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時間：2023-07-20 09:22:27
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一、知識及知識
（一）知識
在農(nóng)業(yè)社會，土地與勞動力的結(jié)合成為推動經(jīng)濟發(fā)展的動力；工業(yè)時代，以石油為代表的物質(zhì)資源在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。進入信息與知識經(jīng)濟時代，正如管理大師彼得·德魯
知識是用于生產(chǎn)的信息（世界銀行，《1998年世界發(fā)展報告——知識促進發(fā)展》）。從知識歸屬角度考察，知識可以分為個人知識與組織知識。從知識的屬性角度考察，知識可以分為顯性知識和隱性知識。顯性知識指可以編碼，可以記錄的知識，其傳播空間理論上可以不受限制。而隱性知識則指難以編碼，一般只能通過面對面交流進行傳播，在傳播空間上有所局限。個人知識一般以隱性知識為主，而組織知識基本都是顯性的。根據(jù)Delph
（二）知識管理
對于知識管理的界定，目前尚未形成統(tǒng)一的定義，不同的學者和組織從不同的
美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心（APQC）將知識管理定義為：以增強競爭
知識管理大師達文波特（Davenport）認為知識管理的關(guān)鍵涵義是“通過特定的信息技術(shù)，創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共
積極實施知識管理的IT巨頭微軟公司指出知識管理的關(guān)鍵是“組織、流程和技術(shù)合成一體
盡管對知識管理的定義沒有形成統(tǒng)一的標準，但通過分析以上學者
第一，知識管理是對顯性知識和隱性知識的管理，對顯性知識的管理重點在對知識本身的管理，而對隱性知識管理的實質(zhì)是
第二惠普公司，知識管理不同于信息管理，因為信息管理重在對信息——顯性知識的管理，而知識管
第三，正如日本知識管理大師野中郁次郎所說:“只有人類才能在知識創(chuàng)新過程中扮演核心角色。”
第四，知識管理是一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)工程，包括知識獲取、知識共享、知識轉(zhuǎn)移、
二、知識管理發(fā)展與存
（一）知識管理
斯威比（Karl E. Sveiby）博士在1986年到1990年一系列著作（《知識型企業(yè)》，1986；《知識型企業(yè)的管理》，1987；《知識管理》，1990）被認為是知識管理的開創(chuàng)者。從各國知識管理的實踐看，知識管理發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段，第一階段（1985年到1990年），此階段主要是對知識資本的認識。第二階段（1991年到1997年），此階段由于以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)高速發(fā)展，帶動知識管理進入快速發(fā)展時期。微軟和IBM等著名IT大公司紛紛開始實施
（二）企業(yè)知識管理存
如上所述，自1998年以來，知識管理進入了一個新階段。理論界和工業(yè)界對知識管理作為一種創(chuàng)新企業(yè)管理模式及其重要性已經(jīng)形成共識，眾多企業(yè)開始實施知識管理項目，建立自己的知識管理系統(tǒng)（KMS）及子系統(tǒng)（如客戶知識管理系統(tǒng)，CKMS）。但由于知識管理不僅僅涉及技術(shù)，還與企業(yè)管理流程、組織文化、組織結(jié)構(gòu)有關(guān)，是
實施知識管理普遍存在急功近利的思想。知識管理是一個復(fù)雜的動態(tài)過程，與企業(yè)高層戰(zhàn)略、企業(yè)信息化水平、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程、人力資源等方面關(guān)系密切，在具體實施過程中還會涉及到企業(yè)內(nèi)部不同群體的利益問題。因
商業(yè)目標不明確。正如美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心（APQC）主任歐戴爾（O’Dell）指出那樣，知識管理無法在企業(yè)有效推行的首要原因是：“推行者不能將知識管理與真正的商業(yè)目標連接”。實踐中，大多企業(yè)認為推行知識管理就是管理“知識”或者管理“人”，認為只要實施
在企業(yè)組織文化層面，知識共享機制不暢通。知識管理自1998年伴隨著知識經(jīng)濟進入我國，到現(xiàn)在不過10年多時間，應(yīng)該說國內(nèi)大部分企業(yè)還沒有建立起適應(yīng)知識管理的企業(yè)文化。“教會徒弟，餓死師傅”、“留一手”等傳統(tǒng)觀念在我國企業(yè)，特別是中小企業(yè)中普遍存在，這為個人知識轉(zhuǎn)化為組織知識，隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識制造了的困難。同時，知識共享的激勵和
知識管理系統(tǒng)建設(shè)過程中容易形成信息孤島論文開題報告范文。很多企業(yè)在知識管理系統(tǒng)建設(shè)的不同階段，選擇了眾多不同功能的信息管理系統(tǒng)，如企業(yè)資源計劃ERP、客戶關(guān)系管理CRM、人力資源管理HRM等。這些系統(tǒng)間缺乏任何聯(lián)系，無法
三、實施知識管理的關(guān)
隨著知識管理的理論和實踐的不斷深入，我國已經(jīng)出現(xiàn)了一些較為成功的知識管理應(yīng)用模式。如聯(lián)想的知識庫專用系統(tǒng)——專家?guī)?，對于隱性知識顯性化取得了良好的效果惠普公司，有效地降低了重復(fù)勞動，避免了組織失憶。青島啤酒共識通過在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上建立跨部門的知識頻道，改善了部門間的知識轉(zhuǎn)播模式，有力
（一） 知識管理的關(guān)
關(guān)鍵成功要素（criticalsuccess factors, CSFs）是確保管理者或組織獲得成功的核心要素，知識管理的CSFs可視為確保知識管理成功而必須關(guān)注的重點要素或行動[1]。知識管理的關(guān)鍵成功要素是什么？國內(nèi)外學者從不同視角進行了深入的研究與提煉。
表1 成功實施知識管理的
層次
要素
策略與規(guī)劃層
知識管理必須配合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略
組織與制度層
建立了知識管理組織并確定了負責人
有專門知識團隊研究和設(shè)計知識管理方法
具有制度保障知識貢獻和共享
知識共享為核心的企業(yè)文化正在形成
技術(shù)平臺層
建立了分類存儲知識的企業(yè)知識庫
建立了溝通與交流的知識協(xié)作中心
建立了保證知識沉淀、共享、傳播和交流的信息技術(shù)平臺
br> 識管理遇到了一定的挫折，但這不能全部否定惠普進行知識管理的經(jīng)驗。同時，這也再次印證了企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)知識管理過程中的重要意義。
理；基于培訓(xùn)師網(wǎng)上討論庫的產(chǎn)品知識匯總數(shù)據(jù)庫；基于工藝流程技術(shù)和管理方法的全球網(wǎng)上共享知識中心等。同時，積極對員工積極IT技能培訓(xùn)，為全公司開展知識管理鋪平了道路。
公司內(nèi)部的共識是：要成為管理者，只有通過講課等形式與大家分享經(jīng)驗，擴大自身影響力。惠普還把這種分享與和員工的個人業(yè)績評估緊密結(jié)合。員工樂于分享，將獲得額外的加分。另外，惠普在管理制度上給予名譽上的鼓勵惠普公司，對那些樂于與大家分享知識員工個人銘牌上加上星形標志，同時在物質(zhì)上加以獎勵。
的負責人——CKO（首席知識官），從組織和制度上積極進行知識管理的實踐。
和管理方法參差不齊的問題等。同時，從這些問題和具體業(yè)務(wù)需求進行驅(qū)動去尋找知識管理要管理的內(nèi)容，如：從產(chǎn)品銷售中相關(guān)知識的傳播，找到的關(guān)鍵問題是培訓(xùn)師獲取知識和傳播知識的效率。這樣的知識管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略保持一致，同時與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，為成功實施知識管理打下了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
首先，施工企業(yè)要加強對成本管理和控制的宣傳力度，使員工真正認識到成本管理和控制對企業(yè)發(fā)展的重要意義，不要僅僅重視成本管理和控制的結(jié)果，最重要的是要重視成本管理和控制的整個過程。其次，重視成本預(yù)算編制。企業(yè)一定要在了解自身發(fā)展狀態(tài)的前提下，編制出與企業(yè)實際的施工進度相適應(yīng)的預(yù)算，防止成本預(yù)算編制流于形式。再次，在施工材料的領(lǐng)用和費用支出方面要實行規(guī)范化的管理，并做好記錄。最后，切實認識到成本管理和控制不僅僅是財務(wù)部門的工作，各個部門之間一定要加強溝通交流，避免出現(xiàn)單打獨斗的情況，使成本管理和控制切實落實到位。
二、提高成本管理和控制人員的專業(yè)素質(zhì)
成本管理和控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程，涉及范圍較廣，專業(yè)性也較強，相應(yīng)的對管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但是，目前很多施工企業(yè)的成本管理和控制團隊是根據(jù)某一次工程臨時組建的，并且大多沒有系統(tǒng)學習過成本管理和控制的專業(yè)知識，使成本管理忽然控制的水平低下。首先，施工企業(yè)在組建成本管理和控制團隊時一定要選擇具備成本管理和控制專業(yè)知識的管理人才。其次，加強對管理人員的培訓(xùn)，定期組織管理人員學習成本管理和控制的有關(guān)內(nèi)容，提高管理人員的管理技能，同時還有嚴格對這些管理人員進行考核，形成優(yōu)勝劣汰的用人機制。最后，實行成本管理和控制的責任制，規(guī)定每個人的職責權(quán)限，端正管理人員成本管理和控制的態(tài)度，迫使其積極主動的提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
三、做好投標階段的成本管理和控制
做好招投標階段的成本管理和控制主要是指采取科學的計算方法，合理的進行工程報價。施工企業(yè)在投標的過程中，一定要堅持合理低價原則，切不可為了贏得競標就盲目的壓低報價。否則不僅會違反公平競爭的市場原則，還為以后的工程建設(shè)埋下安全隱患。比較常用的報價方法有增加建議方案、多方案報價法、突然降價法等，除此之外，施工企業(yè)還要積極學習外國先進的報價方法，盡可能的獲得最大經(jīng)濟效益。
四、注重合同管理，完善合同管理制度
合同管理是加強成本管理和控制的主要手段。首先，施工企業(yè)要重視合同管理，并成立專門的小組負責合同的審核與簽訂。其次，建立完善的合同管理制度，對合同管理的一切有關(guān)內(nèi)容做出明確而詳細的規(guī)定，保障合同管理有法可依。最后，建立健全合同管理的監(jiān)督機制，對合同管理實施有效的監(jiān)督，對有可能損害本企業(yè)利益的地方及時做出反應(yīng)，以減少損失，爭取使企業(yè)獲得利益最大化。
五、量化施工現(xiàn)場成本管理和控制的指標
在成本管理和控制中，一定要做好成本管理指標的量化工作，切不可泛泛的以成本降低率來考核成本管理的效果。首先，在工程項目施工之前，企業(yè)一定對項目成本進行詳細的預(yù)測和計劃。注意將成本管理的目標層層細化，并與經(jīng)濟利益相結(jié)合，最終達到經(jīng)濟效益最大化的目標。其次，施工企業(yè)要制定自己企業(yè)的“企業(yè)定額”，使其成為施工企業(yè)衡量自身成本管理的指標之一。
