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篇1

司法實(shí)踐中，絕大多數(shù)法院和法官認(rèn)為保證保險(xiǎn)雖然有某些擔(dān)保的屬性，但還是應(yīng)該歸為保險(xiǎn)。其主要的、核心的理由是：雖然保證保險(xiǎn)某種程度上具有保障合同債權(quán)實(shí)現(xiàn)的功能，但是，界定民事法律行為法律性質(zhì)的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是該行為本身而不是行為的目的或者功能。無(wú)論銀行是否與保險(xiǎn)公司簽訂了保險(xiǎn)合作協(xié)議，特定的保證保險(xiǎn)關(guān)系的成立，還是必須以借款人就特定的汽車消費(fèi)貸款向保險(xiǎn)公司投保并簽訂保險(xiǎn)合同為前提。保險(xiǎn)關(guān)系更加符合合同當(dāng)事人真實(shí)的意思表示。

應(yīng)該指出的是，保證保險(xiǎn)作為未經(jīng)保監(jiān)會(huì)核定的業(yè)務(wù)，其經(jīng)營(yíng)是違法的，其違法利益不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻奶貏e保護(hù)。因此在法律意義上有關(guān)保證保險(xiǎn)的合同均應(yīng)屬于無(wú)效合同，對(duì)此保險(xiǎn)公司應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。但這一觀點(diǎn)若被采納，其影響范圍將會(huì)很大，實(shí)踐中是否可行尚難預(yù)料。

2．保險(xiǎn)單與業(yè)務(wù)合作協(xié)議之間的效力優(yōu)先的問(wèn)題

關(guān)于合作協(xié)議與保險(xiǎn)條款的關(guān)系，鑒于實(shí)踐中保險(xiǎn)合同訂立在合作協(xié)議之后，故銀行接受與合作協(xié)議不一致的保險(xiǎn)合同，則應(yīng)視為銀行和保險(xiǎn)公司在特定保證保險(xiǎn)關(guān)系中達(dá)成了以保險(xiǎn)合同約定變更合作協(xié)議相應(yīng)約定的默示協(xié)議。但如果銀行和保險(xiǎn)公司在合作協(xié)議中已明確約定保險(xiǎn)合同和合作協(xié)議約定相沖突時(shí)以合作協(xié)議約定為準(zhǔn)的除外。

3．保證保險(xiǎn)合同的效力

《保險(xiǎn)合同》與《借款合同》系兩個(gè)相互獨(dú)立的合同和法律關(guān)系，相互之間不應(yīng)當(dāng)理解為主從合同關(guān)系。因此，法院對(duì)借款合同和保險(xiǎn)合同之間的效力問(wèn)題產(chǎn)生了分歧。我們認(rèn)為，保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的是投保人（借款人）基于借款合同對(duì)銀行應(yīng)負(fù)的還款義務(wù)，如果借款合同無(wú)效，保險(xiǎn)合同的投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的就失去了保險(xiǎn)利益，根據(jù)《保險(xiǎn)法》第12條的規(guī)定，保險(xiǎn)合同也應(yīng)當(dāng)歸于無(wú)效。

保證保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)標(biāo)的是投保人的依據(jù)合法有效的借款合同應(yīng)當(dāng)履行的還款義務(wù)，即合法的債務(wù)。投保人可能因非法借款（騙貸）或不當(dāng)?shù)美ń杩詈贤瓷?，使其喪失取得貸款的法律依據(jù)）使其對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的喪失保險(xiǎn)利益，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)利益是受法律承認(rèn)或保護(hù)的非法騙貸和不當(dāng)?shù)美粦?yīng)受到法律承認(rèn)和保護(hù)。1

4．資產(chǎn)管理公司能否把借款人、擔(dān)保人、保險(xiǎn)公司作為共同被告

對(duì)于將借款人與擔(dān)保人作為共同被告的問(wèn)題是不存在爭(zhēng)議的，而能否將保險(xiǎn)公司作為共同被告則存在截然不同的觀點(diǎn)。實(shí)踐中多數(shù)法院認(rèn)為，保證保險(xiǎn)合同和相關(guān)消費(fèi)貸款合同是互相獨(dú)立的，彼此并無(wú)主從關(guān)聯(lián)。故除確有助于便利訴訟、解決糾紛的個(gè)案外，不宜將兩類不同的法律關(guān)系合并處理。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，最高人民法院在其保險(xiǎn)法司法解釋征求意見(jiàn)稿中，也提出了同樣的意見(jiàn)。

本所認(rèn)為，對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)，僅就單筆貸款而言，貸款合同中約定了借款人的投保義務(wù)，而保險(xiǎn)合同中保險(xiǎn)事故的發(fā)生則是借款人未及時(shí)履行借款合同，兩個(gè)合同相互依存，將借款人、擔(dān)保人以及保險(xiǎn)公司列為共同被告，并不違反一案一訴的原則，況且，民事訴訟法及其司法解釋并無(wú)所謂的“一案一訴”的訴訟原則的規(guī)定。在司法實(shí)踐中，采取分別訴訟的途徑存在以下不足：

首先，若單獨(dú)保險(xiǎn)合同糾紛，由于保險(xiǎn)合同一般會(huì)對(duì)違約金、罰息等內(nèi)容約定免除賠償責(zé)任，因此，即使銀行勝訴，債權(quán)仍無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。

其次，若單獨(dú)借款人，盡管可以保證在訴訟結(jié)果上的完全勝訴，但保證保險(xiǎn)作為對(duì)債權(quán)的保障措施則失去其實(shí)際的意義，對(duì)債權(quán)的切實(shí)保障不足。

再次，若將借款關(guān)系和保險(xiǎn)合同糾紛分別訴訟，人為地加大了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的時(shí)間和成本。

5．保險(xiǎn)公司的抗辯權(quán)可能對(duì)資產(chǎn)管理公司造成影響

雖然資產(chǎn)管理公司取代了銀行的地位，但是保險(xiǎn)公司相關(guān)的抗辯權(quán)是依然存在的。

（1）保險(xiǎn)公司的先訴抗辯權(quán)問(wèn)題

實(shí)踐中，銀行不債務(wù)人及經(jīng)銷商，僅保險(xiǎn)公司的案件比較多。其的依據(jù)為銀行、經(jīng)銷商、保險(xiǎn)公司簽訂的關(guān)于合作開展汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的“三方協(xié)議”以及保險(xiǎn)公司向債務(wù)人出具的保險(xiǎn)單。突出的問(wèn)題是，為查清基礎(chǔ)合同的履行情況，保險(xiǎn)人能否主張先訴抗辯權(quán)，要求追加債務(wù)人及擔(dān)保人參加訴訟。

現(xiàn)有案件中出現(xiàn)的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司車輛消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)合同條款第十五條第（一）款第一項(xiàng)的約定：“被保險(xiǎn)人索賠時(shí)應(yīng)先行處分抵（質(zhì)）押物或向擔(dān)保人追償以抵減欠款，抵減欠款后不足的部分，由保險(xiǎn)人按本保險(xiǎn)合同規(guī)定責(zé)任賠償?！北ｋU(xiǎn)公司往往據(jù)此享有先訴抗辯權(quán)。如果銀行未向其他擔(dān)保人追償前，單獨(dú)保險(xiǎn)公司，法院應(yīng)當(dāng)以銀行尚不能就不保險(xiǎn)合同行使債的請(qǐng)求權(quán)為由，裁定駁回銀行的。如果銀行將債權(quán)人、經(jīng)銷商、保險(xiǎn)公司一并提訟時(shí)，法院可判決保險(xiǎn)公司對(duì)處分物的擔(dān)保或向擔(dān)保人追償后不足的部分承擔(dān)保證保險(xiǎn)責(zé)任。

有法院對(duì)以上問(wèn)題持相反的意見(jiàn)，因?yàn)?，保證保險(xiǎn)合同并不從屬于借款合同，也不是對(duì)借款合同的保證擔(dān)保1，因此，不存在銀行主張保險(xiǎn)債權(quán)前，必須先借款人或先處分抵押物問(wèn)題。這在廣州市中級(jí)人民法院的一個(gè)二審判決中得到了確認(rèn)。

（2）保險(xiǎn)人基于保險(xiǎn)單的背面條款的抗辯權(quán)

保單背面條款屬于有效的合同條款，對(duì)保險(xiǎn)單上載明的當(dāng)事人各方具有拘束力。但是，銀行作為被保險(xiǎn)人，并非是保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人，而只是關(guān)系人。因此，保險(xiǎn)單的背面條款并不能當(dāng)然地對(duì)被保險(xiǎn)人產(chǎn)生效力。因此人民法院不能單純依據(jù)保險(xiǎn)單的背面條款而免除保險(xiǎn)公司的賠償責(zé)任，而要結(jié)合其他相關(guān)的協(xié)議加以考察。

（3）保險(xiǎn)人因投保人故意制造保險(xiǎn)事故而產(chǎn)生的抗辯權(quán)

根據(jù)《保險(xiǎn)法》第二十八條第二款和第六十五條第一款規(guī)定若保險(xiǎn)公司有證據(jù)證明投保人存在故意的，將極有可能免除保險(xiǎn)責(zé)任。這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資產(chǎn)管理公司而言是存在的。

（4）關(guān)于貸款詐騙對(duì)保險(xiǎn)的影響

目前，只要有證據(jù)證明借款人在貸款和投保時(shí)所提供的部分文件虛假，保險(xiǎn)公司為達(dá)到免賠的目的就會(huì)采取刑事報(bào)案的形式要求公安機(jī)關(guān)介入。但是，根據(jù)目前個(gè)人貸款的程序規(guī)定，許多貸款和投保所需的文件形式過(guò)于格式化，對(duì)于許多具備還款能力的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)是無(wú)法取得的，因此提供部分虛假文件不能等同于“具有詐騙的犯罪故意”。

在法律上，確定當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成貸款詐騙犯罪，應(yīng)當(dāng)考察當(dāng)事人在辦理貸款和投保時(shí)在主觀上是否具有“非法占有的目的”，而不應(yīng)僅依據(jù)公安機(jī)關(guān)是否立案、人民法院是否制作調(diào)查筆錄進(jìn)行判定。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取慎重的態(tài)度，應(yīng)當(dāng)避免輕易介入經(jīng)濟(jì)糾紛，防止他人以此逃避法律責(zé)任的承擔(dān)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王全弟主編，《債法概論》[M]，復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年9月版。

[2]王利明主編，《中國(guó)民法案例與學(xué)理研究》[C]，法律出版社1998年版。

[3]陳貴民，《民商審判案例與實(shí)務(wù)》[M]，群眾出版社2004年版。

[4]陸永隸主編，《金融貸款擔(dān)保案例評(píng)析》[M]，法律出版社，2000年1月版。

[5]吳志攀主編，《金融法律典型案例解析》[C]第二輯，中國(guó)金融出版社2004年9月版。

[6]韓良主編，《貸款擔(dān)保法前沿問(wèn)題案例研究》[C]，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2001年8月版。

＊中山大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。

＊＊廣東天勝律師事務(wù)所高級(jí)合伙人。

1參見(jiàn)王全弟主編的《債法概論》115頁(yè)，復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年9月版。

2參見(jiàn)《合同法》第41、42、43條，學(xué)者對(duì)此的相關(guān)理解可參見(jiàn)王利明主編《中國(guó)民法案例與學(xué)理研究》181頁(yè)，法律出版社1998年版.

1最高人民法院《關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條：金融資產(chǎn)管理公司受讓有抵押擔(dān)保的債權(quán)后，可以依法取得對(duì)債權(quán)的抵押權(quán)，原抵押登記繼續(xù)有效。

2參見(jiàn)最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件有關(guān)保證的若干問(wèn)題的規(guī)定》第十一條。相關(guān)案例見(jiàn)北京第二中級(jí)人民法院審理的華融資產(chǎn)管理公司案[2001]1024號(hào)。轉(zhuǎn)自陳貴民《民商審判案例與實(shí)務(wù)》308頁(yè)，群眾出版社2004年版。

篇2

與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)“法定業(yè)務(wù)”建設(shè)，制定或修訂律師參與相關(guān)業(yè)務(wù)指引與規(guī)范。

二、推進(jìn)律師為B股上市公司轉(zhuǎn)為H股上市公司提供服務(wù)

B股上市公司是中國(guó)資本市場(chǎng)特定歷史條件下的產(chǎn)物，目前其交易量過(guò)小、缺乏融資功能等已成為市場(chǎng)的一大難題。中國(guó)證監(jiān)會(huì)已推行B股轉(zhuǎn)H股工作，中集股份成為首例試點(diǎn)。全國(guó)律協(xié)金證委將與中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際部、中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)等，研討B(tài)股轉(zhuǎn)H股的政策層面的支持與法律層面的操作，推進(jìn)律師大規(guī)模介入這一領(lǐng)域。

三、推進(jìn)律師為中國(guó)境內(nèi)公司走向國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)行H股提供服務(wù)

去年12月20日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)出臺(tái)新的政策，降低了中國(guó)境外公司發(fā)行H股的門檻，并簡(jiǎn)化了申報(bào)文件與程序，無(wú)疑為企業(yè)走向國(guó)際資本市場(chǎng)打開了方便之門，同時(shí)也為律師服務(wù)提供了更為廣闊的空間。全國(guó)律協(xié)金證委與中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際部、法律部以及商務(wù)部、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，對(duì)律師從事國(guó)際證券業(yè)務(wù)提供培訓(xùn)，制定工作細(xì)則，以提高執(zhí)業(yè)能力，并通過(guò)與這些部門工作上、業(yè)務(wù)上的合作，同時(shí)創(chuàng)造更多的律師執(zhí)業(yè)機(jī)會(huì)。

四、推進(jìn)律師為新一輪上市公司并購(gòu)重組提供法律服務(wù)

目前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司實(shí)施分類管理制度，鼓勵(lì)同行業(yè)公司通過(guò)收購(gòu)兼并做大做強(qiáng)，并在并購(gòu)重組審核政策上進(jìn)一步放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)特別是律師的專業(yè)意見(jiàn)，中國(guó)上市公司并購(gòu)重組將迎來(lái)新一輪發(fā)展。為此，全國(guó)律協(xié)金證委與中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市全部、法律部以及國(guó)家發(fā)改委等部門機(jī)構(gòu)舉辦針對(duì)律師參與并購(gòu)重組業(yè)務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，制定并購(gòu)重組工作細(xì)則；并通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)、中國(guó)評(píng)估師協(xié)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步為律師進(jìn)入這一領(lǐng)域創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

五、推進(jìn)律師為保險(xiǎn)公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)提供服務(wù)

目前保險(xiǎn)公司均已開展資產(chǎn)管理并使之成為其基本業(yè)務(wù)，同時(shí)成為持續(xù)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)源之一，而其中大多投向?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施、安居工程等領(lǐng)域。為此，全國(guó)律協(xié)金證委與中國(guó)保監(jiān)會(huì)法律部合作推出律師從事保險(xiǎn)公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)工作指引，使律師服務(wù)成為“法定”業(yè)務(wù)；全國(guó)律協(xié)同時(shí)可以與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)合作，制定相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，并開展專業(yè)培訓(xùn)，為律師大規(guī)模介入這一領(lǐng)域提供支持。

六、在銀行業(yè)務(wù)方面

我們將承擔(dān)以下國(guó)家級(jí)研究項(xiàng)目：中國(guó)人民銀行有關(guān)貿(mào)易融資項(xiàng)下人民幣資產(chǎn)國(guó)際交易市場(chǎng)建立及運(yùn)行的法律研究，出具法律意見(jiàn)并參與主協(xié)議起草；在2012年法律出版社出版發(fā)行《民間借貸糾紛案件裁判文書精選》的基礎(chǔ)上，參與最高人民法院研究室、最高法院民一庭、浙江省人大、浙江省高院、內(nèi)蒙古高院有關(guān)民間借貸糾紛案件司法規(guī)制或司法解釋起草；在2012年起草見(jiàn)索即付獨(dú)立保函司法解釋建議稿的基礎(chǔ)上，參與最高人民法院有關(guān)見(jiàn)索即付獨(dú)立保函司法解釋的修改和論證；參與最高法院有關(guān)融資租賃司法解釋討論。此外，2013年擬舉辦銀行業(yè)務(wù)方面的法律和實(shí)務(wù)研討會(huì)。包括見(jiàn)索即付保函和備用信用證法律與實(shí)務(wù)立法和司法經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)；民間借貸糾紛案件的司法實(shí)務(wù)研討會(huì)；船舶融資和船廠破產(chǎn)時(shí)銀行還款保函的索賠和處理法律實(shí)務(wù)研討會(huì)；票據(jù)法最新案例和實(shí)務(wù)研討會(huì)；銀行理財(cái)產(chǎn)品實(shí)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)控制研討會(huì)。

篇3

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）24-0154-02

事業(yè)單位的賬務(wù)處理，它是一項(xiàng)通過(guò)為行政事業(yè)單位科學(xué)地籌集、分配和運(yùn)用財(cái)務(wù)活動(dòng)或處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系所需要的資金，保證承擔(dān)國(guó)家社會(huì)管理服務(wù)任務(wù)、維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行政事業(yè)單位的工作順利開展，把國(guó)家政府及有關(guān)部門制定的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策規(guī)范、方針政策作為行動(dòng)指南，并對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算、控制、監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

