首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 采購(gòu)管理的不足
時(shí)間：2023-07-19 09:29:24
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇采購(gòu)管理的不足范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
石油企業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，新的石油政策與法規(guī)不斷頒布，如何進(jìn)行物資采購(gòu)管理的改革與創(chuàng)新顯得尤為重要。物資采購(gòu)涉及到編制采購(gòu)計(jì)劃、詢價(jià)、采購(gòu)、保管、發(fā)放領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)過(guò)程涉及到的信息不僅分散而且波動(dòng)性大，原始的處理方式和簡(jiǎn)單信息工具缺乏整體信息的執(zhí)行、反饋、監(jiān)控、共享的手段。暢通信息傳遞渠道，全面整合供求信息，建立物資管理的信息處理平臺(tái)是解決這一問(wèn)題的有效途徑；同時(shí)，也能為提高物資管理水平和質(zhì)量提供決策支持。
一、信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)
在信息技術(shù)發(fā)展迅速的社會(huì)中，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開信息技術(shù)，信息技術(shù)憑借著其強(qiáng)大的信息綜合處理功能，實(shí)現(xiàn)了信息管理的新方式，利用各種軟件實(shí)現(xiàn)了信息綜合，可以按照操作者的意愿進(jìn)行信息處理。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息之間的互通，將世界變得很“小”，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的信息傳遞，這對(duì)于物資采購(gòu)管理而言很關(guān)鍵，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息收集實(shí)現(xiàn)物資對(duì)比，最終選擇合適的產(chǎn)品，這對(duì)現(xiàn)代物資管理有很大便利性。
二、物資采購(gòu)管理面臨的問(wèn)題
（一）供求信息缺乏針對(duì)性。一是存在著多批次小批量的問(wèn)題。二是物資供應(yīng)生產(chǎn)廠家的批量生產(chǎn)存在著高批量的問(wèn)題，實(shí)際需要與供應(yīng)量不匹配。三是未對(duì)供應(yīng)商資料進(jìn)行實(shí)時(shí)檔案化管理，對(duì)供應(yīng)商的推薦、考核、使用不規(guī)范。（二）供求信息有效性不足。供求信息是物資采購(gòu)管理的基礎(chǔ)，可靠的供求信息便于石油企業(yè)和物資供應(yīng)商之間進(jìn)行溝通和買賣，同時(shí)有效的信息是采購(gòu)管理的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段物資供求信息可靠性不足，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)完整性、實(shí)時(shí)性等方面的問(wèn)題。例如對(duì)于同一種物資，有多個(gè)供應(yīng)商，物資信息提供不全，在采購(gòu)過(guò)程中會(huì)造成物資質(zhì)量與要求不符等情況；對(duì)供應(yīng)商的實(shí)際情況不了解，導(dǎo)致在選擇供應(yīng)商時(shí)僅根據(jù)檔案記載情況對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇，缺乏對(duì)供應(yīng)商現(xiàn)階段的調(diào)查了解。（三）缺乏科學(xué)的物資采購(gòu)管理體系。一個(gè)科學(xué)有效的管理體系對(duì)物資采購(gòu)很重要，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和飛速發(fā)展的科技面前，專業(yè)的管理人員、規(guī)范的采購(gòu)形式和統(tǒng)一的采購(gòu)渠道都需要一個(gè)科學(xué)的管理體系支撐?，F(xiàn)階段物資采購(gòu)管理中缺乏專業(yè)的管理人員，由于企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)工作不重視，忽視對(duì)相關(guān)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，使得工作人員技術(shù)、思想等方面都受到影響。同時(shí)采購(gòu)形式和采購(gòu)渠道管理不到位，造成了物資采購(gòu)工作問(wèn)題不斷，影響工作的穩(wěn)定性。
三、信息化在物資采購(gòu)管理中的應(yīng)用措施
石油企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的重要性，將其運(yùn)用到企業(yè)管理的各個(gè)方面，尤其是物資采購(gòu)這種工作量大且復(fù)雜的工作，更需要信息技術(shù)的輔助。（一）建立物資采購(gòu)管理平臺(tái)。采購(gòu)管理平臺(tái)的建立是實(shí)現(xiàn)信息化的關(guān)鍵一步，石油企業(yè)要針對(duì)物資采購(gòu)管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析，設(shè)立科學(xué)有效的物資采購(gòu)平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行信息收集整理，將管理平臺(tái)打造成集物資信息、供應(yīng)商信息等為一體的自動(dòng)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)訂單管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理自動(dòng)化。要注重信息平臺(tái)的宣傳，讓更多供應(yīng)商參與到平臺(tái)的建立中去，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)的建立完善。（二）實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理信息化。物資采購(gòu)不僅需要和供應(yīng)商之間進(jìn)行溝通，還要與企業(yè)其它部門保持密切溝通，對(duì)各部門物資需求情況進(jìn)行了解，以便更好地進(jìn)行物資采購(gòu)。針對(duì)這種情況建立信息化檔案，利用物資精細(xì)化管理系統(tǒng)對(duì)各部門物資詳細(xì)情況進(jìn)行記錄分析，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息對(duì)比，進(jìn)行信息調(diào)用，確保信息可靠性。也便于對(duì)各個(gè)部門物資需求情況進(jìn)行詳盡分析，制定分析表、分析圖，便于資金管理等工作的進(jìn)行。同時(shí)能夠有效避免因?yàn)槲镔Y剩余或者采購(gòu)過(guò)多造成的物資浪費(fèi)。
四、結(jié)語(yǔ)
物資采購(gòu)對(duì)石油企業(yè)的發(fā)展有至關(guān)重要的作用，我們要充分認(rèn)識(shí)到物資管理的重要性，明確物資管理中的問(wèn)題，采取更好的解決措施；認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)與物資管理相融合的必要性，充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，有效避免物資采購(gòu)過(guò)程中的供求信息、信息交流等方面的問(wèn)題，有效提升物資采購(gòu)管理水平，促進(jìn)石油企業(yè)的發(fā)展。
作者:張少華 單位:中石化石油工程地球物理有限公司華北分公司
中圖分類號(hào)：G352.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-01
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革和完善，在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的過(guò)程中，企業(yè)的采購(gòu)管理模式發(fā)生著轉(zhuǎn)變，在企業(yè)管理中，采購(gòu)等方面存在問(wèn)題，影響著企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)行業(yè)是熱門行業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制、企業(yè)管理模式等存在一些問(wèn)題，造成房地產(chǎn)行業(yè)物資采購(gòu)管理的復(fù)雜性增加，增加房地產(chǎn)行業(yè)物資采購(gòu)管理的難度，本文針對(duì)房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理的若干問(wèn)題進(jìn)行分析研究。
一、房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理現(xiàn)狀
房地產(chǎn)作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，發(fā)揮著重要的作用，其發(fā)展、管理、運(yùn)行的質(zhì)量和效率，在一定程度上，影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率和質(zhì)量。在房地產(chǎn)行業(yè)中，物資采購(gòu)主要是為了保證房地產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)可以正常的運(yùn)行，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中所需的物資，而進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)[1]。從當(dāng)前的房地產(chǎn)物資采購(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要進(jìn)行的物資采購(gòu)為咨詢服務(wù)、工程、材料、設(shè)備等采購(gòu)。但是從以往的房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理進(jìn)行分析，還存在一些問(wèn)題和不足，影響房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理水平。這些問(wèn)題主要有：
第一，浪費(fèi)嚴(yán)重
以往的房地產(chǎn)物資采購(gòu)，因?yàn)闆]有進(jìn)行充分、完整的計(jì)劃，采購(gòu)人員的素質(zhì)又存在差異性，在房地產(chǎn)物資采購(gòu)的過(guò)程中，無(wú)法對(duì)未來(lái)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行正確的評(píng)估，造成大量的庫(kù)存積壓，進(jìn)而增加房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中的材料管理費(fèi)用，出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)。
第二，質(zhì)量控制難度大
房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)受到材料、設(shè)備等的影響，如果施工材料存在問(wèn)題，將嚴(yán)重的影響房地產(chǎn)的質(zhì)量，為了房地產(chǎn)物資采購(gòu)人員有一項(xiàng)非常重要的工作――驗(yàn)收檢查。房地產(chǎn)物資采購(gòu)的把關(guān)工作非常的重要，而且難度較大，房地產(chǎn)采購(gòu)部門在物資采購(gòu)的過(guò)程中，需要考慮三個(gè)因素：價(jià)格、質(zhì)量、交貨期。但是房地產(chǎn)物資采購(gòu)部門，無(wú)法參與到供應(yīng)商的物資生產(chǎn)以及質(zhì)量活動(dòng)中，只能在事后進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，進(jìn)而增加了物資采購(gòu)的質(zhì)量控制難度。
第三，競(jìng)爭(zhēng)較大
雖然房地產(chǎn)企業(yè)與房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)供應(yīng)材料、物資的供應(yīng)商是合作的關(guān)系，但是這種合作是短期的，同時(shí)兩個(gè)合作方的競(jìng)爭(zhēng)大于其合作。在合作的過(guò)程中，因?yàn)槿粘?wèn)題的解決上所消耗的時(shí)間較長(zhǎng)，沒有將更多的時(shí)間放在雙方的長(zhǎng)期合作、計(jì)劃性長(zhǎng)期合作工作中，為房地產(chǎn)物資采購(gòu)留下了很多不確定問(wèn)題。為此造成房地產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)大于合作，為房地產(chǎn)物資采購(gòu)帶來(lái)更多的問(wèn)題[2]。
在以往的房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理中，除了存在以上這些問(wèn)題之外，還有很多的問(wèn)題，例如采購(gòu)不透明、物資供應(yīng)緩慢等等，這些問(wèn)題、弊端的產(chǎn)生，嚴(yán)重的影響著的房產(chǎn)企業(yè)物資采購(gòu)管理質(zhì)量。
二、提升房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理質(zhì)量和有效途徑
為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理質(zhì)量和水平的提升，為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)提供物資保障，需要將以往房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中物資采購(gòu)管理存在的不足和缺陷進(jìn)行完善。物資采購(gòu)管理可以有效的控制房地產(chǎn)開發(fā)中成本，降低房地產(chǎn)開發(fā)成本、物資消耗等，還會(huì)保證房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量，為此有效提升房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理質(zhì)量的途徑主要有：
第一，實(shí)施集中采購(gòu)
在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中，實(shí)施物資集中采購(gòu)的模式，而物資的運(yùn)送則根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況，按照施工進(jìn)度進(jìn)行分批配送。首先對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)際情況進(jìn)行分析，根據(jù)施工進(jìn)度，向物資供應(yīng)商突出物資供應(yīng)需求計(jì)劃，其次在保證物資質(zhì)量合格的前提下，根據(jù)物資的價(jià)格，選供應(yīng)商，并向供應(yīng)商發(fā)送物資訂貨單。
第二，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)商之間的聯(lián)系
