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企業(yè)各個利益相關(guān)者都是企業(yè)專用性資本的“出資者”,他們憑借各自投入的專用性資本而應該在企業(yè)里面享有一定的權(quán)利。投資者和債權(quán)人是企業(yè)專用性“物質(zhì)資本”的投入者;企業(yè)人力資源是企業(yè)專用性“人力資本”的投入者;客戶是企業(yè)專用性“市場資本”的投入者;政府和社會公眾則是企業(yè)專用性“社會資本”的投入者。從這個角度看,企業(yè)各個利益相關(guān)者的地位是平等的,但是,由于企業(yè)各個利益相關(guān)者的目標函數(shù)不同,導致他們的利益訴求不同。企業(yè)如何科學合理地協(xié)調(diào)同這些利益相關(guān)者的利益關(guān)系呢?相機治理本身是說明公司所有權(quán)安排的經(jīng)濟學概念,這里用來描述財務控制權(quán)的配置,它是指隨著企業(yè)財務收益、財務狀況和現(xiàn)金流量的變化,企業(yè)的剩余控制權(quán)將狀態(tài)依存地由不同利益相關(guān)者控制,從而相應的利益相關(guān)者在特定階段對企業(yè)治理起主導作用,以實現(xiàn)自己的目標,它能科學合理地協(xié)調(diào)企業(yè)財務關(guān)系之間的矛盾。
一、企業(yè)各個利益相關(guān)者的目標訴求
由于各個利益相關(guān)者的目標函數(shù)不同,他們各自的價值和非價值取向也不盡相同,這就決定了他們的目標訴求各不相同。
(一)投資者的主要目標是資本增值和資本安全,資本增值是第一目標,資本安全是第二目標
投資者把資金投入企業(yè)最根本的動機就是追求資本的增值,他們希望在盡量短的時間內(nèi)獲得盡量多的回報,當然在追求資本增值過程中他們也關(guān)注資本的安全性問題,但這是其次的目標。
(二)經(jīng)營者是企業(yè)最重要的人力資本,他們是企業(yè)的內(nèi)部控制人,其目標具有多元化的特征
經(jīng)營者的目標主要包括物質(zhì)方面的目標和精神方面的目標。物質(zhì)方面的目標是指經(jīng)營者希望在一定時期內(nèi)獲得足夠多的貨幣收入,包括工資、獎金和股權(quán)激勵;精神方面的目標是指經(jīng)營者希望在企業(yè)里面獲得比較多的閑暇和有很好的個人發(fā)展空間。
(三)債權(quán)人的目標比較簡單,主要包括資本的安全性和增值性
安全性是第一目標,是債權(quán)人的常規(guī)目標;增值性是第二目標,是債權(quán)人在特定情況下的第二目標。比如,在企業(yè)債轉(zhuǎn)股的時候,債權(quán)人不得不考慮資本的增值性問題。
(四)供應商和客戶的目標是希望與企業(yè)保持一種長期的穩(wěn)定的關(guān)系,這就需要雙方合理合法地進行供貨和結(jié)清款項
供應商在按要求給企業(yè)發(fā)貨后希望及時足額地收回貨款,企業(yè)客戶則希望在交付貨款后能夠保質(zhì)保量地收到貨物或者企業(yè)能夠賒欠部分貨物給他們。另外他們也希望企業(yè)在貨款方面能夠有一定的靈活性,但是所有的這些都不是完全剛性的,因為合作雙方都希望能夠長期合作下去,長期的合作能夠減少雙方的交易成本。
(五)政府在企業(yè)里面的目標具有多元化的特征
首先,稅收作為國家財政收入的主要來源具有剛性,政府將強制企業(yè)按時足額納稅;其次,政府作為整個社會經(jīng)濟秩序的維護者,他們當然希望國家的經(jīng)濟發(fā)展井然有序,這就要求企業(yè)遵紀守法,并且在企業(yè)生產(chǎn)過程中能維持良好的生態(tài)環(huán)境,以保證國家經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
(六)作為所有利益相關(guān)者中處于最弱勢地位的企業(yè)普通員工來說,他們的目標比較簡單,就是取得預期的收入、享有一定福利并有一定的個人發(fā)展空間
從以上可以看出,企業(yè)各利益相關(guān)者目標訴求之間的矛盾非常突出,個別目標取向甚至是完全相反的。如:投資者要求增值第一,而債權(quán)人則要求安全第一;投資者、債權(quán)人和人力資源要求盡量延遲支付貨款,而客戶則要求盡早支付款項;政府和社會公眾要求企業(yè)犧牲必要的經(jīng)濟利益來維持生態(tài)環(huán)境,犧牲的這部分經(jīng)濟利益顯然影響了投資者的短期利益。其實企業(yè)各利益相關(guān)者目標訴求之間的這些矛盾是內(nèi)生于財務本質(zhì)理論的,矛盾的存在是客觀的,需要建立一個合理、高效的機制來協(xié)調(diào)這些矛盾。
二、企業(yè)財務關(guān)系相機治理理論模型的構(gòu)建
對于以上財務關(guān)系的矛盾,根據(jù)企業(yè)控制權(quán)的狀態(tài)依存性進行相機治理是很好的解決方式。企業(yè)財務的相機治理是指隨著企業(yè)財務收益、財務狀況和現(xiàn)金流量的變化,企業(yè)的剩余控制權(quán)將狀態(tài)依存地由不同利益相關(guān)者控制,從而相應的利益相關(guān)者在特定階段對企業(yè)治理起主導作用,以實現(xiàn)自己的目標訴求。相機治理機制可以避免企業(yè)剩余控制權(quán)的濫用和無效配置,它可以保證所有企業(yè)利益相關(guān)者正確行使自己的財權(quán)和履行自己的義務,進而提高企業(yè)在不同財務情況下的治理效果,不會出現(xiàn)企業(yè)無人管和濫管的情況,從而妥善處理了企業(yè)財務關(guān)系之間的矛盾,有利于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務目標。
(一)財務關(guān)系相機治理理論模型的構(gòu)建
“狀態(tài)依存”本身是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學理論用來描述公司所有權(quán)安排的經(jīng)濟學概念,這里借用來說明公司財務控制權(quán)的配置,進而利用企業(yè)利益相關(guān)者目標之間的“狀態(tài)依存性”對財務關(guān)系進行相機治理。張維迎(1996)對公司所有權(quán)狀態(tài)依存進行說明時所采用的例子涉及到公司所有者、債權(quán)人、管理層、職工,沒有考慮政府和社會公眾的參與。為了更好地協(xié)調(diào)企業(yè)財務關(guān)系之間的矛盾,筆者將增加供應商和客戶以及政府這三個因素進行剖析。
設(shè):x為企業(yè)總收益,N為股東最低預期收益,W為應付員工的合同工資,r為債權(quán)人(包括供應商和客戶)的合同收入(本金加利息),s為企業(yè)應該支付給政府的稅收和諸如維護生態(tài)環(huán)境等活動的社會成本。
上述假設(shè)的必要說明:其一,這里的r包括了對債權(quán)人、供應商和客戶的必要支出,之所以把供應商和客戶與債權(quán)人一起來分析,主要是因為當出現(xiàn)危機時,供應商和客戶就是企業(yè)的債權(quán)人,這時候他們與一般債權(quán)人沒有太大分別;另外也是為了簡化分析模型。其二,s包括稅收和社會成本兩部分,關(guān)于社會成本,會計學理論已經(jīng)研究社會責任會計二十多年,理論上可以為企業(yè)提供社會成本的量化指標,所以財務上也應該考慮。
如果:當x
從以上可以看出,企業(yè)利益相關(guān)者的目標之間不是簡單的一致性和矛盾性的關(guān)系,它們之間具有“狀態(tài)依存性”。在企業(yè)財務收益、財務狀況和現(xiàn)金流量處于不同狀態(tài)時,企業(yè)剩余控制權(quán)就由不同的利益相關(guān)者來控制,此時相應的利益相關(guān)者的目標得以突出體現(xiàn)。
(二)財務關(guān)系相機治理理論模型構(gòu)建的解釋
企業(yè)的投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人、客戶、職工和政府之間的剩余控制權(quán)為什么這么安排,主要說明如下:
1.在張維迎的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)依存理論論述中沒有考慮政府因素,本文之所以考慮,是因為政府和社會公眾是企業(yè)“社會資本”和“社會責任成本”的負責人,在當前經(jīng)濟生活中,社會資本也是企業(yè)中很重要的一種資本,可以給企業(yè)帶來增值,社會責任成本與其它成本一樣,會造成企業(yè)利潤減少。基于這點,社會資本與其它資本是同質(zhì)的,社會責任成本與其它成本也是同質(zhì)的。本文把政府的目標放在僅次于職工目標的順序,原因是社會責任關(guān)系到國家的可持續(xù)性發(fā)展和廣大社會公眾的生活質(zhì)量問題,不管在面上還是深度上這都是一個影響重大的問題,而且社會責任成本也是企業(yè)在日常財務中必須面臨的問題。隨著會計理論的發(fā)展,它也必將在會計報表中得到真實的反映,現(xiàn)在政府越來越重視生態(tài)環(huán)境問題,一旦企業(yè)破壞了生態(tài)環(huán)境,可能直接影響企業(yè)的正常財務活動。如,罰款、停產(chǎn)整頓甚至于導致企業(yè)破產(chǎn)的后果。
2.對于債權(quán)人目標、投資者目標和經(jīng)營者目標之間的優(yōu)先關(guān)系問題。首先應該得到滿足的是債權(quán)人目標;其次是投資者(股東)目標;最后才是經(jīng)營者目標。這主要是因為,作為企業(yè)內(nèi)部人的經(jīng)營者直接控制著企業(yè),在信息上最具有優(yōu)勢,也是最容易蠶食他人利益而又不易被發(fā)現(xiàn)的人。另外,管理者的人力資本價值通常是不能在事前準確測定的,管理者的管理才能及努力程度要通過事后的企業(yè)績效才能被有效地反映出來。債權(quán)人目標之所以優(yōu)先于投資者目標是因為債權(quán)人的收益是固定的,不隨企業(yè)績效的增加而增加,但是其風險卻會隨企業(yè)風險的增加而增加,即債權(quán)人處于風險被轉(zhuǎn)嫁的劣勢地位。通常情況下,當企業(yè)債權(quán)人的利益不能得到保障時,他們可通過申請破產(chǎn)這個極端的手段來維護自己的利益,此時,債權(quán)人的目標得到優(yōu)先滿足。當債權(quán)人的目標得到滿足而投資者的目標不能得到滿足時,投資者要么通過“用腳投票”的方式,要么通過更換管理者的方式來實現(xiàn)自己的目標。當債權(quán)人目標和投資者目標都得到實現(xiàn)時,企業(yè)的剩余控制權(quán)掌握在經(jīng)營者手里,此時,經(jīng)營者的目標將得到實現(xiàn)。
結(jié)語
企業(yè)各個利益相關(guān)者之間由于各自的目標訴求不同,而導致他們之間存在矛盾。但是,這些矛盾并不是不可協(xié)調(diào)的。通過上述建立的相機治理理論模型的運行,能有效地把這些看似不可調(diào)和的矛盾協(xié)調(diào)一致,從而使企業(yè)的“組織租金”得以實現(xiàn),進而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務目標。
【參考文獻】
[1] 李心合.利益相關(guān)者財務論[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2003.
[2] 伍中信,田昆儒.產(chǎn)權(quán)理論與中國會計學問題與爭論[M].中國人民大學出版社,2003.
