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一、物流對電子商務的作用
近幾年來,隨著電子商務環(huán)境的改善,部分商店銀行虛擬化、商務事務處理信息化、生產(chǎn)企業(yè)柔性化、自動化以后,整個市場就剩下實物物流處理工作了。物流企業(yè)成了代表所有生產(chǎn)企業(yè)及供應商向用戶進行實物供應的惟一最集中、最廣泛的供應者,是進行局域市場實物供應的唯一主體,可見電子商務把物流業(yè)提升到了前所未有的高度。即電子商務的發(fā)展促使物流需求發(fā)生了新的變化、使物流服務空間進一步拓展、促進物流技術的應用和發(fā)展,同時對物流的時效性有了新的要求,對物流的運作過程也產(chǎn)生了較大的影響。由此可見,一方面,電子商務的發(fā)展給物流提出了更高的要求,這在客觀上促進了物流的發(fā)展;另一方面,物流對電子商務的發(fā)展也起著舉足輕重的作用。
1.物流是電子商務的重要組成部分。電子商務是從售前到售后支持的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子化、自動化。即電子商務通過快捷、高效的信息處理手段可以比較容易地解決信息流、商流和資金流的問題,而將商品及時地配送到用戶手中,即完成商品的空間轉移(物流)才標志電子商務過程的結束。由此可以看出,商務電子化的對象是整個的交易過程,不僅包括信息流、商流、資金流,而且還包括物流;電子化的工具也不僅僅指計算機和網(wǎng)絡通信技術,還包括叉車、自動導向車、機械手臂等自動化工具。從根本上來說,物流電子化是電子商務概念的組成部分,缺少了現(xiàn)代化的物流過程,電子商務過程就不完整。
2.物流是電子商務概念模型的基本要素。電子商務概念模型是現(xiàn)實世界中電子商務活動的一般抽象描述,由電子商務實體、電子市場、交易事務和信息流、商流、資金流、物流等基本要素構成。其中電子商務實體是指能夠從事電子商務的客觀對象,如企業(yè)、銀行、商店、政府機構和個有等;電子市場是指電子商務實體從事商品和服務交換的場所,由各商務活動參與者通過通信網(wǎng)絡連接成一個統(tǒng)一的整體;交易事務是指電子商務實體之間所從事的具體商務活動的內容,如查詢價格、網(wǎng)上支付、廣告宣傳、貨物運輸?shù)取?/p>
3.物流是實現(xiàn)電子商務的保證。目前的電子商務是靠網(wǎng)上訂貨,用傳統(tǒng)物流體系送貨。許多網(wǎng)上商店由于解決不了物流問題,往往限制送貨范圍,從而失去了電子商務的跨地域優(yōu)勢;或者要求消費者除支付商品費用外,還要額外支付郵寄費,迫使消費者放棄電子商務,選擇更為安全可靠的傳統(tǒng)購物方式。由此可見,物流是實施電子商務的關鍵所在。
二、物流是電子商務的瓶頸
以上分析表明,物流對電子商務的發(fā)展具有重要的作用,但同時物流也是電子商務的瓶頸所在。與傳統(tǒng)商務活動相同,電子商務這種電子化的商務形式在交易過程中也包含著信息流、商流、資金流和物流。這“四流”相互協(xié)調整合,有效確保交易的實現(xiàn)。物流作為商務過程中的重要環(huán)節(jié),擔負著原材料提供商與產(chǎn)品生產(chǎn)商之間,以及商家與顧客之間的實物配送服務,高效的物流體系是使電子商務優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的保證。然而,與物流重要作用形成鮮明對比的卻是其自身管理的滯后,以至于成為制約電子商務發(fā)展的“瓶頸”。缺乏相應程度的物流體系支持,電子商務的運作效率將大大降低。物流管理已成為除支付認證、安全保密之外電子商務發(fā)展亟待解決的問題。
三、阻礙電子商務發(fā)展的物流問題
為了使電子商務業(yè)務開始后不至于為物流感到困惑、恐慌。在前項說明了“小宗配送”與“顧客的任意性”這兩個特點,因這兩個特點,電子商務纏繞著三大無六困惑。
1.因物流而影響利潤,根據(jù)出貨(銷售)形式、出貨商品特點和出貨數(shù)量,依日本人經(jīng)歷來說,Web店鋪配送費需800日元、倉庫費需400日元、人工費(出入庫捆包作業(yè))需400日元,而實際支付的費用,單配送這一項就達到了這個程度。
那么這合計1600日元的費用,對商品銷售來說,究竟有多重的分量呢?拘日經(jīng)網(wǎng)絡商務調查,購買商品金額不足1萬日元的顧客占整體的56.9%,不滿5000日元的,占整體的31.7%,假設購買5000日元的商品,1600日元的配送相關費占銷售額的32%,在加上系統(tǒng)運營費及總經(jīng)理的工資等費用,商品毛利需達到多少呢?
所以說,物流費成了很大的問題。凡是電子商務業(yè)務賺錢的企業(yè),不僅銷售額高,而且客戶購買金額和毛利率也要高,否則,就有虧本的危險。
2.體力上太累。電子商務業(yè)務有一個不成文的規(guī)則,即“及時應對,增加固定客戶”。前面提到的客戶購買金額,也是業(yè)務的多次成交而慢慢上升起來的。及時應對不但是對咨詢的回應要快,商品的配送也同樣要快。客戶的感覺是一旦在網(wǎng)上訂貨,就應該立刻拿到貨。
到了周末或深夜,一般人在家放松休閑的時候,電子商務銷售額卻在增加,咨詢工作在增多。如果是星期天的訂單,星期一就應該安排送貨,這是企業(yè)理所當然地要考慮的大事。
3.物流管理人才短缺。物流和配送領域的人才短缺已成為物流和配送業(yè)發(fā)展的巨大障礙,尤其是通曉現(xiàn)代經(jīng)濟貿易、現(xiàn)代物流運作、運輸與物流理論和技能、英語、國際貿易運輸及物流管理復合型人才。物流企業(yè)的物流專業(yè)人才缺乏是造成物流企業(yè)服務水平不高的重要原因。目前,國內的物流高級人才主要是從海外留學回國的人員。據(jù)權威機構調查,國內今幾年物流專業(yè)人才的需求量為600余萬,而高級物流管理人才到2010年需求為34萬人。
一、我國電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀
3.電子商務涉及的行業(yè)不斷擴展。電子商務不單在電子產(chǎn)品、服裝、家庭生活用品等方面發(fā)展,而且在外貿、能源、制造、金融等行業(yè)方面也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。許多大型傳統(tǒng)行業(yè)也紛紛涉足,建立起實業(yè)網(wǎng)站,中國電信運營商、軟件及系統(tǒng)集成商積極開展電子商務服務,移動商務成為電子商務發(fā)展的新領域;電子商務服務及網(wǎng)絡公司自身正在向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,形成了初具規(guī)模的電子商務服務業(yè),已經(jīng)涌現(xiàn)出阿里巴巴、中國鋼鐵網(wǎng)、中國化工網(wǎng)等一大批網(wǎng)上采購市場。另外我國政府機構也加入到“政府上網(wǎng)工程”行列,通過網(wǎng)絡政府采購信息。
4.電子商務模式創(chuàng)新日益活躍。近幾年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展,電子商務不僅僅局限為企業(yè)與企業(yè)的交易模式,更多的企業(yè)為了實現(xiàn)節(jié)約成本、減少流通環(huán)節(jié)從而直接打造面向消費者的交易平臺,即B2C交易模式;此時,與之相對應的消費者與企業(yè)之間的電子商務C2B交易模式也隨即應用起來,它是通過匯聚具有相似或相同需求的消費者,形成一個特殊群體,經(jīng)過集體議價,以達到消費者購買數(shù)量越多,價格相對越低的目的;另外,還有消費者與消費者之間的電子商務C2C模式、企業(yè)、中間監(jiān)管與消費者之間的電子商務BMC模式、企業(yè)與政府之間的電子商務模式B2G。隨著3G時代的來臨,移動電子商務也逐漸發(fā)展起來,它利用手機終端移動化的特點,可以為用戶提供隨時隨地的服務。
二、我國電子商務發(fā)展所面臨的問題
電子商務立法和安全標準滯后。電子商務是在開放的Internet環(huán)境下進行交易,采用電子支付方式,通過無紙化的電子票據(jù)進行結算,而現(xiàn)行的《票據(jù)法》并不承認經(jīng)過數(shù)字簽章的非紙質電子票據(jù)的支付和結算方式,電子商務必須要有一個安全的交易環(huán)境,必須要有一個統(tǒng)一的市場規(guī)則來支撐。然而,我國目前尚未正式頒布和實施電子商務法,在電子商務交易中產(chǎn)生的問題存在著原有法律條文沒有涉及或者有涉及但不完全適用的情況,這就給電子商務的發(fā)展帶來許多難以克服的障礙。
2.電子商務交易存在安全隱患。電子商務交易的安全問題仍然是影響電子商務發(fā)展的主要因素。首先表現(xiàn)在身份認證方面,由于非法用戶可以偽造、假冒電子商務網(wǎng)站和用戶的身份,因此登錄到電子商務應用系統(tǒng)的客戶無法知道他們所登錄的網(wǎng)站是否是可信的電子商務網(wǎng)站,電子商務網(wǎng)站也無法驗證登錄到網(wǎng)站上的客戶是否是經(jīng)過認證的合法用戶,非法用戶可以借機進行破壞;其次是信息的完整性,敏感信息和交易數(shù)據(jù)在傳輸過程中有可能被惡意篡改;第三是信息的不可抵賴性,網(wǎng)上交易行為一旦被進行交易的一方所否認,另一方?jīng)]有已簽名的記錄來作為仲裁的依據(jù)。這些安全隱患導致很多企業(yè)對實施電子商務有熱情,但缺乏激情。
3.電子商務交易存在信任危機。電子商務與傳統(tǒng)商務方式一個非常重要的區(qū)別就是交易的當事人不見面,是在虛擬的網(wǎng)絡空間完成的,也就是說你根本不知道交易對方是一個什么樣子的人,對于彼此的信任一般都是通過感受和體驗等比較初級的手段,并沒有成熟的體制或者適合的載體來支持真實信息的傳遞。于是,消費者無法準確知道經(jīng)營者的信用狀況;經(jīng)營者無法完全地了解消費者的真實程度。特別是當前一些網(wǎng)絡商家并沒有取得網(wǎng)絡經(jīng)銷的資格,但卻在網(wǎng)絡上銷售商品,在銷售過程中要么是以次充好,要么夸大宣傳,騙取消費者的貨款后便銷聲匿跡,嚴重影響了消費者對電子商務的信任。
4.電子商務交易存在物流發(fā)展滯后的問題。由于電子商務交易的雙方不是面對面,那么交易過程中的商品都將涉及到實物轉移的問題,也就是物流過程,而這個物流過程的快慢,服務的好壞也將影響電子商務的發(fā)展。然而我國電子商務的發(fā)展處在初級階段,雖然已經(jīng)認識到物流的重要性,但由于一些制度還不太完善,導致物流的發(fā)展跟不上電子商務發(fā)展的要求,出現(xiàn)不少問題。比如:由于物流公司制定像物品丟失只能賠償運費類似的霸王條款,經(jīng)常出現(xiàn)消費者物品給掉包的情況; 由于小縣城用物流的較少,導致消費者需要支付昂貴的費用才能達到,從而使小額交易的運輸成本所占交易額的比例過高。因而物流方面的諸多困難,成為制約電子商務發(fā)展的又一“瓶頸”。
三、我國電子商務發(fā)展的對策
我國電子商務要健康、快速、有效地發(fā)展,必須盡快解決以上幾個方面的問題,為此我們可以從以下幾個方面做出積極的努力。
加快電子商務相關法律法規(guī)的立法進程。我國電子商務發(fā)展剛剛起步,出現(xiàn)相關法律法規(guī)不完善的情況不足為奇,但政府應該根據(jù)目前的情況及時制定出新的貿易法規(guī),對電子商務涉及的主要法律問題,如訂立電子合同的有效性、合同的執(zhí)行和賠償,電子合同的數(shù)字化印章和簽名的法律效率,電子數(shù)據(jù)的證據(jù)力,交易雙方當事人的法律關系和法律責任,交易的監(jiān)督及違法交易行為的處理等,都需要盡快加以明確和規(guī)范。
2.完善電子商務交易體系。由于電子商務主要是在互聯(lián)網(wǎng)上進行的,因此必須具有一個安全、可靠的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,以保證交易安全。首先,完善建立互聯(lián)網(wǎng)站、網(wǎng)頁、從事網(wǎng)上經(jīng)營活動情況的備案工作,建立各地電子商務主體信息數(shù)據(jù)庫。其次,建立統(tǒng)一安全技術標準的電子商務綜合服務平臺,建立嚴密的客戶認證機制和安全管理機制。再其次,加強對電子商務主體的網(wǎng)上經(jīng)營活動的監(jiān)測工作,有效實施網(wǎng)上監(jiān)管。