房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中，將需求的物資進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的分類，根據(jù)不同施工材料的質(zhì)量要求、采購(gòu)難易度等，選擇合適的物資供應(yīng)商，在沒有簽訂訂單合同之前，對(duì)供應(yīng)商的基本信息、物資質(zhì)量等進(jìn)行考核。簽訂合同之后，需要不斷的更新物資供應(yīng)商物資質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商之間的聯(lián)系，將物質(zhì)供應(yīng)中產(chǎn)生的問(wèn)題、物資供應(yīng)需求、供應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行有效的解決，提高供應(yīng)商物資的供應(yīng)水平。
第三，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系
在房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的過(guò)程中，物資采購(gòu)需要發(fā)地產(chǎn)企業(yè)與物資供應(yīng)商形成合作關(guān)系，房地產(chǎn)企業(yè)針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)度，向供應(yīng)商反饋物資的使用情況，讓供應(yīng)商及時(shí)的掌握物資使用信息，了解需要采購(gòu)的物資數(shù)量和物資質(zhì)量要求等，為了保證供應(yīng)商物資與房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)形成一種和諧的關(guān)系，需要在房地產(chǎn)企業(yè)與物資供應(yīng)商之間形成一個(gè)良好的長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略關(guān)系，為雙方的發(fā)展提供保障。
第四，建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在各行各業(yè)中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的物資采購(gòu)管理，需要跟上時(shí)代的發(fā)展腳步，進(jìn)行信息化建設(shè)，建立一個(gè)物資采購(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[3]。按照房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)行進(jìn)行物資的購(gòu)置，實(shí)現(xiàn)隨用隨提，降低庫(kù)存積壓，降低房地產(chǎn)的開發(fā)成本等。
小結(jié)
近幾年，房地產(chǎn)企業(yè)迅速的發(fā)展起來(lái)，并推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。從傳統(tǒng)的房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，存在很多問(wèn)題和不足，影響著房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理質(zhì)量，在當(dāng)前這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理工作，需要跟上時(shí)代的腳步，不斷的完善，將傳統(tǒng)采購(gòu)中存在的問(wèn)題解決，降低房地產(chǎn)開發(fā)成本和物資采購(gòu)成本，提高房地產(chǎn)物資采購(gòu)管理質(zhì)量和水平，為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)提供保障。
參考文獻(xiàn)：
作為一種相對(duì)先進(jìn)的物資采購(gòu)方式，物資集中采購(gòu)切實(shí)降低企業(yè)物資采購(gòu)與物流成本，減少物資運(yùn)輸所需的費(fèi)用，在提高企業(yè)整體工作效率的同時(shí)有效避免各種暗箱操作行為的發(fā)生；與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)物資集中采購(gòu)方式的應(yīng)用，企業(yè)購(gòu)置物資的標(biāo)準(zhǔn)化程度將得到提升，產(chǎn)品的質(zhì)量也將因此而得到保障。盡管物資集中采購(gòu)管理具備多方面的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展都有著相對(duì)重要的推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中，基于各種因素的影響，部分企業(yè)在采用物資集中采購(gòu)之后，非但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的應(yīng)用目標(biāo)，還引發(fā)了部分問(wèn)題的發(fā)生。
1.物資集中采購(gòu)管理可能引發(fā)的問(wèn)題
1.1物資的及時(shí)供應(yīng)得不到保障
企業(yè)實(shí)施物資集中采購(gòu)管理之后，物資需求的信息需要經(jīng)過(guò)自下而上的傳遞過(guò)程，這使物資采購(gòu)的流程變長(zhǎng)，處理環(huán)節(jié)和手續(xù)都相應(yīng)增加，此時(shí)一旦需求信息出現(xiàn)問(wèn)題，物資采購(gòu)的實(shí)施反應(yīng)將會(huì)變慢，物資的及時(shí)供應(yīng)則將無(wú)法得到保障。
1.2可能引發(fā)企業(yè)物資的積壓
企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，不免會(huì)基于市場(chǎng)及自身因素的考慮對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，而這種生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整則會(huì)影響企業(yè)對(duì)物資的需求。因此，在物資集中采購(gòu)的管理模式下，企業(yè)物資有用無(wú)備或者是有備無(wú)用的問(wèn)題則會(huì)發(fā)生，企業(yè)物資將會(huì)出現(xiàn)積壓。
1.3整體費(fèi)用可能因集中采購(gòu)而增加
物資集中采購(gòu)會(huì)形成倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和二次倒運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生。但如果集中所降低的成本額不足這兩部分成本，企業(yè)將得不償失，反而造成采購(gòu)成本費(fèi)用的增加。
1.4有可能加重企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)
實(shí)施物資集中采購(gòu)管理之后，企業(yè)所承擔(dān)的應(yīng)付賬款的數(shù)額將呈持續(xù)性增加，在物資大量采購(gòu)的條件下，企業(yè)的債臺(tái)高筑，其資金的周轉(zhuǎn)則將因此而出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)資金鏈的斷裂，使其物資采購(gòu)活動(dòng)不得不終止。這一問(wèn)題的發(fā)生，主要是基于企業(yè)的流動(dòng)資金不足和企業(yè)資金調(diào)度的不暢兩方面原因影響。
1.5落實(shí)和推行方面存在部分障礙
作為一種新的物資采購(gòu)方式，物資集中采購(gòu)管理打破了企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)單位之間現(xiàn)有的利益格局，因此企業(yè)內(nèi)部部分部門或者是部分崗位員工將會(huì)對(duì)物資的集中采購(gòu)管理存有一定的偏見。再加上物資集中采購(gòu)管理在實(shí)施的過(guò)程中確實(shí)也有可能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展帶來(lái)一些不可避免的負(fù)面效應(yīng)，因此很容易使基層單位和基層員工對(duì)這一物資采購(gòu)方式的應(yīng)用形成抵觸的情緒。
總之，物資集中采購(gòu)管理作為一種新的物資采購(gòu)手段，其在企業(yè)中的應(yīng)用是可以為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、管理和發(fā)展帶來(lái)一定的推動(dòng)作用和積極效益；但同時(shí)，也有可能是企業(yè)陷入到一定的負(fù)面影響之中。
2.企業(yè)物資集中采購(gòu)管理的應(yīng)用策略
2.1加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的管理
要保證物資集中采購(gòu)管理模式下，各項(xiàng)物資的集中和及時(shí)供應(yīng)，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的有效管理，提升物資采購(gòu)計(jì)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，切忌物資的盲目采購(gòu)。在對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行管理的過(guò)程中，要避免因用而無(wú)備問(wèn)題的發(fā)生而使企業(yè)面臨停工的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，要對(duì)備而不用的情況進(jìn)行防范，避免企業(yè)物資的超儲(chǔ)和積壓。而要切實(shí)保證采購(gòu)計(jì)劃的有效性，避免以上兩種情況的發(fā)生，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門，需要根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)作業(yè)規(guī)劃和物資的消耗定額，分別以年、季、月為時(shí)間段進(jìn)行物資需求量的認(rèn)真核算，并將核算結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至物資的集中采購(gòu)部門；而后，采購(gòu)部門按照實(shí)物資需求計(jì)劃和實(shí)際庫(kù)存情況進(jìn)行物資采購(gòu)計(jì)劃的編制。但在進(jìn)行計(jì)劃編制的時(shí)候，要注意留有余地，考慮適當(dāng)數(shù)量的保險(xiǎn)儲(chǔ)備，以備生產(chǎn)的不時(shí)之需。
2.2保障采購(gòu)信息傳遞的順暢
企業(yè)采用物資集中采購(gòu)管理之后，物資的需求信息從需求部門傳遞至采購(gòu)部門，信息的傳遞渠道加長(zhǎng)，審核環(huán)節(jié)變多，信息的失真和遲滯幾率也因此而增加。這是造成企業(yè)物資集中采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。所以，為避免因信息傳遞不暢而造成集中采購(gòu)負(fù)面影響的發(fā)生，企業(yè)需要對(duì)采購(gòu)信息傳遞的渠道進(jìn)行進(jìn)一步的改善也優(yōu)化，盡可能較少物資需求信息在傳遞上的中間環(huán)節(jié)。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整信息傳播的手段，在選擇性利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的前提下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的辦公形勢(shì)來(lái)提高信息傳輸?shù)乃俣纫约靶畔鞑サ馁|(zhì)量。保證物資集中采購(gòu)管理的有效性和及時(shí)性。
2.3加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的統(tǒng)一調(diào)度
企業(yè)對(duì)資金的統(tǒng)一調(diào)度與集中是推動(dòng)物資集中采購(gòu)管理的基礎(chǔ)條件。在缺乏資金保障的條件下，企業(yè)物資浸種采購(gòu)猶如無(wú)本之木。在我國(guó)，部分企業(yè)，尤其是一些集團(tuán)化的大企業(yè)，基于分支機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，通常不會(huì)主動(dòng)將所獲取的營(yíng)業(yè)收入投入到物資的采購(gòu)中，同時(shí)其也怠于對(duì)企業(yè)物資供應(yīng)的資金進(jìn)行有效償還，如此變?cè)斐蓛?nèi)部債務(wù)和債權(quán)的增多，企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)因此而出現(xiàn)不暢。為避免這種狀況的發(fā)生，防治因資金周轉(zhuǎn)困難而加重企業(yè)物資采購(gòu)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，企業(yè)必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)資金的有效集中和統(tǒng)一調(diào)度，在企業(yè)內(nèi)部建立起資金的結(jié)算平臺(tái)，負(fù)責(zé)對(duì)一切內(nèi)部資金進(jìn)行統(tǒng)一管理和集中調(diào)度，在保證資金流轉(zhuǎn)順暢的基礎(chǔ)上，為物資集中采購(gòu)管理的落實(shí)提供保障。
2.4完善物資采購(gòu)部門的內(nèi)控建設(shè)
要切實(shí)提高企業(yè)物資集中采購(gòu)管理的有效性，避免各種消極影響的發(fā)生，同時(shí)防范企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中的行為，企業(yè)還必須對(duì)物資集中采購(gòu)部門的內(nèi)部控制建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化。針對(duì)物資集中給采購(gòu)部門的工作性質(zhì)，建立起相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，對(duì)物資集中采購(gòu)管理的基本操作流程、原則和規(guī)范等進(jìn)行明確，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)物資集中采購(gòu)的規(guī)范化管理。避免物資采購(gòu)過(guò)程中暗箱操作問(wèn)題的發(fā)生，以公平、公開且公正的招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，并利用采購(gòu)決策錢的意見聽取、采購(gòu)過(guò)程的紀(jì)檢監(jiān)督以及采購(gòu)之后的集中核算等對(duì)物資的集中采購(gòu)行為進(jìn)行有效控制。
3.結(jié)論
當(dāng)然，要在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)物資集中核算管理進(jìn)行有效利用，企業(yè)除了要對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注之外，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)賦予集中采購(gòu)部門以相應(yīng)的權(quán)利，在避免一刀切的采購(gòu)管理方式的條件下，使各方都能夠從物資的集中采購(gòu)管理中獲取一定的利益，以便于推動(dòng)這一物資采購(gòu)方式的落實(shí)和執(zhí)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁英琦.現(xiàn)代企業(yè)物資采購(gòu)管理芻議[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(02).
[2]王曉云.淺談企業(yè)物資集中采購(gòu)及其風(fēng)險(xiǎn)控制[J].神華科技,2011,(06).