一、事業(yè)單位新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換后，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）轉(zhuǎn)到“存貨”科目的實(shí)物資產(chǎn)的管理問(wèn)題

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，對(duì)于達(dá)不到新制度固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)物資產(chǎn)如家具、用具、裝具等，將其賬面余額從原“固定資產(chǎn)”賬戶轉(zhuǎn)入新賬中的“存貨”科目。存在的問(wèn)題是：這部分資產(chǎn)僅僅是在“價(jià)值”上達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在“使用年限”上和固定資產(chǎn)是相同的。作為“存貨”管理，在領(lǐng)用時(shí)，其成本作一次性攤銷，則無(wú)法根據(jù)賬實(shí)盤點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不符合“實(shí)質(zhì)重于形式”會(huì)計(jì)管理理念。

（二）新會(huì)計(jì)制度對(duì)一些科目的核算，缺乏具體實(shí)務(wù)操作指導(dǎo)

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金納入“應(yīng)付職工薪酬”科目核算。存在的問(wèn)題：一是在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金前面沒(méi)有“事業(yè)單位支付”限制前提，只是在建新賬并結(jié)轉(zhuǎn)上年度“其他應(yīng)付款”余額時(shí)強(qiáng)調(diào)了一次。二是沒(méi)有指出計(jì)提時(shí)如何做會(huì)計(jì)分錄。財(cái)務(wù)人員在繳納代扣的個(gè)人應(yīng)繳部分和單位支付部分時(shí)，容易對(duì)會(huì)計(jì)分錄產(chǎn)生混淆。

（三）“固定資產(chǎn)”科目的初始確認(rèn)和后續(xù)計(jì)量問(wèn)題

一是新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：?jiǎn)挝粌r(jià)值未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。這個(gè)“大批”，究竟是多少，沒(méi)做量化規(guī)定。

二是對(duì)房屋建筑物（樓房）日常維修時(shí)發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入當(dāng)期支出。如果日常維修發(fā)生的是大額支出，是否應(yīng)計(jì)入“在建工程”科目，轉(zhuǎn)作該固定資產(chǎn)成本，沒(méi)有明確規(guī)定。

（四）每月末結(jié)轉(zhuǎn)支出和收入問(wèn)題

按月結(jié)轉(zhuǎn)支出和收入，是編報(bào)新的資產(chǎn)負(fù)債表的需要，對(duì)于業(yè)務(wù)量少的單位可以這樣，如果是業(yè)務(wù)量多，比較煩瑣，增加了月末的工作量。

（五）通過(guò)直接支付核算的政府采購(gòu)資金和基建撥款資金的記賬問(wèn)題

新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：財(cái)政撥入的政府采購(gòu)資金和基建撥款資金通過(guò)財(cái)政直接支付核算，未發(fā)生支付時(shí)，單位不作賬務(wù)處理;發(fā)生支出時(shí)，單位按發(fā)生額做收支賬務(wù)處理。單位月末編制財(cái)務(wù)報(bào)表，未支付部分就無(wú)法體現(xiàn)在財(cái)政撥款收入項(xiàng)目中，年末報(bào)表時(shí)，才體現(xiàn)撥入的全部款項(xiàng)。不符合會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性要求。

二、對(duì)新會(huì)計(jì)制度下賬務(wù)處理存在問(wèn)題的建議

（一）加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)為“存貨”的家具用具裝具類實(shí)物資產(chǎn)的管理

在新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下，“家具用具裝具類實(shí)物資產(chǎn)”很特殊，介于流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)之間，如果是大批量的，則作為“固定資產(chǎn)”管理，如果是零星的，則作為“存貨”管理。對(duì)轉(zhuǎn)為“存貨”管理的，建議其成本在領(lǐng)用時(shí)不作攤銷，只做輔助賬登記該資產(chǎn)的領(lǐng)用情況，發(fā)生盤虧、損毀、報(bào)廢等處置事項(xiàng)時(shí)，再將其成本一次轉(zhuǎn)出，并沖減相應(yīng)的事業(yè)基金。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)賬務(wù)處理水平

財(cái)務(wù)人員是新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施主體，應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

對(duì)實(shí)務(wù)操作中的典型業(yè)務(wù)事項(xiàng)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，如對(duì)住房公積金的提取和支付繳納，應(yīng)做出具體會(huì)計(jì)分錄。即應(yīng)由事業(yè)單位支付的部分：提取時(shí)貸記“應(yīng)付職工薪酬”科目，繳納時(shí)借記“應(yīng)付職工薪酬” 科目;應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān)的部分：代扣時(shí)貸記“其他應(yīng)付款”，繳納時(shí)借記“其他應(yīng)付款”科目。

對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，做定期與不定期的抽查，及時(shí)解決糾正在新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理中出現(xiàn)的差錯(cuò)，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。

（三）建議明確固定資產(chǎn)科目中所涉及的模糊事項(xiàng)

各事業(yè)單位應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身特點(diǎn)，建立健全事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并配合財(cái)政部門建立健全本單位內(nèi)部固定資產(chǎn)登記制度，建立健全固定資產(chǎn)的實(shí)物資產(chǎn)定額管理制度，和建立健全固定資產(chǎn)配置審批控制制度，嚴(yán)格把關(guān)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)撥、使用、報(bào)廢等審批手續(xù)，對(duì)購(gòu)建、自制、調(diào)入或接受捐贈(zèng)等所有途經(jīng)獲得的固定資產(chǎn)，均應(yīng)登記入賬，使賬實(shí)相符，防止賬外資產(chǎn)的產(chǎn)生。杜絕固定資產(chǎn)管理中主觀隨意性的發(fā)生。最后還應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門與財(cái)務(wù)部門既協(xié)調(diào)配合又彼此相互監(jiān)督約束的核算機(jī)制，加強(qiáng)各部門彼此之間的協(xié)作，使財(cái)務(wù)部門能對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況做到了如指掌，進(jìn)而確保固定資產(chǎn)的安全完整。

一是明確入固定資產(chǎn)管理的“大批同類資產(chǎn)”的確認(rèn)數(shù)量，防止因理解差異，造成資產(chǎn)的管理模式差異。二是明確在日常維修時(shí)，發(fā)生的大額支出是否計(jì)入固定資產(chǎn)成本，明確大額支出的具體額度。

（四）建議在月末實(shí)務(wù)操作中，根據(jù)業(yè)務(wù)量的繁簡(jiǎn)自主選擇結(jié)轉(zhuǎn)收支

業(yè)務(wù)量大的事業(yè)單位，月末在編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，也可不結(jié)轉(zhuǎn)收支，只作賬外計(jì)算調(diào)整后，填報(bào)“事業(yè)結(jié)余”“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”三個(gè)科目;年末時(shí)，再將收入支出結(jié)轉(zhuǎn)并登帳。

（五）完善財(cái)政直接支付核算的政府采購(gòu)資金和基建撥款資金賬務(wù)處理

事業(yè)單位對(duì)納入財(cái)政直接支付核算的政府采購(gòu)資金和基建撥款資金，在資金撥入時(shí)應(yīng)做賬務(wù)處理，這樣月末的財(cái)務(wù)報(bào)表才能體現(xiàn)財(cái)政撥款全貌。

任何制度都是在實(shí)施中不斷完善的，做好新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理事項(xiàng)，確保會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行情況。

篇4

    三是實(shí)務(wù)資產(chǎn)的核對(duì)。對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行全面盤點(diǎn),并將實(shí)物與賬、卡分別核對(duì)。年底前需對(duì)盤盈或盤虧、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理并進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。第二,做好各項(xiàng)收入的核實(shí)工作。各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入,包括保費(fèi)收入、追償款收入、分保費(fèi)收入、利息收入、匯兌收益、其他收入、攤回分保賠款、攤回分保費(fèi)用、轉(zhuǎn)回未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金等,均按《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。保費(fèi)收入除按保險(xiǎn)合同規(guī)定采取分期付款方式繳納,應(yīng)于合同約定的收款日期分期確認(rèn)外,對(duì)于已出單的保費(fèi)收入,通常以起保日為界,起保日為下一年度的,不應(yīng)計(jì)入當(dāng)年收入。第三,真實(shí)、準(zhǔn)確反映與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)支出。一是嚴(yán)格審核賠款支出。對(duì)理賠收回的各種財(cái)產(chǎn)必須以公允合理的價(jià)格予以變賣,或按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)、物料用品,變賣凈收入或資產(chǎn)入賬凈值應(yīng)沖減賠款支出。

    二是嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用開支。凡不屬于本年的費(fèi)用不得以預(yù)提或待攤的名義調(diào)節(jié)利潤(rùn)。對(duì)實(shí)際入賬的各項(xiàng)費(fèi)用支出,必須確保各項(xiàng)審批手續(xù)完備,附件齊全。“理賠費(fèi)用”項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出,應(yīng)該與業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的該項(xiàng)目保持一致。三是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提比例符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第四,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取工作。各項(xiàng)準(zhǔn)備金的計(jì)提主要包括計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金、保險(xiǎn)保障基金、提轉(zhuǎn)已發(fā)生已報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金、提轉(zhuǎn)已發(fā)生未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金、提存未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、提存長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金等。

    第五,按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi),其中,企業(yè)所得稅項(xiàng)目屬于匯總納稅范圍內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)在總公司匯總繳納,年度決算時(shí)分支機(jī)構(gòu)不再預(yù)提企業(yè)所得稅。第六,編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表。真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地處理所有截止年度末(12月31日)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),對(duì)所有損益類科目進(jìn)行損益結(jié)轉(zhuǎn),對(duì)凈利潤(rùn)以內(nèi)部往來(lái)的形式上劃總公司并進(jìn)行賬務(wù)處理。賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表間核對(duì)無(wú)誤后,生成年度財(cái)務(wù)報(bào)表,打印各類總賬、明細(xì)賬等,與內(nèi)容填寫完備的賬簿封面及賬簿啟用表一起裝訂成冊(cè),歸檔保存,同時(shí),在年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表的基礎(chǔ)上完成年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

    二、保險(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)決算問(wèn)題及解決措施

    (1)保險(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)決算問(wèn)題?！氨鶅鋈?非一日之寒?！北ｋU(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)決算所反映出來(lái)的問(wèn)題既涉及到業(yè)務(wù)層面,也涉及到管理層面,反映出公司日常管理還存在薄弱環(huán)節(jié)有待改進(jìn),主要體現(xiàn)在以下方面:一是年度財(cái)務(wù)決算的全員意識(shí)不強(qiáng)。在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算時(shí),許多保險(xiǎn)公司的全員決算意識(shí)不強(qiáng),片面認(rèn)為那只是財(cái)務(wù)部門的工作,與其他部門無(wú)關(guān),導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算的前期工作難以開展或者數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不完整甚至有誤。如進(jìn)行資產(chǎn)盤查時(shí),會(huì)涉及到資產(chǎn)管理部門或使用部門,如果相關(guān)部門不重視則會(huì)影響財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)清查工作并最終影響到公司年度財(cái)務(wù)決算工作。二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算不夠準(zhǔn)確。保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)人員日常會(huì)計(jì)核算時(shí),由于差錯(cuò)或人員素質(zhì)等原因,存在錯(cuò)記、漏記等會(huì)計(jì)核算不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響年度財(cái)務(wù)決算質(zhì)量,進(jìn)而影響公司決策。三是財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。許多保險(xiǎn)公司出具財(cái)務(wù)分析報(bào)告模板,將撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告作為例行公事,沒(méi)有真正深入分析公司出現(xiàn)的問(wèn)題并有針對(duì)性地采取措施去解決,對(duì)于“模板”中未出現(xiàn)的事項(xiàng)不予分析,使財(cái)務(wù)分析流于形式,起不到真正作用。四是部分資產(chǎn)管理存在漏洞或監(jiān)控力度不夠。每年進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)個(gè)別資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況,究其原因有多種,如:新采購(gòu)資產(chǎn)入賬不及時(shí),有些沒(méi)有用或已經(jīng)不能用的資產(chǎn)未及時(shí)報(bào)備清理還在財(cái)務(wù)賬上反映,有些應(yīng)收款項(xiàng)因公司未有相應(yīng)管理措施而長(zhǎng)期掛賬等。五是財(cái)務(wù)信息的審核監(jiān)督作用不強(qiáng)。從年度決算報(bào)告來(lái)看,各種財(cái)務(wù)信息都有經(jīng)過(guò)審核環(huán)節(jié),但是審核后依然存在不同原因的差錯(cuò),這說(shuō)明很多時(shí)候“審核”是流于操作形式的,并未真正起到審核監(jiān)督的作用,而每一個(gè)環(huán)節(jié)或崗位的細(xì)小疏忽都可能給公司帶來(lái)不必要的損失。

篇5

資產(chǎn)是企業(yè)生存和賴以發(fā)展的重要生產(chǎn)要素之一?，F(xiàn)今，企業(yè)一般都制定了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了日常管理行為。但對(duì)一些特定業(yè)務(wù)、特殊問(wèn)題，缺少專門的實(shí)施細(xì)則，不能有效管理。特別是針對(duì)異地閑置資產(chǎn)的管理，具有收藏價(jià)值類資產(chǎn)管理以及集團(tuán)企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)的劃撥使用這三方面的管理比較模糊。由于上述資產(chǎn)或是上述業(yè)務(wù)涉及面廣、比較復(fù)雜，對(duì)其管理也比較棘手，管理人員在思想上也存在怠慢的情緒，造成管理不到位。如何采取有效措施來(lái)提高資產(chǎn)使用效率呢？現(xiàn)通過(guò)對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)中存在的三大問(wèn)題的探討，提出針對(duì)這類問(wèn)題的管理建議和應(yīng)對(duì)策略，來(lái)提高企業(yè)的資產(chǎn)使用效率。

一、企業(yè)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)現(xiàn)狀及存在的三大問(wèn)題

（一）異地閑置資產(chǎn)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

由于歷史原因，企業(yè)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況制定發(fā)展規(guī)劃，到外地設(shè)立分子公司并購(gòu)買土地、房屋、機(jī)器設(shè)備等一批固定資產(chǎn)，后公司發(fā)展轉(zhuǎn)向或業(yè)務(wù)收縮等原因，外地分子公司基本于停止經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

目前的狀況：該分子公司名下所屬各類資產(chǎn)一直處于閑置狀態(tài)，長(zhǎng)期僅派一名留守人員看管資產(chǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門及資產(chǎn)管理部門沒(méi)有不定期對(duì)該類資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。

存在的問(wèn)題：企業(yè)對(duì)該類資產(chǎn)不能有效管控，無(wú)法獲得真實(shí)情況。該類實(shí)物資產(chǎn)是否存在或已經(jīng)破損毀壞？對(duì)留守看管人員也未定期輪崗，留守人員是否存在將資產(chǎn)私自處置變賣或出租？

（二）具有收藏價(jià)值類資產(chǎn)目前狀況及存在的問(wèn)題

由于特殊原因，企業(yè)購(gòu)買了較大數(shù)量的具有收藏價(jià)值類的資產(chǎn)，例如玉器、瓷器、陶器、青銅器、木器、字畫、仿古家具，而該類資產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有密切聯(lián)系，不能在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮作用。

目前的狀況：由于此類資產(chǎn)數(shù)量品種多，且單位價(jià)值較高，對(duì)存放地點(diǎn)，保管環(huán)境有著特殊的要求，而企業(yè)自身辦公地點(diǎn)無(wú)法滿足其存放要求，企業(yè)暫將該類資產(chǎn)堆放在某一臨時(shí)場(chǎng)所或是分散存放在幾個(gè)地點(diǎn)。企業(yè)對(duì)該類資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)較少、管理人員日常維護(hù)相關(guān)知識(shí)欠缺，無(wú)法辨認(rèn)該類資產(chǎn)真?zhèn)危嬖谥粴p、掉包的風(fēng)險(xiǎn)。

存在的問(wèn)題：該類資產(chǎn)存放地點(diǎn)不符合其環(huán)境要求，管理人員日常管理水平不高，易發(fā)生蟲蛀、發(fā)霉、毀損、被盜、被掉包的風(fēng)險(xiǎn)。由于該類資產(chǎn)數(shù)量大，需要占用大量存放空間，如采用分散存放的方式，將大大增加管理難度。

（三）集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部劃撥的資產(chǎn)狀況及存在的問(wèn)題

集團(tuán)企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，整合內(nèi)部資源，將資產(chǎn)從集團(tuán)劃撥到子、孫公司，或者從子、孫公司劃撥到集團(tuán)，或者子、孫公司之間進(jìn)行劃撥。內(nèi)部劃撥的資產(chǎn)涉及需要辦理登記的手續(xù)。

