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時(shí)間：2023-08-02 09:27:13
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2．最高人民法院關(guān)于物業(yè)服務(wù)法律法規(guī)的司法解釋。如《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
二、物業(yè)管理實(shí)務(wù)中主要涉及的法規(guī)及問題
(一)物業(yè)管理招投標(biāo)
通過物業(yè)管理招投標(biāo)是物業(yè)管理市場發(fā)展、房地產(chǎn)管理體制改革和提高物業(yè)管理水平的需要。2003年建設(shè)部印發(fā)《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，雖對前期物業(yè)管理招標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則、招標(biāo)方式等做出了規(guī)定，但并未對哪些項(xiàng)目必須實(shí)行招投標(biāo)，哪些可以通過招投標(biāo)或其他方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及哪些不宜進(jìn)行招投標(biāo)進(jìn)行規(guī)定?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條只提到國家提倡通過招投標(biāo)的方法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前物業(yè)管理的招投標(biāo)法規(guī)還未制定，給物業(yè)管理招投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭留下了可鉆的空子，使競爭者參與者無法可依，也無法對有關(guān)方面進(jìn)行有效的監(jiān)督。
(二)物業(yè)管理服務(wù)
建設(shè)部了《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，以加強(qiáng)對物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。但對于物業(yè)管理模式的問題，最高層次的專門立法《物業(yè)管理?xiàng)l例》只允許具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)委托管理模式，與其上位法律《物權(quán)法》的規(guī)定存在沖突?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第三章從大體上規(guī)定了招投標(biāo)的方式、前期物業(yè)服務(wù)合同與物業(yè)服務(wù)合同在期限上的銜接、建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接移交的總體規(guī)定，缺乏對承接驗(yàn)收更為嚴(yán)密的規(guī)定，對前期物業(yè)的開始時(shí)間界定不清，容易造成建設(shè)單位選聘前期物業(yè)企業(yè)不規(guī)范，前期物業(yè)合同侵犯業(yè)主合法權(quán)益的現(xiàn)象。由于物業(yè)管理服務(wù)十分復(fù)雜、牽涉主體廣泛，要求采用書面形式的物業(yè)服務(wù)合同。為規(guī)范委托管理行為，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，使物業(yè)管理委托合同更全面、準(zhǔn)確地反映物業(yè)管理全過程的內(nèi)容，更充分表述當(dāng)事人雙方的意愿，建設(shè)部和國家工商行政管理總局1997年的《物業(yè)管理委托合同(示范文本)》?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條僅對物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容做出了規(guī)定，但其內(nèi)容過于原則，不利于操作，并且對物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)沒有明確界定。我國《合同法》分則規(guī)定了15種典型合同，而今對物業(yè)服務(wù)合同的性質(zhì)存在不同認(rèn)識，導(dǎo)致實(shí)踐中對物業(yè)合同糾紛案件適用法律的各行其是。
(三)物業(yè)裝飾裝修管理
裝飾裝修是指為了使建筑物、建筑物內(nèi)外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、建筑物外表和內(nèi)部精心修飾處理的工程建筑活動(dòng)。我國對物業(yè)裝飾裝修管理的規(guī)定主要體現(xiàn)在兩個(gè)法律文件中:《物業(yè)管理?xiàng)l例》的第四十六條和五十三條的規(guī)定。建設(shè)部2002年的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》。
(四)業(yè)主自治
《物權(quán)法》首次在法律上為建立業(yè)主自治機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確了業(yè)主的法律范圍。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二章對業(yè)主和業(yè)主大會進(jìn)行了規(guī)定。為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》，建設(shè)部制定了《業(yè)主臨時(shí)公約(示范文本)》，供建設(shè)單位制定《業(yè)主臨時(shí)公約》參考使用。國內(nèi)現(xiàn)行法律對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運(yùn)作制度缺乏可操作性規(guī)定，業(yè)主自治機(jī)構(gòu)的民事主體資格不明確。業(yè)主委員會的民事主體資格缺失，就有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)合同而發(fā)生的某些訴訟，主體發(fā)生缺位，業(yè)主的權(quán)益就有可能受損。
(五)物業(yè)使用與維護(hù)
《物權(quán)法》規(guī)定建筑物區(qū)分所有權(quán)分為:專有權(quán)、共有權(quán)和共同管理的權(quán)利?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第五章規(guī)定了物業(yè)使用和維護(hù)的內(nèi)容。另外，《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》、《開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《城市異產(chǎn)毗連房管理規(guī)定》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《住宅共用部位共用設(shè)施維修基金管理辦法》、《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等，都直接或間接為物業(yè)的使用和維護(hù)提供了法律依據(jù)。當(dāng)前法規(guī)未對物業(yè)的專有部分和共有部分做出明確的劃分和界定，使得這方面的糾紛特別多。另外，《物業(yè)管理?xiàng)l例》對供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位對其相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任未細(xì)化，使物業(yè)公司維修責(zé)任被強(qiáng)制擴(kuò)大。
(六)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)
涉及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī)有《中華人民共和國價(jià)格法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等都是調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)法律。我國物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行的是政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)在合同中明確約定。物業(yè)管理過程中還存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的爭議，對車位費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)、車輛保管費(fèi)的界定不一，物業(yè)管理費(fèi)收取及管理權(quán)的歸屬錯(cuò)位，物業(yè)管理收費(fèi)監(jiān)管責(zé)任不明等問題。
三、物業(yè)管理的立法完善
在國家立法上，到目前為止我國尚無一部在行政法規(guī)以上的由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的專門的物業(yè)管理法律。最高效力的專門立法《物業(yè)管理?xiàng)l例》層次低，與《物權(quán)法》存在沖突。各地的物業(yè)管理發(fā)展水平不一，立法者對物業(yè)管理立法的理解不一致，制定出來的物業(yè)管理?xiàng)l例在內(nèi)容上大相徑庭，與國家的規(guī)定不相一致，破壞了我國物業(yè)管理立法的統(tǒng)一性。只有從理論上科學(xué)認(rèn)識和尋求物業(yè)管理內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，通過立法途徑，才能從根本上解決這些問題。
(一)加強(qiáng)理論研究工作，提高物業(yè)管理立法的針對性和有效性
我國物業(yè)管理理論研究尚處于起步和探索階段，理論研究滯后于物業(yè)管理的實(shí)踐。必須加強(qiáng)物業(yè)管理的理論研究，通過借鑒國外的理論研究成果并緊密結(jié)合我國物業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究我國物業(yè)管理發(fā)展過程中存在的問題，明確我國物業(yè)管理的發(fā)展方向，提出具有中國特色的物業(yè)管理發(fā)展模式。在正確理論的指導(dǎo)下不斷完善物業(yè)管理的相關(guān)法律，提高物業(yè)管理立法的針對性和有效性，為物業(yè)管理的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)出臺物業(yè)管理的專門法律《物業(yè)管理法》
出臺《物業(yè)管理法》，充分考慮已出臺的上位法律相關(guān)規(guī)定的配套和細(xì)化，以現(xiàn)有的立法內(nèi)容為基礎(chǔ)并吸收近年來物業(yè)管理立法的成功經(jīng)驗(yàn)，從法律層面上對物業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行具體規(guī)定，使其具有操作性。明確規(guī)定住戶(業(yè)主和使用人)的權(quán)利和義務(wù);業(yè)主大會和業(yè)主委員會的性質(zhì)和法律地位，業(yè)主大會的職責(zé)、召集和決議方式，業(yè)主委員會的權(quán)利和義務(wù);規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同的定義、性質(zhì)，合同的內(nèi)容或事項(xiàng)，合同的訂立、合同的解除和終止，合同的解釋，對合同法的適用，對合同的監(jiān)督和管理;規(guī)定物業(yè)管理收費(fèi)的原則，收費(fèi)用途，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對收費(fèi)的管理和監(jiān)督等。這樣一部專門法律，不僅提高了物業(yè)管理的立法層次，更重要的是使得物業(yè)管理各有關(guān)方面的工作都有法可依，消除之前的法律盲點(diǎn)。
(三)做好縱向和橫向兩方面的法律協(xié)調(diào)工作
