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中圖分類號(hào)：F127
一、我國(guó)省域?qū)?a href="http://www.tjykpx.cn/haowen/41975.html" target="_blank">外貿(mào)易總體形勢(shì)分析
2012年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯減緩，國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的局面，我國(guó)各?。▍^(qū)、市）對(duì)外貿(mào)易受到不同程度的影響。部分地區(qū)外貿(mào)基本保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面取得一定成效。
（一）外貿(mào)出口形勢(shì)
從總量看，東部地區(qū)是我國(guó)率先實(shí)行改革開(kāi)放地區(qū)，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、科技研發(fā)、國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)等方面都已形成一定優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)下，東部地區(qū)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯更強(qiáng)，因此仍是我國(guó)外貿(mào)出口的重點(diǎn)區(qū)域。2012年，我國(guó)外貿(mào)出口排名前9地區(qū)共完成出口17，263.5億美元，占全國(guó)總量的84.3%，除遼寧省屬于東北地區(qū)外，其他8個(gè)全部為東部省份。其中，廣東、江蘇、浙江、上海等地位列前四，出口額分別為5，740.5、3，285.4、2，245.5、2，067.4億美元，同比增速分別為7.9%、5.1%、3.8%、-1.4%；占全國(guó)比重均超過(guò)10%，分別為28.0%、16.0%、11.0%、10.1%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，前9名省份排名基本沒(méi)有變化，說(shuō)明我國(guó)外貿(mào)出口的區(qū)域格局已經(jīng)趨于穩(wěn)定。其他22個(gè)地區(qū)排名變動(dòng)明顯，其中重慶、河南、安徽等中西部省份出口增長(zhǎng)較快，排名上升幅度較大。2012年重慶、河南、安徽分別完成出口385.7、296.8、267.5億美元，同比分別增長(zhǎng)94.5%、54.3%、56.6%；排名分別為第10、第5、第2位，較2010年分別上升了11、5、2位。這些地區(qū)外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)，與近年來(lái)我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展密切相關(guān)，2012年重慶、河南、安徽地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別為13.6%、10.1%、12.1%，遠(yuǎn)高于全國(guó)7.7%的增速。
此外，黑龍江省出口受國(guó)際市場(chǎng)需求低迷的影響明顯，排名下降幅度很大。2012年完成出口144.4億美元，同比下降18.3%；排名第19位，較2010年下降了7位。
（二）外貿(mào)進(jìn)口形勢(shì)
從總量看，由于我國(guó)外貿(mào)出口方式以加工貿(mào)易為主，加工貿(mào)易有“兩頭在外”的特點(diǎn)，東部地區(qū)出口總量大，需要進(jìn)口的能源、原材料相應(yīng)也較多；同時(shí)，目前東部地區(qū)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，也帶動(dòng)了對(duì)國(guó)外重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和原材料的進(jìn)口需求。因此，2012年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口排名前9的區(qū)域格局與出口基本相似，以東部省份為主，只是地區(qū)間排名有所不同。9個(gè)地區(qū)共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口15，834.8億美元，占全國(guó)總量的87.1%。其中，廣東、北京、上海、江蘇等地位列前四，進(jìn)口額分別為4，097.9、3，483.8、2，298.5、2，194.9億美元，同比增速分別為7.4%、5.4%、0.9%、-3.3%，占全國(guó)比重分別為22.6%、19.2%、12.6%、12.1%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，前9名省份排名基本穩(wěn)定，其他22個(gè)地區(qū)排名變動(dòng)明顯。黑龍江、河南、重慶等地進(jìn)口增長(zhǎng)較快，排名上升幅度較大。2012年黑龍江、河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口233.9、220.7、146.3億美元，同比分別增長(zhǎng)12.2%、64.9%、56.1%；排名分別為第10、第11、第15位，較2010年分別上升了5、8、11位。其中，黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，目前已成為我國(guó)對(duì)俄開(kāi)放的“橋頭堡”，2012年黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易由2011年的189.9億美元增至213.1億美元，占全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易總量的1/5以上。
此外，由于我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，抵御外部沖擊的力量仍然不足，部分中西部省份進(jìn)口排名下降明顯。其中，安徽、江西、山西排名下降幅度較大，2012年分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口125.4、82.9、70.2億美元，同比增速分別為-11.9%、-13.5%、-13.8%；分別排名第18、22、24位，較2010年下降了5、6、6位。
二、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)
在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，但在一些擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的東部沿海省份以及經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的中西部省份，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易有回暖趨勢(shì)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）高新技術(shù)產(chǎn)品出口
從總量看，我國(guó)各省（區(qū)、市）高新技術(shù)產(chǎn)品出口集中在少數(shù)幾個(gè)東部沿海省份，其他地區(qū)與這些省份差距較大。2012年，廣東、江蘇、上海三省市排名前三，共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口4，435.2億美元，占全國(guó)總量的73.8%。其中，廣東、江蘇、上海分別完成出口2，213.8、1，315.6、905.9億美元，同比增速分別為12.3%、1.8%、-2.8%；占全國(guó)比重分別為36.8%、21.9%、15.1%，而第四名北京市僅為190.2億美元，占比不足4%。廣東、江蘇、上海三省市是我國(guó)傳統(tǒng)的高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集中了大量的資金、人才、科研機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，廣東、江蘇、上海三省市，以及第4、5位的北京和天津兩市排名基本沒(méi)有變動(dòng)。其他26個(gè)地區(qū)排名出現(xiàn)不同程度的變化，其中四川、河南、重慶等三個(gè)中西部省市上升幅度較大。2012年，四川、河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口174.8、163.2、149.3億美元，同比分別增長(zhǎng)51.4%、191.4%、155.8%；排名分別為第6、第7、第8位，較2010年分別上升了4、11、7位。
究其原因，四川、河南、重慶三省市分別屬于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，都是我國(guó)中西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極。近年來(lái)這三個(gè)省市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升很快，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。其中，四川省成都市在電子信息、新材料、生物等領(lǐng)域都已經(jīng)成為我國(guó)西部重要的產(chǎn)業(yè)基地；重慶市發(fā)展內(nèi)陸加工貿(mào)易模式，引進(jìn)惠普、宏、華碩、思科等龍頭品牌商，高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展迅速；河南省2012年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2，720億元，同比增長(zhǎng)18.3%，河南許繼、中信重工等大型企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)形成很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口排名有明顯下滑。2012年完成出口144.4億美元，同比下降4.7%；排名第10位，較2010年下降了5位。
（二）高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口
從總量看，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的區(qū)域格局與出口基本保持一致。2012年，廣東、江蘇、上海三省市排名前三，共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口3，604.2億美元，占全國(guó)總量的71.1%。其中，廣東、江蘇、上海分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口1，859.5、921.7、823.0億美元，同比增速分別為12.5%、1.5%、9.6%；占全國(guó)比重分別為36.7%、18.2%、16.2%，第四名北京市為298.6億美元，占全國(guó)總量的5.9%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，排名前7位地區(qū)沒(méi)有變化。其他24個(gè)地區(qū)中，與前面高新技術(shù)產(chǎn)品出口的情況相似，河南省和重慶市排名上升勢(shì)頭迅猛。2012年，河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口128.2、83.7億美元，同比分別增長(zhǎng)182.2%、112.8%；排名分別為第8、第11位，較2010年分別上升了13、7位。說(shuō)明河南、重慶兩省市高新企業(yè)的快速發(fā)展，也相應(yīng)提高了對(duì)國(guó)外相關(guān)技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)口需求。
東部地區(qū)的浙江、河北兩省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口排名有明顯下滑。2012年浙江、河北分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口87.5、11.2億美元，同比增速分別為-9.6%、-32.6%；分別排名第10、第21位，較2010年分別下降了2、6位。浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，金融危機(jī)以來(lái)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和融資能力都面臨很大挑戰(zhàn)。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向重工業(yè)，鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業(yè)比較集中，面臨的節(jié)能減排、環(huán)保壓力逐步加大。這些因素都影響了浙江、河北兩省高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口需求。
三、機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)
在國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不樂(lè)觀等多重壓力下，我國(guó)東部地區(qū)仍然保持機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，少數(shù)中西部省份也出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
（一）機(jī)電產(chǎn)品出口
從總量看，由于我國(guó)東部地區(qū)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和技術(shù)上擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力更強(qiáng)，在目前嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)下，東部省份發(fā)展相對(duì)較好，基本保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額排名前8地區(qū)全部為東部省份，共完成出口10055.1億美元，占全國(guó)總量的85.3%。其中，廣東、江蘇、上海、浙江等省市排名前四，分別完成出口3894.6、2175.0、1453.9、959.1億美元，同比增速分別為9.3%、4.7%、-2.0%、3.8%，占全國(guó)比重分別為33.0%、18.4%、12.3%、8.1%。除了上海市較2011年減少了29.5億美元外，其他7個(gè)省市機(jī)電產(chǎn)品出口均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，前8名東部省份排名沒(méi)有變化。其他23個(gè)地區(qū)中，重慶、河南機(jī)電產(chǎn)品出口排名提升幅度較大。2012年，重慶、河南分別完成出口259.5、193.8億美元，同比分別增長(zhǎng)96.9%、130.5%；排名分別為第9、第12位，較2010年分別上升了4、8位。重慶、河南機(jī)電產(chǎn)品出口的良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與這兩個(gè)中西部省市近年來(lái)電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車、摩托車、通機(jī)產(chǎn)品等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有關(guān)。
黑龍江、內(nèi)蒙古機(jī)電產(chǎn)品出口排名有明顯下滑。2012年分別完成出口43.9、5.3億美元，同比增速分別為-16.4%、-37.7%；分別排名第21、第29位，較2010年分別下降了6、4位。
（二）機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口
