時(shí)間:2023-07-28 09:19:38
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇公共管理研究方法范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
中圖分類號(hào):D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1008-7168(2015)01-0016-09
一、導(dǎo) 論
從20世紀(jì)40年代開始,學(xué)者們開始自覺地對(duì)公共管理研究的方法論進(jìn)行反思,先后經(jīng)歷了三波反思和爭論。第一波以西蒙(Herbert Simon)為代表的實(shí)證主義和以德懷特?沃爾多(Dwight Waldo)為代表的規(guī)范主義之間的爭論為焦點(diǎn)。兩者就公共管理的本體論、認(rèn)識(shí)論和方法論等方面展開了曠日持久的爭論。這場(chǎng)爭論,加之學(xué)者們對(duì)公共行政的學(xué)術(shù)地位、研究范圍、主題等方面認(rèn)識(shí)的分歧,引發(fā)了公共行政學(xué)的“身份危機(jī)”<sup>[1]</sup>和“思想危機(jī)”<sup>[2]</sup>。第二波以批判主義和實(shí)證主義之間的爭論為焦點(diǎn)。1979年羅伯特?丹哈特(Robert Denhardt)針對(duì)西蒙的理性實(shí)證方法,將批判方法論引入公共組織的研究中,引發(fā)了實(shí)證方法論和后實(shí)證方法論之間的爭論<sup>[3]</sup>。第三波以倡導(dǎo)方法論的整合為主要特征。1986年杰?懷特(Jay White)提出后經(jīng)驗(yàn)論哲學(xué)用以整合公共管理研究的實(shí)證、詮釋與批判三種取向<sup>[4]</sup>。斯托林斯(R.A.Stallings)則認(rèn)為成功的研究應(yīng)該整合經(jīng)驗(yàn)主義傳統(tǒng)的量化研究與現(xiàn)象學(xué)傳統(tǒng)的質(zhì)性研究<sup>[5]</sup>。中國臺(tái)灣學(xué)者江明修<sup>[6]</sup>、顏良恭<sup>[7]</sup>等人則使用科學(xué)哲學(xué)的“范式”理論探討了公共管理的多元方法論及其整合問題。
上述爭論使得公共管理研究似乎走向了繁榮,但在公共管理方法論的爭論中,學(xué)者們辯論的主線是實(shí)證主義和非實(shí)證主義(規(guī)范、詮釋和批判)的對(duì)立和融合:實(shí)證主義者將公共管理現(xiàn)象看做是“自然的”,非實(shí)證主義者將公共管理現(xiàn)象看做是“人文的”。事實(shí)上,公共管理并非單純的“自然”存在,亦非單純的“人文”存在,而是介于自然和人文之間的“人工物”。雖然將公共管理作為“人工物”的思想從公共管理學(xué)誕生之初就得到了很好的體現(xiàn),這一思想亦在西蒙那里得到了較為系統(tǒng)的論證,西蒙認(rèn)為:“人工物具有以下特征:人工物是經(jīng)由人綜合而成的(雖然并不總是、或通常不是周密計(jì)劃的產(chǎn)物)。人工物可以模仿自然物的外表而不具備被模仿自然物的某一方面或許多方面的本質(zhì)特征。人工物可以通過功能、目標(biāo)、適應(yīng)性三方面來表征。在討論人工物,尤其是設(shè)計(jì)人工物時(shí),人們經(jīng)常不僅著眼于描述性,也著眼于規(guī)范性?!盵8](p.103)但是在公共管理學(xué)的方法論的論爭史上,人們一直陷于“自然”和“人文”的對(duì)立,沒有在公共管理作為“人工物”的基礎(chǔ)上,形成清晰而完整的公共管理技術(shù)設(shè)計(jì)研究范式?;谶@一考慮,本文旨在解釋公共管理研究的技術(shù)設(shè)計(jì)范式“缺位”的原因,闡明該范式的方法論基礎(chǔ),說明該范式的基本議題,厘清其基本邏輯。
大部分的公共管理研究(包括學(xué)術(shù)、咨詢和實(shí)務(wù)問題的解決三種形態(tài))本質(zhì)是在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng),即為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),以科學(xué)原理為基礎(chǔ),通過政策、制度、體制、機(jī)制和治理工具的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo),解決公共管理的實(shí)踐問題。凡是尋求合理手段實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的思想、程序、知識(shí)和技藝都屬于技術(shù)的范疇?!霸O(shè)計(jì)”則是產(chǎn)生技術(shù)知識(shí)的核心環(huán)節(jié)。正如西蒙所言:“關(guān)于自然事物的知識(shí)的教授是科學(xué)學(xué)科的任務(wù):自然事物的存在狀態(tài)怎樣,它們是如何發(fā)生作用的。關(guān)于人工物的知識(shí)的教授是工程學(xué)院的任務(wù):如何制造具備人們想望性質(zhì)的人工物,如何設(shè)計(jì)。工程師并不是唯一的專業(yè)設(shè)計(jì)師。凡是以將現(xiàn)存情形改變成想望情形為目標(biāo)而構(gòu)想行動(dòng)方案的人都在搞設(shè)計(jì)。生產(chǎn)物質(zhì)性人工物的智力活動(dòng)與為病人開藥方或?yàn)楣局朴喰落N售計(jì)劃或?yàn)閲抑朴喩鐣?huì)福利政策等這些智力活動(dòng)并無根本不同。如此解釋的設(shè)計(jì)是所有專業(yè)訓(xùn)練的核心,是將專業(yè)(Profession)與科學(xué)區(qū)分開的主要標(biāo)志。工程學(xué)院像建筑學(xué)院、商學(xué)院、教育學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院一樣,主要關(guān)心設(shè)計(jì)過程?!盵8](p.103)
1968年托馬斯?庫恩(Thomas S.Kuhn)在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》一書中提出了“范式”的概念。英國學(xué)者瑪格麗特?瑪斯特曼(Margaret Masterman)對(duì)庫恩的范式作了系統(tǒng)的考察,他將庫恩使用的21種不同含義的范式進(jìn)行了概括,總結(jié)了范式的三重含義。一是作為一種信念、一種形而上學(xué)思辨,它是哲學(xué)范式或元范式;二是作為一種科學(xué)習(xí)慣、一種學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、一個(gè)具體的科學(xué)成就,它是社會(huì)學(xué)范式;三是作為一種依靠本身成功示范的工具、一個(gè)解疑難的方法、一個(gè)用來類比的圖像,它是人工范式或構(gòu)造范式。在庫恩看來,范式不是客觀世界的知識(shí),是科學(xué)共同體用來解決科學(xué)研究中的各種難題的工具?!胺妒健笔且粋€(gè)比“理論”和“理論框架”含義更復(fù)雜、廣泛和多樣的概念,范式除了理論框架的含義外,還包括科學(xué)共同體的信仰、解題規(guī)則、實(shí)驗(yàn)手段、成功的示例等含義<sup>[9]</sup>。
本文所說的公共管理研究的技術(shù)設(shè)計(jì)范式意指:將公共管理活動(dòng)看做“人工物”的構(gòu)造活動(dòng),并據(jù)此形成的公共管理研究方法論、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和解題(研究)邏輯。換言之,公共管理研究的技術(shù)設(shè)計(jì)范式是哲學(xué)和方法論基礎(chǔ)(哲學(xué)范式)、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和主要議題(社會(huì)學(xué)范式)、開展研究的基本邏輯(構(gòu)造范式)三個(gè)層面的統(tǒng)一。
[12]Perry,J.L.,Kraemer,K.L..Research Methodology in the Public Administration Review,1975~1984[J].Public Administration Review,1986,(46-2).
[13]Houston, D. J.,Delevan,S.M..Public Administration Research: An Assessment of Journal Publication[J].Public Administration Review,1990, (50-6).
[14]Cleary,Robert E..The Public Administration Doctoral Dissertation Reexamined:An Evaluation of the Dissertations of 1998[J].Public Administration Review,2000,(60-5).
[15]孫同文.臺(tái)灣公共行政研究成果的回顧與評(píng)估[J].暨南大學(xué)學(xué)報(bào),1986,(2-1).
[16]江明修,等.公共行政研究之本質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、議題與知識(shí)成長:方法論的觀點(diǎn)[J].中國行政評(píng)論,1996,(5-2).
[17]詹中原.新公共政策:史、哲學(xué)、全球化 [M].臺(tái)北:華泰出版社,2003.
[18]吳穎年.臺(tái)灣公共行政研究領(lǐng)域與研究方法之分析――以1997至2006年碩士論文為例[D].臺(tái)北:世新大學(xué),2006.
[19][德]哈貝馬斯.作為“意識(shí)形態(tài)”的技術(shù)和科學(xué) [M].李黎,郭官義.上海:學(xué)林出版社,1999.
[20]Cross,N..Science and Design Methodology: a Review[J].Research in Engineering Design,1993,(5).
[21]Simon,Herbert A..The Sciences of the Artificial[M].Cambridge,MA:MIT Press,1969.
[22]張福昌,[日]宮崎清.設(shè)計(jì)概論 [M].合肥:合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2011.
[23][加]亨利?明茨伯格.管理者而非MBA [M].楊斌.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005.
[24]武夷山.管理學(xué)是設(shè)計(jì)科學(xué)[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2007-06-04.
[25]仇向洋.管理設(shè)計(jì)導(dǎo)論[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2008,(4).
[26]陳良華,張P.會(huì)計(jì)學(xué)是一門設(shè)計(jì)型科學(xué)――會(huì)計(jì)理論“人工科學(xué)”本質(zhì)的回歸[J].會(huì)計(jì)研究,2011,(2).
[27]凌峰,劉建一.從設(shè)計(jì)科學(xué)視角探尋管理理論與實(shí)踐隔閡的解決途徑[J].科技管理研究,2011,(6).
[28]Van Aken,Joan E..Management Research Based on the Paradigm of the Design Sciences:The Quest for Field-Tested and Grounded Technological Rules[J].Journal of Management Studies,2004, (41-2).
[29]De Vries,Marc J..Teaching about Technology: An Introduction to the Philosophy of Technology for Non-Philosophers[M].New York:Springer-Verlag,2006.
[30]Mitcham,Carl .Philosophy and Technology[M].New York:Free Press,1983.
[31]Shangraw,Jr.,R.F.,M.Crow,Michael,Overman,E.Sam..Public Administration as a Design [J].Public Administration Review (Special Issue: Minnowbrook II. ChangingEpochs of Public Administration),1989,(49-2).
[32]Waldo,D..Perspective on Administration[M].Ala.: University of Alabama Press,1956.
[33][美]詹姆斯?M?布坎南.自由、市場(chǎng)與國家:80年代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué) [M].平新喬,莫扶民.上海:三聯(lián)書店,1989.
[34]Bozeman, Barry.Strategic Public Management and Productivity: A “Firehouse Theory”[J].State Government,1983,(56-1).
[35]Ring,Peter Smith,L.Perry,James. Strategic Management in Public and Private Organizations:Implications of Distinctive Contexts and Constraints[J].The Academy of Management Review,1985,(10-2).
[36][美]全鐘燮.公共行政學(xué):設(shè)計(jì)與問題解決 [M].黃曙曜.臺(tái)北:五南圖書出版公司,1994.
[37][美]全鐘燮.公共行政的社會(huì)建構(gòu):解釋與批判 [M].孫柏瑛,張鋼,黎潔,等.北京:北京大學(xué)出版社,2008.
[38]Ulrich, Werner.The Metaphysics of Design:A Simon-Churchman“Debate”[J].Interfaces,1980,(10-2).
