時間：2022-11-14 13:11:28
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及至兩會開幕，劉翔“缺席門”事件點燃了對明星代表委員缺會現(xiàn)象的社會性反思，“不幸”成為標靶的劉翔火速回國參會，完成了一生中最艱難的一次“跨欄”。
其后又是“解釋門”事件，“個稅起征點暫時不會調(diào)整”的論斷、“檢察機關反腐缺乏有價值線索”的說法，招致一些代表委員不滿和網(wǎng)民批評，有關方面先后出面解釋、澄清。而官員代表、委員如何不混淆官方身份與議政角色，則成為公共討論中最富價值的思考。
此次兩會還出現(xiàn)了越來越多的“出格”議政言論和議案提案。從一些醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員稱“中國人看病既不難也不貴”，到一些代表委員吁請暫停執(zhí)行《勞動合同法》，再到“將‘人民幣’改稱‘中華元’”、“封殺‘山寨’現(xiàn)象”、“恢復使用繁體字”等“雷人”議案提案，無不陷入質(zhì)疑聲浪，而代表委員的利益傾向、代言立場、參政素質(zhì)等等，則成為最核心的追問。
在參政議政群體內(nèi)部，也出現(xiàn)了勇敢的反省。鐘南山代表“10分鐘發(fā)言，8分鐘歌功頌德”的直言，葛劍雄委員“政協(xié)提案質(zhì)量連年下降，應設專職委員”的呼吁，捅破了兩會參政議政中的某種困局。
而為了改變高考的地域不公，河南代表團一些代表已由去年溫和的“建議案”，轉向今年尖銳的“批評案”，一旦未有改觀，明年將提出更為強硬的“質(zhì)詢案”或“罷免案”，行權、監(jiān)督的意識自覺呼之欲出。
更加不同尋常的是，隨著兩會透明度日益提高，“會場議政”與“民間議政”的互動效應在今年空前放大，殿堂里論政正酣，“網(wǎng)上兩會”、“公民兩會”亦是如火如荼。
從恢復“五一”黃金周之爭的利益沖突，到“躲貓貓”事件背后的公民力量，從4萬億投資的流向監(jiān)管，再到官員財產(chǎn)申報制的反腐訴求，代表委員的個體吁求與坊間民意相伴相行，共同構成了推動制度改革的激情和偉力。對于代行政治權力的代表委員們，公共媒體和平民百姓不再是敬畏旁觀或漠不關心，而是以極大的熱情關注、呼應、臧否其言行。
縱觀歷次兩會，民意從未如今年這般深度參與兩會政治，代表委員群體從未如今年這般接受民意的評判和監(jiān)督，而這種來自民間的“兩會意識”、公民意識，乃是推動民主政治的最大動力。
自然，今年兩會也不乏遺憾之處，比如，會場內(nèi)的辯論還不夠充分激烈，社會期待的質(zhì)詢案等監(jiān)督方式仍無緣實踐，敢于直言、議政質(zhì)量高的代表委員也不足夠多，甚至“開炮”的還是限于幾張老面孔。
另一方面，民主政治的一些常識也有待普及。比如，對于一些“出格”、“雷人”的議案提案，坊間其實更應該關注為何沒有出現(xiàn)足夠的“反議案”、“反提案”，并在兩會平臺上通過博弈、交鋒達成妥協(xié)和共識，而不是一味沉浸于討伐的狂歡中。如果強求代表委員必須符合某種被規(guī)定的政治正確性，反而可能嚇阻其表達勇氣，進而倒退回“眾口一詞”、“四平八穩(wěn)”的歷史情境，這實際上有害民主的健康發(fā)展和民眾的長遠利益。
今年“兩會”分別在3月5日和3日在北京開幕。作為一名大學生，首先是一個中國人，因此，我們很有必要關注“兩會”。 今年全國兩會期間，民生還是會場內(nèi)外普遍受到關注的熱點。談到民生，不外乎“房價、物價最好降一點,希望工作好找一點,食品吃得安心一點,看病能夠方便一點,教育實現(xiàn)公平化……” 柴米油鹽，衣食住行就是再具體不過的民生了，也就是老百姓最關心最迫切最現(xiàn)實的問題了。各大網(wǎng)站的調(diào)查顯示，廣大網(wǎng)民都以積極的態(tài)度關注“兩會”的召開以及“兩會”上的民生提案。當然，這或許是因為溫總理曾說過的一句話“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更加有尊嚴”。正是因為有“群眾關心的就是兩會關心的”這樣的對接，讓網(wǎng)友們對保障和改善民生充滿了信心。其中，今年“兩會”網(wǎng)民的“五大熱點話題”有：一、加大保障房建設，公平透明分配；二、提高收入，增長工資；三、穩(wěn)定物價，嚴防通脹；四、加大防腐力度，健全防腐制度；五、增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)公平。
