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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.01.100
財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)以財務(wù)管理實踐為基礎(chǔ),并對所有組成該理論系統(tǒng)的要素、要素的組合方式進行界定。其中涉及范圍主要為財務(wù)管理基本理論、特殊業(yè)務(wù)和通用業(yè)務(wù)理論以及所有關(guān)于財務(wù)管理的理論。而邏輯起點則是學(xué)科體系構(gòu)建的出發(fā)點。也就是說,對于財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu),邏輯起點是研究該理論的最基本范疇和構(gòu)成過程。只有確定財務(wù)管理的邏輯起點,才能確定該理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點。
1 財務(wù)管理理論體系邏輯起點的回顧和評價
(1)本質(zhì)起點論。本質(zhì)起點論將財務(wù)管理的本質(zhì)定義為財務(wù)管理相關(guān)實踐,并將其作為財務(wù)管理理論體系分析的基礎(chǔ)。本質(zhì)起點論滿足了日常思維習(xí)慣,有利于構(gòu)建更加完善的理論體系。但對于本質(zhì)這一概念的界定,存在一定的難度。
(2)假設(shè)起點論。將假設(shè)作為邏輯起點符合人們的思維方式。從這個角度,假設(shè)起點論具有可行性。假設(shè)起點論的提出意味著財務(wù)管理假設(shè)起點論初見端倪。當然,假設(shè)起點論要在一定的環(huán)境中進行,對客觀實際進行調(diào)研。并且要求家和理論隨環(huán)境發(fā)生變化。假設(shè)理論是將財務(wù)管理理論轉(zhuǎn)化為實踐的重要手段。
(3)環(huán)境起點論。環(huán)境起點論是在假設(shè)起點論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種財務(wù)管理理論。環(huán)境起點論尊重環(huán)境對財務(wù)管理實踐的影響。這一理論的缺陷在于環(huán)境只是外在影響因素,并且具有不穩(wěn)定性,因此無法將其定義為完整的財務(wù)管理理論體系,而僅僅可以作為研究財務(wù)管理理論與實踐的基本條件。
(4)目標起點論。目標起點論將財務(wù)管理的目標定義為綜合企業(yè)運行風(fēng)險和投資報酬獲得兩種目標的平衡。追求企業(yè)效益最大化是財務(wù)管理的最終目標。但從邏輯起點角度出發(fā),目標起點論則存在明顯的不合理因素,因此目標起點論不能作為財務(wù)邏輯起點確定的條件。
(5)本金起點論。本金起點論認為,以本金為起點便于財務(wù)管理體系的構(gòu)建和運行,并且能夠按照從小到大、層層展開的方式進行展示。這在一定程度上滿足了邏輯起點的基本要求。但這一理論取決于企業(yè)的財務(wù)狀況,對財務(wù)管理的內(nèi)容和作用發(fā)揮具有制約作用。
(6)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)起點論。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)起點論則認為,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)影響甚至決定財務(wù)管理模式,因此研究財務(wù)管理要從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)入手。但通過分析和實踐,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對財務(wù)管理具有較深的影響,但應(yīng)將其劃分到經(jīng)濟學(xué)范疇,也就是該理論并非屬于財務(wù)管理范疇,因此將其作為邏輯起點顯然是不合適的。
2 財務(wù)管理理論體系邏輯起點應(yīng)滿足的標準
基于邏輯理論體系的邏輯起點確定原則和上述理論,我們將其應(yīng)滿足的標準分析如下:
(1)邏輯起點從屬于財務(wù)管理范疇,并且能夠作為該理論體系的主要組成要素。也就是說,邏輯起點的確立要基于財務(wù)管理理論體系,并與其組成有機的整體。其起點不能偏離本學(xué)科而將其他學(xué)科作為主導(dǎo)。
(2)邏輯起點要具有統(tǒng)領(lǐng)整個財務(wù)管理理論體系的功能。作為基本出發(fā)點,邏輯起點應(yīng)說明理論體系的研究流程和研究方案。實現(xiàn)財務(wù)管理理論體系研究的層層遞進。根據(jù)邏輯起點來推導(dǎo)其他理論要素,確保其內(nèi)在邏輯性,從而有利于整個體系的構(gòu)建和完善。
(3)邏輯起點要有穩(wěn)定性與唯一性。一個持久受用理論體系的構(gòu)建,要具有穩(wěn)定性。基于此要求邏輯起點的構(gòu)建盡量少發(fā)生變化,即降低環(huán)境對邏輯起點確定的影響。當然,邏輯起點必須是唯一的,以確保整個管理體系的清晰、明了,確保邏輯起點的積極作用發(fā)揮。
3 財務(wù)管理理論體系的邏輯起點確立
通過對我國目前財務(wù)管理邏輯體系的分析和評價,我們可以得出其邏輯起點的確立方案,具有一定的可行性?,F(xiàn)將其具體分析如下:
(1)本質(zhì)是事物的本源。本質(zhì)即事物本身固有的根本屬性。在財務(wù)管理范疇內(nèi),其本質(zhì)就是關(guān)于財務(wù)管理工作實踐具有根本規(guī)定性的范疇,也就是財務(wù)管理問題如何解決。遵循本質(zhì)是事物的本源這一理論,邏輯起點的研究和確立就變得簡單明了。
(2)本質(zhì)所特有的屬性。本質(zhì)也可以理解為一事物區(qū)別于另一事物的根本屬性。對于財務(wù)管理領(lǐng)域,其本質(zhì)是將其與其他學(xué)科進行分離,從而確立專業(yè)研究財務(wù)管理范疇。從這個角度看,財務(wù)管理的理論體系構(gòu)建應(yīng)以財務(wù)管理的本質(zhì)為邏輯起點,從而確保其獨特性和專業(yè)性。
(3)本質(zhì)的穩(wěn)定性。本質(zhì)具有穩(wěn)定性,不易改變等特點。并且本質(zhì)的作用貫穿始終,一旦事物的本質(zhì)發(fā)生變化,則說明該事物或理論體系發(fā)生了質(zhì)變。也就是由原來的事物轉(zhuǎn)化為另一個事物,這對財務(wù)管理理論體系的影響在于,基于本質(zhì)理論,財務(wù)管理體系的目標、操作流程都應(yīng)在該理論范疇下進行。
(4)本質(zhì)從整體上規(guī)定了事物的發(fā)展方向。從這一點上,要把握事物的正確發(fā)展方向,就要抓住事物的本質(zhì)。本質(zhì)對事物發(fā)展具有不可磨滅的作用,而正確認識財務(wù)管理的本質(zhì)則是把握財務(wù)管理發(fā)展方向的重要途徑。
4 財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)邏輯起點之最終選擇
根據(jù)上述分析,我們綜合得出結(jié)論,在財務(wù)管理中,應(yīng)將財務(wù)管理對象作為其結(jié)構(gòu)體系的邏輯起點。這一觀念的確立具有針對性,能夠發(fā)揮理論的實際意義。首先,將財務(wù)管理對象作為邏輯起點可以實現(xiàn)財務(wù)理論與實踐之間的結(jié)合,滿足財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)分析的目標。財務(wù)管理對象即財務(wù)管理活動對象,因此只有將財務(wù)管理對象作為財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點,才能對該理論體系進行深入的研究從而指導(dǎo)財務(wù)管理實踐。實踐證明,將財務(wù)管理對象作為財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點具有可行性,這是因為財務(wù)管理對象是基于財務(wù)管理實踐的規(guī)定性的理論認識,是財務(wù)管理理論體系中最抽象、最一般的理論要素?;诖?,我們不僅要將財務(wù)管理邏輯起點定位財務(wù)管理對象,并不斷發(fā)揮其對實踐的指導(dǎo)意義。
5 結(jié) 論
財務(wù)管理理論機構(gòu)邏輯起點的確立受到很多因素的影響。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)構(gòu)建的主要目的就是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐,提高財務(wù)管理的效率。財務(wù)管理理論體系邏輯起點的構(gòu)建經(jīng)歷了本質(zhì)起點論、本金起點論等基本理論。本文根據(jù)專家總結(jié)和財務(wù)管理實踐需求提出了將財務(wù)管理對象作為財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)邏輯起點這一觀點。事實證明,這一觀點的確定具有合理性,只有將財務(wù)管理對象作為財務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點,才能對該理論體系進行深入的研究從而指導(dǎo)財務(wù)管理實踐。但無論如何,財務(wù)管理理論機構(gòu)邏輯起點在確立過程中必須遵守財務(wù)管理理論的基本原則。目前,我國務(wù)管理理論體系邏輯起點確定上存在一定的問題需要解決。
參考文獻:
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近年來,隨著高校轉(zhuǎn)為面向社會自主辦學(xué)法人實體的辦學(xué)體制改革逐步深入,高校的財務(wù)管理也隨之面臨前所未有的新形勢,作為高校管理的重要組成部分,原有的高校財務(wù)管理體制已日益顯現(xiàn)出其滯后性及不適應(yīng)性,在一定程度上束縛了高校改革繼續(xù)向縱深發(fā)展。如何在高校辦學(xué)和管理體制發(fā)生深刻變革的情況下對高校財務(wù)管理進行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新,已成為擺在各高校面前的一項日趨緊迫的課題。筆者結(jié)合自己在高校財務(wù)工作實際,擬對高校財務(wù)管理中存在的問題以及如何提高財務(wù)管理針對性地談幾點個人看法。
一、高校財務(wù)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理不嚴