全球的經(jīng)濟貿易已經(jīng)進入到一個全新的時代,傳統(tǒng)的國際貿易方式已經(jīng)逐漸的退出歷史的舞臺,取而代之的是電子商務,電子商務正以飛快的速度沖擊著國際貿易市場,推動著整個市場的發(fā)展。電子商務獨特的方式給國際貿易發(fā)展帶來了新的商機,也帶來了全新的挑戰(zhàn)。電子商務作為新型的產(chǎn)業(yè),給全球的國民經(jīng)濟帶來了巨大的影響。雖然我國仍處于發(fā)展中國家,很多方面和發(fā)達國家還有一定的距離,但是對于電子商務這個全新的產(chǎn)業(yè),我國和其它國家都處在一個水平線上,都將迎來一次大的挑戰(zhàn)和機遇。
1電子商務的概念及應用
1.1電子商務的概念
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子商務應運而生,電子商務其實是一種以依靠互聯(lián)網(wǎng)為主,進行的商品交易活動。在特定的方式下,進行全球的商業(yè)貿易,實現(xiàn)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上洽談、金融活動等綜合性的服務活動的一種商業(yè)運營模式。
1.2電子商務在國際經(jīng)濟貿易中的應用
電子商務與傳統(tǒng)的商務活動相比,更加有助于在國際貿易中發(fā)展,主要應用在以下幾個方面。第一個方面是尋找優(yōu)質的貿易伙伴。開展國際貿易的基礎是有貿易伙伴,使用電子商務尋找貿易伙伴,將在很大程度上節(jié)省了人力、物力以及資金的投入,更加不會受到地域和時間的限制[1]。第二方面是在網(wǎng)上進行洽談。貿易洽談是國際貿易業(yè)務非常重要的一步,互聯(lián)網(wǎng)的獨特優(yōu)勢能夠提供更加便捷、高效的處理功能,交易的雙方可以通過互聯(lián)網(wǎng)跨地域的進行交流。第三方面是進行網(wǎng)上交易。電子商務使國際貿易的交易更加的直接,省略掉了很多中間環(huán)節(jié),節(jié)省了交易的時間和費用。
2電子商務對國際經(jīng)濟貿易的影響
2.1縮減了交易流程,實現(xiàn)了電子化
電子商務正在改變著國際經(jīng)濟貿易業(yè)務的流程,無紙化貿易成為國際貿易與電子商務中非常重要的表現(xiàn)形式。無紙化貿易已經(jīng)實現(xiàn)遠程、自動交易[2]。電子商務縮減了貿易流程,避免了重復的操作,大大節(jié)省了成本。
2.2有利于中小企業(yè)加入國際貿易中,實現(xiàn)多元化
要想在經(jīng)濟全球化發(fā)展的進程中占據(jù)一席之地,需要充分的發(fā)揮自身的優(yōu)勢,掌握全新的經(jīng)營模式,利用電子商務減少企業(yè)支出成本,掌握大量市場信息資源。我國目前參與國際貿易的企業(yè)很多都是中小型企業(yè),企業(yè)缺乏大量的資金,沒有突出的特色,很難和國際大品牌相抗衡。如何才能在國際的舞臺中嶄露頭角,成為很多小型企業(yè)老板思考的問題。電子商務的引進,給這些企業(yè)家們全新的思維模式,電子商務能夠給企業(yè)帶來更多的商機,同時,能夠使企業(yè)快速的適應市場的變化,贏得市場的先機。
2.3電子商務引進了虛擬的市場,增加了交易的危機
國際貿易交易全球化,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上利用電子商務形成了一個虛擬的市場,進行交易。虛擬市場跨越了地域、時間的限制,使全球的商品信息更加的公開、全面,有效地避免了進出口商品信息不符,進而增加了同類商品的競爭性,充分的發(fā)揮了市場價值規(guī)律;電子商務的運作增加了交易的風險,電子商務主要應用于國際貿易的交流,但是在虛擬的世界,很容易引起交易中的風險,網(wǎng)絡黑客的侵襲,支付方式的信用安全以及交易商品的質量問題。這些問題在電子商務交易的過程中存在著很大的不確定性,給交易帶來了很大的隱患。
2.4企業(yè)管理制度的缺陷,導致企業(yè)出現(xiàn)危機
我國很多貿易公司長時間以傳統(tǒng)的方式進行貿易往來,缺乏先進的管理經(jīng)驗,特別是電子商務方面。因此,在運行電子商務貿易往來過程中,企業(yè)管理制度的不完善,使得企業(yè)在經(jīng)營的過程中舉步維艱,很難及時有效地解決出現(xiàn)的問題,導致企業(yè)出現(xiàn)危機。
3電子商務背景下對我國經(jīng)濟貿易發(fā)展的策略部署
3.1培養(yǎng)電子商務全方面的人才
對于電子商務一個全新的經(jīng)營模式,我國仍然處在一個初級階段,電子商務是一個全新的領域,能夠推動我國社會的發(fā)展和提高我國整體的競爭力,然而人才的缺乏將在很大程度上限制我國的發(fā)展速度。因此,我國政府要改變高校人才與社會需求脫軌現(xiàn)象,提倡高校培養(yǎng)實踐能力強、理論基礎扎實的綜合性人才[3]。
3.2營造良好的商務環(huán)境氛圍
電子商務逐漸成為現(xiàn)代國際貿易中非常重要的一部分,加快了我國與世界接軌的腳步。在改革開放初期,雖然我國積極的參加到國際貿易當中,但是仍然處于非常弱勢的群體,缺乏自己的核心價值,嚴重制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展。電子商務融入到國際貿易當中,給我國營造了一個全新的機遇,使我國能夠立足于世界的競爭當中。營造良好的商務環(huán)境,使電子商務融入到我們的生活當中,為企業(yè)電子商務快速發(fā)展搭建一個良好的平臺。
3.3完善企業(yè)管理制度
要想適應快速發(fā)展的國際經(jīng)濟貿易的進程,我國企業(yè)需要充分的認識到電子商務的重要性,掌握最先進的經(jīng)營理念,從而應對出現(xiàn)的各種問題,使電子商務融入到企業(yè)當中,為企業(yè)創(chuàng)造全新的價值,從而使企業(yè)屹立于國際貿易的舞臺。
4結語
作為新世紀最具有潛力的電子商務,必將影響全球的國際貿易。我國要想屹立于全球經(jīng)濟貿易當中,需要高度重視我國的電子商務,將電子商務作為我國與世界接軌的重要工具來對待,利用電子商務推動我國整體的經(jīng)濟發(fā)展。充分地利用電子商務在國際貿易方面帶來的機遇,將推動我國經(jīng)濟貿易全球化的進程。
作者:薛宏浪 單位:邵陽學院
參考文獻
一、電子商務的基本涵義
電子商務作為一門新興的學科,目前來說并沒有一個權威性的涵義。美國指出電子商務是指包括廣告、交易、支付、服務等在內的一系列活動的統(tǒng)稱。加拿大則將電子商務定義為電子商務是指通過數(shù)字通信進行商品和服務的買賣以及資金的轉賬,它還包括公司之間利用E-mail、電視會議、遠程計算機網(wǎng)所能實現(xiàn)的全部功能。從以上定義可知,電子商務是商務活動的一種新方法,它主要是通過信息技術方法實現(xiàn)商務活動的全過程,是一種無紙化商務,具有高效率性、低成本性、網(wǎng)絡性等特征。電子商務是以數(shù)字化通信網(wǎng)絡來代替紙質載體的存儲傳遞等過程。所以說,電子商務具有商務性、安全性、協(xié)調性的特征,其中最重要的是安全性,因為對客戶來說,如果對安全性沒有十足把握,即使商品具有吸引力,客戶也不敢在網(wǎng)上購買,故安全性是電子商務首先必須考慮的問題。
二、電子商務對企業(yè)的影響
電子商務作為一種新興的商務給企業(yè)帶來新的革命是毫無疑問的,電子商務對企業(yè)的影響主要有以下幾個方面。
1、縮短企業(yè)的生產(chǎn)周期、降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)周期是指產(chǎn)品生產(chǎn)所需的全部時間,生產(chǎn)任何產(chǎn)品都有一定的固定費用,這些費用一般來說與產(chǎn)品的生產(chǎn)周期有關,而電子商務在企業(yè)的運作中加強了與外界之間的聯(lián)系,打破了傳統(tǒng)的交易模式,使生產(chǎn)、銷售部門之間聯(lián)系緊密。通過網(wǎng)絡的方式,廣大供應廠商都與客戶建立了電子通信,使企業(yè)能在較短的時間內訂單、發(fā)貨,且還有一些企業(yè)在網(wǎng)絡中進行宣傳,公示產(chǎn)品的樣式和使用說明、價格等,以加速產(chǎn)品的生產(chǎn)買賣,因此,電子商務能使企業(yè)生產(chǎn)周期縮短,降低生產(chǎn)成本。
2、降低企業(yè)的采購成本。企業(yè)采購是一項復雜繁瑣的工作,企業(yè)從找買家、檢驗樣品、下訂單、付貨款這一系列業(yè)務都需要很長的過程,耗時耗力。電子商務讓這一系列業(yè)務變得簡捷高效,通過網(wǎng)絡進行商務業(yè)務,企業(yè)對產(chǎn)品供應商有很多的選擇權,能同時直接與多個供應商保持聯(lián)系,加強與供應商之間的關系,將企業(yè)產(chǎn)品的采購與產(chǎn)品制造緊密結合,形成一個信息傳遞和分享的過程,使企業(yè)的各個環(huán)節(jié)形成信息化的統(tǒng)一整體,從而降低企業(yè)的采購成本。最近幾年,國際上都采用EDI電子采購系統(tǒng),這種方式比之前的方式快捷,能降低企業(yè)采購成本,采購的網(wǎng)絡化意味著采購人員可以有更多的時間和機會選擇產(chǎn)品供應商,并注重同主要供應商之間建立友好的合作關系,一般來說,使用電子采購系統(tǒng),形成企業(yè)電子一體化可以節(jié)約5%-10%的采購成本。
3、降低企業(yè)銷售和運營成本。以前傳統(tǒng)的銷售模式一般是銷售人員通過打電話或者上門拜訪的方式聯(lián)系客戶,這種方式只能聯(lián)系到較少的客戶量,因此,隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,客戶數(shù)量的增多,企業(yè)的銷售力度也得加強。電子商務的出現(xiàn),企業(yè)人員只需坐在電腦前就能有很多新的客戶,而不需花太多的差旅費和電話費,因為銷售人員完全可以把企業(yè)產(chǎn)品放在網(wǎng)絡上進行銷售,其銷售渠道多樣,效率便捷,相對于以前,更加高效,客戶能獲得更多的產(chǎn)品信息與選擇,企業(yè)也不需要太多的銷售和運營成本,電子商務可以縮短購買周期,提高企業(yè)的銷售渠道和企業(yè)的銷售能力。
4、減少企業(yè)的庫存。一般來說,企業(yè)產(chǎn)品的庫存受產(chǎn)品訂貨周期的影響,訂貨周期越長,產(chǎn)品庫存的時間也越長。庫存的時間越長,就越需要更多的運營成本,增加企業(yè)的開支。使用電子化進行商品交易,可以縮短訂貨周期,減少產(chǎn)品庫存的時間,降低企業(yè)的運作費用。且電子化能夠直觀快速反映市場需求的變化。
5、加強企業(yè)之間的信息溝通,改善服務質量。反饋客戶意見、改善企業(yè)服務質量是企業(yè)在日益激烈的競爭中長期生存的重要方面。電子商務能有很多的途徑為客戶提供服務,也是企業(yè)提供服務的重要方法之一??蛻艨梢詫⒆约嘿徺I的產(chǎn)品及對企業(yè)的意見通過網(wǎng)絡反饋給企業(yè),企業(yè)可以在第一時間通過網(wǎng)絡了解客戶意見,并進行跟蹤解決。而且,電子商務主要是通過網(wǎng)絡終端進行交易,在網(wǎng)站上可以看到網(wǎng)站的點擊數(shù)量及他們的出處,與傳統(tǒng)的交易方式相比,這種方式更能直觀地反映企業(yè)的產(chǎn)品和服務,且廉價,企業(yè)可以通過這種方式對自身進行檢驗,從而改善服務質量。且電子商務能直觀地反映企業(yè)和產(chǎn)品的信息,可以為企業(yè)節(jié)省日常開支,銷售人員也能從繁雜的人工操作中解放,更好地協(xié)調企業(yè)與客戶的關系。
6、創(chuàng)造企業(yè)商機。電子商務與之前傳統(tǒng)交易方式相比,交易區(qū)域廣、交易時間長。網(wǎng)絡可以24小時在全球區(qū)域內運作,工作人員只要坐在電腦前就能涉足更多新的客戶領域。比如,一個大型服裝廠的工作人員,可以坐在電腦前,瀏覽并查詢網(wǎng)站的來源及點擊數(shù),賣家可以根據(jù)信息情況開發(fā)一個新的市場。通過電子商務,每天24小時制的模式,使過去在營業(yè)區(qū)域外或在營業(yè)時間外的客戶都能在公司訂貨。
7、在網(wǎng)上進行宣傳,提高企業(yè)知名度?,F(xiàn)在企業(yè)一般都在網(wǎng)上進行域名注冊,客戶通過瀏覽網(wǎng)頁就可以對企業(yè)的經(jīng)營狀況和產(chǎn)品有全面了解,這種低成本的宣傳能給企業(yè)提供跨越空間和時間的宣傳效果。一個企業(yè)如果網(wǎng)頁做得好,就能夠有機會使更多的人認識和了解到這個企業(yè),就有機會在網(wǎng)絡上吸引更多的客戶,同時,還可以每天每時地更新網(wǎng)絡信息。因此,從這個程度上講,企業(yè)可以通過電子商務進行宣傳,提高企業(yè)的知名度。