六、樹立全員參與成本管理和控制的意識
施工企業(yè)一定要樹立起全員參與成本管理和控制的意識，切實認識到成本管理不完全是某一個部門的工作，它需要整個企業(yè)的全體參與，特別是要強化技術(shù)部門的成本管理意識。首先，技術(shù)部門在參與工程管理的過程中，一定要對施工方案、材料選擇、工程進度等方面進行詳細的規(guī)定，力求達到保障工程質(zhì)量，降低工程成本的目的。其次，技術(shù)部門要加強與成本預(yù)算人員的溝通，使其了解施工現(xiàn)場的情況，做到不丟項、不落項，進而為工程索賠爭取最大利益做好保障。
七、建立健全的獎懲機制
建立健全的獎懲機制，可以提高員工工作的積極性和主動性，保障成本管理和控制的質(zhì)量。因此，建立完善的獎懲機制對施工企業(yè)加強成本管理至關(guān)重要。首先，對不同工作崗位上的工作人員的責任做出詳細的規(guī)定，并簽訂責任書，提高工作人員的責任意識。其次，要對員工的工作績效進行嚴格的考核，并將考核的結(jié)果與工作人員的工資、獎金等福利掛鉤，以此來提高員工工作的積極性和主動性，進而提高成本管理的質(zhì)量。
一般來說，工程造價就是建筑工程的總費用，為了提高建筑工程的造價管理水平，建筑施工企業(yè)必須要對成本加以重視，如果企業(yè)對成本沒有一個完善、健全的認識，不僅無法保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會使建筑施工企業(yè)在未來的發(fā)展中舉步維艱，從而失去有利的競爭條件。目前在我國建筑施工企業(yè)造價管理中，成本控制的相關(guān)舉措還存在著不成熟、不科學的管理方式，該現(xiàn)狀進行成本控制展開討論是十分必要的。
一、建筑施工企業(yè)造價管理中成本控制概述
造價管理并不是某個時段需要注意的問題，而是一個建筑施工項目從開始到結(jié)束一直存在的，造價管理可以從根本上解決建筑施工項目的造價問題，從而為企業(yè)實現(xiàn)效益提升和節(jié)省成本的目的，從當前來看，我國建筑施工企業(yè)對總包形式的造價管理模式還不甚了解，這也是企業(yè)造價管理水平長期停留在原地的重要原因之一。建筑施工造價管理的主要措施就是針對其成本控制來制定的，企業(yè)提高了對成本的控制力度，從而在根本上解決了企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。一個科學、合理的成本控制體系，有助于對建筑工程進行全方位控制，不僅能夠大幅降低企業(yè)投入成本的力度，使企業(yè)的利潤最大化，也是建筑施工企業(yè)順利發(fā)展的有利條件。
二、建筑施工企業(yè)成本控制的內(nèi)容
控制成本說到底就是控制工程的總費用和相關(guān)工程稅務(wù)，從而達到企業(yè)利潤的提升。建筑工程中的企業(yè)成本，包含了直接成本和非直接成本兩種概念，首先，從直接成本來看，直接成本也是由兩部分組成的，一部分是建筑施工的基本費用，包括建筑材料、施工設(shè)備以及施工人員等必需費用，另一部分主要以工程技術(shù)為主，而且由于每個建筑施工企業(yè)的施工項目是不盡相同的，因此工程技術(shù)的費用也是有所區(qū)分；然后是非直接成本，非直接成本與建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理有關(guān)，企業(yè)管理的經(jīng)費都是從非直接成本上扣除的，同時，根據(jù)各地區(qū)對建筑工程的政策內(nèi)容，企業(yè)還需要對上級部門交納一定的保障金。
三、建筑施工企業(yè)造價管理面臨的問題
在我國建筑施工企業(yè)中，存在的主要問題便是側(cè)重點出現(xiàn)嚴重失誤，多數(shù)建筑施工企業(yè)將施工階段的工作內(nèi)容放在建筑工程的第一位，而本來應(yīng)該得到重視的內(nèi)容，比如設(shè)計方案的審批、預(yù)估等步驟都沒有得到應(yīng)有的重視。建筑施工企業(yè)開展某個工程項目時，必須對工程合同、設(shè)計方案、工程的周期以及成本多少等情況做出主要分析，但是從目前來看，多數(shù)建筑施工企業(yè)妄自菲薄，進行成本預(yù)算時脫離了市場的規(guī)律與準則，對市場價格沒有一個清醒的認識，缺乏對所有成本的控制措施，導(dǎo)致實際成本預(yù)算過低或是過高，使建筑施工企業(yè)無法實現(xiàn)獲取經(jīng)濟效益的目標，其虧損的現(xiàn)象也是時有發(fā)生的。由于建筑施工企業(yè)缺乏有力的成本控制措施，管理水平與實際要求相去甚遠，在進行施工管理時忽略了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況，再加上施工時可能出現(xiàn)的人力、物力在管理上出現(xiàn)的隱患，一旦施工完成后再予以解決是無濟于事的。因此從整體來說，建筑施工企業(yè)在重視施工技術(shù)的同時也要對成本問題著手控制，提高管理人員的成本管理意識，使企業(yè)在經(jīng)濟利潤上能夠有所收獲。此外，高水平、高質(zhì)量、高素養(yǎng)的施工團隊也是企業(yè)成本控制在關(guān)鍵所在，建筑施工要求管理與技術(shù)共同發(fā)展，相互促進，如果二者脫離聯(lián)系，不僅在一定程度上影響了建筑工程的正常進展，也會嚴重阻礙成本管理與控制工作的進行，建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益也就無從而談了。
四、解決建筑施工企業(yè)造價管理中成本控制的方式
（一）遵守成本控制的規(guī)則
在建筑施工企業(yè)的成本控制中，管理人員主要通過施工時各部分的成本控制入手，在建筑工程的初期階段，必須對成本的控制采取合理的規(guī)劃措施，建筑施工企業(yè)在遵守成本規(guī)劃的前提下開始工程建筑施工，使建筑施工能夠按照科學、合理的規(guī)章制度進行，做到有章可循。建筑施工在造價管理的工作中，為了降低施工企業(yè)的成本投入，就必須要對施工人員采取管理措施，嚴格監(jiān)控施工的每一項環(huán)節(jié)，利用專人專管的形式對建筑施工材料進行嚴格管理。此外，建筑施工過程中還可能存在預(yù)算不足的情況，如材料、工程技術(shù)以及施工人員等需要的相關(guān)費用，都必須采取合理的管理對策，為了達到建筑施工企業(yè)降低成本的主要目的，對成本的管理和控制采取科學、有效、合理的解決手段，不僅保證了建筑工程的順利開展，也為建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟效益上能夠有所斬獲。
（二）嚴守施工合同的內(nèi)容
施工合同對于施工雙方是十分重要的，管理人員在落實合同之前，必須參照有關(guān)法律來執(zhí)行，使施工合同也能夠做到有法可依。施工管理與施工合同有著密切的聯(lián)系，如果施工合同是不科學、不合理的，那么施工管理工作也失去了基本意識，所以，為了確保施工合同能夠符合甲、乙雙方的要求，使企業(yè)造價管理能夠得到充分保障，要求建筑施工企業(yè)在面臨工程造價問題時必須依律執(zhí)行。一般來講，建筑施工合同應(yīng)該有著以下的內(nèi)容：建筑工程的信息、施工周期、費用結(jié)算以及質(zhì)量審查等內(nèi)容，確保施工單位的經(jīng)濟利益受法律保護，一旦承包商有不法行為，合同的作用便體現(xiàn)出來。
（三）施工時期的成本控制
建筑施工企業(yè)為了控制成本，可以采取兩手準備，首先是在宏觀上對建筑工程進行成本控制，其次在微觀上對施工時期的成本加以控制，從而實現(xiàn)“以點及面”的過程，所以施工時期的設(shè)計與安排是十分重要的，它不僅能夠降低建筑施工企業(yè)的成本投入，也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要途徑。為了對施工時期的成本進行控制，必須在提高建筑工程質(zhì)量的同時，嚴格監(jiān)控施工進度，加大管理力度，因為施工進度的延長意味著各項費用支出都會隨之增長，使企業(yè)的經(jīng)濟負擔日益加重，所以必須對施工進度加以重視，確保施工進度與施工成本能夠有機結(jié)合，建筑工程質(zhì)量能夠有所提高。此外，質(zhì)量管理也是不容忽視的，它直接影響到建筑工程的總體質(zhì)量，確保每一個環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)紕漏，工程環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，需要立刻糾正并做出更改措施，如果在竣工時期某一個部位進行修改，那么影響的不僅僅是局部，而是整個建筑工程。
（四）施工材料的控制
建筑施工企業(yè)進行成本控制時，一定要對材料的價格有所掌握，根據(jù)市場上提供的材料作為主要參考目標，材料購買時需要對不同的廠家價格一一比較，將材料的性價比視為采購材料的第一準則。材料抵達施工現(xiàn)場時，為了確保材料能夠符合建筑工程的具體要求，必須對材料進行二次試驗，如果在施工時發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量出現(xiàn)問題，不僅需要二次采購，對建筑工程的施工進展也會起到直接的影響，使企業(yè)成本居高不下。
結(jié)束語
總而言之，經(jīng)濟效益是建筑施工企業(yè)的最終目標。為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，造價管理中的成本控制是企業(yè)管理者必須注意的問題。細節(jié)決定成敗，施工階段的成本控制從根本上決定了建筑工程的成本控制，是企業(yè)追求經(jīng)濟效益的重要保障。
參考文獻
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0 引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，房地產(chǎn)行業(yè)得到了快速的發(fā)展。但是當前很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程項目質(zhì)量管理中存在著許多的問題，影響了建筑工程項目的質(zhì)量和發(fā)展。因此，如何加強房地產(chǎn)企業(yè)對建筑工程建設(shè)項目質(zhì)量的管理有著十分重要的現(xiàn)實意義。下面就此進行討論分析。
1 工程質(zhì)量管理定義
質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標和職責，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進來使其實現(xiàn)的全部活動。廣義的工程質(zhì)量管理，泛指建設(shè)全過程的質(zhì)量管理。其管理的范圍貫穿于工程建設(shè)的決策、勘察、設(shè)計施工的全過程。一般意義的質(zhì)量管理，指的是工程施工階段的管理。
2 房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量管理存在的問題
2.1 質(zhì)量意識薄弱
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理人員只注重開盤、交樓等目標的達成而忽略工程質(zhì)量管理。在工程進展過程中，由于不重視對質(zhì)量的管理，造成了工程項目質(zhì)量控制體制的不健全。另外沒有把工程質(zhì)量控制擺在首要管理制度上，造成質(zhì)量管理制度成為一種擺設(shè)，沒有真正的運用到建設(shè)工程當中，造成工程項目質(zhì)量問題頻發(fā)，無法保證工程的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
2.2 設(shè)計階段對工程質(zhì)量關(guān)注不足
