業(yè)、研究企業(yè)是中職校社會實踐的必然要求。盱眙中等專業(yè)學校所在地不僅是著名的“龍蝦之都”“新興軸承之都”“中國凹土之都”“特色休閑之都”，而且工業(yè)園區(qū)內(nèi)相關企業(yè)眾多，開發(fā)利用企業(yè)教育資源有著得天獨厚的條件。學校依托這些資源建立了西馬機床實踐基地、龍蝦烹飪實訓基地、天泉湖旅游實踐基地等。
3.引企入校，共建實習實訓基地。引企入校是一種校企之間的深度合作，能最大化開發(fā)社會資源的專業(yè)屬性。引企入校能實現(xiàn)教場與職場互動，是職業(yè)學校開發(fā)社會實踐教育資源的特有途徑。近年來入駐學校的蘇州思維沃德公司、南京新正奇有限公司等是其中典范。
（四）以信息為紐帶，“柔化”社會實踐教育資源
1.基于信息化教學，大力開發(fā)仿真實訓軟件。利用仿真軟件構建虛擬社會實踐場所是中職校開發(fā)社會實踐教育資源的空間延伸。仿真軟件可以在職業(yè)學校內(nèi)建設企業(yè)級全真實訓基地，可以實現(xiàn)教學與虛擬企業(yè)無縫對接，讓學生零距離接觸社會和企業(yè)場所。
2.以博客、QQ空間等為媒介，共同利用社會實踐資源。QQ空間、博客在網(wǎng)絡上為學生提供了交流學習的平臺。一方面，可以通過上述載體廣泛地搜集各種有用的社會實踐資源；另一方面，對這些資源進行內(nèi)容重組，實現(xiàn)實踐資源共享。
參考文獻：
[1]王蘭.教育資源配置及優(yōu)化配置初探[J].吉林教育科學（高等教育研究），1995（2）.
[2]傅松濤，張揚.論教育資源的深度開發(fā)[J].河北師范大學學報，1998（1）.
大學生除了學習書本知識，還需要參加社會實踐。因為很多的大學生都清醒得知道 “兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會需要的人才。大學生要在社會實踐中培養(yǎng)獨立思考、獨立工作和獨立解決問題能力。通過參加一些實踐性活動鞏固所學的理論，增長一些書本上學不到的知識和技能。因為知識要轉化成真正的能力要依靠實踐的經(jīng)驗和鍛煉。為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我來到了廣東燕京啤酒有限公司，開始了我這個假期的社會實踐。實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。
二、實踐內(nèi)容與經(jīng)歷 （文章出自：kt250.com）
在XX年6月20日，我來到了廣東佛山燕京啤酒有限公司。在負責招聘的陳小姐的安排下，我大概了解到自己的宿舍、工作地點、工作崗位等等。21日。我和同學分別被領到不同的車間，分配到不同的生產(chǎn)班中。這一天也是我下車間的第一天，面對那各色各樣的生產(chǎn)機器，我東張西望，心中充滿好奇。我的工作崗位是三包車間人工驗瓶，這是一項相對比較簡單和輕松的工作。每位新來的員工都有自己的帶教師傅，工作上的問題都有師傅的指導和幫助。人工驗瓶崗位的主要工作就是檢出不合格瓶子，并將不合格瓶子分類處理，此外，還要保持崗位衛(wèi)生，確保微生物合格。人工驗瓶這崗位的工作雖然簡單，每天都是重復著同樣的工作，但工作環(huán)境不是什么人都承受的了的。車間的一般溫度在四五十度左右，濕度高達98%，而且車間是密閉的環(huán)境。那時候我真的想在這樣的條件下我能堅持么，我的帶教師傅告訴我“打工是苦是累的，還是學校輕松?。∧銈冇袡C會不要步入打工行列。不過來吃吃苦對你還是有利的……”。師傅說了好多，我也認真的聽著她的勸戒，雖然都是已經(jīng)爛熟于胸的道理，但是現(xiàn)在卻別有一番深層含義。除了崗位上的工作外，我們還要定時參加一些培訓，例如：安全培訓、5s衛(wèi)生培訓、設備檢修培訓等等。遺憾的是我們實踐的崗位與我在大學學習的專業(yè)完全不沾邊?！叭斯を炂俊边@崗位雖說也屬于“檢驗類”，但是和我學習的“食品營養(yǎng)與檢驗”這專業(yè)的檢驗是完全兩碼事。人工驗瓶是屬于物理檢驗，但靠檢驗員的眼睛就可以檢驗出來了，而“食品營養(yǎng)與檢測”則是化學檢驗，必須借助一些儀器，化學藥品等才能檢驗出來。
三、實踐感想與體會
古人曰：“逝者如斯夫，不舍晝夜”。短暫又難忘的實習旅程就像白駒過隙般，飛速而逝，而這其間的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一應俱全，在每日緊張充實的工作環(huán)境中不覺間已經(jīng)走過兩個月的實踐期，回首這兩個月的實習期，內(nèi)心充滿著激動，也讓我有著無限的感慨。 這兩個月，在磨礪自己的同時，我對自己的能力有了更深的了解，我深切意識到，生活在象牙塔里的大學生不要以單純的想法去理解和認識社會，只紙上談兵是遠遠不及的，而是要步入社會，進行深入地探索。在學校學會更多得書面知識，在實踐中好好利用知識進行運作。接觸、了解社會，從實踐中檢驗自我。
我在實踐中得到許多的感悟!
1、掙錢的辛苦
在燕京啤酒廠的包裝車間做一名普通的檢驗工，每天都要工作十二小時，還要日夜倒班。在實習的這兩個月里，我感受最深的是：在燕京啤酒廠，只有上下班之分，沒有白天與黑夜之別的。白班是：早上7:00—晚上7:00，夜班是：晚上7：00---早上7:00。吃飯都是在車間吃的，每頓飯規(guī)定在半個小時內(nèi)完成。我的工作是人工驗瓶，崗位職責是檢驗出不合格的空啤酒瓶，每天大概會有四十萬個瓶子在我眼前流過。在剛剛開始工作的第一個星期，是最辛苦的，不適應工作環(huán)境，不適應工作內(nèi)容，看著那些空啤酒瓶在眼前流過，我感覺是在暈車似的，有要暈倒嘔吐的感覺，那感覺真的很辛苦。每天在車間辛辛苦苦上班,天天面對的都是同一樣事物,做的事情也是一樣的，時間一長了，真的好無聊啊!然而，工作時間那么長，所的到的收入?yún)s不多，在這兩個月我終于體會到父母的掙錢的艱辛。在以后我一定要在生活上節(jié)約用錢，好好的珍惜在學校念書的最后不多的日子。
2、學會吃苦
在實習的這兩個月，我最大的收獲就是學會吃苦。首先，在車間工作的環(huán)境很辛苦。密閉的車間溫度高達四五十度，濕度也高達98%。一進車間，汗就不停的流，衣服很快就會濕透的了。在這樣的環(huán)境下工作，一天十二小時下來，整個人都會虛脫了。其次，就是工作強度大。在沒出來實習前，我在家是“十指不沾陽春水”的，但是在燕京實習，我就跟男孩子一樣，每天都要搬搬抬抬的。每天除了在驗瓶，我還要處理那些不合格的瓶子。一箱箱的不合格瓶子要搬上車，又要一車車的拉到指定的地方。在這里實習，真的很辛苦，有些時候我真的以為自己堅持不下去了，很想要放棄。和我一起來實習的同學，有些已經(jīng)堅持不下去，離開燕京了。有時候我也想像他們一樣，不再堅持下去了。很慶幸我沒有像他們一樣半途就離開了，我一直堅持到現(xiàn)在。在這兩個月里， 日子雖然很苦，但是我堅持到現(xiàn)在了，在苦中尋找樂趣，我更懂得了，苦，是一劑催化劑。催化著我的心靈愈加堅實，催化著我積極奮斗的信心，催化著我人生的步伐更加穩(wěn)健！學會吃苦，便是我面對考驗繼續(xù)堅持與努力的保證。
現(xiàn)在很多企業(yè)把“吃苦耐勞”明確的寫進招聘要求，有點甚至還放在了第一條。我學會了吃苦，對我以后的應聘與就業(yè)都有很大的優(yōu)勢。我可以很驕傲的對企業(yè)說，我能吃苦耐勞，在燕京那么苦的環(huán)境我都能承受，堅持到最后了，相比一些“瓷娃娃”的大學生，我更有能力去做的更好。
3、我學會了沉淀自己
在車間是很考驗一個人的耐性的地方，每天面對的人和事都一樣的，時間長了就會感覺到乏味。剛到車間的時候，我的心很燥，做事和做人都不能夠令人滿意。但是現(xiàn)在我慢慢學會淡定了，在很多時候遇到問題都會很平靜，都會先思考了再去決定怎樣做。很開心，我能在車間里慢慢的成長，慢慢的沉淀自己?。 靶膽B(tài)放平點，姿態(tài)放低點”，我想用這句話來總結我現(xiàn)在的狀態(tài)。
4、人際關系的處理
在這次實踐中,讓我還很有感觸的一點就人際交往方面, 大家都知道社會上人際交往非常復雜,但是具體多么復雜,我想也很難說清楚,只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起, 每一個人都有自己的思想和個性，要跟他（她）們處理好關系得需要許多技巧,就看你怎么把握了.我想說的一點就是,在交際中,我們不能改變他人，只有改變自己。讓我在這次社會實踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關系這方面有了很大的進步。我們雖然是個大學生，但是身邊的每一個同事都有可能是你的老師，我們要把姿態(tài)放低一點，虛心請教他人。在人與人之間的交流，個人心態(tài)一定要放平。
5、管理的哲學
在任何的企業(yè)都有管理者與被管理者，不想被管理，就要有能力去管理。但是想成為一名好的管理者,就必須要有好的管理方法。在廣東燕京啤酒有限公司里，有一套很好的管理方法，叫“績效飛輪”。在沒來實習前，我從來沒有聽過這個名詞?！翱冃эw輪” 是一套簡單實用的績效管理工具，企業(yè)達成績效就象飛輪，要啟動、推動、檢修、加油、循環(huán)往復，直至自動運轉，飛速前進；剛開始會不容易，一旦轉動起來績效飛輪將勢不可擋。我覺得這套管理方法很適合目前企業(yè)。在以后我有機會做管理者的時候，可以借助這個工具，把企業(yè)和員工管理的更好。
6、團隊精神
廣燕是一個非常注重團隊精神的企業(yè)，在這里，我能感受的什么是集體，什么是團隊。在這里的團隊很多，分小組，班組，生產(chǎn)線組，車間等等。每個人在這里的角色都不是個人，而是集體的一份子，都是先集體后個人的。集體的榮辱關系到個人的榮辱。在進車間的第一個月，車間的領導就組織我們觀看《沖鋒陷陣》這部電影，教會我們要有團隊精神，讓我懂得了團隊在工作中的作用。
歷史上的城市分割布局導致的交通擁堵及早期修筑道路遺留的問題，是北京交通擁堵無法逃避的根源。在當時國內(nèi)經(jīng)濟相對不發(fā)達、人口和車輛都相對較少的情況下，問題并不突出。可是由于城市不同功能區(qū)的疊加，近些年擁堵已經(jīng)成為了一種常態(tài)。北京早期交通線路的設計很大程度上并沒有考慮到日后北京的高速發(fā)展，同時也因為多種原因存在許多不合理的路線。如：西客站周邊的道路，公共交通工具很多，擁堵是家常便飯。北京不少立交橋同樣存在諸多問題：建國后北京的立交橋在短時間內(nèi)建成很多，在當時條件下被認為是一種技術進步。但是倉促的時間導致設計上的諸多紕漏，最后造成不少立交橋上不去、下不來、司機見了暈頭轉向等情況，使得擁堵更為頻繁易發(fā)。