從網(wǎng)民們的關注，我們可以看到現(xiàn)實存在的一些問題，同時，這些關注也為十二五規(guī)劃提供了一些方向?，F(xiàn)在，越來越多的人對住房問題有更高的認識，他們關注的不再是抑制房價、打擊房地產(chǎn)投機，而是如何實現(xiàn)保障房的建設及如何公平透明分配。為此，溫總理在人大四次會議上就提出了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》，其中就有加大保障房建設措施以改善人民的生活質(zhì)量。相信“兩會”上還會有更多與民生有關的提案提審。畢竟我國實行的是人民代表制度，它是適合我國國情的根本政治制度，直接體現(xiàn)了我國人民民主的國家性質(zhì)。而要讓人民生活得有尊嚴就要讓他們免于生活的窘迫，就必須要出臺更多的惠民政策和措施，從制度表面著手改善民生。
今年的“兩會”還有一個顯著的特點就是代表們的提案很切合實際，很多都表達了老百姓的心聲，但也因為太過直白，遭到不少人的質(zhì)疑。最為突出的莫過于全國政協(xié)委員、中華民族博物館館長王平的兩會提案：“我們也不要鼓勵我們農(nóng)民的孩子去上大學，因為一旦農(nóng)村孩子讀了大學，就回不到自己的家鄉(xiāng)，回不去自己的家鄉(xiāng)就是一個悲劇?！边@或許道出了許多人的心聲。戶籍問題一直都是教育中的突出問題，很多農(nóng)村的孩子一直都處在尷尬的位置上。其次，上大學的費用很高，對于農(nóng)村的家庭來說的確是一筆大開支，王委員也是為農(nóng)村人著想。而且現(xiàn)實是很多農(nóng)村的大學生都很難在城市找到工作。當然，王委員的提案也不是說不讓農(nóng)村的孩子上大學，只是不鼓勵。我們得要辯證看待該提案，它也不是歧視農(nóng)村的孩子，畢竟每個人都有追求美好事物的愿望。
“兩會”是傳民聲、匯民意、聚民智的最好平臺。希望代表委員們都能夠汲取民意民智，積極建言提案，為推動中國的社會主義道路建設出一份力。
以上就是我對“兩會”的一些認識與看法。
又是一年“兩會”，每年的“兩會”報道，總會使我無意中回顧難忘的一個過去中的點點滴滴，不自然的，又會憧憬一個新的來年。每年的“兩會”，使我覺得和國家政治距離很近，原來一直以為遙遠的政治，也就是生活中的點點滴滴。隨著新聞上關于“兩會”的報道，使我能隨著代表們的思緒，關注到生活中點滴問題的根本，或者贊同，或者反對。
“兩會”的重點，我認為是溫總理的政府工作報告。報告中，系統(tǒng)的回顧了過去的2008年，幫我們勾畫了一個希望與危機并存的2009。
2008年是我們改革開放30周年，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值超過30萬億元，比上年增長9%；物價總水平漲幅得到控制全面奪取抗擊特大自然災害的重大勝利。成功舉辦北京奧運會、殘奧會。圓滿完成神舟七號載人航天飛行。確實，2008年有太多的我們值得回憶的東西，有喜有痛。溫總理在報告中也特別提到抗震救災工作。08年的這場艱苦卓絕的抗震救災斗爭，涌現(xiàn)出無數(shù)感天動地、可歌可泣的英雄事跡，人民子弟兵舍生忘死、沖鋒在前，展開了我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭。后方的全國各族人民特別是災區(qū)人民萬眾一心、眾志成城，大家捐錢捐物，充分展現(xiàn)了中國人民不屈不撓、自強不息的偉大民族精神，譜寫了氣壯山河的壯麗篇章。08年輝煌一時的奧運，展現(xiàn)了我們一個文明開放的大國，很多很多，值得我們銘記。
08年底的經(jīng)濟危機，可能是我們這一代人經(jīng)歷的最困難的一個事件，以前一直以來，看著身邊朋友們一個個的人心惶惶，逐漸在溫總理的政府報告中看到了未來的希望，也許就像是一盞燈，雖然沒有帶給我們很大的光明，可是卻給我們指點了一條走出面前黑暗的道路。一是擴內(nèi)需、保增長。以前我們總是把經(jīng)濟發(fā)展的助推點放在了外部的市場，經(jīng)濟發(fā)展了，而我們的國民卻沒有真正的享受經(jīng)濟發(fā)展帶給我們的財富，現(xiàn)在，政府提出了要擴大內(nèi)需，就是要把我們的目光放在國內(nèi)，放在我們普通民眾的身上，可以想象，我們接下來的2009，生活會更好。二是調(diào)結構、上水平。政府將把推進經(jīng)濟結構調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，變壓力為動力，堅定不移地保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，淘汰落后產(chǎn)能，整合生產(chǎn)要素，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)保增長和調(diào)結構、增效益相統(tǒng)一，增強國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。