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摘 要：食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基礎的物質條件，然而近年來頻發(fā)的食品安全事件不僅影響了人民群眾的身體健康和生命安全，而且阻礙了國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過調查荊門市消費者食品安全風險感知現(xiàn)狀，了解消費者主觀風險感知程度與食品的客觀風險之間的偏差，為科學防范可能因消費者食品安全風險感知偏差引起的食品行業(yè)震蕩和社會混亂提供提供風險策略依據(jù)。
關鍵詞 ：食品安全；風險感知；消費者
中圖分類號：F203 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．06．017
基金項目：國家自然科學基金青年基金項目（項目編號：71203171）、教育部人文社科基金青年項目（項目編號：12yjczh150）、2014年武漢理工大學本科生自主創(chuàng)新基金項目。
作者簡介：盛佳瑋（1993－），女，武漢理工大學管理學院學生，研究方向：風險管理；馬穎（1975－），女，武漢理工大學管理學院教授、碩士生導師，研究方向：風險管理、營銷管理。
收稿日期：2015－01－20
從2008年三鹿奶粉的問題開始，國內幾乎所有主要奶業(yè)品牌都受到了消費者的懷疑；轉基因食品、蔬菜上的農(nóng)藥殘留、加工食品中的有害食品添加劑等問題更是由來已久。關系到人們生命安全的食品安全問題，已經(jīng)越發(fā)被人們所關注。
風險感知，指個體對存在于外界的各種客觀風險的感受和認識，并強調個體由直觀判斷和主觀感受獲得的經(jīng)驗對認知的影響。大眾對客觀事物的感知必然影響大眾對待客觀事物的態(tài)度。國家諸多涉及大眾的決策，都須爭取大眾的理解和支持。民眾的態(tài)度也是決策者決策的依據(jù)之一?，F(xiàn)實生活中，消費者的購買決策影響著食品行業(yè)和市場的穩(wěn)定，其態(tài)度更有可能影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，開展消費者對食品安全的風險感知的考察則顯得尤為重要。
1 調查背景
1．1 荊門市食品行業(yè)概況
荊門市是湖北省重要的糧食產(chǎn)地及食品工業(yè)的集中地，食品工業(yè)現(xiàn)已成為除化工行業(yè)外的第二大行業(yè)，發(fā)展速度位居全市工業(yè)行業(yè)前列。荊門市的鐘祥市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園、沙洋縣官垱鎮(zhèn)、京山縣雁門口鎮(zhèn)等3個地區(qū)被選中成為湖北省全省21個具備創(chuàng)建“食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量安全示范區(qū)”條件的示范區(qū)。
2013年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)257家，主營業(yè)務收入710．7億元，增長20．07％。全年全市生產(chǎn)大米729萬t，增長15．8％。全年食品行業(yè)完成產(chǎn)值732億元，同比增長20．2％。
與此同時精品食品品牌日益增加，2013年，全市有效使用農(nóng)業(yè)“三品”標志的有218家企業(yè)439個產(chǎn)品，其中，無公害產(chǎn)品321個，綠色食品69個，有機食品29個，其中國寶橋米成為中國地理標志保護產(chǎn)品。充分發(fā)揮中國農(nóng)谷品牌優(yōu)勢，制訂完善食品加工生產(chǎn)標準化操作規(guī)程，126家食品加工企業(yè)通過質量體系和環(huán)保體系認證。
1．2 荊門市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
1．2．1 監(jiān)管網(wǎng)絡
全市有食品安全牽頭部門1個，監(jiān)管執(zhí)法部門8個，食品安全工作責任落實到市、縣、鄉(xiāng)、村四級全市食品安全責任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)絡逐步健全，初步形成監(jiān)管職能部門執(zhí)法法責任監(jiān)管為主和群眾監(jiān)管為輔的監(jiān)管網(wǎng)絡體系，基層食品安全工作有人抓有人管，食品安全監(jiān)管有序可控。
1．2．2 監(jiān)管改革
按照國家、省有關食品藥品監(jiān)管機構改革的要求，荊門市食品藥品監(jiān)管強化食品安全監(jiān)管信息化建設，同時體制改革已基本完成，已構建了政府—監(jiān)管部門—企業(yè)的責任體系，實現(xiàn)了食品安全工作的有效鏈接和無縫監(jiān)管。2013年6月至2014年8月底，公安、食藥監(jiān)等部門辦理食品違法案件26起，抓獲違法犯罪嫌疑人員38人，嚴厲打擊了食品領域違法犯罪行為。
2 調查方案設計
2．1 調查樣本的選取
計劃在荊門市內選取3處主要的街道和商業(yè)區(qū)，向消費者隨機發(fā)放300份（每處100份）調查問卷。本次問卷調查涵蓋了荊門市不同狀態(tài)的消費者，在樣本選擇方面兼顧不同境況，具有廣泛的代表性。調查問卷采取無記名方式，對調查對象嚴格保密，確?？尚哦?。
2．2 調查實施
隊伍嚴格按照科學調查方法設計問卷，問卷共20題，采取的是抽樣、不記名的方式進行。并對調查活動進行了如下安排：一是對調查對象采取隨機抽樣，要求是成年人，男女比例盡量均衡，各個年齡段都要涵蓋；二是調查訪問的對象應是來自荊門市的消費者；三是調查人員要在答題現(xiàn)場，對答卷人不明白的問題進行解答，從而保證問卷調查的質量。本次調查共發(fā)出問卷300份，回收300份，其中有效問卷192份，有效率64％。
3 調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析
3．1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計
調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況詳見表1、表2和圖1。
從表1可以看出，在樣本特征方面，女性達到59．9％，男性達到40．1％，18－35歲參與問卷調查者占到總數(shù)的70．8％，本科文化程度的消費者占了總數(shù)的56．3％，其他職業(yè)、學生、民營企業(yè)員工的比例分別為35．4％、32．3％、14．1％，基本符合目前各項相關調查的結論，由此構成的消費者樣本較好地代表了整體。
從表2可以看出60％左右的消費者對食品安全現(xiàn)狀十分擔憂，時常關注食品安全問題，并認為消費者無法避免購買到有問題的食品，對食品安全現(xiàn)狀持悲觀態(tài)度。另外，消費者對政府相關部門的管理并不滿意，近70％的消費者表示對問題食品的投訴或者協(xié)商只有一部分時候可以成功。同時，76％的消費者認為荊門市的食品安全狀況雖然有不足，但是處在可控，平均分達到65．01分。
從圖1可以看出，對于問卷中列出的10種食品品類，30％～55％的消費者認為大多數(shù)品類食品發(fā)生食品安全問題的可能性適中，一般是不太容易發(fā)生的。同時，有近40％的消費者選擇速凍食品是發(fā)生問題的可能性最大的品類。
3．2 信度和效度分析
（1）信度分析。信度分析是對量表的可靠性和一致性進行的檢驗。目前最常用的信度系數(shù)是α的信度系數(shù)。使用SPSS19．0計算出荊門市消費者食品安全風險感知調查問卷的α＝0．75，表明該問卷設計合理，信度較高。
（2）效度分析。效度是測量的有效性程度。經(jīng)對本問卷進行計算，本卷能對超過80％的變異做出解釋，公因子負荷達到0．598，因此該問卷的結構效度較好，可以用于實際測試。
4 荊門市消費者食品安全風險感知現(xiàn)狀調查結果分析
4．1 消費者總體風險感知狀態(tài)趨近客觀狀態(tài)
調查結果顯示，荊門市消費者對本市食品安全風險感知狀態(tài)總體與客觀實際風險狀態(tài)相符。從文獻調查來看，荊門市的食品安全風險相對較低，一方面食品安全監(jiān)管工作在湖北省名列前茅，另一方面荊門市近十年內無重大食品安全事件通報，只有個別由消費者個人因素引起的食品衛(wèi)生事件，如2010年荊門市沙洋縣吳某一家因誤將亞硝酸鹽當做食鹽食用導致的食品中毒事件。而調查問卷顯示消費者對本市的食品安全現(xiàn)狀態(tài)度較為樂觀，總體主觀感知狀態(tài)較為理性。
4．2 消費者對個別品類食品風險感知存在偏差
雖然荊門市消費者對食品安全風險的感知總體較為客觀，但在對個別品類食品的風險感知上，明顯仍與其客觀風險存在偏差。一方面，消費者對部分品類食品的風險感知明顯高于其客觀風險，如速凍食品品類，荊門市的消費者對其風險感知程度卻居于所列10種食品品類最高，主觀夸大感知了其風險水平。與此相反的是對風險的偏低感知度，例如荊門市消費者對因飲食習慣原因對鹵制品的風險感知程度較低，忽視了其食品安全風險。
5 結論與建議
5．1 調查結論
本文在前人的研究成果上，應用調查問卷的形式對荊門市消費者對于本市食品安全風險感知水平進行研究。研究結果發(fā)現(xiàn)，荊門市消費者已經(jīng)對食品安全問題付出了更多關注；消費者目前對食品安全的風險感知處于較合適的水平；基于食品品類而言，消費者對各個品類的食品安全風險感知仍舊存在偏差，且夸大風險感知和忽視風險感知共存；消費者對政府監(jiān)管效能普遍持消極態(tài)度，認為食品安全監(jiān)管部門并未發(fā)揮應有的效力。
5．2 建議
研究認為：了解消費者擔心市場中食品的安全性，自身卻難以控制、避開對問題食品的購買，有無能為力的焦慮感等都是影響消費者對食品安全風險感知的重要因素，改善食品安全問題，為消費者提供安全健康的食品，已然是刻不容緩的事情。本文認為我國可以從以下幾個方面，引導消費者正確對食品安全風險進行認知：
（1）加強對食品安全相關知識的學習。科學認識食品安全，增強自身對食品安全風險的了解和把握能力。當食品安全事件發(fā)生時，消費者應該科學對待，而不是一味的“歸咎”于食品企業(yè)和政府。
（2）自覺避開可能存在高風險的食品?？梢猿浞掷檬称窐撕?，鑒別食品中含有的食品添加劑；選擇正規(guī)、衛(wèi)生的場所消費。
（3）加強消費者的維權意識。強化個人維權意識，消費者在食品安全事件發(fā)生或者自身權益受損的時候應該懂得積極地運用法律的武器維護自身的合法權益，對不法廠商進行投訴和舉報，當消費者知道自己的權益能夠得到合理保障時，其前期風險感知程度會呈現(xiàn)相應的降低。