采購(gòu)管理是企業(yè)為了保障企業(yè)所需要的物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的一種約束管理，對(duì)企業(yè)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制[1]。企業(yè)采購(gòu)管理在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中起著重要的作用；一方面企業(yè)采購(gòu)管理能夠保障正常的企業(yè)物資供應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)趨于正?；档鸵蛉鄙傥镔Y供應(yīng)而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二方面對(duì)于采購(gòu)管理規(guī)范化、科學(xué)化手段的實(shí)施，能夠保證有效的控制物質(zhì)生產(chǎn)的成本；三方面企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)管理能夠幫助企業(yè)降低物資庫(kù)存，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率；四方面對(duì)采購(gòu)行為、過(guò)程的管理能更有效的控制采購(gòu)物資的質(zhì)量。五方面企業(yè)通過(guò)采購(gòu)流程的管理，能夠在企業(yè)整體管理上實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展產(chǎn)生有利的影響。
一、東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
1.采購(gòu)管理宏觀整體規(guī)范化程度低
東風(fēng)集團(tuán)是中國(guó)四大汽車集團(tuán)之一，位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第30位，年銷售額達(dá)到三千億元左右，是我國(guó)具有一定影響力的大型企業(yè)。目前東風(fēng)集團(tuán)在汽車工業(yè)大力發(fā)展的政策推動(dòng)的契機(jī)，能夠使得采購(gòu)活動(dòng)得到“買方市場(chǎng)”的待遇。但是從整體而言，由于科學(xué)化的采購(gòu)管理發(fā)展時(shí)期較短、經(jīng)驗(yàn)較少，整體采購(gòu)管理發(fā)展在國(guó)內(nèi)還處在中端的水平，仍需要不斷地提高[2]。欠缺的主要方面在于兩點(diǎn)，一是宏觀上在于采購(gòu)管理尚不能在規(guī)模、服務(wù)和水平上形成較有國(guó)內(nèi)影響力的大公司、大企業(yè)的形象，因而缺乏市場(chǎng)的采購(gòu)?fù)耆?jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，二是微觀上采購(gòu)信息化硬件配套設(shè)施當(dāng)前還存在欠缺，相關(guān)的采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)周期還缺乏有力的計(jì)劃和手段，這間接制約了采購(gòu)信息化管理的流暢性。同時(shí)針對(duì)采購(gòu)物資和采購(gòu)服務(wù)兩大管理內(nèi)容，還缺乏有效的管理手段，對(duì)采購(gòu)管理服務(wù)績(jī)效目的性還不明確，沒有形成有效的科學(xué)管理機(jī)制和流程。
2.采購(gòu)管理創(chuàng)新能力不夠且沒有制度保障
采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行制定和管理，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行路線。雖則東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理整合上均有很大的突破，但是如果將東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)功能對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用量化來(lái)看，我們不難發(fā)現(xiàn)其效果甚微。針對(duì)于企業(yè)而言，采購(gòu)管理創(chuàng)新獲得能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新決策能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新共享能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新運(yùn)用能力和采購(gòu)管理創(chuàng)新管理能力是采購(gòu)管理環(huán)節(jié)提升企業(yè)工作績(jī)效的基本能力。其關(guān)鍵發(fā)展還是在于采購(gòu)管理發(fā)展模式更新和大膽嘗試。如果東風(fēng)集團(tuán)一味的把采購(gòu)的目的當(dāng)做為庫(kù)存而采購(gòu)、將質(zhì)量控制通過(guò)事后控制、并缺乏對(duì)供應(yīng)商的有效評(píng)價(jià)與管理的問(wèn)題、對(duì)采購(gòu)管理的細(xì)節(jié)和力度不能把握就喪失了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。采購(gòu)管理的方式和管理運(yùn)作的模式也需要進(jìn)行探索和總結(jié)。另外東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等綜合管理的考評(píng)上還缺乏相應(yīng)的綜合考慮，沒有貼近實(shí)際采購(gòu)管理的情況的總結(jié)與研討，在采購(gòu)工作管理目標(biāo)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)細(xì)則、公司采購(gòu)規(guī)程、采購(gòu)工作實(shí)施辦法均存在欠缺，由此東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理運(yùn)行的評(píng)價(jià)上還缺乏相應(yīng)的制度保證。
3.采購(gòu)管理手段缺乏核心支撐
采購(gòu)管理手段來(lái)源于眾多方面的控制和影響，針對(duì)于東風(fēng)集團(tuán)而言最主要的還是采購(gòu)市場(chǎng)、采購(gòu)供應(yīng)成本、采購(gòu)物流運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題。東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理手段整體上呈現(xiàn)弱勢(shì)的原因就在于沒有采購(gòu)管理核心來(lái)支撐整個(gè)體系的運(yùn)行：一是采購(gòu)管理核心框架建立不完善；采購(gòu)管理產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)存在混亂，體現(xiàn)在為了短暫利益而盲目采購(gòu)行為沒有受到約束，沒有進(jìn)行事先的評(píng)估和綜合的定位，致使采購(gòu)服務(wù)層次結(jié)構(gòu)重復(fù)，沒有形成高低層次、錯(cuò)落有致的采購(gòu)管理分類。一方面在零部件缺乏統(tǒng)一有效的管理體系，對(duì)科學(xué)化合理采購(gòu)手段內(nèi)涵挖掘不夠、導(dǎo)致采購(gòu)混亂、分散采購(gòu)眾多，致使采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成。二方面落后的采購(gòu)價(jià)格管理手段，缺乏相對(duì)的綜合管理，挖掘不足，沒有形成想對(duì)應(yīng)的流暢產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏快速響應(yīng)市場(chǎng)需求變化的能力。三方面定價(jià)管理方式落后，只是追求采購(gòu)短期的利益。四方面關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的欠缺，采購(gòu)部門與其他部門相互獨(dú)立、分離，影響作業(yè)流程的協(xié)調(diào)性不能進(jìn)行縱橫的相互聯(lián)系。
4.采購(gòu)管理資源開發(fā)項(xiàng)目不明確
采購(gòu)資源包括采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)信息、采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、招投標(biāo)流程等項(xiàng)目，只有針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行必要的實(shí)踐活動(dòng)，把握住管理的關(guān)鍵、簡(jiǎn)化程序、實(shí)行高效管理才能夠達(dá)到規(guī)范的采購(gòu)行為[3]。沒有進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，缺乏一定市場(chǎng)調(diào)研，致使采購(gòu)方式方法的形式老套，不僅不能形成采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)，也使得企業(yè)采購(gòu)成本加大。采購(gòu)管理資源主要從供應(yīng)商管理、專家管理采購(gòu)、資金管理、系統(tǒng)管理幾方面展開。針對(duì)供應(yīng)商管理要解決幾個(gè)問(wèn)題：一是如何選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商呢？二是如何與供應(yīng)商保持穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系呢？三是如何防范采購(gòu)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)？針對(duì)于專家管理采購(gòu)需要對(duì)專家資源進(jìn)行采集、分類、加工、入庫(kù)，并建立一套行之有效的項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。針對(duì)于資金管理、系統(tǒng)管理要著實(shí)考慮資金的合理調(diào)配、管理的協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理沒有能夠明確采購(gòu)資源的利用與開發(fā)，并未形成采購(gòu)高效管理而產(chǎn)生對(duì)企業(yè)有利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使得采購(gòu)管理存在盲區(qū)和漏洞。
二、東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理對(duì)策
1.加強(qiáng)采購(gòu)管理規(guī)范化的運(yùn)行
采購(gòu)管理的目的就是為了保障供應(yīng)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和信息管理。宏觀上不能形成采購(gòu)管理的規(guī)模和采購(gòu)信息建設(shè)的滯后，必將嚴(yán)重影響到企業(yè)的績(jī)效。東風(fēng)集團(tuán)績(jī)效管理在采購(gòu)供應(yīng)鏈管理中具有核心功能，其目的就是使得供應(yīng)鏈的管理成本降低，與此同時(shí)不能降低物資供應(yīng)的品質(zhì)。這兩個(gè)方面關(guān)系到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，沒有科學(xué)化的管理的規(guī)模和采購(gòu)信息建設(shè)，就不能為企業(yè)提供高質(zhì)量的采購(gòu)服務(wù)和低成本的供應(yīng)鏈運(yùn)行，完全使得采購(gòu)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，造成采購(gòu)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下面臨困境。在采購(gòu)管理過(guò)程當(dāng)中，要充分發(fā)揮采購(gòu)人員的服務(wù)熱情和積極性，做到以人為本，構(gòu)建良好的內(nèi)部機(jī)制，來(lái)保證采購(gòu)管理的有效性。采購(gòu)管理管理與開發(fā)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)，需要各個(gè)方面進(jìn)行合理的配合和科學(xué)化的指導(dǎo)，用市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行效果的檢驗(yàn)，進(jìn)行不斷的探索。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)促進(jìn)采購(gòu)管理創(chuàng)新
企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)的生命活力，針對(duì)與采購(gòu)管理而言也是如此。東風(fēng)集團(tuán)需要建立完善的采購(gòu)制度，在采購(gòu)管理創(chuàng)新獲得能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新決策能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新共享能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新運(yùn)用能力和采購(gòu)管理創(chuàng)新管理能力有所突破。據(jù)此建立完善的采購(gòu)工作管理目標(biāo)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)細(xì)則、公司采購(gòu)規(guī)程、采購(gòu)工作實(shí)施辦法，并將將評(píng)價(jià)機(jī)制至始至終融入采購(gòu)管理當(dāng)中，形成了評(píng)價(jià)的有效性和采購(gòu)管理的完整性，使得服務(wù)供應(yīng)鏈能夠最大化的發(fā)生起作用，為采購(gòu)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，達(dá)到采購(gòu)管理創(chuàng)新的目的。由于采購(gòu)管理使得采購(gòu)活動(dòng)得以規(guī)范，滿足了企業(yè)生產(chǎn)的要求，使得采購(gòu)管理的正規(guī)化程度大大提高，這直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
3.增強(qiáng)采購(gòu)管理手段
企業(yè)的需求是采購(gòu)管理必須要重視的問(wèn)題，采購(gòu)管理要增強(qiáng)采購(gòu)管理手段，首先要對(duì)企業(yè)采購(gòu)的需求進(jìn)行分析整理和研究；針對(duì)于東風(fēng)集團(tuán)，要堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的采購(gòu)管理方式方法。一方面在零部件建立統(tǒng)一有效的管理體系，科學(xué)合理化對(duì)采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈形成的機(jī)理進(jìn)行探討研究，找出短板并加強(qiáng)整改工作。二方面對(duì)采購(gòu)價(jià)格管理充分挖掘，橫向比較力求數(shù)據(jù)的完備性。三方面在定價(jià)管理方式上，放棄追求短期采購(gòu)的利益的做法，積極尋求綜合性的定價(jià)策略和手段。對(duì)不同類型的、不同結(jié)構(gòu)形態(tài)的、不同特征的、不同區(qū)域的、不同發(fā)展的物資商品進(jìn)行詳細(xì)的研究和歸類，利用信息整合手段和資源調(diào)配以有效手段來(lái)進(jìn)行分析研究和實(shí)施，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)加以合理的采購(gòu)安排；對(duì)于空間分布、時(shí)間分布、運(yùn)輸特征進(jìn)行詳盡的研究和探討，在此過(guò)程當(dāng)中還需要加入成本精細(xì)的考慮。
4.加強(qiáng)采購(gòu)資源開發(fā)管理建設(shè)