從總量看，2012年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額排名前8地區(qū)仍然全部為東部省份，共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口6760.8億美元，占全國(guó)總量的86.4%。其中，廣東、上海、江蘇等省市排名前三，分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口2452.0、1295.5、1288.8億美元，同比增速分別為8.3%、0.9%、-2.3%，占全國(guó)比重分別為31.3%、16.6%、16.5%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，前8名東部省份基本沒(méi)有變化，只是地區(qū)相對(duì)排名有所變動(dòng)。其他23個(gè)地區(qū)中，吉林、河南、重慶等地排名上升明顯。2012年，吉林、河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口157.0、156.5、114.3億美元，同比分別增長(zhǎng)11.5、153.0、66.9%；排名分別為第9、第10、第13位，較2010年分別上升了2、11、3位。
安徽、海南機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口排名有明顯下滑。2012年分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口31.3、19.1億美元，安徽同比下降24.0%，海南同比增長(zhǎng)6.1%；分別排名第17、第22位，較2010年均下降了4位。
四、船舶出口形勢(shì)
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)影響非常顯著，目前我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)重要省份都進(jìn)入調(diào)整期，面臨國(guó)際市場(chǎng)需求大幅下降、新船訂單不足、成交價(jià)格走低、產(chǎn)能過(guò)剩等諸多問(wèn)題。
我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)出口的區(qū)域集中度非常高。從總量看，2012年，船舶出口排名前十地區(qū)完成出口373.3億美元，占全國(guó)總量的96.5%，除了遼寧省和湖北省，其他8個(gè)全部為東部省份。其中，江蘇、浙江、遼寧、上海等省市排名前四，分別完成出口91.9、61.4、53.5、47.8億美元，占全國(guó)比重分別為23.7%、15.9%、13.8%、12.4%。這四個(gè)省市船舶出口均為負(fù)增長(zhǎng)，同比增速分別為-12.3%、-6.9%、-1.9%、-23.7%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，排名前10的省份中，天津市船舶出口逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)成為亮點(diǎn)。2012年天津市實(shí)現(xiàn)船舶出口11.9億美元，同比增長(zhǎng)298.4%，排名從2010年的第11位上升到2012年的第10位。原因一方面在于天津市船舶出口額與位居前列的江蘇、浙江、遼寧、上海等省市相比，基數(shù)仍然較??；另一方面，目前濱海新區(qū)已經(jīng)成為天津市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭，而造船業(yè)是濱海新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一，2011年底新區(qū)臨港修造船基地已形成造船能力，天津船舶企業(yè)在自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓和對(duì)外貿(mào)易等方面的競(jìng)爭(zhēng)力都在迅速提升。
五、農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)
在國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟、貿(mào)易摩擦增多、食品安全問(wèn)題壓力加大、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)綜合成本上升等多方面不利因素影響下，2012年，我國(guó)多數(shù)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較2010和2011年明顯放緩。但是，中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)展?fàn)顩r良好的省份仍有亮點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口保持較快增長(zhǎng)。
從總量看，2012年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口排名前9的地區(qū)共完成出口479.7億美元，占全國(guó)總量的76.6%。其中，山東、福建、廣東等省市排名前三，分別完成出口150.2、75.6、75.1億美元，占全國(guó)比重分別為24.0%、12.1%、12.0%；福建、廣東同比分別增長(zhǎng)9.8%、7.8%，但山東作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大省，受國(guó)內(nèi)外不利環(huán)境影響較大，同比下降了2.3%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，排名前9的省份基本沒(méi)有改變。其中，云南省農(nóng)產(chǎn)品出口的快速增長(zhǎng)值得關(guān)注。2012年云南實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口20.5億美元，同比增長(zhǎng)16.3%，排名超過(guò)上海，從2010年的第8位上升到2012年的第7位。云南省擁有獨(dú)特的自然條件、生物資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)該省重點(diǎn)發(fā)展咖啡、橡膠、茶葉、甘蔗、蔬菜、水果、蠶桑、花卉、中藥材等高原特色農(nóng)業(yè)，未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品出口還有很大上升空間。
其他22個(gè)地區(qū)的相對(duì)排名有不同程度的變動(dòng)，其中廣西自治區(qū)值得關(guān)注。2012年廣西實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口14.5億美元，同比增長(zhǎng)24.6%，排名從2010年的第13位上升到2012年的第10位。目前廣西與東盟地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展迅速，2012年廣西與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模13.14億美元，比2002年增長(zhǎng)5.8倍，年均增長(zhǎng)21.1%，未來(lái)雙方區(qū)域合作仍有繼續(xù)深化拓展的空間，在境外產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流等方面的合作前景非?？捎^。
六、資源類產(chǎn)品進(jìn)口形勢(shì)
2012年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)乏力，企業(yè)盈利水平下降，投資擴(kuò)張意愿明顯減弱，影響資源類產(chǎn)品進(jìn)口需求。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)能源、資源類商品價(jià)格基本在低位運(yùn)行，又為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了較好的貿(mào)易條件。受兩方面因素共同影響，我國(guó)資源類產(chǎn)品進(jìn)口呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)分化趨勢(shì)。
從總量看，由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，對(duì)資源、能源的需求相對(duì)更多，我國(guó)資源類產(chǎn)品進(jìn)口仍然集中在東部省份。但是受部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，東部各省進(jìn)口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有很大差異。2012年，我國(guó)資源類產(chǎn)品進(jìn)口排名前9地區(qū)，除遼寧省外，其他全部為東部省份，共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口7475.3億美元，占全國(guó)總量的85.1%。其中，北京、廣東、江蘇、山東等省市排名前四，分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口2400.7、1096.0、828.8、827.5億美元，占全國(guó)比重分別為27.3%、12.5%、9.4%、9.4%。上述四個(gè)省市同比增速差異明顯，北京、山東同比分別增長(zhǎng)9.9%、9.3%，而廣東、江蘇同比分別下降4.3%、4.7%，這與國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)相符合。
從地區(qū)變動(dòng)情況看，2010-2012年三年內(nèi)，排名前9的省份沒(méi)有改變，但是從地區(qū)相對(duì)排名看，山東省超過(guò)上海和浙江，從2010年的第6位上升到2012年的第4位，這與山東省實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略、海洋產(chǎn)業(yè)體系及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)密切相關(guān)。
其他22個(gè)地區(qū)中，多數(shù)中西部省份由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，受經(jīng)濟(jì)不景氣影響較大，資源類產(chǎn)品進(jìn)口排名下滑明顯。其中，江西、山西、甘肅分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口56.7、54.1、50.3億美元，同比增速分別為-16.3%、-21.8%、-20.3%；分別排名第18、第19、第22位，較2010年分別下降了4、4、6位。
七、技術(shù)裝備進(jìn)口形勢(shì)
目前我國(guó)正在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，帶動(dòng)了對(duì)國(guó)外重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口需求。2012年，超過(guò)一半地區(qū)技術(shù)裝備進(jìn)口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但是也有部分面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型雙重壓力的東部省份，以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的中西部省份，技術(shù)裝備進(jìn)口下滑明顯。
本辦法所稱消耗臭氧層物質(zhì)，包括消耗臭氧層物質(zhì)及生產(chǎn)和消費(fèi)消耗臭氧層物質(zhì)的相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品。
第三條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和海關(guān)總署對(duì)受控消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)出口實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（一）制定并《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》）；對(duì)列入《名錄》的消耗臭氧層物質(zhì)，實(shí)行進(jìn)出口配額許可證管理；
（二）制定并禁止進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)名錄。
第四條申請(qǐng)《名錄》中所列消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口的企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提前三個(gè)月向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口配額書(shū)面申請(qǐng)，并提供1995-1997年及提出申請(qǐng)時(shí)上一年度相應(yīng)消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)出口、銷售和使用情況及其證明。
第五條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會(huì)同國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)確定《名錄》所列消耗臭氧層物質(zhì)的國(guó)家年度進(jìn)出口配額總量和申請(qǐng)企業(yè)的進(jìn)出口配額量；受理企業(yè)對(duì)《名錄》中所列消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)出口配額申請(qǐng)；簽發(fā)《受控消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口審批單》（以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)出口審批單》）。
第六條持有國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部簽發(fā)的《進(jìn)出口審批單》的企業(yè)，應(yīng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部授權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《進(jìn)出口許可證》。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部憑國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部簽發(fā)的《進(jìn)出口審批單》，簽發(fā)《進(jìn)出口許可證》。
《進(jìn)出口許可證》實(shí)行一批一證制。進(jìn)出口許可證的申領(lǐng)和管理按照對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部有關(guān)進(jìn)出口許可證管理辦法執(zhí)行。
第七條出口回收的消耗臭氧層物質(zhì)的企業(yè)，須持有國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局簽發(fā)的回收證明，直接向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部授權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口許可證；
出口回收的消耗臭氧層物質(zhì)的容器上必須貼有由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制的“回收的消耗臭氧層物質(zhì)”的標(biāo)志，并準(zhǔn)確標(biāo)示物質(zhì)名稱和含量。
