時(shí)間：2023-07-10 09:24:55
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本文所稱的文檔一體化管理，是指把現(xiàn)行文件、檔案納入到一個(gè)統(tǒng)一的管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行管理。該系統(tǒng)有統(tǒng)一的工作制度、統(tǒng)一的工作程序和統(tǒng)一的控制中心，使現(xiàn)行文件管理和檔案管理不再分野，從組織制度上和工作程序上使原本相對(duì)獨(dú)立而在不少環(huán)節(jié)上又互相雷同的兩種管理體系真正交融在一起，發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，從而減少重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》(以下簡(jiǎn)稱《檔案法》)、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(以下簡(jiǎn)稱《公文格式》)和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《公文處理辦法》)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，本文試就現(xiàn)代文秘工作和檔案工作的規(guī)范接軌作一些探討。
1現(xiàn)代文秘工作和檔案管理工作的“一體兩面”關(guān)系
現(xiàn)代文秘工作和檔案工作的銜接主體主要是公文。公文是文秘工作的主要產(chǎn)品，是檔案的主要來(lái)源。公文是檔案的前身，公文質(zhì)量的好壞直接影響著檔案的質(zhì)量，換句話說(shuō)沒(méi)有高質(zhì)量的公文就不會(huì)有高質(zhì)量的檔案。可見(jiàn)，現(xiàn)代文秘工作是檔案管理工作的基礎(chǔ)性工作，它們是一個(gè)整體的兩個(gè)方面，既緊密相聯(lián)，又相對(duì)獨(dú)立。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，檔案界提出了文檔一體化的管理模式，這種管理模式便是文秘工作和檔案工作“一體兩面”關(guān)系的實(shí)際反映和科學(xué)應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)文檔一體化，必須從文秘工作和檔案工作的全局出發(fā)，從公文的生成、制法到歸檔管理的全過(guò)程中使用文檔一體化計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，一次輸入，多次輸出，從公文產(chǎn)生到運(yùn)轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是公文向檔案轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，都體現(xiàn)出檔案工作的具體要求，保證文檔實(shí)體生成一體化、管理一體化、利用一體化、規(guī)范一體化，實(shí)現(xiàn)文秘工作和檔案工作的信息共享和規(guī)范銜接。
2當(dāng)前文秘工作和檔案工作銜接方面存在的主要問(wèn)題
2.1原稿不齊全，編號(hào)不規(guī)范
公文原稿的收集整理是公文處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。有時(shí)候，辦文過(guò)程很規(guī)范，但實(shí)際歸檔時(shí)，卻只有定稿，缺了原稿或修改稿，從某種意義上講，修改稿特別是有領(lǐng)導(dǎo)批示的原稿更具有存檔價(jià)值。還有的歸檔材料是傳真件，不經(jīng)過(guò)復(fù)印就存檔，短期內(nèi)字跡就變得模糊不清。公文編號(hào)的差錯(cuò)一般則是由于登記不及時(shí)、分類(lèi)不準(zhǔn)確造成的，漏號(hào)、重號(hào)等亂號(hào)情況的出現(xiàn)，既影響了公文的質(zhì)量，又不符合立卷歸檔的要求。
2.2版面記錄不全，附件不規(guī)范
在日常檔案管理中常常遇到歸檔文件只有主題詞而無(wú)抄送抄發(fā)單位，不標(biāo)明印發(fā)部門(mén)和發(fā)文時(shí)間，尤其是主題詞的選用不準(zhǔn)確或自擬自編，給文件歸檔擬寫(xiě)案卷標(biāo)題增加了難度。有的“附件”字樣標(biāo)識(shí)不當(dāng)，正文和附件的名稱、序號(hào)不一致，附件單獨(dú)裝訂時(shí)不標(biāo)識(shí)正文字號(hào)和排列序號(hào)，嚴(yán)重影響公文的規(guī)范立卷和歸檔。
2.3文種使用不當(dāng)，辦理程序不規(guī)范
出現(xiàn)“決定”和“意見(jiàn)”不分，“通知”和“通告”混用，有的該用“請(qǐng)示”卻用了“報(bào)告”，有的“報(bào)告”中夾雜著“請(qǐng)示”的內(nèi)容，有的甚至把兩個(gè)文種合二為一成“請(qǐng)示報(bào)告”，給公文受理機(jī)關(guān)帶來(lái)不便，影響了公文作用的發(fā)揮。公文的辦理程序雖說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)密的體系，但在日常工作中，越級(jí)行文，越級(jí)簽發(fā)，有校對(duì)無(wú)復(fù)核，不登記就印發(fā)等無(wú)序現(xiàn)象仍然存在，從而為檔案工作留下后患。
3 實(shí)現(xiàn)文秘工作與檔案管理工作銜接“標(biāo)準(zhǔn)化”措施
文秘工作和檔案工作銜接的主體主要是公文，公文質(zhì)量的好壞直接影響著檔案的質(zhì)量，換句話說(shuō)高水平的檔案管理必須建立在規(guī)范處理公文的基礎(chǔ)之上，現(xiàn)代文秘工作和檔案管理工作是一個(gè)整體。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，“文檔一體化”管理模式應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)文秘工作與檔案工作一體化，是現(xiàn)代科學(xué)管理的客觀要求。
3.1增強(qiáng)“文檔一體化”意識(shí)
“文檔一體化”旨在加強(qiáng)檔案部門(mén)對(duì)文件管理的提前控制，保證檔案的質(zhì)量，同時(shí)減少檔案工作程序，避免無(wú)謂的重復(fù)勞動(dòng)，使文檔工作流程科學(xué)化、合理化。檔案工作的優(yōu)劣，是衡量一個(gè)單位文明程度的重要標(biāo)志，文秘工作是檔案工作的基礎(chǔ)，今天的文件，就是明天的檔案。所以，一個(gè)有責(zé)任心的文秘人員頭腦中都要有“檔案”二字，在辦理每一件公文時(shí)，都要有一絲不茍地按公文形成的標(biāo)準(zhǔn)辦理的責(zé)任感，向單位檔案室移交符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公文。
3.2明確部門(mén)職責(zé)，檔案立卷前移
文書(shū)部門(mén)立卷是《檔案法》早就明確的一個(gè)基本制度；《公文處理辦法》也規(guī)定，公文辦理完畢后，由文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)“及時(shí)整理歸檔”。公文歸檔是文秘工作的最后環(huán)節(jié)，又是檔案工作的開(kāi)始環(huán)節(jié)，是文秘工作和檔案工作真正意義上的銜接點(diǎn)。文秘人員應(yīng)對(duì)辦理完畢的文件材料進(jìn)行集中統(tǒng)一的保管，根據(jù)歸檔原則和方法，在檔案人員的指導(dǎo)和幫助下編寫(xiě)《歸檔目錄》，及時(shí)“對(duì)號(hào)入座”，使文件的歸檔工作日?；?。這樣，既可方便平時(shí)查閱，又有利于年終的歸檔。所以，文書(shū)部門(mén)歸檔主要是指做好平時(shí)的歸檔工作，做到及時(shí)收集，及時(shí)歸檔，切忌拖拉積壓。特別是一年一度的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或幾年一次的黨代會(huì)、人大換屆等大型會(huì)議，檔案人員與文秘人員必須提前介入會(huì)議，將會(huì)議所有文件收集齊全歸檔；幾個(gè)單位聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位收集歸檔，協(xié)辦單位保存復(fù)制件或副本。需要指出的是，當(dāng)工作人員因故調(diào)離工作崗位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將本人暫存、借用的公文材料全部及時(shí)清交，以保證檔案材料的完整齊全。
3.3應(yīng)用全面質(zhì)量管理理論控制“文檔一體化”整個(gè)過(guò)程
全面質(zhì)量管理理論認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)過(guò)程的成果，好的產(chǎn)品質(zhì)量是在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)等過(guò)程完成的，而不是靠最后檢驗(yàn)出來(lái)的。根據(jù)這一思想，全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)把影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種隱患始終控制于產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中。
文秘工作與檔案工作也是通過(guò)公文制作、歸檔、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研、利用等過(guò)程來(lái)完成的，每個(gè)過(guò)程之間環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)過(guò)程出問(wèn)題就會(huì)影響到下一個(gè)工作環(huán)節(jié)。比如文書(shū)部門(mén)及業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有按照《檔案法》的規(guī)定按期如數(shù)將制成的公文連同底稿移交到檔案室，致使檔案室保存的公文不齊全，待檔案室將不齊全的具有永久、長(zhǎng)期保存價(jià)值的公文移交到檔案館時(shí)，便造成了利用者應(yīng)當(dāng)查找到的原始公文，也因文秘人員沒(méi)有移交這些原始公文而未能查到，造成了一些疑難問(wèn)題缺少解決憑證，損害了文秘、檔案工作者的形象。因此，過(guò)程控制就是要對(duì)諸如文秘人員向檔案室移交公文過(guò)程中的每項(xiàng)工作過(guò)程進(jìn)行控制，努力提高移交、接收檔案的質(zhì)量，確保檔案中具有保存價(jià)值公文的齊全。通過(guò)工作過(guò)程的有效控制，使文秘工作與檔案工作的銜接能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，規(guī)范運(yùn)作，互相促進(jìn)，互相監(jiān)督，共同提高。
3.4強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理