長期以來,我國高校固定資產(chǎn)購置經(jīng)費來源于國家撥款和預(yù)算外收入,使用上不核算成本,從而使人們認為它是一種消費性資產(chǎn),只需注重需求,無須注重效益。許多高校普遍存在以下現(xiàn)象:固定資產(chǎn)驗收不負責(zé)任,保管維護不力,違章處理不嚴;固定資產(chǎn)入賬、銷帳賬不及時,入賬價值不準確,使固定資產(chǎn)有實無賬、賬實不符;有的部門之間存在相互攀比的情況,競相購買現(xiàn)代化辦公設(shè)備,造成辦公成本高,設(shè)備利用率低等問題。同時也存在相關(guān)部門缺乏配合,部門之間沒有定期核對制度,缺乏溝通與協(xié)調(diào),各自為政,最終往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的松懈與無序。
2.預(yù)算管理體制不健全
財務(wù)預(yù)算是對未來財務(wù)活動的內(nèi)容及指標所進行的具體規(guī)劃,是控制財務(wù)活動的依據(jù)。財務(wù)預(yù)算對財務(wù)管理具有十分重要的意義。在傳統(tǒng)預(yù)算管理模式下,我國高校存在諸多的錯誤認識:①學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制,即按上級審批確定的預(yù)算目標編制出一套預(yù)算報表,就算完成工作。對預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行進度不能及時的進行跟蹤、分析并編制預(yù)算調(diào)節(jié)表。這樣就容易產(chǎn)生預(yù)算實際執(zhí)行情況和財務(wù)預(yù)算不相符合的情況出現(xiàn),削弱了預(yù)算管理在財務(wù)管理中的職能和作用。②高校預(yù)算管理只是財務(wù)部門的事,預(yù)算目標的確定、預(yù)算編制、預(yù)算考評都是由財務(wù)部門一手完成。事實上,高校預(yù)算管理作為一個系統(tǒng),沒有相關(guān)部門在預(yù)算管理中的基礎(chǔ)作用,沒有高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織指導(dǎo),預(yù)算的執(zhí)行必然會出現(xiàn)問題。③高校中普遍使用的基數(shù)加增長的預(yù)算編制方法不科學(xué),預(yù)算目標脫離實際。④預(yù)算管理的激勵機制還沒有形成。由于預(yù)算目標不科學(xué),導(dǎo)致預(yù)算管理形同虛設(shè),節(jié)約沒有獎勵,超支沒有懲罰,造成各業(yè)務(wù)部門忙于追加,爭奪資金,財務(wù)部門忙于搞平衡,資金一撥了事,無力跟蹤查效,資金利用效率低下,部門之間資金矛盾加劇。
3.財務(wù)會計重核算,輕管理,缺分析
目前,高等學(xué)校財務(wù)處的機構(gòu)都設(shè)有財務(wù)科(會計科、計財科),但由于種種原因,高校財務(wù)會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型會計模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報賬,雖然能對內(nèi)、對外提供有關(guān)的基本信息,但僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋信息;只重視事后監(jiān)督,而忽視了事前預(yù)測、事中控制、事后分析。財務(wù)管理只停留在財務(wù)數(shù)據(jù)的核算,而沒有深入地進行財務(wù)分析、效益考核、獎懲兌現(xiàn)。
4.財務(wù)分析工作薄弱
隨著高等教育改革的逐漸深化,高校自主辦學(xué)的法人地位會繼續(xù)得到加強,各類經(jīng)濟決策行為將更加依賴于財務(wù)分析得出的結(jié)果,許多高校對財務(wù)分析只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況,而對資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析,以至于無法科學(xué)考核學(xué)校整體和各系部門資金的使用效率。
5.財務(wù)監(jiān)督體制不完善,監(jiān)督方法落后。
由于學(xué)校經(jīng)濟活動相對不太復(fù)雜,多年來對經(jīng)濟活動的深層次監(jiān)督缺乏力度,有的甚至聽認經(jīng)濟事項的自生自滅,并且對市場經(jīng)濟引起人們思想的變化和影響校園經(jīng)濟秩序的復(fù)雜狀況又缺乏研究對策,加之一般高校都設(shè)有內(nèi)部審計部門,許多高校財務(wù)監(jiān)督的職能正逐漸萎縮退化。在財務(wù)監(jiān)督方法上,有的僅限于對會計原始憑證的審核把關(guān),對各種專項投資等沒有進行可行性的論證,盲目上馬;對工程的施工過程缺少跟蹤監(jiān)督,最終必然造成損失浪費,損害了國家和學(xué)校的利益,助長了不正之風(fēng)的蔓延。
二、強化高校財務(wù)管理的主要措施
1.建立健全固定資產(chǎn)管理制度,提高設(shè)備使用效益
高校要建立健全物資收發(fā)保管制度,嚴格執(zhí)行,合理發(fā)放。要加強對固定資產(chǎn)的購買、使用、調(diào)撥、報損、報廢等各個環(huán)節(jié)進行管理控制。統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的購置,避免重復(fù)購置,充分利用現(xiàn)有設(shè)備,提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率。財務(wù)部門要定期核對賬目,做到賬實相符。對固定資產(chǎn)要實行雙重管理:即單位會計按現(xiàn)行制度進行總括記賬管理,使用固定資產(chǎn)的責(zé)任部門實行責(zé)任管理,并確定責(zé)任期、固定資產(chǎn)完好率、利用率的考核指標。同時要加強固定資產(chǎn)日常管理工作,重視固定資產(chǎn)預(yù)算,把握采購、驗收、保管中不相容崗位相互分離的制度,明確責(zé)任。
2.合理編制預(yù)算,加強預(yù)算控制和管理
預(yù)算是高校財務(wù)管理的一項基礎(chǔ)工作,既要充分合理地利用現(xiàn)有高校的資源,又要避免經(jīng)費使用上的浪費現(xiàn)象,優(yōu)化經(jīng)費使用的支出結(jié)構(gòu)。要使資金達到最佳經(jīng)濟效益和社會效益,高校在制定年度經(jīng)費預(yù)算時,必須堅持量入為出,收支平衡的原則。收入預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,對經(jīng)常性支出要適度從緊,建設(shè)性專項支出的預(yù)算要量力而行,堅持以收定支、收支平衡。要集中財力優(yōu)先保障發(fā)展目標中急需解決的問題,為將來的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
校內(nèi)各單位必須嚴格按照學(xué)校下達的預(yù)算執(zhí)行,杜絕無預(yù)算和超預(yù)算開支經(jīng)費。學(xué)校的監(jiān)督審計部門應(yīng)依法對預(yù)算編制的合理性、執(zhí)行、調(diào)整的真實性、資金使用的效益性進行審計監(jiān)督,對預(yù)算收入完成情況、支出的合理性、合法性及資金使用的效益性進行評估,提出意見和建議,不斷改進和完善預(yù)算管理。
3.建立財務(wù)會計和管理會計雙軌制管理模式。
從現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的角度和世界經(jīng)濟一體化形勢來看,任何單位的會計都應(yīng)包含財務(wù)會計和管理會計兩大部分,財務(wù)會計通常是以一定的會計程序,主要為單位外部使用者定期提供財務(wù)信息,而管理會計則是以特定的技術(shù)和方法為手段,主要為單位當局經(jīng)營決策提供所需的信息。高校在市場經(jīng)濟條件下為適應(yīng)此要求,可將目前的會計機構(gòu)進行改組和分立,使一部分會計人員從日常的會計核算業(yè)務(wù)中解脫出來,專門從事財務(wù)管理工作,對學(xué)校的會計信息進行分析、評價,為學(xué)校決策者提供咨詢和合理化建議,為提高資金使用效益、降低辦學(xué)成本、減少投資風(fēng)險發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4.切實加強財務(wù)分析能力
首先要加強對預(yù)算的分析,促進高校強化預(yù)算管理。在編制預(yù)算前必須做好上期預(yù)算執(zhí)行情況的分析,在預(yù)算的執(zhí)行過程中要對各項財務(wù)收支活動進行分析,以便考核和評價預(yù)算指標的執(zhí)行情況。其次要加強對成本核算的分析,促進高校辦學(xué)效益的提高。一方面將非教學(xué)工作中所占用的學(xué)校資源和成本核算出來,提高辦學(xué)經(jīng)費的自籌能力,改善辦學(xué)條件和師生的生活條件,提高辦學(xué)效益;另一方面可以優(yōu)化資源配置,消除侵占濫用和不合理使用的現(xiàn)象,有效遏制資源浪費,推進學(xué)校改革的進程。
5.建立有效的內(nèi)部控制體系和制度
在會計部門常規(guī)性會計核算的基礎(chǔ)上,要對各項業(yè)務(wù)收支活動進行日常性和周期性核查,成立內(nèi)部審計委員會,通過內(nèi)部常規(guī)審計、離任審計、落實舉報、監(jiān)督審查等手段,對會計部門實施內(nèi)部控制。同時要建立健全防止亂收費、私設(shè)小金庫的各級經(jīng)濟責(zé)任制,明確責(zé)任,劃分責(zé)任范圍。從高校領(lǐng)導(dǎo)到財務(wù)、審計監(jiān)察部門的負責(zé)人,到全校各院部處室單位負責(zé)人,都要嚴格履行各自職責(zé),層層防范,層層落實;在建立健全經(jīng)濟責(zé)任制的過程中,要注意做到責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合,獎罰分明。
總之,面對越來越激烈的教育市場資源競爭和越來越復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系,高校必須加大財務(wù)管理力度,更新觀念,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮財務(wù)管理的核心作用,促使高校教育事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考文獻
公務(wù)卡的結(jié)算方式是一種預(yù)算單位所采用的新型結(jié)算方式,公務(wù)卡結(jié)算方式是指預(yù)算單位開展公務(wù)活動時所需的消費,均使用本單位的公務(wù)卡進行刷卡結(jié)算,并在規(guī)定時間內(nèi)將還款報銷的一種結(jié)算方式。公務(wù)卡的結(jié)算方式結(jié)合了財政財務(wù)的管理方式與現(xiàn)代金融管理工具,比傳統(tǒng)結(jié)算方式更具優(yōu)勢,其具有支付的透明度高、結(jié)算手段方便快捷及便于管理監(jiān)控等特點。
