時間：2023-08-02 09:27:26
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中圖分類號：F293.3
文獻標識碼：A
一、引言
隨著信息化、網(wǎng)絡化的飛速發(fā)展以及國際化進程的加快，每個企業(yè)都面臨著重新認識自身的外部競爭環(huán)境、重新理解競爭與合作關系以及如何取得競爭優(yōu)勢的問題，企業(yè)的內(nèi)涵和外延也同樣發(fā)生了變化，企業(yè)的邊界變得更加模糊，而與此同時，企業(yè)對市場變化的敏捷反應及柔性結構卻日顯重要，企業(yè)對外部環(huán)境的依賴性更強。住宅產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)，是客觀存在的一條供應鏈，在這條供應鏈里，涉及到方方面面的因素，單靠某個企業(yè)、某個環(huán)節(jié)的改變是不可能使整個住宅產(chǎn)業(yè)得到根本性的變革，也不可能實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化。從這個背景來看，住宅產(chǎn)業(yè)體系需要重新整合、集成，而構建住宅虛擬企業(yè)是其中的突破點。
二、虛擬住宅企業(yè)的含義
虛擬住宅企業(yè)指的是開發(fā)商、建筑企業(yè)、建材企業(yè)、設備部品制造企業(yè)、裝修企業(yè)等住宅相關企業(yè)，為了適應住宅市場快速、多變的需求，采取優(yōu)勢組合策略，充分利用各企業(yè)的核心競爭力，通過先進的信息和通訊手段，進行彼此間的協(xié)調(diào)合作，開發(fā)、生產(chǎn)、銷售多樣化，個性化的住宅產(chǎn)品，以滿足顧客要求的一種住宅企業(yè)組織模式。
虛擬住宅企業(yè)具有如下特征：(1)組織構成的動態(tài)性。虛擬住宅企業(yè)是一個為實現(xiàn)市場機遇而臨時組成的具有企業(yè)功能的組織，它不同于以資產(chǎn)為紐帶構建的企業(yè)集團，后者具有相對穩(wěn)定的組織結構，一經(jīng)組建不會隨著某項任務的完成而解散；而前者是以某個住宅開發(fā)項目為基礎構建的，該項目完成虛擬企業(yè)將解散；(2)資源的互補性。虛擬住宅企業(yè)中的各個獨立的企業(yè)都要有自己的核心競爭力。在住宅項目的開發(fā)過程中為虛擬住宅企業(yè)貢獻出各自的優(yōu)勢資源，共同構建實現(xiàn)市場機遇所需的所有資源，產(chǎn)生強大的資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；(3)電子信息網(wǎng)絡的依附性。通過電子信息網(wǎng)絡，把住宅產(chǎn)業(yè)化項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、投資商、項目策劃咨詢企業(yè)、建筑設計研究院、建筑安裝施工企業(yè)、材料及部品設備生產(chǎn)和供應商、市場營銷中介以及物業(yè)管理公司等各參與方聯(lián)系在一起，減少信息的過濾，提高企業(yè)執(zhí)行力，最大限度實現(xiàn)資源的整合和優(yōu)化配置。
三、虛擬住宅企業(yè)組織結構與運作管理
1、虛擬住宅企業(yè)組織模式，傳統(tǒng)組織模式中參與住宅開發(fā)建設的各方往往更多地關注各自目標的實現(xiàn)程度，很少從住宅產(chǎn)業(yè)化的全局出發(fā)考慮問題，而且在全過程中由于溝通不夠，信息不靈，導致各方之間缺少協(xié)調(diào)與合作的氛圍，不利于產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。而住宅產(chǎn)業(yè)化虛擬組織卻能通過有效的協(xié)作來很好地解決這一問題，不僅能實現(xiàn)各成員企業(yè)的共贏，而且有利于產(chǎn)業(yè)化整體利益的實現(xiàn)。
住宅虛擬企業(yè)需要一個起盟主作用的主體企業(yè)，由主體企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)供應鏈的整合，主導整個住宅虛擬企業(yè)，對整個住宅虛擬企業(yè)的形成、運作起領導核心的作用。由于房地產(chǎn)企業(yè)掌握土地、市場和顧客，在與供應鏈上各企業(yè)的比較中處于有利地位，因此最有條件發(fā)展成為住宅虛擬企業(yè)。虛擬住宅企業(yè)的盟主相當于住宅企業(yè)的經(jīng)紀人，是市場機遇的發(fā)現(xiàn)者和虛擬企業(yè)的組建者。當開發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場機遇后，便對虛擬工業(yè)群中的企業(yè)核心競爭力進行分析，尋找合適的合作伙伴作為其成員企業(yè)，從而為將要開發(fā)的項目構建出一個企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟。組建后的虛擬住宅企業(yè)是一個以市場機遇為前提，以業(yè)務過程為核心，層次多、規(guī)模大、結構復雜、因素眾多、信息繁雜，但組織有序且功能綜合的復雜系統(tǒng)。在虛擬住宅企業(yè)的運行過程中，除了利用信息電子網(wǎng)絡進行橫向和縱向的溝通和協(xié)作外，還需要建立一個協(xié)調(diào)部門，來專門負責協(xié)調(diào)虛擬住宅企業(yè)運行中可能出現(xiàn)的各種問題和矛盾。協(xié)調(diào)部門可以由盟主企業(yè)和成員企業(yè)共同推選人員構成，或者委托監(jiān)理部門負責。
2、虛擬住宅企業(yè)運作機制。虛擬住宅企業(yè)的運營程序是處于核心組織的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或咨詢公司在對市場需求的充分調(diào)研的基礎上，在虛擬住宅企業(yè)數(shù)據(jù)庫中查找出與市場需求最接近的標準設計方案。通過網(wǎng)絡平臺，一邊向設計企業(yè)下達完全滿足市場需求的修改任務書；一邊組織部品部件供應商、施工企業(yè)進行與標準化方案無差異部分的運輸、建設；同時通過咨詢公司各種營銷渠道進行住宅的銷售。待設計企業(yè)成員修改好滿足市場需求的設計后，部品部件供應商按改好的設計進行剩余部分的生產(chǎn)，并及時送往施工現(xiàn)場，交于施工企業(yè)進行裝配住宅施工。工程驗收后，核心組織協(xié)調(diào)的物業(yè)管理公司按標準負責物業(yè)服務工作。在運營完若干個項目后，網(wǎng)絡事務中心通過協(xié)議中設定的指標綜合評價虛擬住宅企業(yè)組織結構和成員能力上的問題，重新設置組織結構和幫助合作伙伴，改進或重新選擇新伙伴等方式進行虛擬住宅企業(yè)的優(yōu)化，逐步實現(xiàn)整個住宅產(chǎn)業(yè)鏈的流暢。
3、虛擬住宅企業(yè)管理方式。虛擬住宅企業(yè)的運作過程就是重組、配置、管理成員企業(yè)核心資源的過程，整個運營管理實際上就是以智能化管理為依托，對虛擬住宅企業(yè)的資源進行動態(tài)的優(yōu)化和整合。與組織結構相適應，虛擬住宅企業(yè)的管理方式也要相應出現(xiàn)改變。傳統(tǒng)管理理論側重于公司內(nèi)部關系的管理。虛擬住宅企業(yè)的管理核心問題則是重塑企業(yè)間關系。同傳統(tǒng)的住宅企業(yè)的管理方式相比，虛擬住宅企業(yè)的管理方式將出現(xiàn)較大的突破：
首先，它實現(xiàn)了并行化管理取代順序化管理，在網(wǎng)絡經(jīng)濟時代，由于網(wǎng)絡和普遍采用的視窗工作方式，使得工作在空間或時間上的接近不再是至關重要的問題。這樣，工作可以有順序化向并行化發(fā)展。這不僅意味著各環(huán)節(jié)、各職能部門可以同時運轉，而且意味著他們之間可以方便地進行有效的協(xié)作，這種方式可以基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資料庫，并在組織機構中建立特定的響應程序，采用項目管理的方法進行。
其次，集中與協(xié)作管理方式取代命令與控制管理。虛擬住宅企業(yè)是一種全新的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，它是敏捷思想指導下的組織管理行為和市場競爭戰(zhàn)略。虛擬住宅企業(yè)的組織和管理不僅僅是技術配置、工廠布局和組織設計傳統(tǒng)意義上的工業(yè)工程問題，而是需要一種能夠迅速實現(xiàn)組織、人員和技術的有效集成，獲得競爭力的新型的工業(yè)工程方法。傳統(tǒng)的線性設計模式無法適用于具有變結構、開放性、自組織等的復雜系統(tǒng)特征的虛擬企業(yè)。
第三，利用虛擬企業(yè)模式，重構企業(yè)供應與銷售渠道。供應和銷售渠道不暢是影響我國企業(yè)發(fā)展的重要原因。對于供應渠道，同行業(yè)的不同企業(yè)可以通過聯(lián)合組建虛擬企業(yè)的形式，統(tǒng)一向原材料供應商訂貨，這樣不僅可以
享受更大的價格優(yōu)惠，而且還可以大大節(jié)省訂貨承包額，對保證企業(yè)的原材料供應十分有利；對于銷售渠道，可以讓企業(yè)內(nèi)部的銷售部門獨立出來，完成企業(yè)的銷售職能，使總公司的銷售職能虛擬化，也可以與同行企業(yè)或經(jīng)銷商共同組建虛擬企業(yè)，使不同區(qū)域或不同優(yōu)勢的銷售網(wǎng)絡得到共享，達到擴大銷售、降低費用的目的。
四、構建住宅產(chǎn)業(yè)化虛擬組織的建議
任何新的模式在應用時都會面臨許多困難。住宅產(chǎn)業(yè)化虛擬組織模式的構建也不例外。因此，我們應將住宅產(chǎn)業(yè)化的特殊性與虛擬組織模式的構建經(jīng)驗相結合。為住宅產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)的組織模式向虛擬組織模式過渡營造良好的條件和氛圍。我國現(xiàn)階段在構建住宅產(chǎn)業(yè)化虛擬組織模式時應注意以下幾點：
1、破除傳統(tǒng)觀念，更新思維方式，虛擬組織在組織結構等方面相對傳統(tǒng)組織有著巨大的突破。住宅產(chǎn)業(yè)化要運用虛擬組織，必須首先突破現(xiàn)有的習慣于建立完整組織結構的觀念束縛。應借鑒虛擬組織的思維方式，即整合內(nèi)外部優(yōu)勢資源，實現(xiàn)合作競爭的雙贏局面。
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，傳統(tǒng)的兩稅制已經(jīng)不適應我國市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，出現(xiàn)了很多亟待解決的問題，比如，重復繳稅的情況加重了企業(yè)的經(jīng)濟負擔。一次，這就需要改革稅制，所以，一稅制改革必不可少，將會極大促進經(jīng)濟的發(fā)展。所以，建筑企業(yè)要針對自身的發(fā)展情況，還要結合行業(yè)的發(fā)展趨勢，采取有效的措施，加強財務管理，從而促進建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
一、建筑企業(yè)推行營改增的必要性
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑企業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢，傳統(tǒng)的兩稅制給企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的負擔，因此，通過采用營改增的政策，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。稅收深刻影響著企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展，因此，建筑企業(yè)為了減少稅收對它造成的影響，企業(yè)往往會籌劃納稅的方式，降低稅收的支出。但是，在這個操作的過程中，企I卻無形中加大了人力、物力的投入，而且很難大幅度降低稅收費用，所以，不利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，也不利于促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。國家在推行“營改增”政策之后，這種問題也在一定程度上得到了改觀，有效降低了企業(yè)納稅的費用，企業(yè)可以將更大地發(fā)揮人力、物力的作用，合理利用企業(yè)的資源，大大提高 了企業(yè)的經(jīng)濟效益，并進一步推進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、新時期背景下營改增對建筑企業(yè)財務管理的影響