中圖分類(lèi)號(hào)：G27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198(2009)08-0037-01
1 檔案管理與文秘工作的關(guān)系
文書(shū)工作與檔案工作有著各自不同的內(nèi)容和特點(diǎn)，文書(shū)處理工作是接著機(jī)關(guān)工作活動(dòng)規(guī)律，保持文件之間的歷史聯(lián)系，再根據(jù)它們的連鎖反映來(lái)區(qū)分價(jià)值，反映歷史真實(shí)面貌，為檔案的保管和查考提供便利。檔案工作同文書(shū)處理工作是魚(yú)水關(guān)系，檔案同檔案工作不僅伴隨著文書(shū)與文書(shū)處理工作出現(xiàn)而出現(xiàn)，而且是伴隨著文書(shū)與文件處理工作的發(fā)展而發(fā)展。文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿；從檔案形成的客觀規(guī)律中可以看到檔案工作與文書(shū)檔案工作之間的關(guān)系，它們是一個(gè)社會(huì)分工不同的兩個(gè)專業(yè)，它們?cè)诠ぷ髦屑认嗷ブ萍s又相互聯(lián)系。
2 文秘工作與檔案管理工作銜接的重要性
文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門(mén)加強(qiáng)檔案管理勢(shì)在必行。極為關(guān)鍵。首先，文檔工作離不開(kāi)檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實(shí)踐中凸顯檔案信息的重要，文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料，這些文件要及時(shí)遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱，然后催辦、歸檔，會(huì)直接影響整個(gè)單位的工作效率；能夠使單位更好地貫徹落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的精神；為設(shè)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息。使設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平不斷提高，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益?？梢哉f(shuō)，文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)起著不可估量的作用。因此，以基礎(chǔ)檔案管理為起點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作方法才能夠有效地推動(dòng)文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。其次，搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動(dòng)重要的信息來(lái)源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強(qiáng)，全面性、可選性擴(kuò)增。是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開(kāi)展的重要前提和保障。因此，建立健全檔案管理體制是新形勢(shì)下對(duì)文秘工作的必然要求，也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。
3 做好檔案工作對(duì)文書(shū)處理工作的影響
(1)檔案的利用推動(dòng)了文書(shū)處理的再生工作。
檔案管理是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，它是解決處理問(wèn)題的依據(jù)，具有指導(dǎo)考查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展生產(chǎn)、積累知識(shí)、提供信息等固有特點(diǎn)。而在實(shí)踐工作中文書(shū)處理部門(mén)利用檔案起草公文、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定規(guī)章制度、為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀、準(zhǔn)備講稿、處理糾紛、落實(shí)政策等都是相互制約、相互依賴的。因此，搞好檔案管理不但有推進(jìn)文書(shū)處理作用，而且還能直接為其提供信息，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)改革發(fā)展發(fā)揮特有的作用。
(2)在文件立卷歸檔過(guò)程中能發(fā)現(xiàn)文書(shū)工作質(zhì)量的高低。
立卷歸檔是銜接文書(shū)處理和檔案管理的橋梁，也是文件轉(zhuǎn)化為檔案的必經(jīng)之路，所以說(shuō)搞好檔案管理的重要意義即是為給檔案工作本身打基礎(chǔ)，而且通過(guò)它可以進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)文書(shū)工作的水平，文件格式是否合格、名稱是否貼切、文件在閱辦中有無(wú)丟失泄密，這對(duì)改進(jìn)文書(shū)處理和檔案管理工作有極大促進(jìn)作用。
(3)通過(guò)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)能促進(jìn)文書(shū)處理工作的完善。
健全的歸檔制度是保證文件收集齊全完整，堵塞丟失文件和防止失泄密漏洞的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，在文書(shū)處理文件立卷歸檔過(guò)程中，如若忽視檔案工作對(duì)他們的監(jiān)督指導(dǎo)作用，不僅會(huì)降低對(duì)文件立卷歸檔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)文件鑒定價(jià)值和文件之間內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系等都是非常不利的。因?yàn)槲覀兾臋n人員對(duì)每份文件都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選去審定，不能有文必檔。要找出文件的六個(gè)特征，即問(wèn)題、作者、名稱、時(shí)間、發(fā)文機(jī)關(guān)地區(qū)和文件形成規(guī)律等找到文件的歸宿。這個(gè)關(guān)口把握不好勢(shì)必要影響案卷的質(zhì)量，最好能將文、檔兩者之間的兩項(xiàng)不同專業(yè)的工作能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，健全兩者之間統(tǒng)一的立卷歸檔制度。共同負(fù)責(zé)。使之規(guī)范化，這對(duì)檔案的管理有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
4 如何實(shí)現(xiàn)文秘工作與文書(shū)檔案管理工作的一體化
(1)強(qiáng)化“文檔一體化”意識(shí)。
雖然文書(shū)處理與檔案管理工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對(duì)獨(dú)立性，但由于文書(shū)是檔案的來(lái)源，檔案是文書(shū)的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識(shí)，樹(shù)立“文書(shū)處理工作與檔案管理工作一體化”的指導(dǎo)思想，在實(shí)際工作中，把住文書(shū)處理規(guī)范化的人口關(guān)，切實(shí)做好實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化的基礎(chǔ)工作。頭腦中要有“今天的文件就是明天的檔案”的觀念，要深刻理解文秘工作不僅僅為當(dāng)前工作服務(wù)，更要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，要了解文秘工作是“文檔一體化”的基礎(chǔ)性工作，按“文檔一體化”的要求，規(guī)范辦理好每一份公文。
(2)做好文件整理工作。
（二）基層干部計(jì)生壓力大。首先，計(jì)生干部在執(zhí)行計(jì)生政策時(shí)嚴(yán)守紀(jì)律，對(duì)待群眾態(tài)度平和，在群眾出現(xiàn)過(guò)激行為時(shí)也是克制忍讓，一而再、再而三地做群眾思想工作，仍然收效甚微。如個(gè)別女兒戶在拒絕接受結(jié)扎手術(shù)后，千方百計(jì)外出他鄉(xiāng)計(jì)劃外懷孕，在既不能限制其人身自由，又不能動(dòng)其財(cái)物的情況下，要想找到本人做思想工作的可能性是極其渺茫的，就是找到了對(duì)象本人拒絕簽字還是無(wú)法落實(shí)，要是強(qiáng)行落實(shí)計(jì)生政策，那么計(jì)生干部要面臨上級(jí)和群眾的雙重壓力。其次，在難以較好完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，還要面對(duì)上級(jí)的考核和檢查，“一票否決”的巨大壓力讓很多基層干部產(chǎn)生了要調(diào)離計(jì)生工作崗位的念頭，使原本應(yīng)有的工作熱情大大減弱。
（三）計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過(guò)去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象，就束手無(wú)策，這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。
（四）流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有二。一是未婚青年管理難，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村外出務(wù)工人員越來(lái)越多，80%的青年畢業(yè)后便外出務(wù)工，在期間，很可能組織了“家庭”，等他們回來(lái)時(shí)，已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了，加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無(wú)定所，其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理。二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人動(dòng)區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人，取不到證；到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財(cái)力，可工作效果并不理想。
