時間：2023-07-14 09:44:24
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1、學風方面。在個別領導干部身上不同程度地存在著厭倦學習、怕學習、不學習和假學習現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：有的領導干部沒有把學習放在重要位置，總是以工作忙，沒時間為借口，不愿組織或參加集中學習活動，也不能找時間進行自學；有的領導干部則認為自己的能力水平已經(jīng)能勝任工作需要，沒有必要在學習上下功夫，對待學習存在應付了事的思想；有的領導干部對待學習只是抱著裝點門面的態(tài)度，不能刻苦鉆研；有的領導干部存在上面抓得緊，自己學一學的情況，缺乏學習自動性，沒有養(yǎng)成經(jīng)常學習、主動學習的良好習慣。
2、思想作風方面。個別領導干部思想保守，進取意識差。具體表現(xiàn)在：有的領導干部想問題辦事情習慣于憑主觀、想當然；有的領導干部工作上放不開手腳，患得患失，缺乏魄力，不敢大膽嘗試；有的領導干部安于現(xiàn)狀，工作標準不高，停留于一般化，滿足于過得去，不求過得硬。
3、工作作風方面。個別領導干部在工作上作風漂浮，缺乏求真務實精神。具體表現(xiàn)在：有的領導干部不深入工作實際，對待工作蜻蜓點水；有的領導干部急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，沒有長遠打算，不能夠正確運用科學發(fā)展觀，把當前的形勢和學院的實際聯(lián)系起來；有的領導干部部門利益至上，不顧大局，有令不行、有禁不止。
4、領導作風方面。個別領導干部存在宗旨意識淡薄，漠視師生利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：有的領導干部不習慣走群眾路線，、官本位主義思想嚴重，愛打官腔、說官話，做事不民主，遇事不愿意聽取師生呼聲，更不愿意采納別人的意見，喜歡搞一言堂，獨斷專行，自己說了算；有的領導干部平時喜歡走上層路線，不喜歡深入基層，不愿意和師生打成一片，不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在群眾面前總是高高在上；有的領導干部在工作上，不能夠以身作則、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了對自己的要求，混同于一般群眾或一般干部；有的領導干部在事關師生冷暖，關系到師生工作、學習生活的問題上，表現(xiàn)得漠不關心，置之不理。
5、生活作風方面。個別領導干部生活作風不夠嚴謹，自律意識差。具體表現(xiàn)在：有的領導干部自身要求不夠嚴格，不能夠按照黨員干部的標準來要求自己，不能夠較好遵章守紀，習慣于自我放縱，我行我素；有的領導干部在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良作風，不能過勤儉節(jié)約的苦日子，養(yǎng)成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習慣；有的領導干部生活情趣不夠高雅，沒有養(yǎng)成健康向上的良好生活習慣，而是偏愛于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山觀景等。
學院領導干部作風建設方面存在的問題有以下特點：
一是主觀性較濃。加強領導干部作風建設是中央長期以來所堅持的，并且采取了很多有針對性的措施，但是個別領導干部在主觀上總是不重視作風建設，停留在口頭上多，落實到實際中少；二是普遍性較廣。上述問題在領導干部中可以說普遍存在，只是或輕或重、或多或少的區(qū)別，尤其是在學風和思想作風方面存在的問題更具普遍性；三是隱蔽性較深。領導干部作風建設方面存在的問題由于涉及到個人生活方面和個人工作方法問題，往往不易被組織掌握，造成有問題難發(fā)現(xiàn)、有毛病難查處的局面；四是影響性較強。領導干部是一面旗幟，其作風好壞直接關系到黨風校風和學風，領導干部的作風正，其下屬自然會增強自律意識，相反領導干部作風不正，必然上行下效；五是危害性較大。領導干部是師生關注的焦點，可以說一定程度上代表著黨的形象，領導干部作風不正，師生員工必然產(chǎn)生敵對情緒，從而影響黨在人民心中的形象；六是危險性較高?？梢哉f，領導干部作風建設無小事，極個別領導干部之所以走上犯罪道路，和平時不注意作風建設有著其必然聯(lián)系。
上述問題存在的主要原因：
分析學院領導干部作風建設方面存在問題的原因，我認為主要有以下幾個方面。一是外界環(huán)境的沖擊。受市場經(jīng)濟影響，個別領導干部存在利益至上的思想，只顧個人利益、部門利益、眼前利益。同時封建殘留思想形成的官本位主義、我黨長期執(zhí)政在個別領導干部中形成的盲目優(yōu)越感、西方思想沖擊形成的攀比享樂意識交叉作用，也對領導干部作風建設帶來負面影響；二是主觀認識的不足。主要有兩個方面，一方面是個別部門不重視領導干部作風建設，有的認為是務虛不想抓、有的認為吃力不討好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是個別領導干部忽視自身作風建設，片面認為只要不違法違紀就是好干部；三是教育管理的滯后。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，領導干部作風建設也面臨著新情況、新問題，但是一個不容忽視的問題是，對領導干部的教育管理尤其是對作風建設方面還是老辦法，停留在簡單的學習教育，沒有從深層次研究和探索作風建設的長效機制；四是規(guī)章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性，對領導干部權利運行的規(guī)范、制約、監(jiān)督等相關制度還不健全，現(xiàn)有的制度原則內容多，具體操作辦法少。另一方面是執(zhí)行的不到位，執(zhí)行缺乏連續(xù)性，落實沒有實效性；五是監(jiān)督考核的不力。相關激勵約束機制不健全，沒有將作風建設作為一項重要指標納入干部選拔任用考核體系。同時對領導干部作風建設的監(jiān)督還不能全覆蓋，存在監(jiān)督盲區(qū)。
二、學院領導干部作風建設存在問題的對策
上述問題的存在，不同程度地影響了學院黨的全面建設，影響了黨在人民群眾心目中的形象，也影響了構建社會主義和諧校園的進程。因此，要下大力氣，有的放矢，積極采取有效措施，針對領導干部作風建設存在的問題認真加以解決。
1、要提高認識。學院紀檢監(jiān)察部門要提高對加強領導干部作風建設重要性和必要性的認識，要重點解決抓和不抓一個樣、抓好抓壞無所謂的認識問題，把領導干部作風建設作為一項重要工作納入日常工作中，采取切實可行的措施，加強教育、管理、監(jiān)督力度，促進領導干部作風進一步轉變。各級領導干部也要增強自覺性，注重自身作風建設，樹立良好形象。