（一）“營改增”對建筑企業(yè)的積極影響
1、避免企業(yè)重復征稅，減小企業(yè)的壓力
在實施“營改增”政策之前，我國實行兩稅并行制，對于建筑企業(yè)來說，它一直推行營業(yè)稅，其稅率比較高，這就加大了建筑企業(yè)的負擔。我國在實施“營改增”政策之后，有效降低了建筑企業(yè)稅負的壓力，為企業(yè)的發(fā)展帶來了新的活力。
2、完善企業(yè)資產(chǎn)結構，增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢
建筑企業(yè)在推行營改增之后，其為了減少增值稅的總額，會采取增加進項稅的方式，因此，企業(yè)就會尋求更多可以抵扣的項目。所以，企業(yè)會尋求購置新的設備，從而可以獲得進項稅的發(fā)票，這有利于提高建筑企業(yè)的機械化水平，優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)結構，使建筑企業(yè)獲得更多的競爭優(yōu)勢。
3、推動企業(yè)的技術改造和設備更新
我國在《增值稅暫行條例》中指出：對于企業(yè)購置的固定資產(chǎn)，納稅人可以從銷項稅額中對固定資產(chǎn)的進項稅額進行抵扣，從而有利于推動企業(yè)積極采用新技術，更新硬件設備，不斷擴大自己的規(guī)模。當企業(yè)全面擴圍之后，由于轉讓無形資產(chǎn)也需要繳納增值稅，因此，這就推進建筑企業(yè)的技術革新，加大研發(fā)的力度，積極進行創(chuàng)新，有利于節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，有利于實現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、推進施工企業(yè)的精細化發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)分工
建筑企業(yè)在推行營改增之后，避免了重復繳納增值稅的問題，企業(yè)各項環(huán)節(jié)都可以實現(xiàn)增值稅抵扣，保證了上下游鏈條的統(tǒng)一，可以推動企業(yè)的精細化發(fā)展，在企業(yè)中實現(xiàn)專業(yè)化分工。
（二）“營改增”對建筑企業(yè)的負面影響
1、加大了建筑企業(yè)的資金壓力
建筑企業(yè)本身具有一定的特殊性，由于工期往往比較長，經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工程款的情況。企業(yè)不僅需要繳納增值稅，還面對著工程款項拖欠的壓力，而且，企業(yè)和供應商會簽訂買賣合同，但是由于其資金短缺，導致交款的時間拖延，因此，企業(yè)不能得到增值稅發(fā)票，所以，這就導致了資金的流失。
2、增加了企業(yè)管理的成本
過去，建筑企業(yè)一直施行營業(yè)稅，這種收費方式比較簡單，繳納時核算即可。但是，在推行“營改增”之后，繳納環(huán)節(jié)變得復雜。增值稅發(fā)票的日常開具、抵扣等都需要一系列復雜的手續(xù)，而且更為嚴格。因此，建筑企業(yè)就需要強化對增值稅發(fā)票的管理，因此，建筑企業(yè)需要安排專業(yè)的管理人員，負責這一系列的工作，從而可以實現(xiàn)降低稅負的目的，所以，這就無形中增加了企業(yè)管理的成本。
3、“營改增”之后建筑企業(yè)的稅負增加
從理論上來說，建筑企業(yè)在采取“營改增”政策之后，其稅負將會大大降低。但是，對于我國很多建筑企業(yè)來說，他們采取的管理方法比較落后，管理比較松散，從而導致忽略了對進項稅額的管理。在建筑企業(yè)中，企業(yè)可抵扣成本中的部分支出不能獲得增值稅專用發(fā)票，再加上由于建筑企業(yè)為了獲取增值進項稅，購置了大量的設備，增加了成本，很多企業(yè)的稅負不僅沒有減少，反而大大增加。
4、企業(yè)目前的管理模式容易中斷增值稅抵扣鏈條
對于國內(nèi)的建筑施工企業(yè)來說，其所采用的管理模式主要采取承包責任制，建筑施工企業(yè)在獲得資質之后，會將各個環(huán)節(jié)的施工任務承包給下屬的施工單位，因此，這就導致了資金、貨物的流向的不一致，從法律來說，這違背了增值稅抵扣的要求，從而中斷了增值稅抵扣的鏈條。
5、政策銜接的難度加大
對于建筑施工企業(yè)來說，施工的周期通常比較長，因此，很多在建設中的工程不能隨意更改，因此，在施行“營改增”政策之后，企業(yè)面臨著較大的銜接難度。很多企業(yè)的工程款項拖欠很久，但是幾乎沒有進項稅額扣除，從而加大了資金周轉的難度。
三、新時期背景下建筑企業(yè)應對“營改增”的策略
（一）強化對“營改增”業(yè)務知識的培訓工作
在施行“營改增”策略之后，面對財務管理上出現(xiàn)的問題，建筑企業(yè)要加強對財務人員的培訓，提高財務人員的知識水平。在推行該政策之后，建筑企業(yè)的納稅人發(fā)生了一些變化。因此，財務人員要積極適應新形勢，不斷更新自己的知識體系，并要逐漸應用到實際的工作中。其次，采取管理人員要針對企業(yè)的實際情況，做好納稅籌劃工作，保證稅制的銜接工作。
（二）加強對增值稅發(fā)票的管理
在推行“營改增”之后，建筑企業(yè)要想實現(xiàn)抵扣，就要獲得專用的增值稅發(fā)票。所以，對于財務管理人員來說，他們要重視對專業(yè)發(fā)票的管理。而要做好這項工作，就要強化員工的思想意識，將增值稅思想貫徹始終，認真負責對待發(fā)票的數(shù)量、時間等一些問題。同時，企業(yè)要依據(jù)自身的情況，在不違背國家營改增政策的基礎上，制定出恰當?shù)脑鲋刀惏l(fā)票管理條例，保證相關人員按照規(guī)定工作，切實強化發(fā)票的使用和管理。
（三）加強納稅籌劃，減輕賦稅
在具體的應用過程中，如果企業(yè)重視納稅籌劃，并且進行了合理的籌，則企業(yè)將會有效降低稅收，如不能進行合理的籌劃，則可能會增加稅負。在推行營改增政策之后，企業(yè)需要明確的第一件事就是要減輕自身的賦稅，所以，這就需要企業(yè)內(nèi)部的共同商議，盡可能抵扣進項稅，從而可以減輕企業(yè)的負擔。另外，企業(yè)為了減少進項稅額，可以通過一定的勞務購買，合理進行稅收的籌劃，以便可以達到降低稅負的目的。
（四）規(guī)范企業(yè)施工的過程
建筑施工企業(yè)在施工的過程中，施工項目部門和施工班組都是臨時搭建的，因此這可能對后期的協(xié)調(diào)方面產(chǎn)生不利的影響。施工需要購買重要的建設材料，還需要很多周轉材料。這些工作都需要建筑施工企業(yè)來完成，而不是臨時施工隊伍。所以，建筑施工企業(yè)在購進施工材料時，可以向供貨方所要增值稅專用發(fā)票，從而可以進一步規(guī)范施工作業(yè)的行為，減少企業(yè)的稅負。
（五）完善企業(yè)財務報表的列報
建筑企業(yè)在采取營改增政策之后，會計的換算項目發(fā)生了變化：財務管理的業(yè)務處理步驟發(fā)生了轉變，企業(yè)的財務報表也愈加復雜化。而且，企業(yè)采取人員不能依據(jù)以前的報表進行編制。所以，這就要求他們適應稅制改革的要求，完善報表的列報編制過程，有利于保證財務信息的有效性。
四、結束語
隨著營改增政策的提高，建筑企業(yè)的財務管理工作也需要進行有效的轉變。國家在推行“營改增”政策之后，有效降低了企業(yè)納稅的費用，企業(yè)可以將更大地發(fā)揮人力、物力的作用，合理利用企業(yè)的資源，大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是，也能帶來了一些負面的影響，這就需要強化企業(yè)的財務管理工作，，財務人員要積極適應新形勢，不斷更新自己的知識體系；企業(yè)要加強對增值稅發(fā)票的管理；完善企業(yè)財務報表的列報，進而使企業(yè)可以進一步減輕稅負，在激烈的競爭中獲得優(yōu)勢。
參考文獻：
[1]余建華.營改增對建筑企業(yè)的影響與對策研究[J].財會研究，2015，01：18-20
作者簡介：王許濤（1971-），男，河南平頂山人，河南城建學院建筑環(huán)境與能源工程系，副教授。（河南 平頂山 467036）
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）04-0092-02
隨著我國工業(yè)化進程的不斷加速和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整，社會對環(huán)境保護的認可和重視及能源結構的調(diào)整需求日趨強烈，燃氣在能源所占的比重正在急速提升，因此對燃氣專業(yè)技術人才需求量急速增加。河南城建學院（以下簡稱“我?！保┏鞘腥細馀c熱能工程專業(yè)1998年被批準為教育部第四批試點專業(yè)，學校升本后于2003年開始招收建筑環(huán)境與設備本科生，建筑環(huán)境與設備專業(yè)分別于2008年和2010年被河南省和教育部批準為高等學校特色專業(yè)建設點。經(jīng)過多年的建設，燃氣方向一直是我校的一個特色。燃氣方向是建筑環(huán)境與設備工程專業(yè)的方向之一，而建筑環(huán)境與設備工程是土木建筑類的二級學科供熱、供燃氣、通風及空調(diào)工程學科的專業(yè)。建筑環(huán)境與設備工程專業(yè)的教學目標是培養(yǎng)從事燃氣供應、供熱工程、通風空調(diào)工程等方面的開發(fā)、設計、施工、運行管理等方面的高級復合型人才。我校“燃氣輸配”課程是建筑環(huán)境與設備工程專業(yè)的一門主干課程，該課程的目的是使學生具備工程設計、施工管理、運行調(diào)試等綜合能力。結合我校建筑環(huán)境與設備工程專業(yè)的辦學特色，研究和探討燃氣輸配課程教學改革，進一步提高教學質量、提升畢業(yè)生的專業(yè)技術素養(yǎng)、拓寬學生的就業(yè)面已成為必然選擇。
一、課程現(xiàn)狀
“燃氣輸配”課程的主要教學內(nèi)容包括燃氣基本性質、燃氣需用量及供需平衡、管網(wǎng)輸送系統(tǒng)、管網(wǎng)的水力工況、技術經(jīng)濟分析、燃氣的儲存、壓送，[1]涵蓋了工程熱力學、傳熱學、流體輸配管網(wǎng)等多門專業(yè)基礎理論課程知識，同時也有著對工程實踐要求比較強的特性。
我校是教學型本科院校，其職能主要是培養(yǎng)高級工程型應用人才，負責為工程一線企業(yè)、設計院所培養(yǎng)專業(yè)技術和管理人才，同時也為研究型高校培育和輸送研究生人才，所以培養(yǎng)目標方向分支較多（理論推導、設計和工程），造成實際教學時各部分內(nèi)容側重度較難把握，從而會影響到對不同方向的學生教學效果。在該課程教學時數(shù)不多的情況下，燃氣的水力工況計算和不同條件下的模擬部分占去了近五分之一課時，而工程實際中所需要的實習、設計和工程案例卻沒有充足的課時量，當然這也和燃氣輸配教材本身理論偏多有關，導致教學中和工程實際相關、相結合的內(nèi)容相對偏少。因此，學校對學生畢業(yè)后適應能力的開拓力度有待進一步加強。燃氣行業(yè)自身不斷的發(fā)展中出現(xiàn)的技術難題對教學內(nèi)容提出新的要求，燃氣輸配課程較強的工程實踐要求的特性也就決定了單純靠傳統(tǒng)的課堂教學是無法很好地落實其教學的目標和效果的，需要引進新的教學手段來適應本行業(yè)對燃氣輸配課程的要求。
二、改革思路
培養(yǎng)學生主動適應和迎合社會當前需求，結合當前燃氣行業(yè)技術發(fā)展趨勢來逐步形成燃氣輸配課程教學的內(nèi)容和方法為導向，明確教學目標，重視企業(yè)選擇在教學中作用，加上對教學主客體對課程教學認識的強化，科學確定教學內(nèi)容，運用合適的教學手段、方法作為改革的出發(fā)點和思路來不斷提升教學水平和效果。
1.明確教學目標
明確教學目標就是要確定培養(yǎng)什么樣的人才的問題，從而制定教學內(nèi)容和目標?！叭細廨斉洹闭n程教學改革的基本思路，首先是要在對我校提出的“教學型綜本科院?！钡亩ㄎ?，本科生的培養(yǎng)主要定位為高級應用型專業(yè)人才的培養(yǎng)。針對畢業(yè)生所需具有較強的分析問題和解決問題的能力、工程實踐和工程設計能力、掌握創(chuàng)新思維方法并具有一定的創(chuàng)造能力和較強的工作適應能力及協(xié)作精神的要求，確定“燃氣輸配”課程的建設和改革思路：以在學生掌握本專業(yè)的理論知識基礎上，通過強化實踐性教學環(huán)節(jié)的訓練，培養(yǎng)學生的工程意識和實踐能力為目標進行教學改革。
2.企業(yè)融入教學
企業(yè)融入教學也就是給予企業(yè)（用人單位）發(fā)言權和選擇的主動權，重視企業(yè)的聲音，通過企業(yè)對教學的反饋和有效參與，培養(yǎng)更貼近實際、社會更為需要的專業(yè)人才。因此，學校要更加重視行業(yè)對畢業(yè)生的要求和需求的變化，引入社會影響和干預因素，打破“燃氣輸配”課程理論教學一貫的學校封閉特性，實現(xiàn)“燃氣輸配”課程對工程實際的敞開和融合，注重用人企業(yè)的聲音和要求，融合專業(yè)一線工程師的經(jīng)驗和對理論教學的意見建議，進行教學內(nèi)容的增減改變和教學時數(shù)的合理分配，引入有效的教學手段和方法，實現(xiàn)教學和工程實際對接過程順利度和對工程實踐的適應性。