資源管理在某種程度上說(shuō)與采購(gòu)供應(yīng)和采購(gòu)需求有著密切的關(guān)系。采購(gòu)行為要從多種途徑上進(jìn)行分析和考慮，既與社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有人密切的關(guān)系，也與市場(chǎng)高峰期的要求和低峰期的需求相互掛鉤，通過(guò)兩種不同的需求，來(lái)合理的安排采購(gòu)項(xiàng)目和內(nèi)容等等方式和手段，達(dá)到資源管理的有效性。其中東風(fēng)集團(tuán)應(yīng)在采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)信息、采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、招投標(biāo)流程等項(xiàng)目環(huán)節(jié)落實(shí)好，在集中采購(gòu)方式的引導(dǎo)下，建立完備的硬件設(shè)施和高效率的信息化處理方式，對(duì)數(shù)據(jù)處理采取集中化的管理手段，建立包括初步采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)規(guī)劃和實(shí)施方案在內(nèi)的采購(gòu)管理創(chuàng)新手段，有效地將整個(gè)采購(gòu)管理過(guò)程當(dāng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)信息的反饋形成通暢的流動(dòng)系統(tǒng)，這對(duì)于信息的收集、信息的成立、資源的調(diào)配、資源的整合完整性有較大的提高和完善，能夠?qū)⒐芾碜饔寐毮馨l(fā)揮到極致。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前汽車行業(yè)產(chǎn)值高、利潤(rùn)率低、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，必須努力降低成本。東風(fēng)集團(tuán)需要針對(duì)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，找出了問(wèn)題根源，并針對(duì)問(wèn)題提出了解決方案。本文針對(duì)東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理進(jìn)行認(rèn)真的研究，相信會(huì)對(duì)其采購(gòu)管理有一定的指導(dǎo)和借鑒作用，可以提高采購(gòu)的效率，增加?xùn)|風(fēng)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)東風(fēng)集團(tuán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
國(guó)有企業(yè)相對(duì)于其它一些企業(yè)來(lái)說(shuō)必然具備著一定的特殊性，這些特殊性的存在導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中面臨著更多的困難，進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中存在著很多的問(wèn)題影響著采購(gòu)管理的質(zhì)量，其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個(gè)方面。
1.1統(tǒng)一性差
雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)都具備自身的管理制度，其中對(duì)于采購(gòu)管理來(lái)說(shuō)也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法，但是這些制度具體來(lái)說(shuō)都指向了具體的采購(gòu)操作層次，在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺，其中具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)一般都是一些較為大型的集團(tuán)企業(yè)，其涉及到了很多的分公司，對(duì)于這些子公司之間的采購(gòu)統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善，沒有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而影響了國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量；（2）另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個(gè)部門之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問(wèn)題，尤其是在生產(chǎn)部和采購(gòu)部之間存在著交流不暢等問(wèn)題影響著采購(gòu)的合理性，進(jìn)而導(dǎo)致了采購(gòu)工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購(gòu)管理。
1.2規(guī)范性差
針對(duì)現(xiàn)有的我國(guó)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理制度來(lái)說(shuō)因?yàn)槠渲贫ê蛯?shí)施的經(jīng)驗(yàn)較少，所以其中仍然存在著很多的問(wèn)題，尤其是在規(guī)范性上還需要我們進(jìn)一步的完善，其中最為明顯的一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中對(duì)于相關(guān)采購(gòu)過(guò)程的具體操作規(guī)定不夠詳盡，而僅僅是對(duì)于采購(gòu)辦法進(jìn)行了泛泛規(guī)定，這就導(dǎo)致了具體采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中面臨著更多的問(wèn)題和困難，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問(wèn)題，此外，在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問(wèn)題影響著采購(gòu)管理的效果，不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢(shì)，還對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的效果產(chǎn)生較大影響。
1.3考核辦法問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中存在的另一份問(wèn)題就是考核過(guò)程沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度，一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，決定采購(gòu)人員的工作質(zhì)量，這在很大程度上來(lái)看是不合理的，甚至?xí)驗(yàn)閷?duì)于領(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象，進(jìn)而影響考核的公平性，最終影響到國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員的工作積極性，導(dǎo)致采購(gòu)管理質(zhì)量低下，所以說(shuō)，考核辦法問(wèn)題也是當(dāng)前困擾國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理質(zhì)量的一個(gè)主要問(wèn)題。
2.提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理水平的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀，我們必須進(jìn)行詳盡的分析，然后制定出對(duì)應(yīng)的政策，采取有效的辦法來(lái)提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)，我們可以采取的措施有以下幾點(diǎn)。
2.1加強(qiáng)監(jiān)督
一般說(shuō)來(lái)，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)都是事先制定好相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃，然后再按照相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，在這一過(guò)程中要想切實(shí)保障采購(gòu)的有效性和質(zhì)量，我們就必須加強(qiáng)整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，不僅僅要在采購(gòu)計(jì)劃的制定過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)于計(jì)劃制定的監(jiān)督和控制，確保采購(gòu)計(jì)劃的合理性，避免采購(gòu)過(guò)程中的浪費(fèi)，還應(yīng)該加強(qiáng)在具體采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于具體采購(gòu)人員的監(jiān)督，對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃中的物品數(shù)量、種類等進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，避免采購(gòu)人員的失誤，加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量。
2.2審查申報(bào)價(jià)格
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中最為主要的就是針對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行管理和控制，所以我們也必須加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)物品申報(bào)價(jià)格的審查力度，尤其是針對(duì)當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)中采購(gòu)物品的報(bào)價(jià)審查力度，確保申報(bào)價(jià)格的合理性，減少國(guó)有企業(yè)的損失，具體來(lái)說(shuō)，可以針對(duì)市場(chǎng)具體狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，了解采購(gòu)物品的具體價(jià)格，然后匯總成采購(gòu)物資審價(jià)表以供采購(gòu)監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督和管理。
2.3審查采購(gòu)合同
合同的簽訂是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中必不可少的一部分，所以，為了確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的監(jiān)管和審查，加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的管理和審查能夠有效地避免一些問(wèn)題的出現(xiàn)，并且能夠明確采購(gòu)資金的去向，確保國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)工作能夠有據(jù)可查，進(jìn)而提高了采購(gòu)管理的質(zhì)量和水平。
2.4檢查采購(gòu)物資質(zhì)量
國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理針對(duì)整個(gè)的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督，所以，我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于具體采購(gòu)物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查，確保采購(gòu)物資的可用性。具體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國(guó)有企業(yè)的一些不必要的損失，減少因?yàn)槲镔Y質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象，還能夠有效的對(duì)于整個(gè)的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，避免采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)一些失誤，甚至是的現(xiàn)象。
2.5審查采購(gòu)票據(jù)
對(duì)于國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的管理應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于資金的審查和監(jiān)管，這是一個(gè)核心內(nèi)容，對(duì)于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對(duì)于物資報(bào)價(jià)的審查上，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中所有票據(jù)的審查，這些票據(jù)因?yàn)閮?nèi)容過(guò)于繁雜，所以一般較難進(jìn)行管理，具體所來(lái)，我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫(kù)單以及購(gòu)貨發(fā)票等，只有把這些所有的票據(jù)都進(jìn)行詳細(xì)的審查才能夠真正的確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)資金的有效利用，進(jìn)而做好采購(gòu)管理工作。
2.6審查會(huì)計(jì)信息
許多企業(yè)的物資采購(gòu)管理沒有預(yù)算，缺少物資采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃，物資采購(gòu)行為隨意性較大，容易引起企業(yè)內(nèi)部庫(kù)存積壓。在沒有預(yù)算的前提下，物資采購(gòu)人員的采購(gòu)行為缺乏科學(xué)性，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)他們認(rèn)為企業(yè)發(fā)展需求的物品進(jìn)行采購(gòu)。如果采購(gòu)的物品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。如果采購(gòu)物品數(shù)量過(guò)多，就會(huì)造成許多原材料的庫(kù)存積壓，在無(wú)形中加大企業(yè)生產(chǎn)成本。
1.2物資采購(gòu)管理效率較低
物資采購(gòu)管理的效率較低，且存在采購(gòu)成本高的問(wèn)題，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高極為不利。許多企業(yè)的物資采購(gòu)者沒有對(duì)物資的價(jià)格、質(zhì)量等進(jìn)行多方面比較，采購(gòu)渠道較為單一，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足，導(dǎo)致了企業(yè)物資采購(gòu)行為的不科學(xué)，引發(fā)了企業(yè)物資采購(gòu)支出較多與采購(gòu)成本增加的問(wèn)題。物資采購(gòu)管理效率較低還體現(xiàn)在物資決策透明度不足中，部分企業(yè)的物資采購(gòu)由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)與采購(gòu)人員負(fù)責(zé)，與供應(yīng)商進(jìn)行一對(duì)一談判，個(gè)人因素對(duì)采購(gòu)行為影響較大。物資采購(gòu)決策過(guò)程的透明度不足，會(huì)造成人情交易與權(quán)錢交易問(wèn)題的產(chǎn)生，直接損害企業(yè)利益。采購(gòu)工作做不好，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量就得不到保障，企業(yè)市場(chǎng)份額也會(huì)下降，直接影響企業(yè)名譽(yù)與發(fā)展前景。
1.3物資采購(gòu)管理制度不足
物資采購(gòu)管理制度，是規(guī)范企業(yè)物資采購(gòu)行為的重要規(guī)章制度。在追求經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，許多企業(yè)管理者都意識(shí)到要做好物資采購(gòu)管理工作，但卻沒有落實(shí)到實(shí)踐工作中。物資采購(gòu)管理制度的不足，使企業(yè)物資采購(gòu)人員開展工作時(shí)缺少規(guī)范和指引，沒有意識(shí)到肩上的重任，造成許多工作人員不負(fù)責(zé)任。
2物資采購(gòu)管理優(yōu)化方法分析
優(yōu)化企業(yè)物資采購(gòu)管理工作，需要從制度建立、管理方法改進(jìn)等多個(gè)角度做起。做好物資采購(gòu)管理工作，才能保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的平衡增長(zhǎng)。
2.1加強(qiáng)物資采購(gòu)預(yù)算制度的建立