質(zhì)量管理在整個建設(shè)過程中有著非常重要的作用，在設(shè)計階段很多企業(yè)會把成本控制作為重點，與此同時卻忽略工程質(zhì)量問題的解決。對于一些大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，因為要加速資金回籠，整個開發(fā)的進程非常快，花在設(shè)計的時間也會比較少。設(shè)計主要包括方案設(shè)計以及施工圖設(shè)計，方案設(shè)計階段通常花費時間比較多，這樣就會導(dǎo)致施工圖設(shè)計階段的時間所剩無幾而導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量不高、漏洞百出，從而影響現(xiàn)場質(zhì)量控制以及有效的成本節(jié)約。
2.3 全面質(zhì)量管理流于形式
提高組織質(zhì)量管理能力的一個有效方法就是全面質(zhì)量管理，其要求是全體員工都要參加，然后將質(zhì)量管理作為中心來進行展開。隨著人們對住宅質(zhì)量要求的提高，全面質(zhì)量管理得到了有效的推廣，可是在很多房地產(chǎn)企業(yè)中并沒有把其作為一種實質(zhì)性的推廣而是僅僅限于形式。當房地產(chǎn)企業(yè)進行考核時，他們主要是針對部門的核心業(yè)務(wù)來進行，但是對于工程質(zhì)量就只與項目部的相關(guān)人員有關(guān)系，這樣根本就不能把全員調(diào)動起來參與工程質(zhì)量管理。
3 解決房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量管理存在問題的對策
3.1 提高各級施工人員的質(zhì)量意識
在工程項目施工過程中，施工人員的素質(zhì)直接決定了工程質(zhì)量管理的效果。因此必須讓施工人員牢記“質(zhì)量第一”的觀點，將質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識讓員工時刻牢記。
（1）把質(zhì)量責任制落實到管理人員，讓每個施工人員都有質(zhì)量管理意識，保證好每個施工過程以及環(huán)節(jié)的相關(guān)質(zhì)量。要對施工人員不斷加強相關(guān)的質(zhì)量意識教育，邀請相關(guān)專家學者進行講解和指導(dǎo)，真正做到理論與實踐的結(jié)合，從根本上改變施工人員的思想觀念，要讓他們在掌握專業(yè)知識的同時還能夠掌握全新的建筑工程質(zhì)量管理理念。
（2）建立質(zhì)量考核制度。通過對施工人員培訓(xùn)、考核，嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理，精心施工，消除在建筑工程中出現(xiàn)的質(zhì)量通病，保證施工質(zhì)量。
（3）加強對于施工和質(zhì)量管理人員的約束和監(jiān)督，制定嚴格的相關(guān)規(guī)章制度，獎懲結(jié)合，對于有貢獻的人員要進行獎勵，同時，對于的人員要進行嚴厲的懲處，造成相關(guān)質(zhì)量問題的還要堅決追究其相關(guān)責任。
3.2 設(shè)計階段的工程質(zhì)量控制
負責設(shè)計的人員需要先把建筑工程項目了解清楚，并按照其要求來做，在與開發(fā)單位有了一個深入的溝通后再根據(jù)當?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候以及建造結(jié)構(gòu)等相關(guān)條件設(shè)計施工圖紙。設(shè)計人員將圖紙設(shè)計完成后，不應(yīng)馬上施工，企業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)對圖紙進行會審。組建好會審小組進行會審，并且有專門的人員來負責，這樣就可以在最早的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)建筑工程項目建設(shè)中存在的構(gòu)造不規(guī)范、設(shè)計不合理等問題，并對這些問題提出修改。
3.3 加強全面化的質(zhì)量管理
（1）集成化管理
工程質(zhì)量管理的集成化有項目各目標的集成、項目各參與方的集成、工程質(zhì)量形成各階段的集成等。因為每個參與的質(zhì)量目標都不一樣，所以不能對項目的質(zhì)量來進行有效的管控；但是只要有一個個體出現(xiàn)了問題就會影響到整個項目質(zhì)量，而且還會出現(xiàn)互相推諉的情況，因此在確保專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，要保證工程質(zhì)量管理從整體上出發(fā)，所以對項目各參與方的集成化管理是非常有必要的。工程質(zhì)量不僅取決于本階段的管理，還取決于上一階段的工作效果和兩個階段的信息交流情況。大型房地產(chǎn)企業(yè)，特別是對于上市公司來說，確實需要快速完成項目的開發(fā)，這是無可避免的現(xiàn)實問題。實行對項目目標的集成化管理，可以把質(zhì)量、進度、成本三大目標進行很好的協(xié)調(diào)，在保證了項目整體利益最大化的前提下，將工程質(zhì)量目標實現(xiàn)；而在項目各目標的集成化管理中，項目經(jīng)理就應(yīng)該發(fā)揮好整合資源和協(xié)調(diào)的作用，讓各部門服務(wù)于項目的工程質(zhì)量管理工作。
（2）標準化管理
房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量管理的標準化主要有工程質(zhì)量管理流程的標準化、產(chǎn)品的標準化、工程質(zhì)量標準的標準化、工程質(zhì)量保證措施的標準化等。當前大型的房地企業(yè)都已初步完成了產(chǎn)品的標準化，包括了很多產(chǎn)品體系，并在不同的城市進行復(fù)制性的開發(fā)。產(chǎn)品的標準化可以加快開發(fā)的速度，還能減少突發(fā)性問題出現(xiàn)的概率，這樣就使得企業(yè)有更多的時間去關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量?？梢愿鶕?jù)不同業(yè)態(tài)的特點來建立工程質(zhì)量標準的標準化來統(tǒng)一工程質(zhì)量評估體系，從質(zhì)量管理行為、實體質(zhì)量、安全文明施工等方面對工程質(zhì)量進行多維度的評估。
（3）精細化管理
要做好前期的工程策劃以及做好工程質(zhì)量的預(yù)控是房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量精細化管理的主要內(nèi)容。工程項目策劃是指根據(jù)建設(shè)工程總體目標要求，按照不同的角度來考慮，將建設(shè)項目來進行系統(tǒng)分析，把建設(shè)活動的總體戰(zhàn)略來進行運籌規(guī)劃，同時對建設(shè)活動的全過程作預(yù)先的考慮和設(shè)想，這樣有利于在建設(shè)活動的時間、空間、結(jié)構(gòu)三維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點重組資源以及展開項目運作，為保證項目獲得滿意可靠的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益而提供了科學的依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該在項目開始之前就做好詳細的規(guī)劃，并細致分析工序的搭接、工期、工藝、質(zhì)量保證措施、注意點等，這樣有利于在過程中以此為依據(jù)進行精細化的管理。例如，很多企業(yè)會為了銷售以及增長的需要，去追求項目的進度，可是在一些條件下，追求進度是可以事先通過優(yōu)化工序，改進工藝等條件去實現(xiàn)的，其并不一定會影響到質(zhì)量，關(guān)鍵是要把前期的策劃以及現(xiàn)場的協(xié)調(diào)做好。但是這方面需要通過不斷的積累經(jīng)驗，才能不斷的完善整個體系。
4 結(jié)語
綜上所述，房地產(chǎn)工程項目中的質(zhì)量問題關(guān)系到房地產(chǎn)企業(yè)自身的利益和競爭力，還關(guān)系到社會穩(wěn)定問題，如果發(fā)生嚴重的建筑工程質(zhì)量問題，后果十分嚴重，所以一定要做好房地產(chǎn)工程項目質(zhì)量管理問題的研究工作，落實工程項目質(zhì)量監(jiān)管措施，同時積極優(yōu)化改進有效的措施，為消除工程項目質(zhì)量問題打下基礎(chǔ)。
為了提高石油企業(yè)的整體工作績效，更好地實現(xiàn)構(gòu)建和諧企業(yè)的目標，需要研究職工心理壓力形成的原因，研究減輕心理壓力的疏導(dǎo)機制。
1.職工心理壓力的形成
心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖·希爾認為：壓力“是身體對一切加諸其上的需求所作出來的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說，任何加諸于身體的負荷，不論是源于心理方面，還是物理因素，都是壓力的來源，就會引起“一般適應(yīng)綜合征”。
1.1安全生產(chǎn)帶來的職業(yè)壓力是職工心中的無形壓力。
安全是企業(yè)頭等大事。企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度是否科學、生產(chǎn)組織是否合理，作業(yè)流程是否規(guī)范不僅關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量也關(guān)系到廣大消費者利益甚至是生命財產(chǎn)的安全。任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)技術(shù)問題，任何一項管理出現(xiàn)漏洞，任何一個現(xiàn)場作業(yè)人員工作疏忽、違章違紀，任何一個治安環(huán)境出現(xiàn)盲點，都可能釀成嚴重后果。因此，在職工心目中安全就是天，安全責任是職工最大的責任。職工在安全問題上心里最敏感，每時每刻心里都惦記著安全：怕事故影響企業(yè)安全記錄；怕因為事故影響企業(yè)的聲譽；怕出事故砸了自己的飯碗。這一系列的“怕”像無數(shù)把刀一樣懸在職工的頭上，無時不讓職工的心里發(fā)緊，造成職工心理緊張和煩躁。
1.2企業(yè)改革、調(diào)整帶來的競爭壓力是職工心中的頭等壓力。
近年來，由于石油企業(yè)改制、主輔分離、布局調(diào)整、機構(gòu)重組、人員分流以及企業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)整等政策措施的實施，使其中一部分職工被迫離職離崗，有的會面臨新崗位新工種新的人際關(guān)系的挑戰(zhàn)，有的會下崗待業(yè)，隨之而來的是經(jīng)濟收入減少，家庭生活受到影響，因而感受到了前所未有的崗位競爭的壓力，產(chǎn)生了從未有過的緊迫感、壓力感和危機感。面對崗位競爭的壓力，不同年齡段、不同工種、不同文化程度的職工采取了不同的應(yīng)對態(tài)度。有些職工還利用業(yè)余時間抓緊時間自學技術(shù)、苦練基本功；有些沒有競爭優(yōu)勢的職工則被動地等待命運的安排。無論哪種情況都會形成心理壓力。
1.3異地工作兩地分居帶來的家庭生活壓力是職工心中的沉重壓力。
石油企業(yè)職工異地上班、異地作業(yè)比較普遍，特別是企業(yè)布局調(diào)整、連鎖經(jīng)營、境外工程技術(shù)服務(wù)等帶來很多職工長年工作在異地，甚至異國。職工異地工作，只有周末或更長時間才能和親人相聚會帶來一系列問題，諸如牽掛親人、老人子女照顧問題，夫妻分居帶來的情感問題等，這些問題在職工心中久而久之累積成了心理上的壓力。而目前消費品物價上漲過快、購房困難、子女就業(yè)艱難等讓很多普通一線職工感到家庭經(jīng)濟生活壓力偏大，昔日國企職工曾經(jīng)有過的自豪感已不復(fù)存在。
1.4新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用及高速度快節(jié)奏帶來的壓力是職工心中的現(xiàn)實壓力。