3.強化教學主客體對課程的教學認識
教師是教學的主體，教學水平和效果主要取決于教師對課程目標的理解以及其執(zhí)行能力，所以可以通過教師討論、觀摩和學習等方法強化教師對教學目標的理解和對課程的執(zhí)行能力，從而提高教學效果。另一方面，教學目標的實現(xiàn)還取決于教學中的客體（學生）。通過對學生進行專業(yè)教育宣傳、專業(yè)基礎課教學和就業(yè)指導課程等強化學生對專業(yè)前景的理解，增進他們對專業(yè)課程在教學體系中地位的認識，增強他們對專業(yè)課程的重視程度，明確專業(yè)課程教學目標來提高其學習積極主動性，以提高教學效果。
三、改革的內(nèi)容
1.教學內(nèi)容改革
“燃氣輸配”課程中重要的理論計算是管網(wǎng)流量和水力平衡，這部分的理論和經(jīng)驗公式推導占較大比重，而在實際工程和設計中只需要能夠判斷計算工況，選擇相應的公式和圖形工具進行計算。而且，本部分的推導內(nèi)容多是為專業(yè)基礎課“流體輸配”所涵蓋，這需要與專業(yè)基礎課教師做好溝通，把專業(yè)課中所需要的理論推導計算內(nèi)容盡可能融合至專業(yè)基礎課中進行，讓專業(yè)基礎課的導向性更強，提前給學生明確的專業(yè)課學習的目標，從而統(tǒng)一和深化他們對專業(yè)課程、專業(yè)的深層次的認識及理解，同時也減輕燃氣輸配中這部分內(nèi)容的課時壓力。
其次，針對教學型本科院校的定位，在“燃氣輸配”課程教學中有意識地將學生分為工程應用型、研究探索型和設計創(chuàng)新型三種類型，并根據(jù)其不同特點進行側重教學。其中工程應用型是為工程一線企業(yè)培養(yǎng)技術人才，注重工程實際和實驗訓練，是主要方向；研究探索型是為研究型大學輸送研究生，注重理論知識的掌握，思考和研究能力的培養(yǎng)；設計創(chuàng)新型主要是為設計院所培養(yǎng)設計人才，注重和強調(diào)專業(yè)規(guī)范的內(nèi)容。根據(jù)不同的類型，需要教師在課堂上以主要工程一線方向為主，同時課下輔導材料和作業(yè)分方向進行。對于工程應用型和設計創(chuàng)新型同學，鼓勵他們課余或假期到企業(yè)進行實習和參與設計工作，這樣既能提高自身的實踐動手能力和適應能力，培養(yǎng)本科生應用專業(yè)理論的技巧，將設計和實習結合起來進行，還可以很好地解決了課程教學時數(shù)不足和課程設計時間短的不足，避免學生設計紙上談兵的問題。對于研究探索型學生，通過鼓勵他們?nèi)谌虢處熆蒲袌F隊，適時、適量參加科學研究，指導他們撰寫研究論文，這樣不但鍛煉他們的堅韌、承受失敗挫折、思考問題和創(chuàng)新思維的能力，養(yǎng)成捕捉專業(yè)和研究領域的前沿動態(tài)的習慣，同時也促進科研成果有效地轉化為教學資源。
適時調(diào)整課內(nèi)實驗項目內(nèi)容也是提高教學質量和效果的一個重要內(nèi)容，所以相應的實驗內(nèi)容調(diào)整和改革也是必須的。以前的實驗是較為簡單的土壤電阻率測試、燃氣相對密度的測定等，這和工程實踐以及科學研究的要求有較大的差別。因此，以工程中常用的管道、管網(wǎng)連接試壓、燃氣水力工況調(diào)節(jié)內(nèi)容為主，同時設計開放性、設計性實驗選修課程，[2]讓不同需求的學生都能通過實驗室的操作提高他們的實際動手能力、工作適應能力和思考能力。
2.教學方法改革
教學方法改革要根據(jù)課程教學目標和內(nèi)容進行選擇組合，以最佳的教學效果為準繩，突出實踐、實驗和現(xiàn)場教學。
多媒體技術對于“燃氣輸配”這樣實踐性很強的課程較傳統(tǒng)的黑板教學方式有著其巨大的優(yōu)越性。[3]授課過程中通過多媒體演示收集和制作圖片、動畫、工程案例等素材大大提高了課程的生動性，讓部分理論知識變得更為直觀、更易理解，從而增強學生的學習積極性，達到提高教學效果的目的。錄像教學可以直觀地告訴學生技術手段在工程中如何應用、應用效果以及違章操作的教訓，培養(yǎng)他們嚴格、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
對于一些諸如施工方案等一些課時不能滿足的素材，可以通過電子化方法，通過網(wǎng)絡互動來實現(xiàn)對課堂教學的補充。教師可以將教學素材網(wǎng)絡共享給學生，倡導學生通過網(wǎng)絡與老師討論問題，從以“教師為中心”向以“學習者為中心”轉變，[4]把上課背講稿的模式向教學生掌握學習方法轉變，要加強引進和介紹不同學派觀點的教材、信息，討論行業(yè)前沿、新技術和發(fā)展趨勢，從而實現(xiàn)師生的無縫對接。
現(xiàn)場教學是燃氣輸配專業(yè)課程又一有效教學手段，主要是通過到達項目建設和設備調(diào)試現(xiàn)場，現(xiàn)場體驗和工程技術人員以及授課教師講解來完成學生對工程建設和設備運行的深入理解。由于工程建設和設備維護、調(diào)試的隨機性，這種教學方式就要求教學計劃具有一定的靈活性。
專題討論是“燃氣輸配”專業(yè)課程加深學生對專業(yè)了解、提高他們的專業(yè)思考能力和創(chuàng)新思維能力的有效手段。
四、結語
經(jīng)過將近十年的探索，目前我校建筑環(huán)境與設備工程專業(yè)的考研錄取率已達到近30%，用人單位當年在燃氣方向提供崗位與畢業(yè)生數(shù)量比值大于2，一次性就業(yè)率達到90%以上，畢業(yè)生適應性強，深受用人單位好評。
教學改革的目的是提高教學質量，培養(yǎng)綜合素質高、有專業(yè)素養(yǎng)高級應用型工程技術人才?！叭細廨斉洹闭n程作為建筑環(huán)境與設備工程專業(yè)的一門重要的專業(yè)課程，應本著適應高校發(fā)展規(guī)律和行業(yè)技術發(fā)展規(guī)律，面向社會實際需求來進行教學改革，注重工程實際能力（技能）的培養(yǎng)，不斷拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道和就業(yè)面。
參考文獻：
[1]段長貴.燃氣輸配[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004.
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.009
0 引言
城市結構的轉變包含了地塊的新生、再生與使用用途的改變。舊城區(qū)的改造與新城區(qū)的擴張是城市化進程高速推動下的必然結果，在這一變革過程中，既存建筑的去留一直是備受關注的焦點。然而，所占既存建筑面積最大的工業(yè)建筑往往首當其沖成為被摧毀的對象。與此同時，在國家產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整政策導向的指引下，借助新興科技對傳統(tǒng)資源的創(chuàng)造與提升、產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品、創(chuàng)造就業(yè)崗位等特點涌現(xiàn)出大量的朝陽型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其功能為既存閑置工業(yè)建筑循環(huán)利用注入新的生機。
1 產(chǎn)業(yè)化背景下的園區(qū)建設概述
自“十一五”規(guī)劃提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以來，中國城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上，還是在拉動城市經(jīng)濟增長、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構和提升城市競爭力方面均發(fā)揮了巨大作用。自2006年我國在《“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中首次提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念至今已10年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在不斷地發(fā)展演變中經(jīng)歷了文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三個發(fā)展階段。從一五期間廠房改造的北京798、上海紅坊創(chuàng)意區(qū)、上海M50等，擴展至上世紀初老舊廠房改造的上海蘇州河畔藝術集散地、上海1933，再到深圳創(chuàng)意之都、深圳OCT等上世紀八十年代廠房改建項目。隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和規(guī)模類型的不斷發(fā)展，既有閑置工業(yè)建筑憑借場地空間靈活性優(yōu)勢，被大量再生應用為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
從2008年國務院辦公廳〔2008〕128號文件轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策的通知《國務院關于印發(fā)實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》，到2015年國務院《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號），創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所帶動的既有閑置工業(yè)建筑又迎來了孵化園、產(chǎn)業(yè)園及眾創(chuàng)空間等功能的再生循環(huán)利用。
2 我國閑置工業(yè)建筑循環(huán)再生回顧
在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中的大型城市中，閑置工業(yè)建筑越來越多被應用為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或衍生文化活動場所，以上海為例，自1999年以南蘇州河路1305號2000平方米舊倉庫改建為設計工作室為代表，開始嘗試為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)改建舊倉庫及廠房，并在蘇州河兩岸形成上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最早形態(tài)。至2009年，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)達75個。截止目前，依托工業(yè)建筑改建為主體，上海已發(fā)展形成三批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
在傳統(tǒng)型工業(yè)城市聚集的東北地區(qū)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖不及全國十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城市，但工業(yè)遺存循環(huán)再利用仍持增長態(tài)勢。以“一五”計劃重點工業(yè)基地吉林省為例，現(xiàn)存大量既存工業(yè)廠區(qū)，隨著城市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以及省內(nèi)816家國有企業(yè)改制的完成，市區(qū)內(nèi)工業(yè)逐步外遷，致使大量未到使用壽命的廠房、倉庫等建筑或遺留閑置或灰飛煙滅于土地使用權的轉讓之中。僅長春市2006-2008年出讓閑置工業(yè)用地為172宗，約合700余公頃，并成逐年上升的態(tài)勢，這無疑是對建筑資源的浪費，對工業(yè)文脈延續(xù)的破壞。將工業(yè)外遷后留下的舊廠房倉庫循環(huán)再生，保留具有歷史文化價值的老建筑，形成具有地方工業(yè)文脈特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給省內(nèi)80%以上創(chuàng)業(yè)型的創(chuàng)意企業(yè)提供低成本的工作環(huán)境，同時創(chuàng)意群落的密集形成也復蘇了地塊的使用功效，進而代表東北老工業(yè)地域特色，提升地域人文質量。
3 工業(yè)建筑循環(huán)再生現(xiàn)狀中存在的問題