2、要加強教育。要在領導干部中，廣泛深入開展以立黨為公、執(zhí)政為民為核心的領導干部權力觀、地位觀和利益觀教育，使領導干部牢記宗旨，淡泊名利，自覺為人民掌好權、用好權、服好務；要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教育的目的，加強對領導干部高等職業(yè)教育政策、法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學習培訓，提高領導干部的能力；實行“走出去、請進來”的教育戰(zhàn)略，組織領導干部參加多種形式的進修、培訓、考察等，開拓視野，解放思想，使領導干部牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅決沖破一切因循守舊的思想觀念，破除妨礙發(fā)展的體制、機制和做法，不斷增強事業(yè)心和責任感，放開手腳，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，推動各項事業(yè)的發(fā)展。
3、要建立長效機制。要將領導干部作風建設作為一項常抓不懈的工作進行部署和落實，首先要明確職責，學院黨委要負總責，學院紀委要承擔主要任務，在此基礎上，還要將加強領導干部作風建設涉及的各方面工作進行任務分解，落實到具體部門，明確牽頭部門和具體工作部門，形成作風建設有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面；其次要組織人員深入研究和探索作風建設的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，及時完善和健全規(guī)章制度；最后要形成常態(tài)機制，要在明確分工的基礎上落實責任，負責牽頭的部門要抓好工作的落實，要克服上面有要求緊一緊、上邊不要求松一松的行為，做到作風建設時時有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。針對領導干部作風建設方面存在的突出問題，采取有針對性的措施加以解決，并以此健全和完善相關的規(guī)章制度；要建立科學實用的學習制度，民主公開的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，通過制度建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進領導干部作風的進一步轉變；要建立和完善首問負責制、領導干部接待日、懇談日制度、領導干部民情調研制度、蹲點幫扶制度等督促領導干部親民為民的工作制度，使領導干部為師生辦實事、辦好事，密切黨群干群關系；在完善制度的基礎上，還要注重抓落實，做到令行禁止。
5、要強化監(jiān)督。應進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督和行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等很好地結合起來，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡；進一步擴大監(jiān)督的視野和范圍，不但要對領導干部進行八小時以內監(jiān)督，更要延伸到八小時以外監(jiān)督，切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領導干部的一切行為都置于黨紀國法、社會道德和校規(guī)校紀的嚴格約束之下，通過加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導干部作風方面存在的問題；領導干部要自覺接受監(jiān)督，不但要管住管好自己，模范地照章辦事，模范地遵紀守法，還要管住管好自己身邊工作人員。
6、要細化考核。要把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據(jù)，把作風好壞作為選拔任用干部的“硬杠子”，大膽提拔任用作風扎實、業(yè)績突出的干部，對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整；要制定領導干部作風建設的具體標準，實行賦分量化考核辦法，樹立無功就是過的考核評價導向，并運用考核結果，升降任免干部；紀檢監(jiān)察、組織人事等部門要組成考核小組，負責指導、督促、檢查、考核領導干部的作風建設情況。
7、要嚴厲查處。紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用，對、、索拿卡要等違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起；要嚴格實行責任追究制，對部門、單位因干部作風出問題的，除對當事人進行教育處理，還要逐級追究領導責任；對弄虛作假、貪圖享樂、不干實事、損害學院和師生利益，阻礙教育事業(yè)發(fā)展的要予以嚴厲懲處。
三、建立領導干部作風建設長效機制的幾點構想
切實加強領導干部作風建設，促進領導干部作風進一步轉變，必須建立領導干部作風建設長效機制，形成用制度約束、用制度管人的常態(tài)機制。
一是要建立權責一致的責任機制。學院黨委要高度重視領導干部作風建設，把加強領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓；要把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置，認真研究，全面部署，狠抓落實；要建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制，形成黨委牽頭、紀委負責、相關部門配合、全院參與的領導干部作風建設工作格局，推動領導干部作風進一步轉變；要落實責任，學院黨委領導班子要負總責，主要領導要親自抓，班子成員要分工負責，切實擔負起自己分管范圍內作風建設的責任；要加大責任追究力度，實行問責制和倒查制；學院紀委要采取切實措施，研究作風建設的規(guī)律，解決領導干部作風方面存在的突出問題，力爭抓出實際成效。
二是建立和完善對作風建設的評價機制。學院黨委要把領導干部作風建設情況，納入各部門責任制考核范圍，將其作為評價各部門及領導干部個人工作實績的重要內容；組織人事部門要改進對領導干部的目標管理考核評價體系，把領導干部思想、學習、工作、領導、生活作風作為個體考核的重要內容，細化、量化考核指標，采取群眾測評等方式加強考核，通過作風考察準確識別干部品行，評價干部政績；要不斷研究和探索作風建設考察辦法，實現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一，以此增強領導干部加強作風建設的自覺性；要把領導干部作風的好壞作為提拔使用的重要依據(jù)，對于被群眾舉報或督查發(fā)現(xiàn)作風問題的領導干部，經(jīng)核查屬實，一律不得提拔，防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。