現(xiàn)代石油企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密銜接，工作流程緊湊，稍有疏漏就可能釀成大禍。很多流水線24小時運轉(zhuǎn)，各崗位人員不允許分神，不允許差錯，特別是那些關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)人員、重要部門的生產(chǎn)調(diào)度指揮人員，關(guān)鍵崗位的作業(yè)人員的精神緊張和疲勞程度，是非親身經(jīng)歷者難以想象的。新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用對各項技術(shù)標準和規(guī)章制度的科學性、嚴密性、系統(tǒng)性、對生產(chǎn)組織模式、組織管理等方面的要求都達到極高的程度。因而對管理人員、技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力要求也前所未有。而職工現(xiàn)有的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力與這些要求還有一定的距離。為適應(yīng)要求，各崗位人員必須接受培訓(xùn)，在短時期內(nèi)強化業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的提升，這一切對相應(yīng)工作崗位的職工來講，無疑構(gòu)成巨大的心理壓力。當然，這和每個職工的個人心理素質(zhì)、心理承受能力、個人生活態(tài)度以及對壓力的適應(yīng)能力等有很大關(guān)系。
2.建立健全石油企業(yè)職工心理壓力的疏導(dǎo)機制
我國目前還處在體制改革、機制轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時期。面對迅速變化的社會現(xiàn)實，職工的心理壓力比以往任何時候都大，應(yīng)引起足夠重視。近年來，職工因為心理壓力問題而導(dǎo)致的工作失誤甚至犯罪的情況日益增多。石油企業(yè)思想政治工作者應(yīng)通過組織援助的方法緩解職工壓力。主要從以下幾方面采取對策和措施：
2.1轉(zhuǎn)變思想觀念，將心理健康教育工作納入思想政治工作范疇。
加強職工心理健康教育工作是應(yīng)對職工整體心理壓力問題所采取的一項經(jīng)常性的工作，企業(yè)應(yīng)大膽開展心理健康教育，學習借鑒一些著名的現(xiàn)代企業(yè)職工心理健康教育的成功經(jīng)驗，將職工心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容納入思想政治工作范疇。要在日常思想政治工作中，科學安排有關(guān)心理健康教育的內(nèi)容，對職工普遍存在的心理問題進行有針對性地輔導(dǎo)或咨詢，對重點職工進行重點援助，幫助那些需要幫助的職工正視心理壓力，挑戰(zhàn)心理壓力并有效地緩解心理壓力，及時主動地給有心理困惑、心理障礙的職工以必要的援助。把心理健康教育和心理疏導(dǎo)貫穿、滲透、體現(xiàn)于企業(yè)的思想政治工作中。通過心理知識的普及和宣傳，讓職工了解自身心理發(fā)生變化的規(guī)律以及心理調(diào)適方法，在遇到心理壓力時能恰當?shù)剡M行自我調(diào)適，通過情緒轉(zhuǎn)移、自我宣泄、改變認知、尋求支持等方式將壓力轉(zhuǎn)化為動力。
2.2建立心理引導(dǎo)機構(gòu)，為解除職工心理壓力提供組織保證。
企業(yè)開展心理輔導(dǎo)或咨詢工作，需要建立多層次的心理健康管理體系。首先要建立心理引導(dǎo)機構(gòu)，通過培訓(xùn)考試使具有一定理論素質(zhì)的思想政治工作者達到心理咨詢師水平。組織有針對性的講座和培訓(xùn)，開設(shè)職工心理健康教育課，開展心理輔導(dǎo)或咨詢工作。定期對職工進行心理疏導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練、書信咨詢、熱線電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種形式，向職工提供經(jīng)常、及時、有效的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)。職工心理壓力的形成，有的是可以通過自身的努力來得到緩解，有的卻由于自身認知的局限，難以自身解決問題。心理引導(dǎo)機構(gòu)的介入就能及時根據(jù)職工的心理狀況加以適當?shù)男睦硎鑼?dǎo)，以減少心理焦慮的發(fā)生。企業(yè)要建立健全企業(yè)職工心態(tài)情緒匯集和反映調(diào)節(jié)機制，加強職工心態(tài)狀況的監(jiān)測、評估和預(yù)警，完善職工心態(tài)疏導(dǎo)、調(diào)適與平衡工作體系，通過政策調(diào)整和心理疏導(dǎo)，幫助職工在潛移默化中消除不平衡感，促進職工情緒交流渠道暢通，避免不良心態(tài)的不斷累積，引導(dǎo)職工心態(tài)朝良性方向發(fā)展變化，達到內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧。把解決思想問題同解決生活工作實際問題結(jié)合起來，針對職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實做好社會保障工作，盡可能地降低企業(yè)職工所面臨的風險因素，減少職工正常生存和發(fā)展的后顧之憂，最大限度地消除引發(fā)職工群眾心理失衡、失調(diào)的誘因。并通過一定的工作平臺，建立科學有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾處理、權(quán)益保障的心理疏導(dǎo)長效機制。
2.3開展多樣化的企業(yè)文化活動，拓寬釋放心理壓力的渠道。
[分類號]F270
1 引言
在工程咨詢行業(yè)越來越國際化的情況下，實施知識管理已經(jīng)成為工程咨詢企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境下致勝必需的策略。英國的一項調(diào)查顯示：50％的被調(diào)查對象(被調(diào)查的主要是建筑工程咨詢企業(yè))認為知識管理會帶來對組織有益的新技術(shù)和過程。另有調(diào)查顯示：在被調(diào)查的工程咨詢企業(yè)中有40％的企業(yè)已經(jīng)具備了知識管理戰(zhàn)略，有41％的組織計劃實施知識管理戰(zhàn)略。學術(shù)界也非常關(guān)注工程咨詢領(lǐng)域的知識管理研究，取得了很多成果，同時也存在著一些不足：很多學者研究的知識多基于工程項目中的顯性知識，缺乏對工程咨詢企業(yè)知識體系的梳理；知識的獲取與再應(yīng)用脫離了員工日常的工作，員工不愿意花費額外的時間進行知識尋找；在研究工程咨詢知識流程時片面地注重某一個知識活動，比如知識獲取或知識創(chuàng)新。將知識流程各個活動進行割裂。總的來說，工程咨詢領(lǐng)域的知識管理戰(zhàn)略實施還缺乏完整統(tǒng)一的指導(dǎo)框架。
本文擬在分析工程咨詢行業(yè)特性的基礎(chǔ)上，提出并分析工程咨詢企業(yè)的知識管理系統(tǒng)構(gòu)建策略。
2 工程咨詢企業(yè)的行業(yè)特征
工程咨詢是指為適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，集中工程專家的個人智慧和經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科學技術(shù)和工程技術(shù)以及經(jīng)濟、法律、管理等方面的知識，為工程項目建設(shè)和管理提供的一種智力服務(wù)。工程咨詢企業(yè)呈現(xiàn)出如下特征：①咨詢工作牽涉面廣，咨詢知識具有密集型、復(fù)雜性和交叉性等特點，各項工程中的決策與建議、遇到的困難及問題往往必須整合各種專業(yè)知識才能得以解決；②以項目流程為導(dǎo)向，組織其他業(yè)務(wù)流程為目的提供知識支持；③咨詢方案的制定依賴于個人知識的共享和團隊的合作；④咨詢服務(wù)需通過應(yīng)用現(xiàn)有知識并進行創(chuàng)新，從而最終實現(xiàn)知識商品化；⑤工程咨詢產(chǎn)品產(chǎn)銷直接見面，需要適應(yīng)客戶的個性化需求，咨詢過程需要與客戶不斷進行交涉，獲取客戶需求相關(guān)知識；⑥工程咨詢過程呈現(xiàn)非線性、反饋性和相關(guān)性等特點，項目前一個階段產(chǎn)生的知識是后續(xù)階段的基礎(chǔ)，項目后續(xù)階段產(chǎn)生問題時常需反饋到前面的環(huán)節(jié)。
3 工程咨詢企業(yè)的知識管理系統(tǒng)構(gòu)建策略
在綜合其他學者提出的知識管理系統(tǒng)構(gòu)建模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合以上論述，本文從4個方面描述工程咨詢企業(yè)知識管理系統(tǒng)的構(gòu)建過程。
3.1 核心知識體系的構(gòu)建
工程咨詢企業(yè)的知識具有密集性、復(fù)雜性和交叉性等特征，要讓員工在日常業(yè)務(wù)過程中輕松地知道知識位于何方，何時、何地為誰所用，就不能單單給出組織的知識清單，而必須告知知識使用的情境。同時，知識與業(yè)務(wù)流程的相關(guān)性在于知識服務(wù)于業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程為知識提供了情境。本文提出的知識體系是指基于業(yè)務(wù)流程所配置的一系列相關(guān)知識，包括知識層次、知識內(nèi)容和知識結(jié)構(gòu)(見圖1)，而基于核心業(yè)務(wù)流程所配置的知識就是核心知識體系。構(gòu)建工程咨詢企業(yè)的核心知識體系可以從整體上把握各類知識，避免片面研究顯性或隱性知識的不足，同時圍繞業(yè)務(wù)流程進行知識配置，將知識管理融入日常業(yè)務(wù)，減少員工因?qū)ふ抑R而浪費的時間，大大提高工作效率。
3.1.1 核心業(yè)務(wù)流程 業(yè)務(wù)流程是為了完成某個特定的目標而進行的一系列活動，是知識的應(yīng)用對象，也是知識管理系統(tǒng)的服務(wù)對象。工程咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)流程中有些是企業(yè)常規(guī)的流程，比如財務(wù)管理流程、人力資源管理流程等，有些是企業(yè)所特有的業(yè)務(wù)流程。工程咨詢流程則是工程咨詢企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程，是企業(yè)核心競爭力的來源。工程咨詢流程是與工程咨詢活動直接相關(guān)的一系列咨詢活動，包括發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和總結(jié)問題4個步驟。
3.1.2 知識層次 工程咨詢企業(yè)適應(yīng)于團隊工作，同時又需要個人知識的有力支持，咨詢方案的制定依賴于個人知識的共享和團隊合作。知識存在于從個人到團隊到組織等不同的層次之中(見表1)。另外，額外的組織團隊，比如專家委員會對工程咨詢活動十分重要，企業(yè)需要利用專家的經(jīng)驗知識及時解決咨詢項目中的疑難，對項目進行審核與監(jiān)控。又由于工程咨詢企業(yè)的產(chǎn)品是直接面向客戶的，客戶知識這類跨組織的知識對咨詢產(chǎn)品的質(zhì)量至關(guān)重要。
3.1.3 知識內(nèi)容 知識內(nèi)容是在一系列業(yè)務(wù)流程活動中使用的具體知識和知識類型，與知識本身相關(guān)。工程咨詢企業(yè)知識的應(yīng)用類型及其描述總結(jié)見表1。既然工程咨詢流程是核心流程，那么咨詢流程活動中使用和產(chǎn)生的知識便是核心知識內(nèi)容，同時，作為以工程咨詢項目為導(dǎo)向的企業(yè)，其他業(yè)務(wù)流程的知識對核心業(yè)務(wù)活動起到了支持作用，因此也是必不可少的。