關(guān)鍵詞:精品開放課程;公共管理;教學(xué)方法
公共管理學(xué)科是一門綜合性極強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科,是我國新興的一級(jí)學(xué)科,專業(yè)教學(xué)涉及到40多門課程,包括管理學(xué)、行政學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)。哈爾濱商業(yè)大學(xué)的公共管理學(xué)科依托勞動(dòng)與社會(huì)保障、行政管理、公共財(cái)政學(xué)3個(gè)專業(yè)的發(fā)展與人才培養(yǎng),為公共管理與公共服務(wù)領(lǐng)域儲(chǔ)備專業(yè)人才。因此,如何在優(yōu)質(zhì)教育資源共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,具體的研究公共管理學(xué)科課程的課堂教學(xué)方法,對(duì)于公共管理學(xué)科課程的教學(xué)具有普遍的方法論意義和廣闊的應(yīng)用前景。
一、精品開放課程背景下公共管理類課程教學(xué)方法研究的必要性
教高[2011]6號(hào)、教高[2011]8號(hào)、教高[2012]2號(hào)和教高[2012]135號(hào)等文件明確了高等教育當(dāng)前的發(fā)展方向是以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展,通過國家精品開放課程等優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)和普及共享,服務(wù)包括高校學(xué)生在內(nèi)的學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)。目前,哈佛、耶魯、麻省理工等世界知名大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)公開課程已紛紛在網(wǎng)上提供課堂實(shí)錄。這些優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)普及,在鼓勵(lì)學(xué)生利用信息技術(shù)手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的同時(shí),也給公共管理學(xué)科類課程的傳統(tǒng)課堂教學(xué)提出了挑戰(zhàn)。
在信息化和全球化的背景下,大學(xué)生應(yīng)該并且能夠運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具接受時(shí)代信息和最新研究成果。因此,如何更有效率地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,使其為傳統(tǒng)課堂服務(wù),讓學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中得到快樂和興趣,收獲知識(shí),增長才干,成長為優(yōu)秀的公共管理人才,是目前亟需解決的問題。
二、教學(xué)方法研究綜述
(一)從教學(xué)內(nèi)容入手改進(jìn)教學(xué)方法
鄧集文(2012)認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的信仰追求、人生觀、世界觀及價(jià)值觀教育[1]。張靜(2011)認(rèn)為,應(yīng)探索和實(shí)踐“做學(xué)合一”、“理論與實(shí)習(xí)并行”的教學(xué)內(nèi)容,以便改變以“講授”為中心的教學(xué)方法,走向以“多種媒體融合,自主學(xué)習(xí)”為中心的教學(xué)方法[2]。
(二)行為導(dǎo)向教學(xué)理論指導(dǎo)下的教學(xué)方法研究
一些學(xué)者認(rèn)為,在經(jīng)營管理課程的教學(xué)方法中使用團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目教學(xué)法,使得教學(xué)方法逐漸從“傳授”法向“互動(dòng)”法轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)基于“互動(dòng)”的傳授。高大利(2012)認(rèn)為,應(yīng)該增加學(xué)生實(shí)際操作的時(shí)間,以提高教學(xué)效果[3]。劉新科(2012)認(rèn)為,行為導(dǎo)向教學(xué)理論,在實(shí)際教學(xué)中,可以演化為案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、理實(shí)一體教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、情境模擬教學(xué)法等多種教學(xué)方法[4]。
(三)信息時(shí)代輔助教學(xué)方法研究
孫凌(2011)認(rèn)為,隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)發(fā)展,學(xué)生學(xué)習(xí)已進(jìn)入“立體化”時(shí)代,不僅在課堂、圖書館,在宿舍通過網(wǎng)絡(luò)也可以獲取大量與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)。張宏瑜(2006)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能夠突破教師教學(xué)內(nèi)容的框架思考來研究更多的相關(guān)問題;而教師通過引導(dǎo)學(xué)生選擇有用的信息輔助學(xué)習(xí);可以通過課程交流QQ群,促進(jìn)師生不受時(shí)空限制實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交流[5]。
綜上所述,國內(nèi)現(xiàn)有的研究均是意在改變以教師為主的單項(xiàng)灌輸方法,通過創(chuàng)設(shè)情境,鼓勵(lì)和激發(fā)學(xué)生自己思考,通過學(xué)生和教師的思維互動(dòng)來激勵(lì)大學(xué)生發(fā)展邏輯思維和分析能力。例如德國大學(xué)中習(xí)明納和研究所的普及改變了大學(xué)傳統(tǒng)的授業(yè)方式,培養(yǎng)了大批具有科學(xué)精神與研究能力的專家學(xué)者。為此,教師應(yīng)是一個(gè)解構(gòu)者。但是由于精品開放課是近些年來的新生事物,所以對(duì)信息時(shí)代精品開放課背景下的教學(xué)方法探討較少。
三、精品開放課程背景下公共管理類課程教學(xué)方法的研究框架
中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,已經(jīng)對(duì)公共管理的教學(xué)與研究提出了巨大的需求,在人才培養(yǎng)方案、課程體系建立、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、師資團(tuán)隊(duì)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中,凸顯公共管理、公共經(jīng)濟(jì)的教學(xué)特點(diǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)確立研究目標(biāo)
形成精品開放課程背景下公共管理類課程專業(yè)的教學(xué)方法,讓學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化背景下享受傳統(tǒng)課堂的樂趣和愉悅,提升知識(shí)和能力。精品開放課程背景下的教學(xué)實(shí)踐研究,形成以行為導(dǎo)向教學(xué)理論為基礎(chǔ),以教師“教”為引導(dǎo),學(xué)生“學(xué)”為中心,理論基礎(chǔ)深厚,關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題的教學(xué)培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)內(nèi)容、課堂教學(xué)方法、課下網(wǎng)絡(luò)交流等多維的方法體系。
(二)教學(xué)方法研究的演變歷程及對(duì)教學(xué)效果的作用分析
總結(jié)教學(xué)方法研究的演變歷程,分析其內(nèi)在機(jī)理。從研究重點(diǎn)看,主要研究教學(xué)方法對(duì)課堂教學(xué)效果的作用問題及在信息時(shí)代教學(xué)方法的演變趨勢(shì)。分析總結(jié)我國公共管理學(xué)科課程教學(xué)方法的發(fā)展歷程、成效與經(jīng)驗(yàn)。通過總結(jié)教學(xué)方法研究的演變歷程和內(nèi)在機(jī)理,探尋信息時(shí)代教學(xué)方法的演變趨勢(shì)。
(三)構(gòu)建精品開放課程背景下公共管理類課程的具體教學(xué)方法
運(yùn)用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法,使網(wǎng)絡(luò)的精品開放課程和網(wǎng)絡(luò)資源為公共管理類課堂實(shí)踐服務(wù)。讓同學(xué)們通過課后自主的查詢相關(guān)的精品課程資源和相關(guān)的前沿發(fā)展趨勢(shì),通過自學(xué)、思考寫出自己的觀點(diǎn),提高學(xué)生自主地認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力;并通過在課堂上的分組練習(xí)和小組討論,也可以通過隨機(jī)抽簽的方式由哪組來講解自身觀點(diǎn),其他組進(jìn)行質(zhì)疑和補(bǔ)充,提高了學(xué)生的課堂參與深度和學(xué)習(xí)興趣。深化認(rèn)識(shí)、凝練思維,讓學(xué)生的在思維和行動(dòng)的鍛煉中發(fā)展科學(xué)求知的精神追求,養(yǎng)成奮發(fā)作為、自主探索真理的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在實(shí)踐的思維鍛煉中養(yǎng)成個(gè)人獨(dú)特的認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的方法。并通過教師的引導(dǎo)性總結(jié),提高掌握知識(shí)的準(zhǔn)確度。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧集文.基于素質(zhì)教育的我國高校教學(xué)改革淺探[J].教育教學(xué)論壇.2012,(28):47-48
[2]張靜.做一名幸福的班主任[J].現(xiàn)代閱讀(教育版).2012,(13):36
甲方(建設(shè)單位)的施工管理水平對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著較大的影響作用。甲方必須抓住工程全過程中的每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié),才能確保工程整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。甲方在工程項(xiàng)目中應(yīng)注意運(yùn)用以下幾種方法加強(qiáng)施工管理。
1.明確施工管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目施工管理過程中,首先,應(yīng)明確施工管理的任務(wù),協(xié)調(diào)好質(zhì)量、工期、投資三者之間的辯證關(guān)系。其中,質(zhì)量是核心,是首要控制任務(wù);工期是合同中一項(xiàng)很重要的條款,工期的按約履行及提前,對(duì)甲方來說意味著投資開始受益;質(zhì)量、工期和投資有著密切關(guān)系,保證了工程質(zhì)量,如約履行了工期就確保了投資的穩(wěn)定。有效地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三者的目標(biāo),并有機(jī)結(jié)合起來,也就實(shí)現(xiàn)了甲方施工管理的目標(biāo)。
2.掌握熟悉相關(guān)資料
現(xiàn)行的國家法律標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程及施工圖是施工及驗(yàn)收的準(zhǔn)則,在工程項(xiàng)目施工過程中必須不折不扣地予以貫徹執(zhí)行。甲方在施工管理中,必須要熟悉掌握與工程相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)施工圖等,熟悉合同、定額等相關(guān)資料,才能在施工管理過程中明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為施工管理奠定基礎(chǔ)。
3.實(shí)行招投標(biāo)
招投標(biāo)有利于選擇素質(zhì)好、業(yè)績優(yōu)、社會(huì)效益及信譽(yù)高的施工隊(duì)伍,從而提高工程項(xiàng)目施工水平,有益于甲方的施工管理。實(shí)行公開招標(biāo),對(duì)中標(biāo)者,提出施工要求,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),組織施工隊(duì)伍學(xué)習(xí)新的規(guī)范、規(guī)程,總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化防范為主的意識(shí)。
4.做好開工前的準(zhǔn)備工作
甲方須積極做好開工前的準(zhǔn)備工作,要求工程技術(shù)人員嚴(yán)格按圖紙內(nèi)容編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì),并將工程線路、進(jìn)度計(jì)劃、物資計(jì)劃及預(yù)算等報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)。做好對(duì)乙方(施工單位)的技術(shù)指導(dǎo)工作,要求乙方依據(jù)圖紙及施工規(guī)范要求編制施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃等,并及時(shí)提交相關(guān)材料、計(jì)劃及預(yù)算。甲方對(duì)乙方提交的施工方案要認(rèn)真嚴(yán)格審批。施工期間,甲方根據(jù)施工方案,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,不斷督促乙方落實(shí)施工計(jì)劃。
5.做好合同管理
合同管理是甲方進(jìn)行施工管理和控制工程造價(jià)的重要手段。合同簽訂后,甲方應(yīng)研究合同條款的相關(guān)規(guī)定,細(xì)化合同管理。施工過程中,甲方應(yīng)積極掌握工程款支付、違約賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)問題的主動(dòng)權(quán),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。如果合同不嚴(yán)密,出現(xiàn)工程項(xiàng)目發(fā)包內(nèi)容及接口界定不清的現(xiàn)場(chǎng),特別是對(duì)于工程配合、交接口及半成品保護(hù)方面,合同約定不詳細(xì)的情況,會(huì)引起乙方在甲方分包問題上進(jìn)行索賠,從而導(dǎo)致額外費(fèi)用,增加了甲方的額外投資。因此,甲方應(yīng)足夠重視合同的簽訂過程,加強(qiáng)對(duì)合同簽訂的管理,做到責(zé)任分配明確。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)合同的執(zhí)行過程的管理和監(jiān)控,為施工管理提供大力幫助。
6.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工管理的重中之重,直接影響了施工管理的成敗。施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要包括質(zhì)量、工期、投資的控制,安全、材料、簽證的管理和文明工地的創(chuàng)建等方面。
6.1質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的核心。甲方在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制時(shí),應(yīng)熟悉圖紙和工序,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照規(guī)范、規(guī)程、圖集認(rèn)真檢查每一道工序,努力把好每個(gè)細(xì)節(jié)關(guān)。全程跟蹤檢要部位和重點(diǎn)工序,對(duì)隱蔽工程,要嚴(yán)格做到上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不得進(jìn)人下道工序,強(qiáng)化過程控制。加強(qiáng)對(duì)先后工序的合理安排和各工種的協(xié)調(diào)配合。積極配合質(zhì)檢部門對(duì)工程施工的檢查,借助其豐富的專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),借鑒其更好的管理方法和施工經(jīng)驗(yàn),提高甲方的施工管理水平。
6.2工期控制。工程項(xiàng)目投資效益的發(fā)揮,關(guān)鍵在于工程項(xiàng)目能否在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或提前于合同規(guī)定的時(shí)間交付使用。因此,對(duì)于甲方來說,必須對(duì)工程項(xiàng)目的工期進(jìn)行控制?;诖?,甲方應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件,充分考慮各種影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素,制定出具有指導(dǎo)意義和切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃,并指導(dǎo)乙方制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,在施工過程中不斷跟蹤檢查。將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,得出兩者的偏差,分析偏差的原因及確定其嚴(yán)重性,并積極探索,采取有效的糾偏措施,對(duì)延誤的施工進(jìn)度進(jìn)行補(bǔ)救或?qū)M(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修改,以確保實(shí)際工程進(jìn)度符合計(jì)劃目標(biāo),順利實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)。
6.3投資控制。投資控制是甲方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的重要手段。首先,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核查工程變更,規(guī)范工程變更操作,有效控制工程變更的投資。其次,嚴(yán)格審核施工過程中涉及經(jīng)費(fèi)支出的索賠和簽證,對(duì)投資進(jìn)行有效控制。再次,要求乙方按圖施工,并經(jīng)監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格,核實(shí)工程進(jìn)度款后,方可審核工程進(jìn)度款支付額度。最后,認(rèn)真及時(shí)組織竣工結(jié)算工作,對(duì)工程變更、工程量增減、材料及設(shè)備逐項(xiàng)審核,做到不重不漏。總之,甲方要真正發(fā)揮其控制投資的作用,保證對(duì)工程投資控制的效果。
6.4安全管理。安全生產(chǎn)是工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提,安全決定效益和質(zhì)量。工程施工過程中存在著許多不安全因素,會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的有序地進(jìn)行造成一定影響,甚至阻礙合同的正常履行。甲方必須建立健全的安全體系,制定并采取有效的安全管理措施,保證工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)成果。
6.5材料管理。材料是工程施工的物質(zhì)條件,甲方必須從源頭對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量把關(guān),準(zhǔn)確掌握各種材料的信息,擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商,做好進(jìn)場(chǎng)材料的資料檢查、復(fù)試和復(fù)檢,確保材料質(zhì)量可靠,做到萬無一失。
6.6簽證管理。甲方必須對(duì)施工過程中的簽證進(jìn)行認(rèn)真的審核,對(duì)于施工圖紙外新增或減少的工程量,甲方必須及時(shí)派員到施工現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)并及時(shí)記錄,做到隨時(shí)發(fā)生,隨時(shí)簽證,避免造成糾纏。同時(shí),嚴(yán)格簽證辦理程序,依照施工合同及定額,做到準(zhǔn)確、合理地辦理簽證。
6.7創(chuàng)建文明工地。近年來,工程項(xiàng)目對(duì)文明施工的要求越來越高,甲方也在努力地改善施工條件,創(chuàng)建良好的文明氣氛,以創(chuàng)建文明工地。
7.結(jié)束語
甲方對(duì)項(xiàng)目的管理及協(xié)調(diào),始終貫穿于工程的全過程。時(shí)代和行業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)甲方的施工管理提出了新的要求。為此,甲方必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更新業(yè)務(wù)能力,提高自身實(shí)力,以適應(yīng)新形勢(shì)下的建設(shè)需要。
參考文獻(xiàn)
[1]段洛宜.論建設(shè)工程中甲方管理的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)[J].福建建材,2008.4.