另外，除消費者自身努力外，相關政府部門、食品企業(yè)和媒體也應同時采取措施，引導消費者風險感知回歸理性。如政府可以通過加強對食品安全基本知識的普及推廣；食品企業(yè)應對產(chǎn)品的食品安全信息進行清晰、明確、真實的標識和宣傳，不應故意誤導消費者或偷換概念；媒體則應在報道與食品安全相關的事件時，保持中立客觀的態(tài)度，在嚴謹?shù)恼{查后得出結論，不應為了追求公眾吸引力而使報道夸張失實。
參考文獻
1 調查概述
調查涉及河南省行政轄區(qū)內30個國家綜合檔案館（省級2個，省轄地、市級13個及縣、區(qū)15個檔案館）。內容包括：進行了檔案館安全保障的環(huán)境風險、管理風險、技術風險情況問卷調查。發(fā)出電子調查問卷31份，收回有效問卷30份，回收率為97%。
2 檔案館安全風險因素調查
影響檔案實體安全和檔案信息安全的因素是多方面的。檔案館客觀環(huán)境條件好壞，人為管理水平高低，科學技術能力強弱，都直接影響著檔案安全。因此，筆者依據(jù)環(huán)境、管理、技術三大因素展開調查與分析。
2.1 環(huán)境風險因素分析。檔案館的環(huán)境調查了5個方面風險因素?？h級檔案館環(huán)境問題較多，環(huán)境是基礎，調查少、匯報少、投入少是主要原因，統(tǒng)計顯示三級綜合檔案館60%環(huán)境存在較多風險因素，見表1：
2.1.1 周邊環(huán)境風險因素。隨著城市建設發(fā)展，2000年以后建設的新檔案館的工程地質條件和水文地質條件較好，并且城市公用設施比較完備、交通便利；而70%以上的老檔案館在老城區(qū)，排水環(huán)境、照明、取暖、變配電條件差，檔案館庫區(qū)離居民生活區(qū)近，不便突發(fā)應急事件的應對處理。
2.1.2 庫房環(huán)境風險因素。上世紀80年代建設的檔案館，庫房防震烈度指數(shù)、消防指數(shù)、防雷設施等基本建設達不到建筑標準。2000年后新建設的40%的檔案館門禁、自動報警、監(jiān)視監(jiān)控等安防系統(tǒng)設置不完善。同時，為網(wǎng)絡布線、雙路供電還達不到信息化建設標準。珍貴檔案和聲像、光盤等特殊載體檔案保管、保護因建設滯后不能滿足保溫、隔熱、溫濕度控制、防潮、防水、防日光、防紫外線照射、防塵、防污染、防有害生物和防盜等防護要求。
2.1.3 設備環(huán)境風險因素。70%以上的檔案館在檔案新裝具、信息資源安全屏蔽、檔案安全防盜、庫房溫濕度監(jiān)控、自動報警、滅火設施和設備方面不符合國家綜合檔案館有關標準，需要更新、完善，滿足發(fā)展需要。
2.1.4 工作環(huán)境風險因素。僅30%的檔案館工作環(huán)境單獨成區(qū)，庫區(qū)或庫房入口處設有過渡間、密封門，檔案館庫房內部溫濕度達到相應規(guī)定要求，但是，初步調查多數(shù)檔案館工作環(huán)境存在較多風險因素。
2.1.5 網(wǎng)絡環(huán)境風險因素。三級綜合檔案館，網(wǎng)絡環(huán)境差異較大，80%的數(shù)字檔案館中心機房建設所需檔案信息化硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、海量化存儲設備、輸入輸出設備、網(wǎng)絡通訊設備、電磁屏蔽設備、防靜電設備不足，網(wǎng)絡環(huán)境風險隱患較多。
2.2 管理風險因素分析。 檔案館的管理調查了六個方面風險因素，縣級檔案館管理問題集中，主要是傳統(tǒng)紙質檔案管理方法、手段與檔案工作信息化發(fā)展中，檔案的載體和檔案的形式特征發(fā)生的根本性變化不適應。統(tǒng)計顯示，三級綜合檔案館50%管理存在較多風險因素。見表2：
2.2.1 管理機構。大多數(shù)檔案館安全管理機構不健全，沒有行之有效專門的檔案安全管理機構和組織網(wǎng)絡，檔案實體庫房、文件中心專兼職檔案安全工作人員配備不全。
2.2.2 管理規(guī)范。多數(shù)檔案館庫房管理標準和規(guī)范執(zhí)行不力存在潛在風險較大。檔案館檔案鑒定、銷毀、修復、保護標準和規(guī)范執(zhí)行力不足。
2.2.3 規(guī)章制度風險因素。檔案館檔案安全責任制、檔案安全緊急事故處理預案落實不到位、難落實、存在潛在風險。
2.2.4 工作流程。多數(shù)檔案館在檔案接收、庫房管理、利用接待、數(shù)據(jù)庫操作人員工作流程執(zhí)行中不符合安全管理要求。
2.2.5 管理措施。多數(shù)安全狀況普查工作欠缺。檔案館檔案出入庫記錄、庫房管理、信息處理、安全管理工作記錄、日常管理考核記錄工作欠缺。
2.2.6 業(yè)務技能。多數(shù)檔案鑒定、保護、信息加工、開發(fā)人員業(yè)務技能不強，特別是文件中心、數(shù)據(jù)庫管理、維護技術力量不足。
2.3 技術風險因素分析
檔案館的技術調查了保護和網(wǎng)絡兩大技術風險因素，計算機軟件、網(wǎng)絡設備投入少，使縣級檔案館技術普遍較低，統(tǒng)計顯示，三級綜合檔案館70%技術存在較多風險，見表3：
類目
單位 檔案安全技術風險因素自評情況（小項：16每項：滿分：32分）
保護技術
8項得分 網(wǎng)絡技術
8項得分 技術風險因素得分
省級B館 9 8 17
市級A館 13 13 26
市級B館 13 14 27
市級C館 3 5 8
縣級A館 5 3 8
縣級B館 4 3 7
縣級C館 1 2 3
2.3.1 保護技術。檔案館檔案除塵、去污、去酸、殺菌、消毒、除霉以及字跡再現(xiàn)加固、修復破損褪變檔案技術不能滿足有關要求；計算機處理錄音錄像、檔案信息數(shù)字化轉換技術不能滿足有關要求；防災備災同質、異質、異地備份技術力量弱，檔案保護技術風險較多。
2.3.2 網(wǎng)絡技術。檔案館服務器與網(wǎng)絡設備、重要通訊線路及通訊控制裝置等技術及設備沒有備份；鏡像、防病毒技術、數(shù)字檔案館加密、訪問控制技術、系統(tǒng)監(jiān)控技術力量弱，數(shù)字檔案網(wǎng)絡技術風險較多。
3 檔案館安全風險管理措施
國家檔案局提出“建設與文化強國地位相匹配的檔案強國”新戰(zhàn)略目標，檔案工作大力實施“安全第一”戰(zhàn)略，確保檔案安全與保密。在河南省三級國家綜合檔案館安全風險因素調查中發(fā)現(xiàn)，檔案館安全保障的環(huán)境風險、管理風險、技術風險普遍存在。安全保障體系建設不平衡，發(fā)展相對滯后，庫房經(jīng)費投入少，管理人員缺乏，技術薄弱，存在較多風險。
國家綜合檔案館安全要得到充分保障。包括要有適合檔案安全的保管環(huán)境，即檔案館庫；要有保證檔案安全的各方面管理設施；破損的檔案及時得到修復、搶救；有檔案的容災備份，如異地備份、異質備份等技術保障。
綜合檔案館安全要實現(xiàn)前瞻性風險管理，要求檔案館工作列入領導日程、列入發(fā)展規(guī)劃和計劃、列入工作報告、列入投資概算、列入財政預算、列入立法計劃、列入執(zhí)法檢查、列入考核體系；檔案館工作各方面條件滿足需要，檔案工作機構、編制、人員、經(jīng)費、館室面積、設備技術等應有盡有，滿足需要。檔案館安全保障體系應包括法規(guī)標準保障體系、管理保障體系、技術保障體系、基礎設施體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系、人才培養(yǎng)體系和安全評估體系等。
4 結語
中圖分類號：O656 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）10-2627-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.10.044
Abstract： Unlike the staple vegetables， the planting areas of small species vegetables are small， and there are only few registration of pesticide species in small species vegetables. However， it is necessary to use amount of pesticides to control pest and disease damage in the actual production. At the same time， the quality of small species vegetables belongs to the blind spots of agricultural sector safety regulatory and their quality and safety are unknown. Therefore，this study collected 150 samples of small species vegetables including chives， crowndaisy chrysanthemum， leaf lettuce， coriander， kale， flowering Chinese cabbage， cherry tomatoes， pumpkin， mustard， in the four regions of Hubei province. The common diseases and pesticide usage in the production of these vegetables were investigated， while pesticide risk factors in the vegetables were detected. According to the UK FSA risk ranking system， pesticide residues risk factors detected in vegetables were ordered. Investigation and verification results showed that excessive and restriction of pesticides in some samples are detectable， and pesticide multi-residues phenomenon are very common， which brings certain risks to the quality and safety of small species vegetable. To solve the above problems， it is recommended to speed up the establishment of pesticide maximum residue limits standards in the small species vegetables， provide suggestions and countermeasures for agriculture authorities， guarantee the quality and safety of small species vegetables.