三是建立制約有力的監(jiān)督機制。要加強內部監(jiān)督，進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內監(jiān)督為核心的監(jiān)督機制；要強化外部監(jiān)督，設立領導干部作風問題舉報電話和舉報信箱，延伸對領導干部工作時間之外的監(jiān)督，注重對領導干部生活圈、社交圈的監(jiān)督，全面掌握領導干部作風建設的真實情況；要創(chuàng)新監(jiān)督方式，實行領導干部思想作風情況報告制度，要求領導干部定期將個人的思想作風等情況向組織部門報告。要嚴肅查處，對群眾舉報或查出的領導干部作風問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
加強領導干部作風建設，不僅是加強干部隊伍建設尤其是領導干部隊伍建設的內在需要，更是各級黨委賦予組織部門的重要職責。組織部門必須切實履行部門職責，把加強領導干部作風建設的具體要求貫徹到組織工作的各個方面。
一要履行“育干部”職責，在教育培訓中提升干部對作風建設的認識。組織部門要把領導干部作風建設貫穿干部教育培訓的全過程，并作為各級領導干部思想政治建設的核心內容，堅持以市委中心組學習和“星期六講座”為載體，在領導干部中深入開展“加強作風建設，樹立良好形象”主題教育系列活動，通過開展領導干部作風建設專題講座、舉辦“領導干部作風建設大討論活動”等形式，既讓各級領導干部準確把握新時期領導干部作風建設的具體要求，同時深化他們對加強自身作風建設重要性、必要性和緊迫性的認識，增強他們加強自身作風建設的自覺性和堅定性，從而將作風建設內化為自覺行動和自主行為。
二要履行“識干部”職責，在考核考察中準確把握干部作風情況。組織部門在全面考察干部德、能、勤、績、廉的同時，要重視了解和把握干部的作風情況，特別要注重考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務實等作風情況，要通過擴大談話對象的范圍、延伸考察時間和空間等有效形式，逐步向上、向下、向社區(qū)延伸，把干部作風情況摸準摸實摸全，全面了解和掌握干部踐行八個方面良好風氣要求的情況，并作為衡量干部德才素質的重要方面，堅持把干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現(xiàn)作為作風建設的重要內容。要會同紀檢監(jiān)察、政法、公安、審計等部門建立干部信息反饋機制，暢通領導干部基本信息反饋和收集渠道，重視了解和把握領導干部的生活作風情況，突出了解領導干部8小時以外生活情況，準確把握領導干部的住房、家庭、婚姻等方面的真實情況。
三要履行“用干部”職責，在選拔任用中引導干部樹立良好作風。組織部門要始終堅持正確的用人導向，堅持用好的作風選人，并且選作風好的人，尤其是在XX年市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和市政協(xié)換屆中，既要注重擬任干部的工作能力強、工作實績突出，更要看重他們的作風優(yōu)良，要注重選拔思想作風堅定、學習作風勤奮、工作作風扎實、領導作風民主、生活作風清廉的優(yōu)秀干部進入各級領導班子，對作風不好的堅決不能進班子，繼續(xù)堅持干部任前公示制和試用期制，防止作風反映不好的人被“帶病提拔”。從而，在干部隊伍中樹立良好的用人輿論導向，引導各級領導干部牢固樹立并踐行良好作風，努力以良好作風樹立自身形象、贏得群眾公認。
四要履行“管干部”職責，在監(jiān)督管理中督促干部轉變作風。組織部門要堅持以制度建設為抓手，全面加強對領導干部的監(jiān)督管理。健全民主集中制、領導班子議事決策規(guī)則等工作制度，引導各級領導班子和領導干部堅持用制度管權、管人、管事；完善領導干部述職述廉、經(jīng)濟責任審計、重大事項報告等監(jiān)督制度，將領導干部始終置于組織的有效監(jiān)督之下，規(guī)范領導干部的從政行為；督促各級領導班子嚴格執(zhí)行民主生活會、談心談話等黨內生活制度，促進班子成員之間相互提醒、相互幫助、相互監(jiān)督；推進領導干部實績公示制，使領導干部公開接受群眾的監(jiān)督和評議。通過有效監(jiān)督，促進領導干部自覺加強和轉變作風。
在鐵路運輸安全生產(chǎn)中，齊齊哈爾北車輛段緊盯個別干部作風不實、工作責任心不強、管理制度不落實的問題，深入開展“轉作風 強服務 聚合力 保安全”主題實踐活動，在干部作風建設上進行有益探索和思考，進一步增強了各級干部履職盡責意識，有效加強了安全生產(chǎn)管理，確保旅客列車絕對安全。
1 存在的問題
1.1 官本位思想嚴重。、唯我獨尊、唯上是從，缺乏正確的權力觀。
1.2 工作缺乏進取心。開展工作憑習慣，墨守成規(guī)，面對變化了的情況缺少思考統(tǒng)籌，重安排部署、輕過程和結果落實。
1.3 承責意識淡化。遇到問題和困難相互推諉扯皮，缺乏承責意識和擔當?shù)挠職?，結合部缺少主動性和責任感。
1.4 工作標準低。不思進取，混時渡日，習慣于工作的簡單化、走程序，缺乏必要的精力投入。
1.5 缺乏大局觀念和整體意識。目光短淺，視野不寬，缺乏大局意識，導致工作結合部銜接斷檔、管理空白。
1.6 作風自由散漫。缺乏必要的規(guī)矩意識和自我約束。在規(guī)章制度面前隨心所欲，說的一套、做的另一套。
1.7 工作不敢碰硬。在問題面前充當“和事老”，在履行職責上甘當“二傳手”，在矛盾面前不敢堅持原則。
1.8 群眾觀念弱化。不思職工疾苦，面對職工訴求冷若冰霜，漠不關心，下現(xiàn)場走馬觀花、蜻蜓點水。凡此種種不一例舉。
2 問題的根源
2.1 在主觀上，存在理想信念缺乏。對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為職工群眾服務意識，不注重提高自身能力和水平。
2.2 在客觀上，存在思想觀念陳舊。當今社會發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部思想不解放，缺乏創(chuàng)新意識。
2.3 在體制上，人事制度改革滯后。還存在干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，還有混日子過的空間，缺乏緊迫感和危機意識。
2.4 在機制上，各項制度不夠完善。干部管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，現(xiàn)有制度執(zhí)行不夠嚴格等。這些不僅影響了正常工作開展，也損害了干部在職工群眾中的威信。必須下決心整治。
3 采取的措施與對策
3.1 從整頓作風入手，在思想教育上求深入。一是強化教育引導。我們以座談會和討論會等形式，在全段干部中開展一次觸及思想、靈魂的思想教育引導活動。著重解決責任心不強、不思進取、不敢擔當?shù)膯栴}。二是強化形象樹立。要求各級干部經(jīng)常性地深入到職工群眾和作業(yè)現(xiàn)場當中，虛心接受職工意見建議，幫助職工群眾解決實際問題和困難。三是強化執(zhí)行力。組織干部學習路局、段關于干部作風方面的相關要求，不斷提升干部自覺執(zhí)行力，增強危機感和責任感，激發(fā)工作活力。
3.2 從強化責任抓起，在規(guī)范管理上加力度。一是完善相關制度。重新修訂干部安全風險管理（履職）逐級負責制考核辦法、安全責任追究辦法、問題跟蹤管理辦法等制度，推進干部管理制度化。二是完善崗位職責。細化了全段165個管理崗位的崗位職責，分層制定了全段干部崗位說明書。實行主管段領導項目負責、中層干部崗位負責、技術干部專業(yè)負責，建立了“每個崗位有責任、人人頭上有任務”的工作體系。三是建立長效機制。建立完善限時辦結制、首問負責制、服務承諾制等制度辦法，形成干部作風建設的長效機制，不斷強化干部作風建設。