要想確保水利水電工程建設(shè)的良好開展,做好水利水電工程施工管理工作,水利水電的相關(guān)工作人員就必須不斷的積累經(jīng)驗(yàn),提高自身施工技術(shù)與管理技術(shù),尤其是做好影響水利水電工程施工管理因素的探討,并針對(duì)這些影響因素提出相應(yīng)的管理辦法,也只有如此才能確保水利水電工程的良好發(fā)展,有效保證水利水電工程效益與施工質(zhì)量。以下筆者即對(duì)水利水電工程施工管理進(jìn)行粗淺的探討,以供參考。
1影響水利水電工程施工管理因素的分析
我們都知道在水利水電工程施工中,對(duì)其施工管理尤為重要,可以說施工管理水平的高低直接影響著水利水電工程建設(shè)的成功與否。而通過分析我們可以得知,影響水利水電施工管理的因素主要有以下幾點(diǎn):施工人員、施工機(jī)械、施工技術(shù)、氣象條件、水文條件等??梢哉f在水利水電工程施工中只有擁有高質(zhì)量、高技術(shù)的施工人員,執(zhí)行符合施工安全要求的施工管理工作,才能夠構(gòu)建高質(zhì)量的水利水電工程項(xiàng)目。尤其是在實(shí)際的施工管理中,還必須做好施工材料的管理工作,從材料采購、材料使用、剩余材料處理、材料檢查等方面對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),以避免不科學(xué)、不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)。而在施工機(jī)械的管理上,則必須要確保操作上的科學(xué)性與合理性,做好日常維護(hù)工作。這是因?yàn)樵谒姽こ淌┕ぶ?,由于施工環(huán)境復(fù)雜多變,受氣象、水文環(huán)境影響頗多,施工機(jī)械也面臨著諸多環(huán)境因素影響。因此,依據(jù)施工環(huán)境特點(diǎn),做好施工機(jī)械的管理與維護(hù),為工程施工建設(shè)營造一個(gè)良好的可控環(huán)境,對(duì)提高施工管理工作質(zhì)量有著重要的意義。
2加強(qiáng)水利水電工程施工管理的方法
做好水利水電工程施工管理在提高水利水電工程施工質(zhì)量、施工安全、減低工程造價(jià)成本等方面都有著十分重要的意義,也正因如此,加強(qiáng)水利水電工程施工管理則尤為重要。通過分析,我們都知道,在水利水電施工管理中,由于其涉及的方面十分廣泛,因此,也必須從多個(gè)角度入手進(jìn)行考慮。第一,從加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量管理入手進(jìn)行考慮。首先,為水利水電工程施工項(xiàng)目建立健全且完善的施工質(zhì)量管理體系。也就是說在實(shí)際施工過程中,要為施工單位建立質(zhì)量管理體系,管理質(zhì)量施工管理小組,實(shí)施崗位承包責(zé)任機(jī)制,在施工作業(yè)時(shí)按照質(zhì)量施工要求進(jìn)行詳細(xì)的檢查,進(jìn)而將質(zhì)量管理工作分工明確,切實(shí)落到每一個(gè)施工人員身上,一旦發(fā)生施工質(zhì)量問題也能夠按照相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),制定質(zhì)量管理方案,從而確保水利水電工程施工管理質(zhì)量;其次,加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工材料、施工人員、施工機(jī)械的管理工作。也就是說對(duì)水利水電工程施工的原材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于沒有合格認(rèn)證的,沒有通過實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)的,沒有通過相關(guān)建設(shè)部門認(rèn)證的材料一律不允許投入到施工使用之中。同時(shí),加強(qiáng)施工人員的管理,定期組織員工培訓(xùn)、交流會(huì)議,并且請(qǐng)施工設(shè)計(jì)方面的資深專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)工作,提高施工人員的專業(yè)速遞,同時(shí)也讓大家在會(huì)議中交流、吸收經(jīng)驗(yàn),從而不斷的完善自己;最后,為水利水電工程施工營造一個(gè)良好的施工質(zhì)量環(huán)境。施工環(huán)境會(huì)對(duì)施工工程質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響,因此,就需要施工人員在施工前以及整個(gè)施工過程中,對(duì)周圍的施工環(huán)境進(jìn)行充分的了解與掌握,從而采取必要的措施做好管理控制工作,確保工程質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。第二,從加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理入手進(jìn)行考慮。安全管理不僅包括對(duì)施工人員的人身安全管理,還包括對(duì)整個(gè)施工工程技術(shù)安全操作行為的管理??梢哉f做好安全管理工作對(duì)促進(jìn)整個(gè)水利水電工程的安全施工而言都有著重要的作用。尤其是近些年來,施工安全早已成為人們共同關(guān)注的重點(diǎn)所在。所以,如何做好水利水電工程的安全管理也成為施工管理的重中之重。因此,在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該建立健全的安全施工體系,實(shí)行安全崗位責(zé)任機(jī)制,充分發(fā)揮安全管理人員的監(jiān)督作用。并且結(jié)合水利水電工程的實(shí)際情況制定周密的安全技術(shù)保障措施,尤其是一些易發(fā)生安全事故的地方更應(yīng)該提前做好安全管理工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)可以用懸掛安全條幅的方式,時(shí)刻提醒施工人員在施工中注意安全,樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。此外,對(duì)于水利水電施工過程中應(yīng)用的一些新材料、新技術(shù)要結(jié)合施工建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的推廣,妥善協(xié)調(diào)各個(gè)部門、各個(gè)工程之間的施工關(guān)系,以此來進(jìn)一步確保水利水電工程施工安全管理工作的開展,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、安全、優(yōu)質(zhì)的水利水電工程項(xiàng)目。第三,從加強(qiáng)水利水電施工成本管理入手進(jìn)行考慮。在水利水電工程施工過程中勢(shì)必會(huì)投入大量的資金,因此,做好水利水電施工成本控制,在確保施工質(zhì)量的前提下,盡可能的降低施工成本也早已成為施工企業(yè)管理工作的核心所在。所以,在實(shí)際工作中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員、施工設(shè)備、施工質(zhì)量等會(huì)對(duì)施工成本產(chǎn)生影響因素的合理控制,并且做好對(duì)施工成本相關(guān)資料的掌握與了解,做好預(yù)算工作,制定成本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程中的成本變化進(jìn)行及時(shí)的分析,使每一項(xiàng)施工成本都能夠被嚴(yán)格控制在既定目標(biāo)成本之中。第四,從加強(qiáng)水利水電施工進(jìn)度入手進(jìn)行考慮。為水利水電工程施工管理工作制定一個(gè)合理的施工管理進(jìn)度計(jì)劃,勢(shì)必能夠大大改善與提高水利水電的施工管理效率,管理質(zhì)量。因此,在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該結(jié)合水利水電施工工程的實(shí)際情況,對(duì)施工管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn)所在,在平衡生產(chǎn)的重要前提下,制定合理的施工計(jì)劃,從而促進(jìn)水利水電施工管理工作的開展。
3結(jié)語
在水利水電工程施工管理中,不免會(huì)遇到一些困難與問題,而這就需要水利水電的施工人員與管理人員團(tuán)結(jié)一致努力克服困難,并且采取合理的施工方法,科學(xué)的施工管理辦法,加強(qiáng)對(duì)施工管理體系的完善。也只有如此,才能夠?yàn)樗姽こ淌┕さ牧己瞄_展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)我國水利水電工程事業(yè)的不斷前進(jìn)與發(fā)展。
前言
房地產(chǎn)工程周期長,綜合性強(qiáng),在工程的不同階段,工程管理內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同。盡管有這些內(nèi)容的不同側(cè)重點(diǎn),但工程管理在各個(gè)階段都很重要。房地產(chǎn)工程管理是否成功影響著住宅建造的品質(zhì)。房地產(chǎn)工程管理主要是通過優(yōu)秀的勘探和設(shè)計(jì)單位,素質(zhì)高的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理并且建立高效合理的管理模式來得以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
一、房地產(chǎn)管理的內(nèi)容以及意義分析
1、工程管理項(xiàng)目的主要內(nèi)容。項(xiàng)目管理就是建設(shè)開發(fā)單位在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)進(jìn)行的全面管理。整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)期是在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的過程中很重要的一個(gè)階段,他集中了對(duì)于各項(xiàng)操作中的基本建設(shè)過程,其中也包括項(xiàng)目工程管理。對(duì)于工程在整個(gè)建設(shè)過程中進(jìn)行的各項(xiàng)作業(yè)和工作都要進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)、檢查、指揮和計(jì)劃,并且還要與市場(chǎng)、社會(huì)等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。房地產(chǎn)工程管理其主要的一些工作內(nèi)容包括工程的竣工驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、配合協(xié)調(diào)以及相關(guān)施工單位進(jìn)行招標(biāo)、以及整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)行總體設(shè)計(jì)等。
2、房地產(chǎn)管理的意義。項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容非常的廣泛,其事務(wù)又比較多,其本身具有比較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,必須有效能、有條理、有系統(tǒng)的管理才能夠使得整個(gè)工程建設(shè)能夠保質(zhì)保量的完成。而項(xiàng)目管理也是整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)。
二、房地產(chǎn)工程管理的方式分析
如何做好房地產(chǎn)工程管理呢?我認(rèn)為其方式有三,第一,選擇優(yōu)秀的勘探和設(shè)計(jì)單位。優(yōu)秀的單位是工程建設(shè)的先頭兵,一個(gè)好的勘探隊(duì)伍能準(zhǔn)確地對(duì)土質(zhì)情況進(jìn)行定位,提供合理的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)依據(jù),從而節(jié)約工程的造價(jià)。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位能精確地對(duì)房屋進(jìn)行設(shè)計(jì),優(yōu)化工程結(jié)構(gòu),減少并且避免不必要的浪費(fèi),節(jié)約了工程造價(jià)并加快了工程進(jìn)度。第二,選擇素質(zhì)高的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理。施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系著工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。怎么去選擇,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)整套的組織架構(gòu),如:施工企業(yè)資質(zhì)、施工企業(yè)技術(shù)力量、施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備、近三年的工作業(yè)績、企業(yè)可靠度和誠信度、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)及能力、員工素質(zhì)及能力等。施工企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備有助于工程更好更快的完成使命。企業(yè)誠信度高證明企業(yè)一貫都有可靠的技術(shù)力量和聲譽(yù)。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)房地產(chǎn)的工程管理具有推動(dòng)作用。他經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)工程的把握恰到好處。員工的素質(zhì)和能力的高度對(duì)整個(gè)工程的作用不可小覷。集體力量大。只有多方面了解和掌握這些信息,加大篩選的力度,才能為我們選擇優(yōu)秀的項(xiàng)目班子提供合理的依據(jù)。第三,建立高效合理的管理模式。高效的管理模式雖是一種廣泛的行為,但也可進(jìn)行系統(tǒng)的分類。如:工程材料管理、工程隊(duì)伍管理、工程資料管理等。工程材料主要是指工程甲供材,我們要加大甲供材的市場(chǎng)調(diào)研,多方面進(jìn)行比較和區(qū)分,合理的選價(jià)和選材,嚴(yán)把材料質(zhì)量和數(shù)量關(guān),提高材料的供應(yīng)速度,這就同時(shí)加快了工程進(jìn)度、提高了工程質(zhì)量和降低了工程成本。工程隊(duì)伍是工程建設(shè)的主體,要對(duì)工程隊(duì)伍進(jìn)行行之有效的管理,如:合理的施工組織設(shè)計(jì)、有效的獎(jiǎng)罰制度等,這樣才能保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