一、 推行公務(wù)卡的結(jié)算方式所具有的意義
推行公務(wù)卡的結(jié)算方式所具有的意義主要有三方面。第一方面是使財務(wù)管理的透明度得到進一步的提高。具體表現(xiàn)為公務(wù)卡結(jié)算方式的建立、技術(shù)及制度的創(chuàng)新,能有機生成各項公務(wù)的消費明細信息,讓公務(wù)消費處于公眾的視野范圍內(nèi),提高了公務(wù)支出費用的透明度,可將現(xiàn)金支付的結(jié)算方式支出不透明而引發(fā)的各種弊端進行有效解決。第二個方面是能有效提升財政財務(wù)的管理水平。當前,改革財政體制的進程在不斷加快,也在不斷深化,在一定程度上提高了財政財務(wù)的管理水平。但是,就當前的普遍情況而言,財務(wù)管理中的報銷方式及現(xiàn)金支付等重要環(huán)節(jié),與現(xiàn)代科技水平的發(fā)展不相適應(yīng),這樣的情況對財政財務(wù)的管理水平提升起了制約作用。而如果采用公務(wù)卡的結(jié)算方式進行財務(wù)的管理,則無需財務(wù)管理人員專門從銀行中提取與保管現(xiàn)金,同時也不再需要提前借款,管理的手續(xù)得以簡化,財務(wù)工作人員所需完成的任務(wù)量得以減少,財務(wù)部門也可以對支付的規(guī)范性與真實性進行有效監(jiān)控。第三個方面是可以促進金融業(yè)中銀行卡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在單位財政財務(wù)的管理中推廣應(yīng)用公務(wù)卡,可將銀行卡的持有人范圍擴大,并使銀行卡的功能與品種變得更完善與多樣;信用卡的積極作用,如消費信貸的擴大、信用觀念的培養(yǎng)及拉動消費需求等作用將會得到有效發(fā)揮;此外,銀行卡的受理環(huán)境也可得到相應(yīng)改善,特約商戶將會對銀行卡的受理服務(wù)變得積極與主動,有效促進銀行卡行業(yè)的進一步發(fā)展。
二、公務(wù)卡的結(jié)算方式與財政財務(wù)規(guī)范管理
(一)公務(wù)卡的結(jié)算方式可實現(xiàn)財政資金收付效率的提高
公務(wù)卡結(jié)算方式的實行,改變了傳統(tǒng)的手工及半手工管理操作方式,信息核對、收入收繳及認證非稅收入票號等管理工作都可以通過信息管理系統(tǒng)來完成,非稅收入入庫的速度得以加快,從而提高財政資金收繳的效率。在一般的情況下,到達財務(wù)專戶的非稅款項,所需的時間為一個工作日,公務(wù)卡的結(jié)算方式改變了層層匯繳收入、繳庫率低及入庫資金速度慢等問題,避免了非稅收入長期滯留于部門獨有賬戶。資金的支付申請、銀行支付、匯總清算及審核等都可在網(wǎng)上辦理;在一個工作日內(nèi),資金便可以到達收款人的賬戶及用款單位,用款單位可以更方便地使用資金,財政資金的支付效率將可以大大提高。
(二)公務(wù)卡的結(jié)算方式可將預(yù)算執(zhí)行的透明度提高
公務(wù)卡的結(jié)算方式的信息系統(tǒng)可以及時記錄與反饋資金運行的過程。繳款憑證的繳款人、項目金額收入等信息及支付交易中涉及的付款方式、時間、金額、付款人,收款人、賬戶及銀行等相關(guān)信息, 或者是資金總支出、收入、結(jié)余方面的情況,在收付系統(tǒng)當中均可以找到完整記錄,將記錄及時向職能部門反饋,可以有效提高預(yù)算執(zhí)行管理的透明度。
(三)公務(wù)卡的結(jié)算方式可以加強對財政資金的運行監(jiān)管
采用公務(wù)卡的結(jié)算方式可以改變設(shè)置多重銀行賬戶與分散預(yù)算單位等落后局面,使監(jiān)督控制財政資金的收付過程的力度加強,能及時發(fā)現(xiàn)并查處不規(guī)范或違規(guī)操作問題。由以上分析可知,公務(wù)卡的結(jié)算方式能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)全面地監(jiān)控財務(wù)收支運行狀況,形成了全過程控制資金收付的監(jiān)控體制,即實現(xiàn)了事前控制、事中控制與事后控制。在配套技術(shù)手段與規(guī)范制度相互配合的監(jiān)管體制下,能夠有效防范發(fā)生財經(jīng)違法及違紀等問題,預(yù)算單位管理、使用及收付資金的自律性與自覺性得以增強。有研究發(fā)現(xiàn),公務(wù)卡的結(jié)算方式自推行以來,違規(guī)金額及違規(guī)案件的發(fā)生均出現(xiàn)了逐年下降的趨勢。
(四)公務(wù)卡的結(jié)算方式可提高宏觀調(diào)控財政的實力
公務(wù)卡的結(jié)算方式可在根本上將層層匯繳、資金長期沉淀及入庫速度慢等問題進行解決。財政部門對財政資金進行統(tǒng)一管理,可以有效調(diào)度資金,并以庫款結(jié)余的情況作為發(fā)行國債的數(shù)量、周期與頻率的依據(jù),以便能夠使財政資金使用的效益得到最大限度的發(fā)揮,使財政運行的成本降低,并提高宏觀調(diào)控財政的實力。
(五)公務(wù)卡的結(jié)算方式可提高財務(wù)管理的水平
公務(wù)卡的結(jié)算方式可以促進財務(wù)整體管理的水平及管理意識的提高,并強化用款計劃所具有的控制作用;監(jiān)督制約的方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從單一的內(nèi)部監(jiān)督制約變?yōu)榱Ⅲw交叉及多層面的全方位制約。在新型結(jié)算方式體制下,重分配及輕管理等傳統(tǒng)財務(wù)的管理觀念也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐漸開始重視計劃使用財政資金,合規(guī)支付與系統(tǒng)管理財務(wù)資金,將業(yè)務(wù)工作與財務(wù)管理緊密結(jié)合,增強對賬戶用款的計劃、審核支付申請與核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。同時,實施內(nèi)部及外部相互結(jié)合的監(jiān)督管理。強化預(yù)算單位內(nèi)部的計劃管理、預(yù)算管理、人事管理及財務(wù)管理等各方面的配合與協(xié)調(diào),主動防范違規(guī)與違紀問題及支付資金的風(fēng)險。按照財政預(yù)算所確定的資金用途與金額,規(guī)范使用資金,實現(xiàn)財政支出的必要職能,履行好社會管理的相關(guān)職責(zé),為社會提供更好的結(jié)算公共服務(wù),使相關(guān)事業(yè)單位的職能也得以相應(yīng)完善,促進其進一步發(fā)展。
(六)公務(wù)卡的結(jié)算方式可促進開展財政基礎(chǔ)的管理工作
公務(wù)卡的結(jié)算方式是一項比較重要的創(chuàng)新管理模式,公務(wù)卡的結(jié)算方式為基礎(chǔ)財政財務(wù)管理工作提供了一套新的支撐制度與保障技術(shù),也為預(yù)算執(zhí)行的分析、賬戶的管理及會計核算等財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作提供了可操作性強的運作方式。同時也對其他財務(wù)管理業(yè)務(wù)活動的創(chuàng)新與聯(lián)動起了推動作用。公務(wù)卡的結(jié)算方式的出現(xiàn)要求預(yù)算單位強化資金支出管理、深化與細化預(yù)算編制,改進財務(wù)管理體制,這些要求對于完善與創(chuàng)新財政財務(wù)的管理手段是極為有利的。
三、結(jié)語
綜上所述,在財政財務(wù)的管理中實行公務(wù)卡的結(jié)算方式能使社會主義科學(xué)發(fā)展觀得到有效落實,并能加強預(yù)算管理財政資金的力度,加快銀行卡行業(yè)的發(fā)展,完善其支付體系,是一種較為理想的結(jié)算管理方式。此外,實行公務(wù)卡的結(jié)算方式能深化改革財政國庫的集中支付制度,并對財政資金的管理過程起到了規(guī)范作用;加快了除現(xiàn)金之外的其他支付方式的使用,現(xiàn)金成本得以節(jié)約,對利用現(xiàn)金而實行的違法活動起了很好的抑制作用。在財政財務(wù)的管理過程中采用公務(wù)卡計算方式有利于深化公共財政的體制改革,并加強對財政支出的監(jiān)督與管理,有效提高財務(wù)管理的透明度。同時,實行公務(wù)卡的結(jié)算方式在預(yù)防腐敗及減少行政工作人員的違法亂紀行為方面起了重要的作用,標志著現(xiàn)行財政財務(wù)的管理規(guī)范水平實現(xiàn)了進一步的提升。但就現(xiàn)行公務(wù)消費的改革狀況而言,實行公務(wù)卡的的結(jié)算方式只是開始的階段,要實現(xiàn)完善的公務(wù)卡結(jié)算機制,還需要長時間的努力。
參考文獻:
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0 引言
過去有一種傾向認為出納人員只管錢,整個財務(wù)管理中沒有會計員重要,也往往把出納員置于比較次要的地位。其實,這是錯誤的。出納員與會計員都是一個獨立核算單位的要害崗位上的工作人員,二者的地位應(yīng)當是平等的,只是由于現(xiàn)金是具有特殊財富功能的貨幣符號,并且日常流動性很大,需要有專人管理,與專管帳目的會計員形成分工協(xié)作,相互配合、相互制約,是共同搞好財務(wù)管理的有機整體。
1 出納工作的作用不容忽視
出納是會計工作的組成部分,具有自身專門的工作特點,主要表現(xiàn)在:
1.1 社會性。出納工作擔負著一個單位貨幣資金的收付、存取任務(wù),是和整個社會的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)相聯(lián)系的。只要這個單位發(fā)生經(jīng)濟活動,就必然要求出納人員與之發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系。而這些活動又直接關(guān)系到職工個人、單位乃至國家的經(jīng)濟利益。
1.2 專業(yè)性。要做好出納工作,一方面要經(jīng)過一定的職業(yè)教育,要具備處理一般會計事務(wù)的財會專業(yè)基本知識,另一方面也要具備較高的處理出納事務(wù)的出納專業(yè)知識水平和較強的數(shù)字運算能力。出納工作需要很強的操作技巧,打算盤、用電腦、填票據(jù)、點鈔票等,都需要深厚的基本功。
1.3 政策性。出納工作是一項政策性很強的工作,其工作的每一環(huán)節(jié)都必須依照國家規(guī)定進行?!稌嫹ā贰ⅰ稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)都把出納工作并入會計工作中,并對出納工作提出具體規(guī)定和要求。