采購(gòu)預(yù)算制度的建立與健全，使采購(gòu)行為更有計(jì)劃性。企業(yè)采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)部門的需求計(jì)劃制定。在進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算之前，采購(gòu)者與物資管理者需要對(duì)企業(yè)的庫(kù)存情況進(jìn)行核實(shí)，考慮經(jīng)常性儲(chǔ)備、保險(xiǎn)性儲(chǔ)備與季節(jié)性儲(chǔ)備等多種因素，合理制定企業(yè)物資采購(gòu)的數(shù)量，杜絕物資積壓?jiǎn)栴}的產(chǎn)生。在制定物資預(yù)算計(jì)劃之前，采購(gòu)者需要深入到市場(chǎng)中，了解物資市場(chǎng)價(jià)格，以市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃的編制、審核與執(zhí)行。在執(zhí)行物資采購(gòu)預(yù)算的過(guò)程中，企業(yè)管理部門要定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，了解預(yù)算與實(shí)際花費(fèi)之間的差距，找到原因，及時(shí)修正物資采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃。對(duì)采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)調(diào)整企業(yè)采購(gòu)預(yù)算，優(yōu)化企業(yè)物資采購(gòu)管理。加強(qiáng)物資采購(gòu)預(yù)算的建立，有利于物資采購(gòu)行為的動(dòng)態(tài)化，提升企業(yè)管理水平。
2.2規(guī)范物資采購(gòu)程序
現(xiàn)代化企業(yè)的物資采購(gòu)程序也是十分規(guī)范的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的物資采購(gòu)行為提出了更高的要求。明確采購(gòu)程度與采購(gòu)方式，加強(qiáng)供應(yīng)商的選擇，促進(jìn)采購(gòu)過(guò)程的透明化，有利于企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量的升級(jí)。降低企業(yè)物資采購(gòu)的成本，控制好運(yùn)輸成本，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有巨大作用?，F(xiàn)代企業(yè)可以利用電子商務(wù)采購(gòu)與企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的形式開展物資采購(gòu)，促進(jìn)采購(gòu)程序的規(guī)范化。
國(guó)家電網(wǎng)公司有自己的物資招標(biāo)管理規(guī)定，其對(duì)電力工程項(xiàng)目中要用的各種物資采購(gòu)權(quán)限都有明確的規(guī)定。一般基建項(xiàng)目物資50萬(wàn)元以上設(shè)備，其他運(yùn)維及裝置性材料20萬(wàn)以上的，應(yīng)該報(bào)省網(wǎng)及國(guó)網(wǎng)公司公開招標(biāo)，而一些價(jià)格不足該標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備一般都是由當(dāng)?shù)氐碾娏Σ块T自行采購(gòu)。但是在執(zhí)行的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題是：很多地方單位對(duì)本該由國(guó)家電網(wǎng)組織競(jìng)標(biāo)的大宗項(xiàng)目進(jìn)行拆分，從而以獲得自行采購(gòu)的權(quán)限。但是地方電力企業(yè)由于監(jiān)督管理不足，管理制度不完善，往往容易出現(xiàn)談判不規(guī)范、弄虛作假等現(xiàn)象。有明確的物資采購(gòu)招標(biāo)制度，但是得不到嚴(yán)格的執(zhí)行，規(guī)章制度成了一紙空文，這對(duì)電力物資的采購(gòu)管理是非常不利的。
2.供應(yīng)商管理不規(guī)范
在目前的電力物資采購(gòu)管理中缺乏對(duì)供應(yīng)商的有效管理，很少有電力單位會(huì)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類分級(jí)管理，也很少有固定的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。這樣造成的嚴(yán)重后果是電力物資采購(gòu)時(shí)的價(jià)格難以得到優(yōu)惠，所用物資的品牌五花八門，電力建設(shè)中用到的相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量得不到有效的保證。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理規(guī)范，不僅有利于保障所購(gòu)物資的質(zhì)量，還能降低相關(guān)設(shè)備的維護(hù)難度，有利于和供應(yīng)商進(jìn)行更深入的合作，以實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。
3.采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判機(jī)制運(yùn)作不完善
供應(yīng)商的選擇是物資采購(gòu)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，理論上說(shuō)參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商是越多越好的，按照相關(guān)的規(guī)定，電力物資的采購(gòu)競(jìng)標(biāo)也是至少要三個(gè)以上的供應(yīng)商參與的。但是在實(shí)際競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，由于技術(shù)壁壘、地方保護(hù)等種種原因，不足三家供應(yīng)商到場(chǎng)參與競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重時(shí)甚至還會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等事情。這些都是非常不利于電力物資采購(gòu)管理的，現(xiàn)行的采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判機(jī)制是急需完善的。
4.物資采購(gòu)管理機(jī)制不合理，缺乏有效的監(jiān)督
當(dāng)前很多電力企業(yè)的物資采購(gòu)從詢價(jià)到初步確定物資采購(gòu)供應(yīng)商和價(jià)格都是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的，其缺乏足夠的信息透明度，不利于社會(huì)輿論對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督。進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，一般均由電力企業(yè)自行選擇向那些供應(yīng)商詢價(jià)，并自行組織人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)議，以確定供應(yīng)商和價(jià)格，這也使得外部的監(jiān)督很難參與到其中，更無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。從價(jià)格角度來(lái)說(shuō)，目前的電力企業(yè)也沒有建立一套適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格變換的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系，而是主要是根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行最終的定價(jià)，這對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常不利的。
二、電力物資采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.意外風(fēng)險(xiǎn)
意外風(fēng)險(xiǎn)指的是在物資的采購(gòu)過(guò)程中，由于突發(fā)的自然災(zāi)害、災(zāi)難、設(shè)備故障、通訊故障、運(yùn)輸問(wèn)題經(jīng)濟(jì)政策變化、價(jià)格波動(dòng)等一些不可預(yù)測(cè)因素所導(dǎo)致的影響。
2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)的變化是充滿不確定性和多樣性的，正是由于市場(chǎng)充滿著各種未知因素和種種客觀條件的限制，很多在采購(gòu)初期的設(shè)定的目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)，這就是所謂的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)的環(huán)境是十分復(fù)雜的，就算是政府也只能采取宏觀調(diào)控的措施，都其進(jìn)行積極的引導(dǎo)，這也使得很多與物資采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)難以發(fā)揮作用，企業(yè)更是難以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效的監(jiān)督。供應(yīng)商不規(guī)范的額行為給物資采購(gòu)的質(zhì)量、價(jià)格和合同欺詐等方面帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)今社會(huì)技術(shù)的更新?lián)Q代是非?？斓?，技術(shù)的快速發(fā)展和進(jìn)度，容易使企業(yè)在早期采購(gòu)的產(chǎn)品未到其使用時(shí)就被市場(chǎng)淘汰，從而造成極大的浪費(fèi)，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。
三、電力物資采購(gòu)管理創(chuàng)新探析
1.實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的創(chuàng)新，提高物資采購(gòu)管理水平
(一)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度
目前的電力企業(yè)中管理松散、紀(jì)律不嚴(yán)、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象十分常見，出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因是缺乏健全的物資管理機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，很多責(zé)任都無(wú)法細(xì)分到個(gè)人，也就是沒有人為這些問(wèn)題擔(dān)責(zé)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備材料的招標(biāo)方法是電力企業(yè)強(qiáng)化物資采購(gòu)管理的基礎(chǔ)。只有不斷完善物資采購(gòu)工作的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓員工的工作有據(jù)可依，才能使物資采購(gòu)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有保障。只有建立完善了物資采購(gòu)制度并在實(shí)施的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，才能提高物資的管理水平。
(二)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督管理
電力物資采購(gòu)管理僅靠電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是行不通的，在物資采購(gòu)的過(guò)程中，當(dāng)涉及到自身利益時(shí)，很難保證采購(gòu)人員不會(huì)留有私心。只有將物資采購(gòu)的信息及時(shí)準(zhǔn)確的公開，讓執(zhí)法部門和社會(huì)公眾更加容易參與到監(jiān)督的過(guò)程中來(lái)，才能讓采購(gòu)人員不敢為所欲為，才能讓相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)更好的被執(zhí)行。
(三)引入信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)都在對(duì)自己的管理模式進(jìn)行著信息化改造，電力企業(yè)也應(yīng)該積極的響應(yīng)這個(gè)時(shí)代的潮流。在電力物資的采購(gòu)管理中，電力企業(yè)要主動(dòng)引入各種先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理手段，要建立精干高效的物資管理機(jī)制，更重要的是要建立一個(gè)涵蓋物資采購(gòu)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化物資采購(gòu)管理系統(tǒng)。建立一個(gè)信息化的物資管理系統(tǒng)可以提高物資采購(gòu)工作的效率，也有利于保障所采購(gòu)物資的質(zhì)量，優(yōu)化物資采購(gòu)工作的工作流程，降低物資采購(gòu)的工作成本。
2.引入全新的物資采購(gòu)模式
在以往的物資采購(gòu)工作中，很多事情都是由采購(gòu)人員自行決定的，買哪家的東西，最終價(jià)格的確定往往都存在著很大的隨意性。很多電力企業(yè)的招標(biāo)也都是臨時(shí)性招標(biāo)，都是針對(duì)特定的大型項(xiàng)目臨時(shí)組織招標(biāo)。這些方式無(wú)法全過(guò)程競(jìng)價(jià)采購(gòu)，沒有價(jià)格原則，無(wú)法保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量。引入全新的采購(gòu)模式，將物資競(jìng)價(jià)和物資管理的工作進(jìn)行分析，交由不同的部門管理，兩個(gè)部門相互獨(dú)立，等級(jí)平行，可以進(jìn)行互相監(jiān)督。
3.采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的采購(gòu)方式
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)作為電力物資采購(gòu)中的一種新興的競(jìng)價(jià)方式，其不需要買賣雙方進(jìn)行見面，能最大程度的避免人為的隨意性，實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的常規(guī)化，降低競(jìng)價(jià)采購(gòu)的成本。采用網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的方式還能有效網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，以使產(chǎn)品質(zhì)量得到更有效的保證。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)所具有的多種優(yōu)勢(shì)，使其有著強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。
采購(gòu)工作在石油企業(yè)有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位，而在信息化到來(lái)的時(shí)代里面如何進(jìn)行有效的的物資采購(gòu)管理工作是石油人必須要考慮的問(wèn)題。
1、石油企業(yè)物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀
物質(zhì)采購(gòu)對(duì)于任何企業(yè)和單位來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的工作之一。而在石油石化企業(yè)中，由于其采購(gòu)的物質(zhì)的特殊性使得其物質(zhì)采購(gòu)管理對(duì)其整個(gè)工作具有極為重要的影響。而通過(guò)對(duì)采購(gòu)價(jià)格管理、物質(zhì)采購(gòu)時(shí)效以及采購(gòu)管理信息化普及程度的研究可以讓我們準(zhǔn)確的了解石油企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)管理的現(xiàn)狀。
1.1采購(gòu)價(jià)格管理
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行物質(zhì)采購(gòu)之時(shí)，總是力求其價(jià)格最低，這樣才能夠做到利潤(rùn)最大化。目前，石油企業(yè)在進(jìn)行物質(zhì)采購(gòu)之時(shí)，對(duì)于物資價(jià)格的監(jiān)管并不到位。由于缺乏統(tǒng)一的物質(zhì)調(diào)配中心以及物資管理部門，在采購(gòu)物資之時(shí)往往不能夠合理的比較價(jià)格；且因?yàn)樵谖镔Y采購(gòu)的時(shí)候難以打破局限，一旦和某一家企業(yè)多次合作之后往往會(huì)礙于面子或者是“人情”而對(duì)其他企業(yè)的產(chǎn)品視而不見，造成本企業(yè)的浪費(fèi)。
1.2采購(gòu)時(shí)效性控制
