時間：2023-07-06 09:29:02
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Abstract: With the development of economy, people's requirements on safety awareness is more and more strict, and the fire industry as an emerging industry, in order to occupy a space for one person in the fierce market competition, and to get the advantage in the competition, must strengthen the project management consciousness, which is essential. But from the current situation, the level of fire engineering information construction of our country is still in the primary stage, in the management process still exist many problems, affects the fire engineering management, this paper starts from the following problems, discuss the project management measures.
Keywords: fire engineering; project management; current situation analysis; measures
中圖分類號：D035.36 文獻標識碼： 文章編號：
引言
隨著社會的進步，安全問題越來越引起重視，尤其是消防工程更是關(guān)注的重點，加強消防項目的管理十分必要。但是目前情況下，在消防工程項目實施過程中涉及到多個項目管理部門，但是這些項目管理部門只分管某一方面的工作，不能夠?qū)崿F(xiàn)管理的系統(tǒng)化，因此存在著許多問題，需要及時得到解決。
項目管理是工程施工的重要環(huán)節(jié)，其目的在于通過對有限的資源進行有效地計劃和組織，來控制消防項目管理目標的實現(xiàn)，從而保證消防工程的順利進行?？墒墙?jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在管理的過程中存在著以下問題，下面本文就從其現(xiàn)狀進行分析。
1消防工程項目管理現(xiàn)狀
1.1缺乏健全的法律法規(guī)
消防工程的項目管理需要有健全的法律和法規(guī)，這樣才能夠依靠他們的強制力實現(xiàn)管理效果的保障。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項目管理單位在我國處于一種長期停滯不前的發(fā)展狀態(tài)，管理不集中、溝通不及時，而且管理部門不能及時掌握現(xiàn)場出現(xiàn)的管理體制的弊病，這就影響了工程的形象。雖然說我國已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，但是目前仍然沒有一個在項目管理范圍內(nèi)的系統(tǒng)化的法律規(guī)范，缺乏強制性的管理措施，這一點需要在今后格外關(guān)注。
1.2缺乏高素質(zhì)的消防工程項目管理者
除了有健全的法律法規(guī)之外，消防項目的管理工作還需要有工作經(jīng)驗豐富且素質(zhì)較高的管理者，這樣才能夠保證管理工作的質(zhì)量。但是我國的管理項目起步較晚，到 1991 年才成立全國性的項目管理研究會，這多多少少會影響這一分支人員的培養(yǎng)，造成今天管理人才的缺失。同時缺乏相應(yīng)的激勵機制，也從另一方面導(dǎo)致管理者的素質(zhì)低下和管理水平不高的現(xiàn)狀。
1.3消防項目相關(guān)技術(shù)人員缺乏
消防項目的管理工作，除了要有經(jīng)驗豐富的管理者之外，還需要有技術(shù)水平過硬的人員，這樣二者相互配合才能夠保證工程的質(zhì)量。但是從目前的情況看，不僅是管理人員的素質(zhì)低下、經(jīng)驗欠缺，而且相關(guān)的技術(shù)人員的水平也不高，這就使得工程的整體受到影響。在項目管理中這種忽視技術(shù)人員的技術(shù)而進行盲目施工的情況會給工程質(zhì)量帶來嚴重的威脅，需要盡快采取措施進行管理改進。
1.4不重視項目的可行性研究
消防工程的項目管理在進行管理的過程中，還需要可行性的項目研究?？尚行匝芯勘旧硎菍M建項目在經(jīng)濟上、技術(shù)上以及其他方面的可行性進行研究。它的目的就是為了給投資者提供決策依據(jù)，同時為合作簽約，工程設(shè)計等提供依據(jù)和相關(guān)的基礎(chǔ)資料。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多投資者都不重視項目的可行性研究而盲目投資，導(dǎo)致自身在激烈的競爭中處于劣勢。
1.5消防工程項目管理中缺乏信息的溝通
消防工程項目的管理需要有相關(guān)的專業(yè)知識，高水平的管理技能，除此之外，還需要實現(xiàn)管理人員的配合和管理信息的共享，這樣才能夠使得每個管理者都能夠了解工程進度和存在的問題，及時找出辦法進行修正。到那時從目前的情況看，我國的消防工程項目管理工作還沒有實現(xiàn)信息的共享，管理者的信息溝通不及時，這樣出現(xiàn)問題不能夠及時得到解決，導(dǎo)致效率低下，且造成巨大的時間及物質(zhì)的浪費。由此可見，加強工程項目的管理十分重要。
2消防工程項目的質(zhì)量控制措施分析
2.1 設(shè)計階段的質(zhì)量控制措施
設(shè)計階段是工程的初始階段，設(shè)計的好壞直接決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣，因此說消防工程加強項目的管理首先需要從設(shè)計上著手。為此需要做到以下幾點。首先，設(shè)計單位要具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)，設(shè)計人員要求具有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠充分理解和掌握國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，特別是要嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求。其次，相關(guān)部門要加強技術(shù)的培訓(xùn)，保證技術(shù)人員的知識儲備能夠緊跟時代的發(fā)展。最后，在設(shè)計完成時，要進行校對，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行分析研究，最終確定設(shè)計方案再進行施工。這樣的設(shè)計階段的管理工作才算做最終的完成。
2.2施工準備階段的質(zhì)量控制措施
準備階段是施工前最為關(guān)鍵的一個階段，在這個階段，管理者需要和施工者進行充分的溝通，確保信息的流暢，這樣能夠在施工過程中減少不必要的溝通矛盾。同時需要注意的是，在施工的準備階段，相關(guān)的技術(shù)人員需要認真校對圖紙，根據(jù)施工地實際情況進行研究改進，找出圖紙設(shè)計中存在的問題及時修正，確保設(shè)計圖紙的質(zhì)量，這樣才能夠保證施工的質(zhì)量。需要注意的是，在建設(shè)單位組織的圖紙會審中，設(shè)計者需要提出自審中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，經(jīng)過多次匯報后最終確定設(shè)計方案。
2.3 施工過程質(zhì)量控制措施
施工過程的質(zhì)量控制是從施工準備到竣工驗收最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)中，管理者需要從人、機、料等多個要素進行控制，通過完善的質(zhì)量管理體系和健全的工程管理體系對消防工程的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測、分析和改進。為此需要從下面幾個方面進行。
首先要注意消防施工人員的管理。施工人員必須具備相關(guān)的技能，能夠有豐富的施工經(jīng)驗，這是工程質(zhì)量的基本保證。在人員管理中，技術(shù)人員需要格外引起注意。應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗的施工人員，對其進行技能培訓(xùn)，增強其施工的技能，豐富施工的經(jīng)驗，且能夠運用自身的技術(shù)進行施工交流，使設(shè)計方案達到最佳，不能忽視的是，在設(shè)計中要嚴格遵守設(shè)計規(guī)范，設(shè)計要符合相關(guān)的規(guī)定，要杜絕質(zhì)量安全隱患的存在。
其次是對施工設(shè)備和檢測設(shè)備的管理，這也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此說需要對常用施工機械應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，使其保持完好態(tài)。對于檢測儀器要進行定期檢查，保證檢測數(shù)據(jù)的精確和監(jiān)測資料的準確。
再次需要注意消防工程施工材料的管理，保其材料按照設(shè)計的要求進行采購，并且要從質(zhì)量有保證且合作多次的廠家進行采購，保證材料的質(zhì)量，同時需要注意材料的合格證，嚴格按物資進場程序?qū)ο嚓P(guān)的采購原料進行質(zhì)量驗收，防止不合格材料進入施工現(xiàn)場，造成安全隱患。
最后也是最為關(guān)鍵的就是要加強施工管理制度和組織設(shè)計的管理工作，這是管理工作的重中之重。為此要從以下三個方面進行管理。
其一要加強施工質(zhì)量管理，建立健全管理制度。在管理的過程中，要建立完善的施工質(zhì)量檢驗制度、施工技術(shù)復(fù)核制度、隱蔽工程檢查驗收制度以及質(zhì)量責(zé)任負責(zé)制，并且在實施中得到有效落實，保證在施工的過程中不存在任何的安全隱患。
其二加強施工組織設(shè)計管理。施工組織設(shè)計管理至關(guān)重要，設(shè)計是施工的前提，因此在管理過程中應(yīng)根據(jù)消防工程的特點進行有針對性且操作性強的施工組織設(shè)計，工程的重要部位及專項要有施工方案，在施工方案中明確的表明各環(huán)節(jié)的注意事項，保證施工者在施工的過程中確保工程質(zhì)量。
其三要實現(xiàn)文件和資料管理的系統(tǒng)性和共享性。文件和資料是核定工程各環(huán)節(jié)施工情況的關(guān)鍵資料，能夠從資料中發(fā)現(xiàn)工程的不足指出進行修正，為此說要保證工程的質(zhì)量一定要保證好工程文件和資料的完好性，實現(xiàn)管理資料的共享，為此管理者需要做好相關(guān)項目的記錄工作，并收集保管好消防工程從建審開始形成的有關(guān)文件和記錄，需要注意的是，這些資料一定要進行系統(tǒng)化管理，建立起信息共享的平臺，保證資料的完善。
2.4不能忽視驗收階段的質(zhì)量管理
消防工程的整個過程包括了前期的準備，中期的施工和后期的工程驗收，每個階段對于工程的質(zhì)量都有影響，因此都不能夠忽視，但是往往有的施工者經(jīng)常會忽視竣工的驗收，造成在工程收尾時的質(zhì)量缺陷，為此需要加強管理，要從以下幾方面著手。首先要確認相關(guān)的消防作業(yè)已經(jīng)竣工，防止為竣工項目的出現(xiàn)造成質(zhì)量隱患的安全隱患；其次需要做好消防系統(tǒng)各子系統(tǒng)的調(diào)試與整體聯(lián)動調(diào)試工作，如室外消火栓的有關(guān)閥門是否安裝正確，安裝設(shè)備是否有質(zhì)量保證等；最后，要求各種消防系統(tǒng)按照相關(guān)的設(shè)計要求進行設(shè)置，再一次進行檢查確保無誤。
3 結(jié)語
由于人們的安全意識越來越高，因此消防工程項目的管理工作就越來越收到關(guān)注，加強管理已經(jīng)勢在必行。但是目前情況下管理工作存在著一些問題需要解決，本文就從這些問題現(xiàn)狀出發(fā)，探討了在消防工程項目管理中的措施，希望能夠?qū)窈蟮墓芾砉ぷ髌鸬揭欢ǖ膸椭饔谩?/p>
參考文獻：
[1]戚安邦.現(xiàn)代項目管理[M].北京:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社;2001.