第八條海關(guān)對(duì)《名錄》所列的受控消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)出口，憑對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部簽發(fā)的《進(jìn)出口許可證》監(jiān)管驗(yàn)放。
第九條經(jīng)營(yíng)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口的企業(yè)，必須按照《議定書(shū)》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)出口貿(mào)易；不得轉(zhuǎn)讓或買賣進(jìn)出口配額和進(jìn)出口許可證。
第十條違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十一條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和海關(guān)總署有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
1。培育骨干企業(yè)，孵化新的實(shí)績(jī)企業(yè)。加大對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易額有潛力超過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)的培育力度，孵化實(shí)績(jī)企業(yè)，在開(kāi)拓市場(chǎng)、企業(yè)融資、貿(mào)易便利等方面給予支持；調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備和資源性產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)進(jìn)出口增量在省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，每美元再獎(jiǎng)勵(lì)0。01元；孵化新增1個(gè)外貿(mào)企業(yè)，對(duì)縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2。積極鼓勵(lì)企業(yè)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)，給予1個(gè)展位及1名參展人員費(fèi)用（天數(shù)為會(huì)展期間和必要的撤換展時(shí)間）20%的補(bǔ)貼。
3。大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在本地出口。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)外向型企業(yè)，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在本地實(shí)現(xiàn)出口。積極引導(dǎo)供貨企業(yè)自營(yíng)出口，發(fā)展配套企業(yè)，努力擴(kuò)大我市進(jìn)出口企業(yè)主體。
4。大力培育進(jìn)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資為抓手，以產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)，加快建立現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、汽車電子加工業(yè)、鞋帽服裝加工產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)基地。
二、加大政策支持力度，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)
5。積極推動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)，擴(kuò)大承保額度，提高覆蓋率，按企業(yè)實(shí)際繳納保費(fèi)給予20%的補(bǔ)貼。積極推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
6。加大對(duì)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持力度。支持市中藥材進(jìn)出口檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，搭建展會(huì)平臺(tái)，提高公共服務(wù)能力。
7。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省外貿(mào)項(xiàng)目支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展資金、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)資金、進(jìn)口貼息、進(jìn)出口企業(yè)孵化、進(jìn)出口企業(yè)融資擔(dān)保、品牌培育、出口基地建設(shè)等專項(xiàng)扶持。
8。加大對(duì)中小進(jìn)出口企業(yè)信貸支持力度。市縣（區(qū)）擔(dān)保公司要積極為中小進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)中小進(jìn)出口企業(yè)的信貸工作力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)有條件的外貿(mào)企業(yè)在境外、境內(nèi)資本市場(chǎng)上市融資，發(fā)行企業(yè)債券，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
三、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境
9。促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化。各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)政策宣傳，清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)不合理的限制措施及收費(fèi)，縮短出證時(shí)間，降低進(jìn)出易成本。商務(wù)部門(mén)要加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；進(jìn)出口協(xié)會(huì)、外貿(mào)中介機(jī)構(gòu)要開(kāi)展咨詢幫扶，提供個(gè)性化服務(wù)；海關(guān)部門(mén)要努力完善電子口岸，加強(qiáng)與口岸海關(guān)協(xié)作，推進(jìn)轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)提速增效；出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要推行分類管理、綠色通道和直通放行制度，加快出口貨物的檢放速度；國(guó)稅部門(mén)要加快出口退稅審批進(jìn)度，確保出口退稅及時(shí)足額到位；外匯管理部門(mén)要提高進(jìn)出口收匯核銷效率，為企業(yè)提供更多更好的外匯金融服務(wù)。
10。實(shí)行包保責(zé)任制。各部門(mén)要貼近企業(yè)、深入基層，積極開(kāi)展政策宣講，完善外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)诼?lián)系服務(wù)機(jī)制，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行包保責(zé)任制；要建立外貿(mào)預(yù)報(bào)制度，完善調(diào)度制度，及時(shí)了解全市進(jìn)出口運(yùn)行情況及發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)外貿(mào)工作前瞻性和主動(dòng)性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
8月份我國(guó)進(jìn)出口總值2.2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.9%。其中，出口1.27萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.9%；進(jìn)口9250億元，增長(zhǎng)10.8%；貿(mào)易順差3460億元，收窄5.1%。
海關(guān)總署調(diào)查顯示，8月份中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為34.7，較上月回升0.9，表明四季度出口壓力有望減輕。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，8月份我國(guó)出口經(jīng)理人指數(shù)為38.7，回升1.8；新增出口訂單指數(shù)、經(jīng)理人信心指數(shù)分別為38.4、44.5，分別回升2.1、2.1，企業(yè)綜合成本指數(shù)回落0.1至27.9。
今年1―8月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)，比重有所提升。1―8月，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口8.66萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.6%，占我外貿(mào)總值的56.4%，較去年同期提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口4.47萬(wàn)億元，下降7.8%，占我外貿(mào)總值的29.1%，比去年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)歐盟、日本等貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)，對(duì)美國(guó)、東盟等進(jìn)出口下降。1―8月，歐盟為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中歐貿(mào)易總值2.35萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.5%，占我外貿(mào)總值的15.3%。美國(guó)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中美貿(mào)易總值為2.14萬(wàn)億元，下降3.2%，占我外貿(mào)總值的13.9%。
民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)，比重提升。1―8月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口5.94萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.8%，占我外貿(mào)總值的38.6%，較去年同期提升2.4個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口6.98萬(wàn)億元，下降4.3%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口2.38萬(wàn)億元，下降10.2%。
機(jī)電產(chǎn)品出口下降，紡織品等部分傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。1―8月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口5.02萬(wàn)億元，下降1.3%，占出口總值的56.8%。服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包、玩具七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計(jì)出口1.89萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.5%，占出口總值的21.4%。
鐵礦砂、原油和銅等主要大宗商品進(jìn)口量增加，主要進(jìn)口商品價(jià)格普遍下跌。1―8月，我國(guó)進(jìn)口鐵礦砂6.7億噸，增加9.3%，進(jìn)口均價(jià)為每噸343.5元，下跌11%；原油2.5億噸，增加13.5%，進(jìn)口均價(jià)為每噸1899.9元，下跌27.7%。此外，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口3.17萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.3%；其中汽車67萬(wàn)輛，減少6%。
最新一期中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為34.7，較上月回升0.9，表明今年四季度出口壓力有望減輕。專家表示，8月份外貿(mào)數(shù)據(jù)雙雙好轉(zhuǎn)并超預(yù)期，表明當(dāng)前內(nèi)外部需求均有所改善，我國(guó)外貿(mào)整體呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展趨勢(shì)。
中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2015）14-0027-03
1 研究背景和意義
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)“鉆石十年”打造工程的落實(shí)以及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)廣西對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有著極大的促進(jìn)，廣西依靠對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了生產(chǎn)總值的穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是，中國(guó)目前進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展也應(yīng)該適應(yīng)新常態(tài)，貿(mào)易份額的簡(jiǎn)單提升顯然不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)成立以來(lái)，廣西憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)完成了對(duì)外貿(mào)易額的高速增長(zhǎng)，但在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中，采用以高資本投入、高資源消費(fèi)、高污染排放為特征的發(fā)展方式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，這種發(fā)展方式必然會(huì)帶來(lái)資源的短缺和生態(tài)環(huán)境的破壞，最終逆向制約了廣西對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，這種發(fā)展并不是可持續(xù)的。因此，廣西應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展路徑，合理利用現(xiàn)有資源，在保護(hù)資源、生態(tài)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
本文中通過(guò)對(duì)廣西對(duì)外貿(mào)易的各種評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析，主要包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生態(tài)、資源等效益指標(biāo)，立足于新常態(tài)下廣西區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合對(duì)外貿(mào)易發(fā)展背景，對(duì)廣西的對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后為廣西的對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展提出合理的路徑。