3.1 改建園區(qū)空置率問題
空置率問題是各產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)中所關注的核心問題。雖有政策扶植，但改建園區(qū)的功能預判及環(huán)境定位失準，規(guī)模體量發(fā)展存在盲目的增長，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，自然也就出現(xiàn)了空置率。如，上海投資規(guī)模近4000萬元的八號橋項目，其目標是“場地包租20年，計劃5年收回投資”，過于功利和現(xiàn)實的因素致使空置。另外，很多園區(qū)業(yè)主只是進行簡單的舊建筑改造、然后出租，提供單一硬件，缺乏多元化服務，也是園區(qū)空置率出現(xiàn)的誘因。
3.2 老舊維護廠房維護問題
以長三角新興產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域為例，老舊工業(yè)廠房在更新利用中多存在房屋滲水反潮等現(xiàn)象。如杭州絲聯(lián)166項目，園區(qū)占地面積6000余平米，創(chuàng)意者可根據(jù)自己的需求自由分割LOFT形式。園區(qū)內(nèi)按“保留、改造、新建”原則規(guī)劃，同時體現(xiàn)時尚和現(xiàn)代的特點，為創(chuàng)意者提供盡可能適宜的環(huán)境。創(chuàng)意工作區(qū)為創(chuàng)意企業(yè)及個人開辟的專區(qū)，他們完全可以按照自己的特點，隨意分割空間，進行個性化裝修，提供個性創(chuàng)意展示空間。中心廣場依托天井景觀充滿意境，使用者可觀魚賞竹，亦可交談溝通。休閑娛樂區(qū)是以咖啡廳、品茶室為主的區(qū)域，旨在為創(chuàng)意人士提供休閑、娛樂、交流的空間。功能完善，但在使用中，中心庭院與室外聯(lián)通，檐口四壁滲水反潮情況嚴重，甚至滋生植物直接影響內(nèi)部使用。與主廠房相連的附屬建筑改建為蜜桃咖啡，其外墻窗洞口也因多年滲水出現(xiàn)破損剝落現(xiàn)象，如若不及時修繕維護，房屋安全岌岌可危。
3.3 工業(yè)建筑循環(huán)再生能耗問題
在現(xiàn)有使用的改建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，通風問題借助原有高側窗及通風井道等基本等以解決，但采暖問題尤其是在北方地區(qū)，仍是廠房改造中能耗難題。如天津C92創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，將原有儀表集團大空間廠房改建為以聯(lián)合辦公席位及服務的小空間辦公室，采暖完全通過中央空調(diào)解決，能源消耗量較大。
“營改增”是供給側結構性改革的重要舉措，也是深化財稅體制改革的重頭戲，前期試點已經(jīng)取得積極的成效，因此全面推開“營改增”試點，覆蓋面更廣，意義更大。房地產(chǎn)和建筑安裝作為此次全面“營改增”試點的重要內(nèi)容，從以往經(jīng)驗看，房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)均是欠稅、發(fā)票問題最為突出的領域。隨著“營改增”試點工作的不斷深入，如何防范房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)的欠稅、發(fā)票虛開、虛抵的涉稅風險，將日漸成為國稅系統(tǒng)日管和執(zhí)法風險的重要內(nèi)容。
一、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝I涉稅風險的現(xiàn)狀
（一）房地產(chǎn)、建筑安裝行業(yè)的特點
房地產(chǎn)業(yè)，又稱房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營和管理業(yè)，它是從事房地產(chǎn)綜合開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的綜合性行業(yè)；建筑安裝業(yè)，是指建筑安裝工程作業(yè)，是以砌筑組合安裝為手段，使產(chǎn)品與大地相連固定不動的生產(chǎn)活動。建筑安裝業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的前期工作，而房地產(chǎn)業(yè)是建筑安裝業(yè)的后期銷售。由于房地產(chǎn)業(yè)中的房產(chǎn)建設是由建筑安裝業(yè)來完成的，所以建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)有著一種相互依存的關系，它們是相互鄰近的上下游行業(yè)，具有較為相似的行業(yè)特點。
房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)具有分包、轉包環(huán)節(jié)多，經(jīng)營范圍廣，流動性大，產(chǎn)品多樣，施工條件復雜多變，建設周期長，管理困難，資金占用量大等行業(yè)特點。
（二）房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)存在的涉稅風險
房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)由于自身的特征比較特殊，在“營改增”之前普遍存在財務制度混亂、發(fā)票管理不規(guī)范、虛假發(fā)票抵減成本、偷稅、欠稅的現(xiàn)象。全面推開“營改增”試點后，房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)一般納稅人將按11%的稅率實行進項抵扣制，從繳納營業(yè)稅變?yōu)槔U納增值稅。由于增值稅的核算模式比營業(yè)稅的核算模式更加復雜，如何防范房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)存在的涉稅風險，將成為國稅機關的重要研究課題。
第一，偷稅、欠稅風險高，日常監(jiān)管難度大。房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)的工程款主要采取兩種結算方式：一是預付款的形式；二是進度款的形式。在這兩種結算方式下，稅款征收都會出現(xiàn)不同程度的較大波動。在工程前期，收款一般較少，增值稅進項相對較多，項目無稅可繳；在工程中后期，隨著工程款的大量收取，增值稅銷項增加，可抵扣的進項稅減少，項目開始繳納增值稅，從而使得稅款繳納的波動較大，不良企業(yè)甚至會出現(xiàn)“跑路”的情況，容易造成稅款流失。
第二，發(fā)票管理不規(guī)范，存在發(fā)票“虛開”“虛抵”隱患。增值稅專用發(fā)票的領用、開具、保管、認證等的要求比營業(yè)稅發(fā)票更加嚴格，“金稅工程”基本可以杜絕假發(fā)票的現(xiàn)象。全面推開“營改增”試點后，目前普遍存在的房地產(chǎn)開發(fā)商利用建筑承包商虛開發(fā)票、虛增成本等行為將給自身帶來巨大風險，并有可能擔負刑責。由于房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)無法取得足夠發(fā)票抵充成本，從而容易催生“代開”“虛開”“虛抵”發(fā)票的行業(yè)鏈條。
二、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)涉稅風險產(chǎn)生的原因分析
（一）周期長、資金占用量大的行業(yè)特點，容易產(chǎn)生偷、欠稅風險
房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)時間跨度較長，從幾個月到兩年或三年不等，而在實踐中，建設資金大都由施工方墊資，并且建設方拖欠工程款的現(xiàn)象也比較普遍。由此，很多納稅人認為，只要建設方不支付工程款就不需要結算收入和繳稅。例如，“甲方供材”的問題，建筑企業(yè)通常在工程項目全部結束后才與施工企業(yè)結算“甲供材料”，但是這些材料已經(jīng)使用，按照稅法相關規(guī)定，應該在使用的時候繳稅，因此造成稅款繳納延期，甚至稅款流失。
（二）財務制度不規(guī)范，法律意識淡薄
在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)普遍存在納稅人申報計稅依據(jù)真實性不高的問題，有相當部分建筑業(yè)納稅人財務制度不健全，賬證不規(guī)范，使稅務部門的財務報表和申報表存在虛報現(xiàn)象，申報表上的數(shù)據(jù)與經(jīng)營實際存在較大出入。
（三）管理部門之間缺乏協(xié)作，增添了征管漏洞
稅務機關與建委、財政、監(jiān)察等部門的協(xié)作和配合不夠全面，對當?shù)亟ㄖ椖康脑敿毿畔⑷狈涣鳎鎏砹硕愂照魇展芾淼穆┒?。例如，建筑業(yè)工程項目的承包權通常是采用招標、競標的方式而取得的，而在這個過程中，建委、公安、消防等部門都會參與其中，對建筑施工單位的資質等條件進行審核，但是稅務機關卻不能加入競招標的過程，不能從源頭掌握建筑工程項目的具體施工計劃進程，從而難以對建筑企業(yè)的項目工程進行源頭管控。
三、全力防范房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)涉稅風險的相關建議
（一）加強涉稅政策宣傳培訓，提升企業(yè)納稅遵從度
針對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)納稅人有關增值稅相關涉稅法律法規(guī)欠缺的實際情況，采取發(fā)放納稅公告、辦稅手冊、宣傳資料等“靜態(tài)”方式與平面媒體、網(wǎng)絡、電視、廣播等“動態(tài)”載體相結合的方式，對“營改增”政策和相關稅收的法律法規(guī)知識進行廣泛宣講，對增值稅的基本情況、發(fā)票的領用和使用的相關規(guī)定以及實際工作中遇到的各種“營改增”問題進行逐一講解，引導納稅人自覺落實相關政策，不斷提高納稅遵從度。
（二）嚴把發(fā)票領用關，加強企業(yè)日常監(jiān)管
針對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)發(fā)票虛開隱患較高的實際情況，在增值稅專用發(fā)票的供應上，堅持從嚴管理和限量發(fā)放的原則。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況嚴格票種核定和最高開票限額審批，努力做到“票種合適、票量適量、票面適當”，避免在試點期間超量、超額發(fā)售發(fā)票。稅源管理部門，積極加強對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)增值稅專用發(fā)票的開具情況進行摸底，對使用過程中發(fā)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票的開具有異常的，要及時跟蹤，必要時，立即收繳，切實堵住發(fā)票“虛開”的口子。
（三）嚴把專票證認證審核關，強化注銷環(huán)節(jié)的審查
充分發(fā)揮“金稅工程”信息管稅的功能，針對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)中的高風險企業(yè)，積極開展涉稅檢查。結合納稅人實際業(yè)務、賬務處理、申報情況等不定期抽查進項抵扣憑證，對于不符合抵扣條件的異常發(fā)票信息，及時核對其生產(chǎn)經(jīng)營情況，必要時，及時移交評估、稽查部門，嚴防“虛抵”風險。同時，稅源管理部門要加強對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)企業(yè)注銷環(huán)節(jié)的審核把關工作，對票貨不符、賬實不符、關聯(lián)交易等涉嫌發(fā)票“虛開”“虛抵”的情況進行重點審核，堵塞企業(yè)走逃的最后關口。
（四）加強部門間的合作，堵塞征管漏洞
房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)涉及的行業(yè)多、部門多、產(chǎn)品范圍廣，要做好對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)的涉稅風險防控工作，就要積極深化國、地稅以及與相關部門的信息交流，定期開展數(shù)據(jù)信息交換，努力實現(xiàn)相關各方能夠實時掌握稅源動態(tài)及變化情況，避免因信息溝通不暢導致管理弱化的問題，切實堵塞征管漏洞，防范房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)的涉稅風險。
（作者單位為青島科技大學）
參考文獻
[1] 靳東升.“營改增”的意義及效果[J].注冊稅務師，2013（12）.