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）18-0057-02
在消防工程建設(shè)中對消防項目進行有效成本管理和控制是建筑消防施工企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，是企業(yè)提升競爭力的主要途徑。消防施工企業(yè)如何有效控制成本？下面本文將結(jié)合無錫金安消防工程有限公司的工程實踐，具體、系統(tǒng)地闡述工程企業(yè)成本控制體系的建立。
1 現(xiàn)狀分析
消防施工、咨詢企業(yè)是近幾年才發(fā)展起來的專業(yè)施工單位，多數(shù)管理者是從消防部隊退役的人員，專業(yè)技術(shù)、管理水平有限，造成了在成本費用控制中企業(yè)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)、企業(yè)經(jīng)濟效益普遍低下的現(xiàn)狀。
具體薄弱環(huán)節(jié)和弊端如表1所示。
2 消防工程成本費用構(gòu)成分析及成本控制流程分析
2.1 工程成本費用構(gòu)成分析
消防工程項目成本有直接成本和間接成本兩部分，具體如表2所示。通過成本構(gòu)成分析，發(fā)現(xiàn)影響工程成本的因素繁多，包含了執(zhí)行人、材料品種質(zhì)量、機械選用保養(yǎng)、各種施工措施技術(shù)的實施能力等。要做好企業(yè)成本控制，就需對成本費用構(gòu)成項的所有影響要素進行分析，進而針對關(guān)鍵要素實施全面、科學(xué)的成本管理。
2.2 成本控制流程分析
消防施工工程項目成本管理從投標階段開始，進行成本預(yù)測、決策，編制成本控制計劃，通過采取相應(yīng)措施降低成本進行成本控制，并且不斷糾正偏差，進而達到成本控制目標，最后進行成本核算、總結(jié)分析等一系列管理控制流程，
3 消防工程項目管理三大目標控制與成本控制的關(guān)
系分析
眾所周知，成本控制是個系統(tǒng)工程，它貫穿于工程全過程，是全員控制工作。工程項目管理成本、質(zhì)量、進度和安全四大目標控制之間是互相制約互相影響的關(guān)系，通過對工期、質(zhì)量、安全與成本逐項特性曲線分析得出，并不是質(zhì)量越好成本越低，工期越快成本越低，當質(zhì)量過高，就出現(xiàn)了質(zhì)量過?，F(xiàn)象，即同步出現(xiàn)了質(zhì)量維護成本超高；但如質(zhì)量不足，則會出現(xiàn)質(zhì)量缺陷成本偏高的現(xiàn)象，這都會導(dǎo)致質(zhì)量成本偏高。故當質(zhì)量處于中間合格狀態(tài)時，質(zhì)量總成本最佳最優(yōu)。工期與成本的關(guān)系也類似于質(zhì)量成本變化形態(tài)，近似于拋物線狀，隨著工期的增加，成本先降低，當通過一定低值點（最優(yōu)成本期）后又隨即升高，故要想使進度成本最優(yōu)，必須遵照科學(xué)施工組織原理，合理安排施工進度，進而達到控制成本的目標。
4 消防工程成本控制影響因素分析
要有效地控制消防工程成本， 使工程成本達到最優(yōu)。就應(yīng)從限制質(zhì)量、進度、安全三大工程目標的所有影響因素中綜合分析，通過模糊綜合評價法，對所有影響因素進行全面、定量地分析評價。
①消防工程項目成本控制主要影響因素。根據(jù)上述成本構(gòu)成分析和四大目標控制關(guān)系分析，消防工程成本控制要落實到各主要影響因素的管理，包含合同管理、技術(shù)工藝、質(zhì)量安全管理、設(shè)備材料控制、行政資料管理變更、財務(wù)經(jīng)濟管理等因素。
②模糊綜合評價模型。本案例中評判對象P為消防工程成本：其對消防成本各影響因素匯集成因素集U={u1，u2…，um}，設(shè)定評判等級集。對U中每一因素根據(jù)評判集中的等級V={u1，u2…，um}指標進行模糊評判，得到評判矩陣：
③通過運用模糊綜合評價法對該公司工程成本費用進行實證研究分析，得出該消防公司成本控制影響因素程度分析表，如表3所示。
根據(jù)各成本影響因素的影響值大小，可以得出：技術(shù)管理和物資管理對工程成本的影響最大，其次是資料、行政管理，而機械設(shè)備管理的影響程度最小。進而，我們根據(jù)分析結(jié)果針對性采取相應(yīng)措施，來完善金安消防工程有限公司的成本管理體系。
5 金安消防工程咨詢有限公司成本控制體系及措施
5.1 前期控制――目標成本的管理
①建立成本控制責(zé)任中心、建立成本控制制度，加強業(yè)績考核掛鉤。把成本控制計劃按人、料、、機、周轉(zhuǎn)等費用合理分解，落實到相關(guān)責(zé)任部門建立責(zé)任成本中心，由責(zé)任部門按費用額實行內(nèi)部承包，控制開支，加強使用的管理和監(jiān)督，費用的超支或節(jié)余，與部門的考核掛鉤獎罰。
②確定目標成本、進行成本預(yù)測，實行投資總量成本控制。
5.2 中期控制――成本計劃執(zhí)行過程管理，不斷糾偏調(diào)整
①加強日常業(yè)務(wù)技術(shù)管理。通過工程招標手段確定分包單位，并且嚴格按分包合同執(zhí)行。開工時，認真做好圖紙會審、交底工作。編制先進、合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計，規(guī)范基本建設(shè)程序。合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置場布圖，合理分配工作面。嚴格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任到人。嚴密合同管理，按合同辦事，工程索賠。及時進行三方會簽工程變更。
②物資耗費的控制與管理。把好物資采購、管理關(guān)，加強物資采購計劃性，盡量選擇質(zhì)優(yōu)價廉的物資，做到就地取材，降低運輸成本，加強物資管理，建立物資進出口管理制度。
③注重工程質(zhì)量、安全、工期管理效益。管理者要找到質(zhì)量成本最低的理想點，在保證施工質(zhì)量達到設(shè)計及規(guī)范要求的同時，盡可能降低工程成本。在確保工期達到合同的基礎(chǔ)上，盡可能降低工期成本。
④建立成本月結(jié)體系制度。建立企業(yè)成本月結(jié)制度，財務(wù)人員及時、準確歸集成本資料、真實反映工程成本動態(tài)，成本分析后及時糾正成本控制偏差，實現(xiàn)工程成本可控。
5.3 后期控制――及時竣工結(jié)算、加強成本核算
主要包括：技術(shù)資料的準備與竣工決算的管理；加強應(yīng)收賬款的管理；成本核算、分析與考核。
總之，加強施工企業(yè)成本控制是企業(yè)科學(xué)管理的根本途徑，進而不斷增強企業(yè)競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
1、工程項目管理概述
1.1工程項目的概念和特點
在國際標準中，項目的定義為：由一組有起止時間的、相互協(xié)調(diào)的受控活動所組成的特定過程，該過程要達到符合規(guī)定要求的目標，包括時間、成本和資源的約束條件。項目的概念已滲入到社會的各個領(lǐng)域，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，項目的含義已越來越廣泛。
工程項目是最為常見最為典型的項目類型，是指為達到預(yù)期的目標，投入一定量的資本，在一定的約束條件下，經(jīng)過決策與實施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。
1.2工程項目具有以下特點：
1.2.1工程項目的對象是有著預(yù)定要求的過程技術(shù)系統(tǒng)。預(yù)定要求通常表現(xiàn)為一定的功能要求、實物工程量、質(zhì)量、技術(shù)標準等指標。工程技術(shù)系統(tǒng)決定了工程項目的范圍，它在項目的生命周期中經(jīng)歷了由構(gòu)思到實施、由總體到具體的過程。
1.2.2工程項目具有建設(shè)目標的明確性。任何工程項目都具有明確的建設(shè)目標，包括宏觀目標和微觀目標。政府有關(guān)部門主要審核項目的宏觀經(jīng)濟效果、社會效果和環(huán)境效果。企業(yè)則較多重視項目的盈利能力等微觀財務(wù)目標。
1.2.3工程項目具有建設(shè)目標的約束性。工程項目要實現(xiàn)其建設(shè)目標受到多方面條件的制約：（1）時間約束，即工程要有合理的工期時限；（2）資源約束，即工程要在一定的人、財、物力條件下完成；（3）質(zhì)量約束，即工程要達到預(yù)期的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品等級的要求；（4）空間約束，即工程要在一定的施工空間范圍內(nèi)通過科學(xué)合理的方法來組織完成；（5）法律、法規(guī)約束，即工程的實施必須按規(guī)定的程序?qū)徟?，必須符合法律、法?guī)的要求，如：合同法、城市規(guī)劃法、招標投標法、稅法、環(huán)境保護法等。
1.2.4工程項目具有一次性和不可逆性。工程項目建設(shè)地點一次性確定，建成后不可移動，設(shè)計的單一性，施工的單件性，使得它不同于一般商品的批量生產(chǎn)，一旦建成，要想改變非常困難。
1.2.5工程項目具有影響的長期性。工程項目一般建設(shè)周期長，投資回收期長，工程生命期長，工程質(zhì)量好壞影響面大，作用時間長。
2、 工程項目的生命周期與建設(shè)程序
2.1工程項目的生命周期
工程項目的生命周期是指一個工程項目由籌劃立項開始，直到項目竣工投產(chǎn)，收回投資，達到預(yù)期投資目標的整個過程。這個過程對每個項目來說是一次性的，而對整體來說，則是依次連接，周而復(fù)始地進行的，是一個循環(huán)過程。
2.2工程項目的生命周期大體上一般可以分為四個階段：
2.2.1項目的前期策劃和決策階段（又稱為概念階段）。這個階段從項目構(gòu)思到批準立項為止。
2.2.2項目的設(shè)計與計劃階段，即開發(fā)階段。這個階段從批準立項到現(xiàn)場開工為止。
2.2.3項目的施工階段，即實施階段。這個階段從現(xiàn)場開工直到項目的可交付成果完成，工程竣工并通過驗收為止。
2.2.4項目的結(jié)束階段。
一個工程建設(shè)項目的階段劃分可如下圖所示：
2.3 工程項目的建設(shè)程序
在上述工程項目的生命周期中，每個階段都有復(fù)雜的過程，形成工程項目建設(shè)程序。任何工程項目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個完整的過程，即工程項目的建設(shè)程序。按照工程項目的性質(zhì)（政府投資，或私人投資，或中外合資等）、規(guī)模、承發(fā)包方式不同，建設(shè)程序會有一定的差別，通常包括以下四個方面的內(nèi)容：