對(duì)于采購(gòu)時(shí)效性的把握也是衡量一個(gè)企業(yè)物資采購(gòu)水平的重要因素。特別是在大型企業(yè)里面，層層報(bào)批以及級(jí)級(jí)反饋的作風(fēng)很有可能會(huì)使得采購(gòu)的時(shí)效得到貽誤。在石油企業(yè)中，此現(xiàn)象尤為明顯。當(dāng)某一下級(jí)單位因?qū)嶋H需要需采購(gòu)一宗物品，但是在企業(yè)總部中卻沒有形成對(duì)此物品采購(gòu)重要性以及緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為當(dāng)其他單位也需要此種物品時(shí)，再統(tǒng)一調(diào)配。這樣就會(huì)在一定程度上嚴(yán)重影響該單位的生產(chǎn)效率。
另外，各種采購(gòu)的物資都有一定有效日期，物資只能在有效期內(nèi)使用。因此除了在采購(gòu)之時(shí)需要監(jiān)管物資的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期外，還需要在物資的保存過(guò)程中對(duì)物資使用時(shí)效進(jìn)行合理的監(jiān)管。但是，在石油企業(yè)物資采購(gòu)管理過(guò)程中，對(duì)這一方面的重視程度不夠，導(dǎo)致采購(gòu)的諸多物品常常會(huì)喪失時(shí)效，這給企業(yè)造成極大的浪費(fèi)。
1.3采購(gòu)的信息化應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷增長(zhǎng)，企業(yè)在物資采購(gòu)方面也開始進(jìn)行了信息化的鋪設(shè)及應(yīng)用，旨在提高采購(gòu)的效率及準(zhǔn)確性。然而在石油企業(yè)中，雖然對(duì)采購(gòu)管理進(jìn)行了相關(guān)的信息化提升，但是在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中卻仍然存在著諸多的問(wèn)題。這些問(wèn)題的根源在于其信息化應(yīng)用建設(shè)的不合理。
2、石油企業(yè)物資采購(gòu)管理工作中存在的問(wèn)題與不足
物資采購(gòu)工作在企業(yè)當(dāng)中有著極為重要的作用，卻又容不得半點(diǎn)閃失。物資采購(gòu)工作是非常繁瑣和細(xì)致的，難保不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。正如我們可以從石油企業(yè)物資采購(gòu)管理的三方面現(xiàn)狀中，可以詳細(xì)提煉出當(dāng)前石油企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)管理工作存在的問(wèn)題。也只有正面這些問(wèn)題，我們才能夠找到解決的方法，才能夠更好的促進(jìn)石油企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。
2.1物資采購(gòu)價(jià)格單一，成本較高
當(dāng)前的石油石化企業(yè)在進(jìn)行物質(zhì)采購(gòu)之時(shí)，往往過(guò)于依賴其中的一家公司的某種產(chǎn)品。雖然能夠有效的做到在產(chǎn)品質(zhì)量上的放心，但是由于長(zhǎng)時(shí)間的依賴，缺乏對(duì)該產(chǎn)品市場(chǎng)的了解，從而也就喪失了在該類商品上的議價(jià)權(quán)。隨之而來(lái)的也是本企業(yè)的成本也水漲船高。而在石油企業(yè)中，其成本的增加會(huì)嚴(yán)重的影響到企業(yè)利潤(rùn)，更有甚者，會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
2.2采購(gòu)物資供應(yīng)不及時(shí)問(wèn)題比較突出
對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，物資采購(gòu)供應(yīng)不及時(shí)的問(wèn)題也是比較突出的。而這個(gè)問(wèn)題如果不得到良好的解決，那么將會(huì)產(chǎn)生極其惡劣的后果。對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論做到多大的規(guī)模，歸根結(jié)底其屬于服務(wù)業(yè)。物資供應(yīng)不及時(shí)將影響其服務(wù)的質(zhì)量，將影響到該行業(yè)的整體口碑及素質(zhì)。另外對(duì)于采購(gòu)物資使用期限的把握也必須引起相關(guān)部門的注意和重視，因?yàn)椴少?gòu)回來(lái)的物資一旦超過(guò)了使用期限，將會(huì)在消費(fèi)者及企業(yè)生產(chǎn)中造成極其惡劣的影響。
2.3操作模式需進(jìn)一步優(yōu)化
傳統(tǒng)的采購(gòu)管理工作比較繁瑣，從選商、下訂單，到催交催運(yùn)，最后物資驗(yàn)收、貨款支付，還要制作相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，采購(gòu)工作人員天天忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，工作效率低下。如果能在新的采購(gòu)模式下，采購(gòu)工作人員的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為對(duì)市場(chǎng)的分析研究、采購(gòu)流程的優(yōu)化、供應(yīng)商關(guān)系的管理，那么采購(gòu)人員就可以從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)著眼于更有價(jià)值的工作環(huán)節(jié)，就可以大大提高工作效率。通過(guò)與戰(zhàn)略聯(lián)盟供應(yīng)商深入合作來(lái)提升采購(gòu)管理水平，優(yōu)化采購(gòu)供應(yīng)鏈。保障外部市場(chǎng)所需“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng)。
3、提升石油物資采購(gòu)管理的意義和建議
在認(rèn)清了當(dāng)前是由公司物資采購(gòu)管理中存在的各種問(wèn)題，才能夠有針對(duì)性的提出相應(yīng)的建議。
3.1重視采購(gòu)管理工作
企業(yè)采購(gòu)管理不僅是簡(jiǎn)單的物資供應(yīng)管理中心，而且是要為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)和增值的重要部門，做好采購(gòu)管理提升是企業(yè)降低成本的必然選擇。那就必須要做到上至公司的領(lǐng)導(dǎo)層下至采購(gòu)部門的每一位員工都要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)管理工作的學(xué)習(xí)。
3.2采取招標(biāo)采購(gòu)行為，規(guī)范采購(gòu)價(jià)格管理
對(duì)于采購(gòu)物資進(jìn)行招標(biāo)管理的辦法，可以更好的規(guī)范采購(gòu)物資的價(jià)格，更好的為企業(yè)利潤(rùn)服務(wù)，這在當(dāng)前諸多行業(yè)中普遍使用。采取招標(biāo)的辦法，可以保證企業(yè)的“買方”市場(chǎng)地位，進(jìn)而可以進(jìn)一步的提高其在整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中的議價(jià)行為及能力。采購(gòu)物資時(shí)，講究“貨比三家”，企業(yè)采購(gòu)?fù)鶑?fù)雜的多，這種傳統(tǒng)方法經(jīng)過(guò)深化改進(jìn)就是現(xiàn)在使用的采購(gòu)價(jià)格比對(duì)分析，它是判斷供應(yīng)商報(bào)價(jià)是否合理的重要手段。市場(chǎng)變化快，物資采購(gòu)價(jià)格的構(gòu)成有著復(fù)雜和不穩(wěn)定的特點(diǎn)。因此，應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)分析、市場(chǎng)調(diào)研等形式加強(qiáng)信息收集，然后，通過(guò)供應(yīng)商報(bào)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)信息、兄弟單位采購(gòu)價(jià)格、歷史價(jià)格等方面的對(duì)比，來(lái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格的有效、合理控制。
3.3加快物資管理系統(tǒng)等信息化產(chǎn)品的裝備，提升采購(gòu)管理科學(xué)化水平
信息化時(shí)代中，各類管理均能夠通過(guò)信息化產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前物資采購(gòu)及管理的信息化產(chǎn)品及設(shè)備的更新?lián)Q代較為迅速，需要石油企業(yè)采購(gòu)部門能夠及時(shí)的跟上社會(huì)發(fā)展的形式，更能夠及時(shí)的武裝自己，以提升采購(gòu)管理的科學(xué)化水平。目前各油田已使用的ERP、物采系統(tǒng)不僅能夠提升物資采購(gòu)的效率，更能夠節(jié)約更多的人力資源，通過(guò)網(wǎng)上提報(bào)需求計(jì)劃、審批、發(fā)出詢價(jià)、接受報(bào)價(jià)、揭示報(bào)價(jià)、線上審批，取代了以前通過(guò)電話、傳真、發(fā)郵件詢價(jià)，紙面審批等傳統(tǒng)方式，采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全程共享，避免了重復(fù)操作，業(yè)務(wù)運(yùn)作效率明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)了電子化采購(gòu)。提升了采購(gòu)管理的科學(xué)化水平。
參考文獻(xiàn)：
[1] 戚改青. 石油物資供應(yīng)體制改革模式的探討[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2011（16）.
一、采購(gòu)管理對(duì)火電廠建設(shè)的影響
在火電廠的工程建設(shè)中，物資采購(gòu)和工程施工之間的聯(lián)系十分緊密，二者之前是一種工程內(nèi)的上下游關(guān)系，資料的輸入幫助工程順利進(jìn)行，而采購(gòu)行為在整個(gè)工程實(shí)施中則是一個(gè)承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是物資進(jìn)入到工程施工環(huán)節(jié)的核心工作，物資采用本身就是在為工程創(chuàng)造利潤(rùn)。因?yàn)榭茖W(xué)的采購(gòu)管理可以降低采購(gòu)成本以及物資成本，進(jìn)而降低項(xiàng)目的執(zhí)行成本，同時(shí)項(xiàng)目采購(gòu)管理的作用還不僅僅停留在成本層面，其還影響到項(xiàng)目的施工質(zhì)量，因?yàn)椴少?gòu)管理在某方面還會(huì)影響到物資側(cè)質(zhì)量，而物資的質(zhì)量?jī)?yōu)劣當(dāng)然就會(huì)影響到火電廠的建設(shè)質(zhì)量。最后采購(gòu)管理還會(huì)影響到工程的進(jìn)度，因?yàn)槲镔Y的充足與否會(huì)直接影響施工的進(jìn)程，如為土建提供的設(shè)備和材料等，如果設(shè)備到位或者材料不足就會(huì)影響施工的進(jìn)度。綜合的看，在火電廠項(xiàng)目中采購(gòu)管理對(duì)其項(xiàng)目的成敗所產(chǎn)生的影響是不容忽視的。
二、火電廠建設(shè)中物資采購(gòu)的基本特征
首先，從前面的分析可知，采購(gòu)是影響條件與后續(xù)安裝和生產(chǎn)的重要輸入條件，是項(xiàng)目順利實(shí)施的樞紐；其次火電廠建設(shè)中其成本控制必須經(jīng)由采購(gòu)管理來(lái)實(shí)施，其材料采購(gòu)支出都是經(jīng)由采購(gòu)環(huán)節(jié)，所以采購(gòu)會(huì)直接影響項(xiàng)目總體成本的形成；其三，火電廠建設(shè)中的技術(shù)水平與材料性能等都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，并最終影響火電廠的運(yùn)行效益；其四，電力工程中材料的質(zhì)量要求較高，所以采購(gòu)管理的重要性也要高于其他工程；其五，火電廠建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以采購(gòu)管理必須點(diǎn)對(duì)時(shí)間延長(zhǎng)所帶來(lái)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；其六，火電廠建設(shè)期間采購(gòu)和電廠運(yùn)行是不同的活動(dòng)內(nèi)容，建設(shè)采購(gòu)需要更強(qiáng)的控制性，以此保證物資的質(zhì)量與成本降低，而運(yùn)行過(guò)程的材料則突出的是計(jì)劃性。所以建設(shè)中的采購(gòu)管理更需要強(qiáng)化管理。
三、加強(qiáng)火電廠建設(shè)中采購(gòu)管理的要點(diǎn)
采購(gòu)需要提供預(yù)算與成本控制。在施工建設(shè)前，按照設(shè)備應(yīng)提出預(yù)算與成本控制目標(biāo)，這時(shí)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行控制基礎(chǔ)。預(yù)算不僅僅是一個(gè)計(jì)劃活動(dòng)，更應(yīng)該是一個(gè)組織管理的延續(xù)，尤其是采購(gòu)管理中的預(yù)算，更應(yīng)突出的是標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)橹贫ú少?gòu)預(yù)算必須在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目的特征而定，所以其更是一種控制機(jī)制。采購(gòu)預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目資金利用的理性規(guī)劃，是在采購(gòu)行為實(shí)施中訂立的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，其不僅僅是資金的合理配置的規(guī)劃，更是擔(dān)負(fù)著對(duì)資金用度進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任，以此確保項(xiàng)目資金的利用在看一個(gè)可以控制的范圍內(nèi)。有了預(yù)算的約束才能有成本控制的有效，才能體現(xiàn)成本空控制在采購(gòu)過(guò)程中的作用。
供應(yīng)商的確定。首先應(yīng)對(duì)是供應(yīng)商的數(shù)量進(jìn)行控制，實(shí)際上就是對(duì)供應(yīng)商的份額進(jìn)行確定。從采購(gòu)管理的角度看采購(gòu)如果是單一貨源其項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是很大的，此時(shí)也不利于對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制，缺乏對(duì)成本控制的主動(dòng)性。所以從供應(yīng)商而言，合理的批量采購(gòu)可以降低生產(chǎn)中的成本消耗，從而為采購(gòu)方提供更加低廉的價(jià)格，從而可以降低采購(gòu)的成本。所以在采購(gòu)中必須平衡采購(gòu)貨源與采購(gòu)數(shù)量的關(guān)系，即不能從單一貨源入手進(jìn)行采購(gòu)也需要平衡供應(yīng)商的數(shù)量，尋求多家供應(yīng)，但是有保障供應(yīng)商提供的物資價(jià)格最低。這樣在采購(gòu)管理中就需要對(duì)供應(yīng)商的數(shù)量進(jìn)行合理選擇，通常在火電廠建設(shè)中針對(duì)某一種材料應(yīng)確定3-4家供應(yīng)商，這樣既可以保證供應(yīng)的質(zhì)量，提供競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)效果，也可保證采購(gòu)價(jià)格的合理。
其次應(yīng)從供應(yīng)商的選擇方式入手選擇，通常的方式是公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、直接簽訂采購(gòu)合同等不同的方式來(lái)確定供應(yīng)商，其實(shí)就是招標(biāo)方式與非招標(biāo)方式。在實(shí)踐中項(xiàng)目采購(gòu)?fù)ǔ?huì)采用公開招標(biāo)的方式來(lái)提高供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而降低采購(gòu)的價(jià)格。以此幫助項(xiàng)目采購(gòu)到較低價(jià)格的物質(zhì)。同時(shí)也應(yīng)合理的招標(biāo)設(shè)計(jì)來(lái)提高采購(gòu)的效率與質(zhì)量，從而達(dá)到既保證質(zhì)量也降低成本的效果。