不同層次的法律、法規(guī)和規(guī)章之間(即上下位法之間)應(yīng)當(dāng)互相銜接、不互相抵觸，同一層次的有關(guān)規(guī)范內(nèi)容協(xié)調(diào)配套，不互相矛盾。在已制定的法規(guī)中，有與其上位法律明顯沖突的地方應(yīng)及時(shí)予以修訂，如:《物業(yè)管理?xiàng)l例》中關(guān)于從事物業(yè)管理活動(dòng)的主體的規(guī)定與《物權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定不一致，要予以修改;為避免地方性法規(guī)之間不協(xié)調(diào)，較高層次的法規(guī)應(yīng)對物業(yè)管理在體制、收費(fèi)等原則性問題上進(jìn)行規(guī)范，但不宜太具體，以保證各地根據(jù)自身發(fā)展情況制定細(xì)則的自主性;各級部門應(yīng)及時(shí)修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，以適應(yīng)物業(yè)管理發(fā)展的需要。
1.住宅小區(qū)裝修期間的安全問題
住宅小區(qū)裝修階段，由于會出現(xiàn)集中裝修的狀況，于是施工電器同時(shí)使用會造成用電負(fù)荷加大；還有有些非正規(guī)裝修公司施工人員的安全意識較低，可能會因施工用電違章操作，發(fā)生短路火警甚至觸電傷亡事故。
2.住宅小區(qū)裝修期間的施工問題
業(yè)主對房屋進(jìn)行二次裝修時(shí)，經(jīng)常會出現(xiàn)以下違規(guī)裝修現(xiàn)象：擅自更改房屋的使用功能；將沒有防水要求的房間設(shè)為衛(wèi)生間；擅自更改房屋套內(nèi)結(jié)構(gòu)。這些違規(guī)現(xiàn)象不僅會影響到整座房子的結(jié)構(gòu)安全，同時(shí)還會引起鄰里糾紛。
3.住宅小區(qū)裝修期間的環(huán)境問題
住宅小區(qū)裝修期間，有些裝修工人不按規(guī)定處理裝修垃圾，隨意將裝修垃圾丟在后樓梯、樓道、電梯旁、小區(qū)的拐角后就一走了之，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境臟、亂、差，影響了相鄰業(yè)主的休息。
4.住宅小區(qū)裝修期間的責(zé)任歸屬問題
業(yè)主在裝修時(shí)會碰到因裝修而產(chǎn)成的房屋質(zhì)量問題，而這個(gè)問題會牽扯到物業(yè)公司、開發(fā)商、裝修公司等各方主體，于是就出現(xiàn)責(zé)任歸屬的難題，而業(yè)主在這種情況下，往往會先遷怒于物業(yè)公司，所以會加大物業(yè)公司代人受過的可能性。
住宅小區(qū)裝修管理混亂的原因
1.業(yè)主的原因
有的業(yè)主裝修意識薄弱，在請裝修隊(duì)時(shí)比較隨便，不簽正規(guī)的裝修合同，不查裝修人員的資質(zhì)；而有的業(yè)主裝修知識欠缺，往往會無法監(jiān)管裝修行為。
2.施工方的原因
有的施工方不夠?qū)I(yè)，在裝修過程中分辨不出什么是承重墻，看不懂平面圖上的水管走向，于是會出現(xiàn)亂拆墻等違規(guī)操作；還有的施工方與物業(yè)公司缺乏有效的溝通，完全不顧所做的裝修行為會影響外觀或影響鄰里，甚至?xí)粝卵b修隱患。
3.物業(yè)企業(yè)的原因
有的物業(yè)公司在小區(qū)裝修期間宣傳力度不夠、導(dǎo)致業(yè)主無法很清晰的明白哪些屬于裝修禁止行為，哪些屬于裝修注意事項(xiàng)；還有的物業(yè)公司對裝修行為監(jiān)管不到位
4.法規(guī)制度的原因
目前我國由建設(shè)部頒布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)范只是對業(yè)主將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)作了限制，但對于在裝修過程中由業(yè)主自裝還是一片空白，沒有相應(yīng)說明，于是導(dǎo)致無法可依，實(shí)行監(jiān)管比較困難。
改進(jìn)住宅小區(qū)裝修管理的對策
1.物業(yè)公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保房屋質(zhì)量安全
物業(yè)服務(wù)企業(yè)首先應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)住宅小區(qū)裝修管理過程中的監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自
開工、不按裝修方案施工或破壞房屋結(jié)構(gòu)行為的，責(zé)令立即整改。同時(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的問題，應(yīng)要求裝修人和裝修企業(yè)改正，并報(bào)政府主管部門處理。
2.物業(yè)公司應(yīng)提高服務(wù)水平，建立有效的溝通機(jī)制
在住宅小區(qū)裝修管理中，物業(yè)公司會遇到許多意想不到的困難和干擾，因此在這一過程中物業(yè)管理人員一定要注意方式方法，切不可輕易使用停水停電、沒收裝修工具、罰款等激化業(yè)主產(chǎn)生矛盾的手段來解決，以免導(dǎo)致業(yè)主、裝修企業(yè)反感。
3.裝飾裝修企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律、加大員工培訓(xùn)
針對裝飾裝修企業(yè)造成的違規(guī)操作，可以在裝飾裝修行業(yè)積極開展創(chuàng)優(yōu)評先活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，同時(shí)裝飾裝修企業(yè)還應(yīng)定期組織開展相關(guān)培訓(xùn)，提高裝修人員的質(zhì)量意識和技術(shù)水平，從而杜絕違規(guī)操作。
4.業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)裝修法規(guī)條例，徹底改變舊觀念
業(yè)主在進(jìn)行裝修之前，應(yīng)通過各種途徑多方面了解裝修管理的相關(guān)法規(guī)條例，從根本上加強(qiáng)對裝修管理的認(rèn)識。因此作為業(yè)主最好先去正規(guī)的裝修公司咨詢，不去聘請沒有裝修資質(zhì)保證的裝修游擊隊(duì)來施工，這樣就會避免因隨心所欲地裝修而帶來的后遺癥。
5.行政主管部門應(yīng)完善裝修管理制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任
各地區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善本地區(qū)住宅裝飾裝修管理制度，落實(shí)裝修人、裝修企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位的責(zé)任。同時(shí)還應(yīng)加快建立裝修企業(yè)信用管理制度，嚴(yán)格對裝修人和裝修企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰。
6.居委會、業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用
居委會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與物業(yè)管理公司進(jìn)行溝通，并監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理和服務(wù)狀況，督促房屋裝修施工人員遵守有關(guān)的法規(guī)和公約，及時(shí)調(diào)解裝修不當(dāng)引起的鄰里糾紛，對業(yè)主或使用人違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止并督促其整改。
7.媒體應(yīng)強(qiáng)化宣傳裝修知識、營造良好環(huán)境
為了更大范圍的普及住宅裝飾裝修基本知識，各個(gè)地方可以充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙和雜志等宣傳手段，增強(qiáng)廣大業(yè)主維護(hù)自身權(quán)益的法律意8.嘗試推廣全裝修房
各個(gè)地方可以根據(jù)實(shí)際情況，嘗試制定出臺相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式，從而逐步達(dá)到取消毛坯房，直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房的目標(biāo)，進(jìn)而避免住宅小區(qū)違規(guī)裝修的現(xiàn)象。
一、加大房地產(chǎn)管理力度，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會
（一）依法規(guī)范房地產(chǎn)市場管理，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場管理和商品房預(yù)售管理力度。今年1—11月份共辦理536起抵押登記；辦理初始登記發(fā)證924起，交易發(fā)證1174起，產(chǎn)登收入達(dá)118.6萬元，代征契稅收入30萬元(未到位)。在辦理抵押登記的過程中，嚴(yán)格把關(guān)，悉心操作，發(fā)現(xiàn)一起新版假證，我們一方面向公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)案，另一方面利用政府網(wǎng)站以公告的形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳，提高了廣大群眾識別房屋產(chǎn)權(quán)證真假的能力。由于近兩年我縣商品房開發(fā)量大幅上升，特別在管仲城市花園、城北新區(qū)等開發(fā)建設(shè)的過程中，我局加大了對商品房預(yù)售管理工作的監(jiān)管力度。
（二）加強(qiáng)拆遷管理工作。由于我縣今年的工作重點(diǎn)是城北新區(qū)建設(shè)、城河改造、江心洲改造建設(shè)、縣政府辦公大樓置換等，涉及到的拆遷工作也將隨之增加。我局在辦理《房屋拆遷許可證》時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第305號令）、《安徽省城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》（省政府第153號令）等法規(guī)及有關(guān)文件和省、市有關(guān)房屋拆遷管理工作的會議精神，嚴(yán)格依法辦事，遵循法定程序，嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷行為和房屋拆遷市場，切實(shí)維護(hù)了拆遷人和被拆遷人的利益。在___一中拆遷丈量中，舉行了我縣第一次拆遷聽證會。在聽證會上，我局分管負(fù)責(zé)人對拆遷安置計(jì)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等都作了詳細(xì)介紹，明確了雙方的責(zé)、權(quán)、利，受到了廣大群眾的一致好評。
（三）加強(qiáng)白蟻防治工作。我局與建設(shè)局協(xié)調(diào)在發(fā)放規(guī)劃許可證時(shí)，把簽訂白蟻防治合同作為必收要件。在新建房屋初始登記和房屋裝飾裝修時(shí)，必須進(jìn)行白蟻防治。今年白蟻防治247起，收入約28萬元。
（四）加強(qiáng)房屋租賃市場和室內(nèi)裝飾裝修管理。認(rèn)真貫徹《城市房屋租賃管理辦法》（省政府121號令）和《阜陽市城市出租房屋管理實(shí)施辦法》（阜公發(fā)[20__]72號）等法規(guī)和文件精神，1—11月份租賃管理手續(xù)費(fèi)收入9.8萬元，進(jìn)一步規(guī)范了我縣房屋租賃行為。為方便廣大群眾，提高工作效率，我局在印刷廠四樓設(shè)立了房屋租賃登記備案窗口。為認(rèn)真貫徹《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部第110號令），針對我縣房屋裝飾裝修隊(duì)伍“小、亂、差”現(xiàn)象，我局對裝飾裝修工程隊(duì)分類指導(dǎo)，對違規(guī)裝飾裝修現(xiàn)象和行為及時(shí)查處，并積極聯(lián)系有裝飾裝修資質(zhì)的單位解決無資質(zhì)單位掛靠問題，進(jìn)一步規(guī)范了我縣裝飾裝修行業(yè)。在房屋租賃管理、室內(nèi)裝飾裝修管理的過程中，我局嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局“十不準(zhǔn)”規(guī)定和縣委辦潁辦發(fā)[二0__]7號文件精神，嚴(yán)格依法行政，實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
（五）危房鑒定收入2萬元（共兩起），鑒定面積3946.2平方米。
（六）抓好直管公房門面房租金收入。直管公房全體人員采取劃片到組、承包到人，實(shí)行責(zé)任追究制，積極改變門面房出租率低下問題，并保障了租金100的回收率，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。1-11月份租金收入達(dá)3.5萬元。
（七）評估收入:58.26萬元。
二、深化住房制度改革，打好清房成果保衛(wèi)戰(zhàn)
