時(shí)間：2023-08-03 09:19:22
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二、采購管理的概述
企業(yè)內(nèi)部的傳統(tǒng)采購主要功能是以盡可能低的價(jià)格來獲取企業(yè)所需物料，這就限定了采購部的日常工作不具有戰(zhàn)略性。近年來社會(huì)專業(yè)化分工的發(fā)展，采購管理在企業(yè)者眼里也越發(fā)突出，采購不再是傳統(tǒng)意義上的采購，逐漸帶有了利潤的色彩，可以為企業(yè)直接提供利益。目前對(duì)采購管理的概述為：（1）將庫存投資以及風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低；（2）不間斷為企業(yè)提供所需物料或供應(yīng)，保持企業(yè)的正常運(yùn)作；（3）時(shí)刻保持和盡可能提高產(chǎn)品質(zhì)量安全；（4）發(fā)展新的具有競爭力的供應(yīng)商；（5）降低所需物資和服務(wù)的總成本投入；（6）盡可能降低管理支出；（7）提升企業(yè)整體的競爭水平。
三、供應(yīng)鏈管理模式下的采購特點(diǎn)
供應(yīng)鏈管理模式下，現(xiàn)代企業(yè)的采購管理模式具有以下轉(zhuǎn)變特點(diǎn)：
1.轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵尾少?/p>
相比傳統(tǒng)采購模式，供應(yīng)鏈管理模式下的采購不再單單是為庫存而采購，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵尾少彙Ｔ谟唵蔚尿?qū)動(dòng)方式下，采購更加滿足客戶需求，通過訂單來驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商屬于準(zhǔn)時(shí)化的訂單驅(qū)動(dòng)模式，降低庫存成本，提高物流周轉(zhuǎn)率。一般來說，訂單采購是具有降低交易城成本，運(yùn)作同步化、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的精細(xì)化管理等特點(diǎn)。
2.將供應(yīng)商發(fā)展成戰(zhàn)略合作伙伴的轉(zhuǎn)變
供應(yīng)鏈管理模式下的采購模式可以將供應(yīng)與需求的簡單關(guān)系發(fā)展到戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系，可以解決一些全局性問題：①首先還是解決了庫存問題，通過雙方達(dá)成的合作關(guān)系，將雙方數(shù)據(jù)共享，將采購決策變得透明化，避免了合作信息的失真情況發(fā)生，更能保證雙方信用問題；②雙方合作是避免不了有風(fēng)險(xiǎn)的存在，但是雙方達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系便可由降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，例如信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等；③最重要的還是降低采購企業(yè)的采購成本，通過戰(zhàn)略合作的關(guān)系，雙方都是可以獲得更多的利益，從合作的方式中降低運(yùn)行成本；④雙方戰(zhàn)略合作的關(guān)系可以對(duì)問題的解決提供便利通道，避開了繁瑣的程序，雙方可以直接協(xié)定采購供應(yīng)的長期合作方案。
四、供應(yīng)鏈管理模式下的采購管理策略
1.采購管理的競爭策略
競爭作為市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)，采購企業(yè)與供應(yīng)商在競爭角度是明顯的對(duì)抗關(guān)系，一般在這種對(duì)抗下形成的結(jié)果為三種情況：①雙方實(shí)力均衡；②采購方做出讓步；③供應(yīng)商做出讓步，針對(duì)以上的情況都有不同策略來解決。一般情況下，如果是供應(yīng)商占優(yōu)勢的話，采購企業(yè)便可采用多角化策略，以積極的防御措施對(duì)抗，擴(kuò)大對(duì)市場的研究，盡可能多的尋找到其他渠道供應(yīng)商或者代替材料；如果是采購企業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢的話，采購企業(yè)便可采用壓榨策略，以激進(jìn)的方式對(duì)抗，盡可能壓低采購價(jià)格，但是不能夠做得太絕，以免破壞供應(yīng)鏈條；當(dāng)雙方處于平衡狀態(tài)之時(shí)，采購企業(yè)需要采用均衡中庸的策略辦法，對(duì)的商品價(jià)格進(jìn)行協(xié)商，當(dāng)然在這時(shí)要保持存貨，以免急需商品而失去與供應(yīng)商談判的籌碼。
2.階層采購
企業(yè)各管理層采取的策略綜合被稱之為企業(yè)采購管理策略，在采購過程中企業(yè)各階層采購任務(wù)是不一樣的。企業(yè)的管理層是采購企業(yè)最高階層，從管理層面來說，采購者的議價(jià)能力決定了競爭策略，促進(jìn)了企業(yè)在市場競爭中地位的不斷提升。再來就是事業(yè)部階層，其主要任務(wù)就是全面、系統(tǒng)的分析各渠道供應(yīng)商的價(jià)值，并對(duì)存貨和各部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。再下來就是企業(yè)采購管理中最低的部門階層，其主要職責(zé)是管理采購資源，對(duì)費(fèi)用嚴(yán)格把關(guān)，并將采購活動(dòng)列入企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中，制定出合理的計(jì)劃以及措施。
3.全面采購的策略
研究者認(rèn)為，企業(yè)的采購從系統(tǒng)方法入手是最有實(shí)效性的，可分解全面采購的策略，從單一的可實(shí)現(xiàn)的策略入手：發(fā)展新的供應(yīng)商，專業(yè)化采購、代購，長期合約的簽訂，垂直整合等。綜合以上的策略，可以提煉出以下幾點(diǎn)：①滿足制定的長遠(yuǎn)策略，此策略的最大影響因素是議價(jià)和供需，所以為確保策略的有效性，企業(yè)必須加大力度收集資料；②采購企業(yè)可以全面掌握供應(yīng)商的專業(yè)技能和議價(jià)手段；③環(huán)境因素的變化對(duì)企業(yè)利益的影響很大，所謂的環(huán)境因素是指政府出臺(tái)的政策、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在采購中一定要辨清風(fēng)向和市場格局，采用最為合理的策略。
五、加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理模式下的采購管理
1.庫存的管理
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中庫存的管理是重要組成部分。傳統(tǒng)采購模式下，采購就是補(bǔ)充庫存，以保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長此以往如果市場突然變化，將導(dǎo)致庫存積壓和資金占用，顯然不利于企業(yè)經(jīng)營。企業(yè)的庫存管理在供應(yīng)鏈的管理模式下必須與企業(yè)發(fā)展相銜接，能夠靈活適應(yīng)市場的變化，借助與供應(yīng)商“無縫”的合作關(guān)系及通過專業(yè)的方法將物料所需和產(chǎn)品所需編制成詳盡的計(jì)劃報(bào)表，在保證企業(yè)正常運(yùn)行的情況下盡可能降低庫存。
2.雙贏的采購模式
在雙方合作關(guān)系之間建立起平衡的競爭承諾就是雙贏模式，這種模式降低了企業(yè)采購的成本，取得具有市場競爭力的穩(wěn)定價(jià)格，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量以及將庫存降到最低。另外，雙贏模式能夠最先獲取新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)并適應(yīng)市場變化，不僅實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商穩(wěn)定自身市場的要求，還滿足了采購企業(yè)的需求，并幫助企業(yè)運(yùn)營思路的改善，降低采購成本獲取最大利潤。
一、引言
采購環(huán)節(jié)最為企業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中十分重要的一部分，一直以來都是受到企業(yè)管理層的關(guān)注。但是一直以來，人們受到傳統(tǒng)思想的制約，一直都是認(rèn)為，采購工作其實(shí)就是以最低的價(jià)格為企業(yè)購進(jìn)原材料和所需的服務(wù)，為企業(yè)正常運(yùn)行提供支持。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果依然還是將采購管理關(guān)注的重點(diǎn)放在價(jià)格上面，對(duì)于完全的去適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)非常不利，而是應(yīng)該以對(duì)采購的總體成本作為出發(fā)點(diǎn)，從商品的質(zhì)量、交貨的時(shí)間、庫存的管理以及資金的合理分配進(jìn)行管理。在這樣的大環(huán)境下，供應(yīng)鏈的管理的概念也就逐漸出現(xiàn)在市場上。實(shí)際上，“供應(yīng)鏈”就是將原材料經(jīng)過零部件供應(yīng)商購買材料，交由生產(chǎn)廠商進(jìn)行生產(chǎn)，轉(zhuǎn)賣給批發(fā)商，批發(fā)商再轉(zhuǎn)賣給供應(yīng)商，最終交給客戶投入使用這樣一個(gè)過程。但是供應(yīng)鏈管理則是把這一過程當(dāng)中的每一個(gè)點(diǎn)都作為管理的對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一的管理。這樣進(jìn)行管理周期比較短，效率也比較高，競爭強(qiáng)，對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較強(qiáng)，對(duì)于降低企業(yè)的成本以及提高企業(yè)工作效率十分有利，所以越來越多的被各個(gè)企業(yè)應(yīng)用。
二、傳統(tǒng)采購模式與供應(yīng)鏈管理模式的區(qū)別
1.管理方式不同
傳統(tǒng)的采購模式是企業(yè)根據(jù)庫存的需要，供應(yīng)商之間進(jìn)行招標(biāo)競價(jià)的方式，最后選擇報(bào)價(jià)比較低的供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品供應(yīng)。通過這種方式對(duì)庫存進(jìn)行管理，比較容易造成信息失效或者是信息失真，與此同時(shí)還會(huì)引起供應(yīng)商之間進(jìn)行競爭。供應(yīng)鏈管理則是把供應(yīng)鏈上面的每一個(gè)點(diǎn)都看作是整體進(jìn)行處理，關(guān)注每一個(gè)相互之間的關(guān)系，對(duì)供應(yīng)鏈實(shí)施管理也就是對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行管理，依照訂單來進(jìn)行供應(yīng)。
2.管理效率不同
原始的采購模式，采購方為了能夠獲得更好的利益，會(huì)對(duì)很多的信息進(jìn)行保留，不公開，為了能夠在談判時(shí)爭取主動(dòng)地位，所以在議價(jià)的過程當(dāng)中會(huì)損耗大量的人力物力。但是庫存管理也只是能夠?qū)ζ髽I(yè)現(xiàn)在的情況進(jìn)行評(píng)估，不能夠依照市場情況進(jìn)行判斷，一旦市場的需求發(fā)生了變化，就會(huì)對(duì)造成影響。供應(yīng)鏈管理則是采用訂單式的管理模式，去除了傳統(tǒng)的買賣雙方之間進(jìn)行詢價(jià)、議價(jià)、定價(jià)的繁瑣的過程，這樣節(jié)省了成本。與此同時(shí)，采購工作人員的主要任務(wù)也是逐漸從單純的采購工作向和供應(yīng)商與制造商之間進(jìn)行溝通的過程，這樣能夠保障雙方及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行反應(yīng)，提高工作效率。
3.需求雙方角色不同
傳統(tǒng)的采購模式，供需雙方之間經(jīng)常都是根據(jù)雙方需要臨時(shí)建立關(guān)系，雙方之間沒有經(jīng)過了解，在采購過程當(dāng)中也比較容易出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，這種合作將會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造問題。但是供應(yīng)鏈管理時(shí)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理作了整體的規(guī)劃，設(shè)定供應(yīng)商和企業(yè)之間的長期的合作的關(guān)系，這樣做能夠使供求雙方在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)應(yīng)對(duì)，積極解決。
三、新環(huán)境下采購管理的優(yōu)化
1.優(yōu)化采購流程
采購流程作為采購管理的重要組成部分，對(duì)采購流程進(jìn)行合理的管理直接關(guān)系到企業(yè)采購成本的高低以及企業(yè)所創(chuàng)造的績效。之前的比較傳統(tǒng)的采購模式不能夠及時(shí)的去適應(yīng)當(dāng)代的供應(yīng)鏈管理模式，因此必須要進(jìn)行重新的優(yōu)化設(shè)計(jì)，特別是在對(duì)和客戶之間的溝通和交流上進(jìn)行適應(yīng)，與經(jīng)常發(fā)生變化的外部環(huán)境之間相適應(yīng)。采購流程的高效運(yùn)行需要對(duì)傳統(tǒng)的采購流程進(jìn)行重組，將原始的采購流程的信息化程度進(jìn)行改良。對(duì)采購流程進(jìn)行重組需要統(tǒng)一內(nèi)部的采購流程以及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)當(dāng)中每一個(gè)工作部門之間的溝通與合作，并且還有保證企業(yè)和外部客戶，企業(yè)和供應(yīng)商之間進(jìn)行良好的溝通交流，保障所獲取到的采購信息是一致的，使在整個(gè)供應(yīng)鏈上能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行高效準(zhǔn)確的傳遞，優(yōu)化采購運(yùn)行機(jī)制。除了這些之外，還應(yīng)該對(duì)信息進(jìn)行改革應(yīng)用相關(guān)的科學(xué)技術(shù)手段對(duì)信息進(jìn)行高質(zhì)量以及高效率的傳遞，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場客戶之間的需求進(jìn)行快速的回應(yīng)。
2.優(yōu)化采購成本
對(duì)于供應(yīng)鏈的管理模式，把能否進(jìn)行交易用價(jià)格的高低來進(jìn)行衡量使不合適的，對(duì)于現(xiàn)在市場競爭越來越激烈，一個(gè)企業(yè)如果想要在競爭當(dāng)中獲得優(yōu)勢，必須要從總的供應(yīng)鏈出發(fā)進(jìn)行考慮，盡量的降低成本。把采購的成本盡量提高，提高到做高端戰(zhàn)略高度，保障與供應(yīng)鏈企業(yè)之間能為能夠給實(shí)現(xiàn)資源信息的共享，將具備優(yōu)勢的資源進(jìn)行整合之后，進(jìn)行戰(zhàn)略合作，最終目的是為了能夠?qū)崿F(xiàn)采購成本的最優(yōu)水平，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
3.對(duì)采購部門實(shí)行績效考核
原始的采購部門都是根據(jù)生產(chǎn)部門所遞交的采購方案進(jìn)行采購，完成相應(yīng)的采購任務(wù)，對(duì)他們實(shí)行績效考核將側(cè)重點(diǎn)放在了考勤的考核上面，而不是對(duì)所創(chuàng)造出的實(shí)際的績效進(jìn)行考核。在供應(yīng)鏈的管理模式之下，采購部門有了一定的主動(dòng)權(quán)，在對(duì)所需材料進(jìn)行選擇以及采購方案的實(shí)施上，都可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展提出自己的想法。所以實(shí)行績效考核的內(nèi)容更多了，考核內(nèi)容由原始的考勤向?yàn)槠髽I(yè)所做出的貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變。實(shí)際上，進(jìn)行考核的最終目的是為了能夠讓采購部門在這個(gè)過程當(dāng)中對(duì)自己所了解到的信息進(jìn)行及時(shí)的反饋，為企業(yè)發(fā)展提出有意義的建議。
4.形成供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制
在供應(yīng)鏈管理模式當(dāng)中，供應(yīng)商是處于一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)下的，假設(shè)供應(yīng)商出現(xiàn)了問題，將會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成影響。所以，供應(yīng)商的好壞對(duì)于企業(yè)的發(fā)展影響很大，建立一個(gè)完善的評(píng)價(jià)機(jī)制是十分有必要的。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，不再是單單用價(jià)格來選擇，質(zhì)量才是重要的指標(biāo)。不僅僅包括產(chǎn)品的質(zhì)量，還有管理以及技術(shù)的質(zhì)量。還有就是在這個(gè)體制當(dāng)中還應(yīng)該有一些對(duì)于企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，以保證供應(yīng)商能夠更加高效的為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。
四、結(jié)束語
在供應(yīng)鏈管理模式下做好采購的管理相關(guān)工作是現(xiàn)在企業(yè)必須要去面對(duì)的挑戰(zhàn)，企業(yè)需要正確的去面對(duì)挑戰(zhàn)。不斷提高自身水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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采購是制造企業(yè)的重要組成部分，不但要從采購的質(zhì)量、速率、價(jià)格去提升采購的水準(zhǔn)，還要有科學(xué)的采購管理模式去對(duì)采購過程中的人員、產(chǎn)品、方法、價(jià)格定位、市場分析、供應(yīng)商等等進(jìn)行合理控制，才能達(dá)到成本的節(jié)約，所以我們必須重視采購管理，根據(jù)實(shí)際情況分析企業(yè)采購管理中存在的問題，有效解決，和諧發(fā)展。
1制造企業(yè)采購管理解析