（五）政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，部分政策執(zhí)行起來(lái)難度太大。比如：“男女雙方離婚孩子判給女方，另一夫妻雙方離婚，孩子判給男方，之后沒(méi)有孩子的男方與沒(méi)有孩子的女方結(jié)婚，不能再生育”的政策，在當(dāng)前，特別是我們農(nóng)村，無(wú)能是從情理上講，還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講，均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。由于《人口與計(jì)劃生育法》還沒(méi)有完全深入人心，農(nóng)村群眾生育觀念滯后，重男輕女思想嚴(yán)重，弄虛作假、偷生 、超生，另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問(wèn)題依然存在，非法收養(yǎng)增多。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)人在不違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的情況下，可以由民政、公證和計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)收養(yǎng)一個(gè)子女，然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟(jì)處罰，千方百計(jì)把親生的子女審報(bào)為收養(yǎng)、拾養(yǎng)，鉆政策的空子。
（六）計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來(lái)，“天下第一難”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)各級(jí)的共同努力，取得了巨大成就?，F(xiàn)如今，繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生工作人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩，帳、表、卡、冊(cè)、單等一大堆，這對(duì)本來(lái)素質(zhì)就不是很高的村干部來(lái)說(shuō)要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計(jì)生工作的順利開(kāi)展。
（七）部門(mén)配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策，不是哪一個(gè)部門(mén)，哪一個(gè)人能完成的，它必須由各部門(mén)的密切配合，相互協(xié)調(diào)來(lái)完成。比如：在醫(yī)院也要憑證生育，憑生育證開(kāi)具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開(kāi)出生證明。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。
二、教學(xué)目標(biāo)及重點(diǎn)難點(diǎn)
1、教學(xué)目標(biāo)
（1）使學(xué)生具有主動(dòng)、積極參與體育活動(dòng)的意識(shí)和行為，表現(xiàn)出樂(lè)于學(xué)習(xí)和對(duì)體育活動(dòng)的濃厚興趣，并在活動(dòng)中具有展示自我的愿望和熱情，體驗(yàn)到體育活動(dòng)的樂(lè)趣。
（2）通過(guò)體育鍛煉，培養(yǎng)集體主義精神，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)自信心，為終身體育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（3）培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)的興趣和愛(ài)好，形成鍛煉的習(xí)慣。
（4）提高對(duì)個(gè)人健康和群體的責(zé)任感，形成健康的生活方式。
（5）發(fā)揚(yáng)體育精神，形成積極進(jìn)取、樂(lè)觀開(kāi)朗的生活態(tài)度。
2、重點(diǎn)與難點(diǎn)
（1）重點(diǎn)是田徑的投擲與跳遠(yuǎn)及民族傳統(tǒng)體育的武術(shù)。
（2）難點(diǎn)是耐久跑的呼吸，跨越式跳高的助跑與起跳，過(guò)桿。
三、教材分析
本冊(cè)教材內(nèi)容有：體育基礎(chǔ)知識(shí)、田徑類(lèi)的跑、跳躍和投擲、體操類(lèi)的馬上動(dòng)作、球類(lèi)、韻律體操及民族傳統(tǒng)體育的武術(shù)基本知識(shí)。
通過(guò)以上內(nèi)容學(xué)習(xí)，使學(xué)生學(xué)習(xí)并了解體育的基礎(chǔ)知識(shí)，發(fā)展了學(xué)生身體各方面的素質(zhì)，如通過(guò)體操學(xué)習(xí)發(fā)展了學(xué)生的身體協(xié)調(diào)能力，通過(guò) 學(xué)習(xí)跳遠(yuǎn)發(fā)展學(xué)生的彈跳能力。使學(xué)生基本能掌握一些運(yùn)動(dòng)技能，發(fā)展身體素質(zhì)。促進(jìn)身體全面發(fā)展，增強(qiáng)關(guān)注自己身體和健康的意識(shí)和行為。
四、課時(shí)安排
每周3課時(shí)
五、教學(xué)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：S731.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—0432（2012）—08—0187—2
0 引言
綠化景觀建設(shè)是建設(shè)中的重要組成部分，是風(fēng)貌和人文精神的外在體現(xiàn)，是生物學(xué)，景觀學(xué)和社會(huì)學(xué)等諸多學(xué)科的有機(jī)結(jié)合。正確的把握綠化景觀的建設(shè)可以促進(jìn)校園的文化氛圍和人文氣息，可以積極推動(dòng)校園的建設(shè)，校園綠化建設(shè)應(yīng)遵循“以人為本，因地制宜”的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)待不同學(xué)校應(yīng)以實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行分析與探討。本文擬對(duì)校園綠化景觀存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的探討，給出合理化建議。
1 校園綠地的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
學(xué)校園區(qū)是城市的有機(jī)組成部分，校園綠地是被使用頻率較高的綠地，是城市綠地系統(tǒng)中重要的組成部分[1]。但校區(qū)內(nèi)有大量的管線、較多的設(shè)施，綠地時(shí)常被分割的很零碎，給造景、種植和養(yǎng)護(hù)作業(yè)增加了難度。校園綠地經(jīng)常會(huì)為了某種功能要求而進(jìn)行改造。這種頻繁的變動(dòng)難有大樹(shù)長(zhǎng)成。因此，規(guī)劃階段就應(yīng)該周全考慮今后使用功能，并留有變動(dòng)的余地。特別要注意合理地組織道路系統(tǒng)，使種植與道路系統(tǒng)協(xié)調(diào)。同時(shí)，在設(shè)計(jì)道路系統(tǒng)時(shí)應(yīng)充分考慮人們?nèi)粘Ｐ凶叩牧?xí)慣，不要過(guò)于拘謹(jǐn)，使人們?yōu)閷で蠓奖愣伴_(kāi)辟新道路”，使美好的綠地遭到嚴(yán)重的損壞。
2 校園綠地的分類(lèi)
2.1 校園綠地中的廣場(chǎng)綠地
校園中的廣場(chǎng)綠地通常集中在校園入口處或者大型教學(xué)樓前，有統(tǒng)領(lǐng)校園綠地全局的作用，其形式多種多樣。如農(nóng)大主樓前的廣場(chǎng)綠地屬于較密閉的綠地系統(tǒng)，其中富含大量的喬灌木及地被植物，又在樓前設(shè)置花壇、樹(shù)池。使其形成一個(gè)小的生態(tài)群落，并與道路系統(tǒng)緊密結(jié)合，產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，將綠色的信息延道路發(fā)散出去。而農(nóng)大教學(xué)樓前廣場(chǎng)綠地則屬于開(kāi)放式的綠地，十字形道路將廣場(chǎng)分成四個(gè)大小相等的區(qū)域，采取了對(duì)稱式的綠化布局，喬灌木較少，而多以草本植物見(jiàn)長(zhǎng)，使得教學(xué)樓前一片生機(jī)盎然。但廣場(chǎng)采用光滑的大理石做鋪裝值得商榷，明朝造園家計(jì)成認(rèn)為“各式方圓，隨宜鋪砌”。既方圓的式樣各有不同，須適宜環(huán)境鋪砌[2]。光滑的大理石在雨雪過(guò)后較為濕滑，使行走不便，應(yīng)根據(jù)北方的氣候及環(huán)境條件選擇適宜的鋪裝，避免造成負(fù)面影響而使綠地的價(jià)值降低。
2.2 校園綠地中的道路綠地
道路是一個(gè)城市的走廊和櫥窗，是人們認(rèn)識(shí)城市的主要視覺(jué)和感覺(jué)場(chǎng)所[3]。與之相結(jié)合的道路綠地在任何地方都是綠化的重點(diǎn)，同時(shí)也是養(yǎng)護(hù)的難點(diǎn)。好的道路系統(tǒng)綠地可以減低街道兩邊的空氣污染、太陽(yáng)輻射、減低噪音并起到保護(hù)行人的作用[4]。但是道路綠地通常與城市中的各種管線處于一個(gè)地段而難以養(yǎng)護(hù)，甚至出現(xiàn)犧牲道路綠地為城市管線讓路的情況。校園中的道路綠地應(yīng)盡量避免這種現(xiàn)象，如農(nóng)大北門(mén)通向二食堂的道路綠地就十分成功，利用地形的變化組織了高低錯(cuò)落的植物搭配，喬灌木使用合理，并與圖書(shū)館前的小型廣場(chǎng)緊密結(jié)合達(dá)到了良好的生態(tài)效益。又如農(nóng)大實(shí)驗(yàn)樓與各寢室樓之間的道路系統(tǒng)，豐富的道路依據(jù)地勢(shì)延伸至各個(gè)寢室樓中，道路周?chē)G化面積大、樹(shù)種多，給人以良好的行走感覺(jué)。并且在其中包含著大量的野生地被植物，產(chǎn)生了郊野的情趣。這時(shí)的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該是保留優(yōu)良的野生地被植物，而消滅諸多惡性雜草。大樹(shù)移植問(wèn)題值得注意，該道路綠地系統(tǒng)在建設(shè)之初共移栽三棵大型松樹(shù)，目前僅有一棵存活且長(zhǎng)勢(shì)不良，這為養(yǎng)護(hù)管理帶來(lái)諸多不便，并造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在校園綠化中對(duì)大樹(shù)的移栽一定要謹(jǐn)慎行之。另外，在進(jìn)行有邊坡的道路綠化時(shí)，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)植物群落與邊坡坡比、邊坡周?chē)闹参铿F(xiàn)狀和其動(dòng)態(tài)發(fā)展規(guī)劃來(lái)確定[5]。
2.3 校園綠地中的辦公樓周邊綠地