（一）認(rèn)真查處違規(guī)集資建房和無資質(zhì)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院248號令），并與建設(shè)部門協(xié)調(diào)出臺了我縣違規(guī)集資建房和無資質(zhì)開發(fā)行為查處標(biāo)準(zhǔn)，共處罰金2.56萬元。
（二）加大公共部位維修資金的歸集力度，維護(hù)了廣大業(yè)主的合法權(quán)益。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，我局在新開發(fā)的住宅小區(qū)發(fā)證中，強(qiáng)制性收取公共部位維修資金，指導(dǎo)成立業(yè)主委員會一個(gè)，并正積極協(xié)助龍門家園業(yè)主委員會的成立。
（三）我縣清理糾正違規(guī)購買房改房和集資建房工作，在市清房辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣清房工作取得了驕人成績，進(jìn)入全市先進(jìn)縣市行列。我局以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事抓緊抓好，確保了清房工作的圓滿完成。
我們在取得顯著成績的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題：
一、由于政府加大了稅收（契稅、房產(chǎn)稅等）征管力度，導(dǎo)致了我局業(yè)務(wù)量（尤其是轉(zhuǎn)移登記）大降，收入減少。
二、宣傳力度不夠，尤其是白蟻防治工作、危房鑒定工作、室內(nèi)裝飾裝修管理工作等。
三、人員的素質(zhì)、執(zhí)法水平有待提高。
四、全局資金監(jiān)管不力，局屬各二級機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡。
明年的工作安排：
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
（一）以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)貫徹落實(shí)省委“三句話”要求。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，要改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制，辦事公開制。向社會公布辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、工作紀(jì)律等，并公布監(jiān)督電話，自覺接受社會的監(jiān)督。
（二）繼續(xù)培養(yǎng)全體職工的學(xué)習(xí)習(xí)慣。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，提高處理各類實(shí)際問題和復(fù)雜矛盾的能力，繼續(xù)邀請縣法制局的同志為我局全體職工授課，進(jìn)一步
提高我局依法行政水平，提高知識水平和工作能力，以進(jìn)一步提高我局廣大職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)端正服務(wù)態(tài)度。（三）加強(qiáng)全局資金監(jiān)管。我們成立了“___縣房產(chǎn)局資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”，實(shí)現(xiàn)全局系統(tǒng)的資金統(tǒng)管，全局系統(tǒng)的收入與支出由局長“一支筆”審批，結(jié)余由局里統(tǒng)一宏觀調(diào)控，增加資金積累辦大事。
二、依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理
（一）繼續(xù)加強(qiáng)完善房屋租賃管理制度，進(jìn)一步與計(jì)生、公安、街道等部門加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
（二）進(jìn)一步把我縣室內(nèi)裝飾裝修工作管理落實(shí)到位。
（三）進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，培育和完善房地產(chǎn)交易市場。
（四）進(jìn)一步與建設(shè)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)房屋拆遷評估、危房鑒定和白蟻防治的管理工作。
（五）加強(qiáng)我縣商品房預(yù)售許可的管理。
三、進(jìn)一步深化住房制度改革
（一）我局認(rèn)真貫徹建設(shè)部等四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)阜陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（阜政辦[20__]38號）文件精神，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為。
（二）嚴(yán)格審核集資合作建房。
（三）進(jìn)一步加大新建住宅小區(qū)公共部位維修資金的強(qiáng)制歸集力度。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)物業(yè)管理和制定適合我縣縣情的物業(yè)管理模式，認(rèn)真解決物業(yè)管理目前已成為我縣住宅小區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)的問題。
（五）根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工資水平和住房消費(fèi)現(xiàn)狀，盡快啟動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)。
（六）加大宣傳建筑工程質(zhì)量保證金的歸集力度，并積極制定歸集措施。
總之，我局全體職工將在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的帶動(dòng)下，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力社會主義和諧新___的奮斗目標(biāo)，踏實(shí)做好本職工作，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，搶抓機(jī)遇，依法行政，為推動(dòng)___跨越式發(fā)展和“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
___縣房地產(chǎn)管理局
一、裝飾、裝修程序
物業(yè)公司將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部［ 2002 ］第 100 號令，對無《資質(zhì)證書》的裝修企業(yè)禁止承接家庭居室裝飾裝修工程，禁止私自裝修。
⑴裝修申報(bào)
①購房有效證件。
②申請人身份證。
③施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書和法人委托書等有關(guān)復(fù)印證件。
④裝飾裝修方案。
包括：
施工圖紙（平、立面圖）。
地面設(shè)計(jì)資料。
廚房、衛(wèi)生間、洗衣房給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖。
電器施工圖。
⑤裝修期限。
⑥增加樓面荷載，應(yīng)向原設(shè)計(jì)單位提出并得到批準(zhǔn)。
⑦詳細(xì)填寫裝修申請表。
⑵簽訂《裝修管理協(xié)議》
⑶交納裝修保證金等費(fèi)用：
各項(xiàng)費(fèi)用如下：
①裝修公司交納裝修保證金： 2000 元/戶（平層）、3000 元/戶（躍層）。
②裝修公司繳納裝修監(jiān)管費(fèi)： 2 元/平方米。
③裝修施工許可證工本費(fèi)： 5 元/證。
④施工人員臨時(shí)出入證工本費(fèi)： 5 元/證。
⑤住戶交垃圾清運(yùn)費(fèi)2元/m²。
⑷領(lǐng)取裝修施工許可證、辦理裝修人員臨時(shí)出入證：
①身份證原件（復(fù)印留底）。
②壹寸證件照每人壹張。
⑸業(yè)主服務(wù)中心房管部向業(yè)主辦理房子交驗(yàn)手續(xù)。
⑹裝修過程中物業(yè)管理公司房管員、保安員及工程人員隨時(shí)可進(jìn)入施工現(xiàn)場巡查，以確保按照裝修規(guī)定或裝修申報(bào)進(jìn)行。
⑺退還裝修保證金。
裝修過程中無違章行為發(fā)生，向物業(yè)公司交還核發(fā)的裝修許可證及臨時(shí)出入證，裝修施工審核符合要求的，水電等改動(dòng)部分無異常問題，經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可后，六個(gè)月或供暖試壓運(yùn)行后可退還裝修保證金。
⑻裝飾裝修的保修
裝修完畢，裝修企業(yè)應(yīng)向業(yè)主出具質(zhì)量保證書。主要保修內(nèi)容是：住宅室內(nèi)保修期最低為兩年，衛(wèi)生間、廚房防滲漏保修為五年。
二、裝飾、裝修規(guī)范：
㈠裝飾、裝修注意事項(xiàng)：
1、任何時(shí)候不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻和建筑結(jié)構(gòu)，上下水管道、電路等，如確需改動(dòng)，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)物業(yè)公司業(yè)主服務(wù)中心房管部和物業(yè)保障中心工程部審定后批準(zhǔn)方可施工。
2、不得封閉陽臺、安裝防盜網(wǎng)、雨陽棚、晾衣架、太陽能、廣告牌或其他伸出物。如需安裝其他電子防盜設(shè)施，必須提出書面申請，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。有花園的業(yè)主不得改變圍墻欄桿和花園用途。
3、不準(zhǔn)擅自改變原有外門、窗的規(guī)格及外立面墻面裝飾。
4、禁止將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；不準(zhǔn)鑿除房屋地面，以防破壞防水層結(jié)構(gòu)和地輻式供暖管網(wǎng)，屋頂打眼不得超過6公分。
5、室內(nèi)排水管、地輻式分水器，裝修時(shí)不得封包死，如需包封，經(jīng)書面申請?jiān)试S登記后須包成活動(dòng)的，以便今后檢查維修。各類計(jì)量表閥門不得包封。
6、天然氣屬專業(yè)公司管理，為防止天然氣泄漏造成不安全隱患，裝修時(shí)嚴(yán)禁封包死和改動(dòng)天然氣管道、閥表，如需改動(dòng)必須報(bào)天然氣公司書面同意。
7、嚴(yán)禁改動(dòng)地暖分水器、可視對講、配電箱等。
8、根據(jù)室內(nèi)地面荷載，不得用磚、大理石等超重材料進(jìn)行裝修。
㈡裝飾、裝修時(shí)間
裝修時(shí)間為每天上午8:00至12:00，下午14:00至22:00。雙休日、節(jié)假日為上午10:00至12:00，下午14:00至20:00不得延長施工時(shí)間，以免影響他人休息及安全。
㈢施工規(guī)則
1、裝修人員必須嚴(yán)格遵守小區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定，執(zhí)行消防條例，對小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，設(shè)備不允許擅自動(dòng)用或變更。
2、為確保小區(qū)安全，裝修人員一律不準(zhǔn)在小區(qū)留宿。
3、裝修人員攜物出小區(qū)，需到安全保衛(wèi)部辦理《放行條》。
4、施工時(shí)不得占用公共場地和損壞公共設(shè)施。材料搬運(yùn)只能經(jīng)消防通道，不得進(jìn)入客運(yùn)電梯。砂子、水泥和垃圾等必須裝袋運(yùn)輸。防止碰傷和污染公共墻壁、樓梯及環(huán)境。如有污染及碰傷，裝修公司必須負(fù)責(zé)清理或賠償。
5、裝修時(shí)不得將乳膠漆、水泥殘?jiān)冉ㄖ半s物倒入廁所或下水道，施工時(shí)預(yù)留管口應(yīng)采取適應(yīng)的遮蔽措施，以防堵塞排水管道。6、進(jìn)入小區(qū)運(yùn)送材料的車輛，應(yīng)遵守《小區(qū)車輛管理規(guī)定》，即停、即運(yùn)、即卸、即走，卸運(yùn)水泥、砂石，必須鋪墊彩條布等，不得直接倒在路上。
7、裝修公司對裝修垃圾必須做到袋裝化，不得堆放樓道內(nèi)，應(yīng)堆放在樓下指定的地點(diǎn)，由服務(wù)管理中心統(tǒng)一運(yùn)出小區(qū)。
8、裝修人員、住戶不得高空拋物，更不得拋垃圾。
9、空調(diào)的安裝，必須按物業(yè)的統(tǒng)一要求指定位置，不得隨意安裝。墻體打空調(diào)孔，經(jīng)申請由物業(yè)公司統(tǒng)一安排施工，費(fèi)用業(yè)主承擔(dān)。
10、裝修時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好衛(wèi)生間及廚房的地面防水，以免對樓下造成損失。