3.3 從狠抓落實著手，在安全管控上強效力。一是抓包保制度落實。明確了段班子成員包保車間，車間干部包保運用列車和重點生產(chǎn)班組，科室干部包保班組。不斷提升車間班組管理能力和水平。二是抓現(xiàn)場卡控落實。加強現(xiàn)場卡控和關鍵時段的檢查和抽查，實行出庫前看車、送車制度，杜絕了運用列車帶病出庫。三是抓結合部落實。我們采取“月計劃、周安排、日推進”的辦法，對發(fā)生的各類問題，做到嚴肅交班、徹底剖析、分清責任、聯(lián)掛考核進行問責。
3.4 從綜合培訓強化，在管理水平上注活力。一是加強理論學習。組織全段干部開展一次“為人民服務”文章及郭明義p焦裕祿等人物事跡的學習，提升各級干部服務能力p責任和擔當意識，為北輛發(fā)展盡職負責。二是強化能力培訓。為提高中層管理人員工作能力，采取“請進來、走出去”的方式，在吉林大學舉辦了中層干部培訓學習班，開闊了中層干部的視野，增長了才干。三是組織專題培訓。充分利用兩級中心組學習、干部大會等時機，開展專題學習、專題解讀、專題研討，引導各級干部深刻理解作風建設的內涵，明確干部作風建設與崗位履職的關系。
3.5 從突出監(jiān)督嚴起，在嚴格考核中增動力。一是突出追責促效能。我們以“專業(yè)負責、逐級負責、崗位負責”為抓手，將干部履職行為和履職能力納入逐級負責制考核，不斷促進干部盡職盡責。二是突出重點抓作風。主要突出安全大檢查，向發(fā)現(xiàn)問題，解決問題要作風；突出落實上級會議精神，抓好干部作風建設。適應新變化，挑戰(zhàn)新常態(tài)，破解生產(chǎn)中的難題。三是突出督察促作風。突出在節(jié)假日和調圖關鍵時期，對全段值班干部在崗在位、重點卡控等制度執(zhí)行情況進行督察，確保政令的暢通。
3.6 從用好載體實施，在職責落實上傳壓力。我們以深入查擺當前干部隊伍中存在“不嚴不實”的問題為切入點，以加強干部作風建設為突破口，以提升工作能力、職工群眾滿意為標準，組織開展了“轉作風、強服務、聚合力、保安全”主題實踐活動，活動的開展有效激發(fā)了干部履職盡責、敢于擔當?shù)呢熑我庾R，為全段安全發(fā)展提供了有效保證。
4 初步的效果
4.1 在現(xiàn)場安全控制上，得到了進一步強化。通過各級干部對關鍵作業(yè)、關鍵時段、關鍵人員的檢查監(jiān)控，有效地遏制了職工“兩違”，現(xiàn)場作業(yè)基本上實現(xiàn)有序可控、安全基本穩(wěn)定。
4.2 在干部作風建設上，得到了明顯的轉變。通過考核不落實的人和事，引起大家震動和感觸，積極主動思考，自覺履行崗位職責。特別是各級干部提高了現(xiàn)場檢查水平和發(fā)現(xiàn)問題質量，一盯到底抓好問題整改。
4.3 在隊伍整體素質上，得到了培養(yǎng)和提升。通過對干部作風的監(jiān)督監(jiān)察，改變了過去“對職工嚴、對干部松”的現(xiàn)象，形成了“積極向上、嚴謹高效、各負其責”的工作氛圍。
5 啟示與思考
5.1 尋找開展干部作風建設的出發(fā)點，必須堅持“嚴格要求”?？锤刹浚鸵茨芰?、看奉獻、看發(fā)展。關心干部，就要關心干部安全職責的落實、關心干部表率作用的發(fā)揮、關心干部成長潛力的培養(yǎng)。實踐表明，我們用制度嚴格管理干部，不僅能得到干部的認可，而且激發(fā)每名干部的主觀能動性。
我校在2009年“干部作風建設年”專項活動中，通過動員部署、集中學習、調查研究、公開承諾、亮化服務窗口、警示教育、民主懇談、集中攻堅、落實“十個嚴禁”和開展“兩為”活動、建立長效機制等一系列工作的有效展開，全校黨員干部精神面貌大為改觀、作風建設得到加強和鞏固、學校多項重點工作進展順利。從總體情況來看，我校的干部作風建設工作進展情況良好。
1、科學定位、規(guī)劃，促進學校的發(fā)展
在去年的干部作風建設年活動中，學校領導班子認真謀劃學校發(fā)展，結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，結合我校迅速擴大的規(guī)模，以持續(xù)增強學校服務社會的能力，實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展為宗旨，進一步將辦學思路調整為“穩(wěn)定規(guī)模、科學管理、全員創(chuàng)新、特色創(chuàng)優(yōu)、品牌強校、持續(xù)發(fā)展”，并明確了“年內實現(xiàn)全國首批國家高水平示范校，三年內建成國內一流的現(xiàn)代化名?！钡膴^斗目標。
我們結合職業(yè)教育發(fā)展的目標和方針，充分發(fā)揮毗鄰北京的優(yōu)勢，抓住首都及我市大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)難得的機遇，繼續(xù)開發(fā)現(xiàn)代服務專業(yè)群，努力謀求更為寬廣的就業(yè)領域，進一步提高現(xiàn)代服務人才培養(yǎng)質量；做大做強影視動漫專業(yè)群，強力開發(fā)游戲專業(yè)，與北京紅精靈游戲公司繼續(xù)接觸，力爭與該公司建立校企合作關系；繼續(xù)鞏固信息技術專業(yè)群，特別是在計算機課程設置和知識體系上及時更新，跟緊市場，加大對專業(yè)教師的培訓力度，暑、寒假期間選派30名優(yōu)秀教師參加各類專業(yè)機構的培訓學習。
2、理順機制體制，轉變干部工作作風
近三年，學校正在逐漸實現(xiàn)“小處室、大級部”的管理體制，但由于各項配套制度尚未完善，既沒有建立起可以獨立工作、獨立決策的二級管理部門，又為各教學級部分配了過多的行政事務，致使出現(xiàn)了校領導并沒有從過多具體事務中脫離出來，而各級部的主要負責人在忙于教學、學生管理工作的同時，還要處理行政事務，已出現(xiàn)應接不暇、顧此失彼的情況。
通過過去一年“作風建設年”專題活動，一是已完善了學校數(shù)十項規(guī)章制度，根據(jù)新情況，新問題，進一步補充、修訂，已完成了對《學?？记谥贫取?、《學期獎制度》的修改，新制定了《學校差旅費報銷制度》和《文件管理制度》。二是進一步規(guī)范了管理程序，實現(xiàn)“制度治校，民主管理”的目標要求，做到日常管理有序、監(jiān)督有力，有章可循。三是進一步改革了管理機制，深入推進“大級部、小處室”的改革進程，理順級部管理各項工作的職責和程序，建立健全學校管理體制大框架，落實目標責任制。目前，學校已為9個級部、專業(yè)部配齊了主任、干事，充分發(fā)揮級部自身管理的職能，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“大級部、小處室”的低重心管理。
一、克服“三種傾向”，切實提高對作風建設重要性的認識