辦公樓周邊綠地通常是與道路綠地緊密銜接，有時(shí)也和廣場(chǎng)綠地一脈延伸。因而在樹(shù)種選擇時(shí)應(yīng)以色彩莊重、防噪音、抗污染強(qiáng)的樹(shù)種為主，且不應(yīng)該遮擋室內(nèi)的采光。同時(shí)也可是在樓門(mén)前設(shè)置花壇及鋪設(shè)草坪。花壇的布置應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變化種植不同的花卉，這在養(yǎng)護(hù)方面提出了較高的要求，花卉品種的選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉h(huán)境條件等諸多因素。盡量使工作者不會(huì)產(chǎn)生疲勞感，有愉快的精神狀態(tài)為宜。養(yǎng)護(hù)管理方面主要注意枯枝落葉的及時(shí)清理及病蟲(chóng)害的防治，以免對(duì)人們的健康產(chǎn)生危害。
2.4 校園綠地中的寢室樓周邊綠地
學(xué)生居住的寢室樓周邊是容易被忽視的綠化區(qū)域，取而代之的是晾衣場(chǎng)等功能性設(shè)施，這幾乎成為校園綠化的一大誤區(qū)。作為學(xué)生休息的環(huán)境應(yīng)該有著更高的要求。本著寢室樓區(qū)旨在以人為本，改善生態(tài)環(huán)境的初衷，遵循植物造景的原則，因地制宜地設(shè)計(jì)出不同景觀效果的人工植物群落。在此基礎(chǔ)上，配置必要的功能性活動(dòng)設(shè)施。那么寢室樓區(qū)的園林化、生態(tài)化目標(biāo)就可順利實(shí)現(xiàn)。具有地方性的校區(qū)居住環(huán)境也由此指日可待[6]。同時(shí)，種植的方式也要考慮到養(yǎng)護(hù)作業(yè)的方便與低成本[7]。
2.5 校園綠地中的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周邊綠地
一說(shuō)到運(yùn)動(dòng)，人們自然就會(huì)聯(lián)想到健康。而完整的健康概念，應(yīng)是人們的生理、心理和社會(huì)功能三方面的良好和完滿狀態(tài)[8]。學(xué)校中的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為師生提供了維護(hù)健康的場(chǎng)所。要使運(yùn)動(dòng)場(chǎng)真正發(fā)揮出健康的效益，其周邊的綠化必不可少。在種植上，特別注意那些妨礙人們進(jìn)行運(yùn)動(dòng)的植物，不宜栽植易引起過(guò)敏癥狀和種子飛揚(yáng)的樹(shù)種，如產(chǎn)絮的楊樹(shù)、柳樹(shù)等；不要種植有毒、有刺的花木，如刺槐等；不種植易生病蟲(chóng)害樹(shù)種，以及有促癌作用的樹(shù)種，如油桐等[9]。應(yīng)大量種植抗風(fēng)沙的樹(shù)種，如家榆等；以及能夠滯納灰塵和吸收有毒有害氣體的樹(shù)種，如油松等。做到喬灌木高低錯(cuò)落的層次搭配。規(guī)劃與養(yǎng)護(hù)時(shí)，既講究運(yùn)動(dòng)的功效，又要追求健康運(yùn)動(dòng)空間景觀簡(jiǎn)潔而美觀的藝術(shù)效果，并與校園其他綠地結(jié)合，發(fā)揮最大生態(tài)效益。
2.6 校園綠地中的水生植物區(qū)及周邊綠地
如果校園中有較大型水域，則水生植物就不能不考慮了。凡是生長(zhǎng)在水中或濕土壤中的植物通稱為水生植物，包括草本植物和木本植物[10]。與之相連的周邊綠地中的地被植物和喬灌木則可以和水生植物區(qū)域組成局部的植物群落。農(nóng)大就有三塊較大的水域，如果能夠加強(qiáng)投入和養(yǎng)護(hù)，則在收到良好生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，又為校園風(fēng)景園林的建設(shè)開(kāi)辟新道路。
對(duì)于校園中不同的地段，其綠化要求也不盡相同，因此需要引進(jìn)“多維養(yǎng)護(hù)”的理念，并加以應(yīng)用。
3 校園綠化的“多維養(yǎng)護(hù)”理念
綠化的多維理念即指時(shí)間對(duì)綠化空間所起的作用。它要把過(guò)去和將來(lái)聯(lián)系起來(lái)，不僅以三維空間為基礎(chǔ)，而且考慮到隨時(shí)間的進(jìn)程，綠化發(fā)生的改變[11]。從建設(shè)階段開(kāi)始，時(shí)間因子就對(duì)設(shè)計(jì)效果產(chǎn)生影響，樹(shù)木就處于變化狀態(tài)中。校園的居住環(huán)境和人們的生活習(xí)慣，希望綠地消長(zhǎng)有序，保持園林恬靜的氛圍及樹(shù)木整潔與合宜尺度。若任其生長(zhǎng)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
4 建立校園綠化長(zhǎng)效管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議
4.1 明確管理定義，把握管理要點(diǎn)
校園綠化綠化管理涉及面廣、量大。管理人員既要通曉專業(yè)知識(shí)，又要具備業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)能力；既要保證綠化生長(zhǎng)良好，又要善于做校園人員工作，取得師生對(duì)綠化的支持，才能落實(shí)工作目標(biāo)，取得管理主動(dòng)權(quán)。綠地的養(yǎng)護(hù)工作，無(wú)論范圍或程度，均與管理有區(qū)別。再借用英國(guó)風(fēng)景園林師學(xué)會(huì)的定義：“綠化養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)土地、植被和硬質(zhì)景觀的日常管理，按規(guī)定的方式和要求，使其得到合理的配置和維護(hù)，并能持續(xù)地發(fā)展其效益[11]。目前的養(yǎng)護(hù)，可分為初級(jí)養(yǎng)護(hù)和專業(yè)養(yǎng)護(hù)兩部分。專業(yè)養(yǎng)護(hù)，應(yīng)委托專業(yè)隊(duì)伍完成。事實(shí)證明，一支有連續(xù)性，掌握高技術(shù)、高級(jí)能的專業(yè)隊(duì)伍，其養(yǎng)護(hù)管理才能得到可靠保證[12]。而初級(jí)養(yǎng)護(hù)則由普通工人補(bǔ)充完成。將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既可以保證養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，又可以降低成本。在養(yǎng)護(hù)中定植的苗木應(yīng)該根據(jù)生長(zhǎng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整抽稀。調(diào)整抽稀就是擴(kuò)大喬灌木間距，提供繼續(xù)生長(zhǎng)必需的地上和地下空間。要充分利用原有樹(shù)木，它的美化效果，是經(jīng)過(guò)多年的自然發(fā)展而成的，將對(duì)綠地景觀的形成起到事半功倍的效果，是任何新栽植樹(shù)木都無(wú)法比擬的。
4.2 完善綠地養(yǎng)護(hù)管理制度
管理部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)任，充分加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)的職能作用，堅(jiān)決杜絕以評(píng)比來(lái)代替管理單一模式。應(yīng)當(dāng)實(shí)施行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，這才有助于綠化總體水平的提高，建議應(yīng)盡早設(shè)立養(yǎng)護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。這樣可以有效地使用資金，把綠化養(yǎng)護(hù)工作做到實(shí)處，而且有利于樹(shù)立典范，提高專業(yè)隊(duì)伍的積極性，鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)中的高技術(shù)含量作業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好綠地養(yǎng)護(hù)工作。
4.3 應(yīng)用多種植物材料，突出地域特色
校園的綠化經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)施、總結(jié)、應(yīng)用篩選形成了適應(yīng)的喬灌草配套的基調(diào)品種，特別是推廣應(yīng)用了一些適合北方氣候特點(diǎn)的植物品種，如：樟子松、油松、暴馬丁香、垂榆、核桃楸等，這些植物體量適宜，生態(tài)效益好，具備自我維護(hù)的功能。校園還保存了豐富的花灌木，如：錦帶花、紅瑞木、連翹、榆葉梅等。然而，隨著校園綠化的迅速發(fā)展，這些品種被反復(fù)使用，綠地給人以雷同感。因此應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大植物應(yīng)用品種，建議從以下兩方面著手：
一是提倡自然地被。要做到“黃土不見(jiàn)天”，地被和草坪很重要。但單一品種的地被，特別是草坪，養(yǎng)護(hù)工作量大，費(fèi)用高。所以在大規(guī)模校園綠地的林緣內(nèi)、林下和非主要道路兩側(cè)綠地中，應(yīng)提倡自然地被，即以鋪設(shè)的草坪生長(zhǎng)高度為標(biāo)準(zhǔn)，允許多品種共存，以降低養(yǎng)護(hù)成本。這也是實(shí)現(xiàn)低維護(hù)、經(jīng)濟(jì)和自我維持的途徑之一[13]。
二是突出地域特色。校園綠地特色與社會(huì)生活和歷史環(huán)境息息相關(guān)，它蘊(yùn)涵著人及社會(huì)的內(nèi)在素質(zhì)，反映了人類(lèi)文明的歷史積淀[14]。因此，校園綠地系統(tǒng)應(yīng)該融合其所特有的自然地理結(jié)構(gòu)、地貌特征、地帶性植物及其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)與歷史、文化的凝聚，共同構(gòu)成校園綠化的特色。它所反映的內(nèi)容，是一個(gè)學(xué)校特有的文化資源。加強(qiáng)突出校園綠化的地域特色是我們實(shí)踐中應(yīng)該注意的問(wèn)題。
5 結(jié)語(yǔ)
校園綠化養(yǎng)護(hù)管理是校園綠化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要手段，在校園綠化中的重要作用勿容置疑，同時(shí)，校園綠化在城市整體綠化發(fā)展中的重要地位也應(yīng)該引起全社會(huì)的關(guān)注。校園綠化中運(yùn)用植物多樣性和突出地域特色對(duì)建設(shè)生態(tài)校園有重要意義，具有很大的推廣價(jià)值，值得進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
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（二）密切配合，形成合力。這次主題教育在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委牽頭組織實(shí)施，協(xié)調(diào)組各成員單位要進(jìn)一步明確各自的主要任務(wù)：