11、裝修施工現(xiàn)場建議安裝簡易馬桶，并不準(zhǔn)使用電爐、煤氣爐做飯。裝修公司在裝修現(xiàn)場應(yīng)備手提滅火器。如動(dòng)用明火必須向管理公司申請。
㈣監(jiān)理、驗(yàn)收
1、裝修期間物業(yè)公司有權(quán)對施工現(xiàn)場工作進(jìn)度以及公共設(shè)施情況執(zhí)行監(jiān)督管理。
2、裝修施工許可證需貼示于裝修物業(yè)的戶門上，以便檢查，一戶一證。
3、所有裝修工程只限在《裝修施工許可證》指定的住戶室內(nèi)進(jìn)行，裝修材料需放在裝修戶室內(nèi)，不得占用走廊、通道或其它公共地方。
4、物業(yè)公司管理人員有權(quán)檢查、抽查裝修人員的臨時(shí)出入證及相關(guān)證件。如發(fā)現(xiàn)證件過期，立即沒收，請其重新交款登記辦理并按過期天數(shù)每天追交5元的違約金。
5、物業(yè)公司有權(quán)停止違章施工的行為，凡多次違章者，物業(yè)公司有權(quán)采取限制供應(yīng)措施，并按建設(shè)部的規(guī)定向相關(guān)行政管理部門報(bào)告，直至取消企業(yè)在物管區(qū)域內(nèi)的裝修資格，同時(shí)扣除裝修保證金，造成的一切后果，違章者自負(fù)。
6、裝飾、裝修完畢，施工企業(yè)和業(yè)主向物業(yè)管理公司申請驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)交回《裝修施工許可證》和《臨時(shí)出入證》，如有丟失在裝修保證金中扣除50元/證。
7、裝修完畢，從裝修企業(yè)保證金中視情況扣除150-200元，用于維修裝修期間造成的公共部位的損壞。
三、裝飾裝修責(zé)任
1、因住宅裝飾裝修造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞等，裝修公司（業(yè)主）應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。
2、裝飾裝修前發(fā)現(xiàn)上述問題，由物業(yè)公司或裝修人聘請專業(yè)維修人員負(fù)責(zé)修復(fù)，費(fèi)用由裝修人承擔(dān)。
3、裝修發(fā)生違章行為，業(yè)主、裝修公司均為第一責(zé)任者，均應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任損失和接受處理。
四、違章裝修處罰辦法
⑴業(yè)主、裝修企業(yè)未申報(bào)或雖申報(bào)而未經(jīng)同意進(jìn)行裝修以及委托無資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行裝修的，扣罰違約金500-1000元。
⑵違反裝飾、裝修注意事項(xiàng)第 1、者處扣罰裝修企業(yè)1000元違約金，并恢復(fù)原狀；違反2、3、4、7、8中任何一條者扣罰裝修企業(yè)50—300元違約金。并責(zé)令改正、賠償、恢復(fù)。
⑶違反裝飾、裝修注意事項(xiàng)第5條者，造成不利維修、搶修等后果，由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。
⑷違反裝飾、裝修注意事項(xiàng)第6條，處裝修企業(yè)扣罰違約金500—1000元。
⑸違反施工規(guī)則第1、11條，處裝修企業(yè)扣罰違約金500—1000元。
⑹違反施工規(guī)則第2、9條者，扣罰違約金50-100元。
⑺違反施工規(guī)則第4、6條者，扣罰違約金50-200元。
⑻違反施工規(guī)則第5、7條者，扣罰違約金100-200元。
⑼違反施工規(guī)則第8條者，扣罰違約金100-300元。
⑴裝修申報(bào)
①購房有效證件。②申請人身份證。③施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書和法人委托書等有關(guān)復(fù)印證件。④裝飾裝修方案。包括：施工圖紙（平、立面圖）。地面設(shè)計(jì)資料。廚房、衛(wèi)生間、洗衣房給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖。電器施工圖。⑤裝修期限。⑥增加樓面荷載，應(yīng)向原設(shè)計(jì)單位提出并得到批準(zhǔn)。⑦詳細(xì)填寫裝修申請表。
⑵簽訂《裝修管理協(xié)議》
⑶交納裝修保證金等費(fèi)用：各項(xiàng)費(fèi)用如下：①裝修公司交納裝修保證金：2000元/戶（平層）、3000元/戶（躍層）。②裝修公司繳納裝修監(jiān)管費(fèi)：2元/平方米。③裝修施工許可證工本費(fèi)：5元/證。④施工人員臨時(shí)出入證工本費(fèi)：5元/證。⑤住戶交垃圾清運(yùn)費(fèi)2元/m²。
⑷領(lǐng)取裝修施工許可證、辦理裝修人員臨時(shí)出入證：①身份證原件（復(fù)印留底）。②壹寸證件照每人壹張。
⑸業(yè)主服務(wù)中心房管部向業(yè)主辦理房子交驗(yàn)手續(xù)。
⑹裝修過程中物業(yè)管理公司房管員、保安員及工程人員隨時(shí)可進(jìn)入施工現(xiàn)場巡查，以確保按照裝修規(guī)定或裝修申報(bào)進(jìn)行。
⑺退還裝修保證金。裝修過程中無違章行為發(fā)生，向物業(yè)公司交還核發(fā)的裝修許可證及臨時(shí)出入證，裝修施工審核符合要求的，水電等改動(dòng)部分無異常問題，經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可后，六個(gè)月或供暖試壓運(yùn)行后可退還裝修保證金。
⑻裝飾裝修的保修裝修完畢，裝修企業(yè)應(yīng)向業(yè)主出具質(zhì)量保證書。主要保修內(nèi)容是：住宅室內(nèi)保修期最低為兩年，衛(wèi)生間、廚房防滲漏保修為五年。
二、裝飾、裝修規(guī)范：
㈠裝飾、裝修注意事項(xiàng)：
1、任何時(shí)候不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻和建筑結(jié)構(gòu)，上下水管道、電路等，如確需改動(dòng)，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)物業(yè)公司業(yè)主服務(wù)中心房管部和物業(yè)保障中心工程部審定后批準(zhǔn)方可施工。
2、不得封閉陽臺、安裝防盜網(wǎng)、雨陽棚、晾衣架、太陽能、廣告牌或其他伸出物。如需安裝其他電子防盜設(shè)施，必須提出書面申請，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。有花園的業(yè)主不得改變圍墻欄桿和花園用途。
3、不準(zhǔn)擅自改變原有外門、窗的規(guī)格及外立面墻面裝飾。
4、禁止將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；不準(zhǔn)鑿除房屋地面，以防破壞防水層結(jié)構(gòu)和地輻式供暖管網(wǎng)，屋頂打眼不得超過6公分。
5、室內(nèi)排水管、地輻式分水器，裝修時(shí)不得封包死，如需包封，經(jīng)書面申請?jiān)试S登記后須包成活動(dòng)的，以便今后檢查維修。各類計(jì)量表閥門不得包封。
6、天然氣屬專業(yè)公司管理，為防止天然氣泄漏造成不安全隱患，裝修時(shí)嚴(yán)禁封包死和改動(dòng)天然氣管道、閥表，如需改動(dòng)必須報(bào)天然氣公司書面同意。
7、嚴(yán)禁改動(dòng)地暖分水器、可視對講、配電箱等。
8、根據(jù)室內(nèi)地面荷載，不得用磚、大理石等超重材料進(jìn)行裝修。
㈡裝飾、裝修時(shí)間裝修時(shí)間為每天上午8:00至12:00，下午14:00至22:00。雙休日、節(jié)假日為上午10:00至12:00，下午14:00至20:00不得延長施工時(shí)間，以免影響他人休息及安全。
㈢施工規(guī)則
1、裝修人員必須嚴(yán)格遵守小區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定，執(zhí)行消防條例，對小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，設(shè)備不允許擅自動(dòng)用或變更。
2、為確保小區(qū)安全，裝修人員一律不準(zhǔn)在小區(qū)留宿。
3、裝修人員攜物出小區(qū)，需到安全保衛(wèi)部辦理《放行條》。
4、施工時(shí)不得占用公共場地和損壞公共設(shè)施。材料搬運(yùn)只能經(jīng)消防通道，不得進(jìn)入客運(yùn)電梯。砂子、水泥和垃圾等必須裝袋運(yùn)輸。防止碰傷和污染公共墻壁、樓梯及環(huán)境。如有污染及碰傷，裝修公司必須負(fù)責(zé)清理或賠償。
5、裝修時(shí)不得將乳膠漆、水泥殘?jiān)冉ㄖ半s物倒入廁所或下水道，施工時(shí)預(yù)留管口應(yīng)采取適應(yīng)的遮蔽措施，以防堵塞排水管道。
6、進(jìn)入小區(qū)運(yùn)送材料的車輛，應(yīng)遵守《小區(qū)車輛管理規(guī)定》，即停、即運(yùn)、即卸、即走，卸運(yùn)水泥、砂石，必須鋪墊彩條布等，不得直接倒在路上。
7、裝修公司對裝修垃圾必須做到袋裝化，不得堆放樓道內(nèi)，應(yīng)堆放在樓下指定的地點(diǎn)，由服務(wù)管理中心統(tǒng)一運(yùn)出小區(qū)。
8、裝修人員、住戶不得高空拋物，更不得拋垃圾。
9、空調(diào)的安裝，必須按物業(yè)的統(tǒng)一要求指定位置，不得隨意安裝。墻體打空調(diào)孔，經(jīng)申請由物業(yè)公司統(tǒng)一安排施工，費(fèi)用業(yè)主承擔(dān)。
10、裝修時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好衛(wèi)生間及廚房的地面防水，以免對樓下造成損失。
11、裝修施工現(xiàn)場建議安裝簡易馬桶，并不準(zhǔn)使用電爐、煤氣爐做飯。裝修公司在裝修現(xiàn)場應(yīng)備手提滅火器。如動(dòng)用明火必須向管理公司申請。
㈣監(jiān)理、驗(yàn)收
1、裝修期間物業(yè)公司有權(quán)對施工現(xiàn)場工作進(jìn)度以及公共設(shè)施情況執(zhí)行監(jiān)督管理。
2、裝修施工許可證需貼示于裝修物業(yè)的戶門上，以便檢查，一戶一證。
3、所有裝修工程只限在《裝修施工許可證》指定的住戶室內(nèi)進(jìn)行，裝修材料需放在裝修戶室內(nèi)，不得占用走廊、通道或其它公共地方。
4、物業(yè)公司管理人員有權(quán)檢查、抽查裝修人員的臨時(shí)出入證及相關(guān)證件。如發(fā)現(xiàn)證件過期，立即沒收，請其重新交款登記辦理并按過期天數(shù)每天追交5元的違約金。
5、物業(yè)公司有權(quán)停止違章施工的行為，凡多次違章者，物業(yè)公司有權(quán)采取限制供應(yīng)措施，并按建設(shè)部的規(guī)定向相關(guān)行政管理部門報(bào)告，直至取消企業(yè)在物管區(qū)域內(nèi)的裝修資格，同時(shí)扣除裝修保證金，造成的一切后果，違章者自負(fù)。
6、裝飾、裝修完畢，施工企業(yè)和業(yè)主向物業(yè)管理公司申請驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)交回《裝修施工許可證》和《臨時(shí)出入證》，如有丟失在裝修保證金中扣除50元/證。
7、裝修完畢，從裝修企業(yè)保證金中視情況扣除150-200元，用于維修裝修期間造成的公共部位的損壞。
三、裝飾裝修責(zé)任
1、因住宅裝飾裝修造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞等，裝修公司（業(yè)主）應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。
2、裝飾裝修前發(fā)現(xiàn)上述問題，由物業(yè)公司或裝修人聘請專業(yè)維修人員負(fù)責(zé)修復(fù)，費(fèi)用由裝修人承擔(dān)。
3、裝修發(fā)生違章行為，業(yè)主、裝修公司均為第一責(zé)任者，均應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任損失和接受處理。
丙方（裝修施工單位）：_________聯(lián)系電話：_________
為了規(guī)范小區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修（以下簡稱裝修）活動(dòng)及管理行為，維護(hù)小區(qū)正常秩序和公共利益，根據(jù)國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，對本小區(qū)_________棟_________房裝修管理服務(wù)事宜，達(dá)成本協(xié)議。
一、裝修項(xiàng)目或方案（可加附頁）
1、_________；
2、_________；
3、_________；
4、_________.