采購是指企業(yè)根據(jù)自身需求，進(jìn)行市場詢價(jià)，然后對(duì)供貨方提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者技術(shù)支持等公司所需的采購目標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)、性能以及效益方面情況的對(duì)比分析,然后加以購買的市場經(jīng)濟(jì)行為。而企業(yè)采購管理,是指企業(yè)為了降低成本，通過對(duì)采購過程中的人員、計(jì)劃、制度、流程、核算、方法、渠道等進(jìn)行全方面的管控，解決采購過程中的問題，達(dá)到企業(yè)采購成本最低、采購方式最科學(xué)的目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，采購管理是全局性的戰(zhàn)略行為，而采購是執(zhí)行過程中的戰(zhàn)術(shù)方法，所以科學(xué)的采購管理是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。
2采購管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響
2.1采購成本過大，會(huì)削弱企業(yè)的市場競爭力
價(jià)格的競爭是市場競爭的重要手段，而價(jià)格競爭實(shí)質(zhì)上就是成本的競爭，沒有低成本就不可能有優(yōu)惠的價(jià)格，然而又不能影響企業(yè)的效益產(chǎn)值，而成本的控制主要就是采購成本和生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本伸縮度較小，并沒有很大的壓縮空間，所以優(yōu)化采購管理，降低采購成本非常重要，而且隨著社會(huì)發(fā)展供貨商之間也在進(jìn)行競爭，所以采購成本節(jié)約空間很大，科學(xué)的采購管理模式也就日趨重要。
2.2市場角色的轉(zhuǎn)變，采購管理影響著企業(yè)的策略制定
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)過去，各行各業(yè)都已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變決定著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，所以在供大于求的市場化經(jīng)濟(jì)氛圍中，產(chǎn)品的種類、規(guī)格、性能、包裝等日趨多樣化，且要求快速反應(yīng)而不是成本儲(chǔ)存，所以作為企業(yè)采購部門要及時(shí)對(duì)物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨方式、信譽(yù)等多方面加以比較選擇，增加了采購難度，這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)采購管理，才能及時(shí)滿足策略要求。
2.3規(guī)范化的采購管理會(huì)避免企業(yè)遭受不必要的損失
制造企業(yè)之間存在競爭，原料也存在性能、價(jià)值、價(jià)格等方面的發(fā)展與競爭，甚至有些供貨方為了達(dá)到目的不惜使用返利、回扣、提成等方法對(duì)企業(yè)、對(duì)負(fù)責(zé)采購的人員進(jìn)行誘導(dǎo)，而作為企業(yè)采購部門是要遵守科學(xué)的利效比，以最少的成本獲得企業(yè)需求的高質(zhì)產(chǎn)品，絕對(duì)不能因?yàn)閭€(gè)人利益而高價(jià)采購、劣質(zhì)采購，如果沒有好的采購管理，企業(yè)就會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失、品牌損失以及后續(xù)的服務(wù)成本增加，最嚴(yán)重的是企業(yè)將失去市場信譽(yù)，這樣一來甚至?xí)率蛊髽I(yè)倒閉。
2.4采購管理效益的提升是企業(yè)新時(shí)期利潤提升的有效支點(diǎn)
企業(yè)采購管理的目的是能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效正常運(yùn)行，為企業(yè)各個(gè)部門需求服務(wù)，所以與企業(yè)各個(gè)部門之間都存在供需關(guān)系。采購成本的降低直接影響企業(yè)總成本的降低和流動(dòng)資金的增值。經(jīng)研究，一般情況下，采購成本要占整個(gè)企業(yè)總成本的60％以上，企業(yè)每降低5％的采購成本，將帶來20％的稅前凈收入。這比提高同等比例的銷售額而帶來的凈收入要高的多。所以，一些專家把采購管理稱為企業(yè)的第三利潤源泉，是企業(yè)利潤提升的有效支點(diǎn)，更是新時(shí)期企業(yè)精細(xì)化發(fā)展與管理的關(guān)鍵。
2.5合理的采購管理可以增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場的靈活性
經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的是效率價(jià)值，效率價(jià)值是時(shí)間、質(zhì)量、效益的綜合體，只有科學(xué)的采購管理才能夠提升采購的效率價(jià)值，使企業(yè)和供應(yīng)商之間形成供需關(guān)系的默契聯(lián)系，減少成本積壓造成的可使用資金貶值和效益落差，形成快速的反應(yīng)鏈，使企業(yè)有更強(qiáng)的實(shí)力和市場應(yīng)變能力，能及時(shí)隨著市場的變化進(jìn)行應(yīng)對(duì)，取得競爭優(yōu)勢，信息化時(shí)代如果不能及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的變化并快速作出反應(yīng)，那么永遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的腳步，何談生存，科學(xué)的采購管理使供應(yīng)商有利的加快物料供應(yīng)，縮短交貨周期，為企業(yè)的決策提供快速的后援保障。
3當(dāng)前制造企業(yè)采購管理存在的主要問題
3.1缺乏采購管理意識(shí)
思想是行動(dòng)的開始，很多制造企業(yè)根本就不注重采購管理，甚至不存在采購管理的概念，只要保證生產(chǎn)一切都無所謂，除了生產(chǎn)方面的采購，其他采購如何也都無所謂，有沒有管理部門亦無所謂，根本沒有注意到采購管理對(duì)企業(yè)效益的影響，更談不上采購管理意識(shí)，這就導(dǎo)致企業(yè)總成本增加、市場競爭力下降、效益減少。
3.2采購人員道德素質(zhì)低劣
很多企業(yè)工作人員都把采購當(dāng)作“肥差”，可以兩頭吃，尤其是當(dāng)前社會(huì)競爭激烈，很多供應(yīng)商都主動(dòng)拉攏企業(yè)的采購人員，采取各種非正當(dāng)方式去為達(dá)到自己的目標(biāo)而服務(wù)，很多采購人員素質(zhì)較差，忍不住誘惑，為了個(gè)人的私利，不惜出賣企業(yè)的利益，導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失，采購管理，首先就要做好采購人員的管理，否則一切都是空談。
3.3采購人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
在當(dāng)前相當(dāng)一部分企業(yè)采購人員把采購當(dāng)成一種簡單的“買東西”既沒有采購方面的理論知識(shí)又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于采購管理過程中的信息利用毫不在意，也沒有采購質(zhì)量、價(jià)格、成本、時(shí)間、計(jì)劃、關(guān)系等等一些綜合的分析，根本就沒有考慮怎樣合理采購才能協(xié)調(diào)公司發(fā)展，降低成本，提高效益，就不存在專業(yè)和素質(zhì)。
3.4缺乏科學(xué)的采購管理制度
企業(yè)采購部門工作人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致采購管理工作難以深度運(yùn)行，雖有多重監(jiān)督，但是監(jiān)督缺乏核心，不但沒有形成工作的高效優(yōu)質(zhì)完成，反而增加了障礙，而且很多企業(yè)采購部門職責(zé)不明確，缺乏統(tǒng)一管理，在工作中交集很多，漏洞更多，這就導(dǎo)致員工工作散漫，責(zé)任推諉，所以必須要有科學(xué)的采購管理制度，時(shí)不我待。
3.5采購管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃
無論任何工作都要有行動(dòng)前的準(zhǔn)備，而很多企業(yè)根本就沒有進(jìn)行采購工作的精確分析和科學(xué)籌劃，還處于簡單粗放式的模式“我要你就買”，這就使企業(yè)采購過程中變化頻繁，效率低下，采購周期延長，使企業(yè)的整體部署難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)常出現(xiàn)“買來了，不需要了，需要的時(shí)候，難以及時(shí)買來”，導(dǎo)致采購失敗，企業(yè)發(fā)展受限。
3.6采購管理部門缺乏健全的績效評(píng)估制度
績效評(píng)估是對(duì)員工能力的一種定位和激勵(lì)，采購管理也需要對(duì)具體工作人員進(jìn)行績效評(píng)估，我國企業(yè)對(duì)于采購人員績效考核比較單一，對(duì)于采購成本沒有一個(gè)綜合的評(píng)價(jià)體系，對(duì)采購過程中的信息、數(shù)據(jù)沒有形成具體化分析，進(jìn)行指標(biāo)建立，對(duì)采購人員工作結(jié)果評(píng)價(jià)角度單一，缺乏量化性的績效考核體系，人員沒有工作積極性，更沒有創(chuàng)新意識(shí)。
3.7采購部門與公司各部門溝通不到位
合理的溝通才能保證工作的有效性，溝通的過程是一種信息的及時(shí)傳遞，很多企業(yè)采購過程中缺乏有效的信息溝通。采購部門作為一個(gè)單獨(dú)的職能部門，與企業(yè)內(nèi)其他部門很少進(jìn)行直接的接觸，采購人員很少與銷售人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行溝通，造成“領(lǐng)導(dǎo)讓買啥，我就買啥”的現(xiàn)象，使得采購部門成為了公司和供應(yīng)商的中間介紹人，在兩者之間傳遞信息。一旦某個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)信息的理解出現(xiàn)失誤或者信息的有效流通受到阻礙，就會(huì)造成物料的重復(fù)采購和資金的積壓。
3.8缺乏有效的采購過程監(jiān)督機(jī)制
采購部門雖然不能直接進(jìn)行采購目標(biāo)和供應(yīng)商的確定，但是他卻是企業(yè)采購資金流出的關(guān)鍵定位人，很多企業(yè)沒有有效的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行采購過程的監(jiān)督，出現(xiàn)了由一人制定采購計(jì)劃，由一人進(jìn)行市場詢價(jià)，由一人進(jìn)行結(jié)果匯總，由一人去采購物資的現(xiàn)象。
3.9采購形式單一
無論什么時(shí)候我們都要與時(shí)俱進(jìn)，采購也是如此，采購方式單一嚴(yán)重阻礙了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，雖然在一定程度上降低了企業(yè)采購管理的難度,但是這種傳統(tǒng)式的采購,使采購管理者逐漸形成惰性，沒有一種積極創(chuàng)新的意識(shí)，使企業(yè)采購人員喪失尋找更優(yōu)質(zhì)、更廉價(jià)供應(yīng)商的機(jī)會(huì),而且單一形式的供應(yīng)是不穩(wěn)定的，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的原料供應(yīng)出現(xiàn)問題,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。
4改善制造企業(yè)采購管理模式的建議
4.1提升采購管理意識(shí)
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)的采購管理模式，就要提高自身對(duì)采購管理重要性的意識(shí)，從傳統(tǒng)的采購觀念中走出來，無論企業(yè)大小，發(fā)展如何，要和世界接軌，任何企業(yè)都不會(huì)認(rèn)為成本高低無所謂，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都要有這種意識(shí)，不僅僅把采購管理的重要性建立在思想層面，還要把優(yōu)化采購管理放到公司整體戰(zhàn)略層面，提升公司對(duì)優(yōu)化采購管理的重視程度，各部門都要重視，以增強(qiáng)大家的思想認(rèn)識(shí)。
4.2提升采購部門人員素質(zhì)
要專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等綜合提升，建立采購培訓(xùn)、教育與研發(fā)機(jī)制，實(shí)行考試上崗、競爭上崗，例如公司可以讓所有想從事或者已經(jīng)在崗的采購人員在同等條件下采購一種原材料，如果誰能有效完成，且成本、質(zhì)量、時(shí)間價(jià)值比最優(yōu)，誰就是最合適的人選，這樣可以從實(shí)戰(zhàn)中得出更實(shí)用的人才。4.3建立健全的采購管理制度包括采購人員管理制度、采購計(jì)劃制定、詢價(jià)制度、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購審批制度、采購績效考核制度、采購監(jiān)督制度等一系列與采購管理相關(guān)的制度，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全方位入手，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，制度化管理，避免漏洞的出現(xiàn)和無法可尋，無規(guī)可依的現(xiàn)象，徹底根除隨意采購，一人決策，吃回扣等等一些負(fù)面問題的出現(xiàn)。
4.4合同管理制度
合同管理就是一種責(zé)任管理，法制管理，企業(yè)決策者，采購人員，供貨商，互相之間都要形成合同關(guān)系，無論是誰出現(xiàn)了問題，都要依據(jù)合同依法究責(zé)，這樣就杜絕了一些人責(zé)任推諉，辦事不認(rèn)真，謀圖私利的行為，雖然員工和企業(yè)已經(jīng)形成合同雇傭關(guān)系，企業(yè)和供應(yīng)商形成購買合同關(guān)系，但是還要進(jìn)行細(xì)化的補(bǔ)充協(xié)議，加強(qiáng)約束，當(dāng)然最好是獎(jiǎng)罰分明，這要看實(shí)際情況而定。
4.5利用現(xiàn)代化信息技術(shù)服務(wù)于采購工作
打破單一模式的采購形式，培養(yǎng)采購網(wǎng)絡(luò)信息人才，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)采用現(xiàn)代信息技術(shù)提高統(tǒng)計(jì)工作效率，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)采購管理統(tǒng)計(jì)工作提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。因此，中小企業(yè)在進(jìn)行采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作中，必須要重視采用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方式，提高統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際效率。
4.6采購管理層次化
采購工作要透明，有層次，把企業(yè)的零散采購和大宗生產(chǎn)原料采購分開，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和采購人員的不同素質(zhì)，確定采購職責(zé)，成立專門的價(jià)格組，加強(qiáng)價(jià)格審核。價(jià)格組可以借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展價(jià)格審核，信息搜集，對(duì)原有的采購價(jià)格逐一進(jìn)行審核，然后與供應(yīng)商進(jìn)行論價(jià)。
4.7加強(qiáng)與直接供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，盡量避免中間商的利益分割
很多制造企業(yè)在采購過程中并不是直接與原料供應(yīng)商進(jìn)行合作，而是與中間商形成了合作關(guān)系，這樣一來就增加了一層中間商的成本投入，使企業(yè)和原料直接供應(yīng)商的利益都受到了損失，也就是所謂的“扒皮”，當(dāng)然中間商的介入也會(huì)使雙方在合作關(guān)系的形成起到有利的作用，但是現(xiàn)在的時(shí)代是精益求精的時(shí)代，企業(yè)也要如此，能節(jié)省便不可浪費(fèi)，沒有中間商的參與也有利于供需過程的溝通和出現(xiàn)問題的解決，對(duì)以后合作的穩(wěn)定性益處很大。
4.8加強(qiáng)國產(chǎn)化產(chǎn)品使用，降低采購成本
由于歷史的原因，一些國產(chǎn)化產(chǎn)品可能在某些方面都無法滿足我們生產(chǎn)的需要，在采購過程中經(jīng)常性的會(huì)涉及到一些進(jìn)口物料，其價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于國產(chǎn)物料價(jià)格。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國很多領(lǐng)域都有了重大突破和進(jìn)步，產(chǎn)品無論在技術(shù)還是在性能方面都有了新的提升，部分國產(chǎn)物料的性價(jià)比已經(jīng)高于進(jìn)口件，完全能滿足我們生產(chǎn)的需求。
4.9建立規(guī)劃性采購管理機(jī)制與企業(yè)財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的模式
采購過程也是一種資金的使用過程，在當(dāng)今社會(huì)，很多企業(yè)存在現(xiàn)金流管理不當(dāng)，造成企業(yè)發(fā)展資金缺乏，而采購是一種資金的流出，怎樣能合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃，讓采購規(guī)劃性進(jìn)行，既能滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中所需的物料及時(shí)供應(yīng)，又能保證資金計(jì)劃、使用、預(yù)留合理有效是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，所以建議企業(yè)將采購管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合制定采購計(jì)劃。5結(jié)束語制造企業(yè)的采購管理直接影響企業(yè)成本和企業(yè)的市場競爭力，所以企業(yè)要打破原始的采購理念和采購模式，與信息化、價(jià)值化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，利用先進(jìn)的思想理念和高效的采購管理模式重新對(duì)企業(yè)采購管理進(jìn)行優(yōu)化和定位，這不僅僅是企業(yè)一個(gè)部門的工作管理，而是整個(gè)企業(yè)在新時(shí)期生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
作者:于玲玲 單位:北京一亞高科能源科技有限公司