一、引言
房地產(chǎn)行業(yè)涉及的資金量巨大，面臨的市場競爭也日益激烈，也就使得該行業(yè)必須迎接更大的挑戰(zhàn)和遭遇更多的風險。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國的房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)良莠不齊，尤其是一些中小型房地產(chǎn)企業(yè)，在市場經(jīng)濟的大潮中，其平均壽命往往不超過三年，這是非常值得警惕的一個現(xiàn)象。很大一部分原因在于，房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈得不到很好的銜接，從而造成了不必要的損失甚至走向破產(chǎn)的邊緣。究其原因，主要在于房地產(chǎn)企業(yè)的資金需求量大，周轉(zhuǎn)時間長，如果財務管理達不到一定的水準，很有可能造成房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營不善甚至倒閉。因而，房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理具有重要的地位，可以說是房地產(chǎn)企業(yè)能否獲得長遠生存空間的關(guān)鍵因素之一。本文將著重探討如何加強對房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理，提高財務管理水平。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀
房地產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)的財務管理方法已經(jīng)顯然不能適應時展的要求了，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：房地產(chǎn)企業(yè)很多時候都缺乏必要的財務管理意識，往往造成了對于目標成本控制環(huán)節(jié)的忽視，基本上還停留在會計核算水平；房地產(chǎn)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)過于集中，直接造成了房地產(chǎn)企業(yè)的管理效率低下，這主要是由于房地產(chǎn)企業(yè)的決策層缺乏先進的管理理念和方法作為理論支撐；由于房地產(chǎn)企業(yè)的投入資金量大，且融資籌資途徑有限，造成了房地產(chǎn)企業(yè)的負債率過高，一旦不能及時收回應收賬款而一味的舉債借款，就很容易加大房地產(chǎn)企業(yè)的財務風險，從而給企業(yè)經(jīng)營帶來很大的困難；還有些房地產(chǎn)企業(yè)只把重點放在工程質(zhì)量和進度上，對于財務管理未引起充分足夠的重視，從而使得財務管理制度缺乏應有的科學性、針對性和合理性，很多制度都只是流于形式，也缺乏對于財務人員素質(zhì)的培訓力度，從而造成財務控制力較弱，也很難實現(xiàn)財務籌劃的功能。這些都造成了房地產(chǎn)企業(yè)的各項財務管理水平不高，成本管理過于粗放，直接影響了房地產(chǎn)企業(yè)的利潤空間。以上這些不僅僅妨礙了房地產(chǎn)企業(yè)財務管理水平的提高，而且也成為房地產(chǎn)企業(yè)提高利潤的最大瓶頸之一。
三、努力加強房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理工作
鑒于房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理特點，我們要想真正加強房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理工作，提高財務管理水平，就要遵循一定的財務管理原則，深入分析論證各個開發(fā)項目，加強對資金的管理工作，尤其重視降低相關(guān)開發(fā)成本和有關(guān)費用，并實行長期的全員參與的成本管理辦法。此外，我國的房地產(chǎn)企業(yè)財務管理工作已經(jīng)在當代新形勢下表現(xiàn)出新的工作特點，比如說當前我國已經(jīng)出臺了一系列保障性住房政策，有些城市還逐步實行了限購令，國家還調(diào)整了相關(guān)稅收政策，針對開發(fā)產(chǎn)品的不同情況征收不同的稅率，而且還收緊了銀行信貸業(yè)務，加大了貸款不同情況之間的利率差距。這些新特點勢必將給房地產(chǎn)企業(yè)帶來較為深遠的影響，甚至會造成巨大的沖擊。因而，房地產(chǎn)企業(yè)必須盡快加強自身的財務管理工作和能力的提高。具體來說，主要可以從以下幾個方面來入手：
（1）房地產(chǎn)企業(yè)的決策層應該盡快轉(zhuǎn)變對于財務管理的認識，走出財務管理的誤區(qū)，不斷加強自身的財務意識，切實樹立長遠的財務管理戰(zhàn)略目標，以先進的經(jīng)營觀念認識和重視企業(yè)財務管理的重要性和必要性。通過房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導層的財務理念增強，能夠促進和改善財務從業(yè)人員的素質(zhì)提高，因為領(lǐng)導層的財務意識能夠直接決定企業(yè)的財務管理水平，它能夠促使財務人員提供真實可靠的財務信息，還有利于企業(yè)聘用高素質(zhì)的財務人員，從而能夠從思想、組織和行動上都促進房地產(chǎn)企業(yè)的財務水平提高；
（2）房地產(chǎn)企業(yè)還應該努力克服傳統(tǒng)管理手段的主觀隨意性，不斷加強對于項目的可行性研究，加強決策制度建設(shè)，避免不必要的損失。按照國家的規(guī)定做好各項日常的財務工作，切實規(guī)范化各種財務行為，建立健全各項財務管理制度，完善內(nèi)部審計制度，加大內(nèi)部的監(jiān)督力度，并且引入一定的內(nèi)部競爭機制，通過一定的科學評估手段來進行獎懲。這樣，房地產(chǎn)企業(yè)才能形成一股嚴格的內(nèi)控財務制度，使得企業(yè)員工能夠在良好的激勵政策下與企業(yè)同生死，共存亡，最終有利于房地產(chǎn)企業(yè)的長期和穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展；
（3）房地產(chǎn)企業(yè)還要不斷加強內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，重視對企業(yè)目標成本的管理工作，積極創(chuàng)新財務管理的方法，提高財務控制的能力，對企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務和經(jīng)營活動實行事前、事中和事后的財務監(jiān)督和財務分析，建立統(tǒng)一明確的業(yè)務授權(quán)和審批審核制度，提高管理的規(guī)范化與科學性。此外，房地產(chǎn)企業(yè)應該建立多元化的融資渠道，優(yōu)化籌資渠道，通過多種手段，努力降低財務風險，并通過優(yōu)化投資項目，適當儲備一些土地資源，同時通過科學合理的方法來評價項目的經(jīng)濟效益大小，來強化和改善公司的財務管理水平，使得房地產(chǎn)企業(yè)從活動組織上和制度上得到雙重保障。
四、結(jié)語
總的來說，快速發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)近階段以來，已經(jīng)持續(xù)遭遇了國家宏觀調(diào)控政策和市場持續(xù)低迷的交易現(xiàn)狀，為了能夠適應此種變化，房地產(chǎn)企業(yè)應該盡快加強自身的財務管理工作，把它放到戰(zhàn)略性的高度來認識和實施。只有這樣，我國的房地產(chǎn)企業(yè)才能克服傳統(tǒng)財務管理的局限性，才能適應我國房地產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展和國家房產(chǎn)政策的變化，為我國房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理提升到更高的層次打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]李曉梅.淺析房地產(chǎn)企業(yè)的財務風險管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，（2）
中圖分類號：F530.31 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0085-01
在鐵路建設(shè)施工項目中，對其所采購的物資及其相關(guān)設(shè)備無論是在質(zhì)量上還是在技術(shù)上都有著較高的要求，所涉及品種及其范圍都比較廣泛，在采購過程中也都是進行大批量采購。因此，物資采購管理在鐵路建設(shè)施工項目中具有著不可忽視的作用。采購管理質(zhì)量與水平的高低將會對整個施工項目的質(zhì)量、進度、成本等產(chǎn)生重大影響。因此必須要加強采購環(huán)節(jié)的管理，使物資采購能夠正常穩(wěn)定的運行，從而滿足施工項目的發(fā)展需求，保證整個工程項目的順利開展與執(zhí)行。
一、鐵路建設(shè)施工項目中物資采購應該遵循的原則
在鐵路建設(shè)施工項目中，物資采購是一項比較復雜的工作，在采購時，應該遵循的原則有：適時、適量、適價、合法、適質(zhì)等。適時也就是說必須要在指定的時間內(nèi)完成采購任務，這個時間的確定應該是在充分考慮與工程項目相關(guān)的各個因素（工程進度、采購計劃、市場環(huán)境）之后，而制定的一個合適的時間段。適質(zhì)也就是說采購物資的質(zhì)量一定要符合該項鐵路建設(shè)工程的規(guī)格要求，質(zhì)量過低就會影響工程質(zhì)量，質(zhì)量過高就會造成資源的浪費。適價是指物資采購價格是按照最經(jīng)濟有效原則來進行的。適量是說物資采購的數(shù)量是符合工程要去，不能過多也不能過少。合法是說鐵路建設(shè)施工項目的采購是按照相關(guān)法律法規(guī)的要去來進行的。
二、對物資供應商進行規(guī)范管理
鐵路建設(shè)施工項目所采購的物資都是由供應商來提供的，因此，對供應商進行管理也是物資采購管理的重要環(huán)節(jié)，只有規(guī)范他們的行為，才能保證所購物資的質(zhì)量、規(guī)格符合施工項目要求。首先，對供應商的資質(zhì)進行審核。經(jīng)過審核符合要求的供應商，物資部門應該為其建立《合格供方》檔案，并對供應商進行跟蹤管理并對其做出評價，以保證他們能夠繼續(xù)符合工程項目的要求，由項目經(jīng)理對其最終決定進行審批。（1）物設(shè)部門要保管好供方評價表，若供應商在評定之后符合要求，物設(shè)部門就要準備相關(guān)材料上交領(lǐng)導，由領(lǐng)導審核與簽字后報上級業(yè)務部門批準后，供應商才能夠被列入合格供方名冊。（2）采用動態(tài)管理方法對合格供方名冊實施管理，在每個工作年度，相關(guān)單位與部門還要對已經(jīng)評價合格的供應商進行復評，并把他們?nèi)粘９ぷ髑闆r記錄在《物資供方復評表》中，并按照規(guī)定時間，上交到物設(shè)部門。其次，在規(guī)范供應商的行為上可以采用績效管理方式。把績效管理引入到供應商的行為規(guī)范中，其主要是在合作環(huán)節(jié)，對供應商的供貨行為進行管理，提高他們的供貨服務水平。
三、規(guī)范自采行為
實現(xiàn)自采的主要途徑是公開招標，具體而言，就是指招標組織機構(gòu)在具備了一定認定資格的情況下，在合格供應商中開展招標活動。在招標的整個過程中，作為物資采購的主要管理者要嚴格把關(guān)各個招標環(huán)節(jié)，保證整個活動的順利進行。為了實現(xiàn)活動的公平公正，必須引進公司紀檢監(jiān)察部門共同參與；為了獲得最大化的經(jīng)濟效益，可以在供應商之間展開激烈的競爭，競而通過綜合評價，采購那些“性價比”比較高的物資，以達到優(yōu)化采購成本的目的。在鐵路施工過程中，對于那些需求量比較多的物資如鋼筋、水泥等應該保證其充足的資源供應量，否則將會對工程進度和成本帶來不利影響。對這類物質(zhì)的采購，供應商的數(shù)量要控制在2-3家為宜，這樣既能夠規(guī)避采購風險也引入了競爭機制，從而能夠把采購成本控制在合理的范圍之內(nèi)。
四、合理控制采購成本的有效措施
傳統(tǒng)的企業(yè)管理理論認為，企業(yè)的唯一目標是實現(xiàn)“經(jīng)濟利潤最大化”，企業(yè)的采購管理模式也多以“實現(xiàn)經(jīng)濟指標”為核心進行構(gòu)建。供應鏈管理理論的出現(xiàn)改善了這一問題，但也僅是單向度地擴大了企業(yè)采購管理向供應商管理的外延，企業(yè)采購管理的重心沒有實質(zhì)性的改變。
隨著社會經(jīng)濟水平的提高和信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境日趨復雜，決定企業(yè)經(jīng)營效果的內(nèi)外部因素逐漸增多，企業(yè)當前的采購管理模式有效性減弱，如何構(gòu)建新的采購模式，實現(xiàn)共贏的目標，成為亟待解決的問題。