1.4 時間性。出納工作具有很強的時間性,何時發(fā)放工資,何時核對銀行對賬單等,都有嚴格的時間要求?,F(xiàn)金和銀行存款必須做到日清月結(jié),每天都要盤點、核對。一旦出現(xiàn)失誤,能及時發(fā)現(xiàn),通過回憶并找出原因,把握彌補的最佳時機。
2 規(guī)范操作流程,維護工作秩序
建立良好的會計工作秩序使記賬、算賬、報賬工作符合國家統(tǒng)一會計制度的要求,逐步實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,制度化,科學(xué)化。進一步發(fā)揮會計在經(jīng)濟管理中的作用。出納是會計工作規(guī)范的實施者,出納人員擔負著資金收付,票據(jù)管理,現(xiàn)金日記賬,銀行存款日記賬登記等工作。記賬憑證中的每一張發(fā)票,每一個數(shù)據(jù),每一項內(nèi)容,出納人員都必須熟知,即使會計審核過的憑證出納人員也要復(fù)核,然后實施收付,程序才算結(jié)束。由此可見,實施會計工作規(guī)范化,出納人員擔負著極其重要的責(zé)任。
3 貨幣資金的不相容職務(wù)分離控制
3.1 貨幣資金支付的審批與執(zhí)行 相關(guān)部門主管負責(zé)貨幣資金支付的審批工作,出納人員根據(jù)經(jīng)過審批的報銷憑證支付。其支付的審批與執(zhí)行應(yīng)相分離,以防相關(guān)人員利用職務(wù)之便,造成貨幣資金的流失。
3.2 出納與會計職務(wù)分離 出納與會計的職務(wù)分離也就是通常所說的錢賬分管。出納人員主要是負責(zé)貨幣資金的收支業(yè)務(wù)、單據(jù)的編制以及日記賬的記錄,會計人員主要負責(zé)貨幣資金業(yè)務(wù)的處理以及有關(guān)憑證、總賬、報表的編制等。此外,出納人員和會計人員的工作還是具有內(nèi)在稽核關(guān)系,出納人員不得兼任會計人員的工作,會計人員也不得兼任出納人員的工作。
3.3 貨幣資金的保管與盤點清查 這里的貨幣資金主要是指庫存現(xiàn)金。出納人員在每個工作日結(jié)束后,都要清點庫存現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記賬進行核對,會計部門主管組織清查小組定期或不定期地清查庫存現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記賬進行核對,編制現(xiàn)金盤點表對結(jié)果進行反應(yīng),以保證現(xiàn)金的安全。此外,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
4 做好出納員選派工作
正因為出納工作如此重要,選派一個好的出納員從事出納工作就顯得特別有必要,也就成為做好出納工作的先決條件和保證。筆者以為,選派出納員的最重要條件應(yīng)當是:
4.1 為人正派,忠誠可靠。執(zhí)行現(xiàn)金管理、賬戶管理制度過程中往往遇到難解的問題,出納員要以清醒頭腦正視現(xiàn)實,用積極態(tài)度堅持原則的同時要想方設(shè)法去解決所遇到的各種疑難問題。既不能放棄原則,又不能消極地不解決問題。
4.2 愛崗敬業(yè)。出納工作繁瑣單調(diào),時間長了有的人很容易變得疲沓起來。所以,開始選派人時就應(yīng)注意選用那些熱愛這項工作,肯于積極鉆研業(yè)務(wù),具有敬業(yè)精神的人。出納員工作事無巨細,該跑銀行就得跑銀行,簽發(fā)支票、審查憑證、申請批準、填單記(日記)賬,哪一項都馬虎不得;點鈔要準確無誤,計算要正確可靠,所有這些要求都靠有愛崗敬業(yè)精神的人通過勤奮學(xué)習(xí)和艱苦訓(xùn)練才能逐步具備起來。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,財務(wù)管理工作是極其重要的一環(huán)。出納工作又是企業(yè)財務(wù)管理的重中之重。一個企業(yè)的財務(wù)秩序是否良好,除了正常嚴格的核算之外,出納工作應(yīng)該是財務(wù)管理工作中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
參考文獻:
一、街道辦事處財務(wù)管理的意義
首先,街道辦事處財務(wù)管理有非常重要的政治意義,它關(guān)乎黨群關(guān)系,關(guān)乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構(gòu),它是基本城市化的行政區(qū)劃,專門管理街道工作,是當?shù)氐慕?jīng)濟社會管理機構(gòu)等,街道辦事處下轄若干社區(qū)居民委員會或者是行政村,和當?shù)鼐用耜P(guān)系較為緊密。因此,街道辦事處的工作會影響到黨和政府的形象,它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照,對街道辦事處的工作關(guān)注度需要提升到戰(zhàn)略高度,特別是街道辦事處的財務(wù)工作。
其次,街道辦事處加強財務(wù)管理有利于街道辦事處自身的發(fā)展。目前,街道辦事處的財務(wù)管理還有很多問題,在建設(shè)和諧社會和小康社會的歷史機遇中,街道辦事處更是要抓好自身的財務(wù)管理工作,將其作為街道辦事處規(guī)范自身工作的切入點和提升點。這樣有利于提升街道辦存在的現(xiàn)實意義,使街道辦可以做好自身服務(wù)角色的轉(zhuǎn)變,提升其服務(wù)職能和公共職能,使其得到群眾的認可。
再次,街道辦事處加強財務(wù)管理有非常重要的經(jīng)濟意義。街道辦事處是政府的基層組織,它的財務(wù)管理能夠讓政府知曉基層經(jīng)濟發(fā)展,知曉基層的經(jīng)濟數(shù)據(jù),有利于提升社會資源分配的合理性,為政府的決策提供參考依據(jù)。另外,在金融危機影響到財政收支的現(xiàn)狀下,在建設(shè)節(jié)約型、和諧社會的歷史號召下,街道辦事處的財務(wù)管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學(xué),提升資金使用效率,節(jié)約資金支出等,最終也促進和諧社會的建設(shè)。
二、街道辦事處財務(wù)管理現(xiàn)存的主要問題
第一,財務(wù)人員素質(zhì)不高。一般街道辦事處的財務(wù)會計人員較少,很多街道辦事處難以招聘到合適的財務(wù)會計人員,從事財務(wù)工作的人員很多是隨意搭配的,他們的專業(yè)水平較差,不能夠按照專業(yè)的規(guī)范進行會計處理,因此造成賬務(wù)處理很不標準。另外,街道辦事處的財會人員調(diào)動較為頻繁,財務(wù)類崗位也沒有辦法互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作的交接較差。
第二,財務(wù)基礎(chǔ)薄弱。目前,街道辦事處的財務(wù)管理制度仍然比較落后,沒有完善的相關(guān)制度設(shè)計和執(zhí)行,這造成了財務(wù)管理的無序。很多街道辦事處沒有相應(yīng)的預(yù)算、決算制度和資金管理制度,這就導(dǎo)致了街道辦事處的經(jīng)費支出、辦公開支等沒有有效的監(jiān)控,在資金的使用和管理上也沒有計劃,審批混亂,資金安全性差,運營效率差。
第三,固定資產(chǎn)管理核算不完善。首先,在核算上由于技術(shù)素質(zhì)不夠,很多會計人員并沒有分清固定資產(chǎn)和低值易耗品、投資性房地產(chǎn)等項目,造成很多不符合固定資產(chǎn)的項目入賬,而有些應(yīng)入賬項目卻沒有入賬。其次,在管理上簡單粗放,容易產(chǎn)生賬實不符的現(xiàn)象。例如,有些固定資產(chǎn)并沒有定期盤點,沒有及時對調(diào)入、報廢的固定資產(chǎn)進行記賬;有時候街道辦事處無償使用所屬社區(qū)購置并入賬的辦公設(shè)備等并沒有開具調(diào)撥單等。
第四,財務(wù)核算不真實。很多街道辦事處按照其內(nèi)設(shè)部門分別設(shè)賬,向財政部門提供也不是合并報表,而是行政經(jīng)費賬的報表,這就會導(dǎo)致報表難以全面反映街道辦的總體財務(wù),影響了政府部門分配社會資源,也不利于廉政建設(shè)。街道辦容易出現(xiàn)財務(wù)核算不實,決算不準的現(xiàn)象,如街道辦將收取的道路改造配合勞務(wù)費計入暫存款科目,就導(dǎo)致收支不準確等現(xiàn)象。
第五,重大事項履行不規(guī)范。首先,很多街道辦在工程管理上不嚴格,如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算,完工也沒有編制竣工財務(wù)決算表等,這就缺乏對工程質(zhì)量、竣工及結(jié)算的管理。其次,有些街道辦事處的大額支出沒有相應(yīng)的合同,有時有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒有和設(shè)計公司及其他供貨單位簽訂合同,結(jié)算也沒有簽字驗收等;另外,有些街道辦事處并沒有通過政府采購系統(tǒng)進行采購,而是自行購買一些設(shè)備。
二、企業(yè)財務(wù)會計和管理會計相結(jié)合的優(yōu)勢
從理論方面來講,企業(yè)中的財務(wù)會計和管理會計的服務(wù)對象、信息來源以及目標都是相同的,都是以增強企業(yè)工作效率為前提,提升企業(yè)經(jīng)濟效益為目標,但從細節(jié)上來講,兩者又有許多不同的地方,第一、具體的情況不同,企業(yè)財務(wù)會計的工作內(nèi)容主要是根據(jù)企業(yè)的制度規(guī)定以及相關(guān)的操作內(nèi)容來核算各項財務(wù)數(shù)據(jù),該項工作能夠直觀的反映出企業(yè)自身的運行狀況,財務(wù)會計的工作更側(cè)重于財務(wù)的支出和收入,企業(yè)財務(wù)狀況的反映因素就是利潤效益細則;第二,主體存在不同,企業(yè)中的管理會計相對于財務(wù)會計具有更為廣泛的服務(wù)范圍;第三,兩者使用不同的計量單位,財務(wù)會計工作計量所的單位整體是日常流通的貨幣,而財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是整體的檢查及核算,與財務(wù)會計不同,管理會計是依照相關(guān)的法律規(guī)定進行的,該項工作會對企業(yè)資金管理操作的合法性進行要求,結(jié)合公司的實際情況采用具有針對性的方法,嚴格的預(yù)算、分析、檢查財務(wù)問題,也正因為兩者的側(cè)重點不同,相互融合能夠起到互補的作用,有助于企業(yè)經(jīng)營管理和財務(wù)成本的降低。第一,有助于企業(yè)競爭能力的提升。經(jīng)濟的發(fā)展對各行各業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該對自身的財務(wù)加強管理,對企業(yè)的發(fā)展模式加強了解,才能在業(yè)務(wù)辦理時帶給服務(wù)對象高質(zhì)量、高品質(zhì)的服務(wù),企業(yè)只有明確的掌握和管理財務(wù)資金,才能為自身業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),才能使公司的其他業(yè)務(wù)拓展活動得到保證,不但能夠促進企業(yè)文化的發(fā)展,還可以對其它先進的技術(shù)管理方法加以融合,推進企業(yè)的發(fā)展。第二、促進資金的有效利用,將財務(wù)會計與管理會計相結(jié)合,能夠減少企業(yè)中的資金浪費問題,減少了工作的時間以及繁瑣的工作流程,有助于企業(yè)資金利用率的提升,傳統(tǒng)的公司財務(wù)管理模式是將兩者進行分開管理的,增加了企業(yè)內(nèi)部的運行成本,造成了人力資源的浪費。只有將兩者融合到一起,才能使員工的操作發(fā)揮更大的作用,使操作更為準確,從而促進企業(yè)的發(fā)展。