2 廣西對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)
2.1 對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)
對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，要做到國(guó)際貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域例如：經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)配合發(fā)展。在本文中，選取對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)外貿(mào)易技術(shù)效益、對(duì)外貿(mào)易生態(tài)效益、對(duì)外貿(mào)易資源效益四個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)廣西的對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展情況，最后運(yùn)用熵值法得出對(duì)外貿(mào)易綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，來(lái)綜合分析廣西的對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
2.1.1 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)
發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的最終目標(biāo)是帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，所以分析對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益是評(píng)價(jià)廣西對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題。本文運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易依存度作為分析對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，對(duì)外貿(mào)易依存度公式如下：
對(duì)外貿(mào)易依存度=進(jìn)出口總額國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）
對(duì)外貿(mào)易依存度為進(jìn)出口總額占地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的比重，反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的依賴程度，對(duì)外貿(mào)易依存度越高，說(shuō)明一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貿(mào)易的依賴程度越高，說(shuō)明該地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)了重要的地位，對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)性就越強(qiáng)。
2.1.2 對(duì)外貿(mào)易技術(shù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)
對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升依賴于產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步，一般認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性就越強(qiáng)，所以本文選取進(jìn)出口技術(shù)效益來(lái)作為對(duì)外貿(mào)易技術(shù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)出口技術(shù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)公式如下：
進(jìn)出口技術(shù)效益=高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)出口貿(mào)易總額
進(jìn)出口技術(shù)效益反映了具有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品在進(jìn)出口貿(mào)易總額中的比例，只有進(jìn)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力提升、質(zhì)量提高，對(duì)外貿(mào)易才會(huì)往可持續(xù)方向發(fā)展，進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)含量高說(shuō)明可以吸收、消化先進(jìn)的技術(shù)，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量高說(shuō)明出口產(chǎn)品具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，目前新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍放緩，需要依靠進(jìn)出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
2.1.3 對(duì)外貿(mào)易生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)
目前服務(wù)貿(mào)易在進(jìn)出口總額中所占的比重不是很大，進(jìn)出口的產(chǎn)品主要以工業(yè)生產(chǎn)的實(shí)物為主，出口產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)一般會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。本文選取單位工業(yè)廢水排放量作為對(duì)外貿(mào)易生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，單位工業(yè)廢水排放量公式如下：
單位工業(yè)廢水排放量=工業(yè)廢水排放量工業(yè)總產(chǎn)值
單位工業(yè)廢水排放量反映了工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中每產(chǎn)出一單位的工業(yè)產(chǎn)值所排放的工業(yè)廢水，在出口貿(mào)易中，廢水排放量越小，說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響越小，越有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展，所以單位工業(yè)廢水排放量越小越好。
2.1.4 對(duì)外貿(mào)易資源效益指標(biāo)
對(duì)外貿(mào)易資源效益評(píng)價(jià)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，自然資源是進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文采用對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口能源密集度來(lái)反映對(duì)外貿(mào)易的資源效益，進(jìn)出口能源密集度公式如下：
進(jìn)出口能源密集度=進(jìn)口商品總能耗出口商品總能耗
進(jìn)口商品總能耗=進(jìn)口總額國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）×總能耗
出口商品總能耗=工業(yè)品出口總額工業(yè)總產(chǎn)值×工業(yè)總能耗
當(dāng)進(jìn)口商品總能耗大于出口商品總能耗時(shí)，說(shuō)明進(jìn)口的產(chǎn)品消耗的能源高于出口的產(chǎn)品消耗的能源，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易而交換的能源更多，說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易的資源效益越高，所以進(jìn)出口商品能源密集度越大，越有利于對(duì)能源的合理利用。
2.2 各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的整理
本文中所用到的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，最后經(jīng)過(guò)整理計(jì)算結(jié)果得到如表1和表2。
2.3 對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)分析
2.3.1 外貿(mào)依存度分析
根據(jù)表1和表2中的數(shù)據(jù)，將廣西和全國(guó)的指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，如圖1R所示。
從圖1中，可以看出廣西的對(duì)外貿(mào)易依存度在十年時(shí)間里沒(méi)有太大波動(dòng)，穩(wěn)中趨升，在2008年金融危機(jī)期間全球范圍內(nèi)國(guó)際貿(mào)易都有一定程度的下降，影響了廣西對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，2003年-2012年廣西對(duì)外貿(mào)易依存度依然呈上升趨勢(shì)。但是廣西2003年-2012年的對(duì)外貿(mào)易依存度平均值為0.118，而全國(guó)平均的對(duì)外貿(mào)易依存度為0.551，水平相差很大。
2.3.2 進(jìn)出口技術(shù)效益分析
廣西2003-2012年進(jìn)出口技術(shù)效益趨勢(shì)與全國(guó)比較圖，如圖2所示。
從圖2中可以看出，廣西的進(jìn)出口技術(shù)效益在2003年-2009年期間穩(wěn)中有升，但是2010年以后上升比較明顯，而全國(guó)的進(jìn)出口技術(shù)效益指標(biāo)一直呈現(xiàn)穩(wěn)定的波動(dòng)狀態(tài)，主要是因?yàn)閺V西的經(jīng)濟(jì)起步較晚，在有了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情況下，才開(kāi)始引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，重視高科技產(chǎn)品的研發(fā)。
2.3.3 生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
廣西與全國(guó)2003-2012年生態(tài)效益趨勢(shì)圖如圖3所示：
從圖中可以看出，廣西在2009年之前工業(yè)生產(chǎn)中的單位產(chǎn)值廢水排放量比去年全國(guó)要高出很多，主要是因?yàn)閺V西經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，工業(yè)行業(yè)還沒(méi)有形成系統(tǒng)的環(huán)保意識(shí)，但在2009年以后廣西在單位廢水排放量方面已經(jīng)與全國(guó)差異不大，說(shuō)明經(jīng)過(guò)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)黃金十年的發(fā)展，廣西工業(yè)發(fā)展逐漸與國(guó)際接軌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)生態(tài)效益的提升，對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)性增強(qiáng)。
2.3.4 資源效益評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
本文中對(duì)外貿(mào)易的資源效益主要通過(guò)進(jìn)出口能源密集度來(lái)表示，廣西和全國(guó)2003年-2012年進(jìn)出口能源密集度比較趨勢(shì)如下圖4：
從圖4中可以看出廣西進(jìn)出口能源密集度從2003年的0.73上漲到2012年的1.26，十年之間呈上漲趨勢(shì)，但是和全國(guó)進(jìn)出口能源密集度還有一定的差距，廣西應(yīng)該保持進(jìn)出口能源密集度的增長(zhǎng)趨勢(shì)直到與全國(guó)相持平或者超過(guò)全國(guó)平均水平。
3 對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展綜合分析
運(yùn)用熵值法將對(duì)本文中外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，客觀的反應(yīng)廣西對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的綜合指數(shù)。在使用熵值法前首先將四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，這樣可以更加合理的反應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在綜合指數(shù)中所占的權(quán)重。
本文使用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的方法是線性標(biāo)準(zhǔn)化方法，假設(shè)minY和maxY分別為Y指標(biāo)中的最小值和最大值，標(biāo)準(zhǔn)化公式為：
y=Y-minYmaxY-minY
對(duì)外貿(mào)易的生態(tài)效益指標(biāo)為單位工業(yè)廢水排放量，該指標(biāo)的數(shù)值越小越能說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)性越好，所以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)使用的公式為：
y=maxY-YmaxY-minY
通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)算，將所有對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)反映在區(qū)間0-1之間，各指標(biāo)中最小值的標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果為0，為了方便后續(xù)計(jì)算，假設(shè)其值趨近于0，取值為0.0001。最終結(jié)果如表3。
從圖5中可以看出，廣西對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展綜合指標(biāo)，在2005年略有下降，2006年-2008年之間穩(wěn)中緩慢上漲，2009年-2012年之間迅速上升。說(shuō)明廣西對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展綜合指標(biāo)在2009年后保持較高的增長(zhǎng)水平，對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)性越來(lái)越好。
4 總結(jié)