3.1.4 知識結(jié)構(gòu) 知識能夠顯性化和結(jié)構(gòu)化的程度不同導(dǎo)致其表現(xiàn)方式的不一致。本文使用兩個維度來表示知識的結(jié)構(gòu)，一個是知識的顯性化程度，包括顯性和隱性兩個方面；另一個是知識的結(jié)構(gòu)化程度包括非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和結(jié)構(gòu)化三個方面。工程咨詢企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)集中于非結(jié)構(gòu)化的隱性知識、半結(jié)構(gòu)化的隱性知識、非結(jié)構(gòu)化的顯性知識三個區(qū)域(見圖2)。
3.2 知識流程的確定
要深入知識管理的實施，必須將知識管理各個階段的活動視為相互關(guān)聯(lián)的整體。工程咨詢領(lǐng)域知識管理研究的明顯不足在于片面探討知識管理活動的某一個方面。工程咨詢企業(yè)的知識管理活動主要由知識獲取、知識應(yīng)用、知識創(chuàng)造、知識共享和轉(zhuǎn)移組成?；诠こ套稍兤髽I(yè)知識創(chuàng)新的本質(zhì)，本文將Nonaka提出的知識創(chuàng)新模型與其知識管理活動相結(jié)合，提出工程咨詢企業(yè)知識流程模型(見圖3)，使用知識外化和知識內(nèi)化將知識管理流程進行劃分，以表示顯性知識和隱性知識之間轉(zhuǎn)化的過程，這樣既綜合考慮了工程咨詢知識管理活動的每一方面，同時也整合了各個知識活動之間的關(guān)系。
工程咨詢是以項目為引導(dǎo)，基于團隊合作而進行的。組織以完成項目任務(wù)為目標，對于出現(xiàn)的問題首先要進行相關(guān)知識的獲取。隱性知識的獲取通過個人、團隊、組織或其他成員之間的交流與協(xié)作，這是一個隱性知識共享過程，也是一個知識社會化過程；顯性知識的獲取可以通過已經(jīng)被固化的知識，比如項目知識庫、案例庫等通過檢索和知識篩選等步驟尋找到有效信息，這是一個顯性知識轉(zhuǎn)移的過程，也是一個知識內(nèi)化的過程。通過以上兩種方式的知識獲取，個人項目經(jīng)驗得以增長，知識發(fā)生增值。
將獲取到的隱性和顯性知識用來解決具體的問題，同時產(chǎn)生新的知識；捕獲新產(chǎn)生的隱性知識和顯性知識，并以結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的方式進行組
織，存入數(shù)據(jù)庫，以便后續(xù)項目或其他工程項目使用。隱性知識的捕獲與存儲是知識外化的過程，而顯性知識的捕獲與組織可視為知識整合化的過程，存儲后的知識為下一次知識流程循環(huán)做好準備。
3.3 核心知識體系與知識流程的集成
核心知識體系的構(gòu)建是圍繞著核心業(yè)務(wù)流程展開的知識配置，知識流程與核心知識體系的集成則是圍繞著核心業(yè)務(wù)流程展開的知識與知識活動的配置(見圖4)，是對知識的靜態(tài)和動態(tài)屬性的集成。事實上知識能夠成為組織核心資產(chǎn)，并且進行自我增值，是得益于其靜態(tài)和動態(tài)雙重屬性的相互結(jié)合。本文認為工程咨詢從問題的定義到問題的分析再到問題的解決與固化都分別對應(yīng)著一個知識流程循環(huán)，而咨詢的整個過程也是一個知識流程循環(huán)過程。這樣的考慮不僅符合工程咨詢知識流程的實際運行，也避免將知識流程的各個部分隨著業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的不同而隔離的現(xiàn)象。由于篇幅限制，本文結(jié)合案例分析對此部分內(nèi)容再作闡述。
3.4 系統(tǒng)的技術(shù)解決方法
系統(tǒng)的技術(shù)解決方案直接關(guān)系到系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可操作性和實用性等特點。在這里本文僅考慮企業(yè)知識的分散與集中程度和系統(tǒng)的自動化程度。工程咨詢企業(yè)需視其規(guī)模和部門的分布情況確定采用哪種形式的知識庫。而知識管理系統(tǒng)缺乏智能性會導(dǎo)致員工因?qū)ふ抑R而浪費時間，由于某些隱性知識本身不能結(jié)構(gòu)化的特點以及工程咨詢企業(yè)知識交流頻繁的特性，應(yīng)該適當考慮系統(tǒng)的智能化程度。系統(tǒng)的智能性的實現(xiàn)可以借助Agent技術(shù)。
4 案例分析――以JS電力設(shè)計院為例
江蘇省電力設(shè)計院(以下簡稱Js電力設(shè)計院)為國家甲級電力勘測設(shè)計院，其主要經(jīng)營業(yè)務(wù)包括：電力系統(tǒng)規(guī)劃、火力發(fā)電、送變電、通訊、工業(yè)與民用建筑工程的勘測設(shè)計及巖土工程、工程監(jiān)理、工程總承包等技術(shù)和管理咨詢業(yè)務(wù)。Js電力設(shè)計院是典型的知識密集型企業(yè)，是以科技開發(fā)和知識服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的咨詢設(shè)計企業(yè)，知識和知識資產(chǎn)是該設(shè)計院的核心資本與核心競爭力。
4.1 JS電力設(shè)計院核心知識體系的構(gòu)建
Js電力設(shè)計院是一個以工程設(shè)計為主的咨詢企業(yè)，工程設(shè)計流程是其核心業(yè)務(wù)流程。工程設(shè)計問題的定義階段包括對客戶需求的確認，這一階段需要的知識層次主要是整個組織內(nèi)部的相關(guān)部門，包括經(jīng)營計劃部、事業(yè)部，此外需要與客戶進行不斷的交涉，以獲取客戶對產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、成本和時間等的需求知識；問題的分析與解決階段包括工程設(shè)計策劃、工程設(shè)計輸入、方案的確定和成品的輸出，其中方案的確定包含初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，知識層次集中于由項目經(jīng)理、主設(shè)、設(shè)計人員組成的團隊，當然也需要勘測部門等其他部門的協(xié)助；問題的總結(jié)階段包括出版交付、設(shè)計確認、設(shè)計更改和后續(xù)的跟蹤，涉及到的知識層水平主要是項目團隊，同時還需要專家、政府部門等額外的知識層次的知識。圍繞著業(yè)務(wù)流程展開的知識內(nèi)容、知識層次的配置如圖5所示，知識結(jié)構(gòu)分布如圖6所示：
4.2 核心知識體系與核心知識流程的集成
圖7給出了Js電力設(shè)計院工程設(shè)計流程核心知識體系與知識流程的集成圖。工程設(shè)計的每一個階段都包括知識獲取、應(yīng)用、生產(chǎn)、存儲、轉(zhuǎn)移、外化和內(nèi)化的過程。如問題的定義階段的主要業(yè)務(wù)活動是獲取客戶的需求，為了完成這個業(yè)務(wù)活動首先要進行知識獲取。一方面通過經(jīng)營計劃部、事業(yè)部、項目經(jīng)理之間的協(xié)作以及與客戶的交流獲取隱性知識，進行隱性知識的共享與知識社會化；另一面通過對存儲媒介中知識的篩選和檢索尋找有效信息，比如客戶的網(wǎng)站，顧客的委托書、項目相關(guān)規(guī)定和標準文檔、以前類似的項目庫以及設(shè)計院的相關(guān)手冊，進行顯性知識共享與知識內(nèi)化；將獲取到的知識應(yīng)用到客戶需求界定的活動中，產(chǎn)生客戶對項目的需求；對客戶需求、在知識社會化過程中及內(nèi)化過程中產(chǎn)生的新知識，進行捕獲并組織成合同并保存，為后續(xù)的工程設(shè)計策劃提供依據(jù)。這是一個知識外化和整合化的過程。由于篇幅限制，對于其他階段的核心知識體系與知識流程的集成不再贅述。
4.3 技術(shù)問題
Js電力設(shè)計院的組織系統(tǒng)采用事業(yè)部門型和職能部門型相結(jié)合的管理模式，工程項目采用矩陣式的組織形式。因此Js設(shè)計院須采用分布式知識庫，這樣才能快速、便捷地進行知識獲取與共享，同時需考慮系統(tǒng)的智能性，比如自動向員工推送和保存知識等。
一、前言
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善，人們法律意識的提高，建設(shè)項目的質(zhì)量、工期以及造價等問題和社會公眾的切身利益越來越密切，可以說，現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理得到了前所未有的重視，社會對監(jiān)理工程師寄予了極大的期望。但另一方面，監(jiān)理工程師提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)時可能面對的風險也逐步凸現(xiàn)出來，對此，人們的認識是非常不夠的。我們一方面要繼續(xù)推動監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，另一方面又要重視監(jiān)理工程師職業(yè)風險的防范。筆者認為，逐步推行監(jiān)理工程師的職業(yè)責任保險制度，將有利于我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展。
二、我國職業(yè)責任保險的發(fā)展狀況
我國的職業(yè)責任保險尚處于起步階段，目前僅在個別經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)開辦了一些職業(yè)責任保險，主要包括律師職業(yè)責任保險、會計師職業(yè)責任保險、醫(yī)師職業(yè)責任保險、設(shè)計職業(yè)責任保險。中國首份監(jiān)理責任保險于2002年在上海誕生，上海外建建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司取得了1000萬元的監(jiān)理責任保險。但上述職業(yè)責任保險尚處于試辦階段，遠未形成規(guī)模。與其他險種相比，職業(yè)責任保險從總體上仍然是最為滯后的保險業(yè)務(wù)。
縱觀幾年的發(fā)展歷史，我國專業(yè)責任保險的發(fā)展具有以下特點：
（1）業(yè)務(wù)量極其狹小，與巨大的職業(yè)責任保險潛在市場不相適應(yīng)。雖然我國的職業(yè)責任風險大量存在，職業(yè)責任保險的需求巨大，但目前我國保險公司的職業(yè)責任保險無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都處于低迷狀態(tài)，難以滿足社會各界的需要。
（2）發(fā)展不穩(wěn)定，無規(guī)律可循。職業(yè)責任保險自從在我國起步以來，一直在低谷中徘徊，保費收人等指標不是平穩(wěn)地上升，而是上下波動，起伏不定，為保險人分析評估該險種帶來很大的困難。因此，保險人目前在職業(yè)責任保險的風險控制上找不到規(guī)律，無法制定切實可行、行之有效的職業(yè)責任保險承保辦法以及其他實務(wù)操作規(guī)范，不能像其他險種那樣放手經(jīng)營。
（3）風險巨大，效益不佳。尤其是近幾年，國內(nèi)職業(yè)責任保險暴露出高風險的性質(zhì)，賠付率居高不下，個別年景賠付率甚至超過1000l0，保險人幾乎無利可圖。為此，很多地區(qū)對這一險種望而卻步，不敢問津，有限的幾個地區(qū)開辦這項業(yè)務(wù)，也是本著極其謹慎的態(tài)度。
上述特點，也可以說是我國職業(yè)責任保險發(fā)展中存在的問題。之所以如此，主要原因有：
（1）我國目前缺乏完備的法律制度，還沒有足夠的能夠作為職業(yè)責任保險開辦依據(jù)的各種職業(yè)責任賠償條例。職業(yè)技術(shù)責任事故的處理，需要各種具體的法律依據(jù)。在我國，職業(yè)責任糾紛很大程度上依靠《民法通則》的損害賠償原則來解決，各種專門的具體的法律、法規(guī)還很少。具體到建設(shè)工程監(jiān)理，到目前為止，我國僅有《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有限的幾個法規(guī)條例對監(jiān)理單位的損害賠償作了規(guī)定，但卻缺乏相應(yīng)的實施細則，且賠償數(shù)額相對較小，致使監(jiān)理單位風險意識薄弱。其他行業(yè)也類似。這就使職業(yè)責任保險缺乏堅實的法律基礎(chǔ)和依據(jù)，從而無法大規(guī)模開展。