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我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步為制造業(yè)提供了便利的同時(shí)，也使得市場上的競爭變得越來越激烈。為了適應(yīng)不斷發(fā)生變化的市場環(huán)境，必須加強(qiáng)對(duì)客戶需求的重視，從而實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)核心競爭力的提升。對(duì)此，制造行業(yè)一方面要加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備以及新技術(shù)的引進(jìn);另一方面還要加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的建設(shè)力度，促進(jìn)企業(yè)的高效運(yùn)營。
1傳統(tǒng)制造業(yè)采購管理中存在的問題分析
1.1工作效率低，采購程序冗余
在傳統(tǒng)的采購業(yè)務(wù)中，由于審批的流程較長導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)的處理工作需要耗費(fèi)大量的人力資源，同時(shí)還無法保障工作的效率及準(zhǔn)確度。同時(shí)由于信息數(shù)據(jù)的處理較為分散，很容易出現(xiàn)文件丟失的情況，為信息文件的保存以及查詢帶來了巨大的困難。在這種低效率的工作下，信息的傳遞以及作業(yè)的準(zhǔn)確性都受到了嚴(yán)重的影響。
1.2采購環(huán)節(jié)的成本偏高
在傳統(tǒng)的采購過程中，企業(yè)與供應(yīng)商大多是通過電話或是電子郵件的方式進(jìn)行交流，將招標(biāo)信息傳遞出去。采購環(huán)節(jié)涉及企業(yè)的內(nèi)部管理和外部管理兩個(gè)部分的內(nèi)容。但是大多數(shù)情況下，企業(yè)為了降低采購的成本，過度地重視外部采購價(jià)格的控制，而忽視了企業(yè)的內(nèi)部管理，導(dǎo)致成本的控制根本無法取得理想的效果。
1.3企業(yè)對(duì)供應(yīng)商缺乏有效的管理
大部分企業(yè)為了保障采購業(yè)務(wù)的效率，通常會(huì)與供應(yīng)商保持良好的關(guān)系，但是很多企業(yè)都沒有有效地協(xié)調(diào)好自身與供應(yīng)商的關(guān)系。導(dǎo)致企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的依賴性較強(qiáng)，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是極其不利的。
1.4企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)問題
企業(yè)的采購業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，需要企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作。但是在一些企業(yè)中，一些部門只注重自身的本職工作，對(duì)整體的采購業(yè)務(wù)則相對(duì)敷衍，對(duì)企業(yè)的采購業(yè)務(wù)帶來了嚴(yán)重的不良影響。
2對(duì)ERP探索分析
2.1ERP的含義
企業(yè)的采購環(huán)節(jié)使得供應(yīng)鏈中的一部分物流運(yùn)作的效率持續(xù)降低，因此，許多企業(yè)都結(jié)合自身的實(shí)際情況構(gòu)建了相應(yīng)的管理模式。當(dāng)前階段，許多企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理的過程中都使用了現(xiàn)代信息技術(shù)，不僅有效地增強(qiáng)了企業(yè)的綜合實(shí)力，還充分地調(diào)動(dòng)了工作人員的工作效率。ERP管理系統(tǒng)就是一種先進(jìn)的采購管理模式。ERP即是指通過加強(qiáng)制造業(yè)內(nèi)部不同流程之間的聯(lián)系，使之形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，從而有效地協(xié)調(diào)營銷、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。ERP不僅是一種先進(jìn)的觀念，也是一種高質(zhì)量的管理系統(tǒng)。通過ERP的應(yīng)用不僅有效地豐富了采購工作的內(nèi)容，還加強(qiáng)了企業(yè)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，促進(jìn)了技術(shù)管理協(xié)調(diào)工作中問題得以盡快解決，對(duì)于企業(yè)采購效率的提升具有重要的意義。
2.2ERP系統(tǒng)的優(yōu)勢分析
ERP實(shí)際上就是將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程當(dāng)作一個(gè)具有緊密聯(lián)系的供應(yīng)鏈，之后通過現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將企業(yè)的資源進(jìn)行有效的整合與配置，從而達(dá)到降低成本、提升效率的目的。因此，ERP的優(yōu)勢主要包括以下幾個(gè)方面。其一，實(shí)現(xiàn)了訂單與采購有效銜接。在ERP系統(tǒng)的幫助下，企業(yè)的采購業(yè)務(wù)與訂單之間存在緊密的聯(lián)系。銷售訂單決定了制造訂單，制造訂單決定了采購訂單，之后根據(jù)采購訂單進(jìn)行采購業(yè)務(wù)。通過這樣的供應(yīng)鏈將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與客戶的實(shí)際需求聯(lián)系起來，提升庫存的周轉(zhuǎn)率。其二，實(shí)現(xiàn)了采購過程的信息化控制。ERP系統(tǒng)主要是通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)信息資源進(jìn)行整合處理，實(shí)現(xiàn)了采購管理的信息化操作，從而有效地提升了信息傳遞的效率，減少了工作量。其三，加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的管理。通過ERP系統(tǒng)的應(yīng)用可以構(gòu)建針對(duì)供應(yīng)商的績效評(píng)價(jià)體系，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期的考核監(jiān)督，從而減小企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的依賴性，有利于新供應(yīng)商的引入并刺激良性競爭。其四，實(shí)現(xiàn)了物流與資金的統(tǒng)一。通過ERP系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)功能能夠?qū)崿F(xiàn)物料流動(dòng)與資金流動(dòng)的相互轉(zhuǎn)換，保障生產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)字的一致性。在這樣的情況下，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門就能夠根據(jù)信息數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)的成本進(jìn)行有效的控制，從而使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
3基于ERP供應(yīng)鏈的采購管理模式
3.1庫存管理
在企業(yè)的管理中，采購和庫存是兩項(xiàng)不可分割的活動(dòng)。對(duì)于不同的物料，其庫存的方式也存在一定的差異性。對(duì)于原材料的采購，要保證其及時(shí)性。而對(duì)于備件輔材的采購則需要考慮到實(shí)際的市場需求，從而降低庫存的成本。ERP系統(tǒng)中的庫存管理的內(nèi)容既包括倉庫的信息，也包括物料的出入庫的記錄信息以及對(duì)庫存的盤點(diǎn)。因此，應(yīng)對(duì)倉庫的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)于物料的出入庫信息要根據(jù)采購業(yè)務(wù)的具體情況對(duì)貨物的信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并定期對(duì)庫存信息進(jìn)行盤點(diǎn)，保障系統(tǒng)中的信息與庫存情況相同。
3.2采購計(jì)劃的管理
在制訂采購計(jì)劃的過程中，要綜合考慮對(duì)物料的實(shí)際需求以及供應(yīng)商的情況的掌控，通過上述數(shù)據(jù)的分析進(jìn)行模擬決策。在對(duì)物料采購的時(shí)間、周期以及數(shù)量等基礎(chǔ)信息進(jìn)行明確，針對(duì)不同的物料要采取與之相適應(yīng)的價(jià)格計(jì)算方式，最后經(jīng)過綜合考量并選擇最優(yōu)良的方案。此外，若是采購計(jì)劃在實(shí)施的過程中出現(xiàn)問題，一定要及時(shí)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3采購訂單的管理
采購訂單生成的依據(jù)是采購計(jì)劃，必須經(jīng)過部門管理人員核準(zhǔn)之后才能進(jìn)行后續(xù)的采購業(yè)務(wù)。ERP對(duì)于采購訂單的執(zhí)行每一步都進(jìn)行自動(dòng)提示，同時(shí)通過采購訂單與庫存管理的有效結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商送貨情況的清晰掌握。
3.4定期的績效評(píng)價(jià)
績效評(píng)價(jià)針對(duì)的是供應(yīng)商，ERP系統(tǒng)中可以通過對(duì)供應(yīng)商信息的分析對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從而幫助企業(yè)選擇最適合的供應(yīng)商。其中供應(yīng)商的信息除了包括供應(yīng)商的名稱、地址等基礎(chǔ)信息外，還包括供應(yīng)商的供貨信息，例如貨物的名稱、價(jià)格等信息。此外，還涉及了一部分供應(yīng)商的歷史交易信息。在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，結(jié)合投中標(biāo)情況、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨情況、服務(wù)情況、使用情況幾方面，以季度評(píng)價(jià)為節(jié)點(diǎn)分評(píng)，年度綜合評(píng)定為總評(píng)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”分檔管理，以此作為綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)。通過這些信息的分析，企業(yè)可以對(duì)供應(yīng)商的貨物質(zhì)量以及服務(wù)水平進(jìn)行全面的了解，從而為后續(xù)的供應(yīng)商選擇做好鋪墊。
3.5企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化
為了保障ERP系統(tǒng)的高效率運(yùn)行，企業(yè)必須保證其構(gòu)件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)際上，標(biāo)準(zhǔn)化過程的實(shí)質(zhì)就是信息的代碼化以及規(guī)范化的過程。主要是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象進(jìn)行整合與處理。因此，標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利實(shí)施不僅需要相關(guān)工作人員的努力，還需要各環(huán)節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的有效配合。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工程是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，其中產(chǎn)品、采購零部件的標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)劣，對(duì)于企業(yè)供應(yīng)鏈管理模式的運(yùn)行以及信息化的順利實(shí)施具有重要的影響。
4結(jié)論
綜上所述，基于ERP的采購管理主要是通過對(duì)外端口的開放、內(nèi)外交流的加強(qiáng)、供應(yīng)商的有效管理等措施對(duì)企業(yè)的采購活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，從而保障企業(yè)能夠根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)獲得高質(zhì)量的生產(chǎn)物料。同時(shí)，通過ERP系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)物料采購的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，簡化了采購的流程，切實(shí)地提升了采購管理的效率，降低了管理成本。
參考文獻(xiàn):
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［3］王蕊.基于供應(yīng)鏈管理的工程項(xiàng)目采購模式研究［D］．上海:上海交通大學(xué)，2011.
當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)趨向國際化，地域經(jīng)濟(jì)趨向全球化，供需環(huán)境更加復(fù)雜多變，消費(fèi)者的需求瞬息萬變，多樣化趨勢更加強(qiáng)烈，企業(yè)只有把各種能力綜合起來，將企業(yè)、供應(yīng)商和客戶之間的合作所形成的供應(yīng)鏈不斷優(yōu)化，才能在競爭中立于不敗之地，不斷提高自身的競爭力。企業(yè)為了適應(yīng)這種需求，紛紛求助ERP系統(tǒng)管理，通過ERP系統(tǒng)的實(shí)施，為自己的企業(yè)謀求更大的競爭力和生命力。
一、ERP與供應(yīng)鏈管理
1.ERP系統(tǒng)
ERP（Enterprise Resource Planning，企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。它集信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想于一身，成為現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式，反映時(shí)代對(duì)企業(yè)資源優(yōu)化調(diào)配，最大化地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的要求，成為企業(yè)在信息時(shí)代生存、發(fā)展的基石。ERP系統(tǒng)是緊緊圍繞物流這條線索，控制物流信息。而采購則是物流的源頭，它完成的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，并結(jié)合了供應(yīng)鏈的思想。
2.供應(yīng)鏈管理
供應(yīng)鏈管理通過分享信息和共同計(jì)劃使整體物流效率得到提高，它使物流渠道安排從一個(gè)松散的聯(lián)結(jié)著的、獨(dú)立企業(yè)的群體，變?yōu)橐环N致力于提高效率和增加競爭力的合作力量。在本質(zhì)上，它將每一個(gè)獨(dú)立參與者進(jìn)行存貨控制，變?yōu)橐环N物流渠道整合和管理，增加了物流渠道群體的競爭力。
二、基于ERP的供應(yīng)鏈采購管理
有效的供應(yīng)鏈管理可以使管理者充分了解整條供應(yīng)鏈的信息；從原材料的獲得開始，到產(chǎn)品的生產(chǎn)，一直延伸到把產(chǎn)成品送到客戶手中。管理者獲得了這些信息后，可以做出更加科學(xué)、全面的決策。
1.基本思路
傳統(tǒng)的ERP，側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部資源的整合，貫穿起各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)來提高效率。但是，企業(yè)相關(guān)的供應(yīng)商和客戶也是ERP的重要組成部分。因此，在提高企業(yè)內(nèi)部效率的同時(shí)，注重對(duì)企業(yè)外部資源，如供應(yīng)商、客戶、外協(xié)企業(yè)的協(xié)調(diào)管理也顯得格外重要。企業(yè)分別把客戶、銷售商、供應(yīng)商、協(xié)作單位納入生產(chǎn)體系，同他們建立起利益共享的合作伙伴關(guān)系，進(jìn)而組成一個(gè)企業(yè)的供應(yīng)鏈；實(shí)現(xiàn)某種程度的敏捷制造（Agile Manufacturing），即在基本合作伙伴不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求時(shí)，企業(yè)可以由特定供應(yīng)商或銷售客戶組成短期或一次性供應(yīng)鏈，以適應(yīng)商場的需求。因此，對(duì)采購的要求不僅僅是完成一定的采購本身的這些具體事務(wù)，還要求采購管理者提供對(duì)供應(yīng)鏈管理的有效支持，同時(shí)還需要拓寬ERP系統(tǒng)的功能、服務(wù)對(duì)象，使ERP系統(tǒng)正真成為供應(yīng)鏈管理的工具，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代采購管理。
2.基于ERP的供應(yīng)鏈采購管理方案
在ERP系統(tǒng)的支持下，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈采購管理模式不僅要有傳統(tǒng)的采購事務(wù)處理，而且要沿著供應(yīng)鏈將供應(yīng)商納入ERP系統(tǒng)中來，以信息形成對(duì)供應(yīng)管理過程中形成的信息流加以控制。采購管理作為整個(gè)ERP系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，如圖所示。
在ERP環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的采購除了基本的采購業(yè)務(wù)，還提供了對(duì)供應(yīng)鏈管理的相關(guān)支持。主要功能模塊如下：
（1)供應(yīng)商計(jì)劃
它記錄供應(yīng)商的各種信息，包括供應(yīng)商的供貨范圍、供貨能力、供貨質(zhì)量,以及本企業(yè)合作關(guān)系的歷史記錄。幫助企業(yè)根據(jù)供應(yīng)商本身?xiàng)l件和本企業(yè)的合作記錄，確立合作伙伴，整合企業(yè)供應(yīng)鏈。
供應(yīng)商計(jì)劃根據(jù)采購計(jì)劃要求，產(chǎn)生相關(guān)供應(yīng)商的近期采購請(qǐng)求。供應(yīng)商通過供應(yīng)鏈上的ERP系統(tǒng)獲取這些需求信息，一方面便于其自身的經(jīng)營活動(dòng)安排，以保證對(duì)企業(yè)的供貨能力；另一方面通過這種雙向的交流，幫助雙方建立、保持、發(fā)展合作伙伴關(guān)系。
最后，供應(yīng)商計(jì)劃在基本合作伙伴不能滿足采購要求時(shí)，能夠幫助企業(yè)找到特定的供應(yīng)商組成臨時(shí)性的供應(yīng)鏈，適應(yīng)這種變化。
基于ERP的供應(yīng)鏈采購管理總體結(jié)構(gòu)示意圖
（2)基于ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購計(jì)劃