Key words： small species vegetables； pesticide residues； risk assessment； risk sort
合理使用農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保質保量的重要措施，對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義[1]。然而，由于農(nóng)藥化學成分多為合成的有機物，過量使用和不合理使用導致農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中殘留，會對人體產(chǎn)生一定的健康威脅，同時也可能造成生態(tài)環(huán)境的破壞[2]。蔬菜是涉及千家萬戶、量大面廣的食用農(nóng)產(chǎn)品，其質量安全對于保障廣大人民群眾的身體健康非常重要[3]。而小品種蔬菜不同于常見的大宗蔬菜，其種植規(guī)模相對較小，同時其時令性、鮮食性、經(jīng)濟性更加突出，在豐富人們菜籃子方面起著重要的作用[4]。然而小品種蔬菜由于種植規(guī)模小，農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的利潤較低，目前登記的農(nóng)藥種類很少。而在實際生產(chǎn)中，由于病蟲害防治的實際需求，大量未在小品種蔬菜上登記的農(nóng)藥被種植戶參照在其他作物上的用法使用，沒有經(jīng)過必要的試驗和評估，缺少科學合理的使用技術，完全是憑借生產(chǎn)者的經(jīng)驗用藥，給小品種蔬菜的質量安全帶來了很大的隱患。同時，農(nóng)業(yè)主管部門在以前的監(jiān)測中對于小品種蔬菜的農(nóng)藥殘留情況也較少涉及，其質量安全狀況不明。
1）菜薹中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為三唑磷、咪鮮胺、甲霜靈、苯醚甲環(huán)唑、聯(lián)苯菊酯、噻嗪酮、多菌靈、代森錳鋅、啶蟲脒、烯酰嗎啉、氯蟲苯甲酰胺。
2）芥菜中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為噻嗪酮、代森錳鋅、三唑磷、咪鮮胺、氟蟲腈、氰戊菊酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、毒死蜱、聯(lián)苯菊酯、苯醚甲環(huán)唑、甲氰菊酯、辛硫磷、啶蟲脒、滅多威、阿維菌素、氯蟲苯甲酰胺。
3）芥藍中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為噻嗪酮、咪鮮胺、苯醚甲環(huán)唑、毒死蜱、吡蟲啉、啶蟲脒、氯蟲苯甲酰胺、烯酰嗎啉。
4）茼蒿中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為噻嗪酮、甲霜靈、氟蟲腈、毒死蜱、苯醚甲環(huán)唑、辛硫磷、多菌靈、啶蟲脒、氯蟲苯甲酰胺。
5）細香蔥中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為噻嗪酮、滴滴涕、三唑磷、聯(lián)苯菊酯、苯醚甲環(huán)唑、毒死蜱、甲氰菊酯、滅蠅胺、啶蟲脒、多菌靈、克百威、氯蟲苯甲酰胺。
6）南瓜中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為甲霜靈、噻嗪酮、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、氰戊菊酯、多菌靈。
7）櫻桃番茄中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為三唑磷、氟蟲腈、苯醚甲環(huán)唑、甲霜靈、聯(lián)苯菊酯、己唑醇、噻嗪酮、阿維菌素、多菌靈、代森錳鋅、啶蟲脒、烯酰嗎啉、滅蠅胺、氯蟲苯甲酰胺。
8）油麥菜中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為氟蟲腈、三唑磷、咪鮮胺、苯醚甲環(huán)唑、噻嗪酮、毒死蜱、甲霜靈、聯(lián)苯菊酯、辛硫磷、多菌靈、阿維菌素、啶蟲脒、烯酰嗎啉、滅蠅胺、氯蟲苯甲酰胺。
9）芫荽中農(nóng)藥危害因子由大到小的順序依次為三唑磷、己唑醇、苯醚甲環(huán)唑、噻嗪酮、毒死蜱、聯(lián)苯菊酯、吡蟲啉、啶蟲脒、二甲戊樂靈、甲拌磷、克百威、氯蟲苯甲酰胺。
3 小結與討論
3.1 農(nóng)藥多殘留和禁限用農(nóng)藥的來源
從調查結果來看，在小品種蔬菜上登記農(nóng)藥的種類較少，病蟲害較多，農(nóng)戶用藥的隨意性較大。驗證結果表明，150份小品種蔬菜共檢出26種農(nóng)藥，24.7%的樣品沒有檢出農(nóng)藥殘留，30.0%的樣品檢出3種以上的農(nóng)藥殘留，多農(nóng)藥殘留現(xiàn)象較為普遍。存在農(nóng)藥殘留超標和禁限用農(nóng)藥的樣品。通過調查和驗證，認為樣品中的農(nóng)藥多殘留以及禁限用農(nóng)藥可能存在以下原因：第一，農(nóng)民缺乏有效的用藥知識，在使用一種農(nóng)藥后，若藥效發(fā)揮的速度較慢，會再次使用其他的農(nóng)藥；第二，為保證農(nóng)藥殘留在檢測時不超標，菜農(nóng)會同時使用多種功能近似的農(nóng)藥，既可以達到消滅病蟲害的效果，也可以規(guī)避農(nóng)殘超標的問題；第三，大量農(nóng)藥混劑的使用也會導致產(chǎn)品中的多農(nóng)藥殘留；第四，一些農(nóng)藥產(chǎn)品中存在隱形添加成分，在作物上使用后會導致多種農(nóng)藥的殘留；第五，禁限用藥如克百威、甲拌磷等因為藥效好，性價比高等原因仍被用于蔬菜病蟲害防治，菜農(nóng)會通過各種途徑購買此類農(nóng)藥。
3.2 蔬菜質量安全存在主要原因分析
1）農(nóng)藥經(jīng)營市場較為混亂。由于辦理農(nóng)藥登記證的成本較高，企業(yè)為節(jié)約生產(chǎn)成本，在市場上銷售的一些農(nóng)藥很多登記證已經(jīng)過期，套用登記證的現(xiàn)象也比較明顯。目前市場上銷售的復配農(nóng)藥，有的雖然標簽上注明的農(nóng)藥有效成分符合國家的要求，但是含有一些在蔬菜上禁止使用的高毒農(nóng)藥，即隱形添加成分，菜農(nóng)在不知情的情況下使用這些農(nóng)藥導致蔬菜中含有違禁藥物。
2）菜農(nóng)的種植方式不合理，用藥知識不足。蔬菜種植基地中常年連作現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)藥大量、單一、連續(xù)的使用使得病蟲害產(chǎn)生抗藥性，菜農(nóng)只有加大用藥量才能控制病蟲害的發(fā)生，導致蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)藥殘留超標。菜農(nóng)的用藥種類和用藥量缺乏有效的指導，要么根據(jù)自身的種植經(jīng)驗用藥，要么根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)銷商的建議用藥，隨意性較大，缺乏政府農(nóng)技人員的技術指導。
3）菜農(nóng)的質量安全意識不強，違法成本較低。目前蔬菜生產(chǎn)很多還是家庭式、小規(guī)模的散戶種植，農(nóng)民的文化知識欠缺，缺乏對農(nóng)藥殘留超標危害性的認識，為了防治病蟲害，增加用藥量和用藥次數(shù)，違背農(nóng)藥安全間隔期提前采收，甚至使用禁限用的高毒農(nóng)藥，而目前《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》在處罰散戶時依據(jù)不明，菜農(nóng)的違法成本較低，給蔬菜質量安全帶來了較大的隱患。
4）蔬菜安全生產(chǎn)監(jiān)管困難，監(jiān)管力量薄弱。蔬菜生產(chǎn)涉及千家萬戶，地大面廣，而蔬菜安全生產(chǎn)管理涉及多個部門，監(jiān)管人員相對分散，監(jiān)管效果不佳。此外，一般的蔬菜生產(chǎn)合作社或散戶從成本上考慮，都沒有配備檢測儀器，不具備檢測條件，無法制定產(chǎn)地準出和市場注入制度。
3.3 蔬菜質量安全管控技術措施的建議
1）蔬菜生產(chǎn)基地應加強合理使用農(nóng)藥的技術指導，加強對蔬菜生產(chǎn)者和農(nóng)技推廣人員進行科學選藥和安全合理用藥的相關培訓。
2）農(nóng)業(yè)行政主管部門應加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，從源頭上控制風險因子污染的來源。
3）由于在小品種蔬菜上開發(fā)農(nóng)藥的利潤較低，農(nóng)藥企業(yè)在小品種蔬菜上登記的農(nóng)藥種類很少，因此農(nóng)業(yè)財政應給予支持，加快小品種蔬菜中登記農(nóng)藥的種類，同時制定相關限量標準，指導蔬菜安全生產(chǎn)。
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問卷調查
本次問卷調查共收回有效的調查問卷共40份。調查的結果主要從調查對象、風險管理意識、事故時間分布情況三個方面進行說明。調查對象調查對象包括施工單位的項目經(jīng)理，高級職稱、中級職稱、初級職稱的技術人員等四個級別，共40人。各個級別的人數(shù)。本次問卷調查的調查對象中，中級職稱和初級職稱的施工技術人員為調查的主體，為35人，占調查總人數(shù)的87．5%。這部分調查對象處于施工第一線。最能反映現(xiàn)場施工情況。風險管理意識把施工人員對風險管理的認識按熟悉程度和重視程度從輕到重分為7個等級。其中第1等級在風險管理熟知情況調查結果（圖略），沒有風險管理意識的施工技術員人數(shù)為6位，有風險管理意識的施工管理者和技術人員的數(shù)目為34位，占參與調查的全部人員的85%。并且，對風險管理重視程度最高的人數(shù)為25人，占參與調查總人數(shù)的62．5%?？梢?，施工企業(yè)對在風險管理的認識和重視程度是非常高的。事故時間分布情況針對事故發(fā)生的時間從三個方面進行調查:白天、晚上和工程即將結束時。事故發(fā)生的時間方面，40位調查對象認為48%的事故發(fā)生在工程即將結束時;40%的事故發(fā)生在晚上。并且，通過施工現(xiàn)場與施工人員面對面聊天發(fā)現(xiàn)，多數(shù)的施工管理者也認為晚上和工程即將結束時為事故多發(fā)時期。
事故原因分析及控制措施
周邊環(huán)境風險管控內容與流程