作風是一個人或一個單位辦事效率、思想品質、精神風貌、行為修養(yǎng)等方面的綜合體現(xiàn)。作風是形象，作風是凝聚力，作風是戰(zhàn)斗力。抓發(fā)展，干事業(yè)必須抓隊伍，抓隊伍就必須抓作風。所以，在全省推進“三年大變樣”活動的關鍵之年，在全市負重奮進的“爬坡”時期，省委、市委把今年確定為“作風建設年”。近一段時間，我們在組織全局干部職工收聽收看省市“干部作風建設年”活動動員大會的基礎上，各支部、各科室單位分別組織了學習討論，同志們也從電視、報刊等媒體了解了許多開展“作風建設年”活動的動態(tài)，大家對開展“干部作風建設年”活動的重要意義和作用以及開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性有了比較深的認識，但從我了解的情況看，要提高認識，還得再創(chuàng)新思維，還需要再統(tǒng)一思想，當務之急需克服三種傾向：一是不要以為活動僅是“形式”。有的同志受傳統(tǒng)思維影響，對今年省市委開展作風建設的極端重要性認識不足，總認為今年搞的“作風建設年”是一般性的活動，與以往開展的活動沒什么不一樣。應該十分明確，省委、市委之所以在全省、全市安排這樣一次活動，絕不僅僅是一般性地號召而已。省委*書記在大會上的講話針砭時弊，意味深長，振聾發(fā)聵，體現(xiàn)了省委、省政府大力加強干部作風建設、創(chuàng)建風清氣正軟環(huán)境的信心和決心；市委陳貴書記在全市動員大會上強調地創(chuàng)建活動載體，以超常作風推動超常發(fā)展，更是充分說明了市委市政府在改進干部作風，推進全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的良好愿望和嚴肅態(tài)度。因此，必須抓好、抓實、抓出成效。二是不要以為慣性即合“常規(guī)”。有的同志認為，這些年我們這樣不都過來了，我明確告訴大家，你那個作風，往年行，今年不行，過去行，現(xiàn)在不行，因為省市委是真較真了。在開展這項活動之前，媒體曝光了石家莊建設局幾名干部工作時間聚在一起打牌賭錢的問題，隨后對這幾名干部進行了嚴肅處理。省委、市委召開“干部作風建設年”活動動員大會后，省紀委組織新聞媒體在全省開展了明查暗訪活動，對發(fā)現(xiàn)的我市某單位工作時間無人辦公，僅有一人也在睡覺的問題給予了曝光批評，隨后，市委市政府對當事單位和當事人在全市進行了通報批評，并責成當事單位向市委、市政府作出深刻檢查，對機關人員進行嚴肅批評教育，在本系統(tǒng)、本單位立即開展作風整頓活動。市紀委也組織我市的新聞媒體，多次開展了明查暗訪活動，對發(fā)現(xiàn)的市直及部分縣市區(qū)機關工作人員違反工作紀律的問題在衡水日報進行了曝光，2月20日下午，市紀委、監(jiān)察局召開新聞會，對市直及縣市區(qū)33名違反機關工作紀律的典型案件進行了報道。2月23日，衡水晚報刊登了對這些人員的處理意見。省市紀委、監(jiān)察部門以及新聞媒體的明查暗訪活動不會因此而結束，還將隨時進行抽查暗訪活動。這充分說明，省委、省政府，市委、市政府在開展“干部作風建設年”活動上絕不是擺樣子、走過場，我們一定要充分認識到開展這一活動的嚴肅性。三是不要以為小事成不了大事。還有的同志說，通報這些事不都是“小事”嗎？值得小題大做嗎？有這樣認識就大錯特錯了。我們常說，作風是形象，作風是戰(zhàn)斗力。形象問題怎么能是“小事”呢？從小處講，一個人不注意自己的作風，不注意形象，是很難受到眾人尊敬的。從大處講，我們每一個同志的言行，每一個同志的作風，不僅代表自己的形象，更代表著勞動保障部門的形象，甚至代表著市委、市政府在人民群眾心目中的形象。我們的工作涉及制定和執(zhí)行政策、解決職工實際困難、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等，都是實實在在的具體問題、具體工作，容不得有半點虛夸，如果沒有腳踏實地、求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作的思想和作風，只是擺花架子，作表面文章，就談不上政策落實，談不上解決職工群眾的實際困難，更談不上在全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局上有所作為。因此，我們必須克服以上“三種認識”，積極投身到作風建設年活動中來。
二、找準問題，實化措施，扎實有效地推進作風建設年活動深入開展
開展干部作風建設年活動，既要搞好活動安排并認真抓好落實，又要找準抓住在作風方面存在的突出問題并切實加以解決。在去年我剛來時，在“七一”講話中指出了我們作風建設上存在的“三個有余，三個不足”，我再重申一下：一是守攤“有余”，“闖勁”不足。二是拖拉“有余”，效率不足。三是散漫“有余”，集中不足。經(jīng)過半年努力，這些問題得到了不同程度的解決，但還不徹底。特別是對照省市要求，我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的問題、相互推諉扯皮的問題、態(tài)度生硬的問題、不愿吃苦、不甘受累、揀輕怕重的問題。過去常說的“冷、橫、硬”現(xiàn)象，雖說有了很大改觀，但在個別科室、個別人身上還不同程度地存在。針對上述問題，局黨組經(jīng)過研究，制定了我局轉變干部作風的“15616”工程。
“15”就是在干部作風轉變上落實“十五字”方針。具體講：一是“坐得住”。就是要靜下心來研究政策，吃透政策，確保政策運用到位。二是“下得去”。就是底數(shù)要清。真正深入車間、田間地頭調查研究，敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握傾向性、苗頭性問題，真正摸清群眾所需、所想、所盼。三是“辦得快”。對正常辦理事項，及時或提前辦結；對群眾反映的熱點、難點問題，認真研究并有效穩(wěn)妥地加以解決。四是“理得順”。堅持領導包案、接待日制度，對督辦案件，實行專項專人負責；對暫不能答復的，在一個工作日內告知當事人，千方百計理順群眾情緒，化解群眾怨氣，維護社會穩(wěn)定。五是“懲得嚴”。對完不成工作目標的責任單位和責任人給予嚴肅批評，并按有關規(guī)定落實處罰措施；對因不作為、亂作為造成不良影響的，嚴格追究有關人的責任。
“6”就是六個“嚴禁”：①嚴禁晚來早走不遵守工作時間或工作時間缺崗；②嚴禁工作時間串崗聊天；③嚴禁工作時間玩游戲或從事與工作無關的其它活動；④嚴禁推諉扯皮耽誤工作；⑤嚴禁態(tài)度生硬；⑥嚴禁工作日中午非公務接待飲酒。
“16”就是圍繞提高社會保障水平、服務企業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)再就業(yè)、維護群眾利益等四個方面，做好“十六件”惠民實事。
（1）提高離退休人員養(yǎng)老金水平。2月25日以前完成企業(yè)退休人員提高10%生活待遇的所有工作，4月底以前完成市直機關離退休人員生活補助標準調整任務并全額補發(fā)到位。
（2）做好失地農民的養(yǎng)老保險工作，對于符合納入農村養(yǎng)老保險條件的失地農民及時予以納入，符合領取養(yǎng)老保險金條件的及時發(fā)放到位。
（3）全力推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，待省批準實施方案后，于6月底前整體啟動。