一、當前采購管理模式存在的問題
企業(yè)當前采購管理模式按直線職能制設(shè)置（一般采購管理模式見圖1），這種設(shè)置方法使管理和操作不分，采購部門與客戶無法直接溝通，造成采購管理部門的諸多問題。具體表現(xiàn)為：
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(一)企業(yè)對采購管理部門以效率和成本為核心進行績效考核，導致其不關(guān)注采購管理對企業(yè)的整體價值貢獻和長遠發(fā)展的作用
同時由于機構(gòu)設(shè)置不合理，采購管理和操作機構(gòu)不分離，缺少有效的監(jiān)督和權(quán)力制衡機制，容易產(chǎn)生道德問題。
(二)采購管理績效考核未考慮供應商對企業(yè)的評價，不利于降低采購成本
近年來，部分企業(yè)從打造供應鏈競爭力的角度加強了與供應商的合作，但大多只是企業(yè)對供應商的單向溝通，不注重供應商對企業(yè)采購管理情況的反饋，在采購績效管理指標中，缺少供應商對企業(yè)采購管理水平的評價指標，比如企業(yè)采購的及時付款率，訂單完成率等，導致采購工作得不到客觀及時的評價，無法改善采購管理的水平，降低綜合采購成本。
(三)忽視客戶方面對企業(yè)采購管理的評價，使采購管理無法真正提高水平
一般來說，企業(yè)采購和市場管理機構(gòu)是分開的，市場管理負責客戶關(guān)系的管理，其中客戶滿意度是客戶關(guān)系維護的最重要管理指標。但存在兩個問題：一方面客戶滿意度主要作為企業(yè)宏觀經(jīng)營評價指標，不納入采購管理的績效考核體系。另一方面滿意度細分考核要素中缺乏與采購管理相關(guān)的評價數(shù)據(jù)。對客戶評價的忽視使得企業(yè)采購管理對客戶需求及趨勢認識不清，無法從企業(yè)長期發(fā)展角度提高采購管理工作水平。
二、采購管理的利益相關(guān)者分析
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟體或自然人的權(quán)利訴求越來越強烈，并且逐漸得到法律法規(guī)的保障，三聚氰胺和沃爾瑪事件也反映出企業(yè)不能再忽視利益相關(guān)者的要求。企業(yè)采購管理也應與時俱進，關(guān)注各利益相關(guān)方的利益訴求，妥善平衡和處理各方關(guān)系，為企業(yè)長期健康可持續(xù)發(fā)展貢獻價值。
(一)利益相關(guān)者定義
在所有關(guān)于利益相關(guān)者的定義中，F(xiàn)reeman的觀點最具代表性。在他的“戰(zhàn)略管理：一種利益相關(guān)者的方法”一書的出版被認為是利益相關(guān)者理論正式形成的標志。他認為，“利益相關(guān)者是能夠影響一個組織目標的實現(xiàn)，或者受到一個組織實現(xiàn)其目標過程影響的所有個體和群體”（Freeman，1984）。
(二)采購管理利益相關(guān)者分析
根據(jù)利益相關(guān)者定義分析可以看出，企業(yè)的利益相關(guān)者至少要包括股東、管理人員、雇員、銀行、政府部門、競爭對手、供應商、分銷商、客戶、公眾等等。本文關(guān)注的是企業(yè)內(nèi)采購管理職能的利益相關(guān)者的利益滿足水平和產(chǎn)生高績效企業(yè)采購管理模式的關(guān)系，如考慮如此多的利益相關(guān)者研究難度很大。因此，運用Clarkson（1995年）根據(jù)利益群體與企業(yè)關(guān)系的密切性將利益相關(guān)者分為主要利益相關(guān)者和次要利益相關(guān)者的理論，本文的分析主要局限采購管理主要利益者，范圍包括管理層、員工、客戶和供應商。
三、共贏視角下的采購管理模式
在識別出了采購管理利益相關(guān)者之后，需要對利益相關(guān)者的利益要求進行分析。
(一)管理層的利益要求
管理人員作為公司里一個重要的內(nèi)部利益相關(guān)者，在董事會授權(quán)范圍內(nèi)行使經(jīng)營權(quán)，負責執(zhí)行董事會所制定的各種決策，在公司經(jīng)營中的地位舉足輕重。管理層關(guān)注的利益主要有企業(yè)長期采購成本控制水平、采購組織和員工的道德問題以及良好的企業(yè)形象。
(二)員工的利益要求
員工是企業(yè)重要的利益相關(guān)者，與企業(yè)管理人員類似，員工在企業(yè)中投入的不是有形資產(chǎn)，通常是專業(yè)化程度較高的特殊技能。他們通常追求企業(yè)長期生存與發(fā)展、融洽組織氣氛和人際關(guān)系、獲得信任與授權(quán)和公正的管理程序等。
(三)供應商的利益要求
供應商側(cè)重于關(guān)心企業(yè)能否按時支付貨款，以及履行訂貨合同的能力，主要包括貨款及時償付率和訂貨完成率。貨款償付率高說明企業(yè)重視供應商利益，誠信守約；反之則反映了企業(yè)管理流程和文化存在問題。訂貨完成率衡量企業(yè)能否與供應商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，是否可以降低長期采購成本。
(四)客戶的利益要求
Phliip Kotler認為，客戶滿意“是指一個人通過對一個產(chǎn)品的可感知效果（或結(jié)果）與他的期望值相比較后，所形成的愉悅或失望的感覺狀態(tài)?！碑斍翱蛻舻闹饕嬉笠灿挟a(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務及企業(yè)信譽等。
采購管理應考慮主要利益相關(guān)者的利益要求，實現(xiàn)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的長期的采購管理目標，因此必須構(gòu)建共贏的采購管理模式（見圖2）。
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1、采購管理和操作機構(gòu)分離，形成有效的考核和權(quán)力制約機制
采購管理機構(gòu)應依據(jù)明確的績效考核指標和管理制度對采購操作機構(gòu)進行考核、監(jiān)督和審計，形成對采購操作機構(gòu)和員工的有效制約，實現(xiàn)企業(yè)采購管理的低成本、高效率和合規(guī)運營。
2、采購管理機構(gòu)與供應商之間要進行雙向溝通
采購機構(gòu)應了解供應商的訴求，接受供應商的評價，與供應商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。這有利于提高供應商產(chǎn)品質(zhì)量、服務效率、價格控制、安全服務水平，降低企業(yè)長期的采購成本。
3、采購管理機構(gòu)和操作機構(gòu)與客戶間需形成直接的雙向溝通機制
雙向溝通機制有利于及時、準確了解客戶需求，并根據(jù)客戶需求完成有針對性的、高效率和高質(zhì)量的采購服務，提高客戶滿意度，提升企業(yè)的服務價值。
4、采購績效考核指標的調(diào)整使采購機構(gòu)和員工更加注重采購管理長期目標，保證采購管理層和員工利益企業(yè)長期利益的一致性
共贏的采購管理績效指標包括成本、效率、合規(guī)、供應商評價、客戶滿意度等，兼顧了管理層、員工、供應商和客戶利益的實現(xiàn)，有助于消除當前采購管理存在的短視頑疾。
四、共贏視角下采購模式構(gòu)建需注意的問題
共贏的采購管理模式能夠較好的解決當前采購管理項目存在的問題，但在實際應用中仍須注意以下問題：
(一)采購管理機構(gòu)與操作機構(gòu)分離要徹底
目前有的大型企業(yè)雖然在名義上實現(xiàn)了采購管理和操作的分離，但由于有限授權(quán)致使相當一部分采購工作需要層層報批，甚至超過一定金額的采購事項必須由采購管理機構(gòu)操作，形成管理機構(gòu)既是“裁判員”又是“運動員”的局面。而當采購管理機構(gòu)參與的采辦事項出現(xiàn)問題時，又不需承擔任何責任。這非常不利于采購工作正常的開展。
(二)要正確認識保證供應商利益問題
供應商的利益通過訂單執(zhí)行率和及時付款率指標衡量。有的企業(yè)管理人員經(jīng)常使用經(jīng)濟杠桿，認為拖延貨款是為企業(yè)增加現(xiàn)金流。其實供應商很清楚企業(yè)的意圖，早已將資金的時間成本考慮到售價當中。有的采購人員隨意撤銷訂單也會導致供應商提前、超量備貨，這些成本最終也會加到企業(yè)的采購成本中。因此，保證供應商利益是維護穩(wěn)定、長期的合作關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)長期的采購成本降低的必要條件。
(三)了解客戶的需求，并及時反饋給供應商
客戶的滿意度包括產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務、信譽等內(nèi)容。采購管理機構(gòu)應定期獲取客戶評價，并將結(jié)果傳遞給各供應商，企業(yè)應與供應商一起研究和整改產(chǎn)品和服務中存在的問題，并根據(jù)客戶的需求和變化趨勢提高服務水平。
五、結(jié)束語
本文分析了當前采購管理模式存在問題，并對采購管理主要利益相關(guān)者進行識別，構(gòu)建了保證采購管理部門主要利益相關(guān)者的利益要求的共贏采購管理模式，旨在降低企業(yè)長期的采購成本，使采購管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略相契合。本文還提出了共贏采購管理模式實施中應注意的問題，以保證該管理模式的實施效果。
參考文獻：
中國是煙草消費大國，擁有世界規(guī)模最大的煙民群體，數(shù)量達3.5億之眾，超過美國人口總數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國煙草年產(chǎn)量25160.79億支，約為美國的3倍，占世界煙草消費約1/3。從行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，煙草行業(yè)上繳稅收占稅收總額約1/10，居國民經(jīng)濟各行業(yè)首位?？梢哉f，在中國經(jīng)濟三十余年的高速增長中，煙草行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的驅(qū)動作用。
一、問題的提出
2012年以來，在國家煙草總局“煙葉上水平”戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下，煙草行業(yè)積極開拓、努力創(chuàng)新，不斷提高管理水平，保持了良好的發(fā)展勢頭，目前，“461”品牌發(fā)展目標格局已經(jīng)基本形成，“532”品牌發(fā)展目標取得重大進展。據(jù)統(tǒng)計，中國煙草總公司2012年產(chǎn)銷量為24750億支（約4950萬箱），年銷售額7554.20億元，公司發(fā)展穩(wěn)步求進。
然而在貿(mào)易國際化、經(jīng)濟全球化的今天，中國煙草依靠煙草專賣制度形成的壟斷正在被打破，通過壟斷獲取高額利潤的時代已經(jīng)結(jié)束。中國煙草必須重新進行市場定位，改變經(jīng)營思路、改良運營模式才能保持可持續(xù)發(fā)展。中國煙草的改革，首先需要考慮外資進入、競爭加劇的市場環(huán)境。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織，承諾逐步開放中國市場，并對外國在華投資或注冊的企業(yè)給予國民待遇以來，中國經(jīng)濟的各個行業(yè)便開始了全球化的進程。對煙草行業(yè)而言，中國特有的煙草專賣制度，面臨著世界貿(mào)易協(xié)議關(guān)于市場開放要求的挑戰(zhàn)。在世界衛(wèi)生組織（WHO）在全球掀起一輪又一輪聲勢浩大的反煙浪潮，各國政府和人民對健康和環(huán)境問題日益關(guān)注的背景下，中國于2003年簽署了《控制煙草框架公約》。顯然，通過擴大銷售來獲取利潤增長的模式已經(jīng)難以持續(xù)。
另一方面，煙草行業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本卻在逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示：2012年煙草行業(yè)銷售成本為1959.38億元，同比增長7.72%。銷量受到制度和控煙政策的限制很大難大幅提高，成本居高不下，逐年遞增，煙草企業(yè)的發(fā)展面臨內(nèi)憂外患。在不能降低煙葉收購價格的政策背景下，通過管理變革，降低管理成本成為煙草行業(yè)發(fā)展的必然選擇。如果能夠?qū)熡梦镔Y管理體系進行系統(tǒng)創(chuàng)新，則能夠有效的提高管理效率、降低成本，提升煙草行業(yè)的競爭力。在此背景下，對煙用物資管理體系創(chuàng)新的研究變得迫切而必要。煙用物資物流配送、資金流管理和信息流優(yōu)化等流程的創(chuàng)新，不但有利于降低業(yè)務工作量、提高管理效率，從而降低管理成本，還有利于煙草公司建立科學的管理體系，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