根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件和北京、深圳等地的做法經(jīng)驗，城市軌道交通工程建設周邊環(huán)境風險管控可包括環(huán)境調查、環(huán)境影響風險分級、現(xiàn)狀檢測與評估、環(huán)境保護專項設計與工程措施、施工過程環(huán)境風險現(xiàn)場監(jiān)控巡視等貫穿建設全過程的關鍵環(huán)節(jié)或內容，每一環(huán)節(jié)又細分若干內容或過程，這個過程是動態(tài)、循序或閉環(huán)的。總體流程見圖1。
周邊環(huán)境調查
周邊環(huán)境調查與基本建設程序一致，宜分階段開展，可分為初步設計階段普查、施工圖設計階段詳細調查、專項調查和現(xiàn)場核查，不同階段環(huán)境調查內容應滿足相應深度要求。另外，可研階段可通過收集地形圖、管線圖等方式獲取周邊環(huán)境資料，但對影響線路方案的重要周邊環(huán)境(風險源)，可實施詳細調查。初步設計階段普查是通過查詢收集資料、實地調查走訪和必要的現(xiàn)場勘查探測等手段對工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀、條件進行全面調查，并編制環(huán)境調查成果資料，為初步設計、施工圖設計提供盡量全面、詳實的周邊環(huán)境資料。施工圖設計階段應針對設計條件可能有所變化、或工程需要開展深入、補充性的詳細或重點調查工作，以滿足施工圖設計的需要，如對處于較大施工影響區(qū)內的工程沿線建(構)筑物、管線、城市橋梁等重點環(huán)境對象、關鍵部位等進行詳細調查。地下管線、地表水體滲漏等是影響軌道交通工程施工安的易發(fā)多發(fā)風險源(因素)，又由于其復雜性、調查困難性等，宜根據(jù)設計要求或工程需要開展專項調查，輔以必要的土體開挖、現(xiàn)場測量等工作。由于環(huán)境資料及條件的復雜性，很難一次性調查清楚，任何參建單位(勘察、設計、施工等)在開展自身工作時，均有義務進行環(huán)境資料的核對或復查工作。尤其對施工單位，應核查確認環(huán)境成果資料，對因環(huán)境變遷或設計變更出現(xiàn)的新的環(huán)境對象進行補充調查，并特別注意地下管線和地下構筑物環(huán)境的調查，做到“動土必挖”。環(huán)境調查應針對工程周邊影響范圍內的所有環(huán)境對象。我國各地鐵建設城市的歷史沿革、經(jīng)濟發(fā)展水平不同，軌道交通建設規(guī)模、環(huán)境類型和地質單元條件各有特點，以及施工不同，工程建設與周邊環(huán)境的相互影響范圍和程度也不同。一般來講，周邊環(huán)境調查范圍宜根據(jù)城市軌道交通工程的線路位置、敷設方式、埋置深度、施工方法、結構形式及所處地質條件等因素綜合確定(地下工程周邊環(huán)境調查范圍參考表1)，并由設計單位或根據(jù)工程需要具體給出調查技術要求。各地可根據(jù)本地區(qū)地質條件差異和工程經(jīng)驗等，適當調整調查范圍。如對軟土地區(qū)、巖溶區(qū)和敏感環(huán)境對象等應適當擴大調查范圍。周邊環(huán)境調查的內容可分為共性調查內容和特殊調查內容。無論何種環(huán)境對象，都存在一些共性和基本的環(huán)境屬性信息，如調查對象的名稱、類型(或用途)，地理位置，與軌道交通工程的空間關系，修建年代或竣工日期，產(chǎn)權人或管理單位，竣工圖紙情況，特殊保護要求等，是謂共性調查內容。特殊調查內容是針對不同的環(huán)境對象，除共性調查內容之外，有必要對其特殊環(huán)境屬性信息進行調查的內容，如地下構筑物的結構形式、外輪廓尺寸、頂(底)板埋深(標高)、原施工方法、開挖范圍及回填情況、圍(支)護結構形式、抗浮措施等;地下管線的類型、功能、材質、規(guī)格、坐標位置、走向、埋設方式、埋深(標高)、施工方法以及管節(jié)長度、接口形式、拐折點坐標、管徑變化位置、節(jié)(閥)門(或檢查井)位置、載體特征(壓力或充滿度、流量、流向等)、使用情況(正常、廢棄、滲漏)等;橋梁的結構形式、橋寬、橋長、跨度、基礎型式及橋梁承載力、橋梁限載、限速、橋面破損情況、樁基參數(shù)(樁長、樁徑等);既有軌道交通設施的敷設方式、線路形式、道床形式、行車間隔、車輛荷載、軌道變形允許值等［8］。
環(huán)境影響風險分級
環(huán)境影響風險分級是工程建設風險分級及安全風險評估的重要內容和環(huán)節(jié)。根據(jù)國家規(guī)范GB50652和北京現(xiàn)行做法，以周邊環(huán)境為承險體和風險管理對象的環(huán)境影響風險工程可分為特級、一級、二級、三級(風險程度由大到小)。環(huán)境影響風險分級應綜合考慮周邊環(huán)境的重要程度、現(xiàn)狀安全狀況、與新建地鐵結構的相互影響關系(通過工程影響分區(qū)等確定)、所處地質條件、施工方法及周邊環(huán)境保護方案可實施性與安全性等影響因素。周邊環(huán)境重要性程度可根據(jù)周邊環(huán)境對象的類型、功能定位、使用性質、規(guī)模等，分為極重要、重要、一般、次要四級。周邊環(huán)境現(xiàn)狀安全度可根據(jù)周邊環(huán)境對象的安全現(xiàn)狀與現(xiàn)行國家地方標準規(guī)范的符合程度、當前使用功能狀況及安全適用性等方面確定，可分為差、中、良、優(yōu)四級。周邊環(huán)境與新建軌道交通工程結構的相互影響關系可依據(jù)定性和定量相結合的原則，根據(jù)相應的理論原理(peck公式、塌落拱理論等)，以工程影響分區(qū)等級進行界定，具體分為強烈影響區(qū)、顯著影響區(qū)和一般影響區(qū)三級，參見表2。環(huán)境影響風險分級宜以周邊環(huán)境重要性等級和工程影響分區(qū)為基本分級依據(jù)，以周邊環(huán)境現(xiàn)狀安全等級、所處地質風險條件分級等進行風險分級修正，作為環(huán)境影響風險分級標準及調整原則，見表3。
環(huán)境現(xiàn)狀檢測與評估
為更進一步地掌握環(huán)境條件及與工程建設的相互影響程度，為工程設計施工提供可靠依據(jù)和相關參數(shù)/指標，有必要對高等級(特級、一級)和有特殊要求的環(huán)境風險工程進行環(huán)境現(xiàn)狀檢測與評估。根據(jù)建設階段的不同和設計施工的需要，可分為施工前現(xiàn)場檢測評價、施工影響安全評估、施工過程動態(tài)評估、施工后核查評估。施工前現(xiàn)場檢測評價是在初步設計完成前，在環(huán)境調查資料分析的基礎上，對環(huán)境外觀、裂縫、變形縫等進行進一步調查和現(xiàn)場檢測，確定評價等級、評價環(huán)境設施結構、設備等方面的使用及安全狀態(tài)，為新建地鐵工程初步設計和施工影響安全評估提供依據(jù)和提出建議。施工影響安全評估是在初步設計完成后、施工圖設計和專項設計完成前，通過對周邊環(huán)境安全性進行必要的理論分析或模擬計算，根據(jù)不同的施工工況和工序，預測工程施工對環(huán)境的影響程度、范圍，對環(huán)境安全性和工程風險進行進一步評價，并提供環(huán)境監(jiān)控量測控制值和改善設計處理措施等建議，為環(huán)境影響風險工程的控制指標確定、環(huán)境保護安全專項設計、監(jiān)控量測和制定專項施工措施(施工工藝工序、加固措施等)提供依據(jù)。施工過程動態(tài)評估是對存在安全隱患或達到預警狀態(tài)時的工前施工影響評估對象，結合關鍵工序的監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場巡視異常情況等，分析其在施工過程中受施工的影響程度、評估其結構本身及使用設備的安全狀況，為信息化設計與施工提供依據(jù)。施工后核查評估是對工前施工影響評估對象在新建地鐵工程主體結構完工一年后，或環(huán)境對象監(jiān)測變形穩(wěn)定后，進行的施工前后環(huán)境對象安全狀態(tài)變化及施工后安全狀態(tài)的檢測和評估，為工后修復設計和施工處理提供依據(jù)。
環(huán)境保護專項設計與工程措施
在環(huán)境調查、風險分級和檢測評估的基礎上，針對高等級環(huán)境風險工程，可進行環(huán)境保護專項設計，并結合施工附加影響分析等，明確給出監(jiān)控量測控制值、第三方監(jiān)測要求、環(huán)境保護專項措施或工程設計處理方案，進一步制定專項施工風險控制措施。專項設計是單獨的設計過程文件和補充文件(非正式藍圖文件)，輔助對初步設計或施工圖方案進行合理性論證，但有關現(xiàn)狀評估與附加影響分析結果、監(jiān)控指標、處理措施等關鍵內容應同時反映到正式初步設計或施工圖設計文件中，且專項設計不應有超出施工圖的工程量。施工附加影響分析是根據(jù)工程特點、設計方案、現(xiàn)狀評估成果，采用數(shù)值模擬、反分析、工程類比等方法，預測分析施工對工程環(huán)境所造成的附加荷載和附加變形影響，分析判斷施工方案(工序、加固措施等)能否滿足環(huán)境對象所允許的剩余承載能力和剩余變形能力?？蓡为毻瓿苫蜃鳛閷ｍ椩O計的一項內容。監(jiān)控量測變形控制值是確定工程監(jiān)測預警的關鍵指標，必須慎重合理給定?？筛鶕?jù)現(xiàn)行標準規(guī)范、產(chǎn)權單位要求，結合現(xiàn)狀評估和施工附加影響分析結果、地質條件、施工工法和地區(qū)工程經(jīng)驗等綜合分析確定，一般由設計單位給出，必要時進行專門研究或組織專家論證確定。根據(jù)專項設計方案，可進行制定超前地層加固、隔離柱、環(huán)境對象結構加固或臨時功能限制等環(huán)境保護專項措施或施工風險控制措施。
施工過程環(huán)境風險現(xiàn)場監(jiān)控
Abstract： A large number of slope engineering problems are involved in the construction of expressways in mountainous areas. It is advantageous to implement high slope safety risk control and ensure the safety of operated expressway by establishing a set of safety risk assessment system for high slope based on the geological environment， the characteristics of slope engineering and the requirements of traffic operation combining with slope engineering monitoring.