目前的狀況：交接雙方企業(yè)資產(chǎn)管理部門辦理完畢實(shí)物交接手續(xù)，登記手續(xù)尚在辦理中。資產(chǎn)移交方企業(yè)財(cái)務(wù)根據(jù)集團(tuán)劃撥文件及移交手續(xù)做了資產(chǎn)減少賬務(wù)處理。但由于在辦理資產(chǎn)登記時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，不能將資產(chǎn)登記在接收方企業(yè)名下，故接收方企業(yè)財(cái)務(wù)未做資產(chǎn)增加賬務(wù)處理。接收方企業(yè)未將此事項(xiàng)告知移交方企業(yè)財(cái)務(wù)，劃撥中使資產(chǎn)變成了賬外資產(chǎn)。

存在的問(wèn)題：集團(tuán)企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)內(nèi)部劃撥前，未先理清待劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題，是否存在登記等難題。交接企業(yè)雙方之間缺乏有效的溝通機(jī)制，對(duì)問(wèn)題的反饋比較滯后，造成雙方企業(yè)賬實(shí)不符，財(cái)務(wù)后期進(jìn)行賬務(wù)更正處理比較困難。

二、相關(guān)管理建議和應(yīng)對(duì)策略

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理意識(shí)，規(guī)范管理流程，建立一套從資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥使用到報(bào)廢處置全方面的管理體系。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，完善內(nèi)部控制制度，使內(nèi)控制度貫穿于資產(chǎn)管理的全過(guò)程。在加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理的同時(shí)，還應(yīng)制定和完善針對(duì)異地閑置資產(chǎn)、具有收藏價(jià)值類特殊資產(chǎn)管理及集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥使用這類特殊業(yè)務(wù)的操作細(xì)則來(lái)盤活資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（一）異地閑置資產(chǎn)管理建議和應(yīng)對(duì)策略

（1）企業(yè)應(yīng)建立完善異地資產(chǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則，不定期輪換留守人員，涉及異地重要資產(chǎn)（例如房屋、土地）的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)存放于總部，并制定借閱流程手續(xù)。

（2）企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門，對(duì)其持有異地資產(chǎn)進(jìn)行全面的梳理，并不定期的到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)資產(chǎn)狀況，對(duì)核實(shí)中發(fā)現(xiàn)已丟失毀損的資產(chǎn)，要按照企業(yè)管理制度規(guī)定，追究保管人責(zé)任，并按照流程對(duì)該類資產(chǎn)進(jìn)行核銷，財(cái)務(wù)部做減少資產(chǎn)賬務(wù)處理，做到賬實(shí)相符；發(fā)現(xiàn)保管人私自將資產(chǎn)出租的、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)追究其責(zé)任，責(zé)令將其收到的收入全額上繳公司，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，申報(bào)相關(guān)稅金。

（3）資產(chǎn)管理部門對(duì)真實(shí)閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估資產(chǎn)的市價(jià)，提出多種盤活閑置資產(chǎn)的方案，供企業(yè)管理層決策。管理層應(yīng)重新評(píng)價(jià)其持有的成本及產(chǎn)生的效益，以及確認(rèn)該類資產(chǎn)采用哪種運(yùn)營(yíng)模式。企業(yè)對(duì)重大資產(chǎn)的處置或出租應(yīng)當(dāng)采用集體決策方式，防止關(guān)聯(lián)交易和定價(jià)，造成資產(chǎn)流失。

（二）具有收藏價(jià)值的資產(chǎn)管理建議和對(duì)策

（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新購(gòu)收藏價(jià)值的資產(chǎn)保持謹(jǐn)慎態(tài)度，避免形成新的閑置資產(chǎn)。

（2）企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門針對(duì)該類資產(chǎn)制定更為縝密細(xì)致的管理制度。規(guī)范存放地點(diǎn)、存放環(huán)境的具體要求，必須具有防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防震等設(shè)備。對(duì)保管人員定期進(jìn)行日常保養(yǎng)、注意事項(xiàng)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。做到此類資產(chǎn)日常有固定、專用的庫(kù)房存放，有專人看管。庫(kù)房要建立日志和保密制度，對(duì)進(jìn)出庫(kù)房的人員授權(quán)及履行手續(xù)也要明確的規(guī)定，防止無(wú)關(guān)人員接觸，減少資產(chǎn)被盜、被掉包風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)一些貴重資產(chǎn)，還應(yīng)科學(xué)分類，設(shè)立專柜或?qū)?kù)，兩人以上保管不同鑰匙，定期聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行真?zhèn)舞b別。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)針對(duì)單項(xiàng)價(jià)值較高的資產(chǎn)為其購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。

（3）企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門，對(duì)該類資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)，利用先進(jìn)工具，通過(guò)拍照掃描登記、打印粘貼資產(chǎn)條碼，做好管理基礎(chǔ)工作。對(duì)核對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)有殘缺、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)拍照做好記錄，殘缺毀損部位及程度。對(duì)殘缺部分能修復(fù)的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)或資質(zhì)的公司（單位）進(jìn)行修復(fù)處理。對(duì)不可修復(fù)毀損的資產(chǎn)應(yīng)查明原因：屬于自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的損失，據(jù)實(shí)上報(bào)公司；屬于過(guò)失責(zé)任事故造成的損壞或損失，酌情由責(zé)任人員負(fù)責(zé)全部或部分賠償。資產(chǎn)部按照管理制度的規(guī)定進(jìn)行報(bào)損、報(bào)廢處理，財(cái)務(wù)部根完備的手續(xù)，再進(jìn)行賬務(wù)處理。

（4）企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)全面評(píng)估繼續(xù)持有此類資產(chǎn)所耗費(fèi)的人力物力成本，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流量狀況，考慮持有將會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益或是處置變現(xiàn)收益。若企業(yè)打算持有該類資產(chǎn)，公司應(yīng)采取出租、合作經(jīng)營(yíng)等多種方式盤活該類資產(chǎn)。若打算變現(xiàn)處置，企業(yè)應(yīng)調(diào)查此類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)招、拍、掛公開競(jìng)價(jià)的方式對(duì)外轉(zhuǎn)讓，防止內(nèi)外勾結(jié)，串通作弊，壓價(jià)處置該類資產(chǎn)。

（三）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部劃撥資產(chǎn)管理建議和對(duì)策

（1）企業(yè)集團(tuán)在資產(chǎn)劃撥前，應(yīng)先核實(shí)待劃撥的資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰，是否存在限制或者妨礙權(quán)屬轉(zhuǎn)移的情形，對(duì)權(quán)屬不清晰的資產(chǎn)要及時(shí)匯報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，暫停劃撥，待產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移障礙消除后，再行辦理。

（2）對(duì)產(chǎn)權(quán)清晰地資產(chǎn)劃撥，資產(chǎn)原持有方財(cái)務(wù)部應(yīng)同時(shí)滿足以下條件后，才能進(jìn)行減少資產(chǎn)的賬務(wù)處理，防止形成賬外資產(chǎn)：一是集團(tuán)內(nèi)部批準(zhǔn)劃撥的文件；二是辦理資產(chǎn)交接的手續(xù)，如涉及不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)附上不動(dòng)產(chǎn)新登記后的不動(dòng)產(chǎn)證復(fù)印件。

（3）資產(chǎn)接收方財(cái)務(wù)部應(yīng)按照企業(yè)劃轉(zhuǎn)撥文及資產(chǎn)交接手續(xù)，涉及不動(dòng)產(chǎn)的應(yīng)檢查其不動(dòng)產(chǎn)證原件后，方可進(jìn)行增加資產(chǎn)的賬務(wù)處理。

（4）對(duì)內(nèi)部劃撥中已形成的賬外資產(chǎn)，交接雙方企業(yè)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)一同商討資產(chǎn)后續(xù)處理問(wèn)題，立即中止資產(chǎn)的劃撥工作。接收方應(yīng)及時(shí)歸還資產(chǎn)，移交方應(yīng)根據(jù)完備的手續(xù)將資產(chǎn)重新上賬，做到賬實(shí)相符。

參考文獻(xiàn)：

篇6

保險(xiǎn)資金入市究竟影響多大？許多人僅僅算了一個(gè)靜態(tài)的賬，即按照2004年12月底的數(shù)字，保險(xiǎn)總資產(chǎn)為1.18萬(wàn)億元，5％的比例也就是590億元，加上投資連結(jié)險(xiǎn)的因素，大約也就是600億元左右，對(duì)股市的影響十分有限。

從當(dāng)前來(lái)講，這種說(shuō)法似乎有一定的道理。但這種觀點(diǎn)是短視的，我們應(yīng)該看到的是保險(xiǎn)資金渠道放開后的巨大潛力。以保險(xiǎn)資金進(jìn)入基金投資為例，5年多來(lái)，基金成為保險(xiǎn)資金除銀行存款、債券之外第三大投資渠道，投資額度從最初不超過(guò)保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)的5％擴(kuò)大到目前的15％，保險(xiǎn)資金對(duì)基金的投資份額不斷提高，保險(xiǎn)資金投資基金約占基金資產(chǎn)的1/4，占保險(xiǎn)總資產(chǎn)約6％，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為證券投資基金最大的投資者，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

我們看到的是，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)雖然經(jīng)歷了連續(xù)多年的超常規(guī)發(fā)展，但保險(xiǎn)的密度和深度依然不高，未來(lái)若干年內(nèi)，保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然是我們最具成長(zhǎng)力的行業(yè)，因此，進(jìn)入股市的資金也會(huì)隨之增加。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，保險(xiǎn)資金與證券投資基金一樣，是資本市場(chǎng)最重要的機(jī)構(gòu)投資者。我們有理由相信中國(guó)的保險(xiǎn)公司未來(lái)勢(shì)必扮演資本市場(chǎng)重要的主導(dǎo)力量。

現(xiàn)在市場(chǎng)最關(guān)心的是，保險(xiǎn)資金是不是馬上進(jìn)入股市、“養(yǎng)命錢”會(huì)不會(huì)賠在股市、保險(xiǎn)資金會(huì)有什么樣的投資理念？我個(gè)人認(rèn)為，第一，中國(guó)a股市場(chǎng)經(jīng)過(guò)4年熊市的洗禮，股市風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在較大程度上被釋放，一些上市公司已經(jīng)具有長(zhǎng)期投資價(jià)值。可以這么認(rèn)為，在滬市綜合指數(shù)1300點(diǎn)以下批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金入市，不僅僅是一種政策姿態(tài)，也是給保險(xiǎn)資金歷史性投資機(jī)會(huì)，是保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略性建倉(cāng)的良機(jī)；第二，監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)資金投資股市的安全采取了有力的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施，比如實(shí)行托管制度，進(jìn)行比例限制，制訂投資禁止制度等，對(duì)各保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司內(nèi)部規(guī)章制度也有明確要求。當(dāng)然，保險(xiǎn)資金將面臨著與過(guò)去不同的市場(chǎng)，有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。只要股市“基礎(chǔ)設(shè)施”不斷完善，深層次矛盾獲得解決，建立正常的資本市場(chǎng)預(yù)期機(jī)制，保險(xiǎn)資金會(huì)加大在股市的投資力度，取得長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)；第三，在投資理念方面，不同的保險(xiǎn)資金既有共同點(diǎn)，也有不同的要求。從共同點(diǎn)看，保險(xiǎn)資金會(huì)追求穩(wěn)定收益，關(guān)注有持續(xù)增長(zhǎng)能力的藍(lán)籌股，分散投資，均衡配置資產(chǎn)；從不同點(diǎn)看，壽險(xiǎn)資金可能會(huì)更多要求資產(chǎn)負(fù)債匹配，非壽險(xiǎn)資金強(qiáng)調(diào)資金的流動(dòng)性，投資型產(chǎn)品則對(duì)價(jià)值投資要求高。

二、與基金的合作多于競(jìng)爭(zhēng)

有些投資者擔(dān)心，保險(xiǎn)資金一旦直接入市，是否會(huì)從證券投資基金上進(jìn)行較大比例的贖回？筆者認(rèn)為，這種擔(dān)心是沒(méi)有必要的。從2004年的情況看，保險(xiǎn)公司一方面在積極準(zhǔn)備直接進(jìn)入股市，另一方面對(duì)基金投資是在增加，截至2004年12月底，保險(xiǎn)資金投資基金為673億元，與上年同期相比增加了45％。

保險(xiǎn)公司直接入市后，為什么還會(huì)投資基金呢？我個(gè)人認(rèn)為，主要基于以下原因：第一，從保險(xiǎn)公司自身資產(chǎn)組合管理角度來(lái)看，在權(quán)益投資里面，必然會(huì)選擇一些具有成長(zhǎng)性和分紅能力的基金進(jìn)行投資，通過(guò)分紅實(shí)現(xiàn)投資收益，而且開放式基金分紅收入可以免稅，而投資股票分紅是不確定的。因此，保險(xiǎn)資產(chǎn)的投資組合中，必然少不了基金品種。第二，從保險(xiǎn)資產(chǎn)的流動(dòng)性管理角度看也需要投資基金。比如保險(xiǎn)公司從開放式基金申購(gòu)或贖回2個(gè)億，都非常方便，但是如果2個(gè)億要在股市上買入或賣出，不僅需要較多時(shí)間，而且可能還會(huì)受到法規(guī)限制。第三，從保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，基金的投資組合能為保險(xiǎn)資產(chǎn)過(guò)濾一道風(fēng)險(xiǎn)。從今年開放式基金的整體表現(xiàn)來(lái)看要優(yōu)于大盤，投資開放式基金實(shí)際上能夠?yàn)楸ｋU(xiǎn)資金降低風(fēng)險(xiǎn)。因此，保險(xiǎn)資金直接入市后，與基金業(yè)將是合作多于競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)然，保險(xiǎn)資金入市，會(huì)與其他機(jī)構(gòu)投資者一起，正確引導(dǎo)市場(chǎng)投資理念。在二級(jí)市場(chǎng)，機(jī)構(gòu)投資者一般都傾向于選擇流通性好有持續(xù)分紅能力的大盤藍(lán)籌股。但保險(xiǎn)資金也會(huì)根據(jù)不同資金的特點(diǎn)逐步形成自己的投資理念，比如說(shuō)壽險(xiǎn)資金首先是應(yīng)該滿足資產(chǎn)與負(fù)債匹配管理的需要，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)資金則相對(duì)而言可長(zhǎng)可短，靈活掌握。至于保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資，是相對(duì)于短期投機(jī)而言，并無(wú)時(shí)間限制，不同性質(zhì)的保險(xiǎn)資金對(duì)投資期限的要求也不盡相同。從目前中國(guó)股市的實(shí)際狀況看，我個(gè)人認(rèn)為，保險(xiǎn)資金會(huì)從一級(jí)市場(chǎng)申購(gòu)新股和購(gòu)買可轉(zhuǎn)化公司債券開始，因?yàn)檫@些投資品種風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。這應(yīng)該是保險(xiǎn)公司投資和基金投資不盡相同的地方。

三、改變資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者格局

保險(xiǎn)資金直接入市同時(shí)也給基金業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，帶來(lái)資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者格局的根本變化。保險(xiǎn)資金直接入市，它將要求基金投資更加專業(yè)，要求基金公司針對(duì)保險(xiǎn)資金的特點(diǎn)提供更多的產(chǎn)品和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。甚至不排除保險(xiǎn)公司未來(lái)參股、控股基金管理公司。

我們知道，目前基金管理公司主發(fā)起人全部是證券公司和信托投資公司。在過(guò)去的近15年中，證券公司等是中國(guó)資本市場(chǎng)的主要推動(dòng)力量，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展起了不可替代的作用。但這類新興主體的弱點(diǎn)也是明顯的：資本金過(guò)小，沒(méi)有融資渠道，缺乏自律文化，違規(guī)問(wèn)題突出。中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到今天，客觀上需要像銀行保險(xiǎn)這類主力機(jī)構(gòu)加入到機(jī)構(gòu)投資者行業(yè)里，為資本市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展提供源源不斷的活水。

中國(guó)資本市場(chǎng)所以長(zhǎng)期不穩(wěn)定，一個(gè)重要因素就是缺乏機(jī)構(gòu)投資者，缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。我們可以計(jì)算一下：中國(guó)a股市場(chǎng)流通市值約12000億元，真正合規(guī)的資金也就證券投資基金3000億元。目前證券公司累計(jì)虧損2200億元，其資本金僅有約1100億元。而美國(guó)資本市場(chǎng)之所以經(jīng)得起股市大起大落的考驗(yàn)，其中最關(guān)鍵的原因是有大的機(jī)構(gòu)投資者。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)，1999年美國(guó)保險(xiǎn)資金（包括保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金及退休金）總額約12萬(wàn)億美元，占美國(guó)貨幣及資本市場(chǎng)資產(chǎn)總額的比例高達(dá)34.7％，是資本市場(chǎng)最大的機(jī)構(gòu)投資者之一。

就中國(guó)資本市場(chǎng)而言，新的機(jī)構(gòu)投資者和新的資金從哪里來(lái)？必須需要“銀行號(hào)”和“保險(xiǎn)號(hào)”基金管理公司啟航，才能完成資本市場(chǎng)資金結(jié)構(gòu)的根本改善，實(shí)現(xiàn)金融資源的最佳組合。國(guó)務(wù)院的“九條意見(jiàn)”特別強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)合規(guī)資金入市，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司成為資本市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次要求抓緊落實(shí)“九條意見(jiàn)”，《商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)管理辦法》也公布實(shí)施，我們有理由相信中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)未來(lái)也會(huì)參股、控股或發(fā)起設(shè)立基金公司，保險(xiǎn)集團(tuán)公司或保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司作為大型機(jī)構(gòu)投資者參與基金公司投資，有利于為資本市場(chǎng)引進(jìn)長(zhǎng)期資金，有利于豐富發(fā)展基金產(chǎn)品，有利于基金業(yè)的發(fā)展和證券市場(chǎng)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)良性互動(dòng)。