而當政府對城市交通缺乏有效管理的情況下，新建的道路設施會引發(fā)新的道路需求，而交通需求總是超過道路供給。也就是說，不管政府投入多大的人力財力，結果必然導致交通擁堵，“當斯定律”描述的情形對于分析今天北京的交通擁堵問題仍然有效[1]。城市建設應該規(guī)避交通設施可能發(fā)生的風險問題，同時重新規(guī)劃不合理線路設計。隨著宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)差距的逐步減小，北京市中心的常住人口在一定時期之后會有所下降。在這種情況下，根據(jù)交通承載力，可逐步對不合理的路線等進行重新改建。
二、北京交通基礎設施建設現(xiàn)狀與問題
（一）從人口規(guī)?？幢本┙煌ìF(xiàn)狀
隨著人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展，北京市的交通出行量逐年增加。2011年北京市常住人口由2005年的1538萬人增加到2018.6萬人。人口的絕對數(shù)量從兩個點導致了或者加重了城市交通擁堵問題：一是公共交通工具和線路相對有限，很大程度上無法滿足不斷增長的人口的出行需求。二是私家車保有量極高。2011年，北京全市機動車擁有量為498.3萬輛，其中私人擁有量為389.7萬輛，分別為2005年的1.9倍和2.5倍。人多車多，加之交通線路在一定程度上的不合理，堵車幾乎成為北京的“風景線”。
（二）從公共交通發(fā)展看北京交通現(xiàn)狀
隨著北京社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，交通壓力日趨緊張。北京于2006年、2009年先后出臺了《關于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》和《綠色交通行動計劃（2009-2015）》，通過加大軌道交通建設力度、全面更新公交車輛、優(yōu)化公交線網(wǎng)、實施低票價、設立專用道等一系列措施，大力推進“公交城市”建設[2]。2011年北京市居民出行中公共交通的承擔率突破40%，但與其他國際化大都市60%-80%的公交承擔率相比仍顯較低。2011年末，全市軌道交通運營線路為15條，運營線路長372公里，比2005年增加258公里；全市公路里程達到21319公里，比2005年增加6623公里，以年均6.4%的速度增長；全市城市快速路達到263公里，干線公路里程達3462公里，分別比2005年末增長14.3%和15.6%，二級及以上公路里程占干線公路總里程的比例從63.5%提高到88.6%；全市公共電汽車運營線路為740條，比2005年增加118條，運營線路長19338公里，運營車輛達2.2萬輛，比2005年增加0.3萬輛。整體來看，北京公共交通在一定程度上緩解了交通壓力，但并不能完全解決交通擁堵問題。以北京地鐵為例，存在有的站點之間間距過大而又缺少其他公共交通補給等問題。
（三）從道路面積看北京交通現(xiàn)狀
2011年底，北京市公路道路總里程達到了28446公里，城市道路總面積達9164萬平方米，城市交通基礎設施承載能力得到提升。道路供給總量逐年增加，供給結構也有小幅度調(diào)整。但從實際運行結果看，道路交通擁堵現(xiàn)象仍客觀存在，城市道路設施仍顯脆弱。除道路、車輛及行人之外，北京交通還應考慮行政管理和優(yōu)化配套公共設施。建議設置更多的公共自行車租賃點，鼓勵市民綠色出行。可遺憾的是，機動車經(jīng)常占據(jù)自行車道，有的路段甚至沒有自行車道，或者自行車道和機動車道之間沒有任何隔離等，這都增加了綠色交通的危險系數(shù)。因此，與城市道路交通相配套的諸多公共設施和服務都需進一步完善。
（四）從機動車擁有量看北京交通狀況
據(jù)《北京市統(tǒng)計年鑒2012》統(tǒng)計結果顯示，北京市的機動車擁有量增長明顯，各類汽車的年增長率都很高。如2011年，北京市的機動車擁有量高達498.3萬輛，為2010年的103.6%。
三、北京建設智慧交通的理論與實踐
（一）智慧交通的形成機理
建立智能交通系統(tǒng)是智慧城市的主要應用功能之一。智能交通系統(tǒng)是指通過道路收費系統(tǒng)、多功能智能交通卡系統(tǒng)、數(shù)字化交通智能信息管理系統(tǒng)等多種模式的數(shù)據(jù)整合，提供基于交通預測的智能交通燈控制、交通疏導、出行提示、應急事件處理管理平臺，幫助進行城市路網(wǎng)優(yōu)化分析，為城市規(guī)劃決策提供支持[3]。智能交通管理系統(tǒng)的建立實施在一定程度上緩解交通壓力的同時，也存在一系列亟待解決的技術難題，例如海量數(shù)據(jù)存儲與處理問題，多信號非接觸傳輸問題、通訊規(guī)約問題等。
北京智能交通的發(fā)展主要體現(xiàn)在：高速公路電子收費系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、危險品運輸監(jiān)控系統(tǒng)、奧運交通指揮中心、出租汽車調(diào)度及浮動車信息采集系統(tǒng)等。以“一個中心、三個平臺、應用系統(tǒng)”為框架，涵蓋171個子系統(tǒng)的智能交通管理體系，包括指揮調(diào)度、交通控制、交通監(jiān)測、交通信息服務等[4]。近年來建成的北京市交通運行協(xié)調(diào)指揮中心（TOCC）是全市交通綜合運輸協(xié)調(diào)、交通安全應急指揮、數(shù)據(jù)共享和信息中樞。建成了軌道交通指揮中心一期工程，實現(xiàn)了全部既有軌道交通線路智能化運營調(diào)度。拓展道路交通違法監(jiān)測系統(tǒng)應用范圍，首次在公交車輛安裝110套移動監(jiān)測設備，實時監(jiān)控占用公交車道的違法行為[5]。
隨著新技術的出現(xiàn)，在TOCC、智能交通系統(tǒng)的基礎上提出了“智慧交通”的理念。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術，通過移動計算、智能識別、數(shù)據(jù)融合、云計算等技術，形成智慧交通系統(tǒng)。智慧交通系統(tǒng)，是指將電子、信息、通訊、控制、車輛以及機械等技術應用于交通領域并能迅速、靈活、正確地理解和提出解決方案，以改善交通狀況，使交通發(fā)揮最大效能的系統(tǒng)。從智能交通系統(tǒng)到構建智慧交通體系，需要加快推進綜合交通服務和管理系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、智能出行服務系統(tǒng)、交通應急指揮系統(tǒng)、數(shù)字公路綜合信息服務系統(tǒng)、出租車與公交車智能服務管理系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)等智慧交通應用系統(tǒng)建設，從而進一步提高城市交通的科學管理和組織水平[6]（圖1）。智慧軌道交通行業(yè)的發(fā)展建立在數(shù)字化和控制管理的智能化基礎上，“更透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通和更深入的智能化處理能力”是智慧軌道交通的基本特征，它以智能信息處理技術、全聯(lián)網(wǎng)技術和傳感技術為支撐，構建和展示“高效、便捷、安全、可視、可預測、環(huán)保和智慧”的、高科技和現(xiàn)代化的綜合性軌道交通系統(tǒng)[7]。同時發(fā)展智慧型的快速公交系統(tǒng)和軌道交通，可以降低碳排放強度[8]，符合綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
（二）北京智慧交通的實踐狀況
智慧交通在世界上已經(jīng)有了一些成功實踐例子。如，新加坡采用的“智能交通預測系統(tǒng)”，由計算機化交通信號系統(tǒng)、電子掃描系統(tǒng)、城市快速路監(jiān)控系統(tǒng)、接合式電子眼以及道路計價系統(tǒng)組成，在預先設定的時間段內(nèi)預測交通流量，幫助交通控制人員預判、管理交通流，防止交通堵塞。瑞典斯德哥爾摩啟用新智能收費系統(tǒng)，使交通量減少22%，排放物減少12%-40%。
北京智慧交通管理系統(tǒng)由交通流自動采集、分析、處理及信息系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、交通指揮調(diào)度綜合集成系統(tǒng)、交通管理數(shù)字化執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、交通事故分析處理與交通安全控制系統(tǒng)、對外交通信息服務系統(tǒng)、交通管理綜合業(yè)務信息管理及輔助決策系統(tǒng)、交通管理寬帶網(wǎng)絡及通信系統(tǒng)八個子系統(tǒng)組成[9]。北京市已經(jīng)開始試點“智能停車位引導”建設，在道路兩側建設引導停車的路牌。另外，為實現(xiàn)“公交優(yōu)先”原則，北京出臺了增加公交車輛和線路、設立公交專用線、完善公交基礎設施等一系列專門政策措施。其中公交智能化調(diào)度系統(tǒng)的基本目標是解決公交車輛運行中無序、失控與低效的狀態(tài)，解決與首都公交可擔負城市旅客出行的主導地位不相適應的矛盾。把通信控制、衛(wèi)星定位、計算機網(wǎng)絡與運營組織科學地結合，運用系統(tǒng)工程的理論方法進行綜合集成，實現(xiàn)集運營指揮調(diào)度、綜合業(yè)務通信、乘客信息服務等為一體的智能化公交管理系統(tǒng)[10]。據(jù)調(diào)查，北京市順義區(qū)的公交智能指揮調(diào)度中心項目總投資386萬元，由指揮平臺、車載定位系統(tǒng)、車輛和場站監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)組成，目前已在順義區(qū)內(nèi)的48條線路469輛公交車、4處公交樞紐、16個公交車站安裝了指揮監(jiān)控終端。調(diào)度中心通過公交車上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、在重點站臺安裝監(jiān)控系統(tǒng)等措施，實現(xiàn)對運營車輛的實時監(jiān)控以及車內(nèi)圖像采集。公交智能指揮調(diào)度中心能夠根據(jù)監(jiān)控各種數(shù)據(jù)采集結果，判斷車輛運行情況，及時發(fā)出指令，調(diào)度全區(qū)公交運行。通過衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控，指揮中心隨時掌握車輛的運行速度、所在位置、是否晚點等信息。此外，系統(tǒng)設置了報警功能，對車輛甩站、超速、嚴重堵車、首末班車不準時等進行提示。指揮中心人員根據(jù)各種情況，通過系統(tǒng)向安裝在公交車上的GPS顯示器發(fā)送短信進行提示，也可通過指揮中心的話筒向司機發(fā)出語音提示。每輛車的司機座位旁都安裝有一個緊急按鈕，一旦出現(xiàn)緊急情況，司機可通過按鈕向指揮中心報警。智能指揮調(diào)度中心運行以來，順義區(qū)境內(nèi)公交正點率提高近10個百分點，公交服務投訴類糾紛顯著減少，市民乘公交出行的意愿明顯增強，境內(nèi)公交刷卡率由86.36%提升到89.47%。