裝修期限為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如超期裝修，乙方應(yīng)與甲方續(xù)簽住宅室內(nèi)裝飾裝修管理協(xié)議。
1、破壞或擅自改動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
2、擅自增加樓面荷載；
3、在承重墻上穿洞或擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的墻體；
4、將廳、房、陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間，將雨水管用于排放生活污水；
5、破壞衛(wèi)生間、廚房的地面防水層；
6、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
7、破壞或擅自改變住宅外觀，擅自在非承重墻上開門窗；
8、擅自改動(dòng)、接駁燃?xì)夤艿涝O(shè)施和公共管線；
9、占用、損壞或者擅自變動(dòng)物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備；
10、其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
1、裝修施工人員進(jìn)入小區(qū)需佩帶《裝修出入證》，并接受甲方人員的查驗(yàn)。乙方向甲方申領(lǐng)裝修施工人員《裝修出入證》_________個(gè)，交納押金_________元/個(gè)共_________元。
2、裝修施工人員一般不允許在裝修住宅室內(nèi)內(nèi)住宿，如需留人看守施工現(xiàn)場，乙方應(yīng)向甲方申報(bào)登記。
3、裝修施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守消防規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場至少配備2個(gè)滅火器。
4、施工時(shí)間為每天8：00-12：00、14：00-18：00，其余時(shí)段禁止施工。
5、裝修施工期間，丙方須對各種管道口采取保護(hù)措施，避免雜物進(jìn)入管道造成堵塞。
6、甲方在履行管理職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施，乙方及丙方不得拒絕或阻礙：
（1）要求乙方或丙方提供有關(guān)資料；
（2）進(jìn)入裝修現(xiàn)場進(jìn)行檢查；
（3）制止違規(guī)裝修行為，要求停工或整改；
（4）向政府有關(guān)部門報(bào)告；
（5）采取_________措施；
（6）_________；
（7）_________.
五、室外設(shè)施及防盜門窗的安裝規(guī)定
1、室外各種設(shè)施如空調(diào)、太陽能熱水器等，應(yīng)當(dāng)安裝在建筑設(shè)計(jì)預(yù)定的位置，尺寸不得超出設(shè)計(jì)要求。如原設(shè)計(jì)未預(yù)定位置，則按照甲方指定的統(tǒng)一位置進(jìn)>:請記住我站域名/
2、室外防盜門窗應(yīng)按規(guī)定安裝，不得違反有關(guān)法規(guī)。
3、_________.
六、裝修材料與裝修垃圾的存放、清運(yùn)與處置
1、裝修材料應(yīng)存放于裝修住宅室內(nèi)內(nèi)，不得堆放在公共部位或公共場所，因裝卸需要暫時(shí)堆放的應(yīng)盡快清理；不及時(shí)清理的，經(jīng)甲方通知后，乙方或丙方仍未做出適當(dāng)安排的，甲方有權(quán)進(jìn)行處置，處置費(fèi)用可從乙方的裝修保證金中扣除。
2、裝修垃圾清運(yùn)采用下列第_________種方式：
（1）自行清運(yùn)。乙方或丙方必須于每天18：00前清運(yùn)堆放在指定地點(diǎn)的裝修垃圾；未按時(shí)進(jìn)行清運(yùn)的，甲方將代其進(jìn)行清運(yùn)，清運(yùn)費(fèi)用按_________元/車（不足一車按一車計(jì)）從裝修保證金中扣除。
（2）委托甲方清運(yùn)。乙方或丙方應(yīng)在需清運(yùn)垃圾前一天通知甲方，并將裝修垃圾用包裝物裝載或捆扎后放在指定地點(diǎn)；乙方或丙方須向甲方繳交裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)_________元/車，不足1車按1車計(jì)。
3、_________.
七、裝修保證金及管理服務(wù)費(fèi)用
1、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，乙方即按下列標(biāo)準(zhǔn)向甲方交納裝修保證金：
【】住宅物業(yè)每戶_________元；
【】非住宅物業(yè)每戶_________元。
2、裝修工程完畢后，經(jīng)甲方檢查確認(rèn)無違章裝修、無損害公共利益及其他業(yè)主利益行為的，甲方在驗(yàn)收后_________天（不得超過30天）內(nèi)將裝修保證金退還乙方。
3、乙方按約定向甲方支付裝修服務(wù)費(fèi)_________元。
4、_________.
1、因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞、共用管道堵塞、滲漏等，乙方應(yīng)當(dāng)立即組織修復(fù)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)與受損人協(xié)商進(jìn)行合理賠償。協(xié)商不成的，可申請仲裁或者提訟。屬于丙方責(zé)任的，乙方可向丙方追償。
2、_________.
3、_________.
4、_________.
甲方（蓋章）：_________ 乙方：_________
負(fù)責(zé)人（簽名）：_________ 裝修人（簽名）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方（蓋章）：_________
第二條在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，實(shí)施對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主或者住宅使用人（以下簡稱裝修人）對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。
第三條住宅室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：
（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；
（三）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；
（四）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；
（五）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。
本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第六條裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為：
（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；
（三）拆改供暖管道和設(shè)施；
（四）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。
本條所列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；第（三）項(xiàng)行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)；第（四）項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。
第七條住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。
第八條改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗(yàn)。
第九條裝修人經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，或者裝修活動(dòng)涉及本辦法第六條、第七條、第八條內(nèi)容的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān)。
第十條裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。
第十一條裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，不得擅自動(dòng)用明火和進(jìn)行焊接作業(yè)，保證作業(yè)人員和周圍住房及財(cái)產(chǎn)的安全。
第十二條裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，不得侵占公共空間，不得損害公共部位和設(shè)施。
第三章開工申報(bào)與監(jiān)督
第十三條裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱物業(yè)管理單位）申報(bào)登記。
非業(yè)主的住宅使用人對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。
第十四條申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；
（二）申請人身份證件；
（三）裝飾裝修方案；
（四）變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；
（五）涉及本辦法第六條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，涉及本辦法第七條、第八條行為的，需提交設(shè)計(jì)方案或者施工方案；
（六）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。
非業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。
第十五條物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。
裝修人對住宅進(jìn)行裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)告知鄰里。
第十六條裝修人，或者裝修人和裝飾裝修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容；
（二）裝飾裝修工程的實(shí)施期限；
（三）允許施工的時(shí)間；
（四）廢棄物的清運(yùn)與處置；
（五）住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求；
（六）禁止行為和注意事項(xiàng)；
（七）管理服務(wù)費(fèi)用；
（八）違約責(zé)任；
（九）其他需要約定的事項(xiàng)。
第十七條物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理，發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的，或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施本辦法第六條所列行為的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止；已造成事實(shí)后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，追究違約責(zé)任。
第十八條有關(guān)部門接到物業(yè)管理單位關(guān)于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法行為的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場檢查核實(shí)，依法處理。
第十九條禁止物業(yè)管理單位向裝修人指派裝飾裝修企業(yè)或者強(qiáng)行推銷裝飾裝修材料。
第二十條裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定，對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第二十一條任何單位和個(gè)人對住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為，都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第四章委托與承接
第二十二條承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十三條裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè)。
第二十四條裝修人與裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
住宅室內(nèi)裝飾裝修合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）委托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯(lián)系電話；
（二）住宅室內(nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)、建筑面積，裝飾裝修的項(xiàng)目、方式、規(guī)格、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗(yàn)收方式；
（三）裝飾裝修工程的開工、竣工時(shí)間；
（四）裝飾裝修工程保修的內(nèi)容、期限；
（五）裝飾裝修工程價(jià)格，計(jì)價(jià)和支付方式、時(shí)間；
（六）合同變更和解除的條件；
（七）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑；
（八）合同的生效時(shí)間；
（九）雙方認(rèn)為需要明確的其他條款。
第二十五條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商或者調(diào)解解決。不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院。
第五章室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量
第二十六條裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時(shí)間，降低施工噪音，減少環(huán)境污染。
第二十七條住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中所形成的各種固體、可燃液體等廢物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置、方式和時(shí)間堆放和清運(yùn)。嚴(yán)禁違反規(guī)定將各種固體、可燃液體等廢物堆放于住宅垃圾道、樓道或者其他地方。
第二十八條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和有中文標(biāo)識的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠廠名、廠址等。禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。
第二十九條裝修人委托企業(yè)對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失。
第六章竣工驗(yàn)收與保修
第三十條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對違反法律、法規(guī)和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)要求裝修人和裝飾裝修企業(yè)糾正，并將檢查記錄存檔。
第三十一條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)采購裝飾裝修材料及設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。
第三十二條在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第七章法律責(zé)任