（2）缺少權(quán)威的鑒定機構(gòu)來明確判斷職業(yè)責任歸屬，對職業(yè)責任糾紛進行仲裁。由于職業(yè)責任與專業(yè)技術(shù)有關(guān)，保險人不可能對各行各業(yè)所特有的專業(yè)知識像專家那樣深人掌握，一旦發(fā)生事故，對于是否屬于職業(yè)責任，是否應(yīng)該賠償損失，僅僅依靠自身的能力是很難判斷的。因此，必須有權(quán)威性的責任事故鑒定機構(gòu)充當職業(yè)責任者與受害者及保險人之間的仲裁人，對責任事故做出科學的鑒定，才能明確責任歸屬，保障受害人的利益，從而有利于專業(yè)責任保險的發(fā)展。
（3）保險公司缺乏經(jīng)營職業(yè)責任保險的經(jīng)驗，無法為投保人提供相關(guān)服務(wù)。目前我國的大多數(shù)保險公司由于既懂保險又懂專業(yè)的人少之又少，因此難以為投保人提供有效的風險防范服務(wù)。而保險公司不承擔任何保險服務(wù)的做法，也極易引起投保人的抵觸情緒。即使在法規(guī)、政策等配套措施到位后，如果不盡早提高保險公司的服務(wù)水平和能力，將阻礙職業(yè)責任保險的順利實施。
因此，受上述條件的制約，職業(yè)責任保險在我國發(fā)展緩慢，步履維艱。
三、我國職業(yè)責任保險的發(fā)展對策
1.完善相關(guān)法規(guī)和合同條件
監(jiān)理工程師責任賠償制度在立法上是否明確、完善，是監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險能否有效推行的關(guān)鍵?！督ㄖā芬?guī)定了監(jiān)理責任賠償制度，這是實行監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險的重要基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，還必須建立內(nèi)容具體、具有可操作性的實施細則和相關(guān)法規(guī)與之配套。此外，與FIDIC條件相比，我國的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》沒有對監(jiān)理工程師的職業(yè)責任保險做出規(guī)定，對其中涉及監(jiān)理工程師賠償責任的條款也存在著模糊不清的解釋，使得我國現(xiàn)有的監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險的保障范圍過小，不足以補償由于監(jiān)理工程師的失誤所造成的業(yè)主和第三方的損失。應(yīng)參照FIDIC合同條件，在監(jiān)理合同中加入監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險的專項條款，使職業(yè)責任保險真正為業(yè)主和工程監(jiān)理單位所重視，全面提高監(jiān)理單位的質(zhì)量意識、風險意識。
2.監(jiān)理工程師的職業(yè)責任保險宜采取強制保險的形式。
這是因為：第一，從保險原理分析，責任保險的基本社會目標是保護受害人的合法權(quán)益。如果監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險以自愿保險方式開展，則工程監(jiān)理單位有可能不愿投保，保險人則有可能拒絕承保。這樣，監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險的功能和作用將會降低。第二，從社會現(xiàn)實分析，我國公民的法律意識和保險意識還不強，監(jiān)理工程師制度的建設(shè)還處于初級階段，規(guī)范工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的行為，實施監(jiān)理工程師職業(yè)責任賠償制度還有許多工作要靠法律和行政的手段去貫徹落實。鑒于這些情況，只有實施強制的監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險，才能確保維護當事人的合法權(quán)益，也才能促進我國建設(shè)監(jiān)理制度的完善。在目前尚無強制保險的情況下，也可以制定一些傾向性的政策，來推動工程監(jiān)理單位投保的積極性。在這方面，上海市的做法值得借鑒?！渡虾Ｊ薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》規(guī)定：在同等條件下，參加監(jiān)理責任保險的監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理招投標中享有優(yōu)先中標權(quán)。建設(shè)工程監(jiān)理評標方案應(yīng)當有體現(xiàn)參加監(jiān)理責任保險的監(jiān)理單位優(yōu)先中標權(quán)的內(nèi)容。
3.建立監(jiān)理工程師職業(yè)責任歸屬鑒定機構(gòu)。
隨著《公路水運工程監(jiān)理工程師登記管理辦法》于2012年3月1日正式實施,監(jiān)理行業(yè)不誠信行為再次被推到公路行業(yè)輿論的浪尖,監(jiān)理工程師職業(yè)應(yīng)當何去何從引發(fā)我們的思考！
1、公路工程監(jiān)理行業(yè)取得的成績和存在的主要問題
1.1 公路工程監(jiān)理行業(yè)取得的成績
中國公路工程監(jiān)理工程師制度始于1986年,是國家借鑒西方發(fā)達國家國際咨詢工程師聯(lián)合會施工合同條件“FIDIC”條款的管理經(jīng)驗,通過引入工程監(jiān)理管理制度提高工程質(zhì)量、降低工程造價,保證工程進度,使公路建設(shè)項目目標得以順利實現(xiàn)的改革之舉。
在公路工程行業(yè)推行監(jiān)理工程師制度之初,國家聘請西方國家的監(jiān)理工程師為國內(nèi)監(jiān)理項目的主要負責人,同時派去了一支業(yè)務(wù)水平高,個人素質(zhì)好的技術(shù)人員配合工作,學習取經(jīng)。在這一批監(jiān)理工程師的辛勤工作下,涌現(xiàn)出來一批如陜西西安—三原一級公路、京津塘高速公路等優(yōu)質(zhì)工程,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的專家和人才,監(jiān)理工程師制度獲得公路全行業(yè)的一致肯定,并迅速在全國推廣執(zhí)行,監(jiān)理工程師也成為公路行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員趨之若鶩的職業(yè)。
1.2 當前監(jiān)理工程師職業(yè)存在的主要問題和原因
然而,隨著國家公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展,在伴隨著交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)迅猛發(fā)展的同時,一些監(jiān)理工程師登記多家企業(yè),監(jiān)理人員在各監(jiān)理公司無序流動,更換頻繁,中標時的監(jiān)理人員和到位人員不符,合同履約差,監(jiān)理人員持假證,現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)管理水平低,監(jiān)理人員責任心不強,在項目管理中監(jiān)理工程師的作用不斷邊緣化,現(xiàn)場管理地位不斷弱化等問題日益突出,集中概括為監(jiān)理工程師個人誠信缺失、監(jiān)理企業(yè)誠信缺失。
1.2.1 監(jiān)理工程師個人誠信缺失的原因
2000年以后,公路工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,作為當時利潤最為豐厚的監(jiān)理企業(yè)如雨后春筍般大量誕生,隨著監(jiān)理公司的迅速增加,高度競爭的監(jiān)理市場導(dǎo)致中標監(jiān)理費用持續(xù)降低,監(jiān)理企業(yè)為了生存,也不斷降低監(jiān)理工程師待遇。以陜西市場為例,1997年陜西監(jiān)理行業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師的年收入約為15000元到18000元,根據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展公報,1997年人均可支配收入為5160元,監(jiān)理工程師年收入是同期人均可支配收入的3-4倍,在公路行業(yè)中收入是最高的;到2010年,專業(yè)監(jiān)理工程師的年收入約為36000元到42000元,同期國家社會人均可支配收入為19109元,監(jiān)理工程師年收入是同期人均可支配收入的1.5-2倍,但在公路行業(yè)中收入已跌至最低。由于監(jiān)理工程師收入大幅降低,大批優(yōu)秀監(jiān)理人員紛紛改行。截至2011年,全國持有公路工程監(jiān)理工程師資質(zhì)的約5.8萬人,執(zhí)行崗位登記的僅3.3萬人,這里面還包括雖登記但并未在工程一線從事監(jiān)理工作的人員,公路工程建設(shè)市場所需要的監(jiān)理工程師數(shù)量與持有監(jiān)理工程師資質(zhì)的數(shù)量存在巨大的供需缺口。而不論是監(jiān)理招標還是進場后監(jiān)理工程師履約檢查,都要求監(jiān)理工程師必須持有監(jiān)理工程師資質(zhì),由于“監(jiān)理工程師資質(zhì)”資源的稀缺,監(jiān)理企業(yè)通過監(jiān)理工程師資質(zhì)“一對多”的掛靠、持假證等來應(yīng)對政府監(jiān)督和業(yè)主檢查的辦法應(yīng)運而生,具體就表現(xiàn)為監(jiān)理工程師個人誠信缺失。
1.2.2 監(jiān)理企業(yè)誠信缺失的原因
由于公路工程建設(shè)市場所需要的監(jiān)理工程師數(shù)量與持有監(jiān)理工程師資質(zhì)的數(shù)量存在巨大的供需缺口,監(jiān)理企業(yè)在投標時為滿足公路工程項目招標規(guī)定以謀求中標,就只能按照標書要求逐一尋找所有符合資質(zhì)、業(yè)績要求的監(jiān)理人員編入投標書,一旦中標到位監(jiān)理人員必然和投標監(jiān)理人員不符,導(dǎo)致合同履約差,具體就表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)誠信缺失。
1.2.3 監(jiān)理工程師項目管理地位弱化和邊緣化的原因
由于公路建設(shè)監(jiān)理市場競爭激烈,監(jiān)理費用不斷降低,優(yōu)秀監(jiān)理人才大量流失,監(jiān)理企業(yè)中標后選派的監(jiān)理人員個人業(yè)務(wù)能力、管理能力和綜合素質(zhì)也必然大幅降低,這些監(jiān)理人員在項目管理中由于個人工作能力的不足不能有效行使監(jiān)理工程師的職責,所提供的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量不能滿足管理需要甚至產(chǎn)生嚴重負面影響,導(dǎo)致業(yè)主的不滿意和投訴。為了彌補監(jiān)理工作的不足,建設(shè)管理處一般都增設(shè)了與監(jiān)理工程師職責重疊交叉的質(zhì)量管理部或監(jiān)理管理部,直接插手施工現(xiàn)場管理。如過去監(jiān)理工程師可以直接行使的“暫停施工予以整頓”的權(quán)力、“單項工程數(shù)量審批”等權(quán)力悉數(shù)被業(yè)主收回,改為報業(yè)主批準,監(jiān)理工程師在項目管理中的地位不斷被弱化;在工程變更、單價審定等工作領(lǐng)域監(jiān)理工程師的作用更是不斷被邊緣化。
2、監(jiān)理工程師職業(yè)制度改革的建議
公路工程建設(shè)領(lǐng)域引進監(jiān)理工程師制度所取得的成績有目共睹,過去二十多年的經(jīng)驗已證明是工程建設(shè)的重要制度保障。如何加強、改進監(jiān)理工程師的作用,筆者建議:
2.1 國家制定《建筑工程法》,從制度的頂層明確監(jiān)理工程師的責、權(quán)、利,做到依法監(jiān)理,徹底扭轉(zhuǎn)監(jiān)理工程師職業(yè)管理地位弱化、被邊緣化的境況
我國建筑監(jiān)理行業(yè)一直實行公司企業(yè)制度。監(jiān)理企業(yè)按照監(jiān)理制度必須擁有足夠的技術(shù)力量和該行業(yè)工作人員，依據(jù)工作業(yè)績和企業(yè)資質(zhì)水平進行升級，從而開展下一級別的業(yè)務(wù)。該制度下監(jiān)理工程師為企業(yè)的合同員工，工資、福利均由企業(yè)決定，各企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身情況形成不同水平的福利待遇，因此，監(jiān)理工程師的工作開展就缺少獨立性，受多種因素的影響，甚至毫無規(guī)章可言。企業(yè)制度下形成的競爭，使得各監(jiān)理企業(yè)為了攬到工程，無原則的降低監(jiān)理費用，導(dǎo)致實際發(fā)到監(jiān)理工程師手中的勞務(wù)費大打折扣，所以就出現(xiàn)真正有監(jiān)理工程師職業(yè)資格證的監(jiān)理工程師并不在監(jiān)理企業(yè)工作，即所謂的掛靠現(xiàn)象，具體的監(jiān)理工作是無證人員在完成。再則，企業(yè)制度下出現(xiàn)的監(jiān)理行業(yè)****現(xiàn)象也是屢禁不止。
本文從制度角度入手，嘗試用“監(jiān)理協(xié)會制度”來代替現(xiàn)有制度，將企業(yè)制度下的正確的部分在協(xié)會制度下繼續(xù)運用，同時設(shè)計一些新的制度來解決問題。
每一位取得監(jiān)理工程注冊證人員必須將職業(yè)資格證在某個協(xié)會注冊，由協(xié)會向業(yè)主介紹每一位監(jiān)理工程師的情況，業(yè)主可以根據(jù)本單位工程建設(shè)的規(guī)模請求協(xié)會派遣人員數(shù)量，并直接按照國家收費標準支付監(jiān)理人員服務(wù)費用，再由監(jiān)理人員根據(jù)收入給協(xié)會繳納一定比例的協(xié)會運營經(jīng)費，但業(yè)主不得直接與監(jiān)理工程師形成交易，否則視為違法，將受到相應(yīng)處罰。
協(xié)會負責對管轄范圍內(nèi)的工程監(jiān)理人員實行基本的人事和業(yè)務(wù)管理，比如：監(jiān)理人員的檔案必須放于協(xié)會內(nèi)，協(xié)會根據(jù)要求為其繳納各項社會保險費用；協(xié)會負責審核申請加入?yún)f(xié)會的預(yù)從事監(jiān)理行業(yè)的注冊監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、其他服務(wù)人員的資格證書、專業(yè)背景、工作背景，并負責本協(xié)會內(nèi)從業(yè)人員的資格晉升和注冊考試報名工作；協(xié)會為每一位從業(yè)人員建立工作檔案，實行嚴格的工作崗位晉升制度，只有在滿足一定條件的基礎(chǔ)上才能晉級崗位級別，而不同的崗位級別直接和服務(wù)費用掛鉤，這樣只要一個人在這個行業(yè)里通過不斷提高自己的技術(shù)水平和堅守監(jiān)理職業(yè)道德準線，其工作崗位就可以得到不斷地晉升，收入水平和生活質(zhì)量會不斷提高，也就杜絕了****的誘惑，從而做到公正、獨立、自主的開展工作；協(xié)會還負責對監(jiān)理從業(yè)人員進行信用管理，如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在工作中出現(xiàn)違反監(jiān)理規(guī)范的現(xiàn)象，將對其信用記錄進行修改，并反應(yīng)給業(yè)主，這樣業(yè)主會參考其信用等級決定是否聘用，而監(jiān)理人員是否被聘用是直接和收入掛鉤的，這樣就大大增加了監(jiān)理人員違規(guī)的風險。
協(xié)會制度下的監(jiān)理工程師職業(yè)管理使得監(jiān)理工程能夠獨立的開展監(jiān)理工作。該制度下，監(jiān)理工程師的工資福利等待遇標準不再由企業(yè)或者是協(xié)會來決定，而是變成一種固定的標準。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容完全按照監(jiān)理大綱來執(zhí)行，一旦不能完成業(yè)主交予的任務(wù)，業(yè)主可以隨時更換，從而影響到監(jiān)理工程師的收益和聲譽。由于協(xié)會不對監(jiān)理工程師的工作方式、內(nèi)容形成任何的影響，所以監(jiān)理工程師開展工作就相對獨立，不再受來自于自身以外的其他因素的影響。
協(xié)會制度下的監(jiān)理工程師在業(yè)界的聲譽比什么都重要。好的聲譽會得到業(yè)界的認可，不僅可以提升自己的職業(yè)等級，還可以承攬到工程，也就是收入會增加。監(jiān)理工程師在此種制度下只要是認真工作，不斷提高自己的職業(yè)水平，積累聲譽，其社會地位，工作環(huán)境，尤其是收入水平會得到很好的保障，這就減少了其違規(guī)的可能性，極大的增加了違規(guī)的風險，因為，此制度下一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師有違規(guī)操作的現(xiàn)象，則監(jiān)理協(xié)會將對其進行嚴厲的處罰，輕則敗壞聲譽，以后必定影響到承攬工程數(shù)量，直接影響收入；重則被吊銷職業(yè)資格證，從此不得從事監(jiān)理行業(yè)。
協(xié)會制度下的監(jiān)理工程師收益得到了可靠保證，業(yè)主所付監(jiān)理費用90%以上為監(jiān)理工程師所得。協(xié)會只是個組織單位，非法人單位，不存在盈利行為，即使為數(shù)不多的幾個工作人員的工資福利仍然需要所有在冊監(jiān)理工程師來決定。這樣，高收入極大的減少了監(jiān)理工程師違操作的可能性。
協(xié)會制度下監(jiān)理工程師之間的競爭增加了，從而迫使其堅守操守，不斷提高自身的工作水平，以增加收入，提高社會地位。原有制度下監(jiān)理單位的競爭不斷激烈，而監(jiān)理工程之間并沒有形成競爭局面，導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)人員雖多，但工作水平并沒有很大的提高。該制度下，監(jiān)理工程師成為人一生最高的最求，一旦取得行業(yè)內(nèi)的職業(yè)資格，將終身受用，且隨著年齡的增長工作經(jīng)驗越來越多，工作能力也越強，從而被聘用的幾率也越高，收入也相應(yīng)的增加，形成比較穩(wěn)定的局面。
當前我國建設(shè)工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題，既有體制不健全、不完善的原因，也有機制上需要探索和解決的制度上的原因。解決和克服這些問題需要整個監(jiān)理行業(yè)的不斷探索和調(diào)整，更需要各從業(yè)企業(yè)和人員的努力。隨著我們改革開放的不斷深入，學習國外相關(guān)知識的力度不斷加大，我國建筑市場的不斷發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)的問題也將逐步得到解決。
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Abstract: in this paper, according to the insurance supervision engineer occupation risk and responsibility are analyzed and discussed
Keywords: engineer; occupation liability; liability risk and insurance
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
在工程項目的開發(fā)建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師為監(jiān)理單位提供一種專業(yè)技術(shù)技能，為業(yè)主單位提供高智能的管理服務(wù)，對工程建設(shè)實施專業(yè)化的監(jiān)督管理。建設(shè)項目的質(zhì)量、工期以及造價、安全、環(huán)保和健康等問題和社會公眾的切身利益越來越密切。監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、明顯的作用。
一 監(jiān)理工程師的職業(yè)責任
監(jiān)理工程師普遍接受過良好的教育及崗前培訓(xùn)教育，并具有豐富的社會實踐經(jīng)驗，社會公眾對監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴，監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)客觀要求他們對社會公眾擔負更多的責任，如可能的民事責任、道義責任等這是可以理解的，但本文的討論僅僅限于職業(yè)責任的范疇。
建設(shè)監(jiān)理是由監(jiān)理工程師提供的一種專業(yè)技術(shù)服務(wù)，應(yīng)用合理的技能，謹慎而勤勉的工作是監(jiān)理工程師應(yīng)盡的義務(wù)，在工程項目的開發(fā)建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師涉及到的工作內(nèi)容是多方面的，其職業(yè)責任可以分為兩類，即過失責任及合同責任。過失責任，是指監(jiān)理工程師沒有履行其作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該履行的責任，或是做了作為專業(yè)技術(shù)人員不應(yīng)該做的事，而這些過失恰恰造成了業(yè)主或第三方的損失，因此，必須承擔相應(yīng)的民事?lián)p害賠償責任。合同責任，是指監(jiān)理工程師作為監(jiān)理合同當事人的一方違背了合同的規(guī)定，沒有適當?shù)穆男泻贤?guī)定的義務(wù)從而給另一方造成的損害，因此，必須依據(jù)合同承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責任。
監(jiān)理是一種需要多專業(yè)配合協(xié)調(diào)的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理工程師的工作往往是一種集體的行為，這一點又有別于其他，如醫(yī)生、律師等專業(yè)人。我國的監(jiān)理制推行是總監(jiān)理工程師負責制，由項目總監(jiān)理工程師組建監(jiān)理機構(gòu)并代表監(jiān)理單位全權(quán)負責履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理義務(wù)。總監(jiān)在監(jiān)理服務(wù)中發(fā)揮重要的作用，但監(jiān)理服務(wù)的成效最終是由監(jiān)理機構(gòu)的整體服務(wù)來體現(xiàn)的，監(jiān)理單位和總監(jiān)之間，總監(jiān)和監(jiān)理機構(gòu)其他成員之間的約束機制也對監(jiān)理工程師的職業(yè)責任造成影響，在職業(yè)責任的分工方面，也要充分考慮這一方面的因素。
需要指出的是，監(jiān)理工程師的職業(yè)責任是非常重大的，因為他們工作的對象是投資巨大，與社會公眾的切身利益密切相關(guān)的工程項目，一旦損害發(fā)生，其責任設(shè)計到的經(jīng)濟額度往往較大，并可能造成人身傷亡等重大事故。但在另一方面，對致害的一方來說，損失也是巨大的。監(jiān)理工程師依靠自身所掌握的專業(yè)知識為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)，自身的信譽是他們賴以生存的基礎(chǔ)，除了經(jīng)濟賠償外，自身聲譽的損失更是不可估量，極有可能對其職業(yè)生涯和監(jiān)理單位造成不可彌補的損害。監(jiān)理工程師作為致害人同時也是受害人，也就是說，監(jiān)理工程師的責任風險具有兩重性。