Key Word ：Expressway； high slope； Safety risk control； Slope engineering monitoring
改革開放以來，快捷的公路運輸在交通系統(tǒng)中得到迅速發(fā)展，高速公路作為經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，在交通運輸業(yè)中有著舉足輕重的地位，隨著國民經(jīng)濟建設高速發(fā)展，高速公路亦不斷往山區(qū)延伸，不可避免遇到大量的路q高邊坡工程。雖然在高速公路施工期間邊坡都進行了治理，但由于邊坡工程問題的復雜性，高速公路沿線仍有許多邊坡存在安全隱患，經(jīng)過多年的經(jīng)營，這其中既有因為地質原因引起的邊坡體本身的病害，也有邊坡治理工程措施產(chǎn)生的結構病害。因山區(qū)高速公路路塹邊坡地質環(huán)境條件復雜、災害突發(fā)性高，社會危害大，故其邊坡穩(wěn)定與安全問題較為突出，為確保邊坡的長期穩(wěn)定，開展邊坡安全防控工作，提出相應的安全防控措施與治理對策建議，必要時開展安全監(jiān)測預警工作或實施補強加固工程措施，對山區(qū)高速公路的安全暢通運營和保障人民生命財產(chǎn)安全有著重要的現(xiàn)實意義與價值[1]。
1. 高邊坡安全風險檢評系統(tǒng)
為加強高速公路的安全運營，探索以簡便、快速、經(jīng)濟判斷高邊坡的風險狀況，為營運邊坡養(yǎng)護分類管理、科學治理提供決策依據(jù)，采取合理措施加強高邊坡的安全防控工作，就必須建立一套基于山區(qū)高速公路地質環(huán)境條件，并結合邊坡工程特點與交通運營要求的高邊坡安全檢查與地質災害風險評價標準體系。該套標準體系須具備以下要點：（1）綜合高邊坡檢查的內容和方法；（2）綜合考慮了影響邊坡穩(wěn)定性及滑坡后果的各種因素，并根據(jù)各種影響因素的重要性對其賦以不同的權重，以此量化計算每個邊坡的風險分數(shù)。（3）在量化高邊坡風險評估的基礎上，根據(jù)高邊坡風險分數(shù)從高到低進行排序和分類，以滿足邊坡管養(yǎng)單位對邊坡實施分類管理、合理安排養(yǎng)護資金、按輕重緩急優(yōu)先選擇風險程度相對較高的邊坡進行加固治理的決策需要。
高邊坡安全風險檢評系統(tǒng)主要涵蓋邊坡穩(wěn)定性評估和滑坡后果評估兩個部分。邊坡的穩(wěn)定性評估主要有定性分析和定量分析兩大類[2]，其中定性分析以赤平極射投影法、工程地質類比法為主，定量分析以極限平衡法、數(shù)值分析法等為主。滑坡后果評估的方法有模糊理論、神經(jīng)網(wǎng)絡算法等。
2. 高邊坡安全風險檢查
高邊坡的風險檢查主要包括基礎信息收集和現(xiàn)場信息調查兩個方面內容，其中現(xiàn)場信息調查包括地質情況調查和邊坡病害調查。
2.1 邊坡基礎信息收集
邊坡基礎信息收集主要包括邊坡位置、里程等；邊坡特征，包括坡高、坡角、坡向、坡腳長度等；巖體狀況、地質構造特點；地下水發(fā)育狀態(tài)與分布規(guī)律；邊坡防護加固工程措施；邊坡地形地貌條件；坡體結構類型。
2.2 邊坡地質情況調查
現(xiàn)場地質情況調查，主要包括沿線區(qū)域構造、每個邊坡的地形地貌（自然坡度，不良地質特征）、地層巖性（巖石風化及破碎程度）、地質構造（不利結構面產(chǎn)狀）、水文地質情況（有無濕地、水泉、池塘、自然沖溝發(fā)育等）等。其中巖質邊坡地質調點有邊坡的破壞模式、巖體狀況、水的滲入、坡頂坡腳地形特征；土質邊坡地質調點有坡體材料、水的滲入、坡頂坡腳地形特征；擋土墻地質調點有墻后材料、水的滲入、墻頂墻腳地形特征。
2.3 邊坡病害情況調查
通常來說，公路邊坡病害可以分為坡面變形病害、坡體變形病害及加固防護工程結構病害三方面，如圖1所示。對于邊坡病害的檢查要點如表1所示。
此外在進行邊坡現(xiàn)場信息調查時，應現(xiàn)場對邊坡基礎信息進行復核，不一致時應現(xiàn)場重新調查。
2.4 邊坡安全風險檢查頻率
中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）01-0039-03
引 言
蔬菜物流是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出物作為流通對象，通過農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工、包裝、儲存、運輸和配送等物流相關環(huán)節(jié)，要求在物流過程保持低溫或恒溫，并做到農(nóng)產(chǎn)品保值或增值，使其最終送到消費者手中。該物流過程將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送及信息等方面有機結合，形成完整的供應鏈系統(tǒng)，為用戶提供多功能、一體化的綜合，各個環(huán)節(jié)所支出人力、物力和財力的總和。物流成本是完成諸種物流活動所需的全部費用。
蔬菜通過物流體系參與市場流通實現(xiàn)其市場價值，蔬菜物流對于當今農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。由于蔬菜物流數(shù)量大、品種多及作業(yè)要求保持產(chǎn)品鮮活等特點，蔬菜物流安全問題日益突出，蔬菜物流有著不同于其他物流的高要求，因為蔬菜跟工業(yè)品不同，蔬菜是具有生命的植物性產(chǎn)品，其自身的易腐、易損性決定了蔬菜冷鏈物流的低溫、低耗和高效等特點。因此，蔬菜冷鏈物流過程中，存在各種物流成本風險。
在考慮物流成本的情況下，本文以中長途蔬菜物流為研究對象，并以蔬菜物流及其各環(huán)節(jié)作為風險評估的要素，對物流系統(tǒng)及物流過程中每一個環(huán)節(jié)進行風險評估，了解物流系統(tǒng)及各物流過程中各環(huán)節(jié)的風險，并進行相應的防范，以降低蔬菜鏈物流及其各環(huán)節(jié)安全風險。
一、蔬菜冷鏈物流風險因素的識別和確定
（一）蔬菜冷鏈物流環(huán)節(jié)劃分和安全風險因素的確定
在研究過程中，根據(jù)蔬菜物流的實際情況，借鑒冷鏈物流環(huán)節(jié)過程的相關研究成果，以及關于冷鏈物流環(huán)節(jié)劃分的方式，經(jīng)過理論分析、訪談、風險測量指標編寫與優(yōu)化等過程，將蔬菜物流環(huán)節(jié)劃分為產(chǎn)后加工、產(chǎn)品包裝、儲存、裝卸與搬運、運輸、信息6個物流環(huán)節(jié)，然后在進行實際調研訪談和問卷調查的基礎上，最終確定蔬菜冷鏈物流系統(tǒng)6個環(huán)節(jié)及其所屬的16項風險因素測量項（表1），并由此確定蔬菜企業(yè)的成本費用科目包括產(chǎn)后加工、產(chǎn)品包裝、儲存、裝卸與搬運、運輸、信息6個方面。
（二）問卷的評分尺度
根據(jù)表1蔬菜物流環(huán)節(jié)風險測量指標的界定及分析，本文設計了蔬菜物流環(huán)節(jié)過程安全風險的調查問卷，各研究變量的測量問題統(tǒng)一采用Likert 5點量表形式進行設計，請物流相關的人員根據(jù)自己的工作或親身感受對問卷各項測量問題的風險程度進行選擇，不同的風險程度對應不同的分值，具體評分尺度為：“低風險為1分，一般為2分，比較高風險為3分，很高風險為4分，特別嚴重高風險5分?！?/p>
（三）分析方法
主要采用SPSS統(tǒng)計分析軟件對調查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并利用層次分析法及模糊數(shù)學方法對經(jīng)過驗證的數(shù)據(jù)進行安全風險分析與評估。
結 語
在考慮物流成本的前提下，針對蔬菜中長途物流風險問題，進行調查問卷，并對所得數(shù)據(jù)進行信度和效度分析方法。在確保所得數(shù)據(jù)信度和效度都可接受的前提下，然后采用模糊數(shù)學算法對蔬菜物流環(huán)節(jié)風險問題進行評估，得出如下結論：
1.將蔬菜物流過程分成6個環(huán)節(jié)，針對各環(huán)節(jié)所屬的16項安全風險因素，設計調查問卷進行實證調查。
2.運用SPSS17.0對229份調查數(shù)據(jù)進行分析，對數(shù)據(jù)信度檢驗，得出量表調查數(shù)據(jù)Cronbacha在0.7以上，通過信度檢驗；對數(shù)據(jù)進行因子分析，KMO值為0.769，Bartlett X2的球形度檢驗顯著，其概率值為P=0.000
3.考慮物流成本對蔬菜物流進行風險評估。以模糊數(shù)學法對蔬菜物流各環(huán)節(jié)進行風險評估，并使用調查問卷數(shù)據(jù)應用于層次分析法進行分析，以大樣本數(shù)據(jù)作為評判權重，使得結果更加符合實際情況。通過對229份有效問卷數(shù)據(jù)的分析、運算及評判，得出各物流環(huán)節(jié)及物流過程的風險，該結果有利于對蔬菜物流過程中物流成本的控制。
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[6] 楊改，許茂增.物流安全研究綜述[J].物流技術，2007，29（2）：33-35.
0 引言
2010年，交通運輸部正式通過了《關于在初步設計階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度的通知》，公路橋隧工程風險評估工作由此在全國范圍內逐漸展開，并選擇在工程建設條件、技術復雜的公路橋梁和隧道工程的初步設計階段率先推行風險評估工作。近年來，利用風險評估方法解決橋梁施工工程中的復雜決策問題，日益成為關注焦點?；陲L險管理模式處理施工過程中的復雜問題，為橋梁施工提供借鑒經(jīng)驗，已迫在眉睫。
1 實橋工程概況
實橋依托工程全長1173m，主橋為5跨變截面預應力混凝土連續(xù)剛構橋?？鐝讲贾脼榭鐝讲贾脼?2+3×150+82m。
圖1 主橋總體布置圖（單位：m）
1.1 主橋上部結構
上部結構為預應力混凝土變截面連續(xù)剛構，橋寬2×19.45米。箱梁為單箱單室截面，箱梁頂寬19.45米，底寬9.15米，墩頂處梁高10米，梁端及跨中梁高3.5米，箱梁梁高按1.6次拋物線變化。腹板厚從跨中至根部采用0.6、0.8、1.0米分3段漸變。從跨中至箱梁根部底板厚為0.32～0.9米，按1.6次拋物線漸變。箱梁頂板寬為19.45米，底板寬9.15米，翼緣板懸臂長5.15米。在0號塊、中跨合攏段和箱梁端部設橫隔板。
1.2 主橋下部結構
主橋橋墩雙薄壁箱型墩身，群樁基礎。雙薄壁墩身外緣寬8.5米，單壁斷面尺寸9.15×2.4米，長邊厚0.6米，短邊厚0.8米，墩高40.5～46.5米，墩頂、墩底分別設置2m、2.5m實心段，橋墩高度中心設置一道橫隔板。
1.3 施工方案設計
箱梁采用掛籃懸臂澆筑施工，0號塊長10m，箱梁單T懸澆劃分為19對梁段，從根部至跨中箱梁縱向分段長度為：7×3.0+12×4.0m，邊、中跨合龍段長均為2.0m。懸澆梁段最大重量為262.0噸（2號塊），掛籃自重按100噸考慮。