目前，理論界對于煙用物資管理的研究較少，專門對煙用物資管理體系進行研究的文獻處于空白，只有少數(shù)專家針對部分現(xiàn)代管理理論在煙草行業(yè)的應用進行了實證研究。從可以獲取的文獻資料來看，采購管理和物流管理等相關(guān)研究中有涉及煙草行業(yè)的案例研究，但也局限于理論在煙草企業(yè)的應用和拓展，立足于煙草行業(yè)的煙用物資全流程管理研究還是空白，目前尚未有研究明確提出煙用物資管理的概念和體系，但就煙用物資流程中相關(guān)的采購管理、供應鏈管理、流程再造等研究已有相當數(shù)量。
1.基于采購管理的煙用物資管理研究
采購管理的研究始于西方，目前已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國對采購管理的研究稍晚，但發(fā)展較快，從事相關(guān)研究并取得顯著成果的專家學者數(shù)量眾多。通過對文獻中采購管理的相關(guān)理論進行總結(jié)可以得出，采購管理的職能可劃分為三個階段：文書階段、交易階段和戰(zhàn)略階段。文書階段，主要指第一次世界大戰(zhàn)以前，采購職能主要作為是企業(yè)的一種文書活動，處于被動的地位，許多研究者認為這一時期沒有真正意義上的采購管理。第二個階段是交易階段，集中在1940年-1990年，這一階段企業(yè)開始意識到采購管理對于企業(yè)管理和發(fā)展的重要作用，采購職能在企業(yè)管理中的地位得到提升，采購工作管理工作人員如首席采購官等關(guān)鍵采購人員開始進入企業(yè)最高管理層，但這一階段的采購主要關(guān)注采購自身的交易，尚未把采購戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。第三個階段是戰(zhàn)略階段，20世紀90年代以來，人們發(fā)現(xiàn)采購管理對于企業(yè)成本管理的巨大作用，研究人員開始嘗試從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來研究采購管理，這一轉(zhuǎn)變使得采購職能從交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導向為主的戰(zhàn)略職能，采購戰(zhàn)略開始融入企業(yè)戰(zhàn)略。
煙用物資采購管理研究是采購管理理論在煙草行業(yè)的自然延伸。一般認為，煙用物資采購管理主要包括三個方面：一是與煙用物資采購需求有關(guān)的企業(yè)內(nèi)部管理；二是煙用物資市場和供應商管理；三是煙用物資采購過程管理。煙草行業(yè)的采購管理早期具有計劃經(jīng)濟的色彩，湖南中煙公司煙用物資采購采用“兩級三類”的物資采購管理模式。其中，“兩級”是指公司物資供應部和各卷煙廠物資供應部門。“三類”是指：“集中采購”、“授權(quán)采購”和“自行采購”三種運作模式。董紅杰（2012）在其對湖南中煙公司的研究中指出，由于卷煙的生產(chǎn)和銷售是由國家煙草專賣局核定的，因此，煙草行業(yè)的物資采購存在很強的計劃性，而且部分卷煙輔料屬于專賣品，不能在市場上自由交易；在企業(yè)制度、管理流程和質(zhì)量控制上，煙草企業(yè)直接受國家煙草專賣局、中國煙草總公司的監(jiān)督管理和指導，中國煙草行業(yè)屬于市場經(jīng)濟體制下的計劃經(jīng)濟，企業(yè)改革受計劃經(jīng)濟影響大。他在研究提出中國煙草行業(yè)采購管理模式，該模式以資質(zhì)認證工作為基礎(chǔ)，以招標采購為主，競爭性談判、詢價、單一來源采購多種采購方式并存，并對具體的采購方式進行了定位、提出了詳細的實施方法與流程，其研究為湖南中煙公司的采購管理提供指導，也為煙草行業(yè)采購管理的科學化提供了借鑒。
2.基于供應鏈管理的煙用物資管理研究
供應鏈管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)擁有了較為成熟的知識體系，但是對于其起源卻缺乏一致的認同，Croom等人認為SCM的確切起源是不清楚的，其發(fā)展主要來源于兩個方面的研究：一是以Forrester教授的工作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)動力學方法，其理論隨著實體分銷和運輸相關(guān)理論的發(fā)展而發(fā)展；二是建立在Heckert、Miner（1940）和Lewis（1956）研究基礎(chǔ)之上，對分銷和物流中全面成本的研究而發(fā)展起來的。還有一些研究者如Tan等人也認為SCM一方面是由工業(yè)企業(yè)的采購、供應發(fā)展而來；另一方面是從批發(fā)商和零售商為提高競爭優(yōu)勢而進行的整合物流功能發(fā)展而來。經(jīng)過長期的研究和時間，傳統(tǒng)的公司戰(zhàn)略深入變化和發(fā)展最終形成了具有歷史意義和戰(zhàn)略意義的供應鏈管理。
供應鏈管理是指在認識和掌握供應鏈各環(huán)節(jié)內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，利用管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制、激勵等職能，對產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中各個環(huán)節(jié)所涉及的物流、信息流、資金流、價值流以及業(yè)務流進行合理調(diào)控，通過形成最佳組合，最大限度更提高效率，以最小的成本為客戶提供最大的附加值。供應鏈管理涉及各種企業(yè)及企業(yè)管理的各個方面，是一種跨行業(yè)的管理，企業(yè)互為貿(mào)易伙伴，追求共同經(jīng)營利益的最大化。
李小磊（2008）認為煙草行業(yè)供應鏈管理是以煙草公司為核心企業(yè)，通過對信息流、物流、資金流的控制，從卷煙生產(chǎn)原材料采購開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后通過銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費者手中的將供應商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。煙草行業(yè)實施供應鏈管理能夠有效的降低采購和管理成本，并提高生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的效率。供應鏈相關(guān)單位通過高效的溝通手段和方法，使信息準確地在各個環(huán)節(jié)流通，可以減少資源的浪費，提高生產(chǎn)和銷售的效率，最終達到按照客戶需求生產(chǎn)卷煙的目的。目前，國家煙草專賣局推行按訂單組織貨源的策略，這與供應鏈管理的系統(tǒng)目標是一致的，通過經(jīng)過分析煙草行業(yè)的實際需求和業(yè)務流程，可以建立適合煙草行業(yè)的供應鏈管理模式。
3.基于流程再造（BPR）的煙用物資管理研究
1990年，邁克爾?哈默（M.Hammer）在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表《改造工作：不要自動化，而要重來》，文章批評了企業(yè)在改革運用信息技術(shù)加速已落后了幾十年的工作流程是一種錯誤，該方式并不能有效的提高效率，他提出要對流程進行重新思考和根本性的改造，并提出了改造的七項原則。哈默與詹姆斯?錢皮（1993）在合著的《再造企業(yè)――管理革命的宣言書》中在此闡述了這一理論：他們認為現(xiàn)代企業(yè)普遍存在著“大企業(yè)病”，要面對日新月異的變化與激烈的競爭，要提高企業(yè)運營效率、維持高效發(fā)展，迫切需要“脫胎換骨”式的革命――業(yè)務流程重組，而不是對原有流程的簡單改良，BPR理論由此而產(chǎn)生。
一般認為，業(yè)務流程重組（BPR）有來自三個方面的驅(qū)動力：一是組織環(huán)境的變化，經(jīng)濟全球化、技術(shù)快速更新、顧客至上的管理理念，驅(qū)動企業(yè)進行變革；二是來自組織內(nèi)部變革的張力，企業(yè)傳統(tǒng)流程積弊益深，有改造的自發(fā)需求；三是價值鏈、供應鏈管理、核心競爭能力等新的管理理論的提出促進企業(yè)流程改造理論的發(fā)展。
1994年，CIMS專家、清華大學的陳禹六教授在全國工業(yè)工程年會上首先介紹了BPR的概念?；魢鴳c（2001）認為，BPR的內(nèi)涵（實質(zhì)）是根據(jù)企業(yè)的目的根本性地改變企業(yè)的運作方式，主張拋開企業(yè)原有的流程，并根據(jù)企業(yè)目標重新設(shè)計，其任務是尋找改進企業(yè)管理的創(chuàng)新性方法。孫淑生（2002）等認為，BPR更多的是一種思想，是一種著眼于長遠和全局、突出發(fā)展與合作的變革理念，它強調(diào)分工協(xié)作基礎(chǔ)上的整體性。
李瑞玲（2008）利用BPR的方法對煙草行業(yè)的物流管理進行了研究，認為煙草企業(yè)在國家煙草專賣專營政策的保護下，依舊計劃經(jīng)濟的思維、態(tài)度和方法來對待市場經(jīng)濟下的煙草經(jīng)營，在很大程度上妨礙了煙草物流的發(fā)展。目前，煙草企業(yè)將煙草物流的重點放在客戶服務系統(tǒng)的建設(shè)上，配送的價值沒有得到充分認識和發(fā)揮，要提高管理效率還要進一步解放思想。目前，煙草物流還沒有一個科學的、統(tǒng)一的管理模式。對煙草企業(yè)的BPR可以從內(nèi)部和外部兩個方面進行，外部BPR，包括服務、結(jié)算、客服等與客戶的關(guān)系，內(nèi)部BPR，體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、工作方式和公司文化等方面的再造。煙草企業(yè)要認真落實《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》，建立統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)數(shù)據(jù)中心，有效整合信息資源。煙草行業(yè)物資管理需要對采購流程、配送流程和倉儲管理流程進行深入剖析和徹底的在思考才能有所創(chuàng)新。
三、研究結(jié)論及建議
關(guān)于煙草行業(yè)煙用物資管理模式的系統(tǒng)化研究尚屬首次，沒有可以借鑒的理論基礎(chǔ)和研究方法，但是從煙草行業(yè)的銷售及成本分析來看，對煙用物資進行科學的管理體系設(shè)計非常必要，是控煙政策日益嚴格、成本不斷攀升的背景下煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要渠道。縱上所述，當前煙用物資相關(guān)管理的研究有以下特點：
（1）研究文獻少、研究內(nèi)容整體相關(guān)度較低。通過中國期刊網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫進行查詢，有關(guān)煙用物資管理的研究文獻很少，說明目前研究者對于煙草行業(yè)的煙用物資管理關(guān)注度還不高。當前研究文獻一般從煙用物資管理的某個角度進行分析，將煙用物資管理體系作為一個整體進行研究的文獻尚未發(fā)現(xiàn)，但這些研究可以作為煙用物資管理體系的基礎(chǔ)。
（2）缺少系統(tǒng)的理論體系。煙草行業(yè)屬于國家實施專賣制度的特殊行業(yè)，其采購管理和物資管理和一般企業(yè)管理雖有共性，但更多的是其專屬的獨特性。研究者探討了管理理論在煙草行業(yè)的應用，但是缺乏針對煙草行業(yè)提出的理論體系，大部分是零散的，沒有形成系統(tǒng)。
（3）現(xiàn)代管理理論在煙用物資管理中的應用處于初級階段。已有研究在煙用物資采購管理、供應鏈管理和企業(yè)流程再造等方面做了較多的研究。這些研究將現(xiàn)代管理理論應用于煙用物資管理的相關(guān)過程，一般研究方法是首先利用相關(guān)理論進行問題診斷，然后利用理論的相關(guān)方法、手段結(jié)合煙草行業(yè)特定流程進行環(huán)境分析，最后提出問題解決的對策。這些研究一般集中在某些常見的流程，尚未覆蓋煙用物資管理的所有環(huán)節(jié)，從研究人數(shù)、研究方法和研究內(nèi)容來看處于初級階段。因而，對煙用物資管理全流程的系統(tǒng)化管理模式設(shè)計有較高的理論價值。
煙用物資管理模式的研究適合煙草行業(yè)成本管理的需要，模式的構(gòu)建要借鑒現(xiàn)代管理的創(chuàng)新研究成果，采用系統(tǒng)的觀點，從公司層面對煙用物資進行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化資源配置，對采購、配送、倉儲等流程進行徹底的思考和重新設(shè)計才能達到創(chuàng)新管理模式的目的。
參考文獻：
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采購作為企業(yè)必不可少的一項活動，在企業(yè)中的地位日益提升。現(xiàn)在采購無論從廣度還是深度上都得到了極大的擴展，它已滲透到企業(yè)活動的方方面面，對采購進行有效的管理會對提升企業(yè)的競爭力做出巨大貢獻。因此，企業(yè)必須重視采購管理。