四、有利于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)落后的一個(gè)重要原因是重傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，輕保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。從國(guó)際上看，保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模中的很大一部分是第三方資產(chǎn)管理。國(guó)外保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理的資產(chǎn)主要來(lái)源于三個(gè)方面：一是可投資的保險(xiǎn)資金；二是通過(guò)法律規(guī)定，只能由保險(xiǎn)公司銷售，具有保本性質(zhì)、賬戶獨(dú)立、面向個(gè)人投資者的獨(dú)立基金；三是第三方機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者的資金。其中包括一般互惠基金和定向募集的專戶管理基金。許多保險(xiǎn)公司管理的資產(chǎn)相當(dāng)多的一部分來(lái)自第三方資金。

隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展和資產(chǎn)管理市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理的資產(chǎn)規(guī)模也越來(lái)越龐大。大多數(shù)保險(xiǎn)公司或者收購(gòu)、或者建立自己的基金管理公司。荷蘭國(guó)際集團(tuán)的資產(chǎn)管理公司在全球排名第10，為全歐第5大金融保險(xiǎn)集團(tuán)。它的經(jīng)營(yíng)范圍：共同基金、機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理、專業(yè)商業(yè)/產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)投資等方面。截至2000年底，ing資產(chǎn)管理旗下管理的總資產(chǎn)達(dá)到5030億歐元，其中約有71％屬于代客管理的資產(chǎn)。2002年12月27日，荷蘭國(guó)際集團(tuán)（ing）的全資子公司荷蘭投資入股招商基金管理有限公司，在1億元人民幣的注冊(cè)資本中持股30％。

美國(guó)保德信集團(tuán)作為著名的保險(xiǎn)集團(tuán)，不僅為投資者提供人壽保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，還提供資產(chǎn)管理、基金、房地產(chǎn)投資等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。保德信集團(tuán)主要通過(guò)旗下兩個(gè)基金管理公司從事基金業(yè)務(wù)，根據(jù)公司2003年年報(bào)披露的數(shù)據(jù)，保德信集團(tuán)資產(chǎn)管理公司的基金業(yè)務(wù)規(guī)模812億美元，盈利為4.81億美元。該公司與我國(guó)光大證券合資建立了光大保德信基金管理公司。

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)雖然發(fā)展速度較快，但畢竟處于初級(jí)階段，整體規(guī)模在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和比重還較小。2003年底我國(guó)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)分別為27.66、4.98和0.91萬(wàn)億元，保險(xiǎn)總資產(chǎn)僅占我國(guó)金融業(yè)總資產(chǎn)的2.7％；保險(xiǎn)深度也僅為3.3％，大大低于7.8％的世界平均水平。目前我國(guó)居民的消費(fèi)和投資意愿中，購(gòu)買保險(xiǎn)的比例仍然偏低。如央行2003年4季度全國(guó)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，儲(chǔ)戶選擇“更多消費(fèi)”的比例為33.1％；選擇“更多儲(chǔ)蓄”的占比35.8％；選擇“購(gòu)買國(guó)債”的占比13.5％；選擇“購(gòu)買股票”的占比6％；選擇“購(gòu)買保險(xiǎn)”的占比9.7％。居民選擇購(gòu)買保險(xiǎn)和投資的意愿依然偏低。

目前我國(guó)居民儲(chǔ)蓄約11萬(wàn)億元，隨著城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)意識(shí)和投資意識(shí)的提高，儲(chǔ)蓄資金分流進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域或其他投資領(lǐng)域的速度將加快。這些金融資產(chǎn)有兩種可能的渠道進(jìn)入保險(xiǎn)資產(chǎn)管理領(lǐng)域，一是隨保險(xiǎn)意識(shí)的提高直接分流進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域，再進(jìn)入保險(xiǎn)資產(chǎn)管理行業(yè)；二是隨投資意識(shí)的增強(qiáng)分流進(jìn)入國(guó)債、股票等投資領(lǐng)域。保險(xiǎn)資金直接入市后，有利于保險(xiǎn)公司產(chǎn)品創(chuàng)新，保險(xiǎn)公司可以通過(guò)發(fā)行與保險(xiǎn)連結(jié)的基金產(chǎn)品等方式分享分流的儲(chǔ)蓄資金，從而擴(kuò)大受托管理的資產(chǎn)規(guī)模，做大中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)。  （中國(guó)人保資產(chǎn)管理有限公司  梅君  博士）

保險(xiǎn)資金直接入市的國(guó)際比較與啟示

提要：

直接入市是各國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的共同經(jīng)驗(yàn)和重要方式，但各國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市比例存在很大差異。從結(jié)構(gòu)看，壽險(xiǎn)與財(cái)險(xiǎn)、單獨(dú)賬戶與一般賬戶由于資金性質(zhì)存在很大差異，其股票投資比例也截然不同。各國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)啟示有二：允許保險(xiǎn)資金直接入市是在新的競(jìng)爭(zhēng)條件下中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。二是為有效控制風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)負(fù)債性質(zhì)嚴(yán)格控制權(quán)益投資的最高限額。

直接入市是各國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的重要方式，研究各國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市的差異及原因，分析各國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的資金運(yùn)用及保險(xiǎn)資金的直接入市都具有借鑒和啟示意義。

一、保險(xiǎn)資金直接入市的國(guó)際比較

（一）保險(xiǎn)資金直接入市的整體性比較

1、橫向比較：國(guó)別差異及原因分析

2000年主要國(guó)家保險(xiǎn)資金股票投資比重基本都在10％以上（隨著2000年以來(lái)美、歐股市的回調(diào)，近兩年，這一比例有明顯下降，如英國(guó)目前比重僅40％左右）。但各國(guó)股票投資的比例存在很大差異：英國(guó)比重最高，達(dá)到近60％，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭比重接近，都在30％左右，而瑞士、日本、意大利比重較低，分別僅有18％、16.6％、11％。

為什么各國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市比例存在如此大的差異呢？原因是多方面的，既有保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的原因，又有金融體制、監(jiān)管制度、會(huì)計(jì)制度差異等方面的原因。如英國(guó)和美國(guó)都同為資本市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)金融體制十分接近的國(guó)家，但兩國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市比重卻存在很大差異，英國(guó)的比例幾乎是美國(guó)的2倍。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種差異呢？這主要是因?yàn)椋?/p>

一是兩國(guó)保險(xiǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的差異。英國(guó)投資連接險(xiǎn)十分發(fā)達(dá)，2001年英國(guó)投資連接險(xiǎn)資產(chǎn)總額達(dá)到了6000億歐元左右，占到了整個(gè)西歐投資連接險(xiǎn)的57％，占本國(guó)總保費(fèi)收入比重也達(dá)到了40％以上。而美國(guó)年金類產(chǎn)品十分發(fā)達(dá)，且近年來(lái)在總的保費(fèi)收入中的比重不斷上升，目前達(dá)到了40％以上（根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債要求，年金產(chǎn)品幾乎全部投資于固定收益產(chǎn)品）。而投資性保險(xiǎn)只是在1990年以后，隨著美國(guó)股市的不斷上升才有了很快發(fā)展，從而導(dǎo)致股票投資在整個(gè)保險(xiǎn)資產(chǎn)配置中的比重有了快速上升。

二是金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的差異。英國(guó)是傳統(tǒng)的金融中心，股票市場(chǎng)發(fā)達(dá)。而美國(guó)雖然股票市場(chǎng)也很發(fā)達(dá)，但債券市場(chǎng)更具比較優(yōu)勢(shì)。美國(guó)債券市場(chǎng)特別是公司債市場(chǎng)特別發(fā)達(dá)且具有流動(dòng)性好、期限結(jié)構(gòu)齊全、收益率穩(wěn)定且相對(duì)較高的特點(diǎn)（2003年底美國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到21.9萬(wàn)億美元，是股票市場(chǎng)的1.6倍，而整個(gè)歐洲債券市場(chǎng)規(guī)模僅9.8萬(wàn)億美元，且市場(chǎng)分割、流動(dòng)性差）。因此，美國(guó)保險(xiǎn)公司將絕大部分資產(chǎn)投資到了債券特別是公司債，而英國(guó)則將較大比例資產(chǎn)投資到了股票。

三是監(jiān)管制度的差異。英國(guó)是保險(xiǎn)資金運(yùn)用最為自由、寬松的國(guó)家，監(jiān)管當(dāng)局對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用幾乎沒(méi)有任何限制。而美國(guó)對(duì)保險(xiǎn)投資特別是風(fēng)險(xiǎn)性投資監(jiān)管十分嚴(yán)格的國(guó)家，各州不僅對(duì)保險(xiǎn)公司股票投資進(jìn)行十分嚴(yán)格的、直接比例限制（對(duì)單獨(dú)賬戶不限制），還通過(guò)rbc監(jiān)管等方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性投資進(jìn)行間接限制（股票的風(fēng)險(xiǎn)資本因子為15％，政府債券為0）。

2、縱向比較：歷史變動(dòng)及原因分析

20世紀(jì)90年代以來(lái)各國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市比例變動(dòng)具有如下特點(diǎn)：一是美、歐國(guó)家保險(xiǎn)資金的股票投資比例在1999年以前快速上升，但在1999年之后卻顯著下降。如美國(guó)在1992年時(shí)該比例僅11.6％，但到2000年時(shí)就迅速增加到了30％，此后快速回落，目前僅24％左右。二是與其他各國(guó)形成鮮明對(duì)照的是，日本保險(xiǎn)資金直接入市的比例1990年以來(lái)一直呈顯著下降趨勢(shì)，1992年時(shí)比重為21.5％，到1998年時(shí)僅為14.9％。

為什么20世紀(jì)90年代以來(lái)美、歐保險(xiǎn)資金直接入市比例會(huì)出現(xiàn)如此變動(dòng)呢？為什么日本保險(xiǎn)資金直接入市比例變動(dòng)會(huì)呈現(xiàn)出與美、歐各國(guó)截然不同的變動(dòng)趨勢(shì)呢？20世紀(jì)90年代以來(lái)各國(guó)股市表現(xiàn)是最主要的原因。

20世紀(jì)90年代，美、歐主要股市出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10年的大牛市，道瓊斯指數(shù)、倫敦金融時(shí)報(bào)指數(shù)、巴黎cac指數(shù)大幅度上漲。但2000年以后，隨著美國(guó)網(wǎng)絡(luò)股泡沫破滅，美、歐主要股市出現(xiàn)了明顯回落，各主要指數(shù)回落幅度都在20％以上，保險(xiǎn)資金股票投資比重在快速增加后有所回落。

美、歐股市的戲劇性變化推動(dòng)了保險(xiǎn)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，20世紀(jì)90年代，美、歐投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品快速發(fā)展，年均增長(zhǎng)率達(dá)到20％以上，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品5％左右的增長(zhǎng)速度，在保險(xiǎn)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重從10％左右快速上升到了30％左右。單獨(dú)賬戶中的投資性保險(xiǎn)資金主要投資于股票（比重基本都在70％以上）。2000年之后，隨著美、歐股市的大幅回落，投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展及其股票市值都有顯著回落。

而20世紀(jì)90年代以來(lái)日本保險(xiǎn)資金直接入市比例變動(dòng)情況卻與同期歐、美有所不同。日經(jīng)指數(shù)在20世紀(jì)80年代末、90年代初泡沫經(jīng)濟(jì)頂峰時(shí)達(dá)到了36000點(diǎn)以上的高點(diǎn)，但隨著泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，日本股市急劇下跌并陷入了長(zhǎng)期、持續(xù)的低迷之中，目前一直在1萬(wàn)點(diǎn)左右徘徊。與此相應(yīng)，日本保險(xiǎn)公司也不斷降低其股票投資比重而增加風(fēng)險(xiǎn)性較低的債券資產(chǎn)比重。

（二）保險(xiǎn)資金直接入市的結(jié)構(gòu)性比較

1、壽險(xiǎn)與財(cái)險(xiǎn)的直接入市比例比較

對(duì)海外保險(xiǎn)行業(yè)直接入市進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析可以發(fā)現(xiàn)：壽險(xiǎn)與財(cái)險(xiǎn)直接入市的比例存在很大差異，即使是同一保險(xiǎn)集團(tuán)，其壽險(xiǎn)與財(cái)險(xiǎn)直接入市比例都存在很大差異，壽險(xiǎn)資金直接入市的比例顯著低于財(cái)險(xiǎn)。

為什么同一國(guó)家甚至同一保險(xiǎn)集團(tuán)的壽險(xiǎn)和財(cái)險(xiǎn)直接入市比例會(huì)出現(xiàn)如此顯著的差異呢？保險(xiǎn)負(fù)債性質(zhì)的差異是最主要的原因。一般而言，壽險(xiǎn)具有投資期限長(zhǎng)、具有最低收益保證要求的特點(diǎn)，從而對(duì)投資的安全性要求較高，一般要求實(shí)行比較嚴(yán)格的資產(chǎn)負(fù)債管理，因而主要投資于收益穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的固定收益類資產(chǎn)，而對(duì)股票等風(fēng)險(xiǎn)性資產(chǎn)的投資則比較謹(jǐn)慎。而財(cái)險(xiǎn)大都是1年以內(nèi)的短期資金且一般沒(méi)有最低收益保證，因而一般要求要有較高的收益和較好的流動(dòng)性，從而對(duì)權(quán)益類資產(chǎn)的投資比重相對(duì)較高。

2、一般賬戶與單獨(dú)賬戶直接入市比較

對(duì)海外保險(xiǎn)公司一般賬戶與單獨(dú)賬戶資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)：二者在直接入市比例方面存在很大差異。以美國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)為例，美國(guó)壽險(xiǎn)單獨(dú)賬戶中股票投資比重很高，且隨著20世紀(jì)90年代美國(guó)股市的不斷上漲而不斷上升，目前這一比例達(dá)到了近80％。而與此形成鮮明對(duì)照的是，以壽險(xiǎn)一般賬戶股票投資比重很低，僅5％左右，且近年來(lái)比重還略有下降。

為什么同一保險(xiǎn)公司的一般賬戶與單獨(dú)賬戶在資產(chǎn)配置及直接入市比例方面存在如此大的差異呢？保險(xiǎn)負(fù)債性質(zhì)的差異是最主要的原因。這是因?yàn)椋簡(jiǎn)为?dú)賬戶資金主要來(lái)源于變動(dòng)年金、變額萬(wàn)能險(xiǎn)、投資連接險(xiǎn)等投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品，投保人一般追求較高的資本利得和投資收益，而愿意承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。因而其主要投資于流動(dòng)性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)、收益都較高的股票投資。而一般賬戶資金主要來(lái)源于一般壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和年金產(chǎn)品，其不僅具有保險(xiǎn)保障功能，而且一般還要求有最低收益保證，從而對(duì)投資的安全性要求很高，因而在投資策略上一般采取比較保守的投資策略和嚴(yán)格的資產(chǎn)負(fù)債管理，主要投資于固定收益產(chǎn)品，嚴(yán)格控制權(quán)益資產(chǎn)的投資比重并隨賬戶資金來(lái)源的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)做相應(yīng)調(diào)整。

二、保險(xiǎn)資金直接入市的國(guó)際比較對(duì)中國(guó)的啟示

保險(xiǎn)資金直接入市的國(guó)際比較對(duì)中國(guó)主要有如下啟示：

啟示之一：允許保險(xiǎn)資金直接入市是在新的競(jìng)爭(zhēng)條件下中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇

如前所析，雖然各國(guó)保險(xiǎn)資金在直接入市的比例存在很大差異，但直接入市是各國(guó)保險(xiǎn)資金投資的共同經(jīng)驗(yàn)。即使在基金業(yè)十分發(fā)達(dá)的美國(guó)，也主要是中小型保險(xiǎn)公司采取委托管理方式進(jìn)行股票投資，而規(guī)模較大的保險(xiǎn)公司一般都主要通過(guò)自己的資產(chǎn)管理部門或資產(chǎn)管理公司進(jìn)行直接股票投資。

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)正處于發(fā)展的起飛階段，保險(xiǎn)資金正以年均20％左右的速度加速積聚。據(jù)粗略估計(jì)，到2010年，中國(guó)保險(xiǎn)資金可運(yùn)用余額將達(dá)到4萬(wàn)億元。保險(xiǎn)資金的加速積聚對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)日益提出了專業(yè)化資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金保值、增值的迫切要求。另外，隨著居民投資意識(shí)的不斷提高和理財(cái)產(chǎn)品的不斷豐富和發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)日益面臨著來(lái)自基金、證券、銀行、信托等其他金融產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾的不斷兌現(xiàn)，中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)將陸續(xù)全面對(duì)外開放，國(guó)外保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)將按照國(guó)民待遇原則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。屆時(shí)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將直面來(lái)自全球的實(shí)力強(qiáng)大、金融服務(wù)全面的國(guó)際綜合性保險(xiǎn)集團(tuán)、金融集團(tuán)的全面競(jìng)爭(zhēng)和沖擊。