對于本橋施工而言，由于跨徑較大、技術復雜且施工工序繁雜，具有一定施工難度。此外，橋址處大風、地震及地質災害等因素對橋梁建設影響同樣巨大。因此，需要對本橋施工期間安全風險源作識別評估。
2 風險源識別
從施工方案、現(xiàn)場調查及自然因素3個方面對特大跨徑連續(xù)剛構橋施工期間安全風險源進行識別分析，為風險評估及風險控制前提條件。
2.1 施工方案
（1）單箱單室大懸臂風險
基于本橋單箱單室大懸臂截面形式，需要考慮超載車輛通行風險對主梁極限承載能力以及正常使用性能的影響，保證結構整體具有一定安全冗余度。
（2）掛籃懸臂施工風險
對于掛籃懸臂澆筑施工，需要注意掛籃桿件之間連接可靠性、掛籃行走系統(tǒng)及錨固裝置、掛籃安全管理等問題。此外，本橋由于懸臂澆筑塊段寬度大、重量重的特點，需要對施工掛籃進行特殊設計，并在施工前進行預加載試驗，保證掛籃在使用階段強度、剛度及穩(wěn)定性滿足要求。
（3）高墩施工風險
本橋橋墩采用滑膜施工法，高墩施工時往往存在較多不確定因素，如大風大雨對施工影響以及橋墩墩身垂直度的影響等，需要加強施工及應急預案管理工作，使施工風險處于可控范圍。
2.2 計算分析
通過對所建橋梁進行有限元模型進行計算分析，能夠掌握梁橋在施工階段主梁受力狀態(tài)，明確橋梁最不利受力工況，在該工況采取重點控制措施，保證橋梁施工期間安全可靠。有限元模型計算分析結果表明：結構在各個工況下應力均勻，安全度較高，無重大設計風險。
圖2 結構有限元分析模型
2.3 現(xiàn)場調查
通過對施工現(xiàn)場實測調查，并總結以往同類型橋梁施工經(jīng)驗，可統(tǒng)計出施工期間橋梁結構風險見表1。
表1 施工期間風險源調查結果
序號 風險源
1 預應力張拉不到位
2 掛籃懸臂澆筑問題
3 高溫、低溫對施工影響
4 合龍高差過大
5 施工機械事故
6 邊跨現(xiàn)澆段支架失穩(wěn)
2.4 自然因素
此外，針對橋址所在處地理環(huán)境，需要考慮結構尤其是大懸臂主梁風致失穩(wěn)風險，地質災害風險以及地震災害風險，這對橋梁極限承載能力以及正常使用性能均具有影響風險。
3 風險評估
對橋梁建設施工期間風險源進行識別，進行風險源調查，去除次要風險源信息，最終形成風險源列表。根據(jù)《公路橋梁和隧道工程設計安全風險評估指南》，風險估測結果見表2。
表2 風險估測結果表
序號 風險項 風險估測結果
風險發(fā)生概率級別 風險損失級別 風險級別
1 單箱單室大懸臂風險 3 1 II
2 掛籃懸臂施工風險 2 3 III
3 高墩施工風險 1 4 III
4 塔吊失穩(wěn)風險 2 2 II
5 邊跨現(xiàn)澆段支架失穩(wěn)風險 1 3 II
6 合龍高差過大 2 3 III
7 0號塊開裂風險 3 4 III
8 結構風致失穩(wěn)風險 1 3 II
9 地質災害風險 2 2 II
10 地震災害風險 1 3 II
從表中可以看出，掛籃懸臂施工風險、高墩施工風險、合龍高差過大及0號塊開裂風險為III級風險，需加以重點關注。其余風險，如單箱單室大懸臂風險、塔吊失穩(wěn)風險、邊跨現(xiàn)澆段支架失穩(wěn)風險及結構風致失穩(wěn)風險等為II級風險，需采取相應處理措施并加以控制。
4 風險控制措施
針對風險源識別及等級估測，應提出相對應風險控制措施，以有效預防風險危害發(fā)生，降低工程施工危險性。其中主要風險控制措施包括：
（1）箱梁設置縱、橫、豎三向預應力，并在中跨設置備用鋼束，作為安全儲備，在橋梁使用階段對其應力及撓度進行監(jiān)測。
（2）橋梁主跨跨中設置橫隔板，橋墩中間設置橫隔梁，提高橋梁結構整體剛度，減小其長期撓度。
（3）進行預應力混凝土結構耐久性設計。
（4）對橋梁合龍段合龍前進行頂推，有效抑制橋梁跨中下?lián)稀?/p>
（5）保證掛籃、托架具有足夠強度、剛度及穩(wěn)定性，測量其彈性與非彈性變形。
（6）增加橋梁施工期間臨時抗風措施，避免橋梁在大懸臂狀態(tài)下大風期間施工。在大風天氣下車輛限制車速，并在一定等級風速下關閉交通。
（7）橋梁抗震設防等級為8級。
以上僅列出施工期間主要風險控制措施，還應當根據(jù)實際施工進展情況，不斷提出進一步控制措施建議，調整與完善風險控制內容。
5 結論
綜上所述，各種風險源不利因素對特大跨徑連續(xù)剛構橋建設影響較大，均存在一定安全風險。因此，需要結合當前技術手段，全面考慮各項不利因素，準確評估項目風險程度，并采取相應的應對措施，最大程度減少風險發(fā)生導致的損失，提高工程的安全性。
參考文獻：
[1] 馬保林. 高墩大跨連續(xù)剛構橋[M]. 北京：人民交通出版社， 2001
引言
在經(jīng)濟全球化推動以及“走出去”戰(zhàn)略號召下,中國企業(yè)不斷向海外發(fā)展,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系也越來越緊密。自2008年美國次貸危機引發(fā)全球經(jīng)濟危機后,世界許多國家和地區(qū)的企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)營危機,這給我國企業(yè)進軍海外市場提供了巨大的發(fā)展商機。我國企業(yè)憑借豐富的資本,高舉“海外抄底”大旗,紛紛加入海外并購大軍中,掀起了我國企業(yè)海外并購的第三次浪潮,例如海爾并購三洋案、聯(lián)想并購IBM案等等,向海外并購的迅速崛起進一步加快了我國“走出去”的步伐。
海外并購對中國企業(yè)來說是一把雙刃劍,一方面,海外并購給我國企業(yè)發(fā)展帶來無限商機,大大提高了我國經(jīng)濟發(fā)展速度;另一方面,海外并購中存在許多不穩(wěn)定因素,隱含著巨大的風險,并購失敗的案例比比皆是。目前,中國企業(yè)在海外并購中面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn),海外并購對中國企業(yè)來說還是一個比較新的事物,需要我們謹慎對待,不能隨意忽視海外并購中各種風險特別是法律風險的存在。由于各個國家歷史、文化和社會經(jīng)濟的差異,法律制度存在不同,甚至相互沖突是很正常的事,中國企業(yè)要想在海外并購中取得勝利,避免“胎死腹中”或“早年夭折”,就必須高度重視并購中的法律風險。本文以中國企業(yè)海外并購中的法律風險為研究目標,切實分析中國企業(yè)在海外并購中將面臨的各種法律風險,并在綜合分析的基礎上提出可能的防范措施,希望能為中國企業(yè)的海外并購提供一些參考。
中國企業(yè)海外并購的法律風險概述
海外并購的含義?！安①彙?顧名思義,有兼并和收購之意,一般是指實力較強的企業(yè)吸收另一家或多家實力較弱的企業(yè)。海外并購則是跨國兼并和收購的總稱,屬于跨國公司直接對外投資的一種,其包括兩方主體,一方是收購方,另一方是被收購方,在收購過程中,可能會有律師事務所或會計事務所等中介機構加入,協(xié)助并購的相關事宜。
通過海外并購的商業(yè)活動,中國企業(yè)可以大大縮短學習和掌握國際商事活動的有關規(guī)則,加快融入國際市場的速度,充分發(fā)揮資本優(yōu)勢,學習外國企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營和管理先進經(jīng)驗,融合本國獨特的企業(yè)文化,不斷將企業(yè)做大做強,提高企業(yè)的國際競爭力。對收購企業(yè)來說,成功的海外并購可以盤活企業(yè)的資本,增強其流動性,創(chuàng)造更高的價值;對整個國家來說,能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進經(jīng)濟發(fā)展,提升國家整體的綜合國力。
海外并購的法律風險?！捌桨彩召徃煌ā卑傅纫幌盗泻Ｍ馐召彴妇允《娼K,這表明海外收購之路并非一帆風順,中國企業(yè)對法律風險認識不足是導致收購失敗的一個重大原因。
風險,簡單的說是指遭受損失和不利的可能性,法律風險就是指因法律的原因而遭受損失和不利的可能性,具體到企業(yè)在海外并購中的法律風險是指企業(yè)在進行海外并購時因違反收購方或被收購方所在國的法律法規(guī)而被或遭受經(jīng)濟損失的可能性。海外并購是一項復雜而系統(tǒng)的經(jīng)濟行為,從前期并購融資到中期的并購交易再到后期的整合經(jīng)營,各個環(huán)節(jié)都充斥著法律風險,一旦法律風險發(fā)生,就會導致并購機會喪失,或者并購成本增加,又或者并購失敗。引發(fā)法律風險的原因主要是企業(yè)的不當行為,企業(yè)的并購行為必須符合并購雙方所在國關于并購的法律法規(guī)和政策,如果不符合,那么企業(yè)的行為就屬不當行為,就會引發(fā)法律風險致使并購失敗。例如,我國要求企業(yè)在進行海外并購前向有關政府部門申報登記,如果企業(yè)沒有進行申報登記,海外并購就不可能通過國家的審查批準,并購也就不可能順利進行。
目前,中國企業(yè)在海外并購中,法律風險重重,加上我國與其他國家的文化差異與沖突、法律法規(guī)的不完善以及并購中溝通不暢等原因,并購中的法律風險日趨復雜,這對企業(yè)順利并購會產(chǎn)生重要的影響。
中國企業(yè)海外并購的法律風險解析
海外并購是一項跨國商業(yè)活動,跨越國境進行經(jīng)濟活動本身就意味著極大的風險,具體到海外并購,其涉及的法律風險主要包括以下幾個方面:
Implementation of Government Information Systems Risk Assessment
Yu Ying-tao 1 Li Xin 1 Xue Jun 2
（1.North China Institute of Computing Technology Beijing 100083；
2. Solid Waste Management Center，Department of Environmental Protection Beijing 100029）
【 Abstract 】 This article describes the main points of the risk assessment of the implementation of the government information system, including risk assessment purpose, scope and risk assessment models, risk assessment project specific work processes and methods, tools, and related items necessary for the completion of the risk assessment projectmanagement requirements. Good reference for guiding the risk assessment of information systems project implementation.