2.3.1工程項目的前期策劃。這個階段的內(nèi)容主要有項目總體方案策劃、提出項目建議書、編制可行性研究報告、工程項目的評價和決策。
2.3.2工程項目實施前的設(shè)計、審批等工程實施準備過程。這個階段的內(nèi)容主要有項目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計、規(guī)劃、用地審批、工程招投標、征地拆遷、施工許可的批準、場地“三通一平”。
2.3.3工程項目的施工階段。這個階段主要是項目的各方根據(jù)實施計劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé)，按照項目的設(shè)計經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。
2.3.4工程項目結(jié)束階段。這個階段的內(nèi)容主要有項目交付營運使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項目的后評價。
3 工程項目管理
3.1工程項目管理的概念
所謂工程項目管理，就是為使工程項目在一定的約束條件下取得成功，對項目的所有活動實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵等一系列工作的總稱。
3.2工程項目管理的任務(wù)
工程項目管理的任務(wù)總的來說，就是在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對工程項目實施全方位、全過程的管理活動，使其在一定約束條件下，達到進度、質(zhì)量和成本的最佳實現(xiàn)，包括建立項目管理組織、費用控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、風(fēng)險管理、信息管理等具體內(nèi)容。工程項目管理任務(wù)的核心問題是控制，項目管理組織的建立、合同管理、風(fēng)險管理和信息管理的實施，都是為了進行有效的控制，確保項目目標的實現(xiàn)，即實現(xiàn)項目管理的三大目標：質(zhì)量好、工期短、投資少。
4工程項目組織
工程項目組織主要是由負責(zé)完成項目的各項工作（直到工作包）的人、單位、部門組合起來的群體，通常包括業(yè)主、項目管理單位（監(jiān)理單位）、施工單位和設(shè)計、供應(yīng)單位等，有時還要包括為項目提供服務(wù)或與項目有某些關(guān)系的部門，如政府機關(guān)、鑒定部門等。它可以用項目組織結(jié)構(gòu)圖表示，按項目工作流程（網(wǎng)絡(luò)）進行工作，其成員各自完成規(guī)定（由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義）的任務(wù)和工作。
5工程項目的招投標管理
工程項目的招投標是通過公平、合理的競爭方式來選擇合格的、有能力的承包商，工程項目中大量的采購任務(wù)都是以招標投標方式委托和承包的，招標投標是采購合同的形成過程。由于工程實施過程和工程采購的復(fù)雜性，工程實施過程中大量的問題、爭執(zhí)、矛盾，以及許多工程采購失敗的原因都起源于招投標過程。因此，工程項目的招投標管理對于項目的總目標能否順利實現(xiàn)非常重要。工程項目的招投標管理應(yīng)做好以下工作：
5.1符合法律和法規(guī)規(guī)定的招標程序，并保證各項工作、各文件內(nèi)容、各主體資格的合法性、有效性，使整個招標合法、有效。
5.2做好招標所需要的設(shè)計圖紙、文件、地質(zhì)勘察資料、合同文本、技術(shù)要求等招標文件的準備、審核工作。
5.3組織好標前會議和現(xiàn)場考察，使投標人充分掌握招標人的要求、了解工程項目的情況、特點，了解現(xiàn)場的實際情況，使其做好投標文件。
5.4做好投標文件評審和授標工作。組織、挑選評標專家，認真、細致地進行投標文件評審，選擇符合招標人要求且價格較低的投標人。
6、工程項目實施過程的控制與協(xié)調(diào)
6.1工程項目實施過程的控制
在工程項目實施階段,由于技術(shù)設(shè)計、計劃、合同等已全面定義，控制的目標十分明確，所以人們十分強調(diào)這個階段的控制工作，將它作為項目管理的一個獨特的階段。它是項目管理工作最為活躍的階段。以前，人們將工程項目實施控制歸納為三大控制，即工期（進度）控制、成本（投資、費用）控制、質(zhì)量控制，這是由項目管理的三大目標引出的。這三個方面包括了工程實施控制最主要的工作?，F(xiàn)在，隨著項目管理目標的擴展，項目控制的內(nèi)容還包括了項目范圍控制、合同控制、風(fēng)險控制、項目實施過程中的安全、健康和環(huán)境方面的控制。因此，工程項目實施過程的控制由以下七個方面：
①項目范圍控制。保證按合同、設(shè)計文件規(guī)定的數(shù)量完成工程。
②成本控制。保證按計劃成本完成工程，防止成本超支和費用增加。
③質(zhì)量控制。保證按合同、設(shè)計文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程，使工程順利通過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能。
④進度控制。按預(yù)定進度計劃實施工程，按期交付工程，防止工程拖延。
⑤合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約；同時，督促合同對應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)。
⑥風(fēng)險控制。防止和減低風(fēng)險的不利影響。
Abstract: This paper brings together ideas and experience of management team, combined with the engineering practice compiled regional management scheme.
Keywords: project management; guiding principles; management scheme
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
1、指導(dǎo)原則：
根據(jù)國家現(xiàn)行《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2006）規(guī)定的現(xiàn)場施工的指導(dǎo)原則是：在工程施工的全過程中，必須對質(zhì)量、進度、安全、成本進行控制，在限定費用、工期、質(zhì)量的標準的約束條件下，實現(xiàn)其項目的最終目標（成果性目標），也即經(jīng)濟效益和社會效益兩大目標。
2、管理體制——主要目標是今年要把回遷樓按期交工。
建立以建設(shè)單位現(xiàn)場工程師（甲方代表）為標段工程管理總負責(zé)，以土建監(jiān)理工程師為棟號監(jiān)理組長，水電各專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)配合，以總監(jiān)理工程師為監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)核心的項目施工監(jiān)督管理體制（體系）。
3、各項監(jiān)督管理制度
（一）目標管理
主要的目標管理即項目的（最終目標）；32#～35#四棟回遷樓的在2012年底順利達到竣工驗收完成、按期交工；2#、19#、20#、21#、25#、26#、31#、38#、40#、42#、十棟樓2013年10月30日竣工驗收；質(zhì)量標準均為合格。
（二）質(zhì)量管理
1）施工準備階段，承擔(dān)本標段工程的監(jiān)理單位，應(yīng)按本標段工程的各棟號的建筑結(jié)構(gòu)特征、設(shè)計標準，在項目開工前20天向建設(shè)單位呈報切實可行的項目監(jiān)理組織設(shè)計方案，報建設(shè)單位審批后認真貫徹執(zhí)行。
2）在項目開工前20天內(nèi)應(yīng)由施工單位提報比招標文件中更為詳盡具體的施工組織設(shè)計給監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)認真審查，批準后在施工過程中監(jiān)督執(zhí)行。
3）在施工準備階段乃至施工過程中，各棟號土、水、電燈各專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)對進場的各類建筑材料的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，尤其鋼材，非國標、沒有出廠合格證不得進場，經(jīng)試、化驗不合格不得使用。否則，將對施工單位追究責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)連帶責(zé)任給予經(jīng)濟處罰。
4）堅持分部分項工程的“節(jié)點控制”制度。施工單位落實工程質(zhì)量的“三檢一評”制度，并及時將相關(guān)工程資料報于監(jiān)理公司，堅持做到上道工序不合格，下道工序不施工，杜絕質(zhì)量事故隱患。
5）重視監(jiān)理周例會制度，檢查總結(jié)上周施工的質(zhì)量、進度、安全、文明、成本的管理情況，查找問題，提出整改意見，確保整個標段項目目標的順利實現(xiàn)。
（三）進度管理（目標：按總工期要求控制節(jié)點進度計劃）
嚴格按照審批通過的控制性進度計劃（即項目的總進度計劃）的基礎(chǔ)上深化并實施分段進度計劃及子項目進度計劃和單體進度計劃、（季度、月度、周）進度計劃，在周例會、月例會上要審核進度完成情況，對實施進度計劃進行跟蹤檢查，對存在的問題分析原因并糾正偏差，必要時采取糾偏措施（即調(diào)整進度計劃）。
本區(qū)域的4棟回遷樓及地下室是本組工程的重點；（地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水采暖、建筑電氣、智能工程、通風(fēng)與空調(diào)、電梯等分部工程以及各分部工程所含的各分項工程。）
結(jié)合實際，目前主要做到以下幾方面控制工作：
1）加強線寸控制，確保樁位的準確性。
2）對樁施工單位返到坑底的標高進行復(fù)核。
3）督促總包單位與（分包）樁施工單位密切配合，包括局部重新放線、放樁點、標高控制、樁位復(fù)測等；監(jiān)理要進行復(fù)測工作。
4）督促監(jiān)理公司進行旁站監(jiān)理，有問題及時匯報。
5）針對打樁過程中出現(xiàn)的爆樁、成樁樁頂標高過低無法接樁等問題，及時與設(shè)計院溝通，研究出補樁方案。