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探尋這些藝術家的發(fā)展行跡，不難發(fā)現(xiàn)，兩個重要的歷史節(jié)點，“”和“改革開放、思想解放”則構成了他們視覺敘述的主要路徑。在他們的視覺敘事中所呈現(xiàn)的對歷史的反思，文化的批判，特別是充斥其間的社會主義經(jīng)驗的生存方式和文化記憶，則喚起了一代人共有的集體記憶。但難能可貴的是，彌漫其間的精神召喚，文化的重建與利用，都市化進程中人的生存狀態(tài)與精神困惑，昭示出他們的歷史使命與文化關懷。在他們視覺表征的背后，他們有意識地建構了自我的圖像體系。他們在繼承傳統(tǒng)的同時，也在對傳統(tǒng)進行批判和擴充。應該看到，在當代視覺文化體系中，這些藝術家們以各自獨有的視覺語匯，在表現(xiàn)自我、彰顯自我的同時，也把對當代社會與藝術人生的激情思考淋漓盡致地表達了出來。
王廣義的《大批判》已然成為中國當代藝術的標志性語符，“”式的圖像表征和當代社會消費符號的重構，讓我們深深地思考政治性對藝術、對人性所帶來的那種無法抹去的記憶。方力鈞作為玩世現(xiàn)實主義的領軍人物，他的視覺圖式彰顯出一代人的無聊、膚淺、苦悶、彷徨，這恰恰是20世紀90年代中國社會由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中出現(xiàn)的一種精神困惑。他的顛覆性強烈的個性特征，及個人經(jīng)驗的內(nèi)心體驗，無疑成就了這代人的光榮與夢想。馬六明最早以行為方式進入當代藝術界，并確立了自我獨特的鮮明的藝術圖式，在其圖式背后，實則隱含著是對生命、政治、欲望的一種表達，近期則以架上油畫的方式作為表達自我對當代藝術與社會人生的一種思考。陳文令以草根的立場、社會邊緣人的文化身份和底層敘事的文化關懷，為當代藝術界帶來了“小紅人”、“幸福生活”、“英勇奮斗”、“緊急出口”、“中國風景”等敘事母題。南溪則智慧性地將攝影、圖像通過筆墨轉換到宣紙上，它的視覺圖式帶有一種非繪畫性的數(shù)碼成像風格，數(shù)碼網(wǎng)點取代了傳統(tǒng)的水墨話語，又被人稱為“南氏暈點”。
張培力是中國大陸最早做錄像藝術的，他的視覺方式伴隨著社會進程的轉型與發(fā)展不斷變換，但每一次變換都透露著一股極強的創(chuàng)新欲。他的激情和想像及對歷史與文化的認知，也使他總能適時把握住這個時代的敏感神經(jīng)。岳敏君選擇《開國大典》作為自我在藝術上的一個突破口，這也源于他的一種獨特的政治判斷力和敏銳的藝術感知力。
目前，各地積極開展了豐富多彩的社會管理創(chuàng)新實踐活動，這些實踐活動在激發(fā)社會活力的同時，不斷夯實著社會和諧穩(wěn)定的基石。充分歸納和提煉這些創(chuàng)新實踐的典型模式和典型經(jīng)驗，有助于從戰(zhàn)略性、全局性的角度把握社會管理創(chuàng)新的方向，從而推動社會管理創(chuàng)新實踐向縱深發(fā)展，同時，對于構建中國特色社會管理創(chuàng)新模式和創(chuàng)新理論具有重要作用。
一、社會管理創(chuàng)新的地方實踐探索
1.以人為本。各地在社會管理創(chuàng)新實踐中，把以人為本、服務為先的理念貫穿工作的全過程，以群眾利益為重，以群眾期盼為念，以群眾需求為導向，贏得了群眾的信任和擁護，提高了社會管理服務水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了不竭的動力。比如，建立社區(qū)服務中心。各地積極加大資源投入力度，著眼于方便社區(qū)群眾，建設社區(qū)服務中心，開展各種愛心服務工作，為居民帶來了實實在在的好處。如山東淄博的淄川區(qū)般陽路街道推行“三維數(shù)字社會管理平臺”，這個平臺將街道轄區(qū)內(nèi)的居民樓、企事業(yè)單位、商鋪等搬上網(wǎng)絡，形成一個真實的三維實景立體街區(qū)，實施人口信息動態(tài)化管理，開通“民情通”呼叫服務中心，完善“三位一體視頻監(jiān)控網(wǎng)絡”，創(chuàng)建五件制辦件系統(tǒng)，通過這些措施構筑起了數(shù)字化基層政務服務新體系，促進街道社區(qū)工作由管理型向服務型轉變。
2.社會協(xié)同。社會管理創(chuàng)新一方面要充分發(fā)揮政府的主導作用，同時也要充分發(fā)揮其他社會管理主體的協(xié)同作用，從而形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。近年來，各地積極改革并完善社會組織管理體制，促進社會組織健康有序發(fā)展，各級各類社會組織在社會的各個角落發(fā)揮著積極作用。比如，北京市探索樞紐型社會組織管理模式，“樞紐型”社會組織，是對同類別、同性質(zhì)、同領域社會組織進行聯(lián)系、服務和管理的聯(lián)合型組織，主要在政治上發(fā)揮橋梁紐帶作用；在業(yè)務上發(fā)揮引領聚合作用；在日常服務管理上發(fā)揮平臺作用，促進本領域社會組織健康有序發(fā)展。上海市通過“政府購買服務”方式，大力推動社會組織的發(fā)展壯大，政府購買服務項目主要集中于養(yǎng)老服務、慈善救助、社區(qū)青少年和外來人員服務等領域，已形成了“項目制”、“招標制”等多種運作形式，并且逐漸趨于成熟。
3.社區(qū)管理。當前社會管理創(chuàng)新的一大特色就是各地對城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制和管理方式進行了有益的探索，社區(qū)網(wǎng)格化即是其中之一。網(wǎng)格化管理的核心理念是把社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，分別建立功能齊全、相對獨立的社區(qū)管理服務體系，有專職人員在網(wǎng)格范圍內(nèi)對社區(qū)實施24小時動態(tài)的全方位管理和服務，承擔網(wǎng)格內(nèi)的居民信息收集、矛盾化解、環(huán)境衛(wèi)生、治安維護等各項事務，努力實現(xiàn)“小事處置不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)”，從而實現(xiàn)社區(qū)管理服務的全覆蓋。如浙江舟山推行的“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，把全市劃分為2360個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格成立一個黨小組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）干部、轄區(qū)民警中的黨員組成，同時吸收教師、醫(yī)生、老干部、漁農(nóng)科技人員等參與，組成一支6至8人的“網(wǎng)格管理服務團隊”，2360支網(wǎng)格團隊織起了一張基層“公共管理服務網(wǎng)”，這樣及時掌握了解每個網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事關經(jīng)濟發(fā)展、民生民計和社會穩(wěn)定的大小事件，并及時反饋與妥善處理，變被動應對為主動服務，變宏觀管理為精細服務。
4.風險評估。近年來，因各種社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和多樣多發(fā)，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。對房屋拆遷、土地征用、環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的行業(yè)和領域，各地積極開展社會穩(wěn)定風險評估工作，對于關系人民群眾根本利益的重大政策、重大項目等重大事項在實施或出臺之前，采取科學的預測方法，對可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險進行先期預測、先期評估、前期化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將不和諧因素減少到最低限度。同時，在評估過程中，充分征求群眾意見和建議，為政府決策提供參考，從而提高了決策的科學化、民主化。
二、社會管理創(chuàng)新實踐的經(jīng)驗思考
各地社會管理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗表明，社會管理是一項綜合工作，需要統(tǒng)籌兼顧，理順各種關系，發(fā)揮多種力量，改革和完善體制機制，從源頭上減少社會矛盾，以增強地區(qū)活力和凝聚力，全面促進社會和諧穩(wěn)定。
1.完善社會管理新格局。社會管理不是單向的政府對社會的管理，而是政府與社會的合作和共治。長期以來，“全能型政府”的社會管理模式擠壓了社會發(fā)展的空間，造成了社會自治能力薄弱，無論是社會組織的發(fā)展，還是公民自我管理和服務的能力都難以適應新形勢的要求。因此，社會管理創(chuàng)新既要堅持黨委領導和政府負責，也要充分發(fā)揮社會組織的作用和人民群眾的參與，實現(xiàn)社會協(xié)同、公眾參與，最大限度激發(fā)社會活力。黨的十七大提出，健全“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局，這是適應新時期社會管理形勢的戰(zhàn)略部署。這個新格局改變了傳統(tǒng)的以政府為中心的單一治理結構，更加注重社會各主體的協(xié)同作用，是多元主體共同治理的管理模式。社會管理的多元主體治理首先可以適應多元的社會現(xiàn)實，為公眾提供多樣化、多層次的社會公共服務。其次，可以最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力。第三，有助于緩解政府壓力、轉變政府職能，使政府將精力和資源集中用于宏觀調(diào)控領域。
2.堅持“以人為本”的管理理念。社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。從這個意義上說，社會管理既是治理更是服務，管理不是目的，服務才是根本。因此，在管理定位上，政府的角色不再是單一的管理者，而是把滿足群眾的公共需求作為主要職責，提供基本公共服務，著力保障和改善民生，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。在管理體制上，各級政府不斷加快職能轉變，推進服務型政府建設；在管理理念上，實現(xiàn)由防范、控制型向人性化、服務型的轉變；在管理方式手段上，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)，從重行政手段，輕法律道德，向多種方式協(xié)調(diào)發(fā)展，多種手段綜合運用轉變。