關鍵詞：勞動合同法；勞動合同；建筑行業(yè)；農(nóng)民工
近年來，農(nóng)民工權益遭受侵害的現(xiàn)象一直為社會各界所關注，“民工荒”的出現(xiàn)，更使人們意識到這個問題的嚴重。來自北京、重慶的調(diào)查顯示，九成農(nóng)民工處于非法用工狀態(tài)，他們的合法收入得不到有效保障。新《勞動合同法》自2008年1月1日起施行以來，在規(guī)范企業(yè)用工方面確實已經(jīng)發(fā)揮出了相當?shù)淖饔?。但是農(nóng)民工群體是否真正在本法以及本條例出臺后獲利，合同簽訂狀況能否有效改善值得調(diào)查和研究。
因此，筆者以北京市建筑業(yè)為例，通過走訪北京朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)縣的15個工地，調(diào)查《勞動合同法》實施后的農(nóng)民工勞動合同簽訂現(xiàn)狀，深入分析現(xiàn)狀原因，并提出具體對策。
一、合同訂立的現(xiàn)狀
隨著近年來社會民主法制的發(fā)展，農(nóng)民工權益維護和保護工作的逐步推廣、深入，越來越多的農(nóng)民工具有了一定的法律常識，權益保護意識也有了一定的增強?！秳趧雍贤ā返念C布、實施后，勞動合同簽訂率也有一定的提高，但是簽訂率的絕對數(shù)值依然很低，在建筑行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。根據(jù)筆者調(diào)查，當前仍有63.73％的農(nóng)民工沒有與所在建筑公司簽訂勞動合同。
據(jù)北京市小小鳥打工互助熱線介紹，在建筑工地上的農(nóng)民工主要分為兩種，一種是承包建筑工程的建筑公司本身所擁有的一些建筑工人。這部分工人有技術。屬于建筑工人的核心；另一種是建筑公司委托包工頭招來的工人。這部分工人沒有技術，但是卻在建筑工隊里面占大多數(shù)?！秳趧雍贤ā返念C布后，建筑公司與第一部分工人的勞動合同簽訂率顯著提高，但是與第二部分工人的合同簽訂率基本保持不變，而恰恰容易出現(xiàn)權利被侵害的農(nóng)民工往往存在于第二部分工人中。
二、農(nóng)民工勞動合同低簽訂率原因
(一)歷史形成的固定的用工模式
盡管農(nóng)民工的法律意識有所增強，但是建筑行業(yè)的勞動關系和用工模式等已經(jīng)成為一種固定的社會現(xiàn)象而存在。無論是建筑公司、包工頭還是農(nóng)民工，都因為自己的各種利益需求而逐漸形成固定的用工模式。盡管法律出臺了相應的規(guī)定，但并未對此造成實質性的影響。
(二)合同雙方地位不平等
在“強資本弱勞動”的現(xiàn)實格局下，用人單位占據(jù)更多的優(yōu)勢地位。農(nóng)民工的要求很可能成為失去工作的契機。這使得農(nóng)民工的權利受到很大限制，農(nóng)民工即便想要簽合同也往往不會將這個訴求強烈的表現(xiàn)出來。在調(diào)查中，有63.09％的農(nóng)民工表示想要簽訂勞動合同。
(三)農(nóng)民工的法律意識不足
由于農(nóng)民工工作的流動性、不穩(wěn)定性、自身利益要求等諸多因素，以及對勞動合同缺乏了解，很多農(nóng)民工并不希望簽訂勞動合同。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有10.87％的農(nóng)民工認為是否簽訂勞動合同無所謂，他們表示自己不愿意被勞動合同所限制，希望用工關系隨時可以解除。
(四)勞動監(jiān)督部門監(jiān)督力度不夠
法律的滯后性決定，農(nóng)民工的權益只有在受到侵犯之后訴諸于法律才能得到相應的保護。因此，更多的權益維護工作應該由勞動監(jiān)督部門承擔。而勞動監(jiān)督部門卻存在對層層轉包且不簽訂勞動合同的現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼的現(xiàn)象。
三、當前司法實踐中的爭議及解決方式
(一)司法實踐中的爭議
《勞動合同法》對于用人單位在用工之日起未簽訂勞動合同的情況設置了相應處罰措施：
(a)超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。
(b)超過一年未與勞動者訂立勞動合同的應簽訂無固定期限勞動合同。未按照規(guī)定與勞動者簽訂無固定期限勞動合同的自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
有關的規(guī)定很好的規(guī)制了合同的簽訂，但是在實際的法律使用過程中卻存在有一些爭議。在筆者對朝陽區(qū)法院某法官的采訪中發(fā)現(xiàn)，在司法審判中，法律的適用涉及到的是新舊法律適用的接續(xù)問題，即條文能否溯及既往，如果可以溯及既往，那么追溯的年限計算又是一個新的問題。
(二)爭議的應對機制
1 司法解釋，“定分止爭”
有關《勞動法》和《勞動合同法》的適用的接續(xù)，《勞動合同法》和《實施條例》中都沒有對這個問題作出明確規(guī)定。因此，最高人民法院已經(jīng)要求各個基層法院將此類問題總結并提交上去。相信不久最高院出臺的司法解釋將會對此問題進行更細致的規(guī)定以解決現(xiàn)實中存在的爭議。
2 行政部門和司法部門協(xié)調(diào)
盡管司法實踐中對于未簽訂勞動合同的訴訟也有一定的應對機制，但仍應加大力度提升勞動合同的簽訂率。這就要求勞動部門加強其行政監(jiān)督職能。一來減少訴訟；二來在訴訟中也可以減少舉證責任，節(jié)約司法資源。
另外，二倍工資支付是保證勞動合同簽訂的條款，但是并未真正發(fā)揮作用。據(jù)了解，在《勞動合同法》實施以來，北京市各法院受理的申請工資二倍支付的案件極少。并不像人們所預測的會成為勞動爭議案件增加最多的案件類型之一。這很大程度上是社會長期以來形成的固定的勞動模式?jīng)Q定的，而法院屬于消極保護勞動者權益的機關，因此只有確保勞動合同簽訂率的提高才能真正確保勞動者權利不被侵害。
四、對策和建議
(一)完善相應立法
在朝陽區(qū)人民法院，筆者了解到，最高人民法院正在征求各基層法院在《勞動合同法》出臺以來審理的勞動爭議案件過程中遇到的難題，并試圖據(jù)此制定出相應的司法解釋。
自2008年1月1號《勞動合同法》實施之后，在法律適用過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題，例如對于勞動、勞務關系的認定標準、無固定期限勞動合同的簽訂是否需要經(jīng)得雇工的同意等在實施之初，就期待更加具體的條文對此加以規(guī)定和明晰，以更好地確保《勞動合同法》的順利實施。但是，之后出臺的《實施條例》在對于如何訂立無固定期限勞動合同仍缺可操作性，對“兩倍工資”的適用仍需要明確。
因此，有關部門還應及時出臺勞動合同法配套規(guī)章，針對法律實施中出現(xiàn)的問題，進一步對勞動合同法及其實施條例進行細化，對勞資雙方的權利義務進行更合理的配置，適當減輕企業(yè)義務，增強法律的操作性和科學性。
(二)加強行政職能
司法部門屬于消極保護權利部門。但是現(xiàn)在。很多時候人們將法院當作保護他們權利的唯一機關，法院審理的大多數(shù)案件其實可以通過勞動部門的行政監(jiān)察職能予以避免。行政部門在勞動領域應該發(fā)揮一個核心的作用，可現(xiàn)實并非如此。因此，應該加大勞動部門的職能發(fā)揮。才能從源頭減少勞動爭議的發(fā)生。
勞動合同是所有勞動爭議解決最有效的依據(jù)，只有規(guī)范勞動合同的簽訂才能逐漸規(guī)范用工條件和用工環(huán)境，從根本上減少拖欠工資、克扣工資、加班等勞動爭議案件的發(fā)生，即使發(fā)生也為爭議的解決提供了最為有效的證明。同時，對于用人單位和勞動者訂立的勞動合同的監(jiān)督不能僅僅停留在有無的層面，應該考察其內(nèi)容，只有這樣才能真正確保勞動者的權利不被侵害。
(三)加大宣傳力度
《勞動合同法》已實施一年有余，但農(nóng)民工對其了解還不甚理想。應認識到，法律的普及和推廣是一項長期的工作，因此，相關部門還應進一步加強《勞動合同法》的宣傳力度，結合農(nóng)民工工作特點改進宣傳方法、多方面拓寬宣傳渠道，并組織相關培訓，從根本上使農(nóng)民工掌握《勞動合同法》這一維權“利器”。
一、建筑業(yè)企業(yè)融資的內(nèi)涵
建筑業(yè)企業(yè)融資是指建筑業(yè)企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)營或財務目標，通過科學的分析、合理的預測，向企業(yè)的投資者和債權人募集資金的行為。簡而言之，融資即是一個企業(yè)的資金籌集的行為與過程。也就是企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金擁有的狀況，以及企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展的需要，通過科學的預測和決策，采用一定的方式，從一定的渠道向企業(yè)的投資者和債權人去籌集資金，組織資金的供應，以保證企業(yè)正常生產(chǎn)需要、經(jīng)營管理活動需要的理財行為。
二、我國建筑業(yè)企業(yè)融資存在的問題
（一）嚴重依賴商業(yè)銀行的貸款
由于建筑業(yè)是資金密集型行業(yè)，銀行貸款的方式非常適合大額資金的融資，而且獲得融資也相對容易，但是過分依賴銀行貸款，會造成建筑企業(yè)的資產(chǎn)負債率上升，久而久之會嚴重影響企業(yè)的現(xiàn)金流以及長遠的經(jīng)營。特別是在當前經(jīng)濟下行的大背景里，銀行業(yè)收緊存放貸業(yè)務，這也加大了建筑業(yè)企業(yè)的融資難度。
（二）建筑業(yè)企業(yè)的上市比例小
我國建筑業(yè)的上市企業(yè)占全部建筑業(yè)企業(yè)的比例很小，也就是說上市融資的渠道只能被很小一部分企業(yè)使用。上市的準備工作需要耗用相當大的精力和時間，所需要的費用也不少，而且很多建筑業(yè)企業(yè)自身并不滿足上市的條件，這也加劇了建筑業(yè)企業(yè)的融資難問題。
（三）經(jīng)濟政策的指向性調(diào)整
目前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，對于基礎設施的投入也回歸理性，這加劇了建筑業(yè)企業(yè)之間的競爭，特別是“營改增”政策的出臺，對于淘汰落后產(chǎn)能的意圖很明顯，規(guī)范了建筑業(yè)行業(yè)的經(jīng)營模式，提升建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭力，對于那些經(jīng)營狀況不佳的企業(yè)來說，想要獲得資金的難度加大，融資風險也再加大。
（四）建筑業(yè)企業(yè)的盈利模式
建筑企業(yè)在項目工程建設施工過程中，資金占用量大、施工周期長、資金周轉速度慢。投入的資金大，但建筑業(yè)仍然屬于微利行業(yè)，也正是因為這些特征，造就了建筑業(yè)融資難的問題。
三、應對建筑業(yè)企業(yè)融資問題的對策
（一）提升建筑業(yè)企業(yè)自身能力和資質
首先，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，提升企業(yè)自身的盈利能力，增加企業(yè)自身的財富積累，分擔企業(yè)融資的壓力；其次，提升建筑業(yè)企業(yè)的資質，擴大自己承建項目的能力，做好項目，做精項目，提升自己在行業(yè)內(nèi)的口碑和影響力，通過業(yè)務能力的提升來增強融資的話語權；最后，建筑業(yè)企業(yè)要注重自身的信用等級，減少安全事故的發(fā)生，減少拖欠農(nóng)民工工資等影響企業(yè)信譽的不良事件的發(fā)生，信用等越高的企業(yè)，其融資的難易程度也就越低。
（二）政府要發(fā)揮政策的引導作用
首先，政府要進一步開放金融市場準入門檻，進一步推進金融體系改革，為金融市場注入活力，讓企業(yè)有更多融資的選擇，讓建筑業(yè)企業(yè)可以上市發(fā)行股票，發(fā)行公司債券等等；其次，政府要積極引導建筑業(yè)企業(yè)擴大自身的融資渠道，實行多元化融資，改變企業(yè)單一化的找商業(yè)銀行貸款的固化方式，通過多元融資來分散企業(yè)融資的風險；最后，在開放金融市場的同時，也要同步推進相關法律的實施，規(guī)范融資行為，減少金融風險，建立建筑業(yè)企業(yè)的信用體系，給融資雙方一個公平的選擇機會。
（三）規(guī)范商業(yè)銀行融資行為
由于建筑業(yè)企業(yè)開展項目所需要的資金較大，資金占用的周期也較長，商業(yè)銀行的融資方式仍然是建筑業(yè)企業(yè)融資的首選。但是，當前經(jīng)濟下行的大背景下，銀行自身的不良資產(chǎn)率也很高，銀行放貸的意愿不高，放貸資金的量也不多，這也對建筑業(yè)企業(yè)的融資帶來的不便。這也就促使兩者之間要有良性的互動，建立起雙方都能認可的新型融資方式。
作為銀行一方來說，首先，要改善自身的財務狀況，降低不良資產(chǎn)的比例，回歸到穩(wěn)健的運行模式上來；其次，通過國家政策性銀行，對建筑業(yè)企業(yè)進行專項支持，給予建筑業(yè)企業(yè)可靠的資金保障。
作為建筑業(yè)企業(yè)來說，首先，要提供公開透明的財務信息給商業(yè)銀行，不能隱藏部分信息，誤導銀行做出錯誤的判斷；其實，對于銀行來說，任何形式的融資行為都是有風險的，任何形式的外在評估都是有缺陷的，所以，建筑業(yè)企業(yè)需要走近銀行，主動參與到銀行的信用評級體系中來，為銀行提供詳盡的企業(yè)信息。相反，銀行也可以作為投資者，參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中來，通過這種方式加大對建筑業(yè)企業(yè)的資金監(jiān)督與管理，降低銀行資金的風險，實現(xiàn)雙方的互利互惠。