供應(yīng)鏈采購計(jì)劃處理企業(yè)ERP計(jì)劃模塊提出的采購要求。根據(jù)采購要求并立足于實(shí)際情況制定本部門的短期工作計(jì)劃。通過這種采購計(jì)劃也可以處理非生產(chǎn)性采購要求。實(shí)現(xiàn)這種部門性質(zhì)的小計(jì)劃提高系統(tǒng)的獨(dú)立性，增加其適用范圍。
(3)基于ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購業(yè)務(wù)
基于ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購業(yè)務(wù)類同于傳統(tǒng)的采購業(yè)務(wù)，因此對(duì)采購業(yè)務(wù)人員而言，僅僅是采購管理工作方式改變，由傳統(tǒng)的人工記錄，改成電子數(shù)據(jù)的登記，在數(shù)據(jù)登錄過程中提示的操作界面與人工方式類同?；贓RP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購的所有功能被集成在系統(tǒng)軟件中，由擴(kuò)展ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的功能，通過Internet實(shí)現(xiàn)物料需求企業(yè)的計(jì)劃部門與供應(yīng)商之間實(shí)時(shí)互動(dòng)。
（4）電子銀行應(yīng)付款管理
采購應(yīng)付款通過電子銀行實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收付，并同時(shí)提供于財(cái)務(wù)系統(tǒng)，在本系統(tǒng)中建立對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)接口。其中的核算工作由財(cái)務(wù)系統(tǒng)完成。
三、基于ERP的供應(yīng)鏈采購管理方案的實(shí)現(xiàn)
雖然采購管理、供應(yīng)鏈管理的理論和ERP系統(tǒng)的功能都相當(dāng)成熟與穩(wěn)定，但是運(yùn)用供應(yīng)鏈管理理論提高采購管理水平的實(shí)現(xiàn)效果不佳，其原因是沒有實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的直接工具，傳統(tǒng)的ERP系統(tǒng)是從企業(yè)內(nèi)部角度集成企業(yè)資源，進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃與控制。為此，實(shí)現(xiàn)基于ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購管理方案應(yīng)當(dāng)著重做好如下幾方面的工作。
1.ERP系統(tǒng)擴(kuò)展功能設(shè)計(jì)
采購管理、供應(yīng)鏈管理的理論相對(duì)穩(wěn)定，各ERP系統(tǒng)軟件產(chǎn)品功能類同，但是，企業(yè)規(guī)模不同、所屬行業(yè)不同、生產(chǎn)過程不同、形成的供應(yīng)鏈不同，企業(yè)實(shí)際選用的ERP系統(tǒng)不同、應(yīng)用程度不同，直接影響供應(yīng)鏈采購管理方式和所構(gòu)建的ERP系統(tǒng)功能。因此，實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購管理首先要分析企業(yè)采購管理、ERP系統(tǒng)、信息化進(jìn)程現(xiàn)狀，特別要分析ERP系統(tǒng)功能及其應(yīng)用現(xiàn)狀，尋找最佳的ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購管理方式、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、操作功能的切入點(diǎn)，最后設(shè)計(jì)出實(shí)用、有效的ERP系統(tǒng)功能。
2.供應(yīng)鏈采購功能實(shí)現(xiàn)
用戶通過ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈采購管理。錄入原始數(shù)據(jù)、處理各種相關(guān)單據(jù)，完成各項(xiàng)事務(wù)。不同用戶賦予不同的操作權(quán)限，輸入的原始數(shù)據(jù)直接更新對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。采購的各種信息一部分由用戶設(shè)置，一部分根據(jù)采購業(yè)務(wù)進(jìn)行情況更新。設(shè)置供應(yīng)商信息接口獲取這些信息并根據(jù)要求反饋相應(yīng)的數(shù)據(jù)給供應(yīng)鏈組合和供應(yīng)商選擇。供應(yīng)商信息接口是提供對(duì)供應(yīng)商信息訪問的統(tǒng)一接口。一方面定制了一些常用條件下的檢索，例如所在地區(qū)、供貨范圍等；另一方面提供用戶自定義檢索條件的功能。
摘要：企業(yè)采購管理模式的不斷創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與具體要求有了全新的定位。改善企業(yè)采購管理模式，是未來企業(yè)需要做出的重要改進(jìn)之一。
關(guān)鍵詞 ：企業(yè)管理；采購管理；存在問題；解決策略
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8775（2015）04-0086-03
收稿日期：2015-01-18
作者簡介：高春宇（1982-），男，吉林省樺甸市人，本科學(xué)歷，研究方向：企業(yè)項(xiàng)目管理。付江南（1985-），男，河北省衡水市人，本科學(xué)歷，研究方向：企業(yè)項(xiàng)目管理。
一、企業(yè)采購管理概述
1.1研究內(nèi)容
自我國改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式占據(jù)了重要地位，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭日益激烈的現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)模式中，質(zhì)量管理的理念自2001年我國加入世界貿(mào)易組織后就有了全新定義。2001年后我國逐步進(jìn)入國際市場的舞臺(tái)，掌握國際市場的變化規(guī)律，按照歐洲貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制進(jìn)出口商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)與銷售都依賴采購原材料，從而進(jìn)行循環(huán)經(jīng)營，企業(yè)采購管理模式的創(chuàng)新有利于企業(yè)的長期發(fā)展，隨著市場環(huán)境的變化，企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)采購管理模式，對(duì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展具有很好的幫助。在質(zhì)量管理上，我國最早引用的質(zhì)量管理相關(guān)內(nèi)容就是ISO認(rèn)證體系，2001年我國加入世界貿(mào)易組織，ISO體系便得到應(yīng)用，并且沿用至今，對(duì)我國進(jìn)出口貿(mào)易的十幾萬中商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。企業(yè)的發(fā)展離不開市場、離不開產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例，把握質(zhì)量管理體系，是對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的負(fù)責(zé)，可以幫助企業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。因此，采購管理需要認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)每一項(xiàng)產(chǎn)品的規(guī)格與細(xì)致分類，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的判斷，對(duì)原材料進(jìn)行劃分，提出問題，完善采購制度，確保企業(yè)的采購安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.2企業(yè)采購管理概念
采購管理制度是指以文字的形式對(duì)采購組織工作與采購具體活動(dòng)的行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)規(guī)范等做出的具體規(guī)定。為了規(guī)范采購工作，提高采購工作的效率，我們必須建立健全多種采購管理制度，以此作為采購人員與采購部門的工作準(zhǔn)則與行為規(guī)范，以保證采購工作健康、有序、高效地運(yùn)行，從而圓滿地完成采購任務(wù)，滿足企業(yè)其他部門對(duì)采購業(yè)務(wù)的要求。
1.3企業(yè)采購管理的特點(diǎn)
建立企業(yè)采購管理制度，可以明確各崗位、各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)及相互關(guān)系；明確采購人員的業(yè)務(wù)操作要求，從而有利于加強(qiáng)考核；有利于在采購部門貫徹按勞分配制度，有利于激發(fā)職工的責(zé)任感與事業(yè)心。值得提出的是，采購管理制度作用的發(fā)揮是建立在采購制度本身科學(xué)性的基礎(chǔ)上的，為此，企業(yè)采購管理制度應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
第一、文字化，任何制度都是以文字的形式表示出來的，采購制度也不例外。制度不是上級(jí)的口頭命令或要求，口說無憑，應(yīng)以文字的形式固定下來，作為大家共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)任何人、任何采購活動(dòng)均起規(guī)范作用。文字化的采購制度可以張貼起來，也可以打印成冊，分發(fā)給每一個(gè)采購人員，要求大家領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容，自覺地按采購制度要求自己。
第二、嚴(yán)肅性，采購管理制度一旦確定，采購人員應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，只制定制度而不加強(qiáng)執(zhí)行與實(shí)施的監(jiān)督，這樣的規(guī)定、制度是毫無價(jià)值的。在實(shí)際運(yùn)作中，對(duì)違反制度的采購人員應(yīng)有相應(yīng)的制裁措施，應(yīng)提倡采購制度的嚴(yán)肅性。
第三、協(xié)調(diào)性，采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)，把上下級(jí)工作、前后環(huán)節(jié)工作有機(jī)地協(xié)調(diào)與聯(lián)系起來，以體現(xiàn)集體利益。
二、企業(yè)采購過程中存在的問題
2.1供應(yīng)商失責(zé)問題
根據(jù)調(diào)查，企業(yè)內(nèi)部查采購部2011年質(zhì)量目標(biāo)及策劃，“完善供應(yīng)商管理體系，加強(qiáng)采購及供應(yīng)商管理，制定及完善采購部管理制度和供應(yīng)商信息保密制度”，但制度無簽字、審核，仍為起草稿，這說明企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)商管理信息并沒有更新；新供應(yīng)商開發(fā)管理辦法要求按照公司合格供應(yīng)商各種資質(zhì)，并對(duì)其進(jìn)行審核，資質(zhì)審核合格后由采購部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)部、質(zhì)管部和研發(fā)部聯(lián)合現(xiàn)場評(píng)審，電纜線芯供應(yīng)商天津帝緣，供應(yīng)商編號(hào)29081，按照企業(yè)內(nèi)部信息核對(duì)，供應(yīng)商為2011年新開發(fā)供應(yīng)商，但不能提供供應(yīng)商審核及評(píng)審記錄；查采購部合格供方名錄，還沒有對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2數(shù)據(jù)分析問題
企業(yè)內(nèi)部采購部2011年工作目標(biāo)，維持采購物料價(jià)格穩(wěn)定，整體國內(nèi)采購成本降低10%，采購合同到貨履約率達(dá)95%以上，企業(yè)采購部提供2011年采購數(shù)據(jù)分析清單，如果清單內(nèi)容存在質(zhì)疑，則采購數(shù)據(jù)存在問題。企業(yè)成本降低6.01%，按照合同按時(shí)交貨履約率統(tǒng)計(jì)表分析，合同履約率96.2%，但是價(jià)格卻降低了，因此可以看出企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析，存在一定問題。針對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量問題與供應(yīng)商的溝通記錄與分析，以督促供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量和任務(wù)履約率，有溝通記錄，但沒有數(shù)據(jù)分析，沒有形成供應(yīng)商管理檔案，采購部部門職責(zé)中供應(yīng)商管理，進(jìn)行供應(yīng)市場的調(diào)查與分析，采購員市場調(diào)查及分析完成后口頭向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但無書面報(bào)告
2.3供應(yīng)商規(guī)定的控制程序操作性差，缺乏激勵(lì)問題
由于對(duì)各環(huán)節(jié)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求不明確，導(dǎo)致文件的可操作性差，部分環(huán)節(jié)由于缺乏具體的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而無法執(zhí)行。在合格供應(yīng)商引入申請(qǐng)環(huán)節(jié)，采購部門按照文件的要求，在新供應(yīng)商引入之前向認(rèn)證部提出合格供方引入申請(qǐng)，由認(rèn)證部審批后安排審核。但文件沒有對(duì)審批的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，造成目前公司的某一個(gè)物料的合格供應(yīng)商一般都在4家以上，不但沒有增強(qiáng)價(jià)格和質(zhì)量的談判力，反而使得公司物料的采購分散，加之我公司生產(chǎn)規(guī)模本來就不大，更削弱了公司對(duì)供應(yīng)商的談判力。
2.4《采購控制程序》執(zhí)行問題
《采購控制程序》規(guī)定了公司從接到產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃、采購需求計(jì)劃、采購計(jì)劃、直到物料采購到廠的全過程流程。對(duì)于生產(chǎn)計(jì)劃如何形成采購需求、采購需求的匯整、以及采購計(jì)劃的編制和審批均沒有在文件中得以規(guī)定，文件僅對(duì)這些流程進(jìn)行了描述，而并沒有明確作業(yè)的要求，訂單量通常無法與現(xiàn)有庫存量和生產(chǎn)需求數(shù)量保持一定程度的符合，加之沒有上限限制，采購量經(jīng)常大大超過生產(chǎn)需求而導(dǎo)致大量的庫存積壓或生產(chǎn)待料的狀況。采購計(jì)劃的要求因在文件中只有描述，而并沒有設(shè)置有效的審批和監(jiān)控環(huán)節(jié)，也促成了前述狀況的發(fā)生。
2.5采購環(huán)節(jié)的過程結(jié)果指標(biāo)缺乏合理性
對(duì)采購部的考核指標(biāo)為物料采購不及時(shí)次數(shù)、材料進(jìn)廠交驗(yàn)合格率，而在公司設(shè)計(jì)的部門職責(zé)中，采購部不負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的評(píng)估以及供應(yīng)商的考核管理工作，而僅有權(quán)調(diào)配供應(yīng)商的采購額度，因此，采購部無法為因供應(yīng)商無法得到客觀的評(píng)估、以及沒有得到有效的考核而未能使得供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量上得到應(yīng)有的壓力負(fù)全部責(zé)任，因此，將材料進(jìn)廠交驗(yàn)合格率單獨(dú)作為采購部的考核指標(biāo)是不合理的。
三、導(dǎo)致采購存在問題的原因分析
3.1基層領(lǐng)導(dǎo)的作用沒有得到充分發(fā)揮
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往從企業(yè)自身的發(fā)展要求出發(fā)，高度重視質(zhì)量管理體系的建立。從質(zhì)量體系建立之初到運(yùn)行，在人力資源、財(cái)務(wù)支出、運(yùn)行環(huán)境上都給體系的建立打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們對(duì)體系建立適用的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件都有一定的認(rèn)識(shí)和理解，都有意識(shí)地按照體系要求有效地管理企業(yè)。
3.2夸大內(nèi)審員的作用
內(nèi)審員是貫標(biāo)和建標(biāo)的第一批人員，是建立、實(shí)施、保持、提高管理體系運(yùn)行效果的骨干力量，對(duì)體系運(yùn)行起監(jiān)督作用，對(duì)管理體系的保持和攻進(jìn)起參謀作用；在第二、三方審核中起內(nèi)外接口作用；在推標(biāo)、建標(biāo)過程中起橋梁、
紐帶作用；在體系的實(shí)施中起帶頭作用。但質(zhì)量管理不是內(nèi)審員一個(gè)人的事情。
3.3信息溝通不暢
管理體系本身就是職責(zé)清晰、權(quán)限明確、接口嚴(yán)密的運(yùn)行系統(tǒng)。信息溝通的基礎(chǔ)是各接口單位的職責(zé)劃分，根據(jù)歸口業(yè)務(wù)的范圍和體系文件的規(guī)定，以電話、直接交流、開會(huì)等方式進(jìn)行信息傳遞，并做好相應(yīng)的記錄或證據(jù)的獲取。
3.4培訓(xùn)不到位
質(zhì)量管理體系是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)限明確、自我完善、自我提高的企業(yè)質(zhì)量管理模式，在實(shí)施的過程中，真正體現(xiàn)了全員參與的原則，體現(xiàn)了管理不漏項(xiàng)、事事有人管、人人都管事、管事有績效、時(shí)時(shí)在提高的原則，因此質(zhì)量管理體系的運(yùn)行絕對(duì)不是哪一個(gè)人的事情，必須通過全方位、多層次、全過程的培訓(xùn)，人人養(yǎng)成經(jīng)營、管理、工作離不開管理體系，管理體系時(shí)時(shí)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營、管理及其他工作的自覺意識(shí)，這是管理體系有效運(yùn)行的第一保證。
3.5考核指標(biāo)不清晰，獎(jiǎng)懲不到位