（4）解決好特殊人群的參加醫(yī)療保險問題。依據(jù)上級即將出臺的政策，解決好1.65萬人依法關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題；修訂完善《衡水市市直困難企業(yè)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》，解決2.1萬困難企業(yè)職工的參保問題；以市政府名義出臺城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保辦法，解決2萬靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險問題。
（5）從市直醫(yī)?；鹬兄Ц?00萬元，對市本級6萬名參保職工進行健康體檢。
（6）建立對市直個人負擔過重的參保人員進行補助的制度，此項制度待市政府審批后實施。
（7）新開發(fā)公益性就業(yè)崗位3000個，安置就業(yè)困難對象。
（8）落實好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，對創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款人員資格審查時間由7個工作日縮減為3個工作日。
（9）做好農村扶貧勞動力轉移培訓職業(yè)技能鑒定政策的落實，特別注意將培訓考試與職業(yè)技能鑒定合并進行，培訓合格即可發(fā)證。
（10）對列入改制的企業(yè)，將原來企業(yè)改制職工安置方案的審核時間由20個工作日縮短到10個工作日。同時，主動深入企業(yè)，變坐等企業(yè)上門為送服務進廠。
（11）對破產(chǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險費欠費核銷及時審核報批。
（12）對企業(yè)養(yǎng)老保險費的補繳，努力做到當日申報、當時核繳。
（13）為確保企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)職工就業(yè)崗位，使用失業(yè)保險基金為困難企業(yè)職工發(fā)放崗位補貼和社保補貼。
（14）加大解決農民工工資拖欠工作力度，把農民工工資拖欠作為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法重點工作，把建筑領域拖欠農民工工資作為勞動保障執(zhí)法范圍重中之重。在重點清欠工資的基礎上，確保不再發(fā)生新的工資拖欠問題。
（15）堅持每月對勞動保障系統(tǒng)苗頭進行一次認真排查，對排查出來的苗頭問題，指定具體人負責落實，一般案件在3個工作日之內化解矛盾。對不能化解的特殊問題及時報告，減少越級上訪事件發(fā)生。
（16）提高職業(yè)技能鑒定工作效率，將考試成績合格的職業(yè)資格證發(fā)放時間由20天改為10個工作日。
為確保上述任務的完成，近期要做好三項工作：
一是成立組織。為開展好全局“干部作風建設年”活動，經(jīng)局黨組研究，成立“作風建設年”活動領導小組。由我任組長，有關局領導、紀檢組長任副組長，成立辦公室，辦公室人員從有關單位抽調。各科室單位也要切實加強領導，把“作風建設年”活動作為一件大事，列入重要議事日程。尤其是局領導、科級干部要率先垂范，切實抓好自身的作風建設。
一是做好“學習”文章，轉變學風，提升素質，更新觀念
繼續(xù)堅持和規(guī)范街道中心組學習會，抓好班子成員的理論學習、創(chuàng)新學習會方式，讓理論學習與重點工作結合，培訓與研討結合，“請進來”與“走出動”結合，使學有實效，解放思想，更新觀念！堅持和完善機關干部學習會，大力倡導“快樂學習、快樂工作”的良好氛圍。組織機關干部為期2－3天封閉式學習培訓，實施“我來講一課”制度，創(chuàng)新學習方法，豐富學習內涵，開展“找差距、優(yōu)作風”的大討論，舉辦知識競賽、理論考試檢驗機關干部自覺實效。組織進村入戶調研，擬定調研文章，編寫調研文集；積極組織開展健康有益的機關文體活動，構建學習型機關，努力提高機關干部的思想理論水平和自身業(yè)務本領。
二是做好“落實”文章，改進作風，提高效率，狠抓落實
1、強化責任，抓落實。量化細化今年工作任務與目標，制度責任落實議案，使各項工作責任到分管領導，到責任辦公室，到每位機關干部；制訂各項重點工作考核細則，使工作任務與工資獎金掛鉤，促進工作落實。
2、強化督查，抓落實。定期召開線上工作匯報會，督查線上工作完成情況；通過召開重點工作督查會，匯報進度、分析問題；不定期組織駐村干部工作匯報會，開展駐村工作交流活動，總結歸納工作中存在的問題，研討解決辦法；督查駐村干部駐村工作實效，實行工作任務限期完結制度，對交辦問題限期答復，提高辦事效率。
3、強化一線，抓落實。在機關干部推行“一線工作法”，要求干部勤下村入戶，在駐村干部聯(lián)村聯(lián)戶中開展“四個一”活動，即駐村干部要根據(jù)村里實際，制作一張本村人口數(shù)、育齡婦女數(shù)、農業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟、計劃生育、綜治不穩(wěn)定因素等發(fā)展詳細情況狀況圖；制訂一份本村貧困戶、致富帶頭人、老黨員、老干部等骨干人士（30－50人以上）的聯(lián)系本；制訂本村今年新農村建設工作詳細計劃與五年規(guī)劃；為所在村做一件以上好事或實事。通過活動，努力做到“情況到一線了解，問題在一線解決，難點在一線突破”。
三是做好“服務”文章，以民為本，走進群眾，解決問題
完善“懇談日”活動，不定期組織民主懇談，堅持街道重大決策實行民情懇談制度；開展工作規(guī)范化試點，抓好接待及問題處置；完善街道領導駐片、駐村制度，街道領導聯(lián)系企業(yè)制度；認真實施“為民辦實事”活動，切實解決人民群眾普遍關心的交通設施、社會保障、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等實際問題，開展領導干部“聯(lián)百家、送溫暖”活動，聯(lián)系結對困難群眾，多交“布衣”朋友。在街道各職能辦公室開展“鄭服務、促發(fā)展”活動，強化為農民、為企業(yè)的服務意識、群眾觀念。
主要做法和特點有：
一是基礎工作扎實到位。全市動員大會后，縣紀委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發(fā)了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容，為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室，負責整個活動的組織領導、調度指導和監(jiān)督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領導，紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查，加強與各有關部門的聯(lián)系溝通，做好各項工作的統(tǒng)籌謀劃、任務分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