三是抓改革、增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學發(fā)展的根本動力，進一步解放思想，加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，消除體制機制障礙，激發(fā)創(chuàng)造活力。四是重民生、促和諧。越是困難的時候，越要關注民生，越要促進社會和諧穩(wěn)定。堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，實行更加積極的就業(yè)政策，把促進增長與擴大就業(yè)、改善民生緊密結合起來，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
每年的“兩會”，全國各行各業(yè)的代表齊聚北京，共商國是，向政府進言獻策。共同回顧過去一年的得失，共同決定未來國家的發(fā)展大計，提出政策的不足，提出改進的方向。一個負責的政府，就應該虛心接受各個方面的意見，盡管有的意見不是很成熟，但是它確實是代表了我們參政的熱情。每天看著“兩會”的報道，聽著代表們提出的林林總總的議案，使我更加注重我自身的生活環(huán)境，更加熱愛我所生活的家園，使我更加想把她建設的更加美好。
全國政協(xié)委員、上海市氣象局學術委員會主任徐一鳴帶來了一份提案——《應對全球氣候變暖背景下極端天氣事件頻發(fā)的建議》。圖為休會間隙，同來自上海的政協(xié)委員張鰲討論。
面對自然災害，報告提出了“加強應急體系和機制建設，提高預防和處置突發(fā)事件能力；加強對現(xiàn)代條件下自然災害特點和規(guī)律的研究，提高防災減災能力”，措施極有針對性，也非常有力。
在保障經(jīng)濟，社會發(fā)展方面，也有許多新措施。
環(huán)保方面，從“環(huán)境治理”到“節(jié)能減排”、“生態(tài)文明”。
優(yōu)先發(fā)展教育方面，提出了“增加農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費”，“全面免除城市義務教育學雜費”。
在增加城鄉(xiāng)居民收入方面，“再連續(xù)三年進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平”。
在推動文化大發(fā)展方面，提出了“公益性博物館、紀念館今明兩年全部向社會免費開放?！?/p>
全國政協(xié)委員徐一鳴認為，極端天氣還會更加頻繁地發(fā)生，政府部門應制定明確的攻關目標。
個人的一點思考：隨著全球氣候持續(xù)變暖，必須把防御極端天氣氣候災害置于應對氣候變化的非常重要位置。
2）、運行機制。要強化公立醫(yī)院的公益性。醫(yī)院本來是救死扶傷的，而如今很多醫(yī)院都公益性淡化公害性泛濫，要治病先付錢，否則一切免談，這種現(xiàn)象是不少見的。究其根源應該是醫(yī)院內(nèi)部人員趨利動機不純潔，當然按照“經(jīng)濟人”假設，人有趨利動機是很正常的，但作為醫(yī)職人員，她們就必須具備比平常人更高的情操與素養(yǎng)。要完善醫(yī)院的運行機制，我想要做好以一下幾點：一是建立和完善醫(yī)院法人治理結構，明確所有者和管理者的責權，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制。二是推進醫(yī)藥分開，逐步取消藥品加成。醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過增設藥事服務費、調(diào)整部分技術服務收費標準和增加政府投入等途徑解決，最主要的我想應該是要增加政府投入。三是改革人事、分配制度，完善醫(yī)務人員職稱評定制度，實行崗位績效工資制度。四是堅持以病人為中心，優(yōu)化服務流程，規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為，強化醫(yī)務人員的道德觀念。
3）、管理體制。要加強醫(yī)院內(nèi)部管理，控制成本。首先要打破很多國有醫(yī)院的官僚管理模式—以醫(yī)院自身管理為中心，不是以病人為中心?，F(xiàn)在什么都提倡以人為本，這看病就醫(yī)當然更加需要做到這一點，要以病人的需要出發(fā)，盡可能為病人提供舒適滿意的服務；二是要嚴格醫(yī)院預算和收支管理，加強成本核算與控制，加強財務監(jiān)管和運行監(jiān)督，嚴格控制公立醫(yī)院建設規(guī)模、標準和貸款行為；三是針對門診、住院等就醫(yī)程序復雜效率低等情況，要制定一整套切實可行的機制，規(guī)范流程管理，借鑒好的管理經(jīng)驗，取長補短。