6）全力配合樁施工單位施工，包括土基處理、修便道、修坡道及現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作。
7）配合勘測公司進行樁基檢測，包括做靜載和小應(yīng)變。
8）地下室防水施工前要檢查基層質(zhì)量、原材料合格證、轉(zhuǎn)角弧度、泛水高度、坡度方向、水漏質(zhì)量等。
（四）安全管理 （目標：杜絕惡性事故發(fā)生）
建設(shè)與監(jiān)理單位要定期對施工單位的安全生產(chǎn)給予監(jiān)督檢查。
1）施工單位認真執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到以人為本，安全施工。
2）施工單位項目部應(yīng)對項目的特點進行安全生產(chǎn)策劃、設(shè)計并形成計劃文件，規(guī)劃安全生產(chǎn)目標，確定過程控制（對有各個分部分項“節(jié)點考核”組成的單位工程過程控制）要求，制定安全技術(shù)措施，要配置必要的資源（安全設(shè)施及專職安全工程師等），確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
3）安全設(shè)計（計劃）文件應(yīng)在項目開工前編制，并隨施工組織設(shè)計同時報于監(jiān)理單位備案。
4）安全計劃的內(nèi)容：
①工程概括、控制程序、控制目標、安全組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置安全措施，檢查評價，獎懲制度。
②針對工程特點，根據(jù)施工方法，施工工序，安全法規(guī)和標準的要求，采取技術(shù)措施，消除安全隱患，保證安全施工。
③高層建筑腳手架和立面防護的搭設(shè)，必須滿足有關(guān)安全規(guī)程規(guī)范的規(guī)定。高層建筑建筑腳手架應(yīng)有設(shè)計計算書，附于施工組織設(shè)計文件中。
④對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的工程，除編制項目安全技術(shù)總體計劃外，還應(yīng)制定其單位工程或分部分項的安全施工措施。
⑤對特殊過程（即特殊分部分項工程）如：高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、深基坑開挖、爆破作業(yè)、安全用電、腳手架和有毒有害作業(yè)，應(yīng)編制單位安全技術(shù)方案和措施。特殊工種人員應(yīng)持證上崗。
5）安全技術(shù)措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、方溜車、防高空墜落、防環(huán)境污染等。
以上安全管理內(nèi)容及其措施，施工單位務(wù)必認真落實。否則，發(fā)生安全事故，由此造成對建設(shè)單位的質(zhì)量、進度等一切經(jīng)濟損失，皆由施工單位全權(quán)承擔(dān)。
（五）、投資（成本）管理（目標：控制在可研投資指標范圍內(nèi)）
施工成本是開發(fā)成本的極為重要的組成部分。因此，標段內(nèi)各棟號各專業(yè)監(jiān)理工程師，必須做好以下項目施工成本管理工作：
1）在施工過程中，應(yīng)嚴格地、準確地掌握和盤點自己所監(jiān)理棟號的本專業(yè)的周、旬、月工程項目的形象進度實際完成的工程量，由棟號監(jiān)理組長匯總上報建設(shè)單位現(xiàn)場工程師審核，以及工程、財務(wù)部門備案。為建設(shè)單位撥付工程進度款，提供準確可靠的依據(jù)。
2）各棟號個專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)認真配合建設(shè)單位工程、技術(shù)成本部門做好機構(gòu)設(shè)計變更、技術(shù)簽證的工程量的經(jīng)濟成本的核增核減的核定工作。
3）監(jiān)督各棟號文明視功能，對于違反地方政府關(guān)于文明施工規(guī)定的棟號，有效提出整改意見或處罰。
（六）、合同管理 （目標：保證合同順利執(zhí)行，為工程支付、索賠提供依據(jù)）
施工階段的合同管理，是對工程施工合同條件的擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況檢查和分析等環(huán)節(jié)進行的組織管理工作，以期通過合同體現(xiàn)進度、質(zhì)量、投資、安全任務(wù)的要求，同時維護雙方當事人的正當權(quán)益。
施工合同的內(nèi)容，涵蓋了整個項目工程的方方面面，每一個條款都充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的目標值，施工合同是項目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，合同中的每一條款都必須在工程建設(shè)中得到貫徹，執(zhí)行。
按施工合同中所定的各條款精神，結(jié)合國家頒布的法規(guī)、規(guī)程，施工規(guī)范與驗收標準去檢查、去監(jiān)督、去控制、去管理項目工程建設(shè)，這也是合同管理的另一個方面。
（七）信息管理（目標：保證有序、暢通、準確、真實、完整）
為保證信息資料的完整性，系統(tǒng)性和真實性，項目管理人員必須高度重視信息資料的收集、整理和保管工作，要將信息資料的形成落實到施工工作的每道工序，每項規(guī)劃之中去，牢固樹立信息檔案的形成是專業(yè)工程師工作最終成果的觀念，應(yīng)指定專人負責(zé)對日常信息文件資料集中收發(fā)和管理，及時整理、真實完整，分類有序。
（八）、工程監(jiān)理管理（目標：人員配備合理，勝任）
監(jiān)理是工程建設(shè)主體的參與方，作為甲方，對于監(jiān)理公司的管理，一方面放手讓他們?nèi)ス埽{(diào)動他們的積極性，為他們的工作掃清障礙，比如有的施工單位不配合，我就去找他們的項目經(jīng)理和老板談，要求他們履行合同規(guī)定的義務(wù)，支持監(jiān)理單位的工作；另一方面對監(jiān)理人員的工作狀態(tài)和工作成果進行監(jiān)督，對于不稱職的監(jiān)理人員，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后堅決調(diào)換。
方法及措施：監(jiān)理例會制度、人員考核制度、月報制度
（九）驗收管理制度 （目標：實體與內(nèi)業(yè)同步）
嚴格執(zhí)行工程的過程驗收、中間驗收、單位工程、單項工程、竣工驗收（住宅）、分戶驗收等驗收操作標準。
（十）團隊建設(shè) （ 目標：廉潔自律、積極主動）
1）努力學(xué)習(xí)，鉆研專業(yè)技術(shù)和建設(shè)管理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。
2）認真執(zhí)行施工講安全、講文明、講質(zhì)量、講成本、講進度的五講原則。
3）做到廉潔自律，嚴格簽證工程的計量程序和標準。
背 景
鄒城市位于山東省西南部，轄13個鎮(zhèn)，3個街道辦事處，2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，887個行政村(居)，總?cè)丝?15萬。2004年9月啟動了第3輪全球基金艾滋病項目，2010年1月啟動中國全球基金艾滋病滾動項目(RCC)。
主要做法
因地制宜，科學(xué)制定項目計劃：①關(guān)注項目計劃的目標要旨：項目實施的終極目標是提高全民的艾滋病防治意識，減輕艾滋病傳播造成的不良影響，有效控制艾滋病的流行。②實行資源有效整合：鄒城市先后承擔(dān)了全國艾滋病綜合防治示范區(qū)、第3輪全球基金艾滋病、中央轉(zhuǎn)移支付、全球基金艾滋病滾動、地方投入等艾滋病項目工作，緊緊圍繞項目工作核心指標，針對防治形勢，充分考慮各個項目的資源優(yōu)勢，提高整體防治工作質(zhì)量。③完善計劃制定流程：項目主管草擬計劃框架——項目辦人員進行討論——報上級部門審核——綜合指導(dǎo)意見修訂——項目主任批準執(zhí)行——召開項目辦人員會議——明確人員分工、組織實施。
健全工作制度，強化措施落實：①成立項目辦公室、聘用項目人員：2004年9月成立了全球基金項目辦公室。聘用了6名項目專職人員、3名兼職財務(wù)、物品管理人員。明確了項目人員在各領(lǐng)域的分工。②建立健全規(guī)章制度：結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂了《項目辦公室組織管理制度》、《績效考核辦法》、《項目例會制度》、《督導(dǎo)評估制度》、《財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，明確了項目人員的職責(zé)權(quán)限。③規(guī)范項目管理：加強項目人員和財務(wù)人員的經(jīng)常性溝通，各項工作責(zé)任到人，按計劃、預(yù)算開展活動。實行項目人員、財務(wù)人員月度例會制度，執(zhí)行機構(gòu)聯(lián)席辦公會議制度，及時通報計劃執(zhí)行情況，分析解決問題。④嚴格督導(dǎo)考核管理：建立了由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項目辦、專業(yè)技術(shù)人員組成的督導(dǎo)評估機制。定期對市、鎮(zhèn)、村項目工作和多部門參與項目活動情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)考核評估，重點督導(dǎo)項目管理、活動開展、政策落實和經(jīng)費使用情況。
嚴格財務(wù)管理，提升資金效益：①加強管理、理順機制：財務(wù)管理是項目管理的核心，項目活動離不開財務(wù)的支持，同時，財務(wù)的有力監(jiān)督又能促進項目活動績優(yōu)效良。開設(shè)了全球基金項目專戶，制定了經(jīng)費使用辦法和標準。財務(wù)管理部門對工作計劃的制定、活動的實施、資金的結(jié)算等進行全過程監(jiān)管，充分利用單位會計電算化、OA系統(tǒng)，進行財務(wù)核算，提升了項目財務(wù)管理水平。②嚴格預(yù)算，強化監(jiān)督：財務(wù)部門積極參與工作計劃的制訂，隨時了解工作計劃經(jīng)費的使用情況。通過定期參加項目例會形式，使財務(wù)人員了解了項目工作進展，業(yè)務(wù)人員了解經(jīng)費的使用狀況，有利于及時調(diào)整工作思路，促進了項目活動開展與經(jīng)費使用的相互結(jié)合。③規(guī)范報賬，強化審核：嚴格審批程序，財務(wù)主管、出納互相制約監(jiān)督，實行財務(wù)開支會簽制，加強對報帳佐證資料的收集和審核，項目辦明確一人負責(zé)財務(wù)報賬，及時催繳票據(jù)，提供各項佐證資料，確保預(yù)算與決算的一致性。④實行集體招標采購、外部審計制：針對項目物品制作、采購，實行招標制或外部審計制，委托會計師事務(wù)所對項目資金進行外部審計，保證資金的安全性、合法性，提高資金使用效益。