（一）強力啟動、形成聲勢
2月下旬召開了全局動員大會，制定了活動實施方案。以集中學習、分組討論、領導干部上黨課、作形勢報告等方式，認真學習了中央、省、市和縣委有關部門作風建設的一系列文件精神。認真落實了公開承諾制度，3月底以前將今年承諾的事項通過《**通訊》向社會進行了公布。
（二）全面展開、整體推進
局長韓新光多次到**村進行走訪、座談，撰寫了蹲點手記、蹲點日記和調研報告，幫助**村解決了一些農業(yè)生產(chǎn)、植樹綠化、水利設施等方面急需解決的問題。其他領導干部也都確定了自己的聯(lián)系點。結合尋策問計、深入調研征求的意見建議，進一步查找和反思了在思想、工作和生活上存在的突出問題，經(jīng)過認真梳理，剖析根源，明確了改進方向，提出了改進措施，形成了問題梳理報告。
圍繞改進作風、增強黨性修養(yǎng)，塑造為民、務實、清廉形象，結合我市、我縣近幾年查處的干部作風方面的典型案例和突出問題，在全局黨員干部中組織開展了警示教育活動。開展了一次“下基層、送溫暖”活動，分別為**村5戶孤寡老人、貧困老黨員送去了10斤油、30斤米。幫助群眾真正解決了一些實際困難和問題。采取走下去、請上來等方式，組織召開懇談會，對領導班子、領導干部作風情況進行了評議，對所要研究解決的突出問題、制定實施的政策措施，廣泛征求意見，提高了決策的科學化、民主化水平。新晨
（三）集中攻堅、破解難題
結合落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案，確定了一批在應對金融危機、調整結構、農民增收等方面存在的難點問題、突出問題，進行了集中攻堅。采取突擊檢查、明察暗訪等形式，對機關干部的工作紀律作風情況進行不定期檢查抽查。
二、主要成效
（一）干部素質不斷提高。在開展干部作風建設年活動中，干部職工在局黨組的帶領下深入學習理論知識，對黨的方針政策、當前形勢、開展干部作風建設年活動的認識程度有了一個新的提高，全面落實科學發(fā)展觀、解放思想的自覺性和爭先創(chuàng)優(yōu)的意識進一步增強。
（二）工作作風進一步轉變。各業(yè)務股室辦理各項業(yè)務時，堅持文明辦公、禮貌服務，實行規(guī)范服務，做到了“四要、四不”，即：接待服務對象要熱心、了解情況要細心、解答詢問要耐心、為民辦事要誠心，不推、不拖、不誤、不壓。嚴格落實首辦責任制。
（三）推進了我局各項工作科學發(fā)展。
20**年，我局加大了項目建設力度，涉及項目建設資金4621萬元，其中引進上級及社會資金3110萬元。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全縣特色作物種植面積19.5萬畝。信息中心免費為農戶了各類農業(yè)信息13500條，群眾點擊率達到了3萬人次，科技服務大廳接待群眾咨詢1200人次，解答群眾疑難問題800多個。加大了農產(chǎn)品質量安全宣傳培訓力度，加強了農藥市場的清理整頓。加大了執(zhí)法力度，提高了綜合執(zhí)法水平。新晨
三、下一步的努力方向
一是抓好組織領導。為確?！案刹孔黠L建設年”活動順利進行，高碑店市東盛辦事處明確要求班子成員必須帶頭參與，改進作風。黨委書記、主任定期抽查學習、整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在此基礎上，專門成立了活動領導小組，由黨委書記任組長，辦事處主任為副組長，黨政班子干部為成員，負責日程安排、組織實施、學習培訓和檢查督導工作。
二是抓好研究部署。該辦事處利用四天時間，對全處2009年工作進行了再研究、再部署、再謀劃。一方面，指定研究內容，重點對干部作風建設活動的組織安排及日程，辦事處和村級2009年工作規(guī)劃，第八屆村委會換屆選舉工作，結合城區(qū)東擴北移、城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、城中村拆遷改造機遇，發(fā)展社會經(jīng)濟等四個方面的內容，逐一進行了研究部署；另一方面，創(chuàng)新研究辦法，采取分科室逐一安排年度工作，與會領導干部、科股長分別提出改進建議和意見的辦法，集思廣益，群策群力，共同制定各項工作具體計劃。期間，共收集整理工作建議和意見十個方面78條。
三是抓好宣傳發(fā)動。干部作風建設，狹義上講是干部隊伍內部問題，廣義上講是關系民生的大問題。鑒于這一特征，高碑店市東盛辦事處堅持將活動延伸到了村級、拓展到了群眾中去。按照“兵馬未動、輿論先行”的原則，分別召開了辦事處、村兩級“干部作風建設年”活動動員大會，傳達精神，明確要求，使兩級干部對“干部作風建設年”活動的重要性和長期性有了更加清醒的認識，真正重視，積極參與。同時，該辦事處還通過村級廣播、標語橫幅、明白紙、電視新聞、網(wǎng)絡等方式，在廣大群眾中營造出了濃厚的活動氛圍，營造了干部轉作風、全民齊監(jiān)督的良好環(huán)境。
二、強化三個結合，有的放矢地開展干部作風整頓
一是與紀律整頓相結合。組織全處干部職工深入自查，剖析自身在思想作風、工作作風和機關紀律方面有無存在協(xié)調意識差、大局意識不強、工作漂浮、作風散漫、缺乏獨當一面能力等十方面的問題，進行梳理并有針對性地制定出改進措施和改進承諾。全辦事處共收集個人整改意見和建議198條，逐人建檔備案，年終要賬問責。從而，機關工作人員精神面貌煥然一新，紀律意識進一步強化。
二是與工作謀劃相結合。組織召開工作思路研討會，基層組織建設辦公室、城鄉(xiāng)發(fā)展建設辦公室、勞動服務中心等8個科室逐一匯報2009年工作思路，然后由與會的副股級以上干部分別提出意見和建議，黨委書記、主任最終點評確定每項工作的年度發(fā)展思路。從而，引導各級干部進一步把精力投入到工作當中，真正做到想事、謀事、干事。
三是與重點工作相結合。專題研究了舊城改造、村委會換屆選舉工作。確定把閏各莊村舊城改造列為全年的一項中心工作，摸清底數(shù)，穩(wěn)步實施。為做好村委會換屆選舉，專門印發(fā)了培訓資料，兩次組織辦事處、村兩級干部進行了系統(tǒng)、全面的學習培訓，為換屆工作順利進行打下了堅實的理論基礎。
三、實現(xiàn)三個拓展，確保干部作風建設持續(xù)、經(jīng)常
一是目標承諾拓展到每人、每村。組織召開機關干部脫稿述職大會，辦事處45名機關工作人員全部進行了脫稿述職和表態(tài)性承諾；19名村支部書記進行了2008年工作述職和2009年工作承諾，詳細謀劃了全年工作，并作出了表態(tài)性承諾。除科室、村做出目標承諾外，根據(jù)整體思路，逐項細化分解，明確時限、確立標準，任務到人、承諾表態(tài)，上墻公示、全程跟蹤。從而，使處、村兩級干部明確目標，自我加壓，接受監(jiān)督。
二是明責建賬細化到每人、每天。在細化量化、任務分解的基礎上，推行機關干部工作日志制度，每周一統(tǒng)一發(fā)放工作日志統(tǒng)計表，由科室主要負責人確定科室本周工作任務，工作人員每天記錄自身工作情況并上墻公示。每周五交分管領導簽字后報辦事處主要領導，每月末進行匯總梳理。由此可以明了清晰地反映出每名機關干部承擔的工作量，大大提高了機關干部的積極性和主動性。