紀(jì)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)主題教育的組織協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織舉辦警示教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總與反饋。
組織部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“和諧班子”活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，把思想政治建設(shè)、特別是作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，深入開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政的監(jiān)督。
宣傳部負(fù)責(zé)全縣主題教育的學(xué)習(xí)計(jì)劃制定和新聞宣傳工作；對(duì)主題教育的開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道；指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展宣傳工作；及時(shí)宣傳、推廣主題教育中涌現(xiàn)出的“為民務(wù)實(shí)清廉好干部”典型，以及各部門(mén)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步發(fā)揮典型的導(dǎo)向作用，在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的局面。同時(shí)，也要注意抓反面典型，開(kāi)展警示教育。
機(jī)關(guān)工委要抓好縣直機(jī)關(guān)的主題教育，同時(shí)與縣委辦公室、政府辦公室共同配合縣紀(jì)委搞好監(jiān)督檢查。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，確保主題教育取得實(shí)效
這次主題教育有四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容：一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力；二是著力解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，力求領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；三是抓住作風(fēng)建設(shè)的核心和關(guān)鍵，在密切黨群干群關(guān)系上下功夫；四是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)主題教育深入開(kāi)展。開(kāi)展的范圍以全縣副鄉(xiāng)（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。這就要求我們協(xié)調(diào)組派出的各督導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，監(jiān)督指導(dǎo)所聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照中央和省市縣委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，在解決好同志提出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的八個(gè)方面的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)解決好德貴書(shū)記結(jié)合我縣實(shí)際指出的我縣干部隊(duì)伍中存在不思進(jìn)取、虛浮不實(shí)、追名逐利、整人整事、、奢靡享樂(lè)等六方面問(wèn)題，要在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、為民親民、團(tuán)結(jié)共事、艱苦創(chuàng)業(yè)五種新風(fēng)正氣。
各督導(dǎo)小組要在監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位做好本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，立足于實(shí)際，將主題教育向所屬中層干部和普通黨員延伸，堅(jiān)持把主題教育與各單位正在開(kāi)展的相關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，相互融通，相互促進(jìn)，不斷創(chuàng)新教育形式，切實(shí)提高主題教育的整體效果和水平。
三、精心組織，周密安排，把主題教育抓實(shí)抓好
這次主題教育活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（學(xué)習(xí)動(dòng)員階段）從4月初至5月底。在這個(gè)階段中，主要任務(wù)是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為主題教育的第一任務(wù)，貫穿于整個(gè)主題教育活動(dòng)始終，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)抓好。各督導(dǎo)小組要督促各單位組織好全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不應(yīng)少于一周。學(xué)習(xí)方式可采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、上黨課、專題輔導(dǎo)等多種形式。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，以身作則，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，帶頭接受教育，作學(xué)習(xí)的表率；所屬單位中層干部也要參照縣管干部主題教育的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真參加本單位主題教育的各階段活動(dòng)。普通黨員也要以此為契機(jī)，積極參與，鼓勵(lì)自學(xué)，把樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)作為提高自身思想政治理論水平的重要手段。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部還要以“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”為主題，給黨員干部上一堂廉政黨課，進(jìn)一步深化思想道德和法紀(jì)教育。
第二階段（查擺問(wèn)題階段）從6月初開(kāi)始到7月底。這個(gè)階段主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、查找分析問(wèn)題、召開(kāi)民主生活會(huì)。在學(xué)習(xí)和提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，集中組織全體干部職工對(duì)照總書(shū)記提出的作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的問(wèn)題和八種優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)照德貴書(shū)記指出干部隊(duì)伍中存在的六方面問(wèn)題和大力倡導(dǎo)的五種新風(fēng)正氣，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)干部職工作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，要組織專門(mén)力量通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)查等多種方式，廣泛征求社會(huì)的意見(jiàn)和建議。對(duì)查擺出的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)、建議要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，對(duì)號(hào)入座，查思想根源，認(rèn)清影響和危害。
引言
檔案管理工作的基礎(chǔ)是文秘工作的開(kāi)展效果，二者密不可分，互有聯(lián)系。應(yīng)時(shí)展需求，完善文秘與檔案管理一體化建設(shè)，不僅可以提高文件管理、利用的規(guī)范性，同時(shí)也可以提高辦事效率等。
1.文秘工作和檔案管理一體化的重要現(xiàn)實(shí)意義
文秘-檔案一體化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。一體化的含義為基于公文處理和檔案管理連續(xù)及整體性角度出發(fā)，和互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等技術(shù)以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范建立的綜合檔案管理系統(tǒng)，這樣將實(shí)現(xiàn)對(duì)公文檔案的全過(guò)程管理，提高文秘與檔案管理工作的整體性。另外，文秘工作與檔案管理一體化建設(shè)意義非凡。它使檔案事業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)從文件實(shí)體轉(zhuǎn)向文件形成過(guò)程；從注重分散的個(gè)別文件的性質(zhì)和特征，轉(zhuǎn)向關(guān)注導(dǎo)致文件產(chǎn)生的業(yè)務(wù)職能、活動(dòng)、任務(wù)、事物處理和工作流程；從根據(jù)文件內(nèi)在價(jià)值或研究?jī)r(jià)值進(jìn)行鑒定，轉(zhuǎn)向宏觀鑒定形成者的主要職能、計(jì)劃和活動(dòng)，挑選出反映其主要工作活動(dòng)的文件加以保存；通過(guò)文秘工作與檔案管理的一體化建設(shè)，有助于提高文秘及檔案管理工作的效率及質(zhì)量，這對(duì)信息的有效管理與利用起到了積極的影響作用。
2.國(guó)內(nèi)文秘工作和檔案管理一體化銜接時(shí)的問(wèn)題
首先，缺乏原稿文件，編號(hào)不規(guī)范。文秘及檔案工作雖然有明確的辦事流程，不過(guò)在歸檔時(shí)卻是修改整理完成后的稿件，缺乏原稿與修改稿，這就使得一些領(lǐng)導(dǎo)的重要批示無(wú)從顯現(xiàn)；另外，還有部分歸檔的重要材料在沒(méi)有復(fù)印存檔的情況下進(jìn)行存檔，這就導(dǎo)致原稿字跡容易被模糊等，降低稿件利用效果。
其次，缺乏完整的版面記錄和規(guī)范的附件。在實(shí)施檔案管理的過(guò)程中，多數(shù)實(shí)施歸檔的文件缺乏印發(fā)部門(mén)、抄送單位、發(fā)放時(shí)間、主題選擇等重要信息，這就提高了文件歸檔后進(jìn)行案卷標(biāo)題確定的難度。