溫總理周末在線聊天，網(wǎng)友的大多數(shù)問題都很好很強大。其中，房地產(chǎn)問題遠比一些提案議案要更貼近民生。當然，總理的回答也令性情中人動容，不僅表示他也深知“所謂‘蝸居’的滋味”，更誓言“有決心在任期內(nèi)管好房市，保持合理房價”。
作為最近五年最牽動人心的民生話題，房價問題已成眾矢之的。在群眾，往往是干著急沒辦法；在中央政府，則既要顧及民生，又要顧及增長；在有些地方政府，則是今朝有酒今朝醉；在開發(fā)企業(yè)，則是樂得水漲船高，國企無責任，民企無義務。這種情況下，如果沒有強力持續(xù)的政策意志，沒有足夠明朗清晰的政策宣示，僅靠“增加保障性用房”、“加快建設廉租房和普通租賃房”、“抑制投機性和投資性的住房”以及“依法對那些圈地不用、捂盤惜售、哄抬房價的違法違規(guī)行為進行懲處”等傳統(tǒng)手段，恐怕是很難打破以往“房價越管越漲”的現(xiàn)象，更遑論在“本屆政府任期內(nèi)”要實現(xiàn)“合理房價”。 房價問題并非一個孤立問題，不可能以機會主義的態(tài)度、急用先學的手段，見到立竿見影的效果。房地產(chǎn)市場的亂象和宏觀經(jīng)濟的根本矛盾緊密聯(lián)系———房價暴漲與制造業(yè)產(chǎn)品的低成本、低毛利率一脈相承；資金熱衷投機樓市，反映了其他投資領域的高風險、低收益……一言以蔽之，樓市的亂是經(jīng)濟痼疾的反映，不可能脫離經(jīng)濟結構調(diào)整去談樓市正本清源。但迄今為止，中央層面的經(jīng)濟結構調(diào)整意圖到了部門和地方，或被解釋為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，或被解釋為企業(yè)產(chǎn)能整合，仍缺乏足夠清晰一致的共識。
綜上可見，自上而下，對房價問題，如果既無新手段，也缺乏比照標準，不能觸動問題根源，又讓我們拿什么去建構信心呢？
“兩會”即將召開，代表、委員們實在該從總理和民眾都感受到的“蝸居之痛”出發(fā)，以此為一個關鍵詞來參政議政。傳統(tǒng)上，以往代表人民的“兩會”固然是年年召開，但其間不少的代表、委員的建議、提案限于各自領域，數(shù)量雖巨大，但重點難突出。還有些代表、委員則純屬“被代表”，不思進取、一言不發(fā)。與其如此，實在不如借助在“兩會”前，即以網(wǎng)絡平臺收集民生熱點主題，將之設置為當年或當屆“兩會”主題或關鍵詞，然后再請代表、委員們圍繞主題從各自角度發(fā)表看法，集中精力于主要矛盾，該是更有效率的做法。
再進一步，既然房價問題事關經(jīng)濟轉型，且徹底解決該問題或不僅限于本屆政府，那么不妨就從今年“兩會”開始，將解決人民“住者有其屋”的問題當作關鍵詞。
從市場經(jīng)濟國家政府轉型的簡要描述中可以看出，政府轉型的基本趨勢是公共服務職能不斷發(fā)展并成為核心職能。而政府轉型的核心是如何處理好政府與市場的關系，使政府和市場能夠有效克服自身的缺陷，發(fā)揮彼此不能或難以相互替代的功能，實現(xiàn)政府與市場功能的良性互動。這是現(xiàn)代公共服務體系賴以形成的基本前提和制度基礎。
與市場經(jīng)濟國家政府轉型的過程相比，實行計劃經(jīng)濟體制國家的政府轉型盡管在調(diào)整政府與市場的關系上表現(xiàn)出共性，但轉型的起點和走向則呈現(xiàn)出不同的軌跡。由于計劃經(jīng)濟體制下政府全面控制經(jīng)濟運行，政府轉型所面臨的初始問題是“政府失靈”而不是“市場失靈”問題。市場經(jīng)濟國家的政府轉型是由不干預市場運行，到通過擴大公共服務來調(diào)整政府和市場的關系；而計劃經(jīng)濟國家的政府轉型則是通過縮小政府干預經(jīng)濟的范圍，在培育和發(fā)展市場的同時，向主要提供公共服務轉變。這樣，在政府轉型過程中往往會出現(xiàn)不同的“矯枉過正”情形，市場經(jīng)濟國家更有可能發(fā)生政府“干預過度”的問題，計劃經(jīng)濟國家可能產(chǎn)生“市場扭曲”的問題。