【 Keywords 】 risk assessment; risk analysis; project management
0 引言
政務信息系統(tǒng)關系到國計民生，因此保障電子政務系統(tǒng)的信息安全是我國經(jīng)濟與社會信息化的先決條件之一，是國家信息化建設的重要內容。如何保證政務信息系統(tǒng)的安全性，風險評估是一項很基礎的工作。通過對政務信息系統(tǒng)進行風險評估，可以了解信息與網(wǎng)絡系統(tǒng)目前與未來的風險所在，充分評估這些風險可能帶來的威脅與影響的程度，依據(jù)系統(tǒng)的風險和威脅，進行針對性的防范，做到“對癥下藥”，可以有效解決政務信息系統(tǒng)的安全問題。
1 政務系統(tǒng)風險評估概述
1.1 風險評估的概念
政務系統(tǒng)的信息安全關心的是保護政務信息資產(chǎn)免受威脅。風險評估是有效保證信息安全的前提條件，也是建立在網(wǎng)絡入侵防護系統(tǒng)、實施風險管理程序所開展的一項基礎性工作。其工作原理是對系統(tǒng)所采用的安全策略和管理制度進行評審，發(fā)現(xiàn)不合理的地方，采用模擬化攻擊的方式對系統(tǒng)可能存在的安全漏洞進行逐項檢查，確定存在的安全問題與風險級別。并根據(jù)檢查結果向系統(tǒng)管理員提供周密可靠的安全性分析報告，為提高網(wǎng)絡安全整體水平提供重要依據(jù)。
風險評估的目的是全面、準確地了解政務信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的安全問題及其可能的危害，為后期進一步安全防護技術的實施提供了嚴謹?shù)陌踩碚撘罁?jù)，為決策者制定網(wǎng)絡安全策略、構架安全體系以及確定有效的安全措施、選擇可靠的安全產(chǎn)品、建立全面的安全防護層次提供了一套完整、規(guī)范的指導模型。
1.2 風險評估的范圍
政務信息系統(tǒng)風險評估的內容與范圍需要涵蓋整個系統(tǒng)，包括系統(tǒng)安全管理的狀況、網(wǎng)絡及安全防護技術架構、通信鏈路、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及業(yè)務系統(tǒng)加密情況、系統(tǒng)訪問控制狀況等。在政務信息系統(tǒng)的安全防護工作中，“人”是關鍵要素，無論系統(tǒng)所采用的安全技術、安全策略和安全手段多么現(xiàn)代化與智能化，都需要“人”去操作、運行和管理。如果信息系統(tǒng)的安全管理水平落后，人員素質不高，那么政務信息系統(tǒng)的安全性就會減弱，安全漏洞就會增加。
1.3 風險評估的原則和依據(jù)
1.3.1指導原則
由于政務信息系統(tǒng)風險評估涉及的內容較多，因此在進行評估時就需要本著多角度、多層面的原則，從軟件到硬件，從理論到實際，從技術到管理，從設備到人員，來具體制定詳細的評估計劃和分析步驟，避免遺漏。在評估時一般需遵循的如下幾個原則：標準性、可靠性、可控性、保密性、技術先進和成熟性、全面性、高效性、持續(xù)性。
1.3.2相關法規(guī)和政策
《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》（國務院令147號）；
《商用密碼管理條例》（國務院令 273號）；
《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》；
《計算機機房場地安全要求》（GB9361-88）；
《信息安全技術-信息安全風險評估規(guī)范》（ GB/T 20984—2007）。
2 政務信息風險評估工作流程
2.1 系統(tǒng)調查
趙賢利（1988-），女，湖北省仙桃市人，武漢理工大學管理學院博士生，主要從事危機與安全預警管理、人力資源風險管理研究。
*基金項目：國家自然科學基金項目“機場飛行區(qū)安全風險演化機理及預警仿真系統(tǒng)研究”（ 71271163）
摘要：機場飛行區(qū)安全是航空安全的重要組成部分，為此，從人、機、環(huán)、管四個方面對機場飛行區(qū)安全風險源提出研究假設，通過問卷調查和統(tǒng)計分析對研究假設進行驗證，篩選出各維度的安全風險源，并運用構建結構方程模型來進行驗證。研究結果顯示，人員風險因素、設備風險因素、環(huán)境風險因素和管理風險因素之間均存在顯著正相關，四個因素共同構成了機場飛行區(qū)安全風險源的主導因子，其中環(huán)境風險的影響最大，其次分別為管理風險、人員風險和設備風險因子。
關鍵詞：機場飛行區(qū);安全風險;風險因素;主導因子
中圖分類號：V355.2文獻標識碼：A
DOI：10.3963/j.issn.16716477.2015.03.005
一、問題的提出
近年來，中國民用航空運輸業(yè)在飛速發(fā)展的同時，也面臨著嚴峻的安全挑戰(zhàn)，航空旅客、貨郵吞吐量每年持續(xù)激增，飛機的起降架次、密度不斷創(chuàng)出新高、機場的設備設施也發(fā)生著日新月異的變化。同時，由于種種原因導致發(fā)生在航空事故、事故征候及不安全事件也處在不斷增長的狀態(tài)，造成了有形和無形的損失。
機場飛行區(qū)安全是航空安全的重要組成部分，既是保證航空器安全飛行的物質基礎，更是航空器能否安全起降的首要條件。根據(jù)《民用機場飛行區(qū)技術標準》的定義，機場飛行區(qū)是指機場內供飛機起飛、著陸、滑行和停放的地區(qū)，包括跑道、升降帶、跑道端安全區(qū)、停止道、凈空道、滑行道、機坪以及機場凈空。機場飛行區(qū)涉及到飛機起飛、降落環(huán)節(jié)的安全，一旦存在人的不安全行為、設備和設施的不安全狀態(tài)、環(huán)境的負面影響和管理中的安全漏洞，都可能導致不安全事件。
目前，國內外學者已經(jīng)對機場安全風險產(chǎn)生的原因、評估方法、應對策略等進行了探索。Aghahowa Enoma和Stephen Allen利用關鍵績效指標對機場安全風險產(chǎn)生的原因進行分析＼[1＼];Wong D.K.Y.等提出了一個更加敏感和靈活的機場安全區(qū)域戰(zhàn)略來應對機場安全風險，并確定機場安全區(qū)的標準要滿足安全量化目標水平＼[2＼];Soldatini和Cecilia等以意大利機場為例，采用生態(tài)法對機場飛行區(qū)野生動物的襲擊進行風險評估＼[3＼];高揚和雒旭峰等基于Bowtie模型對機場安全風險進行分析＼[4＼];吳建多基于多級物元對機場安全進行評價＼[5＼];李峰、楊羽和何秋釗等基于模糊層次對機場風險因素進行評估＼[6＼];梁文娟和程明基于民航運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計對機場安全管理系統(tǒng)進行研究＼[7＼];梅廣明還針對機場安全管理體系建設所存在的危險源進行識別＼[8＼]。但是對機場飛行區(qū)危險源的辨識及相互之間作用關系的機理性研究不夠，從系統(tǒng)安全管理運作程序來看，只有進行機場飛行區(qū)安全風險辨識研究，對可能導致各種事故的風險加以控制，才可能從本質上提高機場的安全管理水平。
本文從機場飛行區(qū)安全風險的主導因子著手，基于結構方程模型對機場飛行區(qū)安全風險源進行驗證性分析，目的在于提高機場飛行區(qū)風險管理的系統(tǒng)性、有效性和可操作性，發(fā)現(xiàn)和矯正安全風險的萌生，預防安全事故、事故征候和不安全事件的發(fā)生。對提升機場飛行區(qū)安全管理水平，促進我國民航事業(yè)又好又快地發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和廣泛的應用前景。
二、機場飛行區(qū)安全風險的研究設計
（一） 研究模型的構建
根據(jù)Elwyn Edwands教授提出的SHEL模型，本文將機場飛行區(qū)的風險源分為四個方面。一是人員方面的風險，包括管制員、飛行員、地面工作人員等。主要表現(xiàn)為：工作人員的安全意識不強、應變能力不強、業(yè)務素質不達標、群體成員溝通不暢、出現(xiàn)職業(yè)倦怠、工作壓力大、出現(xiàn)差錯或失誤、操作違規(guī)、工作滿意度低等;二是設備設施方面的風險，主要表現(xiàn)為：設備設施數(shù)量供應不足、存在安全隱患、使用調度不合理、技術落后、道面破損、保障車輛故障、排水系統(tǒng)故障、道面標識不清晰或錯誤等;三是環(huán)境方面的風險，主要表現(xiàn)為：飛行流量增加、其他飛行物干擾、不停航施工、鳥害、惡劣天氣、突發(fā)性事件等;四是管理方面的風險，主要表現(xiàn)為：機構設置不合理、規(guī)章制度落實不到位、風險識別不全面、風險評估方法不科學、風險管控手段不力、現(xiàn)場指揮協(xié)調不當、安全監(jiān)督檢查不嚴等。
將機場飛行區(qū)風險源的主導因子分為人員風險因素、設備風險因素、環(huán)境風險因素和管理風險因素，構建機場飛行區(qū)風險源模型，具體研究模型見圖1。
圖1實證研究模型
（二） 研究假設的提出
根據(jù)本文的理論模型，提出以下研究假設：
假設1：機場飛行區(qū)安全風險源的關鍵因素包括人員因素風險、設備因素風險、環(huán)境風險因素和管理風險因素，四個因素共同構成了機場飛行區(qū)安全風險源的主導因子。
假設2：不同崗位的人員（管理人員、技術人員和操作人員）對于風險源主導因子的認識存在一定程度的差異。
假設3：人員因素風險、設備因素風險、環(huán)境風險因素和管理風險因素之間均存在顯著影響。
（三）研究設計說明
本次調查問卷主要調查的是機場飛行區(qū)安全風險管理的相關信息，問卷設計基于前期的文獻研究及實地調查訪談，根據(jù)機場飛行區(qū)工作人員的實際情況進行編寫。問卷內容主要針對機場飛行區(qū)風險源展開調查，并采用李克特五點量表法進行評分。
本次調查研究對象包括武漢天河機場、上海虹橋機場、成都雙流機場、廣州白云機場等飛行區(qū)的管理、技術和操作人員。共發(fā)放問卷350份，回收問卷346份，有效問卷為296份，有效問卷的回收率為85.55%。研究樣本的基本情況如下：在性別方面，所調查人員中男性所占的比例為77.1%，遠高于女性;在年齡方面，所調查人員大多集中在25～40歲之間，所占比例達到49.3%，50歲以上的人員僅占8.4%;學歷方面，本科程度的人員達到42.9%;職稱方面，無職稱人員所占比例較大，達到47.0%;本單位工作年限方面，工作1～5年的人員所占比例達到34.8%;崗位分類方面，操作人員所占比例達44.9%，管理和技術人員比例基本相當。
三、研究結果及分析
（一） 信效度分析
1.信度分析。在對數(shù)據(jù)進行正式的統(tǒng)計分析之前，需要通過信效度分析來驗證問卷的合理性和正確性。采用Cronbach內部一致性系數(shù)（α系數(shù)）對研究中所使用量表的信度進行分析，運用SPSS19.0分析軟件對量表中48個題項的內部一致性進行檢驗。檢驗結果顯示，調查問卷的α系數(shù)為0.963，表明研究中使用的量表具有較高的信度，測量結果的可靠性較高。
2.效度分析。對問卷中的48個題項進行KMO和巴特利特球形檢驗，檢驗結果顯示，KMO值等于0.925，遠高于最低檢驗系數(shù)0.50，問卷各模塊適宜進一步進行因子分析，且巴特利特檢驗的顯著性P<0.001，說明問卷設計得科學合理，各模塊之間具有較高的結構效度。
綜合上述信效度檢驗，可知本問卷具有較高的真實性和科學性，調查結論具有一定的理論和現(xiàn)實意義。
（二）機場飛行區(qū)安全風險的因子分析