三、工程管理進(jìn)行改善的措施和方法分析
1、房地產(chǎn)管理的模式。一是職能制的相關(guān)管理模式:職能制模式是依據(jù)其專業(yè)進(jìn)行分工的一種管理模式,將其對(duì)應(yīng)的管理職業(yè)分配到這些專業(yè)相關(guān)聯(lián)的職能機(jī)構(gòu),不同的相關(guān)專業(yè)的職能機(jī)構(gòu)在其自身的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)有向其下級(jí)分工和指揮的命令和權(quán)力,并且由該專業(yè)的管理向上級(jí)回報(bào)并負(fù)責(zé)。二是項(xiàng)目經(jīng)理制:這種管理模式是現(xiàn)在進(jìn)行項(xiàng)目管理的一項(xiàng)比較普通的管理模式。它是依照企業(yè)項(xiàng)目分工的相關(guān)原則在總經(jīng)理下設(shè)立單個(gè)或者多個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)者的獨(dú)立機(jī)構(gòu),對(duì)于項(xiàng)目的相關(guān)事實(shí)進(jìn)行整個(gè)過程的管理統(tǒng)一。三是工程指揮部:對(duì)于一些比較大型的項(xiàng)目,通常會(huì)運(yùn)用這種管理模式來加強(qiáng)對(duì)于工程實(shí)施的全面管理。它是項(xiàng)目工程中進(jìn)行管理的比較特別的機(jī)構(gòu),是由項(xiàng)目的各個(gè)合資方一起來協(xié)商和參與的。
2、房地產(chǎn)管理方法。要選擇專業(yè)的設(shè)計(jì)單位和勘測(cè),只有真正優(yōu)秀的工作單位才能夠做好工程建設(shè)的一個(gè)先頭兵,只有優(yōu)秀的勘測(cè)隊(duì)伍才能夠真正準(zhǔn)確的定位實(shí)際的土質(zhì)情況。并且會(huì)根據(jù)實(shí)際狀況提供合理的設(shè)計(jì)依據(jù),已達(dá)到省時(shí)省料的目的。只有聘請(qǐng)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)工作單位,才能夠?qū)⒎课葸M(jìn)行精確的設(shè)計(jì),將整個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的優(yōu)化,減少材料和時(shí)間以及費(fèi)用的浪費(fèi),保證了工程保質(zhì)保量并且高效率的完成。
3、要選擇素質(zhì)相對(duì)較高的項(xiàng)目經(jīng)理和施工企業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理以及施工企業(yè)的個(gè)人素質(zhì)的好壞對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量以及進(jìn)度都有著很直接的影響。怎樣去選擇要有一些系統(tǒng)的思考和執(zhí)行框架。例如如何去選擇,需要有一個(gè)整體的組織框架,例如:進(jìn)行施工的企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、工作業(yè)績、誠信度和可靠度、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、素質(zhì)以及能力。員工的能力以及素質(zhì)等等。企業(yè)的施工設(shè)備以及技術(shù)等能夠進(jìn)一步促進(jìn)工程能夠更快更好的完成此項(xiàng)工作。企業(yè)自身的誠信度也是企業(yè)的聲譽(yù)和技術(shù)的一種肯定。
4、要建立合理高效的管理模式。雖然高效的管理模式是一種比較廣泛的管理行為,但是對(duì)其還是可以進(jìn)行比較系統(tǒng)的分類的。例如工程的相關(guān)資料管理、隊(duì)伍管理、工程材料管理等等。工程材料指的是工程甲進(jìn)行材料的供應(yīng),與此同時(shí)要對(duì)于市場(chǎng)上的甲供材進(jìn)行及時(shí)的調(diào)研,通過多種材料的質(zhì)量等各方面進(jìn)行區(qū)分和對(duì)比,并選擇適合的材料以及價(jià)格購買,對(duì)于其數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,進(jìn)一步提高其供材的速度,加快整個(gè)施工的進(jìn)行速度,提高整個(gè)工程的工程質(zhì)量,降低工程建設(shè)成本。工程隊(duì)伍作為整個(gè)工程進(jìn)行建設(shè)的主體一定要進(jìn)行有效的管理。
5、項(xiàng)目管理的模式選擇。對(duì)于任何一種相關(guān)的管理工程模式都是有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)的,要針對(duì)某一個(gè)特定的項(xiàng)目進(jìn)行探究和考察,選擇一個(gè)適合的工程管理模式是非常必要的。這時(shí)候就要根據(jù)項(xiàng)目所處的外在環(huán)境以及其特點(diǎn)進(jìn)行分析和了解,并根據(jù)該項(xiàng)管理模式對(duì)于項(xiàng)目的適應(yīng)程度來進(jìn)行確定和把握其是否適合該項(xiàng)項(xiàng)目。
四、結(jié)語
房地產(chǎn)項(xiàng)目作為一種技術(shù)含量高、施工周期長的綜合性工程,在其建設(shè)過程中的每一個(gè)階段都要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和控制。房地產(chǎn)工程的相關(guān)管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,要對(duì)建筑所需要的施工相關(guān)內(nèi)容的繁復(fù)性和多樣性進(jìn)行考慮和管理。
參考文獻(xiàn)
[1]羅新平.施工企業(yè)如何正確運(yùn)用《建造合同》準(zhǔn)則進(jìn)行核算[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2011
0.引言
建筑幕墻是融建筑技術(shù)、建筑功能、建筑藝術(shù)于一體的建筑護(hù)結(jié)構(gòu),是當(dāng)今建筑物的高級(jí)外裝修,深受建筑師和用戶的歡迎。建筑幕墻是高科技產(chǎn)品,其技術(shù)復(fù)雜程度較高,影響建筑幕墻施工安全的因素眾多,施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大。為了保證建筑幕墻的施工安全,必須采取適當(dāng)?shù)挠行У陌踩夹g(shù)措施和管理措施,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。
1.施工的前期準(zhǔn)備
建筑幕墻施工前期,應(yīng)做好以下前期的準(zhǔn)備工作:
(1)體系審查。開工前,應(yīng)做好對(duì)施工單位和承建單位的各項(xiàng)審查工作,應(yīng)認(rèn)真審查的項(xiàng)目有:施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,承建單位的資格、以往的施工業(yè)績、技術(shù)與管理水平、特殊工種人員上崗證書等。
(2)編制監(jiān)理細(xì)則。為加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻工程的管理,應(yīng)根據(jù)工程驗(yàn)收規(guī)范和實(shí)際要求, 編制可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(3)審查施工組織設(shè)計(jì)。施工前,應(yīng)對(duì)施工方案、施工機(jī)械及施工順序進(jìn)行認(rèn)真審核,做好關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量控制。這些工序主要包括:安裝工序,板材安裝,防火棉安裝,防雷系統(tǒng)安裝,安裝機(jī)具和工具,腳手架和預(yù)埋件的連接,立柱與橫梁的安裝及位置調(diào)整,焊接防銹措施,鋁框和玻璃保護(hù)等。
(4)審查進(jìn)場(chǎng)原材料。幕墻材料應(yīng)該符合設(shè)計(jì)要求及國家現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。建筑幕墻所用金屬材料除不銹鋼和輕金屬材料外均應(yīng)進(jìn)行熱鍍鋅防腐處理,鋁合金應(yīng)進(jìn)行表面陽極氧化處理。此外,建筑幕墻所用結(jié)構(gòu)膠的“三性”試驗(yàn)結(jié)果要符合規(guī)范要求,以保證建筑幕墻有足夠的耐候性和耐久性。
(5)圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底。要注意審核以下方面:設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位要求;圖紙是否符合技術(shù)規(guī)范要求;設(shè)計(jì)是否滿足安全、合理、技術(shù)先進(jìn)的原則;施工是否方便、合理、節(jié)約。此外,對(duì)于重點(diǎn)部位的設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、難點(diǎn)及質(zhì)量保證措施等,要向施工單位作技術(shù)交底。
2.施工階段的注意事項(xiàng)
在建筑幕墻的施工階段,要對(duì)工程進(jìn)行合理的管理,其中,監(jiān)理是保證整個(gè)建筑幕墻工程質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)從以下兩方面對(duì)建筑幕墻工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)控。
2.1建筑幕墻構(gòu)件加工制作監(jiān)控要求
要使建筑幕墻的質(zhì)量達(dá)標(biāo),先要做好建筑幕墻構(gòu)件的加工制作。首先,幕墻構(gòu)件的加工精度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,一般來說,金屬構(gòu)件橫梁的允許偏差為0.5mm,端頭斜度的允許偏差為15度,立柱的允許偏差為1mm,孔距允許偏差為0.5mm,孔位的允許偏差為0.5mm,累計(jì)偏差不應(yīng)大于1mm。其次,要定期對(duì)加工幕墻的設(shè)備和量具進(jìn)行檢查和計(jì)量認(rèn)證,使之能滿足加工精度的要求,因?yàn)橐谏a(chǎn)車間進(jìn)行隱框幕墻的結(jié)構(gòu)裝配和組合件制作,因此,要保證幕墻構(gòu)件加工車間的清潔、干燥以及良好的通風(fēng),夏季還應(yīng)有降溫措施。再次,嚴(yán)格按要求對(duì)非金屬材料進(jìn)行加工組裝,做好對(duì)玻璃及其支撐物的清潔工作,這是關(guān)系到構(gòu)件加工成敗的關(guān)鍵,如果清洗不干凈,將會(huì)給構(gòu)件質(zhì)量安全帶來隱患。最后,應(yīng)對(duì)幕墻構(gòu)件進(jìn)行檢驗(yàn),一般按構(gòu)件的5%進(jìn)行抽樣檢查,且每種構(gòu)件不得少于5 件,當(dāng)有一件不符標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)對(duì)該構(gòu)件進(jìn)行加倍的抽查,經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格才能出廠。
2.2建筑幕墻的施工安裝監(jiān)控要求
按施工順序,建筑幕墻的施工要控制好以下幾方面:
(1)測(cè)量放線。建筑幕墻的測(cè)量放線時(shí),為避免誤差積累,水平標(biāo)高要逐層從地面引上,同時(shí)應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)測(cè)量放線相配合。此外,要每天定時(shí)進(jìn)行測(cè)量,測(cè)量時(shí)風(fēng)力不應(yīng)大于三級(jí),以保證能準(zhǔn)確檢測(cè)出建筑物隨氣溫變化而產(chǎn)生的側(cè)移。
(2)立柱的安裝。立柱一般為豎向構(gòu)件,是幕墻安裝施工的關(guān)鍵之一,它的質(zhì)量影響整個(gè)幕墻的安裝質(zhì)量??捎玫蹂N控制立柱的垂直度,先將連接件連接好,把連接件點(diǎn)焊在預(yù)埋鋼板上,然后調(diào)整其位置,當(dāng)確定好位置高度后,再在預(yù)埋件上正式焊接牛腿。
(3)橫梁的安裝。在安裝同一層的橫梁時(shí)應(yīng)按由下向上的順序進(jìn)行,安裝完一層后,要及時(shí)進(jìn)行檢查、調(diào)整、校正、固定,使其符合質(zhì)量要求,還要保證同層橫梁標(biāo)高差符合規(guī)范要求。
(4)玻璃板材的安裝。安裝玻璃板材時(shí),應(yīng)使玻璃的鍍膜面朝室外的方向。為保證嵌縫耐候膠能可靠粘結(jié),在安裝玻璃板材前,要清潔玻璃以及四邊的鋁框。當(dāng)玻璃在3平方米以內(nèi)時(shí),一般可采用人工安裝。
(5)耐候膠嵌縫。耐候膠的作用是,在玻璃板材或金屬板材安裝后,密封板材之間的間隙,以防止氣體滲透和雨水滲漏。為防止膠在受拉時(shí)被撕裂,失去密封和防滲漏的作用,應(yīng)使密封膠在接縫內(nèi)形成兩面粘結(jié),避免三面粘結(jié)。因此,在耐候硅酮密封膠施工前,要先將縫底與膠分開,可采用將無粘結(jié)膠帶鋪于縫隙底部的方法。
(6)幕墻的清洗和保護(hù):在幕墻工程安裝完成后,應(yīng)從上到下對(duì)幕墻進(jìn)行清洗,以防止表面裝飾發(fā)生異常。清洗時(shí)應(yīng)注意,要對(duì)清洗玻璃和鋁合金件的中性清潔劑進(jìn)行檢驗(yàn),證明其對(duì)玻璃和鋁合金無腐蝕作用后方可使用。同時(shí),應(yīng)注意對(duì)幕墻構(gòu)件的保護(hù),防止發(fā)生碰撞,引起變色、變形、污染或排水管堵塞等現(xiàn)象。