綜合以上對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的分析，從整體來(lái)評(píng)價(jià)，廣西的對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)性越來(lái)越好。廣西的對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展主要由對(duì)外貿(mào)易依存度、進(jìn)出口技術(shù)效益、生態(tài)環(huán)境和資源環(huán)境四個(gè)方面決定。進(jìn)出口技術(shù)效益對(duì)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的影響最為突出。因此，要把握經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)的契機(jī)，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高進(jìn)出口產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大進(jìn)出口技術(shù)效益，提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)保持廣西對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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市區(qū)
**縣
諸暨市
上虞市
嵊州市
新昌縣
合計(jì)
出口值
27980
50207
27328
14060
8113
7479
135168
增長(zhǎng)率%
-4.39
-13.81
-3.05
-9.67
-19.74
-17.15
-10.13
2009年1月份我市的外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)出以下主要特征：
一、外貿(mào)進(jìn)出口總體出現(xiàn)大幅下滑。
表二：2009年1月份**市進(jìn)出口情況一覽表單位：萬(wàn)美元
進(jìn)出口值
其中：出口值
進(jìn)口值
金額
162298
135168
27130
增長(zhǎng)額
-39785
-15234
-24551
增長(zhǎng)率%
-19.69
-10.13
-47.51
二、2009年1月份與我市有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)共166個(gè)，其中我市從56個(gè)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)口貨物，而我市的商品則出口至165個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。
表三：2009年1月份**市對(duì)各大洲進(jìn)出口情況一覽表單位：萬(wàn)美元
出口值
增長(zhǎng)率%
進(jìn)口值
增長(zhǎng)率%
亞洲
49660
-16.42
20320
-51.67
歐洲
34278
-9.89
3758
-1.02
北美洲
20110
3.68
243
-93.70
非洲
16654
8.94
144
-21.14
拉丁美洲
12646
-22.72
2204
27.72
大洋洲
1820
-4.26
460
630.51
2009年1月份全市對(duì)美國(guó)、日本、阿聯(lián)酋、韓國(guó)、意大利等五大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額占了與我市有貿(mào)易往來(lái)的166個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的貿(mào)易總額的29.69%。五大出口貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）分別為美國(guó)、阿聯(lián)酋、意大利、印度、德國(guó)，出口值占全市出口貿(mào)易額的31.07%。
表四：2009年1月份**市五大貿(mào)易伙伴一覽表單位：萬(wàn)美元
美國(guó)
日本
阿聯(lián)酋
韓國(guó)
意大利
進(jìn)出口值
18720
7670
7508
7268
7026
占全市比例%
11.53
4.73
4.63
4.48
4.33
表五：2009年1月份**市五大出口貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）一覽表單位：萬(wàn)美元
美國(guó)
阿聯(lián)酋
意大利
印度
德國(guó)
出口值
18483
7499
6102
5052
4854
增長(zhǎng)率%
5.06
-13.97
-9.79
-34.74
-8.38
三、一般貿(mào)易進(jìn)出口占主導(dǎo)地位，加工貿(mào)易進(jìn)出口大幅下降。
2009年1月份一般貿(mào)易進(jìn)出口額為140416萬(wàn)美元，減少14.02%，占外貿(mào)總額的86.52%；加工貿(mào)易額為18806萬(wàn)美元，減少50.44%（其中來(lái)料加工裝配貿(mào)易進(jìn)出口總額為1026萬(wàn)美元，減少21.47%；進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為17780萬(wàn)美元，減少51.48%），占外貿(mào)總額的11.59%。
表六：2009年1月份**市進(jìn)出口主要貿(mào)易方式一覽表單位：萬(wàn)美元
貿(mào)易方式
出口值
增長(zhǎng)率%
進(jìn)口值
增長(zhǎng)率%
一般貿(mào)易
122825
-3.48
17591
-51.23
來(lái)料加工裝配貿(mào)易
844
-8.37
182
-52.77
進(jìn)料加工貿(mào)易
11499
-48.28
6281
-56.41
三資企業(yè)投資設(shè)備物品
—
2909
262.36
保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物
—
154
—
其他
—
13
-21.61
四、私營(yíng)企業(yè)繼續(xù)成為全市第一大外貿(mào)主體，三資企業(yè)次之，集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的進(jìn)出口位居其后。
表七:2009年1月份**市各類企業(yè)進(jìn)出口情況一覽表單位：萬(wàn)美元
企業(yè)類型
進(jìn)出口值
增長(zhǎng)率%
占比%
其中出口
增長(zhǎng)率%
占比%
其中進(jìn)口
增長(zhǎng)率%
占比%
國(guó)有
3472
-8.46
2.14
1811
-10.07
1.34
1661
-6.64
6.12
三資
64774
-26.04
39.91
47090
-21.51
34.84
17684
-35.89
65.18
集體
12950
-13.60
7.98
8651
-26.15
6.40
4299
31.32
15.85
私營(yíng)
80640
-15.33
49.69
77154
1.25
57.08
3486
-81.69
12.85
個(gè)體工商戶
461
-4.12
0.28
461
-3.82
0.34
-87.93
0.00%
五、出口產(chǎn)品以紡織紗線織物及制品為主，進(jìn)口商品則以紡絲原料為主。
表八：2009年1月份**市主要進(jìn)出口商品情況一覽表單位：萬(wàn)美元
出口商品
出口值
占比%
進(jìn)口商品
進(jìn)口值
占比%
紡織紗線、織物及制品
62586
46.30
對(duì)苯二甲酸
7043
25.96
服裝及衣著附件
29657
21.94
機(jī)電產(chǎn)品
3781
13.94
機(jī)電產(chǎn)品
22083
16.34
乙二醇
3503
12.91
高新技術(shù)產(chǎn)品
4401
3.26
未鍛造的銅及銅材
3408
12.56
未鍛造的銅及銅材
2717
2.01
橡膠塑料加工機(jī)械零件
1970
7.26
六、2009年1月份我市外貿(mào)進(jìn)出口總值超200萬(wàn)美元的企業(yè)有121家，其中出口值超過(guò)200萬(wàn)美元的企業(yè)有97家，進(jìn)口值超200萬(wàn)美元的企業(yè)有22家。
表九：2009年1月份**市出口額排名前10位企業(yè)清單單位：萬(wàn)美元
企業(yè)名稱
出口值
浙江海亮股份有限公司(3322934285)
2125
浙江健力企業(yè)有限公司(3322964237)
2035
浙江天樂(lè)數(shù)碼電器有限公司(3306936420)
1481
浙江貝力生科技有限公司(3306931937)
1344
浙江新和成股份有限公司(3306957126)
912
浙江萬(wàn)豐奧威汽輪股份有限公司(3306967130)
891
浙江陽(yáng)光照明有限公司(3306935303)
883
浙江豐球進(jìn)出口有限公司(3322954186)
802
浙江三花制冷集團(tuán)有限公司(3306937285)
760
浙江萬(wàn)豐摩輪有限公司(3306937148)
689
這10家單位的出口貿(mào)易額占全市出口貿(mào)易總額的8.82%。
表十：2009年1月份**市進(jìn)口額排名前10位企業(yè)清單單位：萬(wàn)美元
企業(yè)名稱
進(jìn)口值
浙江遠(yuǎn)東新聚酯有限公司(3306953706)
3823
浙江歐亞薄膜材料有限公司(3306948220)
2625
浙江海亮股份有限公司(3322934285)
1949
**億豐花式絲線有限公司(3306933571)
1723
浙江古纖道新材料有限公司(3306931691)
1648
**濱海石化有限公司(3306938328)
1152
浙江化纖聯(lián)合集團(tuán)有限公司(3306911173)
1104
浙江賜富化纖有限公司(3306933231)
1041
浙江金鑫化纖有限公司(3306938351)
929
當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)影響，全國(guó)、全省的外貿(mào)進(jìn)出口都在下滑，外貿(mào)發(fā)展面臨很多的壓力。今年以來(lái)，我市進(jìn)出口在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和阜陽(yáng)海關(guān)、阜陽(yáng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局及市財(cái)政局、國(guó)稅局、外管局、市金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的發(fā)展，總體形勢(shì)很好。但我們更要看到其中存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析形勢(shì)，尋找持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，破解逼人的重重壓力。在我看來(lái)，可以用兩句話概括：上半年喜中有憂；下半年形勢(shì)嚴(yán)峻。
一是上半年喜中有憂。從上半年的情況來(lái)看，我市外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)良好，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)8188萬(wàn)美元，總量居全省各市第13位，同比增長(zhǎng)68.03%，增幅繼續(xù)列全省各市第1位，高于全省平均增幅101個(gè)百分點(diǎn)，特別是蒙城縣，增幅高達(dá)612％，總排名居全省第3位；渦陽(yáng)縣增幅達(dá)35％，排名升至32位。但是我們更要看到數(shù)字背后令人擔(dān)憂之處：一是各縣、區(qū)進(jìn)出口發(fā)展不平衡，全市6個(gè)區(qū)域，四個(gè)區(qū)域下降。其中譙城區(qū)下降28％，連續(xù)6個(gè)月下降，利辛縣下降47％，連續(xù)4個(gè)月下降；二是進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。出口產(chǎn)品單一，我市主要出口中藥材和中藥飲片，附加值低，利潤(rùn)率低；外貿(mào)主體單一，三資企業(yè)出口比重較??；貿(mào)易方式單一，以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易較少；出口市場(chǎng)單一，中藥材出口過(guò)分集中在韓國(guó)市場(chǎng)，其它國(guó)家和地區(qū)出口較少；三是支柱產(chǎn)業(yè)下滑。我市主要出口的中藥材產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)下降，農(nóng)產(chǎn)品(17.85,-0.85,-4.55%)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1010萬(wàn)美元，同比下降28%；中藥材實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1956萬(wàn)美元，同比下降21%。四是骨干企業(yè)下滑，新增企業(yè)進(jìn)出口量小。這些情況都要引起我們的高度關(guān)注，尋找解決問(wèn)題的辦法。
二是下半年形勢(shì)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)際環(huán)境進(jìn)一步嚴(yán)峻，國(guó)際需求嚴(yán)重萎縮。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨很大困難，居民收入和就業(yè)狀況繼續(xù)惡化，各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)措施真正見(jiàn)效尚徐時(shí)日。加之國(guó)外媒體對(duì)我國(guó)的出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行不切實(shí)際的宣傳以及年初“毒餃子”事件，增加了企業(yè)出口壓力；近年來(lái)，我市中藥材的主要出口國(guó)日韓和歐美，分別采取了不同的貿(mào)易技術(shù)壁壘，提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出口中藥材及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)量和批次增多、延長(zhǎng)了出口時(shí)間，增加檢測(cè)費(fèi)用，影響了我市中藥材和農(nóng)產(chǎn)品的出口。二是受國(guó)際金融危機(jī)影響，有的企業(yè)出口產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題。有市無(wú)價(jià)，出口產(chǎn)品價(jià)格下降比較厲害，產(chǎn)能增加，但產(chǎn)值下降，產(chǎn)品出口量雖然和去年同期差不多，但是出口金額卻減少，企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)艱難。三是貿(mào)易融資困難。出口企業(yè)反映，國(guó)外進(jìn)口商訂單短期化現(xiàn)象越來(lái)越明顯。同時(shí)，由于進(jìn)口商貿(mào)易融資困難，出口企業(yè)收款延長(zhǎng)，收匯風(fēng)險(xiǎn)上升。國(guó)內(nèi)銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)慎貸、惜貸現(xiàn)象普遍，出口企業(yè)特別是中小企業(yè)融資更加困難。四是制約我市進(jìn)出口發(fā)展的瓶頸因素仍然較多。國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際貿(mào)易壁壘增多，嚴(yán)重阻礙我市以出口農(nóng)產(chǎn)品為主的出口企業(yè)的發(fā)展。加之我市進(jìn)出口骨干企業(yè)有的正進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型期，投資乏力、缺少大項(xiàng)目支持，投資環(huán)境沒(méi)有得到根本性好轉(zhuǎn)。五是部門(mén)主動(dòng)服務(wù)不到位。從最近的調(diào)研看，我們發(fā)現(xiàn)有的商務(wù)部門(mén)的服務(wù)意識(shí)有待提高，對(duì)企業(yè)缺乏深入了解，對(duì)企業(yè)不知道、不認(rèn)識(shí)、不深入、不深交。對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位，致使部分進(jìn)出口產(chǎn)品委托外地貿(mào)易公司，進(jìn)出口業(yè)績(jī)不能在我市體現(xiàn)，優(yōu)惠政策也享受不到，企業(yè)的利益受損。