特別是由中國主導成立的亞洲基礎設施投資銀行，對于我國建筑業(yè)企業(yè)也要加大扶持力度，幫助我國建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略，提供強有力的的資金支持，提升企業(yè)的核心競爭力。
（四）降低建筑業(yè)企業(yè)的上市門檻
我國建筑業(yè)上市企業(yè)的數(shù)量不多，建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭力不強，融資的手段也有局限性。目前我國政府在大力完善資本市場的同時，也要兼顧為建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)造直接融資的渠道，鑒于主板市場上市標準過高，很多建筑業(yè)企業(yè)無法達到，但是可以通過適當降低中小建筑業(yè)企業(yè)的中小板、創(chuàng)業(yè)板的準入標準，也可以通過聯(lián)合上市，“借殼”“買殼”等方式已達到間接上市融資的目的，還可以在我國一些沿海城市或經(jīng)濟發(fā)達的一線城市建立區(qū)域性證券市場，使發(fā)展規(guī)模較好但是又存在資金缺口的建筑業(yè)企業(yè)能夠通過市場渠道進行上市融資，給予他們一個專項的市場進行融資也是可行的方式。
建筑業(yè)企業(yè)的上市，不僅可以解決一部分企業(yè)的融資難問題，也可以促使這些企業(yè)加強自身的財務管理，完善企業(yè)管理，為企業(yè)的長遠發(fā)展打下良好的基礎。
四、總結
當前我國已經(jīng)進入經(jīng)濟新常態(tài)的階段，未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇也不少，黨和政府加大產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的力度在加大，特別是供給側改革的步伐再加快，這些都使我國包括金融市場在內(nèi)的市場經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)依托于金融市場的不斷發(fā)展，融資難的堅冰正在慢慢消融。政府也逐步意識到了當前嚴重影響企業(yè)發(fā)展首要問題就是融資難，并陸續(xù)出臺了各類法規(guī)與政策，以解決此類問題，促進建筑業(yè)企業(yè)良性發(fā)展。而建筑業(yè)企業(yè)不能僅依靠來自政府的相關政策，還應主動適應“營改增”政策，加強企業(yè)自身的財務管理水平，提高盈利水平，通過科學的資金管理手段，使資金能夠合理利用，使資金投資充分發(fā)揮實效。
參考文獻
一、 引言
目前國內(nèi)外對于建筑業(yè)企業(yè)誠信評價的研究較少，如馬自強等（2003）從企業(yè)素質、資金信用、經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益和發(fā)展前景五個方面建立了建筑企業(yè)誠信評估指標體系；《建筑市場誠信行為信息管理辦法》從守法誠信角度給出了建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄認定標準等。目前尚沒有從建設工程交易全過程（投標過程-履約過程）角度對建筑業(yè)企業(yè)誠信進行評價的研究。
鑒于此，本文基于過程思想，考慮工程交易市場和項目實施現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”，采用問卷調(diào)查方法對建筑業(yè)企業(yè)誠信評價問題進行研究。
二、 建筑業(yè)企業(yè)誠信概念及其影響因素
現(xiàn)代誠信內(nèi)涵較為廣泛，涉及道德、經(jīng)濟、法律三個層面。道德誠信屬于人格自律構成的德性范疇，要求人們言語真實、恪守諾言。經(jīng)濟誠信要求貨真價實、買賣公平、信守契約，是實現(xiàn)當事人之間利益平衡、促進交易有效開展、降低交易成本的有效手段。法律誠信則是“道德規(guī)范法律化”的歷史嬗變，是謀求當事人及當事人和社會之間利益均衡的外部約束制度，它以國家強制力為后盾對人類行為實施他律，以有效反對欺詐、虛假、不恪守諾言等一切損害商品經(jīng)濟和市民社會生活秩序與安全的行為。簡單地說，誠信就是要：“說到做到”?！罢f到”為事前承諾，“做到”是履約表現(xiàn)，兩者的匹配程度即為誠信狀況。誠信水準通過外部有形的產(chǎn)品質量、服務質量、合同履行程度等表現(xiàn)出來，具有過程性和積累性。
結合建筑業(yè)企業(yè)業(yè)務特點，將建筑業(yè)企業(yè)誠信定義為：建筑業(yè)企業(yè)在獲取業(yè)務和合同履行過程中的實際行為表現(xiàn)滿足法律法規(guī)、合同要求的程度。
通過文獻研究，從"兩場"聯(lián)動和閉合管理角度出發(fā)，分析、總結出如下建筑業(yè)企業(yè)誠信影響因素：
（1）銀行信用，包括：經(jīng)營能力、盈利能力、償債能力、發(fā)展能力；
（2）誠信記錄，包括：良好行為記錄、不良行為記錄；
（3）投標誠信，包括：投標意愿、投標能力；
（4）履約誠信，包括：項目機構設置情況、人員設備進場情況、施工進度、工程質量、安全文明、項目資料歸檔。
三、 建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標體系
本研究采用問卷調(diào)法構建建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標體系。
1. 建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標概念模型。
首先，根據(jù)前述所列建筑業(yè)企業(yè)誠信影響因素，設計了半開放式的“建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標體系”第一輪調(diào)查問卷。通過小范圍問卷發(fā)放，收集、分析專家意見后，考慮信用（生態(tài)）環(huán)境影響理論，增加了誠信環(huán)境、企業(yè)業(yè)績、項目部和項目經(jīng)理等指標，合并了相關性比較大的指標。
其次，通過對建筑業(yè)企業(yè)在建設工程交易全過程（投標過程-履約過程）中誠信行為流程分析，將投標誠信評價指標細化為：投標身份真實性、投標放棄、低于成本價投標、中標放棄、圍標串標、締約過失行為，將履約誠信評價指標細化為：項目部主要人員到位情況、設備到位情況、轉包分包情況、工程質量、施工安全、合同工期、工程價款結算情況、工人工資支付、竣工資料完備、保修義務履行。同時將所有指標歸類為誠信基礎、投標誠信、履約誠信和誠信環(huán)境四部分，在此基礎上構建了建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標概念模型。
2. 建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標體系確立。根據(jù)構建的建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標概念模型，設計、發(fā)放了第二輪問卷。問卷包括三大部分，第一部分介紹了問卷調(diào)查的背景及主要目的，并闡述了建筑業(yè)企業(yè)誠信概念；第二部分列出了四部分共32個建筑業(yè)企業(yè)誠信評價指標；第三部分為問卷對象背景資料，包括職稱、工作單位、工作年限、學歷等。本輪問卷調(diào)查共發(fā)放電子問卷525份，回收58份，在建設工程交易中心、建筑業(yè)年會、監(jiān)理年會現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收484份。其中有效調(diào)查問卷為415份，有效率達40.5%。有效問卷統(tǒng)計分析結果如下：
（1）問卷調(diào)查對象基本情況。有效問卷調(diào)查對象中，高級職稱的占60.5%，具有15年以上工作經(jīng)驗的占63.4%，具有本科以上（含本科）學歷的占72.8%。調(diào)查對象廣泛來自施工單位、監(jiān)理單位、建設單位、政府主管部門、科研院所、招標機構、質監(jiān)站（按樣本數(shù)量多少排列）。
（2）描述性統(tǒng)計分析。指標的平均值介于3.33～4.35之間，偏度絕對值介于0.204～1.626之間，峰度絕對值介于0～2.654之間，滿足“偏度小于2，峰度值小于5”的要求，可以認為樣本數(shù)據(jù)滿足正態(tài)分布要求。
（3）信度檢驗。刪除經(jīng)濟發(fā)展水平、金融發(fā)展水平、投標放棄、質詢證明材料真實性、項目概況等5個因子負荷小于0.50的指標，且刪除后有利于提高一致性水平；單個及整體量表的Cronbach α值均大于0.7，表明量表中觀測指標具有很高的內(nèi)部一致性，問卷具有較高的信度，且刪除任意指標都會降低問卷的Cronbach α值，故將剩余27個指標全部保留。
（4）效度檢驗。有效樣本數(shù)據(jù)KMO值為0.923，大于0.50；Bartlett球形檢驗x2值為7 048.061（自由度為595），達到顯著水平（p=0.000
構建結構方程模型，計算得到六個擬合指數(shù)x2/df（1.87）、RMSEA（0.078）、GFI（0.91）、NFI（0.92）、NNFI（0.94）、CFI（0.95），顯示模型擬合效果較好。
一、研究問題的提出
《大工地》在導論部分直接以一個非常具體、普通的建筑工人“老徐”的悲慘經(jīng)歷為開端，通過以小見大的方式給讀者呈現(xiàn)出建筑工人的悲慘境遇，本書用這樣巧妙的結構性安排是為了引出本書的中心議題“建筑工人”。緊接著在大工地上的農(nóng)民工這一節(jié)開始從宏觀層面整體性的介紹建筑工人殘酷的生存現(xiàn)狀，以及改革開放所取得的輝煌成就，通過這種極端的反差對比，更加突出了“建筑工人”的悲慘境遇。
進行社會學研究，如何恰當選題對于整個研究來說是至關重要的，作者潘毅和她的團隊之所以選擇建筑業(yè)農(nóng)民工為研究對象，正是因為在當今社會，建筑業(yè)農(nóng)民工從事著目前公認為最臟、最累、最具有高危險的工作，絕大多數(shù)建筑工人至今連一份合同都沒有，甚至沒有保險，缺乏安全防護措施，超強度勞動和工作條件差，甚至有時候拿不到工資。選擇建筑業(yè)農(nóng)民工的生存問題作為研究主題對整個社會來說具有很強的社會實踐意義。此外，在關于農(nóng)民工研究的海量文獻里，專門針對建筑工人的文章屈指可數(shù)，選擇這個問題進行研究也同樣具有較高的理論價值。
提出研究問題之后，作者開始把研究過程當中的基本概念變量一一引出，從“新自由主義與中國經(jīng)濟改革”、“城市主義與消費革命”到“無產(chǎn)階級化與馬克思”、“未完成的無產(chǎn)階級化”等，并選取馬克思與后理論視角來揭示問題的同時逐步展現(xiàn)出本書的行文邏輯，《大工地》開篇導論部分直接引出“建筑業(yè)農(nóng)民工”這一主題，之后開始將文章以歷史演化發(fā)展的方式逐步、漸進的剖析這一問題形成的原因、經(jīng)過及結果。
二、研究的邏輯思路
《大工地》第一章又是緣起于作者在田野調(diào)查中調(diào)查過的一個地方――“河北堯村”。同樣，作者在此處采用以小到大的方法進一步引出本書所提到的“建筑工人階級化形成”的大背景。在這樣的大背景下，對于建筑業(yè)農(nóng)民工的研究就更具有合理性。從資本主義的危機與新自由主義理論的提出，再到我國推行了市場化的改革，從我國農(nóng)村改革陷入困境，再到工業(yè)化、城市中心主義走上改革的舞臺，作者采用歷史發(fā)展的方法去分析“建筑工人無產(chǎn)階級化”的歷史合理性，甚至作者還引用了“比較優(yōu)勢理論”進一步闡明這一趨勢的必然性。與此同時，作者還運用波蘭尼的“雙向運動”模式，采用對比比較和理論結合實際的方式，找出了國內(nèi)問題產(chǎn)生的特殊性。
《大工地》在第二章開始分析“建筑工人”這一問題產(chǎn)生的直接背景和重要原因，即城市化加速、地產(chǎn)資本與金融資本的擴張。同時，作者引用大量的數(shù)據(jù)來描述，在地產(chǎn)資本的超常規(guī)擴張情況下，城市富豪的不斷催生，以及建筑業(yè)工人生活的極度艱辛這一現(xiàn)狀。
《大工地》在第三章進一步揭示“建筑業(yè)農(nóng)民工”艱苦生存現(xiàn)狀的根本原因即“半無產(chǎn)階級化”。作者在此章采用的是理論結合實際的分析方法進行分析的。除此之外，因作者考慮到中國新興的工人階級有其獨特性，增加了“戶籍制度”這一因變量共同參與分析無產(chǎn)階級化的合理性，也因此分析了“半無產(chǎn)階級化”形成的原因。緊接著，作者又結合關于工人再生產(chǎn)的理論開始進一步的探討建筑工人艱辛生存境地的具體原因。還通過采用對比比較的方法論證建筑工人生存艱辛的特殊性以及當前政府在解決建筑業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀過程中的缺位。
《大工地》在第四章開始進一步深入的探討“半無產(chǎn)階級化”下建筑業(yè)農(nóng)民工悲慘生存境遇的原因，就是“分包制”的實行。其實關于分包制，在歷史上還是有其存在的合理性，但是由于演變異化，使其逐漸的成為剝削工人的手段。作者因此通過歷史性的對比分析出當前我國相關經(jīng)濟制度的不合理性。
在文章最后，《大工地》在具體剖析我國建筑業(yè)農(nóng)民工的“無產(chǎn)階級化”的基礎上，通過運用的階級分析方法，合理的推論出在建筑工人與資方的不斷的勞資糾紛的斗爭演化中，建筑工人這一新興的無產(chǎn)階級的誕生，很顯然，這一推論是合理的，是符合客觀歷史發(fā)展規(guī)律的。然而，作者在推論出新興的無產(chǎn)階級這一結果的同時，對于如何解決上述問題的建議并沒有提及，這也是本書在研究過程中的缺陷之處。