3.質(zhì)量驗(yàn)收
在進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交以下資料:材料出廠質(zhì)量證書,預(yù)制構(gòu)件出廠質(zhì)量證書;結(jié)構(gòu)硅酮密封膠相容性試驗(yàn)報(bào)告,幕墻物理性能檢驗(yàn)報(bào)告;設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)修改和材料代用文件,隱蔽工程驗(yàn)收文件等。
在建筑幕墻的質(zhì)量驗(yàn)收階段,應(yīng)對(duì)照設(shè)計(jì)或規(guī)范的要求,對(duì)玻璃板材制作、幕墻節(jié)點(diǎn)安裝、橫梁與立柱安裝、玻璃板材安裝等四道關(guān)鍵工序分別進(jìn)行驗(yàn)收,每一道工序都要執(zhí)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。應(yīng)以一副幕墻為獨(dú)立的單元,對(duì)每副幕墻都要進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)檢查不合格的工序要進(jìn)行整改或返工, 直至合格,之后再進(jìn)行下一工序的施工。
對(duì)于幕墻工程質(zhì)量的驗(yàn)收檢驗(yàn),應(yīng)進(jìn)行觀感檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)。觀感檢驗(yàn)重點(diǎn)是整體外觀的美觀、防滲漏功能和變形功能。抽樣檢驗(yàn)的要求是:每平方米玻璃的表面質(zhì)量、鋁合金料的表面質(zhì)量及其框架構(gòu)件安裝位置的質(zhì)量等均應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;鋼化玻璃表面不得有傷痕,鋁合金料及玻璃表面不應(yīng)有鋁屑、毛刺、油斑等污垢;橡膠條與密封條應(yīng)正確密實(shí)鑲嵌,保證表面平整以及玻璃安裝和粘結(jié)的牢固。
4.結(jié)語
由于建筑幕墻施工的特殊性,其質(zhì)量監(jiān)理要以事前控制和事中控制為主。因此,監(jiān)理人員應(yīng)全面詳細(xì)地熟悉整個(gè)施工工藝流程,并且在施工時(shí)按照上述的方法進(jìn)行監(jiān)督管理,以滿足工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
[1]江滔.淺談建筑幕墻施工中的安全管理[J].安徽建筑,2011,03:188-189.
近些年,我國建筑行業(yè)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也開始了管理體制改革,而且隨著改革的不斷的深入,工程項(xiàng)目施工的生產(chǎn)方式和內(nèi)在的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化,而且生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型并且逐漸成熟,如今的建筑施工公司和企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施了項(xiàng)目管理責(zé)任制了。
1 工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制與管理
1.1 工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的目標(biāo)控制
工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的目標(biāo)就是要保質(zhì)保量的按照預(yù)定竣工時(shí)間完成工程項(xiàng)目。為了更加高效的對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度進(jìn)行管理和控制,就需要對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分工管理,并且將每個(gè)環(huán)節(jié)的工作交給不同的負(fù)責(zé)人,每一個(gè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)該環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,保質(zhì)保量 的完成每個(gè)環(huán)節(jié),而這些環(huán)節(jié)匯總起來就形成了施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系。對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有計(jì)劃的劃分,通常采用的劃分刑事有橫道計(jì)劃圖和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃兩種劃分方式。這兩種方式各有各的長處,橫道圖最大的長處就是施工時(shí)間段非常的明確,而網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的最大的長處就是每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)小項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性非常清楚。
1.2 進(jìn)度管理中存在的問題
1.2.1 忽視進(jìn)度計(jì)劃。在現(xiàn)階段,一些施工單位盡管對(duì)施工的進(jìn)度有了非常詳細(xì)的計(jì)劃和劃分,但是在施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的時(shí)候,施工進(jìn)度計(jì)劃就形同虛設(shè)了,這是在我國施工企業(yè)和施工單位非常普遍的現(xiàn)象,而且在施工現(xiàn)場(chǎng),不管是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還是施工技術(shù)員往往都是拍腦門決定事情和決定進(jìn)程的,在一些小工程中,忽視進(jìn)度計(jì)劃往往造成的影響不是很嚴(yán)重,但是對(duì)于大工程來講,由于工程過于浩大,施工作業(yè)時(shí)間較長,不定因素較多,那么如果再忽視進(jìn)度計(jì)劃,那么就很難按時(shí)保質(zhì)保量的完成工程施工項(xiàng)目了。
1.2.2 計(jì)劃與實(shí)際工作脫節(jié)。計(jì)劃于實(shí)際工作脫節(jié)的現(xiàn)象在施工作業(yè)時(shí)還是比較普遍的,造成這種現(xiàn)象的因素有很多,但是大多情況下,都是由于設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的人沒有做好調(diào)研情況,并且專業(yè)性不強(qiáng),導(dǎo)致設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃不夠完善,不能夠非常明確的指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
1.2.3 進(jìn)度計(jì)劃過粗或過細(xì)。進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)是非常具有專業(yè)性的,如果對(duì)工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度設(shè)計(jì)的過粗,則不能夠很好的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)起到很好的指導(dǎo)作用,而且不能夠很好的對(duì)一些施工作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行很好的把控,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了問題,那么就會(huì)造成進(jìn)度的延誤。比如接地線安裝包括放線、安裝、檢驗(yàn)等工序,將這幾項(xiàng)在施工進(jìn)度計(jì)劃中安排成一個(gè)環(huán)節(jié)就比分成三個(gè)環(huán)節(jié)要合適。
1.3 完善措施
在進(jìn)度管理中存在的問題,應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的解決,盡量的減少損失,在實(shí)際工程中通常采用以下的措施:
第一,擴(kuò)大資源的投入。這里的資源包括勞動(dòng)力的擴(kuò)大、購買社會(huì)數(shù)量的擴(kuò)大等等。
第二,對(duì)已有資源進(jìn)行科學(xué)、合理的重新分配,比如將一些服務(wù)本門的工作人員也投入到生產(chǎn)部門中區(qū),有效的提高勞動(dòng)力,并且必要時(shí)課采用加班或者輪班制度。一些工程中必要的構(gòu)件,可以由原來自己生產(chǎn)改為外部采購,有效的節(jié)約時(shí)間。
第三,應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的情況,適當(dāng)?shù)牟少徱恍└咝实氖┕すぞ?,從而可以提升現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的效率。
2 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與管理
2.1 影響項(xiàng)目施工質(zhì)量的原因
2.1.1 人的因素。施工技術(shù)人員的自身責(zé)任感和質(zhì)量觀,項(xiàng)目工程管理人員的自身理論素質(zhì)、管理能力都是影響施工質(zhì)量的因素。所以,作為項(xiàng)目工程的管理人員,應(yīng)該不斷的提升個(gè)人的理論素質(zhì)、責(zé)任感以及管理能力,要有效的調(diào)動(dòng)起施工作業(yè)人員的積極性,對(duì)施工技術(shù)人員要進(jìn)行公平合理的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),只有這樣,才可以讓施工人員的工作更加的順利;作為施工技術(shù)人員,應(yīng)該提升自己的責(zé)任感和質(zhì)量觀,整個(gè)項(xiàng)目工程完成的好與壞,都是由所有的施工人員的勞動(dòng)成果積累而成,所以應(yīng)該提高自身的職業(yè)道德水平,提升自身的專業(yè)技術(shù)。
2.1.2 材料因素。材料因素也是影響施工質(zhì)量的因素之一。如今,很多的工程問題都是因?yàn)椴牧腺|(zhì)量不高導(dǎo)致的。材料的質(zhì)量如果出現(xiàn)了問題,那么就會(huì)直接影響到實(shí)際工程的質(zhì)量,項(xiàng)目工程就不可能達(dá)到國家的安全標(biāo)準(zhǔn)。所以應(yīng)該提高材料質(zhì)量的管理,這是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ),是保證成本控制的基礎(chǔ),同時(shí)也是保證工程項(xiàng)目進(jìn)程的基礎(chǔ)。
2.1.3 方法因素。方法控制是指對(duì)工程項(xiàng)目所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)的控制。其中施工方案的正確與否,是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制三大目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
2.2 項(xiàng)目施工質(zhì)量控制的方法及措施
2.2.1 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。要不斷的對(duì)施工技術(shù)人員做好宣傳教育工作,而且要經(jīng)常開展相關(guān)的教育課,在教育課上不斷的傳輸我國對(duì)項(xiàng)目工程要求的質(zhì)量方針和相關(guān)的政策,并且要大力宣傳工程質(zhì)量對(duì)于施工單位和人們的重要意義,不斷強(qiáng)化施工技術(shù)人員的施工作業(yè)的質(zhì)量的意識(shí)。
2.2.2 建立責(zé)任制制度。在工程項(xiàng)目施工過程中,要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立負(fù)責(zé)人,而且要提高他們的施工質(zhì)量意識(shí),建立一套完善的責(zé)任制制度,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)負(fù)責(zé)人,將工程施工質(zhì)量放在第一位,這樣可以便于施工工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的交接工作,并且如果工程在某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,可以及時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)溝通,有利于施工質(zhì)量的控制。
3 結(jié)語
施工項(xiàng)目管理是一門系統(tǒng)的管理科學(xué)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,如何管理施工項(xiàng)目,需要探討的問題很多,還需要在工作實(shí)際中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。筆者在文章中對(duì)項(xiàng)目管理的發(fā)展過程為切入點(diǎn),對(duì)施工項(xiàng)目管理中存在的問題和解決措施進(jìn)行了分析。并且提供了一些建議。
參考文獻(xiàn)
[中圖分類號(hào)]TU 024 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A?。畚恼戮幪?hào)]1727-5123(2011)03-092-02
[Abstract]Organization Structrue for Design Management is Analyzed based on Project Management and OrganiztionManagement Theory.and Key Points in Diffrent Phase of Design Management are introduced.