對(duì)供應(yīng)商的管理。針對(duì)火電廠的建設(shè)而言，采購(gòu)管理不是一下子就完成的，而是貫穿了整個(gè)施工過(guò)程。所以對(duì)采購(gòu)方圍巖一旦確定了供應(yīng)商就建立了一種長(zhǎng)期合作關(guān)系，此時(shí)就不能將二者之間的關(guān)系看做是簡(jiǎn)單的供求關(guān)系，而應(yīng)建立一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，即雙方必須可以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使得采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證與成本的優(yōu)勢(shì)地位，也可讓供應(yīng)商獲得穩(wěn)定的客戶，從而保證其可以長(zhǎng)期處在穩(wěn)定法的狀態(tài)中。這個(gè)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系可以實(shí)現(xiàn)雙贏，可以幫助采購(gòu)管理實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。
另外，實(shí)施對(duì)供應(yīng)商的績(jī)效管理也是一個(gè)行之有效的采購(gòu)管理模式，即利用一種評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，從而反應(yīng)其在供應(yīng)物資中優(yōu)劣。如建立一個(gè)供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，借助信息共享與數(shù)據(jù)分析來(lái)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行打分，建立量化的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，保證結(jié)果的準(zhǔn)確與科學(xué)。然后利用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行取舍，從而改變合作的關(guān)系，或者加大采購(gòu)數(shù)量或者減小采購(gòu)數(shù)量，甚至停止采購(gòu)等。以此激勵(lì)供應(yīng)商為成為優(yōu)秀供應(yīng)商而提高自身的服務(wù)水平，包括質(zhì)量與供貨時(shí)間等。
在火電廠的建設(shè)中，采購(gòu)管理是十分重要的管理內(nèi)容，其對(duì)工程的進(jìn)程、質(zhì)量、成本等影響較大。所以在項(xiàng)目建設(shè)中必須重視對(duì)采購(gòu)管理水平的提高，可以從成本控制入手，建立一個(gè)全過(guò)程的控制系統(tǒng)，以采購(gòu)流程全程成本控制的思路來(lái)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的管理，進(jìn)而利用采購(gòu)招標(biāo)、采購(gòu)戰(zhàn)略管理、供應(yīng)商激勵(lì)等措施來(lái)保證采購(gòu)成本與質(zhì)量的最佳配合，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的采購(gòu)管理模式。在獲得最低價(jià)格的同時(shí)也獲得質(zhì)量最優(yōu)的供應(yīng)商，保證快速供貨并保證風(fēng)險(xiǎn)降低。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：
市政綠化；綠化養(yǎng)護(hù)；物資采購(gòu)；物資管理
在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，城市綠化是城市化建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，對(duì)城市綠化進(jìn)行長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)是市政綠化養(yǎng)護(hù)單位的主要工作內(nèi)容。俗話說(shuō)，園林綠化“三分栽、七分養(yǎng)”，市政綠化養(yǎng)護(hù)對(duì)于城市綠化工程的美化、觀賞性和生態(tài)效益的發(fā)揮起著十分重要的作用。在城市建設(shè)發(fā)展中綠化養(yǎng)護(hù)工作做不好容易造成園林綠化建設(shè)成本大量浪費(fèi)，出現(xiàn)綠地退化、樹木枯死等現(xiàn)象。近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，為了滿足人們的居住需求，城市市政綠化面積開始增加，市政綠化養(yǎng)護(hù)單位的工作量也不斷加大，在進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)時(shí)所需要采購(gòu)的養(yǎng)護(hù)物資也逐漸增多。但是，由于市政綠化養(yǎng)護(hù)單位在物資采購(gòu)和管理過(guò)程中缺乏有效的制度，導(dǎo)致在進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)和管理時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，影響市政綠化養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。物資采購(gòu)管理是單位管理活動(dòng)中重要的組成部分，加強(qiáng)單位物資采購(gòu)管理對(duì)控制物資成本支出、優(yōu)化單位物資采購(gòu)資金結(jié)構(gòu)以及合理利用物資發(fā)揮著重要的作用。在新時(shí)代下，市政綠化養(yǎng)護(hù)單位如何做好養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)管理，為市政綠化提供有效的后勤保障，是市政綠化養(yǎng)護(hù)單位急需解決的問(wèn)題。
一、市政綠化養(yǎng)護(hù)單位物資采購(gòu)管理現(xiàn)狀
1.養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理人員專業(yè)水平較低
在綠化養(yǎng)護(hù)單位物資采購(gòu)管理部門中，由于管理人員的專業(yè)水平較低，管理意識(shí)比較淡薄，對(duì)物資采購(gòu)和管理工作認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)和管理的理解。對(duì)制定的物資采購(gòu)管理規(guī)章制度了解不夠，甚至在采購(gòu)過(guò)程中存在暗箱操作、幕后交易等腐敗現(xiàn)象。
2.養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)缺乏計(jì)劃
一些綠化養(yǎng)護(hù)單位在采購(gòu)物資時(shí)不根據(jù)實(shí)際需要和庫(kù)存量制定養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)計(jì)劃，導(dǎo)致在養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)時(shí)出現(xiàn)盲目采購(gòu)現(xiàn)象，使得養(yǎng)護(hù)物資儲(chǔ)備量過(guò)大或短缺，造成資金占用過(guò)多，資金利用率過(guò)低。
3.物資采購(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)
養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)過(guò)程中，容易出現(xiàn)合同欺詐、價(jià)格變化、供應(yīng)商延期交貨、采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及采購(gòu)意外等問(wèn)題，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在都會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)和管理造成影響，甚至影響綠化養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。
4.養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理管理觀念和手段落后
在綠化養(yǎng)護(hù)單位中由于物資采購(gòu)管理人員專業(yè)水平較低，對(duì)于先進(jìn)的采購(gòu)管理理念缺乏學(xué)習(xí)，在采購(gòu)物資時(shí)大多是根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采購(gòu)，不會(huì)在采購(gòu)之前去做市場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估。在物資管理過(guò)程中依舊沿用的是傳統(tǒng)的登記方法，不能及時(shí)了解物資的庫(kù)存情況，導(dǎo)致物資管理混亂，甚至出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)物資丟失等現(xiàn)象。
二、市政綠化養(yǎng)護(hù)單位物資采購(gòu)管理對(duì)策
1.提高對(duì)養(yǎng)護(hù)物資管理的認(rèn)識(shí)
唯物論指出，意識(shí)能夠反作用于物質(zhì)。要想提高市政綠化養(yǎng)護(hù)物資的管理水平，市政綠化養(yǎng)護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視物資的采購(gòu)與管理，這樣才能引起全體管理人員的重視，提高管理的水平。此外，有效提高養(yǎng)護(hù)物資管理水平，需要配備責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)物資采購(gòu)管理人員，建立一支高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高他們的工作素質(zhì)和能力，有助于提升市政綠化養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理的水平。
2.實(shí)施養(yǎng)護(hù)物資計(jì)劃管理
第一，養(yǎng)護(hù)物資管理計(jì)劃的編制。養(yǎng)護(hù)物資管理計(jì)劃的編制是實(shí)施養(yǎng)護(hù)物資管理工作的前提，科學(xué)合理的管理計(jì)劃能夠保證后期管理工作質(zhì)量，促進(jìn)單位健康發(fā)展。養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理計(jì)劃制定需要單位內(nèi)部各部門加強(qiáng)溝通，在采購(gòu)物資時(shí)各部門要進(jìn)行信息交流，根據(jù)需要確定采購(gòu)物資的數(shù)量、規(guī)格和所需資金等。同時(shí)，在物資采購(gòu)管理過(guò)程中積極引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享，讓單位物資管理人員了解單位物資的采購(gòu)情況和庫(kù)存情況。第二，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)部門、管理部門與養(yǎng)護(hù)施工部門的溝通，根據(jù)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)際需要的養(yǎng)護(hù)物資制定采購(gòu)計(jì)劃，建立完整的養(yǎng)護(hù)物資數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)養(yǎng)護(hù)狀況、物資收發(fā)進(jìn)行有效管理，杜絕性能質(zhì)量差的養(yǎng)護(hù)物資流入綠化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，影響綠化養(yǎng)護(hù)的效果，也杜絕超出計(jì)劃范圍的采購(gòu)行為，以免造成資金積壓、養(yǎng)護(hù)物資浪費(fèi)等現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理
第一，有了合理的計(jì)劃，規(guī)范的采購(gòu)活動(dòng)對(duì)單位成本控制及綠化養(yǎng)護(hù)的有效運(yùn)行有著最直接的作用，在材料采購(gòu)之前需要明確所采購(gòu)物資的質(zhì)量和技術(shù)要求，而且還要對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行深入調(diào)查和研究，并對(duì)備選供應(yīng)商的技術(shù)能力、管理水平、設(shè)備狀況、財(cái)務(wù)信用等狀況有所了解，建立和完善詢價(jià)比價(jià)機(jī)制以及招投標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)等采購(gòu)機(jī)制。在承諾付采購(gòu)資金時(shí)，要審核產(chǎn)品價(jià)格，高出限價(jià)的采購(gòu)資金不予審核。采購(gòu)物資到貨后，要對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量、數(shù)量等方面進(jìn)行審核和驗(yàn)收。最重要的是落實(shí)養(yǎng)護(hù)物資管理的責(zé)任制度，力求采購(gòu)資金運(yùn)作透明和效益最大化，只有這樣管理水平才會(huì)提高，單位才會(huì)降耗增效。第二，選擇資信好的物資采購(gòu)單位，保障所需物資及時(shí)供應(yīng)。通常情況下市政綠化養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)物資管理人員配備較少，為了確保養(yǎng)護(hù)工作所需物資的正常供應(yīng)，市政綠化養(yǎng)護(hù)單位一般會(huì)同物資材料的供應(yīng)商建立起長(zhǎng)期合作的關(guān)系，所以在物資材料采購(gòu)單位的選擇上要重視物資供應(yīng)商的信譽(yù)和實(shí)力，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的供應(yīng)商提供工程所需的主要物資。在價(jià)格的制定方面，為了保障合作雙方的利益，由雙方協(xié)商確定。此外，為了提高物資采購(gòu)的效率，市政綠化養(yǎng)護(hù)單位可以通過(guò)第三方物流業(yè)務(wù)模式，為市政綠化養(yǎng)護(hù)單位解決供應(yīng)量大、速度要求高、物資種類多等問(wèn)題。第三，堅(jiān)持以人為本原則，合理配置。養(yǎng)護(hù)物資的管理，無(wú)疑都是靠員工來(lái)完成的。要想提高養(yǎng)護(hù)物資的管理水平，不僅要提高員工的專業(yè)素質(zhì)，從根本上來(lái)說(shuō)還要得到員工的認(rèn)同，增強(qiáng)單位的向心力，使員工真心實(shí)意地投入工作中。因此，單位要樹立“以人為本”原則，在員工的配備、安排上力求人性合理。同時(shí)要及時(shí)排查機(jī)械養(yǎng)護(hù)的安全隱患，堅(jiān)持“安全第一”的思想，保證員工的人身安全。
4.強(qiáng)化物資儲(chǔ)備管理
物資的儲(chǔ)備管理作為單位保證正常生產(chǎn)的必要手段，使單位的物資儲(chǔ)備管理科學(xué)化、規(guī)范化是很有必要的。首先，物資驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)質(zhì)量不合格、數(shù)量不足、品種規(guī)格不符的予以退貨。其次，倉(cāng)儲(chǔ)物資時(shí)一定要采用科學(xué)的保養(yǎng)手段，做好保養(yǎng)工作。同時(shí)確定物資儲(chǔ)備額度，保證物資儲(chǔ)備量合理。合理利用儲(chǔ)存空間，儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)和儲(chǔ)存地點(diǎn)也要合理。做好儲(chǔ)備工作，可以使單位的庫(kù)存物資保持在合理水平，節(jié)約儲(chǔ)備占用資金。增強(qiáng)儲(chǔ)存管理的靈活性的同時(shí)可以保證單位資金良好運(yùn)轉(zhuǎn)，增加單位經(jīng)濟(jì)效益。
5.建立信息化管理系統(tǒng)
為了使市政綠化養(yǎng)護(hù)單位適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單位需要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?。?yīng)該建立信息化的管理平臺(tái)，根據(jù)市政綠化養(yǎng)護(hù)單位本身的物資特點(diǎn)，有計(jì)劃地進(jìn)行管理，對(duì)于物資的采購(gòu)、成本管理都應(yīng)該做到公開透明。這樣逐漸形成全面的單位養(yǎng)護(hù)物資管理系統(tǒng)，從而能夠?qū)ξ镔Y進(jìn)行全面的跟蹤，方便單位對(duì)物資信息的查詢和管理。
總之，在城市化建設(shè)進(jìn)程中，市政綠化養(yǎng)護(hù)單位要想做好綠化養(yǎng)護(hù)工作就需要轉(zhuǎn)變物資采購(gòu)管理人員的管理觀念，改進(jìn)物資采購(gòu)管理的手段，在采購(gòu)和管理過(guò)程中要有計(jì)劃地開展工作，減少不必要的物資浪費(fèi)和資金占用，促進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)物資采購(gòu)管理水平的提高。
作者：劉治國(guó) 單位：天津?qū)W苑市政景觀建設(shè)發(fā)展有限公司