大力開展宣傳教育，提高信息化管理：建立了多樣化的信息經(jīng)驗交流平臺，在鄒城外宣網(wǎng)和鄒城疾控中心信息平臺艾防工作信息，做到了信息共享，注重階段性的工作信息收集，獲得開展項目的工作經(jīng)驗，擴大了鄒城艾防工作知名度。
項目工作成效
項目工作得到了上級部門和同仁的充分肯定：①項目工作受到省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注：2006年4月，王軍民副省長專門召集會議，聽取鄒城市委、衛(wèi)生局等6部門對娛樂場所行為干預(yù)的經(jīng)驗介紹，受到王軍民副省長及衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。②承辦項目有關(guān)會議，作項目典型經(jīng)驗介紹：近幾年，先后4次在中國全球基金艾滋病項目有關(guān)會議上作VCT、學(xué)校健康教育、行為干預(yù)、信息宣傳等典型工作經(jīng)驗介紹。先后承辦了三期省、市全球基金艾滋病項目基線調(diào)查現(xiàn)場培訓(xùn)班、艾滋病檢測實驗室管理經(jīng)驗現(xiàn)場交流會、財務(wù)培訓(xùn)班。③接受國家項目督導(dǎo)，進行項目管理交流：代表山東省迎接了國家全球基金艾滋病項目工作、母嬰阻斷工作、省際交叉工作、全球基金數(shù)據(jù)核查等國家級督導(dǎo)，迎接了國家項目辦對全球基金項目的財務(wù)審計以及全球基金(LFA)第三方委托機構(gòu)的物質(zhì)和數(shù)據(jù)核查。先后接待了湖北、安徽等6省項目縣50多次的考察與交流。
0、引言
隨著現(xiàn)在建筑行業(yè)的快速發(fā)展對于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了極大的推動作用，但是具體到建筑工程施工項目的現(xiàn)場管理上卻還是存在著一定的漏洞與問題。這些問題總是沒有得到有效解決所以就會給建筑行業(yè)的健康發(fā)展帶來影響。因此，我們要積極探索和研究當前時期我國的建筑工程項目在現(xiàn)場管理中所存在的主要問題并積極提出合理的解決措施，從而促進我國建筑工程企業(yè)的高速發(fā)展。
1、當前建筑工程施工項目在現(xiàn)場管理中存在的主要問題
1.1 建筑工程企業(yè)法人的行為有待進一步規(guī)范
工程建設(shè)中嚴重違反工程建設(shè)的流程，任意改變合理工期，行政干涉嚴重，不能保證建筑工程的質(zhì)量，嚴重影響工程的進度；建筑工程法人責(zé)任不夠完善，管理人員不負責(zé)任，管理意識有待加強，管理松懈；建筑工程在運行工程中有嚴重的壓價現(xiàn)象，缺少資金的支撐，也是會導(dǎo)致建筑工程的管理人員盲目地降低管理投入和成本投入；出現(xiàn)虛假招標，投資招標工作有待改善，違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生，施工項目、無資質(zhì)設(shè)計和管理隊伍參差不齊，嚴重影響建筑工程的建設(shè)。
1.2 建筑工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠
建筑工程施工管理的法律法規(guī)不健全與不完善，質(zhì)量監(jiān)督的力度、處罰、執(zhí)行的不夠；質(zhì)量評定也缺少權(quán)威性；建筑工程質(zhì)檢人員的水平有限，無法達到規(guī)定的要求；質(zhì)量管理的權(quán)責(zé)不明，工程質(zhì)量檢測部門的作用也得不到發(fā)揮。
2、如何加強建筑工程施工項目的現(xiàn)場管理
2.1 加強施工現(xiàn)場材料管理
在整個建筑工程的施工現(xiàn)場管理中，要加強對施工所需材料的控制和管理。施工材料的管理主要包括材料采購、材料供給和材料發(fā)放。
2.1.1 材料的采購
施工管理的部門要做好調(diào)查工作，分析和比較市場供應(yīng)商所提供的材料，廣泛地探索和尋找材料進貨渠道。材料部門還要盡量簡化材料進貨的環(huán)節(jié)，降低材料成本，提高資金的運轉(zhuǎn)效率，制定合理的施工規(guī)劃和調(diào)查體系。
2.1.2 材料的供給
材料部門要了解市場狀況，根據(jù)市場的變化，靈活地調(diào)整材料的供需。依據(jù)施工圖紙和施工方案合理的進行材料配制，依據(jù)施工的進程，使材料有序進場，保證施工的正常運行。
2.1.3 材料發(fā)放
施工管理部門要根據(jù)現(xiàn)實的施工狀況發(fā)放材料，并且對發(fā)放材料進行跟蹤監(jiān)督，減少材料的浪費。另外，施工管理部門還要依據(jù)有效的憑證和收據(jù)來發(fā)放材料，不能盲目地發(fā)放施工材料。尤其是要加強對水泥和鋼筋材料的控制、管理，定期的盤點庫存量，在保證施工正常運行的情況下，避免材料鋪張浪費。
2.2 提高施工人員的安全管理意識安全永遠是第一位的。
安全管理與企業(yè)的生存和發(fā)展緊密相關(guān)，安全施工也是企業(yè)獲得利益的根本基礎(chǔ)。提高施工人員的安全意識，加強施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)把以下幾點做好。①施工管理內(nèi)部要完善安全管理制度和機構(gòu)，將責(zé)任分權(quán)到個人，制定獎罰措施，在施工建設(shè)中營造一個“安全第一”的工作氛圍。②管理人員要做好安全培訓(xùn)工作。避免出現(xiàn)安全隱患的主要方法就是從根源抓起，對施工人員進行安全知識的培訓(xùn)，做好安全技術(shù)的交底工作。③對施工安全管理的評價。通過定性和定量的評價能準確檢測出施工中存在的問題，并及時采取防范措施，避免嚴重事故的發(fā)生。主要的安全管理評價有設(shè)備故障率、人的精力、發(fā)生事故的可能性和人的生物節(jié)律等方面評價。
2.3 加強施工現(xiàn)場技術(shù)管理
加強施工現(xiàn)場的技術(shù)管理要從以下幾個方面入手。①要全面了解建筑工程施工圖紙，合理優(yōu)化工程施工工序，充分利于施工人員的知識和技能，有效控制施工條件，讓高科技落實到施工的每道工序上。②要加強施工過程的細節(jié)管理，落實施工的具體方案，有效的管理施工組織。③要做好檢測工作，對已經(jīng)完成的工序進行排查和測量，保證每道工序符合要求。施工人員還要明確自己的職責(zé)，在保證施工質(zhì)量的前提下，在較短的時間內(nèi)完成工作目標和任務(wù)，提高施工效率。④加強施工人員技術(shù)水平，提高他們的技能，定期對他們進行培訓(xùn)，讓施工人員能熟練地運用各種新材料和新技術(shù)，提高工作質(zhì)量和效率。
2.4 要做好施工前的準備工作，
制定科學(xué)的施工組織方案在對建筑工程的建設(shè)之前要做好充足的準備工作，對施工工作的重點和難點進行仔細的分析和討論，讓工程建設(shè)的技術(shù)人員和施工現(xiàn)場的管理人員充分了解工程施工的設(shè)計方案、施工質(zhì)量的控制點，并對此進行深入的討論和分析。施工現(xiàn)場的管理人員還要熟悉各項管理工作，保障在工程施工過程中及時發(fā)現(xiàn)存在的操作和管理的不足。對技術(shù)準備工作的管理，首先要讓工程建設(shè)和施工的工作人員熟悉每個工序的要求，使施工現(xiàn)場的管理人員對施工設(shè)計圖紙了如指掌，并在工程建設(shè)和施工的過程中認真貫徹和執(zhí)行。建筑工程施工現(xiàn)場的管理人員還要加強對施工圖紙的研究和分析，著力管理施工中的重點部分，加強各項施工管理工作的分析，使施工過程在嚴格的管理下進行。在正式的施工開始前，要做好組織工作，對工程的材料，所用的機器，采用的技術(shù)，施工的過程和質(zhì)量控制等方面做好準備工作，實現(xiàn)工程的整體化。此外，還要施工情況還要根據(jù)工程建設(shè)的實際情況進行創(chuàng)新和改進，不斷地優(yōu)化工程的施工方案，在整個施工過程中，嚴格落實組織方案。
2.5 積極運用信息技術(shù)手段
建筑施工企業(yè)要從工程的實際情況出發(fā)，應(yīng)用信息技術(shù)手段，合理制定施工戰(zhàn)略規(guī)劃，完善施工管理信息系統(tǒng)。建筑工程的施工過程中能通過計算機技術(shù)，對各種管理信息進行收集、處理、加工和存儲，采用科學(xué)可行的管理手段，充分了解建筑工程的施工情況，確保工程質(zhì)量，提高施工管理的效率。
2.6 加強環(huán)境預(yù)測
在工程建設(shè)過程中，如果對于工程建設(shè)的水文、地質(zhì)條件研究不到位，在施工中就可能會出現(xiàn)破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下水結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象，這樣就會影響到工程項目建設(shè)的質(zhì)量，因此，施工單位在進行施工時，一定要按照施工設(shè)計進行，避免出現(xiàn)破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)的情況出現(xiàn)，以保證工程項目建設(shè)的穩(wěn)定性。對于那些氣象因素，施工單位則要加強預(yù)測，特別是對那些狂風(fēng)暴雨天氣，施工單位必須要提前做好防范準備，采取有效的防護措施，以將由于天氣狀況對工程項目建設(shè)造成的破壞降到最低，如果出現(xiàn)破壞，施工單位要對破壞的地方進行研究分析，找出被破壞的原因，然后對施工工藝進行改進和創(chuàng)新，防止下次出現(xiàn)同樣的情況，以實現(xiàn)對工程質(zhì)量的良好控制，并促進工程建設(shè)的順利進行。
3、結(jié)語
建筑工程項目施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。同時對于我國社會建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展也會產(chǎn)生極為重要的影響。因此，我們要加強對建筑工程施工項目的現(xiàn)場管理工作，不斷優(yōu)化建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的各種情況，從而促進建筑企業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]張仕華.論建筑工程施工現(xiàn)場的管理[J].民營科技，2010（8） .
[2]季娜.論建筑工程的施工現(xiàn)場管理[J].民營科技，2010（9）.