3.促進社會組織健康有序發(fā)展。社會組織與政府組織、企業(yè)組織共同構成現(xiàn)代社會的三大組織體系，是穩(wěn)定社會的“鐵三角”。政府組織是公共組織，是非營利性的，是“以行政求公益的組織”；企業(yè)是營利性的，是“以志愿求私益的組織”；光有這兩個范圍是不夠的，二者無法覆蓋其他大量的公益和互益服務范圍，因此就必須要有“以志愿求公益”的非政府非營利性組織。目前，我國社會組織的力量還相對薄弱，不僅數(shù)量少，實力較強、影響廣泛的社會組織也不多，難以承擔起政府轉移職能、參與社會管理的任務。十報告提出，要加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。因此，促進社會組織發(fā)展，徐亞奧政府部門進一步轉變職能，向社會組織開放更多的公共資源和領域，通過公開競標，讓有能力的社會組織來承擔。
4.加強社區(qū)建設。創(chuàng)新社會管理，重點在基層，難點也在基層。基層具有“春江水暖鴨先知”的獨特便利，群眾的利益訴求，基層能最先捕捉到。因此，一定意義上講，基層社會管理水平的高低直接反映出社會管理的整體績效。俗話說，基礎不牢，地動山搖?，F(xiàn)階段，我國社會矛盾多樣多發(fā)，而這些矛盾糾紛大多發(fā)生在基層特別是城鄉(xiāng)社區(qū)。隨著 “單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”轉變，社區(qū)成為社會管理的重要載體，但同時，由于新的社會管理體制機制沒有完全建立起來，社區(qū)管理服務沒有及時跟上，導致群眾的多元化需求在社區(qū)得不到及時有效的回應和解決。因此，完善基層社會管理，工作的著力點應該放在社區(qū)。十報告提出，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，寓管理于服務之中，增強基層活力和凝聚力。
參 考 文 獻
每當假期將至，我們都會籌劃著旅游的地點，游戲的點子；然而，這個暑假，我打算找一份工作，一來可以體驗生活，二來能積累更多的社會經(jīng)驗，更加完善和提高自己。人常說：“求知無坦途，學問無捷徑”，做任何事情都必須腳踏實地，一步一個腳印。我們也常常把實踐實踐驗證里的唯一標準記在心里，所以，當我們學到課本上的理論知識時，實踐自然不可避免，這就是我們常說的學以致用。
帶著“初生牛犢不怕虎”的一股勁，我只身前往市里，單純著想著努力、認真就一定會成功，然而我卻忽略了，要努力、認真的工作也必須得有一個平臺。單純的走進了一家又一家店鋪，包括茶葉店，藥店，服裝店......結果卻是碰了一鼻子灰，因為人家都不要假期的臨時工，想找持久的人員，所以，我的“一鼓作氣”有點被銳殺了！幸好我阿姨的朋友是一個眼鏡行的老板，通過介紹，終于，我通過了應聘，成功的邁出了暑假體驗的第一步。然而，我的內(nèi)心除了高興外，更多的其實是不知所措的應對挑戰(zhàn)，深知這份挑戰(zhàn)需要的是耐心、用心和信心，所以我要嚴格的要求自己。
從第一次見我，老板和老板娘就很是喜歡我，他們說看起來挺乖巧的。老板要求：每天早上7:00上班，晚上8：00下班，如果哪天顧客多，會加班一個多小時，管吃飯。而反之，就能正常下班。第二天上班，早上7：00準時到達店門口，老板還沒有開門，等把門叫開，我就趕緊打了一桶水，準備開始打掃衛(wèi)生。眼鏡行里還有一個女孩，她比我大幾歲，我就稱她為姐姐，一來顯得不那么生分；二來也讓她好多多關照我。她會做眼鏡，賣太陽鏡什么的都可本事，在店里已經(jīng)呆了一年，顯然閱歷很是豐富；而我，不能給老板在哪些方面上幫忙，就只好盡自己最大的努力，把所有的體力活（打掃衛(wèi)生，做飯）全包。這樣也不枉平衡人家也平衡自己嘛！
通過這次社會實踐，我覺得自己長大了不少。校園畢竟是一片凈土，它與社會大相徑庭，單純的我們單純的在這片凈土上成長，盡享受著單純帶來的快樂，卻忽略了適應社會，步入社會后的生存問題。在這個人才濟濟的時代，倘若你想成為耀眼的群星中璀璨的一個明星，那就必須能屈能折，從底層做起，順時境的改變自己，適應環(huán)境，應該做的就是：主動地去適應社會！這個暑假雖然過得有點累，但卻又過得很特別，很有意義！
關鍵詞： 社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫；設計原則；功能特點；建設意義
Key words： social economic comprehensive database；principle of design；function characteristic；construction significance
中圖分類號：TP392 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）30-0182-02
1 建設哈爾濱社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫的重要性
哈爾濱社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫的建設是將統(tǒng)計元數(shù)據(jù)庫管理、業(yè)務自定義、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)、監(jiān)測分析等覆蓋統(tǒng)計行業(yè)的全部業(yè)務流程進行無縫連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的完全整合與統(tǒng)一管理。是將我市經(jīng)濟、社會、人口、科技和環(huán)境資源等基礎性信息進行有計劃地收集、整合、匯總、存儲、管理和統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測，為社會各界提供信息產(chǎn)品及服務的綜合信息管理系統(tǒng)。
哈爾濱社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫建設總體目標是依托哈爾濱信息化基礎設施，充分利用現(xiàn)代信息技術，以科學合理的指標體系為基本需求框架，在數(shù)據(jù)互通共享機制下，對全市政府統(tǒng)計部門、政府各職能部門以及國民經(jīng)濟各行業(yè)主管部門負責搜集的經(jīng)濟社會信息資源進行有計劃、可持續(xù)地收集、整合、存儲和管理，建設全市統(tǒng)一的宏觀經(jīng)濟與社會發(fā)展基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)交換、資源共享、信息及監(jiān)測分析等業(yè)務，滿足政府管理決策、部門共享和社會各界等不同層次的需求。
2 哈爾濱社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫設計原則
哈爾濱經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)體現(xiàn)了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、資源共享、確保安全”的原則，以服務為目的宗旨，按哈爾濱經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設的管理要求，運用計算機技術方便、高效、可靠地進行業(yè)務處理，簡便、高效的匯總相關數(shù)據(jù)；提供快速、準確、強大的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等功能。
2.1 統(tǒng)一性 在項目建設過程中，將始終堅持統(tǒng)一性的出發(fā)點，對各處室的業(yè)務實現(xiàn)統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一匯總，以最大限度的實現(xiàn)信息共享，方便上層的領導決策，防止信息傳輸、交換困難的情況出現(xiàn)。
2.2 權威性 在相關系統(tǒng)開發(fā)建設過程中，將嚴格按照國家的相關政策、法規(guī)、指令，指導進行具體開發(fā)設計工作，確保應用系統(tǒng)完全符合相關要求，數(shù)據(jù)規(guī)范、權威，確?？煽啃浴?/p>
2.3 高效性 在進行應用系統(tǒng)開發(fā)時，將使用方便、提高效率始終作為一個重要的考量依據(jù)，盡可能設計簡化的界面和操作步驟。
2.4 安全性 在進行建設規(guī)劃時，我們將充分重視安全問題，對安全情況進行認真分析，對其中有可能造成安全隱患的環(huán)節(jié)，通過布置相關安全設備和軟件，杜絕隱患的發(fā)生。另一方面，在應用系統(tǒng)部分，我們也將設定嚴格的權限控制機制，同時制定嚴格的安全管理制度，從技術和管理上確保網(wǎng)絡和應用數(shù)據(jù)的高度安全性。
2.5 可靠性 在進行網(wǎng)絡設備、服務器設備的規(guī)劃和應用系統(tǒng)的開發(fā)建設時，應把可靠性作為一個重要的性能指標，要求系統(tǒng)具備高度的穩(wěn)定性，能夠提供7天×24小時的不間斷服務。
3 哈爾濱社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫的功能特點
3.1 企業(yè)直報功能 包括數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)查詢、企業(yè)子用戶創(chuàng)建、數(shù)據(jù)打印等。