采購管理最早在西方國家被提出，已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國對采購管理的研究雖然發(fā)展的比較晚，但已有大量的學者作出了相關(guān)研究。然而，我國企業(yè)中的采購管理沒有跟上研究的步伐，有許多企業(yè)的采購管理還停留在傳統(tǒng)水平上。本文基于國內(nèi)外學者的相關(guān)研究，對采購管理的內(nèi)涵及相關(guān)概念進行述評，以期對我國企業(yè)采購管理的發(fā)展盡微薄之力。
一、采購管理發(fā)展歷程
從全球范圍來看，對采購管理的研究已有一百多年的歷史。在這個漫長的歷史過程中，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，采購管理的職能也發(fā)生了演變?？偟膩砜?，采購管理的職能主要經(jīng)歷了三個階段的變遷：文書階段、交易階段、戰(zhàn)略階段。在文書階段，也就是第一次世界大戰(zhàn)（1914年～1918年）之前，大多數(shù)企業(yè)主要把采購職能當作一種文書活動。這一時期沒有真正意義上的采購管理，采購職能完全出于一種被動的地位，被動的去完成企業(yè)已決策好地與采購相關(guān)的文書性工作。此后，采購管理進入交易階段，這一階段大約經(jīng)歷了從1940年～1990年50年的時間。在這一階段內(nèi)，采購職能在企業(yè)中的地位不斷提升，很多企業(yè)意識到采購對于高層管理的作用，把首席采購官等關(guān)鍵采購人員提升到最高管理層，也開始從戰(zhàn)略的角度來考慮采購職能。但這一階段的采購主要關(guān)注的還是采購自身的交易，并沒有把采購戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。20世紀90年代以后，越來越多的研究人員開始從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來研究采購管理，采購職能從以交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導向的戰(zhàn)略職能，采購戰(zhàn)略開始融入到企業(yè)戰(zhàn)略中來。
二、采購及采購管理內(nèi)涵評析
在采購管理職能變遷的過程中，采購和采購管理的內(nèi)涵也發(fā)生著變化。目前對采購和采購管理的概念并沒有形成統(tǒng)一的認識，學者們通常從不同的角度來定義。下面分別對采購及采購管理的內(nèi)涵進行評析。
1.采購內(nèi)涵評析
對于采購，有廣義和狹義之分。從狹義上看，有些學者將其簡單定義為“以購買的方式，由買方支付對等的代價，向賣方獲取物品的行為過程，在這個過程中發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移?！边@種定義方式有些籠統(tǒng)，并沒有將企業(yè)采購與普通的購買區(qū)分開來；還有的學者將其定義為“以最能滿足企業(yè)要求的形式為企業(yè)的經(jīng)營、生存和主要及輔助業(yè)務活動提供從外部引入產(chǎn)品、服務、技術(shù)和信息的活動（Van Weele, 2000年）。這種定義站在企業(yè)的角度，將企業(yè)采購與普通購買區(qū)別開來，指出了企業(yè)采購的目的與范圍。從廣義來看，學者將采購定義為企業(yè)中一系列活動所形成的過程，這些活動包括購買、儲存、運輸、接收、進場檢驗及廢料處理等。這種廣義的定義與某些文獻中對采購管理的定義相類似。
2.采購管理內(nèi)涵評析
對于采購管理，不同的學者也是從不同的角度給出了多種定義。基于傳統(tǒng)采購管理的一個定義是“5R”管理，即企業(yè)為了達到生產(chǎn)或銷售計劃，從合適的供應商那里，在確保合適的品質(zhì)下，在合適的時間，以合適的價格，購入合適數(shù)量的商品所采取的管理活動。這種定義將采購管理的主要目標定位在維持經(jīng)營活動和降低成本上，沒有體現(xiàn)出從戰(zhàn)略的高度來關(guān)注采購管理。
有的學者從采購管理的其他目標出發(fā)，給出了不同的定義，如將目標定位在消費者需求上，給出這樣的定義：在全球和動態(tài)環(huán)境中，通過產(chǎn)品、服務以及供應網(wǎng)絡(luò)的革新，來創(chuàng)造、積累、捕捉和滿足終端消費者需求，為了達到這一目標，從而制定和執(zhí)行合理的戰(zhàn)略。這樣一種經(jīng)營管理過程，即是采購管理（Harland, 1999）；或?qū)⒛繕硕ㄎ辉诠坦芾砩?，這樣來定義采購管理：采購管理，即優(yōu)化采購基礎(chǔ)，選擇協(xié)調(diào)供應商，提升供應商績效，挖掘供應商潛力（Gillingham，2003）。
此外，有的定義是從運作流程的層面給出：采購管理是計劃下達、采購單集成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算等采購活動的全過程。對采購過程中，物流運動的各環(huán)節(jié)狀態(tài)，進行嚴密跟蹤、監(jiān)管，實現(xiàn)對企業(yè)采購活動執(zhí)行過程的科學管理。這種定義羅列出采購管理涉及的一系列活動，比較適用于傳統(tǒng)的采購管理，體現(xiàn)不出采購戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。
為了從戰(zhàn)略的高度來理解采購管理，可以這樣來定義：采購管理是計劃、執(zhí)行、評價和控制采購戰(zhàn)略的一種過程，在這個過程中，執(zhí)行采購決策，指導所有的采購活動，利用企業(yè)能力范圍內(nèi)存在的機會，從而實現(xiàn)公司的長期目標。相比較而言，這個定義更能體現(xiàn)采購戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。
三、采購管理相關(guān)概念辨析
在采購管理相關(guān)文獻中，出現(xiàn)了一系列與采購管理相關(guān)的概念，如供應鏈管理、物流管理、物料管理、供應管理。為了清晰地認識各種概念而不產(chǎn)生混淆，下面將對相關(guān)概念進行辨析并分析它們之間的關(guān)系。
供應鏈是指在產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中，從原材料采購直至最后由銷售網(wǎng)絡(luò)將商品送到消費者手中的將供應商、制造商、分銷商、零售商以及最終用戶連接成一個整體的功能性網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，通過物資的移動和信息流的反饋形成一個系統(tǒng)。供應鏈管理是指對整個供應鏈系統(tǒng)進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和優(yōu)化的各種活動和過程，從而發(fā)揮供應鏈中所有企業(yè)的協(xié)同效應，實現(xiàn)提升供應鏈整體競爭實力和價值增值的目的。
物流管理是在指某一系統(tǒng)中，為達成某一目標而對人員、物資及相關(guān)要素的移動過程進行計劃、執(zhí)行和管理的過程。其中，系統(tǒng)是制造功能、運輸功能、送貨功能和服務功能等組合而成的集合體。目標是指滿足顧客需求。物流管理是能夠優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品、原材料、信息及其他各種資源的移動方式，是實施高效供應鏈管理的基礎(chǔ)。企業(yè)的物流活動通常包括生產(chǎn)物流、銷售物流、采購物流和回收物流，采購物流是企業(yè)物流的重要起點，是企業(yè)物流管理的主要環(huán)節(jié)。
物料管理把物料流動看成一個系統(tǒng)，計劃、組織、激勵與控制與采購物料有關(guān)的所有活動。它的主要業(yè)務包括：預測物料需求、尋找貨源并獲得物料、把物料引入企業(yè)、按流動資產(chǎn)控制物料狀態(tài)。物料管理的目標是從整個公司的角度來解決物料問題，它通過協(xié)調(diào)不同物料的性能表現(xiàn)、提供交流網(wǎng)絡(luò)和控制物料流動來實現(xiàn)這一目的。物料管理與采購管理具有一定的相似性。
供應管理是采購管理發(fā)展到一定階段的一個代名詞，20世紀90年代以后，采購管理從以交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導向的戰(zhàn)略職能，人們不再認為采購僅僅與供應上有直接關(guān)系或僅僅是購買。一些企業(yè)隨之把職能名稱從采購管理改為供應管理。供應的核心內(nèi)容就是通過采購、使用和運輸各種資源為現(xiàn)有客戶和潛在客戶提品或服務。
四、簡評
現(xiàn)階段隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及企業(yè)管理的發(fā)展，采購管理出現(xiàn)了一些新的趨勢。企業(yè)戰(zhàn)略決策中越來越多地考慮到采購，采購管理發(fā)展到戰(zhàn)略層面，而不僅僅是停留在操作的層面。此外，采購中越來越多的使用新技術(shù)，電子商務在采購管理中的應用更加廣泛。在這些新趨勢下，采購管理被賦予了新的內(nèi)涵，原有的采購及采購管理的概念已不能完全適用于新趨勢。新趨勢下需要考慮更多的問題，例如，采購管理發(fā)展到戰(zhàn)略層面，需要更好的理解采購管理的職能邊界，需要考慮與多少供應商保持戰(zhàn)略合作關(guān)系等；電子商務與采購管理結(jié)合后，會給采購帶來什么樣的影響，采購中如何更好的使用電子商務等。這些都是采購管理新趨勢下，新的內(nèi)涵需要考慮的問題。
對于企業(yè)來說，需要準確的理解采購及采購管理的內(nèi)涵，及其與相關(guān)概念的關(guān)系，從而更好地進行采購管理。而且不同的企業(yè)處于不同的發(fā)展階段，相應的采購管理發(fā)展階段也不同，有的企業(yè)中的采購管理更側(cè)重于操作層面，而有的企業(yè)更側(cè)重于戰(zhàn)略層面，因此可以選用不同的概念為指導。
參考文獻：
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2003年《政府采購法》實施后，對如何建立一個良好的政府采購制度，并充分發(fā)揮制度的作用，是當前社會經(jīng)濟發(fā)展需要著重關(guān)注的問題。當前，我國政府采購管理工作還存在很多弊端與不足，要提高我國政府采購管理水平，建立適應我國社會主義市場經(jīng)濟的政府采購體系，就需要不斷探索與創(chuàng)新，將現(xiàn)代企業(yè)供應鏈管理與政府采購管理相結(jié)合，改善政府采購管理理念。只有這樣，才能從根本上解決我國政府采購管理工作中存在的弊端與不足，才能在當前時代背景下，促進政府采購工作健康發(fā)展。
一、供應鏈管理理論視角下政府采購相關(guān)研究
在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟體制改革不斷深入與發(fā)展，經(jīng)濟全球化、一體化格局逐漸完善，使得現(xiàn)代企業(yè)管理思想發(fā)生改變。供應鏈管理是時展的產(chǎn)物，它是一種新的管理思想，強調(diào)供應鏈上參與者及其活動的整體集成，以此提高供應鏈效率。供應鏈管理理論應用與企業(yè)采購研究工作中，但是在政府采購工作中卻涉及較少，很多專家學者都提出了具有前瞻性的理論探討，將政府采購與供應鏈管理相結(jié)合，并分析供應鏈管理在政府采購中的應用研究。
供應鏈管理理論視角下政府采購研究就是將運用在企業(yè)管理中的供應鏈管理思想和方法應用到政府采購工作中，并采用比較法、數(shù)據(jù)法以及研究法等對政府采購模式、性質(zhì)、流程以及實際情況進行分析。針對政府采購在供應鏈管理過程中存在的問題，提出切實有效的處理措施，以此利用企業(yè)供應鏈管理理論推動政府采購事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
二、供應鏈管理的有效性與精髓
供應鏈管理提倡將企業(yè)公共管理理念的方法引入政府管理中。供應鏈管理強調(diào)各個參與者及其活動的整體集成，并以優(yōu)化供應鏈上的資源配置，從而提高整個供應鏈的效率。供應鏈的有效性與精髓體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，供應鏈管理是一種新的思想與方法。它是能夠建立在通過上下節(jié)點之間的信息資源共享和協(xié)同運作得以提高效率的信念之上，以此改善傳統(tǒng)單一的競爭方式，而朝著競爭與合作相互發(fā)展的方向邁進。
第二，供應鏈管理能夠體現(xiàn)出準確采購、快速響應以及同步運作的有效性。供應鏈上下節(jié)點間建立了良好的合作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系具有交貨準時、快速響應、成本降低以及資產(chǎn)管理的優(yōu)越性等優(yōu)勢，能夠達到雙贏的目的。