新建住宅小區(qū)在建筑設(shè)計階段往往對項目所在地電力開關(guān)站、管道設(shè)等施情況以及當?shù)鼐唧w要求不了解，與電力設(shè)計有關(guān)的配電室、電表間及其相關(guān)的設(shè)施設(shè)計要么不符合要求，要么干脆在設(shè)計說明中注明“由當?shù)毓╇姴块T二次設(shè)計”。在項目實施階段，電業(yè)局實行報審、施工、監(jiān)理、驗收、送電一條龍服務(wù)。開發(fā)商對電力工程有種被籠斷的畏懼心理，害怕項目建成后通不了電無法投入使用，所以電力工程的設(shè)計、施工往往直接由工程所在地電業(yè)局承接。對于電力工程專項設(shè)計、施工的質(zhì)量往往是電業(yè)局說的算，業(yè)主方既想管好工程又害怕得罪電業(yè)局，結(jié)局基本管不好。筆者結(jié)合金?；▓@城和鼎盛駿景兩個項目的建設(shè)經(jīng)驗淺談業(yè)主方如何管理新建住宅小區(qū)電力工要程從設(shè)計到投入使用的全過程管理。
金?；▓@城項目（以下簡稱金海）：2009年11月開工，2012年11月竣工，用地面積33333平方米，建筑面積15萬平方米，住宅：623戶，店面：47戶，地下室二層。設(shè)置一座開閉所、3個配電房，選用變壓器（4*1000+2*800）KVA。
鼎盛駿景項目（以下簡稱駿景）：2010年12月開工，計劃2013年10月竣工，用地面積46073平方米，建筑面積：20萬平方米，住宅：1172戶，店面：53戶，地下室一層。設(shè)置一座開閉所、四個配電房，選用變壓器（6*1000+2*800）KVA。
項目前期方案設(shè)計階段：這一階段業(yè)主方管理重點是獲取電業(yè)局的相關(guān)技術(shù)要求并把它應(yīng)用到主體建筑設(shè)計各專業(yè)的設(shè)計。
金海在建筑方案報審后由建設(shè)局組織市政、燃氣、電力、水務(wù)、廣電等相關(guān)部門進行方案綜合會審時，電業(yè)局提出開閉所、配電室的設(shè)計要求后，由于業(yè)主缺少與電業(yè)局的溝通、主體設(shè)計院對配電房規(guī)劃缺少結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，結(jié)果設(shè)計存在較多缺陷：未設(shè)置開閉所、未設(shè)置會所專用配電室、各個單元的屋面設(shè)置電表間導(dǎo)致迂回供電、2#和3#配電室選址在地下室一層不滿足防洪要求等等問題，這些問題本該方案階段就要落實確定，結(jié)果是到了項目設(shè)計階段才采取相關(guān)措施解決，既拖延了工期，又提高了成本。
吸取了金海的教訓(xùn)，駿景在方案設(shè)計階段業(yè)主方組織了主體設(shè)計與電業(yè)局專業(yè)人員在方案設(shè)計前進行了技術(shù)交流、方案專項會審，論證了10KV電力接入、開閉所設(shè)置、配電房的數(shù)量、電表箱的設(shè)置位置、管道走向的敷設(shè)等各方面可行性，展開全面分析，保證了方案的詳細設(shè)計階段的可行性。
項目設(shè)計階段：這一階段業(yè)主方管理重點要處理電力專業(yè)細節(jié)的具體實現(xiàn)與主體建筑設(shè)計的矛盾。
金海電力工程的專項設(shè)計、施工任務(wù)總包委托給當?shù)仉姌I(yè)局，開始設(shè)計時主體已快封頂。下面舉個電表間的設(shè)置位置的細節(jié)設(shè)計問題，在方案階段16層以上的住戶電表箱集中設(shè)置于屋頂?shù)碾姳黹g，由于迂回供電，電業(yè)局不允許該方案，于是電表箱變更為分層設(shè)置，而電氣豎井太小放不下電表箱，不得不把電表箱設(shè)置在疏散樓梯口的墻面上，由于受到梁及前室吊頂標高的限制，不得不把在疏散樓梯口設(shè)置垂直橋架，每層均要樓板開孔。電業(yè)局圖紙設(shè)計上明確標明土建必須預(yù)留孔，而電力工程設(shè)計出圖后土建已施工，根本來不及預(yù)留孔，而承包合同上也清楚標明土建所有費用由建設(shè)單位負責(zé)，所以業(yè)主方只能承擔(dān)這一切費用了。再比如建筑方案未規(guī)劃設(shè)置開閉所，經(jīng)過后期的討論確定在物業(yè)用房一樓劃出一塊60平方米的平面空間來彌補這個缺陷。
駿景在主體建筑施工圖一完成就總包委托給具備資質(zhì)的有經(jīng)驗的施工企業(yè)進行設(shè)計、施工，業(yè)主方把電力專項設(shè)計提前了，在申請了供電方案之后，按照土建留好的配電室位置、電表箱位置啟動詳細設(shè)計任務(wù)，供電方、設(shè)計方、業(yè)主方各方專業(yè)技術(shù)人員層層把關(guān)，保證了項目的可實施性。
項目實施階段：這一階段業(yè)主方的管理重點是協(xié)調(diào)各個工種、工序的交接及協(xié)作配合。
配電設(shè)施包括開閉所、配電房、電力設(shè)備、電纜以及管道、橋架敷設(shè)等，電力設(shè)備在安裝前需具備相關(guān)的條件，否則會導(dǎo)致不必要的返工及損失，下面結(jié)合金海工程實際論證。
1、配電房土建施工：電纜溝施工、土方回填、墻面天棚粉刷、門窗安裝、消防設(shè)施安裝交叉施工，成品、半成品破壞、二次污染嚴重。業(yè)主方如果對各工種按順序安排好施工，可以避免這個問題。
2、室外電力管道的埋設(shè)：為了趕進度，室外雨污水管道未埋設(shè)前進行電力管道的埋設(shè)，結(jié)果在雨水管道埋設(shè)土方開挖時多處被破壞，造成二次返工。業(yè)主方如果協(xié)調(diào)一下綜合管道的施工順序，減少交叉，可以避免這個問題。
3、樓內(nèi)橋架的安裝：室下室設(shè)計有大量水平走向橋架，在安裝前大量的風(fēng)管、消防管已敷設(shè)，現(xiàn)場交叉錯復(fù)雜，結(jié)果電力橋架不得不降低標高，影響了美觀。業(yè)主方如果在各個工種安裝前進場好規(guī)劃統(tǒng)籌放樣，可以避免這個問題。
4、電纜的敷設(shè)：由于工期緊，業(yè)主方要求電纜敷設(shè)在竣工前6個月進行，盡管加強了保安，但安裝后的電纜還是被盜了三次。業(yè)主方如果不盲目趕進度，在通電前幾天完成穿線和測試，可以避免這個問題。
金海由電業(yè)局總包，但其管理是松散的，設(shè)計、配電室設(shè)備供貨及安裝、室外管道埋設(shè)、橋架安裝、電表箱供貨及安裝等每個子項目任務(wù)均由不同的負責(zé)人執(zhí)行，業(yè)主方管理都要面對這些負責(zé)人，對各工序的交接管理不利。隨著電力工程承包市場的放開，新建住宅電力工程的項目不再是電業(yè)局籠斷設(shè)計、施工，在查閱了國家電網(wǎng)有關(guān)文件和規(guī)定后，從工程管理科學(xué)的角度考慮，業(yè)方方堅決把駿景電力工程總包給有管理能力的具備資質(zhì)的企業(yè)施工，并要求施工方派對出項目經(jīng)理，協(xié)調(diào)和配合電力工程有關(guān)的各項業(yè)務(wù)，結(jié)合工程實際，在各個環(huán)節(jié)事先提出配合事項并提交給業(yè)方方，做到事前控制，從而提高了工作效率。從目前的管理效果來看，電力工程各項配合工作進展順利，也有利于業(yè)主方的管理、簡化了業(yè)主方的管理。
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0128-02
1 小水電工程項目在開發(fā)中的特點及存在的風(fēng)險
1.1 開發(fā)中的特點
①對工程項目的可行性研究。工程項目的可行性是對這一工程后期所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益進行的預(yù)測。任何一個企業(yè)在工程施工前期都必須呈交一份可行性報告?？尚行詧蟾婵此坪唵危珔s對整個工程起著關(guān)鍵作用，在一定程度上決定著工程的生死存亡，是工程的命脈所在。工程項目的可行性就是通過企業(yè)和工程所在地政府的協(xié)商，對工程施工過程中可能存在的一系列問題作出合理分析并制定解決方案。一份詳細的可行性報告主要包括對市場的分析、工程施工中所需資金的籌措、完工后可能帶來的經(jīng)濟效益以及可能存在的潛在威脅，有時甚至可以具體到施工現(xiàn)場各個領(lǐng)域負責(zé)人員和負責(zé)項目。可行性報告也會從客觀環(huán)境到主觀分析作出一系列預(yù)測，對施工過程中可能發(fā)生的偏差做出基本評估，對施工步驟做詳細描述，有利于專業(yè)人員對其進行檢測和完善以達到更全面更細致的要求。
②對項目實施過程的研究。由于小水電工程項目規(guī)模較大，使得其耗資也超過一般開發(fā)項目。我國地形地勢存在南北差異，水電工程在施工中也有著跨區(qū)域、跨民族等特點，施工距離跨度較大產(chǎn)生了文化差異。水電工程在實際施工中受自然因素的影響較大，導(dǎo)致施工相對復(fù)雜，施工中涉及的范圍較廣泛，綜合程度較強，因此也促使施工人員加強專業(yè)能力的培養(yǎng)。水電工程施工一般是在河流上進行，對于地形比較復(fù)雜的地區(qū)，施工難度就會相應(yīng)加大，為保障施工程順利進行，在項目開啟之前要對周圍的水文、氣象等做全面檢測，對建筑材料也要有一定的篩選能力，對建筑材料的采購和運輸成本提前做出預(yù)算，在保障工程質(zhì)量的前提下讓成本費用控制在合理的范圍之內(nèi)。
③生產(chǎn)運營的過程研究。在小水電工程的開發(fā)過程中，水電站起著交通樞紐的作用，同時連接著電力的生產(chǎn)和使用。水電站的建立環(huán)節(jié)必須保證安全可靠，做到整個電網(wǎng)系統(tǒng)運行的萬無一失，這要求工作人員必須明確安全生產(chǎn)的相關(guān)概念，針對安全隱患應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，在工程施工過程中將這些理念合理運用，從源頭上阻斷危險事故的發(fā)生。
1.2 存在的具體風(fēng)險
①在電網(wǎng)連接設(shè)計等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險。水電的輸出一般需要電網(wǎng)作為輔助，沒有系統(tǒng)龐大的電網(wǎng)對水電進行輸送就很難控制電力負荷量，生產(chǎn)銷售的風(fēng)險也會頻頻增加，最后導(dǎo)致整個工程運作的成本加大。除此之外，在工程技術(shù)設(shè)計中，還存在一系列缺陷，測量設(shè)備的落后和施工方案的不詳細會給工程質(zhì)量帶來一定的風(fēng)險。
②小水電工程在施工中一般會受到自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響，氣候的不確定性和社會環(huán)境的客觀因素會使水電工程建設(shè)受到一定阻礙。
③任何施工都會以經(jīng)濟為保障，資金鏈的斷裂或是投資失誤對一個工程影響重大。工程的啟動需要耗用一定量的資金，而工程中的財務(wù)管理人員有時會忘記對市場情況進行觀察，一些利率變動或是通貨膨脹會造成企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