3.2 業(yè)務管理功能 包括元數(shù)據(jù)管理、業(yè)務自定義、用戶管理、權限管理、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)交換、漏報查詢、多頭管理等。比較顯著的特點包括：①以元數(shù)據(jù)庫為核心的統(tǒng)計管理。通過對統(tǒng)計元數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一編碼、詳細描述，分類管理?？梢詣討B(tài)地擴展和維護統(tǒng)計元數(shù)據(jù)，并以元數(shù)據(jù)為紐帶，保持不同歷史時期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享。引入專業(yè)指標及表式的申請、審批流程，并將總字典庫為基礎衍生出各專業(yè)的名錄庫。②監(jiān)督數(shù)據(jù)源頭?？煽吹狡髽I(yè)報表的上報人，上報時間，修改人，修改時間 以監(jiān)督統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源情況。③監(jiān)督數(shù)據(jù)痕跡。清晰記錄下來：初報人，初報時間，初報IP，調(diào)整之前的原值、調(diào)整之后的新值情況。以及調(diào)整數(shù)據(jù)的修改人，修改時間，修改人IP。④多級數(shù)據(jù)驗收。具有區(qū)縣統(tǒng)計局、街鎮(zhèn)多級驗收的功能（包括驗收審批功能，與驗收意見編寫功能）。⑤多種漏報查詢。⑥實現(xiàn)多頭管理同一企業(yè)。保證了任何一個統(tǒng)計部門或行業(yè)主管部門能根據(jù)其權限管理企業(yè)數(shù)據(jù)。⑦靈活的查詢匯總?？梢栽谝延袇R總模板的基礎上添加臨時的條件，并可將其下發(fā)給下級統(tǒng)計機構使用。⑧靈活的數(shù)據(jù)接口。能夠提供靈活的數(shù)據(jù)接口，數(shù)據(jù)的導入導出功能強大方便，支持文本、CSV、Excel、DBF等多種數(shù)據(jù)格式，并支持統(tǒng)計系統(tǒng)中常用的VF、SARP、久其以及統(tǒng)計局格式。
3.3 監(jiān)測分析服務功能 可進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主題創(chuàng)建、統(tǒng)計數(shù)據(jù)主題分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)時序分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)區(qū)劃分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)自選分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖表分析以及提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告等。監(jiān)測分析主要為經(jīng)濟、社會、居民生活、資源環(huán)境、城市建設與管理和科技六大類。監(jiān)測分析過程中，可進行動態(tài)指標監(jiān)測、動態(tài)時序監(jiān)測、動態(tài)區(qū)劃監(jiān)測、動態(tài)鉆取監(jiān)測、重點企業(yè)監(jiān)測以及專題監(jiān)測。
具有以下特點：
①多元化數(shù)據(jù)服務功能。傳統(tǒng)的分析專題功能僅僅能查詢出結構化數(shù)據(jù)結果集、分析圖表，但是領導往往需要文字分析報告來解讀這些枯燥的數(shù)字、圖形。將結構化數(shù)據(jù)集、圖表、各類非結構化信息（可包含文字、圖片、視頻、音頻、flash、網(wǎng)頁連接的統(tǒng)計分析報告）等進行有機結合，形成完整的分析專題。
②領導監(jiān)測簡捷實用。領導只要登錄本系統(tǒng)的首頁，即可看到關注的熱點專題的分析結果。領導若要臨時查詢到一套宏觀指標數(shù)據(jù)，鼠標只需點擊三次即可查到。
③專業(yè)處用戶簡便。自動將數(shù)據(jù)給領導，無需再專門數(shù)據(jù)。
④動態(tài)圖表分析功能強。圖標分析功能支持各類型圖表，界面更加美觀，實現(xiàn)圖表動畫效果。
⑤個性化首頁專題自定義。實現(xiàn)了個性化首頁專題自定義功能，保證為不同領導能提供不同專題，比如主管工業(yè)、科技的領導，登錄系統(tǒng)后看到的是工業(yè)、科技專題，主管貿(mào)易、服務業(yè)的領導，登錄后看到的首頁里只有貿(mào)易、服務業(yè)專題。
4 建設哈爾濱市社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫的意義
統(tǒng)計信息化建設的核心是統(tǒng)計信息資源的建設和開發(fā)利用，旨在提高統(tǒng)計部門的工作效率。同時統(tǒng)計部門是經(jīng)濟社會信息的主體部門，是政府統(tǒng)計監(jiān)督機構和重要的咨詢機構，如何利用信息化技術，為各級黨委、政府、社會公眾提供全方位的統(tǒng)計服務，滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會進步背景下國家和社會對統(tǒng)計部門不斷提出的新要求。
其目的是立足當前哈爾濱市統(tǒng)計局信息化建設現(xiàn)狀，認真貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，明確哈爾濱市統(tǒng)計局未來三年信息化建設所堅持的原則、建設范圍、建設目的、建設的必要性、系統(tǒng)選型與實施、投資來源，以及信息化建設所帶來的經(jīng)濟與社會效益。為哈爾濱市統(tǒng)計局信息化建設有序發(fā)展、穩(wěn)步推進提供重要保障。
其必要性是建設本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫是實現(xiàn)信息資源管理、開發(fā)和利用的重要舉措。其必要性體現(xiàn)在：①信息化時代政府管理創(chuàng)新的客觀要求。知識經(jīng)濟要求政府管理科學化、專業(yè)化、信息化，政府作為經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭，全面推進政府管理創(chuàng)新是提高整個社會創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)，也是我市建設創(chuàng)新型城市的必然要求。②提高政府工作有效性的客觀要求。完善的社會主義市場經(jīng)濟體制要政府職能轉變。要求政府為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效低成本的服務，提高政府的有效性，已成為當今政府改革的主要價值取向。③提高政府對宏觀經(jīng)濟判斷能力的客觀要求。準確、全面、系統(tǒng)地認識經(jīng)濟社會現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，就是要對情況和問題有數(shù)量概念，有基本的數(shù)量分析，而各類統(tǒng)計信息是我們把握經(jīng)濟社會現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的重要基礎。④政府更好地貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的客觀要求。需要用經(jīng)濟社會發(fā)展的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映和評價。因此，科學發(fā)展觀和構建和諧社會也要求有效地整合政府各類信息資源，綜合反映貫徹落實科學發(fā)展觀的成效與和諧社會構建的進程。⑤政府提高行政能力、行政效率和管理水平的需要。整合政府信息資源，充分實現(xiàn)政府信息資源共享，保證各類信息資源的對稱、統(tǒng)一和數(shù)據(jù)的真實可靠，是提高政府行政能力和效力，提高政府管理水平的有效途徑。
5 結論
建設哈爾濱市社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫是統(tǒng)計信息化建設的重要組成部分，其最終目標是確保統(tǒng)計工作效率的提高，實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享。其所帶來的社會效應十分顯著。
5.1 可實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會信息的共享。通過建設宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展基礎數(shù)據(jù)庫，把現(xiàn)有分散在全市各部門的宏觀經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)有序地整合在一起，可以改善目前各單位、各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫相互分離，邏輯上不一致，信息共享與綜合分析程度低的現(xiàn)狀，從而實現(xiàn)為政府決策服務、提高部門管理效率以及滿足社會公眾的信息需求；
5.2 可以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)“及時、準確、完整和權威”。目前許多數(shù)據(jù)存在口徑不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不完整、更新不及時的弊端，使得信息的準確性、及時性和可用性受到了限制，未能發(fā)揮應有的作用。通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，可最大限度地實現(xiàn)“數(shù)出一門，權威可靠”的目標；
5.3 可構建決策支持環(huán)境，提供快捷的查詢界面。通過宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展基礎數(shù)據(jù)庫建設，可提供更多的綜合數(shù)據(jù)資源，為各級用戶提供一個良好的信息決策分析環(huán)境，從而提高信息的綜合應用能力，可以更方便地開展數(shù)據(jù)的優(yōu)化調(diào)度、方案評價、預測模擬等高層次數(shù)據(jù)分析和應用工作，實現(xiàn)最快捷地在數(shù)據(jù)庫的友好界面下，查詢所需信息；
5.4 通過哈爾濱經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫規(guī)劃的建設和完善，為哈爾濱市建立統(tǒng)一、強大的電子政務平臺，為哈爾濱市電子政務共享交換目錄體系建設打下了良好的基礎。
參考文獻：
一、柳江縣的農(nóng)村環(huán)境