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新階段和面臨的日益復(fù)雜、激烈的新的競(jìng)爭(zhēng)條件對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)管理能力提出了更高的要求。而允許保險(xiǎn)資金直接入市不僅進(jìn)一步拓寬了中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的投資渠道，增強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)資產(chǎn)配置的主動(dòng)性和能動(dòng)性，而且還將強(qiáng)有力地促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的快速積累、專業(yè)性資產(chǎn)管理人才的加快培養(yǎng)和資產(chǎn)管理能力的顯著提高。

啟示之二：為有效控制風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)負(fù)債性質(zhì)嚴(yán)格控制權(quán)益投資的最高限額

前述對(duì)各國(guó)保險(xiǎn)資金直接入市比例和壽險(xiǎn)與財(cái)險(xiǎn)、傳統(tǒng)保險(xiǎn)與投資性保險(xiǎn)直接入市比例差異的分析表明：保險(xiǎn)負(fù)債性質(zhì)差異是影響保險(xiǎn)資金直接入市比例的重要原因。對(duì)于保障性產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的資產(chǎn)負(fù)債管理，嚴(yán)格控制其權(quán)益投資的比例限制，只有這樣才能有效地控制整體投資風(fēng)險(xiǎn)。

在這方面，美國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。美國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)對(duì)于不同負(fù)債來(lái)源采取了嚴(yán)格的賬戶分類管理，一般壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和企業(yè)年金資金進(jìn)入一般賬戶，投資性壽險(xiǎn)資金進(jìn)入單獨(dú)賬戶。對(duì)于壽險(xiǎn)一般賬戶，美國(guó)則采取嚴(yán)格的資產(chǎn)負(fù)債管理，將絕大多數(shù)資金投資于固定收益類資產(chǎn)；對(duì)于權(quán)益類投資則進(jìn)行嚴(yán)格的比例控制。即使在美國(guó)20世紀(jì)90年代的10年大牛市，美國(guó)一般賬戶對(duì)股票投資比重并未相應(yīng)增加，相反還隨著壽險(xiǎn)公司負(fù)債中年金比例不斷增加而將股票投資比重由1992年時(shí)的5.02％進(jìn)一步降低到了2002年的3.46％（年金幾乎全部投資于固定收益產(chǎn)品）。

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)管理和直接入市時(shí)應(yīng)充分借鑒國(guó)際保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加快樹立“資產(chǎn)負(fù)債管理”理念，努力塑造保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理文化，在對(duì)不同賬戶的資金性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)－收益要求、投資期限的深入分析的基礎(chǔ)上確定不同保險(xiǎn)負(fù)債的資產(chǎn)配置策略。當(dāng)前，中國(guó)絕大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品為保障型產(chǎn)品，因此，中國(guó)保險(xiǎn)公司在進(jìn)行直接股票投資時(shí)，不僅應(yīng)區(qū)分壽險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、傳統(tǒng)險(xiǎn)與分紅險(xiǎn)、投資連接險(xiǎn)，對(duì)其分別設(shè)定不同的權(quán)益投資比例，更為重要的是，對(duì)于一般壽險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格控制其權(quán)益投資的最高比例。  （中國(guó)人壽資產(chǎn)管理公司  廖發(fā)達(dá)  博士）

策劃人手記

嶄新格局下的理性思考

保險(xiǎn)資金直接入市是近期金融業(yè)界的焦點(diǎn)話題，三大金融監(jiān)管部門為健全保險(xiǎn)資金股票投資監(jiān)管體系，完善穩(wěn)健運(yùn)行機(jī)制作出了重要的制度安排。目前，于2004年10月頒布的我國(guó)《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》的實(shí)施配套文件已全部出臺(tái)，相關(guān)制度安排和機(jī)制建設(shè)也已基本形成。

由過(guò)去的間接入市，到現(xiàn)在的直接入市，這意味著保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)的所有通道從政策上已經(jīng)完全打開。保險(xiǎn)資金直接入市是市場(chǎng)化、國(guó)際化大趨勢(shì)帶來(lái)的新生事物，在入市之初，可能對(duì)股票市場(chǎng)影響不大，但若干年后，這一事件無(wú)疑將對(duì)中國(guó)股票市場(chǎng)乃至整個(gè)金融市場(chǎng)產(chǎn)生深刻的影響。

因此，本版特邀中國(guó)人保資產(chǎn)管理公司和中國(guó)人壽資產(chǎn)管理公司的兩位博士撰文，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前瞻和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較兩個(gè)不同角度，對(duì)保險(xiǎn)資金直接入市展開深入的理論分析。在此，我們也歡迎更多的業(yè)內(nèi)專家和實(shí)務(wù)操作者參與探討，共同關(guān)注中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

記錄

保險(xiǎn)資金直接入市進(jìn)程

2004年2月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)?！兑庖?jiàn)》提出，要鼓勵(lì)合規(guī)資金入市，支持保險(xiǎn)資金以多種方式直接投資資本市場(chǎng)，這標(biāo)志著保險(xiǎn)資金直接入市的政策堅(jiān)冰開始融化。

2月中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展論壇上表示，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，就保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)兩方面而言，保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入股市已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)條件。

4月保監(jiān)會(huì)公布《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》，使保險(xiǎn)公司搭建資金管理運(yùn)用平臺(tái)有章可循。

5月保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制指引（試行）》?！吨敢穼?duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司建立運(yùn)營(yíng)規(guī)范、管理高效的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制體系，制定完善的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制制度提出了具體要求。

6月22日首發(fā)的我國(guó)第一部保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書——《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展改革報(bào)告》認(rèn)為，保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入資本市場(chǎng)的時(shí)機(jī)和條件基本成熟，保險(xiǎn)資金直接入市的時(shí)間，取決于研究分析、認(rèn)識(shí)判斷風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制的各方面技術(shù)基礎(chǔ)能否到位。

6月23日中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富明確表示，要加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管，積極探索與保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道相適應(yīng)的監(jiān)管方式和手段，建立動(dòng)態(tài)的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模式。要全面推行保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理，建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。保監(jiān)會(huì)與有關(guān)部委和監(jiān)管部門要加強(qiáng)交流合作，加大監(jiān)控力度，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

7月31日保監(jiān)會(huì)通知，允許保險(xiǎn)公司投資可轉(zhuǎn)債，可轉(zhuǎn)債投資規(guī)模計(jì)入企業(yè)債券投資余額內(nèi)，合計(jì)不得超過(guò)保險(xiǎn)公司上月總資產(chǎn)的20％。這標(biāo)志保險(xiǎn)資金直接入市已近在咫尺。

8月20日中國(guó)保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用部主任曾于瑾表示，目前關(guān)于保險(xiǎn)資金直接入市的技術(shù)準(zhǔn)備已經(jīng)基本完成，正在完成有關(guān)法律程序，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正與有關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)同推動(dòng)此事。

9月12日中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金部主任孫杰表示，貫徹落實(shí)“國(guó)九條”六小組之一的發(fā)展鼓勵(lì)合規(guī)資金入市專題工作小組將提出鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金的概念，支持保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

篇7

一、會(huì)計(jì)電算化教學(xué)現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)電算化是高職高專會(huì)計(jì)專業(yè)和其他相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)實(shí)踐性課程，其主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生掌握會(huì)計(jì)電算化基本理論和基本實(shí)踐技能。在教學(xué)過(guò)程中，我們樹立“以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位”的教學(xué)指導(dǎo)思想，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況組織教學(xué)?，F(xiàn)將會(huì)計(jì)電算化教學(xué)過(guò)程及操作程序表述如下：

（一）制訂會(huì)計(jì)電算化課程標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備：企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)的基本原理、電算化會(huì)計(jì)軟件的初始化設(shè)置、總賬系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)以及核算子系統(tǒng)的操作方法。能熟練操作該課程所供會(huì)計(jì)軟件的運(yùn)用方法，達(dá)到會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)電算化上崗考核要求。教學(xué)中注意滲透思想教育，加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德觀念。

（二）制訂授課計(jì)劃

我院目前實(shí)行會(huì)計(jì)電算化總學(xué)時(shí)64學(xué)時(shí)，其中：理論16學(xué)時(shí)，主要是教師講授會(huì)計(jì)電算化的基本理論；實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)48學(xué)時(shí)，主要是學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)訓(xùn)練。

（三）教學(xué)過(guò)程

會(huì)計(jì)電算化的教學(xué)從總體上將教學(xué)內(nèi)容分成三大部分：第一部分主要是系統(tǒng)地介紹會(huì)計(jì)電算化的基本概念和基本理論，以及單位如何開展會(huì)計(jì)電算化工作；第二部分是全部教學(xué)的重點(diǎn)，主要講解會(huì)計(jì)軟件相關(guān)模塊的使用。這部分包括系統(tǒng)管理、總賬系統(tǒng)、報(bào)表管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等內(nèi)容；第三部分主要是講解財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈管理相關(guān)模塊的使用，包括采購(gòu)管理、銷售管理、庫(kù)存管理和存貨核算管理，這部分內(nèi)容由于課時(shí)原因目前沒(méi)有作為學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

會(huì)計(jì)電算化是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性課程，所以我們?cè)诎才沤虒W(xué)時(shí)主要爭(zhēng)對(duì)第二部分內(nèi)容進(jìn)行，現(xiàn)就這部分內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

1、會(huì)計(jì)軟件的安裝和系統(tǒng)管理

（1）會(huì)計(jì)軟件的安裝

會(huì)計(jì)軟件的安裝由機(jī)房管理人員進(jìn)行，我們提供部分學(xué)生在手提電腦上的安裝。

（2）系統(tǒng)管理

這部分教學(xué)，對(duì)學(xué)生的要求是，掌握（A）對(duì)賬套的統(tǒng)一管理，包括建立賬套、修改賬套、引入和輸出賬套；（B）對(duì)操作員及其功能權(quán)限實(shí)行統(tǒng)一管理，設(shè)立統(tǒng)一的安全機(jī)制，包括用戶、角色和權(quán)限的設(shè)置；（C）允許設(shè)置自動(dòng)備份計(jì)劃，系統(tǒng)根據(jù)這些設(shè)置定期進(jìn)行自動(dòng)備份處理，實(shí)現(xiàn)賬套的自動(dòng)備份；（D）對(duì)年度賬的管理，包括建立、引入、輸出年度賬和結(jié)轉(zhuǎn)上年數(shù)據(jù)，清空年度數(shù)據(jù)。

2、總賬系統(tǒng)

總賬系統(tǒng)又叫賬務(wù)處理系統(tǒng)，是企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)重要的核心子系統(tǒng)。其他賬務(wù)和業(yè)務(wù)子系統(tǒng)有關(guān)資金的數(shù)據(jù)最終要?dú)w集到總賬系統(tǒng)中，以生成完整的會(huì)計(jì)賬簿。因此，總賬系統(tǒng)是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，是整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)最基本和最重要的內(nèi)容。對(duì)于這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握：

（1）系統(tǒng)初始化

總賬系統(tǒng)初始化工作包括系統(tǒng)工作環(huán)境設(shè)置、賬套設(shè)置、會(huì)計(jì)科目設(shè)置、憑證類別設(shè)置、項(xiàng)目目錄設(shè)置、客戶和供應(yīng)商檔案設(shè)置、錄入期初余額、錄入初始銀行未達(dá)賬等操作。

（2）憑證處理

憑證處理是指通過(guò)嚴(yán)密的制單控制，保證填制憑證的正確性。提供資金赤字控制、支票控制、預(yù)算控制、外幣折算誤差控制以及查看最新余額等功能，加強(qiáng)對(duì)發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)管理和控制，完成憑證的錄入、審核、記賬、查詢、打印以及出納簽字等。

（3）出納管理

為出納人員提供一個(gè)集成的辦公環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金及銀行存款的管理，包括查詢和打印現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、資金日?qǐng)?bào)表，進(jìn)行支票登記和管理，進(jìn)行銀行對(duì)賬并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

（4）賬簿管理

賬簿管理包括查詢和打印各種已記賬憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬、輔助賬及各種匯總表。

（1）輔助核算管理

輔助核算管理包括個(gè)人往來(lái)、客戶往來(lái)、供應(yīng)商往來(lái)、部門核算、項(xiàng)目核算等輔助核算管理。

（2）期末處理

期末處理主要完成期末結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，記賬憑證的自動(dòng)編制和期末對(duì)賬、結(jié)賬工作，包括月末的“月結(jié)”和年末的“年結(jié)”。

3、報(bào)表管理系統(tǒng)

UFO報(bào)表與賬務(wù)系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行時(shí)，作為通用財(cái)會(huì)報(bào)表系統(tǒng)使用，適用于各行業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、人事、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、物資等部門。目前，UFO報(bào)表已在工業(yè)、商業(yè)、交通業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)與建筑業(yè)、行政事業(yè)單位等各行業(yè)得到了推廣和應(yīng)用。我們?cè)谶@部分內(nèi)容的教學(xué)過(guò)程中，要求學(xué)生掌握

（1）報(bào)表格式設(shè)計(jì)

（2）報(bào)表公式的定義

（3）報(bào)表管理及圖表功能

4、工資管理系統(tǒng)

工資的核算和管理是人力資源管理的基本內(nèi)容，工資管理系統(tǒng)適用于企業(yè)、行政事業(yè)單位等各個(gè)行業(yè)，它提供了工資核算功能、工資分析和管理功能，并提供了同一企業(yè)存在多種工資核算類型的解決方案。在這部分內(nèi)容的教學(xué)上，要求學(xué)生掌握：

（1）系統(tǒng)初始化設(shè)置：工資賬套參數(shù)設(shè)置、基礎(chǔ)檔案設(shè)置。

（2）工資業(yè)務(wù)處理：工資管理系統(tǒng)管理企業(yè)人員的工資數(shù)據(jù)，對(duì)人員增減、工資變動(dòng)進(jìn)行處理、計(jì)算個(gè)人所得稅、向工資的銀行傳輸工資數(shù)據(jù)、計(jì)算和匯總工資、工資費(fèi)用的分?jǐn)偟取?/p>

（3）期末處理：工資核算是財(cái)務(wù)核算的一部分，工資管理系統(tǒng)和總賬系統(tǒng)間主要是憑證傳遞關(guān)系。在工資管理系統(tǒng)中將工資費(fèi)用根據(jù)用途計(jì)提分配工資、生成轉(zhuǎn)賬憑證并傳遞到總賬系統(tǒng)中。

5、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

固定資產(chǎn)是每一個(gè)單位開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于固定資產(chǎn)種類多、價(jià)值又比較分散的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的核算和管理是非常必要的。要求學(xué)生掌握：

（1）固定資產(chǎn)的系統(tǒng)初始化設(shè)置：固定資產(chǎn)賬套的建立、各種選項(xiàng)設(shè)置、資產(chǎn)類別、使用狀況和折舊方法等基礎(chǔ)設(shè)置。

（2）固定資產(chǎn)的日常業(yè)務(wù)處理

根據(jù)固定資產(chǎn)的增減變化進(jìn)行卡片錄入、刪除等操作，以及對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)部分進(jìn)行修改并在月末計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和月末結(jié)賬處理。主要包括：固定資產(chǎn)增加、減少、變動(dòng)、折舊處理、制作記賬憑證等。

（3）固定資產(chǎn)的期末業(yè)務(wù)處理

包括月末對(duì)賬、結(jié)賬、恢復(fù)月末結(jié)賬等功能。

二、會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的使用現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)軟件的安裝和系統(tǒng)管理

企業(yè)目前使用的會(huì)計(jì)軟件主要有通用會(huì)計(jì)軟件和專用會(huì)計(jì)軟件，通用會(huì)計(jì)軟件是在某一范圍內(nèi)普遍適用的會(huì)計(jì)軟件，通常有適用于各行各業(yè)的全通用會(huì)計(jì)軟件和適用于某一行業(yè)的行業(yè)通用會(huì)計(jì)軟件。比如：用友ERP-U8財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件、金蝶會(huì)計(jì)軟件、降龍會(huì)計(jì)軟件、速達(dá)會(huì)計(jì)軟件等等。

專用會(huì)計(jì)軟件也叫定點(diǎn)開發(fā)會(huì)計(jì)軟件，是僅適用于處理個(gè)別單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)軟件。比如：電力行業(yè)的遠(yuǎn)方會(huì)計(jì)軟件等等。

會(huì)計(jì)軟件的安裝和維護(hù)由商家和開發(fā)商負(fù)責(zé)，企業(yè)只進(jìn)行對(duì)賬套的建立、修改、刪除和備份，操作員的建立、角色的劃分和權(quán)限的分配等均根據(jù)用戶需要進(jìn)行設(shè)置。

（二）賬務(wù)處理系統(tǒng)