④信息反饋的遲緩也是施工過程中的首要風(fēng)險環(huán)節(jié)。工程項目實施中存在許多數(shù)據(jù)信息的檢測，可能受到外部環(huán)境和內(nèi)部管理的不協(xié)調(diào)影響，有些數(shù)據(jù)存在一定誤差，施工中現(xiàn)場檢測畫面不能及時反映在計算機屏幕上，從而導(dǎo)致施工人員的判斷出現(xiàn)錯誤，不能更好的把握施工情況，產(chǎn)生一系列施工危險。
2 解決措施
①加大對電網(wǎng)的維修和擴建，使電力輸出通道比較開闊，保證在電力負荷高峰期輸電量的暢通。電網(wǎng)的擴大在一定程度上加大了水電站的建造成本，相對的在調(diào)整輸出電量的同時可以適當提高銷售價格對高出的成本進行補充，這樣可以在一定程度上降低成本風(fēng)險。在工程前期施工的準備工作中，首先要做好測量工具的篩選，選擇功能比較齊全精度較準確的測量工具可以保證工程的質(zhì)量，消除安全隱患。
②對于環(huán)境的不確定性因素引起的風(fēng)險，人為操作不可能完全對其進行消除，所以應(yīng)該采取一些措施以達到規(guī)避風(fēng)險或?qū)L(fēng)險的程度降到最低來減少因風(fēng)險帶來的損失。在此過程中，可使用測量儀器對水溫、風(fēng)向、水質(zhì)等提前做出測量，找出解決措施。這樣的不確定性因素引起的風(fēng)險還可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的措施，通過施工前期購買保險的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方，如此一來可以更大程度的降低損失。
③對于財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)采取長期監(jiān)察的方式進行解決，財務(wù)人員應(yīng)該加強對市場情況的調(diào)查，根據(jù)市場利率的變化調(diào)整企業(yè)的財務(wù)和銀行存款。合理籌資投資，做好工程預(yù)算，對預(yù)算進行核查，同時留足一定的資金用于工程設(shè)備的維修，保證在項目施工過程中資金鏈的銜接有序。
④在項目實施階段，對包含大量信息的系統(tǒng)進行獨立監(jiān)控，建立一個統(tǒng)一、周密的信息管理庫，對各個范圍不同渠道傳來的有效信息進行分析管理。利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對信息進行自動分析，繪制出詳細的數(shù)據(jù)圖，可以幫助工作人員更清晰的了解施工作過程中所需要的信息資料，也可以保障信息不會被外漏或是被篡改。
3 結(jié) 語
在工程項目管理中，處于不斷變動中的風(fēng)險因素對項目威脅比較嚴重，需要建立一個有效的風(fēng)險評估系統(tǒng)正確識別風(fēng)險，能夠準確的評估風(fēng)險所產(chǎn)生的損失，加強施工人員對風(fēng)險的防范意識，降低風(fēng)險造成的損失，才能有力保障整個施工過程的順利進行。
參考文獻：
[1] 黃欣，程光偉.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險對水電工程影響的評價與控制[J].水電站設(shè)計，2011，（1）.
引言
渠系工程中管理養(yǎng)護是一項系統(tǒng)的、艱巨而復(fù)雜的工程，以下本文就從渠系工程管理養(yǎng)護、渠系渠道防滲、渠道防淤以及灌區(qū)水量調(diào)配等多個方面，介紹渠系工程中的管理養(yǎng)護方法，并針對具體應(yīng)用分析管理養(yǎng)護后的渠系使用效果。
1.對渠系工程項目實施管理養(yǎng)護的價值
針對合理設(shè)計渠道工程，有助于提升工程管理及用水管理提高工程效益。應(yīng)用工程項目管理方法是對渠系工程實施管理養(yǎng)護，可以提高渠系工程質(zhì)量，擴大渠系工程效益，防止渠系工程中事故發(fā)生，使渠系工程處于良好的工作狀態(tài)。并且在渠系工程中，針對作物用水、水源供水情況，可以合理進行引水、蓄水、配水、灌水對用水進行管理不僅可以達到充分利用水源的效果，還可以有效促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)[1]。渠道工程項目管理養(yǎng)護工作，是保證渠道工程項目在實施環(huán)節(jié)的穩(wěn)定，以及渠道工程項目建設(shè)中對資源的合理有效利用的前提，好好分配渠系工程項目資源，對渠系工程建設(shè)實施科學(xué)、有效的管理，應(yīng)該重視渠系工程項目管理養(yǎng)護工作，這才是提高渠系工程質(zhì)量的有效策略，提升渠系工程的實際應(yīng)用價值。
2.淺析渠系工程項目管理養(yǎng)護方法
渠道管理養(yǎng)護工作中，由于渠道線路長、渠道涉及范圍廣、渠道管理內(nèi)容多等因素，因此在實際的管理養(yǎng)護中，應(yīng)該制定相應(yīng)的工程措施，以下就來介紹具體的管理養(yǎng)護方法。
2.1渠道檢查方法
在渠系工程項目管理養(yǎng)護中，渠道檢查前先要對渠道進行停水處理 ，檢查渠道是否有沖刷 、淤積以及沉陷、裂縫等情況，并在渠道放水時，檢查是否有渠道漏水 、渠道沖刷、渠道阻水等情況，以檢查渠道設(shè)計中水流量是否高于渠梯[2]。還要在暴雨時期檢查渠道，檢查山洪入渠后的情況以及排洪建筑物的泄水情況，并及時做好相應(yīng)渠系工程的清淤和整修工作。
2.2有針對性的實施渠道養(yǎng)護
渠道管理養(yǎng)護中，應(yīng)該有針對的進行養(yǎng)護管理，可以針對不同的渠道淤積原因，應(yīng)采用不同的防淤措施，同時對受沖刷的渠段，為防止其渠道沖刷應(yīng)該加以砌護來減小縱坡。在渠系工程的防滲層處理中，可以采取土料防滲層、膜料防滲層的處理方法，但是在具體養(yǎng)護中，一定要仔細檢查膜料是否損壞，注重新舊防滲體的結(jié)合，提升渠道養(yǎng)護質(zhì)量。同時為使渠道在良好的工作狀態(tài)，采取必要的渠道防護和檢查。
2.3做好渠道建筑物的檢查養(yǎng)護工作
在渠系工程中，應(yīng)該確保良好的渠道以及完好的渠系建筑物，這樣可以優(yōu)化灌區(qū)水量調(diào)配，管好各級渠道，才可以保證農(nóng)業(yè)灌區(qū)水量調(diào)配工作的順利進行。檢查渠系建筑物有無裂縫、漏水、歪斜、沉陷等變形，并檢查建筑物上下游有無沖刷、淤積，以及檢查建筑物擋上墻后的填上密度；并及時養(yǎng)護渠系建筑物，做好渠系工程中渡、倒虹吸管、跌水與陡坡以及閘門的管理養(yǎng)護工作。
2.4進行渠道防滲的管理養(yǎng)護
在渠系工程項目中，在管理養(yǎng)護中，為有效避免渠道的滲水、漏水和水面蒸發(fā)損失，應(yīng)該做好渠系工程的防滲管護工作，加強管理防滲問題的養(yǎng)護，通過鋪設(shè)防滲材料，強化渠道檢查以及優(yōu)化渠道結(jié)構(gòu)設(shè)計等方式，提升渠系工程的使用質(zhì)量，降低渠道滲漏的發(fā)生。
3.改進渠系工程項目管理養(yǎng)護的措施
渠系工程管護工作，可以采取項目管理理念，據(jù)項目管理角度來進行渠道管理養(yǎng)護工作，以下介紹具體的措施。
3.1優(yōu)化項目管理養(yǎng)護策略
明確渠系工程項目管理養(yǎng)護的重要性，將高效的項目管理模式應(yīng)用其中，通過對渠系工程項目管理養(yǎng)護，提高渠系工程項目管理養(yǎng)護的時效性降低管理養(yǎng)護的復(fù)雜度，并采用范圍管理的方式，將管理養(yǎng)護任務(wù)具體分配，提高渠系工程中各部門的工作效率，從而實現(xiàn)渠系工程的長遠發(fā)展[3]。完善渠系工程項目管理的制度化，制定一個科學(xué)有效地管理體系，并盡量減少渠系工程項目管理養(yǎng)護中的變動，盡量保證進度、資金、質(zhì)量方面的穩(wěn)定，規(guī)范項目管理體系，做好風(fēng)險的規(guī)避，系統(tǒng)性的辨別、分析和處理管理養(yǎng)護中的風(fēng)險，并對其采取積極有效的預(yù)防措施，提高渠系工程項目質(zhì)量。
3.2控制養(yǎng)護成本
對于渠系工程項目管理養(yǎng)護中，實施成本控制，應(yīng)該設(shè)計相應(yīng)的計劃養(yǎng)護方案，預(yù)期制定成本也應(yīng)該跟隨具體養(yǎng)護情況發(fā)生相應(yīng)的改變。對于渠系工程項目養(yǎng)護成本控制問題，應(yīng)該及時開展信息核實工作，并且一定要收集詳細的數(shù)據(jù)，精確掌握該階段項目中各項費用的支出情況，盡最大的努力將風(fēng)險消除在萌芽中[4]。在實際的項目中，對于違規(guī)操作予以制止，重視項目管理工作，控制施工進度，在渠系工程項目養(yǎng)護成本控制中，可以分為將成本形成過程作為對象的成本控制，提前測算成本，還應(yīng)該抓好養(yǎng)護的準備階段工作，編制施工預(yù)算，根據(jù)施工預(yù)算、各種消耗定額費用做好成本可控制，重點抓好養(yǎng)護階段的施工進度。并做好渠系工程項目管理養(yǎng)護的監(jiān)理工作，加強渠系工程項目管理養(yǎng)護施工中的人員的專業(yè)水平，做好人員間相應(yīng)工種的配合工作，對的竣工后的項目進行測試和檢查，提高項目的質(zhì)量水平。
3.3控制養(yǎng)護工作進度
渠系工程項目管理養(yǎng)護中，針對不能按時完成項目規(guī)定的進度的問題，會嚴重影響項目的質(zhì)量，這與管理養(yǎng)護工作中管理中人員的安排以及項目組織結(jié)構(gòu)不完善都有關(guān)系；要制定項目管理養(yǎng)護方案，在渠道防滲管理及維修以及防滲層處理、渠道檢查等方面，都應(yīng)該要有明確的時間范圍，這樣才可以控制施工進度，保證項目檢查養(yǎng)護工程按期完成[5]。針對水資源短缺的問題，加強渠道防滲及病變處理，養(yǎng)護渠系工程，對于渠道發(fā)生的裂縫、護砌坍塌、渠道無法正常運行等情況，采取合理管理維修措施，確保渠系工程的正常運行。
4.渠系工程項目管理養(yǎng)護效果分析
對渠系工程檢查養(yǎng)護中，采取項目管理方法，清理渠道內(nèi)的垃圾，可以有效保持渠道的正常行水，并且也可以避免渠道淤塞、損壞，保持渠水清潔。渠系工程項目管理養(yǎng)護工作實施以來，提高灌溉水的利用率，有效 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，緩解農(nóng)業(yè)用水緊張，渠系延長工程的使用年限。對于渠系工程實施項目管理養(yǎng)護之后，防滲效果好，提高渠道的輸水能力，可減少渠道滲漏損失 10%～60%，節(jié)約投資和渠道運行費用，防止土壤的鹽漬化，提高輸水效率。并且對渠系工程實施管理養(yǎng)護，可以節(jié)省傳統(tǒng)灌溉用水的 50%，提升我國社會經(jīng)濟效益。
5.結(jié)論
綜上所述，在渠系工程項目中，正確的管理養(yǎng)護不僅影響渠道的正常運行以及合理灌溉的實現(xiàn)，同樣渠系工程中管理養(yǎng)護工作也發(fā)揮巨大的作用，提升渠系工程的使用質(zhì)量與壽命，有效提高渠系工程質(zhì)量、擴大渠系工程效益，可以有效防止渠系工程事故的發(fā)生。
參考文獻：