三、研究方法
《大工地》是一部典型的社會學實證主義著作，研究過程中采用實地研究（田園調(diào)查）的基本方式，在方法上主要采用社會學人類學的民族志研究方法。作者和她的團隊親自走進工地去進行參與式觀察、深入訪談。本書擺脫了空洞的數(shù)字和抽象的描述，還原了建筑工人生動鮮活的形象。正像文中提到的，“從2007年至今的兩年多時間里，我們在最初桃源村工地調(diào)查的基礎上，又擴展到了北京周邊四個工地，直接接觸了上千名工人，深入訪談了上百名工人。訪談對象主要是男工，也包括少量女工，既有技術工人，也有小工，涉及木工、鋼筋工、水泥工、抹灰工、水管工等幾乎所有建筑工種”。除此之外，本書的作者和她的團隊還訪談了大大小小的包工頭、公司管理人員、項目經(jīng)理等。為了更深入的了解建筑工人，理解建筑工地上的勞務關系，他們還在農(nóng)忙時，隨同建筑工人一起回到他們的家鄉(xiāng)。
四、研究的創(chuàng)新點
1.采用階級理論視角
從本書的研究邏輯中，潘毅博士采用階級分析法去分析建筑業(yè)農(nóng)民工身份的特殊性，以及建筑業(yè)農(nóng)民工悲慘境遇的原因，階級分析法突出資本主義生產(chǎn)關系內(nèi)在利益對立的結構性基礎，強調(diào)資本家階級和工人階級之間不可避免的勞資沖突。潘毅博士在書的最后一章提到，“大工地是中國社會生產(chǎn)關系和制度變革的產(chǎn)物，它揭示了三十年改革所造成的全部社會沖突和矛盾。在大工地上，我們儼然看到了一個以地產(chǎn)和建筑資本為代表的資產(chǎn)階級的到來和迅速膨脹，另一方面，我們也見證了建筑工人在大工地上艱難掙扎求生存的苦難，以及一個新興工人階級孕育的艱難歷程”。在理論界，本身研究建筑業(yè)農(nóng)民工的文章書籍就少，利用階級分析法進行研究的文章書籍就更少，《大工地》不論從研究主題上看，還是從研究視角上看，在理論界都算是一種創(chuàng)新。
2.研究過程中未作到價值中立
傳統(tǒng)的社會科學研究是提倡價值中立的。價值中立應是社會學、人類學等社會科學研究過程別要注意的問題，在社會學的參與觀察和人類學的田野調(diào)查過程中，研究者必須經(jīng)歷一個“融進去”再“跳出來”的過程，即先和被研究對象打成一片，再從被研究對象群體中的一員的角色轉換為研究者角色，必須保持價值中立、價值無涉，但我們在閱讀《大工地》的過程中，卻很明顯的意識到作者是很同情這些弱勢群體的。潘毅博士在書中也提到，“我們更自覺地反思和批判了傳統(tǒng)社會科學研究價值中立的原則，研究人員和研究對象之間不應該是單純的信息提取和索取關系，尤其是農(nóng)民工的研究，研究最基本的價值取向就是要回應農(nóng)民工的實際問題和困境。因此《大工地》作為一部社會學研究的著作，在研究過程中并未作到傳統(tǒng)的價值中立，這同樣是一種創(chuàng)新。
總之，《大工地》通過田野調(diào)查的研究方式，采用參與式觀察和深入訪談的方法，為我們展現(xiàn)了一副鮮活的建筑業(yè)農(nóng)民工生存圖景，該著作采用了階級分析法為我們分析了建筑業(yè)農(nóng)民工作為一個新興的工人階級產(chǎn)生的背景和合理性，同時也深入分析了造成建筑業(yè)農(nóng)民工悲慘現(xiàn)狀的根本原因。因此，不論是考慮到該書的社會現(xiàn)實意義，還是考慮到該書的學術研究價值，《大工地》都是一本值得我們閱讀的社會學著作。
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近些年來，全球的氣候都在發(fā)生劇烈的轉變，氣候問題也給企業(yè)帶來直接或間接的影響。首先，全球溫度的升高、降水的變化、海平面的升高，這些因素肯定會影響水資源、農(nóng)業(yè)、自然環(huán)境以及企業(yè)人力等；其次，霧霾這樣極端的天氣也會影響到企業(yè)材料采購、商品生產(chǎn)、銷售的運營狀況，增大企業(yè)生產(chǎn)成本，最終影響到企業(yè)的財務、市場、績效及其可持續(xù)發(fā)展。因此，施行低碳經(jīng)濟被認為是避免氣候發(fā)生災難性變化，保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。
低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基礎，其實質是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構，核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的改變。針對低碳經(jīng)濟，無論是國際還是國內(nèi)都采取了有關的政策，這些政策都對企業(yè)提出了一定的要求。
在低碳經(jīng)濟背景下，我國對企業(yè)開始實行低碳產(chǎn)業(yè)政策。首先是縮短各種高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”。其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結構，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個國民經(jīng)濟中的比重，推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態(tài)設計入手形成自主知識產(chǎn)權；向后端延伸，形成品牌與銷售網(wǎng)絡，提高核心競爭力，最終使國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構逐步趨向低碳經(jīng)濟的標準。
同時，要推進全國乃至全球碳交易市場的發(fā)展。所謂碳交易是把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成一種交易。碳交易是利用市場機制引領低碳經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟最終要通過實體經(jīng)濟的技術革新和優(yōu)化轉型來減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。而借助碳權交易便成為市場經(jīng)濟框架下解決污染問題最有效的方式。
建筑業(yè)作為一種高碳企業(yè)，在低碳經(jīng)濟下，也需要進行節(jié)能減排，向著低碳企業(yè)方向發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟下建筑業(yè)企業(yè)的績效評價
隨著城鄉(xiāng)一體化建設的加速，我國建筑業(yè)企業(yè)的利潤總額呈上升趨勢，2010年至2013年的利潤總額分別為3422億元、4241億元、4841億元、5575億元（數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局2010年至2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報）。但是，隨著低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，建筑業(yè)如果不隨之實行低碳建筑政策，這種上升的狀況將難以為繼。
低碳經(jīng)濟背景下建筑業(yè)企業(yè)的績效評價，應該關注未來低碳經(jīng)濟對企業(yè)發(fā)展的影響，從財務評價與非財務評價兩方面進行。
1、財務評價指標
財務評價指標主要用來反映已經(jīng)發(fā)生的可以計量的經(jīng)濟成果。獲利是企業(yè)的核心目標，典型的績效評價財務指標通常是和企業(yè)的獲利能力聯(lián)系在一起的。
主營業(yè)務利潤率是企業(yè)主營業(yè)務利潤和全部利潤的比率，反映企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定程度以及是否有核心競爭能力。一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢及其持久性只能來源于用比對手更先進的技術、更低的成本、更佳的質量以及更快的速度與更高的效率去發(fā)展自己的能力，來源于能夠生產(chǎn)出大量具有強大競爭潛力的差別化產(chǎn)品的核心能力。而核心能力強弱的最直接表現(xiàn)，無疑是主營業(yè)務利潤率。
總資產(chǎn)報酬率是企業(yè)利潤總額與利息支出之和與資產(chǎn)平均總額的比率，該指標能全面衡量企業(yè)運用全部資產(chǎn)獲取利潤的能力，是反映企業(yè)盈利能力的基本指標，直接反映了企業(yè)的競爭實力和發(fā)展能力，也是決定企業(yè)是否舉債經(jīng)營的重要依據(jù)，一般認為經(jīng)營狀況良好的企業(yè)總資產(chǎn)利潤率應高于其債務成本率。
經(jīng)濟增加值（Economic Value Added，EVA）又稱經(jīng)濟利潤，是一定時期的企業(yè)稅后營業(yè)凈利潤與投人資本成本的差額。如果EVA的值為正，表明公司獲得的收益高于為獲得此項收益而投入的資本成本，即公司為股東創(chuàng)造了新價值；相反，如果EVA的值為負，則表明股東的財富在減少。該指標將經(jīng)營績效評價與企業(yè)決策聯(lián)系在一起，從而有利于企業(yè)達到股東財富最大化這一目標。
2、非財務評價指標
非財務績效評價指標的選取，是為了彌補財務績效評價指標體系的不足，實務中已越來越多地將非財務績效評價指標融入績效評價體系之中。
市場占有率是指企業(yè)某主導產(chǎn)品的銷量占整個行業(yè)同種產(chǎn)品銷量的比例。這一指標反映公司市場經(jīng)營方面的績效，表明企業(yè)在現(xiàn)實情況下及未來一段時間的市場競爭力，是企業(yè)實力的主要表現(xiàn)。
客戶滿意度是評價企業(yè)產(chǎn)品和服務是否滿足了以及在多大程度上滿足了客戶的欲望和要求。滿足客戶的期望會帶來客戶的滿足感，超越客戶的期望還可帶來客戶更強烈的忠誠度。
員工勞動生產(chǎn)率是評價員工知識與技能水平的一項指標，包括員工對內(nèi)部生產(chǎn)過程改進能力和其改進是否符合客戶要求等。一般將生產(chǎn)產(chǎn)品的員工和數(shù)量同其創(chuàng)造的價值聯(lián)系起來考察，即用員工創(chuàng)造的價值和生產(chǎn)產(chǎn)品的員工比率來體現(xiàn)。
技術創(chuàng)新投入指標指企業(yè)在研究開發(fā)新產(chǎn)品過程中的投入，反映企業(yè)的長期競爭能力。評價技術創(chuàng)新投入的指標主要有：創(chuàng)新投入占銷售額比率、創(chuàng)新投入年增長率、創(chuàng)新人員占企業(yè)總員工比率和創(chuàng)新人員年增長率。
三、建筑業(yè)企業(yè)績效的影響因素
影響建筑企業(yè)績效的因素有很多，例如宏觀經(jīng)濟增長的波動性直接導致了建筑業(yè)企業(yè)績效的好壞，而相同條件下企業(yè)所有制類型的不同也可能對企業(yè)的經(jīng)營狀況產(chǎn)生一定的影響。因此，要同時反映眾多因素對企業(yè)績效水平的影響是很困難的，但在低碳背景下，這并不影響對企業(yè)績效有較大關聯(lián)性因素的研究，在本文中，著重研究在低碳背景下對建筑企業(yè)績效有較大影響的因素。
1、人力資本
人力資本是企業(yè)無形資產(chǎn)的主要構成內(nèi)容，同時也是企業(yè)資本中最活躍、最能動的因素。企業(yè)的經(jīng)營只有依靠人力資源，充分發(fā)揮員工的能動性和智力，才能保持競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。在低碳經(jīng)濟背景下，具有相關知識與能力的人才將在很大程度上決定公司的企業(yè)績效。一家企業(yè)要想在低碳背景下尋求更多的競爭方法，就需要尋求高科技人才。雖然具有綠色低碳技術的人力會增加企業(yè)對人力資本的投資額，但是，這些人才所帶來的創(chuàng)新型技術會使企業(yè)在低碳背景下能夠采取正確的方式，既可以獲得較高的收入，也可以保持較低的碳排放量，降低生產(chǎn)成本，對企業(yè)的財務績效產(chǎn)生正面影響。同時，高科技人才的加入能提高在崗職工素質，使建筑企業(yè)聲譽提高，增加社會滿意度。
2、低碳技術的研發(fā)
對于建筑業(yè)來說，采用綠色低碳技術，對降低碳排放量，保持行業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展至關重要。對正在向低碳轉型的中國建筑業(yè)企業(yè)來說，最重要的是擁有具有自主知識產(chǎn)權的低碳核心競爭力。低碳技術的研發(fā)雖然在研發(fā)當年會增加研發(fā)支出費用，但是在低碳背景的浪潮下，如果前期不投入，后期的“碳”會更貴且這些研發(fā)技術一旦投入生產(chǎn)，極有可能增加企業(yè)績效。換句話說，低碳技術的研發(fā)具有一定的滯后性，近幾年雖然會使企業(yè)的經(jīng)濟增加值等財務指標降低，但是會對以后的企業(yè)績效產(chǎn)生作用。
3、材料的選擇
綠色節(jié)能建筑將成為未來房地產(chǎn)競爭的利器，綠色節(jié)能建筑開發(fā)將成為風尚。在低碳經(jīng)濟背景下，建筑材料的選擇既要考慮適合建筑物的建筑要求，也要考慮到節(jié)能減排。選擇正確的綠色材料，看似由于新型材料增加了成本，但是在低碳經(jīng)濟趨勢下，更多的建筑業(yè)企業(yè)將選擇綠色材料，勢必會降低材料的采購成本，如果先選擇了正確的綠色材料，企業(yè)就相當于先占領了這一片市場，擴大了市場占有率。并且，國家還設立了“新型墻體材料專項資金”和“散裝水泥專項資金”等加大對企業(yè)的扶持，降低了一定的成本。采用綠色建筑材料，不僅能在財務指標上提高績效，而且可以提高企業(yè)公眾形象，增加綜合社會貢獻。