賬務(wù)處理系統(tǒng)是用戶在使用過(guò)程中一個(gè)主要的操作內(nèi)容，用戶要進(jìn)行賬套設(shè)置、會(huì)計(jì)科目設(shè)置、憑證類別設(shè)置、項(xiàng)目目錄設(shè)置、客戶和供應(yīng)商檔案設(shè)置、錄入期初余額、錄入初始銀行未達(dá)賬、憑證處理、出納管理、賬簿管理、輔助核算管理，這部分內(nèi)容與教學(xué)過(guò)程基本一致。

用戶在期末業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬處理中只進(jìn)行轉(zhuǎn)賬憑證的生成，而轉(zhuǎn)賬公式的定義由軟件商家或開發(fā)商根據(jù)用戶的要求進(jìn)行設(shè)置，無(wú)需用戶的財(cái)會(huì)人員自行設(shè)置。在教學(xué)中要求學(xué)生掌握公式的定義，是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn)內(nèi)容之一，但在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中完全可以由軟件商家或開發(fā)商解決。

（三）報(bào)表管理系統(tǒng)

用戶在期末的報(bào)表處理中，進(jìn)行報(bào)表自動(dòng)生成、插入和追加表頁(yè)、交換表頁(yè)、刪除表頁(yè)、報(bào)表數(shù)據(jù)管理的操作。教學(xué)中重點(diǎn)要求學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)表格式的設(shè)計(jì)，而在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中都是由軟件商家或開發(fā)商設(shè)置完成。

（四）工資和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中工資管理是由人力資源部門負(fù)責(zé)，有專門的軟件；固定資產(chǎn)在企業(yè)設(shè)置了國(guó)有資產(chǎn)管理部門，也是有專門的軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算。

綜上所述，會(huì)計(jì)電算化的教學(xué)內(nèi)容與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的主要內(nèi)容差距并不大，相同點(diǎn)是系統(tǒng)初始化設(shè)置、憑證處理、賬簿管理和報(bào)表生成；不同點(diǎn)主要是：期末業(yè)務(wù)處理中轉(zhuǎn)賬公式的定義、報(bào)表格式設(shè)計(jì)和報(bào)表公式定義。對(duì)期末業(yè)務(wù)處理轉(zhuǎn)賬公式的定義、報(bào)表格式設(shè)計(jì)和報(bào)表公式定義學(xué)習(xí)，是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。事實(shí)上，由于軟件商家或開發(fā)商在提供服務(wù)時(shí)，能夠幫助用戶解決這類問(wèn)題，我們?cè)诮虒W(xué)中，可以調(diào)整教學(xué)思路和要求。

參考文獻(xiàn)：

篇8

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)也獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)內(nèi)金融改革不斷深入，保險(xiǎn)行業(yè)自身也從高速增長(zhǎng)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展階段。而在快速的發(fā)展壯大下，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題也日趨明顯，如保險(xiǎn)公司資金使用效率低下、償付能力不足、利差損嚴(yán)重等，這些問(wèn)題的根本原因都可以歸結(jié)為是資產(chǎn)負(fù)債管理問(wèn)題。資產(chǎn)負(fù)債管理是現(xiàn)代保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心，是現(xiàn)代金融理論和管理技術(shù)的關(guān)鍵。它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)公司所擁有的資產(chǎn)負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)程度，類型、數(shù)量大小來(lái)進(jìn)行控制與選擇，從而在兩個(gè)方面——結(jié)構(gòu)和總量上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的動(dòng)態(tài)管理，使得企業(yè)盈余最大化。

一、資產(chǎn)負(fù)債管理面臨的挑戰(zhàn)

保險(xiǎn)公司對(duì)資產(chǎn)負(fù)債管理的理解不充分。資產(chǎn)負(fù)債管理還沒(méi)有引起保險(xiǎn)公司足夠的重視，公司對(duì)于其概念還存在偏差。例如有的公司認(rèn)為只要盡力拓寬業(yè)務(wù)范圍，把保費(fèi)收入做大，一味的看重保費(fèi)收入就可以實(shí)現(xiàn)公司利益最大化，而不關(guān)心資產(chǎn)與負(fù)債是否匹配，這顯然是極其片面的想法，有的公司雖然了解資產(chǎn)負(fù)債的理念，但卻將其看成一種數(shù)學(xué)模式，或者技術(shù)手段，認(rèn)為只要交給技術(shù)人員算出數(shù)據(jù)就完成了，這顯然也是錯(cuò)誤的想法。在資產(chǎn)負(fù)債管理中，需要建立包括投資、精算、銷售以及財(cái)務(wù)等各個(gè)部門緊密合作的體系結(jié)構(gòu)，并保證各環(huán)節(jié)的信息溝通順暢及時(shí)。這是一個(gè)貫通的體系。然而，我國(guó)保險(xiǎn)公司目前都主要采用縱向的組織結(jié)構(gòu)形式，資產(chǎn)管理和負(fù)債管理彼此分離，各有獨(dú)立的部門進(jìn)行控制，沒(méi)有達(dá)到相互交流和融合的關(guān)系。

來(lái)自外部的挑戰(zhàn)。隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革不斷提速，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在資金運(yùn)方面將具備更大的自主性。與此同時(shí)，這也意味著保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自身也將更多承擔(dān)資產(chǎn)負(fù)債管理風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。保險(xiǎn)公司需要應(yīng)對(duì)來(lái)自資本市場(chǎng)大幅波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。眾所周知，保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)易受利率波動(dòng)的影響，尤其是對(duì)于壽險(xiǎn)公司，負(fù)債期限長(zhǎng)。利率的波動(dòng)會(huì)影響到保險(xiǎn)公司產(chǎn)品定價(jià)的合理性，投資收益能否滿足最低保證收益的要求等。而在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，保險(xiǎn)公司對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量方式的發(fā)生了改變，也增加了報(bào)表管理難度。因此，保險(xiǎn)公司在進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理時(shí)，不僅要注重理論的分析，更要根據(jù)外部環(huán)境的變化做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。

公司實(shí)務(wù)應(yīng)用的局限性。資產(chǎn)負(fù)債管理的技術(shù)與理論一般較為復(fù)雜，理論當(dāng)中還存在很多難點(diǎn)，仍缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，沒(méi)有任何一個(gè)指標(biāo)可以反映問(wèn)題的全貌，每個(gè)指標(biāo)僅能反映資產(chǎn)負(fù)債管理的某個(gè)方面。從行業(yè)的實(shí)務(wù)情況中也能發(fā)現(xiàn)，在常用的利率免疫、現(xiàn)金流匹配、成本收益匹配等方法中對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算方法還有不足，例如對(duì)久期的計(jì)算方法還有待商酌，對(duì)收益率的算法不盡相同，沒(méi)有將資產(chǎn)現(xiàn)金流與負(fù)債現(xiàn)金流結(jié)合考量，部分算法缺乏理論支持等等。

二、對(duì)保險(xiǎn)公司的綜合性建議

充分考慮公司償付能力對(duì)資產(chǎn)負(fù)債管理的約束。我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門通過(guò)對(duì)比保險(xiǎn)公司實(shí)際償付能力額度與最低償付能力額度，來(lái)判斷一家保險(xiǎn)公司的償付能力是否充足。實(shí)際償付能力與公司認(rèn)可資產(chǎn)的比例密切相關(guān)，因此保險(xiǎn)公司可以據(jù)此靈活配置資產(chǎn)：在償付能力充足率高時(shí)，可以配置認(rèn)可比例低的資產(chǎn)，以追求更高的投資收益； 在償付能力充足率低時(shí)，應(yīng)優(yōu)配置認(rèn)可比例高的資產(chǎn)，以盡可能提高公司的實(shí)際償付能力額度，使償付能力滿足監(jiān)管的要求。

篇9

中圖分類號(hào):F840文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1979年我國(guó)開始恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三十年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)伴隨著改革開放不斷發(fā)展,行業(yè)面貌發(fā)生了歷史性的變化。從1980年全國(guó)只有一家保險(xiǎn)公司,保費(fèi)收入僅4.6億元,到2007年保費(fèi)收入達(dá)到7,036億元,增長(zhǎng)了1,500多倍。從國(guó)際排名來(lái)看,我國(guó)的保費(fèi)收入居世界第十位,保險(xiǎn)公司達(dá)到115家,總資產(chǎn)超過(guò)3萬(wàn)億元,已逐步成為全球重要的新興保險(xiǎn)市場(chǎng)。然而,在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),保險(xiǎn)資金充分有效運(yùn)用卻面臨著愈來(lái)愈嚴(yán)重的問(wèn)題。

一、我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用存在的問(wèn)題

現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)中,由于市場(chǎng)開放和競(jìng)爭(zhēng)加劇以及產(chǎn)品“同質(zhì)化”現(xiàn)象的存在,保險(xiǎn)公司依靠費(fèi)差、死差賺取利潤(rùn)的空間在日益縮小。保險(xiǎn)公司的承保業(yè)務(wù)已經(jīng)逐漸失去了取得利潤(rùn)的功能而成為籌集保險(xiǎn)資金的手段,特別當(dāng)保險(xiǎn)市場(chǎng)處于承保能力過(guò)剩的 “疲軟”周期時(shí)更是如此,因此運(yùn)用保險(xiǎn)資金進(jìn)行投資成為保險(xiǎn)公司的主要利潤(rùn)來(lái)源。但總的來(lái)講,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段,資金運(yùn)用因受到種種內(nèi)外部條件約束而存在較多問(wèn)題。

(一)保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益不穩(wěn)定,總體收益水平低。由于2007年證券市場(chǎng)出現(xiàn)難得一見(jiàn)的大牛市行情,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)特別是保險(xiǎn)資金投資,出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2007年全年保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益超過(guò)前五年總和,達(dá)2,791.7億元,資金運(yùn)用平均收益率為12.17%,為歷史最好水平。2006年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資收益共955.3億元,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)投資收益率達(dá)5.8%,投資收益率比2005年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。但在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)高速發(fā)展時(shí)期,保險(xiǎn)資金投資收益率卻表現(xiàn)出較大的不穩(wěn)定性。2001～2008年間我國(guó)保險(xiǎn)資金投資收益率波動(dòng)幅度大,最低僅2.1%,最高達(dá)到12%,表現(xiàn)出極大的波動(dòng)性,并且長(zhǎng)期平均收益率在3.5%左右,遠(yuǎn)低于成熟保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)家6%～10%的水平。(圖1)

之所以我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的收益水平偏低,并且波動(dòng)性較大,主要原因還是我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展不完善。盡管我國(guó)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道不斷擴(kuò)展,但保險(xiǎn)資金的運(yùn)用仍處于初級(jí)階段。在2002年,保險(xiǎn)資金除協(xié)議存款、債券、基金等投資品種之外,保險(xiǎn)業(yè)未得到有效利用的資金高達(dá)1,641億元,占可運(yùn)用資金余額的28.3%。2008年9月底,我國(guó)保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到3.2萬(wàn)億元,而銀行存款仍然高達(dá)7,039.7億元,占比22%,遠(yuǎn)高于英國(guó)、日本等保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟國(guó)家約5%的比重。一方面我國(guó)保險(xiǎn)公司可進(jìn)入到資本市場(chǎng)上的資金容量受到較大的限制,投資選擇少。以債券市場(chǎng)為例,美國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)一般有70%以上的資金都投資在債券市場(chǎng)上,與之相比,我國(guó)債券市場(chǎng)無(wú)論從規(guī)模、產(chǎn)品數(shù)量以及種類、流動(dòng)性等多方面都相差甚遠(yuǎn);另一方面我國(guó)資本市場(chǎng)還不夠穩(wěn)定,經(jīng)常性暴漲暴跌。

(二)保險(xiǎn)資金運(yùn)用和來(lái)源期限不匹配。不同的保險(xiǎn)負(fù)債有著不同的期限,因此它強(qiáng)調(diào)的資金運(yùn)用要求上各有側(cè)重。通常人壽保險(xiǎn)資金一般具有期限長(zhǎng)(一般為5年、10年、20年,甚至更長(zhǎng))、安全性要求高的特點(diǎn),這部分資金在我國(guó)比較適合投資于長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄、國(guó)債、企業(yè)債、股權(quán)投資等;而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)資金來(lái)源則期限較短(一般為1年),須強(qiáng)調(diào)其流動(dòng)性,因而比較適合于同業(yè)拆借、股票投資等流動(dòng)性強(qiáng)并且收益較高的投資品種。

從我國(guó)目前保險(xiǎn)投資情況來(lái)看,由于缺乏具有穩(wěn)定回報(bào)率的中長(zhǎng)期投資項(xiàng)目,致使不論其資金來(lái)源如何、期限長(zhǎng)短與否、基本都用于短期投資,即所謂 “長(zhǎng)錢短用”。特別是債券市場(chǎng)可提供的長(zhǎng)期債券少,期限在10年以上的債券更少,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司無(wú)法對(duì)長(zhǎng)期負(fù)債、尤其是10年期以上負(fù)債進(jìn)行匹配。我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用主要集中在銀行存款和短期債券,造成了長(zhǎng)期負(fù)債和短期資產(chǎn)的錯(cuò)配;若銀行將此保險(xiǎn)資金提供給長(zhǎng)期項(xiàng)目使用,又造成了長(zhǎng)期資產(chǎn)和短期負(fù)債的錯(cuò)配。這種保險(xiǎn)資金運(yùn)用和來(lái)源期間的不匹配會(huì)影響資金的流動(dòng)性和收益性,很可能引起保險(xiǎn)公司的償付危機(jī)。(圖2)

(三)保險(xiǎn)投資管理機(jī)制不健全。由于我國(guó)保險(xiǎn)投資放開的時(shí)間短,保險(xiǎn)公司缺乏足夠的投資經(jīng)驗(yàn)和適合我國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)投資理論。在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,曾出現(xiàn)過(guò)多級(jí)資金管理模式和內(nèi)設(shè)投資部?jī)煞N資金投資管理模式。由于多級(jí)資金管理模式存在著一些明顯的弊病,因而已被大多數(shù)保險(xiǎn)公司所擯棄。近年來(lái),各新興保險(xiǎn)公司大都采用了內(nèi)設(shè)投資部的管理模式,該模式在投資部門設(shè)置上主要有財(cái)務(wù)部門監(jiān)管資金運(yùn)用和設(shè)立獨(dú)立的投資部負(fù)責(zé)資金運(yùn)用兩種形式。但是,隨著保險(xiǎn)資金規(guī)模的擴(kuò)大、投資方式的增多以及業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,這種管理模式的弊端也日益暴露出來(lái)。首先,資金投資對(duì)管理的專業(yè)化程度要求較高,需要保險(xiǎn)公司設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的、具有較強(qiáng)的專業(yè)化分工協(xié)作能力的資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金運(yùn)用的分析、決策和操作。顯然,財(cái)務(wù)部監(jiān)管模式無(wú)法滿足這種對(duì)資金運(yùn)用的專業(yè)化要求;其次,設(shè)立獨(dú)立的投資部負(fù)責(zé)資金運(yùn)用時(shí),一般是投資部負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)部管理頭寸。財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)原則是穩(wěn)健,追求賬務(wù)平衡,而資金運(yùn)用的原則是高效,要求資金的及時(shí)調(diào)撥以抓住投資機(jī)會(huì),因而把這兩種不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)混合在一起將極大地削弱資金運(yùn)用的效率。此外,在財(cái)務(wù)部監(jiān)管資金投資體制下,也很難實(shí)現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)資金投資績(jī)效的考核,因而也難以建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(四)資本市場(chǎng)缺陷對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的影響。隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的增多和消費(fèi)者的不斷成熟,要求保險(xiǎn)公司從原先賣方市場(chǎng)格局下的資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)型資產(chǎn)負(fù)債管理方式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型資產(chǎn)負(fù)債管理方式。盡管十幾年來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)得到較大發(fā)展,但仍存在較多缺陷,并且這些缺陷嚴(yán)重地制約著保險(xiǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理的運(yùn)用。主要表現(xiàn)在:1、資本市場(chǎng)流動(dòng)性較差、規(guī)模小,市場(chǎng)分割限制了保險(xiǎn)公司資產(chǎn)組合的彈性,難以根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和利率波動(dòng)靈活地調(diào)整資產(chǎn)組合。保險(xiǎn)公司在調(diào)整資產(chǎn)組合時(shí),其自身的買賣行為會(huì)導(dǎo)致金融工具的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生不利的變動(dòng);2、資本市場(chǎng)形態(tài)落后使保險(xiǎn)公司不能利用期貨、期權(quán)等現(xiàn)代金融工具進(jìn)行套期保值。這些缺陷對(duì)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債匹配的限制,不僅使保險(xiǎn)公司可能存在資產(chǎn)負(fù)債誤配的風(fēng)險(xiǎn),而且使保險(xiǎn)公司不得不過(guò)于依賴產(chǎn)品組合的不斷調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債的匹配。

二、完善我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用對(duì)策建議

早在1997年,我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的研究就掀起了熱潮,達(dá)成了許多共識(shí),如完善投資環(huán)境、拓寬投資渠道、加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等。從2008年下半年開始,國(guó)內(nèi)、國(guó)際金融形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,巨額的保險(xiǎn)資金如何運(yùn)用將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在當(dāng)前形勢(shì)下,筆者認(rèn)為應(yīng)以提高保險(xiǎn)投資決策能力為基礎(chǔ),拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道為核心,并進(jìn)行一系列的風(fēng)險(xiǎn)管控制度安排,確保險(xiǎn)資運(yùn)用的安全、高效。