8、實現(xiàn)企業(yè)虛擬運作。企業(yè)一般需要有硬件設施來維持企業(yè)的運作,如辦事處、倉庫等。而電子商務為企業(yè)的虛擬運作提供了廣闊的空間,在網(wǎng)絡中,企業(yè)可以有小間辦公室,或者根本都不需要辦公室,可直接在家辦公。因為企業(yè)信息一體化可以使產(chǎn)品直接在網(wǎng)上進行交易、銷售,整個環(huán)節(jié)都能在網(wǎng)上進行。且虛擬運作可以不受空間和時間的限制,不需要貨架,賣家所賣的商品種類也可以是多樣的。
9、提高企業(yè)的管理水平。電子商務主要是通過網(wǎng)絡的形式實現(xiàn)商品的自由流通,企業(yè)能否在網(wǎng)絡中獲得較強的競爭優(yōu)勢,關鍵在于企業(yè)的管理水平。電子商務的出現(xiàn)使得企業(yè)信息傳遞更快捷、全面,可以優(yōu)化傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,實現(xiàn)企業(yè)信息的共享,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)的管理水平。
三、企業(yè)的對策
1、注冊域名
隨著電子商務的發(fā)展,域名對企業(yè)來講非常重要,域名是企業(yè)的網(wǎng)域商標,一個響亮的域名對企業(yè)的宣傳有著至關重要的作用。但是,很多企業(yè)都忽視了網(wǎng)絡知識產(chǎn)權的保護,給別人搶注造成機會,造成非必要的損失。所以,企業(yè)要充分重視知識產(chǎn)權的保護,利用自己的品牌優(yōu)勢注冊域名,保護現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,讓自身的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在企業(yè)的商標上,在域名上也應該有所體現(xiàn)。國內外許多著名企業(yè)也是采取這種方法,比如國外的Sony,寶潔,國內的聯(lián)想,海爾等。中小企業(yè)也應該在域名上有所突破,有所創(chuàng)新??傊?,企業(yè)應考慮自身發(fā)展的同時,選擇具有特色的域名用來吸引更好的客戶。
2、注重網(wǎng)絡開發(fā),完善網(wǎng)絡服務
企業(yè)的名譽對于企業(yè)至關重要,關系著企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)要在日益競爭的市場中獲得優(yōu)勢,就得加大宣傳和服務力度?!邦櫩褪巧系邸闭f明了服務對于企業(yè)的重要性,在電子網(wǎng)絡商務中,服務也相當重要。但是,現(xiàn)在很多企業(yè)只是片面注重網(wǎng)絡的開發(fā),而忽略了網(wǎng)絡服務,通常是網(wǎng)絡成立后內容就很少更新,對顧客的意見也沒有及時做出回應,這樣的企業(yè)網(wǎng)站很難吸引更多的顧客。所以,企業(yè)在注重網(wǎng)絡開發(fā)的同時,也要完善網(wǎng)絡服務。筆者認為,為了保證能夠提供大量豐富及時的服務內容,企業(yè)應當提供免費服務。優(yōu)質的免費服務可以迅速吸引大量用戶,在短時間內提高知名度、樹立名牌,并最終以人流帶動物流,產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益。企業(yè)可提供的免費服務有:免費電子郵箱、免費個人主頁空間,甚至可以設立聊天室以吸引顧客的注意力。及時與用戶交流。在與用戶交流、及時反饋等方面許多網(wǎng)站做的較為欠缺,這極大的挫傷了用戶的積極性?;谝蛱鼐W(wǎng)的電子商務與以前的電子商務方式的區(qū)別在于前者所體現(xiàn)的本質是一種人與人的交流,因此,應該充分認識和應用情感因素,提供公告欄、論壇、聊天室等內容,以便讓用戶有參與感。另外,應及時回答顧客的咨詢、指導顧客消費以及進行企業(yè)產(chǎn)品的升級換代、同類產(chǎn)品的價格、性能、功能等的比較、新產(chǎn)品開發(fā)信息的傳遞等,從而建立和維護客戶對網(wǎng)站的忠誠度。
3、革新管理模式。當代電子商務的發(fā)展正在改變著我們傳統(tǒng)的商務方式,它的特點在于提供更為個性化的服務,核心要求是一對一的服務理念?;诖死砟睿髽I(yè)應當改變傳統(tǒng)管理模式,應當根據(jù)電子商務的時代特點,推出一套符合企業(yè)本身特點的電子商務管理模式。電子商務是一個綜合事務,集成了訂單、發(fā)貨、運輸、報關、保險、商檢和銀行結算。企業(yè)展開電子商務活動的一個主要目的就是簡化業(yè)務流程,降低企業(yè)運作成本,而這一目標的實現(xiàn)必須依靠可靠、高效的電子商務管理模式。
四、企業(yè)開展電子商務的保障措施
當前,基于電子商務固有的特點和虛擬性,很多網(wǎng)絡用戶對網(wǎng)上購物的安全性、隱私保護和商品賠償?shù)热狈π判?,因此企業(yè)必須采取措施,保護用戶的隱私安全, 具體措施可以從以下一些方面考慮:
1、搞好企業(yè)電子商務信息化建設。筆者認為,企業(yè)開展電子商務,首先應當具備的條件是企業(yè)信息化,搞好企業(yè)信息化建設是進行電子商務的必由之路。筆者認為應當從硬件設施建設以及軟件建設等方面來實現(xiàn)企業(yè)內部與企業(yè)外部之間的信息交流,形成穩(wěn)定、快速的信息網(wǎng)絡。
2、加強企業(yè)員工素質建設。筆者認為,企業(yè)要開展電子商務,首先應當提升企業(yè)員工的認識,對企業(yè)員工開展電子商務等技能的培訓,使他們掌握開展電子商務的技能,企業(yè)要采取措施加強人才的培養(yǎng)。
3、做好網(wǎng)絡安全防范。對于電子商務而言,安全性始終是其成功與否的關鍵。電子商務安全方面的隱患有:(1) 系統(tǒng)中斷,破壞系統(tǒng)的有效性。(2) 竊聽信息,破壞系統(tǒng)的機密性。(3) 篡改信息,破壞系統(tǒng)的完整性。(4) 偽造信息,破壞系統(tǒng)的真實性。(5)對交易行為進行抵賴,要求系統(tǒng)具備審查能力。針對以上隱患,電子商務參與者由此提出了相應的安全控制要求。如,信息保密性、交易者身份的確定性、不可否認性、不可修改性等要求。為了構建安全的電子商務環(huán)境,以適應相應的安全控制要求,企業(yè)可以采用以下技術手段提高安全性:安全機制,如SET、SSL、S - HTTP;防火墻技術,有數(shù)據(jù)包過濾、應用網(wǎng)關和服務器等;入侵檢測技術;加密技術;安全路由器;虛擬專用網(wǎng);數(shù)字簽名;身份認證(CA)。
參考文獻:
一、電子商務概述
電子商務是近年來伴隨著社會進步和現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展應運而生的一種新型貿易方式。它是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,企業(yè)和個人從事數(shù)字化數(shù)據(jù)處理和傳送的商業(yè)活動,包括通過公開的網(wǎng)絡或非公開的網(wǎng)絡傳送文字、音像等。截至1999年底,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶約1.9億,4000多萬企業(yè)參與電子商務活動。1998年,全球電子商務貿易交易額約為450億美元,1999年猛增至2400多億美元。預計2001年將增至3500億美元,2002年將超過1萬億美元,2003年將增至13000億美元。在我國,電子商務起步較晚。目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)只有1000萬,其中直接從事商務活動的只有15%。但是,我國的電子商務具有很大的潛力。據(jù)預測,我國的上網(wǎng)人數(shù)將以年均40%的速度增加,至2004年,將增至4000萬。這將大大地促進電子商務的發(fā)展。電子商務不僅對傳統(tǒng)貿易方式和社會經(jīng)濟活動帶來了前所未有的沖擊,也對傳統(tǒng)稅收原則、稅務管理提出了挑戰(zhàn),對此必須予以高度重視。
與傳統(tǒng)商務相比,電子商務具有下述特點:1、全球性?;ヂ?lián)網(wǎng)本身是開放的,沒有國界,也就沒有地域距離限制,電子商務利用了互聯(lián)網(wǎng)的這一優(yōu)勢,開辟了巨大的網(wǎng)上商業(yè)市場,使企業(yè)發(fā)展空間跨越國界,不斷增大。2、流動性。任何人只要擁有一臺電腦、一個調制解調器和一部電話就可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與國際貿易活動,不必在一地建立傳統(tǒng)商務活動所需的固定基地。3、隱蔽性。越來越多的交易都被無紙化操作和匿名交易所代替,不涉及現(xiàn)金,無需開具收支憑證,作為征稅依據(jù)的帳簿、發(fā)票等紙制憑證,已慢慢地不存在,這使審計失去了基礎。4、電子化、數(shù)字化。電子商務以電子流代替了實物流,傳統(tǒng)的實物交易和服務被轉換成數(shù)據(jù),在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸和交易,可以大量減少人力、物力,降低成本。正是這些特點影響了傳統(tǒng)稅收原則的運用,并給稅務管理帶來困難。
二、電子商務對傳統(tǒng)稅收概念和原則的挑戰(zhàn)
電子商務的迅猛發(fā)展及其特點,對稅收概念和稅收原則的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)傳統(tǒng)的常設機構標準難以適用
在現(xiàn)有國際稅收制度下,收入來源國對營業(yè)利潤征稅一般以是否設置“常設機構”為標準。傳統(tǒng)上以營業(yè)場所標準、人標準或活動標準來判斷是否設立常設機構,電子商務對這三種標準提出了挑戰(zhàn)。
在OECD稅收協(xié)定范本和聯(lián)合國稅收協(xié)定范本中,常設機構是指一個企業(yè)進行全部或部分營業(yè)的固定場所。只要締約國一方居民在另一方進行營業(yè)活動,有固定的營業(yè)場所,如管理場所、分支機構、辦事處、工廠、車間、作業(yè)場所等,便構成常設機構的存在。這條標準判斷在電子商務中難以適用,如果一國管轄權范圍內擁有一個服務器,但沒有實際的營業(yè)場所,是否也構成常設機構呢?美國作為世界最大的技術出口國,為了維護其居民稅收管轄權,認為服務器不構成常設機構;而澳大利亞等技術進口國則認為其構成常設機構。
在傳統(tǒng)商務活動中,如果非居民通過非獨立地位人在一國開展商業(yè)活動,該非獨立地位人有權以非居民的名義簽訂合同,則認為該非居民在該國設有常設機構。在電子商務環(huán)境中,國際互聯(lián)網(wǎng)服務提供商(ISP)是否構成非獨立地位人呢?各國對此也存在爭議。OECD財政事務委員會主任奧文斯認為,若ISP在一國以外,而通過它進行的活動,在該國范圍內,則不應將其視為常設機構;如果在一國范圍內,但ISP客戶進行活動只是其正常業(yè)務的一部分,那么,該ISP也不成為常設機構;只有當在一國的ISP活動全部或幾乎全部代表某一非居民時,該國才可將ISP視為常設機構。
如果一個人沒有代表非居民簽訂合同的權利,但經(jīng)常在一國范圍內為非居民提供貨物或商品的庫存,并代表該非居民經(jīng)常從該庫存中交付貨物或商品,傳統(tǒng)上認為該非居民在一國設有常設機構。在電子商務中,在一國范圍內擁有、控制、維持一臺服務器(服務器可以貯存信息、處理定購),是否構成常設機構呢? 美國與其他技術進口國就此又存在意見分歧。
(二)電子商務的所得性質難以劃分
大多數(shù)國家的稅法對有形商品的銷售、勞務的提供和無形資產(chǎn)的使用都作了區(qū)分,并且制定了不同的課稅規(guī)定。然而在電子商務中交易商可以將原先以有形財產(chǎn)形式表現(xiàn)的商品轉變?yōu)橐詳?shù)字形式來提供,如百科全書在傳統(tǒng)貿易中只能以實物的形式存在,生產(chǎn)、銷售、購買百科全書被看作是產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和購買?,F(xiàn)在,顧客只需在互聯(lián)網(wǎng)上購買數(shù)據(jù)權便可隨時游覽或得到百科全書,那么政府對這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息應視為提供勞務還是銷售產(chǎn)品?怎樣確定其所得適用的稅種和稅率?