第三十三條因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償；屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的，裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償。
裝修人擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的，由裝修人負(fù)責(zé)賠償。
第三十四條裝修人因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)侵占公共空間，對公共部位和設(shè)施造成損害的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條裝修人未申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。
第三十六條裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。
第三十七條裝飾裝修企業(yè)自行采購或者向裝修人推薦使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料，造成空氣污染超標(biāo)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)有下列行為之一的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款：
（一）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款；
（二）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款；
（三）擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款；
（四）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照《城市規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十條裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。
1.缺陷責(zé)任期
實(shí)際完工后的一段時(shí)間里，由承包方對列入“實(shí)際完工證書”上的缺陷進(jìn)行修復(fù)，并對在此期間顯現(xiàn)出的任何缺陷進(jìn)行免費(fèi)維修，這一期間在國外稱為“缺陷責(zé)任期”。我國法律文件中并未明確給出“缺陷責(zé)任期”的定義，只是規(guī)定了缺陷責(zé)任期的時(shí)間及起算時(shí)點(diǎn)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》中規(guī)定，缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)算；缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及承包合同的約定；缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月，具體可由發(fā)包方和承包方在合同中約定。
2.質(zhì)量保修期
《建筑法》第62條規(guī)定，我國建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。房屋建筑工程質(zhì)量保修是指對房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷予以修復(fù)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條規(guī)定，建設(shè)工程的保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算；同時(shí)也規(guī)定了在正常使用條件下建設(shè)工程的最低保修期限。
3.損害賠償責(zé)任期
在保修期屆滿后，住宅工程即進(jìn)入損害賠償責(zé)任期。與保修期內(nèi)的責(zé)任形式不同，保修期內(nèi)只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，不管是否造成損害，承包商均有義務(wù)修復(fù)，不修復(fù)將承擔(dān)一定的后果；但在保修期后的損害賠償責(zé)任期內(nèi)，出現(xiàn)的質(zhì)量問題要有損害才能向責(zé)任方主張賠償?！督ㄖā返?0條規(guī)定：“在建筑物的合理使用壽命期內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償?！奔丛谧≌谋Ｐ奁趯脻M后，只要因質(zhì)量不合格造成損害的，均可要求責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、住宅工程各相關(guān)方合同關(guān)系及住宅質(zhì)量問題的特殊性
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為住宅工程的投資者，從住宅工程的構(gòu)思開始到住宅銷售，在整個(gè)工程建設(shè)過程中居于主導(dǎo)地位。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有權(quán)選擇住宅工程的勘察設(shè)計(jì)單位、承包單位，通過與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，由勘察設(shè)計(jì)單位對住宅工程建設(shè)所需的勘察成果、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)；開發(fā)企業(yè)通過與承包單位簽訂工程承包合同，由承包單位負(fù)責(zé)住宅工程的具體建設(shè)，并對永久性工程承擔(dān)全部責(zé)任，承包商在完成工程的保修責(zé)任后，其合同責(zé)任才全部結(jié)束；通過與咨詢單位簽訂工程咨詢合同，由咨詢單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作；對于部分甲供材，開發(fā)企業(yè)還會與材料供應(yīng)商簽訂材料采購合同，材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對其所提供的材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。
此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過與購房者簽訂購買合同，將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給購房者，相比其他建設(shè)工程，住宅工程所有者的特殊性也在于此，即住宅工程的最終所有者并不是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而是住宅的購買者（小業(yè)主）。小業(yè)主在取得房屋所有權(quán)之后，通過與裝飾裝修單位簽訂裝修合同，由裝修單位負(fù)責(zé)住宅的裝修工作，并對裝修質(zhì)量負(fù)責(zé)。住宅工程各相關(guān)方的合同關(guān)系如圖2所示。
住宅工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收，各個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在質(zhì)量隱患，很多質(zhì)量問題也只有通過長期使用才能逐漸被發(fā)現(xiàn)，而小業(yè)主作為住宅的最終所有權(quán)人，一般只在驗(yàn)房時(shí)才第一次接觸到所購住宅，對住宅質(zhì)量不可能有很清楚的認(rèn)識。
我國法律文件規(guī)定保修期除地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)外，一般為1～5年，相比住宅50年的設(shè)計(jì)壽命或更長的使用期來說，顯得太短。住宅質(zhì)量問題一般是在使用過程中逐漸顯現(xiàn)出來的，等到質(zhì)量問題出現(xiàn)時(shí)，經(jīng)常發(fā)生住宅保修期已過的情況。即使在保修期內(nèi)，也可能存在因設(shè)計(jì)缺陷、施工階段存在的質(zhì)量隱患、裝修單位野蠻裝修、小業(yè)主使用不當(dāng)?shù)?，造成?zé)任主體不明確、責(zé)任方相互推諉，導(dǎo)致缺陷修復(fù)一拖再拖、得不到及時(shí)解決。這些質(zhì)量問題的出現(xiàn)以及由此帶來的糾紛都將對小業(yè)主的居住、生活等產(chǎn)生重要影響，應(yīng)由誰來承擔(dān)責(zé)任是業(yè)主最為關(guān)心的問題。
三、住宅交付后各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)分析
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是住宅工程質(zhì)量的第一責(zé)任主體?！渡唐贩夸N售管理辦法》第33條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位互相推卸責(zé)任，購房者的權(quán)益就會受到損害，此時(shí)，與購房者具有直接合同關(guān)系的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)保修責(zé)任?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》第5條規(guī)定，建設(shè)單位在辦理住宅工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。同時(shí)，建設(shè)單位在與小業(yè)主簽訂買賣合同時(shí)，應(yīng)向小業(yè)主提供住宅質(zhì)量保證書。根據(jù)合同法相關(guān)規(guī)定，其作為合同當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對所出售的住宅質(zhì)量負(fù)責(zé)，若房屋質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
2.施工單位的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
施工單位作為住宅工程的直接建造者，對公程的質(zhì)量負(fù)責(zé)是毋庸置疑的，幾乎所有法律法規(guī)在規(guī)定工程質(zhì)量責(zé)任時(shí)，均對施工單位的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定，建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！斗课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修辦法》第9條規(guī)定，房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知，施工單位在接到保修通知書后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修。該條規(guī)定在一定程度上突破了合同的相對性，雖然小業(yè)主與施工單位之間并不存在合同關(guān)系，但是只要質(zhì)量缺陷是在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的，小業(yè)主就可以以“房屋建筑所有人”的身份向施工單位發(fā)出保修通知，要求施工單位承擔(dān)保修責(zé)任。
3.裝飾裝修企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第30條規(guī)定，住宅工程裝飾裝修竣工后，裝修人應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書；第32條規(guī)定了住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期，保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。即住宅裝修出現(xiàn)問題時(shí)，小業(yè)主可通過主張保修責(zé)任，要求裝修單位對住宅進(jìn)行相應(yīng)的維修，但該質(zhì)量問題卻很容易引發(fā)責(zé)任糾紛，一般人很難判斷某一質(zhì)量問題的產(chǎn)生到底是因施工單位的偷工減料，還是因裝修單位的野蠻施工而造成的。一旦產(chǎn)生這樣的糾紛，責(zé)任主體是誰、到底應(yīng)由誰來負(fù)責(zé)等問題將耗費(fèi)業(yè)主相當(dāng)長的時(shí)間，有可能導(dǎo)致質(zhì)量問題不能得到及時(shí)解決。
4.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
我國工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》中規(guī)定，工程竣工驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并不對工程的實(shí)體質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。因此，在住宅工程交付后出現(xiàn)的質(zhì)量問題，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可能成為責(zé)任主體。
四、目前我國住宅工程保修制度存在的問題
盡管我國《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都規(guī)定了工程保修制度，對包括勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工程建設(shè)參與各方的責(zé)任作了嚴(yán)格規(guī)定，但我國勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位長期以來實(shí)行的是低價(jià)格、低利潤政策，行業(yè)自身累積嚴(yán)重不足，很多因勘察設(shè)計(jì)或監(jiān)理單位的原因而導(dǎo)致的工程質(zhì)量損害，其賠償金額可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金，大部分勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位都不具備經(jīng)濟(jì)賠償能力，導(dǎo)致其賠付不能，因此實(shí)質(zhì)上難以將法律法規(guī)所規(guī)定的賠償責(zé)任落實(shí)。加上小業(yè)主與這些單位之間也沒有直接的合同關(guān)系，不可能直接向其要求索賠。
除此之外，小業(yè)主向相關(guān)方主張質(zhì)量責(zé)任時(shí)，還存在以下問題：其一，當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，小業(yè)主只能主張保修責(zé)任，而不能主張由質(zhì)量瑕疵損失而導(dǎo)致的其他賠償責(zé)任；其二，工程保修期短，若業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題時(shí)已經(jīng)過了住宅質(zhì)量保修期的，施工單位可以以此為由拒絕承擔(dān)保修責(zé)任；其三，對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，特別是項(xiàng)目公司的注銷管理存在明顯的漏洞，項(xiàng)目開發(fā)完成后，項(xiàng)目公司即注銷，出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，找不到責(zé)任人，也無從追究保修責(zé)任；其四，因引起質(zhì)量問題的原因難以分辨，設(shè)計(jì)單位、施工單位和裝修單位存在質(zhì)量責(zé)任交叉，責(zé)任主體難以確定，很容易出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況；其五，一旦出現(xiàn)糾紛，小業(yè)主作為弱勢群體，很難與龐大的建設(shè)單位抗衡，真正維護(hù)自己的權(quán)益。
通過分析不難發(fā)現(xiàn)，雖然我國現(xiàn)行住宅工程保修制度在一定程度上偏向保護(hù)小業(yè)主的權(quán)益，如住宅工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)，小業(yè)主可以房屋所有人的身份直接向與之沒有合同關(guān)系的施工單位發(fā)出保修通知，但這些仍不足以從根本上保護(hù)小業(yè)主的利益。