(一)完善我國(guó)保險(xiǎn)公司投資管理機(jī)制。為有效實(shí)施投資管理,保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)立全資或控股的專業(yè)化資產(chǎn)管理公司,對(duì)保險(xiǎn)資金進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作,提高保險(xiǎn)資金利用效率,以彌補(bǔ)內(nèi)設(shè)投資部門以及委托外部投資機(jī)構(gòu)的不足。同時(shí),應(yīng)通過(guò)有效法人治理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理子公司的管理和控制,建立保險(xiǎn)公司和資產(chǎn)管理公司雙重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,降低投資的管理決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。具體建議包括:1、新設(shè)專業(yè)化資產(chǎn)管理公司可在現(xiàn)有的資金運(yùn)用部、投資管理中心等內(nèi)設(shè)職能部門的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)代企業(yè)制度以科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)建立;2、引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。通過(guò)這些先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的引進(jìn)和運(yùn)用,提高保險(xiǎn)公司對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別以及管理的能力;3、建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和公開的披露制度?？茖W(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括公允的業(yè)績(jī)計(jì)算和表達(dá)方式以及以此為基礎(chǔ)的科學(xué)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的方法,并且對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)應(yīng)有最低的披露要求,通過(guò)有效的公眾監(jiān)督來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

(二)創(chuàng)新保險(xiǎn)資金投資渠道。要解決我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用方面存在的問(wèn)題,創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道是其關(guān)鍵。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的保險(xiǎn)投資可考慮以下創(chuàng)新渠道:

1、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。目前,我國(guó)每年都有發(fā)明專利技術(shù)近3萬(wàn)項(xiàng),但轉(zhuǎn)化成商品并形成規(guī)模效益的不到10%,且高新技術(shù)的產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的8%左右。根據(jù)歐洲創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)(EVCA)的統(tǒng)計(jì),歐洲保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源中一般占10%以上的比例,已僅次于養(yǎng)老金、銀行和專業(yè)基金,成為創(chuàng)業(yè)投資的主流機(jī)構(gòu)投資者之一。保險(xiǎn)資金,特別是壽險(xiǎn)資金具有期限長(zhǎng)和額度大的特點(diǎn),完全可以進(jìn)行一些有影響、有規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資,這樣既可以支持國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,緩解高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金緊張的狀況,又為壽險(xiǎn)公司龐大的長(zhǎng)期資金找到了投資的途徑,尤其是當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,風(fēng)險(xiǎn)投資將會(huì)對(duì)增加就業(yè)崗位起到明顯的促進(jìn)作用。我國(guó)壽險(xiǎn)資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資可以走先試點(diǎn),再推廣的道路,在試點(diǎn)過(guò)程中先從與國(guó)內(nèi)外成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)合作起步,從合作中累積知識(shí)和人才。然后,有條件的保險(xiǎn)公司成立或收購(gòu)專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資公司,先管理內(nèi)部資金,逐步向引入和擴(kuò)大外部資金比例發(fā)展。但我們應(yīng)注意,為減少投資風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是直接投資還是間接投資,都要堅(jiān)持適度分散的原則,不能影響保險(xiǎn)公司的償付能力。因此,保險(xiǎn)資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資不可冒進(jìn),需要做到小額、分散、安全。

2、投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)體。壽險(xiǎn)資金具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性等特點(diǎn),而基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)具有投資金額大、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)、投資回報(bào)穩(wěn)定和安全的特點(diǎn),這就決定了兩者必然會(huì)走到一起。2004年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》出臺(tái),明確提出“鼓勵(lì)和促進(jìn)保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目”,這為保險(xiǎn)資金和基礎(chǔ)工程設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合,提高險(xiǎn)資使用效率,實(shí)現(xiàn)雙贏格局提供了政策支持。2008年11月,中央政府基于擴(kuò)大內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要出臺(tái)了以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為重要投資領(lǐng)域的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,中國(guó)人壽、中國(guó)平安、泰康人壽等險(xiǎn)企一致認(rèn)為該計(jì)劃將會(huì)提供更多投資選擇。保監(jiān)會(huì)也明確指出,2009年將穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以債權(quán)形式投資交通、通訊、資源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)也鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金支持產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)改革,擇機(jī)投資與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老實(shí)體。從目前情況看,保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)主要以債券模式、信托模式以及委托貸款模式為主。

(三)回歸主業(yè),以社會(huì)責(zé)任為重。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,當(dāng)前對(duì)承保虧損都有放任思想,而這樣做實(shí)質(zhì)上加重了投資獲利的壓力。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用問(wèn)題上,仍然應(yīng)當(dāng)遵循穩(wěn)健性、安全性原則。當(dāng)前部分保險(xiǎn)公司的投資行為更趨近于金融市場(chǎng)上其他金融機(jī)構(gòu)的投資行為,而遠(yuǎn)離了傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健的投資方式,這其實(shí)是很危險(xiǎn)的做法。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,美國(guó)20世紀(jì)九十年代包括互惠、聯(lián)邦等在內(nèi)的一批大型壽險(xiǎn)公司的相繼破產(chǎn),以及1997年以來(lái)日本日產(chǎn)生命、東邦生命的接連倒閉都與壽險(xiǎn)投資的冒進(jìn)戰(zhàn)略有著密切的關(guān)系,我國(guó)保險(xiǎn)公司一定要以此為鑒。國(guó)際上對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的看法分為海派理論和山派理論。海派理論認(rèn)為,保險(xiǎn)是一種金融工具,靠資金運(yùn)作的公司或多或少會(huì)遇到些麻煩,像在大海上行船,有上有下;而山派理論強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)是互助活動(dòng),始終記得自己做的是保險(xiǎn)。國(guó)際上較好的保險(xiǎn)公司都是偏向山派理論,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。保監(jiān)會(huì)也指出,投資性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)快,給保險(xiǎn)行業(yè)帶來(lái)了很多不利影響,弱化了保險(xiǎn)的保障功能,不利于提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展模式、核心價(jià)值、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與資金運(yùn)作的平衡關(guān)系等應(yīng)做出深入思考。

(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,提高安全性。在保險(xiǎn)投資活動(dòng)中,面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括利率風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)控制是保險(xiǎn)資金運(yùn)用的生命線,是確保保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)穩(wěn)健和償付能力的基礎(chǔ)。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化程度越來(lái)越深,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)走出去是必由之路。在海外投資方面,截至2007年11月底已經(jīng)有20家保險(xiǎn)公司獲得QDII資格,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可購(gòu)匯投資全球資本市場(chǎng),投資品種范圍放開至金融衍生品?？紤]到平安投資比利時(shí)富通銀行所遭受的巨額損失(到2008年12月底損失228億元,損失了95%以上),保監(jiān)會(huì)應(yīng)指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、完善制度、規(guī)范操作,根據(jù)自身的能力,穩(wěn)健地開展境外投資。為此,保監(jiān)會(huì)應(yīng)建立更加嚴(yán)格的行業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)保險(xiǎn)公司實(shí)行戰(zhàn)略配置、投資交易、資金托管相分離的管理模式,促進(jìn)全行業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。此外,保監(jiān)會(huì)也要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司違規(guī)運(yùn)用資金的檢查和處罰力度,防止出現(xiàn)重大的資金運(yùn)用違規(guī)行為和出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。

(作者單位:廈門集美大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

篇10

近年，關(guān)于資產(chǎn)管理“松綁”的消息接踵傳來(lái)。有人說(shuō)，我國(guó)的資產(chǎn)管理行業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的好時(shí)光，資產(chǎn)管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)全面展開的時(shí)代正在來(lái)臨。而其中，券商的資管業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇更為突出。

中國(guó)的資產(chǎn)管理行業(yè)是伴隨著居民財(cái)富的增長(zhǎng)和資產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展而逐漸興起的。上世紀(jì)90年代，居民手中可支配、想投資的財(cái)富不多，金融產(chǎn)品市場(chǎng)也都不發(fā)達(dá)。到90年代中期，股票神話涌現(xiàn)，券商行業(yè)迅速發(fā)展，但并不規(guī)范，監(jiān)管部門開始加強(qiáng)了對(duì)資產(chǎn)管理行業(yè)的監(jiān)管。商業(yè)銀行也從信貸業(yè)務(wù)起家，慢慢開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，現(xiàn)在仍在探索過(guò)程中。2000年以后，不論是證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)還是保監(jiān)會(huì)，國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管部門對(duì)中國(guó)的金融創(chuàng)新一直保持著相對(duì)審慎的態(tài)度。本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，監(jiān)管層對(duì)于資產(chǎn)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批一向謹(jǐn)慎，但隨著投資者的成長(zhǎng)，這樣的監(jiān)管漸漸顯得有些“過(guò)于嚴(yán)格”。而且，面對(duì)著居民手中日益增長(zhǎng)的財(cái)富，這樣的“嚴(yán)格”也顯現(xiàn)出了局限性。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2000年至今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮和資本市場(chǎng)的興起，中國(guó)高凈值人群迅速擴(kuò)大。居民手中的財(cái)富增長(zhǎng)給資產(chǎn)管理市場(chǎng)提供了一個(gè)極具吸引力的增長(zhǎng)機(jī)遇，而高凈值人群也開始將目光投向了投資理財(cái)。幾年間，公募基金、私人銀行、信托、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)模加速膨脹。上千家的第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)以及數(shù)量可觀的PE、陽(yáng)光私募、財(cái)務(wù)顧問(wèn)公司也因這個(gè)行業(yè)的高盈利性和發(fā)展?jié)摿尤氲礁?jìng)爭(zhēng)中來(lái)。與此同時(shí)，國(guó)外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)也持續(xù)介入。所以，目前監(jiān)管層一系列“松綁”的政策，是適應(yīng)時(shí)代、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的正確舉措，對(duì)于資產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展而言十分必要。

雖然中國(guó)的資產(chǎn)管理行業(yè)還沒(méi)有達(dá)到歐美市場(chǎng)的成熟度，但業(yè)內(nèi)人士卻對(duì)于這個(gè)市場(chǎng)十分看好。2011年以來(lái)，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)參與到資產(chǎn)管理市場(chǎng)中來(lái)，不同類型資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)間的競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)開始頻繁，資金在不同行業(yè)間流動(dòng)明顯。有人說(shuō)，當(dāng)今金融體系日漸完善、金融工具日漸豐富、居民財(cái)富保值增值需求增長(zhǎng)的多重推動(dòng)下，中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)?？梢钥吹降氖牵缃褓Y產(chǎn)管理行業(yè)更隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、監(jiān)管機(jī)構(gòu)松綁而面臨一場(chǎng)更為深入的變革，而這場(chǎng)變革將為資產(chǎn)管理行業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)深刻的“成人禮”。

摩山投資董事長(zhǎng)嚴(yán)駿偉的一則微博形象地描述了當(dāng)下資產(chǎn)管理行業(yè)的發(fā)展局面，在業(yè)內(nèi)廣為流傳――“資產(chǎn)管理迎來(lái)‘戰(zhàn)國(guó)時(shí)代’，呈現(xiàn)四大金融態(tài)勢(shì)：廢井田，信托專屬的通道業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)資產(chǎn)投資標(biāo)的向券商、基金、保險(xiǎn)全面開放；爭(zhēng)霸急，爭(zhēng)搶成為銀行主通道；百家鳴，資產(chǎn)管理成為所有金融機(jī)構(gòu)最嘹亮的口號(hào)；齊民化，信托制成為普惠制?！?。

2012年10月中旬，《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》正式實(shí)施，取消了集合計(jì)劃行政審批，改為事后由證券業(yè)協(xié)會(huì)備案管理。同時(shí)允許證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃和定向資產(chǎn)管理參與融資融券交易，允許集合計(jì)劃和定向資產(chǎn)管理將其持有的證券作為融券標(biāo)的證券出借給證券金融公司，擴(kuò)大了資產(chǎn)管理的投資范圍和資產(chǎn)運(yùn)用方式。一時(shí)間，大部分的券商都采用了相同的發(fā)展戰(zhàn)略，一方面以通道業(yè)務(wù)入手，培養(yǎng)和銀行的關(guān)系、做大資產(chǎn)管理規(guī)模；另一方面，與信托合作，快速建立業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。然而，傳統(tǒng)的通道業(yè)務(wù)現(xiàn)在已然變成了一片不折不扣的紅海，機(jī)構(gòu)之間打的更多的是價(jià)格戰(zhàn)。券商做大資管規(guī)模，不僅要靠和銀行親密無(wú)間的關(guān)系，還要憑借低廉的價(jià)格。因此，通道業(yè)務(wù)的賺錢效益是很小的，也很難成就券商資管業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前監(jiān)管層出臺(tái)的一系列政策，是對(duì)資管行業(yè)的支持，也是在鼓勵(lì)開拓更多新業(yè)務(wù)。這種形勢(shì)下，產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新是必然選擇，也為資管行業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了內(nèi)部動(dòng)力和外部壓力。但創(chuàng)新肯定有風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)管理行業(yè)本身也是有風(fēng)險(xiǎn)的。在與信托合作這一創(chuàng)新業(yè)務(wù)中，我們就能看到許多問(wèn)題。

信托最簡(jiǎn)單的理解就是受人之托，代人理財(cái)。券商資管在開展這一業(yè)務(wù)時(shí)，首先面對(duì)的就是專業(yè)人才的問(wèn)題。每個(gè)信托計(jì)劃都會(huì)宣稱對(duì)融資人進(jìn)行過(guò)程管理，包括對(duì)資金的使用、項(xiàng)目進(jìn)度檢查、經(jīng)營(yíng)干預(yù)等?？墒?，如何管理？怎么管理？這里舉兩個(gè)例子：

例一來(lái)自地產(chǎn)行業(yè)。信托經(jīng)理拿著承包合同來(lái)放款，審查經(jīng)理只能了解一下工程進(jìn)度，核對(duì)監(jiān)理報(bào)告，審查合同約定支付進(jìn)度，可是對(duì)于合同的真實(shí)性（對(duì)手真實(shí)性、交易數(shù)量真實(shí)性等）、建設(shè)與投資進(jìn)度、資金支付時(shí)間的匹配性卻無(wú)從判斷。

例二來(lái)自有色采掘與加工。因?yàn)樵O(shè)定了對(duì)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)的對(duì)賭條款，信托經(jīng)理問(wèn)怎么鑒別融資人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常性和成果的真實(shí)性，只能告訴他從生產(chǎn)工藝流程、原材料、產(chǎn)成品、能源消耗（電、水）量變化、乃至受到環(huán)保處罰等去驗(yàn)證，可是信托經(jīng)理無(wú)辜的說(shuō)不懂那個(gè)行業(yè)。

事實(shí)上多數(shù)金融從業(yè)人員沒(méi)有這樣的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然我們也沒(méi)有必要強(qiáng)求他們有這樣的能力。問(wèn)題解決說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單，既然我不懂就找懂的人來(lái)。這也是目前券商開展信托業(yè)務(wù)瘋狂招聘綜合性人才的原因。在實(shí)際的項(xiàng)目中，關(guān)于地產(chǎn)項(xiàng)目，必須要有人懂前期、預(yù)決算、進(jìn)度管理與資金調(diào)配、銷售策劃。關(guān)于對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目，需要有人懂資源勘探、礦山設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理。關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目，需要有人懂行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈、工藝流程及設(shè)備、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售。關(guān)于信政合作項(xiàng)目，就需要配備對(duì)地方政府有影響力的棋子，比如發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)開行等。當(dāng)然，并不是說(shuō)要為每個(gè)項(xiàng)目都要配備這樣的資管人員，畢竟還要考慮成本，不過(guò)當(dāng)一類業(yè)務(wù)達(dá)到相當(dāng)?shù)臄?shù)量時(shí)，沒(méi)有這樣一只資管隊(duì)伍，相信很多人都難言放心。

其次，券商與信托又有哪些具體的合作模式？其實(shí)，券商與信托的最好的合作模式就是基于信托收益權(quán)的衍生品，創(chuàng)新些，就是大拆小、長(zhǎng)拆短、風(fēng)險(xiǎn)重分配、固定變浮動(dòng)、封閉變開放、資產(chǎn)再利用等形式。

大拆小。舉例：在一個(gè)集合基金信托計(jì)劃里單筆投資少于300萬(wàn)的自然人數(shù)量不能超過(guò)50人，而且眾多信托產(chǎn)品不設(shè)置100萬(wàn)的額度，因此有大量的300萬(wàn)以下的投資人對(duì)信托的收益感興趣，但是卻買不到信托產(chǎn)品。券商小集合100萬(wàn)到300萬(wàn)的投資人數(shù)量可以是200人，顯然券商可以設(shè)立小集合針對(duì)這一部分客戶募集資金，并投資于信托計(jì)劃，賺取利差或其他形式的報(bào)酬。