質(zhì)量管理體系建立之初，必要的考核是促使標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐融合的催化劑。根據(jù)職責(zé)清晰、權(quán)限明確的要求，制定細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰，將是體系運(yùn)行的有力保證。
經(jīng)過訪談，發(fā)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)人員對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題有過質(zhì)疑，也向企業(yè)管理部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有所反映。人為因素固然是體系運(yùn)行的主要阻力，但由于很多問題是公司現(xiàn)有質(zhì)量管理體系程序設(shè)計(jì)跟不上公司發(fā)展變化導(dǎo)致的，是職責(zé)權(quán)限分配與程序設(shè)計(jì)未適當(dāng)匹配造成的，僅僅依靠支持性活動(dòng)來提高質(zhì)量管理水平是不可能做到的。企業(yè)要根據(jù)采購狀況判定采購產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合ISO9000持續(xù)改進(jìn)的要求，提出對(duì)公司質(zhì)量管理體系進(jìn)行程序改進(jìn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，而且勢在必行。
四、改善企業(yè)采購管理的創(chuàng)新策略
4.1完善采購的準(zhǔn)備工作
在采購的初期，要完善采購準(zhǔn)備工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，處理好采購前期準(zhǔn)備工作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)采購工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，將職責(zé)落實(shí)到位。確定合理的定貨量、優(yōu)秀的供應(yīng)商和保持最佳的安全儲(chǔ)備。能夠隨時(shí)提供定購、驗(yàn)收的信息，跟蹤和催促對(duì)外購買加工的物料，保證貨物及時(shí)到達(dá)。建立供應(yīng)商的檔案，用最新的成本信息來調(diào)整庫存的成本。具體有：
a.供應(yīng)商信息查詢（查詢供應(yīng)商的能力、信譽(yù)等）。
b.采購與委外加工統(tǒng)計(jì)（進(jìn)度跟蹤統(tǒng)計(jì)、建立檔案，計(jì)算成本）。
c.價(jià)格分析（對(duì)原材料價(jià)格分析，調(diào)整庫存成本）。
4.2采購程序的改進(jìn)
第一，采購需求分析
企業(yè)在采購過程中，根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量判斷采購需求數(shù)量，在采購需求分析過程中，應(yīng)該先根據(jù)公司產(chǎn)品與煤礦機(jī)械控制裝置制造具體規(guī)模確定企業(yè)的生產(chǎn)能力與資源缺口情況，分析采購需求狀況。其中采購需求應(yīng)該根據(jù)研發(fā)的具體情況與上一次生產(chǎn)情況作為判斷經(jīng)驗(yàn)，并考慮一系列相關(guān)的技術(shù)因素，對(duì)采購產(chǎn)品的相關(guān)信息與產(chǎn)品的技術(shù)因素進(jìn)行判斷，了解具體影響，同時(shí)加強(qiáng)與技術(shù)、生產(chǎn)以及質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)容，保證采購過程中的可行性與穩(wěn)定性。
第二，采購重要性分級(jí)
GJB9001A-2001標(biāo)準(zhǔn)，采購過程中的具體要求要保證企業(yè)的具體應(yīng)用情況，根據(jù)供應(yīng)方的具體供應(yīng)數(shù)量，開展采購的產(chǎn)品質(zhì)量控制也要根據(jù)具體采購的產(chǎn)品進(jìn)行定位和判斷，依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量特性以及采購中對(duì)企業(yè)產(chǎn)品影響力進(jìn)行判斷，了解企業(yè)的采購行為。一般將采購等級(jí)劃分為：
（l）A級(jí)：關(guān)鍵物料：具有關(guān)鍵特性的外購物料。
（2）B級(jí)：重要物料：具有重要特性而不具有關(guān)鍵特性的外購物料。
（3）C級(jí)：一般物料：具有一般特性而不具有關(guān)鍵特性、重要特性的外購物料。
第三，采購質(zhì)量控制文件的制定
采購質(zhì)量控制文件的內(nèi)容是文件發(fā)展的具體依據(jù)，針對(duì)采購的重要特性以及企業(yè)的采購過程中存在的問題，企業(yè)要針對(duì)采購活動(dòng)擬定重要計(jì)劃，針對(duì)不同類別的采購確定不同質(zhì)量和方式的采購策略，制定分級(jí)管理辦法與職責(zé)管理防范，制定詳細(xì)的采購質(zhì)量控制計(jì)劃內(nèi)容。企業(yè)需要根據(jù)現(xiàn)有情況做出采購計(jì)劃，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的采購控制程序做出改進(jìn)，除明確規(guī)定選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供應(yīng)商的準(zhǔn)則、內(nèi)容、程序以及規(guī)定企業(yè)相關(guān)部門的質(zhì)量控制及協(xié)調(diào)職責(zé)；規(guī)定采購的技術(shù)要求、監(jiān)視和測量規(guī)程及適用的范圍；還應(yīng)該對(duì)新研制采購器材做出規(guī)定。其次，采購部門應(yīng)與相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行溝通，確保其及時(shí)完全理解這些要求。并對(duì)采購文件的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，根據(jù)正式批準(zhǔn)的采購文件進(jìn)行采購進(jìn)行控制協(xié)調(diào)。
第四，供應(yīng)商選擇及供應(yīng)商管理策劃
成立供應(yīng)商評(píng)價(jià)組，由采購部牽頭，召集包括設(shè)計(jì)、計(jì)劃、采購、生產(chǎn)、質(zhì)管方面的人員，對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行分類和評(píng)價(jià)。關(guān)鍵物料向戰(zhàn)略型供應(yīng)商采購，重要物料向合作型供應(yīng)商采購，一般物料向市場型供應(yīng)商采購。
4.3采購的信息化升級(jí)
在采購工作中，加入信息化內(nèi)容，加入erp信息化管理系統(tǒng)。制定ERP編碼規(guī)則，即設(shè)備、備件、材料的編碼規(guī)則，機(jī)旁備件管理業(yè)務(wù)與ERP系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中設(shè)備部庫房發(fā)貨自動(dòng)到各作業(yè)部指定的機(jī)旁庫存地，大大提高煤礦機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備旁備件入庫效率，同時(shí)借助系統(tǒng)完成機(jī)旁備件庫存價(jià)值時(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)功能；檢修計(jì)劃實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)提報(bào)。根據(jù)ERP具體生產(chǎn)數(shù)量需求，市場需求制定實(shí)際的采購計(jì)劃，并動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查。實(shí)現(xiàn)了檢修計(jì)劃在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建、更改和審批的功能，并在ERP系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢修計(jì)劃費(fèi)用指標(biāo)和實(shí)際發(fā)生的定期對(duì)比。主要表現(xiàn)在以下部分：
第一，主生產(chǎn)計(jì)劃
它是根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、預(yù)測和客戶訂單的輸入來安排將來各周期中提供的產(chǎn)品種類和數(shù)量，它將生產(chǎn)計(jì)劃轉(zhuǎn)為產(chǎn)品計(jì)劃，在平衡了物料和能力的需要后，精確到時(shí)間、數(shù)量的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。是企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)的總活動(dòng)的安排，是一個(gè)穩(wěn)定的計(jì)劃，是以生產(chǎn)計(jì)劃、實(shí)際訂單和對(duì)歷史銷售分析得來的預(yù)測產(chǎn)生的。
第二，物料需求計(jì)劃
在主生產(chǎn)計(jì)劃決定生產(chǎn)多少最終產(chǎn)品后，再根據(jù)物料清單，把整個(gè)企業(yè)要生產(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樗枭a(chǎn)零部件的數(shù)量，并對(duì)照現(xiàn)有的庫存量，可得到還需采購多少、生產(chǎn)多少、加工多少的最終數(shù)量。這才是整個(gè)部門真正依照的計(jì)劃。
第三，能力需求計(jì)劃
它是在得出初步的物料需求計(jì)劃之后，將所有工作中心的總工作負(fù)荷，在與工作中心的能力平衡后產(chǎn)生的詳細(xì)工作計(jì)劃，用以確定生成的物料需求計(jì)劃是否是企業(yè)生產(chǎn)能力上可行的需求計(jì)劃。能力需求計(jì)劃是一種短期的、當(dāng)前實(shí)際應(yīng)用的計(jì)劃。
4.4加強(qiáng)文化建設(shè)，完善采購制度，保證采購產(chǎn)品質(zhì)量
在企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)文化建設(shè)，完善采購制度，確保質(zhì)量文化的建立，需要管理層的重視與參與，管理層的觀念，工作行為都會(huì)影響到下面每一位員工，管理層必須樹立正確的質(zhì)量觀，對(duì)于質(zhì)量文化在公司的建立予以高度重視，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)新行為，并尊重員工的主體意識(shí)，充分肯定員工在質(zhì)量活動(dòng)中的主人翁地位，讓員工自覺地為公司質(zhì)量水平的提高努力工作。在日常工作中，企業(yè)可以多舉行一些質(zhì)量活動(dòng)，使管理層和公司全體員工意識(shí)到質(zhì)量是公司的生命線，營造出人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。在弘揚(yáng)質(zhì)量文化，進(jìn)行質(zhì)量教育的同時(shí)，質(zhì)量管理制度也不可忽視，完善的機(jī)制可以形成一種無形的約束力量來制約員工的行為，以保證工作服務(wù)的質(zhì)量，這樣質(zhì)量文化的建立才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要注意將質(zhì)量管理制度與IS0/IEC17020的體系標(biāo)準(zhǔn)要求有機(jī)銜接起來，避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
一、采購管理內(nèi)涵與目標(biāo)定位
企業(yè)采購管理是指工商企業(yè)以營利為目的，為提供社會(huì)最終產(chǎn)品或業(yè)務(wù)使用而購買生產(chǎn)資料的活動(dòng)。采購管理服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并且以營利為目的，由此決定著采購管理面對(duì)著采購風(fēng)險(xiǎn)和投入產(chǎn)出問題，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，必須對(duì)采購管理活動(dòng)和過程進(jìn)行必要的計(jì)劃、組織與控制。采購與采購管理是兩個(gè)不同的概念，如果企業(yè)采購處于一種自發(fā)狀態(tài)，沒有實(shí)施有效的計(jì)劃、組織與控制職能，那么可以說企業(yè)有采購活動(dòng)，卻沒有采購管理。在考慮風(fēng)險(xiǎn)、資金占用、適度規(guī)模、及時(shí)性和成本等因素的條件下，通過實(shí)施科學(xué)的采購管理，可以合理選擇采購方式、采購品種、采購批量、采購頻率和采購地點(diǎn)，可以以有限的資金保證生產(chǎn)經(jīng)營的需要，為企業(yè)降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量做出積極的貢獻(xiàn)。采購管理的目標(biāo)包括：所獲得的物料應(yīng)該是貨真價(jià)實(shí)的（滿足質(zhì)量方面的要求），數(shù)量是符合要求的，并以準(zhǔn)確的時(shí)間發(fā)送至準(zhǔn)確的地點(diǎn)，物料必須來源合適的供應(yīng)商（可靠并及時(shí)地履行其承諾的義務(wù)的供應(yīng)商）。同時(shí)，與之相適應(yīng)地、還要獲得合適的服務(wù)（不僅僅是指采購之前，還包括成交之后），當(dāng)然價(jià)格也必須是合理的。
二、企業(yè)采購管理模式的演進(jìn)
（1）進(jìn)貨型采購管理模式。這種采購管理模式不具有戰(zhàn)略性，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒有必然聯(lián)系，僅僅根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要決定采購活動(dòng)，大多數(shù)采購時(shí)間是固定的、例行的。評(píng)價(jià)采購活動(dòng)成效的主要指標(biāo)是進(jìn)貨效率，采購過程也缺乏透明性，采購部門獨(dú)立采購，其它部門基本不介入采購過程，因此各部門沒有廣泛的溝通。在采購過程中比較重視對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，關(guān)心供貨能力，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期普遍采用。
（2）單獨(dú)業(yè)務(wù)型采購管理模式。這種采購管理模式以具體的業(yè)務(wù)需要為導(dǎo)向，采購管理活動(dòng)被分解為更細(xì)的部分，突出專業(yè)采購的特點(diǎn)。這種采購管理模式雖然深化了采購活動(dòng)，也采用最新采購技術(shù)和方法，但是采購管理活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相分離，管理者只重視培養(yǎng)采購部門的專門能力，在評(píng)價(jià)尺度上從保證供應(yīng)向考核采購成本方面轉(zhuǎn)變，重視采購人員的專業(yè)化和技術(shù)水平的提高，在市場經(jīng)濟(jì)初期較為流行。
（3）戰(zhàn)略支持型采購管理模式。這種采購管理模式認(rèn)識(shí)到采購活動(dòng)對(duì)企業(yè)競爭能力的影響，從提高企業(yè)競爭力的角度加強(qiáng)采購管理，積極采用先進(jìn)的采購技術(shù)和方法，強(qiáng)調(diào)采購管理對(duì)企業(yè)競爭戰(zhàn)略的支持性。在這種采購管理模式下，通行的做法是讓銷售人員參與采購活動(dòng)，加強(qiáng)購銷銜接，以采購小組的方式克服專業(yè)采購人員個(gè)人采購的局限性。這種采購模式十分重視對(duì)供應(yīng)商的選擇、激勵(lì)和控制，采購管理也從單一的購買擴(kuò)展到收集市場信息等方面，但是采購管理是被動(dòng)的，要求服從于競爭戰(zhàn)略。在這種采購管理模式下，采購管理戰(zhàn)略與企業(yè)競爭戰(zhàn)略完全統(tǒng)合起來，從企業(yè)戰(zhàn)略的制訂階段就考慮具體的采購管理職能，并將這些職能統(tǒng)合起來。采購管理部門與其它部。門的溝通更加密切，專業(yè)采購人員與其它專業(yè)人員相互學(xué)習(xí)，在工作上更加有效地協(xié)調(diào)和配合，采購管理部門與其它部門之間建立了固定的溝通體制。此時(shí)雖然也重視采購專業(yè)人員技能的提高，但不再僅追求“個(gè)別部門的效率化”，而是將目標(biāo)定位在“對(duì)企業(yè)整體的貢獻(xiàn)度”上。目前，中央企業(yè)普遍采取的采購管理模式。
（4）外部企業(yè)關(guān)聯(lián)型采購管理模式。在這種采購管理模式下，企業(yè)采購管理的視野更加開闊，采購活動(dòng)克服了封閉性和內(nèi)部性，重視與其它企業(yè)的分工和合作。采購管理職能擴(kuò)展為信息共享、產(chǎn)品開發(fā)和后勤管理等新的領(lǐng)域。采購方與供應(yīng)商之間的關(guān)系也在發(fā)生深刻的變化，從簡單的交易、單純的競爭等討價(jià)還價(jià)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)支持、信息服務(wù)等合作關(guān)系上。如果雙方的合作比較緊密，還進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳送。對(duì)采購管理成效的評(píng)價(jià)也不再以單一企業(yè)利益為標(biāo)準(zhǔn)，而是看待關(guān)聯(lián)企業(yè)的相互利益。目前，國外大型企業(yè)普遍采取的采購管理模式。
三、中國企業(yè)采購管理模式基本態(tài)勢分析
（1）中國企業(yè)管理模式呈現(xiàn)不斷改進(jìn)的態(tài)勢。采購與銷售是企業(yè)價(jià)值鏈中兩個(gè)重要的戰(zhàn)略因素，而中國企業(yè)對(duì)二者的重視程度是不同的，多數(shù)企業(yè)都是重視如何把產(chǎn)品銷售出去，而忽視對(duì)采購環(huán)節(jié)的管理。長期以來，中國企業(yè)界一直不把采購管理作為企業(yè)商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來看待，忽視了采購管理對(duì)企業(yè)產(chǎn)銷活動(dòng)的直接貢獻(xiàn)。20世紀(jì)80年之前基本上以人員直接采購為主。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著市場競爭的進(jìn)一步加劇，企業(yè)競爭空間與范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)在管理面除了傳統(tǒng)MRPⅡ系統(tǒng)所強(qiáng)調(diào)的制造、財(cái)務(wù)、銷售等功能外，還增加了分銷管理、人力資源管理、運(yùn)輸管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等需求，從而發(fā)展成為ERP，其主要宗旨就是將企業(yè)各方面的資源充分調(diào)配和平衡。隨著1999年《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》的出臺(tái)，對(duì)保證國有企業(yè)采購制度的落實(shí)，抵制各種關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)，保護(hù)所有者權(quán)益發(fā)揮了積極性作用，特別是改變了采購決策一個(gè)人說了算，相關(guān)負(fù)責(zé)人員利用在物資采購上利用職權(quán)、謀取私利、損害企業(yè)和國家利益的突出問題。進(jìn)入21世紀(jì)，眾多的大型企業(yè)如中國石化、中國移動(dòng)、中國鋁業(yè)等采取將集中采購、電子采購、招標(biāo)采購等先進(jìn)采購方法相結(jié)合的方式進(jìn)行采購管理，大大降低了企業(yè)的物料成本，節(jié)省的時(shí)間，加速了產(chǎn)品的產(chǎn)銷效率與安全性，涌現(xiàn)了一批有成功采購管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。