第三，供應鏈管理能夠優(yōu)化信息資源配置，整合供應鏈戰(zhàn)略管理層次。供應鏈不僅僅局限于物流與資金流的相互融合，還在信息資源流上高度集成。信息系統(tǒng)能夠?qū)⒐溞畔⑦M行傳遞，而且安全性很高，從而減少信息出現(xiàn)不真實或錯誤的情況，以此保證供應鏈系統(tǒng)與消費者需求保持步調(diào)一致。
三、政府采購的供應鏈體系
（一） 政府采購的定義
政府采購的定義沒有實質(zhì)性的規(guī)定，但大部分都是根據(jù)采購主體、對象、資金、采購流程以及目的等來劃分的。政府采購就是政府各級機關(guān)單位為了組織開展，實現(xiàn)其行政管理或社會管理職能，并取得一定公共利益的需求，以相關(guān)法律規(guī)定和程度，使用合理財政資金來獲取資源的交易行為。政府采購管理意指政府為達到預期發(fā)展的戰(zhàn)略目標，實施相關(guān)管理工作，以此獲取供應商的產(chǎn)品或資源的活動。
（二） 分析政府采購的特點使其能夠適應供應鏈管理
首先，政府采購的對象是以用戶為主體、采購量小且品種多來滿足用戶需求；政府采購要滿足用戶需求，并具備快速供貨的能力。其次，實現(xiàn)政府采購信息化是信息時展的必然趨勢，利用網(wǎng)上采購、電子采購等方式來改善傳統(tǒng)采購方式，并以此為政府采購未來發(fā)展方向。最后，政府采購管理目標是復雜性與多樣性并存的一種管理模式。
（三） 政府采購的供應鏈體系
在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域、企業(yè)發(fā)展以及國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控等方面都涉及到采購供應鏈。政府采購各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，其管理程序就是一條價值鏈。由此可見，這些方面都體現(xiàn)了供應鏈管理的特點，其充分證明政府采購中實行供應鏈管理的思想和方法是可行的。但從實際情況來分析，政府采購與企業(yè)采購還是有很多不同之處，要想利用企業(yè)采購中的供應鏈管理模式來完善政府采購工作，就需要建立政府采購的供應鏈體系，進一步證明在政府采購中采用供應鏈管理是具備可行性的。
四、政府采購中實行供應鏈管理的意義
首先，建立政府采購的供應鏈體系能夠提高政府采購管理水平，節(jié)省政府開支，降低采購商品的管理成本。另外，政府采購供應鏈可以促進政府公共預算支出透明化，提高政府運行效率，并擴大公用競爭力，提高商業(yè)交易的公正性，進而保證采購質(zhì)量。
其次，政府采購能夠落實各項社會政策目標。通過維護國家經(jīng)濟安全，給經(jīng)濟發(fā)展和社會運行施加壓力，也適當保護了民族工業(yè)。政府采購所落實的社會政策能夠為民族工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，還能夠提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)水平，對建立具有中國特色的技術(shù)體系具有重大的意義。
五、結(jié)語
綜上所述，政府采購工作的革新與發(fā)展是一場政府部門，也是全社會的改革運動。它轉(zhuǎn)變了社會思想意識與行為方式。這種轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的最終結(jié)果是無法預料的，其可能形成的新觀念、新秩序是值得人們研究和探索的。供應鏈管理視角下政府采購管理研究只是理論上的探索，希望政府采購未來發(fā)展的研究能夠得到進一步完善與提高，并獲取科學合理、切實可行的實施方法。
采購管理是企業(yè)運營管理中的一項重要工作，采購成本的降低能有效提升企業(yè)競爭力。特別是在當前發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)競爭不斷加劇，企業(yè)采購管理中充分調(diào)動企業(yè)員工工作積極性，引入市場和競爭機制，最大限度的降低采購成本，提升企業(yè)競爭力?，F(xiàn)代采購管理對提升企業(yè)競爭力的探討是一項重要工作。本文分析了采購管理的重要性，對企業(yè)采購存在的問題和改進措施進行了探討，以樹立科學的采購管理理念，加強采購內(nèi)控管理。
一、采購管理的重要性
企業(yè)采購管理的概念主要是：企業(yè)采購管理是按計劃采購訂單，按要求制訂發(fā)貨計劃進行價格管理，做好企業(yè)采購管理物品的選型工作，企業(yè)采購管理工作貫穿于整個采購工作的全過程，企業(yè)采購管理的具體內(nèi)容包括設(shè)定采購目標、制定采購制度以明確采購權(quán)限、明確采購標準和采購要求等，選用聘用采購人員，設(shè)計相關(guān)采購流程和表單，制定企業(yè)采購計劃和采購預算等。企業(yè)采購管理的重要性主要體現(xiàn)在：企業(yè)采購材料的質(zhì)量直接影響了企業(yè)運營效益，企業(yè)運營所需的原輔助材料要經(jīng)過前期細致的調(diào)研、選型、比對，確定企業(yè)采購物品的設(shè)備選型，才能正式的采購并用于企業(yè)運營過程中。企業(yè)采購成本的降低減少了資金占用，降低了倉儲成本，在企業(yè)營運資金周轉(zhuǎn)方面發(fā)揮著重要作用。采購成本不僅包括采購成本、還包括儲存成本和流動資金成本等，高采購成本將大大降低生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。企業(yè)采購物料是確保生產(chǎn)經(jīng)營的重要的基礎(chǔ)性工作。
二、企業(yè)采購管理現(xiàn)狀與存在問題
1.企業(yè)采購組織不夠健全
一些企業(yè)采購組織不健全，沒有專門的人員從事招標采購工作，一些企業(yè)整體缺乏有效的采購制度，很多企業(yè)的購買決定權(quán)由企業(yè)領(lǐng)導所持有，缺乏具體的采購運營組織，采購過程不透明，缺少制度的監(jiān)督與約束，沒有對采購行為進行合理的規(guī)制和管理。
2.傳統(tǒng)供應商管理中存在的不足
傳統(tǒng)的供應商管理模式存在一定的不足，采購管理工作沒有引起企業(yè)管理者的關(guān)注，一些企業(yè)采購工作人員對供應商的管理不到位，一些采購工作人員不深入了解供應商的情況，從而導致供應商的選擇不符合要求，在合作過程中易出現(xiàn)一些問題，同時對供應商缺少評估，對商品質(zhì)量和商家服務缺少評估，導致企業(yè)采購成本不穩(wěn)定。
3.對采購工作的績效評估工作不足
采購成本直接影響到企業(yè)的利益。一些企業(yè)采用傳統(tǒng)采購模式未制訂績效評估辦法以有效降低采購成本。一些企業(yè)未確定適當?shù)目冃гu估方法，對采購工作人員的工作水平?jīng)]有正確的評估。
三、建立現(xiàn)代采購管理以提升企業(yè)競爭力
1.建立有效的采購組織
采購是企業(yè)的一項重要職能，采購部門的建立可有效規(guī)范公司物資采購行為，降低物資采購成本，加強物資采購監(jiān)督，完善供應鏈管理。企業(yè)建立起專門的采購組織，負責制訂物資器材采購、招標采購及支付預算工作，負責制訂、完善招標相關(guān)制度、流程。監(jiān)督采購、招標計劃的審批及實施，負責對年度招標采購決策負責把關(guān)，同時物資采購的紀檢監(jiān)督工作由企業(yè)的紀檢監(jiān)察相關(guān)部門來負責，讓權(quán)力運行在陽光下，確保了招標采購工作的公開性與透明度。
2.選擇優(yōu)秀的供應商家
對供應商家的擇取十分關(guān)鍵，成立專門的招標采購小組，做好供應商的選擇工作。評標工作由相關(guān)主辦部門確定評標人員及開展相應的組織工作，上課每月召開一次物資器材采購會議、集中確定各類器材的供貨廠家、型號、數(shù)量等信息。
3.通過績效評估提高采購管理水平
企業(yè)通過績效評估有效提高采購管理水平，是企業(yè)對提高采購行為的重要抓手。要確定適當?shù)目冃гu估標準，促進企業(yè)實現(xiàn)整體業(yè)務價值的提升，突破職能評估的瓶頸。如某企業(yè)在采購的考核中采用了以下方法對采購進行考核：對于采購成本的考核主要是考核采購成本的可比降低幅度。采購成本可比降低幅度=（當期實際采購額-當期計劃采購額）/當期計劃采購額。其中當期計劃采購額=∑當期實際采購數(shù)量×采購計劃價格。采購物資計劃價按財務部、物流部、采購商務部共同確認并報總經(jīng)理批準后的當年度年采購物資計劃價執(zhí)行；物流部根據(jù)采購物資的類別、規(guī)格輸入計劃價格，計劃價格輸入錯誤由物流部更正，更正前不納入采購商務部考核?？己藘r格根據(jù)上一年度計劃價并按照國家統(tǒng)計局的前一個月的ppi指標進行調(diào)整，具體調(diào)整公式如下：當年考核價格=當年計劃價*（1+前一個月ppi指數(shù)*50%）如本期采購物資沒有計劃價（上年度無此項物資可比采購），年度內(nèi)第一次采購不計入采購成本考核范圍，但必須按照招標程序進行多家招標采購（或經(jīng)過多家詢價對比采購，并報公司領(lǐng)導批準），第二次以后按照財務部、采購商務部、物流部確認的第一次招標購買價格或多家詢價采購價作為采購計劃價。通過考核體系的構(gòu)建，對企業(yè)采購人員的工作進行有效的評估，以把控采購成本，提升企業(yè)競爭力。
四、結(jié)論
在當前發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)競爭不斷加劇，企業(yè)采購管理中充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，引入市場和競爭機制，最大限度的降低采購成本，提升企業(yè)的競爭力。通過樹立科學的采購管理理念，加強采購內(nèi)控管理，采用現(xiàn)代采購管理，規(guī)范了企業(yè)的物資采購行為，降低物資的采購成本，加強了企業(yè)物資采購監(jiān)督，完善了應鏈管理，有效提升了企業(yè)競爭力。
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中圖分類號：F407 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）01-0014-02
對企業(yè)而言，采購環(huán)節(jié)是企業(yè)在運行管理過程當中十分重要的一個部分，而就我國目前的企業(yè)采購管理過程來說，卻存在著一定的弊病與紕漏。這些弊病和紕漏在一定程度上限制了企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)的發(fā)展造成了不可估量的損失。同時，這些弊病和紕漏的產(chǎn)生，會逐漸地蠶食企業(yè)，進而令企業(yè)走向下坡路，甚至是面臨倒閉。對于這種狀況我國已經(jīng)有相當多的學者對其進行了研究和分析，找到了其中所存在的一部分問題并進行了解決。本文在這些研究基礎(chǔ)上，進行了進一步的探討與論述，加入了個人的觀點，并通過具體實例展開驗證與闡述，以期為企業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
一、企業(yè)簡介
一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造企業(yè)是我國一家實力比較強的汽車生產(chǎn)公司，其屬于汽車生產(chǎn)制造企業(yè)，該公司在1991年2月6日創(chuàng)建，是由多家國內(nèi)國外企業(yè)共同創(chuàng)立而成，在我國是首家根據(jù)經(jīng)濟規(guī)模進行創(chuàng)建的汽車生產(chǎn)企業(yè)。一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司近些年的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴大，擁有的生產(chǎn)基地由原來的一家轉(zhuǎn)變?yōu)槿遥瑔T工數(shù)量也在不斷增加，達到了1萬人以上，已形成規(guī)?；团炕a(chǎn)模式，每年生產(chǎn)的汽車類產(chǎn)品為公司帶來了巨大效益，公司的整個生產(chǎn)和制作工藝優(yōu)良，產(chǎn)品的種類相當豐富，而且企業(yè)具有較強的產(chǎn)品研制和開發(fā)的能力；產(chǎn)品被銷售到20多個省、直轄市、自治區(qū)，部分產(chǎn)品出口國外，一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司產(chǎn)品已經(jīng)達到國內(nèi)國際標準。因而該公司先后榮獲“國家級先進企業(yè)”“國家突出貢獻獎企業(yè)”等殊榮。公司秉承的宗旨是質(zhì)量興業(yè)和顧客至上，進而企業(yè)營造“忠誠、嚴格、不斷學習”的企業(yè)導向和文化，為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務，因此這就使得該企業(yè)在社會和行業(yè)中樹立了良好的信譽。不僅如此，公司注重產(chǎn)品的研發(fā)，在其創(chuàng)業(yè)歷程的二十四年里，公司先后推出了多款具有本公司特色的汽車產(chǎn)品，受到國內(nèi)外客戶的好評，也因此打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造企業(yè)采購管理過程中存在的問題