長(zhǎng)拆短。信托產(chǎn)品一般依據(jù)期限不同，收益率也有所不同。一般情況下，2年期的產(chǎn)品會(huì)比1年期的產(chǎn)品年華收益率高1到2個(gè)點(diǎn)。例如券商資管設(shè)立兩個(gè)1年期的小集合，投資于一個(gè)2年期的信托受益權(quán)，則兩個(gè)1年期的投資人都可以享受2年期的投資收益。如果有足夠的發(fā)行能力，甚至可以做四個(gè)半年期的產(chǎn)品。

風(fēng)險(xiǎn)重分配。具體形式包括：對(duì)沒(méi)有結(jié)構(gòu)化的信托產(chǎn)品實(shí)行結(jié)構(gòu)化；已經(jīng)結(jié)構(gòu)化的改變結(jié)構(gòu)化比例結(jié)構(gòu)；加入自有資金提供安全增信；投資一個(gè)信托資產(chǎn)組合改變風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)等。

固定變浮動(dòng)。一般而言信托產(chǎn)品均為固定收益，為滿足投資人需求，可以考慮設(shè)立小集合，一部分比例資金投資于信托計(jì)劃保證小集合產(chǎn)品的最低固定收益，另一部分比例投資于股票、債券、期貨等獲取浮動(dòng)收益。

封閉變開放。對(duì)于固定期限的信托產(chǎn)品，可以考慮設(shè)置小集合，設(shè)定額度分級(jí)，對(duì)某一特定額度的出售期權(quán)，給予期權(quán)持有人在特定期限提前贖回的權(quán)限，并通過(guò)配置相應(yīng)比例資產(chǎn)于高流動(dòng)性產(chǎn)品規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

資產(chǎn)再利用。例如，對(duì)于信托的上市公司股權(quán)相關(guān)項(xiàng)目，券商可以考慮以大宗交易形式購(gòu)買，并用于轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行再利用加以盤活。

除以上幾種基本形式外，還會(huì)有其他的形式，在資管業(yè)務(wù)的發(fā)展中不斷演變升華。證券公司設(shè)立營(yíng)業(yè)部、設(shè)立分公司彌補(bǔ)信托公司在區(qū)域上的劣勢(shì)；投資團(tuán)隊(duì)可以有效規(guī)避基金開展類信托業(yè)務(wù)時(shí)項(xiàng)目來(lái)源不足的劣勢(shì)；一、二級(jí)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，可以使券商充分利用自身專有優(yōu)勢(shì)，比信托公司擁有更廣泛的資金來(lái)源渠道。資管管理辦法中明確規(guī)定資產(chǎn)管理份額可以轉(zhuǎn)讓，更為券商資格產(chǎn)品建立二級(jí)流通市場(chǎng)埋下了伏筆。

篇11

保險(xiǎn)公司作為專業(yè)化從事風(fēng)險(xiǎn)聚集、風(fēng)險(xiǎn)分散和控制的經(jīng)濟(jì)組織，依據(jù)大數(shù)法則經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在一定意義上風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司存在和發(fā)展的前提。但同時(shí)作為一個(gè)金融企業(yè)，保險(xiǎn)公司因其業(yè)務(wù)特性具備較高的資產(chǎn)負(fù)債率，其中2014年新華人壽、平安集團(tuán)、太平保險(xiǎn)高達(dá)93%。外來(lái)資金規(guī)模遠(yuǎn)超自有資金，直接表現(xiàn)為保險(xiǎn)公司高財(cái)務(wù)杠桿所帶來(lái)的實(shí)際財(cái)務(wù)受益與預(yù)期受益發(fā)生偏差的可能性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從令世界為之震驚的“巴林銀行倒閉”，到日本的互助生命保險(xiǎn)公司宣布進(jìn)入破產(chǎn)程序，再至美國(guó)次債危機(jī)所引發(fā)的金融風(fēng)暴中破產(chǎn)倒閉或?qū)で笳飘a(chǎn)保護(hù)的AIG、ING、大和生命保險(xiǎn)公司，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇了金融體系的脆弱性。因此，精確剖析保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及成因，據(jù)此制定具備針對(duì)性的防范措施日益成為保險(xiǎn)實(shí)務(wù)界的研究熱點(diǎn)。

一、保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)剖析

（一）經(jīng)營(yíng)成本控制不力

隨著改革開放后我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的全面復(fù)蘇，業(yè)務(wù)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)主體增速顯著。截至2013年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.72萬(wàn)億元，相比2012年增長(zhǎng)率達(dá)11.2%，位列全球排名第四位，保險(xiǎn)公司由2004年的68家增至174家。行業(yè)的飛速發(fā)展伴隨的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的異常激烈，處于完全競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)中，經(jīng)營(yíng)主體為爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額，通常會(huì)在手續(xù)費(fèi)、渠道維護(hù)、銷售促銷等環(huán)節(jié)違規(guī)操作，直接增加公司經(jīng)營(yíng)成本。以產(chǎn)險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)分析框架圖（圖1）可以看出，在投資收益不理想的環(huán)境下，綜合成本率是決定財(cái)險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)盈利能力的最核心的財(cái)務(wù)指標(biāo)。因此，經(jīng)營(yíng)成本的管控不力，直接制約公司的盈利水平和削弱對(duì)抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）投資收益亟待提高

2013年保險(xiǎn)業(yè)在險(xiǎn)資運(yùn)用方面取得了較大成果，包括多元化投資渠道、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，共實(shí)現(xiàn)投資收益3658.3億元，收益率5.04%，同比增長(zhǎng)48.7%，屬于近年來(lái)的較好水平。但縱觀2008-2013年保險(xiǎn)行業(yè)投資收益平均水平，仍低于壽險(xiǎn)產(chǎn)品5.5%的精算假設(shè)（圖2）。

由圖1可知，投資收益作為凈利潤(rùn)的組成部分，其狀況優(yōu)劣直接改變公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。首先，保險(xiǎn)行業(yè)作為國(guó)家“社會(huì)穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟(jì)助推器”，通過(guò)管控風(fēng)險(xiǎn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供保障和支持，因此為確保險(xiǎn)資的安全性、流動(dòng)性及收益性的協(xié)調(diào)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)險(xiǎn)資的投資領(lǐng)域及比例有著嚴(yán)格的要求，在保障保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性的同時(shí)制約了險(xiǎn)資的投資收益率；其次，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)仍處于成長(zhǎng)階段，存在諸多不確定因素及監(jiān)管漏洞，保險(xiǎn)資金運(yùn)用過(guò)程中多采取謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致投資收益和結(jié)構(gòu)不能有效支持負(fù)債。保險(xiǎn)業(yè)屬于負(fù)債型金融企業(yè)，險(xiǎn)資尤其壽險(xiǎn)公司具備長(zhǎng)期性的、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，對(duì)于資產(chǎn)和期限的匹配性要求較高，多用于中長(zhǎng)期投資。而我國(guó)的保險(xiǎn)公司不論來(lái)源和期限長(zhǎng)短，資金多用于短期投資上，直接制約了險(xiǎn)資的投資收益率，從而增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；再次，保險(xiǎn)行業(yè)缺乏復(fù)合型專業(yè)人才。資本市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變及保險(xiǎn)公司的金融綜合化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)公司的投資及財(cái)務(wù)分析人員提出了更高的專業(yè)化要求，而保險(xiǎn)行業(yè)處于整體人才匱乏階段，加劇了公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）內(nèi)部控制有待完善

一方面，近年來(lái)保險(xiǎn)行業(yè)呈現(xiàn)膨脹式發(fā)展，保險(xiǎn)公司規(guī)?？焖贁U(kuò)增，不可避免的凸顯諸多問(wèn)題，存在于承保、核保、查勘、理賠等多個(gè)環(huán)節(jié)，且目前財(cái)務(wù)大集中的管理模式被行業(yè)普遍采納，導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督制度不完善，如預(yù)算管理的流于形式、資本金提取不足、責(zé)任準(zhǔn)備金提存不實(shí)、單證管理存在漏洞等，削弱公司經(jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)的事前、事中及事后管控能力，助長(zhǎng)違規(guī)行為；另一方面，保險(xiǎn)金融化、集團(tuán)化作為保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)，我國(guó)目前已形成一批保險(xiǎn)金融集團(tuán)（表3）。保險(xiǎn)金融化在滿足公眾日益多樣化的需求的同時(shí)切實(shí)加劇了保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)的管控難度，綜合化經(jīng)營(yíng)增加了風(fēng)險(xiǎn)在各集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)中傳導(dǎo)的可能性，并體現(xiàn)于財(cái)務(wù)報(bào)表中，造成額外的財(cái)務(wù)損失，誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

[保險(xiǎn)公司＼&業(yè)務(wù)類型＼&旗下主要控股或子公司＼&中國(guó)平安＼&保險(xiǎn)業(yè)務(wù)＼&平安壽險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、平安養(yǎng)老險(xiǎn)、平安健康險(xiǎn)、平安小額消費(fèi)信貸＼&銀行業(yè)務(wù)＼&平安銀行、深圳發(fā)展銀行＼&投資業(yè)務(wù)＼&平安資產(chǎn)管理、平安證券、平安信托、平安期貨、平安大華＼&中國(guó)人保＼&保險(xiǎn)業(yè)務(wù)＼&人保產(chǎn)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)、人保健康險(xiǎn)、中國(guó)人保（香港）、中盛國(guó)際保險(xiǎn)、中人經(jīng)紀(jì)、中元經(jīng)紀(jì)＼&投資業(yè)務(wù)＼&人保資產(chǎn)管理、人保投資、人保資本、華聞控股＼&中國(guó)人壽＼&保險(xiǎn)業(yè)務(wù)＼&人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)、人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)＼&銀行業(yè)務(wù)＼&廣發(fā)銀行、民生銀行＼&投資業(yè)務(wù)＼&中信證券、中誠(chéng)信托、人壽資產(chǎn)管理＼&中國(guó)太保＼&保險(xiǎn)業(yè)務(wù)＼&太保壽險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、太保養(yǎng)老保險(xiǎn)、太保香港、太平洋安泰＼&投資業(yè)務(wù)＼&太平洋資產(chǎn)管理＼&]

（四）巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范缺失

我國(guó)地處全球二大災(zāi)害帶，受全球地質(zhì)構(gòu)造、氣候等影響，屬于地震、暴雨等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)地帶，且人口密集，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，損失巨大。然而我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金制度不完善、再保險(xiǎn)市場(chǎng)起步晚且規(guī)模小、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化能力不足，導(dǎo)致保險(xiǎn)行業(yè)遭遇災(zāi)難性事故時(shí)力不從心，2008年我國(guó)雪災(zāi)共造成經(jīng)濟(jì)損失約1516億元，保險(xiǎn)公司實(shí)際賠付金額為50―60億元，只有約5%的經(jīng)濟(jì)損失獲得了保險(xiǎn)賠付，而2005年美國(guó)因“卡特里娜”颶風(fēng)致?lián)p約1000億美元，保險(xiǎn)公司最終賠付金額占損失金額的30%以上。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力確實(shí)不僅無(wú)法體現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及社會(huì)管理的職能，更對(duì)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)穩(wěn)定造成嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何應(yīng)對(duì)突發(fā)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，防范巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)著重關(guān)注的研究點(diǎn)。

二、保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為保險(xiǎn)公司內(nèi)部各類風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn)，這就要求保險(xiǎn)公司必須建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)以及順暢的運(yùn)行機(jī)制，才能構(gòu)建以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（一）深化改革經(jīng)營(yíng)體系

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，采取價(jià)格戰(zhàn)來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)只能傷敵八百自損一千，要改變保險(xiǎn)公司粗放型的發(fā)展方式，從根本上控制經(jīng)營(yíng)成本，唯有提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)建良好的企業(yè)文化，整合公司及市場(chǎng)有效資源加以利用，密切關(guān)注市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)客戶的真實(shí)需求，真正做到產(chǎn)品差異化創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新，才能從根本上避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。保險(xiǎn)市場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，同質(zhì)化嚴(yán)重是其顯著特征，要將業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)點(diǎn)及避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放在提供差異化的服務(wù)、產(chǎn)品和低成本的營(yíng)銷渠道上，具體表現(xiàn)為產(chǎn)品和營(yíng)銷渠道的創(chuàng)新，推出滿足市場(chǎng)需要的保險(xiǎn)和金融服務(wù)。深化改革經(jīng)營(yíng)體系，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思維，才能在業(yè)務(wù)領(lǐng)域占領(lǐng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)具備健康持續(xù)發(fā)展發(fā)展的特質(zhì)，從而有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)不善所導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制

通過(guò)完善全面預(yù)算管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑、制定短期、中期及長(zhǎng)期財(cái)務(wù)計(jì)劃；構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，對(duì)公司的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力及現(xiàn)金流動(dòng)性進(jìn)行全面跟蹤監(jiān)控，并據(jù)此制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案；加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)審核及授權(quán)工作，嚴(yán)格通過(guò)符合流程的授權(quán)書來(lái)明確相應(yīng)事宜的開展與可用資金的額度，明確管理各層級(jí)的控制權(quán)限，提高分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作效率；嚴(yán)把單證及原始憑證管理，所有有價(jià)單證由總公司統(tǒng)一生產(chǎn)及配置，并采取嚴(yán)密的防偽措施，不定期抽檢，定期盤查存貨，確保有價(jià)單證的各環(huán)節(jié)數(shù)量核對(duì)無(wú)誤，并對(duì)人采取內(nèi)外呼應(yīng)的管理措施；建立健全的評(píng)價(jià)與監(jiān)控機(jī)制等措施，通過(guò)建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，推行財(cái)務(wù)人員日志管理，系統(tǒng)考核，以期從制度、考核等方面防止各類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和擴(kuò)大。從根本上做到事前、事中及事后的全面管控。

（三）有效提高資金使用效益

伴隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，險(xiǎn)資在資本市場(chǎng)長(zhǎng)期資金中的占比持續(xù)提升，已逐漸成為債券市場(chǎng)第二大投資主體以及國(guó)家基礎(chǔ)工程建設(shè)的重要資金提供者。至2014年年中，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)9.4萬(wàn)億元，資金投資運(yùn)用余額為8.6萬(wàn)億元。長(zhǎng)期以來(lái)，針對(duì)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用領(lǐng)域和比例，保監(jiān)會(huì)及國(guó)務(wù)院給予了高度重視，通過(guò)出臺(tái)一系列政策條文（表4）進(jìn)行不斷探索改革，最新頒布的保險(xiǎn)“新國(guó)十條”專門提出要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式，進(jìn)一步合理拓寬險(xiǎn)資運(yùn)用領(lǐng)域，提高險(xiǎn)資投資收益率，發(fā)揮險(xiǎn)資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

表4 關(guān)于保險(xiǎn)資金運(yùn)用的政策條文

[保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法＼&保監(jiān)發(fā)〔2010〕9號(hào)＼&保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法＼&保監(jiān)發(fā)〔2010〕79號(hào)＼&保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法＼&保監(jiān)發(fā)〔2010〕79號(hào)＼&保險(xiǎn)資金投資債券暫行辦法＼&保監(jiān)發(fā)〔2012〕58號(hào)＼&關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知＼&保監(jiān)發(fā)〔2012〕59號(hào)＼&保險(xiǎn)資金委托投資管理暫行辦法＼&保監(jiān)發(fā)〔2012〕60號(hào)＼&保險(xiǎn)資產(chǎn)配置管理暫行辦法＼&保監(jiān)發(fā)〔2012〕61號(hào)＼&關(guān)于保險(xiǎn)資金投資有關(guān)金融產(chǎn)品的通知＼&保監(jiān)發(fā)〔2012〕91號(hào)＼&關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用比例監(jiān)管的通知＼&保監(jiān)發(fā)〔2014〕13號(hào)＼&加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)＼&國(guó)發(fā)〔2014〕29號(hào)＼&]

一系列保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策的出臺(tái)，在合理有效拓寬保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道的同時(shí)，也對(duì)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控能力和投資分析能力提出了更嚴(yán)格的考驗(yàn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)通過(guò)建立健全公司的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，做好復(fù)合型人才儲(chǔ)備工作，充實(shí)資本金，全面提升公司自身風(fēng)險(xiǎn)防范、抵御及承受能力，才能真正提高保險(xiǎn)資金運(yùn)用效率，切實(shí)有效降低公司運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）增強(qiáng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性及損失巨大的特征決定了應(yīng)對(duì)其所引致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅要決策者政策上重視，更要經(jīng)營(yíng)者戰(zhàn)略上突出。一方面需要設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，將保費(fèi)收入按照適當(dāng)?shù)谋壤鹉隄L存，應(yīng)對(duì)突發(fā)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并推進(jìn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化，通過(guò)巨災(zāi)債券、期貨、期權(quán)、互換等方式，力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分散；另一方面經(jīng)一步規(guī)范再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，作為防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施和良好的制度保證，再保險(xiǎn)也對(duì)規(guī)范保險(xiǎn)公司的各種業(yè)務(wù)行為、控制內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有幫助。因此要將再保險(xiǎn)上升到戰(zhàn)略的高度加以考慮，同時(shí)加大人才和資金投入，和高校合作培養(yǎng)更多的專業(yè)型人才，契合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)走出去的國(guó)際化、多元化戰(zhàn)略規(guī)劃，從根本上改善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素。

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