三、企業(yè)財務(wù)會計和管理會計相結(jié)合的具體措施
(一)對管理機制加以完善,明確會計觀念。企業(yè)應(yīng)該對財務(wù)會計以及管理會計的具體作用進行大力的宣傳,使員工能夠樹立正確的會計觀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想,確保優(yōu)化措施能夠貫徹落實,此外,企業(yè)應(yīng)該對自身的管理機制進行不斷的完善,對規(guī)章制度加以制定,確保會計人員在進行操作時能夠具有相應(yīng)的要求和規(guī)范作為支撐,加強員工的責(zé)任性,建立財務(wù)會計及管理會計的管理機制,使兩者能夠更好的結(jié)合,要求員工要嚴于律己,加強員工的專業(yè)技術(shù)水平,對企業(yè)管理的力度進行不斷的加強,從而推動兩者的融合。(二)對企業(yè)未來的發(fā)展目標加以制訂。企業(yè)的發(fā)展離不開發(fā)展目標的指引,企業(yè)將財務(wù)會計和管理會計相結(jié)合,對科學(xué)的方法加以應(yīng)用,規(guī)范財務(wù)工作的具體流程,將財務(wù)會計及管理會計所具備的優(yōu)點充分的發(fā)揮出來,確保監(jiān)督管理工作的針對性,對員工的使命感及工作積極性加以調(diào)動,結(jié)合企業(yè)發(fā)展策略進行人才培養(yǎng),使其能夠適合企業(yè)的發(fā)展。確保企業(yè)中各環(huán)節(jié)的工作能夠有序的進行,對管理制度不斷的完善,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展狀況制定具有適合性的發(fā)展戰(zhàn)略目標。(三)對企業(yè)員工的綜合素質(zhì)進行加強。首先要對財務(wù)部門的人員進行優(yōu)化,對財務(wù)管理的理念和模式進行創(chuàng)新,保證財務(wù)管理模式的先進性,使員工能夠具備先進的管理理念,深入的分析和研究企業(yè)發(fā)展狀況,建立符合自身需求的管理模式,使會計信息更加透明。而財務(wù)人員作為企業(yè)資金的管理人員,與企業(yè)的經(jīng)濟效益關(guān)系密切,其專業(yè)水平的高低會對企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量造成直接的影響,所以應(yīng)該加大財務(wù)管理人員的考核力度和培訓(xùn)力度,提高員工的專業(yè)能力,對會計的制度、準則和相關(guān)法律加以明確,注重財務(wù)人員的思想建設(shè),增強財務(wù)人員的道德修養(yǎng),為其樹立客觀公正的觀念,將私用公款、做假賬的行為徹底杜絕,保證企業(yè)財務(wù)會計及管理會計的有效結(jié)合。
企業(yè)的財務(wù)會計及管理會計的結(jié)合與優(yōu)化需要長期的研究,企業(yè)應(yīng)該對財務(wù)會計和管理會計進行深入的了解,并結(jié)合自身的實際情況對兩者進行有機結(jié)合,有針對性的建立管理模式,從而實現(xiàn)企業(yè)運作成本的降低以及工作效率的提高,為企業(yè)未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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建設(shè)節(jié)約型校園是高校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動和必然要求,尤其是在高校擴大規(guī)模帶來的巨額債務(wù)的情況下,建設(shè)節(jié)約型校園成為解決高校債務(wù)的一個重要途徑。
財務(wù)管理只有堅持建設(shè)節(jié)約型校園的理念,貫徹落實節(jié)約型校園措施,才能更好地降低教育成本,提高辦事效率。在建設(shè)節(jié)約型校園視野下,高校財務(wù)管理應(yīng)該大有作為。筆者認為,高校財務(wù)管理應(yīng)該加強以下幾個方面工作,推動節(jié)約型校園建設(shè):
一、樹立節(jié)約理念,嚴格踐行財務(wù)職責(zé)
作為管理資金的財會人員,首先要從自我做起,樹立節(jié)約理念和“成本效益”觀念,增強節(jié)約意識。財會人員作為高校財務(wù)管理的執(zhí)行者,他們負責(zé)為學(xué)校理財把關(guān),如果他們沒有勤儉節(jié)約意識,就不能把住資金支出關(guān)口,就會造成大量不必要的浪費。因此,財會人員要從全面提高社會效益和經(jīng)濟效益出發(fā),始終堅持成本效益觀念,并把它們滲透到教學(xué)、科研、后勤工作的全過程;要按照最合理的經(jīng)濟性、最佳的效益性合理組織資金運動,正確處理財務(wù)關(guān)系;應(yīng)堅持“以最小的投入實現(xiàn)最大的效益”的原則,高效益地利用有限的教育資源,降低辦學(xué)成本。
其次,財會人員要認真執(zhí)行財務(wù)管理職責(zé),堅持原則,嚴格把關(guān)。財會人員一定不能隨意“開口子”,不能任由“超支”和“超標”,一切按制度來,切實杜絕一切不合理的開支和花銷。在執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算上要體現(xiàn)對學(xué)校所有收支行為的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)控作用,在會計核算中,有權(quán)拒絕超預(yù)算或無預(yù)算的項目支出。要推行財務(wù)公開,實行有效的監(jiān)督,確保預(yù)算的計劃性、嚴肅性和約束力,避免隨意性、盲目性。
再次,財會人員一定要以身作則,加強自身管理,不能因為自己報銷好處理,就可以大手大腳花錢,心中要始終裝著節(jié)約為本的理念,養(yǎng)成精打細算的良好習(xí)慣,成為勤儉節(jié)約的榜樣,做到科學(xué)理財,把有限的教育經(jīng)費用在刀刃上,讓其發(fā)揮出最大的效益。
二、堅持“有所為、有所不為”原則,優(yōu)化配置財力資源
財務(wù)管理是高校正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部門,尤其是在學(xué)校資源配置中起著主導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用。在高校經(jīng)費緊張、債務(wù)壓力過大情況下,一定要堅持有所為、有所不為的原則,將有限的資源集中投向那些對學(xué)校發(fā)展有著重要影響、具有核心競爭力的項目,以及具有自身特色和發(fā)展?jié)摿?能夠產(chǎn)生較大效益和標志性成果的項目。
在資金投向上,要加大對節(jié)能技術(shù)改造項目的投入。在涉及學(xué)校投資項目上,要盡可能選擇有利于節(jié)水、節(jié)電和提高效率的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。比如推進基礎(chǔ)設(shè)施地下管網(wǎng)改造工程,倡導(dǎo)校園水資源循環(huán)使用,推動中水回用設(shè)施的建設(shè);在校園推廣使用節(jié)能燈,所有辦公樓、教學(xué)樓以及學(xué)生宿舍等都要安裝或更換先進的節(jié)能燈具;建筑上使用隔熱保溫材料。這些措施雖然短期投入較大,但從長遠看,其節(jié)約的人力、物力和財力等經(jīng)濟效益以及社會效益收益遠遠大于投入。
此外,學(xué)校要根據(jù)自身的財力和內(nèi)部管理體制的實際情況,采取事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則,實施定額包干。要根據(jù)各部門、學(xué)院特點和實際情況區(qū)別對待,對職能部門,要將職能部門各級各類人員按比例換算成標準人數(shù),核定年人均辦公經(jīng)費定額標準,以此標準嚴格控制職能部門經(jīng)費支出;對學(xué)院(系)實行“節(jié)約留用、超支不補”的經(jīng)費包干政策,鼓勵院系在保證學(xué)院正常運行的前提下,統(tǒng)籌使用,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益;對后勤的運行經(jīng)費和專項經(jīng)費建立以節(jié)約為目標的控制機制,對各類后勤支出要細化經(jīng)費測算,依據(jù)市場價格標準,按事業(yè)需求準確預(yù)算。
三、加強財務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),節(jié)省財務(wù)運作過程成本
信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢,財務(wù)管理信息化也是節(jié)約型校園的必然要求。在財務(wù)管理過程中,要充分利用高校本身所具備的網(wǎng)絡(luò)平臺,搭建信息化、開放化、智能化會計系統(tǒng),大量的數(shù)據(jù)可通過網(wǎng)絡(luò)從高校內(nèi)外的相關(guān)系統(tǒng)直接采集,尤其是高校外財政、稅務(wù)、銀行、物價、審計等機構(gòu),可利用授權(quán),通過網(wǎng)絡(luò)進入高校會計系統(tǒng),直接調(diào)閱會計信息,使高校財務(wù)管理由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。在校內(nèi),要搭建全校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一核算系統(tǒng)平臺,建立統(tǒng)一的賬務(wù)體系,實現(xiàn)會計核算、學(xué)費收繳、預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析以及會計信息集成的全校聯(lián)網(wǎng)同步。要通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)平臺,開通網(wǎng)上財務(wù)查詢系統(tǒng),實現(xiàn)內(nèi)部各部門工作職責(zé)以及經(jīng)費到賬、人員工資、獎助學(xué)金發(fā)放、學(xué)費收繳、往來款項結(jié)算、項目經(jīng)費執(zhí)行情況等財務(wù)信息的網(wǎng)上自助查詢。同時財務(wù)管理系統(tǒng)可以與校內(nèi)的學(xué)籍、教務(wù)、宿舍、人事、檔案等管理系統(tǒng)直接相連,實現(xiàn)互通互聯(lián)、信息共享,盡量實現(xiàn)“無紙化”辦公,盡可能節(jié)省財物辦公運行成本。