五、住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度下各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)的變化
國外對于住宅工程交付后的質(zhì)量問題主要是通過住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度來保障的。住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)源于法國，名為“潛在缺陷保險(xiǎn)”（Inherent Defects Insurance，簡稱IDI）。該項(xiàng)制度在設(shè)立之初是為了保障小業(yè)主和其他人的合法權(quán)益，提高工程質(zhì)量，而后逐漸發(fā)展為工程建設(shè)各參與方依照法律或者合同約定，對因工程質(zhì)量問題給業(yè)主或第三方造成損害而應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度的推行，不僅起到了分散住宅工程建設(shè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)小業(yè)主的合法權(quán)益及社會公共利益的作用，同時(shí)通過法律手段，還起到了促使參建方重視工程質(zhì)量，提高進(jìn)入建筑市場的門檻，規(guī)范市場運(yùn)作的作用。
借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在我國推行住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)能在一定程度上緩解住宅交付后質(zhì)量責(zé)任不清、解決不徹底等問題，使購房者的權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。那么，在住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度下，住宅工程交付后各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)又該如何劃分呢？
推行住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為住宅工程的直接責(zé)任人，由其對待建住宅進(jìn)行投保，在項(xiàng)目前期即與保險(xiǎn)公司簽訂投保意向書，并交納一定的保費(fèi)。在投保意向書中應(yīng)約定當(dāng)住宅質(zhì)量等級達(dá)到要求，雙方則簽訂正式保險(xiǎn)合同；保單最終由住宅購買者持有，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，購房者可憑保單直接向保險(xiǎn)公司索賠。保險(xiǎn)公司可以聘請專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對住宅質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參與竣工驗(yàn)收。
保險(xiǎn)公司作為承保人，有權(quán)跟蹤住宅工程建設(shè)的全過程，并聘請相應(yīng)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對住宅工程及竣工驗(yàn)收后的住宅質(zhì)量進(jìn)行檢測。對符合質(zhì)量等級要求的住宅承保后，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，購房者直接向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。經(jīng)過質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)可后，保險(xiǎn)公司履行理賠責(zé)任，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因由第三方造成，則由保險(xiǎn)公司向質(zhì)量問題責(zé)任方追究責(zé)任。
質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)獨(dú)立于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位和施工單位，作為工程建設(shè)中真正的第三方，應(yīng)由國家成立專門的組織、機(jī)構(gòu)來認(rèn)定和監(jiān)督。質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)受聘于保險(xiǎn)公司，但需各參與主體共同認(rèn)可。其依照與保險(xiǎn)公司的合同約定代表保險(xiǎn)公司實(shí)施質(zhì)量檢查，并參與住宅工程的竣工驗(yàn)收，根據(jù)《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等對住宅進(jìn)行評級，在竣工交付后，對出現(xiàn)的住宅工程質(zhì)量問題作出鑒定，并將鑒定報(bào)告如實(shí)交給保險(xiǎn)公司、業(yè)主及相關(guān)方，該鑒定報(bào)告將作為保險(xiǎn)公司處理理賠的依據(jù)。
小業(yè)主作為保單的被保險(xiǎn)人，是該保單的受益人，在購房的同時(shí)獲得保單。住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，小業(yè)主可持保單直接通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行維修，經(jīng)過質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)可后，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對該質(zhì)量缺陷進(jìn)行維修，因維修所產(chǎn)生的專家鑒定費(fèi)、人工材料費(fèi)等均可直接從保費(fèi)中支付。
住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度通過明確保險(xiǎn)公司為住宅質(zhì)量缺陷的唯一責(zé)任人，使得責(zé)任人單一、法律關(guān)系簡單，大大降低了產(chǎn)生責(zé)任糾紛的可能性。住宅交付后，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，小業(yè)主即可憑保單向保險(xiǎn)公司理賠，保險(xiǎn)公司根據(jù)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對質(zhì)量問題的檢測結(jié)果來判定是否符合保險(xiǎn)合同約定的情況，若符合約定，則由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對質(zhì)量問題進(jìn)行維修和賠償，保險(xiǎn)公司在賠償之后可根據(jù)造成該質(zhì)量問題的原因向相關(guān)責(zé)任人追償。該制度的實(shí)施與推廣將在一定程度上解決住宅交付后，因工程質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的責(zé)任人消失、責(zé)任主體不明、責(zé)任人無力賠償?shù)葐栴}，切實(shí)保護(hù)小業(yè)主的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
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4.秦士先 許祥云.住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)存在的問題及其對策.開發(fā)與建設(shè).2005.9
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《北京市合同格式條款監(jiān)督條例》、《北京市建筑市場管理?xiàng)l例》，建設(shè)部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則，結(jié)合本工程的具體情況，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。
第一條 工程概況
1．甲方裝飾住房系合法居住。
乙方為本市經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，并持有市建委頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)。
2．裝飾施工地點(diǎn)：________區(qū)（縣）_______________路____弄（村）____號___樓____室。
3．住房結(jié)構(gòu)：__________房型______房_____廳_____套，施工面積___________平方米。
4．裝飾施工內(nèi)容：（見附件一《裝飾施工內(nèi)容表》）。
5．承包方式：__________________（包工包料、清包工、部分承包）。
6．總價(jià)款：￥_________元，大寫（人民幣）：________________
其中：
材料費(fèi)：_____________________，人工費(fèi)：__________________
管理費(fèi)：________________________________，設(shè)計(jì)費(fèi)：_______________
垃圾清運(yùn)費(fèi)：____________________，稅金（3．41％）：______________
其他費(fèi)用：___________________________
雙方約定，如變更施工內(nèi)容、變更材料，這部分的工程款按實(shí)另計(jì)。
7．工期：自_________年_____月______日開工，至________年_____月_____日竣工，工期________天。
第二條 材料供應(yīng)的約定：
1．甲方提供的材料：（見附件二《甲方提供材料、設(shè)備表》）。
甲方負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求的合格產(chǎn)品，并應(yīng)按時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場，甲、乙方應(yīng)辦理交接手續(xù)。乙方如發(fā)現(xiàn)甲方提供的材料、設(shè)備有質(zhì)量問題或規(guī)格差異，應(yīng)及時(shí)向甲方提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程損失，責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方供應(yīng)的材料按時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場后，甲乙方負(fù)責(zé)保管，由于保管不當(dāng)造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
2．甲方采購供應(yīng)的裝飾材料、設(shè)備，均應(yīng)用于本合同規(guī)定的住宅裝飾，非經(jīng)甲方同意，乙方不得挪作他用。如乙方違反此規(guī)定，應(yīng)按挪用材料、設(shè)備價(jià)款的雙倍補(bǔ)償給甲方。
3．乙方提供的材料：（見附件三《主材料報(bào)價(jià)單》）。
乙方供應(yīng)的材料、設(shè)備，甲方應(yīng)到現(xiàn)場驗(yàn)收，如不符合設(shè)計(jì)、施工要求或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。如已使用，對工程造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。
第三條 關(guān)于工程質(zhì)量及驗(yàn)收的約定：
1．本工程執(zhí)行dbj08－62－97《住宅建筑裝飾工程技術(shù)規(guī)程》、db31／t30－1999《住宅裝飾裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和市建設(shè)行政主管部門制定的其它地方標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2．本工程由_________方設(shè)計(jì)，提供施工圖紙一式______份。
[abstract] : in recent years, with the continuous development of the economy, real estate development degree continuously increased, at the same time as the continuous improvement of people's living standard, people pay more attention to hardcover on housing design, which will drive the throughout the country some famous enterprises have launched the clothbound room, but because of the formation of the clothbound room special environment, the house hardbound still exist many defects and deficiencies. So this paper of the relevant contents of residence to hardcover, this paper introduces the design of the building in hardcover house all kinds of problems existing in with the shortage, and make corresponding defense and remedial measures so as to house hardbound worth, realize resource intensive.
[keywords] : hardcover residential; Architecture design; Insufficient; measures
中圖分類號： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、精裝住宅相關(guān)內(nèi)容
精裝住宅主要是指開發(fā)商直接裝修好出售的房子,也就是說住宅在交房屋鑰匙之前，就已經(jīng)將功能空間的固定墻全面鋪裝或粉刷完成，所有廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施全部安裝完成。這其中具體包括水電路的布管鋪設(shè)、廚衛(wèi)的墻面磚、地面磚的鋪裝粉刷都在交鑰匙前就已一次性裝修到位，那么，只要買一些必要的家具，基本就可以入住了
精裝住宅首選的好處就是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的集約化，對于設(shè)計(jì)、采購、施工等方面不僅能夠做到節(jié)約時(shí)間，同時(shí)還能夠在很大程度上節(jié)約社會的總成本，而且還能夠避免二次裝修造成的結(jié)構(gòu)浪費(fèi)以及擾民的現(xiàn)象，基于這些精裝住宅的優(yōu)勢以及隨著消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，對于住房的需求近幾年來還總是在持續(xù)上升，而業(yè)主對于居住住宅的要求也不斷地在向精裝的方向發(fā)展.所以就我國而言，越來越多的地區(qū)開始推出精裝住宅，并且銷售數(shù)量也在不斷的增加，因?yàn)檫@更能體現(xiàn)出消費(fèi)者對家的渴望和完美生活的向往。
二、精裝住宅存在的問題
精裝住宅越來越受到消費(fèi)者的歡迎，但也正是因?yàn)檫@樣暢銷的原因，加大了其發(fā)展速度，致使在許多方面沒有做好充分的準(zhǔn)備就大規(guī)模建設(shè).從而忽略了精裝住宅最基本的使用和質(zhì)量等要求.再加上一些房地產(chǎn)企業(yè)和設(shè)計(jì)公司在精裝住宅運(yùn)作和設(shè)計(jì)方面經(jīng)驗(yàn)不足等原因,就導(dǎo)致了近些年來精裝住宅出現(xiàn)了這樣或那樣的問題.下面我們就從幾個(gè)方面具體談?wù)撘幌戮b住宅在建筑設(shè)計(jì)以及相關(guān)質(zhì)量方面存在的問題與缺陷.