目前，隨著一汽―大眾汽車生產(chǎn)有限公司的逐漸發(fā)展，其在管理方面也進行了進一步的優(yōu)化處理，其中就包括一汽大眾生產(chǎn)制造有限公司的采購管理環(huán)節(jié)。但是，盡管在優(yōu)化處理過后，該公司的采購環(huán)節(jié)得到了一定程度的進步，卻依舊存在著以下幾方面的問題：
（一）采購管理相關(guān)制度不明確
通過在各種網(wǎng)站及相關(guān)文件中研究發(fā)現(xiàn)，在一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司中，管理人員在企業(yè)的管理方面僅僅關(guān)注于汽車的生產(chǎn)制造，而在一定的程度上忽略了在汽車生產(chǎn)過程當中比較重要的采購管理環(huán)節(jié)，因此沒有制定相應的采購管理改革理念，這就導致企業(yè)在采購管理制度方面缺少革新，沒有得到進一步的完善。正是這種不完善的采購管理制度導致一些采購人員在采購過程當中，經(jīng)常會出現(xiàn)這樣那樣的問題。例如在一汽汽車企業(yè)曾出現(xiàn)的采購部部長楊宏偉案件，盡管其被當?shù)貦z察院帶走，但是其做法為企業(yè)帶來了一定的成本上的增加以及經(jīng)濟上的損失。甚至更有一些其他采購人員為了貪圖便宜，采購一些質(zhì)量稍次的材料或者是設(shè)備，進而影響了一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司產(chǎn)品的質(zhì)量，為企業(yè)的良好發(fā)展埋下了隱患。
（二）采購管理體系不健全
由于我國汽車生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展歷程相比較其他國家而言，時間尚短，起步較晚，這就導致在企業(yè)管理方面的理念及經(jīng)驗，沒有國外其他汽車企業(yè)的理念及經(jīng)驗豐富。而對于一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司而言，其是由多家國內(nèi)外相關(guān)汽車生產(chǎn)有限公司相互聯(lián)合投資進行生產(chǎn)的，但是在企業(yè)的管理方面，卻是由國人占主導，例如一汽企業(yè)采用的是國產(chǎn)化工作為導向的采購管理模式，但是這樣的模式造成了一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司的采購管理系統(tǒng)，在一定程度上出現(xiàn)了缺失，這樣的缺失直接導致了在企業(yè)采購的過程當中沒有辦法進行合理的管理與科學的監(jiān)控，增加了企業(yè)對采購管理的管理難度，進而影響了企業(yè)采購的最終質(zhì)量與成效。
（三）部分采購管理人員專業(yè)性有待提高
就目前來說，一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司的生產(chǎn)規(guī)模逐漸增大，人員逐漸增多，對于其人員的管理方面，一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司相關(guān)部門也受到了前所未有的難度與挑戰(zhàn)。在人員的招募上，往往會存在著招募人員的現(xiàn)象，這就直接導致了對采購人員的招募并不合理與科學，一些專業(yè)性不強的采購管理人員，被吸納到一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司的采購管理部門，甚至有一些采購管理人員其本身專業(yè)性并不達標，但卻通過一定的“關(guān)系”和“手段”，也同樣進入到一汽―大眾生產(chǎn)有限公司，這樣的采購管理人員，由于自身專業(yè)性的限制，導致其在采購管理過程當中無法進行更為細致的管理與監(jiān)控，甚至一些管理人員在企業(yè)的采購管理過程當中會出現(xiàn)“吃回扣”等現(xiàn)象，給企業(yè)造成一定的不良影響。
三、解決一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造企業(yè)采購管理問題的對策
（一）健全采購管理相關(guān)制度
所謂的健全采購管理相關(guān)制度實際上指的是對現(xiàn)有的采購管理制度進行進一步的改革與創(chuàng)新，建立在實際的采購環(huán)節(jié)運行基礎(chǔ)上，對所有的采購管理相關(guān)制度，展開進一步的驗證與探討（支撐性理論解釋），并且相應地提高管理人員對于采購管理的重視；通過一汽―大眾生產(chǎn)有限公司的企業(yè)管理人員在實際的采購管理過程當中發(fā)現(xiàn)的問題以及弊端，對現(xiàn)存的采購管理相關(guān)制度進行專題會議討論，例如在會議上，將這些具體的問題提出來，并且對會議上的人員所提出的相關(guān)建議進行記錄，會議過后對這些建議進行篩選，并加以實行；還可以建立制度監(jiān)測中心，即對采購管理制度的具體執(zhí)行狀況進行嚴格的監(jiān)督和管理，將制度程序進行明確，同時控制采購各個操作步驟的關(guān)鍵點，將采購制度明確到各個具體的崗位權(quán)限與責任上。此外，還可以建立一定的制度執(zhí)行獎賞，對于制度執(zhí)行能力較佳的員工給予一定的升職或者是加薪，而對于制度執(zhí)行能力較差的員予以批評。進而通過上述三種方式，達到完善采購管理相關(guān)管理制度的目的（具體建議）。
（二）完善采購管理體系
上文提到，一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司采購管理體系不健全主要是由于我國汽車生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展歷程較晚及管理理念和經(jīng)驗不足，所以針對于該問題所采取的具體解決辦法是“學習經(jīng)驗，總結(jié)教訓”。這里講到“學習經(jīng)驗”實際上指的是，對于國外汽車生產(chǎn)有限公司的成功經(jīng)驗進行吸取，找到其在采購管理方面的成功之處，對其進行進一步的研究與分析，找到其成功的原因，并加以借鑒。而所謂的“總結(jié)教訓”實際上就是對自己本企業(yè)的采購管理方面的不足及缺陷進行總結(jié)，找到存在于本公司的實際毛病并加以整改。同時，管理系統(tǒng)的管理理念要與國際的采購管理系統(tǒng)的管理理念相結(jié)合，只有這樣才能夠保證一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司的管理系統(tǒng)得到進一步的優(yōu)化與升級。
（三）對采購管理人員進行科學審核與培訓
由于采購人員專業(yè)性不強，會給一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司帶來一定程度的隱患，甚至是巨大的經(jīng)濟損失。因此，在對采購人員進行審核時，需要保證審核的嚴格與公正，這就需要在審核的過程當中審核人員能夠堅持本心，并且需要有一定的監(jiān)管部門對審核部分進行嚴格的監(jiān)控，進而保證的現(xiàn)象不會再發(fā)生，同時也在某些程度上對采購管理人員的專業(yè)性，進行了進一步的考核，當考核通過的采購管理人員進入到一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司內(nèi)部的采購管理部門時，還需要對這些采購管理人員進行進一步的培訓，主要是由于這些采購管理人員對于一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司的實際了解還不夠，所以要將企業(yè)的文化內(nèi)涵以及相關(guān)的規(guī)章制度進行告知，同時要將采購管理相關(guān)方面的知識對其進行灌輸，進而保證采購管理人員，對于采購管理方面能夠提高相應的重視，并且增強其自身對于采購管理方面的專業(yè)性，如此一來，就大大提升了采購管理的管理質(zhì)量。并且，優(yōu)質(zhì)的采購管理能夠使得人員在采購過程當中降低相應的成本，為一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司節(jié)約了經(jīng)濟上的開支。只有這樣才能夠保證，采購管理系統(tǒng)能夠在采購過程當中起到一定的監(jiān)管與管控作用，進而保證采購管理能夠得到有效的實施。實行這樣完善的采購管理系統(tǒng)，對于企業(yè)的發(fā)展來說，也起到了良好的促進作用，為一汽―大眾汽車生產(chǎn)有限公司在未來的企業(yè)競爭當中增添了相當?shù)膬?yōu)勢。
四、結(jié)語
綜上所述，隨著一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司的發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，其管理項目的逐漸增多，在生產(chǎn)方面對于材料的應用和相關(guān)設(shè)備的采購也變得越來越煩瑣，這就需要一個強大完整并且堅實可靠的采購管理系統(tǒng)對其進行支持。在進一步深入了解了一汽―大眾汽車生產(chǎn)制造有限公司在采購管理方面的相關(guān)問題后，對這些問題進行了逐一解決。然而提供的這些解決措施，仍需要具體落實在實際的生產(chǎn)運行過程當中，并且對采購管理系統(tǒng)進行一次自上而下的全方面改革，才能實現(xiàn)對一汽―大眾汽車企業(yè)采購管理方面的優(yōu)化。隨著時代的進步和科學技術(shù)的發(fā)展，我國的汽車行業(yè)也受到了一定的影響，無論是在市場經(jīng)濟上或者是在企業(yè)發(fā)展前景上都有著良好的動向。
參考文獻：
一、引言
《采購管理》課程是高職物流專業(yè)的核心課程，教學過程中主要引導學生從資源市場中，通過合理的選擇、購買方式或者物品、技術(shù)以及服務等，為企業(yè)的發(fā)展提供物美價廉的資源。在采購管理的過程中，應該根據(jù)企業(yè)的采購目標對采購活動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷變化，采購管理在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，對企業(yè)的發(fā)展有重要的影響，企業(yè)也對采購管理人才提出了更高的要求。因此，對采購管理課程教學進行改革勢在必行，
二、《采購管理》課程的教學現(xiàn)狀
1.教學方式過于單一，教學效果不理想
在采購管理的教學過程中，教學方式依然停留在教學方式對于傳統(tǒng)和單一的階段上，老師負責講解課文內(nèi)容，學生負責聽，在課堂上占主導地位的依然是教師，學生不能參與到教學過程中。此外，教師在備課時花的心思和時間都較少，一些教師甚至把它當成一項任務來進行教學，所以課堂的教學方式非常單一。在這種教學模式下，學生只能通過死記硬背來對采購管理的相關(guān)知識進行理解，而并沒有理解這些知識點的真正內(nèi)涵，在實際的采購管理中，并不能真正將這些知識應用起來。由于教學方式過于單調(diào)，學生上課積極性不高，認真聽講的學生比較少，最終取得的教學效果往往不理想。
2.教學環(huán)節(jié)不合理，缺乏實踐教學
采購管理是一門實用性很強的學科，但是目前在采購管理的教學過程中過于重視理論知識的學習，忽視了教學的實踐性。首在教學過程中缺乏相應的案例討論以及實踐活動，學生的推理能力以及實踐能力往往得不到提高，學生也不能利用學過的知識來解決實際問題。采購管理涉及的內(nèi)容比較廣，在實際的采購管理過程中，往往需要多個環(huán)節(jié)，包括采購活動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，還包括供應商的選擇等，因此要求學生在各個環(huán)節(jié)都有著較強的能力。但是在實際的教學過程中，并沒有根據(jù)企業(yè)對采購管理人員的要求來進行教學，而是一味地按照課本上的知識進行教學。除此之外，采購管理的教學過程中學生還缺少參與實踐活動的機會，在一些院校內(nèi)，學生基本上沒有機會參加采購管理的實踐活動。
3.教學內(nèi)容不合理，教材質(zhì)量有待提高
《采購管理》是物流專業(yè)的一門核心課程，對學生的實踐性提出了更高的要求，目前我國有多種采購管理的教材，而不同的采購管理的教材內(nèi)容是不一樣的，不同的學者和教師在編寫教材的時候往往按照自己的理解形成一個系統(tǒng)，所以編寫出的教材的側(cè)重點是不一樣的。一般來說，采購管理課程應該包括采購管理的基礎(chǔ)知識、采購計劃管理、價格管理、招標管理、采購風險管理以及供應商管理等多方面的內(nèi)容。由于不同學校使用的教材不一樣，對采購管理所有知識點的側(cè)重點也不一樣，非常不利于學生對采購管理的理解，最終導致采購管理教學內(nèi)容不夠科學。此外，雖然各大高校使用的教材種類繁多，但是真正可以體現(xiàn)高職教育發(fā)展理念同時又符合高職教育發(fā)展理念的教材非常少。
三、《采購管理》課程的教學改革方法
1.改革教學方式，采用多元化的教學方式