采購(gòu)管理，一般實(shí)行“集中管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、有效制衡、保障服務(wù)”的管理體制。對(duì)納入采購(gòu)目錄且預(yù)算金額達(dá)到集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)施集中采購(gòu)；對(duì)納入采購(gòu)目錄且預(yù)算金額低于集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)但高于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)施分散采購(gòu)。
（一）集中采購(gòu)方式的特點(diǎn)
商業(yè)銀行的集中采購(gòu)，主要是把集中采購(gòu)職能集中到總行和被授權(quán)分行的采購(gòu)部門。優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)工作由總分行采購(gòu)部門統(tǒng)一組織實(shí)施，集中決策、管理和監(jiān)督，有利于規(guī)范采購(gòu)行為；集中采購(gòu)資源，有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，還可以統(tǒng)一調(diào)配資源，有利于減少資源浪費(fèi)。缺點(diǎn)是采購(gòu)工作手續(xù)增加，涉及需求部門、采購(gòu)部門、技術(shù)部門等，采購(gòu)需時(shí)較長(zhǎng)；集中采購(gòu)金額較高，采購(gòu)物資使用區(qū)域更廣，如采購(gòu)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，可能導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
（二）分散采購(gòu)方式的特點(diǎn)
商業(yè)銀行的分散采購(gòu)，主要是由各分支機(jī)構(gòu)自行實(shí)施采購(gòu)。優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)工作由需求部門所在分支機(jī)構(gòu)自行組織實(shí)施，采購(gòu)方式靈活、簡(jiǎn)便，可以迅速滿足需求部門的使用需要，問(wèn)題反饋更直接、迅速。缺點(diǎn)是采購(gòu)工作決策層次低，采購(gòu)實(shí)施主體分散，不利于管理和監(jiān)督，容易產(chǎn)生暗箱操作；沒有批量采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)，不能有效壓降采購(gòu)成本；容易出現(xiàn)資源過(guò)度或重復(fù)采購(gòu)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
二、商業(yè)銀行采購(gòu)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我國(guó)商業(yè)銀行采購(gòu)管理的范圍越來(lái)越廣，集中度越來(lái)越高，專業(yè)化程度不斷加深，精細(xì)化水平不斷提高，在規(guī)范采購(gòu)行為、降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量等方面，取得了很大進(jìn)步，但由于我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)采購(gòu)系統(tǒng)化管理的探索時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)積累較少，在規(guī)章制度、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面仍存在亟需完善的問(wèn)題。
（一）規(guī)章制度不全面，信息共享程度較低
目前國(guó)家對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行采購(gòu)行為的管理規(guī)范，還沿用2003年財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》。我國(guó)商業(yè)銀行主要以此為依據(jù)，借鑒政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)章制度，制定本行采購(gòu)管理的規(guī)章制度，但規(guī)范的內(nèi)容參差不齊，信息的可共享性較差。
一是制度不夠統(tǒng)一全面。有的商業(yè)銀行總行僅制定采購(gòu)管理辦法，沒有統(tǒng)一制定采購(gòu)操作規(guī)程，由各分支機(jī)構(gòu)自行制定采購(gòu)工作的管理細(xì)則和操作規(guī)程。由于各分支機(jī)構(gòu)理解不一、管理規(guī)范程度不同，制定的操作規(guī)程往往不夠全面，未能覆蓋采購(gòu)工作的全流程，對(duì)采購(gòu)的立項(xiàng)、簽約、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)往往沒有明確的操作指引，甚至可能出現(xiàn)因理解有誤，制定的內(nèi)容與總行管理辦法中的要求相沖突。
二是信息共享程度較低。由于商業(yè)銀行采購(gòu)管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性還有所不足，采購(gòu)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，部分共性化的采購(gòu)需求沒有定制標(biāo)準(zhǔn)化模板，造成采購(gòu)流程中的重復(fù)工作多，影響了采購(gòu)效率。商業(yè)銀行內(nèi)部上下級(jí)之間、不同地區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)還不夠密切，資源和信息沒有充分共享，制約了采購(gòu)管理規(guī)模效益和管理效率的進(jìn)一步提升。
（二）采購(gòu)管理過(guò)度集中，崗位未有效分離
部分商業(yè)銀行在集中采購(gòu)職能的過(guò)程中，由于流程重整、系統(tǒng)建設(shè)、人員配置未能及時(shí)跟上，導(dǎo)致采購(gòu)管理過(guò)度集中，影響了采購(gòu)效率，甚至出現(xiàn)管理和實(shí)施崗位未有效分離，不能起到控風(fēng)險(xiǎn)的效果。
一是采購(gòu)權(quán)限過(guò)度集中。有的商業(yè)銀行為防范道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，將轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的采購(gòu)權(quán)限，不區(qū)分項(xiàng)目性質(zhì)、金額大小，全部集中至總行或分行采購(gòu)部門，但組織流程、信息系統(tǒng)、人員配置等機(jī)制未相應(yīng)跟上，導(dǎo)致采購(gòu)時(shí)效性低，不能及時(shí)滿足業(yè)務(wù)開展的需求；集中采購(gòu)管理范圍太大，精力分散，反而不能發(fā)揮集中和專業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
二是不相容崗位未分離。部分商業(yè)銀行將采購(gòu)管理與實(shí)施職能集中設(shè)在采購(gòu)部門，采購(gòu)管理部門和采購(gòu)實(shí)施部門沒有分離，導(dǎo)致采購(gòu)部門扮演著“既是裁判又是運(yùn)動(dòng)員”的雙重角色，容易出現(xiàn)對(duì)自作缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。
（三）采購(gòu)行為欠規(guī)范，缺乏統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
采購(gòu)是一項(xiàng)涉及多機(jī)構(gòu)、多部門的系統(tǒng)工程，需要各單位通力合作，在每個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，才能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的目標(biāo)。但在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中，往往存在采購(gòu)行為不規(guī)范，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，未能有效節(jié)約采購(gòu)成本，采購(gòu)質(zhì)量欠佳。
一是采購(gòu)行為不夠規(guī)范。如在采購(gòu)立項(xiàng)環(huán)節(jié)，市場(chǎng)調(diào)研不充分，項(xiàng)目預(yù)算金額與市場(chǎng)水平偏差較大；在采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)，聘任或選派的評(píng)委專業(yè)知識(shí)不足，不能起到評(píng)審把關(guān)的作用；在采購(gòu)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由驗(yàn)收人員按照自己理解去檢測(cè)，出現(xiàn)不同人員驗(yàn)收結(jié)論不一樣的情形。
二是考核標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。商業(yè)銀行對(duì)采購(gòu)行為往往缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目沒有全流程跟蹤和后評(píng)價(jià)，對(duì)采購(gòu)相關(guān)部門和人員的考核缺乏針對(duì)性，存在采購(gòu)人員干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的情形，不能監(jiān)督促進(jìn)采購(gòu)部門和采購(gòu)人員改進(jìn)采購(gòu)工作質(zhì)效。
三、商業(yè)銀行完善采購(gòu)管理模式的措施建議
集中采購(gòu)和分散采購(gòu)并不是完全對(duì)立的，僅靠一種采購(gòu)方式不能滿足采購(gòu)活動(dòng)的需要。實(shí)踐證明，集中采購(gòu)方式有利于充分發(fā)揮規(guī)模效益，提高議價(jià)能力，降低采購(gòu)成本，保障采購(gòu)質(zhì)量；而分散采購(gòu)方式簡(jiǎn)便、快捷，可以快速滿足采購(gòu)主體的采購(gòu)需要，是集中采購(gòu)的有益補(bǔ)充。綜合兩種采購(gòu)方式的互補(bǔ)效應(yīng)，可從以下四個(gè)方面構(gòu)建集中與分散相輔而成的采購(gòu)管理體系。
（一）優(yōu)化采購(gòu)管理組織架構(gòu)
商業(yè)銀行可按照“集中有度、授權(quán)有限”的設(shè)計(jì)思路，構(gòu)建集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)管理組織架構(gòu)和授權(quán)體系。
一是設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)管理部門。商業(yè)銀行可在總行和一級(jí)分行設(shè)立采購(gòu)管理部，在全國(guó)按照區(qū)域設(shè)置直接隸屬于總行的集中采購(gòu)中心，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理與采購(gòu)實(shí)施相互分離。各二級(jí)分支行以下機(jī)構(gòu)不再設(shè)立采購(gòu)管理部門和集中采購(gòu)中心。同時(shí)按照“大、重、通”實(shí)行集中采購(gòu)、“小、少、特”實(shí)行分散采購(gòu)的原則，確定集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的范圍，即大宗物資、全行重要項(xiàng)目、通用性的貨物、工程或服務(wù)，通過(guò)集中采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)；小額低值易耗品、短期少量服務(wù)、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)獨(dú)有的項(xiàng)目（如押運(yùn)服務(wù)）或者須與當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)合作的信用卡積分兌換等特殊需求等，可由二級(jí)分支行實(shí)施分散采購(gòu)。
二是按采購(gòu)范圍和金額有限授權(quán)。對(duì)集中和分散采購(gòu)實(shí)行分層管理，對(duì)屬于集中采購(gòu)范圍及限額以上的項(xiàng)目，由總行安排各區(qū)域集中采購(gòu)中心實(shí)施集中采購(gòu)；而非集中采購(gòu)范圍或限額以下的項(xiàng)目由各分支行實(shí)施分散采購(gòu)，同時(shí)由一級(jí)分行采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)的分散采購(gòu)監(jiān)督管理工作，既防范風(fēng)險(xiǎn)又提高采購(gòu)效率。
（二）健全采購(gòu)管理制度體系
商業(yè)銀行應(yīng)從管理辦法和操作規(guī)程兩個(gè)層面，制定集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相關(guān)制度體系，為規(guī)范采購(gòu)行為夯實(shí)制度基礎(chǔ)，同時(shí)建立不相容崗位相分離和獨(dú)立監(jiān)督審查的內(nèi)控機(jī)制。
一是制定采購(gòu)管理制度。管理辦法層面，明確集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的基礎(chǔ)規(guī)范，包括采購(gòu)及評(píng)審的項(xiàng)目范圍、職責(zé)分工、采購(gòu)方式、基本程序等。操作規(guī)程方面，明確采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)的具體操作流程，包括采購(gòu)立項(xiàng)、采購(gòu)評(píng)標(biāo)、采購(gòu)評(píng)審、合同管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、采購(gòu)檔案、供應(yīng)商管理、采購(gòu)人員管理等的具體程序和要求。
二是建立采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制。建立以“三分離、四審查”為核心的管理機(jī)制?！叭蛛x”是指采購(gòu)與使用分離、采購(gòu)與審查分離、采購(gòu)與付款驗(yàn)收分離，其作用在于相互制約以降低道德風(fēng)險(xiǎn)。“四審查”是指法律部門的合法性審查、監(jiān)察部門的合規(guī)性審查、盡職調(diào)查的合理性審查、采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)議審核，即法律部門負(fù)責(zé)審查采購(gòu)文件（含合同）有無(wú)法律風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程有無(wú)人員或流程違規(guī)，盡職調(diào)查人員負(fù)責(zé)分析采購(gòu)結(jié)果的合規(guī)合理性，采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審議決策。
（三）加強(qiáng)采購(gòu)信息化管理
商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，為優(yōu)化采購(gòu)流程提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息全流程記錄，促進(jìn)采購(gòu)信息共享，提高采購(gòu)管理效率和采購(gòu)實(shí)施效果。
一是采購(gòu)管理信息化。依托信息化的采購(gòu)管理系統(tǒng)，對(duì)采購(gòu)立項(xiàng)、采購(gòu)評(píng)審、采購(gòu)實(shí)施、采購(gòu)合同、供應(yīng)商等進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資金流和實(shí)物流的全過(guò)程跟蹤，以及對(duì)預(yù)算控制、合同執(zhí)行、庫(kù)存控制、采購(gòu)批量的實(shí)時(shí)管理，促進(jìn)嚴(yán)格按照公平、公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)和效益的原則，加強(qiáng)采購(gòu)行為過(guò)程管控。
二是采購(gòu)信息共享。通過(guò)采購(gòu)管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集各類采購(gòu)信息，統(tǒng)一管理和加工運(yùn)用，促進(jìn)采購(gòu)資源、市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)商、合同條款等信息的及時(shí)共享，互通有無(wú)、互采所長(zhǎng)，從而進(jìn)一步提高采購(gòu)工作效率和采購(gòu)資源品質(zhì)。
（四）建立采購(gòu)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)