此外,稅收協(xié)定和各國稅法對不同類型的所得有不同的征稅規(guī)定。例如,非居民在來源國有營業(yè)利潤(即出售貨物所得),只有通過非居民設在該國的常設機構取得時,該國才有權對此征稅。而對非居民在來源國取得的特許權使用費和勞務報酬,來源國通常只能征收預提稅。但目前電子商務使所得項目的劃分界限更加模糊,因為商品、勞務和特許權在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞時都是以數(shù)字化的資訊存在的,稅務當局很難確定它是銷售所得、勞務所得還是特許權使用費。如軟件的銷售,軟件公司以為,他們賣軟件,從理論上說正如賣書一樣,是在銷售貨物,這是一種貨物銷售所得。然而從知識產(chǎn)權法和版權法的角度看,軟件的銷售一直被當成是一種特許權使用的提供。各國就如何對網(wǎng)上銷售和服務征稅的問題尚未有統(tǒng)一意見。
(三)稅收管轄權面臨的難題
首先,電子商務的發(fā)展必將弱化來源地稅收管轄權。外國企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)在一國開展貿易活動時,常常只需裝有事先核準軟件的智能服務器便可買賣數(shù)字化產(chǎn)品,服務器的營業(yè)行為很難被分類和統(tǒng)計,商品被誰買賣也很難認定。加之互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得服務也突破了地域的限制,提供服務一方可以遠在千里之外,因此,電子商務的出現(xiàn)使得各國對于收入來源地的判斷發(fā)生了爭議。
其次,居民(公民)稅收管轄權也受到了嚴重的沖擊。目前各國判斷法人居民身份一般以管理中心或控制中心為準。然而,隨著電子商務的出現(xiàn)、國際貿易的一體化以及各種先進技術手段的廣泛運用,企業(yè)的管理控制中心可能存在于任何國家。稅務機關將難以根據(jù)屬人原則對企業(yè)征收所得稅,居民稅收管轄權也好像形同虛設。
此外,電子商務還導致稅收管轄權沖突。世界上大多數(shù)國家都并行來源地稅收管轄權和居民(公民)稅收管轄權,并堅持地域稅收管轄權優(yōu)先的原則。然而,電子商務的發(fā)展必將弱化來源地稅收管轄權,比如通過互相合作的網(wǎng)址來提供修理服務、遠程醫(yī)療診斷服務,這就使得各國對所得來源地判定發(fā)生爭議。電子商務的發(fā)展還促進跨國公司集團內部功能的完善化和一體化,使得跨國公司操縱轉讓定價從事國際稅收籌劃更加得心應手,利用國際避稅地避稅、逃稅的機會與日俱增。如一些國際避稅地,已在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)址,并宣布向使用者提供“稅收保護”。美國作為電子商務的發(fā)源地,則基于其自身利益,明確表態(tài)要加強居民稅收管轄權。因此,地域稅收管轄權雖然不會被拋棄,但其地位已開始動搖。
三、電子商務對稅務管理的影響
電子商務在影響稅收原則的同時,還給稅收征管的具體工作帶來一些難題。由于電子商務發(fā)展迅速,各國稅收征管對策難以跟上其步伐,這將造成國家稅收收入的流失,因此在研究電子商務影響稅收原則、概念的同時,必須注意其對稅務管理的影響。
1.各國稅收征管都離不開對憑證、帳冊和報表的審查,為了確認納稅人申報的收入和費用,納稅人需要保留準確的會計記錄以備稅務當局檢查。傳統(tǒng)上,這些記錄用書面形式保存。然而,電子信息技術的運用,在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下,訂購、支付、甚至數(shù)字化產(chǎn)品的交付都可通過網(wǎng)絡進行,無紙化程度越來越高,訂單、買賣雙方的合同、作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在。電子憑證可被輕易修改而不留任何線索,導致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計失去基礎。電子商務還可以輕易改變營業(yè)地點,其流動性與隱蔽性,對稅收征管造成極大的壓力。
2.互聯(lián)網(wǎng)貿易的發(fā)展刺激了電子支付系統(tǒng)的完善。聯(lián)機銀行與電子貨幣的出現(xiàn),使跨國交易的成本降至與國內成本相當。一些資深銀行紛紛在網(wǎng)上開通"聯(lián)機銀行"業(yè)務,已經(jīng)被數(shù)字化、電子化的電子貨幣,可以迅速將錢轉移到國外,通過互聯(lián)網(wǎng)進行遠距離支付。一些公司已開始利用電子貨幣在避稅地的"網(wǎng)絡銀行"開設資金帳戶,開展海外投資業(yè)務,電子貨幣的轉移不易被監(jiān)督,將對稅法的執(zhí)行產(chǎn)生不利影響。
3.電子商務為納稅人逃避稅務稽查提供了高科技手段。建立在互聯(lián)網(wǎng)之上的電子郵件、可視會議、I P電話、傳真等技術為跨國企業(yè)架起了實時溝通的橋梁,跨國關聯(lián)企業(yè)通過轉讓定價,輕易地就可以將產(chǎn)品開發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售的成本"合理地"分布到世界各地。在避稅地建立基地公司也將輕而易舉,只要擁有一臺計算機、一個調制解調器和一部電話,任何一個公司都可以利用其在避稅國設立的網(wǎng)站與國外企業(yè)進行商務洽談和貿易,形成一個稅法規(guī)定的經(jīng)營地,而僅把國內作為一個存貨倉庫,以逃避國內稅收。
4.隨著計算機加密技術的成熟,納稅人可以使用加密、授權等多種方式掩藏交易信息,加密技術的發(fā)展加劇了稅務機關掌握納稅人身份或交易信息的難度,稅務機關既要嚴格執(zhí)行法律對納稅知識產(chǎn)權和隱私權的保護規(guī)定,又要廣泛搜集納稅人的交易資料,難度很大。
四、國外電子商務稅收對策
針對電子商務所帶來的稅收問題,美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、OECD等許多國家和區(qū)域性組織,都展開了激烈的討論,并提出各自的對策。美國是電子商務的發(fā)源地,也是世界上第一個對此作出政策反應的國家。美國財政部于1996年發(fā)表了《全球化電子商務的幾個稅收政策問題》的報告,提出以下稅收政策:1、稅收中性原則,不能由于征稅而使網(wǎng)上交易產(chǎn)生扭曲;2、各國在運用現(xiàn)有國際稅收原則上,要盡可能達成一致,對于現(xiàn)行國際稅收原則不夠明確的方面需作適當補充;3、對網(wǎng)上交易"網(wǎng)開一面"不開征新稅,即不對網(wǎng)上交易開征消費稅或增值稅;4、從自身利益出發(fā),強化居民稅收管轄權等。1998年10月美國國會通過“互聯(lián)網(wǎng)免稅法案”,對網(wǎng)上貿易給予3年的免稅期,并成立電子商務顧問委員會專門研究國際、聯(lián)邦、州和地方的電子商務稅收問題。該委員會于2000年3月20、21日在達拉斯召開第四次會議,建議國會將電子商務免稅期延長到2006年。
1998年5月20日,世界貿易組織132個成員國的部長們在日內瓦達成一項協(xié)議,對在因特網(wǎng)上交付使用的軟件和貨物至少免征關稅一年。但這并不涉及實物采購即從一個網(wǎng)址定購產(chǎn)品,然后采取普通方式越過有形邊界交付使用。
作為協(xié)調發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的OECD早在1996年6月就著手研究電子商務稅收問題,多次召開部長級會議對電子商務稅收原則進行磋商。在1998年渥太華會議與1999年巴黎會議上,就電子商務稅收問題達成如下共識:(1)保持稅制的中性、高效、確定、簡便、公平和靈活;(2)明確電子商務中消費稅的概念和國際稅收規(guī)范;(3)對電子商務不開征新稅,而是采用現(xiàn)有的稅種;(4)提供數(shù)字化產(chǎn)品要與提供一般商品區(qū)別開來;(5)在服務被消費的地方征收消費稅;(6)要確保在各國間合理分配稅基,保護各國的財權,并避免雙重征稅;(7)在定義常設機構時,要區(qū)分計算機設備的硬件與軟件,只有前者構成常設機構等。
五、完善我國電子商務稅收政策與管理的建議
與世界發(fā)達國家相比,電子商務在我國尚處于起步階段,電子商務引發(fā)的稅收問題還不突出,我國尚沒有對付電子商務的稅收規(guī)定。我們應密切關注電子商務的發(fā)展態(tài)勢及其對稅收的影響,盡早提出應對電子商務的稅收政策和管理措施。針對電子商務對稅收管理的挑戰(zhàn),我們應采取如下具體對策。
1.借鑒國外經(jīng)驗、結合我國實際,確定我國電子商務的稅收原則。一是在制定相關稅收政策時,應以現(xiàn)行稅收制度為基礎,針對電子商務的特點,對現(xiàn)行稅收制度作必要的修改和補充。二是暫不單獨開征新稅,不能僅僅針對電子商務這種新貿易形式而單獨開征新稅。三是保持稅制中性,不能使稅收政策對不同商務形式的選擇造成歧視。四是維護國家稅收利益,在互利互惠基礎上,謀求全球一致的電子商務稅收規(guī)則,保護各國應有的稅收利益。
2.完善現(xiàn)行法律,補充有關針對電子商務的稅收條款??紤]到我國仍屬于發(fā)展中國家,是先進技術的純進口國,為維護國家利益,在制定相關政策法規(guī)時,應堅持居民管轄權與地域管轄權并重的原則。盡管從短期來看,無須對電子商務征收新稅,但從長遠來看,必須研究制定相關的稅收法規(guī),明確網(wǎng)絡交易的性質、計稅依據(jù)、征稅對象等,在我國現(xiàn)行增值稅、消費稅、所得稅、關稅等條例中應補充對電子商務征稅的相關條款。
3.建立專門的電子商務稅務登記制度。實行電子商務后,企業(yè)形態(tài)將發(fā)生很大變化,出現(xiàn)虛擬的網(wǎng)上企業(yè),因此,必須要求所有上網(wǎng)單位都向稅務機關申報網(wǎng)址、電子郵箱號碼等上網(wǎng)資料,公司的稅務登記號碼必須展示在其網(wǎng)站上。實施稅務稽查時,稽查人員可以通過查詢企業(yè)網(wǎng)站,來獲取企業(yè)的信息是否與申報信息一致,以便及時對企業(yè)實行監(jiān)控。
4.加大稅收征管科研投入力度。從硬件、軟件和人才上改善監(jiān)控條件,提高硬件的先進程度和軟件的智能程度,大力培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務知識又懂電子網(wǎng)絡知識的復合型人才,尤其要提高稽查人員通過操作財務軟件查看企業(yè)財務報表的水平。建立備案、核算、代扣代繳等稅收征管制度,開發(fā)自動征稅軟件等專業(yè)軟件,利用高科技技術來鑒定網(wǎng)上交易,審計追蹤電子商務活動流程,簡化納稅登記、申報和納稅程序,對電子商務實行有效稅收征管。
5.緊緊圍繞銀行資金結算這一關鍵環(huán)節(jié)展開稅務稽查。目前,在我國通過網(wǎng)上銀行,還未實現(xiàn)大額、實時、跨國資金結算,電子貨幣還未推行,電子商務法律不健全,電子票據(jù)的法律效力尚未確立。因此,付款手段不可能發(fā)生根本變化,通過銀行資金帳戶往來情況進行稅務稽查是當前對付電子商務的重要手段。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子商務已經(jīng)逐漸成為人們進行商務活動的新模式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)的《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計,中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入比例達92.7%,規(guī)模較大的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入比例更是接近100%。43%的中國企業(yè)擁有獨立網(wǎng)站或在電子商務平臺建立網(wǎng)店;57.2%的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)與客戶溝通,為客戶提供咨詢服務;中小企業(yè)電子商務/網(wǎng)絡營銷應用水平為42.1%??梢哉f,電子商務已經(jīng)深入國民經(jīng)濟和人們日常生活的各個方面。但其安全問題也越來越突出,知名安全企業(yè)RSA執(zhí)行主席亞瑟?科維洛的一份中國報告稱,2.17億中國用戶遭受木馬攻擊,1.21億用戶賬戶或密碼曾被盜。如何建立一個安全便捷的電子商務環(huán)境,是擺在電子商務眾多商家和買家面前的一個難題。
一、網(wǎng)絡安全問題主要有以下幾種
1、特羅伊木馬
特羅伊木馬,簡稱木馬。在近期,黑客開始利用人性的弱點開始發(fā)起行動,他們往往利用免費破解軟件、誘惑視頻播放器、免費外掛軟件以及網(wǎng)絡傳送文件等捆綁木馬。木馬在用戶安裝破解軟件、播放器及外掛時,在運行安裝程序的時候隱藏在計算機系統(tǒng),隱蔽的與外界連接,接受外界的指令。被植入木馬的電腦系統(tǒng)所有文件將會被黑客獲得,在用戶登陸電子商務網(wǎng)站輸入用戶名密碼及行進支付的時候的賬號及密碼會被木馬竊取發(fā)送給黑客。而且系統(tǒng)也會被黑客所控制,被利用作為攻擊其它系統(tǒng)的攻擊源。據(jù)360安全中心統(tǒng)計,今年上半年,國內新增木馬病毒樣本4.48億個(以惡意程序的文件指紋數(shù)量計算),平均每秒出現(xiàn)29個新木馬,是去年同期的4.46倍,受攻擊的電腦數(shù)量日均則達到452.5萬臺。
2、釣魚網(wǎng)站
又稱網(wǎng)絡仿冒、網(wǎng)絡欺詐等。是一種網(wǎng)絡欺詐行為,一般通常偽裝成為銀行網(wǎng)站,黑客等不法份子利用郵件、QQ、群發(fā)短信等手段,利用中獎信息、網(wǎng)站升級、客戶服務等信息,在其中提供偽裝的鏈接使其鏈接到釣魚網(wǎng)站。一般來說,釣魚網(wǎng)站和真實網(wǎng)站界面完全一致,在要求用戶登陸的過程中竊取用戶的信用卡號、賬戶名、密碼等信息。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)聯(lián)合國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心(CNCERT)最新的《2009年中國網(wǎng)民網(wǎng)絡信息安全狀況調查報告》顯示,2009年有超過九成網(wǎng)民遇到過網(wǎng)絡釣魚,在遭遇過網(wǎng)絡釣魚事件中的網(wǎng)民中,4500萬網(wǎng)民蒙受了損失,直接經(jīng)濟損失已經(jīng)達到了76億元。