最后，應(yīng)用了錯(cuò)誤文種，辦理程序缺乏規(guī)范性。在應(yīng)用文種時(shí)經(jīng)常發(fā)生“意見(jiàn)”和“決定”不區(qū)分情況，同時(shí)“通告”、“通知”亂用現(xiàn)象嚴(yán)重，這就降低了文種應(yīng)用的規(guī)范性，給公文受理單位的辦公帶來(lái)了阻礙，降低了工作的實(shí)際作用。另外，在公文辦理中，也將長(zhǎng)出現(xiàn)違規(guī)、不按照程序辦事的現(xiàn)象，很多單位都存在越級(jí)行文、不登記印發(fā)等違規(guī)現(xiàn)象，這位后續(xù)的檔案管理帶來(lái)了負(fù)面影響。
3.文秘工作和檔案管理一體化建設(shè)的對(duì)策
首先，應(yīng)實(shí)現(xiàn)案卷質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。①實(shí)施安全全面普查。一般企事業(yè)單位沒(méi)有精力對(duì)綜合檔案室進(jìn)行定點(diǎn)檢查，并且不同部門(mén)之間的檔案保管期限也存在差異，因此檔案室內(nèi)會(huì)遺留大量沒(méi)有利用價(jià)值的文件；所以，可以運(yùn)用案卷普查的方式將僵尸文件移除，提高文秘及檔案管理工作的效率與效果。②改善公文質(zhì)量，奠定文秘-檔案管理一體化基礎(chǔ)。企事業(yè)單位檔案的原身為公文，所以工作的制作質(zhì)量對(duì)之后的檔案管理質(zhì)量、效果由直接影響，進(jìn)而也會(huì)對(duì)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)產(chǎn)生影響。因此要提高公文的質(zhì)量，要用幅面尺寸規(guī)格統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量好的公文用紙，采用橫寫(xiě)橫排、左側(cè)裝訂的排版形式；認(rèn)真檢查制發(fā)公文履行簽發(fā)手續(xù)的情況，是否與審批權(quán)限相符，公文標(biāo)題、主送單位及抄送單位的準(zhǔn)確性，落款、日期等；在書(shū)寫(xiě)公文時(shí)要保證書(shū)面干凈、字跡清晰、使用不易褪色紙張，從而確保長(zhǎng)期保存的效果。另外，要科學(xué)選擇文種，做好格式、行文等的規(guī)范操作。③完善電子文件管理工作。電子文件比傳統(tǒng)紙質(zhì)文件管理更具優(yōu)勢(shì)，但是電子文件收到文件形式、儲(chǔ)存條件等影響，一定要做好文件儲(chǔ)存介質(zhì)的選擇才行。
其次，要完善全過(guò)程的管理工作。①要在企事業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量管理意識(shí)，為文秘工作與檔案管理工作人員樹(shù)立全過(guò)程質(zhì)量管理意識(shí)，通過(guò)推行個(gè)人責(zé)任制的方式，提高全過(guò)程管理質(zhì)量。②建立健全管理體制。文秘及檔案工作的分而治之形式影響了文檔一體化建設(shè)，所以要調(diào)整基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，建立健全規(guī)章制度。因此要建立專業(yè)部門(mén)同意處理文書(shū)、檔案管理問(wèn)題，對(duì)文書(shū)及檔案整理、收集工作的銜接進(jìn)行監(jiān)督，為文檔管理部門(mén)提供橫縱聯(lián)系、協(xié)商渠道，奠定文檔一體化管理模式基礎(chǔ)。另外，要做好文秘及檔案管理員工培訓(xùn)工作，為其提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高員工的綜合專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善文檔提提化管理隊(duì)伍整體質(zhì)量。并且要完善管理制度，嚴(yán)格落實(shí)公文新聞規(guī)定，嚴(yán)格審核公文減法制度，確保發(fā)文文件在規(guī)定權(quán)利范圍之內(nèi)。③要加強(qiáng)文檔一體化管理模式硬件建設(shè)工作，積極的選購(gòu)性能、品質(zhì)過(guò)關(guān)的設(shè)備與工具，通過(guò)培訓(xùn)提高員工操作的熟練度和規(guī)范性等。
最后，要完善文秘部門(mén)的文書(shū)立卷工作。文書(shū)立卷中的文書(shū)處理時(shí)不可或缺的環(huán)節(jié)，同時(shí)文書(shū)處理可以提高檔案管理的有效性、安全性、系y性、條理性。而文書(shū)立卷屬于文秘工作的最終步驟，同時(shí)為檔案管理的第一步，也就是文秘與檔案工作的連接處。所以，各部門(mén)的文件材料應(yīng)交由文秘人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，并基于立卷原則和方法實(shí)施文書(shū)立卷，讓文件立卷常態(tài)化。除此之外，必須重視文書(shū)立卷的日常管理工作，要完善文書(shū)的分門(mén)別類(lèi)管理，為日后的查找與立卷提供便利。
結(jié)束語(yǔ)：
綜上所述，文秘及檔案管理工作的一體化建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然選擇。因此，企事業(yè)單位要積極攻克文檔一體化建設(shè)中遇到的問(wèn)題，早日完善文檔一體化建設(shè)工作，提高公文文件管理及利用效率。
參考文獻(xiàn)：
大約在30年前，中國(guó)被稱為“自行車(chē)王國(guó)”。但隨著自行車(chē)不久被燃油驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)所取代，這種雙輪交通方式的熱度開(kāi)始衰退。
But recent months have seen a revival (復(fù)興) of the humble (普通的) bike across China, with an increasing number of people choosing cycling instead of driving to schools, to workplaces or to do
sightseeing. The introduction of bike-sharing schemes, pioneered by start-ups (新興公司) like Ofo and Mobike, has brought the trend to a new level.
但在近幾個(gè)月中，中國(guó)大地上見(jiàn)證了一場(chǎng)普通自行車(chē)的復(fù)興，越來(lái)越多的人選擇騎車(chē)上班上學(xué)、游覽觀光，而非駕車(chē)出行。而由Ofo、摩拜單車(chē)等新興公司發(fā)起的共享單車(chē)計(jì)劃，則將這一趨勢(shì)帶向了一個(gè)新高度。
According to data compiled (編制) by iResearch Consulting Group, the first week of this year saw 5.85 million active users of Mobike while Ofo had 1.4 million active users.
根據(jù)艾瑞咨詢集團(tuán)整理的數(shù)據(jù)顯示，在本年度的第一周中，摩拜單車(chē)共有585萬(wàn)活躍用戶，而Ofo則有140萬(wàn)。
People can unlock the shared bikes by simply using their smartphone. The bikes are equipped with GPS and can be left anywhere in public for the next user. They’re popular among many Chinese people as they provide an effective solution to the “last mile” problem, which refers to the final leg of a person’s journey.
僅憑自己的智能手機(jī)，人們就能解鎖這種共享單車(chē)。這些單車(chē)都裝有全球定位系統(tǒng)，可以被放在公共場(chǎng)合的任何地方，等待下一位用戶使用。它們受到了許多中國(guó)人的歡迎，因?yàn)樗鼈冇行У亟鉀Q了“最后一公里”難題，即個(gè)人行程中的最后一段。
“In places where the subway doesn’t extend (延伸到), where it’s difficult to change from one kind of transport to another, it’s so easy to get where you want to go with Mobike,” Hu Hong, 29, told AFP. She pedals (騎自行車(chē)) to her Shanghai real-estate (房地產(chǎn)) job.
“在地鐵線路覆蓋不到的地方，很難換乘其他交通，用摩拜單車(chē)去你想去的地方就簡(jiǎn)單多了，”29歲的胡紅(音譯)在接受法新社采訪時(shí)表示。在上海從事房地產(chǎn)行業(yè)的她都是騎自行車(chē)去上班的。
However, the schemes have also led to problems such as illegal parking, vandalism (故意破壞) and theft.
然而，這一計(jì)劃也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如非法停車(chē)，故意破壞和偷竊等。
Last month, two nurses in Beijing were placed under administrative detention (行政拘留) for five days for putting locks on two shared bikes.
上個(gè)月，北京的兩名護(hù)士因在共享單車(chē)上上鎖(占為己有)，被處以行政拘留5天。
And in December, a man who stole a shared bike was sentenced to a 3-month detention with a 3-month probation (緩刑期), and fined 1,000 yuan by the Shanghai Minhang People’s Court.
而在去年12月，一名男子因偷竊一輛共享單車(chē)，被上海閔行人民法院判處拘役3個(gè)月，緩刑3個(gè)月，并處罰金人民幣一千元。
“Bike-sharing is a greener method of transportation and provides a user-friendly experience,” said Liu Xiaoming, vice-minister of transport. “But it’s a combination of online and offline business. Operators are usually strong in online services, but lack offline business experience, which causes problems.”