近年，柳江縣積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。同時，抓好生態(tài)文明建設，打造優(yōu)美有序的宜居環(huán)境，在村屯綠化、飲水凈化、道路硬化方面有很好的發(fā)展，成為成績突出和有影響力的先進典型。但是據(jù)我們團隊在柳江縣的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)柳江縣的部分鄉(xiāng)村還存在著“垃圾圍村”的現(xiàn)象，農(nóng)村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上，村民轉移處理垃圾的方式較為普遍，一般是將其倒放在一個集中場地，然后由鎮(zhèn)政府處理。但是由于垃圾堆放過久，產(chǎn)生了惡心刺鼻的怪味，所以村民將其倒放入河流，造成了當?shù)睾恿鞯奈廴?。由于農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生源分散，分布面廣，所以處理難度較大，加之村民經(jīng)常將堆積的垃圾進行焚燒，造成了二次污染。柳江縣每天清運和處理垃圾的數(shù)量不及垃圾總量的一半，有些村屯亂搭亂建現(xiàn)象嚴重和農(nóng)村垃圾的違例堆放，機動車難以進入和及時處理，處理垃圾難度加大。
二、廣西生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
整體上，廣西農(nóng)村生活垃圾處理設施建設不完善，公共投入滯后。上級財政投入不足導致鄉(xiāng)村財政無能力，農(nóng)村生態(tài)文明建設因為缺乏物質(zhì)保障而成為一紙空談。廣西大部分農(nóng)村還存在著生活污水、生活垃圾、家庭畜禽養(yǎng)殖等污染問題非常嚴重的現(xiàn)象，污水隨意亂放、垃圾隨便亂倒、類土肆意亂堆、畜禽四處亂跑。村民環(huán)保意識淡薄，農(nóng)村環(huán)保治理責任缺失。
三、廣西農(nóng)村生活垃圾污染得不到有效處理的原因
（一）財政投入不足
廣西經(jīng)濟基礎薄弱，財政能力支出有限，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設投入心有余而力不足，雖然自從全區(qū)開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動以來，政府加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境專項投入資金，例如在各個鄉(xiāng)村分發(fā)垃圾桶，聘請保潔員定時打掃村里的衛(wèi)生，也在一些地區(qū)也取得了不錯的成果，但由于資金投入有限，廣西農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀仍不容樂觀。柳州市柳江縣現(xiàn)在存在的關鍵問題是鄉(xiāng)村財政疲軟，農(nóng)村生活垃圾處理設施建設滯后，農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位。絕大多數(shù)市（縣）農(nóng)村環(huán)保機構匱乏且力量薄弱，擁有污水處理或糞便處理設施的規(guī)?；B(yǎng)殖場所占比例很低，導致絕大多數(shù)廢棄物未經(jīng)處理而直接排放。大多數(shù)環(huán)境管理機構基本上只設到縣級，很少有設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管部門，即使設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站，其人員、環(huán)保監(jiān)測設備和經(jīng)費也相當不足，而且還因法律法規(guī)缺失而導致其監(jiān)管職責不明。
（二）村民環(huán)保責任感薄弱
“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動主要依靠政府引導，群眾參與。村民受農(nóng)村長期形成的傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)、生活習慣影響，村民的衛(wèi)生環(huán)保意識較為薄弱，難以繼續(xù)開展工作。廣西農(nóng)村常住勞動力中具有初中以下文憑占到87%，教育的落后導致農(nóng)民思想觀念停滯。農(nóng)村廢棄物有分布廣、收集難、可就地處理等特點，很多農(nóng)民為了圖省事，直接就地處理垃圾，加劇了農(nóng)村“臟、亂、差”的情況。農(nóng)村不僅地面廣，而且地形差異決定了居住的分散型。農(nóng)戶散居較多，特別是部分偏遠鄉(xiāng)，單家獨戶甚多，加上交通又不十分方便，集中清運處理垃圾可是難上加難。
四、廣西農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的對策
（一）政府引導與農(nóng)民參與相結合
政府引導當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展農(nóng)村當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以資源條件為依托，以特色為紐帶，聯(lián)結農(nóng)居和“鄉(xiāng)村游”的經(jīng)濟鏈條。加強品牌建設，帶領人們走上富強的道路，從而為保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境奠定堅實的經(jīng)濟基礎。柳江是一個地理位置優(yōu)越的縣城，政府因地制宜引導農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，例如柳江縣成團鎮(zhèn)，政府在致力壯大工業(yè)的同時，強化農(nóng)業(yè)的基礎地位。近年來，廣西接待全國各地的“鄉(xiāng)村游”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，這對培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點、增加農(nóng)民收入和促進城鄉(xiāng)交流起到重要作用[2]。將城郊高效特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)田休閑旅游結合，以一村一品為載體，進而使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉變。
（二）培養(yǎng)新型農(nóng)民
加強對農(nóng)民的培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。相關部門需要不定期地舉辦培訓班，進行技術傳授或培養(yǎng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民，推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時積極參與農(nóng)村生態(tài)建設。新型農(nóng)民采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，積極將高新技術成果應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)，應用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術。堅持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，促成農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化，加快構建適應高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術體系。
（三）建立相關法律法規(guī)
建立健全“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”激勵約束機制和公眾參與機制。加大力度引導全社會參與“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設，發(fā)揮群眾主體作用。搞好環(huán)保法律意識的日常宣傳，環(huán)保意識、法律意識的提高是一個長期的過程，因此對環(huán)保知識和法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳教育也必然是一項長期的日常工作。要推動更多的群眾參與，始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，引導他們參與建設清潔鄉(xiāng)村[3]。建立健全農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設和保護的相關規(guī)章制度，規(guī)范各類農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設和保護項目審批與監(jiān)察，保證項目實施及時到位，按時按量完成。
（四）進行垃圾分類
具體處理方式上，農(nóng)民可以將生活垃圾簡單分成可回收和不可回收類型，然后放到村里的垃圾桶，環(huán)衛(wèi)員將可回收垃圾拿到垃圾回收站進行變賣，不可回收垃圾則送往垃圾中轉站；生活污水，人禽糞便，可做沼氣投料，或經(jīng)化糞池處理。在處理層次上，農(nóng)村住戶將生活垃圾分類，組（隊）環(huán)衛(wèi)員收集送至村垃圾池，村轉運車輛將各組（隊）不可回收垃圾再收集并轉運至鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）垃圾場，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運送不可回收垃圾至縣（市）垃圾處理場進行無害化處理[4]。
（五）教育引導
疾控中心微生物實驗室是有效預防控制相關疾病、應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要機構，為政府公共衛(wèi)生政策的制定和實施提供準確依據(jù)，進一步加強疾控中心微生物實驗室建設成為了提高我國公共衛(wèi)生體系應急能力的重點。本單位為基層疾控中心，新辦公大樓為政府代建工程，建筑面積6613m2，總投入5400多萬元，2006年開始建設2010年建成并投入使用。筆者結合自身工作實踐，針對本實驗室在使用過程中顯現(xiàn)出的問題，對進一步優(yōu)化疾控中心微生物實驗室建設提出對策，現(xiàn)交流如下。
1 概述