3、分布式拒絕服務(DDoS)
分布式拒絕服務攻擊就是黑客利用其在互聯(lián)網(wǎng)上控制的很多計算機,同時向某一電子商務網(wǎng)站服務器發(fā)送數(shù)據(jù)包,達到妨害其網(wǎng)絡與系統(tǒng)之間的正常服務,讓用戶不能得到正常服務。近年,DDoS呈轉嫁及流量攻擊等特點。2010年騰訊業(yè)務受到多次攻擊就是因為某些小網(wǎng)站受到攻擊后,惡意的將網(wǎng)站域名指向騰訊所致。另一方面,DDoS的攻擊流量越來越大,針對“456 游戲”網(wǎng)站的攻擊流量峰值甚至超過100Gbps。
4、網(wǎng)站首頁篡改
網(wǎng)站首頁篡改是指開展電子商務企業(yè)網(wǎng)站的首頁被黑客等不法份子修改為他們提供的首頁。在首頁被篡改后,對電子商務這樣需要與用戶通過網(wǎng)站進行溝通的企業(yè)來說,就意味著電子商務將無商可務。尤其對具有攻擊性質的篡改,用戶賬戶信息被盜竊,丑化企業(yè)的信息等,都是對企業(yè)形象信譽的嚴重損害。據(jù)國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調中心(簡稱CNCERT)監(jiān)測,2010 年中國大陸有近3.5萬個網(wǎng)站被黑客篡改。
二、網(wǎng)絡安全趨勢預測
1、網(wǎng)絡購物將是攻擊的首選
伴隨著電子商務市場的蓬勃發(fā)展,這個領域必然是黑客攻擊的重點。 在過去的一年,針對電子商務的攻擊給眾多企業(yè)及用戶帶來嚴重損失,電子商務平臺提供者及眾多安全軟硬件制造商在努力的幫助他們減少損失,從目前看效果并不理想,網(wǎng)絡騙術正在不停翻新,黑客正在編寫著新的網(wǎng)購木馬。
2、針對大型虛擬社交網(wǎng)絡的攻擊不斷加強
以QQ社區(qū)為代表的網(wǎng)絡社區(qū),人數(shù)眾多,普遍支持分享鏈接。此鏈接很容易被用來傳遞不良信息,比如指向釣魚網(wǎng)站的鏈接。而且社區(qū)人數(shù)眾多,只要社區(qū)系統(tǒng)被黑客發(fā)現(xiàn)漏洞,那么龐大的用戶群的相關信息及權益得不到保障。
三、對策
隨著網(wǎng)絡應用日益普及及其開放性的特點,網(wǎng)絡安全事件又不斷出現(xiàn),電子商務的安全問題日益突出,怎么樣才能有效保護電子商務的正常開展?我國政府主管部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及普通用戶都應重視互聯(lián)網(wǎng)安全問題,上下聯(lián)動,發(fā)揮各自的作用,共同提供互聯(lián)網(wǎng)安全的水平。
1、加強網(wǎng)絡安全立法工作
國家應提高對網(wǎng)絡安全的重視,加強高層次立法,加大網(wǎng)絡犯罪懲治,量刑力度,形成有效震懾,增加其犯罪成本。
2、進一步加大網(wǎng)絡安全行政監(jiān)管力度
抓好《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全應急預案》和《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報實施辦法》等網(wǎng)絡安全相關政策文件的落實。對容易照到攻擊的金融、證券等重要聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)主管部門應加強網(wǎng)絡安全管理和保障工作。
3、加強網(wǎng)絡身份認證服務體系
迅速蓬勃發(fā)展的電子商務,和傳統(tǒng)的商務行為不同。電子商務進行的是無紙貿易,交易雙方基本不見面,通過網(wǎng)絡虛擬平成整個交易,其信用及身份的認證僅僅依靠提供服務平臺的密碼認證。由于平臺的多樣性及密碼的虛擬性,決定信用體系存在較大的疑問。國家應牽頭依托合法電子商務認證服務機構,形成覆蓋全國的網(wǎng)絡身份認證服務體系。
4、加強網(wǎng)絡安全防范意識
對于我們普通網(wǎng)民,我們要提高對網(wǎng)絡安全對電子商務威脅的認識及加強網(wǎng)絡安全防護的意識。做好個人計算機的安全防護,養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習慣,學習一些基本的網(wǎng)絡安全知識,不訪問一些不確定安全性的網(wǎng)站,不下載無法確定安全性的軟件,電腦中安裝殺毒軟件和防火墻,經(jīng)常掃描自己的電腦。
參考文獻:
一、電子商務對稅收的巨大影響
人類逐步進入了電子商務時代,其特征是:互聯(lián)網(wǎng)在全球迅速普及并且向經(jīng)濟不斷滲透,電子商務已經(jīng)成為全球商業(yè)增長速度最快的領域之一。電子商務對稅收的影響是深刻而廣泛的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對納稅人的影響
納稅人是指具有納稅義務的特定的人,包括自然人和法人。只有明確了納稅人,才能將特定納稅義務對應的人與其他經(jīng)濟實體區(qū)別開來,才能保證稅負公平,從而保證稅收工作的正常開展。然而在網(wǎng)絡經(jīng)濟中,納稅人呈現(xiàn)出一些新的特點,對稅收征管工作造成了前所未有的影響。
(1)納稅人之間的界限日益模糊。刷卡消費、電子匯款、異地通存通兌、網(wǎng)上證券業(yè)務、網(wǎng)絡越來越多,企業(yè)之間邊界越來越模糊,越來越體現(xiàn)出一種相互依賴、難分你我的整合關系;企業(yè)內部任何一個部門再也難以封閉起來獨立經(jīng)營了,而是同外界有著千絲萬縷的關系,因而越來越多的經(jīng)濟事項很難從明確判定究竟屬于哪一個或哪幾個企業(yè)的活動。代表國家宏觀利益的稅務機關,作為財務信息的外部使用者,在稅收工作中及時判定收益的歸屬顯得日益困難。
(2)納稅人傳統(tǒng)的依靠賬表憑證的計稅方式受到?jīng)_擊。因為傳統(tǒng)的稅收征管是以納稅人真實的合同和會計資料等有形依據(jù)為基礎的,而“網(wǎng)上交易”經(jīng)常是通過“無紙化貨幣”的數(shù)字信息或匿名的電子信箱實現(xiàn)的,可以隨時修改且不留痕跡,使得稅收征管失去可信的計稅依據(jù),使得稅務機關對于銷售數(shù)量、銷售收入甚至交易本身都難以把握,因而稅收監(jiān)管工作受到了嚴峻挑戰(zhàn)。
2.對稅種確認和稅額計算的深遠影響
(1)對現(xiàn)行所得稅確認有深刻影響。現(xiàn)行所得稅法主要立足于有形產(chǎn)品的交易,對于有形商品和無形財產(chǎn)的銷售和使用作了區(qū)分,并且規(guī)定了不同的確認標準和適用稅率。然而在網(wǎng)絡經(jīng)濟中,有形商品以數(shù)字化形式交易與傳輸,使得有形商品和無形商品的界限變得模糊起來,如網(wǎng)上信息服務和數(shù)據(jù)銷售業(yè)務中,電子書籍、報紙、CD及計算機軟件和無形資產(chǎn)等由于易被復制和下載,就模糊了有形商品、無形勞務及特許權之間的概念,使得有關稅務機關很難通過現(xiàn)行稅制確認一項所得究竟是銷售貨物所得、提供勞務所得還是特許權使用費收入,易于造成課稅對象的混亂,從而難以判定其適用的稅率和征收的手段。
(2)對增值稅確認有巨大影響?,F(xiàn)行的增值稅都是根據(jù)目的地原則征收的,確認銷售目的地是稅務機關依法征收增值稅的關鍵。但就數(shù)字化商品和信息服務而言,銷售者不知其用戶所在地,不知其服務是否輸往國外,也就不知是否應申請出口退稅。同時,用戶也不能確知所收到的商品(尤其是服務)是來源于國內還是國外,也就無法確定自己是否應補交增值稅;當然也不納關稅,從而影響了本應繳納增值稅的稅基,進一步對于非網(wǎng)上形成的進口業(yè)務構成了不公平競爭。此外,由于IP地址可以動態(tài)分配,同一臺電腦可以同時擁有不同網(wǎng)址,不同的電腦也可以擁有相同的網(wǎng)址,并且用戶可以利用匿名電子信箱,掩藏身份,使稅務機關清查供貨途徑和貸款來源變得更加困難,難以明確征稅還是免稅,進而影響了稅額的計算。
3.對轉移定價的影響
在網(wǎng)絡交易中廠商和消費者擁有了世界范圍的直接交易的機會,大大削弱了中間商的代扣代繳稅款的作用,減少了稅務監(jiān)管的環(huán)節(jié),使得全球企業(yè)集團內部高度一體化,企業(yè)集團為了逃避稅收或降低成本,越來越多的應用電子數(shù)據(jù)交換技術,更易于實現(xiàn)轉移定價,在不同稅負地區(qū)進行收入和費用的分配,從而轉移利潤,以實現(xiàn)避稅或逃稅。
二、應對電子商務的若干稅收對策
稅務實踐和理論是特定經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物,應當適應社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化。筆者認為,稅務立法應該首先體現(xiàn)鼓勵電子商務的精神:對于網(wǎng)上形成的有形產(chǎn)品的交易,可以參照傳統(tǒng)稅法征稅,而對于無形產(chǎn)品的電子商務,則應該盡量體現(xiàn)既完善稅法、又“輕稅薄賦”的思想。建議稅收對策遵循以下原則:
1.納稅人的認定要遵照實質重于形式原則。納稅人實質上是對負有納稅義務的人的范圍的一種限定,要從以往強調形式上的靜態(tài)納稅實體的觀念轉變?yōu)楸举|上的動態(tài)納稅實體觀念。比如針對網(wǎng)上形成的應稅交易,不管其有多少個部門或多少個獨立的企業(yè)所組成或參與,或者是虛擬公司之間,只要存在經(jīng)濟利益的轉移,或曾經(jīng)發(fā)生過應稅行為或項目,其實質就是納稅人;針對“無紙化貨幣”交易的特點,稅務機關可以充分利用網(wǎng)絡技術,設想建立“網(wǎng)上交易即時稅務監(jiān)控系統(tǒng)”,跟蹤記錄電子商務;對于虛擬公司等納稅主體的不穩(wěn)定性趨勢,可以采取“逐日網(wǎng)上納稅”方法,力求做到“即時公平征稅”。
2.針對稅種確認和現(xiàn)行稅法體系受到的挑戰(zhàn),應該及時加強相關的研究,適時制定相應的稅務法律規(guī)定??偟膩碚f,確認稅種時,應該體現(xiàn)交易的實際收益者承擔稅負的原則,而相應的稅法體系應該體現(xiàn)鼓勵電子商務的精神。
一、電子商務在國際貿易中具有的基本功能
1.物色貿易伙伴是開展國際貿易的前提。在傳統(tǒng)方式下,無論是買方還是賣方,為了尋找合適的貿易伙伴,必須付出極高的代價。而利用電子商務物色貿易伙伴,既可以節(jié)省大量的人力、物力的投入,而且還不受時間、地點的限制。一方面,企業(yè)可以通過建立自己的網(wǎng)站或借助有關國際貿易電子商務平臺向全球范圍內的潛在客戶提供有關產(chǎn)品和服務的供求信息,吸引相關客戶開展貿易;另一方面,企業(yè)可以主動上網(wǎng)搜索各種經(jīng)貿信息,尋找到理想的貿易伙伴。
2.方便咨詢、洽談。咨詢、洽談是每一筆國際貿易業(yè)務的必經(jīng)程序,也是交易能否成功的關鍵環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)方式下,由于時間和空間的限制,咨詢、洽談的過程既漫長,又不經(jīng)濟。因特網(wǎng)不僅具有便捷、低成本的通訊功能,而且具有高效、大容量的信息處理能力,在國際商務的咨詢、洽談活動中也具有十分重要的功能。買賣雙方可借助電子郵件、新聞組和實時的討論組了解市場和商品信息,洽談交易事務,如有進一步的需求,還可用網(wǎng)上的白板會議來交流即時的圖形信息。通過因特網(wǎng)進行咨詢和洽談可以跨越面對面洽談的限制,提供多種方便的異地交流方式。
3.網(wǎng)上訂購與支付。電子商務可借助網(wǎng)站中的郵件交互傳遞網(wǎng)上的訂購,并可通過銀行和信用卡公司的參與實現(xiàn)網(wǎng)上支付。網(wǎng)上訂購通常在產(chǎn)品介紹中提供十分友好的訂購交互格式框,當客戶填完訂購單后,系統(tǒng)會用交易確認信息單來保證訂購信息的收悉,訂購信息也可采用加密的方法使客戶和商家的商業(yè)信息不致泄露。國際貿易中的網(wǎng)上支付對可以直接通過因特網(wǎng)傳遞交付的軟件、音影、咨詢服務等無形產(chǎn)品交易來說極為便利,可節(jié)省很多人員的開銷,隨著網(wǎng)絡安全技術的不斷發(fā)展,網(wǎng)上支付在國際貿易中的優(yōu)勢將會表現(xiàn)得更加明顯。
4.交易管理網(wǎng)絡化。國際貿易的業(yè)務活動牽涉到政府的多個職能部門以及金融、保險、運輸?shù)缺姸嗯涮追詹块T,對國際貿易交易的管理包括有關市場法規(guī)、稅務征管、報關、交易糾紛仲裁等多個環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的運作過程中,企業(yè)必須單獨與各相關單位打交道,必定要花費大量的人力、物力,并且要占用大量的時間。電子商務使國際貿易的交易管理做到無紙化、網(wǎng)絡化,使從事進出口業(yè)務的企業(yè)可直接通過因特網(wǎng)辦理與銀行、保險、稅務、運輸各方有關的電子票據(jù)和電子單證,完成部分或全部的結算以及索賠等工作,大大節(jié)省了交易過程的時間和費用。
二、電子商務下的國際貿易存在的問題
1.信息基礎設施薄弱。電子商務的基礎設施是企業(yè)電子化、商業(yè)電子化和金融電子化。然而,我國絕大部分企業(yè)的信息化、電子化程度極低,很多企業(yè)連計算機還沒有買,少數(shù)企業(yè)即使有計算機也主要是用來打字和計算,而產(chǎn)、供、銷、人、財、物等重要資源的管理大多沒有實現(xiàn)電子化。金融機構尚未實現(xiàn)電子化,全國性的金融網(wǎng)絡還沒有形成,商業(yè)電子化又落后于金融電子化,有的甚至還沒有起步。電子商務的一個重要優(yōu)勢就是方便、快捷、高效,但由于我國各專業(yè)網(wǎng)絡規(guī)劃不合理,條塊分割,各自為政,網(wǎng)上速度慢。這也會影響網(wǎng)上購物的積極性。