（2）中國企業(yè)采購管理水平與國外優(yōu)勢企業(yè)差距明顯。對(duì)于目前國內(nèi)業(yè)對(duì)供應(yīng)商資格審核比較熱衷的質(zhì)量認(rèn)證，日本現(xiàn)代文化研究所在考察中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。他們發(fā)現(xiàn)采購企業(yè)為確保所采購物資的質(zhì)量，要求供應(yīng)廠家取得ISO認(rèn)證并以此作為采購條件。其結(jié)果是，很多供應(yīng)商都取得了ISO認(rèn)證。但這并不表明其產(chǎn)品質(zhì)量高或者經(jīng)營管理好，有些企業(yè)在接受審查之前努力改善經(jīng)營管理，通過認(rèn)證后又恢復(fù)舊態(tài)。而國外的優(yōu)勢企業(yè)如通用集團(tuán)在采購管理的目標(biāo)中從戰(zhàn)略的角度提出，采購在新產(chǎn)品引入、產(chǎn)品改進(jìn)和減小開支計(jì)劃方面發(fā)揮主導(dǎo)作用；開發(fā)來自供應(yīng)商的、基于新材料和先進(jìn)制造技術(shù)的信息；積極參與公司計(jì)劃，以制訂并改進(jìn)采購系統(tǒng)，并且使采購談判達(dá)到最佳；在與供應(yīng)商的關(guān)系方面保持最高專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。我國企業(yè)由于在發(fā)展階段、水平的限制，采購管理難以發(fā)揮上述作用。很多大型企業(yè)在對(duì)待供應(yīng)商的態(tài)度上是一副居高臨下的姿態(tài)，往往提出標(biāo)準(zhǔn)后讓供應(yīng)商去做，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，供應(yīng)商一旦表現(xiàn)不好就進(jìn)行處罰。做的稍好一些的企業(yè)會(huì)提出整改意見要求供應(yīng)商自己去改善，與通用集團(tuán)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系相比，有一定差距，難以形成穩(wěn)固的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。
四、中國企業(yè)采購管理模式轉(zhuǎn)換的主要措施
（1）采購人員的績效考核。供應(yīng)商給采購員“好處費(fèi)”無非是想提高價(jià)格或在質(zhì)量、效率方面打折扣，如果采購人員參與這些腐敗行為，也許具體情節(jié)不為人知，卻不能不體現(xiàn)在它的業(yè)務(wù)績效上。如果對(duì)采購人員有績效考核這個(gè)“緊箍咒”，采購腐敗的機(jī)會(huì)成本就會(huì)小得多。所以，績效考核是減少采購腐敗主觀因素的法寶。嚴(yán)格的招聘與選拔過程本身就是采購人員的競爭過程，合理的考評(píng)體系也能激勵(lì)采購人員之間的競爭。在對(duì)采購人員進(jìn)行績效考核的問題上，跨國公司有許多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，其中的精髓是量化業(yè)務(wù)目標(biāo)和等級(jí)評(píng)價(jià)。業(yè)務(wù)指標(biāo)體系主要包括：采購成本是否降低；采購質(zhì)量是否提高；質(zhì)量事故造成的損失是否得到有效地控制；供應(yīng)商的服務(wù)是否增值；采購是否有效地支持了其他部門，尤其是生產(chǎn)部門；采購管理水平和技能是否得到提高；這些具體的指標(biāo)還一一量化，把相同指標(biāo)進(jìn)行不同人員之間的橫向?qū)Ρ?，再?duì)不同時(shí)期縱向?qū)Ρ?，就得到業(yè)務(wù)績效的綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)這些硬性指標(biāo)完成評(píng)估之后，企業(yè)可以把采購人員劃分成若干個(gè)等級(jí)，或給以晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、或維持現(xiàn)狀，或給以警告或辭退。這些績效考核與員工的切身利益緊密聯(lián)系在一起，能夠起到很好的激勵(lì)作用。
（2）集中采購機(jī)制推行。在以往的企業(yè)采購模式下，企業(yè)內(nèi)各個(gè)子公司，或者制造部門各自進(jìn)行采購決策，企業(yè)處于一種分散型采購模式之下，致使采購量難以達(dá)到批量規(guī)模，采購成本居高不下。來自企業(yè)內(nèi)部的需求信息是從各個(gè)部門（或子公司）分別發(fā)出的，每個(gè)部門各取其需、種類繁多，企業(yè)所面對(duì)的供應(yīng)商也分別對(duì)應(yīng)于各個(gè)零亂的需求，因而，企業(yè)無從開展供應(yīng)商關(guān)系管理，更無從控制采購成本。在這種采購模式下，采購流程相對(duì)簡單，靈活性較大，但其缺陷也是很明顯的，各制造部門進(jìn)行獨(dú)立采購，與其他部門之間缺乏協(xié)調(diào)，容易形成不同的采購政策，甚至在與同一供應(yīng)商進(jìn)行交易時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同的交易條件。集中采購模式下，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)較分散采購模式發(fā)生了巨大變化，各子公司、制造部門沒有了自己獨(dú)立的采購部門，它們要向企業(yè)唯一的集中采購部門提出自己的采購需求，集中采購部門通過對(duì)各種需求的集合和統(tǒng)一，生成一個(gè)大的采購訂單，進(jìn)行統(tǒng)一采購。然而集中采購模式也存在一定缺陷。首先它缺乏靈活性，尤其是在公司內(nèi)部信息系統(tǒng)尚未完善的情況下，集中采購能否滿足各個(gè)部門對(duì)物料及時(shí)性的要求，以及集中采購的物料能否滿足各部門對(duì)物料要求的具體標(biāo)準(zhǔn)，尚難以確定，只有在企業(yè)實(shí)現(xiàn)高度信息化管理的條件下，集中采購才能發(fā)揮其優(yōu)勢。其次，采購權(quán)限的集中，使升級(jí)的采購部門擁有更大的權(quán)限，這時(shí)能否杜絕以往傳統(tǒng)采購中存在的種種問題，不再出現(xiàn)“灰色采購”，這有賴于公司監(jiān)督機(jī)制的完善。集中采購模式代表了企業(yè)采購模式改革的大方向。
（3）采購管理部門間的相互制衡。采購部門應(yīng)建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度，根據(jù)采購性質(zhì)和任務(wù)明確各崗位的工作描述，確定采購人員的權(quán)利與義務(wù)，建立決策民主、權(quán)力受控的采購運(yùn)行機(jī)制。首先有效控制采購決策權(quán)，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對(duì)重大采購活動(dòng)進(jìn)行集體、民主決策。其次有效控制采購管理權(quán)，將采購計(jì)劃權(quán)、招標(biāo)詢價(jià)權(quán)、市場采購權(quán)、驗(yàn)收結(jié)算權(quán)等采購管理權(quán)的職權(quán)主體分離。采購計(jì)劃權(quán)由采購單位掌握，采購管理部負(fù)責(zé)對(duì)采購計(jì)劃實(shí)施審批權(quán)，招標(biāo)詢價(jià)權(quán)由采購管理部門掌握。市場采購權(quán)由采購業(yè)務(wù)部門掌握，驗(yàn)收結(jié)算權(quán)由采購單位及財(cái)務(wù)部門掌握。各環(huán)節(jié)責(zé)任明確，互不干預(yù)，相互制衡。只有把過于集中的采購權(quán)力分散化，權(quán)力受控，才能有效地遏制采購中的腐敗。開展企業(yè)采購效能監(jiān)察，讓監(jiān)督部門全程參與到采購活動(dòng)中的陽光采購。事前監(jiān)督力度，做到防患于未然，通過發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，從群眾中和市場上聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，對(duì)企業(yè)采購行為進(jìn)行公開民主評(píng)議和監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)民主評(píng)議不合格的采購人員和供應(yīng)商進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題及時(shí)查處，并將查處結(jié)果公諸于眾。需要指出，監(jiān)督部門的參與，只是對(duì)采購工作進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)督，而不是代替管理部門行使管理職能。如果監(jiān)督代替了管理，不僅造成管不了、管不好，還將導(dǎo)致監(jiān)督對(duì)象錯(cuò)位，變成自己監(jiān)督自己，使監(jiān)督重新回到失控狀態(tài)。監(jiān)督與管理必須分工明確、權(quán)責(zé)清晰，嚴(yán)格按法規(guī)和程序辦事，只有這樣，才能管理得當(dāng)，監(jiān)督到位。
20世紀(jì)90年代實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來，眾多中國企業(yè)開始引入國際上的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在采購管理中對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)、部門、人員推行有量化指標(biāo)的考核，但缺乏縱向與橫向的制衡，使量化的考核無法真正落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，中國企業(yè)迫切需要在采購管理中實(shí)行有量化、有制衡的管理，以期以最優(yōu)的性價(jià)比與效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)低價(jià)高效的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
【中圖分類號(hào)】C931.2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
傳統(tǒng)的企業(yè)采購管理大多注重企業(yè)自身情況，這種背景下進(jìn)行的采購活動(dòng)主要依賴采購申請(qǐng)單進(jìn)行，這樣就使得企業(yè)與供應(yīng)商在短時(shí)間內(nèi)有了惡性競爭關(guān)系，無法建立長久相互合作關(guān)系，無法對(duì)市場變化進(jìn)行迅速適應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新受到影響[1]。當(dāng)前由于綜合環(huán)境的變化，市場逐漸向國際化發(fā)展，逐漸興起了供應(yīng)鏈理念，企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)向橫向一體化后，開展供應(yīng)鏈管理現(xiàn)在越來越變?yōu)槠髽I(yè)用于競爭力提升的一個(gè)方法[2]。當(dāng)前企業(yè)都掌握了采購職能的意義，知道注重采購管理可以有效提升企業(yè)在市場中的競爭力，采購管理發(fā)生的服務(wù)、質(zhì)量以及成本都會(huì)影響企業(yè)的競爭力，同時(shí)會(huì)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率形成影響[3]。采購職能促使企業(yè)從供應(yīng)鏈角度重新思考，所以企業(yè)迅速響應(yīng)市場的能力以及采購效率能得到顯著提升。
一、供應(yīng)鏈管理模式下的采購管理
供應(yīng)鏈管理中非常重要的內(nèi)容之一就是采購管理，從20世紀(jì)80年代開始，逐漸提升了對(duì)采購管理的重視程度，很多企業(yè)都積極建立起專門管理采購的組織，采購管理被傳播的越來越廣泛，主要包括：定量、JIT訂單驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略采購以及供應(yīng)聯(lián)盟[4]?，F(xiàn)今越來越注重研究供應(yīng)鏈環(huán)境下采購管理開展高效進(jìn)行的方法，這也是減少供應(yīng)鏈成本，促使企業(yè)競爭力得到提升，為企業(yè)開拓新興利潤源的有效措施。
1.采購管理特征
企業(yè)在當(dāng)前供應(yīng)鏈模式下，采購可以成為企業(yè)價(jià)值鏈的支持性活動(dòng)，具備了更為實(shí)際的意義，也就是采購現(xiàn)在有了增加價(jià)值的作用。采購管理處于價(jià)值增值背景下，所以一步步成為企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的重要組成部分，相應(yīng)的也改變了傳統(tǒng)采購方式以及策略，具體體現(xiàn)在以下方面：
新背景下，訂單驅(qū)動(dòng)采購慢慢的取代了庫存采購。為了從整體上提升供應(yīng)鏈的競爭力，保證信息的動(dòng)態(tài)共享，促進(jìn)戰(zhàn)略合作關(guān)系的長久建立，保證合作的進(jìn)行具備承諾、彈性協(xié)議以及信任的前提，經(jīng)信息共享和寫作，促使供應(yīng)鏈運(yùn)作逐步變得更為同步、精細(xì)化。訂單驅(qū)動(dòng)采購以用戶需求為前提，有了需求后就生成采購訂單，采購訂單又驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商，這種就叫做準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)（justintime，JIT）訂單驅(qū)動(dòng)形式，能夠保證用戶的需求及時(shí)得到供應(yīng)鏈的滿足，并且還可以促使庫存成本最大程度的減少[5]。
新背景下，采購管理的重點(diǎn)慢慢放在管理外部資源，準(zhǔn)時(shí)化理念出現(xiàn)之后，以往依據(jù)庫存的采購活動(dòng)出現(xiàn)了改變，使得提高了企業(yè)采購彈性和市場響應(yīng)能力。不過這樣的變化也需要增加供應(yīng)商之間的合作以及信息共享。經(jīng)整合供應(yīng)鏈上游以及下游資源，形成多層次的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外部資源進(jìn)行有效的管理，逐漸完成供需合作新模式的建立，確保這一模式能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量的統(tǒng)一控制。
供應(yīng)鏈管理模式下以往簡單買賣的供需關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略合作關(guān)系。之前供應(yīng)、需求企業(yè)只是買賣關(guān)系，所以如果面對(duì)全局性、戰(zhàn)略性供應(yīng)鏈上的相關(guān)問題，就會(huì)沒有辦法得到有效解決。但是現(xiàn)今的采購模式是基于供需雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這樣眾多問題包括談判耗時(shí)、采購成本、風(fēng)險(xiǎn)、庫存等具備了解決的方法。建立戰(zhàn)略合作關(guān)系之后能夠使供應(yīng)鏈企業(yè)互補(bǔ)或共享資源以及信息，雙方的成本都能夠慢慢降低，同時(shí)服務(wù)質(zhì)量也能提升，最終實(shí)現(xiàn)整體效益的有效提升。
2.采購戰(zhàn)略
橫向一體化是如今供應(yīng)鏈主要的管理思想，如果一個(gè)企業(yè)沒有足夠的內(nèi)部資源，那么其應(yīng)該在企業(yè)具備核心競爭力的項(xiàng)目中集中優(yōu)勢力量，對(duì)于不是核心的業(yè)務(wù)，可以通過外包形式向其他企業(yè)分散，并與業(yè)務(wù)伙伴建立戰(zhàn)略層面的合作關(guān)系?；谶@種管理思想，企業(yè)采購管理具體包括聯(lián)盟、外包戰(zhàn)略。
（1）聯(lián)盟戰(zhàn)略：由于處于全球化環(huán)境下，所以市場競爭更加激烈，所以傳統(tǒng)企業(yè)之間相互競爭的形式已經(jīng)被淘汰，逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)殡p贏、協(xié)同競爭以及協(xié)同商務(wù)的運(yùn)作模式，逐漸形成服務(wù)商、經(jīng)銷商、制造商、研發(fā)中心、供應(yīng)商以及客戶組成的供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈之間的競爭。[6]如果企業(yè)進(jìn)入的供應(yīng)鏈規(guī)模越大，則其運(yùn)作的效率也會(huì)更高，同時(shí)企業(yè)的生命力以及市場競爭力也會(huì)相應(yīng)更強(qiáng)。當(dāng)前環(huán)境下供應(yīng)鏈管理模式中的采購行為，其中心是供應(yīng)商，導(dǎo)向是企業(yè)需求，供應(yīng)鏈將全部合作伙伴連接起來，形成完整的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，最終成為競爭力很強(qiáng)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的合作伙伴一定要保證相互間足夠信任，這樣才能夠保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中對(duì)各類知識(shí)、信息以及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、開放、高效的傳輸，這就是所謂的透明性。保證供應(yīng)鏈的透明度，能夠促使合作伙伴聯(lián)盟關(guān)系更為緊密，能夠更有效監(jiān)控好流入物流，監(jiān)控好訂單實(shí)現(xiàn)過程，對(duì)訂貨的承諾進(jìn)行更有效的履行，最終促使渠道整個(gè)庫存水平得到提升。供應(yīng)鏈管理模式下的采購管理也就是企業(yè)和供應(yīng)商之間的合作，合作在不斷的加深后，雙方的合作形式也從基礎(chǔ)的收集信息轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策制訂。雙方信息共享程度以及合作程度的增加，其會(huì)相應(yīng)形成更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)最后會(huì)以非線性的方式呈現(xiàn)為更為快速的增加。