三是建章立制嚴格到每言、每行。除進一步強化機關工作制度外，增補、完善了四項制度。第一，完善學習制度。強化日常學習，每名工作人員采取自學與集中學習相結合的辦法，進一步加強宗旨教育和市委、市政府重要文件的學習，從思想上、思路上與市委、市政府保持高度一致，進一步增強大局觀念和為全市發(fā)展作貢獻的實干精神。第二，完善首問責任制度。對于來辦事處的群眾特別是群眾，明確最先接觸來訪人的干部為第一責任人，全程負責詢問、安撫和引路等系列工作，直到群眾得到滿意答復。第三，完善督導通報制度。根據(jù)科室、村制定的工作任務分解表，由辦公室、基層組織辦公室每個月進行一次要賬，每個季度進行一次梳理總結，確保全年工作計劃扎實推進、穩(wěn)步完成。第四，建立績效掛鉤制度。進一步加大問賬要責力度，對于沒有完成階段性重點工作和每季度、全年任務目標的責任人，除責令作出深刻檢查外，與工資直接掛鉤，視情況給予必要的經(jīng)濟處罰：對于完成較好的干部，給予大張旗鼓的表彰獎勵，進一步形成了彰先策后、干好干壞不一樣的濃厚氛圍。
四、確立三個方向，用工作成績衡量干部作風建設成果
一是圍繞項目建設突破，打造項目吸納基地。進一步優(yōu)化政務環(huán)境，在做好康師傅方便面廠、天闊第一城、新凱汽車工業(yè)園、養(yǎng)加加濃縮果汁、娃哈哈、順達墨瑟門窗等原有項耳跟蹤服務的基礎上，積極參與做好娃哈哈熱罐裝生產(chǎn)線、多晶硅太陽能等在建項目的配合服務，全力推進白象方便面廠二期擴建、音視頻解碼等項且的進場落戶，并充分借助娃哈哈、康師傅、白象、新凱、順達墨瑟的品牌效應，再謀劃一批冀高電力科技園、迪信通工業(yè)園、新凱一汽重型卡車生產(chǎn)線等大投資、大效益項目，引鳳筑巢，擴大招商，力爭2009年招商引資再創(chuàng)佳績。
縣委召開開展“作風建設年”活動動員大會后，我局對此項工作高度重視，于3月12日進行了專門研究。3月14日及時召開了動員大會。傳達了縣委、縣府“作風建設年”活動動員大會精神，并就我局開展“作風建設年”活動進行了動員部署。
二、健全機構，落實責任。
為了加強對開展“作風建設年”活動的領導，局成立了“作風建設年”活動領導小組、辦公室，明確了人員職責和任務，落實了辦公地點，建立健全了組織機構，為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
三、制定方案，精心實施。
為了推動開展“作風建設年”活動的開展，我局把開展“作風建設年”活動工作擺上了重要議事日程，及時制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風建設年”活動實施方案》，使工作有明確的指導思想、目標要求、方法步驟，促進了該項工作的順利開展。
四、制訂計劃，行動迅速。
為了使干部職工明確學習內容、學習方式、學習時間和學習要求，及時制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風建設年”活動學習計劃》，有切實可行的計劃，以保障學習有成效。
五、組織學習，注重實效。
為了便于干部職工學習，我局結合自身工作實際，編發(fā)了《藥品法律法規(guī)匯編》，采取單位組織集中學習培訓與個人自學相結合的辦法，在職工中掀起了學習法律、法規(guī)，轉變作風的學習。單位給每一個干部職工發(fā)放了專用《學習記錄本》，要求全體干部職工認真做好學習筆記，并撰寫好學習心得體會。
六、落實大討論議題，開展大討論活動。
今年以來，我們按照上級有關部署和要求，立足實際，抓住關鍵，集中用力，深入推進反腐倡廉宣傳教育，各項工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。現(xiàn)將有關情況作自我總結如下：
一、扎實開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。
4月份以來，根據(jù)全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神，立足縣情，在黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。一是基礎工作扎實到位。全市動員大會召開后，縣紀委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發(fā)了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容，為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室，負責整個活動的組織領導、調度指導和監(jiān)督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領導機構。三是保障機制務實高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領導，紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查，加強與各有關部門的聯(lián)系溝通，做好各項工作的統(tǒng)籌謀劃、任務分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主，合理確定教育形式、培植教育載體，努力實現(xiàn)良好的教育效果。結合縣情和發(fā)展需要，一方面，引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念，系統(tǒng)地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規(guī)定學習篇目，進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。
另一方面，做到教育與實踐相結合，積極做好教育活動與致力發(fā)展的結合文章，在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設，縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》，進一步完善了領導干部作風建設的制度規(guī)定；圍繞縣黨代會確定的奮斗目標，在全縣廣泛開展了“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動，進一步形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的人氣環(huán)境；圍繞改進政風行風作風建設，開展了“千商百企評議部門”活動，對全縣具有經(jīng)濟和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務職能、與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議，通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動，我縣黨員領導干部實干巧干的多了、形式主義的少了，熱衷學習的多了、小成即安的少了，爭干實事的多了、無所事事的少了，主動服務的多了、推諉扯皮的少了，勤奮創(chuàng)業(yè)的多了、追求享樂的少了。