2.在國際貿易中應用電子商務的主動性不夠。目前,由于經(jīng)濟環(huán)境和文化背景的影響,在我國相當數(shù)量的企業(yè)還缺乏應用電子商務的主動性。多數(shù)外貿企業(yè)雖然已經(jīng)上網(wǎng),但主要用于信息查詢和進出口的部分環(huán)節(jié),建立企業(yè)網(wǎng)站或專業(yè)網(wǎng)絡平臺的仍為數(shù)不多。同時外貿企業(yè)競爭意識不夠,企業(yè)必須擁有核心的競爭優(yōu)勢,提供更優(yōu)質、更低廉的產(chǎn)品和服務,才能確保不被淘汰。而我國企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識和競爭意識,對電子商務的發(fā)展即將帶來的巨大沖擊,仍沒有充分的認識和準備。
3.國際貿易電子商務的安全問題有待解決。電子商務應用在國際貿易領域中,安全顯得尤其重要。電子商務下的國際貿易的安全性主要是由計算機安全性,尤其是計算機網(wǎng)絡安全性發(fā)展而來的。目前我國仍處在經(jīng)濟轉型期,市場還很不成熟,社會信用體系很不健全。況且電子商務的交易過程中買賣雙方?jīng)]有見面,將會產(chǎn)生很多傳統(tǒng)商務模式中不會出現(xiàn)的新問題。因此如何保證商業(yè)機密不被竊取、維持數(shù)據(jù)庫的保密性、防止商業(yè)欺詐、支付系統(tǒng)不被破壞,以及如何判定交易方的身份及用戶信用、電子簽名的真?zhèn)?、如何保證商家的利益等,是我國發(fā)展國際貿易電子商務急需解決的問題。
4.發(fā)展電子商務的政策、法律環(huán)境有待改善??偟恼f來,我國的信息化政策還不夠完善,尤其體現(xiàn)在電子商務方面,有關的政策不夠明朗,相應的法律、法規(guī),相關的標準還都沒有建立,跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調存在較大問題。因為外貿企業(yè)發(fā)展電子商務涉及到交易雙方、工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、國家,這就需要加強電子商務法律、政策建設,才能促進電子商務的蓬勃發(fā)展。
5.電子商務人才缺乏嚴重。電子商務需要建立在信息意識、信息技術知識水平和消費觀念習慣的改變基礎上,需要熟練掌握電子商務的人才。而目前企業(yè)普遍缺乏精通計算機與網(wǎng)絡技術的人才。人才的缺乏,在全球電子商務發(fā)展中是普遍現(xiàn)象。據(jù)美國的統(tǒng)計,其國內缺少數(shù)十萬名軟件系統(tǒng)工程師、系統(tǒng)分析員和程序設計師,希望到中國招募軟件工程師。與此同時,日本,加拿大,英國,新加坡等國也因為人才需要,要到中國招募相關人員。目前我國對信息技術復合型人才需要量尚未見到具體統(tǒng)計數(shù)字,但是,從電子商務發(fā)展前景和發(fā)展速度看,將需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術的現(xiàn)代商貿理論與實務的復合型人才。
三、電子商務下的國際貿易發(fā)展對策
1.加強信息基礎設施建設。外貿企業(yè)發(fā)展電子商務的基礎設施投資大、風險高,企業(yè)難以承擔這類投資。我國政府在推進外貿企業(yè)發(fā)展電子商務的過程中,對于電子商務的網(wǎng)絡基礎設施建設,雖然不可能像美國一樣將電信光纜鋪設到所有家庭用戶,但可以繼續(xù)加大國家主干網(wǎng)絡建設,促進網(wǎng)絡統(tǒng)一協(xié)調,提高網(wǎng)絡覆蓋面,保證東部外貿企業(yè)發(fā)展需要的同時,向中西部地區(qū)有所傾斜,保證中西部地區(qū)與東部地區(qū)外貿企業(yè)同步發(fā)展電子商務。要繼續(xù)增加出口帶寬,逐步降低外貿企業(yè)的上網(wǎng)費用。
2.轉變觀念,提高應用電子商務的積極性。由于缺乏對電子商務的正確認識,認為電子商務可有可無,無關緊要或傳統(tǒng)的業(yè)務運作方式還沒有危及到企業(yè)的生存,認為發(fā)展電子商務的時機還不成熟,導致我國外經(jīng)貿行業(yè)應用電子商務的水平還處于較低的層次。對我國的企業(yè)來說,轉變觀念,提高對電子商務的認識,是發(fā)展電子商務的關鍵所在。企業(yè)應該充分認識到網(wǎng)絡貿易的開展不僅僅是一種貿易工具的簡單應用,其體現(xiàn)的是企業(yè)內部經(jīng)營觀念的徹底改革和管理模式的全面創(chuàng)新。
3.加強關鍵技術研究。技術問題是各國發(fā)展電子商務共同面臨的問題,由于我國技術研究力量相對薄弱,對這一問題的解決尤顯迫切。通過電子商務發(fā)展國際貿易,涉及外經(jīng)貿及與其業(yè)務相關的銀行、稅務、海關、外匯、保險等諸多部門和行業(yè),電子商務在中國的推行也有賴于以上各行業(yè)、部門和單位之間的協(xié)調與共同努力。當前圍繞著保密技術、安全管理、CA認證及電子支付等關鍵技術的研究,各方應加強聯(lián)系、緊密合作、共同開發(fā),早日實現(xiàn)國內網(wǎng)互聯(lián),建立起全國外貿專用信息網(wǎng),進而有計劃、有組織地實現(xiàn)同聯(lián)合國貿易信息網(wǎng)及其他國際商務信息網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng),并力爭在較短的時間內使我國的技術研究力量有一個明顯的提高。
4.加強相關法律法規(guī)的研究與制定。美國、歐盟等電子商務發(fā)展較快的國家和地區(qū)都非常重視電子商務法律、法規(guī)的建設,我國也不例外。雖然我國已經(jīng)相繼了《計算機信息管理辦法》、《電子簽名法》等法律規(guī)范,但仍然不能滿足我國外貿企業(yè)發(fā)展電子商務的需要,我國應該盡快推出操作性強的電子商務稅收等法律和相關市場規(guī)范,對不適合電子商務發(fā)展的法律、法規(guī)要盡快進行修改,為推動電子商務活動的健康、有序發(fā)展提供必要的法律支持與指導。發(fā)展電子商務沒有現(xiàn)成模式,因為涉及面廣,對社會的影響大,所以在發(fā)展電子商務的過程中,立法機關、司法機關要與經(jīng)濟管理部門、企業(yè)等相關部門開展合作,深入調查研究,在借鑒國外成熟經(jīng)驗的同時,建立符合我國電子商務發(fā)展國情,利于電子商務發(fā)展的健全法律規(guī)范和制度體系,以保證電子商務按預期軌道發(fā)展。
5.加強培養(yǎng)電子商務人才。我國多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)開展電子商務的能力不足,要繼續(xù)推進各種形式的信息技術和電子商務教育和培訓,培養(yǎng)電子商務技術人才和管理人才,不斷充實和提高企業(yè)實施電子商務的綜合能力。高等院校要進一步完善科學建設,培養(yǎng)適合企業(yè)需要的電子商務專業(yè)人才和復合型人才。要繼續(xù)組織靈活多樣的在職培訓活動。鼓勵非盈利性和商業(yè)性的電子商務培訓活動。
縱觀世界經(jīng)濟的發(fā)展歷程,自由貿易是必然的發(fā)展趨勢,而電子商務在新世紀最具有發(fā)展?jié)摿?其對全球經(jīng)濟及國際貿易的影響必定是深遠的。對發(fā)展中國家來說,一方面要積極參與有關電子商務的國際規(guī)則的制定,決不輕言放棄,努力爭取相應的權益。另一方面也要積極順應潮流,加快發(fā)展信息基礎設施和促進電子商務的廣泛應用,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,使本國的經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展,國際競爭力得以提高。
1.電子商務的概念
到目前為止,電子商務還沒有一個明確、概括性的定義,而是不同行業(yè)領域的人們按照自己的理解為電子商務加上的各種解釋。比如歐洲議會給出的定義:電子商務是通過電子方式進行的商務活動,它通過電子方式處理和傳遞數(shù)據(jù);美國權威學者瑞維-卡拉科塔和安德魯-惠斯頓認為:電子商務是一種現(xiàn)代商業(yè)方法,這種方法通過改善產(chǎn)品和服務質量、提高服務傳遞速度,滿足政府組織、廠商和消費者的最低成本的需求;而在IT行業(yè)則普遍認同:電子商務是利用現(xiàn)有的計算機硬件設備、軟件設備和網(wǎng)絡基礎設施,通過一定的協(xié)議連接起來的電子網(wǎng)絡環(huán)境進行各種各樣商務活動的方式。
從以上定義可以得出,電子商務歸根結底是商務的電子化:從廣義方面講,電子商務是指通過電子手段建立一個新的經(jīng)濟秩序,它不僅涉及電子技術和商業(yè)交易本身,而且涉及到諸如政治、金融、稅務、法律等社會其他方面;從狹義方面講,電子商務是指各種具有商業(yè)活動能力和需要的實體(政府機構、金融機構等)利用計算機網(wǎng)絡和先進的數(shù)字化傳媒技術進行的各項商貿活動。
2.電子商務的安全現(xiàn)狀
世界各國對電子商務安全問題的研究非常重視,美國政府很早就致力于研究密碼技術,韓國一些公司也建立聯(lián)盟,力圖制定電子商務的標準。我國于1995年起發(fā)展電子商務安全產(chǎn)業(yè),其信息安全研究經(jīng)歷了通信保密、計算機數(shù)據(jù)保護兩個發(fā)展階段,市場也從小到大逐步發(fā)展起來,雖已初具規(guī)模但仍不成熟。近年來,我國因特網(wǎng)用戶激增,至今已超過130萬,而不少企業(yè)更是擁有自己的獨立網(wǎng)站,網(wǎng)絡交易熱潮隨之而來。根據(jù)CNNIC的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡熱點調查報告》中顯示:網(wǎng)上購物大軍達到2000萬人,在全體互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民中,有過購物經(jīng)歷的網(wǎng)民占近20%的比例。因為Internet自身的開放性,安全事故和黑客事件時有發(fā)生,據(jù)公安部的資料,利用計算機網(wǎng)絡進行的各類違法行為在中國以每年30% 的速度遞增,更有媒介報道,中國95%的與Internet相連的網(wǎng)絡管理中心遭到過境內外黑客的攻擊或侵入,由此可見,安全隱患已成為電子商務發(fā)展的嚴重阻礙。
3.電子商務的安全隱患
3.1信息竊取
在信息傳送的過程中,如果信息沒有采用加密措施或加密強度不夠,攻擊者就有可能通過互聯(lián)網(wǎng)等物理或邏輯的手段,對傳輸?shù)男畔⑦M行非法的截取和監(jiān)聽,或通過對信息流量和流向等參數(shù)的分析,推出有用信息,典型手段如:“虛擬盜竊”—從Internet上竊取消費者的銀行賬號。而表現(xiàn)在電子商務中的信息泄露則是商業(yè)機密的泄露,主要包括兩個方面:交易雙方進行交易的內容被第三方竊取;交易一方提供給另一方使用的文件被第三方非法使用。
3.2信息篡改
網(wǎng)絡上的服務器可以被任意一臺連網(wǎng)的計算機攻擊,所以當攻擊者熟悉了網(wǎng)絡信息格式后,就可以通過一些技術手段和方法對正在傳輸中的信息進行修改,從而破壞信息的完整性,使數(shù)據(jù)包不能達到預期的目標。
3.3假冒他人身份
由于電子商務的實現(xiàn)需要借助于虛擬的網(wǎng)絡平臺,而在這個交易平臺上,雙方是不需要見面的,所以這就帶來了交易雙方身份的不確定性。如果沒有進行身份識別而進行交易,那攻擊者就可以通過非法手段輕易竊取合法用戶的身份資料,仿冒其身份與他人交易,這樣既獲取了非法收入,又損害了合法用戶的交易信譽。
3.4交易抵賴
傳統(tǒng)的交易方式是通過手寫簽名和印章來完成交易,而電子商務則是通過網(wǎng)絡來完成,這就容易造成交易抵賴。交易抵賴包括多個方面,如發(fā)信者事后否認曾經(jīng)發(fā)送過某條信息、收信者事后否認曾經(jīng)收到過某方面的消息,或是購買者做了定貨單不承認,商家因價格差異而否認原有的交易等。
3.5電腦病毒
各種電腦病毒的問世,給電子商務的安全蒙上了厚重的陰影,不少病毒直接以互聯(lián)網(wǎng)為載體大肆傳播,造成了嚴重的經(jīng)濟損失。據(jù)臺灣“中央社”報道,趨勢科技全球防毒研究暨支持中心公布的報告指出,今年第一季度臺灣總共有3443.6986萬次計算機遭受病毒感染的案例。這個數(shù)量已接近去年全臺灣總感染數(shù)量,與去年同期比較,增幅增加高達297%。
4.電子商務安全問題的解決方案
4.1防火墻技術
防火墻是一種將內部網(wǎng)和公眾網(wǎng)分開的方法,它監(jiān)管網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的進出,對未經(jīng)授權的訪問和數(shù)據(jù)傳遞進行篩選與屏蔽,不許外部網(wǎng)絡用戶以非法手段進入內部網(wǎng)絡,從而保證了內部網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和計算機的安全。防火墻技術主要有包過濾、服務、狀態(tài)監(jiān)控等技術。在電子商務中,防火墻的主要功能是防止黑客利用不安全的服務對傳輸數(shù)據(jù)和信息進行攻擊,對網(wǎng)絡實施檢查并監(jiān)管網(wǎng)絡的進行狀態(tài)。
4.2數(shù)字摘要技術
通過使用單向散列函數(shù)(HASH)將需要加密的明文“摘要”成一個固定長度(128bit)的密文。該密文有固定的長度,同明文是一一對應的,其優(yōu)勢在于:對于任意一個x進行HASH運算后,都有唯一一個Y值與之對應;對于任何一個Y值,想通過逆運算得出X值都是行不通的。在傳輸信息的時候將之加入文件一同發(fā)給對方,對方接到文件后,可以用相同的方法進行運算,若得到結果與發(fā)送的摘要碼相同,則表明安全,反之,則說明被篡改過。這也是電子商務領域經(jīng)常用到的一種安全認證技術。
4.3身份認證技術
一般來說,可以通過CA中心的認證來確保用戶的真實身份。CA中心是一個電子認證機構,為交易的當事人進行信任擔保,數(shù)字證書就是其通過的一項重要認證。數(shù)字證書是指用電子手段來證實一個用戶的身份和對網(wǎng)絡資源進行訪問的權限,它是一個數(shù)字標識,可實現(xiàn)身份的鑒別認證。由于電子商務中的交易一般不會面對面的進行,所以對交易雙方身份的認定就成為保障電子商務交易的前提,當前數(shù)字證書的廣泛運用正說明了這個問題。