四、創(chuàng)新管理體制,建立節(jié)約型校園約束獎勵機制
在管理體制上,要打破原有的資源資金管理體系,根據(jù)學(xué)校實際情況,按照分類管理的要求,對教學(xué)、行政辦公、學(xué)生宿舍以及用水、電、煤氣實行“核定指標,節(jié)約獎勵,超支自付”的管理辦法,對教學(xué)、科研外的校辦科技產(chǎn)業(yè)、后勤產(chǎn)業(yè)、獨立核算的經(jīng)營單位,實行“誰使用、誰交費”的管理原則,制定嚴格的規(guī)章制度和獎懲措施,實行全成本核算和目標管理,切實堵塞漏洞,降低損耗,減少浪費。同時建立起長效機制,加大高校各類耗費情況的檢查、監(jiān)督力度,建立科學(xué)的績效評價體系,健全干部考核機制,將資源、經(jīng)費節(jié)約責(zé)任和效果納入目標責(zé)任制和干部考核范圍,切實降低辦學(xué)成本,謀求以最小的投入產(chǎn)生最大的效益。
參考文獻:
[1]郭慧娟:新時期創(chuàng)建節(jié)約型校園的思考[J].教育財會研究,2006(5):15-16
我國的血站財務(wù)管理存在著很多預(yù)算管理和資金使用問題,為了更好地規(guī)范血站財務(wù)管理,本文提出了三級階梯式的管理方案,希望能為各位同仁提供幫助。
一、血站財務(wù)三級管理的必要性
1、克服血站財務(wù)管理弊端的必要性
目前,我國的血站的財務(wù)管理問題十分嚴重,血站的財務(wù)預(yù)算體系沒有形成,多數(shù)血站都處在原始的財務(wù)處理階段,對上級撥款進行分發(fā)處理,沒有對血站的財務(wù)狀況進行長遠的估計,導(dǎo)致血站的經(jīng)驗情況不利。血站的資金控制沒有統(tǒng)一的規(guī)范,血站在采供血過程中,要大量消耗各種檢驗試劑及采血器材等材料,為保證血液質(zhì)量,血站對這些材料的質(zhì)量要求非常嚴格,每個批次都要經(jīng)過檢驗合格后方可使用。為保證質(zhì)量,降低材料的采購成本,各個血站通常實行招標的方式,進行材料的采購。并與供貨廠家就材料的價格、質(zhì)量、交貨期、付款期等簽訂購貨合同。但是這種合同期限比較長,血站在對材料費用的考慮方面就沒有長遠的規(guī)劃,往往會出現(xiàn)付款期長,供貨廠家價格不斷浮動的現(xiàn)象。對本部門的員工沒有明確地財務(wù)約束能力,員工在執(zhí)行預(yù)算、成本核算的過程中往往有很大的浮動性,員工的約束能力較差,導(dǎo)致血站的財務(wù)浪費情況嚴重,超出預(yù)算的可能性增加,成本回收成為血站財務(wù)發(fā)展的難題。
2、血站長遠發(fā)展的必要
目前無償獻血已經(jīng)成為固定規(guī)范,血站的發(fā)展不能單獨政府部門的資金補助,必須要形成固定的企業(yè)化發(fā)展路線,以成本核算、全面預(yù)算為主要目標進行類似企業(yè)的資金回收、成本預(yù)期核算的財務(wù)管理體系,這種體系的建立才能保證血站有長遠的發(fā)展空間。建立三級財務(wù)管理程序,能夠?qū)⒀镜呢攧?wù)管理向著更為固定化、項目化、配置合理化的方面發(fā)展,保證血站一方面能夠提供醫(yī)療輔助;另一方面又能建立其市場需求的融資體系。反之,如果血站不重視財務(wù)管理,一味地進行有限資源的閑置甚至浪費,就會給血站帶來災(zāi)難性的損失,從而給其未來發(fā)展帶來沉重的債務(wù)負擔甚至造成破產(chǎn)。相反,如果市場把握準確,進行科學(xué)的成本核算,有效使用可利用的資金,就能使有限的資源得到有效的配置和利用,從而為血站帶來良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、血站財務(wù)三級管理的具體措施
1、全面預(yù)算
全面預(yù)算要與固有的財務(wù)管理系統(tǒng)和收費管理系統(tǒng)相聯(lián)系,組成血站財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。具體措施可以利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),每月自動由計算機匯總醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入的金額,并橫向每個階段的收益情況。通過工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支出系統(tǒng)可自動生成醫(yī)療成本情況,將各人工費、固定資產(chǎn)折舊、衛(wèi)生材料消耗、業(yè)務(wù)支出等自動匯總。全面預(yù)算還包括對內(nèi)資金專用設(shè)備、辦公設(shè)備采購項目進行詢價采購,采取合理的評標,在預(yù)算內(nèi)選擇材料供應(yīng)。同時,也要通過對血站財務(wù)情況進行實行經(jīng)費差額預(yù)算管理,將財政撥款與預(yù)算差值進行精確地預(yù)算,這樣也有利于在年終核算時縱向了解支出情況,可以通過與差值預(yù)算的對比查找超支原因,及時調(diào)整預(yù)算。
2、約束機制
約束機制主要是對血站的預(yù)算、支出、制度執(zhí)行等情況進行約束管理,約束手段包括:(1)建立激勵機制,也就是完善懲罰和獎勵制度,對能夠節(jié)省資金,合理完成財務(wù)預(yù)算的部門進行獎勵,反之進行適當?shù)貞土P性調(diào)控。(2)加強對資金的約束。如加強招待費、差旅費、車輛使用維護等的管理,這樣可以從單位內(nèi)部建立有效的約束機制,要有章可循,并且嚴格按制度辦事,以堵塞漏洞,節(jié)約資金,提高資金的使用效率。(3)庫存約束。要加強對血站的庫存管理,保證庫存的設(shè)備投入與支出有準確的平衡點,保證對庫存藥品、材料等的充足,但是也要避免盲目的投入,特別是一些價值昂貴的儀器設(shè)備??傊`活掌握庫存情況,避免庫存過量和庫存不足。要實現(xiàn)這一點可以設(shè)立專門的庫存管理制度,設(shè)置專門的管理人員。
財務(wù)管理是組織好資金運動,處理好各方面的利益關(guān)系。其實質(zhì)是以價值形式對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行綜合性管理。財務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,其目標與企業(yè)的目標應(yīng)該保持一致。作為企業(yè)獲利是最終目標,但要想獲利,首先是能生存并求得發(fā)展,財務(wù)管理目標是企業(yè)在一定的環(huán)境和條件下,財務(wù)管理所應(yīng)達到的預(yù)期效果和基本要求。這樣財務(wù)管理除了考慮企業(yè)目標外還要考慮環(huán)境和條件。我國處于社會主義初級階段。企業(yè)的財務(wù)體制需要不斷完善和發(fā)展,那么財務(wù)管理的目標就有了一定的選擇性。
1 幾種財務(wù)管理目標的比較
對于財務(wù)管理目標流行的觀點有:利潤最大化,股東權(quán)益最大化,企業(yè)價值最大化。
1.1 利潤最大化
企業(yè)是一個以盈利為目的的經(jīng)營組織,投資者辦企業(yè)目的就是獲得經(jīng)濟利益,當投資者有了利益相應(yīng)國家和職工也會受益。另外利潤的一部分資本公積金可以擴展企業(yè)發(fā)展。也會有社會和企業(yè)效益。隨我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,經(jīng)濟體制從高度集中的產(chǎn)品經(jīng)濟轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟。企業(yè)的經(jīng)營權(quán)限不斷擴大。企業(yè)的經(jīng)濟利益得到確認。這使得企業(yè)不得不關(guān)心市場,關(guān)心利潤。在經(jīng)濟體制改革過程中,把利潤作為考核企業(yè)經(jīng)營情況的指標,企業(yè)職工的經(jīng)濟利益同實現(xiàn)利潤的多少聯(lián)系在一起,這樣追求利潤最大化就很合理了。另外,企業(yè)如果追求利潤最大化就必須講求經(jīng)濟效益,加強管理,改進技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率,降低產(chǎn)品成本。但利潤最大化作為財務(wù)管理的目標也有其缺點①利潤多少未考慮投入資本的多少。②未考慮貨幣時間價值。③未考慮風(fēng)險因素。④追求利潤容易造成短期行為。
1.2 股東財富最大化
股東財富主要是通過股票的市場得以體現(xiàn)。其好處是:①股票市價受多方面影響風(fēng)險很大,風(fēng)險的高低會對股票市價產(chǎn)生影響。②克服短期行為,因為股市不僅體現(xiàn)的是現(xiàn)在更重要的是投資者看到的是未來。③容易定量化是實實在在看的到的。其缺點是:①股東的權(quán)益通過市價體現(xiàn),但影響股價的因素很多。如企業(yè)業(yè)績、經(jīng)營品種、國家的經(jīng)濟政策、政治環(huán)境、投資者心理預(yù)期等。這樣股東的權(quán)益衡量上很難有一個系統(tǒng)的客觀尺度。②企業(yè)最高層與中小股東之間的目標往往不一致,中小股東考慮馬上獲利,企業(yè)考慮的是未來幾十年的發(fā)展。
1.3 企業(yè)價值最大化
企業(yè)價值不是賬面資產(chǎn)總價值,是企業(yè)全部財產(chǎn)的市場價值,它反映了企業(yè)潛在的或予期的獲利能力。這一提法強調(diào)了①貨幣時間和投資風(fēng)險價值。有利于統(tǒng)籌安排長短期規(guī)劃,合理選擇投資方案,有效籌措資金,合理制定股利政策。②反映企業(yè)資產(chǎn)價值的增值。③有利于資源的有效合理配置。
作為企業(yè)價值最大化應(yīng)用時也存在一些問題:
1.3.1 企業(yè)價值最大化是一個十分抽象,而且很難具體確定的目標,對于上市公司,證券交易還應(yīng)該有待規(guī)范。市價受各種因素的影響較大,這樣就不是反映的企業(yè)真正的價值。對于非上市公司而言,其未來的財富和價值既不能在會計核算中揭示,也不能依靠股票價格的變化加以顯示,而只能通過資產(chǎn)評估或被并購時的賣價才能確定。由于有多方面的影響,這種評估要十分準確是比較困難的。并購時的賣價在日常財務(wù)程序中又無法得到。如果以企業(yè)價值最大作為財務(wù)管理的目標就會有失誤。
1.3.2 企業(yè)價值最大化目標在實際運行時可能會導(dǎo)致企業(yè)所有者與其它利益主體間的矛盾
1.3.3 我國證券市場剛剛起步規(guī)章制度還不夠完善
1.3.4 追求股價的最高化及市場形象可能導(dǎo)致企業(yè)偏離正常的經(jīng)營軌跡
1.3.5 虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相脫離,容易誤導(dǎo)投資者,使其做出錯誤的決策
1.3.6 中國企業(yè)的資產(chǎn)負債率較高,其中銀行借款占絕大多數(shù)。銀行對企業(yè)的財務(wù)目標會產(chǎn)生一定的影響。
1.3.7 國有企業(yè)所占的比重大,政府對企業(yè)的干預(yù)是必然的,雖減少了行政干預(yù),但也常用經(jīng)濟手段來引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。
2 企業(yè)財務(wù)管理目標的現(xiàn)實選擇
一個企業(yè)財務(wù)管理目標的選擇應(yīng)考慮本國所處的文化背景,政治法津環(huán)境,生產(chǎn)力水平和企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等因素。
以上分析看出:關(guān)于企業(yè)財務(wù)管理的目標都有其科學(xué)的地方,只是考慮角度不同而已,我認為由于我國目前經(jīng)營規(guī)模、組織形式、管理水平等方面參差不齊,財務(wù)管理的規(guī)范性差。以利潤最大化作為財務(wù)管理目標作為現(xiàn)實的選擇。理由是:①追求利潤最大化是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提,具有很強的可操作性。利潤額是企業(yè)在一定期間經(jīng)營收入與經(jīng)營費用的差額,而且是按照收入費用配比原則加以計算的,它反映了當期日常活動中投入(所費)與產(chǎn)出(所得)對比的結(jié)果在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟效益的高低。②企業(yè)追求利潤最大化就必須加強管理,改進技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率,降低產(chǎn)品成本,這都有利于資源的合理配置,有利于經(jīng)濟效益的提高。關(guān)心經(jīng)濟效益的高低。③以利潤作為出發(fā)點和基礎(chǔ)使企業(yè)重視產(chǎn)品關(guān)注市場需求。能保證企業(yè)保值和增值,保證每股收益和現(xiàn)金股利的穩(wěn)定增長。利潤是增加業(yè)主投資收益、提高職工勞動報酬的來源,也是企業(yè)補充資本公積、擴大經(jīng)營規(guī)模的源泉。④企業(yè)的經(jīng)營決策、量本利分析、資產(chǎn)重組、資源的優(yōu)化配置、兼并分立都是以利潤最大化作為企業(yè)財務(wù)管理目標。⑤利潤最大化可使企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益雙贏,利潤最大化對國家、企業(yè)都有是有利的。在市場經(jīng)濟條件下,在企業(yè)自主經(jīng)營條件下,利潤的多少不僅體現(xiàn)企業(yè)對國家的貢獻,而且與企業(yè)和職工的利益息息相關(guān)。⑹選擇滿意長遠利潤可以增加投資者收益,提高職工勞動報酬,積累資本擴大經(jīng)營規(guī)模,可以在一定程度上減少企業(yè)短期行為。
[參考文獻]
1.企業(yè)財務(wù)會計與管理會計的聯(lián)系
企業(yè)財務(wù)會計與管理會計二者之間是有著緊密的聯(lián)系的,首先,在企業(yè)具體的經(jīng)營實踐過程中,企業(yè)財務(wù)會計以及管理會計二者之間在核算科目上都有著一致性,即所處理的核算對象是一致的,唯一的不同在于計量單位與二者之間核算完成后的工作重心不同,財務(wù)會計主要反映的是對企業(yè)經(jīng)營活動中過往信息的核算,而管理會計所注重的是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營活動的信息對未來發(fā)展趨勢進行預(yù)測。其次,二者之間的核算信息也是一致的,只不過在處理過程中方式方法有一定的不同。另外,從企業(yè)經(jīng)營發(fā)展歷程來看,二者工作目標上也是有著相同目標的,雖然在信息的處理上方法不盡相同,但是總的來說二者的工作目標都在于服務(wù)于企業(yè),都是通過對信息的處理提高企業(yè)經(jīng)營的效益,促進企業(yè)的積極發(fā)展。
2.企業(yè)財務(wù)會計與管理會計的區(qū)別
(1)企業(yè)財務(wù)會計和管理會計工作目的不同在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,財務(wù)會計以及管理會計本身目的略有差異,其中前者又被稱作對外報告會計,后者被稱為對內(nèi)報告會計,其中前者目的在于真實的向債權(quán)人、投資人等外界來反映具體的經(jīng)營情況,其目的主要是滿足對外的需求。而管理會計是將經(jīng)營信息與企業(yè)管理相互融合,其目的在于為企業(yè)管理者提供決策依據(jù),并以此里提高企業(yè)整體的管理水平,因而管理會計工作重心是對內(nèi)報告會計信息。
(2)企業(yè)財務(wù)會計與管理會計的核算要求各異財務(wù)會計作為對外報告信息,那么這就要求財務(wù)會計具有準確、及時的特征要求,因此企業(yè)的財務(wù)會計在工作中,要以遵循國家會計政策與制度為前提,及時準確的全面反應(yīng)企業(yè)財務(wù)信息。而管理會計做為企業(yè)管理的重要組成基礎(chǔ),其工作特點主要是以會計成本為基礎(chǔ)進行信息加工預(yù)測,在核算的方式和要求上與財務(wù)會計迥然不同。
(3)企業(yè)財務(wù)會計與管理會計的計量單位不同企業(yè)財務(wù)會計以及管理會計除了在工作目的以及工作核算要求上有著不同之外,二者在計量單位上也有著明顯的區(qū)別,其中企業(yè)財務(wù)會計的計量單位主要以貨幣信息為主,注重企業(yè)每一項經(jīng)營指標信息的核算監(jiān)督,其工作模式大豆采用傳統(tǒng)會計模式,而管理會計主要以歷史成本為基礎(chǔ),其模式與傳統(tǒng)會計模式不同,主要以變動成本法為主,由此可以看出,二者在計量單位上也是具有很大差異的。
二、企業(yè)財務(wù)會計與管理會計結(jié)合的優(yōu)勢
1.企業(yè)財務(wù)會計與管理會計結(jié)合的基礎(chǔ)契機
企業(yè)財務(wù)會計與管理會計既有著緊密的聯(lián)系也具有不同的區(qū)別,然而從二者的聯(lián)系中我們也不難難看出,就當前的情況而言,二者在結(jié)合上也是有著必然的基礎(chǔ)契機的,首先,二者工作目標的一致性為二者的融合提供了工作技巧上的基礎(chǔ),即都以企業(yè)經(jīng)營活動為基礎(chǔ);其次,伴隨我國會計信息的發(fā)展進步形成了具體科學(xué)的會計理論,又為二者提供了理論上的基礎(chǔ),滿足了二者融合的信息需求;除此以外,當前我國的會計專業(yè)發(fā)展又培養(yǎng)出了許多全面復(fù)合型會計人才,既能夠掌握全面的財務(wù)會計信息知識同時也具有一定的管理水平,這也為二者的融合提供了強大的人才基礎(chǔ),因而企業(yè)財務(wù)會計與管理會計的融合本身就具有鮮明的基礎(chǔ)契機。
2.企業(yè)財務(wù)會計與管理會計結(jié)合的優(yōu)勢
(1)二者結(jié)合可以提高企業(yè)競爭能力隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,企業(yè)所面臨的市場形勢也日益嚴峻,為了迎接挑戰(zhàn)在未來的競爭中處于有利地位,這就要求企業(yè)必須依靠準確的經(jīng)營信息作為決策依據(jù),保證企業(yè)的發(fā)展決策是準確科學(xué)的,然而在傳統(tǒng)的企業(yè)管理中,對于管理會計的重視一直不足,主要以財務(wù)會計信息作為參考,這樣的弊端在于只能了解過去,卻無法對未來進行及時準確的預(yù)測,進而造成企業(yè)決策的失敗,而管理會計恰恰可以彌補這一缺陷,所以在當前經(jīng)濟形勢瞬息萬變的大環(huán)境下,有效的將企業(yè)財務(wù)會計以及管理會計結(jié)合起來,以二者結(jié)合的核算依據(jù)作為參考,有助于企業(yè)決策的精準從而促進企業(yè)的健康發(fā)展,為企業(yè)在未來的市場競爭中增添動力。
(2)二者結(jié)合可以降低企業(yè)經(jīng)營成本企業(yè)財務(wù)會計和管理會計雖然是兩個不同的會計分析學(xué)科,但是二者提供的信息也是有著不同的針對性的,財務(wù)會計注重資金的預(yù)算,管理會計注重成本的考量,如果將二者單獨分為兩個部門進行運作,勢必也會增加人力和物力成本,造成企業(yè)資源的浪費,從這個角度來看,二者的融合也是可以降低企業(yè)經(jīng)營成本的。從工作本質(zhì)上來看,獨立運作又不利于信息的融合,在信息共享上出現(xiàn)不及時以及片面化的缺點,這也難怪也很容易造成成本核算的片面,也是不利于經(jīng)營管理中資本節(jié)約的原則的,因此,有效的將二者進行結(jié)合也是企業(yè)經(jīng)營中降低經(jīng)營成本的一個有效手段和途徑。
三、企業(yè)財務(wù)會計與管理會計結(jié)合的策略
1.樹立正確的會計觀念
從我國當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的情況來看,其中大部分的企業(yè)依然停留在原始的會計工作模式中,即會計工作主要以資金記錄為主,甚至是簡單的做作賬目,根本沒有將管理會計應(yīng)用在企業(yè)的經(jīng)營中,更不必說發(fā)揮管理會計的職能作用了。這種傳統(tǒng)會計工作觀念極大地阻礙著經(jīng)營主體發(fā)展,因此,要想提高經(jīng)營主體自身競爭力,充分發(fā)揮財務(wù)會計以及管理會計這二者整體優(yōu)勢,就需要企業(yè)經(jīng)營者首先在觀念上也轉(zhuǎn)變,重視管理會計的職能作用。
2.發(fā)揮好會計人才的主觀能動性