“共享單車(chē)是種更加綠色的出行方式，并且為用戶提供了一種友好的體驗(yàn)，”交通部副部長(zhǎng)劉小明表示。“但是這是一種線上和線下商業(yè)的結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者的線上業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)，但缺乏線下業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致了問(wèn)題產(chǎn)生。”
In fact, these problems are also shared by bike-sharing schemes abroad. Launched in 2007, Vélib is a large-scale public bike sharing system in Paris. At its early stage of operation, it also suffered from problems of vandalism or theft.
事實(shí)上，這些問(wèn)題在國(guó)外的共享單車(chē)體系中也同樣存在。創(chuàng)建于2007年的Vélib是一個(gè)位于巴黎的大型公共單車(chē)共享系統(tǒng)。在其初期的運(yùn)營(yíng)中，它也曾遭遇故意損毀及偷竊等問(wèn)題。
By Oct 2009, a large number of Vélib’s initial bikes had to be replaced due to vandalism or theft, according to The New York Times. Bikes were found hanging from lampposts (街燈柱) or thrown into the Seine River.
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，截至2009年10月，由于故意損毀和偷竊問(wèn)題，大量初期的Vélib自行車(chē)不得不被置換。這些自行車(chē)曾被發(fā)現(xiàn)掛在街燈柱上，或是被扔進(jìn)了塞納河中。
To deal with these problems, the company came up with the idea of encouraging people to return the bikes to stations by rewarding free time for their next rides.
為了處理這些問(wèn)題，該公司想到一個(gè)辦法：鼓勵(lì)人們將自行車(chē)歸還至站點(diǎn)，并在他們下次使用時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)免費(fèi)用車(chē)時(shí)間。
Now, Chinese service operators are also trying to address these problems. For example, Mobike sets a 100-point credit score for each user, with points taken in the case of bad behavior. Once a score drops below 80, bike rental is increased to 100 yuan per 30 minutes, up from 0.5-1 yuan.
1 方法
1.1 設(shè)備方面，供應(yīng)室采用全自動(dòng)器械清洗機(jī)、超聲機(jī)清洗機(jī)、干燥機(jī)、紙塑袋封口機(jī)、預(yù)真空壓力蒸汽滅菌器及低溫等離子滅菌器等。
1.2 運(yùn)行前準(zhǔn)備，手術(shù)室和中心供應(yīng)室是醫(yī)院兩個(gè)不同的科室，運(yùn)行前首先由護(hù)理部組織相關(guān)科室召開(kāi)溝通協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一思想，明確管理思路和運(yùn)作模式；其次，進(jìn)行短期人員培訓(xùn)，派護(hù)士長(zhǎng)到外院參觀學(xué)習(xí)，收集和借鑒外院的管理模式與經(jīng)驗(yàn)，安排2名手術(shù)室器械護(hù)士到供應(yīng)室負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)。根據(jù)器械包的種類(lèi)設(shè)計(jì)器械清單、器械圖片，固定數(shù)目、種類(lèi)，便于供應(yīng)室護(hù)士學(xué)習(xí)掌握[1，2]。
2 工作流程
2.1 手術(shù)室護(hù)士完成配合手術(shù)后，所用器械按消毒隔離管理辦法作初步處理，并由器械護(hù)士與巡回護(hù)士同時(shí)清點(diǎn)，放在專用器械籃內(nèi)，填術(shù)器械登記單相應(yīng)項(xiàng)目，將器械包名稱、器械總數(shù)、簽名填寫(xiě)在卡片上，隨器械放在籃內(nèi)。由手術(shù)室工作人員將器械定時(shí)運(yùn)到中心供應(yīng)室，并清點(diǎn)交給供應(yīng)室工作人員。
2.2 供應(yīng)室負(fù)責(zé)將洗滌中心送來(lái)的敷料清點(diǎn)、整理、包裝、滅菌等進(jìn)行一系列的規(guī)范化流程處理。
2.3 供應(yīng)室工作人員將手術(shù)器械進(jìn)行清洗、上油、烘干、檢查、包裝、滅菌等進(jìn)行一系列的規(guī)范化流程處理，然后將滅菌包由手術(shù)室工作人員簽收并負(fù)責(zé)運(yùn)回手術(shù)室。
3 出現(xiàn)的問(wèn)題
3.1 由于手術(shù)器械種類(lèi)繁多，形象外觀看來(lái)復(fù)雜，剛開(kāi)始時(shí)，由于中心供應(yīng)室的工作人員對(duì)器械不夠熟悉，處理起來(lái)又沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，將器械混淆處理，有將器械放錯(cuò)的現(xiàn)象。
3.2 手術(shù)器械不在手術(shù)室清洗處理，有的洗手護(hù)士圖省時(shí)省事，對(duì)術(shù)后器械的初步處理不夠認(rèn)真，個(gè)別人將器械混到布類(lèi)而丟棄。
3.3 有些特殊器械本身有小螺絲釘固定，在機(jī)械清洗過(guò)程中可能會(huì)脫漏在清洗槽里，而在包裝時(shí)疏于檢查，導(dǎo)致手術(shù)器件缺少螺釘，不能正常使用。
3.4 手術(shù)室的器械由供應(yīng)室處理后，器械包的周轉(zhuǎn)就沒(méi)有在手術(shù)室處理周轉(zhuǎn)的快，對(duì)于接臺(tái)手術(shù)有時(shí)手術(shù)包就跟不上，造成手術(shù)延遲。
3.5 手術(shù)室對(duì)不常用的特殊器械，工作人員打包后交給供應(yīng)室，這樣常常會(huì)造成器械潔污混裝，違反了消毒隔離原則。
3.6 敷料在中心供應(yīng)室整理很浪費(fèi)人力資源，敷料的布絮影響供應(yīng)室無(wú)塵環(huán)境，而且布絮掉到器械上帶到手術(shù)中[3]。
4 對(duì)策
4.1 供應(yīng)室人員發(fā)現(xiàn)器械處理不到位和器械數(shù)量不符現(xiàn)象，及時(shí)反饋給手術(shù)室，以引起重視，且手術(shù)室采用填寫(xiě)器械單；包括器械包的名稱、器械總數(shù)、使用者簽名等，隨器械籃送到中心供應(yīng)室核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有誤，供應(yīng)室人員與手術(shù)室護(hù)士聯(lián)系，及時(shí)將落在手術(shù)房間追回，有效地防止了器械的丟失現(xiàn)象。
4.2 為了防止器械發(fā)放錯(cuò)誤，供應(yīng)室采取了原包器械原包清洗、上油、烘干，在包裝時(shí)，器械放錯(cuò)包的幾率就減少了；且隨著中心供應(yīng)室人員對(duì)器械的認(rèn)知與熟悉，這種現(xiàn)象很快得以杜絕。
4.3 包裝手術(shù)器械須認(rèn)真檢查器械的性能，如發(fā)現(xiàn)螺絲釘缺失，要求供應(yīng)室工作人員首先仔細(xì)檢查清洗槽，及時(shí)旋上。手術(shù)室護(hù)士在手術(shù)結(jié)束時(shí)對(duì)器械的各種螺釘、關(guān)節(jié)等一些細(xì)節(jié)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理[4]。
4.4 加強(qiáng)相互之間的溝通，嚴(yán)格物品的處理流程，接送包應(yīng)由中心供應(yīng)室負(fù)責(zé)，清潔包由送無(wú)菌物品的工人帶回供應(yīng)室，同時(shí)告誡運(yùn)輸污染器械的供應(yīng)室工人，不接收已包好的器械包。