[Key words]Project management;Design Management;Civil Engineering
設(shè)計(jì)是體現(xiàn)業(yè)主功能需求、指導(dǎo)工程施工的重要工作,對(duì)工程整體功能、質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大影響,設(shè)計(jì)管理工作在公共建筑工程管理中具有關(guān)鍵意義。筆者在多年的公共建筑項(xiàng)目管理工作中,對(duì)設(shè)計(jì)管理的重要性和難度深有體會(huì)。
1 公共建筑設(shè)計(jì)管理特點(diǎn)
1.1 動(dòng)態(tài)性:公共建筑中,建設(shè)單位更容易對(duì)項(xiàng)目功能方面提出要求;而決策人往往缺乏專業(yè)知識(shí),設(shè)計(jì)階段不能完整的提出全部功能要求,使功能決策滯后于工程建設(shè),容易發(fā)生功能性變更。
1.2 協(xié)調(diào)工作量大:現(xiàn)代公共建筑專業(yè)不斷擴(kuò)展,設(shè)計(jì)復(fù)雜性逐漸增加。傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)單位無法單獨(dú)完成所有專業(yè)設(shè)計(jì),且我國要求專業(yè)設(shè)計(jì)需由具備相應(yīng)資格的專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成。各專項(xiàng)設(shè)計(jì)之間存在復(fù)雜的技術(shù)關(guān)系,且它們?cè)陧?xiàng)目不同階段分別展開,需業(yè)主對(duì)它們?cè)诩夹g(shù)、功能、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)量大,難度較高。
2 設(shè)計(jì)管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)
建設(shè)單位和項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目啟動(dòng)初期對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行總體策劃。根據(jù)公共建筑特點(diǎn)和設(shè)計(jì)市場(chǎng)情況,設(shè)計(jì)管理可采用以下形式:
圖1 設(shè)計(jì)管理組織構(gòu)架
目前我國建筑工程領(lǐng)域一般的建筑設(shè)計(jì)院只能完成方案、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、強(qiáng)電、暖通空調(diào)等設(shè)計(jì),而內(nèi)裝、幕墻、景觀、弱電、消防等專業(yè)工程需由專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成。設(shè)計(jì)管理組織構(gòu)架考慮以下原則建立:
2.1 總體設(shè)計(jì)院牽頭。建筑工程設(shè)計(jì)必須有一個(gè)核心,這個(gè)核心代表對(duì)項(xiàng)目的整體功能、品質(zhì)、設(shè)計(jì)進(jìn)度、投資等向業(yè)主負(fù)責(zé);這個(gè)核心就是公共建筑的總體設(shè)計(jì)院,所有專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位必須服從總體設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)管理。總體院中的建筑師是項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)界面協(xié)調(diào),與建設(shè)單位需求設(shè)計(jì)部門(通常為建設(shè)單位決策層、營銷部門、物業(yè)部門等)和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)??傮w設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)審核幕墻、內(nèi)裝、弱電、景觀等專業(yè)設(shè)計(jì),確保它們與總體設(shè)計(jì)風(fēng)格、功能要求一致;負(fù)責(zé)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量的深化設(shè)計(jì)(如鋼結(jié)構(gòu)深化、幕墻深化、基坑支護(hù)等)進(jìn)行核算確認(rèn)。
2.2 建設(shè)單位各職能部門協(xié)調(diào)原則。公共建筑包括較多的項(xiàng)目干系人,包括建設(shè)單位、營銷部門、物業(yè)部門、運(yùn)營部門等,他們對(duì)項(xiàng)目需求不同。為保證最大限度的滿足各干系人要求,在需求設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分聽取各干系人意見。設(shè)計(jì)管理組織構(gòu)架應(yīng)吸納各相關(guān)部門參與,并提前介入設(shè)計(jì)管理工作。
2.3 專業(yè)設(shè)計(jì)/承包商參與?,F(xiàn)代公共建筑中的基坑支護(hù)、外裝飾、內(nèi)裝飾、建筑智能、消防等專業(yè)工程,其承包商往往既能設(shè)計(jì)、又能施工,在項(xiàng)目實(shí)施過程中充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,可達(dá)到:①提供專項(xiàng)設(shè)計(jì)(如內(nèi)外裝飾),對(duì)業(yè)主需求進(jìn)行明確定義,為招標(biāo)、施工等進(jìn)度安排提供依據(jù);②為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可建造性、使用性、維護(hù)性等方面提供自己的專業(yè)意見;⑧在可能的情況下,形成設(shè)計(jì)、施工一體化,提高投資效益。
2.4 合理劃分設(shè)計(jì)界面。應(yīng)根據(jù)工程慣例及各專業(yè)單位專長,合理劃分設(shè)計(jì)界面。確保各專業(yè)之間接口的協(xié)調(diào)與一致性。一些專業(yè)性較強(qiáng)的工程,如幕墻、內(nèi)裝、弱電等,其承包商往往同時(shí)具有設(shè)計(jì)和施工能力,若將設(shè)計(jì)與施工同時(shí)委托一家單位實(shí)施,將有助于減少設(shè)計(jì)和施工之間的矛盾。
3 各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)管理要點(diǎn)
設(shè)計(jì)工作可分為需求設(shè)計(jì)、方案設(shè)$tl擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工階段的設(shè)計(jì)配合等階段,各階段設(shè)計(jì)管理工作要點(diǎn)是:
3.1 需求設(shè)計(jì)。需求設(shè)計(jì)主要任務(wù)是通過對(duì)環(huán)境、場(chǎng)地條件、相關(guān)工藝、使用者需求、項(xiàng)目預(yù)算等調(diào)查,明確建筑物的價(jià)值、目標(biāo)、客觀限制和需求。
需求設(shè)計(jì)階段,要求相關(guān)部門(工程、運(yùn)營、銷售、物業(yè)等)充分參與,對(duì)項(xiàng)目方案、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證;商業(yè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)、環(huán)境等因素;必要時(shí)可委托專業(yè)咨詢公司或聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證。
3.2 方案設(shè)計(jì)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)。本階段主要任務(wù)是根據(jù)需求設(shè)計(jì)文件,與建筑師溝通,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),以效果圖、實(shí)物模型、平面圖、立面圖、剖面圖等形式,向決策層初步展示規(guī)劃布置和建筑設(shè)計(jì)。決策者對(duì)功能需求、建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)等方面進(jìn)行確認(rèn)。方案設(shè)計(jì)的決策,應(yīng)聽取相關(guān)部門意見。設(shè)計(jì)方案的確認(rèn)過程,應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程控制,整合相關(guān)各部門對(duì)設(shè)計(jì)的意見,從多方面優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,保證設(shè)計(jì)滿足項(xiàng)目干系人的需求。
3.3 專項(xiàng)設(shè)計(jì)。本階段主要任務(wù)是督促各專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位在總體設(shè)計(jì)的要求下完成滿足材料設(shè)備采購和現(xiàn)場(chǎng)施工所需的圖紙文件,加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)的審核。
專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)是審核專業(yè)方案的設(shè)計(jì)參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、功能和使用價(jià)值等方面是否滿足適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、可靠的要求,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮總體設(shè)計(jì)院的龍頭作用,聽取相關(guān)部門意見。
施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)管理重點(diǎn)是控制出圖進(jìn)度和施工圖質(zhì)量,審查其是否滿足擴(kuò)初設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)和水平、是否滿足使用功能要求、是否具有可施工性等。
3.4 施工配合。本階段主要任務(wù)是組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底,協(xié)調(diào)解決施工過程中的設(shè)計(jì)問題。
圖紙會(huì)審主要內(nèi)容是審查圖紙是否滿足抗震/防火/安全/環(huán)保要求;專業(yè)之間、圖面之間有無矛盾;有否難于實(shí)現(xiàn)的技術(shù)問題,或易于導(dǎo)致質(zhì)量、安全及費(fèi)用增加的問題;標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)、圖集、詳圖做法是否齊全,非通用設(shè)計(jì)圖紙是否齊全等。
設(shè)計(jì)交底主要任務(wù)是由設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位、監(jiān)理、承包商等介紹設(shè)計(jì)意圖、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、技術(shù)難點(diǎn)、施工中應(yīng)注意的問題等。通常應(yīng)在開工前組織設(shè)計(jì)交底。施工中可根據(jù)需要針對(duì)一些特殊和難點(diǎn)問題組織專題交底。
設(shè)計(jì)配合主要任務(wù)是協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)設(shè)計(jì)問題,保證施工順利進(jìn)行。由于目前各設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)任務(wù)比較飽滿,其服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量常不盡如人意,設(shè)計(jì)文件在深度和質(zhì)量方面存在不足,因此施工過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,需專職人員協(xié)調(diào)處理。
4 設(shè)計(jì)管理四控
4.1 投資控制。設(shè)計(jì)是投資控制的源頭,設(shè)計(jì)階段的投資控制對(duì)最終工程造價(jià)的影響占到80%,因此應(yīng)在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)投資控制。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目定位和總體估算,編制設(shè)計(jì)概算,控制各專業(yè)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要求設(shè)計(jì)單位將造價(jià)嚴(yán)格控制在設(shè)計(jì)概算內(nèi)??刹捎脙r(jià)值工程方法,充分進(jìn)行方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選;引入競(jìng)爭機(jī)制,采用方案競(jìng)賽獲得更優(yōu)的設(shè)計(jì);在滿足功能需求前提下,優(yōu)化設(shè)備和重大材料的選擇。
4.2 質(zhì)量控制。設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)體的質(zhì)量,還關(guān)系到的項(xiàng)目實(shí)施過程的順利性。應(yīng)保證設(shè)計(jì)單位有充分的時(shí)間完成設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)基本結(jié)束后,組織相關(guān)單位進(jìn)行“四查四定”,即查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查各專業(yè)沖突和協(xié)調(diào)、查是否滿足功能需求;查“可建造性”;四定即定任務(wù)、定責(zé)任人、定措施和定工期。
4.3 進(jìn)度控制。為避免設(shè)計(jì)脫節(jié)影響工程施工,必須確保設(shè)計(jì)進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)施工相協(xié)調(diào)。為了保證設(shè)計(jì)的順利開展,應(yīng)簡化工作流程、減少組織之間干擾,提高組織效率;提高決策效率,及時(shí)為設(shè)計(jì)提供條件;將設(shè)備材料的確定納入設(shè)計(jì)過程;調(diào)整各專項(xiàng)設(shè)計(jì)的時(shí)間安排,做到專項(xiàng)設(shè)計(jì)與相應(yīng)工程施工相搭接;采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)的進(jìn)度和質(zhì)量。
4.4 變更控制。由于外部環(huán)境、業(yè)主需求、設(shè)計(jì)缺陷等因素,公共建筑經(jīng)常在實(shí)施過程中出現(xiàn)各種變更,對(duì)工程造價(jià)和工期等造成不利影響。設(shè)計(jì)變更控制的目標(biāo)在于及時(shí)跟蹤和評(píng)估即將或已經(jīng)發(fā)生的變更,確保變更獲得項(xiàng)目相關(guān)部門和人員的批準(zhǔn)??刂浦攸c(diǎn)在于及時(shí)對(duì)變更意圖進(jìn)行評(píng)估,分析評(píng)價(jià)其對(duì)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量可能的影響,并將此影響向?qū)徟牟块T和人員報(bào)告,使變更隨時(shí)處于受控的狀態(tài)。公共建筑變更控制可按以下程序(見圖2):
圖2 設(shè)計(jì)變更控制程序
5 設(shè)計(jì)界面管理
公共建筑涉及設(shè)計(jì)單位較多,各單位設(shè)計(jì)范圍、職責(zé)、立場(chǎng)各有不同,如果缺少必要的界面管理,疏于協(xié)調(diào)溝通,則可能造成工作混亂、職責(zé)不清,影響設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。
5.1 實(shí)體界面管理。實(shí)體界面開始于設(shè)計(jì),如幕墻和屋頂?shù)倪B接面、門窗與墻體的交接面、機(jī)電設(shè)備與預(yù)埋件之間的界面,內(nèi)裝飾與機(jī)電的界面等。應(yīng)在各設(shè)計(jì)合同中明確各設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)范圍,避免各設(shè)計(jì)單位之間設(shè)計(jì)交叉或遺漏。
5.2 組織界面管理。明確各相關(guān)單位在項(xiàng)目組織構(gòu)架中的地位、角色和職責(zé),考慮相互之間的配合和協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)組織界面管理的依據(jù)是“設(shè)計(jì)管理的組織構(gòu)架”(見圖1):建設(shè)單位處在設(shè)計(jì)管理組織構(gòu)架最上層,負(fù)責(zé)決策;總體設(shè)計(jì)院為設(shè)計(jì)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核有關(guān)專項(xiàng)設(shè)計(jì);各專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位除完成自身設(shè)計(jì),還應(yīng)配合其他專業(yè)設(shè)計(jì)。
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0.引言
影響我國公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理的因素主要分為兩類:一、我國公路的設(shè)計(jì)水平、施工技術(shù)以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高了,對(duì)運(yùn)營公路養(yǎng)護(hù)管理工作的要求變高了,公路養(yǎng)護(hù)需要的費(fèi)用也在不斷增加。二、相對(duì)于建設(shè)公路的造價(jià)管理來說,公路養(yǎng)護(hù)的造價(jià)管理起步較晚,沒有建立長效的造價(jià)管理機(jī)制。
1.公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理存在的問題
1.1各地養(yǎng)護(hù)工程量清單體系未得到統(tǒng)一
各省市在公路管理模式上存在差異,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程量清單體系、工程量的計(jì)算等方面也不盡相同。這不利于造價(jià)管理方在招投標(biāo)的過程中,體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)價(jià)格也很難形成,此外,對(duì)于某些不便于設(shè)計(jì)的公路養(yǎng)護(hù)工程,如小修保養(yǎng),采取何種有效方法來確定他們的造價(jià),編制他們的工程清單量還在進(jìn)一步研究當(dāng)中,這嚴(yán)重地阻礙了養(yǎng)護(hù)工程的全面開展。
1.2沒有科學(xué)的造價(jià)管理體系
長期以來,我國對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行撥款制度,很難掌握公路養(yǎng)護(hù)的投資性質(zhì)和價(jià)格的動(dòng)向,不能按照不同公路養(yǎng)護(hù)的類別(如小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程、改建工程)來確定投資預(yù)算,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)費(fèi)用緊張、養(yǎng)護(hù)資金的使用缺乏科學(xué)性,不能準(zhǔn)確定量、投入效率低、公路服務(wù)性能的提高與公路使用壽命的延長存在矛盾等。[1]
1.3公路的養(yǎng)護(hù)工程缺乏概預(yù)算管理