就我國的情況來說，經(jīng)過30年的改革開放，盡管市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步形成，但在政府與市場的關系方面，政府職能的“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象依然存在。從政府的公共支出結構看，經(jīng)濟建設仍然占有主導性地位，成為制約公共服務供給的重要因素。從經(jīng)濟運行狀況看，行政性壟斷的廣泛存在，既導致了不公平競爭，也抑制了市場活力，增加了社會公共服務成本。從體制方面看，政府在許多領域依然承擔著決策者、生產(chǎn)者、監(jiān)控者等多種角色，集裁判員與運動員于一身，制約了政府職能向公共服務轉型的進程。理念之二:必須把維護公平正義作為基本價值取向
公平正義是人類社會進步的基本價值取向，是堅持“以人為本”發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。因此，在建設公共服務體系和和諧社會過程中，政府轉型必須把維護公平正義作為基本價值取向。
我認為農(nóng)村孩子必須要上大學，理由是：
1、要改變自己和農(nóng)村的命運。其實上大學的目的不僅僅是要成為公務員或國企老總，也不僅僅是要成為所謂的城里人，農(nóng)村孩子要放棄這兩樣選擇，還要上大學的根本目的是要改變自己和農(nóng)村的命運。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)步入快車道，要真正做好一個現(xiàn)代化的農(nóng)民，沒有一定的知識，要去建設和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，是不符合實際的，未來農(nóng)村的發(fā)展還將是科技與知識相互推進下的發(fā)展，沒有知識的農(nóng)民對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻可想而知。
2、建設一流的新農(nóng)村。中國城市的擁擠和人均占有資源的相對較少，是生活在城市里的人感覺生活的成本相對較高，空氣污染、水污染等較多的污染，更是讓城里人頭痛不已。通過大學學習，一大批農(nóng)村孩子將再返回到農(nóng)村，建設一大批山青水秀、設施齊全、生活富足的現(xiàn)代城市，把大量的城里人吸引到農(nóng)村進行生活和消費，掙足城里人的錢，這才是農(nóng)村年青人本事。
3、讓先進的技術和知識在農(nóng)村更有用武之地。很多城市里流行的高技術產(chǎn)品在農(nóng)村目前還是比較稀罕，通過擴大內(nèi)需等一些形式，這些高科技的東西在不久的將來會大量涌入農(nóng)村市場，讓一批有知識的農(nóng)村青年更好地經(jīng)驗這些產(chǎn)品，讓農(nóng)民從這些產(chǎn)品中得到更多的實惠，讓這些產(chǎn)品發(fā)揮更好的作用，讓高科技產(chǎn)品為新農(nóng)村建設出力，這才是知識的用途。
權利是靠什么來實現(xiàn)的呢？最簡單的答案，就是離不開制度與執(zhí)行。公眾要想擁有“看得見的權利”，就得讓自己看得見制度被切實的執(zhí)行。這實際上就是說，離開公眾監(jiān)督權利的落實，其他一切權利的實現(xiàn)都可能流于空談。在信息化時代，網(wǎng)絡的監(jiān)督功能，網(wǎng)民的監(jiān)督力量，都是不言自喻的。所以，最高檢副檢察長胡克惠強調(diào)“今后借助網(wǎng)絡監(jiān)督”，當然在是一件好事情。
網(wǎng)絡監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)價值，已經(jīng)被太多的事例明證過。特別是前陣子被炒得沸沸揚揚的“最牛房產(chǎn)局長”周久耕事件與云南的“躲貓貓”事件，都讓公眾見識了網(wǎng)絡監(jiān)督的力量之大?，F(xiàn)在，已有一種力量藏在網(wǎng)絡深處，讓權力明白只要脫離正義軌道運行，就很可能被撞得粉身碎骨。認識到這種寶貴力量的，不但有最高檢副檢察長胡克惠，還有最高人民法院副院長，他日前也表示，他到辦公室第一件事就是到網(wǎng)上快速瀏覽當天新聞當中有沒有涉及到法院的負面報道。網(wǎng)絡儼然已經(jīng)成為一面鏡子，一面公眾監(jiān)督的鏡子。不過，現(xiàn)在不僅僅需要權力者主動拿起這些鏡子進行自照，最關鍵的還是要讓公眾松開那雙可能被有形或者無形繩索束縛的雙手，自由地拿起公眾監(jiān)督的鏡子，來讓權力的運行一覽無遺。
國家統(tǒng)計局權威人士和經(jīng)濟學家指出：“隨著經(jīng)濟增速下降，物價上漲的壓力在減少，對今年實現(xiàn)全年CPI漲幅控制在4%左右有信心”?！叭ツ陣鴥?nèi)外形勢嚴峻，因而沒達到4%的目標，今年一定能夠實現(xiàn)”。
看點三：積極財政政策強調(diào)減稅。