要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)20％的全年目標(biāo)任務(wù)，以后平均每月至少要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口950萬(wàn)美元，7、8月份又是進(jìn)出口淡季，既是說(shuō)從9月份開(kāi)始，每月至少實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)美元，才能完成目標(biāo)任務(wù)。從爭(zhēng)先進(jìn)位的角度看，淮南、淮北、池州等市緊逼，池州與我市僅差1000多萬(wàn)美元，稍有懈怠，就有可能位次下滑。所以，我們商務(wù)部門(mén)壓力很大。對(duì)此，我們要有正確清醒認(rèn)識(shí)。外貿(mào)工作包括培育外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)都不是一朝一夕之功，有些因素是長(zhǎng)期積累形成，有些因素是靠我們工作短期內(nèi)無(wú)法改變的，但是我們沒(méi)有理由怨天尤人，更不能束手無(wú)策。我們處于這個(gè)崗位上，就理所當(dāng)然地承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，我們必須面對(duì)的，完不成，對(duì)上級(jí)交不掉；不發(fā)展對(duì)社會(huì)交不掉；不作為對(duì)組織交不掉。我們沒(méi)有退路，只有振奮精神，積極面對(duì)。
在深刻認(rèn)識(shí)困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到面臨的機(jī)遇，增強(qiáng)信心。一是世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨好跡象，國(guó)際金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定。最近國(guó)際經(jīng)濟(jì)一些先行指標(biāo)出現(xiàn)回升，金融市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)好跡象，主要股指和大宗商品價(jià)格普遍上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)有所企穩(wěn)，各方面信心有所增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)降幅有所縮小，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)向好。2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.1％，近期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化勢(shì)頭出現(xiàn)了趨緩跡象。歐元區(qū)6月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)、零售業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)超好。日本經(jīng)濟(jì)大臣林芳正表示日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底。外部環(huán)境的趨好為我們發(fā)展對(duì)外貿(mào)易增強(qiáng)了信心。二是國(guó)家一系列政策出臺(tái)，進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。5月27日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的六項(xiàng)政策措施，即完善出口信用保險(xiǎn)政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題、進(jìn)一步減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善加工貿(mào)易政策及支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動(dòng)出口等。六項(xiàng)政策措施的出臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步減緩國(guó)際金融危機(jī)沖擊、提振我國(guó)出口企業(yè)信心、保持我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生積極的效果。三是國(guó)家政策的機(jī)遇空間很大，而且還有越來(lái)越強(qiáng)化的趨勢(shì)。金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)政府明確提出防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速推出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，對(duì)于緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化。近期國(guó)家又出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)貸款到期可延期的特殊時(shí)期政策，在一定程度上緩解了企業(yè)的資金不足。
綜合來(lái)看，內(nèi)外部的有利因素多于困難挑戰(zhàn)。我們既要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，又要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的必然性；既要看到國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的總體趨勢(shì)，又要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素；既不能盲目樂(lè)觀，又不能畏難發(fā)愁、松懈厭戰(zhàn)、無(wú)所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定必勝信心，確保完成全市進(jìn)出口任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、借鑒渦陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，再創(chuàng)輝煌。
這次會(huì)議之所以在渦陽(yáng)召開(kāi)，就是向全市介紹推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。一是渦陽(yáng)縣委、縣政府對(duì)進(jìn)出口工作高度重視，指導(dǎo)思想明確，發(fā)展思路清晰，及時(shí)果斷出臺(tái)優(yōu)惠政策，始終把擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，常抓不懈，從而使渦陽(yáng)縣外貿(mào)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的好勢(shì)頭。今年以來(lái)，渦陽(yáng)縣的外貿(mào)進(jìn)出口4、5、6三個(gè)月連續(xù)環(huán)比月月增高，尤其特別可喜的是其增長(zhǎng)是建立在生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上，全縣生產(chǎn)型進(jìn)出口企業(yè)幾乎全部實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，這在全市乃至全省都值得學(xué)習(xí)、借鑒。二是骨干企業(yè)知難而進(jìn)，逆勢(shì)而上。形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，保持了在國(guó)際市場(chǎng)上較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。象道源芝麻、順興糧油為龍頭的芝麻加工及制品等，形成了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)外市場(chǎng)較高知名度的重點(diǎn)產(chǎn)品。三是新的進(jìn)出口增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)全面增長(zhǎng)的同時(shí)，霖福木業(yè)、華玉芝麻、滿口香芝麻等今年新成長(zhǎng)的一批企業(yè)已實(shí)現(xiàn)出口，為渦陽(yáng)縣下一步保持出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)提供了很好的保障。預(yù)計(jì)，今年渦陽(yáng)縣全年進(jìn)出口將大大突破2000萬(wàn)美元大關(guān)。四是渦陽(yáng)縣商務(wù)局等縣直部門(mén)能夠深入企業(yè)，堅(jiān)持為企業(yè)辦實(shí)事，服務(wù)到位，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的積極性。他們將全縣所有進(jìn)出口企業(yè)、有意向出口企業(yè)認(rèn)真摸排，多次走訪，情況掌握的準(zhǔn)，問(wèn)題分析解決的好，深得企業(yè)得贊許。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，都值得全市商務(wù)系統(tǒng)和所有進(jìn)出口企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)渦陽(yáng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷自我加壓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的新發(fā)展。
三、強(qiáng)化工作措施，確保完成全年進(jìn)出口任務(wù)。
（一）、抓骨干企業(yè)，保存量。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真摸排，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以百特進(jìn)出口公司、隆洲進(jìn)出口公司、道源芝麻、協(xié)和成藥業(yè)、亳廣藥業(yè)、盛林藥業(yè)、同輝香料、七里香日化等重點(diǎn)出口企業(yè)為依托，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)出口。重點(diǎn)抓好進(jìn)出口超100萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元和1000萬(wàn)美元的企業(yè)，特別關(guān)注困難骨干企業(yè)。年，全市進(jìn)出口額超1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)要確保達(dá)到6家，力爭(zhēng)8家?？h區(qū)商務(wù)局每個(gè)月要召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，市局兩個(gè)月要召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握了解情況，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。
（二）、抓潛力企業(yè)，促增量。
下半年要大力培育進(jìn)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)要增加新骨干企業(yè)。年，全市爭(zhēng)取新增25家有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，其中：利辛縣新增3家，蒙城縣新增6家，渦陽(yáng)縣6家，譙城區(qū)8家，開(kāi)發(fā)區(qū)2家。蒙城縣重點(diǎn)抓好安馳汽車和通孚禮品；利辛縣重點(diǎn)抓好興林木業(yè)、華洋橡膠；渦陽(yáng)縣重點(diǎn)抓好康達(dá)、三星化工、森威板業(yè)；譙城區(qū)重點(diǎn)抓好亞強(qiáng)天然產(chǎn)物、同仁堂、雷允上、國(guó)臣寵物玩具；開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好捷眾生物制藥等潛力企業(yè)。各縣區(qū)商務(wù)局要在2個(gè)月時(shí)間內(nèi)，把轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上有出口意向的潛力企業(yè)，摸底排隊(duì)，詳細(xì)了解情況，每旬調(diào)研一次，掌握動(dòng)態(tài)，完善手續(xù)，排憂解難，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)早出口、多出口。
（三）、抓服務(wù)推動(dòng)，優(yōu)環(huán)境。
1、抓融資
要用好各項(xiàng)政策，爭(zhēng)取銀行支持。今年我們已經(jīng)利用省商務(wù)廳、財(cái)政廳出臺(tái)的中小出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金政策，為協(xié)和成、萬(wàn)珍、七里香等企業(yè)解決了貸款5000多萬(wàn)元。下一步，我們要加大宣傳力度，爭(zhēng)取使我市符合政策的企業(yè)都能享受到，并且爭(zhēng)取到最大限度的支持資金。尤其要用好省里最新出臺(tái)的商標(biāo)專用權(quán)抵押貸款、土地預(yù)批手續(xù)抵押貸款，利用各種方式，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。加大銀企對(duì)接力度，分類指導(dǎo)，一企一策，單個(gè)對(duì)接，利用多種融資方式，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。
2、抓孵化
要進(jìn)一步做好出口企業(yè)孵化工作，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。一要開(kāi)展外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)。鑒于許多進(jìn)出口企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)，每縣都要有針對(duì)性地舉辦外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)班，幫助各類進(jìn)出口企業(yè)掌握最新的外貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高外貿(mào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策。積極運(yùn)用中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等外貿(mào)促進(jìn)政策，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。三要推進(jìn)出口信用保險(xiǎn)，降低出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、抓誠(chéng)信
進(jìn)出口企業(yè)要積極抓好誠(chéng)信建設(shè)，一是對(duì)客戶講誠(chéng)信。人無(wú)信不立，簽訂的合同，答應(yīng)客戶的事一定要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，在客戶中樹(shù)立自己的威信，讓每一個(gè)與你交往的客戶都能感到公司的真誠(chéng)，要樹(shù)立起和客戶有福同享，有難同當(dāng)?shù)睦砟?，以誠(chéng)信為根本占領(lǐng)市場(chǎng)。二是質(zhì)量上講誠(chéng)信。要認(rèn)真按照客戶要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備貨，尤其是中藥材，要規(guī)范中藥材種植和加工技術(shù)，從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，控制二氧化硫、重金屬、農(nóng)藥殘留等各項(xiàng)指標(biāo)，不斷提高我市地產(chǎn)中藥材的品質(zhì)，擴(kuò)大我市中藥材及其制品的對(duì)外出口。三是對(duì)社會(huì)講誠(chéng)信。我市企業(yè)融資難，也與企業(yè)信用度差有很大關(guān)系，許多企業(yè)在銀行都有不良記錄，所以進(jìn)出口企業(yè)一定要規(guī)范借貸手續(xù)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，好借好還，爭(zhēng)取更多的金融支持。