門頭溝區(qū)位于北京城區(qū)正西偏南，屬太行山余脈，全區(qū)總面積1455km2，山區(qū)占98.5%，東西長約62km，南北寬約34km，常住人口35萬，流動人口10萬。結合當?shù)爻鞘薪ㄔO總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和衛(wèi)生規(guī)劃，根據(jù)需求與可行、現(xiàn)狀與發(fā)展的關系，確定了本單位的建設規(guī)模，以適應和滿足社會對疾病控制的需求。門頭溝疾控中心實驗室依照《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》[1]、《疾病預防控制中心建設標準》[2]、《實驗室生物安全通用要求》[3]、《生物安全實驗室建筑技術規(guī)范》[4]進行設計施工，總建筑面積6613m2，其中實驗室面積為2800m2，分別為微生物實驗室和理化實驗室。
2 微生物實驗室基本設施及環(huán)境
2.1基礎設施及布局
2.1.1基本設施 大樓為鋼筋混凝土框架結構，微生物實驗室位于中心大樓五層和六層南側，實驗室隔斷及吊頂選用彩鋼板。地面采用PVC地板，耐酸堿腐蝕、耐磨損。各功能室采用不對稱門，實驗間設傳遞窗。裝修后微生物實驗室凈高為2.7m，設1.5m設備層。樓體有完善的防雷系統(tǒng)抗震類別乙類建筑，符合國家的建筑技術規(guī)范。
2.1.2規(guī)劃布局 總平面布置采用集中形式，垂直布置（實驗室用房共三層），微生物實驗室（1.5層），樓層平面布局為端頭垂直交通形式[5]，在東西兩側分別配置貨梯、客梯各一部，貨梯兼做醫(yī)療廢物通道，定時運送醫(yī)療廢物。實驗區(qū)與辦公區(qū)相互分離[5]，實驗區(qū)為中廊式，采用門禁系統(tǒng)實施準入管理，微生物實驗室根據(jù)各功能實驗室的要求在五層設置物資保障區(qū)、細菌檢測區(qū)、血清檢測區(qū)，六層設置核酸檢測區(qū)、病毒檢測區(qū)，分區(qū)科學合理，工作流程順暢。
2.2電力 采用市政雙路供電系統(tǒng)，電力供應留一定的負荷余量，樓層設有獨立配電箱，每一實驗室均設置配電盒；進入實驗室為三相380V電源，進入實驗室后按照儀器設備種類、功率、功能等進行分組分配，對高壓蒸汽滅菌器、電熱干燥箱、蒸餾水器等大功率設備采用專線供電，保證使用安全。
2.3照明 實驗室照度標準達到400Lux，符合標準要求[3]。白天主要采用自然光采光，電力照明采用高效熒光燈，室內(nèi)及走廊安裝有應急照明燈和疏散裝置。
2.4供水 用普通PC管材水管供水，出水端采用耐酸堿專用PC管材的水龍頭和水槽，水龍頭均用肘部開關，已減少操作污染。
2.5排水 實驗室廢水集中后進入地下污水處理站進行二級處理，達到國家醫(yī)院污水排放標準后排入市政污水管道。
2.6空調(diào)及通風系統(tǒng)
2.6.1空調(diào)系統(tǒng) 實驗室要求24h空調(diào)，夏季制冷采用冰蓄冷系統(tǒng)，當空調(diào)主機出現(xiàn)故障時可以利用蓄冰裝置提供冷凍水，保證空調(diào)的連續(xù)運行；冬季由兩臺電熱鍋爐提供空調(diào)熱水，電鍋爐位于地下一層鍋爐房內(nèi)。
2.6.2通風系統(tǒng) 采用機械通風，每個實驗室回風不可相互混合，必須單獨回風，主實驗室為上送下排，均勻單向流，送新風系統(tǒng)保證每小時3～4次的換風次數(shù)，新風經(jīng)過初效過濾、中效過濾、高效過濾、冷卻/加熱、除濕后送入實驗室。潔凈室采用局部層流罩，達到局部百級要求。
3 設計及使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題
3.1目前我國具有實驗室設計資質(zhì)和經(jīng)驗的建筑設計單位較少，多由空氣潔凈工程公司根據(jù)平面粗設計作深化設計，最后由有資質(zhì)的裝修公司審核認可后施工，缺乏專業(yè)性設計施工，存在不符合生物安全要求的問題[6]。
3.2現(xiàn)有國家標準未對實驗室裝修材料的標準做出具體規(guī)定，各個實驗室根據(jù)實際情況進行選擇，采用材質(zhì)較復雜；對于實驗室投入使用后的維護無具體規(guī)定和要求；其中《疾病預防控制中心建筑技術規(guī)范》[7]僅對實驗室竣工的驗收項目做了規(guī)定，未對驗收的具體方法做規(guī)定，可操作性較差；對于實驗室投入使用后的維護無具體規(guī)定和要求。
3.3由于實驗室排風系統(tǒng)排風壓力達不到Ⅱ級B2型生物安全柜所需排風壓力，導致該型生物安全柜不能安裝使用。
3.4實驗室未安裝應急報警裝置，實驗室空間封閉，當發(fā)生生物安全事故時不能及時與外界溝通，易對實驗人員人身安全造成損害。
3.5按照相關標準要求，實驗室樓層高度大于普通建筑，現(xiàn)有市政供水壓力不能達到要求，使應急噴淋和洗眼裝置不能正常使用。
3.6由于現(xiàn)有集中空調(diào)及通風設施未能按照要求調(diào)試到位，致使實驗區(qū)工作環(huán)境溫度較高，影響人員正常操作及儀器設備的正常運轉。
4 建議和對策
4.1對現(xiàn)有國家標準進行修訂，增加實驗室竣工驗收具體操作規(guī)范，在裝修材料的材質(zhì)方面做出具體規(guī)定，對實驗室投入使用后在維護時間和項目上做出明確要求。
4.2在設計初期與設計施工方、儀器設備供應方及供電供水等方面及時做好溝通，使實驗室條件達到使用標準，符合設備的的安裝、使用要求。特別是生物安全柜的安裝，充分考慮到排風管道的長度、直徑、彎頭數(shù)量及風機功率和風壓等因素，管道風機和生物安全柜啟動要有自動連鎖裝置，確保實驗室內(nèi)不出現(xiàn)正壓和確保生物安全柜內(nèi)氣流不倒流。
4.3在實驗室設計建設中，充分考慮到各個實驗室通訊、網(wǎng)絡、應急報警等數(shù)據(jù)節(jié)點的安裝，方便實驗數(shù)據(jù)的傳輸，當發(fā)生生物安全事故時能夠及時處置。
4.4診斷和衛(wèi)生保健實驗室（以公共衛(wèi)生、臨床或醫(yī)院為基礎的）必須設計成二級或二級以上生物安全水平，且疾控機構在疾病調(diào)查中對于檢測樣品病原微生物物種具有不確定性，從安全、前瞻角度出發(fā)，其設施、設備要求不能局限于現(xiàn)有生物安全二級的最低要求，而應該盡量按生物安全三級要求進行[8]。
4.5在對實驗室整體布局進行設計時，要充分考慮不同功能區(qū)的獨立性，對功能區(qū)內(nèi)流程詳細規(guī)定，對各個實驗室按照不同功能，合理劃分，保證工作程序順暢。
4.6在實驗區(qū)采用集中空調(diào)設施時，應按照房間面積、用途、開關門頻率設計出風口的密度和風量，并對設備運轉進行準確調(diào)試，確保實驗區(qū)的溫度和濕度達到要求，保證操作人員身體健康及儀器設備的正常使用。如有可能，可以按照不同功能分區(qū)在一些區(qū)域采用自然通風方式。
總而言之，疾控中心微生物實驗室是實施疾病預防控制的重要技術服務部門，正在向提高綜合能力的方向發(fā)展，新方法和新技術得到大量開發(fā)和使用，建立標準的專業(yè)的微生物實驗室，保證實驗室的生物安全，也是提高疾病預防能力的重要體現(xiàn)。
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一、品德與社會課的概述
品德與社會課是小學高年級開設的一門綜合性課程，該課程注重與學生的生活實際聯(lián)系起來，通過創(chuàng)設一些真實的生活情境來豐富學生的情感體驗，陶冶學生的道德情操。此課程是小學階段對兒童進行德育的重要途徑，它以改變學生的情感態(tài)度、價值觀以及行為等為目標。小學階段的思想品德課注重引導學生，鼓勵學生積極參與到教育過程中，學生學習的主動性以及積極性是衡量思想品德課教學效率的重要標志之一。
二、信息化教學設計中情境創(chuàng)設的有效策略
1.創(chuàng)設豐富的故事情境
現(xiàn)代化信息技術的出現(xiàn)以及信息資源的利用，使小學課堂上的品德與社會課不再顯得單調(diào)、乏味，廣大教師可以通過創(chuàng)設豐富的情境模式，拓展學生的思維，調(diào)動學生學習的熱情與積極性。在信息化教學設計中，所謂的創(chuàng)設故事情境就是將思想品德課中的教學內(nèi)容以及需要掌握的信息技術與資源通過故事的形式展現(xiàn)在學生面前。教學實踐表明，利用豐富的信息資源來創(chuàng)設故事情境，能夠從視覺、聽覺上多感官調(diào)動學生學習的主動性，通過刺激這些感官，將有利于知識的保持與遷移。需要我們注意的一點是，教師故事情境的創(chuàng)設，必須根據(jù)教學內(nèi)容、教學目標以及學生的認知特點來制定，在此基礎上，充分利用多媒體等現(xiàn)代信息手段，激發(fā)學生學習的熱情。
2.角色扮演，引發(fā)共鳴
隨著現(xiàn)代教育理念的不斷改革與發(fā)展，很多教育學者指出，小學的思想品德課應與學生的實際生活密切聯(lián)系，讓學生在活動中學習。小學階段的思想品德課不同于其他類的文化課程，這門課更多情況下注重的是學生對思想內(nèi)涵的領悟，要想深層次地教育學生，就應該通過角色扮演的形式，讓學生深刻體會自身角色所承擔的責任，使得學生在身臨其境的情境中，增強對扮演角色的認識，在情感上產(chǎn)生共鳴。例如，在學習《我想要我能要》這一課時，老師應該讓學生扮演不同的角色，有扮演爸爸的，有扮演媽媽的，還有扮演星星的，通過創(chuàng)設商場買東西的情境，加強學生對道德的認識。
3.采用多樣化的教學手段，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力
品德與社會本來就是一門內(nèi)容極其豐富的課程，為了進一步激發(fā)學生學習的興趣，教師在教學過程中可以充分利用多媒體等方式進行教學，通過應用多媒體，進而將最新、最豐富的信息傳遞給學生，激發(fā)學生的創(chuàng)新欲望，培養(yǎng)學生的實踐能力以及創(chuàng)新能力。多媒體能夠將知識直觀展示給學生，學生通過多樣化的圖片以及有趣的視頻學習課本上學不到的知識，無形中學生的知識儲備得到了豐富，創(chuàng)新能力得到了提高。例如，在學習《到周邊去看看》這一課時，老師可以利用多媒體為學生播放一些周邊國家風土人情的視頻以及圖片，學生在欣賞的過程中，其求知欲也在不斷增強。
一、引言
我國新會計審計準則體系的施行，標志著適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準則體系和注冊會計師審計準則體系的建立，其突出特征就是公允價值計量的引入，主旨就是國際趨同。新會計準則體系有如下創(chuàng)新：一是在財務報告目標方面，強化了會計信息決策有用的要求；二是在確認、計量和財務報表結構方面，確立了資產(chǎn)負債表觀的核心地位，避免企業(yè)短期行為；三是在會計信息質(zhì)量方面，強調(diào)了會計信息應當真實與公允兼具；四是著眼提高會計信息透明度、保護投資者和社會公眾利益，在信息披露方面突出了充分披露的原則（王軍，2007）。