部分省市雖頒布了公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法,但是多數(shù)由于缺乏可操作性,實(shí)用性差。甚至有少數(shù)省市在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)時(shí),完全不考慮公路養(yǎng)護(hù)的特殊性,而盲目借鑒新建工程項(xiàng)目的辦法。當(dāng)前,我國公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)還不太成熟,公路養(yǎng)護(hù)工作定額沿用的是宏觀定額,如以“年公里”來測(cè)定養(yǎng)護(hù)工程的工料機(jī)的消耗量,而不是以某個(gè)具體養(yǎng)護(hù)工程為準(zhǔn),嚴(yán)重缺乏針對(duì)性,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程的工料機(jī)消耗量的測(cè)定與實(shí)際情況不符,達(dá)不到定額養(yǎng)護(hù)的效果。
1.4公路養(yǎng)護(hù)的設(shè)計(jì)得不到重視
按照國家的相關(guān)規(guī)定,中、大修工程必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),確定設(shè)計(jì)工程量,但是由于公路養(yǎng)護(hù)工程較為零碎,在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)時(shí),設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)往往都被忽略了(除了少數(shù)特殊工程以外)。[2]這樣一來,所用工程量數(shù)據(jù)只能靠以往經(jīng)驗(yàn)來估計(jì),養(yǎng)護(hù)工程的預(yù)算就得不到確切的工程量,達(dá)不到有效管理工程造價(jià)的目的。
1.5對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程的可行性分析不夠
養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的投入、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃取決于公路養(yǎng)護(hù)的管理系統(tǒng),而對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的研究,多數(shù)省市做得還不夠。表現(xiàn)為對(duì)路況、車流量等的歷史數(shù)據(jù)信息缺少系統(tǒng)歸納和分析,不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,可供選擇的養(yǎng)護(hù)方案很少,缺少對(duì)一些大型養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行實(shí)地考察。
2.公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理方法
2.1對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理
相比于新建工程項(xiàng)目的總造價(jià),養(yǎng)護(hù)工程的總造價(jià)處于較低水平。但養(yǎng)護(hù)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)卻不低。特別是由于養(yǎng)護(hù)工程的施工時(shí)間較短,工作面較小,使得養(yǎng)護(hù)工藝必須處于較高水平。因此,公路養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)對(duì)于管理養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)顯得格外重要。工程設(shè)計(jì)方應(yīng)將設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制作為事前控制,在對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),務(wù)必做到細(xì)致入微,避免施工環(huán)節(jié)再次修改而拖延工程進(jìn)度,增加養(yǎng)護(hù)工程的成本。再者,工程設(shè)計(jì)方應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額,注意協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性,使得工程的設(shè)計(jì)成本盡可能低的同時(shí),設(shè)計(jì)方案更加合理。此外,因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)工程的總造價(jià)偏低,養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用又取自于養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用,所以養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用也較低。因此,對(duì)于小型的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目而言,為控制工程造價(jià),造價(jià)管理方可以與設(shè)計(jì)方在限額的基礎(chǔ)上協(xié)議設(shè)計(jì)費(fèi)用。在這個(gè)過程中,造價(jià)管理方不得以任何理由降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。與此同時(shí),交通部門、造價(jià)管理方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的審查力度,避免設(shè)計(jì)方為取得更多的設(shè)計(jì)費(fèi)用而哄抬整個(gè)養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用。
2.2采取合理的招標(biāo)方式
為了盡快使得公路暢通,一般來說,公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施時(shí)間較短。而且投入養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)備較多、養(yǎng)護(hù)工藝較為復(fù)雜。因此,造價(jià)管理方必須仔細(xì)制定和審查招標(biāo)文件、工程量清單,盡量減少合同中不穩(wěn)定因素對(duì)工程造價(jià)和進(jìn)度的影響。就招標(biāo)方式而言,造價(jià)管理方可以取消競(jìng)爭幅度的限制,推行“無標(biāo)底”招標(biāo),控制量、放開價(jià)、競(jìng)爭費(fèi),讓市場(chǎng)決定價(jià)格,這樣不僅能體現(xiàn)招標(biāo)公平、公開、公正的原則,還能促使施工企業(yè)不斷提高施工技術(shù),增強(qiáng)自身競(jìng)爭能力,使得養(yǎng)護(hù)資金得到有效利用。[3]對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程的施工周期不超過一年的,造價(jià)管理方可以采取固定總價(jià)的合同方式。對(duì)于某些價(jià)格波動(dòng)較大的材料,造價(jià)管理方應(yīng)對(duì)影響其價(jià)格波動(dòng)的因素進(jìn)行全面考慮。并在招標(biāo)文件中設(shè)置材料調(diào)差款項(xiàng),盡量降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。此外,為了確保工程所用材料的質(zhì)量,造價(jià)管理方可以與多家材料供應(yīng)廠商開展合作,讓他們進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭,這樣一來,材料的價(jià)格始終有利于造價(jià)管理方。材料將得到及時(shí)的供應(yīng),有效地避免因材料供應(yīng)不及時(shí)而拖延進(jìn)度,增加工程成本。
2.3對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理
為了確保養(yǎng)護(hù)工程的投入資金得到有效利用,在工程施工環(huán)節(jié),造價(jià)管理方應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督。對(duì)此,造價(jià)管理方可以委派熟知養(yǎng)護(hù)工程施工清單的造價(jià)管理人員或者造價(jià)工程師對(duì)清單中包含的工程細(xì)目進(jìn)行詳細(xì)審查,對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行及時(shí)確定,降低遺漏工程計(jì)量而造成養(yǎng)護(hù)工程成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。另外,對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程施工中調(diào)整的項(xiàng)目,造價(jià)管理人員除了明確其工程量外,還應(yīng)利用計(jì)量規(guī)則,確定合理的單價(jià),確保養(yǎng)護(hù)工程能穩(wěn)定可靠地繼續(xù)下去。
3.結(jié)語
總之,公路養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)非常精細(xì)的工作,造價(jià)管理方只有從公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo),設(shè)計(jì),施工等環(huán)節(jié)入手,注意每個(gè)細(xì)節(jié)的價(jià)格管控,才能在確保工程質(zhì)量的同時(shí),使得工程的造價(jià)科學(xué)合理。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:
公路工程;施工現(xiàn)場(chǎng);工程管理
0引言
在公路施工時(shí),環(huán)境對(duì)工程的質(zhì)量有著嚴(yán)重影響,因此,必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理,用以確保施工計(jì)劃有序、穩(wěn)步進(jìn)行[1]。施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系的建立,不但能夠加強(qiáng)施工的可靠性與安全性,還能提高施工質(zhì)量與效益,節(jié)約成本,保證工程按時(shí)竣工。鑒于此,對(duì)于企業(yè)及工程負(fù)責(zé)人來說,怎樣做好公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作是亟待解決的問題,應(yīng)給予高度重視[2]。
1公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的顯著特征
公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)專業(yè)且系統(tǒng)性的工作,涉及到的內(nèi)容與程序十分繁瑣、復(fù)雜,需對(duì)施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工材料以及施工操作人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理,使資源配置能夠保持統(tǒng)一、和諧的狀態(tài),用以平衡施工質(zhì)量、工期以及成本之間的關(guān)系。另外,施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作對(duì)負(fù)責(zé)人的要求也較高,除了要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)的理論知識(shí)之外,還應(yīng)有良好的洞察力與預(yù)測(cè)能力,以更好地掌握建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)[3]。此外,施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作還具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性與動(dòng)態(tài)性,應(yīng)按照管理目標(biāo)合理選擇管理措施,確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)與要求相符。一般情況下,公路建設(shè)工程工期較長,在不同的施工時(shí)期,將會(huì)受到不同因素與環(huán)境的干擾,因此,必須按照施工特征對(duì)其進(jìn)行合理、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,優(yōu)化設(shè)備、材料與人力之間的配置,保證施工得以正常進(jìn)行。
2公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的常見問題
2.1質(zhì)量問題
對(duì)于所有工程來說,質(zhì)量始終是不可忽視的重要問題,尤其是公路建設(shè)工程,質(zhì)量的好壞直接關(guān)乎百姓的生命安全。目前,由于引發(fā)交通事故的概率逐年升高,百姓的財(cái)產(chǎn)與生命安全受到極大的威脅,對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)與形象存在極大影響。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏元件,對(duì)于重要關(guān)卡往往應(yīng)付了事,鉆法律的空子,更甚者會(huì)不擇手段地逃稅、漏稅,工程質(zhì)量與理想目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),道路交通亦存在諸多問題,為后續(xù)通車帶來不必要的麻煩[4]。
2.2材料問題
在公路工程建設(shè)項(xiàng)目中,材料是極易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),具體包括材料使用問題、管理問題以及質(zhì)量問題等。在施工中,由于材料規(guī)格大體相似,很多監(jiān)理人員往往會(huì)忽視一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料,使之成為構(gòu)建危險(xiǎn)工作環(huán)境的源頭。在施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)嚴(yán)格按照國家與法律文件進(jìn)行操作,引進(jìn)材料質(zhì)量管理體系,充分貫徹“不達(dá)標(biāo)、不進(jìn)廠”這一原則,從根本上提高工程的質(zhì)量與管理水平。
2.3安全問題
安全可以說是公路工程建設(shè)項(xiàng)目中最為關(guān)鍵的問題,簡單來說,安全問題不但與項(xiàng)目本身的質(zhì)量存在密切聯(lián)系,與員工的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)更是息息相關(guān),工地的“安全施工”標(biāo)語的背后,往往都是血淋淋的教訓(xùn),警示我們規(guī)范施工,珍愛生命。然而,在現(xiàn)實(shí)中,標(biāo)語口號(hào)并未起到什么作用,往往都流于虛設(shè);還有一些施工企業(yè),為了節(jié)約成本,會(huì)選擇一些劣質(zhì)的、不符合要求的材料,降低購買安全設(shè)施方面的花銷,也不會(huì)預(yù)先擬定事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,企業(yè)將會(huì)蒙受巨大的損失[5]。
3公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理策略
3.1做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的準(zhǔn)備工作
在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí),應(yīng)提前擬定施工計(jì)劃,以免開工以后出現(xiàn)施工無序、現(xiàn)場(chǎng)混亂等不良狀況。為此,筆者認(rèn)為,應(yīng)做好下述幾點(diǎn)工作,具體為:①在開工之前,施工人員應(yīng)詳細(xì)了解施工方案與設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容,以掌握施工流程、方式與目的,便于后續(xù)對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)、平衡與管理;②在施工前期,務(wù)必要勘察施工現(xiàn)場(chǎng),采取適當(dāng)?shù)姆绞脚懦龝?huì)影響施工安全與進(jìn)度的因素,若無法實(shí)現(xiàn),應(yīng)擬定緊急事故處理預(yù)案,以免發(fā)生事故,對(duì)工程質(zhì)量、施工人員的生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)有所影響;③嚴(yán)格查驗(yàn)施工協(xié)議,確保協(xié)議內(nèi)容清晰、明確,反復(fù)核實(shí)與責(zé)任、義務(wù)及權(quán)利相關(guān)的條款,以免因?yàn)槔斫忮e(cuò)誤而引發(fā)矛盾。
3.2加強(qiáng)施工材料的管理
在公路工程建設(shè)項(xiàng)目中,對(duì)材料的分析與管理工作極為重要,同時(shí)也是施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,具體應(yīng)做好以下幾方面工作,即:其一,在采購物資時(shí),應(yīng)保證材料的品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,按照?qǐng)D紙計(jì)算材料的應(yīng)用量,與材料供應(yīng)商協(xié)商好材料的規(guī)格與實(shí)際數(shù)量,并依據(jù)協(xié)議內(nèi)容,明確雙方的義務(wù)與責(zé)任。其二,注重材料的保管事宜,按照建設(shè)方案與設(shè)計(jì)要求對(duì)材料進(jìn)行管理與存放,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行細(xì)致性分類,譬如說:石灰不能大面積接觸空氣與水,應(yīng)密封存放;砂石等材料必須堆放方能強(qiáng)化其性能,在保管材料時(shí),應(yīng)注意以上問題,以免影響工程的質(zhì)量[6]。
3.3做好通病防止管理
重視公路的質(zhì)量問題,“千里之堤,潰于蟻穴”,一丁點(diǎn)的小毛病,便會(huì)影響項(xiàng)目的工期、施工成本以及公路的整體質(zhì)量。為此,在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查公路的質(zhì)量,不放過一絲微小的缺陷,從根本上避免發(fā)生質(zhì)量問題。采取科學(xué)、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段來預(yù)防水害,水的危害以及其他自然因素給公路帶來的損害是永久性的,因此,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)其給予高度重視,依照相關(guān)規(guī)范程序,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、氣氛以及周遭的環(huán)境問題進(jìn)行嚴(yán)格的分析與處理。
3.4公路施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度管理
經(jīng)濟(jì)效益與施工進(jìn)度與公路工程項(xiàng)目密切相關(guān),同時(shí)也是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中的難點(diǎn)問題,需充分了解施工細(xì)節(jié)與內(nèi)容,方能實(shí)施有針對(duì)性的管理。此外,還應(yīng)運(yùn)用合理的手段,落實(shí)與公路施工相關(guān)的政策,聘用權(quán)威人士對(duì)其進(jìn)行合理的安排或特殊性管理[7]。譬如:提前掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的天氣情況,若溫度驟然降低,將會(huì)增加施工難度,降低施工速度。那么,在這樣的情況下,為了保證施工順利進(jìn)行,應(yīng)預(yù)先做好準(zhǔn)備工作,消除天氣帶來的負(fù)面影響,尤其是對(duì)設(shè)備的維修與保養(yǎng),應(yīng)定期、按時(shí)進(jìn)行,以免設(shè)備損壞拖延工期的進(jìn)度。