教師在教學過程中采用的教學方式會直接影響學生對知識的掌握程度，采購管理是一門實用性非常強的學科，為了取得更加理想的教學效果，教師應該改變過去傳統(tǒng)單一的教學方式，不能再使用填鴨式或者灌輸式的教學方式，而是應該注重學生的學習主體性，讓所有的學生都參與到教學過程中來。充分利用多媒體教學，通過現(xiàn)代媒體的教學，可以幫助學生更好的理解教材中的知識?，F(xiàn)代教育強調(diào)的是學生自主學習能力的培養(yǎng)，在教學過程中，要充分發(fā)揮學生的課堂主體地位，采用引導式教學方式對學生進行教學，培養(yǎng)學生自我辨別的能力。由于采購管理課程的實用性非常強，因此在教學過程中，教師還要結(jié)合案例教學法、仿真教學法以及項目式教學法進行教學。通過模擬真實的采購管理過程，讓學生在真實的過程中反思自己的學習，注重學生的實際動手能力，引導學生開拓自己的思維，轉(zhuǎn)變過去被動接受知識的現(xiàn)狀，使學生主動參與到教學過程中來，從而提高教學效果。
2.建立校企合作平臺，注重學生的實踐教學
我國的物流管理是一個新興的專業(yè)，所以很多高職院校都缺乏校內(nèi)實訓設(shè)施，即使擁有實訓實驗設(shè)備，無論是從質(zhì)量上還是數(shù)量上都不能滿足想到教學的要求。正因為如此，采購管理專業(yè)的教學也停留在理論層面上，不能提高學生的實踐動手能力，學生解決實際采購管理中的問題的能力也得不到提高。為了改變這一現(xiàn)狀，高職院校應該建立校企合作平臺，加強學生的實踐教學。通過建立校企合作的平臺，在規(guī)定的教學時間內(nèi)，安排學生到相關(guān)的企業(yè)的采購管理崗位進行實踐學習，從而培養(yǎng)運用型的人才，讓學生在真正的采購管理中不斷提高自己解決實際問題的能力。建設(shè)校企教學平臺，重點培養(yǎng)學生的實踐能力，最終提高學生的職業(yè)能力。在校企實踐教學過程中，學生在具體的采購活動中可以不斷熟悉企業(yè)中采購管理的過程，遇到各種實際問題的時候通過自己的思考提出有效的解決方案，最終提高自身的采購管理專業(yè)技能，同時體會到崗位的職責。
3.建立優(yōu)秀的教師隊伍，提高整體教學質(zhì)量
高校采購管理教學改革的成敗與教師隊伍整體素質(zhì)的高低也有著密不可分的聯(lián)系，因此必須提升采購管理課程教師隊伍的整體素質(zhì)。教師負責將知識傳遞給學生，同時還要培養(yǎng)學生的職業(yè)技能。此外，教師素質(zhì)的高低還會潛移默化的影響學生的綜合素質(zhì)、就業(yè)態(tài)度以及人生態(tài)度，所以高校必須建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。加強高校采購教師隊伍的建設(shè)可以從教師隊伍的選拔、對教師進行培訓等方面進行。在教師人員的選拔上，采購管理教師隊伍的建設(shè)應該使學歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)都合理，使教師隊伍也呈現(xiàn)多元化形態(tài)，避免教師隊伍結(jié)構(gòu)的單一。其次應該加強對采購管理教師的培訓，參加在崗培訓或者外出輪訓，不斷更新教師的教學思想和教學觀念，同時豐富教師的采購實戰(zhàn)經(jīng)驗，讓教師可以掌握企業(yè)實際采購的技能，讓教師掌握最新教育技術(shù)。只有教師掌握了采購的實戰(zhàn)經(jīng)驗，才能真正通過教師的教學來提高學生的實際采購能力。除此之外，還可以從校外引進行業(yè)領(lǐng)域中卓越的專業(yè)或者高管來建立教師的優(yōu)秀團隊。
4.改革考試方式，激發(fā)學生的自主學習性
在采購管理課程的教學改革中，對考試方式的改革也是勢在必行的，應該徹底改變過去在幾十分鐘內(nèi)，通過一張試卷的成績來評價一個學生一整個學期的技能掌握的考試模式。為了培養(yǎng)學生的實踐技能，考試內(nèi)容應該注重采購管理的工作過程，將考試貫穿在教學的全過程中，不能僅僅憑借著一紙成績來評價學生，而是要注重學生實際采購管理的工作過程，將課程的基本知識點和學生能力的培養(yǎng)融合為一體，充分展現(xiàn)考試的實踐性和開放性?！恫少徆芾怼返目荚噧?nèi)容除了包括課程基本知識點之外，還應該包括學生在學習過程中采購管理技能的掌握、采購方案的策劃和市場調(diào)查報告等方面，要充分注重學生的實踐能力的考察，只要這樣做才能提高學生的實際技能。例如可以通過頂崗實習進行考核，不僅可以考察學生的基本專業(yè)知識，還可以重點考察學生的動手能力和創(chuàng)新能力，可以對學生的綜合能力進行評價。
四、結(jié)束語
《采購管理》作為物流專業(yè)的一門核心課程，在學生能力的培養(yǎng)中發(fā)揮著重要的作用，隨著社會對人才實踐能力和綜合能力重視程度的不斷提高，傳統(tǒng)的教學方式已經(jīng)不能滿足社會和企業(yè)對人才的需求，在進行實際教學過程中，應該對學生的實踐能力提出更高的重視，不斷改革教學方式，建立高素質(zhì)的教師隊伍，同時建立校企合作平臺，提出學生實踐能力的培養(yǎng)，改變傳統(tǒng)的考試方法，最終提高學生的實踐能力，為社會提供高素質(zhì)的實用型人才。
作者:駱金鴻 單位:湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院
參考文獻：
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國家電網(wǎng)公司有自己的物資招標管理規(guī)定，其對電力工程項目中要用的各種物資采購權(quán)限都有明確的規(guī)定。一般基建項目物資50萬元以上設(shè)備，其他運維及裝置性材料20萬以上的，應該報省網(wǎng)及國網(wǎng)公司公開招標，而一些價格不足該標準的設(shè)備一般都是由當?shù)氐碾娏Σ块T自行采購。但是在執(zhí)行的過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題是：很多地方單位對本該由國家電網(wǎng)組織競標的大宗項目進行拆分，從而以獲得自行采購的權(quán)限。但是地方電力企業(yè)由于監(jiān)督管理不足，管理制度不完善，往往容易出現(xiàn)談判不規(guī)范、弄虛作假等現(xiàn)象。有明確的物資采購招標制度，但是得不到嚴格的執(zhí)行，規(guī)章制度成了一紙空文，這對電力物資的采購管理是非常不利的。
2.供應商管理不規(guī)范
在目前的電力物資采購管理中缺乏對供應商的有效管理，很少有電力單位會對供應商實行分類分級管理，也很少有固定的供應商建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。這樣造成的嚴重后果是電力物資采購時的價格難以得到優(yōu)惠，所用物資的品牌五花八門，電力建設(shè)中用到的相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量得不到有效的保證。對供應商進行有效的管理規(guī)范，不僅有利于保障所購物資的質(zhì)量，還能降低相關(guān)設(shè)備的維護難度，有利于和供應商進行更深入的合作，以實現(xiàn)雙方的互利共贏。
3.采購競爭性談判機制運作不完善
供應商的選擇是物資采購過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，理論上說參與采購競爭的供應商是越多越好的，按照相關(guān)的規(guī)定，電力物資的采購競標也是至少要三個以上的供應商參與的。但是在實際競標過程中，由于技術(shù)壁壘、地方保護等種種原因，不足三家供應商到場參與競標的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重時甚至還會出現(xiàn)圍標、串標等事情。這些都是非常不利于電力物資采購管理的，現(xiàn)行的采購競爭性談判機制是急需完善的。
4.物資采購管理機制不合理，缺乏有效的監(jiān)督
當前很多電力企業(yè)的物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都是在企業(yè)內(nèi)部進行的，其缺乏足夠的信息透明度，不利于社會輿論對其進行有效的監(jiān)督。進行物資采購時，一般均由電力企業(yè)自行選擇向那些供應商詢價，并自行組織人員對供應商進行評議，以確定供應商和價格，這也使得外部的監(jiān)督很難參與到其中，更無法發(fā)揮其應有的作用。從價格角度來說，目前的電力企業(yè)也沒有建立一套適應市場價格變換的價格標準體系，而是主要是根據(jù)供應商的報價進行最終的定價，這對電力企業(yè)來說是非常不利的。
二、電力物資采購中存在的風險
1.意外風險
意外風險指的是在物資的采購過程中，由于突發(fā)的自然災害、災難、設(shè)備故障、通訊故障、運輸問題經(jīng)濟政策變化、價格波動等一些不可預測因素所導致的影響。
2.市場風險
市場的變化是充滿不確定性和多樣性的，正是由于市場充滿著各種未知因素和種種客觀條件的限制，很多在采購初期的設(shè)定的目標都難以實現(xiàn)，這就是所謂的市場風險。
3.供應商風險
市場經(jīng)濟時代市場的環(huán)境是十分復雜的，就算是政府也只能采取宏觀調(diào)控的措施，都其進行積極的引導，這也使得很多與物資采購相關(guān)的法律法規(guī)難以發(fā)揮作用，企業(yè)更是難以對供應商進行有效的監(jiān)督。供應商不規(guī)范的額行為給物資采購的質(zhì)量、價格和合同欺詐等方面帶來一定的風險隱患。
4.技術(shù)風險
當今社會技術(shù)的更新?lián)Q代是非常快的，技術(shù)的快速發(fā)展和進度，容易使企業(yè)在早期采購的產(chǎn)品未到其使用時就被市場淘汰，從而造成極大的浪費，給企業(yè)帶來不必要的損失。
三、電力物資采購管理創(chuàng)新探析
1.實現(xiàn)規(guī)章制度的創(chuàng)新，提高物資采購管理水平
(一)建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度
目前的電力企業(yè)中管理松散、紀律不嚴、浪費嚴重的現(xiàn)象十分常見，出現(xiàn)這些問題的根本原因是缺乏健全的物資管理機制。當出現(xiàn)問題時，很多責任都無法細分到個人，也就是沒有人為這些問題擔責。建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備材料的招標方法是電力企業(yè)強化物資采購管理的基礎(chǔ)。只有不斷完善物資采購工作的工作標準，讓員工的工作有據(jù)可依，才能使物資采購工作的每一個環(huán)節(jié)都有保障。只有建立完善了物資采購制度并在實施的過程中嚴格執(zhí)行，才能提高物資的管理水平。
(二)加強對物資采購過程的監(jiān)督管理
電力物資采購管理僅靠電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是行不通的，在物資采購的過程中，當涉及到自身利益時，很難保證采購人員不會留有私心。只有將物資采購的信息及時準確的公開，讓執(zhí)法部門和社會公眾更加容易參與到監(jiān)督的過程中來，才能讓采購人員不敢為所欲為，才能讓相關(guān)的標準更好的被執(zhí)行。
(三)引入信息化技術(shù)，實現(xiàn)物資采購管理現(xiàn)代化
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)都在對自己的管理模式進行著信息化改造，電力企業(yè)也應該積極的響應這個時代的潮流。在電力物資的采購管理中，電力企業(yè)要主動引入各種先進技術(shù)和先進的管理手段，要建立精干高效的物資管理機制，更重要的是要建立一個涵蓋物資采購管理各個環(huán)節(jié)的信息化物資采購管理系統(tǒng)。建立一個信息化的物資管理系統(tǒng)可以提高物資采購工作的效率，也有利于保障所采購物資的質(zhì)量，優(yōu)化物資采購工作的工作流程，降低物資采購的工作成本。
2.引入全新的物資采購模式
在以往的物資采購工作中，很多事情都是由采購人員自行決定的，買哪家的東西，最終價格的確定往往都存在著很大的隨意性。很多電力企業(yè)的招標也都是臨時性招標，都是針對特定的大型項目臨時組織招標。這些方式無法全過程競價采購，沒有價格原則，無法保證采購產(chǎn)品的質(zhì)量。引入全新的采購模式，將物資競價和物資管理的工作進行分析，交由不同的部門管理，兩個部門相互獨立，等級平行，可以進行互相監(jiān)督。
3.采用計算機網(wǎng)絡(luò)競價的采購方式
計算機網(wǎng)絡(luò)競價作為電力物資采購中的一種新興的競價方式，其不需要買賣雙方進行見面，能最大程度的避免人為的隨意性，實現(xiàn)競價采購的常規(guī)化，降低競價采購的成本。采用網(wǎng)絡(luò)競價的方式還能有效網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，以使產(chǎn)品質(zhì)量得到更有效的保證。計算機網(wǎng)絡(luò)競價所具有的多種優(yōu)勢，使其有著強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