目前整體的企業(yè)會計從業(yè)人員在年齡上偏大,認為會計人員從業(yè)時間越久能力越高,雖然這樣的會計人員對于業(yè)務(wù)的掌握比較熟練,但是由于信息時代的更新速度之快,往往造成了會計人員自身會計知識更新的不及時,在觀念上無法保持與時展的一致性并且缺乏會計管理經(jīng)驗,極其容易導(dǎo)致整體會計部門的落伍于脫節(jié)。為此,企業(yè)應(yīng)當加強對會計人員的培訓(xùn)再教育,適當?shù)囊刖C合業(yè)務(wù)能力過硬的專業(yè)財會人才,提高企業(yè)財會部門的整體水平以及企業(yè)內(nèi)部的會計管理質(zhì)量,為財務(wù)會計和管理會計的結(jié)合提供保障。
3.結(jié)合要循序漸進,方法要合理
企業(yè)財務(wù)會計與管理會計的融合并不是一蹴而就立竿見影的,而是一個循序漸進的過程,那么這就要求在二者結(jié)合的過程里,企業(yè)應(yīng)當要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,對于人才資源的利用、經(jīng)營信息的處理等方面事先都要合理的安排,才能在融合的過程中保證不出現(xiàn)披露和偏差,因此在企業(yè)進行二者結(jié)合的過程中,要選擇適當?shù)娜诤戏椒?,不能冒進,也不能停留在口頭。此外,為了促使兩者更好的融合,還需要將企業(yè)會計的決算以及管理職能分離開來,保證每個工作環(huán)節(jié)都能夠井井有條的進行。
盡管兩個部門在各自的工作中都各有各的側(cè)重點,在完成自身的工作時可能也會出現(xiàn)一些沖突,但無論是市場營銷還是其中的財務(wù)管理部門都是一個企業(yè)的兩個部門,最終都是為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益及企業(yè)的全面發(fā)展而服務(wù)的,因此,企業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)利益最大化是每個企業(yè)的各部門的最終目標。
(二)兩者既相互依賴又相互影響
首先,企業(yè)的任何一項財務(wù)管理活動都是以營銷計劃和預(yù)算為基礎(chǔ)的,而營銷環(huán)節(jié)在前期的營銷計劃和預(yù)算都是以貨幣的形式反映才能符合財務(wù)管理的要求。其次,市場營銷環(huán)節(jié)中會最常發(fā)生一些應(yīng)收賬款,與應(yīng)收賬款相關(guān)的信用政策、信用條件和收賬政策這些是依賴于財務(wù)管理人員對應(yīng)收賬款進行分析并制定可行的計劃,通過財務(wù)管理人員對應(yīng)收賬款的有效管理才能使市場營銷環(huán)節(jié)的成果最終真正轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的利潤;最后,市場營銷環(huán)節(jié)的各項費用及支出,例如:存貨成本、銷售廣告費用和營業(yè)費用,都會受到財務(wù)管理的控制。財務(wù)管理部門應(yīng)當對營銷活動中的各項收入和支出進行有效控制才可以達到企業(yè)利潤最大的目的。所以說財務(wù)管理必須以市場營銷為基礎(chǔ),而成功的市場營銷又必須有財務(wù)管理的支持,兩者之間互相依賴又互相影響。
(三)營銷與財務(wù)是相互制約和相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系
我們已經(jīng)了解財務(wù)管理與市場營銷是相互影響又相互依賴的,在依賴的同時兩者必然存在制約性,這樣才能使兩項活動有條不紊的進行。一方面,如果營銷計劃沒有做到位,會嚴重影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售額,這樣沒有了資金的流入,在進行財務(wù)管理活動時尤其是現(xiàn)金流方面會出現(xiàn)各種的問題;另一方面,如果在市場營銷環(huán)節(jié)沒有進行有效的財務(wù)管理,資金方面必然會出現(xiàn)很多問題,沒有資金的保證,營銷的各項計劃必然無法實施,所以兩者間是彼此制約的。在營銷環(huán)節(jié)中,兩項活動是分不開的,財務(wù)中滲透著營銷,營銷中又必然有財務(wù),很多工作既是營銷管理問題又是財務(wù)管理的問題,工作便由這兩個部門的人員互相轉(zhuǎn)化而得到完整的解決。
二、加強財務(wù)管理在市場營銷環(huán)節(jié)中的運用
(一)加強企業(yè)管理層對營銷環(huán)節(jié)中財務(wù)管理的重視
企業(yè)中每項活動的有效進行或制度的實施,都需要引起管理層足夠重視才可以大力推進并有效執(zhí)行,各管理層的人員尤其是負責(zé)市場營銷的管理者不能只重視銷售工作而忽視了財務(wù)管理的工作,當然也不能過分的強調(diào)財務(wù)而限制了營銷活動的進行。部門的管理層應(yīng)當站在企業(yè)利益最大化的角度,全面考慮市場營銷與財務(wù)管理的關(guān)系,并有效地利用好兩個部門的信息資源,使營銷人員與財務(wù)人員相互協(xié)調(diào)合作,保證財務(wù)管理活動發(fā)揮最大的效能來為市場營銷環(huán)節(jié)的各項工作服務(wù)。
(二)建立健全營銷中的各項制度
市場營銷與財務(wù)管理的活動畢竟是兩項不同性質(zhì)的工作,必須有制度的保證才能使各項工作達到最高的效率。
1.保證大框架下的制度制定與實施
在營銷環(huán)節(jié)中的部門間的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、職責(zé)分工、信息傳遞反饋等的各項制度應(yīng)制定完善,尤其需要注重市場營銷部門和財務(wù)管理部門的人員的職責(zé)分工及配合。制度的制定要為兩部門的溝通及協(xié)作提供便捷的通道,如財務(wù)管理部門可以對市場營銷手段中的財務(wù)風(fēng)險和稅務(wù)風(fēng)險等進行分析及時提出具體的建議,主要負責(zé)市場營銷的部門可以對某些制約銷售的財務(wù)管理行提出合理的建議,這些建議或意見都可以通過建立健全兩部門的例會制度進行溝通。這樣就能保證兩部門在執(zhí)行各項規(guī)章制度的同時,又協(xié)同和完善對方的工作。
2.強調(diào)財務(wù)管理制度在營銷環(huán)節(jié)中的建立健全
財務(wù)管理制度是保證企業(yè)良好運營的前提。財務(wù)部門應(yīng)定期對企業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn),將財務(wù)操作流程和規(guī)定對公司的其它營銷人員進行講解,讓所有人員都能夠按照制度規(guī)范操作,從而有效避免相關(guān)人員由于對財務(wù)管理制度缺乏了解,在操作中出現(xiàn)不必要的違規(guī)問題。如,在某大型企業(yè)的營銷系統(tǒng)中包括定價、市場開發(fā)、合同計劃與交付、售后服務(wù)、產(chǎn)品事業(yè)部等多個團隊,盡管這些團隊的主要目標是營銷,但其中的每一個環(huán)節(jié)都與財務(wù)管理制度密不可分,所以絕對不能忽視財務(wù)制度在整個營銷環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用,保證財務(wù)制度的實施實際上是為了總目標更夠更加順利地實現(xiàn)。
(三)認真做好財務(wù)分析,優(yōu)化企業(yè)的資源配置
有效的財務(wù)分析可以通過對資金的使用效率進行分析,來評估整體效益做出的貢獻大小并分析出一定的原因,以便對營銷計劃進一步的做出調(diào)整。因此,有效的財務(wù)分析對整個市場營銷環(huán)節(jié)有著十分重大的意義。
1.盈虧平衡分析
這種方法主要通過對銷售量、成本和利潤之間的函數(shù)關(guān)系分析,從所提供的方案中選取較優(yōu)方案,核心是找出盈虧平衡的產(chǎn)量。確定盈虧平衡點在制定營銷計劃初期對決策者來說至關(guān)重要,如果計劃產(chǎn)量高于盈虧平衡點(收入大于成本),這樣的決策就是有效的;反之則會導(dǎo)致導(dǎo)致虧本。這一分析方法為營銷團隊制定恰當?shù)膯蝺r及保證銷售量提供了依據(jù)。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析
對于從事營銷工作的人來說,產(chǎn)品的利潤就是那把“達摩克利斯劍”,如果不能完成相關(guān)考核指標,那把劍隨時會置自己于死地。特別是擁有多條生產(chǎn)線的制造業(yè)企業(yè)來說,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析至關(guān)重要,哪種產(chǎn)品銷售量最好、單價最高、利潤最高是銷售人員最關(guān)心的問題,其中反映出來的信息對于生產(chǎn)和研發(fā)也具有十分重要的意義。
3.財務(wù)比率分析
財務(wù)比率分析是利用企業(yè)的會計資料,計算出與營銷環(huán)節(jié)相關(guān)的財務(wù)比率,對得出的比率和其內(nèi)在聯(lián)系進行綜合分析,來確定營銷策略的適用性。在市場營銷環(huán)節(jié)中,比較常用同時也是比較重要的財務(wù)比率主要包括:存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率及毛利率等??傊攧?wù)分析是貫穿于整個營銷過程中的,分析中要不斷地記錄、分析、改進,才能正確指導(dǎo)市場營銷行為,完善各項營銷活動。
(四)加強對財務(wù)管理的內(nèi)部控制
1.市場營銷環(huán)節(jié)的財務(wù)管理,不同于如生產(chǎn)或采購環(huán)節(jié)等的財務(wù)部門僅涉及到日常收付和月終核算,而是具有針對產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)、相對獨立內(nèi)容的管理方式。所以在營銷環(huán)節(jié)單位應(yīng)當按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》等法律法規(guī)完善各項控制制度,及時辦理銷售收款業(yè)務(wù),做到收入及時入賬,不能賬外設(shè)賬、擅自坐支現(xiàn)金等,營銷人員還應(yīng)當避免接觸銷售現(xiàn)款。
2.在應(yīng)收賬款方面,應(yīng)當按照客戶分別設(shè)置應(yīng)收賬款臺賬,及時登記每位客戶應(yīng)收賬款余額的增減變動情況以及信用額度的使用情況。對于可能成為壞賬的情況應(yīng)當及時報告相關(guān)決策機構(gòu),由其進行相應(yīng)的審查來確定該筆應(yīng)收賬款是否成為壞賬;注銷了的壞賬應(yīng)進行備查登記,做到賬銷案存。應(yīng)收票據(jù)的取得與貼現(xiàn)必須經(jīng)過保管票據(jù)以外的財務(wù)主管人員的書面批準,單位應(yīng)當定期與往來客戶進行溝通,核對應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)及預(yù)收款項等的往來款項狀況。