在對問卷進行信效度分析之后，發(fā)現(xiàn)KMO樣本測度值為0.925，大大高于一般標準0.5，適宜進行因子分析來對問卷的維度進行劃分，從而確定機場飛行區(qū)安全風險的主導因子。采用主成分分析法對問卷進行因子分析，依據(jù)最大正交旋轉方式，可以提取出特征值大于1的4個因子，分析結果見表1。表1顯示，因子的累計方差解釋率為69.575%，說明公因子解釋了觀測變量的絕大部分信息。
表1旋轉后特征值大于1的因子及方差解釋量
因子特征值方差解釋量/%累積方差解釋量/%
121.53544.86344.863
28.51217.73562.598
32.2874.76467.362
41.0622.21369.575
提取方法：主成份分析
采用最大方差法進行正交旋轉抽取機場飛行區(qū)安全風險的主導因子，按照因素分析載荷評價標準，舍去低于0.45的各因子的載荷。如表2顯示，各變量的因子載荷較好，識別程度較為理想。將a1～a11歸為因素1，命名為人員風險因素;把b1～b11歸為因素2，命名為設備風險因素;把c1～c11歸為因素3，命名為環(huán)境風險因素;把d1～d15歸為因素4，命名為管理風險因素，驗證假設1。通過因子分析結果，結合每個題項對主導因子的貢獻，可分別將四個因子表示出來，如設備風險因素=0.770*b1+0.484* b2+0.502* b3+0.541*b4+0.612*b5+0.690* b6+0.822*b7+0.851* b8+0.839*b9+0.776* b10+0.677*b11。
表2旋轉成分矩陣
項目因子1因子2因子3因子4
a10.790
a20.705
a30.717
a40.562
a50.667
a60.542
a70.603
a80.703
a90.490
a100.597
a110.552
續(xù)表2
項目因子1因子2因子3因子4
b10.770
b20.484
b30.502
b40.541
b50.612
b60.690
b70.822
b80.851
b90.839
b100.776
b110.677
c10.827
c20.813
c30.787
c40.586
c50.452
c60.499
c70.576
c80.737
c90.544
c100.677
c110.620
d10.685
d20.694
d30.635
d40.735
d50.819
d60.791
d70.756
d80.650
d90.600
d100.642
d110.507
d120.644
d13.0595
d140.622
d150.638
提取方法 ：主成份
旋轉法 ：具有 Kaiser 標準化的正交旋轉法
a.旋轉在 22次迭代后收斂
（三）機場飛行區(qū)安全風險的描述性分析
在對各題項進行維度劃分之后，對機場飛行區(qū)安全風險進行描述性統(tǒng)計，以了解不同維度安全風險的嚴重程度，具體結果見表3。表3顯示，機場飛行區(qū)安全風險的總均分為2.9758，接近五點計分法中的中等水平3。環(huán)境風險因素的平均分最高，達到了3.3478;其次是管理風險因素和人員風險因素，分別達到了2.9195和2.8853;而設備風險因素得分相對較低，僅為2.7710?？偟膩碚f，機場飛行區(qū)存在安全風險，工作人員認為環(huán)境風險的影響尤為嚴重，這與近幾年的機場飛行區(qū)不安全事件原因的統(tǒng)計結果有所差異（根據(jù)中國民航不安全事件統(tǒng)計：地面保障安全問題的責任主體主要是地面保障占65%，機務人員占13%，機組人員占6%，天氣、意外原因占5%），主要原因一是工作人員在問卷填寫過程中會在一定程度上夸大天氣等客觀因素，而盡量降低個人或管理上的主觀因素;二是航班延誤或取消實際上降低了天氣等環(huán)境因素對安全的影響。
表3機場飛行區(qū)安全風險的描述性統(tǒng)計（N=296）
維度最小值最大值平均數(shù)標準差
飛行區(qū)安全風險總均分04.772.97580.761 77
人員風險因素05.002.88530.839 92
設備風險因素05.002.77100.975 94
環(huán)境風險因素05.003.34780.848 96
管理風險因素05.002.91950.949 66
結合機場飛行區(qū)安全風險的描述性統(tǒng)計結果，下面對各維度的主要風險源進行具體分析：
1.人員風險因素。根據(jù)人員風險因素各題項的得分情況可知，“機場工作人員工作壓力大”這一題得分最高，達到3.63，遠超過人員風險因素的平均分2.89;其次是“機場工作人員工作滿意度低”（3.31）、“機場工作人員操作違規(guī)”（3.15）、“機場人員工作差錯或失誤”（3.11）、“機場工作人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠”（3.02）這幾項，均超過人員風險因素的平均分（2.89），說明機場工作人員工作壓力大、滿意度低、操作違規(guī)、工作出現(xiàn)差錯或失誤、職業(yè)倦怠等方面是人員因素方面影響機場飛行區(qū)安全的主要風險源。
2.設備風險因素。根據(jù)設備風險因素各題項的得分情況可知，“設備設施數(shù)量供應不足”這一題得分最高，達到3.14，遠超過設備風險因素的平均分2.77;其次是“設備設施存在安全隱患”（3.04）、“設備設施的使用調度不合理”（2.95）、“保障車輛故障”（2.87）、“設備設施的技術落后”（2.83）這幾項，均超過設備風險因素的平均分（2.77），說明在設備因素方面，設備設施供應數(shù)量不足、設施存在安全隱患、使用調度不合理、技術落后、保障車輛故障等是影響機場飛行區(qū)安全的主要風險源。
3.環(huán)境風險因素。根據(jù)環(huán)境風險因素各題項的得分情況可知，“鳥害”和“飛行流量增加”這兩項得分并列最高，達到3.65，遠超過環(huán)境風險因素的平均分3.35;其次是“天氣惡劣”（3.61）、“道路結冰、積水”（3.55）、“道面外來物”（3.40）、“機場凈空條件不佳”（3.37）這幾項，均超過環(huán)境風險因素的平均分（3.35），說明在環(huán)境因素方面，鳥害、飛行流量增加、天氣惡劣、道道結冰或積水、道面外來物存在、機場凈空條件不佳等是影響機場飛行區(qū)安全的主要風險源。
4.管理風險因素。根據(jù)管理風險因素各題項的得分情況可知，“缺乏有效的激勵約束機制”得分最高，達到3.39，遠超過管理風險因素的平均分2.92;其次是“設備設施管理有漏洞”（3.18）、“安全風險評估方法不科學”（3.03）、“現(xiàn)場指揮協(xié)調不當”（2.98）、“安全風險辨識不全面”（2.98）、“安全風險信息管理滯后”（2.96）、“安全風險預警信息傳遞不通暢”（2.95）、“安全規(guī)章制度落實不到位”（2.95）、“安全風險管控手段不力”（2.94）這幾項，均超過管理風險因素的平均分（2.92），說明在管理因素方面，缺乏有效的激勵約束機制、設備設施管理有漏洞、安全風險評估方法不科學、現(xiàn)場指揮協(xié)調不當、安全風險辨識不全面、安全風險信息管理滯后、安全風險預警信息傳遞不通暢、安全規(guī)章制度落實不到位、安全風險管控手段不力等是影響機場飛行區(qū)安全的主要風險源。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結果，我們篩選出機場飛行區(qū)各維度風險源，見圖2。
圖2機場飛行區(qū)各維度的安全風險源
（四）機場飛行區(qū)不同人員的安全風險對比分析
由于機場飛行區(qū)工作人員分為管理、技術和操作三類，不同類型的工作人員對于機場飛行區(qū)安全風險各因素的重視程度不同，因此，有必要針對不同類型的人員進行對比分析。對比分析結果見表4。表4顯示，環(huán)境風險在不同類型人員中得分均為最高，而設備風險得分最低。然而，在評價人員風險和管理風險兩項得分時有所差異，這也就驗證假設2。對于不同人員來說，管理人員對于安全風險因素的評分由高到低排列為：環(huán)境風險、人員風險、管理風險和設備風險;技術和操作人員對于安全風險因素的評分順序相對一致，由高到低排列為：環(huán)境風險、管理風險、人員風險和設備風險。說明管理人員對于自身管理方面所存在的風險不太重視，反而認為人員風險對機場飛行區(qū)安全方面的影響較大。而操作、技術人員對于管理因素比較重視，不太重視由于本人操作而帶來的風險。這就需要提醒管理人員從規(guī)范管理程序上有效減輕管理風險，而操作和技術人員從提高自身的操作能力上有效減輕個人風險。
表4機場飛行區(qū)安全風險因素對比分析
類別人員風
險因素設備風
險因素環(huán)境風
險因素管理風
險因素
管理人員2.942.813.302.88
技術人員3.042.853.163.05
操作人員2.722.643.432.84
（五）基于結構方程模型的機場飛行區(qū)安全風險因素驗證性分析
為了驗證機場飛行區(qū)人員風險、設備風險、環(huán)境風險和管理風險之間的內在關系，通過運用AMOS v17.0軟件對篩選出的機場飛行區(qū)風險源建立結構方程模型來進行驗證。結合問卷數(shù)據(jù)所得出的結構方程模型，見圖3。其中，人員風險與設備風險、環(huán)境風險和管理風險之間的路徑系數(shù)分別為0.67、0.49和0.56;設備風險與環(huán)境風險、管理風險之間的路徑系數(shù)分別為0.45、0.76;環(huán)境風險與管理風險之間的路徑系數(shù)為0.32，說明人員風險、設備風險、環(huán)境風險和管理風險四個因素之間均存在顯著影響，驗證假設3。其中，設備風險與管理風險之間的相關性最大（其路徑系數(shù)為0.76），而環(huán)境風險與管理風險之間的相關性最小（路徑系數(shù)為0.32）。機場工作人員操作違規(guī)、工作差錯或失誤是人員風險的關鍵因素;設備設施存在安全隱患、使用調度不合理是設備風險的關鍵因素;天氣惡劣、道路結冰積水是環(huán)境風險的關鍵因素;安全風險識別不全面、評估方法不科學、管控手段不力、預警信息傳遞不通暢等都是管理風險的關鍵因素。
圖4機場飛行區(qū)安全風險因素的結構方程模型
四、研究結論
通過上述研究，驗證假設1、2、3全部成立，并且進一步進行結果分析，得出以下三個主要結論：
其一，機場飛行區(qū)安全風險源的關鍵因素包括人員因素風險、設備因素風險、環(huán)境風險因素和管理風險因素，四個因素共同構成機場飛行區(qū)安全風險源的主導因子。并進一步篩選出各維度的安全風險源，具體如圖2所示，用以發(fā)現(xiàn)和矯正安全風險的萌生，進行風險管控。
其二，不同崗位的人員（管理人員、技術人員和操作人員）對于風險源主導因子的認識存在一定程度的差異。管理人員對于自身管理方面所存在的風險不太重視，反而認為人員為風險對機場飛行區(qū)安全方面的影響較大。而操作、技術人員對于管理因素比較重視，不太重視由于本人操作而帶來的風險。這就需要提醒管理人員從規(guī)范管理程序上有效減輕管理風險，而操作和技術人員從提高自身的操作能力上有效減輕個人風險。
其三，人員因素風險、設備因素風險、環(huán)境風險因素和管理風險因素之間均存在顯著影響。其中，設備風險與管理風險之間的關系最為密切，其次是人員風險與設備風險、人員風險與管理風險之間的關系。這就建議相關人員在制定飛行區(qū)風險源應對措施時，有效利用設備和管理風險之間的高相關性，一方面，可以通過降低設備方面的風險有效降低管理風險，另一方面，也可以通過降低管理方面的風險有效降低設備風險，同時，在進行風險管控時注重系統(tǒng)性和全局性，多維度、多角度地應對機場飛行區(qū)安全風險因素。
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