會計學作為一門實踐性很強的學科，其實踐教學一直占有非常重要的地位。學校實踐教學環(huán)節(jié)實現(xiàn)的途徑主要有兩個：一是校外實習，二是校內(nèi)模擬實習。校外實習由于種種原因很難實現(xiàn)，校內(nèi)會計模擬實習就成為解決實踐環(huán)節(jié)問題的最佳途徑。這是一種事半功倍的教學方式，既讓學生進行了實踐鍛煉，提高了動手操作能力，又為學校節(jié)約了資金，還便于學校對學生的集中管理，提高教學的規(guī)模收益。那么，新準則環(huán)境下如何進行會計模擬實驗建設呢？筆者認為，會計模擬實驗建設的目標，一是讓會計專業(yè)學生有身臨其境的真實感；二是讓會計實訓具有仿真性、先進性、可操作性等特點；三是緊跟會計法規(guī)與實踐變化不斷更新和完善會計實習資料；四是挑選專業(yè)基礎知識扎實和操作能力強的師資作為實訓指導老師。下面，筆者在分析目前我國高等院校會計實驗建設的現(xiàn)狀基礎上，針對存在的問題，以會計模擬實驗建設目標為依據(jù)，探討新準則環(huán)境下的會計模擬實驗建設。
二、當前會計模擬實驗現(xiàn)狀
（一）會計模擬實習教材滯后
首先，教材陳舊過時。很多模擬實驗沒有針對會計準則和會計制度的變化及時修訂教材。我們知道，會計變化很快，每年的注冊會計師會計教材都有一些變化，可是由于各種原因都沒有及時將新變化的內(nèi)容加入實習教材，這導致學生在課堂所學和自身通過自學獲取的知識與會計實驗實習教材有關內(nèi)容不符，給會計模擬的仿真性帶來了極大的損害。過時的教材必將導致會計模擬實驗與實踐嚴重脫離，這樣的會計模擬實驗是失敗的。其次，教材涉及范圍不全?，F(xiàn)在大部分的會計實習教材僅僅只提供簡單的賬務處理資料，很多成本會計的計算、管理會計的銷售預測等都省略了，更有甚者，為了減少麻煩，很多實驗室沒有提供編制會計報表的相關資料。再次，教材設計業(yè)務時輕審核重核算。核算和監(jiān)督是會計的兩大基本職能。在學習過程中，不僅要讓學生學到核算的基本技能，還要讓學生認識到審核的重要性及嚴肅性，以使學生走向崗位后增強必要的職業(yè)謹慎性。但這些卻在實習資料設計時被忽略了。僅看重核算這一職能而忽視會計的監(jiān)督過程，使得會計實習過程片面化。
（二）會計模擬實習崗位設置不完整
在企業(yè)中負責會計工作的應該不只一個人，而是由幾個人分工合作進行才能完成的。在這些過程中，每個人根據(jù)個人負責的業(yè)務性質(zhì)，分別設有相應的部門，并對該部門的會計業(yè)務負責處理。當然，這個過程涉及到核算與監(jiān)督問題。但有的會計模擬實驗甚至讓一個學生從頭到尾地將模擬實習資料做完，根本不存在崗位設置、內(nèi)部牽制制度，難以讓學生真正體會到會計職業(yè)的嚴肅性，達不到實際的鍛煉目的。
（三）會計模擬實習效果缺乏有效評價
目前會計模擬實習效果的考核辦法主要以對學生的考勤和最終的實習報告為準，而學生對實習內(nèi)容的掌握程度則不進行考核評價。學生為了不被記缺勤來到模擬現(xiàn)場湊數(shù)，來了也不進行模擬實習，抄抄其他學生的模擬實習結果和實習報告了事，嚴重影響了其他學生的積極性。另外，很多會計模擬實訓忽略了對實訓老師的考核，這是一個極大的缺陷。
（四）會計模擬實驗室基礎設施建設落后
實驗室缺乏仿真的會計原始憑證、會計賬薄以及會計報表。很多實驗室沒有配備好的電腦和網(wǎng)絡，無法在完成手工實習后利用手工實習資料馬上進行電算化會計實習；實驗室電腦沒有安裝符合最新會計準則規(guī)范的軟件，使得電算化操作難以準確進行；實驗室沒有足夠的空間和空調(diào)設施保證崗位設置與良好的實習環(huán)境。
（五）缺乏“雙師”型師資
由于受學校考評體系的影響，科研能力強的老師往往容易評上職稱，待遇也就容易改善，而科研能力差的老師則主要注重教學；由于會計培訓較火暴，這種講課能力強的老師也不愿意承擔會計模擬實驗教學。所以，目前很多實驗室里急需既具有扎實的專業(yè)理論基礎又具有很強操作能力的“雙師”型師資。
三、新準則環(huán)境下的實驗建設措施
針對上述現(xiàn)狀，結合最新頒布的新會計審計準則體系。筆者認為，目前會計實驗建設要著重解決如下問題：
（一）根據(jù)新準則的要求編寫新的會計實訓教材
會計模擬實習要求具有真實性、先進性、可操作性，所用資料應具有業(yè)務普遍性、行業(yè)代表性并與時俱進，而會計準則變更頻繁，若模擬實習資料不及時更新，會計模擬實驗就失去了其應有的意義。新會計準則是一次深刻的變革，會計計量基礎從歷史成本轉向公允價值，會計確認基礎由收入費用觀轉向資產(chǎn)負債表觀，這不僅僅是會計科目和相關賬務處理的變化，更重要的是會計價值理念的變化。新會計準則對公允價值的應用采取了“適度”原則，對于存在活躍市場，能夠可靠取得公允價值的資產(chǎn)和負債均應采用公允價值計量，如何確定公允價值的數(shù)額就顯得尤為重要。這個過程就涉及到大量會計估計與判斷，要求會計人員在執(zhí)行新準則時要有較強的專業(yè)判斷能力，而這又建立在會計人員自身素質(zhì)的修養(yǎng)上。也就是說會計人員應該學好經(jīng)濟學、管理學和法學等相關學科，提高自己判斷結果的合理性與正確性。
筆者建議在根據(jù)新準則進行新的實訓教材編寫時，對相關賬務處理，給出的數(shù)值應增加需要學生判斷選擇的數(shù)值，既讓學生體會到新準則執(zhí)行過程中的真實過程，也敦促會計專業(yè)學生積極拓展相關知識，為今后步入社會打好堅實的基礎。此外，會計模擬實習教材應多元化，包括專業(yè)會計課程模擬實習資料和會計專業(yè)相關課程的模擬實習資料，應以財務會計課程資料為基礎，涉及成本會計、管理會計、財務管理、審計和稅法、經(jīng)濟法等課程資料，從而給學生提供一個系統(tǒng)學習和實踐會計專業(yè)知識的機會。所編教材既要獨立成體系，又要相互融合具有系統(tǒng)性，如財務會計與成本會計、稅收、審計之間的部分業(yè)務資料可相互重合，雙方所做賬務是一筆業(yè)務的兩個側面。通過處理系統(tǒng)的實習資料，使學生不僅能學到賬務處理基本操作技能，還能與銀行、稅收、審計部門發(fā)生經(jīng)濟往來，使模擬實習更加真實化，資料不需要太多，只需要幾筆，讓學生具備如何與外界打交道的意識即可。對于會計電算化模擬實習，在購買按照新準則編碼的會計軟件后，所用資料仍可使用企業(yè)則務會計手工模擬資料，將計算機賬務處理與手工模擬實習的結果進行核對，使學生從不同側面對會計有更深刻的認知。解決輕審核重核算問題最有效的方法是在實習資料中加入虛假的業(yè)務，如假發(fā)票、假合同、憑證不全的業(yè)務等，讓學生在做業(yè)務時練習審核憑證的真實性、合法性、合理性、規(guī)范化，從而使學生對會計兩大基本職能、對會計規(guī)范化操作有更深更充分的理解。
（二）根據(jù)新準則的要求設置會計模擬實習崗位
新準則強化了會計專業(yè)判斷，這對會計崗位設置也有重要影響。筆者認為，應該專門設立一個新崗位“專業(yè)判斷會計”。該崗位負責公允價值的確定、資產(chǎn)減值測試、實際利率測算等涉及估計與判斷的事項。該崗位可以增強會計實訓的趣味性。具體實施由會計主管來領導，并聽取該組會計成員的意見，從而通過交流提高對會計判斷的理解與把握，并培養(yǎng)人際溝通能力。企業(yè)財務會計手工模擬實習與會計專業(yè)課程模擬實習要同時進行。手工模擬實習設立出納、做賬會計、物資部門會計、明細賬登賬會計、總賬會計（會計主管）以及適應新準則而設立的“專業(yè)判斷會計”，將實習班級學生分成四人一組，各占一個崗位，采取每五天互換崗位的做法，達到讓每個學生在每個崗位上都能實習一遍。設立往來銀行部門、稅收部門、審計部門，分別采用相應的實習資料，其目的是讓學生真正體驗到會計的工作過程，知道企業(yè)中的會計是如何運作的及如何與企業(yè)外相關部門發(fā)生業(yè)務往來的。這在新準則環(huán)境下尤為必要。因為新準則一個最大的亮點就是“公允價值”計量，如何向審計部門、稅務部門解釋相關公允價值的確認是可靠的，這對會計人員來說要提供必要的證據(jù)，要和這些部門進行良好的溝通，才能使得工作運轉順利。
（三）完善新準則會計模擬實習評價體系建設
會計模擬實習若沒有一個有效的評價體系，學生和教師的積極性都將無法調(diào)動，模擬實習就沒有成效，就值得懷疑。因此，新準則環(huán)境下會計模擬實習評價應對學生與老師予以分別評價。其中，對學生的評價由實訓老師進行，而對老師的評價由系主任主持學生通過不記名投票的方式予以評價。新準則的一個特點就是會計處理與會計思維發(fā)生了重大變化，堅持從教師和學生兩個層面予以評價，既可以看出學生與老師之間對實習效果的滿意度，又可以敦促他們及時更新知識，掌握新準則的會計處理。對學生的評價采用的方法是：對專業(yè)會計模擬實習中的記賬憑證、賬簿、報表、實習報告分別進行評價計分；對會計專業(yè)課程模擬實習中的業(yè)務發(fā)生結果進行核對評價計分；最后進行模擬實習答辯，由實習指導教師從實習資料中抽出幾個問題對學生進行提問，檢查每個學生對實習資料內(nèi)容及過程的熟練掌握程度。采用實習答辯制，目的是有效避免學生實習期間相互抄襲，督促學生獨立自主地完成整個實習過程。
（四）加快實驗室基礎設施建設
目前多數(shù)院校對實驗室的基礎設施投資不足，嚴重影響了實驗室的綜合高效利用。使得相關設備由于沒有配套設施無法發(fā)揮正常效應。新準則環(huán)境下的會計模擬實驗室基礎設施包括會計手工操作臺、裝訂機、計算機、復印機、投影儀、幻燈機、印章、資料欄、復印紙等，對基礎設施應加強管理，制定相應的管理責任制。在實習過程中要充分利用現(xiàn)代化教學手段，通過幻燈機等多媒體課件反復放映會計實務操作，使學生在感覺上有一個清楚的認識，親自動手操作時才有較高的準確度，尤其重要的是要針對新準則的變化及時購買新的會計電算化軟件，從而使得手工與電算化會計模擬有序進行，節(jié)省老師和學生成本，提高實訓效果。
（五）配備職業(yè)道德好、“雙師型”的會計模擬實驗指導老師
會計模擬實驗指導教師必須具備良好的職業(yè)道德，熱愛會計工作，能為人師表，對學生具有耐心和熱心，能始終如一對待學生，指導學生完成模擬實驗。會計模擬實驗指導教師在會計業(yè)務上要既懂會計理論，又懂會計實務，而且要有豐富的會計實踐經(jīng)驗，即具備“雙師型”。新準則環(huán)境下強化了會計專業(yè)判斷要求，這就要求“雙師型”老師具有良好的職業(yè)道德，在準確把握準則精神的基礎上，通過示范專業(yè)判斷，積極引導學生正確運用專業(yè)判斷，而不應教導學生如何利用“專業(yè)判斷”這一工具進行利潤操縱。“雙師型”老師應該從這次新準則變遷的歷史背景出發(fā)，分析會計專業(yè)判斷不斷增多的原因，讓學生能夠對會計專業(yè)判斷有一個宏觀的理解，這對于學生在實際工作崗位中恰當運用專業(yè)判斷十分重要。
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