（2）外包戰(zhàn)略：簡單來看，外包就是將自己做不好或者做不了，或者別人能夠更便宜的完成、做的更好的事情放手讓別人去完成，對(duì)于企業(yè)來說，就是向外承包企業(yè)中非核心競爭力的業(yè)務(wù)。外包屬于一種新型經(jīng)營理念，它的出現(xiàn)使得企業(yè)需要重組現(xiàn)有模式，注重核心競爭力的提升，而外包出去的非核心業(yè)務(wù)也可能出現(xiàn)新的商機(jī)。以往管理模式縱向一體化不再能夠和現(xiàn)今競爭全球化、投資成本高、技術(shù)更快更新的制造環(huán)境相適應(yīng)，當(dāng)前企業(yè)對(duì)于高價(jià)值的生產(chǎn)模式更為看重，追求革新、靈活性、專門知識(shí)以及速度。[7]企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包后將全部企業(yè)資源都集中到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)上，即在企業(yè)專屬的知識(shí)以及技能上集中更多的企業(yè)資源，另外將同樣重要并不屬于核心的業(yè)務(wù)外包給其他企業(yè)，同時(shí)注重和外包企業(yè)建立合作關(guān)系。這樣企業(yè)就能夠?qū)⒆约浩髽I(yè)的整體運(yùn)作不斷提升，同時(shí)還可以減少相應(yīng)的投資。
3.供應(yīng)鏈模式下的采購方法和變化情況
采購職能以往的采購管理中多比較被動(dòng)，首先一般是由企業(yè)管理層制定策略，然后企業(yè)采購人員直接根據(jù)制訂好的策略完成采購相關(guān)工作?，F(xiàn)在到了采購管理的交易階段，對(duì)采購成本的認(rèn)識(shí)越來越深入，企業(yè)采購不僅注重價(jià)值，還注重質(zhì)量，通常實(shí)現(xiàn)方式包括間接、直接、多源、競標(biāo)等集中采購方式。當(dāng)前由于信息化程度的加深，企業(yè)逐漸應(yīng)用寫作采購、電子化采購、準(zhǔn)時(shí)之采購等方式，這種時(shí)候企業(yè)不僅關(guān)注采購的價(jià)格，同時(shí)注重控制采購的成本以及總成本。當(dāng)前逐漸有更多的企業(yè)逐漸開始從戰(zhàn)略角度開始采購行為，做好采購管理工作能夠幫助供應(yīng)鏈創(chuàng)造價(jià)值這一功能得到實(shí)現(xiàn)，同時(shí)相應(yīng)出現(xiàn)了新型采購策略，具體有聯(lián)合采購以及供應(yīng)商整合采購等幾種。
二、新背景下采購管理的優(yōu)化措施
1.優(yōu)化采購流程
采購流程是采購管理的重要組成部分，采購流程有沒有保證合理設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)采購成本以及企業(yè)績效形成比較直接的影響。傳統(tǒng)的采購流程不適應(yīng)當(dāng)前供應(yīng)鏈管理模式，所以必須進(jìn)行重新的優(yōu)化設(shè)計(jì)，尤其是要與客戶需求快速響應(yīng)這一目標(biāo)相適應(yīng)，與持續(xù)變化的外部環(huán)境相適應(yīng)。采購流程運(yùn)行的高效需要重組傳統(tǒng)采購流程，改進(jìn)傳統(tǒng)采購流程的信息化程度。重組采購流程首先需要對(duì)內(nèi)部采購的流程以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，強(qiáng)化各個(gè)部門的協(xié)同以及合作，且要保證企業(yè)與外部客戶，企業(yè)與供應(yīng)商之間相互的良好溝通，保證獲取一致的采購信息，使得整個(gè)流程中有效、快速的完成信息傳遞，對(duì)采購運(yùn)作機(jī)制實(shí)行了進(jìn)一步的優(yōu)化。此外，還要進(jìn)行信息化改革，應(yīng)用共享數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、先進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備、電子商務(wù)等促使信息傳輸質(zhì)量以及效率得到提升，減少信息傳遞中出現(xiàn)的牛鞭效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場客戶需求的迅速響應(yīng)。
2.優(yōu)化采購成本
基本供應(yīng)鏈管理模式，將交易的決定因素放在低價(jià)格上是不合適的，當(dāng)前市場競爭激烈程度越來越高，企業(yè)如果需要獲取競爭優(yōu)勢，必須從總的供應(yīng)鏈角度考慮，使成本得到降低。最重要的是基于供應(yīng)鏈模式下的采購戰(zhàn)略重建采購成本的朝鮮，將采購成本管理提升到更高的戰(zhàn)略高度，保證和供應(yīng)鏈企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)信息共享，整合優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，最終實(shí)現(xiàn)采購成本的優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高。
三、結(jié)束語
當(dāng)前新環(huán)境下促使企業(yè)競爭上升到供應(yīng)鏈上，供應(yīng)鏈管理前提下的采購管理，實(shí)際是將采購作為策略，將其立于供應(yīng)鏈環(huán)境下進(jìn)行設(shè)計(jì)還未考慮，將供應(yīng)鏈管理要求中的集成性、同步性、協(xié)調(diào)性體現(xiàn)出來，確保供應(yīng)鏈運(yùn)作的精細(xì)化以及同步化。在供應(yīng)鏈管理模式下做好采購管理工作是當(dāng)前企業(yè)必須接受的挑戰(zhàn)，所以企業(yè)應(yīng)該正視挑戰(zhàn)，不斷提升自身核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。
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隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，在信息化時(shí)代的今天，人們越來越認(rèn)識(shí)到企業(yè)間的競爭不僅僅是傳統(tǒng)意義上的企業(yè)與企業(yè)個(gè)體間的競爭，而是企業(yè)所處的供應(yīng)鏈之間的競爭性。企業(yè)為做好采購工作，使采購工作適應(yīng)新的形勢和新的環(huán)境，必須引入供應(yīng)鏈管理思想。采購管理作為供應(yīng)鏈管理的重要組成部分，起到了承上啟下的作用，對(duì)采購工作的有效管理不僅可為企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本的降低，而且還為企業(yè)創(chuàng)造新的競爭力，從而保證企業(yè)在快速多變的市場中處于領(lǐng)先地位。在此背景下，商業(yè)銀行采購管理模式成為近年來國內(nèi)各銀行關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。也引起了理論界的研究興趣。我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)采購理論產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其特點(diǎn)是重收入輕支出，重生財(cái)輕用財(cái)。重開源輕節(jié)流，重分配輕效益，基本是按照從總行、一級(jí)分行、二級(jí)分行、支行四級(jí)進(jìn)行管理，采取指標(biāo)形式逐級(jí)下達(dá)、分級(jí)采購的形式，每一級(jí)都按級(jí)別賦予了一定的資源配置權(quán)。
一、傳統(tǒng)模式下中國建設(shè)銀行采購工作存在的問題
(一)采購流程不暢通
采購審批環(huán)節(jié)較多導(dǎo)致采購工作的低效：各部門的本位主義與信息流動(dòng)的低效使內(nèi)耗增加，內(nèi)部組織成本上升：過多的采購環(huán)節(jié)延長了采購周期，降低了整體的運(yùn)作效率和響應(yīng)客戶需求的能力。采購的重點(diǎn)在于采購程序是否履行。采購工作在建行內(nèi)部開始實(shí)行并不是考慮采購戰(zhàn)略地位，而是為了防止商議賄賂和道德風(fēng)險(xiǎn)，而是否能夠提高采購效率，能否降低采購風(fēng)險(xiǎn)能則放在了次要位置，采購節(jié)約多少財(cái)務(wù)費(fèi)用，并不是建行高層所重點(diǎn)考慮的問題。另外，采購項(xiàng)目安排存在隨意性，沒有實(shí)行計(jì)劃管理。需求部門隨時(shí)都可以提采購需求，時(shí)間的緊迫性往往成為其催促采購部門盡快采購的理由，采購部門經(jīng)常處于被動(dòng)局面，被需求部門牽著走，缺乏主動(dòng)性。
(二)降低成本成為采購的唯一目的
商業(yè)銀行采購最鮮明的特點(diǎn)是將有限的資源集中起來，以獲得產(chǎn)品采購的規(guī)模效益和范圍效益：換言之，降低采購成本，提高采購效率是其根本宗旨。中國建設(shè)銀行每年商品采購占支出的50％-80％，降低采購成本就自然成為采購的重點(diǎn)。許多高級(jí)主管認(rèn)為，較好的采購就是一次性消減成本，基本上只要指示采購部門要求供應(yīng)商降價(jià)就可以了。采購重點(diǎn)放在如何和供應(yīng)商進(jìn)行“討價(jià)還價(jià)”上。通過供應(yīng)商的多頭競爭，從中選擇價(jià)格最低的作為合作者。雖然質(zhì)量、交貨期和售后服務(wù)也是采購過程中的重要考慮因素，但在傳統(tǒng)的采購方式下，這些通過事后把關(guān)的辦法進(jìn)行控制，如到貨驗(yàn)收和簽署合同限制等，交易過程的重點(diǎn)放在價(jià)格談判上。因此，在供應(yīng)商與采購部門之間經(jīng)常要進(jìn)行報(bào)價(jià)、詢價(jià)、還價(jià)等來回的談判，并且多頭進(jìn)行，最后從多個(gè)供應(yīng)商中選擇一個(gè)價(jià)格最低的供應(yīng)商簽訂合同，訂單才決定下來。盡管采購的產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，但功能也較差，并不能很好地滿足需求部門的要求。
(三)缺乏供應(yīng)商管理
實(shí)際工作中，每個(gè)采購項(xiàng)目的候選供應(yīng)商都是需求部門負(fù)責(zé)推薦。采購部門只能從需求部門推薦的名單中進(jìn)行評(píng)定，使那些更加符合本項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商無法進(jìn)入采購活動(dòng)中，推薦供應(yīng)商成了“人情推薦、關(guān)系推薦”，信息出現(xiàn)不對(duì)稱，很容易出現(xiàn)“圍標(biāo)、圈標(biāo)”的違規(guī)行為。另一方面，由于沒有建立供應(yīng)商管理制度，就無法從制度上更加合理科學(xué)地管理供應(yīng)商，更別談供應(yīng)商信息庫建設(shè)和供應(yīng)商售后服務(wù)管理了。
建行和供應(yīng)商的供需關(guān)系是臨時(shí)或短時(shí)期的合作關(guān)系，而且競爭多于合作。在建行傳統(tǒng)的采購模式中，由于缺乏合作與協(xié)調(diào)，采購過程中各種抱怨和扯皮的事情比較多，很多時(shí)間消耗在解決日常問題上，沒有更多的時(shí)間用來做長期性預(yù)測與計(jì)劃工作，供應(yīng)與需求之間這種缺乏合作的氣氛增加了許多運(yùn)作中的不確定性。
(四)商品和服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)回饋機(jī)制與采購嚴(yán)重脫節(jié)
建行采購權(quán)限大部分集中采購總行和一級(jí)分行這個(gè)級(jí)別，而商品和服務(wù)的真正需求在二級(jí)分行、支行和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。這樣一來導(dǎo)致質(zhì)量評(píng)價(jià)回饋不及時(shí)，有些根本沒有質(zhì)量評(píng)價(jià)回饋機(jī)制。供應(yīng)商售后服務(wù)如何、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)如何，真正的使用者無法通過有效的反饋渠道傳達(dá)到采購部門，大大挫傷了使用單位的積極性。造成了不必要的內(nèi)部矛盾，與采購節(jié)約成本、提高資源使用效率的本意背道而馳。所以，努力營造互利雙贏的供需關(guān)系，和優(yōu)秀供應(yīng)商建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，變采購商品的管理為供應(yīng)鏈模式的供應(yīng)商管理，是提高采購商品質(zhì)量的有效途徑。
(五)重過程輕結(jié)果
建行從2000年開始制定多項(xiàng)采購制度和規(guī)定，采購程序可謂公開、公正和公平，但是由于專業(yè)性限制，缺乏真正懂行的評(píng)審委員。評(píng)審委員由于自身也有本職工作，所以無法保證準(zhǔn)時(shí)參加，甚至有的中途退場，使采購評(píng)審工作不能有效開展，嚴(yán)重影響采購結(jié)果的合理性和公正性。另外，采購會(huì)議也有紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門人員參與監(jiān)督，但由于專業(yè)知識(shí)的限制。外部監(jiān)督并不十分到位。
(六)認(rèn)為采購無學(xué)
將采購視為簡單重復(fù)勞動(dòng)，對(duì)人員缺乏必要的銀行業(yè)務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、商品性能、采購法規(guī)等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)。有的二級(jí)分行甚至將業(yè)務(wù)能力最差的人員安排到集中采購崗位，根本不能適應(yīng)采購工作快速發(fā)展的需要，采購活動(dòng)中難免會(huì)遇到困難。
(七)缺乏合同執(zhí)行管理和售后服務(wù)調(diào)查工作
目前采購類合同主要由需求管理部門與供應(yīng)商簽署，采購部門不負(fù)責(zé)合同管理工作。因此無法知曉供應(yīng)商合同執(zhí)行得如何，是否存在違約行為，致使無法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行后評(píng)價(jià)，采購事后監(jiān)督機(jī)制根本沒有建立起來，供應(yīng)鏈的末端管理嚴(yán)重缺乏。
二、供應(yīng)鏈管理模式下與傳統(tǒng)模式下的采購管理區(qū)別
(一)變被動(dòng)采購為主動(dòng)采購
傳統(tǒng)采購活動(dòng)是需求管理部門提出需求后。采購部門才進(jìn)行采購活動(dòng)，而且供應(yīng)商也是需求管理部門進(jìn)行推薦，前期提品和服務(wù)的市場調(diào)查和測試都是需求部門和需求管理部門獨(dú)自進(jìn)行，采購部門無法進(jìn)入供應(yīng)鏈的前端，無法了解供應(yīng)商、市場和產(chǎn)品等情況。供應(yīng)鏈模式下的采購需要采購部門在采購項(xiàng)目啟動(dòng)前提前進(jìn)入“角色”，進(jìn)行采購設(shè)備的市場調(diào)查、潛在供應(yīng)商選取和產(chǎn)品測試等相關(guān)活動(dòng)。在啟動(dòng)采購談判之前，通過對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察并進(jìn)行技術(shù)測試，掌握供應(yīng)商及商品信息，贏得采購的主動(dòng)權(quán)，做到好中選優(yōu)，達(dá)到“優(yōu)質(zhì)采購”和“主動(dòng)采購”的工作目標(biāo)。采購人員在了解供應(yīng)商、市場和產(chǎn)品等詳細(xì)情況后，再進(jìn)行商務(wù)談判階段就有的放矢，不至于非常被動(dòng)，采購就不會(huì)成為“討價(jià)還價(jià)”的工作，采購談判的效果和效率就大大提高，產(chǎn)品的售后服務(wù)和供應(yīng)商后評(píng)價(jià)管理方面就會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
(二)從一般買賣關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略合作伙伴關(guān)系
河南能源化工集團(tuán)有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國有能源化工集團(tuán)，下設(shè)457家子分公司，經(jīng)營結(jié)構(gòu)成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團(tuán)公司，其內(nèi)部的物資采購管理模式也有自己采購流程。對(duì)于內(nèi)部通用類設(shè)備采取的招標(biāo)方式是：自有的招標(biāo)單位對(duì)外公開采購招標(biāo)；對(duì)具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。
河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門，主要負(fù)責(zé)物資采購功能，主管物資采購的計(jì)劃、采購、合同、庫存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類：集團(tuán)層面的統(tǒng)一采購；設(shè)備使用人（下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位物資采購職能部門）的自行采購模式。在面對(duì)信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺(tái)，在更加公開、公平、公正的環(huán)境下，集團(tuán)的物資采購管理更上一層樓。
二、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理與招標(biāo)法的一致性
河南能源作為一家國有企業(yè)集團(tuán)，其國有控制權(quán)的性質(zhì)，決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購模式管理。其性質(zhì)指示物資采購作為招投標(biāo)的一種類型，必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行物資采購。
1.更加公開、公平、公正的管理模式。《招標(biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。河南能源在2014年電子采購平臺(tái)成立前，通常采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)的模式，雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定，但真正的公開、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在：河南能源通用類物資采購由具體使用物資單位，根據(jù)自身物資需求情況，通過考察存在潛力的供應(yīng)商邀請(qǐng)其參與投標(biāo)，其只是在部分范圍能公開，但在這種招標(biāo)模式下，雖不違背招投標(biāo)的邀請(qǐng)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，但真正的公開尚不到位。實(shí)施公開的物資采購招標(biāo)，不但能避免 “暗箱操作”行為，增加采購的透明度，堵塞物資采購漏洞，而且能直接享受有競爭帶來的大幅度的成本降價(jià)，減少流通環(huán)節(jié)對(duì)價(jià)格的影響。從物資采購管理制度上直接避免違規(guī)行為，不僅是對(duì)自身企業(yè)建設(shè)的完善，并且也是對(duì)企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購平臺(tái)成立，真正的公開環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購平臺(tái)公開簡稱“中原云商”，是河南能源物資采購的公開平臺(tái)，除涉及專利類型設(shè)備外，所有物資采購均應(yīng)當(dāng)在電子平臺(tái)上公開招標(biāo)。至此，按照《河南能源物資采購管理制度》的規(guī)定，河南能源所有物資采購招標(biāo)公告在平臺(tái)上進(jìn)行，同時(shí)，按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。