二職業(yè)保險的保險責任
通過上面的分析，我們知道，監(jiān)理工程師的責任是多方面的，但職業(yè)責任保險所針對的僅僅是職業(yè)責任。監(jiān)理工程師的職業(yè)責任保險內(nèi)容，主要考慮如下方面。
1監(jiān)理服務(wù)是一種集體的行為，其職業(yè)責任保險可以以監(jiān)理工程師所屬的執(zhí)業(yè)機構(gòu)名義購買，也可以以監(jiān)理工程師自身的名義購買，究竟以什么名義購買較為有利需要結(jié)合多方面的因素進行研究，由于我國的監(jiān)理制度實行的是總監(jiān)理工程師負責制，項目總監(jiān)負有相當重要的責任，因此，以項目所屬的監(jiān)理企業(yè)以監(jiān)理費的額度購買較為合適。但是，除了投保人自身外，即總監(jiān)理工程師責任，還應(yīng)包括現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)中從事監(jiān)理服務(wù)的其他人員，如總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員以及其他相關(guān)人員等的專業(yè)疏忽行為。例如，當項目總監(jiān)在提供監(jiān)理服務(wù)時，以他的名義購買了職業(yè)責任保險，若由他領(lǐng)導(dǎo)的其他監(jiān)理人員或前任在工作時發(fā)生疏忽，而總監(jiān)本人也未能發(fā)現(xiàn)這種從專業(yè)角度來說本應(yīng)該發(fā)生的疏忽，這也視為總監(jiān)的一種疏忽，保險公司也應(yīng)該承擔賠償責任。
2職業(yè)責任保險所承擔的責任，通常有六種形式，保險責任的界定是保險制度的重要環(huán)節(jié)。在保險合同有效期內(nèi)，因注冊監(jiān)理工程師過失行為違反其業(yè)務(wù)上應(yīng)盡的責任和義務(wù)發(fā)生如下經(jīng)保險人認定的保險事故，則保險公司應(yīng)當予以賠償：1未按照法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責和義務(wù)，造成不良后果，給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的；2監(jiān)理人員在現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違章指揮，違章作業(yè)行為，而未予以制止導(dǎo)致不良后果的；3總監(jiān)理工程師因疏忽為發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患而未暫停施工指令而引發(fā)不良后果的；4工程監(jiān)理企業(yè)因疏忽未審查出施工企業(yè)安全措施中存在的問題，而導(dǎo)致不良后果的；5違反監(jiān)理合同約定的因疏忽的其他不作為行為；6保險責任條款中約定的其他賠償責任。如事先經(jīng)保險人書面合同同意的為減少或縮小對委托人的經(jīng)濟賠償責任所支付的必要的合理的費用。上述行為必須是過失行為而非惡意瀆職和。
2工程監(jiān)理責任風險因素
工程監(jiān)理的責任包括行政責任、刑事責任、民事責任、非法律責任等，造成工程監(jiān)理責任風險的因素有很多。在對工程監(jiān)理責任風險進行識別時，通常包括以下幾個基本步驟：搜集相關(guān)資料、分析不確定性、確定風險事件、得出責任風險因素。
2.1工程監(jiān)理責任風險因素的識別方法
工程監(jiān)理責任風險因素的識別方法包括核對表法、因果分析圖法、工作分解結(jié)構(gòu)WBS法、事故樹分析法、專家調(diào)查法、歷史文獻分析法等。本文綜合釆用了工作分解結(jié)構(gòu)WBS法、專家調(diào)查法、歷史文獻分析法三種方法對監(jiān)理質(zhì)量責任風險因素進行識別。
2.2工程監(jiān)理質(zhì)量責任風險因素分析根據(jù)上文所述方法，可將工程監(jiān)理質(zhì)量主要責任風險因素歸納為：①監(jiān)理工程師專業(yè)技術(shù)水平不高、責任心不強；②質(zhì)量管理體系未被有效實施；③內(nèi)部缺乏良好的溝通機制；④監(jiān)理工作未得到業(yè)主的積極配合；⑤業(yè)主未及時提供資金；⑥施工所用機械設(shè)備不配套；⑦施工材料以次充好；⑧施工方案缺乏合理性，作業(yè)人員未接受良好的技術(shù)培訓(xùn)，作業(yè)水平較低；⑨工程被施工方掛靠承包，甚至多次轉(zhuǎn)包，其設(shè)計規(guī)范脫離實際，所設(shè)計的施工方案可行性不高；⑩主管部門未規(guī)范管理監(jiān)理中的問題。
3對責任風險因素的防范策略
為提高監(jiān)理工程師的工作效率和熱情，充分發(fā)揮其主觀能動性，必須完善監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的管理體系，從而提高監(jiān)管效率，降低管理風險。監(jiān)理單位應(yīng)強化內(nèi)部約束制度的建設(shè)，完善管理制度，針對質(zhì)量和安全問題制訂明確的方針政策。
3.1提高管理水平，加強內(nèi)在約束
3.1.1從合同管理方面降低質(zhì)量責任風險
監(jiān)理合同的訂立過程不僅復(fù)雜，也存在一定的風險。其風險性在合同內(nèi)容上有所體現(xiàn)，因此，監(jiān)理單位必須仔細研究合同條款，分析其是否存在風險，以保證自身合法權(quán)益不受損害。在監(jiān)理工作的實施過程中，監(jiān)理單位不僅要嚴格履行合同義務(wù)，還要積極防范欺詐、串通和脅迫等合同風險的發(fā)生，對違背我國法律制度的強制性規(guī)定、如何解決爭議以及對不同語言文本的解釋和效力界定等風險也要作出防范。
3.1.2重視對項目部人員的管理
專業(yè)技能水平的高低，決定了監(jiān)理工程師所提供監(jiān)理服務(wù)的優(yōu)劣，因此，監(jiān)理工程師需要不斷完善自我，努力提升專業(yè)水平，這是現(xiàn)代化工程項目建設(shè)的客觀要求。如果不注重業(yè)務(wù)學習，只是依賴以往的經(jīng)驗，墨守成規(guī)，那么必然會與時代脫節(jié)。監(jiān)理工程師只有通過主動學習提升自身專業(yè)素質(zhì)，并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，強化自身的組織協(xié)調(diào)能力，才能在現(xiàn)有技能不足的情況下抵御潛在的風險。
3.2完善法律法規(guī)，加強外在約束
由于我國現(xiàn)行法律還有待完善，加之行業(yè)標準和相應(yīng)的地方性法律法規(guī)還未能全面覆蓋工程監(jiān)理領(lǐng)域，因此，建議該領(lǐng)域的專家學者在建設(shè)行政主管部門的組織下，科學、合理地規(guī)劃監(jiān)理質(zhì)量服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，對服務(wù)深度作出具體規(guī)定，細化和量化“三控二管”，并具體闡述監(jiān)理成效。業(yè)主、監(jiān)理和承包方是工程建設(shè)的主要參與者，約束三者的問責機制直接關(guān)系到道德風險的發(fā)生概率，因此，為防止失責行為的發(fā)生，必須加強制度實施機制，強化監(jiān)控力度，完善管理、約束和激勵等機制的建設(shè)，杜絕有法不依現(xiàn)象的發(fā)生。只有嚴格管理現(xiàn)場監(jiān)理人員的行為，完善約束制度，從根本上避免承包方尋租行為的發(fā)生，才能大大降低監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量風險。
3.3完善職業(yè)道德教育和市場信用評價體系
3.3.1完善職業(yè)道德教育
要防范監(jiān)理工程師因職業(yè)道德缺失而造成監(jiān)理質(zhì)量責任風險，就必須建立該行業(yè)的職業(yè)道德標準。遺憾的是，我國目前還未對此工作予以足夠的重視，現(xiàn)有的一些職業(yè)道德標準缺乏可操作性。因此，應(yīng)在充分考慮監(jiān)理工程師職業(yè)特點和實際工作情況的基礎(chǔ)上，制訂明確的職業(yè)道德標準，以便監(jiān)理工程師依規(guī)行事，并基于此標準強化其職業(yè)道德建設(shè)，使監(jiān)理工程師的行為變被動為主動。另外，監(jiān)理行業(yè)協(xié)會也應(yīng)在日漸完善的監(jiān)督機制下，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.3.2完善監(jiān)理市場信用評價體系
當前，人們的社會信用觀念和意識較為淡薄，不同的人，對信用的認知、認同和信賴程度各不相同。一般來說，人們較為認可由政府部門的信息，因此，我國監(jiān)理市場信用管理體系的建設(shè)，總體上應(yīng)遵循以下思路：建設(shè)主管部門積極發(fā)揮其監(jiān)管職能，充分發(fā)揮市場的作用，依靠社會各界建立和完善信用監(jiān)管制度，提高監(jiān)管市場信用工程的建設(shè)和發(fā)展速度。
3.4推行質(zhì)量監(jiān)理職業(yè)責任擔保與保險制度
質(zhì)量監(jiān)理職業(yè)責任保險制度的實施，能夠最大程度地降低監(jiān)理單位所承擔的質(zhì)量責任風險。投資巨大、與社會和民眾的利益息息相關(guān)是監(jiān)理單位所從事工作的特點，因此，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失，而且也可能會發(fā)生人員傷亡的情況。在此情形下，監(jiān)理單位根本沒有應(yīng)對事故賠付的能力。如果監(jiān)理單位投保，那么經(jīng)濟賠償將由實力雄厚的保險公司承擔，會大大緩解監(jiān)理單位質(zhì)量責任風險的壓力。此外，由于監(jiān)理過程中存在潛在的質(zhì)量責任風險，因此，監(jiān)理單位可以采用保險這一方式將風險轉(zhuǎn)移到保險公司，這樣更能體現(xiàn)出公平、合理的精神。監(jiān)理職業(yè)責任保險的實施，促進了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。
3.4.1引入監(jiān)理質(zhì)量責任擔保制度
監(jiān)理質(zhì)量責任保險已經(jīng)獲得我國學術(shù)界的認同，知名學者譚慶鏈（我國土木工程學會理事長）曾經(jīng)談到，在世界范圍內(nèi)，工程質(zhì)量保險已被廣泛使用，而我國才剛起步，因此，可逐步實施監(jiān)理質(zhì)量責任擔保制度。一旦工程發(fā)生質(zhì)量問題，就可通過保險來避免更大的損失。這無論對建設(shè)單位來說，還是對使用者來說，都是利大于弊。保險公司在接受監(jiān)理工程質(zhì)量責任保險業(yè)務(wù)后，可采取有效的監(jiān)管措施，比如對工程前期規(guī)劃設(shè)計的審查、對監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對施工過程的監(jiān)督等，防患于未然，降低自身風險。
3.4.2監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險
監(jiān)理工程師的麻痹大意和過失會損害建設(shè)單位和委托監(jiān)理工程師工作的第三方的利益。如是是故意行為，則不屬于監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險的賠付范圍。例如在某工程項目中，監(jiān)理工程師由于自身疏忽，未進行檢查，或者雖然進行了檢查，但未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致建設(shè)單位遭受損失。在這種情況下，不僅承包商需要承擔相應(yīng)的質(zhì)量責任，而且擔任監(jiān)理的工程師也必須為此負責，承擔職業(yè)責任。