3.5合理配置資源
為了促使利益最大化,施工企業(yè)往往會(huì)令生產(chǎn)與投入持平,公路工程建設(shè)項(xiàng)目亦是如此。但實(shí)際上,科學(xué)、合理的資源配置,往往是保證工程質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。在具體的施工階段,應(yīng)綜合考慮施工設(shè)備、施工材料以及人員的需求量,并依據(jù)工程需要、施工計(jì)劃以及施工進(jìn)度合理配置設(shè)備、材料與人力,結(jié)合天氣、工程量等因素,判斷材料的需求量,確保設(shè)備、材料以及人力的配置達(dá)到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)狀態(tài),這樣一來,施工不僅能順利進(jìn)行,還能在一定程度上確保工程的質(zhì)量、可靠性與安全性,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著正面且積極的影響,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)給予這一問題高度重視[8]。
4結(jié)語
在公路工程建設(shè)施工過程中,由于環(huán)境、失誤等多方面的影響,使施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作十分復(fù)雜、繁瑣,并面臨著諸多難以解決的問題。但公路工程是交通運(yùn)輸體系中不可缺少的核心元素,與人們出行安全、地方經(jīng)濟(jì)水平存在密切聯(lián)系。因此,對(duì)于施工企業(yè)而言,加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度是毋庸置疑的,也是企業(yè)尋求最佳發(fā)展渠道的契機(jī)。做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作,不但能保證工程質(zhì)量,提高現(xiàn)場(chǎng)的管理水平,還保證了人們的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全,在促進(jìn)施工企業(yè)利益最大化的同時(shí),還推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。
作者:劉宗煒 周裕濤 單位:貴州省公路工程集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]朱洪峰.淺談如何做好公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014(9):178.
[2]方政.淺談如何做好公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].河南科技,2014(1):193-194.
[3]王亞洲,朱東全.高速公路質(zhì)量升級(jí)改造中的若干關(guān)鍵問題[J].中外公路,2011(12).
[4]范志水.談如何做好清單計(jì)價(jià)模式下的計(jì)量工作[J].公路,2010(10):276-277.
[5]周軍霞.工程施工內(nèi)業(yè)資料整理與計(jì)量支付[J].內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸,2012(5):27-28.
抓好水利工程管理,確保水利工程安全是保證水利工程正常運(yùn)行、擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。水利工程管理的好壞,直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量。
一、水利工程項(xiàng)目施工管理的方法
改革開放的實(shí)踐證明,先進(jìn)的思想觀念是發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力。進(jìn)取爭先、自謀發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),就會(huì)妨礙工程管理,束縛水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次,要強(qiáng)化對(duì)水利工程管理的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理。各管理單位首先必須建立健全管理機(jī)構(gòu),做到有管理房屋、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對(duì)穩(wěn)定的管理人員;再次,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。管理單位必須有財(cái)務(wù)自,實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,水行政主管部門要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)。最后要認(rèn)真學(xué)習(xí)水法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)水利工程管理措施。水利工程管理工作應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下,廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊(cè)登記、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水利投入政策和水利項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等,使水利工程管理逐步走向法制化和規(guī)范化,確保水利工程安全運(yùn)行。
1. 落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目法人責(zé)任制是我國投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證,是建立完善的工程項(xiàng)目管理體制的根本前提。項(xiàng)目法人制是龍頭,是核心,如果項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展。我們認(rèn)為,落實(shí)好項(xiàng)目法人制,一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制,按照項(xiàng)目類別不同組建項(xiàng)目法人。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人資質(zhì)審查,在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段就應(yīng)明確項(xiàng)目法人,沒有按規(guī)定要求組建項(xiàng)目法人的不進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)審批工作。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人單位人員配備,不僅專業(yè)齊全,而且人員素質(zhì)要高,有經(jīng)驗(yàn)。
2. 開展好建設(shè)監(jiān)理工作
建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開性,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能,以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過監(jiān)理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發(fā)揮,同時(shí)也通過監(jiān)理的監(jiān)督,來保證承包商的利益不受損害,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。我省的水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展,監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長和提高,各項(xiàng)監(jiān)理制度也正在不斷完善,監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí),但也存在一些不容忽視的問題,如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作不重視等。為此,首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度,全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理工程師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要著重以下幾個(gè)方面:通過學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,能夠熟練掌握并通曉建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系。通過學(xué)習(xí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等方面的知識(shí),熟悉和掌握合同條款,通曉整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的合同文件體系。通過學(xué)習(xí)建設(shè)管理和行政管理知識(shí),提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力,能夠因人、因事、因時(shí)間、因空間、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方式,使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào),從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí),能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計(jì)劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,準(zhǔn)確地對(duì)概預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核。
3. 監(jiān)理公司要加強(qiáng)自身建設(shè)。監(jiān)理工作屬于服務(wù)行業(yè),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),擺正自己的位置;監(jiān)理行為要控制在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi),要以合同為準(zhǔn)則,堅(jiān)持“合理、公平、公正”的原則。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場(chǎng)重要管理者的作用,在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才密集,技術(shù)專業(yè)齊全的優(yōu)勢(shì),增添必要的檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備,拓寬服務(wù)范圍。
4. “實(shí)行小業(yè)主,大監(jiān)理”,推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主,大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外,最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念,充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)專長為工程建設(shè)服務(wù)。
二、水利工程項(xiàng)目施工管理的主要特征
1. 涉及面廣,工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。
2. 涉及學(xué)科廣,工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。
3. 涉及法律、法規(guī)多,工程施工管理涉及《合同法》等,同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。
4. 不確定性,對(duì)工程施工管理影響因素主要有兩種:一是人為因素;二是自然因素。
5. 地區(qū)差異大,全國各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一個(gè)市、一個(gè)鄉(xiāng)都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。
6.缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣,難以準(zhǔn)確判定,給施工管理工作帶來一定的難度。
三、先進(jìn)的水利項(xiàng)目施工管理理念
首先,確立與時(shí)俱進(jìn)和全面創(chuàng)一流的新思路,破除安于現(xiàn)狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前,一方面認(rèn)真總結(jié)、吸取以往工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過深刻反思和科學(xué)總結(jié),干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴(yán)格審慎態(tài)度,大力倡導(dǎo)“全面創(chuàng)一流”、“精細(xì)管理”和“不優(yōu)則退,不精則敗”的管理理念,從而實(shí)現(xiàn)管理理念的升華和自我超越。其次,“依法治企”,確立制度在管理中的“法律”地位。結(jié)合工程實(shí)際,修訂、完善質(zhì)量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度,將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個(gè)方面及每個(gè)環(huán)節(jié)中,使管理工作有章可循,有法可依,嚴(yán)而有據(jù),嚴(yán)而有信。再次,“以人為本”,建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制。制度要靠檢查考核來落實(shí),更要靠大家自覺地維護(hù)和執(zhí)行。堅(jiān)持制度的嚴(yán)肅性,反對(duì)主觀隨意性;堅(jiān)持考核的公平公正性,反對(duì)主觀片面性;堅(jiān)持精神和物質(zhì)激勵(lì)相統(tǒng)一,營造良好的環(huán)境條件。
四、建立健全的現(xiàn)代化水利施工管理體制
1. 調(diào)整管理機(jī)構(gòu),為體制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。按照“職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、精干高效”的原則,實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員分流。
2. 建立管理制度體系。在施工管理中,指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和施工組織設(shè)計(jì),編制各類《工藝導(dǎo)則》和《作業(yè)指導(dǎo)書》,以此規(guī)范施工管理活動(dòng)。在質(zhì)量管理上,應(yīng)不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系,通過完善各項(xiàng)制度,對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)督控制。在安全生產(chǎn)方面,將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項(xiàng)目和每個(gè)工作崗位,要求每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)管理部門以及作業(yè)班組結(jié)合實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,建立重、特大安全事故預(yù)警和緊急處理機(jī)制,制定應(yīng)急救援預(yù)案,為工程創(chuàng)一流、安全無事故提供可靠保障。
五、水利工程項(xiàng)目施工管理工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重,為了適應(yīng)施工管理工作的需要,有必要在以下幾個(gè)方面予以關(guān)注:
1. 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做到一專多能,不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
2. 擺正位置,牢固樹立服務(wù)意識(shí),協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須清醒認(rèn)識(shí)到,工程施工也屬于服務(wù)行業(yè),自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi),正確處理好與項(xiàng)目法人、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系,以便在施工過程中順利開展工作,互相支持,互相監(jiān)督,維護(hù)各方的合法利益。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩,以合同為核心”的原則,運(yùn)用合同手段,規(guī)范施工程序,明確當(dāng)事人雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),調(diào)解糾紛,保證工程施工項(xiàng)目圓滿完成。
4. 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行施工合同,又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)設(shè)計(jì)文件中的不合理之處提出意見,以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬定階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督,切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度,以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對(duì)工程總投資進(jìn)行分解,對(duì)各階段的施工方案、資金使用及結(jié)算等提出意見,確保能節(jié)約投資。
5. 加強(qiáng)道德教育,努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項(xiàng)目經(jīng)理必須忠于職守,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),吃苦耐勞,堅(jiān)守陣地。這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。
6. 堅(jiān)持以人為本。調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮每個(gè)項(xiàng)目參與者的作用,推行目標(biāo)管理,績效考核,盡可能用數(shù)據(jù)說話,達(dá)到人人參與管理,個(gè)個(gè)分享管理成果。
7.堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)有生機(jī),效果也不會(huì)明顯。
因此,生產(chǎn)活動(dòng)中安全工作必須是全員、全過程,全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
參考文獻(xiàn):
[1]邵江海,孟國榮.對(duì)建筑施工管理的思考.黑龍江科技信息,2008(5).