其主要觀點為：“ 結構性減稅將成今年積極財政政策的主要體現(xiàn)”?！熬唧w來看，結構性減稅要點將包括推進擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍、落實小型微利企業(yè)稅費優(yōu)惠政策、減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)稅收負擔以及清理稅費等”。
看點四：貨幣政策穩(wěn)中有變。
亮點為：“繼去年底的全國金融工作會議提出“金融要支持實體經(jīng)濟發(fā)展后，今年關于貨幣信貸問題的亮點是強調(diào)：‘切實降低實體經(jīng)濟融資成本’”。
看點五：擴內(nèi)需成“立足點”。
《政府工作報告》強調(diào)：“擴大內(nèi)需特別是消費需求，是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點”?！耙晟乒膭罹用裣M政策”。而此前商務部部長陳德銘也表示：“將總結家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗，及時研究制定替代接續(xù)政策；研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費扶持政策，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費模式”。
看點六：外貿(mào)仍肩負重任。
強調(diào)了：“在經(jīng)濟不樂觀的情況下，‘穩(wěn)出口’的重要性”。指出：“要穩(wěn)定出口退稅政策，擴大貿(mào)易融資和信用保險，改進海關、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力”。
看點七：“穩(wěn)投資”有新含義。
《政府工作報告》對“優(yōu)化投資結構”作出了詳細的闡述。其中指出：“保持投資穩(wěn)定增長，是‘報告’的亮點之一”。記者對比去年的政府工作報告發(fā)現(xiàn)：“‘保持投資穩(wěn)定增長，促進投資和消費良性互動’是今年的新表述。這意味著與去年相比，‘穩(wěn)投資”的重要性明顯提升”。業(yè)內(nèi)人士認為：“這一變化將為民間資本帶來諸多機遇”。
看點八：重點提及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
‘報告’中，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被重點提及”?！畧蟾妗谡劦健按龠M產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”時，首先提到“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”?！叭绱伺判蛘f明了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要地位”。多位專家向記者表示：“這說明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟轉型的重要突破口，而資本市場的投資機會也將因此展開”。
在新興產(chǎn)業(yè)的重點內(nèi)容上，‘報告’指出：“新一代信息技術還有很大的發(fā)展空間”。“ 物聯(lián)網(wǎng)就是一個很有前景的技術領域”?！疤貏e是與‘云計算’技術結合后，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將進入到一個更加理性的、追求價值、回歸、價值發(fā)展的良好階段”。
看點九：強調(diào)股市改革。
《政府工作報告》強調(diào)：“健全完善新股發(fā)行制度和退市制度”。指出：“發(fā)行和退市，其實就是資本市場一進一出的兩個關口，把握住這兩個關口，實質(zhì)上就是在強化資本市場的資源配置功能?！?。
有專家認為：“健全和完善這兩項制度的意義，可以毫不夸張地說，就像當年股權分置改革一樣，將是載入史冊的、中國證券市場的偉大變革?！?/p>
看點十：深化收入分配改革
‘報告’強調(diào)了‘兩個提高’：“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。專家指出：“‘兩個提高是改革的重點’。在提高低收入者收入方面，中央財政社保支出今年安排5750億元，占中央財政支出比重由28%提高到31%”。
再次，農(nóng)產(chǎn)品流通存在問題。這個問題存在于城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間。