4.5 敷料將由洗滌中心整理、包裝、送供應(yīng)室滅菌。
實(shí)施手術(shù)室器械清洗、消毒、滅菌一體化管理以來(lái)，為了合理地利用設(shè)備資源，在質(zhì)量、成本和社會(huì)效益方面取得了明顯的提高。中心供應(yīng)室也發(fā)揮了其專業(yè)應(yīng)有的職能，積極地促進(jìn)了中心供應(yīng)室向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理模式邁進(jìn)。
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現(xiàn)今油氣田的勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中，國(guó)內(nèi)各大油田普遍使用常規(guī)的擠注水泥技術(shù)，通過(guò)多次提下來(lái)完成座封、完井注灰、二次固井等施工。大力推廣“機(jī)械座封式擠注一體化工藝”來(lái)解決現(xiàn)有橋塞座封工具不能進(jìn)行擠注水泥漿的缺陷。
1 傳統(tǒng)擠注水泥技術(shù)的分析
傳統(tǒng)的擠注水泥技術(shù)是通過(guò)下入電纜或油管帶座封工具將橋塞、水泥承留器進(jìn)行座封，之后提出座封工具，再下入油管進(jìn)行注灰或油管+插管進(jìn)行擠灰等作業(yè)的一項(xiàng)常規(guī)技術(shù)。針對(duì)含有不同比密度壓井液的井況所采用傳統(tǒng)擠注水泥技術(shù)進(jìn)行施工的方法如下：
1.1 壓井液密度小于在1.5g/cm3的井進(jìn)行擠注水泥作業(yè)
一般采用傳統(tǒng)的電纜橋塞座封方式：電纜測(cè)井車(chē)+磁性定位器+電纜橋塞座封工具+橋塞（水泥承留器）進(jìn)行座封，封層后提出全部電纜及座封工具，通過(guò)再下入一趟作業(yè)管柱進(jìn)行注水泥塞、擠水泥漿等施工。
1.2 壓井液密度大于等于1.5g/cm3的井進(jìn)行擠注水泥作業(yè)
一般采取傳統(tǒng)的液壓橋塞座封方式：下入管柱帶液壓座封工具+橋塞（水泥承留器）進(jìn)行座封，封層后提出全部管柱及液壓座封工具，通過(guò)再下一次作業(yè)管柱才能進(jìn)行注水泥塞、擠水泥漿等施工。
2 機(jī)械座封式擠注一體化工藝
2.1 機(jī)械座封的工作原理
通過(guò)上提、旋轉(zhuǎn)、下放、上提管柱等動(dòng)作帶動(dòng)機(jī)械座封工具使上卡瓦脫離并緊貼于套管內(nèi)壁，隨著工具內(nèi)部中心拉桿上提拉力的增大，橋塞上、下卡瓦與橋塞錐體貼合產(chǎn)生的徑向分力也隨之增大，緊咬住套管內(nèi)壁，同時(shí)擠壓橋塞膠筒膨脹，實(shí)現(xiàn)坐封。
2.2 “機(jī)械座封式擠注一體化工藝”應(yīng)用工具簡(jiǎn)介
2.2.1 “機(jī)械座封式擠注一體化工藝”中應(yīng)用工具組成
包括：MSB、MSR機(jī)械座封工具、MMB橋塞和MMR水泥承留器。其中"MSB"機(jī)械座封工具用于"MMB"橋塞的座封及座封后的替水泥漿、完井注灰等施工?！癕SR”機(jī)械座封工具用于MMR水泥承留器的座封及座封后的擠灰、二次固井等作業(yè)。兩種工具區(qū)別在于：
（1）MSR座封工具比MSB座封工具多一節(jié)帶有密封環(huán)的插管，用于進(jìn)行擠灰作業(yè)。
（2）工具接頭的區(qū)別：MSB機(jī)械座封工具接頭部位有水眼，在下MMB橋塞過(guò)程中起到平衡壓力的作用。而MSR機(jī)械坐封工具接頭無(wú)水眼，但在安裝過(guò)程中工具底部的插管已將水泥承留器中的套閥頂開(kāi)，下入井中與套管保持連通狀態(tài)，因此亦能起到平衡壓力的作用。
（3）兩種工具的保養(yǎng)方法大致相同，唯一不同的是在施工結(jié)束后MSB座封工具需檢查更換彈性接頭上的“O”型密封圈。而MSR座封工具除了檢查更換彈性接頭上的“O”型密封圈外，還需將工具尾部插管上的兩個(gè)密封環(huán)進(jìn)行更換。2.2.2 技術(shù)參數(shù)及特點(diǎn)
（1） 兩種機(jī)械座封工具技術(shù)參數(shù)均相同：
工具長(zhǎng)度：1.2m 工具接頭外徑：Φ89扶正器外徑：167mm 工具座封套筒外徑：108mm；
工具特點(diǎn)：MSB、MSR機(jī)械座封工具用于MMB橋塞和MMR水泥承留器的下入和座封。彈性鎖套結(jié)構(gòu)，允許工具靠下坐重量被鎖進(jìn)橋塞內(nèi)，通過(guò)上提管柱來(lái)解封。能可靠的座封在任何級(jí)別的套管內(nèi)；
工具優(yōu)點(diǎn)：工具操作方便，應(yīng)用范圍廣，可應(yīng)用于井筒內(nèi)含有高密度壓井液（密度大于1.5g/cm3）的特殊井況，對(duì)井筒干凈程度要求低，方便順利完成橋塞封堵作業(yè)；下井時(shí)上卡瓦處于安全可靠的位置；可迅速被配置成用來(lái)座封MMR水泥承留器或MMB橋塞；可用來(lái)座封很多種類(lèi)的BAKER類(lèi)型的橋塞。
（2）MMB橋塞及MMR水泥承留器
橋塞及水泥承留器直徑： 5 "、5？"、7"、9 5/8" 推薦用于溫度148°C（300°F）、壓力70Mpa（10，000PSI）的工況。
工具特點(diǎn)："MMB"橋塞和"MMR"水泥承留器得結(jié)構(gòu)緊湊，外表面平滑，適用于多種規(guī)格的套管。其它類(lèi)型的橋塞和水泥承留器相比有直徑小、中心管短的特點(diǎn)，因此下放就比較快且簡(jiǎn)單。平滑的金屬背圈結(jié)構(gòu)、單膠筒和棘輪鎖環(huán)在套管和密封件之間組成可靠的密封系統(tǒng)。在進(jìn)行射孔作業(yè)之前，必須在橋塞上堆積砂子或水泥來(lái)給予其充分的保護(hù)，這樣就可防止對(duì)橋塞的沖擊破壞。
2.3 施工步驟及注意事項(xiàng)
2.3.1 施工前的準(zhǔn)備
（1） 施工前可在地面檢驗(yàn)座封工具和上卡瓦的性能，過(guò)程如下：將上卡瓦裝入座封工具的座封套內(nèi)，右旋中心管（或左旋扶正器）10圈，下放中心管（或上提扶正器），看上卡瓦是否順利的從座封套內(nèi)脫出且彈開(kāi)。還原座封工具。
（2） 采取必要的措施（套銑、刮削、洗井）保證座封層位±5m段套管內(nèi)壁干凈、無(wú)垢。
注意：在運(yùn)輸過(guò)程中不得旋轉(zhuǎn)座封工具，下井前上卡瓦上的卡箍一定要去掉。
2.3.2 施工過(guò)程
（1）工具下井前再次檢查機(jī)械座封工具的扶正裝置即彈簧部分是否到位（右旋其轉(zhuǎn)不動(dòng)為止）。
（2）確認(rèn)工具與油管尺寸相符后將工具與油管連接，用改刀取下上卡瓦上的卡箍，平穩(wěn)下入井內(nèi)。
（3）下管柱：限速下鉆（20-25柱/小時(shí)），下鉆應(yīng)勻速、平穩(wěn)，禁止猛停猛放，頓鉆、溜鉆，同時(shí)要事先判斷井內(nèi)液面的位置，工具與液面接觸時(shí)，應(yīng)勻速緩下放，過(guò)造斜點(diǎn)、套管懸掛、套變時(shí)也要?jiǎng)蛩倬徬路?。注意：打緊背鉗，不得右旋，可每下5～10柱用管鉗左旋管柱，感覺(jué)到扭矩明顯增大即可。
（4）橋塞下放到預(yù)定層位后，上提管柱0.6-2m，右旋管柱使座封工具右旋10圈，再下放到原位置。（此過(guò)程使上卡瓦從座封套順利脫出且彈開(kāi)貼在套管壁上）。
（5）緩慢上提管柱（觀察指重表，懸重增加說(shuō)明上卡瓦已正常工作），使座封工具承受16T的拉力（ 4 1/2"～5 1/2"設(shè)計(jì)座封力為13.6T，7"及以上規(guī)格設(shè)計(jì)座封力為23T），保持懸重穩(wěn)5min，然后下放至原懸重，再緩慢上提，穩(wěn)5min。（此過(guò)程使橡膠套充分膨脹、上下卡瓦完全咬死在套管上，橋塞已座封）
3 結(jié)語(yǔ)
此工藝仍需要進(jìn)行多次實(shí)踐，總結(jié)出一套成熟的施工體系，并且通過(guò)借鑒國(guó)外對(duì)擠注水泥技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，不斷縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，這對(duì)于提升“機(jī)械座封式擠注一體化工藝”整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足國(guó)內(nèi)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展國(guó)外油田技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，具有重大戰(zhàn)略意義。