1、質(zhì)量問題。首先，裝修的質(zhì)量差，總是使用劣質(zhì)的原材料，并且不時(shí)的進(jìn)行偷工減料；其次，是建筑材料的環(huán)保問題上，那就是材料根本無法保證其環(huán)保性，從而在日后主人入住之后帶來健康問題。
2、設(shè)計(jì)問題，由于住宅前期主體建筑設(shè)計(jì)與后期精裝設(shè)計(jì)往往由不同設(shè)計(jì)單位承當(dāng),導(dǎo)致前期主體設(shè)計(jì)與后期的裝修設(shè)計(jì)之間存在很多相互配合的問題，例如：住宅設(shè)計(jì)高度過底,有礙以后的精裝設(shè)計(jì)和實(shí)際使用；前期主體建筑設(shè)計(jì)上是設(shè)計(jì)成兩個(gè)房間,兩個(gè)房間之間以剪力墻分開,但后期裝修設(shè)計(jì)考慮使用需要又想擴(kuò)大空間將兩房間設(shè)計(jì)成一個(gè),這樣兩房間之間的結(jié)構(gòu)剪力墻就會為這種裝修設(shè)計(jì)想法的實(shí)現(xiàn)帶來不便；還有為了實(shí)現(xiàn)不同的立面效果，對于同樣大小的房間會采取設(shè)計(jì)不同的門窗規(guī)格，而相同的戶型也不能實(shí)現(xiàn)建筑構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，這樣就為后來的裝修帶來許多的不便，同時(shí)還會造成時(shí)間的大量消耗以及資源的浪費(fèi)等多種問題。而且很多設(shè)計(jì)都一概而論，缺乏對住宅最基本使用要求的潛心研究導(dǎo)致最后裝修完后難以滿足消費(fèi)者的要求；同時(shí)在設(shè)計(jì)上還往往存在不講究其真正的實(shí)用性，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量,重大體不注意細(xì)節(jié)等等,造成設(shè)計(jì)上不必要的缺陷和不足,對以后裝修帶來很大問題，例如：對于廚房的設(shè)計(jì)在最先的時(shí)候就應(yīng)該堅(jiān)持“三角形工作空間”的設(shè)計(jì)理念，具體涉及到洗菜池、冰箱以及灶臺的安放位置，最理想的方式就是能夠呈現(xiàn)三角形，而兩兩之間的距離最好不要超過一米，這樣對于以后廚房的裝修方面就能夠提供方便。
3、其他問題：首先是房價(jià)的問題，就是精裝住宅的價(jià)格要較“毛胚房”高很多，但是實(shí)際價(jià)值根本沒有辦法保證；最后就是一旦有問題顯露出來就會出現(xiàn)開發(fā)商和裝修公司之間互相推卸責(zé)任的問題，最終沒有辦法及時(shí)的解決業(yè)主的各種問題。[1]
三、應(yīng)對精裝住宅問題的相關(guān)策略
精裝商品房的出現(xiàn)以及不斷地被人們接受與重視，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類文明進(jìn)步的必然趨勢，但因?yàn)闇?zhǔn)備工作做的不盡完善以及后天形成的一些不良因素導(dǎo)致精裝住宅出現(xiàn)這樣和那樣的問題.如何從根本上解決這些質(zhì)量上以及設(shè)計(jì)上的問題，下面分幾點(diǎn)提一下筆者的建議：
1、統(tǒng)籌管理,主體建筑設(shè)計(jì)與后期精裝設(shè)計(jì)緊密配合,及時(shí)溝通想法,盡量避免由于主體設(shè)計(jì)與精裝修之間的配合不當(dāng)導(dǎo)致的設(shè)計(jì)缺陷和不足。首先前期住宅主體設(shè)計(jì)要為以后裝修提供良好的條件，要充分了解住宅的各種使用要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。其次對于一些裝飾裝修的構(gòu)造設(shè)計(jì)，最好在設(shè)計(jì)的時(shí)候就要與以后的裝修達(dá)成一致，避免因二次施工改造而帶來的不必要的浪費(fèi).另外考慮到以后住戶可能對戶型使用功能轉(zhuǎn)化,建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量考慮到以后使用空間功能轉(zhuǎn)化的可能性；考慮以后精裝修需要,在對一些小的比較實(shí)用空間的處理上盡可能地與主體設(shè)計(jì)一并考慮,盡量做到精裝修設(shè)計(jì)在前或是提供精裝修相關(guān)的做法,為施工圖設(shè)計(jì)提供參考資料,爭取主體工程在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)做到一次到位.盡量減少二次裝修設(shè)計(jì)和改造,避免資源的浪費(fèi)。
2.政策、管理方面的努力：首先提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)主管部門就要做好準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識； [2]其次要嚴(yán)格管理制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。具體落實(shí)這一條就要準(zhǔn)確的了解我國關(guān)于這一問題而制定的相關(guān)規(guī)則以及條例，它們有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號），還有《商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則》等，這其中就明確了各種角色的相關(guān)責(zé)任與義務(wù)；第三切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。這一方面的切實(shí)執(zhí)行是需要各級的建筑主管部門以及有關(guān)部門的共同努力，對于違反規(guī)定的企業(yè)要嚴(yán)懲不貸，同時(shí)還要加強(qiáng)相應(yīng)的現(xiàn)場勘探和巡查的工作，這樣才能夠有效地強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并迅速改正，切實(shí)保證住宅的質(zhì)量。[3]第四要完善扶持政策，推廣全裝修房,各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見》（〔1999〕72號）和《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》（建住房〔2002〕190號），制定出臺相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式.最后則是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造良好環(huán)境。這就需要多個(gè)部門的統(tǒng)一安排，例如各地要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，普及住宅裝飾裝修基本知識，增強(qiáng)廣大業(yè)主維護(hù)自身權(quán)益的法律意識和質(zhì)量安全意識，樹立文明裝修、合理使用的思想。
總而言之，精裝住宅是現(xiàn)在以及未來人們所迫切需要的，為了住戶的人身財(cái)產(chǎn)安全要時(shí)刻注重精裝住宅的各種質(zhì)量以及設(shè)計(jì)問題.我們相信通過上面提到的各種策略的切實(shí)施行，必能有效地保證精裝住宅的質(zhì)量，真正達(dá)到精裝住宅物盡其用、物超所值的目的，從而更有效地推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳旭華. 精裝修房：想說愛你不容易[N]. 中國建設(shè)報(bào), 2003, (2003-02-11)
第一條 為加強(qiáng)物業(yè)管理，維護(hù)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益，維護(hù)公共環(huán)境和秩序，保障物業(yè)的安全與合理使用，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本規(guī)約。
第二條 本規(guī)約對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和物業(yè)使用人均有約束力，須共同遵守。
第三條 業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中涉及業(yè)主共同利益的約定，應(yīng)與本規(guī)約一致。
第四條 本物業(yè)管理項(xiàng)目的基本情況
物業(yè)名稱：南安市寶龍花園小區(qū)；
座落位置：南安市梅山鎮(zhèn)競豐村寶龍花園；
物業(yè)類型：高層住宅；
建筑物總面積：60873.48平方米。
物業(yè)管理區(qū)域：東接梅九公路；西接配電廠；北接中年山寶龍花園北圍墻；南接中年山寶龍花園南路。
第二章 業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)
第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：
（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)；
（二）提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；
（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；
（四）參加業(yè)主大會會議，行使投票權(quán)和表決權(quán)；
（五）選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權(quán)；
（六）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（七）對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（八）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：
（一）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；
（三）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定；
（四）按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；
（五）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等；
（六）在小區(qū)進(jìn)出和其它活動(dòng)時(shí)，應(yīng)文明禮貌，親善對待小區(qū)鄰里。
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 物業(yè)的使用
第七條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)買賣合同，業(yè)主享有以下物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的共有權(quán)：
（一）由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面等基本結(jié)構(gòu)部分，走廊通道、門廳、樓梯、大堂等公共通行部分，防空避難層、設(shè)備層或其它配套設(shè)計(jì)等結(jié)構(gòu)部分；
（二）由住宅業(yè)主或其與非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施、垃圾通道、排煙排氣通道、水箱、水泵、郵政信箱、避雷裝置、消防器具、消防栓、排水管道、窨井、化糞池、垃圾箱、規(guī)定標(biāo)識、建筑智能化系統(tǒng)（含安防系統(tǒng)）、消防控制系統(tǒng)等設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等；
（三）其他依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)。
第八條 業(yè)主對物業(yè)的專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，但不得妨礙其他業(yè)主正常使用物業(yè)。
第九條 業(yè)主應(yīng)按照有利于物業(yè)使用、安全、整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，在供電、供水、供熱、供氣、排水、通行、通風(fēng)、采光、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等妥善處理與相鄰業(yè)主的關(guān)系。
第十條 業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用物業(yè)。因特殊情況需設(shè)計(jì)用途的，業(yè)主應(yīng)在征得相鄰業(yè)主書面同意后，報(bào)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，并告知業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并與其簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。并按協(xié)議的約定從事裝飾裝修行為，遵守裝飾裝修的注意事項(xiàng)，不得從事裝飾裝修的禁止行為，盡量減少影響鄰里生活。
每日施工時(shí)間為上午7:30-11:30，下午14:30-17:30 ，其他時(shí)間不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲的施工。業(yè)主應(yīng)在指定地點(diǎn)放置裝飾裝修材料及裝修垃圾。
因裝飾裝修房屋影響物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用或侵害相鄰業(yè)主合法權(quán)益的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十二條 業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)預(yù)留的位置安裝空調(diào)，未預(yù)留設(shè)計(jì)位置的，應(yīng)按物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的位置安裝，并按要求做好噪音及冷凝水的處理。
第十三條 業(yè)主及物業(yè)使用人使用電梯，應(yīng)遵守該電梯使用管理規(guī)定。
第十四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛和停放車輛，應(yīng)遵守車輛行駛和停車規(guī)則，不得停放大門口、占停其它通道，也不得隨意占用他人車位。
第十五條 在日常生活中還禁止下列行為：
（一）損壞或擅自占用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地，擅自移動(dòng)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備；
（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（三）亂拋垃圾，高空拋物；
（四）違反有關(guān)規(guī)定堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品；
（五）擅自在物業(yè)共用部位和相關(guān)場所懸掛、張貼、涂改、刻畫；
（六）踐踏、占用綠地，損毀樹木、園林；
（七）夜晚11:00后大聲猜拳、酒后鬧事等不文明言行；
（八）聚賭、盜竊等法律、法規(guī)禁止的其它行為。
第十六條 業(yè)主和物業(yè)使用人在飼養(yǎng)動(dòng)物不得違反有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)遵守以下約定：
（一）禁止無證飼養(yǎng)寵物，飼養(yǎng)寵物的業(yè)主或使用人須到物業(yè)服務(wù)企業(yè)領(lǐng)取“飼養(yǎng)寵物許可證”，飼養(yǎng)寵物不得制造噪音或威脅他人安全；
（二）不得飼養(yǎng)家禽家畜，嚴(yán)禁制造尿便等臭味，杜絕禽流感根源。
第四章 物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)
第十七條 業(yè)主對物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護(hù)行為不得妨礙其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第十八條 因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)確需進(jìn)入相關(guān)業(yè)主的物業(yè)專有部分時(shí)，業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)事先告知相關(guān)業(yè)主，相關(guān)業(yè)主應(yīng)予配合
第十九條 發(fā)生危及公共利益或其他業(yè)主合法權(quán)益的緊急情況，必須及時(shí)進(jìn)入物業(yè)專有部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)但未能提前通知相關(guān)業(yè)主的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向相關(guān)業(yè)主說明情況，并在第三方（如、居委會、派出所或業(yè)委會委員）的監(jiān)督下，進(jìn)入相關(guān)業(yè)主的物業(yè)專有部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，事后相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)做好善后工作。
第二十條 因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意，并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第二十一條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益或其他業(yè)主合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。
第二十二條 全體業(yè)主要按規(guī)定繳存、使用和管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金。建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第五章 業(yè)主的共同利益
第二十三條 為維護(hù)業(yè)主的共同利益，經(jīng)業(yè)主大會同意，授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中行使以下權(quán)利：
（一）根據(jù)本規(guī)約配合業(yè)主委員會制定物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；
（二）以批評、規(guī)勸、公示等必要措施制止業(yè)主、物業(yè)使用人違反本規(guī)約和規(guī)章制度的行為；
第二十四條 業(yè)主要利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益在扣除相關(guān)費(fèi)用后，按照業(yè)主大會的決定使用。
第六章 違約責(zé)任
第二十五條 業(yè)主或物業(yè)使用人違反本規(guī)約的，妨礙物業(yè)正常使用或造成物業(yè)損害及業(yè)主利益損失的，其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會有權(quán)勸阻、制止；業(yè)主拒不改正的，服務(wù)企業(yè)可暫停為該單元供電、供水，甚至依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條 業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。未按規(guī)定交付的，業(yè)主委員會督促其限期交付，業(yè)主逾期仍不交付的，業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收交繳情況，并注明欠交費(fèi)用的業(yè)主房號進(jìn)行催討；仍不交付的，業(yè)主大會或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)所在地人民法院起訴。
第二十七條 物業(yè)使用人違反本規(guī)約的，相關(guān)業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七章 附 則
第二十八條 本規(guī)約所稱物業(yè)的專有部分，是指由單個(gè)業(yè)主獨(dú)立使用并具有排他性的房屋、空間、場地及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