4、抓人才
發(fā)現(xiàn)挖掘人才、合理使用人才、真心留住人才、不斷培養(yǎng)人才，是我市進(jìn)出口持續(xù)發(fā)展的根本保障。一要挖掘、培養(yǎng)本土人才。首先送出去，加大對(duì)技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理的交流和培訓(xùn)工作；其次請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)專家教授來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高員工的素質(zhì)，造就企業(yè)所需的人才；二要引進(jìn)人才。要注意從大中專畢業(yè)生中引進(jìn)，更要從外地進(jìn)出口企業(yè)高薪聘請(qǐng)，以人才促發(fā)展。
5、抓平臺(tái)
今年上半年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)內(nèi)外良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境的支持下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也延續(xù)了去年年底以來(lái)較快的恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是，由于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)的高失業(yè)率，消費(fèi)仍然不振，以及由歐洲債務(wù)危機(jī)的影響將逐步顯現(xiàn)，下半年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐可能放緩，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多不確定因素?？v觀全年，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)仍不容過(guò)分樂(lè)觀。
1、我國(guó)外貿(mào)持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)
從2009年11月起，我國(guó)進(jìn)出口已經(jīng)延續(xù)了8個(gè)月的恢復(fù)性增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月國(guó)際貿(mào)易論文，進(jìn)出口總值13548.81億美元，同比增長(zhǎng)43.1%。其中出口7050.90億美元，增長(zhǎng)35.2%；進(jìn)口6497.92億美元，增長(zhǎng)52.7%；貿(mào)易順差552.98億美元。與金融危機(jī)前2008年1-6月相比較，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)9.8%、5.8%和14.5%。除了全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，進(jìn)出口商回補(bǔ)庫(kù)存的因素外，今年上半年我國(guó)進(jìn)出口較快的恢復(fù)性增長(zhǎng)也與去年同期全球經(jīng)濟(jì)下滑，進(jìn)出口商品價(jià)格下跌，外貿(mào)基數(shù)較低有很大關(guān)系。
6月當(dāng)月進(jìn)出口增速放緩，而順差有所擴(kuò)大。6月進(jìn)出口值2547.69億美元，增長(zhǎng)39.2%。其中，出口1373.96億美元，增長(zhǎng)43.9%；進(jìn)口1173.74億美元，增長(zhǎng)34.1%。當(dāng)月貿(mào)易順差200.22億美元。
表1 2010年以來(lái)我國(guó)月度進(jìn)出口情況
年 月
出 口
進(jìn) 口
貿(mào)易差額
(億美元)
金額(億美元)
同比(％)
金額(億美元)
同比(％)
2010.01
1094.75
21.0
953.07
85.5
141.68
2010.02
945.23
45.7
869.10
44.7
76.12
2010.03
1121.12
24.3
1193.48
66.0
-72.36
2010.04
1199.21
30.5
1182.39
49.7
16.81
2010.05
1317.61
48.5
1122.28
48.3
195.33
2010.06
1373.96
43.9
1173.74
34.1
200.22
2008.1-6
6662.51
21.8
5675.49
30.6
987.03
2009.1-6
5215.29
-21.8
4245.95
－25.4
969.33
2010.1-6
7050.90
35.2
6497.92
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以外貿(mào)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為工作重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持“四抓一突破”的外貿(mào)工作方針，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量與水平，全面提升我市企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高我市經(jīng)濟(jì)外向度，推動(dòng)“幸福新”建設(shè)。
（二）發(fā)展目標(biāo)（2015年）。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到20億美元以上；出口基地建設(shè)取得明顯成效，基地產(chǎn)品出口額占全部出口總額的比重達(dá)50%以上；出口品牌建設(shè)加快推進(jìn)，自主品牌數(shù)量顯著增加，國(guó)家級(jí)國(guó)際知名品牌和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，省級(jí)國(guó)際知名品牌達(dá)到10個(gè)以上;對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系更加完善，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良。
二、實(shí)施外貿(mào)“四大工程”，促進(jìn)出口突破發(fā)展
（一）抓出口基地建設(shè)工程，促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)聚集化、集群化發(fā)展。
加快外貿(mào)出口基地培育，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地。鞏固現(xiàn)有出口產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以各類出口基地為核心，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和扶持政策，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向基地集中，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。逐步建設(shè)完善基地內(nèi)研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、展示培訓(xùn)等各類公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)提升產(chǎn)品技術(shù)含量。結(jié)合產(chǎn)業(yè)上下游情況，為實(shí)施外貿(mào)產(chǎn)業(yè)招商和鏈條式招商“筑好巢，鋪好路”。到“十二五”末，全市建成紡織服裝、機(jī)床機(jī)械、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品、鋰電新能源、新型建材、水處理產(chǎn)品、玩具出口產(chǎn)品基地，基地產(chǎn)品出口額在2011年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。
（二）抓品牌建設(shè)工程，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，到“十二五”末，培育一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)、具有較高知名度和龍頭帶動(dòng)作用的國(guó)際知名品牌。
1.加快境外商標(biāo)注冊(cè)，做好國(guó)際認(rèn)證工作。推進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)工作。尚未注冊(cè)境外商標(biāo)的出口企業(yè)要加快注冊(cè)步伐，已有注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)要擴(kuò)大注冊(cè)國(guó)別、增加注冊(cè)類別。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量檔次。引導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量保障體系，推動(dòng)更多企業(yè)獲得國(guó)際市場(chǎng)質(zhì)量許可和認(rèn)證。建立品牌信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，掌握出口企業(yè)境內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)情況，提供商標(biāo)注冊(cè)、使用、防范等多種信息服務(wù)。
2.加快技術(shù)創(chuàng)新，培育自主出口品牌。加大政策扶持力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)消化吸收和創(chuàng)新能力，提高出口產(chǎn)品科技含量與附加值。優(yōu)先推薦品牌企業(yè)申報(bào)各級(jí)出口產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。
3.建立品牌推廣體系，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品出口。用足用好國(guó)家和省、市有關(guān)政策，加大對(duì)國(guó)際知名品牌的宣傳投入，鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用國(guó)內(nèi)外媒體投放宣傳廣告，不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度。加強(qiáng)品牌展示和推介，積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，支持重點(diǎn)企業(yè)在主要展會(huì)上設(shè)立品牌展位。引導(dǎo)品牌企業(yè)深度開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)品牌產(chǎn)品銷售。
（三）抓市場(chǎng)開(kāi)拓工程，優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
1.深度開(kāi)拓出口市場(chǎng)。充分發(fā)揮各類出口基地的整體優(yōu)勢(shì)和國(guó)際知名品牌的帶動(dòng)作用，鞏固并深度挖掘美國(guó)、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開(kāi)拓東盟、非洲、南美、俄羅斯、印度和中東新興市場(chǎng)。到“十二五”末，全市貿(mào)易額1億美元以上的國(guó)家和地區(qū)在2011年基礎(chǔ)上增加到5個(gè)以上，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略進(jìn)一步深化。
2.搭建企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的有效平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展“百展市場(chǎng)開(kāi)拓年”活動(dòng)，充分發(fā)揮各類展覽交易平臺(tái)作用，推動(dòng)更多企業(yè)積極參加各類境內(nèi)外展會(huì)。支持企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資、跨國(guó)并購(gòu)等多種途徑在境外設(shè)立國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。加快推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用工作，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上進(jìn)出口貿(mào)易。
（四）抓大企業(yè)培育工程，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。
精心培植大型骨干進(jìn)出口企業(yè)，切實(shí)做到“扶優(yōu)支強(qiáng)”。在資金、服務(wù)、貿(mào)易便利化等各方面向骨干企業(yè)傾斜。力爭(zhēng)到“十二五”末在全市培植3至5家年進(jìn)出口額1億美元以上的外貿(mào)企業(yè)，并發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，形成出口產(chǎn)業(yè)集群。拓展外貿(mào)領(lǐng)域，千方百計(jì)吸引大的國(guó)內(nèi)外大型外貿(mào)流通企業(yè)、跨國(guó)公司國(guó)際物流分撥中心和銷售中心來(lái)投資，以大外貿(mào)企業(yè)迅速拉動(dòng)我市進(jìn)出口總量的擴(kuò)大。加大外向型大項(xiàng)目招商力度，積極吸引外向型大型制造業(yè)企業(yè)落戶。
三、鼓勵(lì)和支持政策
（一）市級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金的使用重點(diǎn)向支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)傾斜，優(yōu)先扶持出口基地建設(shè)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際知名品牌培育、貿(mào)易領(lǐng)域的拓展以及外貿(mào)人才培訓(xùn)等。
（二）對(duì)出口基地和重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先賦予重要商品進(jìn)出口配額和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，優(yōu)先使用國(guó)家和省、市對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)資金，優(yōu)先安排“廣交會(huì)”、“華交會(huì)”等重點(diǎn)展會(huì)展位，優(yōu)先支持開(kāi)展網(wǎng)上國(guó)際貿(mào)易。對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)品和加工貿(mào)易等產(chǎn)品的出口，給予企業(yè)出口信用擔(dān)保、出口退稅、出口結(jié)匯、口岸通關(guān)和信息服務(wù)等全方位支持。對(duì)流通型外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)出口數(shù)額達(dá)到一定規(guī)模的，在出口信用擔(dān)保、流動(dòng)資金貸款等方面給予支持，按新增出口數(shù)額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）市政府對(duì)超額完成年度外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)的區(qū)（市）和拉動(dòng)我市進(jìn)出口總量作用巨大的生產(chǎn)型、流通型企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