2.物資采購程序的合法性。物資采購程序的合法性，保障物資采購實(shí)體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)?！墩袠?biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購管理制度》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定“公開招標(biāo)自招標(biāo)文件開始發(fā)出（即招標(biāo)文件開始發(fā)售）之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日，其中出售標(biāo)書的時(shí)間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對(duì)外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性，充分體現(xiàn)了采購程序的合法化，并避免了企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次，河南能源物資采購管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì)，比如，在規(guī)避招標(biāo)方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。
3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購平臺(tái)有序開展。河南能源電子采購平臺(tái)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開展物資采購，根據(jù)法律規(guī)定的：“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效應(yīng)”，肯定了電子采購平臺(tái)的確立，并依據(jù)確立電子簽名的法律效力，規(guī)范電子簽名行為，保障了電子采購平臺(tái)合法有序的開展。
三、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理模式的建議
1.加強(qiáng)物資采購的監(jiān)督。對(duì)物資采購實(shí)施全過程監(jiān)督。從采購計(jì)劃制訂開始，到采購物資的使用結(jié)束，包括計(jì)劃、審批、招（議）標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、付款和發(fā)放等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理部門，統(tǒng)管一切物資采購工作，包括監(jiān)督下屬單位招標(biāo)部門。目前，隨著煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后，河南能源發(fā)展前景困難的情況下，集團(tuán)公司采取一些的措施節(jié)能減排、放權(quán)減壓，集團(tuán)公司監(jiān)督管理部門不再參與物資采購管理監(jiān)督，而由物資供應(yīng)管理職能部門統(tǒng)管一切下屬單位物資采購，及物資供應(yīng)管理部門自身的物資采購。雖下級(jí)單位物資采購所有程序由上級(jí)主管部門監(jiān)督管理，但物資供應(yīng)管理部門自身的監(jiān)督管理，監(jiān)督權(quán)利并不能完善實(shí)施。放權(quán)減壓和監(jiān)督管理并不相背離，相應(yīng)的放權(quán)應(yīng)更好地實(shí)施監(jiān)督管理。因此，個(gè)人建議，將集團(tuán)監(jiān)督管理再次納入到物資采購的管理，并貫穿于物資采購活動(dòng)的全過程，確保采購管理規(guī)范化、程序化、制度化，營造一道確保企業(yè)利益不受損的堅(jiān)實(shí)防護(hù)墻。
2.增加物資采購的法律審核。河南能源作為國企，一切物資采購管理按照招標(biāo)法的規(guī)定實(shí)施不容置疑。企業(yè)物資采購法務(wù)人員參與僅限在：一是審核合同時(shí)、合同出現(xiàn)糾紛時(shí)；二是物資采購后經(jīng)人舉報(bào)出現(xiàn)問題。上述基本是事后審核，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的疏漏之處；物資采購程序是否規(guī)范；招標(biāo)資料是否維護(hù)我方利益等等，諸多方面都需要法律的介入。然而，對(duì)于河南能源來說，法律服務(wù)局限于合同審核及處理訴訟糾紛，避免法律風(fēng)險(xiǎn)存在不足。因此，建議法律審核納入權(quán)過程物資采購的全過程。審核采購計(jì)劃的制定、合同的簽訂、質(zhì)量的驗(yàn)收資料處理以及往來信函的傳遞；審核合同的合法性、嚴(yán)密性；審核結(jié)算是否符合合同要求以及給我方會(huì)造成的不利因素。
3.建立信息“ 公開”共享的管理制度。信息系統(tǒng)的完整、暢通，直接影響到物資采購內(nèi)部管理的控制效率和效果，必須在采購部門中建立全方位的信息公開共享制度。所謂的“公開”不對(duì)全方位的，而是對(duì)內(nèi)的公開。
中圖分類號(hào)：F045 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1533(2008)06-0258-03
我國最早于1993年起，在全國一些省份開展藥品集中招標(biāo)采購模式的試點(diǎn)工作，并從2001年11月開始在全國全面推廣這一模式。在此期間，衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局、國務(wù)院糾風(fēng)辦等6個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范（試行）》（“308號(hào)文件”） 、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》(“320號(hào)文件”)等一系列文件，對(duì)藥品集中采購模式進(jìn)行推動(dòng)和規(guī)范。雖然經(jīng)過這些年來艱難曲折的摸索與嘗試，藥品集中采購模式在一定程度上是取得了一些成效，但同時(shí)也受到了各界的不斷爭議與批評(píng)，如在現(xiàn)行模式操作下，單一來源藥品價(jià)格無法有效降低；廉價(jià)常用藥無人投標(biāo)；行政成本、社會(huì)管理成本、企業(yè)投標(biāo)成本較高；同一藥品在各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格不同；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠完善；流通領(lǐng)域秩序混亂依然存在。
近幾年來，各省也都在不斷積極地探索新的藥品集中采購模式，像四川“宣威模式”、廣東掛網(wǎng)模式和河南“有標(biāo)底招標(biāo)”模式等，都具有較大的積極影響面。這些新模式雖各有特點(diǎn)，但都不能解決我國現(xiàn)有藥品采購模式中存在的根本問題，甚至于還出現(xiàn)了許多新的問題，可以說我國藥品集中采購模式改革又走到了一個(gè)新的十字路口。本文試圖通過介紹和分析美國和日本藥品采購管理模式的做法和經(jīng)驗(yàn)，為我國藥品集中采購模式的政策制定者提供一些新的思路，以期探索出一個(gè)符合我國具體國情的藥品集中采購新模式，并能切實(shí)解決目前我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購模式的弊端。
1 美國和日本藥品采購管理模式的經(jīng)驗(yàn)
1.1 美國的藥品聯(lián)合采購模式
美國藥品采購管理模式有三條最基本的經(jīng)驗(yàn)：一是批量采購；二是通過完善的政策法規(guī)體系，妥善界定各方利益關(guān)系；三是越來越多地采用IT技術(shù)，走網(wǎng)上銷售之路，同時(shí)能追蹤監(jiān)控產(chǎn)品和購買決策信息在整個(gè)業(yè)務(wù)鏈中的變化情況，使各自的經(jīng)營活動(dòng)更加貼近市場［1］。
美國在早期就形成了規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購模式，藥品中介組織也發(fā)展得更為成熟。在美國，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的藥品和設(shè)備中，有72%是委托藥品集中采購組織(Group Purchasing Organization，GPOs)來進(jìn)行的［2］，GPOs一般情況下都屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，只是在規(guī)模和采購范圍上有所不同，它們是通過接受多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委托形成較大的藥品采購訂單后，代替其所屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)員同藥品生產(chǎn)商或批發(fā)商談判，從而獲得比醫(yī)療機(jī)構(gòu)分散采購更低的價(jià)格，同時(shí)也把醫(yī)療機(jī)構(gòu)從繁瑣的采購事務(wù)中解放出來，降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本。
GPOs自身主要依靠向生產(chǎn)企業(yè)收取管理費(fèi)用來維持運(yùn)營，管理費(fèi)用是根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購量的一定比例收取，生產(chǎn)商之所以愿意向GPOs交納管理費(fèi)用，主要原因是GPOs可以承擔(dān)交易管理作用，生產(chǎn)商可以通過GPOs向相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售其產(chǎn)品，并且通過協(xié)議等方式保障交易數(shù)額。而且，GPOs向生產(chǎn)商收取管理費(fèi)用是美國醫(yī)療保險(xiǎn)法律允許的，美國的社會(huì)保障法中明確規(guī)定GPOs收取的管理費(fèi)用不能高于采購額的3%。據(jù)報(bào)道，美國平均每家醫(yī)院參加2～4個(gè)聯(lián)合采購組織，通過GPOs的采購方式，不但可替醫(yī)藥保健服務(wù)業(yè)者節(jié)省10%～15%非勞動(dòng)力成本，同時(shí)還能通過GPOs的幫助取得高品質(zhì)、低價(jià)格的商品，為病人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.2 日本的藥品采購管理模式
日本負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的主要部門是厚生勞動(dòng)?。∕inistry of Health, Labour and Welfare），下設(shè)11個(gè)局，主要行使日本的國民健康、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)提供、藥品和食品安全、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、弱勢群體社會(huì)救助等職責(zé)［3］。這樣的職能設(shè)置，可以使主管部門能夠通盤考慮衛(wèi)生系統(tǒng)的供需雙方、籌資水平和費(fèi)用控制、投資與成本等各方面的情況，形成整體方案。
目前日本醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購還沒有統(tǒng)一的模式，形式多樣，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為取得更好的折扣，有的會(huì)采用醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體的集團(tuán)化采購模式，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)單獨(dú)采購的模式也很普遍。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身需要定期向批發(fā)商采購藥品，沒有采購目錄的限制，結(jié)算一般采取現(xiàn)款現(xiàn)貨的方式。日本的藥品物流配送體系比較發(fā)達(dá)，可以及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥需要。日本的制藥行業(yè)也都致力于推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品采購活動(dòng)的信息化，像由日本制藥協(xié)會(huì)發(fā)起建立的日本藥品電子網(wǎng)（Japan Drug Net），作為專業(yè)化的藥品數(shù)據(jù)通訊服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以為所有醫(yī)藥企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)藥品數(shù)據(jù)交換服務(wù)。
2 美國、日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購模式改革的啟示
2.1 加速藥品集中采購過程的市場化
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購是非商業(yè)性活動(dòng)，不以盈利為目的，但其過程也必須按照市場規(guī)則進(jìn)行市場化運(yùn)作，這在美國和日本的經(jīng)驗(yàn)中體現(xiàn)尤為明顯。這兩個(gè)國家的藥品采購市場化程度都比較高，并且市場中介組織在藥品采購過程當(dāng)中扮演了非常重要的角色，醫(yī)療機(jī)構(gòu)無需分散太多的精力在藥品采購上，政府的干預(yù)也較少。
相比之下，我國在最初推廣藥品集中采購模式時(shí)，雖也嘗試過借助市場中介組織的力量，然而在一段時(shí)期內(nèi)，中介組織在具體操作上出現(xiàn)了很多問題，受到了利益各方的抱怨。從近幾年各省推出的藥品采購新模式來看，中介組織的作用似乎在逐步弱化和淡出，而政府的主導(dǎo)地位則越來越明顯和強(qiáng)勢，似有包辦中介組織原有職責(zé)的趨勢。也就是說政府既承擔(dān)了監(jiān)督者的角色，又開始扮演執(zhí)行者的角色，而歷史經(jīng)驗(yàn)證明，這是很難做到公平、公正的。藥品集中采購過程的市場化，是國際發(fā)展的大趨勢，我國政府不能因初期遇到的困難，就停止不前甚至于倒退，而應(yīng)在恪守其監(jiān)督者角色的同時(shí)，盡到其組織者的職責(zé)，并盡快出臺(tái)相關(guān)的配套政策，完善相關(guān)的輔助法律條文，明確利益各方的法律責(zé)任和地位，搭建藥品集中采購的交易平臺(tái)，加速藥品集中采購過程的市場化。
2.2 注重藥品采購模式的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性
美國和日本的另一經(jīng)驗(yàn)是普遍注重經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，其采購目的都是圍繞降低藥品采購成本而展開。在我國，人們一般會(huì)認(rèn)為仿制藥品的質(zhì)量和療效比不上原研藥。這在國家的政策導(dǎo)向中也有所體現(xiàn)，在衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購和集中議價(jià)采購文件范本（試行）》中所采用的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，就是規(guī)定原研藥和專利藥的質(zhì)量層次要比一般藥品高。而事實(shí)上，仿制藥和原研藥、專利藥的質(zhì)量和療效是相似的，為此某國政府曾做過一項(xiàng)工作，總共做了3 500種仿制藥的質(zhì)量檢驗(yàn)，結(jié)果只有7種仿制藥品存在質(zhì)量問題［4］。因此我國有必要去改變“仿制藥質(zhì)量和療效不如原研藥”的這種錯(cuò)誤觀念，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有的藥品集中采購的政策，從經(jīng)濟(jì)實(shí)用的角度出發(fā)，考慮多采購價(jià)廉質(zhì)高的仿制藥品，從而在一定程度上改善我國居民藥費(fèi)虛高不下的現(xiàn)狀。
原研藥、專利藥的成本是仿制藥的5倍，兩者的零售價(jià)格差價(jià)很大，而我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品實(shí)行的是固定差價(jià)率，為了獲得更多的利潤，醫(yī)院會(huì)偏向購買原研藥、專利藥這樣的高價(jià)藥，這也是我國居民藥費(fèi)支出居高不下的原因之一。需要指出的是，日本以前也是采用規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加成率（最早也為15%左右）的方法管理，出現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)高價(jià)采購藥品、藥費(fèi)攀升等問題，故近年來逐漸轉(zhuǎn)向根據(jù)實(shí)際的市場價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)政府定價(jià)的政策，促使藥價(jià)逐年走低，這也是值得我國去借鑒的做法。
2.3 積極推廣和應(yīng)用醫(yī)藥電子商務(wù)
在我國，藥品采購程序繁瑣、投標(biāo)成本高是許多企業(yè)抱怨較多的問題，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，將電子商務(wù)技術(shù)引入到藥品采購過程中，能很好地解決這一問題。在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》文件中，提到了要鼓勵(lì)網(wǎng)上招標(biāo)、競價(jià)和交易，隨著各項(xiàng)配套措施的不斷改進(jìn)和完善，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購的網(wǎng)絡(luò)化、無紙化也必將成為今后的主要交易方式。我國的醫(yī)藥電子商務(wù)目前還處于起步階段，在一些較發(fā)達(dá)省份已開始建立藥品電子交易基礎(chǔ)平臺(tái)，落后地區(qū)也在逐步將電子化操作替代傳統(tǒng)的手工操作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購藥品過程中，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行訂單處理、庫存控制和結(jié)算等服務(wù)，將真正意義上的電子商務(wù)需求引入到藥品交易當(dāng)中，使我國的醫(yī)藥電子商務(wù)迅速由信息服務(wù)階段跨入交易服務(wù)階段，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 劉奇.美國的藥品聯(lián)合采購［J］.中國藥店，2002，2（11）：35-37.
2 汪明星.中國醫(yī)藥流通電子商務(wù)［M］.北京：北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社，2005：36.