4、建筑垃圾的處理
目前，我國建筑廢棄物的數(shù)量已占城市垃圾總量的30%～40%，而這些建筑垃圾的處理方法也在一定程度上影響企業(yè)的績效。如果采用露天堆放或填埋處理，這一定算入企業(yè)內(nèi)部的支出。但是各種研究表明，建筑垃圾也是一種可再生利用的資源，它可以替代耕地土做回填材料，也可以用來生產(chǎn)燒結磚等建筑材料。如果一個企業(yè)采取了這些處理方法，可以對建筑垃圾進行出售或者自產(chǎn)自用，增加企業(yè)的營業(yè)外收入，也會影響企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率與經(jīng)濟增加值。另外，對建筑垃圾進行可回收處理，可以增強企業(yè)形象，有一定的宣傳作用。
5、可再生循環(huán)資源的利用
在施工過程中，對可再生循環(huán)資源的利用也會影響企業(yè)的績效。一家建筑業(yè)企業(yè)在施工時，多利用可再生資源，如雨水、太陽能、風能、生物能，就可以最大限度地降低對一次性能源的利用與依賴。這不僅僅實現(xiàn)了人與自然的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，也在一定程度上降低了企業(yè)的耗能。若按單位GDP節(jié)能20%的要求，每年建成量中的10億平方米為低碳建筑，每平方米減排1噸，可以節(jié)約運行費1000億元。節(jié)約的運行費在很大程度上會影響企業(yè)財務績效指標。
四、低碳經(jīng)濟背景下建筑業(yè)未來發(fā)展路徑
1、增強人力資本
要招收技術型高素質人才，對員工進行各種低碳方面的工作培訓，不斷提高員工的勞動技能和專業(yè)技術水平，增加企業(yè)人力資本積累，提高企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益。通過采取激勵政策，例如股票計劃、薪資計劃等，吸引人才并且留住人才。但是，人員不是越多越好，要與企業(yè)績效、企業(yè)規(guī)模等協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮他們的最大效益。
2、注重低碳技術的研發(fā)
要加大技術研發(fā)的資金投入，積極努力發(fā)展各種低碳建筑所需要的技術，例如太陽能技術、地熱系統(tǒng)、生物質能系統(tǒng)、高效冷卻技術。還需要將這些系統(tǒng)進行綜合應用，靠合理的建筑設計、用能系統(tǒng)設計、正確的運行管理，不斷推廣與改進，做低碳綠色建筑，搶占商機，贏得企業(yè)的發(fā)展。
3、選擇新型環(huán)保建筑材料
建筑材料選擇正確，可以提高建筑質量，建筑速度也隨之加快。例如水泥的選擇，最好選擇散裝水泥，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的工作。對于鋼筋的選擇要推廣使用高強鋼筋，專業(yè)化加工與配送。在安裝時要適當選擇安裝方式，減少方案的措施用材量。在墻材方面，要選擇新型環(huán)保墻材，并且在施工前，要進行總體排版策劃，減少材料的浪費。
4、重復利用建筑垃圾
建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產(chǎn)生的。建筑垃圾中的廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的，如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材，磚、石、混凝土等廢料經(jīng)過建筑垃圾處理設備破碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
5、加強利用可循環(huán)再生資源
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02
營改增在人們的經(jīng)濟生活中有著十分重要的作用，它能夠避免重復征稅推動我國企業(yè)的健康發(fā)展，從而在某一程度上環(huán)節(jié)緩解就業(yè)壓力。營業(yè)稅改為增值稅的方案是2011年國家稅務局和財政部聯(lián)合下發(fā)的一個稅制改革方案。營改增在帶來許多好處的同時，也給我國一些企業(yè)的發(fā)展帶來了一些新的問題。
自2011年以來，我國營改增方案的工作已經(jīng)在交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等幾個行業(yè)中完成，顯然建筑行業(yè)也必將實施營改增方案。為了獲取更多的經(jīng)濟利益，在營改增的背景下建筑行業(yè)需要對自己的發(fā)展戰(zhàn)略進行適當?shù)恼{(diào)整，建筑行業(yè)的會計核算工作也應當作出適當?shù)恼{(diào)整。在此之前，建筑行業(yè)需要具體了解營改增給會計核算這一塊會帶來哪些影響，以下則是對營改增給建筑施工企業(yè)的會計核算工作帶來的影響的具體分析。
一、營改增對建筑業(yè)會計核算工作的影響
在營改增之前，建筑將行業(yè)的主營業(yè)務收入中的營業(yè)稅屬于含稅收入額，一般在營業(yè)稅的繳納環(huán)節(jié)才會進行會計核算。[1]但是在營改增之后，其主營業(yè)務收入屬于稅后收入額，會計核算的方法有所不同，并且涉及到的會計核算部分有所增多，例如產(chǎn)品計價等，稅金核算更為具體，最后建筑施工企業(yè)的利潤率數(shù)值也會不同。
而關于營改增對建筑會計核算工作的影響，既有有利的影響也有不利的影響，本文以下則是具體分析營改增對建筑業(yè)會計核算工作產(chǎn)生的一些不利影響。
1.對建筑施工企業(yè)的收入核算產(chǎn)生影響
國家實行營改增對建筑業(yè)會計核算工作中的收入核算會產(chǎn)生一定的影響，營改增之前與之后的收入核算是完全不同的。在營改增之前，建筑業(yè)繳納的營業(yè)稅主要是以整個工程項目的整體造價為依據(jù)，而營改增之后，建筑業(yè)的收入核算則不包括含增值稅的建安項目的工程造價。因此建筑業(yè)的收入核算可能會與實際的收入有所不同，整個施工企業(yè)的會計核算以及最后的經(jīng)濟利益也會受到影響。
2.對會計核算中的成本核算產(chǎn)生影響
在建筑施工企業(yè)中，成本的核算包括了建筑材料的費用核算、建筑施工人員費用的核算等，而在成本核算之下又有更為具體的核算。例如在建筑材料這一塊，鋼筋、木材、水泥和混凝土等的費用計算；在建筑施工人員這一塊，營改增是否要征收人工費的增值稅等等。營改增之后，建筑施工企業(yè)中會計的成本核算項目更多。從某一層面看，營改增增加了建筑行業(yè)的稅負，并且會出現(xiàn)成本核算與實際費用不一致的情況，使得建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益受到一定的影響。[2]此外，在營改增的背景下，建筑施工企業(yè)的成本核算當中，涉及到的一些固定資產(chǎn)需要按照取得的增值稅發(fā)票扣除進項稅額，這樣很容易使得建筑施工企業(yè)的資產(chǎn)負債率提高。
3.對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金流產(chǎn)生影響
在營改增之前，我國建筑施工企業(yè)主要實行的是代扣代繳營業(yè)稅方式，建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金流并不會受到影響。但是，營改增方案實施之后，建筑施工企業(yè)就不能再采用代扣代繳的方式，而是必須有建筑施工企業(yè)自行驗工計價在當期繳納增值稅。如果建筑施工企業(yè)的進項稅額抵扣不足，就會影響到其現(xiàn)金流的流動，增加建筑施工企業(yè)資金的緊張程度?；蛘呓ㄔO單位只對建筑施工企業(yè)樣計價卻不支付工程款，換句話說就是，建筑施工企業(yè)先上繳增值稅，后收取工程款，這樣明顯會導致建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金凈流量增加。
二、建筑業(yè)會計核算工作的營改增對策
為適應我國稅制改革中的營改增方案，建筑業(yè)必須采取相應的應對措施，其會計核算工作也應當作出相應的改變，以下是針對營改增提出的幾點會計核算工作的具體措施。
1.建立完善的建筑業(yè)會計核算體系
國家進行稅制改革的初衷是推進我國企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，但是，在實際實施應用的過程中，或多或少會存在與營改增目的與效果相沖突的地方，尤其在建筑行業(yè)中進行會計核算的時候會存在一些問題。[3]對此，可以先建立一個完善的建筑業(yè)會計核算體系。在新的建筑業(yè)會計核算體系中，應當明確相關稅費的計算標準、繳納相關稅費的手續(xù)和方式等等。一旦建立了一套完善的建筑業(yè)會計核算體系，會計核算的相關工作人員的核算過程可以逐漸走向規(guī)范化，進而提高會計核算工作的效率，提高整個建筑業(yè)會計核算的質量。在建立完善的會計核算體系時，可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡以及計算機技術，結合建筑業(yè)實際的項目工程財務情況，匯集編制出合理的會計核算工作程序。如此一來，在營改增的背景下，建筑業(yè)的會計核算工作也能夠得到較快的發(fā)展。
2.提高建筑業(yè)會計核算人員的專業(yè)素質
在營改增的背景下，我國的建筑業(yè)發(fā)展受到了極大的影響，其發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境也在不斷變化。為應對不斷變化的形式，建筑業(yè)必須向加強自身內(nèi)部人員的建設。建筑業(yè)的會計核算工作要適應營改增的環(huán)境，其相關的會計工作人員在專業(yè)素質上是一定要過硬的，會計工作人員的專業(yè)素質必須得到提高。這就要求會計工作人員對我國營改增相關的稅務知識以及相關的法律知識、營改增的改革內(nèi)容等方面有相對的了解。當然，建筑業(yè)的會計工作人員還需要對會計專業(yè)知識以及建筑行業(yè)中的相關知識掌握扎實。以上所提到的是對會計工作人員的專業(yè)素質的要求。
此外，會計工作人員的整體素養(yǎng)也需要得到提高，例如提高會計工作人員的責任意識和服務意識等。為此，建筑施工企業(yè)可以開展一些活動培養(yǎng)會計工作人員的整體素養(yǎng)與專業(yè)素質，例如定期檢查考核會計工作人員的專業(yè)素質、定期培訓會計工作人員等。通過提高會計工作人員的專業(yè)素質，營改增對建筑行業(yè)的不利影響則可以將低。
3.加強專用票據(jù)的管理力度
營改增的內(nèi)容涉及到對建筑行業(yè)票據(jù)的使用限制，因此在票據(jù)的管理這一塊建筑行業(yè)可以加強對自己專用票據(jù)的管理力度。這項應對措施可以幫助建筑施工企業(yè)盡量避免某些相關的風險，還可以為企業(yè)有序、有效地經(jīng)營管理自己的項目提供相應的保障。眾所周知，不同納稅人開具的發(fā)票種類也不同，發(fā)票的性質與納稅的額度也是相關的。因此，會計工作人員在進行會計核算工作時依據(jù)相關的票據(jù)使用管理章程辦事，可以提高自己的工作效率，同時也在加強專用票據(jù)的管理力度。加強專用票據(jù)管理的方法有很多，例如建筑施工企業(yè)可以對相關的會計工作人員舉辦知識講座進行適當?shù)男麄鳌４送?，專用票?jù)的管理還需要先關的會計工作人員與建筑企業(yè)其他部門的緊密配合。
就會計工作人員本身來說，在進行票據(jù)管理時，建筑業(yè)的會計核算工作人員必須嚴格填寫發(fā)票的金額、單位、期限等，并且要妥善保管所有相關的票據(jù)和憑證，降低建筑施工企業(yè)的資金風險。
4.調(diào)整納稅籌劃工作
營改增對建筑行業(yè)的會計核算工作影響是非常大的，它涉及到營業(yè)稅、增值稅等的計算以及繳納稅費的方式等，一旦會計工作人員有所疏忽，建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟利益就會受到影響。因此，建筑施工企業(yè)需要全面分析營改增的內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃自己的納稅工作。
建筑施工企業(yè)在建設項目開始之前，可以申請國家的專項資金或者依據(jù)相關的條件向銀行貸款。在做項目建設準備工作前，建筑施工企業(yè)可以先做好招標投標的比價工作，進行合理地避稅。建筑行業(yè)在開展工程項目時的所有涉及到的稅費都要調(diào)整籌劃，例如建筑材料涉及到的稅費、建筑施工隊伍涉及到的人工稅費等。由于會計核算工作涉及到相關的稅費，而所有的資金核算都會影響到后續(xù)的工作，因此調(diào)整納稅籌劃的工作顯得十分重要。如果建筑行業(yè)在納稅的籌劃工作得到提升和調(diào)整，整個建筑業(yè)受營改增的影響就會減小。
三、結語
營改增對建筑業(yè)會計核算工作的影響是巨大的，為更好地適應我國的稅制改革，建筑業(yè)可以在會計工作的許多方面做出調(diào)整和改變。在調(diào)整和改變的基礎上，建筑業(yè)可以得到穩(wěn)步健康有序地發(fā)展。而本文所提到的一些調(diào)整和應對營改增的措施仍存在不完善的地方，但還是希望能給廣大從事建筑業(yè)相關人員提供一些參考。
參考文獻：