4.4病毒防范技術
電子商務的發(fā)展,一方面提高了交易效率,另一方面也為計算機病毒的傳播創(chuàng)造了條件。計算機病毒具有不可估量的破壞力和威脅性,所以加強計算機病毒的防治工作勢在必行。為防范病毒,可采取一下措施:(1)安裝防病毒軟件,加強內部網(wǎng)的整體防毒措施;(2)加強數(shù)據(jù)備份和恢復措施,做到有備無患;(3)對敏感的設備和數(shù)據(jù)要建立必要的物理或邏輯隔離措施等,防患于未然。
4.5加強電子商務法律體系的建設
從法律層面入手維護電子商務安全問題尤為重要。當前我國在電子商務法律法規(guī)方面還有很多缺失,雖然早在2005年就正式頒布實施了《電子簽名法》,但成效有限,一些犯罪分子仍鉆了法律的空子,損害了公眾的合法利益。所以我國立法部門要立足于國情,并吸取和借鑒外國立法的先進經(jīng)驗,加快我國的立法進程,早日使我國的電子商務安全管理走上法制化軌道。
5.總結
電子商務的發(fā)展無可限量,與此同時安全問題將始終與之相伴,為進一步促進我國電子商務的健康有序發(fā)展,必須有效運用技術和法律這兩個有力的工具,去解決在實際應用中出現(xiàn)的各種問題,為我國電子商務又好又快的發(fā)展保駕護航。
參考文獻:
[1 ] 陸川. 電子商務概論[M]. 北京:對外經(jīng)濟貿易大學出版社,2007
[2 ] 趙全. 網(wǎng)絡安全與電子商務[M]. 北京:清華大學出版社,2005
1、全球性。電子商務利用互聯(lián)網(wǎng)無國界、無地域距離限制的優(yōu)勢,可以觸及到世界每個角落,開辟了巨大的網(wǎng)上商業(yè)市場,使貿易發(fā)展空間跨越國界,遍布全球。
2、虛擬性。首先,網(wǎng)絡技術的興起,使得一些看不見、摸不著的網(wǎng)絡企業(yè)、網(wǎng)上企業(yè)、以及以信息資源為主導服務的信息中介服務企業(yè)如雨后春筍般地建立和發(fā)展起來,這些企業(yè)都是虛擬化的;其次,完成電子商務交易全過程都是虛擬化的,充分體現(xiàn)了用信息流組織和支配資金流、貨物流的優(yōu)點,從磋商、簽訂電子合同到支付、交貨都在網(wǎng)絡這個虛擬化的環(huán)境進行,全過程都不用面對面;另外、交易活動沒有固定場所,任何人只要有一臺電腦、一個調制解調器和一部電話就可通過互聯(lián)網(wǎng)參與國際貿易活動。
3、電子化、數(shù)字化。電子商務條件下,越來越多的交易都被無紙化操作和匿名交易所代替,不涉及現(xiàn)金,無需開具收支憑證,沒有作為征稅依據(jù)的賬簿、發(fā)票等紙制憑證,以電子流代替了實物流,傳統(tǒng)的實物交易和服務被轉換成數(shù)據(jù),在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸和交易。
4、高度自主、自由的松散聯(lián)系系統(tǒng)?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個國際性網(wǎng)絡,不受任何一國法律的約束和管轄,且國際間尚未達成有關公約或協(xié)議來規(guī)范其形式和內容。任何區(qū)域性電腦網(wǎng)絡只要在技術上執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議,就可聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),任何企業(yè)交納注冊費后,即可獲得自己專用的域名,在網(wǎng)上自主從事商務活動和信息交流。
二、電子商務對稅收的影響
1、電子商務對稅收管轄權的影響(1)、電子商務弱化來源地稅收管轄權。INTERNET是通過網(wǎng)絡在服務器上實現(xiàn)的,服務器的營業(yè)行為很難被分類和統(tǒng)計,商品被誰買賣也很難確認。加之互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得服務突破了地域的限制,提供服務一方可遠在千里之外,使得各國對所得來源地的判斷產(chǎn)生爭議。(2)、居民稅收管轄權受到嚴重沖擊。現(xiàn)行稅制一般都以有無“住所”、是否是“管理中心”或“控制中心”作為納稅人居民身份的判定標準。然而,隨著電子商務的出現(xiàn)及各種先進技術手段的運用,企業(yè)的管理控制中心可能存在于任何國家,造成納稅主體的多元化、模糊化和邊緣化,從而使稅務機關很難根據(jù)屬地原則對一般納稅人和小規(guī)模納稅人及個體經(jīng)營者征收增值稅、所得稅。再次,電子商務的常設機構難以確定。傳統(tǒng)稅收以常設機構即納稅人進行經(jīng)營活動的固定場所來確定經(jīng)營所得來源,但電子商務完全建立在虛擬市場上,納稅人的貿易活動不需固定營業(yè)場所、商等有形機構,大多數(shù)產(chǎn)品或勞務的提供僅需一個網(wǎng)站和能從事相關交易的軟件就能完成,致使無法確定貿易目的地和消費地,無法判定常設機構概念。
2、電子商務對現(xiàn)行課稅要素的影響
(1)、納稅主體難以確認。電子商務超越國界,交易直接、方便、快捷,交易雙方不必親自出場,且消費者可以隱匿姓名,制造商可以隱匿其居住地,從而使納稅主體國際化、復雜化、邊緣化和模糊化,具有不確定性。
(2)、課稅對象性質難以確定。電子商務運用互聯(lián)網(wǎng)的電子郵件和下載功能,將一部分以有形形式提供的產(chǎn)品轉變?yōu)橐詳?shù)字形式提供,一定程度上改變了產(chǎn)品的性質,使商品、勞務和特許權難以區(qū)分。對這些數(shù)據(jù)和信息是應視為提供勞務、提供特許權使用還是買賣商品很難界定。
(3)、納稅環(huán)節(jié)不確定。由于電子商務采用互聯(lián)網(wǎng)傳遞的方式,使得傳統(tǒng)交易中漫長的交易過程可在瞬間完成,且交易具有隱匿性,交易對象不易認定,使原有的納稅環(huán)節(jié)難以適用。
(4)、納稅地點難以確認?,F(xiàn)行稅法對納稅地點以領土原則和有形原則為本,每個稅種都有固定納稅地點。電子商務的虛擬化和無形化,使納稅地點具有流動性、隨意性,使我們無法確定貿易的供應地和消費地,而且電子商務下究竟應在消費地征稅還是在提供地征稅各國尚有爭議,從而使得傳統(tǒng)的課稅地問題變得復雜化。
(5)、納稅期限難以確定?,F(xiàn)行稅制以傳統(tǒng)支付方式、銷售貨物發(fā)票的開具時間來確定納稅義務發(fā)生時間。而以INTERNET為基礎的在線交易,既沒有紙質發(fā)票,又沒有現(xiàn)金、支票流動,使現(xiàn)行稅法規(guī)定無法生效。
3、電子商務對現(xiàn)行稅收征管的影響
(1)、稅源失控。在現(xiàn)行稅收征管制度下,稅務登記依據(jù)的基礎是工商管理登記,其目的是使稅務機關及時、準確、全面地掌握本轄區(qū)內納稅戶的總數(shù)及行業(yè)分布情況,掌握稅源分布。但“網(wǎng)上公司”并沒有固定的經(jīng)營場所,無需辦理工商登記,且擁有無限的經(jīng)營空間,網(wǎng)站的經(jīng)營者還可使用匿名,從而使稅務機關難以對其進行控管。一、用戶足不出戶即可購買外國廠商的成品,(如網(wǎng)上軟件較易)使正常渠道進出口貨物和勞務數(shù)量受到了影響,造成各國關稅、國內增值稅的流失。二、大量的網(wǎng)上廣告比傳統(tǒng)媒體上的廣告費用低,很多企業(yè)會把廣告費投向網(wǎng)絡,間接導了致營業(yè)稅收入的減少。三、所得稅問題加劇。A.常設機構的概念和范圍界定遇到了困難。OECD稅收協(xié)定范本還規(guī)定:非居民在某國內設有人,而后者又有代表其從事經(jīng)營活動的權利,則可以認定該非居民在某國設有常設機構。然而,許多客戶通過互聯(lián)網(wǎng)購買外國商品和勞務,外國銷售商并沒有在該國擁有固定的銷售場所,其人也無法確定。這樣,就不能依照傳統(tǒng)的常設機構標準進行征稅。B.國際稅收管轄權的沖突。在一國對非居民行使什么樣的稅收管轄權的問題上,目前國際上一般都堅持收入來源地稅收管轄權優(yōu)先的原則。電子商務的出現(xiàn),各國對所得來源地的判定發(fā)生了爭議。美國作為電子商務發(fā)源地,于1996年11月發(fā)表了《全球電子商務選擇性的稅收政策》一文,聲稱要加強居民(公民)稅收管轄權。這樣,“發(fā)達國家憑借其技術優(yōu)勢,在發(fā)展中國家屬地會強占其原屬本國的稅源,使發(fā)展中國家蒙受稅收損失。”C.國際投資所得避稅問題將更加嚴重。隨著電子商務的日益完善,網(wǎng)上國際投資業(yè)務會蓬勃發(fā)展,設在某些避稅地的網(wǎng)上銀行可以對客戶提供完全的“稅收保護”。假定某國際投資集團獲得一筆來自全球的證券投資所得,為躲避所得稅,就可以將其以電子貨幣的形式匯入此類銀行。
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(2)、課稅憑證失滅。傳統(tǒng)意義上的稅收征管以納稅人的真實合同、賬簿、發(fā)票、往來票據(jù)和單證等紙質憑證為基礎。在電子商務條件下,紙質的文字記錄消失,代之的是電子憑證、電子單據(jù),存儲于磁性介質上。肉眼無法直接識別,甚至可能被刪改而不留痕跡,難以實現(xiàn)諸如簽字、蓋章等,使這些信息證據(jù)化的操作。導致會計記賬憑證基礎受到?jīng)_擊,稅務審計難度加大。
(3)、偷逃稅加劇。電子商務采用了信息加密手段、匿名電子支付工具,稅務機關難以了解和掌握交易雙方的具體交易事實。此外,建立在互聯(lián)網(wǎng)之上的電子郵件、可視會議、IP電話等技術為跨國企業(yè)架起了實時溝通的橋梁,跨國關聯(lián)企業(yè)通過轉讓定價,可輕易地將產(chǎn)品開發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售的成本“合理”分布到世界各地,在避稅地建立基地公司與國外企業(yè)進行商務洽談和貿易,而僅把國內作為一個存貨倉庫,以逃避國內稅收。
(4)、代扣代繳問題。傳統(tǒng)的貿易方式存在很多中介機構,使稅款代扣代繳工作得以順利進行。但電子商務改變了傳統(tǒng)的營銷方式,使用互聯(lián)網(wǎng)交易的雙方可在世界范圍內直接交易,可直接選擇條件、價格相宜的合作伙伴,減少了許多商業(yè)中介環(huán)節(jié),如商、批發(fā)商、零售商等,中介機構代扣代繳稅款的作用被弱化甚至取消,從而增加了稅收征管的復雜性。
4、電子商務對稅務稽查的影響(1)、稽查對象難以確定。稅務機關進行稽查工作,必須先確定稽查對象,并掌握大量納稅人應稅事實的信息和準確的證據(jù)。而電子商務交易不見面、交易地點不確定,交易雙方無固定的場所和倉庫,使稽查人員難以掌握信息,確定稽查對象。
(2)、稽查方法難以確定。傳統(tǒng)的稽查方法是通過檢查納稅人的各種原始憑證、納稅資料、賬簿等進行的。而電子商務采用“無紙化”方式,買賣雙方的合同、票據(jù)都以電子形式存在,且電子憑證可被輕易修改而不留痕跡。因此資料的電子化、不完全和不充分使傳統(tǒng)的稅務稽查難以運用到電子商務稽查中。
(3)、稽查速度問題。電子商務的特點是快捷、高效,具有實時性,發(fā)現(xiàn)線索必須迅速投入稽查,否則可能功虧一簣。并且要求稽查人員具備專業(yè)的計算機知識,即使納稅人不合作,不肯交出密碼,稽查人員也能解開密碼,否則時間一長,納稅人可以偷偷利用密碼,輕易刪除有價值的資料,使稽查工作失去有力的證據(jù)。
(4)、貨幣流量的不可見性。電子貨幣支付是在線貿易的一個重要環(huán)節(jié),具有匿名性、方便性、流動性的特點,諸如電子現(xiàn)金、網(wǎng)絡現(xiàn)金等新型貨幣可以隨時隨地通過網(wǎng)絡進行轉賬結算,已被越來越多的網(wǎng)上購物者認可。但電子貨幣的匿名性,使稅務機關難以掌握納稅人的貨幣流量,難以獲取交易價格及款項支付信息,增加了稅務稽查的難度。
三、完善我國電子商務稅收政策與管理的建議
1、借鑒國外經(jīng)驗、結合我國實際,確定電子商務的稅收原則。一是在制定相關稅收政策時,應以現(xiàn)行稅收制度為基礎,針對電子商務的特點,對現(xiàn)行稅收制度作必要的修改和補充。二是暫不單獨開征新稅,不能僅僅針對電子商務這種新貿易形式而單獨開征新稅。三是保持稅制中性,不能使稅收政策對不同商務形式的選擇造成歧視。四是維護國家稅收利益,在互利互惠基礎上,謀求全球一致的電子商務稅收規(guī)則,保護國家應有的稅收利益。
2、完善現(xiàn)行法律,補充有關針對電子商務的稅收條款。堅持居民管轄權與地域管轄權并重的原則。明確網(wǎng)絡交易的性質、計稅依據(jù)和征稅對象,在我國現(xiàn)行增值稅、消費稅、所得稅、關稅等條例中補充對電子商務征稅的相關條款。
3、建立電子商務稅務登記制度。要求所有上網(wǎng)經(jīng)營業(yè)主必須向稅務機關申報網(wǎng)址、電子郵箱號碼、網(wǎng)上開戶銀行等上網(wǎng)資料,必須向稅務機關申請辦理稅務登記。公司的稅務登記號碼必須展示在其網(wǎng)站上。
4、加大稅收征管科研投入力度。從硬件、軟件和人才上改善監(jiān)控條件,提高硬件的先進程度和軟件的智能程度,大力培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務知識又懂電子網(wǎng)絡知識的復合型人才,尤其要提高稽查人員通過操作財務軟件查看企業(yè)財務報表的水平。建立備案、核算、代扣代繳等稅收征管制度,開發(fā)自動征稅專業(yè)軟件,采用高科技術鑒定網(wǎng)上交易,審計追蹤電子商務活動流程,簡化稅務登記、納稅申報和稅款繳納程序,對電子商務實行有效稅收征管。
5、圍繞銀行資金結算關鍵環(huán)節(jié)開展稅務稽查。目前,在我國通過網(wǎng)上銀行,還未實現(xiàn)大額、實時、跨國資金結算,電子貨幣還未推行,電子商務法律不健全,電子票據(jù)的法律效力尚未確立。因此,付款手段還未發(fā)生根本變化,通過銀行資金帳戶往來情況進行稅務稽查是當前應對電子商務的重要手段。
一、電子商務概述