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隨著社會現(xiàn)代化進程的加快，城市化水平不斷提高，建筑施工中，工程項目施工質(zhì)量的控制和管理問題作為建設(shè)工程領(lǐng)域常見的技術(shù)難題，往往會因為其質(zhì)量和操作手段不專業(yè)等原因，引起工程項目建設(shè)質(zhì)量水平低，嚴重影響了工程建設(shè)形象，是一件值得引起重視和發(fā)展的問題，因此，加大對建筑工程施工工藝的優(yōu)化和監(jiān)理，提升工程建設(shè)質(zhì)量，對于我國建筑事業(yè)的良性發(fā)展起著關(guān)鍵作用，同時，高質(zhì)量的建筑工程對創(chuàng)造人們現(xiàn)代安全高速便捷的生活環(huán)境具有重要意義。
因此，加強對建筑工藝質(zhì)量的優(yōu)化和監(jiān)理是一項重要環(huán)節(jié)，貫穿著工程施工整個環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工程師對一項工程實行全過程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理。監(jiān)理的重點放在施工前的準備階段和施工階段，即對原材料、施工機械和施工技術(shù)方案的檢驗和審查以及施工過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)理，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，“防患于未然”。 在工程實施過程中，就監(jiān)理如何提高工程質(zhì)量、保證工期、控制造價進行的多方面探討，監(jiān)理加入對施工工藝全過程的管理和控制，可有效地保證建筑工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程成本。
一、優(yōu)化項目工程高效管理的原則和方法
1.推廣和使用現(xiàn)代建筑工程更新改造的標準技術(shù)。對于工程項目管理中，對于施工技術(shù)的更新和改造要根據(jù)最新標準設(shè)計的要求，推廣和使用先進建設(shè)施工設(shè)計改造方案，在設(shè)計過程中，要注意借鑒以往工程的設(shè)計理念和技術(shù)，不斷的吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不能局限于一套標準方案改進設(shè)計，根據(jù)現(xiàn)實工程實施的實際情況，使得工程設(shè)施以及老舊設(shè)備更新的進一步優(yōu)化，整頓老舊設(shè)備，因地制宜的開發(fā)和促進工程項目施工設(shè)備改造，與時代科技更新步伐的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.保證建筑材料質(zhì)量，運用信息技術(shù)，優(yōu)化工程管理整體布局。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和更新，工程項目施工的設(shè)計方案同時也要跟隨時代和科技的步伐不斷優(yōu)化，特別要注重對建筑原材料的質(zhì)量檢測和管理，即使的采用和引進新的材料設(shè)備來充實建筑工程施工技術(shù)的完善，積極的改進布置優(yōu)化方案，運用現(xiàn)代信息科技，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展，使得工程項目的施工朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)信息化運行操作，最大限度的應(yīng)用科技創(chuàng)新來使得工程施工設(shè)備更新優(yōu)化成為可能和一種必然趨勢。
3.遵循“規(guī)范、鞏固、提高、完善”的總設(shè)計方針。這是工程施工質(zhì)量保證的總體要求的體現(xiàn)，遵循工程規(guī)范規(guī)章進行建設(shè)，不斷鞏固與更新建筑總平面設(shè)計以及老舊的基礎(chǔ)設(shè)施，加強建施工的力度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，保證建設(shè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展性，完善總設(shè)計方案并且不斷優(yōu)化改進，最大限度的提高工程開發(fā)的合理性和環(huán)境適應(yīng)性，促進建筑事業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
4.將工程條件和規(guī)程規(guī)范協(xié)調(diào)統(tǒng)一。工程項目的科學(xué)管理中，設(shè)備改造以及施工時，不但要嚴格遵守工程實施的規(guī)范規(guī)章制度要求，避免因人為因素導(dǎo)致的施工上的失誤，規(guī)范管理程序和設(shè)備更新與建設(shè)的流程，同時，要根據(jù)具體的工程的環(huán)境條件特點，將工程施工規(guī)范規(guī)章和當?shù)氐沫h(huán)境條件想統(tǒng)一，做到因地制宜的建設(shè)與開發(fā)，最大限度針對環(huán)境特點合理開局，做到工程、人與自然環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、現(xiàn)代化的工程項目高效管理理念
1.市場觀念
企業(yè)是市場的主體， 在市場經(jīng)濟的主導(dǎo)下，高效的工程項目管理必須以戰(zhàn)略的眼光，實時地了解和掌握市場動態(tài)信息，通過市場競爭（投標）獲取工程項目，合理分配生產(chǎn)資源，優(yōu)化配置，履約經(jīng)營，本著高質(zhì)量好、科學(xué)工期、經(jīng)濟成本造價的理念來獲取更多優(yōu)勢取勝，根據(jù)市場動態(tài)，不斷開發(fā)和實施名牌戰(zhàn)略，占去市場優(yōu)勢。
2.效益觀念
效益是企業(yè)工程項目管理的核心，必須切實的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟觀念，強化工程項目造價成本意識，適時調(diào)整項目投資戰(zhàn)略，建立健全項目責(zé)任成本集約化的科學(xué)管理體系，著眼于市場決策戰(zhàn)機，合理科學(xué)的使用項目資金，提高工程項目工作效率和管理效率，從而在短時間內(nèi)獲取更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.人才觀念
人才是企業(yè)的生命，是工程項目管理的根本，不斷加強工程項目管理人才的知識和能力素質(zhì)是關(guān)系企業(yè)工程管理效率的關(guān)鍵因素，現(xiàn)代化的工程項目高效管理的落實必須要培養(yǎng)各種類型的高素質(zhì)人才來增強項目管理實力。
4.誠信觀念
施工企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，要不斷提高商業(yè)信譽， 這是企業(yè)的無形資產(chǎn)，沒有誠信就不能在市場競爭中取勝。因此，施工企業(yè)要把產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，把良好的企業(yè)形象和信譽，視為企業(yè)在激烈競爭中求得生存、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵。
一、建筑工程項目成本管理中存在的主要問題
⑴ 沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
管理活動，都建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，在成本管理及項目效益方面對企業(yè)負責(zé)。其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如遼寧鞍山瑞城御園工程項目，因施工工藝問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟損失10萬元，卻因職責(zé)分工不明確，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失。又如施工現(xiàn)場管理混亂，土方開挖缺少一個切實可行的施工方案及現(xiàn)場簽證不明確，最終存在重復(fù)挖土，幸好在成本部的仔細核對中，剔除重復(fù)的土方量，未造成損失。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷成本核算人員的積極性，就不利于工程項目的成本管理與控制。
⑵ 忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制。
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等4類。保證質(zhì)量往往會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來，企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足。例如，施工現(xiàn)場發(fā)生變更或是簽證，項目經(jīng)理部及工程師往往看重的技術(shù)施工方案，而忽視成本的考慮。
⑶ 忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。
“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。又由于施工中工序銜接緊密，沒有過多的考慮時間，存在口頭協(xié)議，過后又缺少及時的書面手續(xù)，造成結(jié)算時雙方的矛盾沖突，致使工期滯后，進而使工程成本增加。
二、建筑工程項目成本管理中解決問題基本方法
⑴建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制。施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定經(jīng)濟獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣、干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責(zé)，使項目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。
⑵從質(zhì)量成本管理上要效益。對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
質(zhì)量成本管理的目標是使4類質(zhì)量成本的綜合達到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加，當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。
正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。
⑶從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。