上述各類財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策具體實(shí)施辦法另行制定。
四、優(yōu)化外貿(mào)公共服務(wù)
（一）加強(qiáng)外貿(mào)工作的組織協(xié)調(diào)。建立由市政府有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，研究協(xié)調(diào)解決涉及全市外貿(mào)發(fā)展的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題及時(shí)予以解決，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行分類指導(dǎo)，搞好跟蹤服務(wù)。
（一）確保目標(biāo)，力爭(zhēng)多超。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）要咬定“保5爭(zhēng)8”的目標(biāo)，緊緊圍繞確保本地區(qū)全年外貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù)，在立足確保完成外貿(mào)增長(zhǎng)5%的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)多超。
（二）明確導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。突出外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)和外貿(mào)企業(yè)引進(jìn)導(dǎo)向，充分發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)，努力提高考核資金使用績(jī)效。
（三）落實(shí)配套，大力扶持。落實(shí)區(qū)級(jí)配套，進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)的扶持力度，切實(shí)發(fā)揮政策效應(yīng)，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道）齊抓共促的政策合力。
二、考核內(nèi)容
（一）規(guī)模獎(jiǎng)：考核資金用于達(dá)到一定進(jìn)出口規(guī)模的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。
（二）增量獎(jiǎng)：考核資金用于在一定出口量以上并有明顯增長(zhǎng)的外貿(mào)企業(yè)。
（三）引企獎(jiǎng)：考核資金用于年內(nèi)新引進(jìn)無(wú)基數(shù)轉(zhuǎn)移至我區(qū)并注冊(cè)在我區(qū)，且形成一定進(jìn)出口規(guī)模的引企人員。
（四）考核獎(jiǎng)：考核資金用于激勵(lì)完成年度目標(biāo)任務(wù)和增長(zhǎng)在5%（含5%）以上的板塊。
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）企業(yè)進(jìn)出口額滿500萬(wàn)美元及以上，每100萬(wàn)美元給予800元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）企業(yè)出口100萬(wàn)美元以上，且年增長(zhǎng)5%以上，每增長(zhǎng)1%獎(jiǎng)勵(lì)500元；出口1000萬(wàn)美元以上，且增長(zhǎng)5%以上，每增長(zhǎng)1%，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；出口2000萬(wàn)美元以上，且增長(zhǎng)3%以上，每增長(zhǎng)1%，獎(jiǎng)勵(lì)1500元。企業(yè)出口增幅超過(guò)20%，最高按20%增幅加獎(jiǎng)。
（三）對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)200萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元、1億美元以上，對(duì)引企人員一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)、1萬(wàn)、2萬(wàn)、3萬(wàn)、4萬(wàn)人民幣。
（四）企業(yè)滿足上述（一）、（二）條件的可合并計(jì)獎(jiǎng)。
（五）蠡園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)50000元，增幅5%及以上，每增長(zhǎng)1%加獎(jiǎng)3000元；太湖國(guó)家旅游度假區(qū)、山水城、太湖城、太湖街道完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)30000元，增幅5%及以上，每增長(zhǎng)1%加獎(jiǎng)2000元；胡埭鎮(zhèn)、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)20000元，增幅5%及以上，每增長(zhǎng)1%加獎(jiǎng)1000元。增幅加獎(jiǎng)不封頂。
四、考核程序
（一）考核資金按市、區(qū)分擔(dān)機(jī)制落實(shí)扶持資金190萬(wàn)元（其中市級(jí)95萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套95萬(wàn)元），?？顚Ｓ?。
（二）對(duì)各板塊的考核，根據(jù)“雙過(guò)半”完成情況將考核資金預(yù)兌付50%，完成目標(biāo)年底再兌付50%。
2方法、變量及數(shù)據(jù)
2.1研究方法
本文首先對(duì)物流與進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)分析，目的是驗(yàn)證物流業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易是否有促進(jìn)作用，影響是否顯著。然后，運(yùn)用彈性理論，通過(guò)計(jì)算“物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性”，即物流發(fā)展速度與進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度之間的變動(dòng)比率，來(lái)測(cè)算現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的影響程度，以及其程度隨時(shí)間的變動(dòng)趨勢(shì)。
2.2變量及數(shù)據(jù)來(lái)源
衡量進(jìn)出口貿(mào)易的指標(biāo)，一般選取具有代表性的進(jìn)出口總額。而衡量現(xiàn)代物流發(fā)展水平的指標(biāo)，由于缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，不同學(xué)者選擇的指標(biāo)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，已有研究大多以貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量或港口貨物吞吐量等指標(biāo)為代表。從進(jìn)出口貿(mào)易涉及的物流系統(tǒng)來(lái)看，其物流環(huán)節(jié)包含運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)、包裝、裝卸搬運(yùn)，以及信息處理等作業(yè)內(nèi)容，其中，運(yùn)輸是必須的環(huán)節(jié)，故本文選擇了貨物周轉(zhuǎn)量作為衡量物流發(fā)展水平的指標(biāo)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2010)，考慮到數(shù)據(jù)的可得性和一致性，選取1986—2009年間的數(shù)據(jù)。
3實(shí)證分析
3.1物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的相關(guān)性
在相關(guān)性分析之前，首先對(duì)進(jìn)出口總額和貨物周轉(zhuǎn)量的逐年變化情況作描述性分析，以掌握其變化的總體趨勢(shì)，表1是浙江省1986—2009年進(jìn)出口總額和貨物周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。依據(jù)表1，繪制出1986—2009年浙江省進(jìn)出口總額與貨物周轉(zhuǎn)量變化趨勢(shì)圖①，見(jiàn)圖1。由圖1可知，進(jìn)出口總額與貨物周轉(zhuǎn)量的變化趨勢(shì)大體一致，這初步說(shuō)明浙江省物流業(yè)與進(jìn)出口貿(mào)易之間存在正向相關(guān)關(guān)系，即物流業(yè)的發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易具有促進(jìn)作用。為了說(shuō)明物流業(yè)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的顯著影響，下面利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。以進(jìn)出口總額為因變量，設(shè)為Y，貨物周轉(zhuǎn)量為自變量，設(shè)為X。根據(jù)表1的進(jìn)出口總額與貨物周轉(zhuǎn)量相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行回歸分析，通過(guò)比較多種擬和方法得知，二次曲線(Quad-rati)擬和模型較好地反映浙江省物流與進(jìn)出口貿(mào)易之間的變化趨勢(shì)?；貧w結(jié)果見(jiàn)表2，調(diào)整后判定系數(shù)為0.9923，接近1，表明方程解釋能力強(qiáng)，變量以5%的顯著性通過(guò)t檢驗(yàn)。回歸方程顯著性經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，F(xiàn)=1482.790，P=0.000＜0.01，表明回歸方程是顯著有效的?；貧w方程如式(1):Y=－121.873+0.3129X+0.0000118X2(1)
3.2物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)促進(jìn)程度的彈性分析
(1)測(cè)算模型
通過(guò)相關(guān)性分析，得知浙江省物流業(yè)的發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易具有顯著的促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步分析物流對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的影響程度，本文利用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的彈性理論進(jìn)行定量測(cè)算。彈性分析是計(jì)算一個(gè)變量對(duì)另一個(gè)變量變化的敏感性的工具。本文以“區(qū)域物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性”一詞作為衡量浙江省進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)物流業(yè)變化的敏感程度。進(jìn)出口貿(mào)易額設(shè)為變量Y，貨物周轉(zhuǎn)量設(shè)為變量X，物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性計(jì)算模型如式(2):E=dYdX•XY(2)
(2)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)影響程度的測(cè)算
根據(jù)回歸方程Y=－121.873+0.3129+0.0000118X2可得式(3):dYdX=0.3129+0.0000236X(3)運(yùn)用物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性計(jì)算模型，求得彈性系數(shù)E，見(jiàn)表3，1986—2009年間，浙江省區(qū)域物流－進(jìn)出口貿(mào)易平均彈性為2.9，表示在其他因素不變的情況下，貨物周轉(zhuǎn)量每提高1%，進(jìn)出口總額約提高2.9%，說(shuō)明浙江省物流業(yè)較大程度上推動(dòng)了進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。
(3)不同時(shí)段物流業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易影響程度的比較表3顯示，1986—2009年間不同年份的物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性差異較大，從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，彈性系數(shù)從1986年的8.4694，下降到2009年的1.3460。為了分析不同時(shí)間段物流對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響程度，以每5年為一個(gè)時(shí)間段，計(jì)算1986—2009年不同時(shí)間段的物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性平均值，結(jié)果表明，不同時(shí)間段的彈性均值從1986－1990年的6.57，下降到2006—2009年的1.25，彈性均值呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，表明浙江省物流業(yè)發(fā)展對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的促進(jìn)作用有所趨緩。為了分析物流業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響隨時(shí)間的變動(dòng)趨勢(shì)，以1986年作為時(shí)間t=1，對(duì)物流—進(jìn)出口貿(mào)易彈性與時(shí)間t的關(guān)系進(jìn)行回歸分析。通過(guò)比較多種擬合模型，決定采用三次曲線(CUBIC)模型。擬合曲線如圖2所示，回歸結(jié)果見(jiàn)表4，調(diào)整后的擬合優(yōu)度為0.98915，與1極為接近，表明方程解釋能力強(qiáng)。變量均以1%的顯著性通過(guò)t檢驗(yàn)?；貧w方程顯著性經(jīng)檢驗(yàn)，F(xiàn)=700.05937，P=0.000＜0.01，表明回歸方程顯著有效。擬合方程如式(4):E=9.790957－1.3076t－0.0689t2－0.001232t3
(4)由方程(4)計(jì)算2010—2014年的物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性指標(biāo)值，見(jiàn)表5，浙江省物流－進(jìn)出口貿(mào)易彈性呈下降趨勢(shì)，表明浙江省物流業(yè)應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從“粗放型增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s型增長(zhǎng)”，以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。
4結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