電子商務是各參與方之間以電子方式而不是以物理方式或直接物理接觸方式完成任何形式的業(yè)務交易。這里的各參與方主要指政府、銀行、企業(yè)和個人等,這里的電子方式包括電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子支付手段、電子訂貨系統(tǒng)、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡等。一次完整的商業(yè)貿易過程是復雜的,包括了解商情、詢價、報價、發(fā)送訂單、應答訂單、發(fā)送貨物、取貨、支付匯兌等過程,這里涉及了資金流、物流和信息流的流動。嚴格地說,只有上述所有貿易過程都實現(xiàn)了無紙貿易,使用各種電子工具來完成,才能稱之為一次完整的電子商務過程。
電子商務通過綜合運用信息技術、以提高貿易伙伴間商業(yè)運作效率為目標,將一次交易全過程中的數(shù)據(jù)和資料用電子方式實現(xiàn),在商業(yè)的整個運作過程中實現(xiàn)交易無紙化、直接化。它具有交易虛擬化、交易成本低、交易效率高和交易透明化的特點。電子商務可以使貿易環(huán)節(jié)中各個商家和廠家更緊密地聯(lián)系,更快地滿足需求,在全球范圍內選擇貿易伙伴,以最小的投入獲得最大的利潤。
電子商務的任何一筆交易,都包含著物流、資金流和信息流。其中物流主要是指商品和服務的配送和傳輸渠道,對于大多數(shù)商品和服務來說,物流可能仍然經(jīng)由傳統(tǒng)的經(jīng)銷渠道;然而對有些商品和服務來說,可以直接以網(wǎng)絡傳輸?shù)姆绞竭M行配送,如各種電子出版物、信息咨詢服務、有價信息等等。資金流主要指資金的轉移過程,包括付款、轉賬、兌換等過程。信息流既包括商品信息的提供、促銷行銷、技術支持、售后服務等內容,也包括諸如詢價單、報價單、付款通知單、轉賬通知單等商業(yè)貿易單證,還包括交易方的支付能力、支付信譽、中介信譽等。
采用電子商務這一交易形式,交易雙方之間可能是相互陌生的。所有的交易信息都是利用電子郵件和EDI(電子數(shù)據(jù)交換)的形式來傳遞,傳統(tǒng)的用來記錄經(jīng)濟業(yè)務的紙質原件已不再存在,都是記錄在計算機系統(tǒng)中的電磁信息。
二、電子商務對會計的影響
(一)電子商務對會計核算的影響
會計核算是指根據(jù)原始憑證填制記賬憑證、根據(jù)記賬憑證登記各種賬簿以及根據(jù)賬簿編制會計報表這整個過程的步驟和方法。在手工核算的條件下,根據(jù)不同實際情況可采用不同的會計核算形式,如記賬憑證賬務處理形式、匯總記賬憑證財務處理形式、科目匯總表賬務處理形式、日記賬賬務處理形式等。但是不管是哪種形式,都反映手工操作這一技術特征,這種手工操作的主要特征表現(xiàn)在以下幾個方面:一是處理環(huán)節(jié)多,處理內容分散。傳統(tǒng)會計受手工操作能力的限制,需多名會計人員協(xié)作才能完成數(shù)據(jù)處理工作。為了便于人員職責分工和管理,需要分割會計核算過程,分解會計核算內容,每人完成整個過程中的某一部分內容。二是處理流程重復,內部數(shù)據(jù)核對體系復雜。由于人工操作在任何環(huán)節(jié)、任何時候都可能發(fā)生計算、記錄方面的差錯,因此,為了保證會計核算的正確性,在手工會計系統(tǒng)中采取了專門的方法:首先分總賬和明細賬平行重復記賬,通過賬賬核對來檢查記錄的正確性;其次,在賬務處理的主要環(huán)節(jié)建立平衡校驗控制點,以檢驗每一步數(shù)據(jù)的正確性,如記賬憑證、科目匯總表、試算平衡表、資產(chǎn)負債表等都體現(xiàn)著平衡校驗機制,以便有效地檢查本步驟或上步驟數(shù)據(jù)處理的差錯。以這種低效率、重復處理來換取數(shù)據(jù)的正確性,是手工核算的一個重要特點。三是周期長。在手工核算系統(tǒng)中,一般以月(季、年)為周期定期產(chǎn)生會計信息,不能跟蹤實時信息。顯然,這三個方面的特征,是與手工操作這一客觀限制條件密切相關。電子商務的引入,這些具體核算形式的客觀限制條件不復存在。在電子商務環(huán)境下,會計核算可以采用如下程序:
原始數(shù)據(jù)分錄數(shù)據(jù)庫Web數(shù)據(jù)庫會計報表
在上述程序中,原始憑證經(jīng)過確認、計量、按復式記賬原理分錄轉化為分錄數(shù)據(jù)進入分錄數(shù)據(jù)庫。通過分錄數(shù)據(jù)庫即可產(chǎn)生傳統(tǒng)的記賬憑證、明細賬和日記賬等資料;在電子商務環(huán)境下,對分錄數(shù)據(jù)庫進一步處理形成Web數(shù)據(jù)庫。顯然,在這樣的會計核算程序中,總賬核算與明細核算、序時核算與分類、日常分散核算和期末匯總核算,以及有關的記賬與結賬規(guī)則、核對和試算平衡方法等均不復存在。
(二)電子商務對會計計量方法的影響
會計計量方法是指用貨幣或其他度量單位記錄、計算各項經(jīng)濟業(yè)務結果的方法。在傳統(tǒng)的會計中,受人工計算能力的限制,在考慮具體的會計計量方法時有許多求簡的做法。如傳統(tǒng)會計計量以金額表示歷史數(shù)據(jù)為主,實物數(shù)據(jù)、差異分析的運用非常有限。如零售商店的商品成本核算,在手工情況下,很難實現(xiàn)實物數(shù)量的核算。電子商務的引入,為各種會計計量的運用、發(fā)展和創(chuàng)新提供了廣闊的空間。比如,為了更科學合理精確的會計核算,在存貨的進、銷(發(fā)出)、存核算中選擇單品移動加權平均法,實時計算存貨和銷貨實際成本。又如在進行成本核算時,采用電子商務這一交易形式,企業(yè)的進貨成本和銷貨成本將大大降低;從產(chǎn)品制造到產(chǎn)品消費的循環(huán)周轉時間大大縮短;通過互聯(lián)網(wǎng),企業(yè)可以拓寬自己的銷售組織和銷售渠道,提高銷售效率,降低銷售成本。同時,在電子商務環(huán)境下,從時間方面看,對過去的核算、對現(xiàn)在的控制和對未來的預測等方法將進一步完善和體系化。
(三)電子商務對會計報表的影響
會計報表一般指企業(yè)組織對外提供的會計信息。會計的核心目標就是提供能夠影響人的行為的信息,使其所控制的資源得到最佳分配。因此,從會計目標來說,會計信息系統(tǒng)應向所有使用者提供傳遞有用的會計信息。電子商務系統(tǒng)的建立為面向全方位信息需求的實時會計報表創(chuàng)造了條件。
在電子商務環(huán)境下,企業(yè)會計信息系統(tǒng)是建立在Internet、Extranet(企業(yè)外聯(lián)網(wǎng))和Intranet(企業(yè)內聯(lián)網(wǎng))基礎上的,不管是提供定期信息還是提供實時信息,是提供綜合信息還是提供明細信息,是向債權人、投資者提供還是向社會大眾提供,技術上的限制已不復存在,建立網(wǎng)上實時報告信息成為可能。這給傳統(tǒng)會計報表模式的發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為:
第一,在會計報表的目標上,傳統(tǒng)會計報表著重為投資者和債權人提供反映管理人員經(jīng)營責任的信息,未來將更側重向使用者提供有助于決策的相關信息。
第二,在報告周期上,建立在分期假設和成本――效益原則約束之上的定期報告模式,將被不受時間、地點限制的實時動態(tài)報表所替代。
第三,在會計報表要素上,傳統(tǒng)模式會計報表要劃分為資產(chǎn)、負債、權益、收入、費用、利潤等要素,已無法滿足決策者有用性的要求。細分報表要素,以全方位反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程和事項的即時信息將是發(fā)展趨勢。當然,要采用網(wǎng)上實時報表模式,還必須研究如何通過會計法規(guī)和準則來規(guī)范和約束報告公司的會計行為以及如何在網(wǎng)上進行審計等。
(四)電子商務對財務管理的影響
電子商務的發(fā)展對企業(yè)財務管理也產(chǎn)生了重大影響。在電子商務環(huán)境下信息處理的速度大大加快了,這使企業(yè)財務決策模式由分散化轉向集中化成為可能,電子商務的安全交易問題使企業(yè)財務管理風險增大。因此,如何調整現(xiàn)有的財務管理模式,構筑電子商務環(huán)境下基于網(wǎng)絡的財務管理模式為企業(yè)提供相應的咨詢服務,即如何改進現(xiàn)有的財務管理模式,是一個十分現(xiàn)實的問題。
(五)電子商務對會計組織的影響
迅猛發(fā)展的電子商務在改變人們的日常生活模式的同時,也帶來了企業(yè)的管理與組織的變革。電子商務對會計理論的基本假設、基本原則、會計報告等帶來的沖擊歸根到底對會計循環(huán)產(chǎn)生了沖擊,由此帶來了會計組織與工作方式以及會計人員職能的轉變。
電子商務對會計組織的影響主要有如下四方面:(1)提高工作效率。通過網(wǎng)上銀行使資金結算工作效率大幅度提高,會計信息的交流更方便和直接,網(wǎng)上交易信息的及時獲取提高了財會系統(tǒng)的應變能力。(2)改變工作方式和工作環(huán)境,地理上分布的財會職能不再受交通條件的制約。(3)工作任務的調整和合并。面向電子商務的信息技術的使用使許多由人完成的任務現(xiàn)由機器完成,許多工作崗位將消失和合并。工作任務的改變是組織發(fā)生變革的基礎。(4)新的環(huán)境產(chǎn)生了對職員的新的要求。電子商務信息的傳遞與處理均要通過對計算機的操作來完成,這就要求會計人員既是一名出色的計算機操作員,又是一名高水準的會計師并能熟練掌握各種會計軟件的操作。此外,Internet上的公司多數(shù)是國際企業(yè)間的相互合作,涉及不同的語言、商務、會計處理方法和社會文化背景,這同樣要求網(wǎng)絡會計人員必須熟悉國際會計及商務慣例,并具有較為廣博的國際社會文化背景知識。
(六)電子商務對相關會計法規(guī)的影響
傳統(tǒng)商務活動從簽約、履行合同到款項結算,伴隨業(yè)務過程的信息流、資金流等一般均以書面形式出現(xiàn)并由經(jīng)辦人簽字確認,會計核算制度、會計結算制度、審計制度等均離不開這些原始資料。電子商務造就了自動化、無紙化、數(shù)字化的社會經(jīng)濟環(huán)境,數(shù)字簽名代替了紙面簽名,這必然對傳統(tǒng)的適應于紙面交易的現(xiàn)行商業(yè)法規(guī)(包括會計法規(guī))帶來沖擊。需要解決的問題有:(1)交易雙方身份認證辦法在會計上的確認,即制定為參與網(wǎng)上交易的各方提供法律認可的認證辦法;(2)電子合同的合法性程序在會計上的確認,包括電子合同的規(guī)則與范式、構成有效電子書寫文件和原始文件的條件;支持數(shù)字簽名和其他身份認證的手續(xù)規(guī)則;數(shù)字憑證合法性有效性的規(guī)定等等;(3)電子支付管理,即規(guī)定電子支付命令的簽發(fā)與接收規(guī)范以及有關各方的權利、義務和責任。
總之,電子商務的出現(xiàn),對傳統(tǒng)的會計核算、計量方法、會計報表和財務管理的影響是較大的,應當引起有關部門的高度重視。
三、電子商務對會計影響的對策
(一)建立網(wǎng)絡會計
基于電子商務的發(fā)展對當代會計產(chǎn)生的影響,網(wǎng)絡會計已是會計發(fā)展的必然趨勢。所謂網(wǎng)絡會計是指建立在網(wǎng)絡環(huán)境基礎上的會計信息系統(tǒng)。一般來說,網(wǎng)絡環(huán)境包括兩部分:一方面是企業(yè)外部網(wǎng)絡環(huán)境,通過外部網(wǎng)絡使企業(yè)同外界伙伴和消費者進行信息交流和共享;另一方面是企業(yè)內部網(wǎng)絡環(huán)境,通過組建企業(yè)內部網(wǎng)絡可以實現(xiàn)企業(yè)內部各部門之間的信息交流和共享。
(二)改善會計信息處理方式
根據(jù)電子商務對會計信息的影響,為更好地適應電子商務的發(fā)展,會計信息的處理方式必須突破傳統(tǒng)會計的局限,現(xiàn)做以下改變:實時收集系統(tǒng)信息;改變傳統(tǒng)會計憑證、賬簿體系。
(三)實施網(wǎng)絡安全保障措施
在電子商務時代,不需要再發(fā)生大量的現(xiàn)金交易,也不再固守匯票、支票、本票和信用卡的“三票一卡”支付方式,大部分業(yè)務通過電子貨幣交易。電子單據(jù)和電子貨幣是電子商務的重要條件。貨幣的電子化以及在此基礎上的網(wǎng)上支付,大大提高了貨幣流通的效率。
(四)培養(yǎng)高素質的復合型會計人才
電子商務需要高素質的復合型會計人才。市場的競爭就是人才的競爭。完整的電子商務內涵由四個方面組成,既前提條件、人的知識與技能,系統(tǒng)化、系統(tǒng)化的電子工具以及以商品交易為中心的各種商業(yè)事物活動。由此可見,電子商務的核心也是人才,任何先進工具的制造、發(fā)明,工具的應用,效果的實現(xiàn)都要靠人來完成。電子商務作為信息現(xiàn)代化與商貿有機結合的產(chǎn)物,需要既能夠掌握運用電子商務理論與技術的專業(yè)人才,又需要精通財會理論知識及實踐工作經(jīng)驗的復合型的、全方位人才。因而,一個企業(yè)、一個地區(qū)乃至一個國家,能否培養(yǎng)出大批這樣的復合型、全方位人才,將是決定著該企業(yè)、該地區(qū)、該國家發(fā)展電子商務的關鍵。
(五)會計手段多樣化、現(xiàn)代化
電子商務要求會計手段多樣化、現(xiàn)代化。在信息時代下,企業(yè)間的競爭非常激烈,誰掌握先進的科學技術和最新的商務信息,誰就會在競爭中處于領先地位。在電子商務中,企業(yè)運用各種現(xiàn)代化的電子信息工具,諸如:POS(收款機)、EOS(電子貨幣)、EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、E-MAIL(電子郵件)、EFT(電子貨幣)、BBS(電子公共系統(tǒng))、BAR-CODE(條碼)等系列化、系統(tǒng)化的工具,使得各經(jīng)濟主體間的經(jīng)濟交易得以迅速、準確的進行。會計作為一種以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),為了不斷地滿足財務報告需求者的客觀需求,必須采用多樣化、現(xiàn)代化的手段為企業(yè)服務。會計電算化、網(wǎng)絡會計的出現(xiàn),打破了原先束縛會計自由發(fā)展的桎梏,會計實時報告系統(tǒng)的應用,更加速了財務報告生成的及時性,為會計的充分發(fā)展提供了一個新的契機。